pliego de consultorÍa contrataciÓn directa · realizar la difusión del plan de manejo ambiental...

PLIEGO DE CONSULTORÍA CONTRATACIÓN DIRECTA

CÓDIGO DEL PROCESO: CCD-008-EPP-OSC-2015

“AUDITORIA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO DE LA ESTACIÓN DE

SERVICIO PETROCOMERCIAL AMAZONAS DE EP PETROECUADOR, PERIODO 09/2011 A 09/2013”

Quito DM, marzo 2015

2 CCD-008-EPP-OSC-2015

I. CONDICIONES PARTICULARES

SECCIÓN I

CONVOCATORIA

Se invita a la Consultora RENSSNATURE & CONSULTING CIA. LTDA., con RUC No. 1792063590001, habilitada en el Registro Único de Proveedores –RUP, legalmente capaz para contratar, para que presente su oferta técnica y económica para la ejecución de la “AUDITORÍA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO DE LA ESTACIÓN DE SERVICIO PETROCOMERCIAL AMAZONAS DE EP PETROECUADOR, PERÍODO 09/2011 A 09/2013”. El presupuesto referencial es de USD 19,731.63 (DIECINUEVE MIL SETECIENTOS TREINTA Y UNO 63/100) dólares de Estados Unidos de América, sin incluir el IVA, y el plazo estimado para la ejecución del contrato es de SETENTA (70) días contado a partir de la fecha de suscripción del Contrato. Las condiciones de esta convocatoria son las siguientes: 1.- El pliego está disponible, sin ningún costo, en el Portal Institucional del SERCOP, de conformidad con lo previsto en el inciso 4 del artículo 31 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública –LOSNCP.

2.- El interesado podrá formular preguntas en el término establecido por EP PETROECUADOR. La máxima autoridad o su delegado, absolverá obligatoriamente todas las preguntas y realizará las aclaraciones necesarias, de conformidad al cronograma determinado en el pliego.

3.- La oferta técnica-económica se presentará de forma física en la Secretaria de la Jefatura de Adquisiciones de Obras, Servicios y Consultoría de EP PETROECUADOR, ubicada en la calle Alpallana y Diego de Almagro, Edificio Plaza LAVI, sexto piso; hasta la hora y fecha publicadas en el Portal Institucional del SERCOP, de acuerdo con lo establecido en el Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública -RGLOSNCP-. Los formularios 1 y 2 de la oferta técnica y, el precio de la misma, deberá subirse a través del Portal institucional del SERCOP, hasta la fecha en que se cierre el plazo para la presentación de la oferta. La no publicación de los formularios referidos o la falta de ingreso del precio de la propuesta en el Portal Institucional será causa de descalificación de la oferta. El oferente deberá tener en cuenta que la oferta económica registrada en el mencionado Portal deberá coincidir con la oferta económica entregada en forma física. De existir diferencia en el monto que consta en la oferta física y el registrado electrónicamente, la entidad contratante remitirá al SERCOP la petición de ajuste debidamente sustentada. La apertura de las ofertas se realizará una hora más tarde de la hora prevista para la recepción de la oferta.

Para poder participar en el presente procedimiento, al momento de la presentación de la propuesta, el oferente interesado deberá encontrarse habilitado en el Registro Único de Proveedores.

4.- La oferta debe presentarse por la totalidad de la contratación. 5.- Este procedimiento no contempla reajuste de precios.


6.- La evaluación de la oferta se realizará aplicando los parámetros de calificación previstos en el pliego, conforme lo dispone el artículo 54 del Reglamento General de la LOSNCP y las resoluciones que el SERCOP dicte para el efecto.

7.- Los pagos del contrato se realizarán con cargo a los fondos propios provenientes del presupuesto de EP PETROECUADOR, relacionados con la partida presupuestaria “SERVICIOS DE AUDITORÍA CONSULTORÍA EXTERNA”; 8.- El procedimiento se ceñirá a las disposiciones de la LOSNCP, su Reglamento General, las resoluciones del SERCOP y el presente pliego.

9.- EP PETROECUADOR se reserva el derecho de cancelar o declarar desierto el procedimiento de contratación, situación en la que no habrá lugar a pago de indemnización alguna.

Quito DM, enero 2015

ING. ROMMEL VALVERDE M., MSc. GERENTE DE SEGURIDAD, SALUD Y AMBIENTE, ENC.

EP PETROECUADOR

Elaborado por: X. Andrade Revisado por: Ing. Lilyana Paez


SECCIÓN II

OBJETO DE LA CONTRATACIÓN, PRESUPUESTO REFERENCIAL Y TÉRMINOS DE REFERENCIA

2.1 Objeto: Este procedimiento precontractual tiene como propósito seleccionar a la oferta de mejor costo, en los términos del numeral 19 del artículo 6 de la LOSNCP, para la “AUDITORÍA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO DE LA ESTACIÓN DE SERVICIO PETROCOMERCIAL AMAZONAS DE EP PETROECUADOR, PERÍODO 09/2011 A 09/2013”. 2.2 Presupuesto referencial: El presupuesto referencial es USD 19,731.63 (Diecinueve mil setecientos treinta y uno 63/100 dólares de los Estados Unidos de América) sin incluir el IVA, sujeto al Plan Anual de Contratación 2014. 2.3 Términos de referencia: 2.3.1 Antecedentes Con oficio No. DINAPA-EEA 0410394 del 2 de agosto de 2004 la ex Subsecretaría de Protección Ambiental del Ministerio de Energía y Minas aprobó el Diagnóstico y Plan de Manejo Ambiental de la estación de servicio PETROCOMERCIAL Amazonas. Con oficio No. MAE-SCA-2012-0494 del 9 de abril de 2012, el Ministerio del Ambiente aprobó la Auditoría Ambiental de Cumplimiento de la estación de servicio PETROCOMERCIAL Amazonas. Mediante Resolución No. 1037 del 12 de julio de 2012, el Ministerio del Ambiente otorgó la Licencia ambiental a la estación de servicio PETROCOMERCIAL Amazonas, misma que consta en el Registro Nacional de Fichas y Licencias Ambientales. Mediante C.A. No. 1599 del 27 de julio de 2012, la Secretaría de Ambiente del Municipio del Distrito Metropolitano de Quito otorgó el Certificado Ambiental por Auditoría Ambiental a la estación de servicio Amazonas con Registro No. 1090R-AZN, vigente desde el 9 de julio de 2012 al 9 de julio de 2014. Con Certificado No. BR232807A del 8 de octubre de 2013, Bureau Veritas otorgó la Certificación ISO 14001:2004 a la estación de servicio PETROCOMERCIAL Amazonas. EP PETROECUADOR en cumplimiento de la Resolución No. 1037, Art. 5 y de la Ordenanza Municipal No. 404, Art. II.380.41, literal c) “Cada dos años contados a partir de la presentación de la primera Auditoría Ambiental de Cumplimiento, correspondiente a la fase de operación y durante la permanencia del regulado.” 2.3.2 Alcance El trabajo de consultoría incluye desde la elaboración de los Términos de Referencia hasta la Auditoría Ambiental. Los Términos de Referencia, se regirán a los lineamientos establecidos en la Ordenanza Metropolitana No. 404, Art. II.380.21.- Contenido de los Términos de Referencia para Auditorías Ambientales y en los establecidos en el Reglamento Sustitutivo al Reglamento Ambiental para Operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador, Decreto Ejecutivo No. 1215, Art. 43.- Contenido de Auditorías Ambientales.


La Auditoría Ambiental, será realizada en base a los Términos de Referencia aprobados por la Secretaría de Ambiente y además se regirá a los lineamientos establecidos en la Ordenanza Metropolitana No. 404, Art. II.380.37.- Contenido de la Auditoría Ambiental y en los establecidos en el Reglamento Sustitutivo al Reglamento Ambiental para Operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador, Decreto Ejecutivo No. 1215, Art. 43.- Contenido de Auditorías Ambientales. La Auditoría Ambiental se realizará en la Estación de Servicio PETROCOMERCIAL Amazonas de EP PETROECUADOR. 2.3.2.1. Productos y Servicios Esperados

Productos

ÍTEM PRODUCTOS

INFORME PRELIMINAR

para revisión del Administrador

INFORME FINAL Una vez aprobado por Administrador

INFORME FINAL DEFINITIVO

Una vez aprobado por Secretaría de

Ambiente

SUBTOTAL

Impreso CD/DVD Impreso CD/DVD Impreso CD/DVD Impreso CD/DVD

1 Términos de Referencia

1 - 2 2 3 3 6 5

2 Auditoría Ambiental

1 - 2

2

3

3

6

5

3 Resumen Ejecutivo AA

1 - 2 3 6

4 Plan de Acción 1 - 2 3 6

5 Plan de Manejo Ambiental actualizado

1 - 2 3 6

6 Anexos 1 - 2 2 3 3 6 5

7

Presentación del PMA actualizado y aprobado

- 1 - 3 - - - 4

TOTAL 36 19

Términos de Referencia La Consultora se compromete a elaborar y presentar los Términos de Referencia para la Auditoría Ambiental. Los Términos de Referencia se regirán a los lineamientos establecidos en la Ordenanza Metropolitana No. 404, Art. II.380.21.- Contenido de los Términos de Referencia para Auditorías Ambientales y en los establecidos en el Reglamento Sustitutivo al Reglamento Ambiental para Operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador, Decreto Ejecutivo No. 1215, Art. 43.- Contenido de Auditorías Ambientales, los cuales serán sometidos para aprobación de la Secretaría de Ambiente.

La Consultora se compromete a:

Entregar el informe preliminar de los Términos de Referencia para la Auditoría

Ambiental. El informe preliminar de los Términos de Referencia será revisado y aprobado por el Administrador del contrato. Todas las observaciones que sean realizadas sobre este documento por el Administrador del contrato, deberán ser absueltas por la Consultora.

La Consultora realizará los cambios respectivos en el informe preliminar y presentará el informe final de los Términos de Referencia, el cual una vez aprobado por el mismo Administrador, será presentado a la Secretaría de Ambiente para su


revisión y pronunciamiento. Todas las observaciones que sean realizadas sobre este documento por la Secretaría de Ambiente, deberán ser absueltas por la Consultora.

La Consultora realizará los cambios respectivos en el informe final y presentará el Informe Final Definitivo de los Términos de Referencia a EP PETROECUADOR.

Auditoría Ambiental, Resumen Ejecutivo, Plan de Acción, PMA actualizado y Anexos

La Auditoría Ambiental, será realizada en base a los Términos de Referencia aprobados por la Secretaría de Ambiente y además se regirá a los lineamientos establecidos en la Ordenanza Metropolitana No. 404, Art. II.380.37.- Contenido de la Auditoría Ambiental y en los establecidos en el Reglamento Sustitutivo al Reglamento Ambiental para Operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador, Decreto Ejecutivo No. 1215, Art. 43.- Contenido de Auditorías Ambientales.


Entregar el informe preliminar de la Auditoría Ambiental, Plan de Acción, Plan de

Manejo Ambiental y anexos. El informe preliminar será revisado y aprobado por el Administrador del Contrato. Todas las observaciones que sean realizadas sobre estos documentos por el Administrador del contrato, deberán ser absueltas por la Consultora.

La Consultora realizará los cambios respectivos en el informe preliminar y presentará el informe final de la Auditoría Ambiental, Plan de Acción, Plan de Manejo Ambiental y anexos, los cuales una vez aprobados por el mismo Administrador, serán presentados a la Secretaría de Ambiente para su revisión y pronunciamiento. Todas las observaciones que sean realizadas sobre estos documentos por la Secretaría de Ambiente, deberán ser absueltas por la Consultora.

Una vez emitido el pronunciamiento favorable sobre la Auditoría Ambiental (Plan de Acción, Plan de Manejo Ambiental y anexos) por la Secretaría de Ambiente, la Consultora realizará los cambios respectivos en el informe final y presentará el informe final definitivo a EP PETROECUADOR.

Presentación del PMA actualizado y aprobado por la Secretaría de Ambiente

La Consultora elaborará una presentación en Prezi, que incluya audiovisuales (videos) sobre cada uno de los planes del Plan de Manejo Ambiental actualizado y aprobado por la Secretaría de Ambiente, de forma clara, concisa y completa.

Servicios


Absolver todas las observaciones emitidas tanto por EP PETROECUADOR como por la Secretaría de Ambiente, dentro de los plazos que se establezcan para el efecto.

Realizar el seguimiento quincenal periódico de los Términos de Referencia y Auditoría Ambiental en la Secretaría de Ambiente, hasta su aprobación y pronunciamiento favorable.

Realizar la difusión del Plan de Manejo Ambiental actualizado y aprobado por la Secretaría de Ambiente a los funcionarios de la estación de servicio Amazonas, de forma clara, asertiva y didáctica. Para registrar la capacitación impartida se llenará un formato de capacitación con las firmas de respaldo de los instructores y de los participantes, documento que deberá ser entregado al Administrador del contrato.


2.3.3 Ubicación y descripción del área La estación de servicio Amazonas de EP PETROECUADOR, se encuentra ubicada en la Av. Eloy Alfaro y Av. Río Amazonas, esquina, parroquia Iñaquito, cantón Quito, provincia de Pichincha. La estación de servicio tiene una superficie de 6.660,40 m2 y cuenta con la siguiente infraestructura instalada:

Treinta y seis surtidores para despacho de combustibles Doce tanques para el almacenamiento de combustibles: gasolina extra (4) y súper

(8). La capacidad total de almacenamiento es 130.600 galones. Equipos: generador de energía de emergencia, transformador eléctrico, compresor Instalaciones: almacenamiento de desechos, bodega, cuarto de máquinas, cuarto de

paneles de control eléctrico, comedor para empleados, oficinas administrativas, parqueadero, cisterna de agua potable, baterías sanitarias, dispensadores de agua y aire, trampas de grasa (2) y jardineras. Adicionalmente, existe un almacén que está subarrendado.

Diez pozos de monitoreo 2.3.4 Objetivos de la Auditoría a. Objetivo General: Determinar el grado de cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental aprobado para

operación de la estación de servicio Amazonas, del Plan de Acción de la AAC 2009-2011, requisitos de la Normativa Legal Ecuatoriana aplicable, de la Licencia Ambiental y disposiciones de la Autoridad Ambiental.

b. Objetivos Específicos:

Identificar las desviaciones a los planes del Plan de Manejo Ambiental, Reportes de Monitoreo Ambiental Interno, Normativa Legal Ecuatoriana aplicable, Licencia Ambiental y disposiciones de la Autoridad Ambiental sobre la estación de servicio Amazonas.

Determinar el grado de cumplimiento del Plan de Acción, producto de la Auditoría Ambiental de Cumplimiento del período 2009-2011.

Identificar los aspectos ambientales de las actividades y aspectos operacionales y evaluar sus impactos ambientales.

Evaluar los resultados del auto monitoreo de descargas líquidas, ruido, calidad de aire ambiente.

Identificar y evaluar los pasivos ambientales que se hayan originado como producto de las actividades y aspectos operacionales de la estación de servicio.

Definir un Plan de Acción que permita cerrar los hallazgos catalogados como No Conformidades y Observaciones.

Actualizar el Plan de Manejo Ambiental. 2.3.5 Criterios de Auditoría

Plan de Manejo Ambiental de la estación de servicio PETROCOMERCIAL Amazonas Licencia Ambiental emitida con Resolución No. 1037 Reportes de Monitoreo Ambiental Interno de la estación de servicio Amazonas Disposiciones emitidas por la Autoridad Ambiental mediante oficio Plan de Acción AAC 2009-2011 Normativa Legal Ecuatoriana aplicable:


No. CUERPO LEGAL REGISTRO PROMULGACIÓN

1 Constitución de la República del Ecuador R.O. No 449 20 de octubre del 2008

2 Ley de Gestión Ambiental- Ley 99-37 R.O. No 245 30 de julio de 1999

3 Ley Reformatoria del Código Penal – ley 99-49 R.O. No 2 25 de enero del 2000

4 Ley de Hidrocarburos D.E N

o 2967, R.O.

No 711

15 de noviembre con reformas

5 Ley de Prevención y control de la Contaminación Ambiental decreto supremo 374 con derogatoria parcial

D.E. No 374 R.O.

