plec de clÀusules administratives particulars per a … · constitueix l’objecte del contracte...

25
Carrer Major, 11 - 07730 Alaior (Illes Balears) CIF: P-0700200-I Tel.: 971 37 10 02 Fax: 971 37 29 58 Web: http://www.alaior.org 1 PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS PER A LA CONTRACTACIÓ MITJANÇANT PROCEDIMENT NEGOCIAT SENSE PUBLICITAT, AMB CARÀCTER URGENT, DE LES OBRES DEL PROJECTE BÀSIC I D'EXECUCIÓ D'AMPLIACIÓ DE L'EDIFICI DE L'ESCOLA D'ADULTS, FASE 2, D'ALAIOR. 1. Objecte del contracte Constitueix l’objecte del contracte l'execució de les obres municipals del Projecte bàsic i d'execució d'ampliació de l'edifici de l'escola d'adults fase 2 a Alaior —projecte redactat pels arquitectes Gomila i Enrich S.C.P—, l'ampliació en dos noves aules de l'edifici, l'execució d'altres obres pel millor aprofitament del mateix i una actuació integral de condicionament. El projecte reuneix els requisits de l’article 2 del Reial decret llei 13/2009, de 26 d'octubre, per mitjà del qual es crea el Fons Estatal per a l’Ocupació i la Sostenibilitat Local. 2. Necessitats administratives a satisfer mitjançant el contracte Amb aquest contracte es pretenen millorar les infraestructures municipals, en concret la reforma interior i millores de centres culturals. El contingut del projecte que s’executa resulta suficient per satisfer aquesta millora. 3. Pressupost base de licitació - El pressupost base de licitació té un import de 110.424,66 - A la quantitat anterior, li correspon en concepte d’IVA 17.667,95 €. Atès el que disposa l’article 8.1 de la Resolució de 2 de novembre que aprova les condicions per a la tramitació dels recursos del Fons Estatal per a l’Ocupació i Sostenibilitat Local creat pel Reial decret llei 13/2009, de 26 d'octubre, s’hauran de

Upload: others

Post on 21-Aug-2020

2 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS PER A … · Constitueix l’objecte del contracte l'execució de les obres municipals del Projecte bàsic i d'execució d'ampliació

Carrer Major, 11 - 07730 Alaior (Illes Balears)CIF: P-0700200-I Tel.: 971 37 10 02 Fax: 971 37 29 58 Web: http://www.alaior.org

1

PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS PER A LA

CONTRACTACIÓ MITJANÇANT PROCEDIMENT NEGOCIAT SENSE PUBLICITAT,

AMB CARÀCTER URGENT, DE LES OBRES DEL PROJECTE BÀSIC I D'EXECUCIÓ

D'AMPLIACIÓ DE L'EDIFICI DE L'ESCOLA D'ADULTS, FASE 2, D'ALAIOR.

1. Objecte del contracteConstitueix l’objecte del contracte l'execució de les obres

municipals del Projecte bàsic i d'execució d'ampliació de

l'edifici de l'escola d'adults fase 2 a Alaior —projecte redactat

pels arquitectes Gomila i Enrich S.C.P—, l'ampliació en dos noves

aules de l'edifici, l'execució d'altres obres pel millor

aprofitament del mateix i una actuació integral de

condicionament.

El projecte reuneix els requisits de l’article 2 del Reial decret

llei 13/2009, de 26 d'octubre, per mitjà del qual es crea el Fons

Estatal per a l’Ocupació i la Sostenibilitat Local.

2. Necessitats administratives a satisfer mitjançant el contracteAmb aquest contracte es pretenen millorar les infraestructures

municipals, en concret la reforma interior i millores de centres

culturals. El contingut del projecte que s’executa resulta

suficient per satisfer aquesta millora.

3. Pressupost base de licitació

- El pressupost base de licitació té un import de 110.424,66

- A la quantitat anterior, li correspon en concepte d’IVA

17.667,95 €.

Atès el que disposa l’article 8.1 de la Resolució de 2 de

novembre que aprova les condicions per a la tramitació dels

recursos del Fons Estatal per a l’Ocupació i Sostenibilitat Local

creat pel Reial decret llei 13/2009, de 26 d'octubre, s’hauran de

Page 2: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS PER A … · Constitueix l’objecte del contracte l'execució de les obres municipals del Projecte bàsic i d'execució d'ampliació

Carrer Major, 11 - 07730 Alaior (Illes Balears)CIF: P-0700200-I Tel.: 971 37 10 02 Fax: 971 37 29 58 Web: http://www.alaior.org

2

reutilitzar els cartells de les obres corresponents al Fons

Estatal 2009. El cost de reutilització del cartell o, en el seu

cas, del nou, estarà cobert per l’import d’adjudicació.

4. Anualitats en què es distribueix El pagament de les quantitats corresponents al pressupost del

contracte s’abonarà en una sola anualitat corresponent a l’any

2010.

5. Aplicació pressupostària El projecte serà finançat amb càrrec al Fons Estatal per a

l’Ocupació i Sostenibilitat Local creat pel Reial decret llei

13/2009, de 26 d'octubre.

El projecte ha estat aprovat pel secretari d’Estat de Cooperació

Territorial.

6. Règim jurídic del contracte i documents que tenen caràcter

contractual

Sens perjudici del disposat amb caràcter general per als

contractes de les corporacions locals, el contracte es regirà per

les normes següents:

- Reial decret llei 13/2009, de 26 d'octubre, mitjançant el qual

es crea el Fons Estatal per a la ocupació i la sostenibilitat

Local.

- Llei 30/2007, de 30 d’octubre, de contractes del sector públic.

- Reglament general de la Llei de contractes de les

administracions públiques aprovat pel Reial decret 1098/2001,

de 12 d’octubre, en tot allò que no s’oposi a la Llei 30/2007.

