pliego de condiciones particulares para el llamado a...
TRANSCRIPT
1
PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES PARA EL LLAMADO A
LICITACIÓN ABREVIADA:
“CONTRATACIÓN DE CONSULTORÍA
PARA LA ELABORACIÓN DE UN ANTEPROYECTO
EN INFRAESTRUCTURA PORTUARIA
DE NUEVOS PUESTOS DE ATRAQUE
AL ESTE EN PUERTO COLONIA, DEPTO. DE COLONIA”
2
ÍNDICE
SECCION I. MARCO GENERAL................................................................................. 4
Artículo 1º Objeto. ..................................................................................................4 Artículo 2º Marco jurídico. Jurisdicción................................................................4 Artículo 3º Cumplimiento de la normativa vigente...............................................5 Artículo 4º Acceso a dependencias del puerto.......................................................5 Artículo 5º Normas de seguridad ...........................................................................5
SECCION II. CONDICIONES DEL SERVICIO............................................................ 6
Artículo 6º Alcances del Servicio...........................................................................6 Artículo 7º Asistencia a reuniones..........................................................................6 Artículo 8º Formato de las comunicaciones e informes del Consultor ................6 Artículo 9º Metodología .........................................................................................6 Artículo 10º Integración mínima equipo técnico...................................................7 Artículo 11º Informes y plazos...............................................................................8 Artículo 12º Pago del servicio................................................................................9 Artículo 13º De los antecedentes y fuentes de información ...............................10 Artículo 14º Supervisión de la consultoría ..........................................................10 Artículo 15º Tributos y demás costos .................................................................10 Artículo 16º Equipos y embarcaciones extranjeras.............................................10 Artículo 17º Fondeo y atraque de equipos...........................................................11 Artículo 18º Propiedad intelectual y derechos de autor ......................................11
SECCION III. PROCESO LICITATORIO..................................................................... 12
Artículo 19º Adquisición, valor del pliego y domicilio ......................................12 Artículo 20º Aclaraciones a los documentos de la licitación..............................12 Artículo 21º Modificación de los documentos de la licitación...........................12 Artículo 22º Garantía por pedido de prórroga .....................................................13 Artículo 23º Garantía de mantenimiento de oferta..............................................13 Artículo 24º Presentación de las ofertas ..............................................................15 Artículo 25º Condiciones generales de la oferta .................................................16 Artículo 26º Contenido de la oferta .....................................................................17 Artículo 27º Propuesta económica.......................................................................18 Artículo 28º Capacidad técnica ............................................................................19 Artículo 29º Personal Técnico y Representante Técnico....................................19 Artículo 30º Información a presentar...................................................................20 Artículo 31º De la apertura...................................................................................21
3
Artículo 32º Calificación Técnica........................................................................23 Artículo 33º Evaluación de las Ofertas................................................................25 Artículo 34º Criterio de Adjudicación. Reserva de Derecho..............................26 Artículo 35º Notificación......................................................................................26 Artículo 36º Plazo de mantenimiento de oferta...................................................27
SECCION IV. FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO ................................................ 28
Artículo 37º Garantía de cumplimiento de contrato............................................28 Artículo 38º Contrato............................................................................................28 Artículo 39º Documentos contractuales ..............................................................29 Artículo 40º Cesión del Contrato .........................................................................29 Artículo 41º Responsabilidad del consultor y Confidencialidad........................29
SECCION V. FINAL DE LA CONTRATACIÓN, SANCIONES .............................. 31
Artículo 42º Extinción de la Contratación...........................................................31 Artículo 43º Rescisión por incumplimiento ........................................................31 Artículo 44º Mora .................................................................................................31 Artículo 45º Multas...............................................................................................32
ANEXO A Memoria Descriptiva y Constructiva ...................................................... 33
ANEXO B PRODUCTOS ESPERADOS Y PLAZOS ............................................. 43
ANEXO C Modelos de Presentación ................................................................................. 50
C1 Carta presentación ..........................................................................................51 C2 Formulario de identificación del oferente .....................................................52 C3 Declaración jurada referente al personal ........................................................53 C4 Modelo de fianza o aval bancario..................................................................54 C5 Modelo de propuesta económica ...................................................................55 C6 Formulario de solicitud de contratación y/o renovación ...............................56 C7 Modelo de declaración jurada........................................................................57 ANEXO D PLANOS...........................................................................................58
4
SECCION I. MARCO GENERAL.
Artículo 1º Objeto. El objeto del presente llamado a licitación abreviada, es la contratación de un servicio de Consultoría en Puerto Colonia, administrado por la Administración Nacional de Puertos de la ciudad de Colonia del Sacramento, Departamento de Colonia, para el estudio para la ampliación al Este del actual puerto de pasajeros. El detalle de dicho estudio se describe en la memoria técnica ANEXO A, B y el área de este estudio en el ANEXO D PLANOS. El término “Consultor” refiere a la empresa de consultoría o la asociación de varias empresas de consultoría. El proyecto cumplirá con las reglamentaciones nacionales y municipales vigentes, en especial en las temáticas de Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente en su entorno de influencia y de otras entidades oficiales (DNA, PNN, OSE, UTE, etc.), en lo que pudiera corresponder.
Artículo 2º Marco jurídico. Jurisdicción Este llamado estará regido por las Leyes y Normas vigentes, en particular por la ley 17.957, ley Nº 18.083 y sus decretos reglamentarios, el Decreto Nº 150/012 - TOCAF 2012, Adaptación del Decreto Nº 500/991 de fecha 1/12/991 aprobado por Resolución de Directorio Nº 589/3.478 de fecha 26.11.08, Decreto 158/002, "Pliego Único de Bases y Condiciones Generales para los Contratos de Suministros y Servicios no Personales" (Parte III), "Pliego de Bases y Condiciones Particulares para Contratación de Suministros y Servicios no Personales de la Administración Nacional de Puertos" (Parte II) en los artículos aplicables y el presente Pliego de Condiciones Particulares. Para todas las cuestiones relativas al cumplimiento o interpretación del contrato será aplicable la legislación y jurisdicción de la República Oriental del Uruguay.
5
Artículo 3º Cumplimiento de la normativa vigente. El adjudicatario deberá cumplir con todas las normas legales y reglamentarias dictadas o a dictarse en materia laboral, fiscal, aduanera, de seguridad en el trabajo.
Artículo 4º Acceso a dependencias del puerto Los técnicos y personas autorizadas debidamente por los representantes de las empresas interesadas, deberán gestionar ante la Administración Nacional de Puertos (ANP), a más tardar diez (10) días hábiles antes del vencimiento del plazo para la presentación de las ofertas, las autorizaciones pertinentes a efectos de realizar las visitas que estimen necesarias y tener acceso a las informaciones que correspondan a los fines de la propuesta. Recibida la solicitud de visita, ANP fijará la fecha de su realización, que será comunicada a todos los compradores del pliego. En ocasión de efectuarse la visita, el funcionario de ANP asignado a la misma no estará autorizado para evacuar consultas de cualquier naturaleza que puedan plantear los oferentes. La evacuación de las mismas deberá cumplir lo establecido en el Artículo 20º.
El proponente se obliga a considerar todas las dificultades técnicas inherentes a la implantación y realización del objeto de la presente licitación, en forma previa a la presentación de la oferta. Cuando el adjudicatario deba realizar trabajos dentro de los recintos portuarios, quedará sujeto a los reglamentos vigentes y a lo que dispongan en cada caso las autoridades, con las que deberá coordinar las autorizaciones de ingreso pertinentes. Artículo 5º Normas de seguridad Para los estudios y ensayos que deban llevarse a cabo en el propio puerto, se exigirá el estricto cumplimiento de todas las normas de seguridad vigentes, establecidas por la Ley y por las reglamentaciones del Banco de Seguros del Estado y del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.
6
SECCION II. CONDICIONES DEL SERVICIO
Artículo 6º Alcances del Servicio El alcance de la consultoría a realizar se detalla en el Anexo A de las presentes bases. Es de resaltar que la contratación del Consultor adjudicatario, la ANP la realizará en el entendido que el mismo es experto en trabajos de proyecto y diseño ejecutivo de infraestructuras de la naturaleza de la consultoría en cuestión, por lo que lo especificado a continuación en estos términos de referencia, no releva al Consultor que como experto que es en estas actividades, prevea en su oferta todos los trabajos y recursos necesarios para la ejecución correcta e integral de una consultoría como la del caso en cuestión, estén o no explicitados en estos términos de referencia.
Artículo 7º Asistencia a reuniones El Consultor participará de todas las reuniones a que el Director del Proyecto de la ANP convoque. Será obligación del Consultor redactar las actas de dichas reuniones.
Artículo 8º Formato de las comunicaciones e informes del Consultor Todas las comunicaciones e informes del Consultor al Director de Proyecto de la ANP, serán en dos versiones físicas y una versión en soporte magnético tanto en formato original (posible de editar) como en formato PDF.
Artículo 9º Metodología El Consultor deberá presentar para este llamado, la propuesta de una metodología a seguir en la consultoría del presente caso, a aplicar si resultara adjudicataria. La metodología propuesta por el Consultor, no releva a la misma del cumplimiento de todo lo establecido en los presentes términos de referencia, en caso de que resulte adjudicataria. Para el cumplimiento de los objetivos y alcances detallados en los artículos precedentes y siguientes al presente articulo, el consultor deberá describir en su
7
oferta técnica la metodología que propone para el estudio, detallando las herramientas, equipos, modelos y programas a emplear para el desarrollo del trabajo. Sin perjuicio de que cada oferente podrá proponer la metodología que entienda conveniente o ajustada al caso planteado, deberá tenerse especial consideración en:
Lograr en todo el estudio una integración total de los futuros gestores del proyecto ejecutivo: en especial en la discusión y selección de alternativas. Deberá promoverse la participación de todas las áreas potencialmente involucradas tanto internas como externas a la ANP.
Asegurar en los sectores correspondientes de la ANP, una fluida transferencia de los conocimientos arribados por la Consultoría.
Coordinar con el MTOP, MVOTMA (DINOT y DINAMA), ANCAP, Intendencia y otros organismos del Estado, a los efectos de ser consistentes con Políticas Nacionales y Municipales.
