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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
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La planificación del desarrollo municipal en Bolivia ha sufrido un cambio normativo y de
paradigmas. El Gobierno Autónomo Municipal de Sipe Sipe realiza un esfuerzo institucional para
adaptar sus políticas, expresadas en planes, programas y proyectos públicos a la nueva realidad
imperante en nuestro país a raíz de la promulgación de la Constitución Política del Estado (2009)
que ha cambiado el diseño territorial del país e institucional del Estado.
La dinámica de los cambios que se observan en los planes económico, social y político;
experimentados en el contexto local y nacional que configuran nuevos escenarios sobre los
cuales deben intervenir los distintos actores del desarrollo; exigen también, la adopción de
nuevas formas mucho más efectivas para organizar y gestionar el desarrollo de los territorios
municipales.
El grado de coordinación, integración, compromiso, corresponsabilidad y sinergias; con el que
estos agentes estratégicos impulsen este proceso, determinarán el nivel de desarrollo de sus
territorios y ello se verá reflejado en una mejor calidad de vida de su población.
Para ello, es necesario contar con una visión compartida, una imagen objetivo que refleje el
estado de desarrollo que se pretende alcanzar en un periodo determinado de tiempo; y
estructurar los ejes, estrategias y mecanismos pertinentes, que orienten las intervenciones en los
distintos ámbitos del desarrollo.
El Plan Territorial de Desarrollo Integral (PTDI) de Sipe Sipe 2016-2020, constituye un instrumento
técnico- político para orientar la asignación eficiente de los recursos humanos, económicos y
financieros del gobierno municipal, estableciendo las responsabilidades para los diferentes
actores tanto sociales e institucionales posibilitando la elaboración e implementación de
proyectos locales de desarrollo en el corto, mediano y largo plazo.
Siendo la parte del Valle de Sipe Sipe, un área privilegiada para la actividad agrícola y pecuaria
por sus aptitudes climatológicas, hídricas y de calidad de sus suelos; a la fecha, su territorio
experimenta total amenaza del crecimiento urbano que atenta a la reducción inminente de su
frontera agrícola, obligando a sus autoridades a tomar medidas apresuradas en una sana
intención de cubrir una “sobre demanda” de espacios urbanizables y por consiguiente, de
servicios e infraestructura básicos.
Sin desmerecer la necesidad de toda persona de contar con una vivienda digna, la acelerada
construcción de viviendas ha cambiado el concepto de desarrollo de los habitantes de Sipe
Sipe, quienes hasta hace pocos años demandaban al gobierno local la ejecución de proyectos
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de asistencia técnica para mejorar la producción agrícola y pecuaria; hoy las OTBs/Sindicatos
Agrarios, demandan aperturas de calles, asfaltados, construcción de unidades educativas,
ampliaciones de sistemas de agua potable, alcantarillado y coberturas propias de los grandes
centros urbanos. Sin embargo de la anterior, esta percepción de la realidad del GAMSS pretende
crear escenarios de confrontación, mucho menos imposición de políticas municipales idealistas;
más bien, a través de este documento y sabiendo que aún es tiempo para canalizar un
desarrollo territorial y humano equilibrados ,se propone un conjunto de estrategias que tienden
a consolidar una nueva estructura del desarrollo local, dadas las características fisiográficas,
sociales y culturales reales del Municipio, a base de las nuevas tendencias y en el marco de las
políticas departamentales y nacionales de desarrollo. La estrategia de desarrollo del Plan
Territorial de Desarrollo Integral (PTDI) 2016 - 2020, se define sobre la base de los resultados del
diagnóstico, la identificación de la nueva problemática y las aspiraciones locales (demandas
OTBs/Sindicatos Agrarios).
Las propuestas de desarrollo contenidas en el PTDI, reflejan el sentimiento y deseos de progreso
de los sipesipeños (as); aspiraciones que fueron analizadas y concertadas en las diferentes
Subalcaldias (Mallco Rancho, Itapaya), con presencia de los 3 Distritoes (Distritos, hoy se
denominan de acuerdo a Ley No 339 Art.6). Cada distrito conformado por OTBs, sindicatos
agrarios y Juntas Vecinales con su respectiva personería jurídica organizadas conjuntamente con
las bases, representantes urbanas y rurales, se ha rescatado los aportes de las autoridades del
GAMSS, servidores públicos, representantes de instituciones; que participaron a lo largo del
proceso de formulación del Plan.
DENOMINACIÓN DEL PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL (PTDI)
En el marco de la nueva estructura establecida por el Ministerio de Planificación del Desarrollo
de Bolivia para la planificación municipal crea el Plan Territorial de Desarrollo Integral (PTDI) que
en resumen se trata de la fusión del Plan Municipal de Ordenamiento Territorial (PMOT) y el Plan
de Desarrollo Municipal (PDM) respaldada por la Ley Nº 777, Sistema de Planificación Integral del
Estado (SPIE) promulgada el 21 de enero del 2016, el SPIE reconoce como principal herramienta
de planificación municipal al PTDI, que establece los lineamientos y estrategias desde el 2016 al
2020 que el mismo debe estar en concordancia con la Agenda Patriótica 2025, con el Plan de
Desarrollo Económico Social (PDES) del Estado Plurinacional y en articulación con los Planes
Sectoriales de Desarrollo Integral (PSDI).
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En este sentido, el Plan Territorial de Desarrollo Integral, es de las organizaciones sociales: OTBs,
Juntas Vecinales, sindicatos agrarios y otras entidades sectoriales como educación y salud, que
aportan en el desarrollo municipal más la participación de instituciones gubernamentales y
Organizaciones privadas de desarrollo identificadas con este proceso. En consecuencia, su
implantación, es también responsabilidad de todos.
El esfuerzo que se realice en la implementación estratégica del Plan, se verá compensado y
reflejado, en un mejor nivel de vida de los habitantes de Sipe Sipe; en mayores y mejores
oportunidades para las generaciones futuras, en cuanto a generación de empleo con proyectos
sostenibles, mejoramiento de la infraestructura en el sector educación, equipamiento e
infraestructura en el servicio de salud, seguridad ciudadana, desarrollo cultural y otros; con la
premisa de explotar sus potencialidades económicas adjuntas a un ordenado crecimiento
urbano y aprovechamiento mejorado de los recursos productivos agropecuarios.
1.1. IMPORTANCIA
El Gobierno Autónomo Municipal de Sipe Sipe es productivo, ecológico, cultural, turístico y
artesanal, que construye día a día el vivir bien dentro las normas y principios de la Madre Tierra,
planificando el territorio que garantice el desarrollo acorde a la planificación departamental y
nacional, en cumplimiento a los pilares de la Agenda Patriótica 2025.
1.2. MARCO LEGAL
El presente Plan Territorial de Desarrollo Integral es el instrumento de planificación y de gestión
estratégica del Gobierno Autónomo Municipal de Sipe Sipe para el quinquenio 2016 al 2020. Está
en coherencia a los preceptos establecidos en la Constitución Política del Estado Plurinacional,
las Leyes del Estado Plurinacional, los lineamientos del Sistema de Planificación Integral del
Estado - SPIE, los principios y mandatos del Soberano del Municipio.
En este propósito, la planificación integral del desarrollo para Vivir Bien se sustenta en un sistema
articulado de planificación sectorial y territorial que busca armonizar la visión y acción del Estado
plurinacional en una perspectiva estratégica, superando la dispersión de esfuerzos y la
fragmentación.
La planificación territorial del desarrollo integral permite articular y compartir un único horizonte
plurinacional donde se coordinan en armonía las regiones, departamentos, Municipios y
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OTBs/comunidades, en el marco de una comunidad nacional, donde todos los actores se
complementan en sintonía con la visión de la planificación del Estado Plurinacional.
En el marco del SPIE, los Planes Territoriales de Desarrollo Integral integran la planificación del
desarrollo integral con el ordenamiento territorial, convirtiéndose en un solo instrumento de
planificación territorial. Así, el PTDI de cada entidad territorial autónoma deberá contener los
elementos de desarrollo humano e integral, de economía plural, y de ordenamiento territorial,
con un enfoque de gestión de sistemas de vida, gestión de riesgos y cambio climático,
consolidando de forma gradual la articulación de la planificación del desarrollo integral con el
ordenamiento territorial, en concordancia con la planificación del nivel central del Estado.
a) Normativa Supranacional (Enfoque de Derechos Humanos)
La evolución de la humanidad ha enseñado a valorar la vigencia y aplicación de los Derechos
Humanos como un paso esencial para la construcción de una sociedad más justa, democrática
y equitativa.
El mundo cambia permanentemente. Las demandas por desarrollo son ahora más imperiosas
que nunca y éstas no pueden concretarse en un contexto de pobreza, vulneración o
desconocimiento de los Derechos Humanos.
Los Derechos Humanos expresan la evolución de la humanidad en su búsqueda del bien común,
la equidad y la justicia. Esta conquista hace que todo ser humano, sin importar su origen, credo,
género o preferencia política, por el solo hecho de existir, sea dueño de un conjunto de
garantías, denominadas Derechos Humanos.
Como toda conquista de la humanidad, los Derechos Humanos han evolucionado desde la
defensa y protección de las libertades esenciales y básicas (derecho a la vida, a la no
discriminación, a la seguridad, a la expresión…), a aspectos que hacen al desarrollo y bienestar
de las personas, a la protección de sus derechos sociales, económicos y culturales.
El desarrollo de la modernidad y de las impresionantes fuerzas productivas que lo ha
acompañado creo nuevos problemas sociales y económicos. Hoy e ecosistema está en peligro
de colapsar, la sociedad y principalmente la industria arremete diariamente contra la naturaleza
y esta responde con cambios climáticos, fenómenos atmosféricos, terremotos, tempestades,
ciclones, el Niño la Niña y toda una serie de eventos que ponen en peligro la propia
supervivencia humana.
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b) Normativa Nacional (De sustento de la Planificación Integral Estatal)
El SPIE, establece, que la CPE y el PDES (Plan de Desarrollo Económico y Social), son
instrumentos rectores de los procesos de planificación y presupuesto en el corto, mediano
y largo plazo en los ámbitos nacional, sectorial, departamental, municipal e indígena originario
campesino.
El Sistema de Planificación Integral del Estado, se constituye en el instrumento para la
coordinación programática, económica y social, entre el nivel central del estado y las
entidades territoriales autónomas. Es definido como un conjunto de normas,
subsistemas, procesos, metodologías, mecanismos y procedimientos de orden técnico,
administrativo y político, mediante los cuales las entidades del sector público de todos los
niveles territoriales recogen las propuestas de actores sociales (privados y comunitarios)
para adoptar decisiones que permitan construir las estrategias más apropiadas para alcanzar
los objetivos de desarrollo, implementar el Plan General de Desarrollo orientado por la
concepción del VIVIR BIEN, el mismo que se constituye en el objetivo supremo del Estado.
La acepción de integral, hace referencia a que, consolida la planificación del desarrollo
con la organización territorial, articulando en el corto, mediano y largo plazo la economía
plural, el uso y ocupación del territorio y las estructuras organizativas del estado.
Programación de inversión, financiamiento y presupuesto plurianual. En definitiva, en la
concepción del gobierno la planificación territorial del desarrollo corresponde a la
planificación integral para el “vivir bien”, es responsabilidad de los Gobiernos Autónomos
departamentales, regionales, Municipales, e indígena originario campesinos, en coordinación
con el nivel central del Estado y en articulación con la planificación sectorial.
c) Normativa Subnacional (De sustento de la Planificación Integral)
La Ley Marco de Autonomías en su concepción literal sobre planificación integral a través de su
Artículo 130, afirma:.“El Sistema de Planificación Integral del Estado consiste en un conjunto de
normas, subsistemas, procesos, metodologías, mecanismos y procedimientos de orden técnico,
administrativo y político, mediante los cuales las entidades del sector público de todos los niveles
territoriales del Estado recogen las propuestas de los actores sociales privados y comunitarios
para adoptar decisiones que permitan desde sus sectores, territorios y visiones socioculturales,
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construir las estrategias más apropiadas para alcanzar los objetivos del desarrollo con equidad
social y de género e igualdad de oportunidades, e implementar el Plan General de Desarrollo,
orientado por la concepción del vivir bien como objetivo supremo del Estado Plurinacional”
El proyecto de Carta Orgánica del Municipio de Sipe Sipe, mediante el Artículo 209, establece
imperativamente:”Adopta la Planificación Integral del Municipio, en coordinación con los
lineamientos establecidos por el Plan Nacional de Desarrollo, el Plan de Desarrollo
Departamental y las normas nacionales de planificación, implementando para ello las siguientes
acciones y estrategias, señaladas de forma enunciativa y no limitativa”.
BASE LEGAL DE CREACIÓN DE SIPE SIPE
Acta de Declaratoria de Tercera Sección de Sipe Sipe de la Provincia de Tapacarí.
Promulgada en Oruro por el Presidente José Manuel Pando la ley de 16 de enero de 1900
proyectada por el Convencional Francisco Anaya Escobar, representante de la provincia de
Tapacarí, se procedió a la elección de Munícipes por la Sección Municipal de Sipe Sipe.
El acto solemnísimo se realizó con presencia de autoridades provinciales el 30 de abril de 1900
con juramento del directorio constituido y gestor Dr. Anaya Escobar.
El primer directorio presidía el Dr. Nicolás María Quiroga a quién correspondió la difícil tarea de
organizar la administración del nuevo distrito municipal en que Bolivia se reponía de las
consecuencias de la llamada “Revolución Federal”.
La construcción del ferrocarril Oruro-Cochabamba y el establecimiento de estaciones de
carguío de productos agropecuarios en el curso de la ferrovía, impulso el crecimiento comercial,
demográfico y el núcleo de pueblos activos.
Tal fue el caso de Suticollo y Paratoni, en el distrito municipalizado de Sipe Sipe que comenzó a
percibir ingresos por compra-venta y exportación de productos agropecuarios, ganado mayor y
menor a minas y ciudades y pueblos del altiplano.
El servicio ferrocarrilero incrementó el incipiente desarrollo económico-social de las
comunidades.
Al referirnos a la historia del municipio Sipesipeño hay que mencionar a sus orígenes en el marco
provincial.
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Establecidos los municipios en la República por la Constitución Política de 1839, Arts. 123-136
regía en Quillacollo una Junta de Propietarios con atribuciones especiales. Hay que señalar que
en 1841, por Resolución del presidente José Ballivian de 13 de octubre quedaron suprimidos las
municipalidades y alcaldes de campiña.
En 1847 era gobernador de la provincia de Tapacarí el Coronel Vicente Prada y miembros de la
Junta de Propietarios, los ciudadanos Eduardo Valenzuela e Hipólito Pol, anteriormente en fecha
no precisada integraban el directorio José Manual Chinchillas, Hipólito Pol vicepresidente, Andrés
Aguirre y Augusto Alvéstigue.
Por decreto del 17 de diciembre de 1848 el Presidente Belzu reinstaló los consejos municipales.
El pueblo de Quillacollo, se elevó a rango de capital de la provincia de Tapacarí por ley de 21
de agosto de 1848 promulgada por el presidente José Miguel de Velasco en Sucre.
La Junta o Consejo Municipal de la Provincia de Tapacarí, con sede en Quillacollo funcionó
desde 1858-1859 por efecto de un decreto del presidente José María Linares. La primera acta
está fechada en 23 de febrero de 1859 pero no es apertura de sesiones que debió corresponder
a un acta anterior. No hay a este respecto documentos comprobatorios.
En la gestión edilicia de don Santiago Dolz se alentó iniciativas para un ordenamiento de
documentos del inexistente archivo en formación que el entonces Oficial Mayor Rene Pérez,
quiso inventariar y catalogar. Ubicados los legados pudo protegerlos de la destrucción.
1.3 SISTEMA DE PLANIFICACIÓN INTEGRAL DEL ESTADO (SPIE)
El SPIE, es un nuevo enfoque de desarrollo planificado, se encuentra basado en tres grandes ejes:
una nueva concepción de Estado protagonista y promotor de desarrollo por tanto planificador,
el vivir bien como nueva concepción de desarrollo surgido desde la diversidad cultural y la
gestión pública plurinacional como forma de descolonización de administración del Estado. Los
ámbitos de la planificación del SPIE son:
Institucionalizar el proceso de planificación mediante el PDES como un campo
específico articulador de desarrollo entre entidades públicas especializadas en torno a
acciones comunes pero específicos en el plan de desarrollo. El PDES tiene una estructura
en sectores estructuradas en 4 pilares: productivo, digno, democrático y soberano que
promueven su accionar del Plan Nacional de Desarrollo PDES.
Realizar un proceso de ordenamiento entre la planificación físico espacial y las
políticas de desarrollo para asegurar los nuevos planteamientos de los objetivos,
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políticas y estrategias que concreten y beneficien los proyectos macro para el logro del
vivir bien.
Efectuar la programación de corto, mediano y largo plazo para establecer los
lineamientos del programa plurianual de inversiones.
Determinar a través de los planes y programas de corto, mediano y largo plazo las
actividades del sistema nacional de inversión pública, del sistema de programación de
operaciones y del sistema de presupuesto.
Canalizar y sistematizar la oferta estatal procurando la máxima satisfacción de las
prioridades de la demanda social.
Establecer los mecanismos para la adaptación continua de los planes de desarrollo
mediante acciones de concertación con los actores de la sociedad civil.
La Planificación se asienta bajo el principio de subsidiaridad, que significa un modo de
distribución y descentralización de competencias, políticas y responsabilidades de planificación
entre el nivel central de la administración gubernamental, gobierno Departamental y Gobiernos
Municipales para la formulación de los planes de desarrollo respectivos.
En el marco de la visión integral del desarrollo plantea un proceso de planificación que articula
por medio de la concertación la Planificación Estratégica (Plan de Desarrollo Económico y
Social) con la Planificación Participativa (Plan de Territorios Autónomos Municipales) que se
genera en el ámbito local.
1.3.1. HORIZONTE DE LA PLANIFICACIÓN
El horizonte de la planificación al que aspiramos hasta el año 2020, es el vivir bien (Sumaj
Kamaña, Sumaj Kausay, Yaiko Kavi Päve) para que la población de Sipe Sipe, mejore sus
ingresos, sus condiciones de trabajo, garantice su alimentación así como la seguridad
ciudadana, la salud, la educación y los servicios básicos, esencialmente; todo esto debemos
hacerlo sin comprometer las posibilidades de las futuras generaciones y con participación
ciudadana. Para lograr este horizonte, civilizatorio y cultural alternativo al capitalismo Sipe Sipe
debe contar con un desarrollo integral en armonía con la Madre Tierra integrando las
dimensiones sociales, culturales, políticas, económicas, ecológicas y las afectivas para permitir
el encuentro armonioso entre el conjunto de seres componentes y recursos de la madre tierra.
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En lo Económico producirá alimentos para el Gobierno Autónomo Municipal, departamental y
nacional para la exportación; generará empleo así como los recursos que serán reutilizados en la
inversión como en la redistribución a través de los diversos servicios sociales; serán de prioridad,
para los sectores Agropecuario, y explotación de la industria de yesería y ladrillería, por otra
parte fomentar el Turismo comunal con la implementación de infraestructura de alojamientos y
balnearios recreativos que facilitará el desarrollo económico.
En lo Social, son de preocupación la Seguridad Ciudadana, la Educación, la Salud y los Servicios
Básicos, esencialmente. Es condición de desarrollo, la sostenibilidad medioambiental, en la que
se destacan temas de gestión ambiental, de manejo integrado de cuenca y de residuos líquidos
y sólidos.
Desde el punto de vista Político/Institucional debemos fomentar la participación ciudadana, los
procesos de descolonización y la promoción cultural; a través de la institucionalidad eficiente y
transparente, debe garantizar el funcionamiento equitativo del sistema.
Se constata palpablemente que el capitalismo y el neoliberalismo, han dejado en el país la
herencia de dependencia absoluta al imperio hegemónico de los países desarrollados y la
Extrema Pobreza en la que se vio sumergida la mayoría de la población boliviana,
particularmente mujeres. Ante ese panorama el Proceso de Cambio, asumió la misión de
encarar decididos procesos de transformación económica, política, social y cultural. Procesos
que deben instalar las condiciones necesarias para consolidar las bases del Vivir Bien.
Es, en ese andar que surge la real posibilidad - como país y como Gobierno Autónomo
Municipal - a través de la Agenda Patriótica, de establecer horizontes firmes y precisos de
mediano y largo plazo para defender, profundizar y fortalecer el cambio histórico y estratégico
que se viene desarrollando en el Estado Plurinacional.
En el siguiente esquema se presenta la articulación entre la Agenda Patriótica, teniendo como
elementos articuladores a la soberanía plena y pobreza moderada. Por otro lado, también se
esquematiza la articulación del PDES con el PTDI con sus respectivos ejes que también se
encuentran articulados entre sí, y de éstos con la Agenda Patriótica.