A més del present plec tindran caràcter contractual els documents

següents:

- El plec de prescripcions tècniques

Page 3: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS PER A … · Constitueix l’objecte del contracte l'execució de les obres municipals del Projecte bàsic i d'execució d'ampliació

Carrer Major, 11 - 07730 Alaior (Illes Balears)CIF: P-0700200-I Tel.: 971 37 10 02 Fax: 971 37 29 58 Web: http://www.alaior.org

3

- Els plànols

- La memòria del projecte en el contingut que es determina en

l’article 128 del Reglament general de la Llei de contractes de

les administracions públiques.

- El programa de treball acceptat per la Junta de Govern.

- Els quadres de preus.

- L’oferta de l’adjudicatari en tant que millori i modifiqui els

documents anteriors.

- El document en què es formalitzi el contracte.

7. Termini d’execució

El termini d’execució del contracte serà de 10 setmanes (50 dies

hàbils), a comptar de l’endemà de la signatura de l’acta de

replanteig, i conclourà, en qualsevol cas, abans del dia 31 de

desembre de 2010.

8. Procediment d’adjudicacióEl contracte s’adjudicarà pel procediment negociat sense

publicitat atès que el contracte es troba inclòs en el supòsit

previst en l’article 155 d i el seu pressupost base de licitació,

exclòs l’impost sobre el valor afegit, no supera el límit dels

200.000 €. De conformitat amb el disposat en l’article 17.1 del

Reial decret llei 13/2009, s’aplicarà el tràmit d’urgència

regulat en els articles 96 i 128 de la Llei 30/2007.

9. Garanties exigiblesProvisional. Per import del 3% del pressupost base de licitació,

IVA exclòs: 3.312,74 €

Definitiva. El licitador que resulti adjudicatari provisional del

contracte haurà de presentar una garantia del 5% de l’import de

l'adjudicació del contracte, sense incloure l’IVA.

10. Presentació d'ofertes

Page 4: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS PER A … · Constitueix l’objecte del contracte l'execució de les obres municipals del Projecte bàsic i d'execució d'ampliació

Carrer Major, 11 - 07730 Alaior (Illes Balears)CIF: P-0700200-I Tel.: 971 37 10 02 Fax: 971 37 29 58 Web: http://www.alaior.org

4

La documentació per a les licitacions es presentarà en sobres

tancats, identificats a l'exterior, amb indicació de la licitació

a què concorrin i signats pel licitador o la persona que el

representi i amb indicació del nom i cognoms o raó social de

l’empresa. A l’interior de cada sobre es farà constar en full

independent el contingut enunciat numèricament.

Els sobres es presentaran al Registre General de l’Ajuntament,

carrer Major núm. 11, i es donarà al presentador rebut de la

presentació.

Les ofertes podran ser presentades per correu. En aquest cas,

l’empresari haurà de justificar la data d’imposició de

l’enviament a l’oficina de Correus i anunciar a l’òrgan de

contractació la remissió de l’oferta mitjançant tèlex, fax o

telegrama el mateix dia.

Transcorreguts 10 dies de l’anunci de la remissió sense que

s'hagi rebut la documentació, aquesta no serà admesa en cap cas.

11. Forma en què s’han de presentar les ofertes

Les ofertes es presentaran en dos sobres numerats

correlativament:

SOBRE NÚMERO 1. Contindrà, de conformitat amb el disposat a

l'article 130 de la Llei 30/2008, de 30 d’octubre, la següent

documentació, que haurà de reunir els requisits d’autenticitat

prevists a les lleis:

- DOCUMENTS ACREDITATIUS DE LA PERSONALITAT JURÍDICA. Els empresaris

individuals, còpia autèntica del DNI; els empresaris

persones jurídiques, l’escriptura o els documents en què

consti la constitució de l’entitat i els estatuts per què

es regeixi, degudament inscrits en el Registre Mercantil

o en el que correspongui.

Page 5: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS PER A … · Constitueix l’objecte del contracte l'execució de les obres municipals del Projecte bàsic i d'execució d'ampliació

Carrer Major, 11 - 07730 Alaior (Illes Balears)CIF: P-0700200-I Tel.: 971 37 10 02 Fax: 971 37 29 58 Web: http://www.alaior.org

5

La capacitat d’obrar dels empresaris no espanyols que

siguin nacionals d'Estats membres de la Unió Europea

s’acreditarà per la seva inscripció en el registre

procedent d’acord amb la legislació de l’Estat on estan

establerts, o mitjançant la presentació d’una declaració

jurada o un certificat, en els termes que s’estableixin

reglamentàriament, d’acord amb les disposicions

comunitàries d’aplicació.

La resta d’empresaris estrangers hauran d’acreditar la

seva capacitat d'obrar amb l’informe de la Missió

Diplomàtica Permanent d’Espanya a l’Estat corresponent o

de l’oficina consular corresponent en l’àmbit territorial

de la qual radiqui el domicili de l’empresa.

- DOCUMENTS ACREDITATIUS DE LA REPRESENTACIÓ. Quan la proposició no

aparegui signada pels licitadors s'haurà d'incloure el

poder atorgat a favor de la persona o persones que

subscriguin la proposta juntament amb una còpia autèntica

del DNI de l'apoderat o apoderats.

- DOCUMENT DE COMPROMÍS DE CONSTITUIR UNA UNIÓ TEMPORAL D’EMPRESES (UTE).

En els casos en què diversos empresaris es presentin

agrupats en unió temporal aportaran a més un document,

que podrà ser privat, en el qual, en el cas de resultar

adjudicataris, es comprometin a constituir-la. Aquest

document haurà d’estar signat pel representant de

cadascuna de les empreses i s’hi expressarà la persona a

qui designin representant de la UTE davant

l’Administració per a tots els efectes relatius al

contracte, així com la participació que a cadascun d'ells

correspongui a la UTE.

Page 6: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS PER A … · Constitueix l’objecte del contracte l'execució de les obres municipals del Projecte bàsic i d'execució d'ampliació

Carrer Major, 11 - 07730 Alaior (Illes Balears)CIF: P-0700200-I Tel.: 971 37 10 02 Fax: 971 37 29 58 Web: http://www.alaior.org

6

- DOCUMENT CONSTITUTIU DE LA GARANTIA PROVISIONAL o resguard

acreditatiu de la seva constitució.

