pliego de absolucion de consultas -...
TRANSCRIPT
~~l ~HrtnO(f~lf- ~ -~middot4-jL4rr_r 4- 4(1 _middotr~rtf ~ rr FSII( r- Jf5f r) tfiexclf~~ s ~iexcl I+ ~ l I- bullY ~ ( middot-middotmiddotmiddotmiddot- ltr--JtJlli-middot4I_I _tr
SEDAIVI HUANCAYO S_ A
PLIEGO DE ABSOLUCION DE CONSULTAS
LICITACION PUBLICA Ndeg 0 0l-2013-SEDAM
HUANCAYO SAl CE - PRIMERA CONVOCATORIA
CONTRATACION D5 SAMINISTRO Deacute CLORO
CAS PARA eacute L TRATAMleacuteNTO y
DeacuteSINF5CC10N Deacute ACVA PRODl-CIDA 5N LA
PLANTA D5 Y1LCACOT O y 6STAC10N6S D5
BgtOMBgt50 D5 S5DAM t-tlAANCAyO SAl
CORR5SPONDI5NT5 A L ~5RCICIO 2013
l Cq ( IIC middot I TLlPL IC J l Stt 4_ - ~ HiexclLliexcl r-- ~ y r- C l
-=-1 j ~_ T 4 lr iexcl D E 5 r (~middot1 r11 -=TJ~r ~P rL I~D (- A5 r 4 4 [
Tr ~~[ _ -- trllrJfF~J(Cf t~Ll J 41 i t ~ -4iexcl E~middotJI4r A middot~14 i E l ~ 1_ )
EST-C OI-JfS _f FOH tE O iexcll 5Et41 ~I~~ I~(J)C SA LO~RrSr-C-D(T f - f JER[ (- ~ SEDAM ~r [ ~~ COfIVC l~ -CZJA
HU NCVO S
ABSOLUCiOacuteN DE CONSU LTAS
LICITACiOacuteN PUacuteB LICA W 001-2013-SEDAM HUANCAYO SAlCE - 1C
En los ambientes de la oficina del Aacuterea de Logiacutestica de la Empresa SEDAM HUANCAYO SA siendo las 1500 Horas del diacutea 13 de Mayo del 2013 se reunieron los miembros del Comiteacute Especial designado para conducir el proceso de Licitacioacuten Puacuteblica para el Suministro de Cloro Gas designados mediante Resolucioacuten de Gerencia General Ndeg 053-2013-SEDAM HUANCAYO SAGG de fecha 15 de Abril del 2013 con el fin de absolver las consultas planteadas por los participantes INDUSTRIAL Y COMERCIAL QUIacuteMICA ANDINA SAe y REQUINOR EIRL a las bases administrativas del proceso de seleccioacuten de LP Ndeg OOl -2013-SEDAM HUANCAYO SAlCE - Primera Convocatoria para la CONTRATACIOacuteN DE SUMINISTRO DE CLORO GAS PARA EL TRATAM IE NTO Y DESINFE CCIOacuteN DE AGUA PRODUCIDA EN LA PLANTA DE VILCACOTO y ESTACIONES DE BOMBEO DE SEDAM HUAN CAYO SA CORRESPONDIENTE AL EJ ERCICIO 20 13 ACORDANDO por UNANIMIDAD que las absoluciones seraacuten publicadas en las paacuteginas del Sistema Electroacutenico de Contrataciones del Estado - SEACE y que eacutestas formaraacuten parte de las Bases Administrativas Integradas
Leiacuteda y conforme la presente los miembros del Comiteacute pasan a firmar siendo las 1720 horas del mismo diacutea
2
lA le rl t~~ll iacute ~ _ ~ r~Ar~t-I lltAyZ ~4
rfj _A f ir r f S ~ ~I I ~IS1CC lE- e c lt0 45 I oJ-1 f
T 4TJvlEffn =4- 1Nfr LI)~middotmiddot A v iexclmiddotROPAiexclAfiexcl Af Vr b f C-r=gt
Er L Omiddot-JfS rE- r lJE-C LE5 [-4t1 ~h~ 4 ~ t J ( 4 ( ~-~ E CJt If- TI= A_ EJE-PI C
SEDAM p VE~ CC-N vD~ ATC i-
HUANCAYO ~ A
PLIEGO ABSOLUTORIO DE CONSULTAS
LICITACIOacuteN PUacuteBLICA Ndeg 00l-20 13-SEDAM HUANCAYO SAl CE PRIMERA CONVOCATORIA
CONTRATACIOacuteN DE SUMINISTRO DE CLORO GAS PARA EL TRATAMIENTO Y DESINFECCIOacuteN DE AGUA PRODUCIDA EN LA PLANTA DE VrLCACOTO y ESTACIONES DE BOMBEO DE SEDAM
HUANCAYO SA CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO 2013
CONSULTAS
A PARTICIPANTE INDUSTRIAL Y COMERCIAL QUIacuteMICA ANDINA SAC
FECHA DE PRESENTACION DE CONSULTAS 0905 2013
CONSULTA Ndeg 1
Solicitan experiencia en mantenimiento de cilindros de cloro como por ejemplo pruebas hidrostaacuteticas a cilindros y recipientes de cloro gas podriacuteamos presentar copias de ese servicio a empresas potabilizadoras de agua
ljfi4lJfiU En primera instancia es de sentildealar que que en ninguna parte de las bases administrativas SE HA SOLICITADO experiencia en mantenimiento de cilindros botellas containers para recarga de cloro gas Aclaramos que las bases administrativas consideran para la evaluacioacuten del factor experiencia del postor documentacioacuten que acredite su experiencia en la venta del insumo quiacutemico cloro gas
Asimismo conforme indicamos en absolucioacuten posterior la dotacioacuten del insumo quiacutemico cloro gas se realiza a traveacutes de la recarga en balones cilindros de 50 oacute 68 Kg o containers de 907 Kg los mismos que previamente son sometidos a pruebas hidrostaacuteticas con lo cual se establece la complementariedad existente entre la venta del insumo quiacutemico y el servicio previo a la recarga Sin embargo eacutesta complementariedad no determina la similitud existente entre el servicio previo a la recarga con el objeto de la contratacioacuten que es el suministro de cloro gas
Mas auacuten si consideramos que la definicioacuten de bien simi lar no va dirigida a posibilitar que la experiencia se acredite con prestaciones que han involucrado cualquier caracteriacutestica del bien a adquirir sino a asegurar el conocimiento de los postores en el objeto de la convocatoria
Finalmente es de manifestar que la presente convocatoria se da para la adquisicioacuten de un bien y NO de un servicio por eacutesta y las consideraciones expuestas en paacuterrafos anteriores NO SE AC EPTA LO SOLICITADO
CONS ULTA NO 2
No especifican claramente pero se podriacutea seguir considerando la entrega de los cilindros vaciacuteos en la planta de trasvase de cloro en la Ciudad de Lima
ucr TA OtJ tl Fl ~ A Nmiddot r d ~ ~-5tDV t ~ iacute ~n~ 4 v = -
( Qt-JTiTAc-i r- J t( 5- p middot 1 frO tgtC 1 rJlc Cl 4 S T -11 E i
tTmiddot 41 4 ~ ) y f=Sf-l rf CI (IJ [lE A CiexclI A p~~toLC IDA E L A Fl A NTA LC V I A~ [_-() y- ~ ~ E ST )iexcl c o rJ E- rf ~0 nmiddotf0 t~t EgtA lI-1-IJ A( lt C J -EST r iexclr rfN--rE 4 L ElErltiI (I C t~
SEDAIVI P~IY EG4 CC middotOC4T~ I A
HUAICAYO bull Aacute
Iiexclii4iiiiM
A la fecha la empresa cuenta con un contrato vigente para el transporte del insumo quiacutemico cloro gas (Ida a la ciudad de Lima Balones vaciacuteos para recarga Vuelta a la ciudad de Huancayo Balones cargados del insumo) escenario bajo el cual se realizoacute el estudio de mercado
Por eacutesta consideracioacuten y por Principio de Economiacutea la entrega del insumo quiacutemico cloro gas (recarga de cilindrosj botellasj containers) por el contratista se efectuaraacute en la ciudad de Lima en local o establecimiento que cump la con las normas y mecanismos de seguridad propias para la dotacioacuten de eacuteste insumo cumpliendo el plazo ofertado por el contratista
CONSULTA Ndeg 3
De acuerdo a las Bases del referido proceso (art 16) del sistema SUMA ALZADA Dado que el Concurso tiene tres tipos de presentacioacuten de Cloro y tienen diferentes precios podriacuteamos adicionar a nuestra Propuesta Econoacutemica una hoja con Precios por cada presentacioacuten (Recipientes de 907 kilos Cilindros de 68 y 50 kilos) y con el valor total incluido el IGV
Efectivamente el Sistema de Contratacioacuten para la presente convocatoria es de Suma Alzada a ra zoacuten de la cual se establece la presentacioacuten de la propuesta econoacutemica por el monto total de la oferta es decir por el total del iacutetem paquete y es eacuteste monto total el que estaraacute sujeto a la eva luacioacuten econoacutemica Asimismo el detalle de precios unitarios - que dio origen a su propuesta total - se ha previsto como parte de la documentacioacuten a ser presentada por el ganador de la Buena Pro de manera previa a la suscripcioacuten del co ntrato (literal h del numeral 27 del Capiacutetulo JI de la Seccioacuten Especiacutefica de las Bases Administrativas)
B PARTICIPANTE REQUINOR EIRl
FECHA DE PRESENTACION DE CONSULTAS 09 05 2013
CONSULTA Ndeg 1
En la paacutegina 22 cap IV Criterios de Evaluacioacuten Teacutecnica literal D) experiencia del postor de las bases del proceso de la referencia indican lo siguiente