No 97

de 31 de mayo 1976

6 Reglamento sustitutivo del reglamento ambiental para las operaciones hidrocarburíferas en el Ecuador

R.O. No 265 13 de febrero 2001

7 Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria R.O. NO. 725 16 de diciembre de 2002

8 Ordenanza Metropolitana No. 404 5 de junio de 2013

9 Ley de Defensa Contra Incendios y su reglamento de aplicación

R.O. No 815 19 de abril de 1979

10 Reglamento de Prevención, Mitigación y Protección Contra Incendios

R.O. No 114 02 de abril de 2009

11 Compendio de Normas de Seguridad e Higiene Industrial de EP PETROECUADOR

EP PETROECUADOR

A partir del año 1991

12 Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo

D.E. No 2393

04 de febrero de 1994 Última modificación 17 de noviembre de 1986

13 Norma Técnica INEN 2266 R.O. No 631 01 de febrero de 2012

14 Norma Técnica INEN 2288

15 Ley de Aguas D.S. N

o 369, R.O.

No 69

30 de mayo de 1972

16 Codificación de la Ley de Aguas R.O. No 339 20 de mayo de 2004

17 Manejo y disposición final de desechos peligrosos A.M. No 26 12 de mayo del 2008

18 Fijar los límites máximos permisibles para emisiones a la atmosfera provenientes de fuentes fijas

A.M. No 91, R.O.

No 430

04 de enero de 2007

19 Reglamento para la prevención y control de la contaminación por sustancias químicas peligrosas, desechos peligrosos y especiales

A.M. N° 161 31 de agosto de 2011

20 Listados nacionales de sustancias químicas peligrosas, desechos peligrosos y especiales

A.M. No 142 21 de diciembre de 2012

21 Norma de Calidad de aire ambiente o nivel de inmisión A.M. No 050 7 de junio de 2011

22 Reforma al TULAS, Libro VI, Título I SUMA A.M. N° 006 31 de julio de 2013

23 Principios y definiciones en relación a la rectoría de políticas públicas ambientales, fundamentales y necesarias para la gestión ambiental

A.M. N° 169 R.O. N° 655

7 de marzo de 2012

R.O.: Registro Oficial A.M.: Acuerdo Ministerial D.E.: Decreto Ejecutivo D.S.: Decreto Supremo

2.3.6 Información que dispone EP PETROECUADOR y que pondrá a disposición de la Consultora para llevar a cabo la auditoría Diagnóstico y Plan de Manejo Ambiental de la estación de servicio

PETROCOMERCIAL Amazonas Reportes de Monitoreo Ambiental Interno de la estación de servicio Amazonas Licencia Ambiental emitida con Resolución No. 1037 Plan de Acción AAC 2009-2011 Disposiciones de la Autoridad Ambiental de Control emitidas mediante oficio Registros de incidentes ambientales Registros de mantenimiento o documentos afines de equipos y facilidades Planos de la infraestructura y mapas temáticos Información general de la estación de servicio Amazonas Registros, documentos y demás información disponible relacionada con la gestión

ambiental 2.3.7 Metodología para la Realización de la Auditoría


La Auditoría Ambiental se enfocará en evaluar el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental aprobado para operación de la estación de servicio Amazonas de EP PETROECUADOR, requisitos de la Normativa Legal Ecuatoriana aplicable, de la Licencia Ambiental y de las disposiciones emitidas por la Secretaría de Ambiente mediante oficio, durante el período 09/2011 a 09/2013, así como del Plan de Acción de la AAC 2009-2011. La auditoría deberá seguir las siguientes etapas:

Fase Preliminar – Planificación Pre Auditoría Inspección de Campo – Realización de Auditoría in situ Fase Final – Post Auditoría

Fase Preliminar – PLANIFICACIÓN PRE AUDITORÍA

Planificación La responsabilidad de llevar a cabo la auditoría es del Auditor Líder del equipo, hasta que ésta haya finalizado.

Reunión de Inicio de la Auditoría

El contacto inicial con el auditado para el desarrollo de la auditoría lo efectuará el Auditor líder, cuyos propósitos serán:

Establecer comunicación con los representantes del auditado Proveer información sobre los objetivos, alcance y métodos de auditoría,

así como la composición del equipo auditor, incluyendo los expertos técnicos

Coordinar con el Administrador del contrato el acceso a documentos y registros relevantes para la planeación de la auditoría

Definir los requisitos legales y contractuales aplicables y otros requisitos relevantes a las actividades y productos del auditado

Confirmar el acuerdo del auditado en lo referente al grado de divulgación y tratamiento de la información confidencial

Coordinar el cronograma de ejecución (fechas y duración de las actividades de auditoría)

Coordinar el acceso, seguridad y salud. Aclarar cualquier duda o inquietud por parte del auditado o del auditor

Determinar la viabilidad de la Auditoría

Para determinar la viabilidad de la auditoría, se tomarán en cuenta los siguientes factores:

Información suficiente y apropiada para la planeación y ejecución de la

auditoría Cooperación adecuada por parte del auditado Tiempo y recursos adecuados para su ejecución

Preparación de Actividades de Auditoría

Para la preparación de las actividades de auditoría, se fundamentará en lo siguiente:

Revisión de los documentos con la finalidad de reunir información para preparar las actividades de auditoría y de los documentos de trabajo

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aplicables (procesos, funciones). La revisión documental será proporcional al tamaño, naturaleza y complejidad de las instalaciones a ser auditadas y a los objetivos y alcance de la auditoría.

Preparación del Plan de Auditoría

El Auditor Líder debe:

Considerar el efecto de las actividades de auditoría en los procesos del

auditado. Facilitar la programación y coordinación eficiente de las actividades de

auditoría a fin de alcanzar efectivamente los objetivos de la misma. La cantidad de detalle entregada en el Plan de Auditoría deberá reflejar el

alcance y complejidad de la auditoría, así como el efecto de consecución de sus objetivos.

El contenido mínimo del Plan de Auditoría será: La composición del equipo auditor y su competencia colectiva Objetivos de la auditoría Alcance de la auditoría, incluyendo la identificación de las

unidades organizacionales y funcionales y los procesos a ser auditados

Criterios de auditoría Cronograma de ejecución que incluya: ubicación, fechas, tiempo

estimado y duración de las actividades de auditoría Métodos de auditoría Roles y responsabilidades de cada miembro del equipo auditor Logística

Asignación de trabajo al equipo auditor

El Auditor Líder debe designar a cada miembro del equipo auditor la responsabilidad para auditar procesos, funciones, lugares, áreas o actividades específicas.

Preparación de los documentos de trabajo

El equipo auditor debe revisar la información inherente a las tareas asignadas y preparar los documentos de trabajo tales como:

Listas de verificación o chequeo Cuestionarios Protocolos de entrevistas Formularios para registrar información como:

Evidencias de apoyo Notas de auditor Hallazgos de auditoría Registro de las reuniones Registro de información recopilada durante la auditoría

Inspección de Campo – REALIZACIÓN DE AUDITORÍA IN SITU

Reunión de apertura de Auditado y equipo auditor La reunión de apertura tiene como objeto:

Presentar y conocer al equipo auditor Presentar y exponer el Plan de Auditoría

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Ratificar los objetivos, alcance y criterios de auditoría Confirmar el Plan de Auditoría Coordinar la fecha de las reuniones de retroalimentación y cierre Presentar los métodos a ser utilizados durante la auditoría Proveer información sobre el método para reportar los hallazgos de la

auditoría, incluyendo su calificación Métodos de Auditoría Aplicables

Grado de interacción entre

Auditor y Auditado

Ubicación del Auditor

In situ Remota

Interacción Humana

Conducir entrevistas

-

Completar listas de verificación y cuestionarios

Recolectar evidencias de apoyo

Revisión documental

Sin Interacción Humana

Revisión documental Revisión documental

Visita al sitio Análisis y evaluación de datos, información, registros

Inspección a las instalaciones y revisión de sus actividades operativas y procedimientos

Procesamiento de la información, evidencias de auditoría

Elaborar las notas de auditoría

Discusión y ordenamiento de los hallazgos

Completar listas de verificación

Evaluación de aspectos e impactos ambientales

Toma de muestras (descargas líquidas) para análisis de laboratorio y monitoreo de ruido

Reunión de enlace

Identificación de aspectos e impactos ambientales

Verificación del cumplimiento de los planes del Plan de Manejo Ambiental

Verificación del cumplimiento del Plan de Acción AAC 2009-2011

Las actividades de auditoría in situ son llevadas a cabo en las instalaciones del auditado.

Las actividades de auditoría remota son desarrolladas en otro sitio diferente a las instalaciones del auditado, independientemente de la distancia.

Las actividades interactivas de auditoría involucran interacción entre el personal del auditado y el equipo auditor.

Las actividades no interactivas de auditoría no involucran interacción humana con personas que representen al auditado, pero sí con equipo, instalaciones y documentación.

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Realización de Auditoría in situ Para minimizar la interferencia entre las actividades de auditoría y los procesos de trabajo del auditado y a fin de asegurar la salud y seguridad del equipo auditor durante su visita, se tomarán en cuenta las siguientes actividades:

El Administrador del contrato deberá:

Planear la visita: asegurar la obtención del permiso y acceso a las instalaciones que

van a ser visitadas, de acuerdo con el alcance de la auditoría. Coordinar una información adecuada para los auditores (reunión informativa de

inducción) en materia de seguridad (salidas de emergencia, puntos de encuentro), salud ocupacional y normas culturales para la visita, autorizaciones solicitadas y recomendadas.

Coordinar y asegurar que el personal de las instalaciones que van a ser auditadas esté informado acerca de los objetivos y alcance de la auditoría.

Coordinar la verificación de que el equipo auditor cuente con su equipo de protección personal propio.

Programar la comunicación para minimizar la interrupción. El Auditor Líder deberá:

Asegurar que el equipo auditor evite cualquier interrupción innecesaria de los

procesos operacionales. Asegurar que el equipo auditor está usando adecuadamente el equipo de protección

personal. Asegurar que el equipo auditor no toque o manipule ningún equipo, a menos que le

sea explícitamente permitido. Si ocurriera un incidente durante la visita a las instalaciones, coordinará con el

Administrador del contrato, la continuidad o interrupción y reprogramación de la auditoría.

Pedir con antelación a la visita, la autorización para tomar fotos o videos bajo las normas de seguridad y confidencialidad de la empresa.

Asegurar que no se tomen fotografías de personas individuales sin su permiso. Pedir con antelación a la visita, la autorización para sacar copias de documentos de

cualquier clase bajo las normas de confidencialidad de la empresa.

Revisión documental durante Auditoría La revisión documental durante la auditoría tendrá como propósito determinar el cumplimiento del DIAGNÓSTICO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA ESTACIÓN DE SERVICIO PETROCOMERCIAL AMAZONAS, Plan de Acción AAC 2009-2011, Reportes de Monitoreo Ambiental Interno, la Licencia Ambiental emitida con Resolución No. 1037, la Normativa Legal Ecuatoriana aplicable y disposiciones de la Autoridad Ambiental; así como recopilar la información para respaldar las actividades de auditoría.

Reunión de enlace El equipo auditor deberá reunirse periódicamente para intercambiar información, evaluar el progreso de la auditoría y reasignar trabajo entre los miembros del equipo auditor (según sea necesario).

Asimismo el Auditor Líder deberá comunicar cualquier inquietud al auditado. Cualquier evidencia recolectada durante la auditoría, que sugiera un riesgo significativo para el auditado, deberá ser reportada al Administrador del contrato sin demora.

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Recolección y verificación de información Solamente la información verificable deberá ser aceptada como evidencia de auditoría. La evidencia de auditoría que conduce a hallazgos de auditoría deberá ser registrada.

Los métodos de recolección de información incluyen:

Entrevistas Observaciones Revisión de documentos y registros

Para realizar las entrevistas se tomará en cuenta lo siguiente:

Entrevistar a personas en niveles y funciones apropiadas, cuyas actividades se enmarquen en el alcance de la auditoría

El horario de trabajo de las personas a ser entrevistadas Brindar confianza y tranquilidad a las personas que van a ser entrevistada

antes y durante la entrevista Explicar la razón de la entrevista a las personadas que van a ser

entrevistadas Solicitar a las personas a ser entrevistadas que describan su trabajo Seleccionar cuidadosamente el tipo de pregunta (abierta, cerrada,

conducente) Los resultados de la entrevista deberán ser resumidos y revisados con las

personas entrevistadas Agradecer a las personas entrevistadas por su participación y cooperación

Generación de hallazgos de auditoría Los hallazgos de auditoría pueden indicar Conformidad o No Conformidad con los criterios de auditoría.

Los hallazgos individuales de auditoría deberán incluir su evidencia de respaldo.

Las No Conformidades (NC) y su respaldo de evidencia de auditoría, deberán ser registrados y clasificados en NC+ (mayor), NC- (menor), OB (observación). Calificación de los Hallazgos de Auditoría

Todos los hallazgos de auditoría serán referenciados exactamente a los artículos y cláusulas de la Normativa Legal Ecuatoriana aplicable, Plan de Manejo Ambiental, Plan de Acción AAC 2009-2011, Licencia Ambiental y disposiciones establecidas por la Autoridad Ambiental.

La calificación se regirá al siguiente Criterio de Evaluación:

CRITERIO DE EVALUACIÓN

DESCRIPCIÓN

Esta calificación se da a toda actividad, instalación o práctica realizada que cumple con las especificaciones expuestas en el Plan de Manejo Ambiental, Normativa Legal Ecuatoriana aplicable, disposiciones de la Autoridad Ambiental.

Esta calificación implica alguna desviación a los procedimientos, programas, planes, actividades, procesos, condiciones o actos subestándar y disposiciones emitidas por la Autoridad Ambiental.

Observación OB

Conformidad C

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CRITERIO DE EVALUACIÓN

DESCRIPCIÓN

Esta calificación implica una falta leve al Plan de Manejo Ambiental, Normativa Legal Ecuatoriana aplicable, dentro de los siguientes criterios: fácil, rápida o bajo costo de corrección o remediación, evento de magnitud pequeña, extensión puntual, bajo riesgo e impactos no significativos.

Esta calificación implica una falta grave al Plan de Plan de Manejo Ambiental, Normativa Legal Ecuatoriana aplicable dentro de los siguientes criterios: carácter complejo, mayores recursos (humanos, económicos, de tiempo) de corrección o remediación, evento de magnitud moderada a grande, los accidentes potenciales pueden ser graves o fatales, evidente despreocupación, falta de recursos o negligencia en la corrección de un problema menor. Esta calificación también puede ser aplicada al existir No Conformidades menores reincidentes.

Fase Final – POST AUDITORÍA

Reunión de retroalimentación En la reunión de retroalimentación entre el Equipo auditor, Administrador del Contrato y un representante de la estación de servicio Amazonas, el Auditor Líder expondrá los hallazgos de auditoría calificados según el criterio de evaluación preestablecido, a fin de:

Revisar todas las No Conformidades (NC) con el auditado para que se verifique que

la evidencia de auditoría es correcta y que las NC son entendidas. Determinar si existe cualquier opinión divergente entre el equipo auditor y el

auditado.

Preparación de conclusiones de auditoría El equipo auditor debe reunirse previo a la reunión de cierre a fin de:

Revisar los hallazgos de auditoria Llegar a un consenso con respecto a las conclusiones Preparar las recomendaciones Discutir el seguimiento a la auditoría

Las conclusiones estarán enfocadas a:

El grado de conformidad con los criterios de auditoría Logro de los objetivos de la auditoría, cobertura del alcance de la auditoría y

cumplimiento de los criterios de auditoría Causa raíz de los hallazgos Hallazgos similares encontrados en diferentes áreas auditadas con el propósito de

identificar tendencias

Preparación del Reporte de Auditoría El Reporte de Auditoría deberá proveer un registro completo, exacto, conciso y claro de la auditoría, que incluya como mínimo los siguientes aspectos:

Objetivos de la auditoría Alcance de la auditoría (unidades y procesos auditados)

No Conformidad menor

NC-

NC+ No Conformidad mayor

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Identificación del equipo auditor y los participantes del auditado Fechas y lugares en donde se efectuó la auditoría Criterios de auditoría Métodos de auditoría utilizados Descripción de las actividades que fueron sometidas al proceso de auditoría Hallazgos de auditoría (resultados de la auditoría) y la evidencia relacionada (registros, declaraciones de hechos o cualquier otra información verificable y pertinente a los criterios de auditoría), que incluya: todas la Conformidades, No Conformidades y Observaciones

Conclusiones de la auditoría Plan de acción que contenga: acciones correctivas, acciones preventivas y oportunidades de mejora y recomendaciones para los hallazgos de auditoría, asignación de responsables, cronograma de ejecución (duración y plazo), identificación de los recursos necesarios, establecimiento de indicadores que permitan evaluar la eficacia de las acciones planteadas en el plan.

Declaración sobre el grado de cumplimiento de los criterios de auditoría Plan de Auditoría (cronograma de ejecución) Descripción de los obstáculos encontrados durante la auditoría que pueda disminuir la confianza de las conclusiones de la auditoría

Áreas no cubiertas incluidas dentro del alcance de la auditoría con la respectiva justificación bien sustentada

Cualquier opinión divergente sin resolver entre el equipo auditor y el auditado Descripción de las buenas prácticas identificadas, así como de las conformidades identificadas.