- DOCUMENT ACREDITATIU DE NO ESTAR INCURS EN PROHIBICIÓ DE CONTRACTAR, que

inclourà la manifestació de trobar-se al corrent del

compliment de les obligacions tributàries i amb la

Seguretat Social imposades per les disposicions vigents,

sens perjudici que la justificació acreditativa d'aquest

requisit hagi de ser presentada, abans de l’adjudicació

definitiva, per l’empresari a favor del qual s’hagi

d’efectuar aquesta (annex I).

- ACREDITACIÓ DE LA SOLVÈNCIA ECONÒMICA I FINANCERA:

- SOLVÈNCIA FINANCERA:

Elegir un o més d’un dels mitjans següents:

Declaracions apropiades d’entitats financeres.

Balanç de situació i compte de pèrdues i guanys on es

reflecteixi que els fons propis i els fons de maniobra són

positius.

- SOLVÈNCIA TÈCNICA I PROFESSIONAL:

Relació de les obres executades en el curs dels cinc darrers

anys, avalada per certificats de bona execució per a les obres

més importants; aquests certificats indicaran l’import, les

dates i el lloc d’execució de les obres i es precisarà si es

van realitzar segons les regles per les quals es regeix la

professió i es van portar normalment a bon terme; en aquest

cas, aquests certificats seran comunicats directament a l’òrgan

de contractació per l’autoritat competent.

Títols acadèmics i professionals de l’empresari i dels

directius de l’empresa i, en particular, del responsable o

responsables de les obres.

Page 7: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS PER A … · Constitueix l’objecte del contracte l'execució de les obres municipals del Projecte bàsic i d'execució d'ampliació

Carrer Major, 11 - 07730 Alaior (Illes Balears)CIF: P-0700200-I Tel.: 971 37 10 02 Fax: 971 37 29 58 Web: http://www.alaior.org

7

En els casos adequats, indicació de les mesures de gestió

mediambiental que l’empresari podrà aplicar en executar el

contracte.

Declaració en què s’indiqui la maquinària, el material i

l’equip tècnic de què es disposarà per a l’execució de les

obres, a la qual s’adjuntarà la documentació acreditativa

pertinent.

- DOCUMENTACIÓ ADDICIONAL EXIGIDA A TOTES LES EMPRESES

ESTRANGERES. Les empreses estrangeres, en els casos en què

el contracte s'hagi d'executar a Espanya, hauran de

presentar una declaració de sotmetre's a la jurisdicció

dels jutjats i tribunals espanyols de qualsevol ordre,

per a totes les incidències que de manera directa o

indirecta puguin sorgir del contracte, amb renúncia, si

escau, al fur jurisdiccional estranger que pugui

correspondre al licitant.

- DOMICILI. Tots els licitadors hauran d'assenyalar un

domicili per a la pràctica de notificacions. Aquesta

circumstància podrà ser complementada amb indicació d'una

adreça electrònica i un número de telèfon i fax.

- EMPRESES QUE TENGUIN EN PLANTILLA PERSONES AMB DISCAPACITAT O

EN SITUACIÓ D’EXCLUSIÓ SOCIAL. Els licitadors que pretenguin

comptar per a l'adjudicació amb la preferència regulada a

la disposició addicional 6a de la LCSP, hauran de

presentar els documents que acreditin que, a l'hora de

presentar la seva proposició, tenen en plantilla un

nombre de treballadors amb discapacitat superior al 2% o

que l'empresa licitadora està dedicada específicament a

la promoció i inserció laboral de persones en situació

d'exclusió social, juntament amb el compromís formal de

contractació a què es refereix la disposició addicional

Page 8: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS PER A … · Constitueix l’objecte del contracte l'execució de les obres municipals del Projecte bàsic i d'execució d'ampliació

Carrer Major, 11 - 07730 Alaior (Illes Balears)CIF: P-0700200-I Tel.: 971 37 10 02 Fax: 971 37 29 58 Web: http://www.alaior.org

8

6a de la Llei 30/2007, de 30 d'octubre, de contractes del

sector públic.

Els documents dels apartats 1r, 2n i del 6è al 9è podran ser

substituïts per la declaració que acrediti que aquests documents

es troben presentats en la base de dades municipal de

contractistes, degudament validats. Annex II

SOBRE NÚMERO 2. Contindrà l'oferta econòmica en la qual s'expressarà

el preu d'execució del contracte i hi figurarà com a partida

independent l'import de l'impost sobre el valor afegit (IVA).

L'oferta econòmica es presentarà conforme amb el model que

s'incorpori com a annex III.

En aquest mateix sobre s'inclourà:

1. Un programa d'execució de l'obra i el termini total d'execució

d'aquesta.

2. Declaració del nombre de persones a ocupar en ocasió de

l’execució del contracte, durada prevista del contracte de

treball, especificant quines seran de nova contractació i

quines seran de la pròpia empresa i a quines categories

professionals ocuparà cada treballador.

3. Relació de millores valorades i el seu pressupost.

12. Termini de presentació de les ofertes i altres requisits

d'aquestes

L'òrgan de contractació ho publicarà en el perfil del contractant

de la seva pàgina web i haurà de convidar almenys tres empreses

amb capacitat i solvència per executar el contracte perquè

concorrin a la licitació. Aquestes hauran de presentar les

ofertes dintre del termini de 13 dies.

Durant els 8 primers es podran presentar reclamacions al plec de

condicions.

Page 9: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS PER A … · Constitueix l’objecte del contracte l'execució de les obres municipals del Projecte bàsic i d'execució d'ampliació

Carrer Major, 11 - 07730 Alaior (Illes Balears)CIF: P-0700200-I Tel.: 971 37 10 02 Fax: 971 37 29 58 Web: http://www.alaior.org

9

La presentació de les mateixes podran donar lloc a la suspensió

de la tramitació de l’expedient.

