Sant Adrià de Besòs, 5 de novembre de 2014

Essent les vuit hores i quinze minuts, a la sala de sessions, es constitueixen, en primera convocatòria, sota la presidència de l’alcalde, Joan Callau Bartolí, per tal de dur a terme la sessió ordinària que correspon al dia d’avui, els membres del Ple de l’Ajuntament que tot seguit es diran, assistits per mi el sotasignat secretari de la corporació, Josep Reverendo Carbonell. Assisteix també l’interventor, Francisco Javier Martínez Gilaberte.

HI ASSISTEIXEN:

Alcalde: Joan Callau Bartolí

Tinents d’alcalde: Isabel Marcuello GarcíaPedro Rivero HidalgoFilomena Cañete CarrilloRuth Soto GarcíaJosefa López NavarreteJosé Luis Martínez Cardoso

Regidors: Josefa Pérez ContrerasJuan Carlos Ramos SánchezM. Dolores Ocaña JiménezHugo Ferrer SáezGregorio Belmonte FerrerGregorio Camacho AlcaldeJesús A. García BragadoLaura Rodera FelizDesiree Aguilar MolinaMireia Hernández HernándezXavier Soley ManuelMenchu Martí MatasÓscar Marjalizo Hernández

S'ha excusat d'assistir-hi Irene Aldabert González.

Vist que s’ha assolit la majoria absoluta del nombre de membres del Ple de l’Ajuntament, el president obre la sessió.

1. Dictamen relatiu a l'aprovació de les ordenances fiscals per a l'exercici 2015

05.11.2014

“El Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, que aprova el Text refós de la llei reguladora de les hisendes locals, estableix en els seus articles 15 a 19 el procediment per a l’aprovació i modificació de les ordenances fiscals reguladores dels tributs locals.

En concret, l’article 16.1 del text legal esmentat determina que els acords de modificació de les ordenances hauran de contenir la nova redacció de les normes afectades i les dates de la seva aprovació i de l’inici de la seva aplicació.

Vistos els informes tecnicoeconòmics a què es refereix l'article 25 del RDL 2/2004 del TR de la LRHL, en el qual es posa de manifest el valor de mercat de la utilitat derivada de la utilització privativa o aprofitament especial del domini públic local en cadascú dels supòsits que originen la imposició de taxes o la modificació de les seves tarifes.

Verificat que, en relació a les taxes per prestació de serveis públics o realització d'activitats administratives de competència local, que s'imposen o es modifiquen, l'import de la recaptació estimada no excedeix, en el seu conjunt, del cost previsible del servei o activitat que es prestarà, conforme al que preveu l'article 24.2 del RDL 2/2004 del TR de la LRHL.

Es proposa l'adopció del següents

ACORDS:

1. Aprovar provisionalment per a l’exercici de 2015 i següents la modificació de les Ordenances Fiscals que a continuació es relacionen, i segons l’annex que s’adjunta al present acord:

- Ordenança Fiscal núm. 2, reguladora de l’Impost sobre bens immobles - Ordenança Fiscal núm. 5, reguladora de l’Impost sobre l’increment dels terrenys de naturalesa urbana.- Ordenança Fiscal núm. 20, reguladora de la Taxa per la utilització de serveis i instal·lacions esportives municipals.- Ordenança Fiscal núm. 21, reguladora de la Taxa pel servei d’aparcament vigilat de vehicles.- Ordenança Fiscal núm. 23, reguladora de la Taxa per l’ús dels béns i instal·lacions municipals dels mercats i pels serveis inherents.- Ordenança Fiscal núm. 27, reguladora de la Taxa per l’ocupació temporal o permanent de la via pública o d’immobles de domini públic de propietat municipal

2. Exposar al públic en el tauler d’anuncis de l’Ajuntament els anteriors acords provisionals, així com el text complet de les Ordenances fiscals modificades durant el termini de trenta dies hàbils, comptats des del dia següent al de la publicació de l’anunci d’exposició en el Butlletí Oficial de la Província.