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Económica - Financiera Transformación y diversificación del Aparato Productivo
Científica – Tecnológica
Implementación de un Desarrollo Armónico Integral
Productiva Industrialización y Transformación de recursos naturales
Recursos Naturales Generación de empleo con ingresos dignos
Alimentaria Socialización y Universalización de servicios públicos
Ambiental Acceso pleno a servicios básicos
Ideología - Cultural Gobernanza basada en el ama llulla, ama qhella y ama
sua
Integración con Soberanía Relaciones basadas en la complementariedad,
reciprocidad, colaboración, solidaridad
Reencuentro Soberano con el mar Recursos humanos cualificados, comprometidos y con
vocación de servicio
1. Patria Grande e Industrial en la Era Satelital 1. Sipe Sipe Grande Manufacturero, Artesanal e Industrial
2.Patria Fuerte con Producción y Empleo 2. Sipe Sipe Fuerte con Producción y Empleo
3. Patria Segura, Patria para Todos 3. Sipe Sipe Seguro y para Todos
4. Patria Libre, Símbolo Mundial 4. Sipe Sipe Libre
5. .Patria Unida con la Nueva Constitución 5. Sipe Sipe Unido con la Nueva Constitución
1.3.1.1 ARTICULACIÓN DEL PTDI SIPE SIPE – PDD-PND.
El planteamiento de la agenda patriótica se constituye en una “Política de Estado” y debe
implementarse como un compromiso político con el pueblo boliviano. Construir una nueva
sociedad y un Estado más incluyente, participativo, democrático, sin discriminación, machismo,
racismo, odios ni divisionismo con desarrollo Armónico Integral para el Vivir Bien en armonía con
la Madre Tierra; requiere asumir con decisión el desafío de sentar bases sólidas del Nuevo Modelo
PDES PTDI
Agenda patriótica
Soberania Plena Pobreza
Moderada
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Económico acompañado de un Nuevo modelo de planificación Municipal, hacia la soberanía
plena sin extrema pobreza y el Vivir Bien de todos los bolivianos y bolivianas.
Tal como lo desarrollamos en el cuadro Nº 1, el PTDI Sipe Sipe, está articulado al Plan
Departamental para Vivir Bien en el marco filosófico de Vivir Bien, concepto del Plan Nacional de
Desarrollo (PND) y el Plan Departamental de Desarrollo 2013-2017, mismos que siguen la Guía
Integral para la Formulación de Planes Desarrollo del Ministerio de Planificación y para su
construcción participaron organizaciones sociales; instituciones públicas y privadas.
Considerando además como principal marco normativo la CPE y la Ley Marco de Autonomías y
Descentralización.
Cuadro Nº 1.1 Articulación del PTDI Sipe Sipe con el Plan Departamental de
Desarrollo y el Plan Nacional de Desarrollo.
ÁREAS Y OBJETIVOS DEL PLAN
DE DESARROLLO
ECONOMICO Y SOCIAL
NACIONAL 2012 -2015
EJES Y OBJETIVOS DEL PLAN
DEPARTAMENTAL DE
COCHABAMBA GESTION 2013 –
2017
EJES Y OBJETIVOS DEL PLAN ECONÓMICO
Y SOCIAL PARA PTDI SIPE SIPE GESTION
2016 – 2020
Patria Grande e Industrial
en la Era Satelital:
Tener una economía
productiva que genere
excedentes de forma
sostenida y ofrezca bienes y
servicios de calidad a
precios accesibles, mediante
la industrialización, el
aumento de la
productividad, la
complementariedad
económica, la inversión en
infraestructura y el
fortalecimiento del mercado
interno, para disminuir los
niveles de extrema pobreza.
Saberes, ciencia y tecnología
Promover el desarrollo científico y
tecnológico, rescatando
conocimientos y saberes locales
aplicados a la producción.
Producción e industria en
economía plural
Incrementar la producción e
impulsar la industrialización de
hidrocarburos y de recursos
mineralógicos para la generación
de excedentes.
Impulsar la industria manufacturera
y agroindustria local para
transformar la matriz productiva.
Desarrollo Económico Local
Organizaciones Económicas de
pequeños productores del GAMSS ,
organizados y consolidados, con
infraestructura óptima para la
transformación agrícola, con acceso a
servicios financieros, con capacidades de
ofertar en mercados locales, nacionales e
internacionales, productos especializados
y de calidad que posibilita el desarrollo
de actividades económicas sostenibles
Al 2020 contar con una mejor base
infraestructural productiva permitiendo
una producción agrícola tecnificada con
manejo sostenible de los recursos hídricos,
con intervenciones ordenadas y
planificadas para su aprovechamiento.
Sector Agropecuario/Forestal productivo
y competitivo, que dinamiza la economía
con la generación de inversiones y
nuevos empleos en el área rural,
desarrollando procesos de innovación
tecnológica, generando valor agregado
y consolidación de mercados locales y
nacionales.
Establecer sistemas de comercialización
favorables para la agricultura familiar y
productos con valor agregado mediante
el mejoramiento de los sistemas y canales
de comercialización
Patria Fuerte con
Producción y Empleo:
Lograr crecimiento
económico sostenido más
acelerado, generar empleos
dignos y formales, para que
todos los y las bolivianas,
especialmente aquellos que
viven en pobreza, tengan un
ingreso digno y así mejoren
su calidad de vida.
Agua y seguridad alimentaria
Impulsar la gestión integral
compartida del agua y el acceso
universal a este recurso para fines
de consumo humano, productivos,
industriales y de preservación.
Garantizar la producción y
consumo de alimentos bajo el
enfoque de seguridad alimentaria
con soberanía.
Producción e industria en
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
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ÁREAS Y OBJETIVOS DEL PLAN
DE DESARROLLO
ECONOMICO Y SOCIAL
NACIONAL 2012 -2015
EJES Y OBJETIVOS DEL PLAN
DEPARTAMENTAL DE
COCHABAMBA GESTION 2013 –
2017
EJES Y OBJETIVOS DEL PLAN ECONÓMICO
Y SOCIAL PARA PTDI SIPE SIPE GESTION
2016 – 2020
economía plural.
Impulsar la producción
agropecuaria para generar
ingresos, trabajo y alimentos sanos y
suficientes con soberanía.
Incrementar la producción e
impulsar la industrialización de
hidrocarburos y de recursos
mineralógicos para la generación
de excedentes.
Impulsar la industria manufacturera
y agroindustria local para
transformar la matriz productiva.
Desarrollar el turismo comunitario
con base territorial, con identidad
cultural y biodiversidad.
Contribuir al desarrollo productivo
industrial a través de la
transformación de la matriz
energética, y la consolidación de la
infraestructura de transportes y
servicios.
Contribuir al desarrollo y a la
consolidación de la economía
plural.
Sipe Sipe, ha desarrollado y consolidado
un sector agrícola, yesería y ladrilleria
inclusivo, organizado, articulado y
competitivo, con infraestructura y
servicios que favorecen la producción e
insumos de construcción.
Las actividades turísticas por la festividad
del Señor de Milagros y Ruinas Inti
Watana ocupan lugares de preferencia
por feligreses y visita a las ruinas por el
solsticio en el desarrollo económico del
Municipio, con adecuada planta turística
acorde a las exigencias de la demanda;
se consolida una cultura turística en la
sociedad y las instituciones, con una
oferta diversificada, contando con
prestadores de servicios competentes
que se constituyen en parte de la
cadena de valor del producto turístico,
conservándose valores sociales y
culturales
Jóvenes del GAMSS insertos en espacios
productivos, laborales y de decisión con
igualdad de oportunidades, de
formación y acceso a recursos, para
mejorar su calidad de vida.
Patria Segura, Patria para
Todos:
Garantizar la vigencia plena
del Estado de Derecho,
fortaleciendo el marco
institucional, afianzando una
sólida cultura de legalidad,
protegiendo la integridad
física, la familia y su
patrimonio, en un marco de
convivencia social segura y
armónica, para que los y las
bolivianas, ejerzan a plenitud
los derechos de
participación activa en la
vida política, cultural,
económica y social de sus
comunidades y del Estado,
en el marco del proceso
autonómico.
Dignidad y seguridad integral
Fortalecer la igualdad de
oportunidades en salud,
educación, culturas, deportes,
vivienda, servicios básicos y
seguridad ciudadana, que
contribuyan al vivir bien de la
población respetando sus derechos
sin ningún tipo de discriminación.
Desarrollo Humano Integral
Municipio líder en educación inclusiva y
de excelencia, con formación integral,
técnico productiva y recursos humanos
comprometidos en la transformación
social para la vida
Municipio altamente atractivo hacia una
educación superior de excelencia,
fomentando la investigación, desarrollo,
aplicación tecnológica y oferta
educativa que satisface las necesidades
del mercado laboral.
Sipe Sipe, con alta capacidad científica y
resolutiva en salud, perfeccionamiento e
investigación, líderes a nivel local y
nacional, con autoridades que
reconocen a la salud como prioridad,
con una población que ejerce el
derecho a la salud y participa en la
construcción de una mejor calidad de
vida.
Sipe Sipe, un municipio con cultura
participativa y de alto rendimiento
deportivo, local y nacional.
Niños, niñas, adolescentes, jóvenes,
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
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ÁREAS Y OBJETIVOS DEL PLAN
DE DESARROLLO
ECONOMICO Y SOCIAL
NACIONAL 2012 -2015
EJES Y OBJETIVOS DEL PLAN
DEPARTAMENTAL DE
COCHABAMBA GESTION 2013 –
2017
EJES Y OBJETIVOS DEL PLAN ECONÓMICO
Y SOCIAL PARA PTDI SIPE SIPE GESTION
2016 – 2020
adultos mayores, mujeres y personas con
discapacidad del municipio de Sipe Sipe,
libres de violencia, discriminación y malos
hábitos; viven y se desarrollan con
equidad y calidad de vida.
Sipe Sipe, Municipio con acceso
planificado a servicios de agua potable y
alcantarillado sanitario en todos sus
distritos, mejorando la calidad de vida de
su población urbana y rural.
Sipe Sipe, Municipio con acceso
planificado a Infraestructura y Servicios
de punta en Telecomunicaciones en
todos los distritos urbanos y rurales para el
desarrollo social, cultural, turístico y
comercial.
Sipe Sipe un municipio con energía
eléctrica segura y eficiente, que genera
en su población, instituciones e industrias
satisfacción y calidad en el servicio que
recibe.
El municipio de Sipe Sipe cuenta con
viviendas saludables de calidad, con
servicios básicos en nuevas Asociaciones
de urbanizaciones planificadas,
cumpliendo requerimientos técnicos,
ambientales y normas establecidas.
Un GAMSS ordenado, desconcentrado en
sus servicios, que permita la ocupación y
uso del suelo estructurado, normado y
con instrumentos como el PLUS y el PLOT
que permitan un uso sostenible de los
suelos y de una gestión integral urbano-
rural.
Incrementar el acceso a la educación y
las coberturas a educación superior.
Mejorar e incrementar la cobertura del
sistema de salud.
1.3.1.2 FUNDAMENTOS DE LA PLANIFICACIÓN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL
El Plan Territorial de Desarrollo Integral del Municipio de Sipe Sipe funda sus postulados en el VIVIR
BIEN planteado en la agenda patriótica 2025, Plan Nacional de Desarrollo PND, el Plan de
Desarrollo Económico y Social 2016-2020, por ello la estructuración y la elaboración del referido
documento debe enmarcarse en la siguiente normativa legal vigente dentro el Estado
Plurinacional de Bolivia:
CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLVIA
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
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LEY N° 031 MARCO DE AUTONOMIAS Y DESENTRALIZACION ANDRES IBAÑEZ
LEY N° 300 MARCO DE LA MADRE TIERRA Y DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN.
LEY N° 602 DE GESTION DE RIEGOS
LEY N° 1333, DEL MEDIO AMBIENTE
LEY Nº 144 REVOLUCIÓN PRODUCTIVA COMUNITARIA
LEY N° 341 DE CONTROL SOCIAL Y PARTICIPACION
LEY N° 482, LEY DE GOBIERNOS AUTONOMOS MUNICIPALES
LEY N° 777, LEY DEL SISTEMA DE PLANIFICACIÓN INTEGRAL DEL ESTADO
La Ley N° 777 SPIE, en su Art. 1, señala que tiene por objeto establecer el Sistema de Planificación
Integral del Estado (SPIE), que conducirá el proceso de planificación del desarrollo integral del
Estado Plurinacional de Bolivia, en el marco del Vivir Bien. Esto con el fin de:
1. Lograr que la planificación de largo, mediano y corto plazo tenga un enfoque integrado y
armónico y sea el resultado del trabajo articulado de los niveles de gobierno y en coordinación
con los actores sociales,
2. Orientar la asignación óptima y organizada de los recursos financieros y no financieros del
Estado Plurinacional para el logro de las metas, resultados y acciones identificadas en la
planificación.
3. Realizar el seguimiento y evaluación integral de la planificación efectuada para cada
entidad territorial, basado en metas, resultados y acciones, contribuyendo con información
oportuna para la toma de decisiones de gestión pública. Por lo mismo en el presente caso
corresponderá al Municipio de Sipe Sipe la elaboración del PTDI con esos lineamientos.
El Plan Territorial de Desarrollo Integral, correspondiente al Municipio de Sipe Sipe de conformidad
al Art. 17 de la Ley N° 777 deberá contener mínimamente la siguiente estructura:
1) Enfoque Político. Comprende la definición del horizonte político de la entidad territorial
autónoma articulado a la propuesta política del PDES.
2) Diagnóstico. Es un resumen comparativo de los avances logrados en la entidad territorial
autónoma en los últimos años, estado de situación, problemas y desafíos futuros, conteniendo
elementos de desarrollo humano e integral, de economía plural, de ordenamiento territorial y uso
del suelo.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
16
3) Políticas y Lineamientos Estratégicos. Establece las directrices y lineamientos generales para el
alcance del enfoque político previsto en el PDES.
4) Planificación. Es la propuesta de implementación de acciones en el marco de las metas y
resultados definidos en el PDES desde la perspectiva de la entidad territorial autónoma, que
comprende los elementos de desarrollo humano e integral, de economía plural y de
ordenamiento territorial.
5) Presupuesto total quinquenal. Es el presupuesto asignado para los próximos 5 años con la
visión de cumplir y aportar a los pilares de la Agenda Patriótica con el objetivo principal asegurar
los recursos financieros necesarias para todos sectores involucrados en el desarrollo.
1.3.1.3 PROCESO CICLICO DE LA PLANIFICACION
El PTDI del Gobierno Autónomo Municipal de Sipe Sipe responde a la planificación territorial de
mediano plazo, dentro el proceso cíclico de la planificación y debe cumplir con todas las fases
requeridas como:
Formulación de planes de largo para el cumplimiento de la Agenda Patriótico
Bicentenario 2025; el plan mediano plazo corresponde al presente quinquenio PTDI y el
PEI, a corto plazo los planes operativos anuales (POA) por gestión.
Asignación de recursos a programas y proyectos de impacto social sostenibles a nivel
Distrito.
Implementación integral y articulada de los planes precisando garantizar la
complementariedad y concurrencia entre la planificación del Gobierno Autónomo
Municipal con el PDES Nacional concordando con los planes de gestión departamental
PDDES-PSDI- PGTC (Plan de Gestión Territorial comunitaria).
Seguimiento al cumplimiento de las metas, resultados y acciones contenidas en los planes
considerados parámetros de medición del PTDI y el PEI.
Evaluación y ajuste de los planes.
La figura siguiente, muestra de manera gráfica el desarrollo de este proceso:
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
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Figura Nº 1.1. Proceso Cíclico de la Planificación
Fuente: Lineamientos Metodológicos Para La Formulación De Planes Territoriales
De Desarrollo Integral Para Vivir Bien (PTDI), Ministerio de Planificación del Desarrollo, 2016
1.4. CONTENIDO
El Plan Territorial de Desarrollo Integral 2016-2020 del municipio de Sipe Sipe, es un instrumento
técnico-legal para la planificación y gestión del desarrollo municipal; que contiene
orgánicamente: el enfoque político, diagnóstico, las políticas y estratégicos de desarrollo, la
planificación propiamente dicho adjunto al presupuesto Institucional. Son lineamientos que
permiten orientar y planificar el desarrollo de Quillacollo de manera sostenible y participativa.
Constituyéndose en un conjunto de decisiones explícitas y coherentes que determinan la
asignación de recursos humanos y económicos para alcanzar sus objetivos en los próximos 5
años.
La propuesta de implantación del PTDI, resulta ser la gran oportunidad que tiene el Gobierno
Autónomo Municipal de Sipe Sipe de agilizar, consolidar y cumplir con sus compromisos de
desarrollo, aspecto que en definitiva no será simplemente tarea de una institución, sino del
conjunto de lineamientos metodológicos que acuerdan aportar de manera más eficiente al
desarrollo del municipio.
El proceso de planificación no podría concluir sin haber logrado articular las dos realidades
existentes en Sipe Sipe: la realidad urbana y la realidad rural, cuya conjunción y
complementariedad en sus roles y funciones configuran un nuevo escenario propicio de unidad
e igualdad, así como de fortaleza social y económica para su crecimiento.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
18
Metodológicamente, el gran reto ha sido la articulación de lo estratégico con las dinámicas
participativas, que en su gran mayoría se han traducido en sesiones de trabajo y talleres
Distritales y de OTBs, que complementados con los avances sectoriales y funcionales, han
permitido una mejor configuración de lo que en forma prioritaria requiere el municipio. Es así que,
el proceso metodológico para la elaboración de este PTDI responde a cuatro fases, mismas que
han sido profundizadas y consensuadas en los Talleres Distritales, tales etapas son:
Organización del Proceso de Elaboración del PTDI
Diagnóstico Socio- Económico y análisis de situación
Propuesta de desarrollo 2016-2020
Implantación y seguimiento del PTDI
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
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IIII.. EENNFFOOQQUUEE PPOOLLÍÍTTIICCOO
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
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2.1. ROL EN EL DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN EN EL MARCO DE LA AGENDA
PATRIOTICA (AP) 2025 Y EL PLAN DE DESARROLLO ECONOMICO SOCIAL (PDES)
Con el objetivo de ir consolidando las bases del Vivir Bien en armonía y equilibrio con la Madre
Tierra, se instala un nuevo tipo de autoridad municipal a través de procesos de planificación del
desarrollo armónico e integral.
En ese marco, el Plan de Desarrollo Económico y Social (PDES) 2016 – 2020, se orienta a iniciar la
implementación del modelo económico, político y territorial del Estado Plurinacional tomando
como base las Directrices de Planificación e Inversión Pública emitidas por el Ministerio de
Planificación del Desarrollo. El mandato político - social que se establece en el Plan, es
obligatorio y se constituye en rector de los procesos de planificación, inversión y presupuesto
para el corto, mediano y largo plazo en los ámbitos plurinacional, sectorial, departamental,
municipal e indígena originario campesino.
La nueva visión del Estado Plurinacional Autónomo y Comunitario para el Vivir Bien en armonía
con la Madre Tierra, expresada en el PDES y ratificada en la definición de la Agenda Patriótica,
establece el desarrollo económico, productivo, social y comunitario, para cumplir
fundamentalmente cinco tareas históricas:
1. Consolidar -como país- la Soberanía Plena (financiera, científica, tecnológica, cultural,
energética, alimentaria, etc.)
2. Industrializar los Recursos Naturales Renovables y No renovables (para diversificar el
Aparato Productivo y generar empleo con ingresos dignos en armonía con la Madre
Tierra).
3. Erradicar la Extrema Pobreza (con políticas de Estado no sólo de gestión de gobierno,
hacia el desarrollo armónico e integral para Vivir Bien).
4. Universalizar el acceso de toda la población a los servicios básicos (con institucionalidad,
infraestructura y calidad del servicio).
5. Establecer un nuevo modelo de gobernanza que genere y garantice un servicio público
comprometido, eficiente y transparente a través de los principios del Ama Llulla, ama
qhella, ama sua, con cero tolerancia a la corrupción.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
21
2.2. HORIZONTE DEL VIVIR BIEN (ATRIBUCIÓN Y CONTRIBUCIÓN AL PDES)
El Vivir Bien como “realización multidimensional”; integra la satisfacción individual, entendida
como acceso y disfrute a componentes materiales y no materiales (afectiva, espiritual y
subjetiva); satisfacción colectiva como miembros de una comunidad; relación armónica del ser
humano - naturaleza - cosmos; y principios comunes, definidos desde una perspectiva
intercultural: equidad, justicia, complementariedad, independencia, dignidad, reciprocidad,
cooperación, solidaridad y soberanía.”
El Plan de Desarrollo Económico propone un quiebre profundo con relación a los modelos de
desarrollo implementados anteriormente en el país. El Plan Nacional de Desarrollo es el primer
esfuerzo conceptual del Gobierno Nacional para construir un nuevo paradigma de desarrollo y
orientar la intervención de los Ministerios sectoriales.
Este paradigma de desarrollo se basa en la filosofía del “Vivir Bien” que, recuperando las
concepciones de las culturas originarias e indígenas, consiste en un proceso de humanización
del desarrollo desde una visión cosmocéntrica, donde se articulan los aspectos sociales,
económicos, políticos y de la naturaleza, fomentando acciones que privilegien la solidaridad y la
complementariedad.
En este sentido, el PDES se sustenta en cuatro pilares: Bolivia Digna, referida a la necesidad de
erradicar la pobreza y la inequidad; Bolivia Democrática, propone la construcción de una
sociedad y Estado plurinacional y socio-comunitario; Bolivia Productiva, orientada a lograr una
transformación, cambio y diversificación de la matriz productiva y Bolivia Soberana, orientada a
fortalecer su soberanía y autodeterminación.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
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III. DIAGNÓSTICO
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
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OCUPACIÓN DEL TERRITORIO
3.1.1. UBICACIÓN GEOGRÁFICA
El Gobierno Autónomo Municipal de Sipe Sipe se encuentra ubicado en la Provincia de
Quillacollo del Departamento de Cochabamba, a una distancia de 25 Km. De la capital del
departamento (municipio de Cochabamba), está comunicada a través de la doble vía
carretera asfaltada (ruta nacional) que une la ciudad de Cochabamba con las ciudades de
Oruro y La Paz, denominado eje de conurbación del Valle Bajo. Se encuentra situado a una
altura promedio de 2,453 m.s.n.m. aproximadamente en el tramo vial presenta atractivos
balnearios turísticos, restaurantes y centros recreativos frecuentados por los habitantes Local y
Cercado.