Les ofertes dels interessats s'hauran d'ajustar a allò previst

en el plec de clàusules administratives particulars, i la seva

presentació suposarà l'acceptació incondicionada per part de

l'empresari del contingut de la totalitat de dites clàusules o

condicions, així com del projecte i del plec de prescripcions

tècniques, sense cap excepció o reserva.

Les ofertes seran secretes i s'arbitraran els mitjans que

garanteixin aquest caràcter fins al moment en què s'hagi de

procedir a la seva obertura en públic.

Cada licitador no podrà presentar més d'una oferta.

Tampoc no podrà subscriure cap proposta en unió temporal amb

altres si ho ha fet individualment o figurar en més d'una unió

temporal. La infracció d'aquestes normes donarà lloc a la no-

admissió de totes les propostes per ell subscrites.

13. Qüestions que poden ser objecte de negociació. Criteris per

a l'adjudicació del contracte

La negociació que s'hagi de fer a efectes del disposat en

l'article 162 de la Llei. Una vegada fixades definitivament les

ofertes dels licitadors, després de la negociació, l'adjudicació

del contracte s'efectuarà mitjançant la valoració dels criteris

econòmics i tècnics següents:

30 punts en relació amb les persones a ocupar en situació de

d’atur. Es podrà tenir en compte en aquest apartat el fet que

la contractació de l'obra eviti la destrucció de treball, i

aquesta situació puntuarà fins al límit del 50% del criteri

d'adjudicació. Les empreses que es trobin en aquesta situació

hauran de justificar-ho degudament mitjançant:

Page 10: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS PER A … · Constitueix l’objecte del contracte l'execució de les obres municipals del Projecte bàsic i d'execució d'ampliació

Carrer Major, 11 - 07730 Alaior (Illes Balears)CIF: P-0700200-I Tel.: 971 37 10 02 Fax: 971 37 29 58 Web: http://www.alaior.org

10

Balanç 2009.

Compte de pèrdues i guanys.

Justificació del volum mínim anual de contractació.

Justificació de les obres contractades durant el 2010

fins a la actualitat.

Còpia del contractes del personal que no tindria

continuïtat a l’empresa en cas de no executar aquest

contracte.

A efectes del còmput de personal que es considerarà com a

criteri d’adjudicació del contracte, no es valoraran aquells

contractes de treball que no superin la setmana, ni un total

de treballadors a aportar a l’obra superior a 5.

Es considera un termini de 10 setmanes (50 dies hàbils), 8

hores de jornada. El total compren jornades complertes.

A mode informatiu es publicarà a la web, com a annex al

projecte, el quadre de personal que s’hauria d’aportar a

l’obra, segons el redactor del projecte.

8 punts pel que fa al preu. L’oferta econòmica es valorarà

conforme a la següent fórmula:

R= 8 X PRP

20

On R= resultat; PRP= percentatge de reducció sobre el

pressupost base de licitació (110.424,66€, IVA exclòs).

20 punts en funció del termini d’execució de l’obra. Es

puntuarà amb 2 punts cada dia de baixa fins a un màxim de 10

dies.

40 punts per les millores i propostes tècniques que es

presentin al projecte. Les millores i propostes tècniques

s’han de presentar valorades econòmicament. La puntuació es

calcularà de la següent manera:

R= 40 X PMP 20

Page 11: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS PER A … · Constitueix l’objecte del contracte l'execució de les obres municipals del Projecte bàsic i d'execució d'ampliació

Carrer Major, 11 - 07730 Alaior (Illes Balears)CIF: P-0700200-I Tel.: 971 37 10 02 Fax: 971 37 29 58 Web: http://www.alaior.org

11

On R= resultat; PRP= percentatge de millores sobre el

pressupost base de licitació (110.424,66€, IVA exclòs).

2 punts per tenir en plantilla un nombre de treballadors amb

discapacitat superior al 2 per cent o dedicació específica a

la promoció i inserció laboral de persones en situació

d’exclusió social.

Relació de millores que podran ser valorades: millores generals

relatives al projecte l'execució del qual és objecte de

contractació, no resultaran en cap cas admissibles les millores

que no guardin relació amb el projecte a desenvolupar.

14. Criteris per a la consideració que l'oferta conté valors

anormals o desproporcionats

Es considerarà que l'oferta conté valors anormals o

desproporcionats en els casos següents:

- Sempre que el preu ofert sigui inferior en un 20% a la

mitjana del total dels oferts.

- Quan el temps d'execució sigui inferior en un 20% a la

mitjana del total dels oferts, sempre que aquest criteri

sigui definitori per a l'adjudicació del contracte.

Quan s’identifiqui una proposició que pugui ser considerada

desproporcionada o anormal, caldrà donar audiència al licitador

que l’hagi presentada per a que justifiqui la valoració de

l’oferta i precisi les condicions de la mateixa, en particular

en allò que es refereix a l’estalvi que permeti el procediment

d’execució del contracte, les solucions tècniques adoptades i

les condicions excepcionalment favorables de què disposi per

executar la prestació, l’originalitat de les prestacions

proposades, el respecte de les disposicions relatives a la

protecció de la feina i les condicions de treball vigents en el

Page 12: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS PER A … · Constitueix l’objecte del contracte l'execució de les obres municipals del Projecte bàsic i d'execució d'ampliació

Carrer Major, 11 - 07730 Alaior (Illes Balears)CIF: P-0700200-I Tel.: 971 37 10 02 Fax: 971 37 29 58 Web: http://www.alaior.org

12

lloc on es realitzi la prestació o la possible obtenció d’una

ajuda d’estat.

15. Confidencialitat

Sens perjudici de les disposicions de la Llei 30/2007, de 30

d'octubre, relatives a la publicitat de l'adjudicació i a la

informació que s'ha de donar als candidats i als licitadors,

aquests podran designar com a confidencial part de la informació

facilitada per ell en formular les ofertes, en especial,

respecte als secrets tècnics o comercials i als aspectes

confidencials d'aquestes. Els òrgans de contractació no podran

divulgar aquesta informació sense el seu consentiment.