Artículo 10º Integración mínima equipo técnico
La integración del equipo técnico que estará trabajando para realizar la consultoría en cuestión, deberá constar como mínimo del siguiente personal técnico:
a. Un Director o Coordinador Técnico del Proyecto que será Ingeniero Civil,
con más de 10 años de experiencia en gerenciamiento de estudios, proyectos y planes de terminales portuarias.
b. Un Ingeniero Civil o Arquitecto, con experiencia mayor a 10 años, en el diseño de “Terminales Portuarias de Pasajeros”.
c. Un Ingeniero Civil con experiencia en estructuras marítimas con mas de 10 años de experiencia
d. Un Ingeniero Especialista en Mecánica de Suelos y Geotecnia con más de 10 años de experiencia.
e. Un Profesional Especialista en EIA’s en proyectos portuarios con mas de 10 años de probada experiencia.
f. Un Especialista en Operaciones Marítimas, con título de Capitán Mercante o Práctico en el Río de la Plata.
g. Un profesional especialista en proyectos de inversión, con más de 10 años de probada experiencia.
8
El Consultor deberá presentar un compromiso por escrito firmado por cada profesional de conformidad de participación en el estudio durante el tiempo que el Consultor proponga para el mismo. El Jefe de Proyecto (a) y el experto en el Diseño de “Terminales Portuarias de Pasajeros” (b), podrán poseer titulación extranjera. Los demás profesionales del equipo técnico mínimo exigido serán los responsables ante la ANP en cada temática, por lo que deberán contar con títulos profesionales habilitados o revalidados por el MEC. Aquellos otros profesionales que se entiendan adjuntos a este equipo mínimo exigido: podrán tener cualquier nacionalidad y/o titulación. Los proyectos de cada temática que se realicen, deberán estar firmados por el jefe de proyecto y por el respectivo profesional especialista en la materia.
Artículo 11º Informes y plazos El plazo máximo para la realización de todos los trabajos será de ciento ochenta (180) días calendario contados a partir de la fecha de inicio de los mismos. Una vez firmado el contrato, el Consultor deberá dar comienzo a los trabajos en un plazo máximo de treinta días calendario y dicha fecha será documentada por escrito por el Director de Proyecto designado por ANP como Acta de Comienzo. La preparación y entrega de los informes del estudio, serán de acuerdo con la siguiente tabla:
Informe Nº de copias
MÁXIMO Plazo de entrega
Primer informe “Insumos e hipótesis” 3 90 días Informe Intermedio “Diseño” 3 150 días
Borrador Informe final 3 180 días Informe final y Resumen Ejecutivo 5 (*)
(*) dentro de los 30 (treinta) días siguientes al recibo de comentarios de la ANP
al Borrador de este Informe.
9
El plazo para aprobar o rechazar los informes por parte de la ANP será de veinte (20) días calendario para los informes parciales - primer e informe intermedio- y treinta (30) días calendario para el Borrador e Informe Final. Este plazo se prorrogará en la medida que se requiera información aclaratoria o complementaria, en la misma proporción que se demore la respuesta por parte del Consultor. Los atrasos en la presentación de los informes o en la entrega de información aclaratoria o complementaria no justificarán ni autorizará la prórroga del plazo contractual. Cada informe se conformará por un Resumen Ejecutivo de la información relevante obtenida y Anexos con cada investigación sectorial, descripta individualmente. Cada una de las etapas requerirá el cumplimiento y/o entrega al Director del Proyecto designado por ANP del informe en formato impreso y en base informática.
Artículo 12º Pago del servicio El pago al consultor se realizará, por etapas, de la siguiente manera: La firma del contrato habilita desde el punto de vista formal: 10% del precio total A la aprobación del primer Informe: 20% del precio total A la aprobación del Informe intermedio: 30% del precio total A la aprobación del Informe Final y del Resumen ejecutivo: 40% del precio total La solicitud de pago se realizará ante el Director de Proyecto de la ANP, la que de no mediar objeciones, conformará la factura la cual se abonará en un plazo no mayor a los treinta días hábiles contados desde la fecha de conformación. Todo el material, las tareas y los servicios que incluyera el trabajo; serán de costo de la empresa Consultora, y deberán estar incluidos en el precio ofertado. Por ello: condicionar el precio de alguna forma en la oferta inicial, o el reclamo del pago por realizar o contratar nuevas investigaciones, servicios, exploraciones o ensayos -en cualquier etapa del estudio- fundamentando razones de excepción o aspectos emergentes no previstos; no serán de recibo por la ANP.
10
Artículo 13º De los antecedentes y fuentes de información El consultor realizará todos los estudios y análisis de ingeniería, económicos, financieros, sociales, ambientales y jurídicos para alcanzar los objetivos identificados. El consultor deberá recopilar todos los antecedentes, datos y documentos tanto en fuentes públicas como privadas.
Artículo 14º Supervisión de la consultoría ANP designará al/los funcionarios que tendrá/n a su cargo el contralor del cumplimiento del objeto de la presente licitación, aprobar los informes que presente y las facturas de pago.
Artículo 15º Tributos y demás costos Será de cuenta y cargo del consultor el pago de todos los tributos que graven la prestación del servicio objeto de la presente licitación. El Consultor estará eximido, durante la ejecución del contrato, del pago de las tarifas correspondientes a uso de puerto, fondeo y uso de muelle en las ubicaciones asignadas por ANP, exclusivamente para los equipos asignados efectivamente a los trabajos del estudio. El Consultor deberá abonar los restantes servicios que pueda requerir de la ANP, tales como suministro de electricidad, agua, uso de grúas, etc., los que se liquidarán de acuerdo al valor establecido en el Cuerpo Tarifario vigente al momento de solicitar el servicio los que deberán ser abonados por el Consultor o le serán descontados de los pagos pendientes. Serán de cargo del Consultor todos los otros costos asociados a las prestaciones necesarias para el cumplimiento de las condiciones contractuales.
Artículo 16º Equipos y embarcaciones extranjeras Si el Consultor entendiese necesaria la introducción temporal de equipamiento al territorio aduanero nacional para la ejecución de los trabajos o para mantenimiento y reparaciones de los equipos, deberá cumplir con las formalidades para el ingreso a
11
término de los bienes exigidas por el Ministerio de Economía y Finanzas-Dirección Nacional de Aduanas. Si, además, el Consultor entendiera necesario utilizar embarcaciones de bandera extranjera, deberá gestionar las autorizaciones pertinentes ante la Autoridad Marítima (Prefectura Nacional Naval).
Artículo 17º Fondeo y atraque de equipos La ANP asignará, en función de la actividad comercial del puerto de Colonia, los lugares más convenientes para el fondeo y/o atraque del equipo y embarcaciones auxiliares.
Artículo 18º Propiedad intelectual y derechos de autor Todos los estudios, trabajos borradores y proyectos que realice el Consultor, serán propiedad exclusiva de ANP, pudiendo disponer libremente su uso, sin que ello pudiera dar lugar a reclamación alguna por parte del consultor. No obstante lo anterior, el Consultor será responsable por todos y cada uno de los antecedentes, cálculos, conclusiones y, en general, de todas las materias que forman parte del trabajo contratado. En caso de disolución de la adjudicataria, las personas que actuaron como representante legal y como director del proyecto, asumirán esta responsabilidad que se entenderá en su más amplia acepción.
12
SECCION III. PROCESO LICITATORIO
Artículo 19º Adquisición, valor del pliego y domicilio Las firmas interesadas podrán adquirir un juego completo del pliego de la presente licitación en la Unidad Licitaciones, 3er. Piso del Edificio Sede de la ANP - Oficina 306, previo pago en la Unidad Tesorería de la suma $ 5.000 (Pesos Uruguayos cinco mil). Cada oferente deberá constituir domicilio en la ciudad de Montevideo a los efectos de la licitación y actos posteriores de la misma, debiendo comunicarlo formalmente a la ANP en el momento de retirar este pliego.
Artículo 20º Aclaraciones a los documentos de la licitación Cualquier posible licitante que haya adquirido el pliego puede solicitar aclaraciones sobre los documentos de la licitación, mediante comunicación por carta a la ANP o fax dirigido a la Unidad Licitaciones (Of. 306 fax 1901 2841) a más tardar 10 (diez) días hábiles antes del vencimiento del plazo para la presentación de las ofertas. Se enviará copia escrita de las respuestas por carta o fax sin identificar su origen, a cuantos hayan adquirido los documentos de la licitación.
Artículo 21º Modificación de los documentos de la licitación La Administración podrá hasta 5 días antes de que venza el plazo de presentación de ofertas, modificar los documentos de la licitación mediante enmiendas, ya sea por iniciativa propia o en atención a aclaraciones solicitadas por los eventuales oferentes. Todos los que adquieran pliegos serán notificados por nota o fax, de las enmiendas que refieran a la modificación de los documentos de la licitación, las que tendrán el mismo valor que los términos de esta licitación, y serán obligatorias para todos los oferentes. Estas comunicaciones serán canalizadas únicamente a través de la Unidad Licitaciones de la ANP. La simple constancia de recepción o envío de las notas emitidas por fax, constituirá plena prueba de la notificación.
13
Artículo 22º Garantía por pedido de prórroga El /los interesados que hubiera/n adquirido el pliego podrá/n solicitar la prórroga de la fecha de apertura, por escrito dirigido a la ANP el que será presentado por lo menos cinco (5) días hábiles antes de la fecha fijada para la apertura, indicando los fundamentos que motiva la referida petición. Dicha nota deberá estar acompañada de la copia del recibo de compra del pliego más el recibo expedido por la Unidad Tesorería que acredite haber efectuado un depósito de garantía por la suma de U$S 2.000 (dos mil dólares estadounidenses), en efectivo, cheque certificado, valores públicos o aval bancario con firma certificada notarialmente, que garantice la presentación de la oferta.
Dicha garantía será ejecutada por ANP si el peticionante no formula oferta en condiciones de aceptabilidad formal, de acuerdo al presente pliego.
Artículo 23º Garantía de mantenimiento de oferta Los oferentes deberán garantizar el mantenimiento de su oferta, mediante depósito en efectivo, valores públicos, fianza o aval bancario o póliza de seguro de fianza por un monto de USD 5.000 (dólares estadounidenses cinco mil). Esta garantía deberá estar vigente hasta que se deposite la correspondiente al cumplimiento de contrato, aun cuando hubiera vencido el plazo de mantenimiento, salvo que el oferente desista de su oferta.