FIGURA N 3.1 UBICACIÓN GEOGRÁFICA
Fuente: INFO SPIE 2016, Elaboración Propia
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
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3.1.2 EXTENSIÓN TERRITORIAL
La superficie o extensión del Gobierno Autónomo de Sipe Sipe, alcanza a 472,10 Km2, de
acuerdo al nuevo Plan Departamental de Cochabamba para Vivir Bien 2013 – 2017 del GAM de
Cochabamba, respaldado con Ley Departamental de 24 de septiembre del 2013 Nº 364.
3.1.3 DIVISIÓN POLÍTICO - ADMINISTRATIVA
El Gobierno Autónomo de Sipe Sipe se encuentra dividido en tres Distritoes (Denominados Distritos
Ley 339 Art 16): Mallco Rancho, Itapaya y Sipe Sipe.
Los Distritos de Sipe Sipe e Itapaya fueron creados el 14 de Noviembre de 1905 con mención de
ley y Mallco Rancho fue creado como Distrito por ley el 23 de Diciembre de 1960.
3.1.4 CENTRAL REGIONAL Y SUBCENTRALES
El territorio del ipe Sipe, está dividido en tres distritos, de acuerdo a criterios biofísicos y
socioeconómicos aprobada por Resolución de la Dirigencia de la Central Regional de Sipe Sipe
(Asociaciones Comunitarias). El Distrito 1, comprende el Centro Urbano de Sipe Sipe y el entorno
rural; el Distritos 2 corresponde a Mallco Rancho y el Distrito 3 a Itapaya. A continuación la
organización de la Central Regional Campesina de Sipe Sipe aglutina a 10 subcentrales dentro
la estructura orgánica sindical; el cuadro No 2 nos muestra la distribución de las subcentrales por
distrito:
CUADRO N° 3.1 SUBCENTRALES
Nº SUB CENTRALES DISTRITOS
1 Sipe Sipe Sipe Sipe
2 8 de agosto Sipe Sipe
3 Caramarca Sipe Sipe
4 Cala Cala Sipe Sipe
5 Mallco Rancho Mallco Rancho
6 Uchu Uchu Grande Mallco Rancho
7 Uchu Uchu Mallco Rancho
8 Salto Playa Mallco Rancho
9 Itapaya Itapaya
10 Milloma Itapaya
Fuente: GAMSS 2016
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
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Los Dirigentes de las OTBs y Sindicatos Agrarios, son actores sociales operadores sindicales -
político, ejercen la representación de las bases, en diferentes instancias públicas y privadas,
demandando proyectos socioeconómicos, fortalecen la presencia social, económica, política y
cultural, al mismo tiempo analizan la ejecución de programas y proyectos del GAMSS en
asambleas generales.
La Dirigencia de OTBS y Sindicatos orgánicamente, están afiliadas a la Federación Única de
Trabajadores Agrarios de Cochabamba, organizados por un directorio a la cabeza de un
Secretario General, Relaciones, Hacienda, Conflictos, Deportes, Vialidad, Vinculación Femenina.
Son los responsables de Organizar, planificar las actividades comunales como arreglo de
caminos, deportes, otras de usos y costumbres.
3.1.5. COMUNIDADES POR DISTRITO
Existen 37 Organizaciones Territoriales de Base (OTB), 3 Juntas Vecinales, combinadas 21 OTBs
/Sindicatos Agrarios y 17 Sindicatos Agrarios la mayoría de las OTBs conjuntamente con las Juntas
Vecinales se encuentran ubicadas en el centro urbano y el resto ascienden al área rural, con un
total de 78 comunidades en los tres distritos. En el siguiente cuadro algunas características de
las comunidades mencionadas.
Cuadro Nº 3.2 CARACTERISTICAS DE LAS COMUNIDADES POR DISTRITO
DISTRITO
MUNICIPAL
CANTIDAD UBICACIÓN
TERRITORIAL
CARACTERÍSTICAS
Distrito
Municipal 1
22 OTBs,, 2 JV, 6 OTBs/Sa,
7 Sindicatos Agrarios
Centro Zona Urbana-Rural
Distrito
municipal 2
11 OTBs, 1 JV, 5 OTBs/Sa,
6 Sindicatos Agrarios
Norte – Noreste Área Urbano - Rural
Distrito
Municipal 3
4 OTBs, 10 OTBs/Sa,
4 Sindicatos Agrarios
Sud Área Urbano - Rural
TOTAL 78 37 OTB’s, 3JV, 21OTBs/Sa, 17Sa
Fuente: Elaboración propia CINFOTUR 2016
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
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CUADRO N° 3.3 RESOLUCION Y TIPO DE ORGANIZACIONES - DISTRITO SIPE SIPE
Nº Nombre OTB o
Comunidad
Resolución
Prefectural Nº
Resolución
Municipal Nº
Tipo de
Organización
Nº de
Afiliados
1 Capellani 114/96 067/96 OTB 81
2 Ag`orani 23/97 027/97 OTB, Sindicato A. 25
3 Ayoma 45/95 12/95 OTB 58
4 Caramarca 58/95 26/95 OTB 120
5 Carreras Pampa 048/95 08/95 Junta Vecinal 450
6 Caviloma 28/95 02/95 OTB, Sindicato A. 105
7 Chacapaya 61/96 036/96 OTB 75
8 Chahuarani 109/96 062/96 Sindicato Agrario 130
9 Chorojo 22/97 28/97 Sindicato Agrario 70
10 Collpa Central 7/94 42/94 OTB 100
11 Collpa Pampa 031/97 036/97 OTB 105
12 Combuyo 31/97 048/97 Sindicato Agrario 107
13 Convento 145/95 60/95 OTB 160
14 Hamiraya 33/95 07/95 OTB 120
15 Huancarani 69/95 36/95 OTB, Sindicato A. 90
16 Linku 42/96 19/96 OTB, Sindicato A. 138
17 Mayca 68/95 29/95 OTB 50
18 Molle Molle 68/95 29/95 OTB 42
19 Monte Canto 04/94 49/94 OTB 300
20 Montenegro
Central
98/95 41/95 OTB 223
21 Montenegro Zona1 35/97 051/97 OTB 140
22 Pirhuas 09/95 54/95 OTB 250
23 Pueblo Nuevo 26/96 068/96 OTB 117
24 Santa Rosa 65/2002 30/2002 Sindicato Agrario 42
25 Sipe Sipe 49/95 13/95 OTB 1030
26 Siqui Siquia 3/94 46/94 OTB 330
27 Sorata 68/95 35/95 OTB 200
28 Suticollo 08/94 52/94 OTB 400
29 Totorani 113/96 066/96 OTB 46
30 Urinsaya 2/94 43/94 Junta Vecinal 400
31 Valle Hermoso 01/94 40/94 OTB 400
32 Vila Vila 09/97 017/97 OTB, Sindicato A. 214
33 Villa Pankuruma 006/2004 13/2004 OTB 167
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
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34 Villa Sivingani 08/1997 013/97 Sindicato Agrario 30
35 Viloma Cala Cala 11/95 41/94 Sindicato Agrario 176
36 Viloma Chaqueri 020/96 03/95 Sindicato Agrario 23
37 Waca Playa 029/97 034/97 OTB, Sindicato A. 80
Fuente: GAMSS 2016
CUADRO N° 3.4 RESOLUCION Y TIPO DE ORGANIZACIONES - DISTRITO MALLCO RANCHO
Nº Nombre OTB o
Comunidad
Resolución
Prefectural Nº
Resolución
Municipal Nº
Tipo de
Organización
Nº de
Afiliados
1 1º de mayo 792/2004 Sindicato Agrario 90
2 Jank`oaje 011/97 022/97 OTB 57
3 Caramarca Otavi 027/2001 65/2000 OTB 360
4 Chaupisuyo 46/96 09/95 OTB 125
5 Coachaca Chico 70/96 43/96 OTB 350
6 Escalerani 39/97 063/97 Sindicato Agrario 29
7 Huañacahua 06/99 011/99 OTB 550
8 Laphiani 81/96 51/96 Sindicato Agrario 106
9 Lok`o Lok òni 97/96 054/96 OTB, Sindicato A. 63
10 Mallco Chapi 128/95 54/95 OTB 560
11 Mallco Rancho 63/95 33/95 Junta Vecinal 740
12 Payacollo 116/95 51/95 OTB 350
13 Quiroz Rancho 143/95 59/95 OTB 150
14 Sauce Rancho 044/95 05/95 OTB 500
15 Toncoma 117/96 069/96 OTB, Sindicato A. 63
16 Uchu Uchu 183/96 03/96 OTB, Sindicato A. 63
17 Villa Bolivar 119/96 97/96 OTB, Sindicato A. 58
18 Sipe Sipe Chico 94/95 30/95 OTB, Sindicato 270
19 Sipe Sipe Chico
Crucero
74/96 49/96 OTB 380
20 Salto Playa 272/95 295/95 Sindicato
Agrario
35
21 Arrumiri 81/2003 34/2003 Sindicato
Agrario
34
22 Salto 0055/07 0028/07 Sindicato
Agrario
25
23 Viloma Grande En tramite En tramite OTB 300
Fuente: GAMSS 2016
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
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CUADRO N° 3.5 RESOLUCION Y TIPO DE ORGANIZACIONES - DISTRITO ITAPAYA
Nº Nombre OTB o
Comunidad
Resolución
Prefectural Nº
Resolución
Municipal Nº
Tipo de
Organización
Nº de
Afiliados
1 Chapini 45/96 023/96 Sindicato Agrario 43
2 Choqueni 67/2002 31/2002 OTB 56
3 Chiltupampa 27/95 06/95 OTB, Sindicato A. 250
4 Chiwanqui 014/2001 69/2000 OTB 37
5 Itapaya 06/94 50/94 OTB, Sindicato A. 350
6 Mallacaba 59/96 032/96 Sindicato Agrario 47
7 Milloma 59/97 031/96 OTB, Sindicato A. 98
8 Muñani 020/2001 60/2000 OTB 30
9 Palaca
Corregimiento
01/2001 59/2000 OTB, Sindicato A. 102
10 Parotani 54/95 15/95 OTB, Sindicato A 400
11 Pirque 109/95 46/95 OTB, Sindicato A. 140
12 Sillaraya Collpa 023/2001 58/2000 OTB 60
13 Tajra 5/94 51/94 OTB, Sindicato A. 172
14 Tamaca 58/96 30/96 OTB, Sindicato A. 82
15 Thakoruma 83/96 52/96 OTB, Sindicato A. 58
16 Tarahuani 161/95 72/95 Sindicato Agrario 60
17 Tutupaya 62/2002 20/2002 OTB, Sindicato A. 22
18 Vaqueria En tramite En tramite Sindicato Agrario 40
Fuente: GAMSS 2016
La Ley 341 de Participación y Control Social, las Organizaciones Territoriales de Base (OTB´s),
Juntas Vecinales y Sindicatos Agrarios funcionales en comunidades, dentro el marco legal, están
representados por miembros de Participación y Control Social, que ejercerá control social ,
mediante la efectiva identificación y solución de los problemas de desarrollo integral del
municipio autónomo de Sipe Sipe en sus ámbitos de desarrollo institucional, humano, territorial,
económico productivo y de la madre tierra, a través de la medición de indicadores cualitativos y
estadísticos del desarrollo integral. De igual manera, se realizará el control al cumplimiento
efectivo de las normas legales y orgánicas, de los planes de gestión, planes municipales, de los
derechos humanos y de los derechos de la madre tierra.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
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3.1.6. LÍMITES CON OTRAS ENTIDADES TERRITORIALES
Sipe Sipe limita al Norte con Sipe Sipe, al Este con Quillacollo, al Oeste con Tapacarí y Ayopaya,
al sur con Capinota y Arque, perteneciente a las Zonas del Valle Bajo, al pie del parque Tunari
cordillera de los Andes. Está conformada por tres (3) Distritos Itapaya, Mallco Rancho y Sipe Sipe
en cuyas extensiones prevalecen los suelos Ganadero Extensivos, Agrícolas Extensivo, Agrícola
Intensivo, Ganadero Intensivo, extracción de agregados para la construcción y áreas Urbanas
mencionados según su orden de cobertura.
3.1.7. POBLACIÓN
3.1.7.1. POBLACIÓN POR EDAD Y SEXO
Según el Censo Nacional de Población y Vivienda (CNPV – 2012) realizado por el INE, la
población del Gobierno Autónomo Municipal de Sipe Sipe tiene 41.571 habitantes, con una tasa
de crecimiento de 2.56 %. Ver siguiente cuadro:
Cuadro Nº 3.6 DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN POR EDAD Y SEXO
RANGO DE
EDAD No. % No % No. %
0-4 2485 12.25 2392 11.24 4877 11.73
05-O9 2299 11.33 2278 10.70 4577 11.01
1O-14 2439 12.02 2304 10.82 4743 11.41
15-19 2475 12.20 2481 11.66 4956 11.92
20-24 1957 9.65 2074 9.74 4031 9.70
25-29 1503 7.41 1594 7.49 3097 7.45
30-34 1324 6.53 1474 6.92 2798 6.73
35-39 1103 5.44 1160 5.45 2263 5.44
40-44 948 4.67 1005 4.72 1953 4.70
45-49 845 4.17 915 4.30 1760 4.23
50-54 680 3.35 798 3.75 1478 3.56
55-59 592 2.92 699 3.28 1291 3.11
60-64 512 2.52 590 2.77 1102 2.65
65-69 374 1.84 500 2.35 874 2.10
70-74 299 1.47 362 1.70 661 1.59
75-79 207 1.02 243 1.14 450 1.08
80-84 136 0.67 237 1.11 373 0.90
85-89 76 0.37 117 0.55 193 0.46
90-94 30 0.15 64 0.30 94 0.23
TOTAL 20284 100.00 21287 100.00 41571 100.00
TOTAL HOMBRES TOTAL MUJERES TOTAL POBLACION
Fuente:Elaboracion propia en base a datos INE CENSO 2012
La gráfica siguiente, muestra distribución poblacional de Sipe Sipe según edad y sexo:
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
30
Grafica N° 3.1 DISTRIBUCION DE LA POBLACION DE SIPE SIPE POR EDAD Y SEXO
FUENTE: Elaboración Propia a base de datos del CNPV INE 2012.
Según datos del Censo de Población y Vivienda del 2012, la población de Sipe Sipe está
distribuida en tres Distritos base referencial para mancomunar recursos y buscar demandas de
impacto social y sostenible como menciona el siguiente cuadro.
CUADRO N° 3.7 POBLACION POR DISTRITO
Nº NOMBRE DEL DISTRITO POBLACIÓN
2012 FAMILIAS
PORCENTAJE
(%)
1 Sipe Sipe 19,571 6,105 35
2 Mallco Rancho 15,482 4,838 28
3 Itapaya 6,518 6,518 37
TOTAL 41,571 17,461 100 Fuente: Datos Censo INE, 2012
La información obtenida es la más cercana a la realidad y además tiene concordancia con los
datos obtenidos por el Censo de Población y Vivienda 2012.
Las mujeres representan el 51,23% (21.278 Hab.) y los hombres el 48,77% (20.259Hab.),
mencionada población está distribuida de la siguiente manera:
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
31
CUADRO N° 3.8. POBLACION POR COMUNIDAD DISTRITO SIPE SIPE
Nº SUBCENTRAL NOMBRE DE LA COMUNIDAD Nº FAMILIAS POBLACIÓN
1 8 DE AGOSTO
Chorojo 1 73 234
Wakaplaya 2 84 269
Capellani 3 85 272
Ag‘orani 4 26 83
Villa Sivingani 5 31 99
Viloma Chaqueri 6 24 77
SUBTOTAL 323 1,034
Nº SUBCENTRAL NOMBRE DE LA COMUNIDAD Nº FAMILIAS POBLACIÓN
2 CALA CALA
Pirhuas 1 212 678
Combuyo 2 112 358
Totorani 3 48 154
Viloma Cala Cala 4 134 429
SUBTOTAL 506 1,619
Nº SUBCENTRAL NOMBRE DE LA COMUNIDAD Nº FAMILIAS POBLACIÓN
3 CARAMARCA
Molle Molle 1 44 141
Hamiraya 2 116 371
Caramarca 3 116 371
Maica 4 52 166
Collpa Central 5 105 336
SUBTOTAL 433 1,386
Nº SUBCENTRAL NOMBRE DE LA COMUNIDAD Nº FAMILIAS POBLACIÓN
4 SIPE SIPE
Ayoma 1 61 195
Carreras Pampa 2 255 816
Chacapaya 3 79 253
Caviloma 4 110 352
Chahuarani 5 126 403
Convento 6 158 506
Huancarani 7 94 301
Linku 8 105 336
Monte Canto 9 275 880
Montenegro Central 10 224 717
Montenegro Zona 1 11 147 470
Pueblo Nuevo 12 123 394
Santa Rosa 13 44 141
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
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Sipe Sipe 14 1030 3,296
Siqui Siquia 15 165 528
Sorata 16 210 672
Suticollo 17 289 925
Urinzaya 18 319 1,021
Valle Hermoso 19 520 1,664
Vila Vila 20 224 717
Collpa Pampa 21 110 352
Villa Pankuruma 22 175 560
SUBTOTAL 4,843 19,571
FUENTE: Talleres CINFOTUR 2016
CUADRO N° 3.9 POBLACION POR COMUNIDAD DISTRITO MALLCO RANCHO
Nº SUBCENTRAL NOMBRE DE LA COMUNIDAD Nº FAMILIAS POBLACIÓN
5 UCHU UCHU
GRANDE
Jank‘Oaqe 1 60 192
1ro de Mayo 2 94 301
Escalerani 3 30 96
Villa Bolivar 4 61 195
SUBTOTAL 245 784
Nº SUBCENTRAL NOMBRE DE LA COMUNIDAD Nº FAMILIAS POBLACIÓN
6 UCHU UCHU
Laphiani 1 111 355
Lok‘o Lokoni 2 66 211
Toncoma 3 65 208
Uchu Uchu 4 67 214
SUBTOTAL 309 989
Nº SUBCENTRAL NOMBRE DE LA COMUNIDAD Nº FAMILIAS POBLACIÓN
7 SALTO PLAYA
Salto Playa 1 37 118
Arrumiri 2 36 115
Salto 3 26 83
SUBTOTAL 99 317
Nº SUBCENTRAL NOMBRE DE LA COMUNIDAD Nº FAMILIAS POBLACIÓN
8 MALLCO
RANCHO
Caramarca Otavi 1 375 1,200
Chaupisuyo 2 131 419
Coachaca Chico 3 367 1,174
Huañacahua 4 378 1,210
Mallco Chapi 5 375 1,200
Mallco Rancho 6 775 2,480
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
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Payacollo 7 327 1,046
Quiroz Rancho 8 157 502
Sauce Rancho 9 424 1,357
Sipe Sipe Chico 10 263 842
Sipe Sipe Chico Crucero 11 298 954
Viloma Grande 12 315 1,008
SUBTOTAL 4,185 15,482 Fuente: Talleres CINFOTUR 2016
CUADRO N° 3.10 POBLACION POR COMUNIDAD SUBCENTRALES
DISTRITO ITAPAYA
Nº SUBCENTRAL NOMBRE DE LA COMUNIDAD Nº FAMILIAS POBLACIÓN
9 MILLOMA
Chapini 1 45 144
Choqueni 2 59 189
Chiltupampa 3 202 646
Chiwanqui 4 39 125
Mallacaba 5 49 157
Milloma 6 103 330
Muñani 7 40 128
Pirque 8 107 342
Tamaca 9 86 275
Tarahuani 10 63 202
SUBTOTAL 793 2,538
Nº SUBCENTRAL NOMBRE DE LA COMUNIDAD Nº FAMILIAS POBLACIÓN
10 ITAPAYA
Itapaya 1 363 1,162
Palaca Corregimiento 2 104 333
Parotani 3 419 1,340
Sillaraya Collpa 4 69 221
Tajra 5 160 512
Thakoruma 6 61 195
Tutupaya 7 26 83
Vaqueria 8 42 134
SUBTOTAL 1,244 6,518
Fuente: Talleres CINFOTUR 2016
La población de Sipe Sipe, ha ido creciendo paulatinamente, desde el año 2001 contaba con
una población de 31.337 habitantes, con relación al censo 2012 se ha registrado 41.571
habitantes, con sorpresivo incremento de 10.234 habitantes según el censo de población y
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
34
vivienda 2012, llegando a tener una tasa de crecimiento poblacional de 2,52%, esto se debe
principalmente a la constante emigración temporal y definitiva, de la región andina debido a la
falta de fuentes de trabajo, esta es una estrategia que le permite a las familias y pobladores
mejorar sus ingresos y por lo tanto la calidad de vida.
