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RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (RIMA)

Proponente: ALTONA WOOD Dr. J. E. Estigarribia Caaguazú

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El presente Relatorío de Impacto Ambiental (RIMA) correspondiente al Proyecto

“PLANTA DE TRATAMIENTO DE MADERA" perteneciente a ALTONA WOOD,

que se encuentra instalada en el Distrito de Dr. Juan E. Estigarribia, del

Departamento de Caaguazú.

1- INTRODUCCIÓN

El procesamiento de la madera en el Paraguay a partir de especies exóticas es

relativamente nuevo. El estudio de marra es la primera planta industrial de

tratamiento de madera (postes o rollos) instalados en nuestro país, con el objeto

de ofrecer al mercado local y con fines de exportación, alternativas de columnas

aéreas. El tratamiento comercial a presión fue iniciado en la década del 50

(1957) en Victoria y en Nueva Gales del Sur (Australia) y, a partir de entonces,

más de 1 millón de postes eléctricos y de teléfono de muchas especies de

eucalipto han sido tratados, o sea con creosota, o con preservadores cobre-

cromo-arsénico (CCA).

En su conjunto, estos tratamientos están dando una protección muy satisfactoria.

El duramen de la mayoría de estos postes es moderadamente durable, y podría

obtenerse un vida media de 20 años o más, sin tratamientos curativos in situ a

alta presión, hasta 6 900 kPa (kilo Pascal) = 70 kg/c𝑚2 en pruebas de servicio

de casi 5000 durmientes de ferrocarril de maderas procedentes de muchas

especies de eucaliptos establecidas en cinco Estados de Australia desde 1952 a

1961. Estos ensayos han demostrado que pueden esperarse vidas útiles de

hasta 30 años con eucaliptos de baja durabilidad natural.

En nuestro país, la planta de tratamiento en estudio, constituye la primera

prueba para este tipo de producto, apuntando hacia el uso comercial del poste

de eucalipto, bajo el concepto de retención de carbono por un lado y la situación

de postes de madera sin tratamiento utilizados para servicios públicos, que han

llegado a su vida útil, por otro, que a la vez promueva el incentivo para la

reforestación comercial.



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1.1 – Nombre del Proyecto.

PLANTA DE TRATAMIENTO DE MADERA

1.2 – Nombre del Proponente.

Responsable: ALTONA WOOD Registro Único de Contribuyente N°: 80079785- 0 Representante Legal: Alvin Schroeder Neufeld C.I.N° 3.009.234

Dirección: J. E. Estigarribia a 214,5 km de la ciudad de Asunción, sobre la ruta Nº 7

1.3 –Datos de

inmueble.

Superficie Total: 2,5 Has

Finca N°: 63

Padrón Nº: 192

Distrito: J. E. Estigarribia

Departamento: Caaguazú

2- ANTECEDENTES

1- La Constitución Nacional vigente en su Parte I, Titulo II, Capitulo,

Segunda Sección, se refiere al Medio Ambiente. Así en el primer lugar menciona

el "Derecho a un Ambiente Saludable", manifestando que toda persona tiene

derecho a habitar en un ambiente saludable y ecológicamente equilibrado y que

constituyen objetivos prioritarios de interés social la preservación, la

conservación, la recomposición y el mejoramiento del ambiente, así como su

conciliación con el desarrollo humano integral.

2- En segundo lugar menciona que las actividades susceptibles de producir

alteración ambiental serán reguladas por la ley, es decir que por ley se podrá



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restringir o prohibir aquellas que son peligrosas y obligar la recomposición e

indemnización del daño al ambiente., luego habiéndose comprobado un delito

contra el medio ambiente, este será definido y sancionado por la ley. Con el

objeto de cumplir con esta prescripción constitucional fue promulgada la Ley N°

716/95 "Que sanciona delitos contra el medio ambiente".

3- El Estudio de Impacto Ambiental preliminar para este proyecto,

responde a un requerimiento de la Dirección General de Control de la Calidad

Ambiental y de los Recursos Naturales, organismo dependiente de la

Secretaria del Ambiente, y fue elaborado por el Profesional Catastrado en la

SEAM. El citado Estudio de Impacto Ambiental preliminar enfatiza la protección

del ambiente físico del área, para lo cual se presentan informaciones de carácter

general que sirven de base para llevar adelante el proyecto en cuestión.

4- El logro de un nivel de rendimiento volumétrico de producción equilibrada

mediante la aplicación de tecnología apropiada, solo será posible bajo las

siguientes premisas: Viabilidad económica,

5- Sustentabilidad ambiental y Aceptación social.

6- La viabilidad económica es demostrada por la rentabilidad de la

actividad objetivo principal de la empresa en cuestión.

7- La sustentabilidad ambiental será el objetivo principal del proyecto a

ser encarado en el proyecto desarrollado, respondiendo al interés de la empresa

de desarrollar una actividad lucrativa que considere todos los aspectos

negativos y positivos que de ella puedan derivarse, comprometiéndose a tomar

medidas necesarias para evitar o mitigar aquellos impactos negativos al

ambiente, que puedan originarse por la ejecución del proyecto, y la aceptación

social dependerá de las condiciones socio - culturales.

Cabe mencionar que se desarrollan actividades similares, a las que se analizan

en este informe, probablemente sin considerar los elementos técnicos

característicos de este tipo de actividad, que sí se encuentran insertos en el

presente estudio, a fin de lograr que la actividad mencionada sea

económicamente lucrativa y sustentable



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3- Objetivos

El proyecto se centra en la obtención de beneficio económico mediante el uso y

aprovechamiento de los recursos naturales (reforestación), con el menor impacto

negativo posible e incorporando las medidas de prevención y o de mitigación

alrededor del área de influencia de la planta.

Consiste en una obra civil de mediana envergadura que se ha instalado en una

área de 2,5 ha de superficie, donde la maquina más importante es el autoclave,

donde se introduce el rollo o poste seleccionado, el tanque o reservorio del

material químico C.C.A. (Cobre, Cromo y Arseniato) ubicado en forma vertical y

una fosa de retención del material de impregnación vuelto a reciclar sin producir

residuos alguno.

Fomentar la forestación y reforestación de especies nativas y

exóticas para su aprovechamiento comercial, con menor daño

ambiental.

Diversificar la actividad del campo ofreciendo alternativa de uso del

suelo en la producción.

Incorporar una tecnología que permita otorgar mayor valor

agregado a la reforestación de especies especialmente exótica.

Incorporar mano de obra al campo desde la preparación de

plantines, mudas, cuidados culturales hasta la comercialización

final de los postes cortados.

Incorporar nuevo producto al mercado sin producir daño alguno al

medio ambiente por la retención del Carbono, (los postes tratados

tienen una vida útil de 25 años) y obtener beneficio económico de

la inversión.

4- Ubicación del Inmueble

J. E. Estigarribia, km. 214, 5 de la Ruta Nº 7, que une a la ciudad de Asunción

con Ciudad del Este, instalado en una superficie de 2.5 ha.



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5- Utilización

La producción de las plantaciones de eucaliptos de acuerdo a su uso a nivel

mundial son; madera para pulpa, 85%; postes y productos de madera en rollo de

mejor calidad, 10%; madera aserrada. 5%.

La mayor parte de la producción de los montes de eucaliptos de corta rotación

es de madera para leña, el producto de menor valor de mercado por unidad de

volumen, a pesar de que puede ser el producto de mayor valor social para las

comunidades interesadas.

La mejor posibilidad que los países y los propietarios tienen para mejorar los

valores de la madera de pequeñas dimensiones de las plantaciones de

eucaliptos es convertirla en papel, que es el producto derivado de la madera con

el mayor valor unitario. Sin embargo, las limitaciones sobre el tamaño mínimo de

plantas industriales económicamente viables significarían que esto, con toda

probabilidad, beneficiaría a los países que poseen grandes superficies plantadas

con eucaliptos, como Brasil, España, India, Portugal, y Sudáfrica. En los países

que tienen plantaciones modestas, pero con un sólido programa de plantación

de eucaliptos, el mejor modo de mejorar el valor unitario de la materia prima de

sus plantaciones de eucaliptos es invertir más y valorizar el valor unitario del

15% de madera que puede ser destinado a mejores rollizo y madera aserrada.

Obviamente, sería de gran interés si pudieran instalarse.

6- Descripción del Proyecto

Teniendo a los objetivos, la finalidad y los propios alcances del emprendimiento

se detallan a continuación las principales actividades ejecutadas dentro del

proyecto, tanto desde el punto de vista técnico, económico y social.

El nuevo paradigma y en un contexto histórico, donde todas las economías y

culturas del mundo entero han entrado en un estado de interacción e

interdependencia, los procesos de producción, así como el suministro de servicio

o el manejo de recursos naturales y de la biodiversidad, son cada vez más



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intensivos en ciencias y tecnología, por tanto en innovación, resultando clave

lograr la creación de valores que contabilicen el desarrollo y el medio ambiente.

El referido proyecto involucra el uso de la tecnología de punta, consiste en la

impregnación de la madera con el sistema Wolman CCA, que ofrece como

producto alternativo o material sustitutivo natural e inocuo de las columnas sea

de metal o de cemento comúnmente utilizadas, permitiendo asimismo la

creación de mano de obra en la industria de procesamiento, como asimismo, en

el proceso multiplicador de la reforestación de especies de árboles

especialmente exótica, que serán utilizados en el futuro de la planta, cerca de la

expansión del comercio del producto.

La madera impregnada es segura para las personas y el ambiente. No

contamina ni afecta a la salud ni por contacto ni por inhalación. El material puede

ser utilizado en toda condición, en viviendas, rejas, postes, cercos, en

plantaciones frutícolas como sostén, postes de transmisión, juegos infantiles,

muelles, pilotes, etc.

7- Descripción del Proceso

7.1- Planificación de las Operaciones de Corta

Las operaciones de corta en las plantaciones de eucaliptos tienen mucho en

común con las de otras plantaciones forestales, pero hay algunas diferencias

importantes. Una de estas es la ordenación del cultivo por tallar, que representa

hoy la forma más común de ordenación en las plantaciones de eucaliptos.

Deben ponerse en prácticas adecuada técnicas de corta para obtener una

densidad óptima del tallar después de la tala rasa, sin incurrir en el costo

adicional de una nueva plantación. Otras diferencias son las características de la

corteza y el peso de la madera comparado con el de las especies de coníferas.

La mayoría de las operaciones no han introducido todavía un alto nivel de

mecanización, y no hay datos disponibles sobre el rendimiento de las máquinas

de extracción de uso múltiple.



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Antes de describir las diferentes operaciones de cosecha, se analiza brevemente

algunas normas generales, que deben tenerse en cuenta durante la planificación

de las operaciones de corta, ya que influyen en las operaciones individuales y de

conjunto.

7.2- Condiciones de Trabajo

Es necesario evaluar las condiciones de trabajo para elegir los métodos más

apropiados. Esta evaluación debe tener en cuenta los siguientes aspectos:

características del rodal, del árbol y de las trozas; topografías y condiciones del

terreno; clima, distribución anual y cantidad de lluvias; accesibilidad.

7.3- Parámetros Económicos

El costo del equipo y la disponibilidad de capital son importantes

consideraciones en el caso de contemplar un cierto grado de mecanización.

Deben hacerse cuidadosos cálculos de costos para apreciar las diferentes

alternativas.

7.4- Problemas de Empleo

En algunas zonas, el empleo en foresteria puede ser la única fuente de ingreso.

Debe considerarse muy cuidadosamente la situación local antes de hacer la

elección entre métodos manuales o mecanizados. Si existe desempleo, debe

preferirse frecuentemente la primera alternativa.

Deben ponerse rápidamente en práctica adecuados programas de capacitación,

para permitir niveles de productividad y de ganancia más altos. Debe darse

importancia a la seguridad e higiene en el trabajo, poniendo a disposición de los

obreros ropa adecuada.

7.5- Operaciones de Corta

7.5.1- Apeo

La madera del eucalipto es más dura que la del pino, por lo que para su corta y

troceado se recomiendan sierras mecánicas más potentes. Los siguientes

valores pueden servir de guía:



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Diámetro a la altura del pecho (d.a.p.) Capacidad del motor

(cm) (cm3)

10-30 50-70

30-70 70-90

>70 90-125

El apeo es el primer eslabón en la cadena de transporte, por lo que debe

hacerse una corta dirigida para facilitar la extracción. Los métodos de extracción

empleados aumentaran de eficacia si se hacinan las trozas. La tala dirigida

representara también un menor esfuerzo cuando se ejecuta un arrastre manual o

una carga frontal, con los que los árboles se dejan más cerca de los puntos de

descarga al borde del camino.

La corta se organizada asignando a cada cuadrilla fajas paralelas de 20m. El

apeo se hace hacia el centro de la faja, donde se apilan las cimas y las ramas

para ser quemadas para evitar que dificulten las operaciones de extracción y

desarrollo del tallar. Si la capacidad de carga del terreno es baja, el ramaje

puede llevarse a los senderos de arrastre. En lo posible, las cuadrillas deben

comenzar en los extremos opuestos de la fajas para reducir las molestias entre

ellas.

7.5.2- Podas y Desmoche

Las podas no requieren mucho trabajo, ya que, por lo general hay pocas ramas

finas sobre el tronco comercial. Los datos obtenidos en Portugal indican que, en

rodales con 1.100 árboles por ha, se presentan ramas sobre el 40-50% del

tronco comercial. Con 2.300 árboles por ha, hay ramas en solo un 10% de los

troncos comerciales. El desmoche puede hacerse fácilmente con el hacha o con

una sierra de cadena ligera. Puesto que para la poda se usa generalmente el

hacha, ambas operaciones pueden combinarse.

7.5.3- Descortezado

La eliminación de la corteza dependerá del uso industrial final de la madera.

Algunos tipos de elaboración rechazan la madera con la corteza aun adherida y,

en este caso, el descortezado debe hacerse antes o después del troceado,

dependiendo del tamaño de los árboles, y de la posibilidad de que la corteza sea



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separada en tiras. Los postes tienen que ser descortezados antes del

tratamiento de preservación. Como se ha mencionado antes, el descortezado

puede hacerse en algunos casos mientras el árbol está en pie, arrancando la

corteza hacia arriba.

Las descortezadoras mecánicas anulares son difíciles de usar por las

características fibrosas de la corteza, lo que retrasa la operación, ya que la

corteza tiene que secarse a mano cuando la maquina se obstruye. Aparte del

hacha, pueden usarse otras herramientas manuales más especializadas, como

la hoz descortezadora y herramientas similares que pueden ser fabricadas

localmente. Si se emplea el hacha, el descortezado se combina con la poda. El

rendimiento por día/hombre en la poda y descortezado con hacha varia de 20-50

árboles con un d.a.p. de 20cm, a 60-100 árboles con d.a.p. de 10cm.

7.5.4- Troceado

Antes del troceado, se marca la posición de los cortes para obtener la mejor

utilización del largo del árbol para la producción de los diferentes productos,

tales como postes, diferentes largos de trozas para aserrío y madera para poste.

Si se pide solo un tipo de producto, el mercado se hará a largos constantes,

según especifique la industria. El troceado puede hacerse antes o después del

arrastre, según se desee la madera cortada o la troza entera. Se emplean

sierras de cadena, de arco o la troceada.

La productividad depende en parte del grado de estacionamiento de la madera.

Cuando los rollos se trocean inmediatamente después del apeo, puede ser de un

40% mayor que cuando se han secado. Los valores de producción con sierran

de cadena para rollos de 2,4 m de madera para poste con un d.a.p. de 10 a 20

cm, varían entre 450 y 200 árboles por día/hombre

7.6- Secado

7.6.1- Principios de secado y estacionamiento

Las personas que elaboran o usan la madera de eucalipto deben comprender los

principios del secado o estacionamiento para poder obtener un beneficio de su



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empresa. Sin embargo, deben incluirse aquí algunos datos básicos.

Los postes de eucaliptos de corta reciente que se descortezan en una

plantación, o la madera aserrada de eucaliptos verdes a la salida del banco del

aserradero, tienen alrededor del 100% de contenido de agua por peso, relativo a

su peso secado al horno. La madera es un material higroscópico y pierde o

adquiere humedad hasta alcanzar un “equilibrio del contenido de humedad”

relativo a la humedad y temperatura del aire que la circunda. El equilibrio del

contenido de humedad y la temperatura del aire se mantengan constantes. El

equilibrio del contenido de humedad de la madera al aire libre (madera secada al

aire) puede variar desde el 12% en un clima relativamente seco, al 15 o al 18%

en un clima húmedo. Para la madera utilizada dentro de edificios con aire

acondicionado este equilibrio puede ser entre el 5 y el 9.

Disminución de peso con el secado (E. grandis).

Semanas de secado del

apeo y descortezado Peso de la madera

0

Kg/m3

925

1 833

2 783

3 748

4 724

6 692

8 675

10 666

12 656

Secado al horno 460

La madera verde, tanto en rollo como aserrada, debe por lo tanto eliminar



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humedad pasándola a la atmosfera que la circunda, se tomen o no medidas

especiales para controlar el proceso del secado. A medida que las maderas

pierden agua, pierden también su peso, pero, en las fases iniciales del secado,

no hay contracción o cambio de forma. En el “saturación de la fibra” (25-30% de

contenido de humedad) toda el agua libre de vapor de agua se ha ido de los

lúmenes celulares. Una vez que el secado supera el punto de saturación de la

fibra, las maderas comienzan a contraerse. Se contraen muy poco a lo largo del

eje longitudinal, y más a lo largo del eje radial de la sección transversal, y aun

más en la dirección tangencial a los anillos de crecimiento. La magnitud de la

contracción en volumen puede ser notable; por ejemplo, un 22,5% para E.

globulus en California cuando se seca a partir del estado verde (79% de

contenido de humedad) a secado al horno (Henderson, 1946). El proceso de

secado, continúa acompañado de pérdida de peso y contracción, hasta que la

madera alcanza el equilibrio del contenido de humedad.

El objetivo de secar la madera, con el menor costo y degradación posibles, es

conseguir un contenido de humedad que quede en equilibrio con la atmosfera en

la cual será empleada. El proceso de secado puede ser lento, como en el caso

de un cuidadoso curado de aire, o puede acelerase con la aplicación de calor de

un horno.

7.6.2- Secado al aire

El propietario de una plantación que produce cantidades masivas de postes

largos y cortos emplea normalmente métodos simples y seguros para secar

estos productos al aire. En los lugares donde los comejenes y la podredumbre

no son un problema serio, los postes pueden dejarse descortezados y sobre el

suelo entre las hileras de tocones. Puede dejarse en pie, de vez en cuando,

hileras ocasionales de árboles para dar sombra a los postes, y colocar sobre

ellos ramas para evitar un secado demasiado rápido del sol directo. En un mes

habrán perdido gran parte del agua libre en sus células y serán mucho más

ligeros para su transporte a canchas de clasificación, donde pueden ser

sistemáticamente apilados. A este punto, deben recubrirse las extremidades de



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los postes con un producto a base de petróleo o alquitrán, que demorara el

secado de las puntas y reducirá las rajaduras. Pueden aplicarse, también para

reducir las rajaduras, clavos ganchos, torniquetes, alambre o taladros de las

puntas. Es esencial que las pilas estén adecuadamente ventiladas, bien

levantadas del suelo. El secado bajo techo asegura menos rajaduras que al

abierto, y debe ser estimulado. A menudo se necesita aplicar pulverizaciones

profilácticas para impedir los ataques de insectos durante el secado, lo que

puede ser necesario repetidas veces en el caso de serios ataques.

Los palos cortos y los postes se secan al aire en pilas estratificadas, cada capa

en ángulo recto con la siguiente, lo que permite la libre circulación del aire. En

las regiones con mucha precipitación, se acelera el secado y se evita la

podredumbre de la albura cubriendo las pilas o colocándolas bajo un cobertizo

secadero con los lados abiertos.

Si la madera aserrada de eucalipto debe ser secada al aire, deberá disponerse

de una cancha bien proyectada, libre de malezas que obstaculicen la circulación

del aire. Deben hacerse cimientos para las pilas de secado, y en las pilas

aserradas deben ser encastilladas capa por capa, separando cada una de la

siguiente por listones distanciados alrededor de 50 a 100 cm en una cuidadosa

alineación vertical, protegiendo la parte superior de la pila contra la lluvia y los

rayos directos del sol. Sera necesario un periodo de 4-6 meses, para tablas de

25 cm de espesor, para el secado al aire de madera de E. grandis y E. saligna

(Storr, 1977).

Debe prestarse atención especial atención al secado, que es particularmente

importante si hay que aplicar un tratamiento preservador. El secado es

frecuentemente la causa de malos resultados en la preservación.

7.6.3- Preservación

La finalidad principal de la preservación de la madera en rollo es prevenir los

ataques biológicos, tanto en la albura como en el duramen, con tratamientos de



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la albura. Los ataques pueden ser divididos en las siguientes categorías:

Podredumbre externa, o putrefacción debida a hongos comunes

destructivos de la madera (basidiomicetetes), al nivel o por debajo de nivel

del suelo.

Podredumbre blanda, al nivel o por debajo del nivel del suelo, producida

por micro-hongos (ascomicetes).

Comejenes subterráneos, debajo o por encima del nivel del suelo.

Otros insectos, inclusive los comejenes de madera seca, por lo general

por encima del nivel del suelo.

Podredumbre interna, putrefacción escondida por hongos, a cualquier

nivel, pero por lo común a nivel o por debajo del nivel del suelo.

La importancia relativa de estos ataques variara con la localidad y con el tipo de

madera.

El tratamiento de la madera en rollo para superar estos peligros tiene que ser

más eficaz, ya que el espesor de la albura se reduce por dos motivos: la

resistencia de la madera en rollo depende de la salud de la albura tratada si el

duramen no tratado llega al final; la albura tratada proporcionada la única

protección contra los ataques al duramen no tratado.

Los eucaliptos aserrados requieren generalmente protección contra la intemperie

y las fallas mecánicas, así como contra ataques biológicos. Los durmientes de

ferrocarril (traviesas) son un ejemplo importante, ya que, en su caso, las

rajaduras terminales, el corte del riel y la pérdida de agarre de los bulones son,

por lo general, las principales causas de las fallas, pero la podredumbre puede

ser la causa fundamental sobre la base enterrada, especialmente en los trópicos

húmedos. Aun los comejenes pueden ser un riesgo. Las maderas de menor

sección transversal se secan, en su mayor parte, hasta llegar al equilibrio de

contenido de humedad, antes de ser expuestas para su empleo, tales como

carpintería exterior o revestimientos exteriores.



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7.7- Tipos de Preservaciones Aceptables

De los muchos preservadores que han sido empleados, solamente unos pocos

son aptos para los tratamientos en gran escala de los eucaliptos. Preservadores

aceptables son los siguientes:

7.7.1- ACEITES PRESERVADORES Y PRESERVADORES SOLUBLES

EN ACEITE

7.7.1.1- Aceite de creosota

Un destilado procedente del alquitrán de carbón, en la actualidad obtenido

mayormente de alquitrán de coque, y llamado comúnmente creosota de alta

temperatura. Tiene una reputación desde hace mucho tiempo de ofrecer una

satisfactoria protección contra los ataques biológicos y los efectos de la

intemperie. Es una sustancia viscosa a bajas temperaturas y, por lo general se

recalienta, por lo menos, a 70º C para los tratamientos. La madera tratada con

creosota es moderadamente repelente al agua, pero puede producir irritación a

la piel. Puede ser empleada por sí sola, o combinada con aceites minerales,

como aceite de fragua o diésel (para aumentar sus propiedades hidrofugicidas y

reducir el costo), y puede ser fácilmente enriquecida con otros fungicidas o con

insecticidas, como dieldrina, en las zonas de muy gran de comejenes.

7.7.1.2- Pentaclorofenol

Se trata de un compuesto estable, altamente toxico, que puede ser disuelto en

una variedad de aceites minerales y solventes orgánicos. Se prefieren, para

cuando debe haber permanencia en la tierra, aceites pesados como el de

hornos, pero pueden usarse aceites de color más claro, menos viscosos o

solventes volátiles donde se requieran tratamientos de la madera naturales o

para ser pintada. El pentaclorofenol puede requerir ser enriquecido para una

máxima protección contra algunos insectos, particularmente los comejenes.

La creosota y el pentaclorofenol en aceite son generalmente aceptados, ya que

son igualmente eficaces, pero cada una tiene ciertas ventajas específicas. La

creosota es a menudo más barata, ha demostrado ser resistente al fuego y no



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requiere ningún equipo especial para ser mezclada. El pentaclorofenol, por otra

parte, puede disolverse en diferentes aceites y ser más barato en un país

productor de petróleo. Puede resultar también más eficaz contra la podredumbre

blanda.

7.7.1.3- Insecticidas orgánicos clorados

Se utilizan a menudo estos compuestos, como aldrina, dieldrina, lindano y

heptacloro, en pequeñas cantidades en aceites preservadores para reforzar su

resistencia a los ataques de insectos, especialmente de termes (comejenes).

7.7.1.4- Preservadores en solución acuosa

Todos estos productos se emplean en solución acuosa, pero no se emplea

deliberadamente la expresión “solubles en agua”, puesto que algunos de ellos se

“fijan”, o se vuelven insolubles después de tratar la madera.

7.8- PRSERVADORES FIJADOS EN SOLUCIONES ACUOSAS

7.8.1- CCA

Estos consisten en dos o más compuestos inorgánicos que forman una solución

estable usada para impregnar la albura de la madera en rollo. Una vez que

llegan a la madera, los componentes reaccionan formando compuestos

insolubles que no pueden ser fácilmente extraídos. Los más conocidos son el

cobre-cromo-arsénico, o preservadores CCA. El grado de fijación varía con la

madera que se trata. En las coníferas, en las que hay penetración radial, hasta el

97% del preservador queda en la madera después de una exposición

prolongada en el uso. En los eucaliptos, el preservador puede no moverse lejos

de los vasos y la cantidad puede ser notablemente inferior.

CCA y otros preservadores fijados en soluciones acuosas no ofrecen protección



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contra los efectos mecánicos de la exposición a la intemperie, si bien mejoran la

vida de las pinturas y terminaciones claras. Son productos limpios y no irritantes;

la madera tratada con ellos no es toxica y, cuando se seca después del

tratamiento, se puede manipular con seguridad. Los preservadores para

soluciones acuosas pueden ser producidos en forma de polvo seco o de pasta

concentrada fácilmente soluble, de modo que se pueden transportar a largas

distancias con un costo muy inferior al de los aceites preservadores. Pueden ser

empleados con maderas cuyo contenido de humedad se aproxima a la

saturación de la fibra (25-30%), o mayor, y pueden ser aplicados rápidamente,

sin calentar por métodos de simple presión o no presurizados.

La elección entre preservadores en aceite y preservadores en solución acuosa

es, por lo general, una decisión económica. Los preservadores en solución

acuosa son generalmente más baratos y más fáciles de aplicar a una variedad

más grande de maderas, pero la creosota y el pentaclorofenol en aceite tienen

ventajas definidas, especialmente en la reducción de hendiduras y resistencia a

la intemperie.

7.9- Procedimientos para los tratamientos

Los tratamientos indicados son todos aplicables a la altura del eucalipto para

fines específicos, y son: difusión, reemplazo de la savia; desplazamiento de la

savia; baño caliente y frio; tratamiento a baja presión; tratamiento normal a

presión; tratamiento a previsiones variables; procedimiento Boulton.

Dado que los productos químicos empleados permanecen solubles en el agua,

estos tratamientos no son adecuados para maderas empleadas en el suelo o

expuestas sin protección a la intemperie, ni pueden usarse los preservadores

cobre-cobre.arsenico para tratamientos por difusión, puesto que se fijan

demasiado rápidamente en la madera. Es de esperar que, superar estos

inconvenientes, se produzcan preservadores difusibles de fijación lenta.

Los diferentes procesos por difusión son interesantes por su sencillez, bajo



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costo, adaptabilidad de empleo y, sobre todo, por su capacidad de dar una

protección limitada a una variedad de maderas muy ampliada, empleando las

mismas técnicas básicas.

En los países donde la mano de obra es barata y escasean los recursos

financieros para comprar equipo, este proceso puede convertir en forma eficaz la

madera en rollo, que de otro modo no tendría valor, en palos para cercas y

pequeños postes, pero exige una supervisión atenta y un control regular sobre la

penetración que se obtiene.

El lugar donde se efectúa esta operación no debe estar al alcance de niños y

animales para evitar envenenamientos accidentales. Es un tratamiento no tan

seguro como el de la presión o baños calientes o fríos, por lo que sería

inoportuno usarlo para tratar madera en rollo para la venta, a menos que los

resultados sean regularmente tan buenos como los de los métodos más

eficaces.

Tratamiento a baja presión. En 1954, la División de productos Forestales de la

CSIRO ideo una instalación móvil, para el tratamiento con preservadores fríos a

baja presión, de hasta 345 kPa (3,5 kg/cm2), para el tratamiento de postes

redondos de eucaliptos para cercas, con sales de cobre-cromo-arsénico o aceite

de creosota adecuadamente diluido con aceite ligero de alquitrán para permitir

su empleo con calentamiento. Mientras que el tratamiento con este último dio

buenos resultados solamente con las especies más ligeras, el tratamiento con

cobre-cromo-arsénico demostró ser bastante bueno. La única mejora que se

consideró deseable para el tratamiento a abaja presión fue la adaptación de una

sencilla bomba al vacío del tipo empleado para las maquinas ordeñadoras, con

el objeto de evitar el excesivo goteo después del tratamiento y facilitar la carga

del cilindro. Dado que las instalaciones tienen que soportar solamente una

presión hidráulica de 3,5 kg/cm2, pueden ser fabricadas con una lamina delgada

de acero y el dispositivo de la puerta hermética puede ser muy sencillo. Su gran

ventaja es que pueden completamente móviles o cargarse sobre un camión

ligero con un tanque de depósito dentro del cilindro.



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La principal desventaja es que, como cualquier maquinaria, tiene que ser

conservada cuidadosamente, protegiendo de la intemperie las partes móviles. Es

también esencial que sean enviadas con todos los repuestos necesarios para su

conservación normal, puesto que, de otro modo, corren el riesgo de quedar

paralizadas durante meses en la espera de una junta o de una arandela.

Una de las partes más vulnerables y caras es el motor necesario para hacer

funcionar las bombas. Si no se emplea el vacío, esta presión puede darse

mediante una bomba accionada a mano con un acumulador hidráulico de contra

carga.

La combinación más sencilla es tener un pequeño tanque elevado a 20-30 m por

encima del cilindro y conectado a este con una manguera resistente a la presión.

Si se dispone de un lugar con pendiente pronunciada, este tanque elevado

puede usarse como tanque mezclador. Requerirá solamente contener una

solución preparada, mientras que el preservador necesario para llenar el cilindro

puede ser almacenado en un tanque de operación cerca del cilindro.

7.10- Preparativos para el Tratamiento

Los mejores preservadores y los métodos más idóneos para el tratamiento

tendrán una eficacia menor del 100% si la madera en rollo no se prepara

adecuadamente para el tratamiento.

El descortezado debe ser completo, la única excepción es la madera a tratar por

el desplazamiento de la savia. Dejando la corteza, se estimulan los ataques de

insectos y se demora el secado, de madera que el descortezado debe hacerse lo

más pronto posible después del apeo.

Es de vital importancia el secado adecuado si se emplea e tratamiento al aceite.

Las hendiduras y rajas que se forman después del tratamiento pueden ofrecer

acceso tanto a los ataques de hongos como los comejenes en el duramen no

tratado, durante el uso de las maderas. Los métodos para limitar las rajas

terminales han sido descritos antes, bajo secado. Cuando no se puede controlar,



19

deben preverse largos mayores para cortar las extremidades rajadas antes del

tratamiento. El empleo de tapas adecuadamente ajustadas, de hierro

galvanizado o de aluminio, en los postes después del tratamiento reducirá las

sucesivas rajas de punta, así como el peligro de podredumbre interna.

El orden y la limpieza son el indicador de una eficiente instalación de

tratamiento. El correcto drenaje, el etiquetado de las pilas de postes, la

eliminación de malezas y un proyecto planificado son todas partes del método.

7.11- Retención del producto preservador

Cualquier propuesta para un tratamiento preservador de los eucaliptos,

especialmente en rollo, debe cuidar atentamente la retención del preservador. La

experiencia de más de 10 años en Australia ha demostrado que es de desear

que el tratamiento para una mínima retención de carga de creosota sea

alrededor de 240 kg/m3 para asegurarse que pocos, o ninguno, de los postes

tengan una retención inferior a 144 kg/m3. Esta protección adicional es un

seguro poco costoso contra fallas prematuras de algunos postes cuando se toma

en cuenta total de un poste puesto en su sitio y su costo probable de reposición.

Retención en la albura de eucalipto tratada en kg/m3

Preservador Tipo de

madera

Riesgo

normal

Riesgo

serio

Riesgo muy

serio (Clima

tropical húmedo)

Creosota

Postes

Cortos

Postes

largos

128

192

170

262

225

290-320

Pentaclorofenol

Postes largos

8

11

14-16

Cobre-cromo-

arsénico

Postes cortos

Postes largos

12

20

16

25

20

30

O mas



20

Se admite actualmente, en general, que las tasas de retención que son

apropiadas para las coníferas son inadecuadas para las latifoliadas, ya que

aumentan los peligros de alteración. El cuadro 10.2 da cifras indicativas que

deberían proporcionar una seguridad satisfactoria.

Debido a las variaciones que pueden presentarse en la retención del producto

en la albura en todo el largo y la circunferencia de un determinado poste, el

control de calidad mediante el análisis de tarugos tomados de varios postes es

muy inferior al método que consiste en pesar una cierta cantidad (por ejemplo el

5%) de los postes de cada carga. El tratamiento bajo presión debe llevarse a

cabo hasta el rechazo, es decir, hasta que la cantidad de preservador absorbido

en los 15 minutos precedentes sea menor del 1% del total absorbido hasta ese

momento. No deben ser tratadas en la misma carga maderas de tamaños,

especies y contenido de humedad diferentes. Pueden de esa manera ser

ajustadas las concentraciones de los preservadores al tipo de material que se

está tratando, para facilitar una retención adecuada y uniforme después del

tratamiento hasta el rechazo.

7.12- Selección del tratamiento

A título de guía para el lector en el cuadro inferior se indica el tipo de

preservadores más aptos para cada uso final de la madera. Cuando se indican

dos o más métodos, o preservadores, la selección debe hacerse según factores

tales como la categoría de mano de obra disponible, duración de vida requerida,

importancia del mercado y costo del preservador.

Selección del tratamiento de preservación



21

Producto

Método

de

tratamie

nto

Preserva

dor

Poste

para

cercas

Cimiento

s de

casas

Postes de

transmisió

n

Travies

as de

ferrocar

ril

Madera

estructural

aserrada

para

construcci

ón

Revestim

ientos y

madera

para

exterior

Maderas en Rollo

Reemplazo

de savia

CCA 1

* Limitado Limitado - - -

Desplazami

ento de

savia

CCA 1 Limitado * * - - -

Difusión

Compuest

o de

difusión

- - - - * Limitado

Baja

presión

CCA 1 * Limitado Limitado - - -

Presión

normal

CCA 1 * * * - * Limitado

Presión

Normal

Aceites * * * - - Limitado

Presión

Normal

Compues

to de

difusión

- - - - * *

Alta

presión

Aceites

- Limitado Limitado * - Limitado

Alta

presión

CCA 1 - Limitado * - - Limitado

Procedi

miento

de

Boulton

Aceites

- - * * - -

Baño

caliente y

frio

Compuest

o de

difusión

- - - - * Limitado

Aceites

* * * - - -

Nota: * Conveniente



22

- Desaconsejado

CCA 1 : cobre-cromo-arsénico

TECNOLOGIA Y PROCESO

La planta de tratamiento se halla ubicada en un lugar estratégico próximo a la

ruta, donde se concentra la materia prima comprada o de producción propia,

para su corte y limpieza, y su posterior estacionamiento en planchada.

La sociedad comercial posee dos unidades agrícolas en las cuales se

encuentran implantadas alrededor de 200 ha. de variedades de eucaliptos,

pinos, paraíso y otros, con un promedio de edad de 10 a 15 años, con aptitud

para el primer corte y aprovechamiento industrial. Al mismo tiempo, el

procesamiento incluye la compra de madera en la zona, mientras se promueve

la formación de viveros forestales a mediano plazo para la provisión continua y

que hará sostenible la producción de la planta.

Por tratarse de una planta procesadora de la madera de gran volumen, requiere

de instalaciones, uso de mano obra calificada, comercialización, y promoción de

especies forestales.

La novedosa tecnológica instalada se convierte en la primera industria de

procesadora de madera incorporada al país. El procedimiento de la preparación

se inicia con la descortezada o limpieza del rollo, estacionamiento y la posterior

impregnación del preservante hidrosoluble una vez deshidratada y pasada por la

autoclave.

Se considera que indirectamente produce un efecto multiplicador de ocupación

de la mano de obra por considerarse un producto más que se agrega al

mercado, las ventajas ambientales en la captura y retención de carbono,

reducción del consumo de la madera convencional al provocar mayor

durabilidad natural de la misma, disminuyendo directamente la presión antrópica

sobre los remanentes boscosos, bajo consumo de energía con relación al

material sustituto, constituyen las ventajas comparativas del producto.



23

Volúmenes de Producción

Planta de 1.425 mm. x 15.000 mm. de diámetro = 23,94 m3, representa

aproximadamente el 60% del Volumen del cilindro impregnador.

Tiempo de proceso:

Para maderas blandas (Ej. Alamo) 2 hs.

Para Pino en rollo o aserrado: 2,5 a 3,0 hs.

Para Eucaliptos: 2,75 a 3,5 hs.

Tiempos de proceso y etapas de impregnación con CCA.

Vacío inicial: Duración de 20´

Vacío hasta 0.8 kg. /cm2 (600 mm. de Hg).

Presión: Duración de 30 a 50´ según él % a incorporar.

Presión desde 10 14 kg. / cm2.

Vacío final: Duración de 20 a 40´

Vacío hasta 0.8 kg. / cm2 (600 mm. de Hg).

Los tiempos son variables de acuerdo a la especie, humedad, volumen, etc. Se

recomienda que la madera a introducir en el cilindro (autoclave) no sea superior

el 30 % de humedad.

8- CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

Primera Etapa: (año 2006) Instalación y Funcionamiento de la Planta

Segunda Etapa: (años 2007/10) Producción y venta, con uso de materia prima

Propia y comprada. Instalación de viveros

Tercera Etapa: (2011/13) Compra de materia prima

Cuarta Etapa: (2013/15) Corte y procesamiento de la primera

Producción de árboles implantadas.

Materia Prima: Poste de Eucaliptos, Pinos, Paraíso, Grevillea.



24

9- CARACTERISTICAS E INFORMACIONES SOBRE EL

PRODUCTO

9.1- Información para el consumidor

El arsénico inorgánico penetra profundamente dentro de la madera y permanece

en ella por largo tiempo. La exposición al arsénico inorgánico puede presentar

ciertos riesgos. Por lo tanto, las siguientes precauciones deben seguirse cuando

se maneja la madera tratada y para determinar donde usar y como disponer de

ella.

9.2- Precauciones en el uso

La madera tratada con preservantes arsenicales hidrosolubles puede utilizarse

dentro de residencias siempre y cuando se recoja el aserrín y los desperdicios

después de haberse construido.

No utilice madera tratada en lugares donde el preservante pudiera formar parte

de alimento para animales. Ejemplo de tales lugares seria estructuras o

contenedores como silos para forraje.

No utilice madera tratada para usarla en la parte superior de gabinetes, ni en la

que se usa para tablas para cortar comida.

Use solamente madera tratada que es limpia y libre de sedimento para la

construcción de patios, terrazas y pasillos.

No utilice madera tratada para la construcción de aquella parte de los panales de

abejas que pudiera estar en contacto con la miel.

La madera tratada tampoco deberá utilizarse en lugares donde pueda estar en

contacto directo o indirecto con agua potable, salvo en os casos de muebles o

puentes.



25

9.3- Precauciones de manejo.

Los desechos de madera tratada deben tirarse a la basura o enterrarlas.

La madera tratada no debe quemarse en fogatas al intemperie, ni en hornos o

chimeneas residenciales ya que se pueden producir productos químicos tóxicos

como parte del humo o de las cenizas.

La madera tratada, desechos de sitios comerciales o industriales, puede

quemarse solamente en incineradores comerciales o industriales según los

reglamentos estatales y federales.

Evite la inhalación de aserrín de madera tratada. Cuando este maquinando o

serruchando madera tratada, use una mascarilla contra polvo. Cuando sea

posible, este trabajo debe hacerse al aire libre para evitar la acumulación de

aserrín, en el aire.

Cuando utilice sierra eléctrica o maquinaria utilice anteojos protectores y guantes

para protegerse de astillas de maderas recién tratada. Deje que la madera

tratada se seque antes de trabajarla.

9.4- Insumos: Energía eléctrica, CCA hidrosoluble, Agua.

9.5- Residuos: CCA hidrosoluble, reciclable que no produce

disposición final, por su retroalimentación del

depósito de líquido directamente al Tanque deposito

superior.

9.6. Mano de obra: 1 Jefe de planta

1 Tractorista

1 Sereno

3 Operarios

3 Playeros

5 Personales a destajos



26

9.7- Producción anual

En estudio, según demanda del producto y disponibilidad de materia prima.

9.8- Desechos

Los desechos sólidos restantes de la limpieza o descortezada de la madera son

retirados para los silos de la zona.

En cuanto al material líquido que se utiliza, es decir el CCA hidrosoluble, se

mezcla con el agua que se obtiene de la deshidratación de la madera, se

deposita en el extremo del autoclave y se bombea directamente al depósito del

material ubicado arriba del procesador, no produciendo ningún derrame o

residuos líquidos liberados a la superficie.

10- DESCRIPCION DEL AREA

La planta se encuentra instalada sobre un terreno de 2,5 ha. de superficie,

alejada del centro de población del Distrito (área rural). Sin embargo, la zona se

caracteriza por la influencia de instalaciones industriales como; molinos

harineros, industria láctea, entre otros.

Existen poblaciones de baja densidad a mayor de 300m. del área de instalación.

a) Comunicaciones viales: Ruta internacional Nº 7. Caminos ramales que

unen a las principales colonias de Bregthal y Sommerfeld, además de los

Distritos de Vaquería, Raúl A. Oviedo y otros más alejados del lugar.

b) Monitoreo, mitigación y control: se realiza un control y seguimiento de la

operación y manejo.

Se prevé adoptar todas las medidas de seguridad, sea laboral o ambiental,

además de los posibles impactos al componente suelo, la fauna y la flora del

entorno inmediato.

a) Construcciones: Detalle de la mejoras existentes en la finca,

descriptas en el siguiente cuadro:



27

Mejoras actuales Cantidad Superficie(m2) Destino del uso

Terreno asiento

de la planta 1 25.000

Galpón

Instalaciones

Mejoras físicas Una oficina 150 m2 Administrativa

Desechos y ruidos

No produce.

10.1- Características técnicas del proyecto.

- Actual: Puesta en marcha del proyecto para amortizar la inversión.

- Futura: Conforme al estudio de factibilidad producir ingresos mediante la

venta del producto de primera calidad, a nivel local y de exportación.

- Influencia directa del proyecto: Incremento de ingresos y mejorar al

nivel de vida de muchos campesinos, permitiendo el aprovechamiento de

sus terrenos su ocupadas y diversificando su producción.

- Ambiental: Arraigo, menor incidencia en la tala de bosques nativos,

retención y captura de carbono, ocupación efectiva y mejoras de ingresos

económicos.

11- POTENCIALES IMPACTOS DEL PROYECTO.

Considerando la nueva actividad que ingresa en el mercado de producción,

aumenta la demanda de mano de obra y la producción de bienes y servicios.

Mejoras físicas Galpón 300 m2.

Techo de

protección a la

planta

Reforestación Reforestación 200 ha. Materia prima



28

PLAN DE GESTION AMBIENTAL

Agua:

No asociar agua de consumo con agua de uso industrial.

Evitar derrame de productos químicos.

Se propiciará un lugar adecuado para la disposición de basuras

alejado de fuentes probables de agua (superficie o subterránea),

baños u otros servicios sanitarios, etc.

Contaminación del aire – Prevención de accidentes

Objetivos

Evitar ruidos molestos

Prevenir accidentes dentro y fuera del establecimiento

Disminuir la contaminación con polvo

Evitar quema de madera

Contaminación sonora

Ruidos:

Inicial: regulación y calibración de maquinarias / evitar trabajos en

horas inapropiadas / establecer horarios adecuados. Ej. 7:00 –

12:00, 15:00-18:00 y 22:00 a 02:00 Hs.

Prevención de accidentes:

Señalización adecuada de entrada de vehículos pesados.

Mantenimiento y control periódico de vehículos, maquinarias

pesadas, taludes de extracción, etc.

Entrenamiento del personal en técnicas de socorro, mantenimiento,

prevención de accidentes, etc.

Uso de extintores adecuados y entrenamiento de uso a todos los

personales.



29

Socioeconómica

La planta industrial se encuentra en el Departamento de Caaguazú, Distrito de J.

E. Estigarribia, en el km. 214,5 de la Ruta Nº 7. El Departamento cuenta con una

población de 484.177 (DGEEC 2013) y Distrito mencionado con una población

de 25.659 de habitantes.

La actividad laboral del Distrito es considerado uno de los más activos, por

representar a una zona industrial, comercial, agrícola y ganadera.

El Departamento de Caaguazú presenta una distribución espacial de un área

netamente rural. Con una población total de 484.177 habitantes en el área

urbana habitan solo el 27%, y el 73% restante están en el área rural.

Los sectores de la economía cuya participación es más significativa son: el

sector agrícola, el ganadero, el comercial y las finanzas conformadas así la

plataforma más importante seguida de la explotación forestal y el sector de la

construcción. Cuenta con 46.600 Tn. de capacidad para almacenamiento de

granos (2,3% de la capacidad total disponible en el país).

Del total de has. Destinadas a los distintos cultivos en todo en todo el país, el

cultivo del algodón en este Departamento ocupa aproximadamente 20%, 15% de

la caña de azúcar, 4% para el trigo. En estos últimos 2 años el cultivo de soja ha

avanzado en un ritmo acelerado, siendo hoy este Departamento el 4º Productor

de soja en el país.

La actividad del procesamiento de la madera no generara mayores impactos al

ecosistema del lugar, tomando en cuenta que dicho procesamiento consiste

simplemente en un proceso de deshidratación física de la madera y la

impregnación del material químico para su conservación, desarrollados en forma

hermética y sin eliminación directa del producto o subproducto utilizado durante

al proceso.

A- IMPACTOS NEGATIVOS



30

Suelo

Degradación Física de los suelos: Por tránsito de la maquinas,

alrededor de la planta.

Microbiología: Microorganismos (micro fauna y flora) poco significativo

por la superficie utilizada que es de 2,5 ha.

Ciclo del agua: No produce alteración.

Fauna

Migración de especies: Debido a las probables modificaciones del

hábitat natural.

Mortandad: No influye

Atmosfera

Emisión de CO2: No existe.

Aumento del polvo atmosférico: causada principalmente por la emisión de

polvo de Madera al cortar o extraer la corteza.

Fisiográfico:

Paisaje local: No altera.

Hidrológico e Hidrogeológico

Agua subterránea: Se deberá tener en cuenta debido a las implicancias

relacionadas al agua subterránea por infiltración de sustancias peligrosas.

B- IMPACTOS POSITIVOS

Producción de Material terminado



31

Productividad: Incentivar la reforestación para el aumento de la

ocupación y generación de bienes y servicios.

Generación de fuentes de trabajo

Mano de obra:

Calificada: Generación de Fuentes de trabajo alternativo para

profesionales del área como reforestadores, viveristas y agrónomos.

No calificada: Beneficio para personales de campo en forma directa o

indirectamente.

Transportistas: Fletes o traslado de la producción y otras actividades

diversas.

Industrias:

Una amplia gama de postes para uso de construcciones, casas, columnas

de tendido eléctrico y otras obras civiles.

Obras viales y comunicaciones.

Caminos: Generación de recursos para el mantenimiento y conservación

de carreteras y caminos vecinales, muy necesarios para la sustitución de

postes que adquieren su vida útil.

Apoyo a comunidades

Salud y Educación: Generando trabajo se generan fuentes alternativas de

ingresos económicos adicionales, tanto a nivel local (municipios) como

departamental (gobernaciones), las cuales impulsan de una u otra forma

el recuerdo necesario (físico) para generar obras de bien social tanto para

los colonos como para los indígenas residentes en las proximidades.

Activación económica: generación de divisas a fin de elevar el PIB,

beneficiando la ejecución de proyectos como ser centros asistenciales,

centros educativos, etc.



32

Temporalidad de los efectos a ser generados por el proyecto

COD. Actividad Tiempo Condición Plazo

SL Modificación de las

propiedades

químicas del suelo

Temporal Reversible Mediano y Largo

SL Erosión eólica Temporal Reversible Corto y Mediano

SL Erosión Hídrica Temporal Reversible Corto y Mediano

BL Perdida de la vida

microbiana (fauna y

flora) por quema

Temporal Reversible Corto y Mediano

FS Cambios en el

paisaje

Permanente Reversible Largo

SL Modificación de las

propiedades físicas

del suelo

Temporal Reversible Mediano y Largo

SE Mano de obra Permanente Reversible Corto

SE Industrias Permanente Irreversibles Mediano y Largo

COD* (Código): BL: Biológica / SL: Suelo / SE: Socioeconómica / FS:

Fisiográfica.



33

12- ALTERNATIVAS DEL PLAN DE MITIGACIÓN

IMPACTOS NEGATIVOS

POTENCIALES

MEDIDAS DE MITIGACIÓN O

ATENUACIÓN

Uso de suelo Reforestación- forestación de áreas

frágiles

Alteración de la fisiografía, agua

subterránea y superficial

Protección de cursos de agua,

nacientes.

Degradación física de suelos

- Siembra o cultivos coasociado con

reforestación.

- Enriquecimiento con especies

nativas.

- Hacer periódicas mediciones de la

compactación del suelo.

- Cortina rompe vientos.

- Reserva boscosa como franja de

protección adecuada. Análisis físicos

del suelo periódico (cada dos años), a

manera de determinar el estado del

suelo.

Alteración química de suelos.

- Análisis químicos (cada dos años),

para determinar.

- Cultivos de abono verde.

Emisión de CO2

- Evitar las quemas innecesarias.

- Cultivos de vegetales de todo tipo.

- Raleo o tala selectiva de árboles.

Polvo atmosférico

- Mantener el suelo bajo cobertura

vegetal.

- Reforestación – Forestación.



34

Cambios en la población

- Dejar bosque de reserva en forma

compacta y continua.

- Dejar corredores boscosos para el

traslado de animales.

- No destruir riberas de cursos de

agua.

- No permitir la caza.

Cambios en la flora - Dejar bosques de reservas

- Dejar árboles semilleros en el área a

desmontar

- Evitar la quema del bosque

- Evitar el uso indiscriminado del

recurso bosque

- Utilizar racionalmente el bosque

nativo, ubicado sistemáticamente en

el área a desmontar.

Cambio Biofisionómico - Dejar el bosque de reserva

representativo

Contaminación por productos químicos - Evitar la fuga o derrame de

combustibles, productos químicos

como ser insecticidas, fungicidas,

vermicidas o CCA.

- Destinar áreas especiales (pozos)

para la eliminación de restos de

productos, embalajes, desechos

- Devolver al distribuidor de los

recipientes de los agroquímicos

Probable deterioro de los caminos - Mantenimiento periódico

- No transitar en épocas lluviosas

- Evitar labores en épocas lluviosas



35

13- CONSIDERACIONES LEGISLATIVAS

Primeramente Se hará mención a las instituciones que tienen relación como

reguladoras de la actividad.

La Secretaria del Ambiente (SEAM), creada por Ley N°1.561/2000,

“Que crea el sistema Nacional del Ambiente, el Consejo Nacional del Ambiente y

la Secretaría del Ambiente”, la cual reconoce como autoridad de aplicación de la

Ley 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental” y su Decreto reglamentario

453/13. La SEAM tiene por objeto la formulación, coordinación, ejecución y

fiscalización de la política ambiental nacional. Así mismo la Gestión Ambiental y

el Ordenamiento del Territorio están a cargo de esta institución.

El Ministerio de Agricultura y Ganadería, como organismo que tiene a

su cargo la formulación y seguimiento de la política nacional referente a la

sanidad y calidad vegetal, como así mismo lo referente a la producción de

semillas y productos vegetales provenientes de la biotecnología. Igualmente por

ser el nexo entre el Poder Ejecutivo y el Servicio Nacional de Calidad y Sanidad

Vegetal y de Semilla (SENAVE).

El Servicio Nacional de Calidad y Sanidad Vegetal y de Semilla (SENAVE),

que es el organismo encargado de velar sobre la calidad y las condiciones

sanitarias de productos de origen vegetal.

El Ministerio de Salud Pública y Bienestar social, por ser el organismo de

aplicación del Código Sanitario, y responsable de la formulación y cumplimiento

de la política de salud y bienestar en el país.

Ministerio de Justicia y Trabajo, organismo encargado de velar por el

cumplimiento del Reglamento General Técnico de Seguridad, Medicina, e

Higiene Ambiental.

Ministerio de Hacienda, institución encargada del sistema arancelario e

impositivo.



36

Gobernación de Caaguazú, creado por mandato de la Constitución Nacional

según el artículo 161, tiende al fortalecimiento del desarrollo del departamento

contando en su estructura con la dependencia encargada de os temas

ambientales la que participa activamente en el proceso y principalmente del

sector que le compete.

5.1. LEYES

Con referencia al marco legal se nombran algunas disposiciones que

regulan la actividad.

La Constitución Nacional, Articulo 6 “De la calidad de vida”; Articulo 7 “Del

derecho a un ambiente saludable”; Articulo 8 “De la protección ambiental”;

Articulo 38 “Del derecho a la defensa de los intereses difusos”.

Ley 1.160 Código Penal, Articulo 198 que establece penas para quien

indebidamente produjera la contaminación del aire vinculada con una actividad

comercial. Artículo 199 que establece penas para quien indebidamente

ensuciara o alterara el suelo mediante derrame de sustancias nocivas para la

conservación del mismo. Artículo 200 que establece penas para quien procesara

o eliminara en forma inadecuada cualquier tipo de desecho. Artículo 203 se

refiere a los hechos punibles contra la seguridad de las personas frente a riesgos

colectivos. Artículo 205 que establece penas para quienes incumplan las

disposiciones legales sobre seguridad y prevención de accidentes en lugares de

trabajo.

Ley 1.183/85 Código Civil, Articulo 2000 se refiere al uso nocivo de la

propiedad y a la contaminación.

Ley 716/96 “De delitos Ecológicos” protege el medio ambiente y la calidad de

vida contra cualquiera que ordene, ejecute, o por medio de su poder autorice

actividades que amenace el equilibrio del sistema económico, el sostén de los

recursos naturales o de la calidad de vida. En su artículo 5 establece penas para

los que empleen datos falsos en estudios de impacto ambiental así como a los

que eludan las obligaciones legales referentes a las medidas de mitigación de



37

impacto ambiental.

Ley 2.459/04 “Que crea el Servicio Nacional de Calidad y Sanidad Vegetal y

de Semillas

(SENAVE)” que tiene como misión apoyar la política agro-productiva del estado,

contribuyendo al incremento de los niveles de competitividad sostenibilidad y

equidad del sector agrícola, a través del mejoramiento de la situación de los

recursos productivos respecto a sus condiciones de calidad, fitosanidad, pureza

genética y de la prevención de afectaciones al hombre, los animales, las plantas

y al medio ambiente, asegurando su inocuidad.

Ley 123/91 “Que adoptan nuevas normas de protección fitosanitaria”, estas

nuevas normas son sin perjuicio de los dispuesto por el Código Sanitario y

demás leyes que no se opongan a esta. Es de destacar el Titulo III, capitulo I

“del registro de las entidades comerciales”,

capitulo II “Del registro de los productos fitosanitarios, plaguicidas y fertilizantes

químicos”; capitulo III “Del envasado y etiquetado”; capitulo IV “De las

prohibiciones”.

Ley 836/80 “Del Código Sanitario” dicta normas técnicas y establece

mecanismos de control de las condiciones de salubridad de los establecimientos

comerciales. Industriales y de salud, considerando necesaria la protección de los

trabajadores y de la población en general. Hace mención explícita sobre la

actividad en lo artículos 66, 67 y 68.

Ley 294/93 “De evaluación de Impacto Ambiental” cual se declara obligatoria

la Evaluación de Impacto Ambiental, entendiéndose por impacto ambiental toda

modificación del medio ambiente provocada por obras o actividades humanas

que tengan como consecuencia positiva o negativa, directa o indirecta afectar la

vida en general, la biodiversidad, la calidad o una cantidad significativa de los

recursos naturales o ambientales y su aprovechamiento el bienestar, la salud, la

seguridad personal, los hábitos y costumbres, el patrimonio cultural o los medios

de vida legítimos.

Ley 1561/00 que crea el Sistema Nacional del Ambiente, El Consejo nacional del



38

Ambiente y la Secretaría del Ambiente con el propósito de definir la política

ambiental y abordar, regir a nivel nacional sobre todas las actividades que

afectan al medio ambiente.

Ley 42/90 Que prohíbe la importación, depósito, utilización de productos

calificados como residuos industriales peligrosos o basura toxica y establece

penas correspondientes a su incumplimiento.

Ley 1294/87 Orgánica Municipal que entre otras disposiciones establece las

funciones de los municipios destacándose el planeamiento físico, urbano y rural,

la preservación del medio ambiente y el equilibrio ecológico.

Ley 422/73 Forestal, que establece la protección de los cursos de agua y el

mantenimiento o recuperación de los bosques de cada propiedad.

Ley N° 352/94 de Áreas Silvestre Protegida: que establece el sistema

Nacional de Áreas Silvestre Protegidas. La autoridad de administrar esta ley es

la SEAM

Ley N° 1.863/02 Código Agrario: tiene por objetivo fundamental la

transformación de la estructura agraria del país con estrategia que integre la

productividad, sostenibilidad ambiental, participación y equidad distributiva.

5.2. CONVENIOS INTERNACIONALES

Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgánicos Persistentes COPs.

Convenio de Basilea, ratificado por Ley 567/95 que regula el movimiento

transfronterizo de desechos peligrosos y estipula obligaciones a las partes para

asegurar el manejo ambientalmente racional de los mismos, particularmente en

su disposición.

Convenio de Rótterdam, ratificado por Ley 2135/03, facilita el intercambio de

información sobre sustancias químicas peligrosas; previene el comercio

internacional para ciertos productos químicos incluye plaguicidas.



39

14- PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL.

El programa de monitoreo Ambiental será implementado de manera garantizar

una eficiencia ambiental, mejorando la calidad ambiental del área de influencia,

para beneficio de las poblaciones aledañas.

Plan de Manejo ambiental

Disposición de Basuras, Desechos y Desperdicios

Se toma la precaución de que la disposición de basuras, desechos y

desperdicios en forma total que no contaminen las aguas, el aire, o causen

molestia a la comunidad. Para ello la firma utiliza los botaderos municipales para

la recolección y disposición final.

Manejo y disposición final de Residuos Solidos

Limpieza sistemática del área o las dependencias para evitar la acumulación de

los desechos.

Recolección y clasificación de los residuos originados acorde a su naturaleza.

Uso de equipos protectores adecuados por las personas involucradas en el

manejo y disposición de los residuos.

Dispositivos técnicos para atenuar Emisiones Gaseosas

No existen elementos o factores que puedan generar emisores gaseosas,

excepto las relacionadas por el sistema sanitarios conducidos directamente a

pozos absorbentes.

Sistema de Higiene y Seguridad Laboral

Cada empleado debe ser responsable de mantener limpia y ordenada su zona

de trabajo, así como su equipo de protección personal, sus prendas de trabajo,

sus herramientas y materiales.



40

Las zonas de paso deberán mantenerse libres de obstáculos.

No deben colocarse materiales ni objetos que impidan el libre acceso a los

extintores de incendios.

No se deben colocar materiales en lugares donde pueda suponer peligro de

tropiezos o caídas sobre personas, maquinas o instalaciones.

Plan de Seguridad Ocupacional y Educacional

Recomendaciones Generales

Respetar la zonas señalizadas como de acción de las maquinas que

disponen de partes móviles. No penetrar en el interior de las áreas de

riesgo mientras las máquinas estén en funcionamiento o conectadas.

Atender a las señalizaciones de seguridad (Pictogramas) que marca los

riesgos potenciales de los lugares de trabajo.

No fumar, comer o beber durante la realización de las tareas.

Conocer y aplicar los procedimientos de trabajo de que se disponga en el

lugar de construcción y/o montaje.

Verificación de la disponibilidad de iluminación suficiente en la zona de

trabajo para poder desarrollar éste con seguridad

Mantener limpio y ordenado el lugar y puesto de trabajo: máquinas,

suelos y paredes libres de desechos, derrames, virutas o papeles. Si de

las operaciones que se llevan a cabo se genera algún residuo, depositar

éste en el contenedor instalado para tal efecto.

Ante cualquier tipo de anomalía, problema o emergencia, avisar al

responsable en materia de seguridad y salud del área de trabajo, o al

responsable de tarea específica.



41

Señalizaciones

En la oficina central se deberá instalar un cartel con los teléfonos de

emergencias utilizables en casos de accidentes o incidentes en el recinto de la

planta. El referido cartel deberá estar en sitio visible y junto al teléfono y para

poder hacer uso del mismo, si fuera necesario, en el menor tiempo posible.

En la sección del personal se instalaran las siguientes señalizaciones:

Prohibido el paso a toda persona ajena a la planta.

Uso obligatorio de casco de seguridad.

Peligro indeterminado.

Superada la puerta de entrada, se colocará un panel informativo con las

señales de seguridad de prohibición, obligación y advertencia.

En los cuadros eléctricos generales y auxiliares, se instalaran las señales

de riesgo eléctrico.

En las zonas donde exista peligro de caída de altura y base de grúas

torres se utilizaran las señales de peligro de caídas a distinto nivel y

utilización obligatoria del cinturón de seguridad.

En las zonas donde exista peligro de incendio por almacenamiento de

material combustible, se colocara señal de prohibido fumar.

En la zona de ubicación del botiquín de primeros auxilios, se instalara la

señal correspondiente para ser localizado visualmente.

En las zonas donde se coloquen extintores se pondrán las

correspondientes señalizaciones para su fácil localización.

Plan de Contingencias

La unidad de RRHH deberá ser el responsable de la elaboración de un



42

plan de contingencias para prevenir accidentes y establecer los

procedimientos de salvamiento de vidas y bienes en caso de que estos

ocurran.

Toda zona de trabajo deberá contar con señalización adecuada, y con

vigilancias continua durante las horas de trabajos.

Se deberán disponer de medidas de seguridad que eviten el derrame y el

arrastre de aceites, grasas, combustibles u otras sustancias

contaminantes que puedan afectar el suelo o contaminar calles o cauces

circundantes.

La Municipalidad local (a través del departamento correspondiente)

deberá realizar el seguimiento del cumplimiento de todos los aspectos

legales y técnicos sobre la base de las ordenanzas y resoluciones

vigentes, además de la implementación de los planes de Mitigación de

Impactos Directos.

Plan de Emergencia

Se describen a continuación algunos de los planes de respuesta inmediata que

el proyecto prevé durante la fase de construcción y con énfasis durante la fase

de operación, ante emergencias, accidentes o incidentes, debiéndose señalar

que los mismos serán motivo de constante evaluación y cambio en base a

lecciones aprendidas.

Tipos de Emergencia

Las emergencias que pueden ocurrir accidentalmente y los más frecuentes son:

los incendios, derrames de productos inflamables y accidentes del personal. A

continuación se desarrollan estos siniestros potenciales en forma detallada.

Así mismo, se describen varios ejemplos de Planes de Respuesta a la

Emergencia, cuyos elementos esenciales son:

- Cortar totalmente la energía eléctrica de las instalaciones de la zona afectada.



43

- Llamar a los bomberos, policías y asistencia médica.

- Evacuar a los clientes y empleados del establecimiento e impedir el acceso al

área una vez completado la evacuación.

- En caso de derrame de productos lubricantes, no poner en marcha ni mover

ningún vehículo dentro de área, ya que pueden ser fuentes de ignición.

- Proceder a subsanar el incidente conforme al Manual de Sistema de

Seguridad.

- En caso de accidente del personal, brindar los primeros auxilios mientras llegue

la ambulancia o llevar al accidentado al Centro de Emergencias más cercana.

Prevención en Casos de Incendio

Las instalaciones cuentan con sistema de prevención de incendios, con

extintores de polvo químico distribuidos en sitios estratégicos de cada una de las

áreas. Así mismo existe adiestramiento al personal de seguridad para responder

con las acciones apropiadas, en caso de que surjan eventuales incendios

considerando los siguientes aspectos:

Asegurarse que los circuitos eléctricos no estén sobrecargados.

Mantener los materiales inflamables en envases aprobados y cerrados

alejados del calor.

Limpiar inmediatamente los derrames de productos inflamables.

Cerciorarse que todos los propietarios ubiquen y conozcan cómo funciona

el interruptor o corte eléctrico de emergencia.

Asegurarse del cumplimiento de no fumar en las áreas de riesgo.

Preparación en casos de Incendio

Entrenar a los propietarios para la respuesta a la emergencia.

Asegurarse de tener la clasificación debida de los extintores de fuego

(ABC) en caso de combatir incendios de derivados de petróleos u otros



44

productos.

Revisar los extintores de fuego en forma regular para asegurarse que

estén cargados y cerciorarse que los empleados estén entrenados para

usarlos.

Mantener expuesto en sitios visibles al lado del teléfono, los números de

emergencia.

Pasos en caso de Producirse Incendio

Aplicar el Plan de Respuesta a emergencias.

Cortar la energía eléctrica.

Pedir ayuda a los bomberos.

Evacuar a las personas.

Usar extintores de fuego y combatir el foco si fuese seguro hacerlo, por su

magnitud. Las personas con lentes de contacto no puede participar del

ataque al fuego, ni estar cerca de ello.

Prestar los primeros auxilios que sean necesarios.

PLANILLAS DE VERIFICACIÓN AMBIENTAL

Las recomendaciones dadas en las planillas no implican obligatoriedad de

implementación, sino están dirigidas a una mejor gestión de aspectos

relacionados a seguridad y medio ambiente, pues conforme lo indicado en el

Estudio de Impacto Ambiental preliminar “Se observa, que la mayoría de la

acciones generan impactos de alta reversibilidad y de baja magnitud por lo

que es posible adoptar medidas que lo anulen o mitiguen.”

PLANILLA DE VERIFICACIÓN AMBIENTAL

ITEM Actividad Impactante SI NO Observaciones

1

Los residuos comunes son retirados por el servicio de

recolección municipal.

X

Ocasionalmente se recurre a la

Municipalidad si justifica la cantidad de

residuos sólidos acumulados.



45

2

Existen basureros colocados convenientemente en

diferentes sectores de la planta? X

3

Existe conocimiento de los funcionarios de los aspectos

operativos de la planta relacionados al cuidado del

medio ambiente?. X

4

Se han registrado quejas de los vecinos por ruidos molestos u

olores generados por el movimiento de camiones o

por las operaciones en la playa de estacionamiento? X

5

Están conectadas las cañerías de los desagües de los baños a

una cámara séptica? X

6

Existe suficiente señalización para la circulación de

camiones X

Implementar mayor cantidad de carteles de

advertencia sobre la circulación de camiones

7

Existe un plan de mantenimiento de los equipos

instalados?

X

El mantenimiento realizado es correctivo.

Esto de por sí, constituye un plan de mantenimiento por

personal especializado.



46

15- CONCLUSIONES

De acuerdo al estudio desarrollado. La planta procesadora utiliza técnica

avanzada para la obtención de productos (poste, tabla) de larga Duración en la

intemperie, introduciendo una innovación como materia de remplazo para

diversa usos y aplicaciones, sin ocasionar alteraciones al medio ambiente.

RECOMENDACIONES

Al Encargado de la Planta

1. Monitorear el método para la descarga de materia prima utilizado, y la

operación correcta de la maquinaria, para garantizar que la nueva capacidad de

recepción se mantenga.

Al jefe de mantenimiento e ingeniería

2. Actualizar continuamente las nuevas alternativas en procedimientos, insumos

y equipo que permitan brindar mayor conservación al recurso y minimizar costos,

evitando la falta de procedimientos adecuados.

Al gerente administrativo y al superintendente de planta

3. Divulgar ampliamente a todos los interesados incluyendo las áreas de

Recursos Humanos y Control de Calidad, las funciones y actividades de los

puestos operativos del departamento de Producción, para poder prevenir el mal

empleo del recurso humano.

Al superintendente de planta

4. Capacitar a trabajadores acerca del desarrollo de las tareas críticas

anualmente, y ampliarlas a la mayor cantidad de actividades que se desarrollen

dentro de la planta que suponen peligro de accidente.



47

16- Lista de referencias bibliográficas

a) ATENCIA. M.E., Secado de madera de Eucalyptus grandis. III Jorn ftales de ER,

pp 2.1-2.18. Cedia, 1988.

b) BIANCHET. J. Rendimiento en aserradero para Eucalyptus. Grandsi y Eucalyptus

saligna, P. elllottll y P. taeda en la zona de Concordia, Carp inf Ftal INTA J. 1 1983

c) BRITO J. Usos energético del Eucalyptus grandis. IX Jorn ftales de E. R. pp. III 1-

III Concordia. 1994

d) DALLA TEA, F: El cultivo del eucalipto en la Mesopotamia Argentina. Siemp. Los

euc. En el desarrollo Forestal de Chile. Pucon, Chile 1993

e) FUENTES, C.: Industrias Productoras de madera aglomerada. En IX jorn ftales de

E.R. pp.VI. 1 –VI.8. Cedia 1994

f) HENN, L: El laminado de la madera de eucaliptos. En IX jorn ftales de E.R. pp. II.1-

II.11. Cedia 1994

g) INFONA foll tec 41. BS. As. 1979. LABATE, P.: Calificación de madera de especies

forestales indígenas y exóticas cultivada de acuerdo a sus propiedades físicas mecánicas.

INFONA Foll tec n 36. Bs. As. 1975. REPETII, R. Situación y actitud celulósica del

eucalipto en Argentina. En 2 jorn Mes ftal de E.R. pp.5.1.-5.11.Cedia 1987.

h) RIEGELHAUPT, E. Madera para energía. En 2 jorn Mes ftal de E.R.pp. 3.1- 3.9

Cedia 1987.

h) SANCHEZ ACOSTA. M: Caracteristicas de la madera de E. grandis de concordia.

Entre Rios. Carp Inf.

i) Ftal INTA. J,7. Cedia 1989 SANCHEZ ACOSTA: Caracterización y Utilización de la

madera de Eucalytus grandis. En V Jorn Ftales de E.R. Cedia 1990.

j) TINTO, J: Utilización de los recursos forestales Argentinos. IFONA foll Bs. As.

k) TINTO J: Aporte del sector forestal a la construcción de viviendas de madera. Foll tec.

In 44 IFONA Bs.As., 1978. TINTO J: Características y aserrado de rrollizo de

Eucalyptus grandis. VI jorn de E.R. pp. 27-50 Cedia 1991.



48

ANEXO



49

Ruta Internacional N° 7 Vista desde otro angulo

Entrada a Altona Wood Vista Frontal

Planta de Tratamiento de Madera poste Vista desde otro angulo

Vista frontal de la planta Vista desde otro angulo



50

Cilindro para el tratamiento de madera Vista desde otro ángulos

Extintores en la planta Tanque

Secado de poste soporte para meter al cilindro

Poste terminado Almacenamiento de Producto



51

Transformador Forma de almacenamiento de producto

Oficina Tanque de combustible

Producto Utilizado para el tratamiento

Vista Completa de la Planta

“planta de tratamiento de madera - … · medidas necesarias para evitar o mitigar aquellos...

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