Ninguna de las formas de garantía que se indican a continuación podrá tener limitaciones de responsabilidad. El procedimiento de constitución de garantía será el siguiente:
23º.1 Garantía en efectivo
La garantía en efectivo se depositará en la Tesorería de ANP. El recibo que expida Tesorería, deberá contener el nombre del/los oferente/s y el número y objeto de la licitación.
23º.2 Garantía en valores públicos
14
La garantía en valores públicos se depositará en la Sección Custodia de Valores del Banco de la República Oriental del Uruguay, a nombre del oferente y a la orden de la ANP. El recibo en el que constará el nombre del/los oferente/s así como el número de la licitación deberá ser depositado en la Unidad Tesorería de ANP, que extenderá la respectiva constancia, antes de la hora de apertura de las ofertas.
23º.3 Póliza de seguro de fianza
• El documento en el caso ser expedido por el Banco de Seguros del Estado será entregado directamente sin certificación notarial de firmas en la Unidad Tesorería de ANP, que extenderá la respectiva constancia, antes de la hora de apertura de las ofertas.
• Si se expidiera por Instituciones Aseguradoras privadas, el documento
deberá presentarse con certificación notarial de firmas con por lo menos (2) dos días hábiles de antelación a la apertura de la licitación ante la Escribanía de ANP, la que dispondrá de un (1) día hábil para su aprobación o rechazo.
Una vez aprobado el documento por Escribanía, el oferente lo entregará en la Unidad Tesorería de la ANP, la que le expedirá recibo antes de la hora de apertura de las ofertas.
23º.4 Fianza o aval bancario
Si los oferentes optaran por esta modalidad, la garantía deberá establecer que el avalista renuncia al beneficio de excusión.
Si fuera expedida por instituciones bancarias estatales, se entregará el documento directamente sin certificación notarial de firmas, en la Unidad Tesorería de la ANP, antes de la hora de apertura de las ofertas.
Si se tratara de documentos expedidos por instituciones bancarias
privadas, se presentarán con certificación notarial de firmas, con por lo menos dos (2) días hábiles de antelación a la apertura de la
15
licitación ante la Escribanía de ANP, la que dispondrá de un (1) día hábil para su aprobación o rechazo.
Una vez aprobado el documento por Escribanía, el oferente lo depositará en la Unidad Tesorería de la ANP, la que le expedirá recibo antes de la hora de apertura de las ofertas.
Una vez aprobado el documento por Escribanía, el oferente lo depositará en la Unidad Tesorería de la ANP, la que le expedirá recibo antes de la hora de apertura de las ofertas. La garantía que se constituya mediante aval bancario, deberá remitirse de acuerdo al modelo que se presenta en el C4 Modelo de fianza o aval bancario. Las garantías de mantenimiento de oferta para las ofertas no adjudicadas serán devueltas, en todos los casos a solicitud del oferente, transcurrido el plazo de mantenimiento o la adjudicación a otro oferente. La garantía de mantenimiento de oferta podrá ser ejecutada, cuando:
• El oferente retire o desista de su oferta durante el plazo de mantenimiento. • En caso de que la oferta sea aceptada, si el adjudicatario no entrega el
suministro de acuerdo a lo dispuesto en estas Bases. • Cuando el Adjudicatario se niegue o no concurra a firmar el contrato habiendo
sido notificado para ello por la Oficina de Notificaciones. La garantía de mantenimiento de oferta correspondiente a la oferta que resulte aceptada será cancelada una vez que el Adjudicatario haya depositado la garantía de cumplimiento de contrato y firmado el contrato. Si se hubiera vencido el plazo de mantenimiento de oferta y la ANP no hubiera adoptado aún resolución respecto de la aceptación o rechazo de las ofertas igualmente se devolverá la correspondiente garantía a aquellos oferentes que lo soliciten, en cuyo caso estará desistiendo de su oferta.
Artículo 24º Presentación de las ofertas Las ofertas serán recibidas por ANP en el lugar, día y hora establecidos en la carátula de este Pliego. La ANP podrá prorrogarla, en cuyo caso comunicará la
16
nueva fecha y hora utilizando los mismos mecanismos detallados en el Artículo 20º a todos los adquirentes del pliego.
Artículo 25º Condiciones generales de la oferta
25º.1 Idioma La oferta y toda la correspondencia y documentos relativos a ella que se incluirán en un solo sobre, deberán redactarse en idioma español.
25º.2 Formato y firma de la oferta
El oferente presentará CINCO (5) ejemplares de la oferta, marcando con claridad UN (1) "original" y CUATRO (4) "copias" del documento en formato A4 En caso de discrepancia, el texto del original prevalecerá sobre el de las copias escritas o magnéticas.
El original y todas las copias de la oferta estarán escritos en tinta indeleble y sus hojas estarán numeradas correlativamente. La oferta no deberá contener textos entre líneas, raspaduras ni tachaduras, salvo cuando fuere necesario para corregir errores del oferente, en cuyo caso, las correcciones deberán salvarse con la firma del oferente o una o más personas debidamente autorizadas para obligarlas. Todas las páginas de la oferta, excepto las que contengan material impreso no modificado, estarán firmadas por el oferente o una o más personas debidamente autorizadas para obligarlas y por el representante técnico. Todas las copias llevarán las iniciales del oferente o de una o más personas debidamente autorizadas para obligarlas y por el representante técnico.
25º.3 Costo de la oferta El oferente sufragará todos los costos relacionados con la preparación y presentación
17
de su oferta y la ANP no será responsable en caso alguno de dichos costos, cualquiera sea el resultado de la licitación.
25º.4 Aceptación de las condiciones de estas Bases La mera presentación de la oferta significará la aceptación por parte del oferente de la totalidad de los términos, cautelas, plazos y condiciones de la licitación.
Artículo 26º Contenido de la oferta
La oferta se integra con los siguientes elementos
26º.1 Comprobantes
Los comprobantes originales o en testimonio por exhibición que se enumera a continuación, deben presentarse fuera del sobre de la oferta respectiva que integran y dentro del mismo se agregará una fotocopia por cada ejemplar de la oferta:
1. Recibo expedido por la ANP que acredite la compra de las Bases de la licitación, extendido a nombre del oferente o de alguno de sus integrantes, en caso de que el mismo esté integrado por varias personas físicas o jurídicas, el número y objeto de esta licitación.
2. Recibo expedido por ANP que acredite haber depositado la garantía de mantenimiento de oferta extendida a nombre del oferente o de TODOS sus integrantes en caso de que el mismo esté integrado por varias personas físicas o jurídicas y el número y objeto de esta licitación.
3. Certificado Notarial que acredite la representación de la o las personas que firman la oferta, que acredite que la sociedad oferente es persona jurídica hábil y vigente, trámite de constitución, objeto, plazo y razón social, forma en que se ejerce la representación, facultades de los representantes legales, designación de los respectivos cargos y vigencia de los mismos, domicilio y lugar de constitución. En caso de que el oferente sea persona física, el certificado deberá contener sus datos identificatorios completos, domicilio, nacionalidad y además inscripción en DGI y BPS en caso de ser empresa unipersonal.
4. En caso de que el oferente esté integrado por varias personas físicas o jurídicas, se deberá presentar una declaración jurada de intención de constituir un consorcio, en cuyo caso responderán solidaria e ilimitadamente por la totalidad de las obligaciones contraídas con la ANP
18
la que contendrá además: Identificación de las empresas que conformarán el consorcio.
• Porcentaje de participación de cada integrante.
• Áreas específicas del objeto licitado que serán desarrolladas bajo la responsabilidad de cada integrante.
• Compromiso de no modificar los términos del documento de consorcio hasta la finalización del objeto de la licitación, en caso de adjudicársele.
• Este documento deberá estar formulado de acuerdo y conformidad a las disposiciones legales vigentes en la República Oriental del Uruguay, cualquiera sea la nacionalidad de las empresas. La responsabilidad legal es solidaria e indivisible.
De ser adjudicatario, para la etapa contractual deberá constituir el consorcio en cumplimiento de los artículos 501, 502, 503 y 17 de la Ley 16.060 del 4/9/1989 (suscripción del contrato, inscripción del mismo en el Registro Público de Comercio y publicación de un extracto en el Diario Oficial).
26º.2 Del oferente 1. Carta de presentación de la oferta con los nombres, domicilio, fax y teléfono
del oferente en la ciudad de Montevideo, a los efectos de la licitación y actos posteriores.
2. Compromiso suscrito por todos los técnicos propuestos de trabajar con el consultor en caso de que éste sea adjudicatario.
3. La propuesta de acuerdo al modelo previsto. 4. Propuesta económica -Artículo 27º.
Artículo 27º Propuesta económica
La Propuesta Económica deberá ser presentada de acuerdo a los formularios que se indican en ANEXO C Modelos de Presentación, cotizándose el precio más el IVA en dólares estadounidenses. El precio más el IVA será por todos los conceptos que implique y abarque la ejecución de la totalidad de los trabajos a realizar por el Consultor.
19
La ANP no aceptará fórmula alguna de ajuste.
Artículo 28º Capacidad técnica El Consultor debe presentar un resumen de trabajos de características similares a los solicitados por las presentes bases, que hayan sido realizados en los últimos 20 años, en especial debe presentar un detalle de los proyectos de ingeniería en escolleras, muelles y/o explanadas portuarias en los que ha participado como Consultor. El detalle debe contemplar los siguientes campos: año, contratante, descripción del proyecto.