3.1.7.2. CARACTERÍSTICAS SOCIOCULTURALES DE LA POBLACIÓN
La comunicación ferroviaria y el desarrollo socio-cultural en el transcurso del tiempo significaron
etapas en el devenir del municipio y el desarrollo de las fértiles comarcas y pueblos del ámbito
territorial Sipesipeño realizando programas con los recursos disponibles. En las tres primeras
décadas la evolución, aunque lenta, resultó positiva. La conformación rural Sipesipeña se
mantuvo en esos años en el marco peculiar del latifundismo, la mediana propiedad, semifeudal,
el parvifundio y la imposición del pongueaje y el mitanaje. Los labriegos y sus familias para huir de
la explotación de la clase dominante no tenían para sobrevivir tomaron la opción de emigrar a
Chile y Argentina o trabajar en los centros mineros y la empresa ferrocarrilera. Con estas
condiciones pudo Sipe Sipe conversar y aún diversificar su condición de zona esencialmente
agropecuaria. Las unidades socioculturales presentes en el Municipio de Sipe Sipe, son las
siguientes:
1) OTBs/Sindicatos Agrarios, que en número representan 78, distribuidos en 3 distritos: Sipe
Sipe, Mallco Rancho e Itapaya.
2) Comunidades Campesinas, presentes en el lado norte-noreste, Sud del Municipio
3) Propietario campesino, dedicado principalmente a la agricultura asentados en tierras
altas (Andina), cabecera de valles y tierras bajas
4) Conglomerados urbanos, concentra la mayor cantidad de población y se localiza en
la parte centro del Municipio.
3.1.8. CATEGORÍAS DE LAS ÁREAS PROTEGIDAS NACIONALES, DEPARTAMENTALES Y MUNICIPALES,
CON I|NFLUENCIA EN EL TERRITORIO.
El área protegida metropolitana más grande y forma parte el Municipio es el Parque Nacional
Tunari.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
35
Parque Nacional TUNARI
Base legal: Fue declarado por DS 6045 del 30-03-1962, Ley 253 del 04-11-1963 y DS 15872 del 06-
08-1978. Se ampliaron sus límites mediante Ley 1262 del 13-09-1991.
Categoría de manejo: Parque Nacional
Fecha de creación: 30 de marzo de 1962
Coordenadas geográficas: 65º55’ – 66º44’ Longitud Oeste; 16º55’ – 17º34’ Latitud Sur.
Extensión: Tiene una superficie de aproximadamente 300.000 ha (3.000 km2).
Ubicación: Está ubicado en el Oeste del Departamento de Cochabamba y abarca las Provincias
Ayopaya, Cercado, Quillacollo, Chapare y Tapacarí. Los Municipios involucrados son:
Morochata, Cochabamba, Quillacollo, Sipe Sipe, Tiquipaya, Sipe Sipe, Colcapirhua, Sacaba,
Colomi, Villa Tunari y Tapacarí.
Modalidad de administración: La administración del Área se realiza por la Gobernacion del
Departamento de Cochabamba. En la actualidad, se está procediendo a institucionalizar la
gestión del PN Tunari, lo que comprende la elaboración de normas, preparación de Plan de
Manejo de bosquetes.
Mapa Nº 3.2. Areas Protegidas
Fuente: INFO SPIE 2016, Elaboración Propia
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
36
3.2. CARACTERÍSTICAS DE LAS ZONAS DE VIDA
3.2.1. FISIOGRAFÍA
El municipio de Sipe sipe presenta valles y puna rodeado de serranías y la cordillera del Tunari
contigua a Quillacollo con altitudes variable de 2.500 hasta 5.035 msnm zona Laphiani con
disección moderada.
3.2.1.1. UNIDADES FISIOGRÁFICAS
El rango altitudinal en el Municipio de Sipe Sipe varía entre 2500 y 5035 m.s.n.m. Este rango
configura tres zonas fisiográficas correspondientes al mapa Nº 1: Zona Andina o de Montaña,
Zona de Cabecera de Valle y Zona de Valle con Serranías Bajas:
a) Montañas altas con disección moderada.-
Esta unidad se encuentra principalmente en las regiones Norte y Noreste (Laphiani- Mallco
Rancho) de la cordillera Oriental y está constituida por montañas altas moderadamente
disectadas. La unidad abarca 11.394,45 Hectáreas, generalmente es una unidad cubierta por
matorrales nativas verdes, en la zona Central y vegetación herbácea graminoide intermedia
en la zona Sur.
En este paisaje afloran sedimentos del ordovicio y del silúrico. Cuenta con suelos superficiales,
bien drenados, con mucha pedregosidad y afloramientos rocosos. Las zonas de vida son
Bosque Seco Templado. Presenta las siguientes limitaciones: erosión y deslizamientos,
pedregosidad, rocosidad y fertilidad. Presenta altitudes que varían entre 3200 y 4200 m.s.n.m.
y comprende los sindicatos agrarios de: 1° de mayo, Jankoaje, Escalerani, Laphiani, Loko
Lokoni, Salto Playa, Uchu Uchu, Villa Bolivar, Arrumiri y Salto Playa La parte más alta del
Municipio se encuentra en esta zona (cumbre del Tunari) situada a 5035 m.s.n.m.
b) Colinas bajas con disección moderada.-
Se trata de una unidad localizada principalmente en la región central y está constituida por
colinas bajas moderadamente disectadas. La unidad abarca 22.346,99 Hectáreas.
Cuenta con suelos superficiales a moderadamente profundos, drenaje bueno a excesivo,
fertilidad baja. Las zonas de vida son Desierto Subalpino Templado, presenta las siguientes
limitaciones: riesgos de erosión; pedregosidad y fertilidad. Comprende las OTBs/Sindicatos
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
37
Agrarios de Capellani, Carreras Pampa, Chorojo, Convento, Huancarani, Linku y otros. Esta
subregión tiene altitudes entre los 2950 a 3200 m.s.n.m.
c) Llanura Fluvio Lacustre, con disección ligera.-
Es una unidad presente principalmente en la región sud y está constituida por llanura fluvio
lacustre ligeradamente disectadas. La unidad abarca 16.380,09 Hectáreas.
Cuenta con suelos superficiales a muy profundos, bien drenados, con poca pedregosidad.
Las zonas de vida son Bosque Seco Montano Bajo y Monte Espinoso Templado.
Formada por conos aluviales, presenta altitudes entre los 2537 a 2800 m.s.n.m. La parte más
elevada de ésta zona está ocupada por las OTBS/Sindicatos Agrarios de Itapaya, Chaqueri,
Milloma, Mallacaba, Pirque, Sillaraya Collpa, Tajra, Thakoruma, Tutupaya y Vaquería.
d) Relieve – Modelo de Elevación Digital
Las características del relieve del territorio municipal están condicionadas a su fisiografía,
determinadas por Montañas, Cabecera de Valle y Valle. La zona Montañosa, al norte-noreste
del Municipio, se extiende a partir de la Cota 2650 m.s.n.m.
En el seno de la Cordillera se presentan terrazas de formación aluvial con ondulaciones
moderadas, donde se concentra la mayor actividad agropecuaria.
La zona de Cabecera de Valle, inicia con abanicos aluviales con una geo forma de origen
fluvial en la zona pedemontana que comprende las comunidades de Chaupisuyo y Viloma
Grande, que es su parte más elevada y se extiende hasta la localidad de Uchu Uchu
conectados con el rio Viloma por el aprovechamiento de sus aguas.
Más al sud, una llanura aluvial en el lecho del rio Tapacari junto a cauces antiguos de
corrientes menores componen el Valle de Itapaya y Parotani.
Al final de la llanura fluvial se encuentra el lecho del Río Rocha o Jatun Mayu, a partir del cual
se origina un cambio brusco en el centro de Sipe Sipe, ya que la zona presenta un cambio de
llanura fluvial a serranía baja constituida por desprendimientos o estribaciones de la Cordillera
Oriental. El mapa siguiente, refleja lo descrito:
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
38
Mapa Nº 3.3. Fisiografía
Fuente: INFO SPIE 2016, Elaboración Propia
3.2.1.2. PROCESOS DE EROSIÓN
La erosión desgaste y modelación de la corteza terrestre causada por la acción del viento, la
lluvia, los procesos fluviales, marítimos y glaciales, y por la acción de los seres vivos, dentro el
Municipio se tiene un 0,8% (377,68 Has) registradas en los 3 distritos.
3.2.2. SUELOS
El Municipio de Sipe Sipe presenta suelos de grandes extensiones superficiales con características
óptimas para diferentes cultivos, especialmente en la zona baja; sin embargo, en las alturas
cuenta con tierras pedregosas.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
39
3.2.2.1. PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS
De acuerdo a estudios realizados, los suelos de Sipe Sipe relacionadas con las unidades
geomorfológicas que se interpretan en el siguiente cuadro:
CUADRO N° 3.11 TIPOLOGÍA DE SUELO
TIPO DE SUELO
NUMERO DE CASOS
0 - 20 Has. 21 - 50 Has. 51 - 80 has. Total
Arcilloso 14 9 2 25
Arenoso 6 2 2 10
Pedregoso 6 2 - 8
Franco Pedregoso 8 3 - 11
Arcilloso Arenoso 12 9 3 24
TOTALES 46 25 7 78
% 59.0 32.0 9.0 100
FUENTE: INFO SPIE, 2016.
En mayor extensión son arcilloso-arenoso 46 Has (59%) (suelos que presentan grado alguno de
desarrollo pedogenético), seguido por Arcilloso pedregoso 25 Has (32%) (suelos que no presentan
grado de desarrollo pedogenético) y por último los franco arenoso 7 Has.(9%) (suelos maduros
desarrollados).
3.2.2.2. PROPIEDADES FISICAS Y QUIMICAS DEL SUELO
Dentro de lo que es propiedades Químicas, Sipe Sipe, cuenta con el estudio general del nivel de
presencia de Carbono Orgánico en el suelo interpretado en la siguiente análisis dentro los
parámetros identificados se establecen cuatro valores que son identificados en el mapa, donde
el valor Bajo representa 33.519 Hectáreas del suelo, el valor Medio de carbono orgánico se
encuentra con 1.038.62 hectáreas siendo el que tiene mayor presencia en el Municipio.
Cuadro 3.12: Valor y Superficie de Presencia de Carbono Orgánico en el Suelo
Fuente: Elaboración propia en base a datos de INFO-SPIE
Valor Área/Hectáreas
Bajo 33.519
Medio 1.038,62
Alto 2.879.81
Muy Alto 12.684
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
40
Otra propiedad química del suelo identificada en el Municipio de Sipe Sipe es el grado de
Alcalinidad medido por el PH, a continuación detalla el cuadro. El grado de alcalinidad en el
suelo se presenta mayormente con un valor neutro en mayor cantidad, que en superficie seria
2.879,81 Hectáreas. Entre otras también se destacan los suelos que son Moderadamente Ácidos
con 34.557,62 Hectáreas como se van demostrando en el Cuadro siguiente.
Cuadro3.13: Valor y Superficie del Grado de Alcalinidad
PH AREA/HECTAREA
Moderadamente ácido 33.519
Ligeramente ácido 1.038,62
Neutro 2.879.81
Ligeramente alcalino 12.684
Fuente: Elaboración propia en Base a datos de INFO-SPIE
Los suelos con menor superficie son los suelos ligeramente alcalinos con 12.684 hectáreas.
El mapa siguiente, refleja lo descrito:
Mapa Nº 3.4. Suelos
Fuente: INFO SPIE 2016, Elaboración Propia
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
41
3.2.2.3. GRADOS DE EROSIÓN
La estimación de degradación del suelo es leve; la mayoría de 32 Has. la mediana corresponde
a 9 Has y la aguda corresponde a 5 Has. El siguiente cuadro resume los grados de erosión en el
municipio.
CUADRO N° 3.14 ESTIMACIÓN DEL GRADO DE EROSIÓN
GRADO DE EROSION (Has.)
TOTAL AGUDA MEDIANA LEVE
4 4
4 4
6 6
6 6
2 1 3
3 3
3 1 6 10
2 3 5 10
5 9 32 46
Fuente: Diagnostico de Riesgos GAMSS, PROMIC.
3.2.3. CLIMA
La temperatura media anual es de 19,3 ºC según datos de la estación meteorológica de
Parotani. (SENAMHI, 2015).
Debido a las diferentes alturas que se tienen dentro el municipio, el clima es muy variado a
cortas distancias. La zona cordillerana presenta una temperatura frígida y con mayores
precipitaciones fluviales. A medida que disminuye la altitud, el clima va siendo más templado,
presentando brisa fresca y saludable, la temperatura varía entre 16 y 22 ºC la humedad relativa
en promedio es de 46%.
Se ha tomado la clasificación climática realizada por el climatólogo Wilhelm Koeppen. El
Gobierno Autónomo Municipal de Sipe Sipe corresponde a climas secos, donde las lluvias son
escasas e irregulares con presentación de prolongadas sequías, son valles mesotérmicos
constituyen y se encuentran en la Vertiente Sur. La vegetación es pobre en especies, el tapiz
vegetal está poblado de gramíneas, dominan las plantas espinosas, cactáceas y plantas
suculentas, hay desequilibrio hídrico, las poblaciones se surten en forma deficitaria.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
42
El clima por lo, general es suave y benigno. Por lo general, las precipitaciones, la humedad
relativa del aire y la velocidad del viento se incrementan con la altitud, mientras la temperatura,
la presión atmosférica, la presión de vapor y la evapotranspiración disminuyen. En las partes
bajas entre 2.500 y 2.800 m.s.n.m. es templado y semiárido, la presión barométrica fluctúa muy
poco entre las diferentes zonas de Sipe Sipe, mostrando un promedio anual de 750 Mb.
(Milibares) En tanto en la humedad relativa en la zona baja varía entre 40 % hasta 65 % con
extremos de aproximadamente 10 % y 100 %, aumentando en las alturas, donde decrece la
humedad absoluta1.
El mapa siguiente, refleja lo descrito:
Mapa Nº 3.5. Temperaturas
Fuente: INFO SPIE 2016, Elaboración Propia
El municipio tiene una temperatura media anual de 19,3°C, la temperatura máxima promedio de
29,4°C y la temperatura mínima promedio de 9,1° C. La temperatura máxima absoluta
(*) Estación Meteorológica Parotani.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
43
alcanzada es de 34,0° C y la temperatura mínima absoluta entre los meses de mayo y agosto
llega a -1,0° C. (SENAMHI 2015). El cuadro siguiente resume el comportamiento climatológico del
municipio
CUADRO N° 3.14 TEMPERATURAS MAXIMAS Y MINIMAS
TEMPERATURAS MAXIMA,MEDIA Y TOTAL DEL GAM DE SIPE SIPE
TEMPERATURAS MESES
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE ANUAL
TEMPERATURA
MAXIMA
MEDIA °C 27,0 28,7 31,1 31,5 30,1 26,3 28,0 27,9 29,8 29,3 30,3 29,4 29,4
TEMPERATURA
MINIMA
MEDIA °C 12,0 13 15,0 9,8 5,0 3,1 2,7 3,5 9,1 11,9 12,3 12,4 9,1
TEMPERATURA
MEDIA °C 21,0 21,2 22,3 21,2 18,1 14,8 15,4 15,7 19,4 20,6 21,3 20,9 19,3
Fuente: (*) Estación meteorológica Parotani, SENAMHI 2015
3.2.3.1. PRECIPITACIONES PLUVIALES
Según datos de la Estación Meteorológica de Parotani (SENAMHI, 2015), la precipitación media
anual en el municipio es de 57,9 mm. Las precipitaciones pluviales tienen una tendencia a
incrementarse en la zona de puna (3.450 msnm), donde la precipitación anual puede variar
entre 690 a 855,2 mm. aproximadamente. La distribución estacional de la precipitación para el
periodo lluvioso es del 81% en Sipe Sipe las lluvias alcanzan un promedio anual de 360 a 530 mm;
éstas se producen entre los meses de octubre a marzo, siendo el mes más lluvioso enero. Durante
el año se registra aproximadamente un promedio de 60 días con lluvia. (SENAMHI, 2015),
alcanzando una humedad relativa anual promedio del 36%. El cuadro siguiente, resume el
comportamiento anual de las precipitaciones pluviales en el municipio.
CUADRO N° 3.15 PRECIPITACIONES PLUVIALES
PRECIPITACIONES PLUVIALES MAXIMA,MEDIA Y TOTAL DEL MUNICIPIO DE SIPE SIPE
PRECIPITACIONES MESES
ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE ANUAL
PRECIPITACION MAXIMA (mm) 31,2 10,3 5,2 2,1 7,3 3,4 2,1 8,5 6,2 14,8 16,2 22,6 31,2
PRECIPITACION MEDIA (mm) 7,8 3,6 2,8 1,8 3,4 2,4 2,1 4,9 5,2 7,0 9,2 7,7 56,9
PRECIPITACION TOTAL (mm) 148,4 46,9 25,5 3,7 10,1 7,1 2,1 14,7 10,5 42,0 36,7 122,9 471,6
Fuente: SENAMHI, 2015 (Estación Meteorológica de Parotani)
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
44
La humedad máxima se registra en febrero, alcanzando un valor promedio de 56%, y los valores
más bajos durante la época de estiaje, los meses de Junio, Julio, Agosto y Septiembre con un
promedio de 24%. El mapa siguiente, refleja lo descrito:
Mapa Nº 3.6. Precipitaciones Pluviales
Fuente: INFO SPIE 2016, Elaboración Propia
3.2.4. RIESGOS CLIMÁTICOS
Una de las amenazas más frecuente en la jurisdicción es el cambio climático, que se presenta de
diversa manera cada año, el fenómeno NIÑO-NIÑA, que se presenta en los meses de abril a
junio, tiende alcanzar mayor intensidad durante los meses de diciembre a febrero que afecta el
ciclo agrícola con los siguientes fenómenos:
a) Granizadas, son partículas de hielo que se precipitan de las nubes hacia la tierra. Su
intensidad depende del tamaño y cantidad de las partículas y del viento cercano a la superficie
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
45
terrestre. Con mayor frecuencia e intensidad se presenta en los pisos ecológicos de cabecera de
valle y puna en los meses de enero y febrero.
b) Sequias, fenómeno natural que se desarrolla lentamente y que puede tener un impacto
durante varios años, la zona de Sipe Sipe muestra diferentes grados de afectación, guarda
relación con los pisos ecológicos, ya que en la parte alta es menos porque se presenta lluvias a
corta duración y baja intensidad que permite realizar la siembra de papa en la parte de
cabecera de valle, la intensidad de la sequía aumenta ya que las lluvias son más esporádicas y
afecta las siembras de trigo y avena.
c) Vientos fuertes, es una amenaza que se concentró básicamente en los meses de presencia
normal de vientos. Los vientos fuertes perjudiciales en el proceso productivo se presenta en el
mes de enero, cuando el cultivo se encuentra en etapa de crecimiento, esto debido a su
intensidad arrastran o disipan a las nubes provocando un déficit hídrico.
3.2.5. HIDROGRAFÍA
En razón de la variada composición de los sedimentos que corresponden a los abanicos aluviales
en las cuencas del Valle de Sipe Sipe formada por rocas no consolidadas, desarrollados durante
el cenozoico, cuya característica es la de presentar condiciones favorables para la existencia de
reservorios de aguas subterráneas, por tal motivo el municipio, cuenta con mayores recursos
hídricos, por este conocimiento existe una gran cantidad de vertientes en las diferentes
comunidades.
Estos acuíferos catalogados como extensos y productivos son de mayor importancia para el
aprovechamiento de las aguas subterráneas tanto para el consumo humano como para riego.
En Sipe Sipe, el 77% de las comunidades tienen acceso a algún río, el 59% tiene acceso a una
vertiente y el 95% se provee de agua de pozo.
La mayoría de las fuentes subterráneas son utilizadas para consumo humano, mientras que las
superficiales generalmente para riego. Es importante mencionar que el agua proveniente del rio
Rocha que tiene sus orígenes en la provincia Cercado llega contaminada, la misma que es
utilizada con fines de riego.
Los cuadros siguientes resumen el aceso comunal a los recursos hídricos en el municipio según
Distritos.
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CUADRO N° 3.16. RECURSOS HIDRICOS DISTRITO SIPE SIPE
Nº NOMBRE DE LA COMUNIDAD (OTB) AGUA POTABLE Y RIEGO
1 Capellani Vertiente
2 Agorani Vertiente
3 Ayoma Rio-pozo
4 Caramarca Pozo
5 Carreras Pampa Pozo
6 Caviloma Pozo
7 Chacapaya Vertiente
8 Chahuarani Vertiente-Rio Pankuruma
9 Chorojo Vertiente
10 Collpa Central Rio Rocha-Pozo
11 Collpa Pampa Pozo
12 Combuyo Rio Chagomayu - Pozo
13 Convento Pozo-Cuenca Viloma
14 Hamiraya Vertiente
15 Huancarani Pozo-Vertiente
16 Linku Vertiente
17 Mayca Vertiente
18 Molle Molle Pozo
19 Monte Canto Vertiente
20 Montenegro Central Pozo
21 Montenegro Zona 1 Pozo
22 Pirhuas Pozo
23 Pueblo Nuevo Pozo
24 Santa Rosa Pozo
25 Sipe Sipe Pozo, Vertiente
26 Siqui Siquia Rio-Pozo
27 Sorata Pozo
28 Suticollo Pozo
29 Totorani Vertiente
30 Urinzaya Pozo-Vertiente
31 Valle Hermoso Pozo
32 Vila Vila Pozo
33 Villa Pankuruma Pozo
34 Villa Sivingani Rio-Vertiente
35 Viloma Cala Cala Vertiente
36 Viloma Chaqueri Vertiente
37 Waca Playa Vertiente
FUENTE: GAMSS 2016
En el Distrito Mallco Rancho el consumo de agua y riego tiene fuente en pozos que fueron
perforados en su mayoría por la Alcaldía en un 92%, con coparticipación de los comunarios, la
comunidades de Chaupisuyo y Viloma Grande su fuente de agua es de vertiente en un 17%, las
comunidades circundantes al Río Viloma utilizan esta agua para riego de sus campos agrícolas
en un 58%, en el caso de las alturas tales como la Subcentral Uchu Uchu y 8 de Agosto
(Capellani), el consumo del agua tiene fuente de una vertiente, el cual no cuenta con un
tratamiento de aguas, pero es la forma como se consume esta agua, la cual a su vez tiene
utilidad en el riego.