Anexos

Reunión de cierre En la reunión de cierre estarán presentes el Auditor Líder del equipo auditor, el Administrador del contrato y un representante de la estación de servicio Amazonas. El Auditor Líder presentará el Reporte de Auditoría, haciendo énfasis en los hallazgos y conclusiones de la auditoría, así como en el Plan de Acción.

Adicionalmente, el equipo auditor elaborará un Resumen Ejecutivo como documento independiente, que incluya una síntesis de las conformidades, hallazgos y conclusiones de la auditoría, así como el plan de acción. 2.3.8 Organigrama A continuación se detalla la participación del equipo auditor en las diferentes fases de la auditoría y los mecanismos de coordinación con las dependencias de EP PETROECUADOR:

PRE AUDITORÍA AUDITORÍA IN SITU POST AUDITORÍA

Actividad Participantes Actividad Participantes Actividad Participantes

Planificación Auditor Líder

Reunión de apertura de auditado y equipo auditor

Equipo auditor Administrador del Contrato

Reunión de retroalimentación

Equipo auditor Administrador del Contrato Representante de la e/s Amazonas

Reunión de inicio de la auditoría

Auditor Líder Administrador del Contrato

Realización de auditoría in situ

Administrador del Contrato Auditor Líder

Preparación de conclusiones de auditoría

Equipo auditor

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Determinar la viabilidad de la auditoría

Equipo auditor Revisión documental durante auditoría

Equipo auditor

Preparación de actividades de auditoría

Equipo auditor Reunión de enlace

Equipo auditor Preparación del reporte de auditoría

Equipo auditor Preparación del plan de auditoría

Auditor Líder Recolección y verificación de información

Equipo auditor

Asignación de trabajo al equipo auditor

Auditor Líder Generación de hallazgos de auditoría

Equipo auditor Reunión de cierre

Auditor Líder Administrador del Contrato Representante de la E/S Amazonas

Preparación de los documentos de trabajo

Equipo auditor

2.3.9 Contenido de los Anexos Certificado de Intersección con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, Bosques

Protectores y Patrimonio Forestal del Estado, Emitido por el Ministerio del Ambiente. Presentar información cartográfica básica y temática en formato digital y analógico

(impreso), con coordenadas geográficas y UTM, con archivos compatibles con los de la Secretaría de Ambiente, inclusive las respectivas bases de datos, para las fases hidrocarburíferas de: Transporte y Comercialización cuya escala de trabajo será 1:25.000, dicha información será presentada mediante un proyecto de Sistema de Información Geográfica, el formato requerido y compatible con los archivos de la Secretaría de Ambiente serán archivos con extensión (*.apr) es decir Arc View 3.2, en caso de presentar en Arc Gis 9.2 la información cartográfica básica y temática deberá tener su respectivo metadatos.

Los planos cumplirán con lo establecido en el RAOHE, Anexo 1, Gráfico 1: Formato para la presentación gráfica de toda cartografía. La información cartográfica deberá estar en el sistema WGS84 y PSAD56 clasificada en carpetas separadas de las mismas capas en formato *.shp y *.dxf versión 2012.

Todos los archivos digitales deben ser entregados en DVD con las siguientes características:

Archivos CAD

Archivos GIS

Sistema de Referencia Geográfica

Datum Horizontal

Datum Vertical

*.dwg versión 2012 *.dxf versión 2012 * jpeg (imágenes) * geotiff (imágenes de satélite)

*.shp con tablas y bases de datos relacionadas a los objetos con la descripción de sus atributos y metadatos

WGS84 WGS84

Altura sobre el nivel medio del mar medida en metros

Se presentarán los siguientes planos o mapas:

Mapa base de la implantación, infraestructura, distribución de facilidades. Mapa de puntos de monitoreo por parámetros (ruido ambiente y descargas líquidas), los puntos deberán estar geo referenciados.

Mapa de Riesgos Exógenos y Endógenos Mapa Social

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Mapa de pasivos ambientales Mapa de emergencias y contingencias

Registro fotográfico fechado o de video de los aspectos más importantes de las

fases de ejecución de la Auditoría. Dentro del informe final incluir los siguientes reportes:

Por cada No Conformidad detectada en Auditoría se levantará un Informe de No Conformidad con registro fotográfico de su evidencia.

Actas de reunión de inicio, retroalimentación y cierre de auditoría. Informes de laboratorio. Protocolos de toma de muestras y monitoreos, certificados de calibración de los equipos.

Cadenas de custodia de muestreo. Actas y fichas de entrevistas de la evaluación social del área de influencia de la estación de servicio Amazonas.

2.3.10 Cumplimiento del Plan de Monitoreo

Verificación in situ del cumplimiento de los límites máximo permisibles establecidos en la Normativa Legal Ecuatoriana aplicable a través del monitoreo y análisis de muestras representativas. El monitoreo se realizará de acuerdo al siguiente detalle:

MONITOREO DE

CANTIDAD MUESTRAS/

PUNTOS UBICACIÓN

PARÁMETROS A SER ANALIZADOS / LÍMITES MÁXIMO PERMISIBLES

Descarga Líquida (Efluente)

2 A la salida de las trampas de grasa

RAOHE, Anexo 2, Tabla 4 (a) punto de descarga

Calidad de Aire

1 A definir con el Administrador

Monitoreo 24 horas según Acuerdo Ministerial No. 050

Ruido Ambiente

4 En los alrededores de la estación de servicio Amazonas

TULAS, Libro VI, Anexo 5 para límites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y fuentes móviles y para vibraciones

Agua (subterránea)

10 Pozos de monitoreo

Parámetros orgánicos: - Rango Orgánico de Gasolina GRO (C6-C10) - Hidrocarburos Totales de Petróleo TPH (C8-C40) Compuestos orgánicos volátiles: - Benceno - Etilbenceno - Xileno - Tolueno

TULAS, Libro VI, Anexo 1, Tabla 5 Criterios referenciales de calidad para aguas subterráneas, Benceno, Tolueno, Etilbenceno, Xileno

Las muestras de agua deberán ser tomadas, preservadas, transportadas y almacenadas según los criterios técnicos definidos en la Norma Técnica Ecuatoriana INEN 2169:98 o su versión actualizada.

La medición de ruido ambiente se realizará conforme a los criterios técnicos establecidos en el TULAS, Libro VI, Anexo 5 para límites permisibles de niveles de ruido

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ambiente para fuentes fijas y fuentes móviles y para vibraciones.

El análisis de las muestras será realizado por uno o varios laboratorios cuyos alcances de acreditación otorgados por el Organismo de Acreditación Ecuatoriana, incluya a todos los parámetros a ser analizados. Además el laboratorio deberá estar acreditado bajo la norma ISO 17025. 2.3.11 Identificación y Evaluación de Aspectos e Impactos Ambientales Elaborar la Matriz de Identificación de los aspectos ambientales (causa) inherentes a las actividades, productos y servicios (preexistentes, nuevos o modificados) de la estación de servicio Amazonas en condiciones de operación normales, anormales y emergentes, que causen impacto (efecto) sobre el entorno socio-ambiental del área de influencia de la estación de servicio Amazonas. Realizar una matriz por cada condición de operación.

La metodología para evaluar de forma cualitativa y cuantitativa los impactos ambientales será la Matriz de Importancia (Leopold modificada) que evalúa cada uno de los impactos identificados en la primera matriz, en base al producto de la ponderación y suma de los siguientes atributos:

INTENSIDAD EXTENSIÓN MOMENTO PERSISTENCIA PERIODICIDAD SINERGIA ACUMULACIÓN EFECTO REVERSIBILIDAD RECUPERABILIDAD

Adicionalmente, se señalará el CARÁCTER del impacto ambiental:

ATRIBUTO NATURALEZA

BENEFICIOSO PERJUDICIAL

CARÁCTER + –

La puntuación que se utilizará para cada atributo es:

ATRIBUTOS PUNTUACIÓN

1 2 3 4 8 12

INTENSIDAD O MAGNITUD

Baja Media Baja

Media Alta

Alta Muy Alta

Total Gran

Magnitud

EXTENSIÓN Puntual Parcial Extenso Total

MOMENTO Largo Plazo

>5 años

Mediano Plazo

1 - 5 años

Corto Plazo

<1 año

Inmediato Total

Momento Crítico

PERSISTENCIA Fugaz Temporal

1 - 10 años

Permanente >10 años

PERIODICIDAD Efecto

Discontinuo Efecto

Periódico

Efecto Continuo

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SINERGIA No

Sinérgico Sinergismo Moderado

Altamente Sinérgico

ACUMULACIÓN No

Acumulativo Acumulativo

EFECTO Secundario Directo

REVERSIBILIDAD Corto Plazo

<1 año

Mediano Plazo

1 - 5 años

Irreversible >10 años

RECUPERABILIDAD Total e

Inmediata

Total a Mediano

Plazo

Parcial con Mitigación

Irrecuperable

La calificación del resultado obtenido para cada impacto ambiental, se ceñirá a la siguiente referencia:

INTERPRETACIÓN CALIFICACIÓN RESULTADO

NO SIGNIFICATIVO COMPATIBLE 1 – 25

SIGNIFICATIVO

MODERADO 26 – 50

SEVERO 51 – 75

CRÍTICO 76 – 100

Finalmente, elaborar cuadro resumen que destaque los impactos ambientales significativos.

2.3.12 Identificación y Evaluación de Pasivos Ambientales

Para realizar la identificación y evaluación de pasivos ambientales que se hayan originado como producto de las actividades y aspectos operacionales de la estación de servicio, utilizar la Metodología de Valoración de Pasivos Ambientales del PRAS.

2.3.13 Actualización del Plan de Manejo Ambiental El Plan de Manejo Ambiental de la estación de servicio Amazonas, será actualizado por la consultora ambiental adjudicataria del contrato. Para realizar la actualización del Plan de Manejo Ambiental, la Consultora mantendrá reuniones de trabajo con funcionarios del área usuaria de la EP PETROECUADOR, con el propósito de coordinar y definir criterios técnicos para el efecto.

El Plan de Manejo Ambiental contendrá oportunidades de mejora, recomendaciones y medidas tendientes a prevenir, mitigar, controlar y compensar los impactos ambientales significativos, y a corregir desviaciones en los procedimientos, actividades y operaciones que se desarrollan en la estación de servicio Amazonas. El contenido del PMA será:

Plan de Análisis de Riesgos y de Alternativas de Prevención Descripción del uso de cualquier sustancia peligrosa o de maquinarias o infraestructuras que implican un riesgo, identificando áreas o zonas de potencial afectación. Identificar los riesgos asociados de la estación de servicio Amazonas al entorno socio-ambiental y los riesgos del entorno socio-ambiental a la estación de servicio Amazonas. Además se

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realizará una evaluación de riesgos para identificar la estimación del riesgo en función del grado de severidad del daño y de la probabilidad de ocurrencia de incidentes como explosiones, derrames, incendios, etc.

Plan de Prevención y Mitigación de Impactos Descripción de las actividades preventivas y mitigantes de los impactos ambientales inherentes a los procesos que se llevan a cabo en la estación de servicio Amazonas, que además incluyan actividades de mantenimiento preventivo, predictivo y correctivo de los equipos existentes.

Plan de Manejo de Desechos

Descripción de las medidas enfocadas a la clasificación (en la fuente), reutilización, reciclaje, tratamiento, disminución de la generación de desechos bajo el principio “utilizar lo imprescindible, para no caer en el flujo lineal del consumismo”, registro, almacenamiento temporal, transporte y disposición final de los desechos sólidos y líquidos.

En este plan se incluirá un inventario de todos los productos químicos peligrosos y desechos peligrosos y especiales que se utilizan y generan en la estación de servicio Amazonas. Además se describirán las recomendaciones para el uso y almacenamiento adecuado para tales productos químicos peligrosos.

Para desarrollar este Plan se seguirán los lineamientos descritos en el Acuerdo Ministerial No. 161 Reglamento para la prevención y control de la contaminación por sustancias químicas peligrosas, desechos peligrosos y especiales; Acuerdo Ministerial No. 026 Procedimientos para el registro de generadores de desechos peligrosos, gestión de desechos peligrosos previo al licenciamiento ambiental y para el transporte de materiales peligrosos; Acuerdo Ministerial No. 142 Listados nacionales de sustancias químicas peligrosas, desechos peligrosos y especiales; Norma INEN 2841 Gestión ambiental, estandarización de colores para recipientes de depósito y almacenamiento temporal de residuos sólidos, requisitos.

Plan de Comunicación, Capacitación y Educación Ambiental Desarrollar un programa de capacitación sobre los elementos y la aplicación de las actividades del Plan de Manejo Ambiental para el personal de la estación de servicio Amazonas, cuyo nivel de profundidad dependerá de las funciones que el personal desempeñe.

Plan de Relaciones Comunitarias Desarrollar los Programas descritos a continuación enfocados a las poblaciones y actores sociales del área de influencia de la estación de servicio Amazonas:

Programa de Compensación e Indemnización: establecer los lineamientos y

mecanismos para la aplicación de medidas de compensación e indemnización de las comunidades (bienes y servicios) ubicadas en el área de influencia directa de la estación de servicio Amazonas, relacionadas con los riesgos que representan las operaciones de la estación de servicio Amazonas.

Programa de Contratación de Mano de Obra Local: descripción de los mecanismos

para la contratación de personal del área de influencia de la estación de servicio Amazonas.

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Programa de Educación Ambiental: descripción de las estrategias de comunicación para impartir charlas de educación ambiental para la población del área de influencia de la estación de servicio Amazonas.

Otros aspecto socio-económicos y culturales:

Identificar la existencia de problemas sociales relacionados con las actividades y operaciones de la estación de servicio Amazonas.

Determinar el tipo de relación con organismos seccionales en el área de influencia de las actividades y operaciones de la estación de servicio Amazonas.

Identificar las instituciones gubernamentales relacionadas con la operación del proyecto, incluyendo los Ministerios del Ambiente y de Recursos Naturales no Renovables, Gobierno Municipal de Quito.

Determinar la existencia de reclamos presentados por la población u otras partes interesadas y su atención oportuna.

Plan de Emergencias y Contingencias

Identificar las situaciones potenciales de emergencia y accidentes potenciales que pueden tener impactos sobre el ambiente; en base al análisis de riesgos desarrollar procedimientos de respuesta ante situaciones de emergencia y accidentes reales, y de prevención y mitigación de los impactos ambientales adversos asociados. Para el efecto, se considerarán los siguientes aspectos:

Naturaleza de los peligros in situ (líquidos inflamables, tanques de almacenamiento de combustibles y gases comprimidos, derrames o fugas accidentales)

El tipo y la escala más probable de situación de emergencia o accidente Mecanismos más apropiados de respuesta ante un accidente o situación de emergencia

Mecanismos de comunicación interna y externa Acciones requeridas para mitigar los daños ambientales Acciones de respuesta para los diferentes tipos de accidentes o situaciones de emergencia

Evaluación posterior a un accidente para identificar e implementar las acciones correctivas y preventivas correspondientes

Realización periódica de entrenamientos y simulacros y su evaluación respectiva Formación y capacitación del personal sobre el procedimiento de respuesta ante emergencias

Lista del personal clave y de las instituciones de ayuda, con sus datos de contacto Rutas de evacuación y punto de reunión que serán señalados en un plano Situaciones de emergencia o accidentes potenciales en instalaciones vecinas Identificar la posibilidad de asistencia mutua de organizaciones vecinas

Además, detallar la cantidad de equipos, insumos y materiales de contingencia, personal, sistemas contra incendios fijos y móviles, definición y asignación de responsabilidades (flujograma y organigrama).

Plan de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial

Comprende las normas establecidas por la empresa para preservar la salud y seguridad de sus empleados, descritas en el Reglamento Interno de Seguridad y Salud aplicable para centros operativos y administrativos de EP PETROECUADOR, aprobado mediante Resolución No. 503-DRTSPQ-MRL-2012-SMV. Determinar la existencia de accidentes ocupacionales y enfermedades profesionales en la estación de servicio Amazonas, y establecer si las medidas correctivas y preventivas adoptadas son eficaces. En caso de

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no haber medidas correctivas y preventivas planteadas por EP PETROECUADOR, deberán ser formuladas por la Consultora.

Plan de Monitoreo y Seguimiento

Descripción del monitoreo y seguimiento ambiental a los componentes ambientales que en base a la identificación y evaluación de aspectos e impactos ambientales inherentes a las operaciones de la estación de servicio Amazonas, causan un impacto ambiental significativo al entorno socio-ambiental. Establecer los indicadores de desempeño ambiental, plantear los mecanismos de seguimiento y evaluación.