Artículo 29º Personal Técnico y Representante Técnico El oferente deberá proponer personal profesional con la experiencia y antecedentes suficientes que avalen su idoneidad técnica y su capacidad para los trabajos solicitados de acuerdo a lo establecido en este Pliego Los funcionarios o los colaboradores de la ANP por vía de contratos de arrendamiento de servicios u obra, no podrán formar parte de la plantilla de personal del oferente, ni contratar con la ANP de acuerdo con lo previsto por el Artículo 524 de la Ley N° 16.736 del 5/1/96. El adjudicatario deberá hacer intervenir en los trabajos al personal comprometido en su propuesta. En caso de que alguna de esas personas deba ser reemplazada, el adjudicatario deberá justificar su reemplazo y nominar y calificar al reemplazante ante la ANP. El rechazo por parte de la ANP del reemplazante propuesto, obligará al consultor al reemplazo de la persona propuesta, por otra de méritos similares a los de la incluida en la propuesta inicial aceptada. El consultor será responsable del pago de todos los honorarios, dietas, viáticos, sueldos, beneficios laborales y en general de toda remuneración de cualquier naturaleza que corresponda abonar a los profesionales, técnicos, empleados o a cualquier miembro o integrante de su personal que participe o colabore de cualquier forma en los trabajos encomendados. El consultor deberá contratar a su cargo y mantener vigente durante el contrato, los seguros que correspondan para cubrir todos los riesgos de su personal, pudiendo la ANP en cualquier momento, verificar que estén vigentes.
20
Asimismo el consultor deberá contratar a su cargo y mantener vigente durante el contrato, los seguros que cubran su eventual responsabilidad frente a terceros. El oferente deberá designar un Ingeniero Civil como Representante Legal y Técnico que asumirá la totalidad de la representación del Consultor ante ANP tanto en las etapas de presentación de la oferta como en la eventual etapa posterior de ejecución del contrato. En particular, este Representante tratará con el Director de Proyecto de la ANP los problemas que puedan suscitarse desde la aprobación de la consultoría hasta seis meses posteriores a la culminación de la misma. Si el referido representante integra el equipo profesional que se menciona en el Artículo 30º.1 Antecedentes y experiencia del personal comprometido, deberá entonces ser el Jefe del Proyecto del citado equipo.
Artículo 30º Información a presentar El oferente deberá presentar los antecedentes del personal asignado y horas comprometidas al proyecto de acuerdo con los modelos de presentación suministrados en las presentes Bases, sin perjuicio de lo cual deberá tener en cuenta los siguientes elementos:
30º.1 Antecedentes y experiencia del personal comprometido
Se presentarán los Curriculum Vite del personal propuesto por el Consultor, indicando nombre, apellido, perfil profesional, resumen de antecedentes y trabajos realizados, tareas a las que será asignado y toda otra información que facilite la evaluación de las ofertas por la ANP. El consultor propondrá un organigrama integrado por profesionales que cubrirán al menos las siguientes funciones clave:
Jefe de Proyecto. Será el responsable del gerenciamiento de los trabajos, contará con capacitación y experiencia personal en tareas de similar naturaleza a la que se propone. Deberá ser Ingeniero Civil experto en proyectos de terminales portuarias con no menos de diez (10) años de sólida experiencia. Dedicación de tiempo completo, con responsabilidad en la
21
conducta, ética y trabajo profesional del personal de la Consultora y en el mantenimiento de una permanente coordinación con la contraparte de ANP. Dedicación prevista: total durante el Proyecto.
Equipo de Profesionales con sólida experiencia profesional
Dedicación prevista: a especificar en la propuesta de acuerdo a los requerimientos establecidos en el presente Pliego.
30º.2 Enfoque metodológico y Plan de Trabajo El oferente deberá presentar una guía metodológica, que permita el seguimiento y la evaluación del avance del trabajo, por lo que deberá contener:
1. Una propuesta técnica que contenga la Metodología, con un detalle sucinto del alcance del trabajo objeto de las presentes Bases -con carácter enunciativo y no limitativo- y de la descripción del enfoque.
2. Un Plan de Trabajo con una propuesta de la programación de actividades para la elaboración del proyecto, incluyendo el detalle de duración de las diferentes tareas, relación de dependencia entre las mismas y la asignación de personal y otros recursos; en acuerdo a lo estipulado en el presente pliego.
Artículo 31º De la apertura
31º.1 Recepción y apertura En el lugar, día y hora fijados, los funcionarios que ANP designe al efecto procederán a la apertura de los sobres cerrados que contengan las ofertas, en presencia de los oferentes o sus representantes que deseen asistir. Previamente a la apertura se verificará la correcta presentación de los comprobantes exigidos en el Artículo 26º. Abierto el acto, no podrá introducirse modificación alguna en las ofertas, pudiendo los representantes de los oferentes formular las manifestaciones, aclaraciones o salvedades que deseen, previa presentación al funcionario actuante de la acreditación
22
correspondiente a dicha representación con facultades suficientes, ya sea e documentos originales como en testimonio por exhibición. En dicho acto se controlará si las ofertas contienen defectos o carencias formales, si han adjuntado la documentación exigida en el presente, así como la constitución o no de garantía de mantenimiento de oferta. En el caso de haberse observado defectos formales en la presentación de la documentación requerida por el pliego o en la legislación vigente, los oferentes tendrán un plazo de dos (2) días hábiles contados a partir del siguiente al de la apertura para subsanarlos y su aceptación o rechazo estará exclusivamente a cargo de quien adjudique. Finalizado el acto se labrará acta circunstanciada del mismo, la que será firmada por los funcionarios que haya designado ANP y por los representantes de los oferentes que lo deseen. Si algún representante ha formulado observaciones deberá firmar el acta obligatoriamente.
31º.2 Estudio de las ofertas Luego del acto de apertura de ofertas, la Comisión Asesora de Adjudicaciones, analizará en primer lugar el cumplimiento de la totalidad de los requisitos formales exigidos en el Pliego. Si se observaren defectos formales en la documentación presentada, cuyo análisis no correspondía ser efectuado en el acto de apertura, o que fue controlado en dicha instancia pero el defecto no fue advertido, se notificará a los oferentes de los mismos y podrán subsanarlos dentro de los 2 (dos) días hábiles siguientes al acto de notificación efectuada en forma fehaciente. Los demás oferentes podrán comprobar que esos defectos han sido subsanados. Luego de esta instancia no se brindará a los oferentes ni a persona alguna que no esté vinculada con el proceso de estudio y evaluación, ninguna información concerniente a dicho proceso. Se considerará que una oferta se ajusta esencialmente
23
a los documentos de la licitación cuando concuerde con las estipulaciones y condiciones de dichos documentos. Si la ANP determina que la oferta no se ajusta en lo esencial a los documentos de la licitación, la rechazará y el defecto no podrá ser subsanado con posterioridad por el oferente.
31º.3 Solicitud de aclaraciones
Durante el proceso de análisis de las ofertas, la Comisión Asesora de Adjudicaciones podrá solicitar a los oferentes aclaraciones e información adicional a la presentada en la oferta, a efectos de la evaluación de las mismas. Tales aclaraciones pasarán a formar parte de las ofertas y en ningún caso se admitirá que aquéllas modifiquen la oferta original en sus elementos sustanciales, básicamente los precios ofertados.
La Administración podrá aceptar nueva información aportada por los oferentes en respuesta a su solicitud, en la medida en que se trate de información o documentación preexistente a la fecha de apertura de las ofertas, o la misma no modifique los términos de las respectivas propuestas.
En todo caso prevalecerá la interpretación de este pliego por parte de la ANP sobre la que puedan hacer los oferentes durante el proceso, incluyendo el aporte de información adicional a la presentada en la propuesta, así como ampliación del contenido del certificado notarial a que se refiere el Artículo 26º.
31º.4 Discrepancias
Cuando exista discrepancia entre la cantidad escrita en números y en letras, valdrá la escrita en letras. Toda cláusula imprecisa, ambigua y contradictoria, se interpretará en el sentido más favorable para la ANP.
Artículo 32º Calificación Técnica El Consultor para calificar técnicamente deberá cumplir con los siguientes requisitos.
32º.1 Experiencia exigida a la firma consultora
Se requerirá a la empresa Consultora: no menos de 10 años de experiencia, haber diseñado al menos tres terminales portuarias; y una terminal de pasajeros (marítima,
24
aérea o terrestre) con un mínimo de 1:250.000 pasajeros/año. En caso de consorcio, el conjunto de empresas que lo integran deberán tener al menos la experiencia citada precedentemente. Dichos antecedentes deberán detallarse claramente en un cuadro específico.
32º.2 Experiencia exigida al equipo técnico
El equipo técnico del Consultor deberá estar integrado como mínimo por los
profesionales indicados en la Artículo 10º Integración mínima equipo técnico.
a. Un Director o Coordinador Técnico del Proyecto que será Ingeniero Civil, con más de 10 años de experiencia en gerenciamiento de estudios, proyectos y planes de terminales portuarias, que deberá acreditar en igual período; 3 proyectos de ingeniería básica de diseño de infraestructura de transporte y logística, de los cuales por lo menos uno corresponderá a puertos marítimos.
b. Un Ingeniero Civil o Arquitecto, con experiencia mayor a 10 años, en
el diseño de “Terminales Portuarias de Pasajeros” –ver definición artículo siguiente- que deberá acreditar; por lo menos 1 proyecto ejecutivo de diseño de una terminal para un volumen superior a 1:500.000 pasajeros anuales. El entendido de “Terminales Portuarias de Pasajeros”, refiere a todas las instalaciones portuarias necesarias para un tráfico comercial de pasajeros, más allá de la instalación edilicia de una terminal, es decir decisión de pasarelas, muelles, flujos, circulaciones, protocolos aduaneros, buses, etc.
c. Un Ingeniero Civil con experiencia en estructuras marítimas con
mas de 10 años de experiencia, que deberá acreditar en tal período; 3 proyectos de ingeniería básica de diseño de obras de muelles o puentes no menores a los 100 metros de longitud.
25
d. Un Ingeniero Especialista en Mecánica de Suelos y Geotecnia con más de 10 años de experiencia, que deberá acreditar en tal período; por lo menos dos estudios realizado cateos y perforaciones en el ámbito acuático.
e. Un Profesional Especialista en EIA’s en proyectos portuarios con
mas de 10 años de probada experiencia, que deberá acreditar en tal período; 2 estudios de evaluación impacto ambiental, de los cuales uno refiera a proyectos de infraestructura portuaria.
f. Un Especialista en Operaciones Marítimas, con título de Capitán
Mercante o Práctico en el Río de la Plata.
Para ser considerado como Especialista en Operaciones Marítimas para este proyecto, se debe cumplir con uno de estos dos requisitos:
Titulación de Capitán Mercante, deberá acreditar una actividad
ininterrumpida por un mínimo de 7 años, de autoridad y decisión en la maniobra y conducción de buques regulares de similar naturaleza, en instalaciones portuarias fluviales de los ríos de la Plata y Uruguay y de la Hidrovía Paraná-Paraguay.