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CUADRO N° 3.17. RECURSOS HIDRICOS DISTRITO MALLCO RANCHO
Nº NOMBRE DE LA COMUNIDAD (OTB) AGUA POTABLE Y RIEGO
1 1ro De Mayo Vertiente
2 Jank´Oaqe Vertiente
3 Caramarca Otavi Pozo
4 Chaupisuyo Vertiente, Pozo y Rio
5 Cohachaca Chico Pozo
6 Escalerani Vertiente
7 Huañacahua Pozo
8 Laphiani Vertiente
9 Lok´O Lokoni Vertiente
10 Mallco Chapi Pozo
11 Mallco Rancho Pozo
12 Payacollo Pozo, Rio Viloma
13 Quiroz Rancho Pozo
14 Sauce Rancho Pozo
15 Toncoma Vertiente
16 Uchu Uchu Vertiente
17 Villa Bolivar Vertiente
18 Sipe Sipe Chico Pozo
19 Sipe Sipe Chico Crucero Pozo
20 Salto Playa Rio, Vertiente
21 Arrumiri Rio, Vertiente
22 Salto Vertiente
23 Viloma Grande Pozo
FUENTE: GAMSS 2016
Un 93% de las comunidades del Distrito Itapaya tiene acceso al Río Tapacarí, también tienen
como fuente de agua vertientes en un 57%. Si bien estas fuentes naturales les permiten disponer
de agua, la falta de sistemas de almacenaje de los recursos hídricos superficiales y de pozos en
la zona hace que durante la época seca exista un déficit significativo para sus pobladores.
CUADRO N° 3.18. RECURSOS HIDRICOS DISTRITO ITAPAYA
Nº NOMBRE DE LA COMUNIDAD (OTB) AGUA POTABLE Y RIEGO
1 Ch´Apini Vertiente -Rio Tapacarí
2 Ch´Oqueni Vertiente
3 Chiltu Pampa Vertiente, Rio
4 Chiwanqui Vertiente - Rio
5 Itapaya Vertiente, Pozo
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6 Mallacaba Pozo-Vertiente-Rio
7 Milloma Rio- Vertiente
8 Muñani Vertiente
9 Palaca Corregimiento Vertiente-Rio
10 Parotani Pozo-Vertiente-Rio
11 Pirque Pozo-Rio
12 Sillaraya Pozo
13 Tajra Vertiente
14 Tamaca Pozo-Vertiente-Rio
15 Thakoruma Rio- Vertiente
16 Tarahuani Vertiente
17 Tutupaya Vertiente
18 Vaqueria Vertiente
FUENTE: GAMSS 2016
3.2.5.1. CUENCAS, SUBCUENCAS Y RÍOS
Los valles de Sipe Sipe están compuestos por cinco cuencas principales las cuales tienen fuentes
de agua superficiales y aguas subterráneas, cuyas características son las siguientes:
Cuenca Huallaquea, está formada por los ríos Charinco e Higuerani; ambos ríos tienen tres
tipos de derechos de agua: riadas y aguas comunes en temporada de lluvias, y aguas de mita
en temporada de estiaje. El río Higuerani es el más pequeño, y sólo beneficia a dos
comunidades, en cambio, el río Charinco abastece a seis comunidades.
Cuenca Viloma, existen seis ríos, que son el río Viloma, Santus Mayu y Laphiani, Uchu Uchu,
K‘eraya, Chutu Mayu. EL río Viloma es el más importante, ya que beneficia a 32 comunidades
(más de 10.000 habitantes); sus aguas son continuas durante todo el año, variando el caudal de
acuerdo a los períodos de lluvia y estiaje; cuenta con tres tipos de aguas: riadas, aguas comunes
y aguas de mita; en cuanto al uso de estas aguas, las prioridades son el riego y el uso doméstico.
Los ríos Santus Mayu y Chutu Mayu son temporales, con escaso caudal, una sola comunidad es
beneficiada por sus aguas.
Cuenca del Río Grande (Rocha), corresponde a la descarga de todas las aguas de los ríos y
aguas servidas comprendidas entre los municipios de Sacaba, Cochabamba, Quillacollo, Sipe
Sipe y Sipe Sipe. En la jurisdicción de Sipe Sipe, este río beneficia a diez comunidades; los tipos de
derechos de aguas son de aguas comunes y de aguas de mita, dependiendo de la época del
año, y son destinadas exclusivamente al riego. Los usuarios sobrepasan el millar de personas.
Cuenca Pancuruma, El Chaco o Pancuruma es el único río; tiene tres tipos de derechos de
agua: en temporada de lluvias las riadas y aguas comunes, y en temporada de estiaje las aguas
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de mita. Abarca ocho comunidades, con una población aproximada a 1.000 beneficiarios,
siendo sus mayores usos el riego y el uso doméstico.
Cuenca del Río Tapacarí, que es depositario de muchos afluentes menores en su curso. Una
característica especial de esta fuente es que sólo cuenta con aguas de demanda libre durante
todo el año, con excepción de años de sequía; las comunidades beneficiadas son Parotani,
Itapaya y pequeños valles en el curso del río, cuya población beneficiada es de alrededor de
2.000 habitantes; esta aguas son exclusivamente destinadas al riego, ya que las comunidades de
la cuenca cuentan con servicio de agua potable de otras fuentes.
3.2.5.2. FUENTES DE VERTIENTES
Otro tipo de fuentes de agua superficial en Sipe Sipe son las vertientes, a floraciones de agua
con caudales que varían de un lugar a otro. La cuenca Viloma cuenta con diez vertientes, que
benefician a seis comunidades, de las cuales dos son utilizadas sólo en agua potable, siete son
de uso para riego y una es aprovechada como abrevadero. En la cuenca Pancuruma existen
once vertientes, de las cuales nueve son utilizados en agua potable y dos en riego. Estas
vertientes, en su mayoría, benefician al pueblo de Sipe Sipe.
3.2.5.2.1. FUENTES SUBTERRÁNEAS, GALERÍAS FILTRANTES Y TAJAMARES
Los tajamares o galerías filtrantes constituyen fuentes que captan las aguas infiltradas en los
lechos de los ríos por medio de una obra hidráulica. En Sipe Sipe se cuenta con once tajamares,
los cuales presentan diferentes características por su ubicación, población beneficiada y uso del
agua.
En el río Viloma, solo existen pozas excavadas (a dos kilómetros aguas debajo de la bocatoma)
de dos metros de diámetro por un metro y medio de profundidad, en los cuales afloran las aguas
infiltradas del río, que son conducidas hasta los canales comunitarios.
En la cuenca Pancuruma, se tiene cinco tajamares, siendo el más importante el “Primer
Tajamar”, por su envergadura y oferta de agua de 18 lt./seg., durante todo el año, beneficiando
a cinco comunidades.
Otro tajamar se está realizando a 200 metros aguas abajo del primero, que beneficiará a cinco
comunidades.
El mapa siguiente, refleja la hidrografía municipal:
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Mapa Nº 3.7. Hidrografía
Fuente: INFO SPIE 2016, Elaboración Propia
3.2.5.2.2. FUENTES DE AGUA SUBTERRÁNEAS: POZOS DE AGUA
Los pozos constituyen otra de las fuentes importantes de aprovisionamiento de agua potable a la
población. La profundidad de estos pozos oscila entre 60 y 130 metros; la extracción en los
primeros casos, se daba por presión natural (pozos surgentes) y, posteriormente, con el uso de
bombas sumergibles.
La mayor cantidad de estas fuentes se encuentran concentradas en la cuenca Viloma, con
aproximadamente al centenar de pozos, los cuales se hallan distribuidos en 19 comunidades; del
total, 55% son utilizadas exclusivamente en riego, 30% en agua potable, 10% en riego y agua
potable combinados, y, finamente, 5% en granjas industriales. (Regantes Cuenca Viloma, 2014).
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En la cuenca Pancuruma, se tiene ocho pozos en tres comunidades, de los cuales cinco pozos
son destinados al riego y tres al agua potable.
Con esta información podemos afirmar que Sipe Sipe es rico en recursos hídricos, contando con
diversas fuentes que dan a sus valles una identidad agropecuaria. A ello se puede añadir las
grandes potencialidades que posee la zona y por tanto la necesidad de optimizar el uso de esas
fuentes de agua para el consumo humano y riego.
3.2.5.3. HIDROGEOLOGÍA
En los ríos de Sipe Sipe, se presentan depósitos no consolidados, desarrollados durante el
Cenozoico, que en gran parte presentan condiciones favorables para la existencia de reservorios
de aguas subterráneas. Sipe Sipe, corresponde al Grupo 1: EN DEPÓSITOS POROSOS NO
CONSOLIDADOS. Este grupo representa unidades litológicas de porosidad ínter granular y de
acuíferos granulares compuestos de bloques, gravas, conglomerados, arenas, areniscas y limos.
3.2.5.4. HIDROQUÍMICA
Sipe Sipe corresponde a la zona 3, situada en el suroeste de la cuenca cubre los alrededores de
Mallco Rancho, Viloma, Payacollo, Sipe Sipe y Suticollo. La CE (Conductividad eléctrica, en
us/cm. (micro Siemens por centímetro)) relativamente elevada de las aguas subterráneas en
esta parte situada al suroeste del valle, varía de norte a sud entre 596 us /cm y 1.757 us/cm.
En relación a las aguas de la zona 1 que están almacenadas en sedimentos cuaternarios sobre
formaciones ordovícicas, constituidas por limonitas micáceas, la composición de las aguas
subterráneas de la zona 3 está relacionada con los sedimentos terciarios y cretácicos, que
afloran al occidente de la zona y que consisten de rocas carbonatadas y dolomitas, arcillas
rojas, pelitas y de niveles evaporíticos yesiferos. Pertenecen en la parte sud de la zona a la fases
sulfatada magnésico-cálcica, mientras que las aguas en la parte norte de la zona tienen una
fases bicarbonatada sulfatada cálcico magnésica.
3.2.6. VEGETACIÓN.
La vegetación es el conjunto de asociaciones vegetales que forman la cobertura vegetal de un
determinado territorio o espacio geográfico. Entendemos por comunidad vegetal al conjunto de
poblaciones de varias especies vegetales que conviven en un determinado habitad o biotopo,
interaccionando entre si y adaptándose a las características propias de ese habitad.
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En el municipio de Sipe Sipe existen vastas zonas de vegetación, con bosques naturales de
Algarrobos, Quewiña y Cha´cateas los cuales tienen bastante cobertura.
En los distritos de Sipe Sipe, Mallco Rancho e Itapaya, actualmente no existe conciencia seria de
la población sobre las ventajas que tiene la forestación y su manejo especialmente de las
especies nativas que van reduciéndose sin control ecológico, vegetación explotada
generalmente para consumo de leña y como material de construcción.
En el parque nacional Tunari zona Sipe Sipe se distingue la biogeografía de puna la siguiente
vegetación:
a) La vegetación del Piso Altoandino, ocupando una banda altitudinal entre los 4600-4700
m.s.n.m., dominada por pajonales húmedos bastante variados, como los pajonales climatófilos,
dependientes exclusivamente del agua de las precipitaciones caracterizados por la macro serie
de Azorella diapensioides y Festuca dolichophylla; en contacto con ellos se instalan otro tipo de
pajonales edafoxerófilos, que presentan en general menor cobertura, biomasa y diversidad
florística con la presencia de Pycnophyllum molle y Aciachneacicularis; acentuándose en la
vegetación saxícola y rupícola que cubre los afloramientos rocosos o pedregosos del piso
altoandino con la presencia de Lobivia maximiliana subsp. caespitosa, cactácea característica
de la vegetación saxícola altoandina y uno de los cactus que mayor altitud alcanza en Bolivia
(4600 m.s.n.m.). Presentan suelos mal drenados o susceptibles incluso de anegarse
temporalmente, se desarrollan pajonales hidrófilos densos, los cuales a su vez dan paso a los
bofedales y a diversos tipos de vegetación acuática con diversas especies que ocupan las
depresiones topográficas inundadas (NAVARRO-MALDONADO et al., 1997).
b) La vegetación del Piso Pre puneño, que abarca desde los 2300 a 3100 m.s.n.m., con bioclima
xérico seco inferior a semiárido superior, ocupando las laderas inferiores de las serranías, cuya
vegetación están reducidos a enclaves residuales muy localizados y más o menos degradados,
donde se puede observar aún que son micro bosques deciduos con dosel de 6-8 m en las zonas
más conservadas. Fitosociológicamente, estos bosques han sido descritos como la asociación
Arbustivas espinosas seriales pre puneñas con la asociación Harrisiotetracanthae y Prosopietum
andicolae; matorrales arbustivos xerofíticos seriales con la asociación de Lippio bolivianae y
Acalyphetum lycioidis; herbazal xerofítico serial pre puneño con la asociación de Glandulario
cochabambensis y Kallstroemietum bolivianae; y herbazales xerofíticos vivaces pioneros con la
asociación de Chlorido castillonianae y Rhynchelitretum repentis; y la vegetación saxícola que se
desarrolla en las laderas muy pedregosas de fuertes pendientes, en las grietas y fisuras de los
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afloramientos rocosos, compuestas principalmente por las bromeliáceas. (NAVARRO-
MALDONADO et al., 1997).
c) La vegetación Boliviana–Tucumana Edafohigrófila condicionada por la acumulación relativa
o existencia de agua, al menos de forma estacional y ya sea saturando el suelo inundándolo o
bien como niveles freáticos someros. El mapa siguiente, refleja lo descrito:
Mapa Nº 3.8. Vegetación
Fuente: INFO SPIE 2016, Elaboración Propia
Esta vegetación edafohigrófila está en función de la naturaleza y origen del agua. En Sipe Sipe
se observa un grupo y corresponde a la Vegetación Ribereña, que comprende aquellas zonas
que pueden anegarse temporalmente por aguas procedentes del desbordamiento de los
cauces fluviales, es decir, varios tipos de vegetación desarrollados a las orillas de los rios Viloma,
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Tapacari, también se incluye la cuenca de Pancuruma donde ocupan fundamentalmente las
playas fluviales, las terrazas fluviales recientes y el lecho mayor de los cursos de agua.
3.2.6.1. COBERTURA VEGETAL
El siguiente cuadro describe la abundancia de la vegetación en el Municipio de Sipe Sipe.
CUADRO Nº 3.19 COBERTURA DE VEGETACIÓN
AREA km2 COBERTURA VEGETAL
9322,00 Vegetación herbacea graminoide baja sin sinusia montano alto
1322,35 Matorral ralo caducifolio espinoso montano
449,73 Áreas antrópicas vegetación herbácea baja con sinusia arbórea montano
1117,15 Áreas antrópicas vegetación herbácea baja con sinusia arbustiva montano
53,94 Vegetación herbácea hidromórfica emergente montano alto
1330,22 Vegetación herbacea graminoide baja sin sinusia montano
128,85 Àreas antrópicas vegetación herbácea baja sin sinusia submontano
Elaboración propia 2016. Fuente PDOT.
Y así mismo se identifica la dominancia de las especies vegetales más representativa como ser:
Herbácea graminoide baja sin sinusia montano alto, representando un (48,9%), Matorral ralo
caducifolio espinoso montano con (21,8%) y Áreas antrópicas, vegetación herbácea baja con
sinusia arbórea montano con (12,2%). El porcentaje de vegetación dominante que presenta el
Municipio es Vegetación herbacea graminoide baja sin sinusia montano alto ocupando un
48,89%, con 21,84% Matorral ralo caducifolio espinoso montano y seguido de Áreas antrópicas
vegetación herbácea baja con sinusia arbórea montano con 12,24% de representación
CUADRO Nº 3.20. VEGETACIÓN DOMINANTE
CODIGO DE MAPA % MUNICIPIO COBERTURA VEGETAL
VF12d 48,89% Vegetación herbacea graminoide baja sin sinusia montano alto
IIIB5c 21,84% Matorral ralo caducifolio espinoso montano
VIF8c 12,24% Áreas antrópicas vegetación herbácea baja con sinusia arbórea montano
VIF9c 11,38% Áreas antrópicas vegetación herbácea baja con sinusia arbustiva montano
VH7(I)d 3,97% Vegetación herbácea hidromórfica emergente montano alto
VF12c 1,43% Vegetación herbacea graminoide baja sin sinusia montano
VIF12d 0,25% Áreas antrópicas vegetación herbácea baja sin sinusia submontano
Elaboración propia 2016. Fuente PDOT
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3.2.7 BIOCLIMA
El bioclima clasificado identificado para el Municipio de Sipe Sipe es Orotropical. Por otra parte,
dentro de cada termotipo (piso bioclimático), los niveles de precipitación o humedad
determinan la existencia de diversos Ombrotipos (“ombros” = lluvia). Para valorar correctamente
la importancia de la lluvia en un punto determinado, es necesario correlacionarla con la
temperatura de ese mismo punto. Una cantidad anual de precipitación, se evapora más
rápidamente en un lugar cálido que en un lugar frio, aunque en los dos llueva lo mismo. El mapa
siguiente, refleja las principales zonas de vida en el municipio:
MAPA Nº 3.9. ZONAS DE VIDA
Elaboración propia 2016. Fuente INFO-SPIE
Por tal motivo, la humedad climática (ombrotipo) se valora mediante el índice ombrotérmico,
donde se divide la precipitación media mensual de aquellos meses con temperatura media
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mayor a 0 grados C, por la Temperatura positiva (Tp) o sumatoria de las temperaturas medias
mensuales de esos mismos meses. Según los parámetros del índice ombrotermico el Municipio de
Sipe Sipe presenta valores calculados 3,6 con un rango de variación de 3,6 a 4,0. Aunque este
rango está especificado en la tabla anterior, como ombrotipo subhúmedo. Por todo este análisis,
la clasificación bioclimática para el Municipio de Sipe Sipe es: Xérico-Subhumedo. El mapa
siguiente muestra lo descrito:
3.3. UNIDADES SOCIOCULTURALES
3.3.1 ANÁLISIS DEL PROCESO HISTÓRICO DE OCUPACIÓN DEL TERRITORIO
3.3.1.1 PRIMEROS ASENTAMIENTOS HUMANOS
Históricamente y según datos comprobados por el Presbítero Felipe López Menéndez,
demuestran que a la desmembración de los Obispos de La Paz, Santa Cruz y La Plata, ya existía
un curato o anexo de la Localidad de Sipe Sipe, aunque no se mencionaba su Titularidad,
Advocación, ni informe alguno relacionado con el año de su creación. Sin embargo debemos
inferir, que por el rol económico y social que cumplió Sipe Sipe en la primera fundación de
Cochabamba, el 15 de Agosto de 1.571, los primeros asentamientos de los colonizadores
españoles, en la población y el hábitat, se formaron entre 1.538 y 1.540, si aceptamos la hipótesis
de muchos investigadores, particularmente e interpretaciones de Jesús Lara, quien afirma y
admite que Sipe Sipe “fue cabecera de la provincia conocida con el nombre de
Qochapampa”, en la época de los quechuas.
Existe numerosos documentos en el Archivo Histórico Municipal de Cochabamba, que se refieren
a la misión cumplida por el Visitador General y Juez de Naturales Diego Núñez Bazán, llevan el
encabezamiento de Villa de Talavera de San Pedro de Sipe Sipe, lo que prueba que antes de
1.575 el curato se acogió a esa titularidad.
En la creación de Sipe Sipe, se reflejan dos fechas; la primera se basa en la Junta Municipal de
Sipe Sipe reunida el 30 de Abril de 1.900, en dicha ocasión se emite la Resolución como
efemérides Cívica. En la segunda fecha se observa en los documentos del Censo Demográfico
de la provincia Tapacarí de 1.901, donde el Municipio de Sipe Sipe aparece como la tercera
Sección promulgada en Oruro por el Presidente José Manuel Pando por Ley del 16 de Enero de
1.900.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
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Sipe Sipe fue fundada el 14 de Noviembre de 1.905, por Ley promulgada por el Presidente Ismael
Montes, dividiéndolo en 3 Cantones (hoy Distritos), Sipe Sipe, Itapaya y Mallco Rancho. El mapa
siguiente, refleja las principales unidades socioculturales en el municipio:
MAPA Nº 3.10. UNIDADES SOCIOCULTURALES
Elaboración propia 2016. Fuente INFO-SPIE
3.3.2. RECURSOS AGROPECUARIOS
La mayor parte del territorio municipal de Sipe Sipe se encuentra en pisos ecológicos de Valle y
la tierra normalmente es utilizada en su mayoría en la agricultura, con cultivos de: papa, trigo,
cebolla, haba y especies hortícolas de menor producción que se realiza a nivel familiar.
Los sistemas de producción comienzan con la unidad de producción familiar, luego estas se
agrupan y forman las asociaciones comunitarias posteriormente son unidades de producción
distritales y finalmente municipales. Estos son sistemas integrados que toman en cuenta la
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
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labranza, producción, comercialización, además de introducir factores socioeconómicos,
culturales, de género y edad.
Pero fue a lo largo de los años en los que se empezaba a fortificar la actividad agrícola de Sipe
Sipe que estaba sujeta a una serie de problemas, como fue la escasez de agua, la fertilidad de
los suelos era decreciente, la perdida de suelos agrícolas como efecto de la erosión eólica e
hídrica y otros problemas como la salinización de los suelos.