De conformidad con la Ordenanza Metropolitana No. 404, Art. II.380.84.- CONTROL DEL CUMPLIMIENTO DE LÍMITES PERMISIBLES MEDIANTE AUTOMONITOREO, el auto monitoreo se realizará con una frecuencia semestral para los sujetos de control que generen descargas líquidas y residuos.

Por lo que se deberá presentar semestralmente a la entidad de seguimiento los reportes técnicos respectivos de las mediciones de descargas líquidas provenientes de la salida de las trampas de grasa, residuos y ruido.

Plan de Rehabilitación de Áreas Afectadas

Descripción de las actividades y estrategias tendientes a rehabilitar y restaurar las áreas afectadas (re-establecer la cobertura vegetal, garantizar estabilidad y duración de las obras) para lograr la recuperación de las condiciones originales del ecosistema.

Plan de Abandono y Entrega del Área Descripción de las actividades a ser cumplidas una vez que concluya la operación de la estación de servicio Amazonas, para poder proceder al abandono y entrega del área, que incluya la realización de una nueva auditoría ambiental con énfasis en la identificación y caracterización de pasivos ambientales y su correspondiente plan de remediación y reparación integral.

2.3.14 Control de Calidad En la reunión de apertura:

El Auditor Líder deberá presentar al Administrador del contrato, los

certificados de calibración vigentes de los instrumentos de medición a utilizar durante la auditoría, cuyo uso comprometan la veracidad de los datos a medir y la calidad del trabajo, así como la serie y modelo de los instrumentos.

El Auditor Líder presentará una copia del alcance de acreditación otorgado por el OAE del o los laboratorios con los que vaya a trabajar la Consultora, que demuestren que su alcance de acreditación cubre a todos los parámetros a ser analizados en esta consultoría. Además presentará una copia de acreditación del laboratorio bajo la norma ISO 17025.

Una vez que se hayan cumplido estos requerimientos, el Administrador del contrato autorizará la ejecución de la auditoria in situ.

EP PETROECUADOR, suspenderá la ejecución de la auditoria in situ, si cualquiera de los requisitos antes descritos no son cumplidos oportunamente o si detectara alguna falsedad o alteración en los documentos presentados.

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2.3.15 Seguridad Industrial y Salud Será responsabilidad de la Consultora:

Entregar la dotación de los implementos de protección individual requeridos por su

personal durante la ejecución de la auditoría in situ. Estricto cumplimiento de las leyes y regulaciones nacionales en materia de

Seguridad, Salud y Ambiente. Estricto cumplimiento de las normas y procedimientos establecidos por EP

PETROECUADOR en materia de Seguridad, Salud y Ambiente. Contar con personal que tenga conocimientos y experiencia en este ámbito. 2.3.16 Plazo de Ejecución Total El plazo de ejecución de este proceso es de setenta días (70) calendario, contado a partir de la firma del contrato y distribuidos de la siguiente manera:

Quince (15) días contados a partir de la firma del contrato, para la presentación de los Términos de Referencia de la Auditoría Ambiental.

Cuarenta (40) días contados desde la aprobación de los Términos de Referencia por la Secretaría de Ambiente, para la presentación de la Auditoría Ambiental.

Ocho (8) días contados a partir de la notificación de la aceptación de la Auditoría Ambiental por parte de la Secretaría de Ambiente, para presentar el Informe Final Definitivo y sus anexos en formato impreso y magnético.

Siete (7) días contados a partir de la entrega del Informe Final Definitivo y su anexos, para realizar la difusión del Plan de Manejo Ambiental actualizado al personal de la estación de servicio Amazonas.

2.3.17 Personal Técnico / Equipos / Recursos El personal requerido es: Un Jefe de Equipo (Auditor Líder) Dos Ingenieros Ambientales Un Ingeniero Mecánico, Electromecánico o afín Un Geógrafo Un Sociólogo o Antropólogo Un Ingeniero experto en Seguridad Industrial Un Médico experto en Salud Ocupacional 2.3.18 Forma y Condiciones de Pago

El dieciséis punto cinco (16,5%) del monto total del contrato sin incluir el IVA, a la

entrega de los Términos de Referencia (informe final) aprobados por el Administrador del contrato.

El cincuenta y tres punto cinco (53,5%) del monto total del contrato sin incluir el IVA, a la entrega de la Auditoría Ambiental, Resumen Ejecutivo, Plan de Acción, Plan de Manejo Ambiental y anexos (informe final) aprobados por el Administrador del contrato.

El treinta por ciento (30%) del monto total del contrato sin incluir el IVA, una vez emitido el pronunciamiento favorable de la Auditoría Ambiental por parte de la Secretaría de Ambiente y después de que la Consultora haya entregado a la Gerencia de Seguridad, Salud y Ambiente de EP PETROECUADOR todos los productos y servicios esperados de esta consultoría.

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SECCION III

CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO

3.1 Cronograma del procedimiento: El cronograma que regirá el procedimiento será el publicado en el Portal Institucional del SERCOP. En el caso de ser necesario, el término para la convalidación de errores será de 2 días.

3.2 Vigencia de la oferta: Las ofertas estarán vigentes hasta la celebración del contrato, de acuerdo a lo establecido en el artículo 30 de la LOSNCP. 3.3 Precio de la Oferta: Se entenderá por precio de la oferta al valor que el oferente haga constar en el Portal Institucional del SERCOP, información que se completará en línea, en el formulario de oferta económica. 3.3.1 Forma de presentar la oferta: La oferta se podrá presentar a través del Portal Institucional del SERCOP completando el formulario electrónico, o bien en forma física. Para este segundo caso, tratándose de procedimientos por concurso público y lista corta, se presentará en dos sobres por separado, los que contendrán el siguiente texto:

CONSULTORÍA CONTRATACIÓN DIRECTA CCD-008-EPP-OSC-2015

“AUDITORÍA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO DE LA ESTACIÓN DE SERVICIO PETROCOMERCIAL

AMAZONAS DE EP PETROECUADOR, PERÍODO 09/2011 A 09/2013”

Sobre Único OFERTA (TECNICA Y ECONOMICA)

(Original y copia)

Señores JEFATURA DE ADQUISICIONES DE OBRAS, SERVICIOS Y CONSULTORÍA EP PETROECUADOR Alpallana y Diego de Almagro, Edificio Plaza LAVI, sexto piso Persona de contacto: Ing. Tania Peralta G. Presente.- PRESENTADA POR:

No se tomarán en cuenta las ofertas entregadas en otro lugar o después del día y hora fijados para su entrega-recepción. En la Secretaría de la Jefatura de Adquisiciones de Obras, Servicios y Consultoría de EP PETROECUADOR, se recibirá la oferta, conferirá el comprobante de recepción por cada oferta entregada y anotará, tanto en los recibos como en el sobre de la oferta, la fecha y hora de recepción. 3.4 Plazo de ejecución: El plazo estimado para la ejecución del contrato es de setenta (70) días, contado a partir de la fecha de suscripción del contrato. 3.5 Alcance del precio de la oferta: El precio de la oferta deberá cubrir el valor de los trabajos a ejecutarse según sea su naturaleza, los costos indirectos, los impuestos y tasas vigentes; así como, los servicios para la ejecución completa de la consultoría a contratarse.

http://www.compraspublicas.gob.ec/

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El participante deberá ofertar todos y cada uno de los rubros señalados en las Condiciones Particulares del Pliego, Formulario de Oferta Económica. De existir errores aritméticos se procederá a su corrección conforme a lo previsto en la Resolución emitida por el SERCOP para el efecto. 3.6 Forma de pago: Los pagos se realizarán de la manera prevista en el numeral 7 de la Convocatoria y en el Contrato.

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SECCIÓN IV EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

4.1 Evaluación de la oferta: Para la verificación del cumplimiento de los requisitos mínimos se aplicará la metodología “Cumple o No Cumple”. 4.1.1 Integridad de la oferta: La integridad de las ofertas se evaluará considerando la presentación de los Formularios de la oferta y requisitos mínimos previstos en el pliego.

I. Formularios de la Oferta:

1.1 Presentación y compromiso; 1.2 Datos generales del oferente; 1.3 Identificación de socios, accionistas, partícipes mayoritarios del oferente en caso de ser persona jurídica; 1.4 Oferta Económica 1.5 Metodología y cronograma de ejecución; 1.6 Experiencia del oferente en los últimos cinco años; 1.7 Personal Técnico clave asignado al proyecto; 1.8 Experiencia del Personal Técnico;

II. Formulario de compromiso de participación del personal técnico y hoja de vida: 2.1 Compromiso del Profesional asignado al proyecto 2.2 Hoja de Vida del personal técnico clave asignado al proyecto

III. Formulario de compromiso de asociación o consorcio (de ser procedente) 4.1.2 Experiencia general mínima de la consultora:

La Consultora deberá estar legalmente constituida como mínimo 2 años a la fecha de publicación del pliego. La empresa debe presentar un certificado que acredite su experiencia en la ejecución de Auditorías Ambientales para el área hidrocarburífera en los últimos 5 años. Además, la empresa debe presentar el Certificado de Calificación y Registro de Consultor Ambiental en el Ministerio del Ambiente.

4.1.3 Experiencia general mínima del Jefe de Equipo:

El Jefe de Equipo para la Auditoría Ambiental de Cumplimiento debe presentar un certificado que acredite su experiencia en la ejecución de Auditorías Ambientales para el área hidrocarburífera en los últimos 5 años.

4.1.4 Verificación de cumplimiento de integridad y requisitos mínimos de la oferta

PARÁMETRO CUMPLE NO CUMPLE OBSERVACIÓN

Integridad de la Oferta

Experiencia general mínima consultora

Experiencia general mínima del Jefe de Equipo

Metodología y cronograma de ejecución

Si la oferta cumple con los requisitos mínimos será objeto de evaluación por puntaje.

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4.2 Evaluación por Puntaje: Si la oferta cumple con los requisitos mínimos será objeto de evaluación por puntaje.

a. Experiencia General y Específica de la Consultora (30 puntos):

Se calificará con 10 puntos la experiencia general y 20 puntos la experiencia específica.

Parámetro No. De

documentos Documento

Puntaje individual

Puntaje Máximo

Experiencia General

4

Contratos, Órdenes de Servicio o Trabajo o Acta de Entrega Recepción Definitiva de la ejecución de consultoría de Estudios Ambientales en cualquier ámbito productivo en los últimos 5 años.

2,5 puntos 10 puntos

Experiencia Específica

4

Contratos, Órdenes de Servicio o Trabajo o Acta de Entrega Recepción Definitiva de la ejecución de consultoría de Estudios Ambientales en el sector hidrocarburífero en los últimos 5 años

5 puntos 20 puntos

TOTAL 30 puntos

Los documentos que permitirán demostrar los trabajos realizados por la empresa contratista son: contratos, ordenes de trabajo o actas de entrega recepción definitiva de contratos suscritos, en los últimos cinco años, en ejecución de Auditorías Ambientales o Estudios de Impacto Ambiental Expost, mediante la presentación de evidencias documentales que describan:

Nombre del Proyecto Entidad Contratante Monto del Contrato Breve Descripción de la Actividad realizada Período y Plazo de Ejecución

La experiencia adquirida en calidad de subcontratista será reconocida y aceptada por EP PETROECUADOR, siempre y cuando tenga directa relación al objeto contractual.

b. Personal Técnico Clave (60 puntos): El oferente debe presentar los títulos que acrediten la formación académica y certificados de experiencia del siguiente personal técnico:

Ítem Cantidad Equipo Técnico

1 1 Jefe de equipo (Auditor Líder)

2 2 Ingenieros Ambientales

3 1 Ingeniero Mecánico o Electromecánico o afín

4 1 Geógrafo

5 1 Sociólogo o Antropólogo

6 1 Ingeniero experto en Salud Ocupacional

7 1 Médico experto en Salud Ocupacional

TOTAL 8

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Jefe de Equipo: título de tercer nivel en Ingeniería, con maestría en Gestión Ambiental o Auditoría Ambiental o afines, Auditor ISO 14001, con experiencia como Auditor Líder o Jefe de Equipo en Auditorías Ambientales en los últimos 5 años.

Ingenieros Ambientales: título de tercer nivel en Ingeniería Ambiental con experiencia en la participación de Estudios Ambientales en los últimos 5 años.

Ingeniero Electromecánico o afín: título de tercer nivel en Ingeniería Mecánica o Electromecánica o afín, con experiencia en el análisis e interpretación funcional de elementos, sistemas mecánicos y estructuras metálicas, informes técnicos relacionados con la interpretación y estado de elementos y estructuras metálicas, manejo de sistemas de gestión de seguridad, análisis, evaluación y control de riesgos en los últimos 5 años.

Ingeniero Geógrafo: título de tercer nivel con experiencia de trabajos de cartografía, sistemas de información geográfica, experiencia en el manejo de tecnología satelital en los últimos 5 años.

Sociólogo o Antropólogo: título de la carrera en Sociología o Antropología, con experiencia en la participación de Estudios Ambientales en los últimos 5 años.

Ingeniero experto en Seguridad Industrial: título de tercer nivel en Ingeniería con maestría en Seguridad Industrial, con experiencia en la misma rama en los últimos 5 años.

Médico experto en Salud Ocupacional: título de tercer nivel en Medicina con maestría en Salud Ocupacional, con experiencia en salud ocupacional en los últimos 5 años.

Evaluación por puntaje:

Experiencia del personal técnico – Auditoria Ambiental de Cumplimiento

Personal Técnico

No. De documentos

Documento Puntaje individual

Puntaje Máximo

Jefe de Equipo

3

Título de tercer nivel en Ingeniería Título de cuarto nivel en Gestión Ambiental o Auditoría Ambiental o afines Certificado como Auditor ISO 14001

2

11 puntos

2

Certificados de participación como Auditor Líder o Jefe de Equipo en Auditorías Ambientales en los últimos 5 años

2.5

Ingenieros Ambientales

1 Título de tercer nivel en Ingeniería Ambiental

3 7 puntos

*2 Ing. Amb. = 14 puntos 2

Certificados de participación en Estudios Ambientales en los últimos 5 años.

2

Ingeniero Mecánico, Electromecánico o afín

1 Título de tercer nivel en Ingeniería Mecánica, Electromecánica o afín

3

7 puntos

2

Certificados de participación en el análisis e interpretación funcional de elementos, sistemas mecánicos y estructuras metálicas, informes técnicos relacionados con la interpretación y estado de elementos y estructuras metálicas, manejo de sistemas de gestión de seguridad, análisis, evaluación y control de riesgos en los últimos 5 años

2

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Ingeniero Geógrafo

1 Título de tercer nivel en Ingeniería Geográfica

3

7 puntos

2

Certificados de participación de trabajos de cartografía, sistemas de información geográfica, manejo de tecnología satelital en los últimos 5 años

2

Sociólogo o Antropólogo

1 Título de la carrera en Sociología o Antropología

3

7 puntos

2 Certificados de participación de Estudios Ambientales en los último 5 años

2

Ingeniero experto en Seguridad Industrial

2 Título de tercer nivel en Ingeniería Título de cuarto nivel en Seguridad industrial

1.5

7 puntos

2 Certificados de experiencia en Seguridad Industrial en los últimos 5 años

2

Médico experto en Salud Ocupacional

2 Título de tercer nivel en Medicina Título de cuarto nivel en Salud Ocupacional

1.5

7 puntos

2 Certificados de experiencia en salud ocupacional en los últimos 5 años

2

TOTAL 60 puntos

4.2.2 Metodología y cronograma de ejecución:

La Metodología y cronograma de ejecución se presentará tomando en cuenta el conjunto de procedimientos propuestos para alcanzar los objetivos planteados para realizar la “AUDITORÍA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO DE LA ESTACIÓN DE SERVICIO PETROCOMERCIAL AMAZONAS DE EP PETROECUADOR, PERÍODO 09/2011 A 09/2013” y de conformidad con la descripción establecida en la Sección II, numeral 2.3.7 “Metodología para la Realización de la Auditoría”. Adicionalmente, se incluirá un cronograma detallado de ejecución de la Consultoría.

El detalle del Plan de Trabajo deberá contener la siguiente información:

Objetivos del Estudio

Participantes, junto con sus funciones y responsabilidades

Tiempos de ejecución en función de las responsabilidades de cada participante

Detalles logísticos

Detalle manejo de muestras para análisis de laboratorio (toma, envió y recepción en laboratorio)

Cronograma de trabajo

Para acceder a la evaluación de la propuesta económica, la propuesta técnica deberá alcanzar el puntaje mínimo de setenta (70) puntos.