De la mateixa manera, el contractista haurà de respectar el

caràcter confidencial d'aquella informació a la qual tengui

accés amb motiu de l'execució del contracte a la qual se li

hagués donat aquell caràcter en els plecs o en el contracte, o

que per la seva pròpia naturalesa hagi de ser tractada com a

tal. Aquest deure es mantindrà durant el termini de cinc anys

des del coneixement d'aquesta informació, llevat que els plecs o

el contracte estableixin un termini major.

16. Revisió de preus

En aquest contracte no hi ha revisió de preus.

17. Mesa de contractació

En virtut de l'article 295 de la llei 30/2007, de Contractes del

Sector Públic, no es constitueix Mesa de contractació.

18. Adjudicació provisional i definitiva

L'òrgan de contractació acordarà l'adjudicació en resolució

motivada en la qual es concretaran i fixaran els termes

definitius del contracte i es publicarà en el perfil de

contractant de la pàgina web municipal www.alaior.org.

Page 13: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS PER A … · Constitueix l’objecte del contracte l'execució de les obres municipals del Projecte bàsic i d'execució d'ampliació

Carrer Major, 11 - 07730 Alaior (Illes Balears)CIF: P-0700200-I Tel.: 971 37 10 02 Fax: 971 37 29 58 Web: http://www.alaior.org

13

En tot cas, l'adjudicació provisional dels contractes

corresponents s'haurà d'efectuar en el termini màxim de 20 dies

naturals, comptadors des d'aquell en què es sol·licitin les

ofertes, per ser un procediment negociat sense publicitat, i en

virtut de l'article 17.1 a) del RD 13/2009.

Perquè l'adjudicació provisional sigui elevada a definitiva,

l'adjudicatari haurà de presentar en el termini de 3 dies la

documentació següent:

- Resguard de la garantia definitiva, que es podrà acreditar

per mitjans electrònics, informàtics o telemàtics.

- Certificats de trobar-se al corrent de pagament amb l’Agència

Tributària i la Seguretat Social, en cas que aquests no es

trobin incorporats al Registre Municipal de Contractistes o

estiguin caducats.

- Darrer rebut i còpia de la pòlissa de responsabilitat civil.

L'adjudicació provisional s'haurà d'elevar a definitiva

mitjançant resolució motivada dintre dels deu dies hàbils

següents.

Quan els licitadors hagin concorregut en unió temporal

d'empreses, l'escriptura de constitució s'haurà d'aportar abans

de la formalització del contracte.

Quan s'hagi acreditat la solvència econòmica mitjançant algun

tipus d'assegurança, abans de la formalització del contracte

s'haurà d'aportar la pòlissa corresponent.

L’adjudicatari haurà de satisfer les despeses generades per la

publicació de la licitació.

Page 14: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS PER A … · Constitueix l’objecte del contracte l'execució de les obres municipals del Projecte bàsic i d'execució d'ampliació

Carrer Major, 11 - 07730 Alaior (Illes Balears)CIF: P-0700200-I Tel.: 971 37 10 02 Fax: 971 37 29 58 Web: http://www.alaior.org

14

19. Responsable del contracte, direcció de l'obra i delegat de

l'obra

L'òrgan de contractació podrà designar una persona responsable

del contracte conforme s'estableix a l'article 41 de la Llei de

contractes del sector públic.

El director de l'obra que designi l'òrgan de contractació

exercirà les funcions de direcció, inspecció, comprovació i

vigilància necessàries per a la correcta execució de l'obra

contractada. El director de les obres podrà estar auxiliat pel

personal que l'òrgan de contractació designi.

El delegat d'obra del contractista haurà de ser un tècnic

titulat, amb experiència acreditada en obres de similar

naturalesa a les que són objecte d'aquest contracte.

20. Comprovació del replanteig i programa de feines

En el termini de 7 dies naturals com a màxim, comptadors a

partir de la data de formalització del contracte s'haurà

d'efectuar el replanteig i estendre's l'acta relativa a aquest.

L'adjudicatari haurà de presentar un programa de treballs perquè

sigui aprovat per l'òrgan de contractació. Dit programa haurà de

presentar-se en un termini no superior a 7 dies naturals des de

la formalització del contracte i desenvoluparà el presentat amb

la seva proposició, que no podrà modificar cap de les condicions

contractuals. A la vista d'aquest, l'òrgan de contractació

resoldrà sobre la seva aplicació i s'incorporarà al contracte.

21. Pla de seguretat i salut en el treball

En el termini de 10 dies naturals des de la notificació de

l'adjudicació provisional el contractista presentarà l'òrgan de

contractació el pla de seguretat i salut en el treball, que serà

Page 15: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS PER A … · Constitueix l’objecte del contracte l'execució de les obres municipals del Projecte bàsic i d'execució d'ampliació

Carrer Major, 11 - 07730 Alaior (Illes Balears)CIF: P-0700200-I Tel.: 971 37 10 02 Fax: 971 37 29 58 Web: http://www.alaior.org

15

informat en el termini de cinc dies naturals sobre la

procedència de la seva aprovació.

Si el contractista incompleix els terminis indicats en el

paràgraf anterior, no podrà reclamar cap ampliació de termini

per aquest motiu.

22. Terminis

L'adjudicatari estarà obligat al compliment del termini total

fixat per a la realització del contracte, així com dels terminis

parcials que, si escau, s'haguessin establert, que començaran a

comptar per a l'adjudicatari a partir de l'endemà de la

signatura de l'acta de comprovació del replanteig.

Si pel fet d'incomplir el contractista els terminis indicats en

el paràgraf anterior no fos possible començar les obres quan es

rebi autorització per iniciar-les, no podrà reclamar cap

ampliació de termini per aquest motiu.

Per tractar-se d'una contractació declarada urgent, el termini

d'inici d'execució del contracte no podrà ser superior a quinze

dies hàbils, comptadors des de la notificació de l'adjudicació

definitiva, amb els efectes prevists a l'article 96,2,d) de la

Llei 30/2007.