3.3.3 RECURSOS MINERALES
En Sipe Sipe no se han registrado ni verificado la presencia de recursos mineralógicos excepto
por la presencia de Calcio (Ca.) en forma de Sulfato de Calcio (piedra caliza), cuyas
potencialidades de estos yacimientos son de gran importancia y cuya explotación de cal y yeso
genera recursos económicos significativos.
En Sipe Sipe existen cinco cuencas importantes, por lo que llega a ser uno de los más importantes
en la explotación de materiales de construcción como arena, grava, cascajo y piedra; extraídos
principalmente de los ríos Viloma, Pancuruma, Tapacarì y Río Grande (Rocha).
La continua e incontrolada explotación de estos recursos vienen ocasionando los desbordes del
cauce normal de los ríos, provocando de esta manera un riesgo permanente de las
comunidades aledañas a los ríos y la pérdida de suelos cultivables.
En la actualidad se ha podido identificar a más de 50 empresas dedicadas a este trabajo las que
no aportan ni benefician al GAM, más por el contrario, las consecuencias de esta actividad
minera, abarca desde la destrucción de los caminos hasta la contaminación de la flora y fauna
natural.
Después de haber pasado a manos del Gobierno Autónomo Municipal de Sipe Sipe la
explotación de los áridos, aun no se cuenta con un reglamento que permita normar el uso y
sobre explotación de los recursos del río.
3.3.4. PRINCIPALES CENTROS DE PRODUCCIÓN
Están presentes en el lado sud y noreste del Municipio, está conformado por la agrupación
social de sujetos dedicados principalmente a la agricultura asentados en Matorrales y dispersa
de arbustos con manchones de bosque de Polylepis altimontano pluviestacional húmedo,
agrícola. Explotación de piedra caliza (sulfato de calcio) para la elaboración del yeso sobre la
ribera del camino doble vía por sectores. Estas familias realizan actividades productivas
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combinadas como la ganadería y la agricultura de pequeña escala. El mapa siguiente, refleja
el potencial productivo en el municipio:
MAPA Nº 3.11. POTENCIAL PRODUCTIVO
Elaboración propia 2016. Fuente INFO-SPIE
3.3.4.1. VINCULACIÓN CON LOS MERCADOS
El sistema de comercialización corresponde a conjunto de operaciones de compra y venta de
productos agrícolas. Integrado por una secuencia formado por el productor, el intermediario, y
el consumidor.
El intermediario hace el papel de comerciante independiente sin ninguna relación ni control
posterior por parte del agricultor.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
60
Los canales funcionales identifican a los principales participantes en el proceso de mercadeo, en
las operaciones de compra y venta de productos agrícolas, tales como los rescatistas,
transportistas, mayoristas y minoristas.
Los intermediarios acopian los productos agrícolas en lugares estratégicos. Los intermediarios -
rescatistas, mayoristas y transportistas mayoristas- adquieren los productos y los trasladan a los
diversos centros de consumo utilizando medios de transporte propio o alquilado.
Aproximadamente el 60% de la oferta neta de los productos agrícolas es destinada a los
intermediarios, y el 40% restante es comercializado por el productor o sus familiares, en mercados
locales, intermunicipal y departamental.
Los principales mercados para los productos son las ferias las cuales son más concurridas tales
como la feria de Sipe Sipe, Quillacollo, Colcapirhua y Cochabamba, también se llevan ciertas
hortalizas a los mercados de Santa Cruz, Oruro y La Paz. Tradicionalmente en la feria del primer
viernes se realiza el intercambio de productos agrícolas tales como oca, papaliza, papa, y haba,
donde participan las comunidades de Uchu uchu, Chorojo, Agorani, Chacapaya, Capellani y
Waca Playa.
En las comunidades de Tajra e Itapaya también existe este tipo de comercialización con
productos de trigo, cebada y haba.
CUADRO N°3.21 AREAS DE COMERCIALIZACION
LUGAR DIA TIPO FRECUENCIA
QUILLACOLLO Domingo Feria Semanal
SIPE SIPE Lunes Feria Semanal
SIPE SIPE Viernes Mercado-Feria Semanal
WAKAPLAYA Sábado Mercado-Feria Semanal
COCHABAMBA Miércoles Y Sábado Mercado Semanal
LA PAZ Miércoles Y Sábado Mercado Semanal
ORURO Miércoles Y Sábado Feria Semanal
SANTA CRUZ Miércoles Y Sábado Mercado Semanal
FUENTE: GAMSS 2016
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GRAFICO N° 3.4 FLUJOS DE COMERCIALIZACION
FUENTE: GAMSS 2016
3.3.5. PROCESOS MIGRATORIOS
3.3.5.1. EMIGRACIÓN TEMPORAL Y DEFINITIVA
Las emigraciones temporales llegan a constituir una estrategia de sobrevivencia de la mayoría
de las familias del Municipio, con fines diversos como los económicos.
Esta dinámica de la población es característica general de todas las comunidades rurales del
país y por ende de Sipe Sipe, en determinados periodos y espacios territoriales.
Según las encuestas Censo- INE, 2012, realizadas existen emigraciones temporales hacia el
Chapare, Santa Cruz, Cochabamba, al exterior del país (España, Inglaterra, Argentina, Italia),
estas migraciones se deben a la necesidad de encontrar una fuente de trabajo con mejores
niveles de ingreso, trabajos como el de albañilería, chóferes, peones, pintores, domésticos, y
estudios.
Estos procesos migratorios, le permiten al pequeño productor, obtener recursos, que luego serán
incorporados en la producción mediante la adquisición de insumos agrícolas, de manera que
logra que su economía insipiente tenga algo de estabilidad.
FERIAS Y
MERCADOS DE LA
PAZ
FERIAS Y
MERCADOS DE
QUILLACOLLO
FERIAS Y
MERCADOS DE
VINTO
FERIAS Y
MERCADOS DE
COLCAPIRHUA
FERIAS Y
MERCADOS DE
ORURO
FERIAS Y
MERCADOS DE
COCHABAMBA
COMUNIDADES U
OTB`s DEL
MUNICIPIO DE
SIPE SIPE
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
62
CUADRO N° 3.22 MIGRACION
LUGAR DE
MIGRACIÓN EDAD % DE EMIGRANTES ÉPOCA/MES OCUPACIÓN
Chapare 15-40 35% Distintas épocas
y meses del año
Mano de obra y
empleada
domesticas
Santa Cruz 15-45 27% Distintas épocas
y meses del año
Construcción,
empleada
doméstica y otras
actividades
domesticas
España 15-40 14% Distintas épocas
y meses del año Mano de obra
Italia 15-40 17% Distintas épocas
y meses del año Mano de obra
FUENTE: PTDI ENCUESTAS 2016
El diagnóstico socioeconómico ha podido determinar que la migración definitiva por lo general
es hacia el Quillacollo, Cercado, Chapare y el departamento de Santa Cruz, a los países de
Argentina, España, Italia, Inglaterra, para realizar trabajos como chóferes, albañiles, costura,
comerciantes, agricultura, mecánicos, niñeras, enfermeras, domésticas y otros.
3.3.6. ANÁLISIS DE LAS DINÁMICAS DE OCUPACIÓN DEL ESPACIO
En la actualidad, Sipe Sipe afronta una inusitada explosión demográfica, que según el Censo
Nacional de Población y Vivienda CNPV 2012, ha crecido en un 24,62% en poco más de una
década (12 años), es decir, de 31.337 habitantes en el año 2001 a 41.571 habitantes en el año
2012; hecho que impacta directamente en cuatro áreas:
1) Requerimiento de mayor superficie para vivienda
2) Incremento de las necesidades de servicios básicos (agua potable y saneamiento)
3) Mayor infraestructura y personal para educación y salud
4) Amenaza de espacios con vocación agropecuaria
Con la promulgación de la Ley de Regularización del Derecho Propietario, se ha dado lugar a la
consolidación de áreas urbanas en todo el Municipio, por lo que se cuenta con la delimitación
del radio urbano, sin embargo el mismo se encuentra nuevamente en proceso de conciliación
porque se está pensando en su ampliación.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
63
Tal evidencia refleja la presión demográfica en la zona urbana del Municipio, incidiendo
directamente en un mal uso del suelo y por ende en un crecimiento urbano desordenado que
amenaza el carácter agrícola de varias zonas de Sipe Sipe.
3.3.7. ORDENAMIENTO SOCIAL
El ordenamiento social que se observa en Sipe Sipe, tiene sus propias organismos sociales, con
territorialidades establecidas y formas de organización propias, entre ellas podemos citar a los
OTBs/sindicatos campesinos (productores), están presentes en el Distrito de Itapaya, en tanto las
Juntas Vecinales conjuntamente con productores de hortalizas rentables se encuentran
presentes en los distritos de Sipe Sipe y Mallco Rancho.
Asímismo se encuentran presentes las organizaciones vivas como: Bartolina Sisa (organización de
mujeres); asociación de pozos regantes, sindicato de transportistas, sindicato de comerciantes
entre otros.
3.3.7.1. DISTRIBUCIÓN DE LA TIERRA Y TERRITORIO
La tierra y su utlizacion, también tiene características propias en la jurisdicción de Sipe Sipe, el
cuadro siguiente, muestra los tipos de uso en el municipio.
CUADRO N° 3.23. USO DE SUELO
HECTAREAS POR TIPO DE USO
DISTRITO CULTIVABLES PARA
PASTOREO FORESTALES EROSIONADOS
NO
UTILIZABLES
TOTAL
Has.
SIPE SIPE 5,353.00 1,307.23 300.02 171.44 15,215.30 22,346.99
MALLCO RANCHO
4,535.00 527.65 121.10 69.20 6,141.50 11,394.45
ITAPAYA 2,796.00 1,044.93 239.82 137.04 12,162.30 16,380.09
TOTAL 12,684 2,879.81 660.94 377.68 33,519.10 50,121.53
PORCENTAJE 25.0 6.0 1.3 0.8 66.9 100
Fuente: Elaboración propia CINFOTUR 2016
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
64
Los 3 distritos presentan diferentes áreas, tal como se expresa en el cuadro anterior donde el
25,0% son áreas cultivables, 6,0% áreas de pastoreo, 1,3% área forestal, 0,8% áreas erosionadas y
el 66,9% representan áreas no utilizables, son tierras con pendientes muy pronunciadas y rocosas.
3.3.7.2. OCUPACIÓN DEL ESPACIO
Las zonas de producción forestal se encuentra en la ladera occidental entre los 3500 y 3900
m.s.n.m. en estos se cultiva papa, cebada y avena; así como se pastan cabras y vacas durante
los períodos de agosto a octubre.
Una vez determinada la organización del espacio a partir de un macro planeamiento que toma
en cuenta las cuatro principales variables de espacio, tiempo, masa y energía, el próximo paso
es el micro planeamiento que se realiza a nivel de la producción en las parcelas, ayanokas y
bosques del espacio territorial de la comunidad de Chorojo.
3.3.8. CARACTERIZACIÓN DE LA POBLACIÓN
Los sipesipeños(as) se auto identifican como quechuas; con ella se asocia la época de gloria del
imperio incaico y su impresionante expansión geográfica; debido a su histórica difusión durante
el Tawantinsuyu y la Colonia, ha influido en el castellano de toda la región dando lugar a un así
llamado español andino (Rivarola 2000).
3.3.8.1. IDIOMAS
En base a datos obtenidos en las encuestas realizadas y datos del INE 2012, el 51,21% de la
población de Sipe Sipe predomina el idioma quechua, el castellano 45,78%, y el restante 3,01%
hablan otros tipos de idiomas.
CUADRO N° 3.24. IDIOMAS
IDIOMAS CASOS %
Aymara 917 2,3
Ayoreo 1 0
Chiquitano 5 0,01
Castellano 18,198 45,8
Guarani 12 0,03
Guarayo 2 0
Quechua 17,627 44,4
Itonoma 49 0,12
Uruchipa 1 0
Yuracare 1 0
Aleman 4 0
Coreano 5 0,01
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
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Frances 1 0
Ingles 7 0,02
Italiano 1 0
Portuguez 13 0,033
Sin Especificar 2,892 7,3
TOTAL 39,734 100
FUENTE: DATOS INE CENSO 2012
Según datos del Censo Nacional de Población y Vivienda (INE 2012), la población de Sipe Sipe
en un 44,4% se autoidentifica como Quechua, mientras que un 45,8% indica que habla
castellano y el resto pertenece a la nación indígena “Aymara”, como campesinos se
autoidentifican un total de 2,30% de habitantes; y finalmente el resto de los vecinos provienen de
algún pueblo indígena, Itonoma, portugues, guarani o algún pueblo indígena u originario sin
especificar que representa el 7,30%.
3.3.8.2. RELIGIÓN
La religión mayoritaria en el municipio es la Católica; sin embargo, laconsolidación de diferentes
organizaciones y sectas religiosas sobre las familias campesinas, han contribuido a dividirlos y
desorientarlos culturalmente.
Estas organizaciones se oponen abiertamente a la práctica de sus ritos y tradiciones ancestrales
como la elaboración y consumo de bebidas tradicionales (La chicha y el Guarapo) y la
celebración de festividades religiosas. El cuadro, resume la distribución de la población según la
religión que profesa.
CUADRO N° 3.25 RELIGION
Fuente: Datos GAMSS
Las festividades asociadas al calendario religioso y en especial al católico, son celebradas por
las familias productoras de acuerdo a las costumbres y tradiciones de la zona.
Es relevante informar que las fechas religiosas e históricas en los diferentes sectores y/o OTBs,
Sindicatos Agrarios, así como la forma de recordarlas tienen prácticamente las mismas
características festivas (aunque existen algunas particularidades de una zona a otra).
Religiones Porcentaje
Católico 80
Evangélico 20
Total 100
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
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Entre las festividades celebradas de mayor importancia se tienen detalladas en el siguiente
cuadro:
CUADRO N° 3.26 CALENDARIO FESTIVO
Fuente: Talleres CINFOTUR 2016
3.3.9. ZONIFICACIÓN DE LOS SUELOS EN LAS ZONAS DE VIDA
Con relación a la aptitud del uso potencial el Municipio tiene identificado tierras de ocupación
agropecuaria y forestal los cuales son: Tierras de uso agropecuario extensivo, Tierras de uso
forestal múltiple, Tierras de uso agropecuario extensivo limitada con ganadería de subsistencia,
Tierras de uso agropecuario intensivo, Tierras de uso forestal múltiple como los detallados en el
cuadro Plan de Uso de Suelo
Para realizar un análisis del uso de suelo en las zonas de vida es necesario tomar en cuenta como
base el Plan de Uso del Suelo (PLUS). del Plan Departamental de Ordenamiento Territorial (PDOT)
de Cochabamba, puesto que el Municipio no cuenta con un Plan de Uso de Suelo.
Con el objetivo fundamental de definir la aptitud del uso potencial de las tierras para cada
unidad; el Plan de Uso de Suelo es un instrumento técnico normativo del ordenamiento territorial
Cantón Comunidad Festividad Fecha
SIPE SIPE
SIPE SIPE SANTA VERACRUZ 3 DE MAYO
VLOMA CALA CALA SAN ISIDRO 15 DE MAYO
SIPE SIPE VIRGEN DEL CARMEN 16 DE JULIO
SIPE SIPE SANTIAGO APOSTOL 25 DE JULIO
SIPE SIPE SEÑOR DE LOS MILAGROS 14 DE SEPTIEMBRE
SIPE SIPE SAN RAFAEL 24 DE SEPTIEMBRE
CARAMARCA TATA SANTIAGO 25 DE JULIO
MALLCO RANCHO
MALLCO RANCHO VIRGEN DE LA CANDELARIA 2 DE FEBRERO
VILOMA GRANDE SANTA VERACRUZ 3 DE MAYO
MALLCO RANCHO SAN ISIDRO LABRADOR 15 DE MAYO
MALLCO RANCHO SAN ANTONIO 22 DE JUNIO
PAYACOLLO SAN LUIS 2 DE SEPTIEMBRE
VILOMA GRANDE SAN RAFAEL 24 DE OCTUBRE
ITAPAYA
ITAPAYA SENOR DE LA SENTENCIA 1º DOMINGO C/MES
CHAUPISUYO SANTA VERACRUZ 10 DE MAYO
ITAPAYA SAN ISIDRO 10 DE MAYO
TAJRA VIRGEN DE GUADALUPE 8 DE SEPTIEMBRE
MILLOMA SEÑOR DE EXALTACION 14 DE SEPTIEMBRE
PAROTANI VIRGEN DE LA MERCED 24 DE SEPTIEMBRE
CHILTUPAMPA SEÑOR DE LA CRUZ 01 DE SEPTIEMBRE
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
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que delimita espacios geográficos y asigna uso al suelo, tiene como objetivo asignar el uso para
el mejor aprovechamiento de sus tierras y además de manejar el uso sostenible de los recursos
naturales.
3.3.9.1. USO DEL SUELO
Según el PDOT, el Municipio presenta seis unidades categorizadas dentro del plan de uso de
suelos que son instrumentos técnicos normativos que permiten regular el uso de los recursos
naturales y de esta manera hacer recomendaciones de manejo con el fin de maximizar sus
beneficios (cuadro 3.27).
CUADRO 3.27: USO DE SUELO
Código de
mapa PLUS
Superficie
Ha. %
Sipe Sipe Tierras no utilizables 33.519,10 60,42
Urbano Urbano 5.352,70 9.65
TUAE Tierras de uso agropecuario
erosionados 377,68 0.68
TUF2 Tierras de uso forestal múltiple 660,94 1.19
TURAE I
Tierras de uso agropecuario
extensivo limitada con ganadería
de subsistencia.
2,879.81 5.19
TUAI Tierras de uso agropecuario
intensivo 12,684 22.86
Fuente: PDOT 2016
Esto quiere decir que la superficie, de las tierras no utilizables representa más de la mitad del
territorio con 33.519 ha. (60,42%) le sigue la superficie de tierras de uso agropecuario intensivo
con 12.684 ha.(22,86%) en tercer lugar está la zona Urbana 5.352,7 ha,(9,64%) las tierras de uso
agropecuario extensivo con 2879,81 ha.(5,19%) y las tierras de uso forestal múltiple con 660,94 ha.
(1,19%) con escasa tierras erosionadas de 377,68 has.(0,68%). El mapa siguiente, refleja el uso de
suelo actual en el municipio:
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
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MAPA Nº 3.12. USO DE SUELO
Fuente; INFO SPIE, Elaboración Propia
La tenencia de la tierra en Sipe Sipe es de uso familiar con vocación productiva, donde el
derecho de propiedad está siendo consolidado y avalado por títulos de propiedad desde la
reforma agraria y los que no cuentan con los mismos actualmente están regularizándose. A pesar
de ello muchos productores que han adquirido o que tienen derechos hereditarios requieren el
apoyo de políticas de saneamiento de la tierra a través del INRA.
3.3.10. TAMAÑO Y USO DE LA TIERRA
El tamaño y uso de la tierra están en función al piso ecológico donde se encuentran las
comunidades, en Sipe Sipe se tiene tres Distritos (aun no definidos en lo concerniente a sus límites)
estos son: Sipe Sipe, Mallco Rancho e Itapaya; teniendo estos distritos los diferentes pisos
ecológicos.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
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CUADRO N° 3.28. SUPERFICIE POR DISTRITO
DISTRITOS SUPERFICIE (KM2)
Sipe Sipe 214,3
Mallco Rancho 86,5
Itapaya 171,3
Total 472.1
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA EN BASE A DATOS GAMSS 2016
En el piso ecológico de Valles la tierra es utilizada en su mayoría en la agricultura, con cultivos
de: maíz, papa, zanahoria, cebolla, remolacha, alfa alfa, rábano, haba principalmente y
especies hortícolas de menor producción. La fruticultura en este piso se realiza a nivel familiar,
por otro lado la pecuaria adquiere mayor importancia al ser esta una zona apropiada para la
producción lechera, la producción porcina y producción avícola.
En las cabeceras de valle las superficies de cultivo son menores y son utilizados en parte para la
producción agrícola produciendo papa, haba, cebolla, trigo, maíz y cebada. Los terrenos no
cultivables, que son la mayor parte, están destinados al pastoreo y existen algunos manchones
cubiertos con vegetación nativa de carácter arbustivo y arbóreo, también se puede encontrar
trabajos de forestación con especies como pino y eucalipto.
La pecuaria en este piso ecológico se limita a la producción de ovinos, caprinos, cerdos y
algunos vacunos para auto consumo principalmente.
En el área cordillerana, la mayor parte de los suelos están destinados al pastoreo, teniendo estos
suelos aptitudes forestales donde se pueden implantar árboles de diferentes especies con
múltiples utilidades. Al ser los suelos pobres en nutrientes y existir carencia de agua en época
secas y por tener la topografía accidentada, es que la agricultura de la zona es de subsistencia.
Los cultivos de mayor representatividad son la papa, paraliza, oca, trigo, cebada y haba.