Criterio Se evaluaraacute considerando el monto facturado acumulado por el postor por la venta de bienes iguales o similares al objeto de la convocatoria durante un periodo no mayor a 05 antildeos a la fecha de presentacioacuten de propuestas hasta por un monto maacuteximo acumulado equivalente a 05 veces el valor referencial de la contratacioacuten Se consideran bienes iguales o similares a los sigu ientes insumas Cloro Liacutequido y que consideran este como bien similar por necesitar postores que cuenten con la experiencia en atencioacuten de este insumo Con respecto a este criterio so licitamos que se considere dentro de bienes iguales o similares al cloro en sus tres formas llaacutemese cloro como Hipoclorito de sodio como Hipoclorito de Calcio y como cloro liacutequido - gas bienes que son usados para tratamiento de agua Se solici ta esto puesto que al indicar que solo se requiere como bien simi lar Cloro liacutequido se estariacutea transgrediendo el principio de libre concurrencia y competencia amparado por la Ley de Contrataciones del Estado y por ende limitando la pluralidad de postores
LiCI t L I0 gt-1[ iexcl ( iexcl J l_f~ ift~ middot middotmiddot H ~J- i y ( -
ro n~A1 A ( le- De S LtMt ~lSl ~ eE CLORO -AS ~A middot~A EL
rh4 ~ ~ ~middotmiddotHE l e ( DESI E(C I C middot~ 1- 4(~ilA iexcl-RCt~~J CID4 fiexcl _-1 PI 4r-n A 7~E Iiexcl ~ middotT Y r STACO-Jr5 Df 1gt0 11 EO ~ [ 3rtAt HL~Ar ICAyO 4 C011ltESPONDIeuro 1r E Al E) ERCrC O _~
SEDAIVI P~IMEZ4 CN V~ A ~RJ A
HUANCAYO SAacute
id riliJ4iiquest1 El artiacuteculo 43deg del Reglamento establece que el Comiteacute Especial determinaraacute los factores de evaluacioacuten teacutecnicos a ser utilizados los que deberaacute n ser objetivos y congruentes con el obj eto de la convocatoria debiendo sujetarse a criterios de razonabilidad y proporcionalidad
Asimismo tal como se indica y fundamenta en las bases administrativas se considera como bien similar al bien igual cloro gas por necesitar postores que cuenten con la experiencia en la atencioacuten de este insumo llaacutemense procedimiento de recarga realizacioacuten de prueba hidrostaacutetica embalaje etc puesto que la dotacioacuten del insumo quiacutemico cloro gas no se realiza como la adquisicioacuten de cualquier otro insu mo quiacutemico como es el caso del Hipoclorito de Calcio cuya presentacioacuten se encuentra establecido (en tambores de metal duro con revestimiento de 50 Kg Y de plaacutestico de 45 Kg) mas por el contrario eacuteste (cloro gas) se realiza a traveacutes de recarga de balonescilindros o containers (de propiedad de la entidad) previamente sometidos (por el contratista) a pruebas hidrostaacuteticas (pruebas de presioacuten) para verificar su hermeticidad confirmar su integridad y avalar que esteacuten en oacuteptimas condiciones de operacioacuten para su traslado no conociendo de la existencia de otro insumo quiacutemico para tratamiento de agua cuya presentacioacuten se realice de la manera descrita
Asiacute tambieacuten en la medida que la experiencia es definida como el mayor conocimiento o destreza obtenida a partir de la reiteracioacuten de una conducta en el tiempo - conducta que en atencioacuten al princ ipio de libre competencia debe referirse a prestaciones relacionadas con el objeto de la convocatori a - su acreditacioacuten debe realizarse med ia nte transacciones o ventas de bienes iguales o de naturaleza semejante a la que se requiere Asimismo debiera considerarse lo mencionado en reiterados pronunciamientos del OSCE respecto a que la definicioacuten de bien similar no va dirigida a posibilitar que la experiencia se acredite con prestaciones que han involucrado cualquier caracteriacutestica del bien a adquirir sino a asegurar el conocimiento de los postores en el objeto de la convocatoria
Por eacutestas consideraciones y conforme a lo fundamentado se consideraraacute para la evaluacioacuten de la experiencia del postor documenta cioacuten que acredite su exper iencia en la venta del insumo quiacutemico cloro gas
Razoacuten por lo cua l no se acepta lo solicitado
CONSU LTA Ndeg 2
En el punto 25 1 documentos de presentacioacuten obligatoria literal g) se indica que los postores presentaran u certificado de calidad del producto ofertado otorgado por un Laboratorio acreditado ante INDECOPI
Al respecto se indica que en el Peruacute no existe laboratorio alguno acreditado ante INDECOPI que realice independientemente este tipo de anaacutelisis debido a que no cuentan con la tecnologiacutea necesaria para realizarlo lo que si realizan es emitir un certificado de testificacioacuten del anaacutelisis el cual realizan en el laboratorio del uacutenico fabricante de cloro a nivel nacional
Es por esto que se les consulta que para el caso de productos importados seriacutea factible presentar un certificado de calidad emitido por el fabricante que cuente con certificacioacuten ISO y que dicho certificado este emitido de acuerdo con las normas internaciones para la calidad del agua NSFANSI 60 la cual norma los productos que se usan para el tratamiento de agua potable y que es en la cual se basa la NPT Ndeg 3112561997 Se consulta esto con la finalidad de permitir la pluralidad de postores y no transgredir asiacute el Principio de Libre Concurrencia y Competencia amparada por la ley de Contrataciones del Estado
Como parte de los documentos de presentacioacuten obligatoria el postor deberaacute cumplir con entregar el correspondiente Certificado de calidad vigente del producto ofertado otorgado por un Laboratorio acreditado por INDECOPI (ver http www indecopigobperepositorioapsOOjeracreO lDirect Orga nEva Conf I LabDeEnsayoRel acionLab(1 44) pdOmiddot
middotmiddotmiddot_middot_middotmiddotmiddot-Lf--middot_middotmiddotmiddot~Bachlnglvan FtmaulD Peacutertl Goray MIEMBRO TITULAR
CQllJTt LcnAClON PlI9lICA ~O QCJltO CaN SEDAM HUANCAIO $A
5
----
I( 1 4( r ~rmiddot1 ( r j-l ~ tliAfmiddot H~ ~ ~ yt 4
C ~----r-_4TA(IC middot 1 tF SLi Iiexcl-4 ~_O t-~ c~_O t 5 r~ middotmiddotlo f-shy
r ~o iexcl AfIEr-J1 e y uumlEslr--H-ECltIO~J L f 41_4 Pt~cmiddotL ~ t A fJ LA r _ A r ( l bull l ~ (J (
F-rArl) ~ f~l f-- fCmiddottf Stt4 ~ t11lt ~ middoty S 4 c - -~t5r i-J11 rE-4 I_tJ=9 1 11--shy
SEDAM E-A~middotocrC-ltA HU NCAYO SA
Asimismo siendo el caso que el postor ofertara un producto importado este deberaacute cumplir con presentar el Certificado de Calidad emitido por un Laboratorio acreditado por institucioacuten que cumpla las funciones de INDECOPI en el paiacutes de origen que indique que el producto es apto para el tratamiento de agua para consumo humano (deberaacute indicar el cumplimiento de cada uno de los requerimientos teacutecnicos miacutenimos solicitados en las bases administrativas) en idioma castellano o en su defecto acompantildeados de traduccioacuten oficiacutea l o certificada efectuada por traductor puacuteblico juramentado o trad uctor colegiado certificado seguacuten corresponda y de darse el caso que la documentacioacuten presentada haya sido emitida por autoridad puacuteblica en el extranjero ante el eventual otorgamiento de la Buena Pro de manera previa a la firma del contrato eacuteste deberaacute cumplir con lo dispuesto en el Artiacuteculo 62deg del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado respecto a la presentacioacuten de eacutestos documentos debidamente legalizados por el Consulado respectivo y por el Ministerio de Relaciones Exteriores Asimismo en este caso para la primera entrega del insumo quiacutemico el proveedor deberaacute cumplir con la presentacioacuten del Certificado de calidad vigente del producto (lote) a entregar otorgado por un Laboratorio acreditado por INDECOPI
Atentamente
COMITEacute ESPECIAL LICITACIOacuteN PUacuteBLICA
~~ bullbull__bullbullbullbullbull I bull
Bachlnglvaacuten Fernando Peacuterel Ga1Y11 MIEMBRO TITULAR
COMITE lOTAC1OHICASUMiNISTROClOJimiddot ~ SEOA HUANCAYO SA
6
l Cq ( IIC middot I TLlPL IC J l Stt 4_ - ~ HiexclLliexcl r-- ~ y r- C l
-=-1 j ~_ T 4 lr iexcl D E 5 r (~middot1 r11 -=TJ~r ~P rL I~D (- A5 r 4 4 [
Tr ~~[ _ -- trllrJfF~J(Cf t~Ll J 41 i t ~ -4iexcl E~middotJI4r A middot~14 i E l ~ 1_ )