Habilitación nacional de práctico en el Río de la Plata y ríos
nacionales, deberá exhibir una antigüedad mayor a 5 años. g. Un profesional especialista en proyectos de inversión, con más de 10
años de probada experiencia; que deberá acreditar en tal período; 3 proyectos de inversión, uno de los cuales uno deberá ser en transporte y logística.
Dichos antecedentes deberán detallarse claramente en un cuadro específico
indicando a que profesional corresponde, junto con su compromiso por escrito
firmado por cada profesional de conformidad de participación en el estudio durante
el tiempo que el Consultor proponga para el mismo.
Artículo 33º Evaluación de las Ofertas
26
A los efectos de la adjudicación, la Comisión Asesora de Adjudicaciones analizará las ofertas presentadas en función de los siguientes criterios:
1. Verificación de presentación de documentos.
Artículo 26º SI/NO
2. Verificación de la Calificación Técnica.
Artículo 28º, Artículo 29º, SI/NO
Artículo 30º(30º.1 y 30º.2), SI/NO
Artículo 32º (32º.1y 32º.2) SI/NO
3. Verificación de la Propuesta Económica.
Artículo 27º SÍ/NO
Solo las ofertas que sean valoradas "SI" en todos los conceptos evaluados se considerarán aptas para su adjudicación. Las ofertas que no cumplan con todos los requisitos estipulados en este artículo descartadas sin más trámite. Aquellas que cumplan con todos los requisitos serán calificadas técnicamente como aceptables.
Artículo 34º Criterio de Adjudicación. Reserva de Derecho El contrato se adjudicará a una sola empresa.
El hecho de figurar suspendido en el Registro de Proveedores será causal suficiente para rechazar la propuesta presentada por el incumplidor. La ANP se reserva el derecho de rechazar todas las ofertas, si entiende que las mismas son claramente inconvenientes para la Administración, o por cualquier otra causa al amparo de resolución fundada que así lo establezca.
La adjudicación recaerá en la oferta que presente la propuesta económica de menor valor y que cumpla con todos los requisitos que se exijan y que estén inscriptas en el Registro de Proveedores de ANP al momento de la apertura de las ofertas
Artículo 35º Notificación El acto administrativo que disponga la adjudicación o el rechazo de las ofertas, será
27
notificado personalmente a todos los oferentes.
Artículo 36º Plazo de mantenimiento de oferta Los oferentes establecerán un plazo de mantenimiento de la oferta en todos sus términos, que no podrá ser inferior a 180 (ciento ochenta) días calendario contados a partir del inmediato siguiente al de la apertura de las ofertas. De no establecerse expresamente, se entenderá que el oferente se compromete a mantener su oferta durante el plazo mínimo exigido. Dicho plazo se considerará tácitamente prorrogado mientras el oferente no solicite por escrito el retiro de la oferta y la devolución de la garantía de mantenimiento.
28
SECCION IV. FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO
Artículo 37º Garantía de cumplimiento de contrato El adjudicatario deberá garantizar el fiel cumplimiento del contrato que se celebre mediante la constitución de una garantía por un monto equivalente al 5% del valor de su oferta en dólares estadounidenses, no aceptándose en una moneda diferente. Previo a la remisión de expediente licitatorio al Departamento Jurídico Notarial para la instrumentación del contrato, la Unidad Licitaciones comunicará al adjudicatario vía fax, el monto de la garantía requeridas, disponiendo éste, de un plazo de 10 días hábiles a contar de dicha comunicación, para cumplir con el depósito en la Tesorería de la ANP. El depósito se efectuará en cualquiera de las modalidades y siguiendo los procedimientos indicados para la garantía de mantenimiento de oferta Artículo 22º. Si el oferente que resulte adjudicatario, no depositara la garantía de cumplimiento de contrato dentro del término establecido, perderá la garantía de mantenimiento de oferta, quedando la ANP en libertad de aceptar otra propuesta o disponer la realización de un nuevo llamado a licitación. Si la garantía se emitiera con fecha determinada de vencimiento previa a la finalización de las obligaciones contractuales, el contratista deberá proceder a su renovación o sustitución con una antelación mínima de treinta (30) días previos a su vencimiento. El incumplimiento de la precitada obligación dará lugar a la ejecución de la garantía vigente. La garantía de cumplimiento del contrato, será devuelta al adjudicatario una vez aprobado de conformidad el Informe Final y se haya obtenido la calificación de éste proyecto por parte de la DINAMA, de todas las instalaciones y muelles.
Artículo 38º Contrato La ANP notificará al adjudicatario, el día y hora para suscribir el contrato a partir de la constitución de la garantía.
29
La no concurrencia será motivo suficiente para que se le considere incurso en mora y pierda la garantía depositada, caducando todos sus derechos. En caso de no suscribir el contrato o no mantener su oferta, la ANP podrá proponer la adjudicación en favor del oferente que siguiera en el orden correlativo que haya resultado del estudio previo, o disponer la realización de un nuevo llamado a licitación. La ANP podrá declarar frustrada la licitación en todo caso, sin expresión de causa y sin responsabilidad alguna por tal determinación.
Artículo 39º Documentos contractuales Serán documentos contractuales y normativos, todos los documentos de esta licitación contenidos en el expediente administrativo licitatorio, entre los que se destacan:
a) El Pliego de Condiciones con las aclaraciones y respuestas a las consultas, si las hubiere.
b) La oferta y propuesta aceptada.
c) La Resolución de Adjudicación y el contrato.
d) Las comunicaciones escritas de la ANP.
Artículo 40º Cesión del Contrato De acuerdo a lo establecido en el Artículo 75° del TOCAF/012, celebrado el contrato o encontrándose en ejecución, solo podrá aceptarse su cesión a otra firma a solicitud fundada del adjudicatario y siempre que la ANP lo consienta en forma escrita previa demostración de que el nuevo adjudicatario reúne o da las mismas seguridades de cumplimiento, registrándose el hecho en el Registro Único de Proveedores del Estado. En todos los casos el cesionario deberá probar que tiene capacidad para contratar con el Estado y que reúne los requisitos exigidos por ésta u otras leyes para contratar con el mismo.
Artículo 41º Responsabilidad del consultor y Confidencialidad
30
El Consultor como experto que es en trabajos de Consultoría de la naturaleza en cuestión, se responsabiliza integralmente de actuar con la pericia necesaria y suficiente que permita a la ANP alcanzar todos los objetivos de la consultoría y que no se originen para la Administración perjuicios de ninguna índole que pudieran ser evitados por un accionar correcto y eficaz de éste. El Consultor siempre en el marco de lo estipulado por las leyes nacionales, deberá en todo momento actuar y proceder de manera de defender los derechos e intereses de la ANP y que la misma no se vea perjudicada ni enfrentada a situaciones que le puedan traer perjuicios. Toda la información escrita o informática obtenida o manejada por el Consultor, sin importar la forma en que se obtuvo, que surja de la actividad objeto de este contrato, se considerará confidencial. A dichos efectos el consultor deberá garantizar el secreto de esta información y su no utilización en beneficio propio o de terceros así como su no publicación ni difusión por cualquier medio, salvo que sea específicamente autorizado por el Directorio de ANP. Los oferentes aceptan, por la sola presentación a este procedimiento de contratación, la responsabilidad en que pudieren incurrir por este punto, por sí o por sus dependientes. Será obligación del Consultor llevar un registro completo e integral de toda la información y documentación que la misma genere, estudie, gestione o administre relacionada con la Consultoría, las que estarán en todo momento a disposición del Director de Proyecto de la ANP y una vez finalizado el contrato, serán entregadas al mismo.
31
SECCION V. FINAL DE LA CONTRATACIÓN, SANCIONES
Artículo 42º Extinción de la Contratación La contratación se extinguirá por alguna de las causas siguientes:
1. El cumplimiento del objeto señalado.
2. Por rescisión por incumplimiento del contratista.
3. Liquidación judicial o disolución de la persona jurídica Adjudicataria.
4. Mutuo acuerdo entre la ANP y el contratista.
Artículo 43º Rescisión por incumplimiento El contrato podrá ser rescindido por incumplimiento del adjudicatario en los siguientes supuestos, sin que implique una enumeración taxativa:
(a) Si se produce un atraso, debidamente constatado, en la entrega de los informes.
(b) Si el adjudicatario incumple alguna de las cláusulas contractuales.
(c) Si el adjudicatario modifica nominativamente el personal que propuso en su oferta sin autorización previa dada por escrito por ANP
(d) Por cesión o transmisión de la licitación, sin haberse obtenido la autorización previa y por escrito de ANP.
(e) Si el adjudicatario por sí o a través de alguno de sus empleados, aprovechando el libre acceso a la zona portuaria se involucra en la comisión de actividades ilícitas contrarias a la legislación aduanera y/o tributaria.
(f) Por la realización de actividades dentro de alguno de los recintos portuarios a los que se refiere el objeto de esta licitación sin el consentimiento escrito de la ANP, así como por su ocupación o uso contrarios a los términos del contrato.
(g) Si el adjudicatario cae en quiebra o estado de disolución societaria.
Artículo 44º Mora
La mora se operará de pleno derecho para el Contratista por no cumplir con las
32
obligaciones a su cargo o por hacer algo contrario a lo estipulado o por no hacer algo a lo que se esté obligado, luego que haya sido intimado por telegrama colacionado, con plazo de tres (3) días.
Artículo 45º Multas
45º.1 Por atraso En caso de incumplimiento del plazo, la ANP podrá aplicar una multa, por cada día de atraso, que tendrá el valor siguiente: Multa = (Precio global x 0,50) / plazo en días calendario Artículo 11º.
45º.2 Asistencia y/o firma de documentos Cuando el Especialista que forma parte del Equipo Mínimo (Artículo 32°), designado en la oferta por el Consultor- no asista a las reuniones a las que sea convocado por la contraparte de ANP o no firme aquellos documentos técnicos de su especialidad será pasible de una multa. El importe de la multa será de U$S 5.000 por cada profesional designado y por cada una de las reuniones a las que no asiste, o por cada profesional que debiendo firmar los documentos no firme alguno de ellos. El monto resultante se descontará del primer pago que con posterioridad al incumplimiento deba efectuar ANP
33
ANEXO A Memoria Descriptiva y Constructiva
1. Objetivo....................................................................................¡Error! Marcador no definido.