En estas zonas se practica en su mayoría una agricultura a secano, la producción generalmente
está destinada al autoconsumo y un escaso margen es comercializado. En un futuro con una
infraestructura hidráulica integral (Atajados, Diques, Canales revestidos, Pozos para riego y otros)
será posible incrementar significativamente la producción para comercialización.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
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CUADRO N° 3.29. USO Y OCUPACION DEL SUELO POR DISTRITO
DISTRITO TIERRA EN HECTAREAS
A SECANO CON RIEGO DESCANSO TOTAL
Sipe Sipe 4,689.0 165.5 498.2 5,353.0
Mallco Rancho 4.027,0 236,8 271,2 4,535.0
Itapaya 2.260,0 142,2 394,1 2,796.0
TOTAL 10.976,0 545,0 1.164,0 12,684,0
% 87,0 4,0 9,0 100
FUENTE: CINFOTUR, 2016
Los 3 distritos presentan diferentes áreas, tal como se expresa en el cuadro anterior donde el 87,0
% son áreas A Secano, 4,0% áreas con riego y 9,0% descanso, con un total de de 12,684
hectáreas cultivables.
3.3.10.1. CATEGORIZACIÓN DE LOS CENTROS POBLADOS.
Acorde a la categorización de centros poblados, Sipe Sipe, presenta un centro poblado con
categoría de ciudad mediana, correspondiente al área urbana, ubicado en el mismo Distrito,
que tiene una población de 3.296 habitantes, el resto de las comunidades no sobrepasan los
2000 habitantes, por lo que se constituyen en “poblados rurales”. Cabe hacer notar que el
Municipio de Sipe Sipe forma parte de la Región Metropolitana, cuya conformación se ha
establecido oficialmente con Ley 533, del 27 de Mayo del 2014, el mismo es entendido como “el
espacio territorial continuo de planificación y gestión, integrada por dos o más Municipios con
sus áreas y zonas urbanas y rurales en igualdad de condiciones, en las conurbaciones mayores a
quinientos mil (500.000) habitantes y que compartan cultura, lengua, historia, economía y
ecosistemas para una convivencia y desarrollo integral en armonía y equilibrio con la Madre
Tierra”; está integrada por los Municipios de Cercado, Quillacollo, Tiquipaya, Sipe Sipe,
Colcapirhua y Sacaba. El concejo metropolitano es el órgano superior de coordinación para la
administración metropolitana, conformado por representantes de los gobiernos autónomos
municipales, del Gobierno Autónomo Departamental y del nivel central del Estado.
3.3.10.1.1. PRINCIPALES CENTROS POBLADOS
Los principales centros poblados de Sipe Sipe, son los que poseen un mínimo de servicios básicos,
concentración de viviendas y oficinas de autoridades (central y subcentrales), su espacio ferial y
tramos de comunicación que se vinculan a nivel inter-comunal para fines de comercialización a
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
71
través de la feria semanal o en algunos casos se aprovechan para realizar reuniones importantes
de tipo sindical, institucional y gubernamental.
El área urbana de Sipe Sipe tiene mayor importancia, ya que, cuenta con infraestructura para
administrar justicia (juzgado, fiscalía, defensoría de la niñez), unidades educativas
representativas, hospital de primer nivel, por lo general el Distrito por estar muy cercano al área
urbana tiene sustanciales mejoras en lo que se refiere a infraestructura de servicios básicos, viás y
otros.
El mapa siguiente, refleja lacacarterización de los centros poblados en el municipio:
MAPA Nº 3.13. CARACTERIZACIÓN DE CENTROS POBLADOS
Fuente: INFO SPIE, Elaboración Propia
El centro urbano de Sipe Sipe, se encuentra ubicado a 13 Km de Quillacollo, fundado con el
nombre del Pueblo Real de la Corona y Villa San Pedro Talavera de Sipe Sipe, cuenta con
estructuras urbanas en el que predominan aún las viviendas coloniales republicanas. Una
reliquia colonial constituye la Iglesia de San Pedro que tiene forma de una cruz latina, cuenta
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
72
con un estilo gótico tardío en mampostería de yeso y madera en la urna central. El centro
poblado de Mallco Rancho tiene su plaza principal a 5 Kms de Sipe Sipe con oficinas de
administración de la Subalcaldia del mismo nombre, rodeado de parcelas productivas de
hortalizas y módulos de lechería.
La población de Itapaya tiene un centro urbano ubicado al ingreso de la vía principal que une
Sipe Sipe con en municipio de Capinota después del puente de Parotani que comunica a Oruro
y La Paz. Otro centro poblado en formación es de Parotani, esta constituye la puerta de acceso
desde el occidente al valle cochabambino, fusionado por su pintoresco paisaje valluno de tierras
recuperadas sobre el rio Tapacari.
3.3.11. ANÁLISIS DE OCUPACION DEL TERRITORIO
3.3.11.1. ÁREA METROPOLITANA
Sipe Sipe es parte de la circunscripción territorial geográfica y humana compuesta por un centro
urbano y compuesta por unidades políticas y administrativas en su área de influencia, que
mantienen interrelación integral directa y constante en un complejo regional, donde se
encuentra continuidad de las áreas pobladas en procesos de urbanización y conurbación y que
requiere de estudios y tratamiento de conjunto en función de criterios de integración y
mancomunidad municipal.
Los objetivos y políticas establecidos para la organización de áreas metropolitanas responden a
la necesidad de centralizar jurisdicciones municipales dispersas o espacios territoriales
interconectados con beneficios comunes, mediante la organización de un sistema de
programación, planificación y administración de servicios de interés general.
La finalidad a lograr, no es solo el mejoramiento estructural interno de la región, sino su
fortalecimiento con las conexiones e interrelaciones externas. En el orden espacial, la
normatividad consiste en centralizar las decisiones que conforman el desarrollo integral del
territorio a fin de administrar racional y adecuadamente el conjunto intermunicipal.
Se pretende establecer la estrategia y las políticas de desarrollo metropolitano, que permitan
dotar a la región de la necesaria instrumentación legal y administrativa para el logro de su
desarrollo económico y social dentro del contexto regional e interregional del territorio. El éxito
de esta unidad territorial dependerá de la evolución de la infraestructura básica, la
modernización del sistema de comunicaciones viales, la apropiada localización de la
administración pública, industria, comercio, vivienda, servicios y equipamiento.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
73
CUADRO N° 3.30 PRINCIPALES CENTROS POBLADOS
AGUA ( TOTAL 3126
VIVIENDAS)
ALCANTARILLADO
(TOTAL 2.336)
ENERGIA ELECTRICA
(TOTAL 3.126)GAS (TOTAL 3.126)
ELIMINAR BASURA
(TOTAL 3.216)
Cañeria de red 1.930 Alcantarrillado 849 Red Emp.Elec. (Serv . P.)
beneficiados 2.836
Gas domiciliario 0 Depositan al
basurero 256
Pileta publica 739 Camara septica 459 Motor propio 5 Gas en garrafa 2.776 Carro basurero 973
Aguatero 36 A pozo ciego 1.017 Panel solar 2 Electricidad 2 Botan a un terreno
baldio 98
Pozo con bomba 262 A la calle 5 Otra 13 Energia Solar 1 Botan al rio 350
Pozo sin bomba 55 A la quebrada rio 5 No tiene 270 Leña 300 La queman 1332
Lluv ia rio v ertiente
acequia 95
A un lago, laguna,
Curichi 1
Guano 2 La entierran 86
Lago, laguna, curichi 9 Otro 5 Otra forma 31
No Cocina 40
AGUA ( TOTAL 568
VIVIENDAS)
ALCANTARILLADO
(TOTAL 463)
ENERGIA ELECTRICA
(TOTAL 568)GAS (TOTAL 568)
ELIMINAR BASURA
(TOTAL 568)
Cañeria de red 448 Alcantarrillado 8 Red Emp.Elec. (Serv . P.)
beneficiados 536
Gas domiciliario 0 Depositan al
basurero 17
Pileta publica 88 Camara septica 153 Motor propio 1 Gas en garrafa 519 Carro basurero 65
Aguatero 0 A pozo ciego 302 Panel solar 0 Electricidad 1 Botan a un terreno
baldio 9
Pozo con bomba 24 A la calle 0 Otra 1 Energia Solar 0 Botan al rio 42
Pozo sin bomba 2 A la quebrada rio 0 No tiene 30 Leña 45 La queman 402
Lluv ia rio v ertiente
acequia 5
A un lago, laguna,
Curichi 0
Guano 0 La entierran 31
Lago, laguna, curichi 1 Otro 1 Otra forma 2
No Cocina 2
AGUA ( TOTAL 213
VIVIENDAS)
ALCANTARILLADO
(TOTAL 130)
ENERGIA ELECTRICA
(TOTAL 213)GAS (TOTAL 213)
ELIMINAR BASURA
(TOTAL 213)
Cañeria de red 161 Alcantarrillado 0 Red Emp.Elec. (Serv . P.)
beneficiados 203
Gas domiciliario 0 Depositan al
basurero 1
Pileta publica 42 Camara septica 24 Motor propio 0 Gas en garrafa 147 Carro basurero 8
Aguatero 5 A pozo ciego 105 Panel solar 0 Electricidad 1 Botan a un terreno
baldio 3
Pozo con bomba 3 A la calle 0 Otra 0 Energia Solar 0 Botan al rio 70
Pozo sin bomba 0 A la quebrada rio 1 No tiene 10 Leña 64 La queman 124
Lluv ia rio v ertiente
acequia 7
A un lago, laguna,
Curichi 0
Guano 0 La entierran 7
Lago, laguna, curichi 0 Otro 0 Otra forma 0
No Cocina 1
FUENTE: Elaborado en base a datos INE, 2012 CINFOTUR 2016
MALLCO
RANCHO
15.482 (4.838
familias)
ITAPAYA6.518 (1.304
familias)
SERVICIOS BASICOSCENTROS
POBLADOSPOBLACION
19.537 (6105
familias)SIPE SIPE
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
74
Los 3 centros poblados (Sipe Sipe, Mallco Rancho e Itapaya), tienen características diferentes en
saneamiento básico en su estructura urbanizada, donde las viviendas están agrupadas o
alrededor del camino principal, con servicios básicos, iglesia, complementadas con mercados o
centros de acopia de productos agrícolas, unidad educativa, centro de salud, hospital, oficinas
de un coordinador del Municipio (Sub-alcaldias), tiendas de abarrotes y otros. El mapa siguiente,
muestra las características de ocupación territorial actuales en el municipio:
MAPA Nº 3.14. OCUPACION TERRITORIAL ACTUAL
Fuente: INFO SPIE, Elaboración Propia
3.3.11.2. RADIO O ÁREA URBANA
3.3.11.2.1 DELIMITACIÓN DEL RADIO O ÁREA URBANA HOMOLOGADA O PROPUESTA REFERENCIAL.
El gobierno municipal con el fin de percibir mayores ingresos propios se encuentra actualizando
la delimitación del radio o área urbana para su posterior homologación, la superficie total del
área urbana será de 2287,40 hectáreas, de las cuales, 647,42 corresponden al área intensiva o
consolidada, 125 hectáreas corresponden al área productiva agropecuaria, 37,41 hectáreas al
área de protección y 1639,98 hectáreas al área de expansión urbana. Esta zonificación se la
realiza a base de los tres principales centros poblados en el municipio que son: Sipe Sipe,
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
75
Parotani e Itapaya. La figura siguiente muestra el proyecto de delimitación urbana del municipio
en sus tres centros poblados más importantes:
Figura N° 3.1 PROPUESTA DELIMITACION URBANA CENTRO POBLADO SIPE SIPE
Fuente: GAMSS 2016
Figura N° 3.2 PROPUESTA DELIMITACION URBANA CENTRO POBLADO PAROTANI
Fuente: GAMSS 2016
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
76
Figura N° 3.3 PROPUESTA DELIMITACION URBANA CENTRO POBLADO ITAPAYA
Fuente: GAMSS 2016
3.3.11.3 FLUJOS Y REDES
Los flujos en Sipe Sipe, deben entenderse como movimientos de personas, bienes y servicios
dentro y fuera de jurisdicciones de determinados territorios. La mayoría de estos flujos son
resultado de migraciones andinas (Tapacari, Arque, Tacopaya) traslados, comunicaciones, etc.
De esta manera, las comunicaciones sean viales, telefónicas o de mercancías en Suticollo o
personas (migración) responden a un análisis de flujos y muestran las redes que son susceptibles a
establecerse en los territorios.
3.3.11.3.1. VINCULACIÓN DE LOS CENTROS POBLADOS
Entre los elementos principales que han permitido construir e interpretar el tipo de flujo interno y
externo en el presente PTDI está el flujo vehicular, la cantidad de servicio de transporte por cada
centro poblado, la migración interna y el flujo de llamadas telefónicas entre diversos centros
poblados. Si bien existen varios otros criterios para identificar y caracterizar flujos y redes, solo se
consideran los mencionados por no existir mayor información. No obstante, la referida
información ha permitido la elaboración de mapas de relacionamiento espacio-funcional entre
poblados y donde el área metropolitana del que forma parte el municipio, es el receptor de la
mayor frecuencia de estos flujos y el núcleo de la conformación de sus redes en la doble vía.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
77
3.3.12. SISTEMA DE TRANSPORTE Y COMUNICACIÓN
3.3.12.1. SISTEMA DE TRANSPORTE.
Por Sipe Sipe, pasa una solo vía fundamental, la carretera Cochabamba – Oruro, el resto son
caminos de acceso a las comunidades/OTBs. Por lo general el tráfico de los caminos es muy
diverso es decir los caminos que comunican a las altura, se tornan erráticos en época de lluvias,
y otros que cruzan ríos, esto difiere con los caminos más cercanos al centro de Sipe Sipe. Los
siguientes cuadros, reflejan la red vial del municipio de Sipe Sipe según comunidades.
CUADRO N° 3.31 RED VIAL Y TRANSPORTE AREA DE VALLES
FUENTE: GAMSS 2016
CAMINO PRINCIPAL ESTADO
B/R/M
TRANSITO TIPO DE
TRANSPORTE
TIPO DE
CAMINO
CARAMARCA Caramarca-Sauce Rancho-Calvario Regular Todo el Año Todos tierra
CAVILOMA Surtidor Sipe Sipe Al Oeste Regular Todo el Año Todos Ripio
COLLPA CENTRAL Caramarca-Collpa Central Regular Todo el Año Todos tierra
COLLPA PAMPA Av. Simon Bolivar Bueno Todo el Año Todos Asfaltado
CONVENTO Convento Regular Todo el Año Todos tierra
HAMIRAYA Hamiraya Regular Todo el Año Todos Empedrado
HUANCARANI Huancarani Regular Todo el Año Todos tierra
MAYCA Maica-Sobre Rio Malo Temporal Camion-Trufis tierra
MOLLE MOLLE Molle Molle-Santivañez Regular Temporal Todos tierra
Antiguo a Oruro Regular Todo el Año Todos Tierra
Confital - Oruro Bueno Todo el Año Todos Asfaltado
Antiguo a Oruro Malo Todo el Año Todos Tierra
Confital - Oruro Bueno Todo el Año Todos Asfaltado
PUEBLO NUEVO Pueblo Nuevo Regular Todo el Año Mixto Empedrado
SANTA ROSA Sobre el Rio Malo Temporal Camion Tierra
SORATA Sorata Regular Todo el Año Todos tierra
Cbba - Confital Bueno Todo el Año Todos Asfaltado
Antiguo a Oruro Regular Todo el Año Todos Empedrado
VILA VILA Vila Vila -Santivañez Regular Temporal Camion tierra
VILLA PANKURUMA Uchu Uchu Regular Todo el Año Mixto Empedrado
VILLA SIVINGANI Uchu Uchu Regular Temporal Camion tierra
VILOMA CALA CALA Viloma Cala Cala Regular Todo el Año Mixto Empedrado
AYOMA Ayoma Regular Todo el Año Mixto tierra
CARRERAS PAMPA Incarrakay Regular Todo el Año Mixto tierra
CHAHUARANI Chahuarani Regular Todo el Año Todos tierra
COMBUYO Combuyo Regular Temporal Mixto tierra
LINKU Lipichi Regular Temporal Todos tierra
MONTE CANTO Montecanto Regular Todo el Año Camion tierra
PIRHUAS Viloma Cala Cala Regular Todo el Año Todos tierra
Av. Simon Bolivar Bueno Todo el Año Todos Asfaltado
Camino Antiguo Regular Todo el Año Todos Empedrado
SIQUI SIQUIA Siqui Siquia Chahuarani Chacapaya Malo Todo el Año Todos tierra
URINZAYA Urinzaya - Siqui Siquia Regular Todo el Año Camion tierra
VALLE HERMOSO Confital - Oruro Bueno Todo el Año Todos Asfaltado
TRANSPORTES Y RED VIAL
MONTENEGRO CENTRAL
MONTENEGRO ZONA 1
SIPE SIPE
Nombre de la Comunidad
(OTB)
SUTICOLLO
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
78
CUADRO N° 3.32 RED VIAL Y TRANSPORTE AREA CORDILLERANA
NOMBRE
OTBs/SINDICATO A.
TRANSPORTE Y RED VIAL
TRAMOS ESTADO TRANSITO TIPO DE
TRANSPORTE
TIPO DE
CAMINO
Chorojo Sipe Sipe - Chorojo Regular Temporal Camion-Trufis Tierra
Totorani Combuyo- Totorani Regular Temporal Camion Tierra
Waca Playa Sipe Sipe - Waca Playa Regular Temporal Camion-Trufis Tierra
Capellani Sipe Sipe - Capellani Regular Temporal Camion-Trufis Tierra
Agorani Sipe Sipe - Agorani Regular Temporal Camion-Trufis Tierra
Chacapaya Sipe Sipe - Chacapaya Regular Temporal Camion-Trufis Tierra
Viloma Chaqueri Viloma -Uchu Uchu Regular Temporal Camion Tierra
FUENTE: GAMSS 2016
CUADRO N° 3.33 RED VIAL Y TRANSPORTE POR OTB DISTRITO MALLCO RANCHO
NOMBRE
OTBs/SINDICATO A.
TRANSPORTE Y RED VIAL
TRAMOS ESTADO TRANSITO TIPO DE TRANSPORTE
TIPO DE
CAMINO
1ro. de Mayo Uchu Uchu Regular Temporal Camion Tierra
Jankoaqe Uchu Uchu Regular Temporal Camion Tierra
Escalerani Uchu Uchu Regular Temporal Camion Tierra
Laphiani Uchu Uchu Regular Temporal Camion Tierra
Loko Lokoconi Montecato-Morochata Regular Temporal Camion Tierra
Kheraya -Loko Lokoconi Regular Temporal Camion Ripio
Toncoma Uchu Uchu Herradura Temporal Camion Herradura
Uchu Uchu Uchu Uchu Regular Temporal Camion Tierra
Villa Bolivar Uchu Uchu Malo Temporal Camion Herradura
FUENTE: GAMSS 2016
CUADRO N° 3.34 RED VIAL Y TRANSPORTE POR OTB DISTRITO MALLCO RANCHO
NOMBRE
OTBs/SINDICATO A.
TRANSPORTE Y RED VIAL
TRAMOS ESTADO TRANSITO TIPO DE TRANSPORTE
TIPO DE
CAMINO
Caramarca Otavi Caramarca Otavi Regular Todo el año Mixto Serv. Transp. Tierra
Chaupisuyo Chaupisuyo Regular Todo el año Mixto Serv. Transp. Tierra
Coachaca Chico Coachaca Chico Malo Todo el año Mixto Serv. Transp. Ripiado
Huañacahua Entrada a Huañacahua Regular Todo el año Mixto Serv. Transp. Empedrado
Mallco Chapi Mallco Rancho Regular Todo el año Mixto Serv. Transp. Tierra
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
79
Mallco Rancho Huañacahua-Mallco
Rancho Bueno Todo el año Mixto Serv. Transp. Empedrado
Payacollo Libertador-Santivañez Malo Todo el año Mixto Serv. Transp. Tierra
Quiroz Rancho Confital-Quiroz Rancho Regular Todo el año Mixto Serv. Transp. Ripiado
Sauce Rancho Cbba-Confital Malo Todo el año Mixto Serv. Transp. Ripiado
Sipe Sipe Chico Porvenir - Litoral Regular Todo el año Mixto Serv. Transp. Empedrado
Sipe Sipe Chico
Crucero Avenida Confital Bueno Todo el año Mixto Serv. Transp. Asfaltado
Viloma Grande Viloma Regular Todo el año Mixto Serv. Transp. Tierra
FUENTE: GAMSS 2016
CUADRO N° 3.35 RED VIAL Y TRANSPORTE POR OTB SUBCENTRAL SALTO PLAYA
NOMBRE
OTBs/SINDICATO A.