EST-C OI-JfS _f FOH tE O iexcll 5Et41 ~I~~ I~(J)C SA LO~RrSr-C-D(T f - f JER[ (- ~ SEDAM ~r [ ~~ COfIVC l~ -CZJA
HU NCVO S
ABSOLUCiOacuteN DE CONSU LTAS
LICITACiOacuteN PUacuteB LICA W 001-2013-SEDAM HUANCAYO SAlCE - 1C
En los ambientes de la oficina del Aacuterea de Logiacutestica de la Empresa SEDAM HUANCAYO SA siendo las 1500 Horas del diacutea 13 de Mayo del 2013 se reunieron los miembros del Comiteacute Especial designado para conducir el proceso de Licitacioacuten Puacuteblica para el Suministro de Cloro Gas designados mediante Resolucioacuten de Gerencia General Ndeg 053-2013-SEDAM HUANCAYO SAGG de fecha 15 de Abril del 2013 con el fin de absolver las consultas planteadas por los participantes INDUSTRIAL Y COMERCIAL QUIacuteMICA ANDINA SAe y REQUINOR EIRL a las bases administrativas del proceso de seleccioacuten de LP Ndeg OOl -2013-SEDAM HUANCAYO SAlCE - Primera Convocatoria para la CONTRATACIOacuteN DE SUMINISTRO DE CLORO GAS PARA EL TRATAM IE NTO Y DESINFE CCIOacuteN DE AGUA PRODUCIDA EN LA PLANTA DE VILCACOTO y ESTACIONES DE BOMBEO DE SEDAM HUAN CAYO SA CORRESPONDIENTE AL EJ ERCICIO 20 13 ACORDANDO por UNANIMIDAD que las absoluciones seraacuten publicadas en las paacuteginas del Sistema Electroacutenico de Contrataciones del Estado - SEACE y que eacutestas formaraacuten parte de las Bases Administrativas Integradas
Leiacuteda y conforme la presente los miembros del Comiteacute pasan a firmar siendo las 1720 horas del mismo diacutea
2
lA le rl t~~ll iacute ~ _ ~ r~Ar~t-I lltAyZ ~4
rfj _A f ir r f S ~ ~I I ~IS1CC lE- e c lt0 45 I oJ-1 f
T 4TJvlEffn =4- 1Nfr LI)~middotmiddot A v iexclmiddotROPAiexclAfiexcl Af Vr b f C-r=gt
Er L Omiddot-JfS rE- r lJE-C LE5 [-4t1 ~h~ 4 ~ t J ( 4 ( ~-~ E CJt If- TI= A_ EJE-PI C
SEDAM p VE~ CC-N vD~ ATC i-
HUANCAYO ~ A
PLIEGO ABSOLUTORIO DE CONSULTAS
LICITACIOacuteN PUacuteBLICA Ndeg 00l-20 13-SEDAM HUANCAYO SAl CE PRIMERA CONVOCATORIA
CONTRATACIOacuteN DE SUMINISTRO DE CLORO GAS PARA EL TRATAMIENTO Y DESINFECCIOacuteN DE AGUA PRODUCIDA EN LA PLANTA DE VrLCACOTO y ESTACIONES DE BOMBEO DE SEDAM
HUANCAYO SA CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO 2013
CONSULTAS
A PARTICIPANTE INDUSTRIAL Y COMERCIAL QUIacuteMICA ANDINA SAC
FECHA DE PRESENTACION DE CONSULTAS 0905 2013
CONSULTA Ndeg 1
Solicitan experiencia en mantenimiento de cilindros de cloro como por ejemplo pruebas hidrostaacuteticas a cilindros y recipientes de cloro gas podriacuteamos presentar copias de ese servicio a empresas potabilizadoras de agua
ljfi4lJfiU En primera instancia es de sentildealar que que en ninguna parte de las bases administrativas SE HA SOLICITADO experiencia en mantenimiento de cilindros botellas containers para recarga de cloro gas Aclaramos que las bases administrativas consideran para la evaluacioacuten del factor experiencia del postor documentacioacuten que acredite su experiencia en la venta del insumo quiacutemico cloro gas
Asimismo conforme indicamos en absolucioacuten posterior la dotacioacuten del insumo quiacutemico cloro gas se realiza a traveacutes de la recarga en balones cilindros de 50 oacute 68 Kg o containers de 907 Kg los mismos que previamente son sometidos a pruebas hidrostaacuteticas con lo cual se establece la complementariedad existente entre la venta del insumo quiacutemico y el servicio previo a la recarga Sin embargo eacutesta complementariedad no determina la similitud existente entre el servicio previo a la recarga con el objeto de la contratacioacuten que es el suministro de cloro gas
Mas auacuten si consideramos que la definicioacuten de bien simi lar no va dirigida a posibilitar que la experiencia se acredite con prestaciones que han involucrado cualquier caracteriacutestica del bien a adquirir sino a asegurar el conocimiento de los postores en el objeto de la convocatoria
Finalmente es de manifestar que la presente convocatoria se da para la adquisicioacuten de un bien y NO de un servicio por eacutesta y las consideraciones expuestas en paacuterrafos anteriores NO SE AC EPTA LO SOLICITADO
CONS ULTA NO 2
No especifican claramente pero se podriacutea seguir considerando la entrega de los cilindros vaciacuteos en la planta de trasvase de cloro en la Ciudad de Lima
ucr TA OtJ tl Fl ~ A Nmiddot r d ~ ~-5tDV t ~ iacute ~n~ 4 v = -
( Qt-JTiTAc-i r- J t( 5- p middot 1 frO tgtC 1 rJlc Cl 4 S T -11 E i
tTmiddot 41 4 ~ ) y f=Sf-l rf CI (IJ [lE A CiexclI A p~~toLC IDA E L A Fl A NTA LC V I A~ [_-() y- ~ ~ E ST )iexcl c o rJ E- rf ~0 nmiddotf0 t~t EgtA lI-1-IJ A( lt C J -EST r iexclr rfN--rE 4 L ElErltiI (I C t~
SEDAIVI P~IY EG4 CC middotOC4T~ I A
HUAICAYO bull Aacute
Iiexclii4iiiiM
A la fecha la empresa cuenta con un contrato vigente para el transporte del insumo quiacutemico cloro gas (Ida a la ciudad de Lima Balones vaciacuteos para recarga Vuelta a la ciudad de Huancayo Balones cargados del insumo) escenario bajo el cual se realizoacute el estudio de mercado
Por eacutesta consideracioacuten y por Principio de Economiacutea la entrega del insumo quiacutemico cloro gas (recarga de cilindrosj botellasj containers) por el contratista se efectuaraacute en la ciudad de Lima en local o establecimiento que cump la con las normas y mecanismos de seguridad propias para la dotacioacuten de eacuteste insumo cumpliendo el plazo ofertado por el contratista
CONSULTA Ndeg 3
De acuerdo a las Bases del referido proceso (art 16) del sistema SUMA ALZADA Dado que el Concurso tiene tres tipos de presentacioacuten de Cloro y tienen diferentes precios podriacuteamos adicionar a nuestra Propuesta Econoacutemica una hoja con Precios por cada presentacioacuten (Recipientes de 907 kilos Cilindros de 68 y 50 kilos) y con el valor total incluido el IGV
Efectivamente el Sistema de Contratacioacuten para la presente convocatoria es de Suma Alzada a ra zoacuten de la cual se establece la presentacioacuten de la propuesta econoacutemica por el monto total de la oferta es decir por el total del iacutetem paquete y es eacuteste monto total el que estaraacute sujeto a la eva luacioacuten econoacutemica Asimismo el detalle de precios unitarios - que dio origen a su propuesta total - se ha previsto como parte de la documentacioacuten a ser presentada por el ganador de la Buena Pro de manera previa a la suscripcioacuten del co ntrato (literal h del numeral 27 del Capiacutetulo JI de la Seccioacuten Especiacutefica de las Bases Administrativas)
B PARTICIPANTE REQUINOR EIRl
FECHA DE PRESENTACION DE CONSULTAS 09 05 2013
CONSULTA Ndeg 1
En la paacutegina 22 cap IV Criterios de Evaluacioacuten Teacutecnica literal D) experiencia del postor de las bases del proceso de la referencia indican lo siguiente
Criterio Se evaluaraacute considerando el monto facturado acumulado por el postor por la venta de bienes iguales o similares al objeto de la convocatoria durante un periodo no mayor a 05 antildeos a la fecha de presentacioacuten de propuestas hasta por un monto maacuteximo acumulado equivalente a 05 veces el valor referencial de la contratacioacuten Se consideran bienes iguales o similares a los sigu ientes insumas Cloro Liacutequido y que consideran este como bien similar por necesitar postores que cuenten con la experiencia en atencioacuten de este insumo Con respecto a este criterio so licitamos que se considere dentro de bienes iguales o similares al cloro en sus tres formas llaacutemese cloro como Hipoclorito de sodio como Hipoclorito de Calcio y como cloro liacutequido - gas bienes que son usados para tratamiento de agua Se solici ta esto puesto que al indicar que solo se requiere como bien simi lar Cloro liacutequido se estariacutea transgrediendo el principio de libre concurrencia y competencia amparado por la Ley de Contrataciones del Estado y por ende limitando la pluralidad de postores