Parámetro Valoración

Experiencia general 10

Experiencia específica 20

Experiencia del personal técnico clave 60

Metodología y cronograma de ejecución 10

TOTAL 100

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SECCIÓN V

OBLIGACIONES DE LAS PARTES 5.1 Obligaciones del Contratista: La Consultora se obliga a: Realizar la consultoría para la “AUDITORÍA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO DE LA

ESTACIÓN DE SERVICIO PETROCOMERCIAL AMAZONAS DE EP PETROECUADOR, PERÍODO 09/2011 A 09/2013” y todo aquello que fuera necesario para la ejecución total del contrato, de conformidad con la oferta negociada, los términos de referencia, las condiciones generales y específicas y los demás documentos contractuales.

Para el cumplimiento de la consultoría y durante la vigencia del contrato, la

contratista contará con el personal técnico clave señalado en su oferta negociada, conforme al cronograma de actividades aprobado.

Para sustituir el personal técnico clave asignado al proyecto, la contratista realizará

una solicitud por escrito al administrador del contrato para su autorización, la cual contendrá el sustento respectivo que justifique tal cambio.

A solicitud de EP PETROECUADOR, fundamentada en la inefectividad comprobada

de su personal, la consultora bajo su costo, deberá sustituir uno o varios profesionales, empleados o trabajadores asignados al proyecto.

Solicitar a EP PETROECUADOR la aprobación correspondiente, en caso de que

requiera personal adicional al señalado en su oferta.

5.2 Obligaciones de EP PETROECUADOR: Dar solución a las peticiones y problemas que se presenten en la ejecución del

contrato, en un plazo de quince (15) días contados a partir de la recepción de la petición escrita formulada por la Consultora.

Proporcionar a la Consultora los documentos disponibles e información relevante

relacionada con los trabajos de consultoría, y realizar el envío de los Términos de Referencia y Auditoría Ambiental a la Secretaría de Ambiente, en un plazo de quince (15) días contados a partir de la aprobación de tales documentos presentados por la Consultora.

De ser necesario y previo al trámite legal y administrativo respectivo, celebrar los

contratos complementarios en un plazo de veinte y un (21) días contados a partir de la decisión de la máxima autoridad.

Suscribir las actas de entrega recepción definitiva de los productos y servicios

recibidos por la Consultora, siempre que se haya cumplido con lo previsto en la ley para la entrega recepción definitiva y con todas las obligaciones derivadas del contrato.

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II. CONDICIONES GENERALES

SECCION I

DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN 1.1 Comisión Técnica: Únicamente para los procedimientos de Contratación Directa, no existe la figura de Comisión Técnica; la máxima autoridad de la entidad contratante o su delegado será la responsable del procedimiento. 1.2 Participantes: La convocatoria está dirigida a la Empresa BIOPLANNING CIA. LTDA., quien se encuentra habilitado en el Código del Registro Único de Proveedores, RUP, y no está incurso en ninguna de las inhabilidades determinadas en los artículos 62 y 63 de la LOSNCP.

1.3 Presentación y apertura de ofertas: La oferta se presentarán de forma física en la Secretaría de la Jefatura de Adquisiciones de Obras, Servicios y Consultoría de EP PETROECUADOR ubicada en la calle Alpallana y Diego de Almagro, Edificio Plaza Lavi, sexto piso. La Oferta técnico-económica se presentará hasta la fecha en que se cierre el plazo para la presentación de la oferta. EP PETROECUADOR, realizará la evaluación, negociación y adjudicación, sobre la base del Pliego en el término previsto en el cronograma del procedimiento. La apertura de la oferta técnica se realizará una hora más tarde de la hora prevista para la recepción de la oferta. El acto de apertura de la oferta técnica será público. De la apertura de la oferta técnica, en la que podrá estar presente el oferente, se levantará un acta que será suscrita por la Máxima Autoridad o su delegado con la siguiente información, la cual obligatoriamente se subirá al portal del SERCOP: a) Nombre del oferente; b) Plazo de ejecución propuesto por cada oferente; c) Número de hojas de cada oferta La oferta, técnica y económica, deberá ser entregada simultáneamente de forma física, en sobre único. La oferta económica será completada en línea y una impresión de la misma se incluirá en el sobre respectivo que se entregará físicamente. 1.4 Inhabilidades: No podrán intervenir en el proceso, ningún oferente que se encuentre incurso en las inhabilidades generales o especiales determinadas en los artículos 62 y 63 de la LOSNCP y artículos 110 y 111 del Reglamento General de la LOSNCP. y, en las Resoluciones emitidas por el SERCOP. De verificarse con posterioridad que la Consultora incursa en una inhabilidad general o especial hubiere suscrito el contrato, dará lugar a la terminación unilateral del contrato conforme el numeral 5 del artículo 94 de la LOSNCP. 1.5 Obligaciones de la consultora: Deberá revisar cuidadosamente el Pliego y cumplir con todos los requisitos solicitados en él. Su omisión o descuido al revisar los documentos no le relevará de cumplir lo señalado en su propuesta. 1.6 Preguntas, respuestas y aclaraciones: El invitado al procedimiento tiene la facultad y el derecho de, en el caso de detectar un error, omisión o inconsistencia en el

http://www.compraspublicas.gob.ec/

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pliego, o si necesita una aclaración sobre una parte de los documentos, solicitar a EP PETROECUADOR, a través del Portal Institucional SERCOP, la respuesta a su inquietud o consulta. EP PETROECUADOR responderá las preguntas o realizará las aclaraciones que fueren necesarias a través del portal, de acuerdo a lo establecido en la convocatoria.

1.7 Modificación del pliego: La máxima autoridad de la entidad contratante o su delegado, en los procedimientos de Contratación Directa de Consultoría, podrá emitir aclaraciones o modificaciones respecto de las condiciones particulares de los pliegos, por propia iniciativa o por pedido de los participantes, siempre que éstas no alteren el presupuesto referencial ni el objeto del contrato, modificaciones que deberán ser publicadas en el Portal Institucional del SERCOP hasta el término máximo para responder preguntas. La máxima autoridad de la entidad contratante o su delegado, podrá ajustar el cronograma de ejecución del procedimiento precontractual con la motivación respectiva. Todo cambio será publicado en el Portal Institucional del SERCOP y podrá realizarse hasta la fecha límite para contestar las preguntas formuladas y realizar aclaraciones.

1.8 Idioma y Autenticidad de los Documentos: La documentación que contempla la oferta, así como la correspondencia relacionada debe ser escrita en castellano. Los documentos no deberán contener texto entre líneas, enmendaduras o tachaduras; a menos que fuere necesario corregir errores del oferente, en cuyo caso deberán salvarse por parte del oferente, rubricando al margen. Los documentos que se presenten en la oferta serán en original o copia notariada. Para el caso de los documentos emitidos en otro idioma o en el extranjero, su traducción y/o legalización deberá realizarse conforme el procedimiento legal previsto en la Ley de Modernización del Estado y la Convención de La Haya sobre la apostilla. 1.9 Convalidación de errores de forma: Si en el procedimiento se presentare errores de forma, la oferta podrá ser convalidada por el oferente en un término de entre 2 a 5 días, contado a partir de la fecha de notificación, a criterio de EP PETROECUADOR. Así mismo, dentro del período de convalidación, el oferente podrá integrar a su oferta documentos adicionales que no impliquen modificación del objeto de la misma, conforme al artículo 23 del RGLOSNCP. En este caso, la EP PETROECUADOR podrá recibir físicamente los documentos correspondientes.

EP PETROECUADOR está obligada a analizar en profundidad la oferta presentada en la etapa de calificación, a fin de determinar todos los errores de forma existentes en ella, respecto de los cuales notificará a través del Portal Institucional del SERCOP, en el mismo día y hora al oferente, el requerimiento de convalidación respectivo. El oferente notificado podrá convalidar tales errores para efectos de ser calificados. Si EP PETROECUADOR, al analizar la oferta presentada, determina la existencia de uno o más errores de forma, se deberá reprogramar el cronograma del proceso, en función del término concedido al oferente para efecto de que convaliden los errores de forma notificados. 1.10 Causas de Rechazo de Ofertas: EP PETROECUADOR podrá rechazar una oferta por las siguientes causas: a) Si no cumpliera los requisitos exigidos en las condiciones generales y condiciones

particulares que incluyen las especificaciones técnicas y los formularios de este

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pliego.

b) Si se hubiera entregado y/o presentado la oferta en lugar distinto al fijado o después de la hora establecida para ello, o no se hubiera subido el valor de la propuesta al Portal Institucional del SERCOP.

c) Cuando las ofertas contengan errores sustanciales, y/o evidentes, que no puedan

ser convalidados, de acuerdo a lo señalado en las resoluciones emitidas por el SERCOP.

d) Si el contenido de los formularios presentados difieren del modelo,

condicionándolos o modificándolos, de tal forma que alteren las condiciones previstas para la ejecución del contrato. De igual forma, si se condicionara la oferta con la presentación de cualquier documento o información.

e) Si se presentaran documentos con tachaduras o enmendaduras no salvadas;

cuando no puedan ser convalidados;

f) No se aceptarán excepciones, condicionamientos, rubros no solicitados ni cualquier modificación al Pliego.

g) Si al momento de la presentación de la propuesta, el oferente interesado no se

encontrare habilitado en el Registro Único de Proveedores –RUP-. Una oferta será descalificada por EP PETROECUADOR en cualquier momento del procedimiento si, de la revisión de los documentos que fueren del caso, pudiere evidenciarse inconsistencia, simulación o inexactitud de la información presentada. La entidad contratante podrá solicitar al oferente la documentación que estime pertinente y que ha sido referida en cualquier documento de la oferta, no relacionada con el objeto mismo de la contratación, para validar la oferta presentada del procedimiento. La adjudicación se circunscribirá a la oferta calificada. No se aceptarán ofertas alternativas y ningún oferente podrá intervenir con más de una oferta. 1.11 Proceso de Evaluación, Negociación y Adjudicación: 1.11.1 Apertura de la oferta en Contratación Directa: EP PETROECUADOR, una hora después del término límite para la presentación de la oferta, iniciará la evaluación de la oferta presentada, para lo cual abrirá el sobre único presentado físicamente y evaluará tanto la oferta técnica como la económica, en función del cumplimiento de los parámetros establecidos en el pliego. 1.11.2 Criterios de evaluación: La Comisión calificará el contenido del sobre, bajo los parámetros de evaluación determinados por la Entidad Contratante, tomando en cuenta los criterios de selección establecidos en el artículo 41 de la LOSNCP, en lo que sean aplicables, así como los criterios y parámetros obligatorios establecidos por el SERCOP mediante resolución. 1.11.3 Negociación: El delegado de la máxima autoridad negociará con el proponente de acuerdo a los términos del artículo 40 del RGLOSNCP y, no se volverá a llamar para nuevas negociaciones a aquel con el cual no se llegó a un acuerdo.

El acta de negociación será firmada por el delegado de la máxima autoridad, según sea el caso, y la empresa consultora o su delegado. El consultor negociará por intermedio de su representante legal o procurador común, o el delegado de éstos, debidamente

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acreditado, y de los profesionales que estime necesario.

Iniciado el proceso de negociación, éste no podrá suspenderse por motivo alguno, salvo circunstancias de fuerza mayor, hasta lograr la negociación. La máxima autoridad de la entidad contratante adjudicará el contrato en los términos del último inciso del artículo 40 del RGLOSNCP.

En caso de no llegar a un acuerdo en la negociación, la máxima autoridad o su delegado declarará terminado el procedimiento y de así estimarlo pertinente, resolverá el inicio de un nuevo proceso de contratación directa con un nuevo consultor, o en su defecto optar por otro procedimiento de contratación.

El acta de negociación y la resolución de adjudicación debidamente suscritas, se publicarán en el portal del SERCOP. 1.12 Garantías: En este proceso no se exigirá garantía de fiel cumplimiento del contrato en cumplimiento a lo establecido en el quinto inciso del Art. 74 de la LOSNCP que dice: “Tampoco se exigirá esta garantía en los contratos cuya cuantía sea menor a multiplicar el coeficiente 0,000002 por el Presupuesto Inicial del estado del correspondiente ejercicio económico”.

1.13 Cancelación del Procedimiento: La máxima autoridad de EP PETROECUADOR, podrá declarar cancelado el procedimiento, mediante resolución debidamente motivada, de acuerdo a lo establecido en el artículo 34 de la LOSNCP. 1.14 Declaratoria de Procedimiento Desierto: La máxima autoridad o su delegado de EP PETROECUADOR, antes de resolver la adjudicación, podrá declarar desierto el procedimiento de manera total o parcial, en los casos previstos en el artículo 33 de la LOSNCP, según corresponda. Dicha declaratoria se realizará mediante resolución motivada de la máxima autoridad de EP PETROECUADOR. Una vez declarado desierto el procedimiento, (la máxima autoridad) podrá disponer su archivo o su reapertura. 1.15 Adjudicatario Fallido: En caso de que el adjudicatario no celebrare el contrato dentro del término previsto, por causas que le sean imputables, la máxima autoridad de EP PETROECUADOR le declarará adjudicatario fallido y una vez que notifique de esta condición al SERCOP, procederá de conformidad con los artículos 35 y 98 de la LOSNCP. 1.16 Suscripción del Contrato: Notificada la adjudicación, dentro de un término de 15 días contado a partir de la misma, EP PETROECUADOR el proyecto de contrato que es parte integrante de este pliego, de acuerdo a lo establecido en los artículos 68 y 69 de la LOSNCP y 112 y 113 de su Reglamento General. y lo publicará en el Portal Institucional. La entidad contratante realizará la publicación de la Resolución de adjudicación en el mismo día en que ésta haya sido suscrita. 1.17 Precios unitarios y reajuste: Por la naturaleza del presente Contrato, las partes renuncian expresamente al pago por reajuste de precios. 1.18 Moneda de cotización y pago: La oferta deberá presentarse en dólares de los Estados Unidos de América. Los pagos se realizarán en la misma moneda. 1.19 Reclamos: Para el evento de que el oferente o adjudicatario presenten reclamos relacionados con su oferta, se deberá considerar lo establecido en los artículos 102 y 103 de la LOSNCP, y el procedimiento correspondiente.

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1.20 Administración del Contrato: EP PETROECUADOR designará de manera expresa un administrador del contrato, quien velará por el cabal y oportuno cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones derivadas del contrato. Adoptará las acciones que sean necesarias para evitar retrasos injustificados e impondrá las multas y sanciones a que hubiere lugar. 1.21 Inconsistencia, simulación y/o inexactitud de la información: En el caso de que EP PETROECUADOR encontrare que existe inconsistencia, simulación o inexactitud en la información presentada por el oferente, adjudicatario o contratista, la máxima autoridad de EP PETROECUADOR o su delegado, descalificará del procedimiento de contratación al proveedor, lo declarará adjudicatario fallido o contratista incumplido, según corresponda y, en último caso, previo al trámite de terminación unilateral, sin perjuicio además, de las acciones judiciales a que hubiera lugar.

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SECCIÓN II

METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS 2.1 Metodología de evaluación de las ofertas: Los servicios de consultoría serán seleccionados sobre la base de criterios de calidad y costo. La calificación de la calidad de las propuestas de consultoría, se realizará sobre la base de lo previsto en el pliego respectivo, debiendo tenerse en cuenta los requisitos establecidos en las condiciones particulares del pliego los siguientes requisitos, procedimientos y criterios: 1. Capacidad técnica y administrativa disponible; 2. Antecedentes y experiencia demostrables en la realización de trabajos anteriores; 3. Antecedentes y experiencia demostrables del personal que será asignado a la ejecución del contrato; 4. Plan de trabajo, metodología propuesta y conocimiento probado de las condiciones generales, locales y particulares del proyecto materia de la consultoría; 5. Cuando intervengan empresas nacionales en asociación con empresas extranjeras, se tomarán en consideración, adicionalmente, los procedimientos y metodologías que ofrezca la consultoría extranjera para hacer efectiva una adecuada transferencia de tecnología, así como la mayor y mejor utilización de la capacidad técnica de profesionales ecuatorianos. Se establecen de manera general para ello dos etapas: la primera, bajo metodología “Cumple / No Cumple”, en la que se analizan los documentos exigidos cuya presentación permite habilitar las propuestas (integridad de la oferta), y la verificación del cumplimiento de capacidades mínimas; y la segunda, en la que se evaluarán, mediante parámetros cuantitativos o valorados. 2.2 Parámetros de Evaluación: Las entidades contratantes deberán acoger los parámetros de evaluación previstos por el SERCOP, pudiendo escoger adicionalmente otros que respondan a la necesidad, naturaleza y objeto de cada procedimiento de contratación; los que serán analizados y evaluados al momento de la calificación de las ofertas. La entidad contratante, bajo su responsabilidad, deberá asegurar que los parámetros de evaluación publicados en el Portal Institucional del SERCOP sean los que realmente se utilizarán en el procedimiento. 2.3 De la evaluación:- Las capacidades requeridas a través de los parámetros de evaluación serán analizadas con estas opciones: Utilizando una etapa de evaluación a través de la metodología “Cumple/No Cumple” a) Utilizando las dos etapas de evaluación señaladas en el numeral 2.1, para todos los

demás procedimientos de contratación de régimen común; la primera, bajo la metodología “Cumple / No Cumple” y posteriormente, solo con los oferentes calificados, la segunda que será “Por Puntaje” a través del Portal Institucional.