23. Règim de pagaments

El pagament s'efectuarà mitjançant certificacions mensuals dels

treballs efectuats que s'abonaran de conformitat amb l'establert

en els articles 200 i 215 de la Llei de contractes del sector

públic i 147 i següents del Reglament general de la Llei de

contractes de les administracions públiques.

De conformitat amb el disposat a l'art. 17.5 Reial decret llei

13/2009, de 26 d'octubre, l'abonament del preu de les obres es

Page 16: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS PER A … · Constitueix l’objecte del contracte l'execució de les obres municipals del Projecte bàsic i d'execució d'ampliació

Carrer Major, 11 - 07730 Alaior (Illes Balears)CIF: P-0700200-I Tel.: 971 37 10 02 Fax: 971 37 29 58 Web: http://www.alaior.org

16

realitzarà dintre dels trenta dies naturals següents a partir de

la recepció a l'Ajuntament de les certificacions d'obra o

document acreditatiu corresponent. Els contractistes hauran

d'abonar als subcontractistes, en el seu cas, el preu pactat en

el termini de 30 dies naturals des de la data d'aprovació per

part del contractista principal de la factura emesa pel

subcontractista.

El contractista podrà desenvolupar els treballs amb major

celeritat que la prevista perquè les obres s'executin en el

termini o terminis contractuals, llevat que, a judici de la

direcció de les obres, existeixin raons per no estimar-ho

convenient.

El contractista tindrà dret a percebre també abonaments a compte

en el termes establerts en els articles 200.3 de la Llei de

contractes del sector públic i 155 i 156 del Reglament. En tot

cas, se li exigirà la constitució de garantia en forma d'aval o

en una altra d'admesa per la Llei.

24. Condicions especials d'execució

Serà condició d'execució del contracte a què es refereix aquest

plec, de conformitat amb el disposat en l'article 17.2 del Reial

decret llei 13/2009, de 26 d'octubre, que el nou personal que el

contractista necessiti ocupar per executar les obres es trobi en

situació d'atur, principalment de llarga durada, i que sigui

requerit a través dels serveis públics d'ocupació.

S'executarà l'obra complint estrictament la legislació sobre

prevenció de riscs laborals.

25. Penalitats

S'imposaran penalitats al contractista quan incorri en alguna de

les causes previstes a continuació:

Page 17: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS PER A … · Constitueix l’objecte del contracte l'execució de les obres municipals del Projecte bàsic i d'execució d'ampliació

Carrer Major, 11 - 07730 Alaior (Illes Balears)CIF: P-0700200-I Tel.: 971 37 10 02 Fax: 971 37 29 58 Web: http://www.alaior.org

17

PER INCOMPLIMENT DE LES CONDICIONS ESPECIALS D'EXECUCIÓ.

L'incompliment de qualsevol de les condicions d'execució

establertes en aquest plec donarà lloc a la imposició al

contractista de les penalitats següents:

- Com a regla general, la quantia serà un d'1% de l'import

d'adjudicació del contracte, llevat que, motivadament,

l'òrgan de contractació estimi que l'incompliment és greu o

molt greu, cas en què es podrà arribar fins a un 5% o fins al

màxim legal del 10%, respectivament. La reiteració en

l'incompliment es podrà tenir en compte per valorar la

gravetat.

- Es faran efectives mitjançant deducció de les quantitats que,

en concepte de pagament total o parcial, s'hagin d'abonar al

contractista, o sobre la garantia, conforme amb l'article

196.8 de la Llei de contractes del sector públic.

El compliment per part de l'adjudicatari de les condicions

especials d'execució, el podrà verificar l'òrgan de contractació

en qualsevol moment durant l'execució del contracte i, en tot

cas, es comprovarà a l'hora de la recepció de les obres.

Quan l'incompliment es refereixi a la contractació de personal

en els termes indicats en la clàusula anterior, serà considerada

com a infracció molt greu als efectes prevists en l'article

102.2 de la Llei de contractes del sector públic sempre que

l'incompliment suposi una contractació de nova mà d'obra que no

es trobés en situació d'atur superior al 50% del total de la

contractada com a nova.

PER INCOMPLIMENT DEFECTUÓS. S'imposaran penalitats per compliment

defectuós en els següents termes:

Page 18: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS PER A … · Constitueix l’objecte del contracte l'execució de les obres municipals del Projecte bàsic i d'execució d'ampliació

Carrer Major, 11 - 07730 Alaior (Illes Balears)CIF: P-0700200-I Tel.: 971 37 10 02 Fax: 971 37 29 58 Web: http://www.alaior.org

18

- Si a l'hora de la recepció les obres no es troben en estat de

ser rebudes per causes imputables al contractista.

- Com a regla general, la quantia serà un d'1% del pressupost

del contracte, llevat que, motivadament, l'òrgan de

contractació estimi que l'incompliment és greu o molt greu,

cas en què es podrà arribar fins a un 5% o fins al màxim

legal del 10%, respectivament. La reiteració en

l'incompliment es podrà tenir en compte per valorar la

gravetat.

- En tot cas, la imposició de les penalitats no eximirà el

contractista de l'obligació que legalment li incumbeix quant

a la reparació dels defectes.

PER DEMORA. Quan el contractista, per causes que li fossin

imputables, hagués incorregut en demora, tant en relació amb

el termini total com amb els terminis parcials establerts,

s'atendrà a allò que es disposa en l'article 196 de la Llei

de contractes del sector públic quant a la imposició

d'aquestes penalitats.

26. Subcontractació

L’adjudicatari solament podrà cedir vàlidament els drets i

obligacions que neixin del contracte, mitjançant l’autorització

expressa i per escrit de la Corporació, i de conformitat amb els

requisits assenyalats a l’article 209 de la LCSP.

Podrà subcontractar vàlidament la realització del contracte

conforme als requisits assenyalats a l’article 210 de la LCSP.