LiCI t L I0 gt-1[ iexcl ( iexcl J l_f~ ift~ middot middotmiddot H ~J- i y ( -
ro n~A1 A ( le- De S LtMt ~lSl ~ eE CLORO -AS ~A middot~A EL
rh4 ~ ~ ~middotmiddotHE l e ( DESI E(C I C middot~ 1- 4(~ilA iexcl-RCt~~J CID4 fiexcl _-1 PI 4r-n A 7~E Iiexcl ~ middotT Y r STACO-Jr5 Df 1gt0 11 EO ~ [ 3rtAt HL~Ar ICAyO 4 C011ltESPONDIeuro 1r E Al E) ERCrC O _~
SEDAIVI P~IMEZ4 CN V~ A ~RJ A
HUANCAYO SAacute
id riliJ4iiquest1 El artiacuteculo 43deg del Reglamento establece que el Comiteacute Especial determinaraacute los factores de evaluacioacuten teacutecnicos a ser utilizados los que deberaacute n ser objetivos y congruentes con el obj eto de la convocatoria debiendo sujetarse a criterios de razonabilidad y proporcionalidad
Asimismo tal como se indica y fundamenta en las bases administrativas se considera como bien similar al bien igual cloro gas por necesitar postores que cuenten con la experiencia en la atencioacuten de este insumo llaacutemense procedimiento de recarga realizacioacuten de prueba hidrostaacutetica embalaje etc puesto que la dotacioacuten del insumo quiacutemico cloro gas no se realiza como la adquisicioacuten de cualquier otro insu mo quiacutemico como es el caso del Hipoclorito de Calcio cuya presentacioacuten se encuentra establecido (en tambores de metal duro con revestimiento de 50 Kg Y de plaacutestico de 45 Kg) mas por el contrario eacuteste (cloro gas) se realiza a traveacutes de recarga de balonescilindros o containers (de propiedad de la entidad) previamente sometidos (por el contratista) a pruebas hidrostaacuteticas (pruebas de presioacuten) para verificar su hermeticidad confirmar su integridad y avalar que esteacuten en oacuteptimas condiciones de operacioacuten para su traslado no conociendo de la existencia de otro insumo quiacutemico para tratamiento de agua cuya presentacioacuten se realice de la manera descrita
Asiacute tambieacuten en la medida que la experiencia es definida como el mayor conocimiento o destreza obtenida a partir de la reiteracioacuten de una conducta en el tiempo - conducta que en atencioacuten al princ ipio de libre competencia debe referirse a prestaciones relacionadas con el objeto de la convocatori a - su acreditacioacuten debe realizarse med ia nte transacciones o ventas de bienes iguales o de naturaleza semejante a la que se requiere Asimismo debiera considerarse lo mencionado en reiterados pronunciamientos del OSCE respecto a que la definicioacuten de bien similar no va dirigida a posibilitar que la experiencia se acredite con prestaciones que han involucrado cualquier caracteriacutestica del bien a adquirir sino a asegurar el conocimiento de los postores en el objeto de la convocatoria
Por eacutestas consideraciones y conforme a lo fundamentado se consideraraacute para la evaluacioacuten de la experiencia del postor documenta cioacuten que acredite su exper iencia en la venta del insumo quiacutemico cloro gas
Razoacuten por lo cua l no se acepta lo solicitado
CONSU LTA Ndeg 2
En el punto 25 1 documentos de presentacioacuten obligatoria literal g) se indica que los postores presentaran u certificado de calidad del producto ofertado otorgado por un Laboratorio acreditado ante INDECOPI
Al respecto se indica que en el Peruacute no existe laboratorio alguno acreditado ante INDECOPI que realice independientemente este tipo de anaacutelisis debido a que no cuentan con la tecnologiacutea necesaria para realizarlo lo que si realizan es emitir un certificado de testificacioacuten del anaacutelisis el cual realizan en el laboratorio del uacutenico fabricante de cloro a nivel nacional
Es por esto que se les consulta que para el caso de productos importados seriacutea factible presentar un certificado de calidad emitido por el fabricante que cuente con certificacioacuten ISO y que dicho certificado este emitido de acuerdo con las normas internaciones para la calidad del agua NSFANSI 60 la cual norma los productos que se usan para el tratamiento de agua potable y que es en la cual se basa la NPT Ndeg 3112561997 Se consulta esto con la finalidad de permitir la pluralidad de postores y no transgredir asiacute el Principio de Libre Concurrencia y Competencia amparada por la ley de Contrataciones del Estado
Como parte de los documentos de presentacioacuten obligatoria el postor deberaacute cumplir con entregar el correspondiente Certificado de calidad vigente del producto ofertado otorgado por un Laboratorio acreditado por INDECOPI (ver http www indecopigobperepositorioapsOOjeracreO lDirect Orga nEva Conf I LabDeEnsayoRel acionLab(1 44) pdOmiddot
middotmiddotmiddot_middot_middotmiddotmiddot-Lf--middot_middotmiddotmiddot~Bachlnglvan FtmaulD Peacutertl Goray MIEMBRO TITULAR
CQllJTt LcnAClON PlI9lICA ~O QCJltO CaN SEDAM HUANCAIO $A
5
----
I( 1 4( r ~rmiddot1 ( r j-l ~ tliAfmiddot H~ ~ ~ yt 4
C ~----r-_4TA(IC middot 1 tF SLi Iiexcl-4 ~_O t-~ c~_O t 5 r~ middotmiddotlo f-shy
r ~o iexcl AfIEr-J1 e y uumlEslr--H-ECltIO~J L f 41_4 Pt~cmiddotL ~ t A fJ LA r _ A r ( l bull l ~ (J (
F-rArl) ~ f~l f-- fCmiddottf Stt4 ~ t11lt ~ middoty S 4 c - -~t5r i-J11 rE-4 I_tJ=9 1 11--shy
SEDAM E-A~middotocrC-ltA HU NCAYO SA
Asimismo siendo el caso que el postor ofertara un producto importado este deberaacute cumplir con presentar el Certificado de Calidad emitido por un Laboratorio acreditado por institucioacuten que cumpla las funciones de INDECOPI en el paiacutes de origen que indique que el producto es apto para el tratamiento de agua para consumo humano (deberaacute indicar el cumplimiento de cada uno de los requerimientos teacutecnicos miacutenimos solicitados en las bases administrativas) en idioma castellano o en su defecto acompantildeados de traduccioacuten oficiacutea l o certificada efectuada por traductor puacuteblico juramentado o trad uctor colegiado certificado seguacuten corresponda y de darse el caso que la documentacioacuten presentada haya sido emitida por autoridad puacuteblica en el extranjero ante el eventual otorgamiento de la Buena Pro de manera previa a la firma del contrato eacuteste deberaacute cumplir con lo dispuesto en el Artiacuteculo 62deg del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado respecto a la presentacioacuten de eacutestos documentos debidamente legalizados por el Consulado respectivo y por el Ministerio de Relaciones Exteriores Asimismo en este caso para la primera entrega del insumo quiacutemico el proveedor deberaacute cumplir con la presentacioacuten del Certificado de calidad vigente del producto (lote) a entregar otorgado por un Laboratorio acreditado por INDECOPI
Atentamente
COMITEacute ESPECIAL LICITACIOacuteN PUacuteBLICA
~~ bullbull__bullbullbullbullbull I bull
Bachlnglvaacuten Fernando Peacuterel Ga1Y11 MIEMBRO TITULAR
COMITE lOTAC1OHICASUMiNISTROClOJimiddot ~ SEOA HUANCAYO SA
6
lA le rl t~~ll iacute ~ _ ~ r~Ar~t-I lltAyZ ~4
rfj _A f ir r f S ~ ~I I ~IS1CC lE- e c lt0 45 I oJ-1 f
T 4TJvlEffn =4- 1Nfr LI)~middotmiddot A v iexclmiddotROPAiexclAfiexcl Af Vr b f C-r=gt
Er L Omiddot-JfS rE- r lJE-C LE5 [-4t1 ~h~ 4 ~ t J ( 4 ( ~-~ E CJt If- TI= A_ EJE-PI C
SEDAM p VE~ CC-N vD~ ATC i-
HUANCAYO ~ A
PLIEGO ABSOLUTORIO DE CONSULTAS
LICITACIOacuteN PUacuteBLICA Ndeg 00l-20 13-SEDAM HUANCAYO SAl CE PRIMERA CONVOCATORIA
CONTRATACIOacuteN DE SUMINISTRO DE CLORO GAS PARA EL TRATAMIENTO Y DESINFECCIOacuteN DE AGUA PRODUCIDA EN LA PLANTA DE VrLCACOTO y ESTACIONES DE BOMBEO DE SEDAM
HUANCAYO SA CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO 2013
CONSULTAS
A PARTICIPANTE INDUSTRIAL Y COMERCIAL QUIacuteMICA ANDINA SAC
FECHA DE PRESENTACION DE CONSULTAS 0905 2013
CONSULTA Ndeg 1
Solicitan experiencia en mantenimiento de cilindros de cloro como por ejemplo pruebas hidrostaacuteticas a cilindros y recipientes de cloro gas podriacuteamos presentar copias de ese servicio a empresas potabilizadoras de agua