Se estará a la metodología “Cumple / No Cumple” cuando el objetivo sea la determinación de cumplimiento de una condición o capacidad mínima por parte del oferente y que sea exigida por la entidad contratante (Requisitos mínimos). a. Primera Etapa: Integridad de las ofertas y verificación de requisitos mínimos.

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Metodología “Cumple/ No Cumple” a.1. Integridad de las ofertas.- Se revisará que las ofertas hayan incorporado todos los formularios definidos en el presente pliego, conforme el siguiente detalle:

I. Formulario de la Oferta;

II. Formularios de Compromiso de Participación del Personal Técnico y Hoja de Vida;

III. Formulario de Compromiso de Asociación o Consorcio (De ser el caso)

El Formulario de Oferta contendrá los siguientes documentos, claramente descritos en las Condiciones Particulares de los Pliegos para los Contratos de Consultoría. Aquellas ofertas que contengan el Formulario de la Oferta debidamente elaborado y suscrito, pasarán a la evaluación “cumple / no cumple”; caso contrario serán rechazadas. a.2. Verificación de requisitos mínimos: Evaluación de la oferta técnica (cumple / no cumple).- Los parámetros de calificación deberán estar dimensionados por la entidad contratante, no darán lugar a dudas, ni a interpretación o a la subjetividad del evaluador, se fijarán mínimos admisibles y de obligatorio cumplimiento. De acuerdo a la naturaleza del objeto de la contratación, la entidad podrá acoger y considerar varios parámetros de entre los establecidos en el Portal Institucional o los sugeridos a manera de ejemplo: personal técnico, experiencia general, experiencia específica, experiencia personal técnico, etc. El cumplimiento de los parámetros deberá ser absoluto, de manera afirmativa o negativa. Solamente si la oferta cumpliera con todos los parámetros establecidos podrá habilitarse para la siguiente etapa del proceso. En el caso que la entidad contratante considere necesario añadir un parámetro adicional éste deberá ser debidamente sustentado, relacionado con el objeto de la contratación y no contravenir la LOSNCP, su reglamento o las resoluciones emitidas por el SERCOP; deberá estar completamente definido, no será restrictivo ni discriminatorio y deberá establecer su indicador y el medio de comprobación. Aquellas ofertas que cumplan integralmente con los parámetros mínimos, pasarán a la etapa de evaluación de ofertas con puntaje, caso contrario serán descalificadas. 2.4 Formulario para la elaboración de las ofertas: El oferente incluirá en su oferta la información que se establece en el Formulario de la Oferta. Pueden utilizarse formatos elaborados en ordenador a condición que la información sea la que se solicita y que se respeten los campos existentes en el formulario que contiene el presente pliego. El Formulario de Oferta contendrá los documentos, claramente descritos en las condiciones particulares del pliego.

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SECCIÓN III

FASE CONTRACTUAL 3.1 Ejecución del contrato: 3.1.1 Inicio, planificación y ejecución contractual: La Consultora prestará los servicios dentro del plazo establecido en el contrato. Iniciada la ejecución del contrato y durante toda la vigencia del mismo, la Consultora analizará conjuntamente con el administrador del contrato el cumplimiento del mismo, de acuerdo con el cronograma entregado por él en su oferta para el cumplimiento del contrato derivado del presente procedimiento de contratación. Por razones no imputables la Consultora, la administración del contrato podrá reprogramar y actualizar el cronograma de ejecución contractual, por razones debidamente justificadas, de ser el caso.

Igual actualización se efectuará cada vez que, por una de las causas establecidas en el contrato, se aceptase modificaciones al plazo contractual. Estos documentos servirán para efectuar el control del cumplimiento de la ejecución del contrato, a efectos de definir el grado de cumplimiento de la Consultora.

3.1.2 Cumplimiento de términos de referencia: Todos los estudios de consultoría a prestar deben cumplir en forma estricta con los términos de referencia requeridos respectivamente en el pliego y constantes en el contrato, dentro de las medidas y tolerancias establecidas y aprobados por EP PETROECUADOR. En caso de que la Consultora descubriere discrepancias entre los distintos documentos, deberá indicarlo inmediatamente al Administrador, a fin de que establezca el documento que prevalecerá sobre los demás; y, su decisión será definitiva. En caso de que cualquier dato o información no hubieren sido establecidos o la Consultora no pudiere obtenerla directamente, éstas se solicitarán al administrador del contrato. La administración proporcionará, cuando considere necesario, instrucciones adicionales, para realizar satisfactoriamente el proyecto.

3.1.3 Personal de la Consultora: La Consultora, de ser el caso, empleará personal en número suficiente para el cumplimiento del contrato y con la debida experiencia.

El Administrador del Contrato podrá requerir en forma justificada a la Consultora, el reemplazo de cualquier integrante de su personal que lo considere incompetente o negligente en su oficio, se negare a cumplir las estipulaciones del contrato y sus anexos, o presente una conducta incompatible con sus obligaciones. 3.1.4 Obligaciones de la Consultora: La Consultora debe contar con o disponer de todos los permisos y autorizaciones que le habiliten para el ejercicio de su actividad. Los sueldos y salarios de la Consultora con los trabajadores se estipularán libremente, pero no serán inferiores a los mínimos legales vigentes en el país. La Consultora deberá pagar los sueldos, salarios y remuneraciones a su personal, sin otros descuentos que aquellos autorizados por la ley, y en total conformidad con las leyes vigentes. Los contratos de trabajo deberán ceñirse estrictamente a las leyes laborales del Ecuador. Serán también de cuenta de la Consultora y a su costo, todas las obligaciones a las que está sujeto según las leyes, Normas y reglamentos relativos a la seguridad social. La Consultora se comprometerá a no contratar a personas menores de edad para realizar actividad alguna durante la ejecución contractual; y que, en caso de que las

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autoridades del ramo determinaren o descubrieren tal práctica, se someterá y aceptará las sanciones que de aquella puedan derivarse, incluso la terminación unilateral y anticipada del contrato, con las consecuencias legales y reglamentarias pertinentes. La Consultora, en general, deberá cumplir con todas las obligaciones que naturalmente se desprendan o emanen del contrato suscrito. 3.1.5 Obligaciones de EP PETROECUADOR:

Designar al administrador del contrato.

Cumplir con las obligaciones establecidas en el contrato, y en los documentos del mismo, en forma ágil y oportuna.

Dar solución a los problemas que se presenten en la ejecución del contrato, en forma oportuna.

Las demás, determinadas en el pliego precontractual.

3.1.6 Pagos: El trámite de pago seguirá lo estipulado en las cláusulas respectivas del contrato. En caso de retención indebida de los pagos a la Consultora se cumplirá el artículo 101 de la LOSNCP.

3.1.7 Administrador del Contrato: El administrador del contrato designado por la máxima autoridad de la entidad contratante, o su delegado, es responsable de la coordinación y seguimiento de la ejecución contractual.

Respecto de su gestión reportará a la máxima autoridad institucional o ante la autoridad prevista en el contrato (área requirente), debiendo comunicar todos los aspectos operativos, técnicos, económicos y de cualquier naturaleza que pudieren afectar al cumplimiento del objeto del contrato.

Tendrá bajo su responsabilidad la aprobación y validación de los productos e informes que emita y/o presente la Consultora y suscribirá las actas que para tales efectos se elaboren.

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SECCIÓN I. FORMULARIO DE OFERTA

NOMBRE DEL OFERENTE: 1.1 PRESENTACIÓN Y COMPROMISO

El que suscribe, en atención a la convocatoria efectuada por la Gerencia de Seguridad, Salud y Ambiente de EP PETROECUADOR para la “AUDITORÍA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO DE LA ESTACIÓN DE SERVICIO PETROCOMERCIAL AMAZONAS DE EP PETROECUADOR, PERÍODO 09/2011 A 09/2013”, luego de examinar el Pliego del presente procedimiento de consultoría, al presentar esta oferta declara que: 1. El oferente es proveedor elegible de conformidad con las disposiciones de la Ley

Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, LOSNCP, y su Reglamento.

2. La única persona o personas interesadas en esta oferta está o están nombradas en

ella, sin que incurra en actos de ocultamiento o simulación con el fin de que no aparezcan sujetos inhabilitados para contratar con el Estado.

3. La oferta la hago en forma independiente y sin conexión abierta u oculta con otra u

otras personas, compañías o grupos participantes en este procedimiento de consultoría y, en todo aspecto, es honrada y de buena fe. Por consiguiente, aseguro no haber vulnerado y que no vulneraré ningún principio o Norma relacionada con la competencia libre, leal y justa; así como declara que no estableceré, concertaré o coordinaré –directa o indirectamente, en forma explícita o en forma oculta- posturas, abstenciones o resultados con otro u otros oferentes, se consideren o no partes relacionadas en los términos de la Normativa aplicable; asimismo, me obliga a abstenerse de acciones, omisiones, acuerdos o prácticas concertadas o y, en general, de toda conducta cuyo objeto o efecto sea impedir, restringir, falsear o distorsionar la competencia, ya sea en la presentación de ofertas y posturas o buscando asegurar el resultado en beneficio propio o de otro proveedor u oferente, en este procedimiento de contratación.

4. En tal virtud, declaro conocer que se presumirá la existencia de una práctica

restrictiva, por disposición del Reglamento para la aplicación de la Ley Orgánica de Regulación y Control del Poder de Mercado, si se evidencia la existencia de actos u omisiones, acuerdos o prácticas concertadas y en general cualquier conducta, independientemente de la forma que adopten, ya sea en la presentación de su ofertas, o buscando asegurar el resultado en beneficio propio o de otro proveedor u oferente, en este proceso de contratación.

5. Al presentar esta oferta, cumplo con toda la Normativa general, sectorial y especial

aplicable a su actividad económica, profesión, ciencia u oficio; y, que los equipos vehículos y materiales que se incorporarán, así como los que se utilizarán para su ejecución, en caso de adjudicación del contrato, serán de propiedad del oferente o arrendados y contarán con todos los permisos que se requieran para su utilización.

6. Suministrará la mano de obra, equipos y materiales requeridos para el cumplimiento

de sus obligaciones, prestará los servicios, de acuerdo con el pliego, términos de referencia e instrucciones; en el plazo y por los precios indicados en el Formulario de Oferta; que al presentar esta oferta, ha considerado todos los costos obligatorios que debe y deberá asumir en la ejecución contractual, especialmente aquellos

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relacionados con obligaciones sociales, laborales, de seguridad social, ambientales y tributarias vigentes.

7. Bajo juramento declara expresamente que no ha ofrecido, ofrece u ofrecerá, y no ha

efectuado o efectuará ningún pago, préstamo o servicio ilegítimo o prohibido por la ley; entretenimiento, viajes u obsequios, a ningún funcionario o trabajador de EP PETROECUADOR que hubiera tenido o tenga que ver con el presente procedimiento de contratación en sus etapas de planificación, programación, selección, contratación o ejecución, incluyéndose preparación del pliego, aprobación de documentos, calificación de ofertas, selección de contratistas, adjudicación o declaratoria de procedimiento desierto, recepción de productos o servicios, administración o supervisión de contratos o cualquier otra intervención o decisión en la fase precontractual o contractual.

8. Acepta que en el caso de que se comprobare una violación a los compromisos

establecidos en los numerales 2, 3, 4, 5 y 6 que anteceden, EP PETROECUADOR le descalifique como oferente, o dé por terminado en forma inmediata el contrato, observando el debido proceso, para lo cual se allana a responder por los daños y perjuicios que tales violaciones hayan ocasionado.

9. Ha procedido a estudiar el pliego, inclusive los alcances emitidos, por lo que se

encuentra satisfecho del conocimiento adquirido con relación a las obligaciones contractuales. Por consiguiente renuncia a cualquier reclamo posterior, aduciendo desconocimiento de los pliegos.

10. De resultar adjudicatario, manifiesta que suscribirá el contrato comprometiéndose a

ejecutar los términos de referencia que ha formulado EP PETROECUADOR, los mismos que declara conocerlos; y en tal virtud, no podrá aducir error, falencia o cualquier inconformidad, como causal para solicitar ampliación del plazo, contratación de nuevos servicios o contratos complementarios.

11. Declara que se obliga a guardar absoluta reserva de la información confiada y a la

que pueda tener acceso durante las visitas previas a la valoración de la oferta y en virtud del desarrollo y cumplimiento del contrato en caso de resultar adjudicatario, así como acepta que la inobservancia de lo manifestado dará lugar a que EP PETROECUADOR ejerza las acciones legales civiles y penales correspondientes y en especial las determinadas en los artículos 200 y 201 del Código Penal vigente.

12. Conoce las condiciones de la contratación, ha estudiado las especificaciones

técnicas, términos de referencia y demás información del pliego, las aclaraciones y respuestas realizadas en el proceso, y en esa medida renuncia a cualquier reclamo posterior, aduciendo desconocimiento por estas causas.

13. Entiende que las cantidades indicadas en el Formulario de Oferta para esta

contratación son exactas y, por tanto no podrán variar por ningún concepto. 14. Se somete a las disposiciones de la LOSNCP, de su Reglamento General, de las

resoluciones del SERCOP y demás normativa que le sea aplicable. 15. Garantiza la veracidad y exactitud de la información y documentación, así como de

las declaraciones incluidas en los documentos de la oferta, formularios y otros anexos, así como de toda la información que como proveedor consta en el portal, al tiempo que autoriza a EP PETROECUADOR a efectuar averiguaciones para comprobar u obtener aclaraciones e información adicional sobre las condiciones técnicas, económicas y legales del oferente. Acepta que, en caso de que se

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comprobare administrativamente por parte de las entidades contratantes que el oferente o contratista hubiere alterado o faltado a la verdad sobre la documentación o información que conforma su oferta, dicha falsedad ideológica será causal para descalificarlo del procedimiento de contratación, declararlo adjudicatario fallido o contratista incumplido, según corresponda, previo el trámite respectivo; y, sin perjuicio de las acciones judiciales a las que hubiera lugar.

16. No contratará a personas menores de edad para realizar actividad alguna durante la

ejecución contractual; y que, en caso de que las autoridades del ramo determinaren o descubrieren tal práctica, se someterán y aceptarán las sanciones que de tal práctica puedan derivarse, incluso la terminación unilateral y anticipada del contrato, con las consecuencias legales y reglamentarias pertinentes.

17. Bajo juramento, que no está incurso en las inhabilidades generales y especiales para

contratar establecidas en los artículos 62 y 63 de la LOSNCP y de los artículos 110 y 111 de su Reglamento General y demás normativa aplicable.

18. En caso de que sea adjudicatario, conviene en:

a) Firmar el contrato dentro del término de 15 días desde la notificación con la resolución de adjudicación. Como requisito indispensable previo a la suscripción del contrato presentará las garantías correspondientes. (Para el caso de Consorcio se tendrá un término no mayor de treinta días).

b) Aceptar que, en caso de negarse a suscribir el respectivo contrato dentro del término señalado, se aplicará la sanción indicada en los artículos 35 y 69 de la LOSNCP.

c) Garantizar todo el trabajo que efectuará de conformidad con los documentos del contrato.

(Si el oferente fuere extranjero, se añadirá un literal que dirá: d) Previamente a la firma del contrato, el oferente se compromete a domiciliarse en el país conforme lo disponen el artículo 6 y la Sección XIII de la Ley de Compañías; y, a obtener el RUP).

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1.2 DATOS GENERALES DEL OFERENTE

NOMBRE DEL OFERENTE: (determinar si es persona natural, jurídica, consorcio o asociación; en este último caso, se identificará a los miembros del consorcio o asociación. Se determinará al representante legal, apoderado o procurador común, de ser el caso).

Ciudad:

Calle (principal)

No:

Calle (intersección):

Teléfono(s):

Correo electrónico

Cédula de Ciudadanía (Pasaporte):

RUC:

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1.3 NÓMINA DE SOCIO(S), ACCIONISTA(S) O PARTÍCIPE(S) MAYORITARIOS DE PERSONAS JURÍDICAS OFERENTE.