Quan el contractista incompleixi les condicions per a la

subcontractació establertes en l'article 210.2 de la Llei de

contractes del sector públic s'imposarà la penalitat regulada en

l'article 210.3, amb subjecció al següent:

Page 19: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS PER A … · Constitueix l’objecte del contracte l'execució de les obres municipals del Projecte bàsic i d'execució d'ampliació

Carrer Major, 11 - 07730 Alaior (Illes Balears)CIF: P-0700200-I Tel.: 971 37 10 02 Fax: 971 37 29 58 Web: http://www.alaior.org

19

Es farà efectiva mitjançant deducció de les quantitats que,

en concepte de pagament total o parcial, s'hagin d'abonar al

contractista, o sobre la garantia, conforme amb l'article

196.8 de la LCSP.

Com a regla general, la quantia serà d'un 5% de l'import del

subcontracte, llevat que, motivadament, l'òrgan de

contractació estimi que l'incompliment és greu o molt greu,

cas en què podrà arribar fins a un 10% o fins al màxim legal

del 50%, respectivament. La reiteració en l'incompliment es

podrà tenir en compte per valorar la gravetat.

En tot cas, i de conformitat amb el que disposa l'article 17.2

del Reial decret llei 13/2009, de 26 d'octubre, els

contractistes hauran d'abonar als subcontractistes el preu

pactat per la realització de les prestacions que els hagin

encomanat en el termini màxim de trenta dies naturals, computat

des de la data d'aprovació pel contractista principal de la

factura emesa pel subcontractista o subministrador.

27. Compliment del contracte

La recepció del contracte es regirà per l'establert a l'article

218 de la Llei de contractes del sector públic i en els articles

163 i següents del Reglament general de la Llei de contractes de

les administracions públiques.

A l'hora de la recepció es comprovarà en particular el

compliment pel contractista de les obligacions següents:

1a. L'aclarida final de les obres. El contractista ha

d'haver restituït a la situació inicial les zones afectades

per les obres i no ocupades per aquestes.

2a. El compliment no defectuós del contracte.

3a. El compliment dels criteris d'adjudicació.

Page 20: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS PER A … · Constitueix l’objecte del contracte l'execució de les obres municipals del Projecte bàsic i d'execució d'ampliació

Carrer Major, 11 - 07730 Alaior (Illes Balears)CIF: P-0700200-I Tel.: 971 37 10 02 Fax: 971 37 29 58 Web: http://www.alaior.org

20

4a. El compliment de les condicions d'execució.

Durant l'execució del contracte l'empresa adjudicatària

informarà l'òrgan de contractació, mitjançant la presentació de

la corresponent declaració acreditativa, dels llocs de treball

creats, així com de les altes de nous treballadors i de les

baixes que es produeixin. Dita declaració es presentarà a

l'inici dels treballs, cada vegada que es produeixin

incidències, juntament amb cada certificació d'obres i en

finalitzar els treballs.

28. Resolució del contracte

La resolució del contracte es regirà per l'establert amb

caràcter general en els articles 205 a 208 de la Llei de

contractes del sector públic i específicament per al contracte

d'obres en els articles 220 a 222 d'aquesta Llei, així com en

els articles 109 a 113 i 172 del Reglament general de la Llei de

contractes de les administracions públiques.

En particular es considerarà causa de resolució del contracte el

supòsit d'incompliment de la condició d'execució establerta en

la clàusula 28 en el seu primer paràgraf quan aquest s'hagi de

considerar com a molt greu de conformitat amb l'establert a la

clàusula 29.1 en el seu darrer paràgraf.

En tot cas, en cas de resolució del contracte per causa

imputable al contractista s'atendrà a allò que es disposa en

l'article 208.4 de la Llei.

29. Termini de garantia

El termini de garantia serà de 3 anys, segons l’article 17 de la

Llei 38/1999 de 5 de novembre d’ordenació de l’edificació, i

començarà a partir de la data de la recepció de les obres.

Page 21: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS PER A … · Constitueix l’objecte del contracte l'execució de les obres municipals del Projecte bàsic i d'execució d'ampliació

Carrer Major, 11 - 07730 Alaior (Illes Balears)CIF: P-0700200-I Tel.: 971 37 10 02 Fax: 971 37 29 58 Web: http://www.alaior.org

21

Durant aquest termini s'aplicarà l'establert a l'article 167 del

Reglament general de la Llei de contractes de les

administracions públiques quant a les obligacions del

contractista, així com en allò relatiu a la facultat de

l'Administració d'executar, en cas d'incompliment, a costa

d'aquell els treballs necessaris per a la conservació de l'obra.

Totes les despeses que s'ocasionin per la conservació de les

obres durant el període de garantia seran a compte dels

contractista i no tindrà dret a cap indemnització per aquest

concepte. S'exceptuen els danys ocasionats a l'obra per força

major, que seran suportats per la corporació, si bé aquesta

tindrà la facultat d'exigir al contractista que realitzi les

obres de reparació.

30. Liquidació

Transcorregut el termini de garantia a què es refereix la

clàusula anterior, es procedirà a la liquidació del contracte

conforme amb el disposat a l'article 179 del Reglament general

de la Llei de contractes de les administracions públiques.

31. Jurisdicció

Les qüestions que puguin plantejar-se durant el desenvolupament

del contracte seran resoltes per l'òrgan de contractació. Els

acords adoptats per a la seva resolució posaran fi a la via

administrativa, i podran ser impugnats davant la jurisdicció

contenciosa administrativa.

32. Recursos

Seran susceptibles de recurs especial, d'acord amb l'article 37

de la LCSP, els acords d'adjudicació provisional, els plecs

reguladors de la licitació i els que estableixin les

característiques de la prestació, i els actes de tràmit adoptats

en el procediment, sempre que decideixin directament o

Page 22: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS PER A … · Constitueix l’objecte del contracte l'execució de les obres municipals del Projecte bàsic i d'execució d'ampliació

Carrer Major, 11 - 07730 Alaior (Illes Balears)CIF: P-0700200-I Tel.: 971 37 10 02 Fax: 971 37 29 58 Web: http://www.alaior.org

22

indirectament sobre l'adjudicació, determinin la impossibilitat

de continuar el procediment o produeixin indefensió o perjudici

irreparable a drets o interessos legítims.