ljfi4lJfiU En primera instancia es de sentildealar que que en ninguna parte de las bases administrativas SE HA SOLICITADO experiencia en mantenimiento de cilindros botellas containers para recarga de cloro gas Aclaramos que las bases administrativas consideran para la evaluacioacuten del factor experiencia del postor documentacioacuten que acredite su experiencia en la venta del insumo quiacutemico cloro gas
Asimismo conforme indicamos en absolucioacuten posterior la dotacioacuten del insumo quiacutemico cloro gas se realiza a traveacutes de la recarga en balones cilindros de 50 oacute 68 Kg o containers de 907 Kg los mismos que previamente son sometidos a pruebas hidrostaacuteticas con lo cual se establece la complementariedad existente entre la venta del insumo quiacutemico y el servicio previo a la recarga Sin embargo eacutesta complementariedad no determina la similitud existente entre el servicio previo a la recarga con el objeto de la contratacioacuten que es el suministro de cloro gas
Mas auacuten si consideramos que la definicioacuten de bien simi lar no va dirigida a posibilitar que la experiencia se acredite con prestaciones que han involucrado cualquier caracteriacutestica del bien a adquirir sino a asegurar el conocimiento de los postores en el objeto de la convocatoria
Finalmente es de manifestar que la presente convocatoria se da para la adquisicioacuten de un bien y NO de un servicio por eacutesta y las consideraciones expuestas en paacuterrafos anteriores NO SE AC EPTA LO SOLICITADO
CONS ULTA NO 2
No especifican claramente pero se podriacutea seguir considerando la entrega de los cilindros vaciacuteos en la planta de trasvase de cloro en la Ciudad de Lima
ucr TA OtJ tl Fl ~ A Nmiddot r d ~ ~-5tDV t ~ iacute ~n~ 4 v = -
( Qt-JTiTAc-i r- J t( 5- p middot 1 frO tgtC 1 rJlc Cl 4 S T -11 E i
tTmiddot 41 4 ~ ) y f=Sf-l rf CI (IJ [lE A CiexclI A p~~toLC IDA E L A Fl A NTA LC V I A~ [_-() y- ~ ~ E ST )iexcl c o rJ E- rf ~0 nmiddotf0 t~t EgtA lI-1-IJ A( lt C J -EST r iexclr rfN--rE 4 L ElErltiI (I C t~
SEDAIVI P~IY EG4 CC middotOC4T~ I A
HUAICAYO bull Aacute
Iiexclii4iiiiM
A la fecha la empresa cuenta con un contrato vigente para el transporte del insumo quiacutemico cloro gas (Ida a la ciudad de Lima Balones vaciacuteos para recarga Vuelta a la ciudad de Huancayo Balones cargados del insumo) escenario bajo el cual se realizoacute el estudio de mercado
Por eacutesta consideracioacuten y por Principio de Economiacutea la entrega del insumo quiacutemico cloro gas (recarga de cilindrosj botellasj containers) por el contratista se efectuaraacute en la ciudad de Lima en local o establecimiento que cump la con las normas y mecanismos de seguridad propias para la dotacioacuten de eacuteste insumo cumpliendo el plazo ofertado por el contratista
CONSULTA Ndeg 3
De acuerdo a las Bases del referido proceso (art 16) del sistema SUMA ALZADA Dado que el Concurso tiene tres tipos de presentacioacuten de Cloro y tienen diferentes precios podriacuteamos adicionar a nuestra Propuesta Econoacutemica una hoja con Precios por cada presentacioacuten (Recipientes de 907 kilos Cilindros de 68 y 50 kilos) y con el valor total incluido el IGV
Efectivamente el Sistema de Contratacioacuten para la presente convocatoria es de Suma Alzada a ra zoacuten de la cual se establece la presentacioacuten de la propuesta econoacutemica por el monto total de la oferta es decir por el total del iacutetem paquete y es eacuteste monto total el que estaraacute sujeto a la eva luacioacuten econoacutemica Asimismo el detalle de precios unitarios - que dio origen a su propuesta total - se ha previsto como parte de la documentacioacuten a ser presentada por el ganador de la Buena Pro de manera previa a la suscripcioacuten del co ntrato (literal h del numeral 27 del Capiacutetulo JI de la Seccioacuten Especiacutefica de las Bases Administrativas)
B PARTICIPANTE REQUINOR EIRl
FECHA DE PRESENTACION DE CONSULTAS 09 05 2013
CONSULTA Ndeg 1
En la paacutegina 22 cap IV Criterios de Evaluacioacuten Teacutecnica literal D) experiencia del postor de las bases del proceso de la referencia indican lo siguiente
Criterio Se evaluaraacute considerando el monto facturado acumulado por el postor por la venta de bienes iguales o similares al objeto de la convocatoria durante un periodo no mayor a 05 antildeos a la fecha de presentacioacuten de propuestas hasta por un monto maacuteximo acumulado equivalente a 05 veces el valor referencial de la contratacioacuten Se consideran bienes iguales o similares a los sigu ientes insumas Cloro Liacutequido y que consideran este como bien similar por necesitar postores que cuenten con la experiencia en atencioacuten de este insumo Con respecto a este criterio so licitamos que se considere dentro de bienes iguales o similares al cloro en sus tres formas llaacutemese cloro como Hipoclorito de sodio como Hipoclorito de Calcio y como cloro liacutequido - gas bienes que son usados para tratamiento de agua Se solici ta esto puesto que al indicar que solo se requiere como bien simi lar Cloro liacutequido se estariacutea transgrediendo el principio de libre concurrencia y competencia amparado por la Ley de Contrataciones del Estado y por ende limitando la pluralidad de postores
LiCI t L I0 gt-1[ iexcl ( iexcl J l_f~ ift~ middot middotmiddot H ~J- i y ( -
ro n~A1 A ( le- De S LtMt ~lSl ~ eE CLORO -AS ~A middot~A EL
rh4 ~ ~ ~middotmiddotHE l e ( DESI E(C I C middot~ 1- 4(~ilA iexcl-RCt~~J CID4 fiexcl _-1 PI 4r-n A 7~E Iiexcl ~ middotT Y r STACO-Jr5 Df 1gt0 11 EO ~ [ 3rtAt HL~Ar ICAyO 4 C011ltESPONDIeuro 1r E Al E) ERCrC O _~
SEDAIVI P~IMEZ4 CN V~ A ~RJ A
HUANCAYO SAacute
id riliJ4iiquest1 El artiacuteculo 43deg del Reglamento establece que el Comiteacute Especial determinaraacute los factores de evaluacioacuten teacutecnicos a ser utilizados los que deberaacute n ser objetivos y congruentes con el obj eto de la convocatoria debiendo sujetarse a criterios de razonabilidad y proporcionalidad
Asimismo tal como se indica y fundamenta en las bases administrativas se considera como bien similar al bien igual cloro gas por necesitar postores que cuenten con la experiencia en la atencioacuten de este insumo llaacutemense procedimiento de recarga realizacioacuten de prueba hidrostaacutetica embalaje etc puesto que la dotacioacuten del insumo quiacutemico cloro gas no se realiza como la adquisicioacuten de cualquier otro insu mo quiacutemico como es el caso del Hipoclorito de Calcio cuya presentacioacuten se encuentra establecido (en tambores de metal duro con revestimiento de 50 Kg Y de plaacutestico de 45 Kg) mas por el contrario eacuteste (cloro gas) se realiza a traveacutes de recarga de balonescilindros o containers (de propiedad de la entidad) previamente sometidos (por el contratista) a pruebas hidrostaacuteticas (pruebas de presioacuten) para verificar su hermeticidad confirmar su integridad y avalar que esteacuten en oacuteptimas condiciones de operacioacuten para su traslado no conociendo de la existencia de otro insumo quiacutemico para tratamiento de agua cuya presentacioacuten se realice de la manera descrita
Asiacute tambieacuten en la medida que la experiencia es definida como el mayor conocimiento o destreza obtenida a partir de la reiteracioacuten de una conducta en el tiempo - conducta que en atencioacuten al princ ipio de libre competencia debe referirse a prestaciones relacionadas con el objeto de la convocatori a - su acreditacioacuten debe realizarse med ia nte transacciones o ventas de bienes iguales o de naturaleza semejante a la que se requiere Asimismo debiera considerarse lo mencionado en reiterados pronunciamientos del OSCE respecto a que la definicioacuten de bien similar no va dirigida a posibilitar que la experiencia se acredite con prestaciones que han involucrado cualquier caracteriacutestica del bien a adquirir sino a asegurar el conocimiento de los postores en el objeto de la convocatoria