2

05.11.2014

Durant el període d’exposició pública de les Ordenances, els qui tinguin un interès directe en els termes previstos a l’article 18 del RDL 2/2004 del TR de la LRHL, podran examinar l’expedient i presentar-hi les reclamacions que estimin oportunes. Transcorregut el període d’exposició pública sense haver-se presentat reclamacions, els acords adoptats restaran definitivament aprovats.

3. Publicar en el Butlletí Oficial de la Província els acords definitius que, un cop transcorregut el període d’exposició pública, procedeixi adoptar, així com el text de les Ordenances modificades.”

Defensa el dictamen Pedro Rivero (PSC).

Óscar Marjalizo (regidor no adscrit) manifesta:

– Que vol saber si en cas que una persona perdi el seu habitatge queda exempt de pagar la plusvàlua.

– Que sobre el Mercat d'Encants, els paradistes demanaven una rebaixa del 18%, perquè el cost de la parada és gairebé el doble que en qualsevol altre municipi, l'Ajuntament els va dir que només es podria arribar al 10% i al final s'ha rebaixat un 5%, i per altra banda hi ha paradistes que no estan al corrent de pagament, voldria saber quina és la situació d'aquests pagaments.

Menchu Martí (PxC) diu:

– Que els felicita perquè per tercer any consecutiu no han apujat la majoria de taxes i impostos municipals per a l'exercici 2015, que els han tornat a congelar, tal com ha demanat des que va entrar a l'Ajuntament l'any 2011, ja que amb el 24% dels veïns en atur no s'entendria que pugessin. Que hi ha molta gent que ho està passant malament, famílies amb tots els seus membres a l'atur sense ingressos, jubilats i viudes que no poden arribar a fi de mes, joves que no poden construir un projecte de futur perquè no tenen actualment ni present. Que les xifres econòmiques d'aquest final del 2014 no són res positives per al teixit productiu de la ciutat, per als comerciants i autònoms ,cada cop amb més dificultats per intentar rellançar i tirar endavant les seves botigues, negocis i empreses.

– Que, malgrat tot, PxC hauria estat una mica més atrevida.

3

05.11.2014

– Que hagués abaixat alguns impostos i taxes com a mesura de reactivació de l'economia local, per ajudar a aquells sectors més dinàmics i emprenedors de la ciutat a sortir de la seva actual situació i que creessin ocupacions i llocs de treball. Que no es pot sortir d'aquesta situació només amb plans d'ocupació públics subvencionats, que disminueixen de manera fictícia el nombre d'aturats a la ciutat amb ocupació pública de farciment. Que aquests plans d'ocupació pública són necessaris, però que s'han de realitzar conjuntament amb mesures per reactivar l'economia real, la productiva.

– Que el costat positiu és la congelació l'Impost d'activitats econòmiques.

– Que no pot dir el mateix amb l'increment de l'IBI urbà, que a causa de la revisió cadastral , per a molts veïns els és molt difícil poder fer-li front davant el pagament dels desorbitats ibis actualitzats, ni fraccionant-los, per la qual cosa va proposar una sèrie de mesures destinades a reduir-lo per aquells veïns més necessitats i que no han acceptat, com era augmentar la bonificació del 50% establerta per a famílies nombroses a 90% que és el màxim establert per llei; augmentar els ingressos familiars per a acollir-se a la bonificació, pujant-lo dels 22.000 € als 34.000 € per a les famílies de 5 membres (perquè per una família amb 3 fills és poc amb 1.200 € al mes per poder viure 5 membres d'una família; pujar fins a 40.000 € les famílies de 6 o 7 membres i les de 8 o més fins 50.000 €. Que també va demanar que s'habilités una partida de 60.000 € en el pressupost de 2015 per a aturats de llarga durada i en situació d'especial dificultat i per a viudes majors de 65 anys. Que això és possible fer-ho en forma de subvenció impròpia, és a dir, per cada sol·licitud de persones que complissin els requisits, mitjançant decret, se'ls concediria una subvenció impròpia per l'import del 75% de l'IBI, no hi ha desplaçament de diners, simplement es compensa l'import degut amb càrrec a la partida creada a tal efecte.

– Que igualment demanava que l'article 10 de l'IBI, sobre bonificacions potestatives, s'ampliés en aquells immobles on es desenvolupin activitats econòmiques que siguin declarades d'especial interès o utilitat municipal per concórrer circumstàncies socials o de foment de l'ocupació que les justifiquin, tal com va fer l'equip de govern l'any passat bonificant fins al 95% les instal·lacions esportives. Que aquesta mesura era per afavorir el petit comerç i indústria local, sempre que ho sol·licitessin a l'Ajuntament., però no ho han tingut en compte. Que no entén perquè als gestors se'ls va aprovar una bonificació de l'IBI als comerciants no.

– Que també li hagués agradat que haguessin reduït en un 10% l'Impost de vehicles per reactivar així l'economia local, exercint un efecte crida a

4

05.11.2014

les ciutats de l'entorn per aquesta reducció i augmentant fàcilment les matriculacions a la ciutat.

– Que si haguessin acceptat la seva proposta de reducció del 4%, el màxim legal, del tipus de l'ICIO al 3,7%. i que de la taxa per l'expedició de llicències de l'ICIO es restarà del pagat per ella de la quota a pagar de l'impost, així en realitat el que es faria seria baixar el tipus impositiu però sense tocar-lo, generant, també, en aquest cas un efecte crida per als constructors de es zones limítrofs de la ciutat amb Badalona, Barcelona i Santa Coloma en resultar-los més barat.

– Que igualment li hauria agradat que haguessin aprovat la seva bateria de mesures per donar suport al petit comerç i reactivar-lo, com era la baixada d'un 15% de l'Ordenança fiscal núm. 11: les tarifes de les activitats sotmeses a llicència o autorització d'obertura amb comunicació prèvia, que són les petites activitats o comerços de 65 metres, que un petit comerç de 65 m. ha de pagar 828,75 € només per comunicar que obra i li sembla una barbaritat, o la baixada d'un altre 15% dels certificats de compatibilitat urbanística de la mateixa ordenança (tarifa 5) que han de pagar 385,90 € per dit informe de compatibilitat que es fa en mitja hora. Que legalment les taxes no poden excedir el cost del servei i no sap com es justifica això.

– Que també va demanar bonificacions a la taxa 17 de residus (escombraries) per baixos ingressos (compliment de la funció social) eximint tots els adrianencs empadronats a la ciutat, que no percebin ingressos superiors a l'índex de suficiència de renda de Catalunya, que estiguin sent atesos pels serveis socials o majors de 65 anys.

– Que, en el mateix camí de les anteriors mesures a favor del petit comerç, baixar-los l'import de l'esmentada taxa de residus i escombraries, un 15%, no com bonificació sinó com una baixada directa a les tarifes 10, 21, 41 i 71 que són en general els locals comercials, oficines i despatxos professionals de menys de 100 m. quadrats, els que més estan notant la crisi, però tampoc li van aprovar. Que aquestes mesures servirien perquè els comerços i despatxos no haguessin de tancar, quantes més botigues i oficines es tanquin, menys recaptarà l'Ajuntament i més trigarà a reactivar l'economia productiva.

– Que també està frontalment en contra de la pujada de mig punt de la majoria de les taxes del poliesportiu Besòs, que en aquest el moment de pujar-les. Que no cal oblidar que és l'oci i l'esport el que fa que els veïns accedeixin al poliesportiu, que és un equipament i una activitat esportiva, cultural, no de primera necessitat, per la qual cosa creu que molts usuaris es donaran de baixa, ja que en temps de crisi i penúria han de prioritzar les seves despeses.

5

05.11.2014

– Que creu que les seves propostes podrien haver generat directa i indirectament més diners a les arques municipals. Que els diners que no es recaptin directament o que es deixin de recaptar en l'IBI i en les taxes d'activitats i escombraries, es podrien recaptar indirectament en reactivar l'economia adrianenca, obrint-se més comerços, matriculant més vehicles, construint més obres, obrint més negocis, creant-se més llocs de treball en definitiva.

– Que han pecat de conservadorisme, que ella hagués estat més atrevida amb les baixades i bonificacions exposades.

– Que tampoc no li sembla seriós el temps i els terminis que ha tingut l'oposició per poder exercir la seva tasca. Que dilluns 27 d'octubre, el mateix dia que hi havia Ple ordinari, els van passar per correu electrònic les propostes per estudiar-les i debatre-les, que dos dies després, dimecres en comissió els van dir que el Ple extraordinari seria avui i que fins ahir a la tarda el regidor d'Hisenda no ha respost a les seves propostes. Que li sembla que així no es fan les coses, dóna una imatge d'improvisació i de poca serietat.

Mireia Hernández (CiU) manifesta:

– Que veuen positiu que les ordenances es congelin, però que no donen resposta a algunes situacions de greu necessitat econòmica que pateixen algunes famílies.

– Que troben a faltar mecanismes per puguin acollir-se aquelles unitats familiars en situació de precarietat econòmica justificada i puntual, bonificacions, ajornaments o fraccionaments més enllà del període impositiu de l'any en el cas de l'IBI.

– Que les tarifes del lloguer de places d'aparcament d'EUSAB no són competitives, ja que són massa elevades en relació amb els preus de mercat i això no ajuda a incentivar-ne ni l'ús ni la demanda. Que, hi ha persones que qüestionen l'actuació de la gerència, però que el problema de la manca de competitivitat que es veu abocada l'empresa és de l'Ajuntament.

– Que es podria dir el mateix dels poliesportius, la competència del sector hauria de fer replantejar preus i modalitats.

– Que coincideixen amb PxC sobre la poca seriositat de l'equip de govern en facilitar-los els arxius el 27 d'octubre, ja que el termini per fer propostes ha estat insuficient, és a dir, que no hi ha cap voluntat de

6

05.11.2014

treballar conjuntament i de recollir les aportacions que tota la resta de grups poden fer en benefici de la ciutat.

Jesús A. Garcia (PP) diu:

– Que el IBI es el impuesto directo con el que se obtienen más ingresos. Que los impuestos no los pueden bajar porque la administración debe mantener unos servicios públicos, pero aunque mantengan las tasas congeladas el IBI va a subir y esto pasa aquí y en cualquier ayuntamiento.

– Que manteniendo las tasas congeladas como vienen así haciéndolo, es muy posible que en el futuro se tendrán que hacer correcciones y ponerse a la realidad y hacer subidas.

– Que los polideportivos dan un servicio al ciudadano y, por tanto, es igual que dar iluminación, recogida de basuras, etc., debe ser prestado al menor coste posible y que se puede hacer de diferentes maneras. Que en este municipio hay de tres piscinas, con tres polideportivos, sin incluir la zona deportiva de la Mina, en una población de 34.000 habitantes, que además dispone de una oferta mucho más amplia puesto que podrían incluir a Barcelona y Badalona por su cercanía. Que se debería pensar porque los ciudadanos eligen otros polideportivos en lugar de los de la ciudad. Que lo importante no es si suben o si bajan estas tasas sino que el servicio que se cumpla sea autofinanciado. Que lo que queda claro es que este servicio no está financiado y le supone costes al Ayuntamiento.

– Que el hecho que EUSAB se mantenga al 0% las pérdidas este año indica que pueden llegar al medio millón de euros, que este desequilibrio pondrá a la empresa en una situación difícil.

– Que en cuanto a bonificaciones, hay un listado sobre todo por aquellos equipamientos que pueden ser de interés local y que pueden solicitarlas, y le llama de atención, por ejemplo, que algunos se benefician de acuerdos que fueron adoptados hace más de diez años en comisiones que ya no existen ,y que quizás sería hora ya de actualizar esos acuerdos y saber si el servicio que dan es de interés local o no.

– Que la playa del Fòrum se celebraron una serie de eventos, que parecía indicar que en lo sucesivo se podían realizar más, que intentaron cobrarles las tasas por duplicado, ya que no se pusieron de acuerdo sobre quien debía cobrarlas y quien tenía la competencia, la concesión y el servicio, por tanto, no es de extrañar que se vayan de aquí determinadas inversiones que se anuncian, como pasó con el barco-

7

05.11.2014

hotel. Que primero administraciones deben saber quien debe cobrar las tasas.

Pedro Rivero (PSC) respon:

A Óscar Marjalizo

– Sobre les plusvàlues, l'ordenança diu que estan exempts d'aquest impost els increments del valor que es manifestin com a conseqüència de les transmissions realitzades amb ocasió de la dació en pagament de l'habitatge habitual del deutor hipotecari o garant d'aquest per a la cancel.lació dels deutes garantits amb hipoteca que recaigui sobre aquest contretes amb entitats de crèdit. Que això vol dir que quedaran exempts i el que diu la llei és que es presumirà en el moment que es faci l'al.legació , si posteriorment es comprova que no compleix els requisits se li reclamarà.

– Sobre el Mercat d'Encants, sí que és cert que respecte de les ordenances de l'any passat amb una petició seva i amb una revisió de l'estudi econòmic de les taxes del Mercat es va acordar per al 2014 una disminució de la taxa, que es va abaixar un 18%. Que un dels elements que van negociar va ser que, amb l'alt nivell de morositat que hi ha, es comprometessin que no n'hi hagués tanta, i si això era així proposarien una rebaixa per al 2015. Però que la disminució de la morositat no s'ha donat durant tot aquest any sinó que ha augmentat, per la qual cosa no poden reduir la taxa si ells no compleixen amb la disminució de la morositat, per tot això la rebaixa ha estat menor.

A Menchu Martí (PxC)

– Que han estat revisant les seves propostes. Que en un món ideal, on existís la màquina de fer diners, segurament estarien en la línia de rebaixa de 10, 15, 20, 50% les taxes i els impostos, però que l'estudi econòmic ha de ser real. Que la seva proposta en una situació com la d'ara podria arribar a una disminució de fins als 4 milions d'euros d'ingressos, més 2 o 3 milions que calculen que suposarà l'aplicació de LRSAL, és a dir, que podrien estar parlant d'uns 7 milions de desequilibri. Que això no és que posés en perill el sistema de serveis i d'atenció de l'Ajuntament sinó que ho trencaria del tot.

– Que hi ha alguna d'aquestes propostes que criden l'atenció, com per exemple, de les tarifes del servei del SAD, ja que l'Ajuntament dóna subvencions a aquests col.lectius, que les tarifes les determinen les empreses que presten aquest servei, però que l'Ajuntament paga el 85%, per la qual cosa la tarifa real que es cobra és d'un 15%.

8

05.11.2014

– Que els horts urbans no paguen la taxa d'escombraries.

– Sobre els poliesportius, la ciutat té instal.lacions públiques municipals, algunes gestionades per l'Ajuntament i d'altres per empreses externes. Que fins fa 4 o 5 anys a cap d'aquestes instal.lacions se'ls cobrava IBI, a partir de llavors, per una disposició del Govern hi havia la possibilitat de poder cobrar l'IBI a les instal.lacions públiques gestionades per entitats privades . Que en una situació de bonança econòmica, en aquell moment la majoria d'ajuntaments van aprofitar aquesta nova normativa i van incloure aquest nou impost. Que amb l'arribada de la crisi uns dels sectors que van patir més van ser els sectors de serveis esportius, amb aquesta nova situació la majoria dels ajuntaments van recular i aquesta taxa impositiva la van retirar, ja que són empreses que gestionen una instal.lació municipal amb un paquet de serveis públics i el que interessa a tots és que és que això es continuï mantenint.

A Mireia Hernández (CiU)

– Que sí que tenen una política de fraccionament o ajornament, que tal com diuen les ordenances és de 12 mesos de forma lineal, en circumstàncies especials o per circumstàncies econòmiques excepcionals, arriben a 24 mesos, i en circumstàncies molt especials a 36.

– Sobre les bonificacions, hi ha dos paquets molt clars: IBI per unitats familiars a partir de 5 a 8 o més membres que cobreixen el 55% del valor d'IBI i un altre és el servei de protecció social, totes les bonificacions que tenen a veure amb el servei d'assistència domiciliària, que són col.lectius d'especial sensibilitat, que sí que és cert que es cobreix entre totes les administracions, que un bloc tarifari que s'apropa al milió d'euros de despeses, que es cobreix entre la Generalitat, la Diputació, una aportació municipal i el copagament dels usuaris, els quals paguen una mitjana que no arriba al 15%.

Jesús A. García

– Que sí que és any electoral, però que la línia d'aprovació de tarifes és la mateixa que s'ha portat en anys anteriors, no pel fet de ser any electoral congelen tarifes i impostos,ja ho han fet els tres anys anteriors.

– Que és veritat que això té una transcendència important en els pressupostos, però que ho ha tingut cada any.

– Que quan prenen la decisió de no pujar impostos, de congelar taxes són conscients que el següent pas que és aprovar els pressupostos que serà encara més difícil, però és la mateixa història dels últims tres anys.

9

05.11.2014

– Que si a més de tot això hi sumen LRSAL per a l'any que ve ja veuran com se'n surten, el fet que no ingressin més, no apugin les taxes serà un problema.

– Sobre l'IBI, si aquest Ajuntament hagués aplicat la revisió cadastral ,tal i com va aprovar l'Estat, avui hi hauria molt pocs problemes econòmics, perquè d'entrada la partida més important de recaptació de recursos ordinaris que és l'IBI que hauria pujat al voltant del 30-35%, però que el que han fet és anar abaixant el tipus i això ha compensat i ha equilibrat la taxa. Aquests tres anys el que l'ha desequilibrat han estat els tres recàrrecs que l'Estat ha aprovat en tres anys successius: recàrrec del 10% al 2012, recàrrec del 4% al 2013 i 2014. Que també cal recordar que el recàrrec del 2010 es va aprovar al mes següent que els ajuntaments aprovessin els ibis, i amb aquesta política d'impostos que promou l'Estat és difícil que no pugi. Que sí que hi ha ajuntaments, com aquest, que intenta compensar aquests recàrrecs la baixada de tipus, fins i tot que són conscients que si algun dia hi ha un canvi en el govern central i s'acaben aquests recàrrecs o hi ha un canvi de política i es mira de no aplicar-los, els ajuntaments tindran una baixada d'ingressos, que són conscients que això passarà i tornaran a adaptar els pressupostos a la realitat que sigui.

Gregorio Camacho (ICV-EUiA) contesta a Óscar Marjalizo:

– Que l'impagament d'alguns paradistes és endèmic. Que la taxa té diversos elements que determinen un preu: l'ocupació i la despesa derivada de la mateixa activitat que li suposa a l'Ajuntament, neteja, seguretat o els serveis tècnics que elaboren els procediments recaptatoris.

– Que darrera de tot això hi ha un estudi econòmic que avala quina és la quantitat que es cobra i que, comparativament, és cert que era la taxa més alta de Catalunya, però que també és cert que és un mercat complex, on podien actuar de manera dura i contundent, però que en la situació i en el context en què es mouen no ho fan.

– Que hi ha un informe de la Diputació que diu que els impagaments passats 4 anys són d'un 5%, que això no justifica que no es cobrin en l'any, i que ara estan treballant com han de fer el pagament per normalitzar-lo. Que han de ser conscients que si els collen molt al final serveis socials acabarà més carregat del que estan perquè molts no podran muntar la parada i l'hauran d'ajudar d'una altra manera.

10

05.11.2014

– Que l'any passat la rebaixa va ser d'un 18%, però l'equip de govern va arribar a l'acord que no podia ser un 10, com ell havia proposat, perquè els pressupostos s'han de quadrar de cara al 2015.

– Que sobre el lloguer dels pàrquings d'EUSAB a què ha fet referència CiU, creu que el gerent de l'empresa hauria d'haver fet una proposta concreta i haver presentat un pla de viabilitat.

– Que de la nau del carrer de Gravina, de titularitat municipal, s'havien d'obtenir ingressos, però el gerent no ha presentat cap proposta per aconseguir això.

– Que s'està pagant una fortuna pel dipòsit municipal, que han fet propostes perquè es canviï de lloc, que hi ha altres ubicacions de titularitat municipal que significaria deixar de pagar 4.000 € mensuals de lloguer, per tant, aquestes són actuacions que li han dit al gerent perquè les faci i no ho ha fet.

– Sobre amb el fraccionament de l'IBI, es podria fer com amb el decret de llum i gas, que l'únic que es fa és ajornar el deute.

A les 9.26 hores, Josefa López s'absenta de la sessió.

Jesús A. García (PP) contesta a Gregorio Camacho:

– Que antes de dar lecciones a EUSAB tendría que de arreglar el problema de los impagos del Mercat d'Encants.

– Que sobre el IBI, han intentado darle la culpa al Estado, pero quien se queda la recaudación es el Ayuntamiento para sus servicios.

– Que él, sobre los polideportivos, ha indicado que lo importante es que funcionen, y si económicamente tienen superávit, podrá pagar el IBI, que lo importante es que el servicio funcione y que pueda funcionar lo mejor posible para beneficio del que lo usa y para del que le hace la concesión. Que ahora su mantenimiento al Ayuntamiento le supone un coste.

– Que es una realidad que hay un calendario electoral para 2015 y que también es una realidad que las cuentas del Ayuntamiento difícilmente ve que haya una sostenibilidad en el futuro si se mantienen congeladas las tasas.

Xavier Soley (CiU) diu:

11

05.11.2014

– Que ells apuntaven que potser és una potestat de l'Ajuntament el fet d'impulsar, estudiar prèviament què pot sortir més a compte, que és molt difícil buscar l'equilibri financer d'aquestes empreses públiques que ara tenen un fort dèficit, però el que no es pot obviar és que es pugui estudiar què surt més a compte si congelar-ho, si mantenir aquestes taxes de pàrquings i lloguers congelades o bé pensar que estaran abocats que hi hagi una pèrdua de clientela, perquè en el mercat privat una plaça costa menys. S'ha de valorar si cal reduir les taxes per reduir la infraocupació i atreure més clientela i compensar el nivell d'ingressos, i que això no és potestat del gerent d'una empresa.

– Que ja saben que aquestes taxes no són un instrument per fer reactivació de l'economia local, però que, sobre les bonificacions i fraccionaments, ja saben que n'hi ha, però que ells creuen que s'ha de mirar com poden facilitar o incrementar aquestes condicions per tal que siguin més ciutadans, més unitats familiars les que es puguin veure beneficiades d'aquests tipus de bonificacions o fraccionaments, anar més enllà d'allò que hi ha ara.

– Que el decret de pobresa energètica que ha estat suspès pel TC, si es qüestiona que aquest decret era poc ambiciós que no anava més enllà, que no podia ser una solució satisfactòria per a moltes famílies en extrema situació de necessitat econòmica, l'absoluta manca de capacitat operativa que té la Generalitat en aquests temes és per la seva manca de competència en aquestes matèries, però que, a més a més, el poc que pot fer el TC ho suspèn.

Menchu Martí (PxC) diu:

– Que li demana a Pedro Rivero que li demostri, amb números, aquests set milions que les seves propostes baixarien en recaptació, perquè ella ho dubta, ja que el que ella demana que es redueixi en benefici d'un cert tipus de població que ho passa malament, però no veu l'efecte crida d'altres tipus de reduccions que ha sol.licitat, com poden ser l'impost de circulació, comerços i empreses, construccions, que això fa un efecte crida que portaria molts més diners i ocupació a la ciutat.

– Que sobre EUSAB, que es queixen molt però encara els deuen la subvenció de l'Ajuntament des de 2013.

– Que les subvencions que va demanar per a les famílies nombroses de 5 membre que amb 22 mil euros és ínfim i s'hauria de pujar una mica més.

12

05.11.2014

Pedro Rivero (PSC) contesta:

A Menchu Martí

– Que no serien 7 sinó 4, que la part principal vindria de la proposta que fa de bonificacions de cara als impostos de les activitats econòmiques per a empreses. Que els tipus de bonificacions que proposa és una bonificació en què qualsevol empresa que presenti un programa de contractació això ja seria d'interès públic, tal com està feta aquests proposta les grans empreses s'hi podrien acollir i serien gairebé 4 milions d'euros, més el 15% de baixada sobre la majoria d'impostos i taxes passarà dels 4 milions.

A Jesús A. García (PP)

– Que les mesures que el Govern aplica respecte dels recàrrecs són mesures que al final venen a recaptació als ajuntaments. Que en el cas d'aquest Ajuntament els números de recaptació, inclosa les mesures de recàrrecs són: l'any passat hi havia una recaptació prevista pel que fa a l'IBI de 7.870.000 €, amb l'aplicació del tipus d'enguany serà de 7.843.780 , és a dir, 27.000 menys.

– Que a la platja del marge dret aquest estiu hi ha hagut activitats que s'han centrat a la zona del parc i la de platja. Que és cert que l'Ajuntament té potestat i ha de cobrar una taxa per utilització de la zona del parc, però pertany a costes cobrar la taxa d'utilització de la zona de platja, però que hi ha altres despeses com ara la mobilitat, la seguretat, la protecció, la neteja que cal buscar una manera de compensar-les.

Jesús A. García (PP) diu:

– Que si hay 27 mil euros menos querrá decir que ha habido impagos.

– Que sobre costas, es de pura lógica que si ha habido un evento que ha tenido éxito lo normal es que quien lo ha organizado intentará volver a hacerlo el año siguiente y lo más normal es que intente hacer dos si les es posible.

Gregorio Camacho (ICV-EUiA) diu: a Jesús A. García

– Que si es refereix al Grup Amnesia i a Calem, que sobre l'activitat que van fer el que han d'intentar adequar el que es pagava amb el que s'hauria de pagar en relació amb altres municipis, és a dir, intentar

13

05.11.2014

recaptar d'acord amb criteris que tinguin principis de proporcionalitat en relació amb els beneficis que obté un tercer per l'ocupació de l'espai públic.

Menchu Martí (PxC) contesta:

– Que per al Barcelona Beach Festival sí que hi va haver una sangria, que van estar a punt de no celebrar-lo perquè vels volien cobrar gairebé 200.000 € en taxes, quan ells van demostrar legalment que el màxim era de 33.000 €. Que a més aquest festival no repetirà perquè va tenir pèrdues.

Jesús A. García (PP) diu:

– Que el ejemplo del barco-hotel era simplemente para hacer ver que si se cobra una tasa duplicada no es extraño que se marchen. Que le llama la atención que Gregorio Camacho como responsable de Medi Ambient no haya hecho ninguna objeción estando estos eventos en la costa.

S'aprova per majoria absoluta amb el resultat següent:

Vots a favor: dotze (12) – PSC (10) i ICV-EUiA (2)Abstencions: set (7) – PP (3), CiU (2) , PxC (1) i Óscar Marjalizo, regidor no adscrit (1)

I, no havent-hi més assumptes per tractar, s’aixeca la sessió a les 10 hores del dia de la data, de la qual s’estén aquesta acta que, un cop llegida i trobada conforme, firmen amb mi, el secretari, tots els assistents. Certifico.

14