El recurs podrà interposar-se per les persones físiques i

jurídiques els drets o interessos legítims de les quals s'hagin

vist perjudicats o puguin resultar afectats per les decisions

objecte de recurs i, en tot cas, pels licitadors, en el registre

municipal. Atès que el procediment d'adjudicació es tramita per

la via d'urgència, el termini per a la interposició del recurs

serà de set dies hàbils i el d'esmena, de dos.

Contra la resolució del recurs només serà procedent la

interposició de recurs contenciós administratiu conforme amb el

disposat a la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la

Jurisdicció Contenciosa Administrativa.

ANNEX I: DECLARACIÓ RESPONSABLE

El Sr./Sra. ______________________________________________ (nom

i llinatges), amb DNI ____________ en nom propi (o en

representació) de ________________________________, amb CIF

________________ veí/ïna d’/de ________________ (població), amb

domicili a _________________________________ (carrer, plaça,

avinguda), núm. _______

DECLAR: que l'empresa que represent, està facultada per a

contractar amb l'administració, té plena capacitat d'obrar i no

està incurs en cap de les prohibicions per contractar d'acord

amb els articles continguts al capítol II, secció 1ª, (43 i

següents), de la Llei de contractes del sector públic, 30/2007,

de 30 d’octubre; ni estem sotmesos a cap de les causes

d'incompatibilitat establertes en la legislació vigent ni en les

bases que regeixen el concurs.

Page 23: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS PER A … · Constitueix l’objecte del contracte l'execució de les obres municipals del Projecte bàsic i d'execució d'ampliació

Carrer Major, 11 - 07730 Alaior (Illes Balears)CIF: P-0700200-I Tel.: 971 37 10 02 Fax: 971 37 29 58 Web: http://www.alaior.org

23

Així mateix, declar que l'empresa/ estic al dia en el compliment

de les meves obligacions tributàries i respecte de la Seguretat

Social i em compromet a justificar aquesta situació abans de la

formalització del contracte.

Me compromet a fer ús del català en la relació contractual.

I, perquè així consti davant l’Ajuntament d’Alaior a efectes de

participar en general en els procediments de contractació

d’obres i/o serveis.

subscric la present declaració

signatura:

_____________, ____ d’/de _________________ de 2010

ANNEX II- DECLARACIÓ DOCUMENTACIÓ RMC

El Sr./Sra. ______________________________________________ (nom

i llinatges), amb DNI ____________ en nom propi (o en

representació) de ________________________________, amb CIF

________________ veí/ïna d’/de ________________ (població), amb

domicili a _________________________________ (carrer, plaça,

avinguda), núm. _______

DECLAR: que la documentació relativa a l'empresa que represent,

definida als punts 1r, 2n i del 6è al 9è de l’article 11è del

plec de condicions que regeix la licitació per a les obres del

projecte BÀSIC I D’EXECUCIÓ DE L’EDIFICI MUNICIPAL DE L’ESCOLA

D’ADULTS FASE 2, D’ALAIOR, es troba incorporada i degudament

actualitzada al Registre Municipal de Contractistes de

l’Ajuntament d’Alaior.

Page 24: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS PER A … · Constitueix l’objecte del contracte l'execució de les obres municipals del Projecte bàsic i d'execució d'ampliació

Carrer Major, 11 - 07730 Alaior (Illes Balears)CIF: P-0700200-I Tel.: 971 37 10 02 Fax: 971 37 29 58 Web: http://www.alaior.org

24

I, perquè així consti davant l’Ajuntament d’Alaior a efectes de

participar en aquest procediment de contractació d’obres,

subscric la present declaració

signatura:

_____________, ____ d’/de _________________ de 2010

ANNEX III- OFERTA ECONÒMICA

El Sr. .................................................., amb

domicili a ....................., municipi ................CP

............. i DNI núm. ......................., en nom propi

(o en representació de l’empresa .............................,

amb CIF núm. ........................., que justific mitjançant

............................................., assabentat de

l’expedient de contractació i de la convocatòria per procediment

negociat sense publicitat amb caràcter urgent per a la

contractació de les obres del projecte BÀSIC I D’EXECUCIÓ DE

L’EDIFICI MUNICIPAL DE L’ESCOLA D’ADULTS FASE 2, D’ALAIOR, prenc

part en la convocatòria.

- Em compromet a realitzar-la pel preu de:

.............................................................

.................................................. (lletres i

nombres), IVA no inclòs.

A més de dita quantitat, correspon en concepte d’IVA:

.............................................................

.........................(lletres i nombres).

- Em compromet a aportar millores pel preu de:

Page 25: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS PER A … · Constitueix l’objecte del contracte l'execució de les obres municipals del Projecte bàsic i d'execució d'ampliació

Carrer Major, 11 - 07730 Alaior (Illes Balears)CIF: P-0700200-I Tel.: 971 37 10 02 Fax: 971 37 29 58 Web: http://www.alaior.org

25

.............................................................

.................................................. (lletres i

nombres), IVA no inclòs.

A més de dita quantitat, correspon en concepte d’IVA:

.............................................................

.........................(lletres i nombres).

Adjuntar memòria de millores valorades.

- Que me compromet a executar les obres en el termini de

....................... dies hàbils, i adjunt annex calendari

d’execució de les obres.

- El personal que incorporaré a l’obra serà el descrit al

següent quadre:

DESCRIPCIÓ HORES PERSONAL ATUR PERSONAL PROPI

En resum, el personal que aportaré a l’obra serà:

- en situació d’atur: ......................... persones.

- De la meva pròpia empresa: ..........................

persones. En cas d’execució d’aquest contracte aportaré

personal propi justificant la no-destrucció de llocs de

feina de la següent manera ........

D'acord amb el projecte que accept íntegrament, faig constar que

mantenc l'oferta durant ................. mesos.

Alaior, d de 2010

Signat: