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$: Plantilla Powerpoint - Composta en Red · 2017. 10. 27. · 02. OBJETO Y ALCANCE OBJETO: Estudio y planificación para la implantación de un sistema de recogida de la fracción orgánica$

Marco Competencial

Normativa y Planificación de resiiduos

Sintesis de objetivos cuantitativos de gestión

Síntesis de objetivos cuantitativos específicos de gestión de RU

Gestión de residuos (observatorio 2015)

ESTRATEGIA. CAMINO. CRÍTICO

100%

90%

80%

70%

50%

40%

30%

20%

10%

0% 2020 2025

2030 2017

50% reu+rec RECICLABLES RURU

60% reu+rec RURU

65% reu+rec RURU

10% máx. vertedero RURU

50% reu+rec RU (2% reu)/ rec RU(BIOR)

50%

35% máx. vertedero RU

“DISEÑO DE PROPUESTA PARA LA IMPLANTACIÓN DE LA RECOGIDA SELECTIVA DE LOS RESIDUOS ORGÁNICOS

GENERADOS EN EL TERRITORIO HISTÓRICO DE ÁLAVA”

Red Composta Octubre 2017

01. ANTECEDENTES

• Las Cuadrillas Alavesas mostraron ante la DFA un interés por realizar un estudio que

permitiera la implantación del servicio de recogida selectiva de la fracción orgánica en sus

zonas de actuación.

• En junio de 2014 la Sección de Actividades Clasificadas y Residuos del Servicio de Medio

Ambiente y Biodiversidad de la Diputación Foral de Álava publica los pliegos de prescripciones

para la contratación del “Diseño de propuesta para la implantación de la recogida selectiva de

los residuos orgánicos generados en el territorio histórico de Álava”.

• Se contrata en 2015 desde la Diputación Foral de Álava a Applus Norcontrol. S.L.U. la

prestación de dicho servicio.

02. OBJETO Y ALCANCE

OBJETO: Estudio y planificación para la implantación de un sistema de recogida de la

fracción orgánica de origen doméstico y comercial en el Territorio Histórico de Álava.

ALCANCE TERRITORIAL: Cuadrillas de Aiara/Ayala, Añana, Laguardia/Rioja Alavesa,

Campezo/Montaña Alavesa, Llanada Alavesa y Gorbeialdea.

El estudio se ha realizado INDIVIDUALMENTE para cada una de las Cuadrillas, dividiéndose incluso en el caso de la Cuadrilla de Gorbeialdea en tres estudios independientes teniendo en cuenta que el servicio de recogida de residuos en la misma está gestionado por tres entidades independientes: Consorcio de Estribaciones del Gorbea, Ayuntamiento de Aramaio y Ayuntamiento de Arratzua-Ubarrundia.

FRACCIÓN ORGÁNICA INCLUIDA:

- Residuos orgánicos asimilables a urbanos y comerciales procedentes de grandes

productores: restaurantes, comercios, colegios, etc.

- Residuos de cocina: restos de alimentos procedentes de hogares.

- Residuos verdes: procedentes de jardines urbanos, tanto públicos como privados.

03. FASES DEL TRABAJO

Fase I: Diagnóstico inicial de situación de gestión de residuos sólidos urbanos

(cantidades y características de los residuos generados, descripción de la poblacion,

actividades económicas generadoras de fracción orgánica, servicios de recogida e

infraestructuras para las diferentes fracciones, costes de la recogida y gestión, contratos en

vigor, ordenanzas existentes, etc.).

Fase II: Estudio de alternativas (estudio de las diferentes alternativas para la gestión

de la fracción orgánica de origen domiciliario, de grandes generadores y de parques y

jardines).

Tras la presentación a las entidades de los resultados de la Fase II se les ofreció a las mismas un periodo para el análisis y debate interno que culminó con la decisión sobre los sistemas

seleccionados en cada uno de los casos para la gestión de la fracción orgánica a desarrollar en la Fase III de los trabajos.