A. DECLARACIÓN

En mi calidad de representante legal de ___ (razón social) declaro bajo juramento y en pleno conocimiento de las consecuencias legales que conlleva faltar a la verdad, que: 1. Libre y voluntariamente presento la nómina de socios, accionista o partícipes mayoritarios que detallo más adelante, para la verificación de que ninguno de ellos esté inhabilitado en el RUP para participar en los procedimientos de contratación pública;

2. Que la compañía a la que represento ___ (el oferente deberá agregar la palabra SI, o la palabra, NO, según corresponda a la realidad) está registrada en la BOLSA DE VALORES.

(En caso de que la persona jurídica tenga registro en alguna bolsa de valores, deberá agregar un párrafo en el que conste la fecha de tal registro, y declarar que en tal virtud sus acciones se cotizan en la mencionada Bolsa de Valores.)

3. Me comprometo a notificar a EP PETROECUADOR la transferencia, cesión, enajenación, bajo cualquier modalidad de las acciones, participaciones o cualquier otra forma de participación, que realice la persona jurídica a la que represento. En caso de no hacerlo, acepto que EP PETROECUADOR declare unilateralmente terminado el contrato respectivo. (Esta declaración del representante legal solo será obligatoria y generará efectos jurídicos si la compañía o persona jurídica NO cotiza en bolsa)

4. Acepto que en caso de que el accionista, partícipe o socio mayoritario de mi representada esté domiciliado en un paraíso fiscal, EP PETROECUACDOR descalifique a mí representada inmediatamente.

5. Garantizo la veracidad y exactitud de la información; y, autorizo a EP PETROECUADOR, al Servicio Nacional de Contratación Pública SERCOP, o a los órganos de control, a efectuar averiguaciones para comprobar tal información.

6. Acepto que en caso de que el contenido de la presente declaración no corresponda a la verdad, EP PETROECUADOR:

a. Observando el debido proceso, aplique la sanción indicada en el último inciso

del artículo 19 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública – LOSNCP-;

b. Descalifique a mi representada como oferente; o c. Proceda a la terminación unilateral del contrato respectivo, en cumplimiento del

artículo 64 de la LOSNCP, si tal comprobación ocurriere durante la vigencia de la relación contractual.

Además, me allano a responder por los daños y perjuicios que estos actos ocasionen.

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B. NÓMINA DE SOCIOS, ACCIONISTAS O PARTÍCIPES: TIPO DE PERSONA JURÍDICA:

Compañía Anónima

Compañía de Responsabilidad Limitada

Compañía Mixta

Compañía en Nombre Colectivo

Compañía en Comandita Simple

Sociedad Civil

Corporación

Fundación

Asociación o consorcio

Otra

Nombres completos del socio(s), accionista(s), partícipe(s)

Número de cédula de identidad, ruc o identificación similar emitida por país extranjero, de ser el caso

Porcentaje de participación en la estructura de propiedad de la persona jurídica

Domicilio Fiscal

NOTA: Si el socio (s), accionista (s) o partícipe (s) mayoritario (s) es una persona jurídica, de igual forma, se deberá identificar los nombres completos de todos los socio (s), accionista (s) o partícipe (s), para lo que se usará el siguiente formato:

Nombres completos del socio(s), accionista(s), partícipe(s)

Número de cédula de identidad, ruc o identificación similar emitida por país extranjero, de ser el caso

Porcentaje de participación en la estructura de propiedad de la persona jurídica

Domicilio Fiscal

Notas:

1. Este formato 1.3 del Formulario de la oferta solo será llenado por personas jurídicas. (Esta obligación será aplicable también a los partícipes de las asociaciones o consorcios que sean personas jurídicas, constituidos de conformidad con el artículo 26 de la LOSNCP.)

2. La falta de presentación del formato por parte de la Persona Jurídica será causal de descalificación de la oferta.

3. Las personas naturales no están obligadas a presentar el formato 1.3 del Formulario de la Oferta.

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1.4 OFERTA ECONÓMICA

DESCRIPCIÓN Valor USD

COSTOS DIRECTOS

Remuneraciones

Beneficios y cargas sociales

Viajes y viáticos

Servicios

Arrendamientos

Equipos e instalaciones

Suministros

Reproducciones

Subcontratos

COSTOS INDIRECTOS

Utilidad

TOTAL

TOTAL: (detallar el total en números) dólares de los Estados Unidos de América, sin IVA. (Detallar costos directos e indirectos, de conformidad con el artículo 34 del Reglamento General de la LOSNCP.)

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1.5 METODOLOGÍA Y CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN

Contendrá, entre otros lo siguiente:

a) Desarrollo de objetivos, actividades, acciones, productos y metas; b) Descripción del enfoque, alcance y metodología del trabajo que revele el

conocimiento de las condiciones generales y particulares del proyecto materia de la prestación del servicio de consultoría;

c) Organigrama funcional del servicio propuesto; y, d) Programa o programas de actividades, asignación de profesionales y

tiempos. (Nota: El proponente desarrollará este formulario en las hojas que creyere conveniente manteniendo el mismo formato).

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1.6 EXPERIENCIA DEL OFERENTE EN SERVICIOS DE CONSULTORÍA, REALIZADOS EN LOS ÚLTIMOS CINCO AÑOS

Nº

Nombre del proyecto

Entidad Contratante

Monto

Breve descripción

Período de ejecución

Inicio Final

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1.7 PERSONAL TÉCNICO CLAVE ASIGNADO AL PROYECTO

Nombre completo

Título profesional

Nacionalidad Cargo / Función

Tiempo participación

(meses)

Porcentaje participación sobre total

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1.8 Experiencia del Personal Técnico:

Nº Nombre del

proyecto Entidad

Contratante

Monto

Breve descripción

Período de ejecución

Inicio Final

Para constancia de lo ofertado, suscribo este Formulario de Oferta, FIRMA DEL OFERENTE, SU REPRESENTANTE LEGAL, APODERADO O PROCURADOR COMÚN (según el caso) (LUGAR Y FECHA)

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SECCIÓN II. FORMULARIO DE COMPROMISO DE PARTICIPACION DEL PERSONAL TECNICO Y HOJA DE VIDA

2.1 COMPROMISO DEL PROFESIONAL ASIGNADO AL PROYECTO

Yo, (nombre del profesional), me comprometo con (nombre del oferente) a prestar mis servicios en calidad de (título profesional), para (cargo asignado) durante la realización del proyecto, en caso de adjudicación, adjuntando al presente compromiso mi hoja de vida correspondiente, numeral 2.2 de este formulario. Lugar y Fecha _________________________ (Firma, Nombre y Número CC) (Profesional Asignado al Proyecto) Notas:

1. Este formulario deberá estar firmado por el profesional para ser considerado en el proyecto, exclusivamente.

2. Incluir información de cada experiencia profesional en el formato detallado en el numeral 2.2 de este formulario.

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2.2 HOJA DE VIDA DEL PERSONAL TÉCNICO CLAVE ASIGNADO AL PROYECTO

1. Nombres completos: __________________________________ 2. Lugar y fecha de nacimiento: __________________________________ 3. Nacionalidad: __________________________________ 4. Título profesional: __________________________________ 5. Fecha de graduación: __________________________________

6. Título IV nivel: __________________________________ 7. Fecha de obtención: __________________________________ 6. Experiencia profesional:

Empresa / Institución:

Contratante:

Proyecto:

Monto del proyecto:

Papel desempeñado:

Tiempo de participación:

Actividades relevantes:

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SECCIÓN III. FORMULARIO DE COMPROMISO DE ASOCIACIÓN O CONSORCIO

Comparecen a la suscripción del presente compromiso, por una parte,……….. ………, debidamente representada por …………… ………….; y, por otra parte, ……… representada por …………… …………., todos debidamente registrados en el RUP. Los comparecientes, en las calidades que intervienen, capaces para contratar y obligarse, acuerdan suscribir el presente compromiso de Asociación o Consorcio para participar en el proceso licitatorio convocado por………………….., para…………………. En caso de resultar adjudicados, los oferentes comprometidos en la conformación de la asociación o consorcio, declaran bajo juramento que formalizarán el presente compromiso mediante la suscripción de la pertinente escritura pública y se habilitará al Consorcio constituido en el RUP, para dar cumplimiento a lo previsto en la Resolución emitida por el SERCOP, aplicable a este caso. Los promitentes asociados o consorciados presentarán la información considerando los porcentajes de participación en relación a índices, calidades, condiciones, experiencia o cualquier otro indicador puntuable, conforme al siguiente detalle: (Se deberá adjuntar cuadro con el detalle antes referido) Atentamente, Promitente Consorciado 1 Promitente Consorciado 2 RUC No. RUC No. Promitente Consorciado (n) RUC No.

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PROYECTO DE CONTRATO Comparecen a la celebración del presente contrato, por una parte la EMPRESA PÚBLICA DE HIDROCARBUROS DEL ECUADOR, EP PETROECUADOR, representada por el Ing. Rommel Valverde M., MSc., Gerente de Seguridad, Salud y Ambiente, a quien en adelante se le denominará CONTRATANTE; y, por otra (nombre de la consultora o de ser el caso del representante legal, apoderado o procurador común a nombre de “persona jurídica”), a quien en adelante se le denominará CONSULTORA. Las partes se obligan en virtud del presente contrato, al tenor de las siguientes cláusulas: Primera.- ANTECEDENTES 1.1 De conformidad con los artículos 22 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública –LOSNCP- , y 25 y 26 de su Reglamento General -RGLOSNCP-, el Plan Anual de Contratación de la CONTRATANTE, contempla la ejecución de: “AUDITORÍA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO DE LA ESTACIÓN DE SERVICIO PETROCOMERCIAL AMAZONAS DE EP PETROECUADOR, PERÍODO 09/2011 A 09/2013”.

1.2. Previo los informes y los estudios respectivos, el Gerente de Seguridad, Salud y Ambiente, resolvió aprobar el pliego del procedimiento de Contratación Directa CCD-008-EPP-OSC-2015 para la “AUDITORÍA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO DE LA ESTACIÓN DE SERVICIO PETROCOMERCIAL AMAZONAS DE EP PETROECUADOR, PERÍODO 09/2011 A 09/2013”. 1.3. Se cuenta con la existencia y suficiente disponibilidad de fondos en la partida presupuestaria ********** conforme consta en la certificación conferida por el Subgerente de Planeación Financiera y Presupuesto. 1.4. Se realizó la respectiva convocatoria el (día) (mes) (año), a través del portal institucional del SERCOP. 1.5. Luego del proceso correspondiente, (nombre) en su calidad de máxima autoridad de la CONTRATANTE (o su delegado), mediante resolución (No.) de (día) de (mes) de (año), adjudicó la ejecución de la consultoría (establecer objeto del contrato) al oferente (nombre del adjudicatario). 1.6. Mediante Resolución N° PGER-2014003 de 06 de enero de 2014, el Gerente General encargado de la Empresa Pública de Hidrocarburos del Ecuador, EP PETROECUADOR, aprobó la Normativa de Procesos “Abastecimientos”, incluyendo la séptima versión del Procedimiento: “DESCONCENTRACIÓN EMPRESARIAL PARA ADQUISICIÓN DE BIENES, CONTRATACIÓN DE OBRAS, SERVICIOS INCLUIDOS LOS DE CONSULTORÍA Y PAGOS VARIOS” y el Anexo N° 1 “DELEGACIÓN DE ORDENADORES DE GASTO PARA LA ADQUISICIÓN DE BIENES, CONTRATACIÓN DE OBRAS, SERVICIOS INCLUIDOS LOS DE CONSULTORÍA”. Segunda.- DOCUMENTOS DEL CONTRATO 2.1 Forman parte integrante del contrato los siguientes documentos: a) El pliego incluyendo los términos de referencia que corresponden a la consultoría

contratada. b) La oferta presentada por la CONSULTORA, con todos sus documentos que la

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conforman.

c) La Negociación d) Los que acreditan la calidad de los comparecientes y su capacidad para celebrar el

contrato. Tercera.- INTERPRETACION DEL CONTRATO Y DEFINICIÓN DE TÉRMINOS 3.1 Los términos del contrato se interpretarán en su sentido literal, a fin de revelar claramente la intención de los contratantes. En todo caso su interpretación sigue las siguientes normas: a. Cuando los términos están definidos en la normativa del Sistema Nacional de Contratación Pública o en este contrato, se atenderá su tenor literal.

b. Si no están definidos se estará a lo dispuesto en el contrato en su sentido natural y obvio, de conformidad con el objeto contractual y la intención de los contratantes. De existir contradicciones entre el contrato y los documentos del mismo, prevalecerán las normas del contrato. c. El contexto servirá para ilustrar el sentido de cada una de sus partes, de manera que haya entre todas ellas la debida correspondencia y armonía. d. En su falta o insuficiencia se aplicarán las normas contenidas en el Título XIII del Libro IV de la Codificación del Código Civil, “De la Interpretación de los Contratos”.

3.2 Definiciones: En el presente contrato, los siguientes términos serán interpretados de la manera que se indica a continuación: a. “Adjudicatario”, es el oferente a quien la ENTIDAD CONTRATANTE le adjudica el contrato. B. “Consultora”, es el oferente adjudicatario.

d. “Contratante” “Entidad Contratante”, es la entidad pública que ha tramitado el procedimiento del cual surge o se deriva el presente contrato.

c. “LOSNCP”, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.

d. “RGLOSNCP”, Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Púbica.

f. “Oferente”, es la persona natural o jurídica, asociación o consorcio que presenta una "oferta", en atención al llamado.

g. “Oferta”, es la propuesta para contratar, ceñida al pliego, presentada por el oferente a través de la cual se obliga, en caso de ser adjudicada, a suscribir el contrato y a la ejecución de la obra, proyecto o servicio. h. “SERCOP”, Servicio Nacional de Contratación Pública. Cuarta.- OBJETO DEL CONTRATO La CONSULTORA se obliga para con EP PETROECUADOR a ejecutar, terminar y

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entregar a entera satisfacción de la misma el servicio de “AUDITORÍA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO DE LA ESTACIÓN DE SERVICIO PETROCOMERCIAL AMAZONAS

DE EP PETROECUADOR, PERÍODO 09/2011 A 09/2013”.

Se compromete al efecto, a ejecutar el trabajo de consultoría, con sujeción a su oferta, plan de trabajo y metodología, términos de referencia, Condiciones del contrato de Ejecución de Consultoría, instrucciones de la entidad y demás documentos contractuales. Quinta.- PRECIO DEL CONTRATO 5.1 El valor del presente contrato que EP PETROECUADOR pagará a la CONSULTORA, es el de USD xxxx (xxxxxxxxxxxxx 00/100) dólares de Estados Unidos de América más IVA, de conformidad con la oferta negociada. 5.2 El precio acordado en el Contrato por los trabajos especificados, constituirá la única compensación a la CONSULTORA por todos sus servicios. 5.3 EP PETROECUADOR, cancelará la tasa por facilitadores ambientales al Ministerio del Ambiente. Sexta.- FORMA DE PAGO 6.1 Los pagos se realizarán de la siguiente forma:

El dieciséis punto cinco (16,5%) del monto total del contrato sin incluir el IVA, a la entrega de los Términos de Referencia (informe final) aprobados por el Administrador del contrato.

El cincuenta y tres punto cinco (53,5%) del monto total del contrato sin incluir el IVA, a la entrega de la Auditoría Ambiental, Resumen Ejecutivo, Plan de Acción, Plan de Manejo Ambiental y anexos (informe final) aprobados por el Administrador del contrato.

El treinta por ciento (30%) del monto total del contrato sin incluir el IVA, una vez

emitido el pronunciamiento favorable de la Auditoría Ambiental por parte de la Secretaría de Ambiente y después de que la Consultora haya entregado a la Gerencia de Seguridad, Salud y Ambiente de EP PETROECUADOR todos los productos y servicios esperados de esta consultoría.

6.2 Será responsabilidad de EP PETROECUADOR, efectuar las retenciones a que hubiere lugar y emitir los comprobantes correspondientes. 6.3 Todos los pagos que se hagan a la CONSULTORA por cuenta de este Contrato, se efectuarán con sujeción al precio convenido, a satisfacción de EP PETROECUADOR, previa la aprobación del Administrador del Contrato. 6.4 De los pagos que deba hacer, EP PETROECUADOR retendrá igualmente las multas que procedan, de acuerdo con el Contrato. Pagos indebidos: EP PETROECUADOR se reserva el derecho de reclamar a la CONSULTORA, en cualquier tiempo, antes o después de la prestación del servicio de consultoría, sobre cualquier pago indebido por error de cálculo o por cualquier otra razón, debidamente justificada, obligándose la CONSULTORA a satisfacer las reclamaciones que por este motivo llegare a plantear EP PETROECUADOR,

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reconociéndose el interés calculado a la tasa máxima del interés convencional, establecido por el Banco Central del Ecuador. Séptima.- PLAZO El plazo de ejecución de este proceso es de setenta días (70), contados a partir de la firma del contrato y distribuidos de la siguiente manera:

Quince (15) días contados a partir de la firma del contrato, para la presentación de los Términos de Referencia de la Auditoría Ambiental.

Cuarenta (40) días contados desde la aprobación de los Términos de Referencia

por la Secretaría de Ambiente, para la presentación de la Auditoría Ambiental.

Ocho (8) días contados a partir de la notificación de la aceptación de la Auditoría Ambiental por parte de la Secretaría de Ambiente, para presentar el Informe Final Definitivo y sus anexos en formato impreso y magnético.

Siete (7) días contados a partir de la entrega del Informe Final Definitivo y su

anexos, para realizar la difusión del Plan de Manejo Ambiental actualizado al personal de la estación de Servicio Amazonas.

Octava.- MULTAS 8.1 Por cada día de retraso, por retardo en el cumplimiento de las obligaciones contractuales según el cronograma, o por el incumplimiento de otras obligaciones contractuales, EP PETROECUADOR aplicará la multa del 1 por mil (1x1000) del valor total del Contrato. Este valor será descontado de las cantidades pendientes de pago a favor de la CONSULTORA, o será cancelada mediante cheque certificado a nombre de EP PETROECUADOR. 8.2 En caso de que el monto total de las multas supere el 5% del monto total del Contrato sin IVA, EP PETROECUADOR podrá dar por terminado unilateralmente el Contrato conforme a lo estipulado en el artículo 94, numeral 3, de la LOSNCP. 8.3 Estas multas no serán aplicables, si el incumplimiento sea consecuencia de circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito descrito en los términos del artículo 30 de la Codificación del Código Civil, debidamente justificado por la CONSULTORA y aceptado por EP PETROECUADOR, previo informe del Administrador del Contrato. 8.4 El cobro de las multas no excluye el derecho de EP PETROECUADOR para exigir el cumplimiento del Contrato o para resolver la terminación unilateral, según corresponda, y en cualquiera de los casos, requerir además el resarcimiento y pago de daños y perjuicios de conformidad con la Ley. 8.5 Las multas serán impuestas por el Administrador del Contrato. Novena.- PRÓRROGAS DE PLAZO 9.1 EP PETROECUADOR prorrogará el plazo total o los plazos parciales en los siguientes casos, y siempre que la CONSULTORA así lo solicitare, por escrito, justificando los fundamentos de la solicitud, dentro del término de hasta dos días siguientes a la fecha de producido el hecho que motive la solicitud.

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a) Por fuerza mayor o caso fortuito aceptado por EP PETROECUADOR, previo informe del Administrador del Contrato. Tan pronto desaparezca la causa de fuerza mayor o caso fortuito, la CONSULTORA está obligada a continuar con la prestación del servicio, sin necesidad de que medie notificación por parte del Administrador del Contrato. b) Cuando se suspendan los trabajos o se cambien las actividades previstas en el cronograma por orden de EP PETROECUADOR y que no se deban a causas imputables a la CONSULTORA. c) Si EP PETROECUADOR no hubiera solucionado los problemas administrativos-contractuales en forma oportuna, cuando tales circunstancias incidan en la prestación del servicio. 9.2 En casos de prórroga de plazo, las partes elaborarán un nuevo cronograma, que suscrito por ellas, sustituirá al original o precedente y tendrá el mismo valor contractual del sustituido. Y en tal caso se requerirá la autorización de la máxima autoridad de EP PETROECUADOR, previo informe del administrador del contrato. Décima.- DEL REAJUSTE DE PRECIOS 10.1 Por la naturaleza del presente Contrato, las partes renuncian expresamente al pago por reajuste de precios. Décimo Primera.- OBLIGACIONES DE LA CONSULTORA A más de las obligaciones establecidas en el Pliego que son parte del presente Contrato, las siguientes: 11.1 En virtud de la celebración del Contrato, la CONSULTORA se obliga con EP

PETROECUADOR a prestar el servicio de “AUDITORÍA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO DE LA ESTACIÓN DE SERVICIO PETROCOMERCIAL AMAZONAS

DE EP PETROECUADOR, PERÍODO 09/2011 A 09/2013” y todo aquello que fuere

necesario para la total ejecución del objeto de la Consultoría, de conformidad con la oferta negociada, los términos de referencia, las condiciones generales y especiales y los demás documentos contractuales. 11.2 Prestar los servicios de Consultoría derivado del procedimiento de contratación tramitado, sobre la base de la información con los que contó EP PETROECUADOR y que fueron conocidos en la etapa precontractual; y en tal virtud, no podrá aducir error, falencia o cualquier inconformidad de dichos documentos, como causal para solicitar ampliación del plazo, o contratos complementarios. La ampliación del plazo o Contratos Complementarios podrán tramitarse solo si fueren aprobados por la administración del Contrato. 11.3 Facilitar a las personas designadas por EP PETROECUADOR, toda la información y documentación que éstas soliciten para disponer de un pleno conocimiento técnico relacionado con la prestación del servicio, así como de los eventuales problemas técnicos que puedan plantearse y de las tecnologías, métodos y herramientas utilizadas para resolverlos. 11.4 Cumplir con cualquiera otra que se derive natural y legalmente del objeto del Contrato y sea exigible por constar en cualquier documento del mismo o en Norma legal específicamente aplicable.

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11.5 La CONSULTORA se obliga al cumplimiento de lo exigido en el Pliego, a lo previsto en su oferta y a lo establecido en la legislación ecuatoriana vigente. Décimo Segunda.- ALCANCE DE LOS TRABAJOS 12.1 En cumplimiento del objeto del presente Contrato, la CONSULTORA se compromete a prestar a EP PETROECUADOR todos los servicios que sean necesarios para cumplir los objetivos de la Consultoría y en general los que a continuación se indican: Décimo Tercera.- OBLIGACIONES DE LA CONTRATANTE 13.1 Son obligaciones de la CONTRATANTE las establecidas en el numeral 5.2 de las condiciones particulares del pliego que son parte del presente contrato. Décimo Cuarta.- CONTRATOS COMPLEMENTARIOS 14.1 Por causas justificadas, las partes podrán firmar contratos complementarios, de conformidad con lo establecido en los artículos 85 y 87 de la LOSNCP, y en el artículo 144 del RGLOSNCP. Décimo Quinta.- ACTA ENTREGA - RECEPCIÓN DEFINITIVA DEL CONTRATO

15.1 Una vez que se hayan terminado todos los trabajos previstos en el Contrato, la CONSULTORA entregará a EP PETROECUADOR el informe final provisional, cuya fecha de entrega servirá para el cómputo y control del plazo contractual. EP PETROECUADOR dispondrá del término de 15 días para la emisión de observaciones y la CONSULTORA de 15 días adicionales para absolver dichas observaciones y presentar el informe final definitivo.

15.2 El acta de recepción definitiva será suscrita por las partes, en el plazo de 15 días, siempre que no existan observaciones pendientes en relación con los trabajos de consultoría y el informe final definitivo del estudio o proyecto de conformidad a lo previsto en el artículo 123 del RGLOSNCP.

15.3 Si EP PETROECUADOR no hiciere ningún pronunciamiento respecto de la solicitud de recepción definitiva, ni la iniciare, una vez expirado el término de quince días, se considerará que tal recepción se ha efectuado de pleno derecho, para cuyo efecto un Juez de lo Civil o un Notario Público, a solicitud de la CONSULTORA notificará que dicha recepción se produjo, de acuerdo con el artículo 81 de la LOSNCP.

15.4 Operada la recepción definitiva presunta, a solicitud de la CONSULTORA o declarada por EP PETROECUADOR, producirá como único efecto la terminación del Contrato, dejando a salvo de los derechos de las partes a la liquidación técnico-económica correspondiente.

Las partes buscarán en el plazo de 30 días posteriores a la recepción definitiva presunta suscribir el acta de la liquidación técnico-económica del contrato, sin perjuicio de iniciar las acciones legales de las que se crean asistidas. 15.5 La liquidación final del Contrato suscrita entre las partes se realizará en los términos previstos por el artículo 125 del RGLOSNCP. Décimo Sexta.- GARANTÍAS 16.1 En este proceso no se exigirá garantía de fiel cumplimiento del contrato en

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cumplimiento a lo establecido en el quinto inciso del artículo 74 de la LOSNCP que dice: “Tampoco se exigirá esta garantía en los contratos cuya cuantía sea menor a multiplicar el coeficiente 0,000002 por el Presupuesto Inicial del estado del correspondiente ejercicio económico”.

Décimo Séptima.- DE LA ADMINISTRACIÓN DEL CONTRATO 17.1 EP PETROECUADOR designará al Administrador del Contrato, quien deberá atenerse a las Condiciones Generales y Particulares del Pliego que forman parte del presente Contrato. 17.2 El Administrador del Contrato, queda autorizado para realizar las gestiones inherentes a su ejecución, incluyendo aquello que se relaciona con la aceptación o no de los pedidos de prórroga que puede hacer la CONSULTORA e imposición de multas.

17.3 El Administrador será el encargado de velar por el cumplimiento de las Normas legales y compromisos contractuales por parte de la CONSULTORA.

17.4 Respecto de su gestión reportará a la máxima autoridad de EP PETROECUADOR o su delegado, debiendo comunicar todos los aspectos operativos, técnicos, económicos y de cualquier naturaleza que pudieren afectar al cumplimiento del objeto del contrato. Décimo Octava.- TERMINACIÓN DEL CONTRATO 18.1 Terminación del Contrato.- El Contrato termina conforme lo previsto en el artículo 92 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y las Condiciones Particulares y Generales del Contrato. 18.2 Causales de Terminación unilateral del Contrato.- Tratándose de incumplimiento de la CONSULTORA, procederá la declaración anticipada y unilateral de EP PETROECUADOR, en los casos establecidos en el artículo 94 de la LOSNCP. Además, se considerarán las siguientes causales: 1. Si la CONSULTORA no notificare a EP PETROECUADOR acerca de la transferencia,

cesión, enajenación de sus acciones, participaciones, o en general de cualquier cambio en su estructura de propiedad, dentro de los cinco días hábiles siguientes a la fecha en que se produjo tal modificación;

2. Si EP PETROECUADOR, en función de aplicar lo establecido en el artículo 78 de la LOSNCP, no autoriza la transferencia, cesión, capitalización, fusión, absorción, transformación o cualquier forma de tradición de las acciones, participaciones o cualquier otra forma de expresión de la asociación, que represente el veinticinco por ciento (25%) o más del capital social de la CONSULTORA;

3. Si la CONSULTORA incumple con las declaraciones que ha realizado en el Formulario

de Oferta - Presentación y Compromiso;

4. En caso de que EP PETROECUADOR encontrare que existe inconsistencia, simulación y/o inexactitud en la información presentada por la CONSULTORA, en el procedimiento precontractual o en la ejecución del presente Contrato, dicha inconsistencia, simulación y/o inexactitud serán causales de terminación unilateral del Contrato por lo que, la máxima autoridad de EP PETROECUADOR o su delegado, lo declarará contratista incumplido, sin perjuicio además, de las acciones judiciales a que hubiera lugar.

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18.3.- Procedimiento de terminación unilateral.- El procedimiento a seguirse para la terminación unilateral del contrato será el previsto en el artículo 95 de la LOSNCP. Décimo Novena.- SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS 19.1 En caso de suscitarse divergencias o controversias en la interpretación o ejecución del presente Contrato, las partes tratarán de llegar a un acuerdo que solucione el problema, en el plazo de treinta (30) días. 19.2 De no llegarse a un acuerdo amigable entre las partes, las divergencias o controversias podrán ser sometidas al procedimiento alternativo de solución de conflictos mediante la mediación, en el Centro de Mediación de la Procuraduría General del Estado. 19.3 De no mediar acuerdo alguno, las partes en cumplimiento de lo establecido en el artículo 105 de la LOSNCP, aplicarán el procedimiento prescrito en la Ley de la Jurisdicción Contencioso Administrativa ante la Unidad de lo Contencioso Administrativo de la ciudad de Quito. 19.4 La legislación aplicable a este contrato es la ecuatoriana. En consecuencia, la CONSULTORA renuncia a utilizar la vía diplomática o consular para las reclamaciones relacionadas con este contrato. Si la CONSULTORA incumpliere este compromiso, EP PETROECUADOR podrá dar por terminado unilateralmente el contrato, sin perjuicio de declarar incumplido al contratista. Vigésimo.- TRIBUTOS, RETENCIONES Y GASTOS

20.1 EP PETROECUADOR efectuará a la CONSULTORA las retenciones que dispongan las leyes tributarias, actuará como agente de retención del Impuesto a la Renta e Impuesto al Valor Agregado, al efecto procederá conforme la legislación tributaria vigente. 20.2 La CONSULTORA entregará a la CONTRATANTE hasta dos copias de este contrato, debidamente protocolizadas. En caso de terminación por mutuo acuerdo, el pago de los derechos notariales y el de las copias será de cuenta de la CONSULTORA. Vigésimo Primera: LABORAL 21.1 La CONSULTORA asume de forma exclusiva la responsabilidad del cumplimiento de las obligaciones patronales, y tributarias establecidas en el Código del Trabajo, la Ley de Seguridad Social y Reglamentos que rigen al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social – IESS, la Ley Orgánica del Régimen Tributario Interno y su Reglamento, y demás leyes conexas. En consecuencia, EP PETROECUADOR está exenta de toda obligación respecto del personal de la CONSULTORA. Sin perjuicio de lo cual, la Entidad Contratante ejercerá el derecho de repetición que le asiste en el caso de ser obligada al pago de cualquier obligación, ordenado por autoridad competente. Vigésimo Segunda.- TERMINACIÓN UNILATERAL DEL CONTRATO

22.1 La declaratoria de terminación unilateral y anticipada del contrato no se suspenderá por la interposición de reclamos o recursos administrativos, demandas contencioso administrativas, arbitrales o de cualquier tipo de parte de la CONSULTORA. 22.2 Tampoco se admitirá acciones constitucionales contra las resoluciones de terminación unilateral del contrato, porque se tienen mecanismos de defensa, adecuados y eficaces para proteger los derechos derivados de tales resoluciones,

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previstos en la Ley. Vigésimo Tercera.- CONFIDENCIALIDAD

23.1 EP PETROECUADOR y la CONSULTORA convienen en que toda la información que llegue a su conocimiento de la otra parte, en razón de la ejecución del presente contrato será considerada confidencial o no divulgable. Por lo tanto, estará prohibida su utilización en beneficio propio o de terceros o en contra de la dueña de tal información. El incumplimiento de esta obligación será causal para dar por terminado este contrato, y quedará a criterio de la parte afectada el iniciar las acciones correspondientes por daños y perjuicios. La CONSULTORA y/o cualquiera de sus colaboradores quedan expresamente prohibidos de reproducir o publicar la información del proyecto materia del contrato, incluyendo coloquios, exposiciones, conferencias o actos académicos, salvo autorización por escrito de EP PETROECUADOR. Vigésimo Cuarta.- RESPONSABILIDAD

24.1 La CONSULTORA es legal y económicamente responsable de la validez científica y técnica de los servicios contratados y su aplicabilidad en conformidad con lo previsto en el artículo 100 de la LOSNCP, obligándose a ejecutarlos de acuerdo con los criterios técnicos y las prácticas más adecuadas en la materia aplicable en el Ecuador. Vigésimo Quinta.- COMUNICACIONES ENTRE LAS PARTES 25.1 Todas las comunicaciones, sin excepción, entre las partes, relativas a los trabajos, serán formuladas por escrito y en idioma castellano. Las comunicaciones entre la administración del contrato y la CONSULTORA se harán a través de documentos escritos, cuya constancia de entrega debe encontrarse en la copia del documento. Vigésimo Sexta.- DOMICILIO 26.1 Para todos los efectos de este contrato, las partes convienen en señalar su domicilio en la ciudad de Quito. 26.2 Para efectos de comunicación o notificaciones, las partes señalan como su dirección, las siguientes: CONTRATANTE: EP PETROECUADOR: Gerencia de Seguridad, Salud y Ambiente Alpallana y Av. 6 de Diciembre Teléfono: 3942000 Quito - Ecuador CONSULTORA: (Dirección y teléfonos, correo electrónico). Vigésimo Séptima.- ACEPTACION DE LAS PARTES 27.1 Libre y voluntariamente, las partes expresamente declaran su aceptación a todo lo convenido en el presente contrato y se someten a sus estipulaciones.

pliego de consultorÍa contrataciÓn directa · realizar la difusión del plan de manejo ambiental...

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