2. Alcance .....................................................................................¡Error! Marcador no definido.
3. Descripción general..........................................................¡Error! Marcador no definido.
4. Hipótesis de diseño de atraques..................................¡Error! Marcador no definido.
4.1. Información............................................................................¡Error! Marcador no definido.
4.2. Buques de diseño ................................................................¡Error! Marcador no definido.
4.3. Capacidad, simultaneidad y flexibilidad de atraque en nueva dársena.......................................................................................................¡Error! Marcador no definido.
5. Objetivos y características de los proyectos ........¡Error! Marcador no definido.
6. Descripción Particular......................................................¡Error! Marcador no definido.
6.1. Servicio.....................................................................................¡Error! Marcador no definido.
6.2. Buques.......................................................................................¡Error! Marcador no definido.
6.3. Ámbitos ....................................................................................¡Error! Marcador no definido.
34
ANEXO A Memoria Descriptiva y Constructiva
1. Objetivo
El objetivo del trabajo de la Consultoría en Puerto Colonia, Ciudad de Colonia del Sacramento, Departamento de Colonia es la elaboración de:
a. Trazado de nuevos muelles al Este del puerto actual
Propuesta técnica de prefiguración de nuevos muelles luego de concluido el estudio técnico necesario de las condiciones marítimas, geomorfológicas, portuarias y económicas. Este estudio contendrá el trabajo de campo, investigación y análisis armonizado de los distintos componentes necesarios y la definición de la mejor alternativa para nuevos muelles al Este del actual puerto, en las condiciones que aquí se estipulan.
b. Anteproyecto de nuevos atraque buques fluviales ro/ro. El objetivo será obtener los recaudos técnicos necesarios para realizar oportunamente un Llamado para el diseño ejecutivo y construcción de nuevos puestos de puesto de atraque. Los mismos se orientarán a los buques que en la modalidad de tráfico de pasajeros, por ferries rápidos de pasajeros fluvial (incluyendo servicios rodante en sus bodegas para sus vehículos) conecten con el puerto de Buenos Aires, Argentina y/o cruceros (marítimos o fluviales). Dentro de estas documentaciones deberá incluirse las necesarias hasta obtener la calificación del proyecto por parte de la autoridad ambiental nacional.
35
c. Plan operativo de funcionamiento integral del puerto. Diseño de un plan integral que componga las instalaciones portuarias –previstas/actuales y los diversos servicios ferries/cruceros- en la lógica de una única gestión; sobre una terminal compleja y de múltiple (dos) dársenas. Ello requerirá:
i. puntualizar las correspondientes pautas, condiciones, y recomendaciones que aseguren la mejor operación en la simultaneidad de ambas, desde el ámbito marítimo, el terrestre y el funcional.
ii. orientar en la toma de decisiones de la ANP, referido a la
infraestructura portuaria (costos, tiempos y oportunidad) a modo de guión estratégico para plazos de corto, mediano y largo término. Tales plazos se deberían definir en términos de la dimensión -o escala cuantitativa- del servicio al pasajero.
iii. explicitar un Lay out integral de los servicios al pasajero en
sus diferentes concepto (fluvial, crucero y vehículo).
2. Alcance
Como resultado del estudio se espera un documento que compendie tres investigaciones;
i) indagación técnica: 1) del área (perforaciones, análisis sustrato, instalaciones, etc.); 2) de los buques involucrados (maniobras, marchas, operatividad, etc.); 3) e instalaciones necesarias (servicios a los buques),
ii) un documento técnico que delinee la mejor opción de diseño de muelles y que con éste incluya los planos, recaudos y memorias técnicas, autorizaciones ambientales y estimaciones de costos necesarios para poder realizar un Llamado Público para la construcción de la obra portuaria y de las posibles instalaciones complementarias necesarias y finalmente
iii) un plan de funcionamiento integral con las actuales instalaciones y entre los diferentes servicios (pasajeros fluviales, cruceros y
36
vehículos). Para ello será ineludible analizar las alternativas posibles, seleccionar la óptima en el marco de armonizar diversos y simultáneos servicios en forma integral con las instalaciones actuales, proponer eventualmente la etapabilidad de instalación y finalmente la confección de la documentación específica necesaria. La confección que se aspira, incluye la práctica inicial de todos los ensayos e investigaciones -especialmente geotécnicas-, del área de ubicación eventual de los muros, así como el estudio del área de devarío o evolución de buques, simultaneidades y/o de aquellos aspectos de corte ambiental que se entiendan complementarios. Por último, el alcance de los trabajos incluye las tareas pertinentes y necesarias para obtener oportunamente las autorizaciones ambientales correspondientes. Todos los costos que involucren las tareas anteriormente descriptas, del ámbito del diseño, análisis estructural, mecánico, autorizaciones ambientales, materiales, honorarios, investigaciones, ensayos, etc.; serán de exclusivo coste del Consultor y se considerarán incluidos en el precio ofertado.
3. Descripción general
La lógica del transporte ha establecido definitivamente la especialidad del tráfico de pasajeros fluviales para el Puerto Colonia. Sincrónicamente; en los últimos veinte años en Puerto Colonia es acompañada por:
i) especialización de los buques, con mayor rapidez, tamaño y tecnología. Sostenible cambio tecnológico, que evolucionó desde los ferries (combinando camión, vehículo y pasajeros) a unidades rápidas, exclusivas para el traslado de pasajeros y eventualmente sus vehículos.
ii) significativa simultaneidad de tráfico en períodos picos de temporada iii) volumen alto de pasaje en continuo crecimiento, iv) directriz general de un alto nivel de calidad de servicio al pasajero, v) desciende a mínimo el servicio ro/ro camiones de carga vi) irrupción y crecimiento de servicios a cruceros fluviales y de
complemento marítimo. Oportunidad de implantación de tales servicios.
37
En la actualidad, el ámbito terrestre: conserva una relación acotada de superficie; exhibe una nueva terminal de pasajeros y -al día de hoy- la instalación de nuevas mangas (fase I). El ámbito portuario marítimo en cambio resulta comprometido a futuro; en la evidencia dimensional, geométrica y de longevidad, disímil a las expectativas en capacidad, tecnología, simultaneidad y oferta de nuevos servicios. La extensión en la orientación Este, es la opción de planificación elegida, ya prevista y asumidas en las fases subsiguientes del Plan Maestro de dicho Puerto (año 1996). Es hoy que la Administración ha dispuesto un estudio de mayor detalle de tal posibilidad, que permita tener; una proyecto integral de funcionamiento (componiendo infraestructura actual y ulterior), un guión estratégico de instalación de las mismas y un complemento técnico acabado de tal nueva infraestructura.
4. Hipótesis de diseño de atraques
4.1. Información
Antes de iniciar la ingeniería básica es necesario reunir toda la información en la que se va a apoyar: la generada en los estudios y ensayos preliminares, las investigaciones físicas obtenidas (suelo, batimetrías, mareas, etc.) y las directrices básicas en planificación aquí definidas.
4.2. Buques de diseño
Los buques a considerar para el diseño de la nueva dársena, serán todos los que actualmente realizan el tráfico de pasajeros con Buenos Aires con los puertos de Colonia y Montevideo. Se deberá incluir, el nuevo buque que operará en diciembre 2012 en el Puerto de Montevideo Las única excepción serán los tradicionales antiguos buques ferry (como el “Ciudad de Buenos Aires”), los que se circunscribirán a la dársena actual sobre el muelle de ultramar. A éstos, se deberá incluir la eventual operación de CRUCEROS, en éstas versiones:
38
• MODELO fluvial/marítimo de 120/150m de eslora, hasta 24m de manga y calado inferior a 6,15m
• Servicio SHUTTLE a cruceros de porte, apostados en mar abierto, vinculados por Canal San Gabriel.
• Operación directa de Crucero de Ultramar ESTÁNDAR de mayor calado ( de 6,15 a 9m). Este escenario deberá ser verificado en la dársena o espacios próximos, a posteriori de realizados los ensayos del subsuelo.
4.3. Capacidad, simultaneidad y flexibilidad de atraque en nueva dársena
El análisis del diseño garantizará, en la nueva dársena:
• atraque simultáneo mínimo de tres ferries, • atraque de crucero fluvial y/o marítimo (características definidas en este
título) • servicio de “Shuttle” a cruceros marítimos, en instalaciones actuales y/o
previstas. • universalización de los atraques respecto a los buques; apuntando a dar la
mayor flexibilidad y eventual alternancia en la ocupación de los muros, • la profundidad de calado preferente. La condición a cumplir será
armonizar –en esta dársena Este- el mejor servicio marítimo y los intereses de la ANP en lo que concierne a dragado mínimo de mantenimiento.
5. Objetivos y características de los proyectos
El objetivo del trabajo de la Consultoría será la confección de un Anteproyecto integral para la disposición de una nueva dársena al ESTE en Puerto Colonia para el atraque de buques fluviales y servicios a cruceros. Deberá tener presente que;
i) El plan o esbozos incluidos en este pliego, son con fines ilustrativos del objeto, alcance y de los lineamientos básicos de implantación que esta Administración aspira obtener de la consultora.
ii) El diseño deberá prever una instalación para una vida útil no menor de 75
años, y en la lógica de un mantenimiento usual al de la región, sin dar oportunidad a exigir tareas excepcionales durante ese período.
iii) Al contratista le corresponderá obtener toda la información –de
39
exploración e investigación por ensayos en sitio-, necesaria para la correcta realización de este proyecto. Estas nuevas instalaciones portuarias exigirán también a la Consultora: el estudio, investigación geotécnica y análisis de alternativas del área de maniobra para el amarre de los buques, así como un estudio respecto de las antiguas instalaciones existentes al oeste.
iv) Si durante el período de estudio o en el de diseño, la Consultora identificase variantes de ubicación, diseño u otros procedimientos constructivos que resultan mas ajustados a los estipulados por estas bases, éstos podrán ser modificados, siempre que así se sugiriera y lo aceptase expresamente la ANP. Su excepción, se enmarcará en ser previamente convenidos por las partes y que dichas modificaciones no den lugar a costos adicionales a esta Administración.
v) El criterio es prefigurar un diseño en esta dársena que acceda a:
inicialmente aumentar -en por lo menos tres- los atraques a los ferries rápidos actualmente en operación y en segunda instancia -y concurrentemente a la primera-, anticipar allí eventuales servicios a cruceros marítimos o fluviales pautando su marco complementario (necesidades de dragado, escollerado, canal, etc.).
vi) En tal criterio anterior, todos los aspectos de detalle deberán ser
estimados y fundamentados técnicamente por el Consultor. Eventuales estudios específicos (modelación de nueva dársena, prolongación de escolleras, canales, etc.): se asumen deberán ser técnica y científicamente perfeccionadas en la etapa de diseño y ejecución, por lo que no están contenidos en este Llamado.
vii) En igual sentido; el primitivo vertedero que actualmente vuelca en esa
sitio; se considerará para el prediseño: reubicado aguas abajo -lejos de cualquier impacto- como escenario previo a la habilitación operativa del puerto.
viii) Emplear principalmente elementos estructurales de hormigón armado y/o
explorando sistemas de premoldeados, de modo de dar mayor celeridad, vida útil y un económico mantenimiento de largo plazo.
ix) Mantener las maniobras previstas de buques para el (des)amarre: sean
propias e individuales; libres de practicajes o equipos de remolque por lo menos en las condiciones climáticas usuales.
x) La consultoría deberá pautar el alcance del(los) recinto(s), exhibir un
layout completo e integral del área terrestre y marítima conteniendo las
40
instalaciones actuales y futuras en un todo y las memorias descriptivas de las instalaciones necesarias con su ubicación propuesta, durante el avance de los nuevos servicios de atraque.
xi) El Consultor elaborará el proyecto manteniendo la conexión ferroviaria
existente (vías férreas), en previsión de una futura operación en un plazo aún no previsto.
6. Descripción Particular
Los planos adjuntos presentan el croquis, a modo de Plan básico, de las obras pretendidas de los nuevos amarres, incluyendo una definición básica de una geometría, ubicación, cantidad y dimensiones de la propuesta, sobre la cual el contratista deberá elaborar el proyecto. En ese sentido se plantean ahora las hipótesis que deberán ser asumidas por el producto; definido como anteproyecto en su prefiguración:
6.1. Servicio a) La prioridad esencial es el pasajero, por sobre otros actores (barco,
automóvil, etc.). b) Máxima calidad y confort, en una concepción integral de prestación
portuaria: desde el arribo del buque hasta el despacho fuera del recinto; y viceversa.
c) Propósito: operación integral de dos dársenas.
6.2. Buques a) Ferries:
• crecimiento sostenido, con varios y altos picos de estación. • alta dinámica, simultaneidad y oferta • mayormente tránsito.
b) Cruceros: • emergente en los últimos años, con ensayos experimentales, • interés sostenido con foco en ciudad histórica • cuantitativamente marco desconocido. • necesidad de un Layout diferenciado, especialmente en el control.
c) Oportunidad • crucero fluvial, estadía fin de semana, “barco casino”, etc. • buque rápido de 2400 pasajeros. • Buques ro/ro para camiones; carga rodada mínima, se restringe
servicio a rampa Este en el Muelle De Unión.
6.3. Ámbitos
41
a) Ámbito Terrestre • Recinto actual al Oeste, al Este circunscribir aplicación a padrones
N°s 1408 y 1572 en área al Oeste de calle José Pedro Varela. • Consonante al Plan de Ordenamiento Ciudad de Colonia • Nueva relación Puerto ciudad; fortalecimiento costa sur,
continuando parque eje costero sur sobre -y hacia- muralla, etc. • Limitación en asentamientos irregulares lindantes. • Cotejo de alternativa de acceso buses sobre desvío previo de R1. • Conectividad con terminal municipal de ómnibus.
b) Ámbito Marítimo
• Recinto actual, ampliación a propuesta, no restringido al presente, abarcando lo necesario e ineludible para el cumplimiento de servicio.
• Cualquier alineación propuesta, debe cumplir: i. no perjudicar la estabilidad estructural del escollerado
existente al SUR ii. asegurar la mayor, más cómoda y económica área de
maniobras a los buques al NORTE de ésta, iii. un eventual muelle proyectado con alineación norte/sur
exigirá una alineación “abierta” (líneas concurrentes en tierra) para la nueva dársena,
• Aún cuando se asume gobierno de buques con thrusters (brow/stern): la maniobra prevista se exigirá siempre individual, sin remolcadores o asistencia.
• dársena de maniobra; corresponderá a la empresa Consultora la definición de la(s) dársena(s) de maniobra, que deberán cumplir equilibrar las siguientes condiciones :
i. economía máxima de dragado de mantenimiento: escenario deseado: sin dragado
ii. seguridad iii. condiciones atmosféricas iv. simultaneidad de ocupaciones.
c) Ámbito Funcional
• Nivel del Muelle, y de Plataformas: el definido en el proyecto, en la necesidad de cumplir con los buques y con los servicios ro/ro,
• Calado v. Propósito: sin dragado o dragado de mínimo
mantenimiento, vi. mínimo: la hipótesis primaria de proyecto es de menos
cuatro metros, treinta centímetros (-4,30m) al cero del puerto.
vii. cruceros: el máximo que permita su deriva y operación. No necesariamente -en una primera instancia- deberá
42
considerarse necesariamente disponible (sea vacío natural o artificialmente dragado); sino el ámbito espacial viable de dragarse si la ecuación y oportunidad comercial lo mereciese.
• Terminal de pasajeros Cotejando los flujos, la consultoría deberá establecer y pautar la futura expansión o eventual duplicación (dos terminales: arribo, salida)
• Lay Out: Nuevo funcionamiento integral en dos dársenas. • Pasarelas
i. Se mantendrá el lineamiento previsto de fases de la planificación portuaria.
ii. Las nuevas infraestructuras del pasaje; de ser necesarias, se acoplarán a ésta, verificando entonces la nueva capacidad de las anteriores,
• Instalaciones complementarias i. Portuarias: plataformas de abordaje, rampas, shuttle,
etc.: se prefigurarán y ubicaran en la lógica de mayor flexibilidad (ver “4-Hipótesis de diseño de atraques”).
ii. Estas instalaciones deberán asegurar –por sus dimensiones y características- poder brindar servicios a la mayor cantidad de buques ro/ro similares en la región.
iii. Infraestructura: Se delineará un anteproyecto en cada uno de los servicios de infraestructura (terrestre y al buque); en la lógica integradora con las instalaciones actuales, con idéntico nivel de calidad y con una definición tal que permita una prefiguración para realizar oportunamente su llamado a construcción.
43
ANEXO B PRODUCTOS ESPERADOS Y PLAZOS
1. Primer informe “Insumos e Hipótesis” …………………………….….¡Error! Marcador no definido.
2. Informe Intermedio : “Diseño” ………………….………………….….¡Error! Marcador no definido.
3. Borrador e Informe Final……………………….………………………¡Error! Marcador no definido.
4. Recaudos técnicos mínimos exigidos para la entrega final……………..¡Error! Marcador no definido.
44
ANEXO B PRODUCTOS ESPERADOS Y PLAZOS El Contratista contará con un plazo de 180 días calendario, contados a partir del Acta de Comienzo, para hacer entrega de la documentación final (Artículo 11º Informes y plazos) Sin perjuicio de ello, quedarán fuera de este plazo, las eventuales tareas, trabajos o respuestas o consultas de la ANP o que ésta entienda sean necesarios para hacer cumplir cabalmente el contrato, o aquellas que fueran necesarias, posteriores hasta la obtención de una categorización ambiental ante la DINAMA. En este plazo la empresa Consultora, en la interpretación que la metodología proponga y en el plazo y profundidad que estime pertinente el Consultor; se compromete a realizar los siguientes estudios que se describen a continuación.
1. Primer informe “Insumos e Hipótesis”
Esta etapa inicial, incluirá la gestión, exploración e investigación de la información existente, así como de la realización de los ensayos técnicos requeridos en sitio. El plazo máximo previsto para realizar tales tareas será de 90 (noventa) días calendario, a partir de la fecha de firma del contrato. La única excepción será la consideración de inclemencias climáticas durante el término de los estudios en sitio. Puntualmente el Consultor se compromete en esta etapa a:
1. Investigar y procurar por los medios que estime idóneos, toda la
información pertinente a los antecedentes, dispuesta en el ámbito ministerial, de dirección nacional, municipal o privada. Sin perjuicio de ello, la ANP pondrá a disposición del Consultor la información relacionada con el proyecto de sus archivos documentales (gráficos, memorias técnicas, insumos en los Planes Maestros, etc.).
2. Realizar (mas allá de los que se exigirán en estos PLIEGOS DE
CONDICIONES PARTICULARES) todos los peritajes, exámenes
45
e investigaciones en el sitio; que den las certeza y certidumbre de la información que fuera necesaria para el diseño.
3. Análisis, investigación e interpretación de la información, de los
datos recibidos, la elaboración de información y la documentación que sean necesarias para llevar a cabo el trabajo, y de las conclusiones y recomendaciones emitidas en sus informes.
Por lo que en ningún caso, el Consultor podrá argumentar falta de información en referencia al alcance de su trabajo. En este plazo previsto; deberá obtener la siguiente información:
1. Exploración, investigación y obtención de toda la información y de antecedentes pertinentes.
2. Informe de los ensayos geotécnicos, insumo del proyecto.
Al término de los trabajos de campo y luego de completados los ensayos de laboratorio deberá alcanzar un informe técnico conteniendo:
i) La descripción de los trabajos realizados y las dificultades encontradas, si las hubo.
ii) Las normas de aplicación en los ensayos. iii) El balizamiento en planta de cada perforación realizada. iv) Gráficos de las perforaciones realizadas indicando el tipo de
material encontrado a cada profundidad y el número SPT correspondiente.
v) Planilla de los otros resultados de ensayos realizados para cada pozo y profundidad.