Fase III: Propuesta definitiva de recogida (desarrollo de las alternativas seleccionadas

por cada una de las entidades).

04. REUNIONES CON LAS ENTIDADES

Destacan las reuniones realizadas para la presentación a las entidades de los

documentos de las Fases II y III de los trabajos.

Cuadrilla / Unidad de

Gestión

Reunión de

presentación de la

Fase II

Reuniones

adicionales Fase II

Reunión de

presentación de la

Fase III

CUADRILLA DE AÑANA 14/06/2016 12/07/2016 13/02/2017

CUADRILLA DE AYALA 26/04/2016 27/05/2017 16/02/2017

CONSORCIO DE

ESTRIBACIONES DEL

GORBEA

02/06/2016 -- 25/01/2017 AYUNTAMIENTO DE

ARAMAIO

AYUNTAMIENTO DE

ARRATZUA-UBARRUNDIA

CUADRILLA DE

CAMPEZO-MONTAÑA

ALAVESA

16/06/2016 -- 15/20/2017

CUADRILLA DE LA

LLANADA ALAVESA 21/07/2016 -- 03/02/2017

CUADRILLA DE LA RIOJA

ALAVESA 16/06/2016 19/07/2016 30/01/2017

05. FRACCIÓN ORGÁNICA GENERADA EN EL ÁMBITO DE ESTUDIO

A lo largo de 2015 se estima que se trasladaron a la planta de tratamiento de residuos urbanos de Jundiz 12.933.880 Kg. de materia orgánica mezclada con otros residuos, lo cual supone unos costes

tanto económicos como ambientales que podrían verse minimizados de implantarse alternativas para la recogida y/o gestión de la misma.

Fracción orgánica recogida junto con la fracción resto

Cuadrilla /

Municipio

Comida sin cocinar Comida cocinada Restos de poda y

jardinería TOTAL

% respecto

al total de fracción

resto

Cantidad anual (Kg.)

% respecto al total de

fracción resto


% respecto al total de

fracción resto


% respecto al total de fracción

resto


Añana 40 1.287.096 5,1 164.105 5,2 167.322 50,3 1.618.523

Cuadrilla de Ayala 47,1 3.968.040 6,5 547.606 3,6 303.290 57,2 4.818.936

Consorcio de

Estribaciones del

Gorbea

34,61 960.161 6,02 167.009 7,95 220.551 48,58 1.347.721

Ayuntamiento de

Aramaio 34,61 100.874 6,02 17.546 7,95 23.171 48,58 141.591

Ayuntamiento de

Arratzua-

Ubarrundia

36,3 161.356 2,7 12.002 7,9 35.116 46,9 208.474

Campezo-

Montaña Alavesa 37 448.451 5,2 63.026 7,9 95.750 50,1 607.227

Llanada Alavesa 40,02 1.369.434 4,73 161.855 6,91 236.451 51,66 1.767.740

Rioja Alavesa 35,9 1.820.286 3,8 192.677 8,1 410.705 47,8 2.423.668

TOTAL -- 10.115.698 -- 1.325.826 -- 1.492.356 -- 12.933.880


Fracción orgánica recogida junto con la fracción resto

Por Cuadrilla/Municipio Por tipología de fracción

orgánica


Fracción orgánica recogida selectivamente

Cuadrilla / Municipio

Fracción orgánica

Restos de poda y jardinería TOTAL

Cantidad anual (Kg.) Cantidad anual (Kg.) Cantidad anual

(Kg.)

Añana 0 304.520 304.520

Ayala 75.735 580.540 656.275

Consorcio de

Estribaciones

del Gorbea

0 437.580 437.580

Ayuntamiento

de Aramaio 0 0 0

Ayuntamiento

de Arratzua-

Ubarrundia

0 23.560 23.560

Campezo-

Montaña

Alavesa

0 60.440 60.440

Llanada

Alavesa 5.293 221.480 226.773

Rioja Alavesa 0 33.240 33.240

TOTAL 81.028 1.661.360 1.742.388

06. ALTERNATIVAS A ESTUDIO

Fracción orgánica domiciliaria: - Compostaje doméstico. - Compostaje comunitario. - Recogida puerta a puerta. - Quinto contenedor. - Recogida neumática.