Por eacutestas consideraciones y conforme a lo fundamentado se consideraraacute para la evaluacioacuten de la experiencia del postor documenta cioacuten que acredite su exper iencia en la venta del insumo quiacutemico cloro gas
Razoacuten por lo cua l no se acepta lo solicitado
CONSU LTA Ndeg 2
En el punto 25 1 documentos de presentacioacuten obligatoria literal g) se indica que los postores presentaran u certificado de calidad del producto ofertado otorgado por un Laboratorio acreditado ante INDECOPI
Al respecto se indica que en el Peruacute no existe laboratorio alguno acreditado ante INDECOPI que realice independientemente este tipo de anaacutelisis debido a que no cuentan con la tecnologiacutea necesaria para realizarlo lo que si realizan es emitir un certificado de testificacioacuten del anaacutelisis el cual realizan en el laboratorio del uacutenico fabricante de cloro a nivel nacional
Es por esto que se les consulta que para el caso de productos importados seriacutea factible presentar un certificado de calidad emitido por el fabricante que cuente con certificacioacuten ISO y que dicho certificado este emitido de acuerdo con las normas internaciones para la calidad del agua NSFANSI 60 la cual norma los productos que se usan para el tratamiento de agua potable y que es en la cual se basa la NPT Ndeg 3112561997 Se consulta esto con la finalidad de permitir la pluralidad de postores y no transgredir asiacute el Principio de Libre Concurrencia y Competencia amparada por la ley de Contrataciones del Estado
Como parte de los documentos de presentacioacuten obligatoria el postor deberaacute cumplir con entregar el correspondiente Certificado de calidad vigente del producto ofertado otorgado por un Laboratorio acreditado por INDECOPI (ver http www indecopigobperepositorioapsOOjeracreO lDirect Orga nEva Conf I LabDeEnsayoRel acionLab(1 44) pdOmiddot
middotmiddotmiddot_middot_middotmiddotmiddot-Lf--middot_middotmiddotmiddot~Bachlnglvan FtmaulD Peacutertl Goray MIEMBRO TITULAR
CQllJTt LcnAClON PlI9lICA ~O QCJltO CaN SEDAM HUANCAIO $A
5
----
I( 1 4( r ~rmiddot1 ( r j-l ~ tliAfmiddot H~ ~ ~ yt 4
C ~----r-_4TA(IC middot 1 tF SLi Iiexcl-4 ~_O t-~ c~_O t 5 r~ middotmiddotlo f-shy
r ~o iexcl AfIEr-J1 e y uumlEslr--H-ECltIO~J L f 41_4 Pt~cmiddotL ~ t A fJ LA r _ A r ( l bull l ~ (J (
F-rArl) ~ f~l f-- fCmiddottf Stt4 ~ t11lt ~ middoty S 4 c - -~t5r i-J11 rE-4 I_tJ=9 1 11--shy
SEDAM E-A~middotocrC-ltA HU NCAYO SA
Asimismo siendo el caso que el postor ofertara un producto importado este deberaacute cumplir con presentar el Certificado de Calidad emitido por un Laboratorio acreditado por institucioacuten que cumpla las funciones de INDECOPI en el paiacutes de origen que indique que el producto es apto para el tratamiento de agua para consumo humano (deberaacute indicar el cumplimiento de cada uno de los requerimientos teacutecnicos miacutenimos solicitados en las bases administrativas) en idioma castellano o en su defecto acompantildeados de traduccioacuten oficiacutea l o certificada efectuada por traductor puacuteblico juramentado o trad uctor colegiado certificado seguacuten corresponda y de darse el caso que la documentacioacuten presentada haya sido emitida por autoridad puacuteblica en el extranjero ante el eventual otorgamiento de la Buena Pro de manera previa a la firma del contrato eacuteste deberaacute cumplir con lo dispuesto en el Artiacuteculo 62deg del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado respecto a la presentacioacuten de eacutestos documentos debidamente legalizados por el Consulado respectivo y por el Ministerio de Relaciones Exteriores Asimismo en este caso para la primera entrega del insumo quiacutemico el proveedor deberaacute cumplir con la presentacioacuten del Certificado de calidad vigente del producto (lote) a entregar otorgado por un Laboratorio acreditado por INDECOPI
Atentamente
COMITEacute ESPECIAL LICITACIOacuteN PUacuteBLICA
~~ bullbull__bullbullbullbullbull I bull
Bachlnglvaacuten Fernando Peacuterel Ga1Y11 MIEMBRO TITULAR
COMITE lOTAC1OHICASUMiNISTROClOJimiddot ~ SEOA HUANCAYO SA
6
ucr TA OtJ tl Fl ~ A Nmiddot r d ~ ~-5tDV t ~ iacute ~n~ 4 v = -
( Qt-JTiTAc-i r- J t( 5- p middot 1 frO tgtC 1 rJlc Cl 4 S T -11 E i
tTmiddot 41 4 ~ ) y f=Sf-l rf CI (IJ [lE A CiexclI A p~~toLC IDA E L A Fl A NTA LC V I A~ [_-() y- ~ ~ E ST )iexcl c o rJ E- rf ~0 nmiddotf0 t~t EgtA lI-1-IJ A( lt C J -EST r iexclr rfN--rE 4 L ElErltiI (I C t~
SEDAIVI P~IY EG4 CC middotOC4T~ I A
HUAICAYO bull Aacute
Iiexclii4iiiiM
A la fecha la empresa cuenta con un contrato vigente para el transporte del insumo quiacutemico cloro gas (Ida a la ciudad de Lima Balones vaciacuteos para recarga Vuelta a la ciudad de Huancayo Balones cargados del insumo) escenario bajo el cual se realizoacute el estudio de mercado
Por eacutesta consideracioacuten y por Principio de Economiacutea la entrega del insumo quiacutemico cloro gas (recarga de cilindrosj botellasj containers) por el contratista se efectuaraacute en la ciudad de Lima en local o establecimiento que cump la con las normas y mecanismos de seguridad propias para la dotacioacuten de eacuteste insumo cumpliendo el plazo ofertado por el contratista
CONSULTA Ndeg 3
De acuerdo a las Bases del referido proceso (art 16) del sistema SUMA ALZADA Dado que el Concurso tiene tres tipos de presentacioacuten de Cloro y tienen diferentes precios podriacuteamos adicionar a nuestra Propuesta Econoacutemica una hoja con Precios por cada presentacioacuten (Recipientes de 907 kilos Cilindros de 68 y 50 kilos) y con el valor total incluido el IGV
Efectivamente el Sistema de Contratacioacuten para la presente convocatoria es de Suma Alzada a ra zoacuten de la cual se establece la presentacioacuten de la propuesta econoacutemica por el monto total de la oferta es decir por el total del iacutetem paquete y es eacuteste monto total el que estaraacute sujeto a la eva luacioacuten econoacutemica Asimismo el detalle de precios unitarios - que dio origen a su propuesta total - se ha previsto como parte de la documentacioacuten a ser presentada por el ganador de la Buena Pro de manera previa a la suscripcioacuten del co ntrato (literal h del numeral 27 del Capiacutetulo JI de la Seccioacuten Especiacutefica de las Bases Administrativas)
B PARTICIPANTE REQUINOR EIRl
FECHA DE PRESENTACION DE CONSULTAS 09 05 2013
CONSULTA Ndeg 1
En la paacutegina 22 cap IV Criterios de Evaluacioacuten Teacutecnica literal D) experiencia del postor de las bases del proceso de la referencia indican lo siguiente
Criterio Se evaluaraacute considerando el monto facturado acumulado por el postor por la venta de bienes iguales o similares al objeto de la convocatoria durante un periodo no mayor a 05 antildeos a la fecha de presentacioacuten de propuestas hasta por un monto maacuteximo acumulado equivalente a 05 veces el valor referencial de la contratacioacuten Se consideran bienes iguales o similares a los sigu ientes insumas Cloro Liacutequido y que consideran este como bien similar por necesitar postores que cuenten con la experiencia en atencioacuten de este insumo Con respecto a este criterio so licitamos que se considere dentro de bienes iguales o similares al cloro en sus tres formas llaacutemese cloro como Hipoclorito de sodio como Hipoclorito de Calcio y como cloro liacutequido - gas bienes que son usados para tratamiento de agua Se solici ta esto puesto que al indicar que solo se requiere como bien simi lar Cloro liacutequido se estariacutea transgrediendo el principio de libre concurrencia y competencia amparado por la Ley de Contrataciones del Estado y por ende limitando la pluralidad de postores
LiCI t L I0 gt-1[ iexcl ( iexcl J l_f~ ift~ middot middotmiddot H ~J- i y ( -
ro n~A1 A ( le- De S LtMt ~lSl ~ eE CLORO -AS ~A middot~A EL
rh4 ~ ~ ~middotmiddotHE l e ( DESI E(C I C middot~ 1- 4(~ilA iexcl-RCt~~J CID4 fiexcl _-1 PI 4r-n A 7~E Iiexcl ~ middotT Y r STACO-Jr5 Df 1gt0 11 EO ~ [ 3rtAt HL~Ar ICAyO 4 C011ltESPONDIeuro 1r E Al E) ERCrC O _~
SEDAIVI P~IMEZ4 CN V~ A ~RJ A
HUANCAYO SAacute
id riliJ4iiquest1 El artiacuteculo 43deg del Reglamento establece que el Comiteacute Especial determinaraacute los factores de evaluacioacuten teacutecnicos a ser utilizados los que deberaacute n ser objetivos y congruentes con el obj eto de la convocatoria debiendo sujetarse a criterios de razonabilidad y proporcionalidad
Asimismo tal como se indica y fundamenta en las bases administrativas se considera como bien similar al bien igual cloro gas por necesitar postores que cuenten con la experiencia en la atencioacuten de este insumo llaacutemense procedimiento de recarga realizacioacuten de prueba hidrostaacutetica embalaje etc puesto que la dotacioacuten del insumo quiacutemico cloro gas no se realiza como la adquisicioacuten de cualquier otro insu mo quiacutemico como es el caso del Hipoclorito de Calcio cuya presentacioacuten se encuentra establecido (en tambores de metal duro con revestimiento de 50 Kg Y de plaacutestico de 45 Kg) mas por el contrario eacuteste (cloro gas) se realiza a traveacutes de recarga de balonescilindros o containers (de propiedad de la entidad) previamente sometidos (por el contratista) a pruebas hidrostaacuteticas (pruebas de presioacuten) para verificar su hermeticidad confirmar su integridad y avalar que esteacuten en oacuteptimas condiciones de operacioacuten para su traslado no conociendo de la existencia de otro insumo quiacutemico para tratamiento de agua cuya presentacioacuten se realice de la manera descrita
Asiacute tambieacuten en la medida que la experiencia es definida como el mayor conocimiento o destreza obtenida a partir de la reiteracioacuten de una conducta en el tiempo - conducta que en atencioacuten al princ ipio de libre competencia debe referirse a prestaciones relacionadas con el objeto de la convocatori a - su acreditacioacuten debe realizarse med ia nte transacciones o ventas de bienes iguales o de naturaleza semejante a la que se requiere Asimismo debiera considerarse lo mencionado en reiterados pronunciamientos del OSCE respecto a que la definicioacuten de bien similar no va dirigida a posibilitar que la experiencia se acredite con prestaciones que han involucrado cualquier caracteriacutestica del bien a adquirir sino a asegurar el conocimiento de los postores en el objeto de la convocatoria
Por eacutestas consideraciones y conforme a lo fundamentado se consideraraacute para la evaluacioacuten de la experiencia del postor documenta cioacuten que acredite su exper iencia en la venta del insumo quiacutemico cloro gas
Razoacuten por lo cua l no se acepta lo solicitado
CONSU LTA Ndeg 2
En el punto 25 1 documentos de presentacioacuten obligatoria literal g) se indica que los postores presentaran u certificado de calidad del producto ofertado otorgado por un Laboratorio acreditado ante INDECOPI
Al respecto se indica que en el Peruacute no existe laboratorio alguno acreditado ante INDECOPI que realice independientemente este tipo de anaacutelisis debido a que no cuentan con la tecnologiacutea necesaria para realizarlo lo que si realizan es emitir un certificado de testificacioacuten del anaacutelisis el cual realizan en el laboratorio del uacutenico fabricante de cloro a nivel nacional
Es por esto que se les consulta que para el caso de productos importados seriacutea factible presentar un certificado de calidad emitido por el fabricante que cuente con certificacioacuten ISO y que dicho certificado este emitido de acuerdo con las normas internaciones para la calidad del agua NSFANSI 60 la cual norma los productos que se usan para el tratamiento de agua potable y que es en la cual se basa la NPT Ndeg 3112561997 Se consulta esto con la finalidad de permitir la pluralidad de postores y no transgredir asiacute el Principio de Libre Concurrencia y Competencia amparada por la ley de Contrataciones del Estado
Como parte de los documentos de presentacioacuten obligatoria el postor deberaacute cumplir con entregar el correspondiente Certificado de calidad vigente del producto ofertado otorgado por un Laboratorio acreditado por INDECOPI (ver http www indecopigobperepositorioapsOOjeracreO lDirect Orga nEva Conf I LabDeEnsayoRel acionLab(1 44) pdOmiddot
middotmiddotmiddot_middot_middotmiddotmiddot-Lf--middot_middotmiddotmiddot~Bachlnglvan FtmaulD Peacutertl Goray MIEMBRO TITULAR
CQllJTt LcnAClON PlI9lICA ~O QCJltO CaN SEDAM HUANCAIO $A
5
----
I( 1 4( r ~rmiddot1 ( r j-l ~ tliAfmiddot H~ ~ ~ yt 4
C ~----r-_4TA(IC middot 1 tF SLi Iiexcl-4 ~_O t-~ c~_O t 5 r~ middotmiddotlo f-shy
r ~o iexcl AfIEr-J1 e y uumlEslr--H-ECltIO~J L f 41_4 Pt~cmiddotL ~ t A fJ LA r _ A r ( l bull l ~ (J (
F-rArl) ~ f~l f-- fCmiddottf Stt4 ~ t11lt ~ middoty S 4 c - -~t5r i-J11 rE-4 I_tJ=9 1 11--shy
SEDAM E-A~middotocrC-ltA HU NCAYO SA
Asimismo siendo el caso que el postor ofertara un producto importado este deberaacute cumplir con presentar el Certificado de Calidad emitido por un Laboratorio acreditado por institucioacuten que cumpla las funciones de INDECOPI en el paiacutes de origen que indique que el producto es apto para el tratamiento de agua para consumo humano (deberaacute indicar el cumplimiento de cada uno de los requerimientos teacutecnicos miacutenimos solicitados en las bases administrativas) en idioma castellano o en su defecto acompantildeados de traduccioacuten oficiacutea l o certificada efectuada por traductor puacuteblico juramentado o trad uctor colegiado certificado seguacuten corresponda y de darse el caso que la documentacioacuten presentada haya sido emitida por autoridad puacuteblica en el extranjero ante el eventual otorgamiento de la Buena Pro de manera previa a la firma del contrato eacuteste deberaacute cumplir con lo dispuesto en el Artiacuteculo 62deg del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado respecto a la presentacioacuten de eacutestos documentos debidamente legalizados por el Consulado respectivo y por el Ministerio de Relaciones Exteriores Asimismo en este caso para la primera entrega del insumo quiacutemico el proveedor deberaacute cumplir con la presentacioacuten del Certificado de calidad vigente del producto (lote) a entregar otorgado por un Laboratorio acreditado por INDECOPI
Atentamente
COMITEacute ESPECIAL LICITACIOacuteN PUacuteBLICA
~~ bullbull__bullbullbullbullbull I bull
Bachlnglvaacuten Fernando Peacuterel Ga1Y11 MIEMBRO TITULAR
COMITE lOTAC1OHICASUMiNISTROClOJimiddot ~ SEOA HUANCAYO SA
6
LiCI t L I0 gt-1[ iexcl ( iexcl J l_f~ ift~ middot middotmiddot H ~J- i y ( -
ro n~A1 A ( le- De S LtMt ~lSl ~ eE CLORO -AS ~A middot~A EL
rh4 ~ ~ ~middotmiddotHE l e ( DESI E(C I C middot~ 1- 4(~ilA iexcl-RCt~~J CID4 fiexcl _-1 PI 4r-n A 7~E Iiexcl ~ middotT Y r STACO-Jr5 Df 1gt0 11 EO ~ [ 3rtAt HL~Ar ICAyO 4 C011ltESPONDIeuro 1r E Al E) ERCrC O _~
SEDAIVI P~IMEZ4 CN V~ A ~RJ A
HUANCAYO SAacute
id riliJ4iiquest1 El artiacuteculo 43deg del Reglamento establece que el Comiteacute Especial determinaraacute los factores de evaluacioacuten teacutecnicos a ser utilizados los que deberaacute n ser objetivos y congruentes con el obj eto de la convocatoria debiendo sujetarse a criterios de razonabilidad y proporcionalidad
Asimismo tal como se indica y fundamenta en las bases administrativas se considera como bien similar al bien igual cloro gas por necesitar postores que cuenten con la experiencia en la atencioacuten de este insumo llaacutemense procedimiento de recarga realizacioacuten de prueba hidrostaacutetica embalaje etc puesto que la dotacioacuten del insumo quiacutemico cloro gas no se realiza como la adquisicioacuten de cualquier otro insu mo quiacutemico como es el caso del Hipoclorito de Calcio cuya presentacioacuten se encuentra establecido (en tambores de metal duro con revestimiento de 50 Kg Y de plaacutestico de 45 Kg) mas por el contrario eacuteste (cloro gas) se realiza a traveacutes de recarga de balonescilindros o containers (de propiedad de la entidad) previamente sometidos (por el contratista) a pruebas hidrostaacuteticas (pruebas de presioacuten) para verificar su hermeticidad confirmar su integridad y avalar que esteacuten en oacuteptimas condiciones de operacioacuten para su traslado no conociendo de la existencia de otro insumo quiacutemico para tratamiento de agua cuya presentacioacuten se realice de la manera descrita
Asiacute tambieacuten en la medida que la experiencia es definida como el mayor conocimiento o destreza obtenida a partir de la reiteracioacuten de una conducta en el tiempo - conducta que en atencioacuten al princ ipio de libre competencia debe referirse a prestaciones relacionadas con el objeto de la convocatori a - su acreditacioacuten debe realizarse med ia nte transacciones o ventas de bienes iguales o de naturaleza semejante a la que se requiere Asimismo debiera considerarse lo mencionado en reiterados pronunciamientos del OSCE respecto a que la definicioacuten de bien similar no va dirigida a posibilitar que la experiencia se acredite con prestaciones que han involucrado cualquier caracteriacutestica del bien a adquirir sino a asegurar el conocimiento de los postores en el objeto de la convocatoria
Por eacutestas consideraciones y conforme a lo fundamentado se consideraraacute para la evaluacioacuten de la experiencia del postor documenta cioacuten que acredite su exper iencia en la venta del insumo quiacutemico cloro gas
Razoacuten por lo cua l no se acepta lo solicitado
CONSU LTA Ndeg 2
En el punto 25 1 documentos de presentacioacuten obligatoria literal g) se indica que los postores presentaran u certificado de calidad del producto ofertado otorgado por un Laboratorio acreditado ante INDECOPI
Al respecto se indica que en el Peruacute no existe laboratorio alguno acreditado ante INDECOPI que realice independientemente este tipo de anaacutelisis debido a que no cuentan con la tecnologiacutea necesaria para realizarlo lo que si realizan es emitir un certificado de testificacioacuten del anaacutelisis el cual realizan en el laboratorio del uacutenico fabricante de cloro a nivel nacional
Es por esto que se les consulta que para el caso de productos importados seriacutea factible presentar un certificado de calidad emitido por el fabricante que cuente con certificacioacuten ISO y que dicho certificado este emitido de acuerdo con las normas internaciones para la calidad del agua NSFANSI 60 la cual norma los productos que se usan para el tratamiento de agua potable y que es en la cual se basa la NPT Ndeg 3112561997 Se consulta esto con la finalidad de permitir la pluralidad de postores y no transgredir asiacute el Principio de Libre Concurrencia y Competencia amparada por la ley de Contrataciones del Estado
Como parte de los documentos de presentacioacuten obligatoria el postor deberaacute cumplir con entregar el correspondiente Certificado de calidad vigente del producto ofertado otorgado por un Laboratorio acreditado por INDECOPI (ver http www indecopigobperepositorioapsOOjeracreO lDirect Orga nEva Conf I LabDeEnsayoRel acionLab(1 44) pdOmiddot
middotmiddotmiddot_middot_middotmiddotmiddot-Lf--middot_middotmiddotmiddot~Bachlnglvan FtmaulD Peacutertl Goray MIEMBRO TITULAR
CQllJTt LcnAClON PlI9lICA ~O QCJltO CaN SEDAM HUANCAIO $A
5
----
I( 1 4( r ~rmiddot1 ( r j-l ~ tliAfmiddot H~ ~ ~ yt 4
C ~----r-_4TA(IC middot 1 tF SLi Iiexcl-4 ~_O t-~ c~_O t 5 r~ middotmiddotlo f-shy
r ~o iexcl AfIEr-J1 e y uumlEslr--H-ECltIO~J L f 41_4 Pt~cmiddotL ~ t A fJ LA r _ A r ( l bull l ~ (J (
F-rArl) ~ f~l f-- fCmiddottf Stt4 ~ t11lt ~ middoty S 4 c - -~t5r i-J11 rE-4 I_tJ=9 1 11--shy
SEDAM E-A~middotocrC-ltA HU NCAYO SA
Asimismo siendo el caso que el postor ofertara un producto importado este deberaacute cumplir con presentar el Certificado de Calidad emitido por un Laboratorio acreditado por institucioacuten que cumpla las funciones de INDECOPI en el paiacutes de origen que indique que el producto es apto para el tratamiento de agua para consumo humano (deberaacute indicar el cumplimiento de cada uno de los requerimientos teacutecnicos miacutenimos solicitados en las bases administrativas) en idioma castellano o en su defecto acompantildeados de traduccioacuten oficiacutea l o certificada efectuada por traductor puacuteblico juramentado o trad uctor colegiado certificado seguacuten corresponda y de darse el caso que la documentacioacuten presentada haya sido emitida por autoridad puacuteblica en el extranjero ante el eventual otorgamiento de la Buena Pro de manera previa a la firma del contrato eacuteste deberaacute cumplir con lo dispuesto en el Artiacuteculo 62deg del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado respecto a la presentacioacuten de eacutestos documentos debidamente legalizados por el Consulado respectivo y por el Ministerio de Relaciones Exteriores Asimismo en este caso para la primera entrega del insumo quiacutemico el proveedor deberaacute cumplir con la presentacioacuten del Certificado de calidad vigente del producto (lote) a entregar otorgado por un Laboratorio acreditado por INDECOPI
Atentamente
COMITEacute ESPECIAL LICITACIOacuteN PUacuteBLICA
~~ bullbull__bullbullbullbullbull I bull
Bachlnglvaacuten Fernando Peacuterel Ga1Y11 MIEMBRO TITULAR
COMITE lOTAC1OHICASUMiNISTROClOJimiddot ~ SEOA HUANCAYO SA
6
----
I( 1 4( r ~rmiddot1 ( r j-l ~ tliAfmiddot H~ ~ ~ yt 4
C ~----r-_4TA(IC middot 1 tF SLi Iiexcl-4 ~_O t-~ c~_O t 5 r~ middotmiddotlo f-shy
r ~o iexcl AfIEr-J1 e y uumlEslr--H-ECltIO~J L f 41_4 Pt~cmiddotL ~ t A fJ LA r _ A r ( l bull l ~ (J (
F-rArl) ~ f~l f-- fCmiddottf Stt4 ~ t11lt ~ middoty S 4 c - -~t5r i-J11 rE-4 I_tJ=9 1 11--shy
SEDAM E-A~middotocrC-ltA HU NCAYO SA
Asimismo siendo el caso que el postor ofertara un producto importado este deberaacute cumplir con presentar el Certificado de Calidad emitido por un Laboratorio acreditado por institucioacuten que cumpla las funciones de INDECOPI en el paiacutes de origen que indique que el producto es apto para el tratamiento de agua para consumo humano (deberaacute indicar el cumplimiento de cada uno de los requerimientos teacutecnicos miacutenimos solicitados en las bases administrativas) en idioma castellano o en su defecto acompantildeados de traduccioacuten oficiacutea l o certificada efectuada por traductor puacuteblico juramentado o trad uctor colegiado certificado seguacuten corresponda y de darse el caso que la documentacioacuten presentada haya sido emitida por autoridad puacuteblica en el extranjero ante el eventual otorgamiento de la Buena Pro de manera previa a la firma del contrato eacuteste deberaacute cumplir con lo dispuesto en el Artiacuteculo 62deg del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado respecto a la presentacioacuten de eacutestos documentos debidamente legalizados por el Consulado respectivo y por el Ministerio de Relaciones Exteriores Asimismo en este caso para la primera entrega del insumo quiacutemico el proveedor deberaacute cumplir con la presentacioacuten del Certificado de calidad vigente del producto (lote) a entregar otorgado por un Laboratorio acreditado por INDECOPI
Atentamente
COMITEacute ESPECIAL LICITACIOacuteN PUacuteBLICA
~~ bullbull__bullbullbullbullbull I bull
Bachlnglvaacuten Fernando Peacuterel Ga1Y11 MIEMBRO TITULAR
COMITE lOTAC1OHICASUMiNISTROClOJimiddot ~ SEOA HUANCAYO SA
6