3. Descripción de las maniobras previstas de los buques.
2. Informe Intermedio : “Diseño”
El Consultor realizará en esta segunda etapa, todas las tareas relacionadas con el diseño, croquis y definiciones para la realización del anteproyecto integral –muelles, instalaciones y facilidades complementarias- objeto de este Llamado. En el plazo previsto; el Consultor se compromete a obtener del análisis la siguiente información:
46
1. Estudio de alternativas y definición propuesta de la traza de:
a. implantación para cada nuevo Muelle b. dársena de devarío; con fundamentación de esta elección demostrando
equilibrar razones técnicas, operativas, económicas y ambientales. c. lay out funcional y espacial de instalaciones terrestres y marítimas, d. Prefiguración de instalaciones de infraestructura (agua potable,
eléctricas, iluminación, desagües sanitarios y pluviales, incendio, pavimentos, bitas, defensas, escaleras, cámaras, etc.) y todo otro elemento que deba ser construido y/o suministrado para la correcta puesta en servicio de las obras motivo de esta Consultoría.
2. Descripción sucinta del sistema constructivo elegido por componente, 3. Breve reseña de los aspectos ambientales, de estudio en la etapa final. 4. Presupuesto elemental de las obras involucradas. 5. Cronograma elemental sugerido de ejecución y/o instalación. 6. Esquema funcional integral
3. Borrador e Informe Final
Luego de la opinión de la Administración de la investigación base anterior, el consultor realizará el análisis integral con la profundidad necesaria para arribar al nivel del objeto de este Llamado, en la totalidad de las instalaciones (actuales y propuestas) y ámbitos (terrestre, marítimo y funcional) para el diseño que se convino resulta más pertinente. Alcanzado tal nivel, el consultor propondrá a la Administración su informe en dos etapas; Borrador e Informe Final, una vez aceptado y ajustado en lo que corresponda. Para ello, deberá cotejar con el contexto:
i) Operativa de las embarcaciones de diseño (dimensiones, calado, etc.) definidas en los Artículos anteriores.
ii) Frecuencia de las operaciones, duración de las operaciones. iii) Coexistencia y simultaneidad previstas en los distintos muros. iv) Montos involucrados v) Cronograma vi) Condiciones de seguridad necesaria, sistema de lucha contra
incendios, cuanto a distancias mínimas a respetar, forma y maniobrabilidad de los buques para amarrar, operar y zarpar, en cada una de las instalaciones, y todo otro elemento
47
determinante para este tipo de instalaciones.
4. Recaudos técnicos mínimos exigidos para la entrega final
El Contratista deberá preparar los documentos que se describen seguidamente y los deberá entregar en formato impreso (papel) a ANP en cinco (5) ejemplares procesados en base a Microsoft Office y AutoCAD, suministrando además el respaldo magnético correspondiente u otro soporte informático (CD- ROM o similar). Se espera que en la elaboración de los proyectos el Contratista obtenga y presente como resultado documentos completos que permitan los siguientes productos:
a) Informe con el estudio de antecedentes, prospecciones, cateos y determinaciones “in situ” (condiciones del subsuelo, corrientes, marea, estado de las estructuras, etc.) sobre las que se basa el desarrollo de los proyectos.
b) Definición del lay-out funcional de las instalaciones a proyectar. c) Anteproyecto, Memoria Técnica descriptiva y constructiva de las obras,
conteniendo todas las exigencias técnicas respecto a materiales a emplear y procedimientos y sistemas de construcción
d) Anteproyecto de instalaciones de agua potable, eléctricas, iluminación,
desagües sanitarios y pluviales, pavimentos, bitas, defensas, escaleras, cámaras, etc. y todo otro elemento que deba ser construido y/o suministrado para la correcta puesta en servicio de las obras.
e) Estudio preliminar del impacto ambiental que justifique la viabilidad de
las obras proyectadas y que desarrolle las medidas que se deberán prever para neutralizar los efectos adversos que la construcción de la obra podría generar al medio ambiente, en un todo de acuerdo con la normativa vigente en la materia. Corresponde también todas las actividades correspondientes a confección,
48
gestiones y presentación de los documentos necesarios ante las autoridades pertinentes, hasta obtener el consultor la calificación de éste proyecto ante la DINAMA.
49
50
ANEXO C Modelos de Presentación
51
C1 Carta presentación
……… de ……… de 2…… Sr. Presidente de la Administración Nacional de Puertos Presente: De mi consideración: En mérito a la Convocatoria a presentar al llamado a Licitación....... Nº .......... la(s) firma(s) consultora(s) que represento tiene(n) el agrado de presentar a su consideración la presente Oferta para la “CONTRATACIÓN DE CONSULTORÍA PARA LA ELABORACIÓN DE UN ANTEPROYECTO EN INFRAESTRUCTURA PORTUARIA DE NUEVOS PUESTOS DE ATRAQUE AL ESTE EN PUERTO COLONIA, DEPTO. DE COLONIA”. El oferente declara conocer y aceptar todos los plazos y condiciones del presente llamado, y que para todas las cuestiones relativas a este contrato se someterá a la legislación y a la jurisdicción de los Tribunales de la República Oriental del Uruguay con exclusión de todo otro procedimiento. Atentamente:
------------------------------------------------------------------------ FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL
Aclaración _____________________________________________________ Domicilio _______________________________ Teléfono _______________________________
NOMBRE y SELLO DE LA EMPRESA (CONSORCIO) PROPONENTE
52
C2 Formulario de identificación del oferente
LIC. ABREVIADA Nº……..……. RAZÓN SOCIAL DE LA EMPRESA NOMBRE COMERCIAL DE LA EMPRESA
RUC. Sólo para Empresas
Que deben Inscribirse
DOMICILIO A LOS EFECTOS DE LA PRESENTE LICITACIÓN Calle: ………………………………………………………Nº….…… Localidad: …………………………………………………………………. Código Postal: …………………………………………………………………. País: …………………………………………………………………. Teléfono: ….……………………………………………………………… Fax: .…………………………………………………………………
Declaro estar en condiciones legales de contratar con el Estado
FIRMA/S: …………………………………………………………………..
Aclaración de firmas: ………………………………………………………
53
C3 Declaración jurada referente al personal El Representante legal del oferente declara bajo juramento que la(s) firma(s) Consultora(s) que presenta(n) esta propuesta no tienen ningún personal directivo o socio o profesional que sea funcionario permanente, contratado o temporal de la Administración Nacional de Puertos, a la fecha fijada para la presentación de esta propuesta, y hasta la finalización del contrato. En la nómina del personal nacional asignado al proyecto, tampoco se incluye ningún directivo, socio, profesional o ayudantes dependientes, que sea funcionario permanente, contratado, o temporal de la Administración Nacional de Puertos. Además, asume el compromiso formal de no modificar ni cambiar la nómina del personal propuesto en los formularios anteriores hasta el final de la contratación en caso de ser adjudicatario. En caso de comprobarse que se está vulnerando esta restricción, se acepta que será causal suficiente para que la presente propuesta resulte descalificada, o se disponga la rescisión del contrato –en su caso-.
____________________________________ Nombre y Firma del Representante Legal
____________________________________
Nombre y Sello del oferente
54
C4 Modelo de fianza o aval bancario
Montevideo, ……… de …………….. de 2…….- Señores Administración Nacional de Puertos De nuestra mayor consideración: Por el presente documento, (1) …......................, se constituye fiador solidario por la suma de US$ ...(…................. dólares estadounidenses), amparando las obligaciones de (2) ….................. por concepto de (3) ….................... en la Licitación (4) …....................., para (5) …..............., renunciando al beneficio de excusión. La presente garantía tendrá vigencia hasta el día ….............. El fiador se compromete a entregar a la Administración Nacional de Puertos el importe garantizado sin necesidad de ningún trámite judicial, siendo suficiente la intimación de entrega. Dicho pago se efectuará en Rambla 25 de Agosto de 1825 número 160 de esta ciudad. El fiador constituye domicilio especial a todos los efectos que de lugar este documento en la calle …...................... Nro. ….... de esta ciudad. Se solicita al Escribano …...................... que certifique las firmas de este documento. Saluda a ustedes atentamente, ------------------------------------------------------------------------------------------------------ (1) Razón social del fiador. (2) Nombre (persona Física) o Razón Social (persona jurídica) del oferente. (3) Opciones: Mantenimiento de Oferta; Cumplimiento de Contrato. (4) Licitación Abreviada N° ……………….. (5) Objeto de la licitación. ____________________________________________________________________ La certificación notarial deberá ser hecha en papel notarial con sello, signo y firma del Escribano interviniente y con los timbres correspondientes según el Arancel Notarial y estar ligada al documento de fianza. En caso de tratarse de personas jurídicas, el Escribano actuante deberá efectuar un control completo de la misma (lugar y fecha de constitución, objeto, plazo, representación de los firmantes, vigencia en los cargos, aprobación de los Estatutos, inscripción en el Registro de Comercio, publicaciones). Si los firmantes actúan en calidad de apoderados, el Escribano deberá certificar que el poder está vigente y que los firmantes tienen facultades bastantes para el acto realizado.
55
C5 Modelo de propuesta económica N.N. (o bien, para el caso que comparezca representando a un tercero: N.N., en representación de Z.Z., según poder o carta poder debidamente legalizados que adjunto), constituyendo domicilio a todos los efectos legales en la calle ....................., Nº ....., de la ciudad de ............, en conocimiento de las condiciones que rigen el presente llamado, para la “CONTRATACIÓN DE CONSULTORÍA PARA LA ELABORACIÓN DE UN ANTEPROYECTO EN INFRAESTRUCTURA PORTUARIA DE NUEVOS PUESTOS DE ATRAQUE AL ESTE EN PUERTO COLONIA, DEPTO. DE COLONIA” se compromete a realizar los trabajos de consultoría ,por el precio de U$S ........., (en números y letras).; IVA incluido.- El representante técnico será el Señor............... Declara además que en todas las cuestiones relativas a este contrato de consultoría se someterá a la legislación y a la jurisdicción de los Tribunales de la República Oriental del Uruguay, con exclusión de todo otro procedimiento. Se adjunta la documentación exigida por el Artículo 26º del Pliego de Condiciones Particulares. En Montevideo, a los ........ días del mes de ....................... de 2…….. Firma del representante técnico Firma del proponente
Nombre ................................ Nombre ................................ Domicilio ................................ Domicilio ................................ Teléfono ................................ Teléfono ................................
56
C6 Formulario de solicitud de contratación y/o renovación
57
C7 Modelo de declaración jurada
58
ANEXO D PLANOS