Fracción orgánica procedente de los grandes generadores: - Auto compostaje (grandes generadores con parcela propia). - Recogida puerta a puerta. - Quinto contenedor. - Recogida neumática.

Restos de poda y jardinería: - Recogida en puntos concertados sin contenedor. - Recogida en contenedores de gran capacidad.

08. CRITERIOS DE EVALUACIÓN

Las alternativas se evaluaron utilizando una matriz de valoración en la que se cruzan las

diferentes alternativas a estudio para cada escenario con unos criterios de valoración

previamente definidos y ponderados.

Los criterios seleccionados se clasificaron en cuatro grupos:

- Criterios técnicos (CT): evalúan las posibilidades reales de aplicación y el nivel de eficiencia

en la puesta en práctica de las diferentes soluciones planteadas.

- Criterios económicos (CE): evalúan los costes de implantación y de funcionamiento.

- Criterios sociales (CS): evalúan la repercusión que en la población objetivo pueda tener la

implantación de alternativas en el nuevo sistema.

- Criterios ambientales (CA): evalúan los impactos en el medio ambiente de la alternativa,

tanto positivos como negativos.

09. RESULTADO DE LA EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS

Cuadrilla/ Municipio Residencial de baja densidad Residencial de alta densidad Grandes generadores Restos de poda

Añana

Compostaje doméstico y compostaje comunitario

en localidades de cierta entidad y viviendas sin

parcela. Quinto contenedor en pequeñas

localidades con viviendas sin parcela.

Quinto contenedor Quinto contenedor Recogida en puntos

concertados sin contenedor

Ayala


en urbanizaciones muy concretas con parcelas de

reducidas dimensiones.



Consorcio de

Estribaciones del

Gorbea


en urbanizaciones muy concretas con parcelas de

reducidas dimensiones.



Ayuntamiento de

Aramaio Compostaje doméstico Quinto contenedor Quinto contenedor

Recogida en puntos


Ayuntamiento de

Arratzua-Ubarrundia Compostaje doméstico N.A. Quinto contenedor

Recogida en puntos


Campezo-Montaña

Alavesa







Llanada Alavesa No se evalúa No se evalúa Quinto contenedor No se evalúa

Rioja Alavesa







10. ALTERNATIVAS SELECCIONADAS

Tras el periodo para el análisis y debate interno de las alternativas por parte de las entidades, se seleccionan las siguientes para su desarrollo en la Fase III de los trabajos:

Cuadrilla/

Municipio Residencial de baja densidad Residencial de alta densidad Grandes generadores Restos de poda

Añana Compostaje doméstico Quinto contenedor Puerta a puerta Contenedores de gran capacidad en

puntos estratégicos

Ayala Compostaje doméstico y

compostaje comunitario a demanda Quinto contenedor

Quinto contenedor y puerta

a puerta

Contenedores de gran capacidad en

puntos estratégicos

Consorcio de

Estribaciones del

Gorbea

Compostaje doméstico y

compostaje comunitario en una

única urbanización con parcelas de

reducidas dimensiones

Quinto contenedor Quinto contenedor ---

Ayuntamiento de

Aramaio Compostaje doméstico

Compostaje comunitario y/o

compostaje descentralizado Compostaje descentralizado ---

Ayuntamiento de

Arratzua-

Ubarrundia

Compostaje doméstico Quinto contenedor Quinto contenedor Recogida en puntos concertados sin

contenedor (Durana)

Campezo-Montaña

Alavesa Compostaje doméstico Compostaje comunitario ---

Posibilidad de depósito en algunas

zonas de compostaje comunitario

Llanada Alavesa Compostaje doméstico y

compostaje comunitario

Recogida neumática (Agurain) y

quinto contenedor (Alegría y

Araia)

Recogida neumática

(Agurain), quinto

contenedor (Alegría y Araia)

y puerta a puerta (grandes

generadores de entidad de

otras localidades)

Posibilidad de depósito en algunas


Rioja Alavesa Compostaje comunitario Quinto contenedor Quinto contenedor Posibilidad de depósito en algunas



Cuadrilla/ Municipio Alternativa seleccionada

Viviendas

potencial

objetivo

% respecto al

total

Añana

Compostaje doméstico 3.707 77,6%

Quinto contenedor 595 12,5%

Viviendas no servidas 473 9,9%

Ayala Compostaje doméstico 2.577 17,7%

Quinto contenedor 11.944 82,3%

Consorcio de Estribaciones del Gorbea


Compostaje comunitario 64 1,6%



Ayuntamiento de Aramaio

Compostaje doméstico 285 54,4%

Compostaje comunitario y/o compostaje

descentralizado 239 45,6%

Ayuntamiento de Arratzua-Ubarrundia Compostaje doméstico 118 28,1%


Campezo-Montaña Alavesa




Llanada Alavesa Compostaje doméstico 1.790 35,5%

Llanada Alavesa


Recogida neumática 1.663 33,0%


Rioja Alavesa Compostaje comunitario 3.449 50,6%



% de viviendas potencialmente servidas por cada alternativa seleccionada por Cuadrilla/Municipio


Alternativa % respecto al total de

viviendas habitadas

Compostaje doméstico 32,1%

Compostaje comunitario 14,0%

Quinto contenedor 47,7%

Recogida neumática 4,4%

Viviendas no servidas 1,8%

% de viviendas potencialmente servidas por cada alternativa seleccionada para el conjunto del área de estudio


Cuadrilla/

Municipio

TOTAL Kg. MO a

gestionar

TOTAL Kg. MO

recogidos junto con la

fracción resto

% MO a gestionar

frente al total

recogido con la

fracción resto

Añana 410.956,7 1.618.523 25,4%

Ayala 2.763.221,1 4.818.936 55,3%

Consorcio de

Estribaciones del

Gorbea

458.510,1 1.347.721 33,4%

Ayuntamiento de

Aramaio 43.814,5 141.591 30,9%

Ayuntamiento de

Arratzua-

Ubarrundia

75.878,2 208.474 36,4%

Campezo-Montaña

Alavesa 185.402,1 607.227 30,5%

Llanada Alavesa 1.359.520 1.767.740 76,9%

Rioja Alavesa 950.844,0 2.423.668 39,2%

TOTAL 6.248.146,6 12.993.880,0 47,5%

% de fracción orgánica a gestionar frente al total recogido junto con la fracción resto, teniendo en cuenta los porcentajes de participación esperados, por CUADRILLA/MUNICIPIO


Alternativa

Cantidad de

MO a gestionar

(Kg.)

% respecto al

total

Compostaje doméstico 1.312.488 21,01%

Compostaje comunitario 792.323 12,68%

Quinto contenedor 3.558.964 56,96%

Puerta a puerta 40.463 0,65%

Recogida neumática 502.325 8,04%

Puntos concertados sin contenedor 4.858 0,08%

Contenedores de gran capacidad en puntos estratégicos 36.725 0,59%

TOTAL 6.248.147 100,00%

% de fracción orgánica a gestionar frente al total recogido junto con la fracción resto, teniendo en cuenta los porcentajes de participación esperados, por ALTERNATIVA


Cuadrilla/ Municipio Alternativa Kg. MO a

gestionar

Nª usuarios

(viviendas +

grandes

generadores)

Inversión total

(euros, sin IVA)

Inversión

(euros sin

IVA/ usuario)

Coste anualizado

servicio (euros

con IVA)

Coste anualizado

servicio (euros

con IVA/ usuario)

Coste

anualizado

servicio

(euros/Tn.)

Aumento

tasa

viviendas

(euros/año)

Añana

Compostaje doméstico 260.027,10 929 74.475,00 80,17 34.330,54 36,95 132,03

6,71 Quinto contenedor 88.404,28 208 5.634,74 27,09 30.315,66 145,75 342,92

Puerta a puerta 40.463,09 17 1.105,00 65,00 8.482,19 498,95 209,63

Cont. de gran capacidad 22.062,23 686 12.900,00 18,81 22.112,30 32,24 1.002,27

Ayala


2,83 Compostaje comunitario 254.870,66 543 85.347,50 157,18 66.228,43 121,97 259,85

Quinto contenedor y PaP 2.274.713,50 7.374 87.722,94 11,90 125.035,57 16,96 54,97

Cont. de gran capacidad 14.662,88 732 6.020,00 8,23 8.438,51 11,53 575,50

Consorcio de Estribaciones

del Gorbea


10,31 Compostaje comunitario 8.498,54 34 11.775,00 346,32 11.174,41 328,66 1.314,86

Quinto contenedor 213.610,89 585 10.921,90 18,67 37.807,40 64,63 176,99

Ayuntamiento de Aramaio Compostaje doméstico 20.933,60 86 7.650,00 88,95 7.603,65 88,41 363,23


Ayuntamiento de Arratzua-

Ubarrundia


29,31 Quinto contenedor 55.361,53 151 7.947,74 52,63 24.512,27 162,33 442,77

Ptos. concertados sin cont. 4.858,00 139 --- --- --- --- ---

Campezo-Montaña Alavesa Compostaje doméstico 83.856,96 352 29.600,00 84,09 15.593,07 44,30 185,95


Llanada Alavesa

Compostaje doméstico 476.637,03 1.499 117.550,00 78,42 51.871,59 34,60 108,83


Recogida neumática 502.324,80 1.663 13.327,50 8,01 120.086,31 72,21 239,06

Quinto contenedor 292.952,40 957 15.697,50 16,40 48.894,04 51,09 166,90

Rioja Alavesa Compostaje comunitario 316.922,20 1.223 152.377,50 124,59 127.329,06 104,11 401,77

13,27 Quinto contenedor 633.921,80 1.927 73.523,42 38,15 77.723,78 40,33 122,61

TOTAL 6.248.146,61 21.622,46 1.001.788,68 1.040.661,71

Costes por CUADRILLA/MUNICIPIO y ALTERNATIVAS seleccionadas


Costes por ALTERNATIVAS, CANTIDAD de fracción orgánica a gestionar y USUARIOS previstos

% de fracción orgánica prevista gestionar con cada alternativa

Costes de inversión TOTAL y costes anualizados del servicio para cada alternativa

Altetrnativa Kg. MO a gestionar Nª usuarios (viviendas + grandes generadores)

Inversión Coste anualizado servicio (con

inversiones Coste anualizado servicio (sin

inversiones)

Compostaje doméstico 1.312.488,02 4.466 356.475,00 170.256,73 96.838,69

Compostaje comunitario 792.323,19 2.718 410.512,94 366.996,95 279.642

Quinto contenedor 3.558.964,40 11.202 201.448,24 344.288,72 268.565

Recogida neumática 502.324,80 1.663 13.327,50 120.086,31 116.842

Puerta a puerta para GG 40.463,09 17 1.105,00 8.482,19 8.081

Contenedores de gran capacidad en puntos estratégicos

36.725,11 1.418 18.920,00 30.550,81 22.486

Recogida en puntos concertados sin contenedor

4.858,00 139 --- --- ---

TOTAL 6.248.146,61 21.623 1.001.788,68 1.040.661,71 792.453,48


Inversiones anualizadas a 5 años por alternativa y Cuadrilla/Municipio

Cuadrilla/ Municipio Alternativa

Inversión TOTAL (euros sin

IVA)

Inversión anualizada (5 años,

euros sin IVA)

Añana

Compostaje doméstico 74.475,00 14.895,00

Puerta a puerta 1.105,00 221,00

Contenedores de gran capacidad en puntos

estratégicos 12.900,00 2.580,00

SUMA 88.480,00 17.696,00

Ayala


Quinto contenedor y puerta a puerta 87.722,94 17.544,59

Contenedores de gran capacidad en puntos

estratégicos 6.020,00 1.204,00

SUMA 154.592,94 30.918,59

Consorcio de Estribaciones del Gorbea


Compostaje comunitario 11.775,00 2.355,00

Quinto contenedor 10.921,90 2.184,38

Consorcio de Estribaciones del Gorbea SUMA 85.221,90 17.044,38

Ayuntamiento de Aramaio



SUMA 25.552,94 5.110,59

Ayuntamiento de Arratzua-Ubarrundia

Compostaje doméstico 3.825,00 765,00


SUMA 11.772,74 2.354,55

Campezo-Montaña Alavesa



SUMA 89.915,00 17.983,00

Llanada Alavesa



Recogida neumática (Agurain) 13.327,50 2.665,50


SUMA 229.370,00 45.874,00

Rioja Alavesa



SUMA 225.900,92 45.180,18

11. ESTADO ACTUAL DE GESTIÓN DE LA FRACCIÓN ORGÁNICA

Cuadrilla de Ayala

Firme voluntad de implantar las alternativas seleccionadas es firme sobre todo en el caso del quinto contenedor (ampliación del servicio prevista para el segundo semestre de 2017) y los contenedores para restos de poda.

Se prevé ampliar este servicio en 2018, con la puesta en marcha del nuevo servicio de recogida. Esta ampliación cubrirá zonas urbanas, de alta densidad y grande generadores (hasta aprox. 150 contenedores).

Se pone en marcha la primera zona de compostaje comunitario en el centro Zabaleko de Amurrio en octubre. A finales de año se valora habilitación de zonas de recogida y triturado de restos de poda y jardinería.

GESTIÓN ACTUAL

PREVISIÓN

Restos de poda y quinto contenedor en las localidades de Amurrio, Artziniega, Irabien, Laudio, Luiaondo, Respaldiza y Villachica, tanto de origen domiciliario como de grandes generadores, con un total de 50 contenedores y 1000 familias atendidas.

La Cuadrilla de Ayala adhiere al servicio 70 comercios, para lo cual realiza campañas de entrevistas para su adhesión y adquiriere materiales propios (cubos, llaves, bolsas, trípticos, etc.).

Compostaje: Atendiendo a lo recogido en el estudio, se inicia el trabajo con 5 cursos de compostaje comunitario, 1 en cada uno de los municipios mancomunados, se hace entrega de un compostador, un aireador y un manual. Finalmente son 125 los asistentes.


GESTIÓN ACTUAL

PREVISIÓN

Restos de poda, compostaje doméstico (276 viviendas que disponen de compostador repartidas entre la totalidad de municipios de la Cuadrilla) y compostaje comunitario (en Asparrena, Elburgo, San Millán, Barrundia y Zalduondo con unas 100 viviendas participantes en total).

Voluntad firme en el caso del compostaje doméstico y compostaje comunitario puesto que la implicación es elevada por parte de la mayoría de Ayuntamientos y/o Juntas Administrativas. El Ayuntamiento de San Millán ya ha iniciado la implantación del compostaje doméstico y comunitario con el objetivo de alcanzar en 2018 al 80% de su población.

Quinto contenedor no previsto hasta que no exista incentivo económico. Recogida neumática pendiente de debate por parte del Ayuntamiento de Agurain.

Cuadrilla de la Llanada Alavesa


Cuadrilla de la Rioja Alavesa

Únicamente restos de poda, y nueva zona de compostaje comunitario en Samaniego, la cual servirá como experiencia piloto

La previsión en 2018 es hacer una campaña de participación en los municipios de Lanciego y Lapuebla de Labarca. Además de un punto para la ciudadanía (el volumen se calculará en función de las familias participantes), se prevé instalar una zona de compostaje en los centros escolares de estos municipios (Lantziego ikastola y Assa Ikastola)

Objetivo para el año 2027 la implantación de alguna alternativa de recogida para el 100% de la población de la Cuadrilla.

GESTIÓN ACTUAL

PREVISIÓN

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