TRANSPORTE Y RED VIAL
TRAMOS ESTADO TRANSITO TIPO DE TRANSPORTE TIPO DE CAMINO
Salto Playa Salto Playa Regular Temporal Camión Tierra
Arrumiri Salto Playa Regular Temporal Camión Tierra
Salto Patha Salto Playa Regular Temporal Camión Tierra
FUENTE: GAMSS 2016
CUADRO N° 3.36 RED VIAL Y TRANSPORTE POR OTB DISTRITO ITAPAYA
PRINCIPAL
CAMINO
ESTADO
B/R/M
TRANSITO TIPO DE
TRANSPORTE
TIPO DE
CAMINO
CH´APINI Ch`apini Regular Temporal Camion tierra
CH´OQUENI Choqueni Regular Temporal Camion Tiera
CHILTUPAMPA Confital Bueno Todo el Año Todos Asfaltado
CHIWANQUI Chiwanqui-Pirque Regular Temporal Camion-Trufis tierra
ITAPAYA Capinota Bueno Todo el Año Todos Concreto
MALLACABA Mallacaba Malo Temporal Camion tierra
MILLOMA Camino Antiguo Regular Temporal Camion tierra
MUÑANI Camino Antiguo Regular Temporal Camion tierra
PALACA CORREGIMIENTO Capinota Bueno Todo el Año Todos Concreto
PAROTANI Cbba-Oruro Bueno Todo el Año Todos Asfaltado
PIRQUE Pirque-Tamaca Regular Todo el Año Todos Empedrado
SILLARAYA Sillaraya Bueno Todo el Año Todos Asfaltado
TARAHUANI Tarahuani Regular Todo el Año Todos tierra
TAJRA Capinota Bueno Todo el Año Todos Concreto
TAMACA Pirque-Tamaca Regular Temporal Camion tierra
THAKORUMA Taq´oruma Regular Temporal Todos tierra
TUTUPAYA Tutupaya Malo Temporal Camion tierra
VAQUERIA Vaqueria Malo Temporal Camion tierra
TRANSPORTE Y RED VIALNombre de la Comunidad
(OTB)
FUENTE: GAMSS 2016
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
80
3.3.12.2. MODALIDADES DE TRANSPORTE
En el municipio de Sipe Sipe, existen empresas de servicio transporte local, intermunicipal y
departamental las cuales son:
a) Sindicato de transporte 6 de Agosto con diversas rutas, con líneas 245, 260, 270.
b) Cooperativa de transporte de pasajeros y carga Independiente Ltda., también cubriendo
diversas rutas a nivel local, interdepartamental.
c) Sindicato Mixto de Transporte Distrito Itapaya, con la línea 261, línea Pp, cubriendo ruta a
nivel local e intermunicipal.
d) Sindicato de Transporte San Luis, cubriendo ruta a nivel local e intermunicipal.
3.3.12.3. ANÁLISIS DEL FLUJO DE PERSONAS Y BIENES EN EL TERRITORIO
Sipe Sipe, se halla vinculada con la ciudad de Cochabamba por la doble vía del occidente.
Existen 2 ingresos, la primera por un camino asfaltado por el sector de Suticollo con recorrido 4
km, y el segundo desvió por sector Montenegro con una longitud de 2 Km ambos operables
todo en año. La relación del servicios de transporte en Sipe Sipe, se muestra en el cuadro
siguiente:
CUADRO N° 3.37 SERVICIO DE TRANSPORTE POR TRAMO
TRAMO MEDIO FRECUENCIA
Cochabamba-Quillacollo-Sipe Sipe Mini Bus línea 245, 260, 270 Todo el día
Quillacollo- Sipe Sipe Mini Bus línea 245, 260, 270, taxi trufi Cooperativa
Independiente Todo el día
Quillacollo-Viloma Cala Cala Mini Bus línea 260, 270 Todo el día
Quillacollo-Mallco Rancho Mini Bus línea 260, 270 Todo el día
Quillacollo-Viloma Grande Mini Bus línea 260, 270 Todo el día
Quillacollo-Payacollo Línea de trufis Sindicato San Luis Todo el día
Quillacollo-Parotani Mini Bus línea 245, 261, Pp Todo el día
Quillacollo- Itapaya Mini Bus línea 261 Todo el día
FUENTE: GAMSS 2016
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
81
También, existen caminos de ripio, tierra y asfaltado, todos los poblados se comunican con el
centro poblado de Sipe Sipe, estos caminos deben ser mantenidos y evitar de esta manera, el
deterioro de los mismos por precipitaciones pluviales que ocurren anualmente.
El mapa siguiente muestra las capacidades de infraestructura vial del municipio.
MAPA Nº 3.15. INFRAESTRUCTURA VIAL
Fuente: INFO SPIE, Elaboración Propia
3.3.13. ESCENARIOS DE PLANIFICACIÓN TERRITORIAL
Existen varios niveles de asentamientos en Sipe Sipe según su vinculación territorial como ser:
a) Áreas en vías de estructuración; son asentamientos rurales con población concentrada,
contando al menos con un 20% de la funciones con posibilidades de constituirse en centros
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
82
de servicios diversificado para las áreas rurales de sus correspondientes entornos. La
población de estos centros se halla principalmente dedicada a actividades agropecuarias,
mantienen importante relación con su área rural de su entorno. Se encuentra equipamiento
primario de educación y salud (establecimiento escolar básico/posta sanitaria). No obstante,
por su dimensión poblacional, incorporan altos déficits cuantitativos y cualitativos de servicios
y equipamiento.
b) Áreas no estructuradas: Son asentamientos rurales con poca población y características
socioeconómicas aún no consolidadas, donde los servicios urbanos son escasos áreas
generalmente con altos índices de pobreza, poca articulación con los principales centros, sin
una infraestructura de apoyo a la producción, estos centros terciarios están asociados a la
baja disponibilidad de recursos naturales para ser aprovechados. No dispone de servicios
básicos ni de equipamiento comunitario y su población es inferior a 250 habitantes.
3.3.14. LAS REGIONES COMO ÁMBITOS DE PLANIFICACIÓN TERRITORIAL
De esta manera, los aspectos territoriales como base de las estructuras sociales, políticas y
económicas adquieren mayor relevancia, por cuanto las preocupaciones por la ocupación del
territorio con centros funcionales y sus equipamientos en servicios, el mantenimiento de áreas
rurales vivas y habitables, las redes de transportes, comunicaciones y energía, la localización de
inversiones en áreas con potencial productivo y la presencia o necesidad de intervención con
acciones de preservación en áreas de riesgo y vulnerabilidad, son cuestiones fundamentales a
resolver para impulsar el desarrollo territorial del municipio de manera sostenible.
En este sentido, se hace necesaria la identificación de estos espacios, de “unidades territoriales”,
concebidas como espacios geográficos funcionales que incorporan niveles de organización e
integración físico-funcional y que tienen la particularidad de contar con determinadas
características similares: biofísicas, socioculturales y económico-productivas y que cuentan con
centros funcionales de servicios.
A partir de los lineamientos de políticas nacionales de ordenamiento territorial relacionadas a la
estructuración del territorio e integración resulta importante para el análisis de la situación actual
de Sipe Sipe:
1. “Un proceso de estructuración de territorio se fortalece mediante el incremento de la
articulación de espacios geográficos cuyas relaciones funcionales con su entorno son
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
83
débiles, lo que conlleva la presencia de insatisfacciones en la dotación y acceso a
servicios públicos y básicos, acompañadas de una estructura productiva deficiente”.
2. Procesos de Mancomunidad Andina basados en criterios de desarrollo a largo plazo y que
estén referidos a espacios geográficos que incorporen o estén en proceso de
incorporación de rasgos de estructuración del territorio en términos funcionales
(regionalización)”.
3. “Lograr la estructuración del país mediante la construcción y el desarrollo de un sistema de
transporte vial con dotación de servicios”.
4. Promover el Desarrollo Local de las OTBs/comunidades integradas a procesos de
generación de cadenas de valor de actividades económicas productivas identificadas
como potenciales en correspondencia con la aptitud de las tierras.
3.3.15. DINÁMICA POBLACIONAL
El municipio de Sipe Sipe registra una población total de 41.571 personas, de las cuales 20.284 son
varones y 21.287 mujeres.
Según análisis demográfico realizado líneas arriba, se observa una mayor concentración de
población en los grupos etáreos comprendidos entre los 0-4 años (población infantil )de 4.877
niños por ambos sexos tiene una representación mayoritaria del 12%, los jóvenes estudiantes
representan 34% (1.4276 personas) y entre 15-29 años, 7.128 (17%) personas, esto demuestra que
Sipe Sipe cuenta con una población mayoritamente joven, el siguiente grupo etario está
conformada entre 30-49 años. La población económicamente activa (PEA) es de 23.627 (56,%)
personas que representa la fuerza laboral que implícitamente incluye a los jóvenes en edad de
trabajar; y el resto de la población a partir de los 60 años asciende a 3.747 (9%) y comprende la
tercera edad que representa los pasivos de la jubilación.
A continuación se detalla las principales características de la población en el municipio.
Cuadro N°. 3.38 POBLACION EN EDAD TRABAJAR
Población en edad de trabajar - Población de 10 años o más Casos %
PENT 17.944 43,16
PET 23.627 56,83
Total 41.571 100
Fuente: INE Censo Nacional de Población y Vivienda 2012.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
84
Del total de la Población Económicamente Activamente (PEA), tal como ocurre en las
poblaciones rurales, se encuentra ocupada en un 98,69 %. Así se observa en el siguiente cuadro.
Cuadro N° 3.39. POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA
Población económicamente activa - Población de 10 años o más Casos %
Ocupado 18.135 98,69
Cesante 144 0,78
Aspirante 97 0,53
Total 6167 100
Fuente: INE Censo Nacional de Población y Vivienda 2012
La Población Económicamente Inactiva representa un porcentaje relevante, siendo las
categorías más importantes las de labores de casa y estudiante, aspecto que implica la
existencia subterránea de actividades económicas y sociales. Obsérvese el siguiente cuadro.
Cuadro N° 3.40. POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE INACTIVA
Población económicamente inactiva - Población de 10 años o más Casos %
Estudiante 14.276 51.62
Labores de casa 8222 29.73
Jubilado, pensionista o rentista 2.645 9.09
Otro 2514 9.56
Total 27.657 100
Fuente: INE Censo Nacional de Población y Vivienda 2012.
3.3.15.1. PROCESOS MIGRATORIOS.
Los datos obtenidos de la población, manifiestan que la migración se da de manera temporal
y también definitiva, los lugares de mayor preferencia es la Ciudad Cochabamba, Chapare y
Santa Cruz, por otra, el afán y preferencia para emigrar al exterior, es principalmente a la
Argentina, Italia y España. Las actividades que realizan los hombres son la agricultura, albañilería;
las mujeres limpieza y atención de hogares, cuidado de ancianas y/o niños.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
85
El proceso migratorio de la población del área rural de los sipesipeños se caracteriza por la
búsqueda de fuentes de trabajo alternativos y temporales que permite el incremento de ingresos
adicionales a la actividad principal que es la agrícola y pecuaria.
3.4. DESARROLLO HUMANO INTEGRAL
3.4.1. SERVICIOS DE EDUCACIÓN
La educación formal y no formal, es el elemento central en el cambio de mentalidad de los
recursos humanos, y el reflejo del nivel educativo en que se encuentran estos.
La Nueva Ley de la Educación Boliviana Avelino Siñani y ElizardoPerez, es un marco filosófico y
político de la educación boliviana acompañada de bases, fines y objetivos que debe ir en esa
dirección. El municipio, cuenta con la Dirección Distrital de Educación, como unidad dentro su
estructura institucional, tiene la función de regular y dirigir el funcionamiento de los núcleos y
unidades educativas. Su Organización cuenta con un modelo de gestión, enmarcado en la
Reforma Educativa, contando con recursos humanos de apoyo técnico y asesoramiento
Pedagógico. Si bien la mayoría de los establecimientos cuenta con los servicios de agua potable
al interior de las Unidades Educativas, al igual que el servicio de energía eléctrica, es
considerado este servicio como regular, sobre todo en el tema de la energía eléctrica, como
todas las unidades educativas solamente funcionan en horario matutino las autoridades no ven
la necesidad de realizar las instalaciones eléctricas o reposición de luminarias al interior de las
Aulas. Solamente las Unidades Educativas que se encuentran en los centros poblados del
municipio, cuentan con acceso al servicio de alcantarillado, sin embargo este servicio es
considerado entre regular y malo. Los servicios de telefonía y vigilancia son casi inexistentes en
todas las unidades educativas, al igual que las porterías, si bien algunas unidades educativas
cuentan con un lugar para el portero estas se encuentran en mal estado.
3.4.1.1. INDICADORES DE EDUCACIÓN
3.4.1.1.1. TASA DE ANALFABETISMO
La tasa de analfabetismo nos muestra el porcentaje de la población de 15 años de edad y más
que no sabe leer ni escribir, en el GAMSS el analfabetismo es de 19,5%, es decir, casi 19
personas de 15 años y más de cada 100 no saben leer ni escribir.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
86
Cuadro N° 3.41 TASA DE ANALFABETISMO
DEPARTAMENTO Y MUNICIPIO
2001 2012
Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer
BOLIVIA 13,3 6,9 19,3 5,1 2,4 7,7
COCHABAMBA 14,4 7,4 21,2 5,5 2,4 8,3
Quillacollo (Prov.) 9,2 7,7 10,7 3,3 2,1 5,3
Sipe Sipe 19,5 12,3 26,4 7,2 2,8 11,2
Fuente: Elaboración propia con datos de Instituto Nacional de Estadística, 2012
3.4.1.1.2. TASA DE ASISTENCIA ESCOLAR
Indica el porcentaje de la población en edad de 6 a 19 años que asiste normalmente a una
unidad educativa. Según los datos del censo de población y vivienda, Sipe Sipe tiene una tasa
de asistencia de 88.4% mínimo con respecto a la provincia de Quillacollo de 89,5 %. El cuadro
siguiente refleja lo descrito.
Cuadro N° 3.42 TASA DE ASISTENCIA ESCOLAR DE LA POBLACIÓN
DEPARTAMENTO Y MUNICIPIO 2001 2012
Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer
COCHABAMBA 79,7 81,0 78,3 87,8 87,8 87,7
Quillacollo Prov. 81,1 83,4 78,9 89,5 89,5 89,6
Sipe Sipe 80,0 81,2 77,1 88,4 88,5 88,3
Fuente: Elaboración propia con datos de Instituto Nacional de Estadística, 2012
3.4.1.1.3. AÑOS PROMEDIO DE ESTUDIO
El nivel de años promedio de estudio aprobada de la población de 19 años y más en el último
censo, en Sipe Sipe fue para los varones es 7,1 %, es decir alrededor de 7,9 años de estudio y
para las mujeres de 6,3%, es decir, 6 años en promedio, tal cual se muesra en el siguiente
cuadro.
Cuadro N° 3.43. AÑOS PROMEDIO DE ESTUDIO
DEPARTAMENTO Y
MUNICIPIO
2001 2012
TOTAL HOMBRE MUJER TOTAL HOMBRE MUJER
BOLIVIA 7,4 8,2 6,7 9,0 9,6 8,5
COCHABAMBA 7,4 8,2 6,6 8,8 9,5 8,3
Quillacollo 6,9 7,3 5.1 9,9 10,6 9,3
Sipe Sipe 5,8 6,8 5,5 7,1 7,9 6,3
Fuente: Elaboración propia con datos de Instituto Nacional de Estadística, 2012
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
87
3.4.1.1.4. POBLACIÓN POR NIVEL DE INSTRUCCIÓN
El nivel de instrucción aspirado por los estudiantes del municipio pra el 2012 muestra que un
38,8% de la población de 19 años o más superó el nivel primario, secundaria 34,2%, superior 11,5%
(universidad pública y privada), Institutos 2,4% finalmente, ningún nivel de instrucción 12,6%. El
cuadro siguiente, detalla lo descrito.
Cuadro N° 3.44. NIVEL DE INSTRUCCIÓN ALCANZADO
DEPARTAMENTO Y
MUNICIPIO
2001 2012
Ninguno Primaria Secundaria Superior Institutos Otros Ninguno Primaria Secundaria Superior Institutos Otros
BOLIVIA 14,0 35,0 33,1 14,9 2,3 0,8 7,9 27,6 39,7 21,3 2,9 0,5
COCHABAMBA 14,3 37,0 28,7 16,3 2,7 1,1 8,8 29,8 34,6 22,7 3,5 0,5
Quillacollo 17,7 45,4 21,9 10,2 1,2 0,4 5,0 23,7 40,3 24,8 5,6 0,6
Sipe Sipe 21,5 49,7 24,9 6,7 1,1 0,2 12,6 38,8 34,2 11,5 2,4 0,5
Fuente: Elaboración propia con datos de Instituto Nacional de Estadística, 2012
3.4.1.1.5. EDUCACIÓN REGULAR
3.4.1.1.5.1. MATRICULACION
En el municipio existen 6 núcleos educativos, los cuales agrupan a 46 Unidades Educativas (Nivel
Primaria y Secundaria) que en su totalidad ha matriculado 14.620 estudiantes la gestión 2016.
Para una mejor comprensión sobre la ubicación y funcionamiento de las unidades educativas se
las ha distribuido por núcleo, tal como se detalla a continuación:
3.4.1.1.5.2. NÚCLEO SIPE SIPE
Se han dividido a las Unidades Educativas por núcleos educativos, para poder ver claramente la
ubicación de los mismos, son 16 en total en los cuales existen 279 maestros de los ciclos iniciales,
primarios y secundarios, se dictan clases en la mañana y en idioma castellano. Mencionar
también que los establecimientos 23 de Marzo, Rodolfo Mercado, Mariscal Sucre (Central) y
Andrés Uzeda, son considerados como urbanos.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
88
El cuadro siguiente, refleja la matriculación para el núcleo SIPE SIPE
CUADRO N° 3.45. MATRICULACION SEGÚN NIVEL Y GRADO NUCLEO SIPE SIPE
Nº NOMBRE DE LA UNIDAD EDUCATIVA NUCLEO
N° DE ALUMNOS INSCRITOS N° DE AULAS
INIC
IAL
PR
IMA
RIA
SEC
UN
DA
RIA
TOTA
L
INIC
IAL
PR
IMA
RIA
SEC
UN
DA
RIA
TOTA
L
1 Mariscal Sucre Sipe Sipe 0 789 0 789 2 20 0 22
2 23 De Marzo Sipe Sipe 57 756 0 813 3 27 0 30
3 Andrés Uzeda O. Sipe Sipe 0 0 1010 1010 0 0 17 17
4 Rodolfo Mercado R. Sipe Sipe 0 0 611 611 0 12 4 16
5 Daniel Albornoz (Nocturno) Sipe Sipe 0 13 93 106 0 0 10 10
6 Santiago Dolz Sipe Sipe 200 0 0 200 12 0 0 12
7 Simón Bolívar Sipe Sipe 21 48 45 114 3 6 6 15
8 Suticollo Sipe Sipe 54 370 238 662 2 11 0 13
9 Juan XXIII Sipe Sipe 0 0 181 181 0 0 17 17
10 Toribio Claure Sipe Sipe 25 178 101 304 1 8 0 9
11 Chorojo Sipe Sipe 0 24 0 24 0 7 0 7
12 Linku Sipe Sipe 10 25 0 35 1 4 0 5
13 Caviloma Sipe Sipe 60 472 334 866 1 12 14 27
14 Cultural Bolivia Caviloma Sipe Sipe 0 117 0 117 0 7 0 7
15 Pirhuas Sipe Sipe 15 63 0 78 1 4 0 5
16 20 De Octubre Sipe Sipe 32 149 0 181 2 4 0 6
TOTAL 474 3.004 2.613 6.091 28 122 68 218
FUENTE: DIRECCION DISTRITAL DE EDUCACION SIPE SIPE
Según datos obtenidos en la gestión escolar 2014 se han inscrito 6.091 alumnos de los cursos
iniciales, primarios y secundarios, llegando a ocupar 218 aulas.
3.4.1.1.5.3. NÚCLEO PAROTANI
En Parotani, existen 9 unidades educativas, con un plantel docente total de 57, el idioma que se
aplica es el castellano a excepción de la escuela Milloma que se enseña en idioma quechua, su
dependencias es fiscal. Los establecimientos Carlos Quitón, Eduardo Abaroa, son considerados
como urbanos.
Actualmente existen 1.326 alumnos inscritos, en 83 aulas. (ver cuadro N° 3.46).
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
89
CUADRO N° 3.46. MATRICULACION SEGÚN NIVEL Y GRADO NUCLEO PAROTANI
Nº NOMBRE DE LA UNIDAD EDUCATIVA NUCLEO
N° DE ALUMNOS INSCRITOS N° DE AULAS
INIC
IAL
PR
IMA
RIA
SEC
UN
DA
RIA
TOTA
L
INIC
IAL
PR
IMA
RIA
SEC
UN
DA
RIA
TOTA
L
1 Carlos Quitón Caballero Parotani 109 437 0 546 2 26 0 28
2 Eduardo Abaroa Parotani 0 0 552 552 0 7 8 15
3 Pirque Parotani 9 30 0 39 1 5 0 6
4 Vila Vila Parotani 4 12 0 16 1 4 0 5
5 Chiltupampa Parotani 3 42 0 45 1 5 0 6
6 Muñani Parotani 9 14 0 23 1 4 0 5
7 Milloma Parotani 1 29 0 30 1 5 0 6
8 Chapini Parotani 4 8 0 12 1 5 0 6
9 Benigno Bazoaldo Parotani 0 6 57 63 0 4 2 6
TOTAL 139 578 609 1.326 8 65 10 83
FUENTE: DIRECCION DISTRITAL DE EDUCACION SIPE SIPE
3.4.1.1.5.4. NÚCLEO ITAPAYA
Dentro el núcleo de Itapaya se encuentra 6 unidades educativas, que cobija 624 alumnos de
diferentes grados que pasan clases en 51 aulas de las cuales la U.E. Virgen del Carmen se
considera como central y urbana, con 40 maestros en total. El detalle, se encuentra en el cuadro
siguiente
CUADRO N° 3.47. MATRICULACION SEGÚN NIVEL Y GRADO NUCLEO ITAPAYA
Nº NOMBRE DE LA UNIDAD EDUCATIVA NUCLEO
N° DE ALUMNOS INSCRITOS N° DE AULAS
INIC
IAL
PR
IMA
RIA
SEC
UN
DA
RIA
TOTA
L
INIC
IAL
PR
IMA
RIA
SEC
UN
DA
RIA
TOTA
L
1 Mallacaba Itapaya 4 9 0 13 0 1 0 1
2 Tutupaya Itapaya 4 14 0 18 1 1 0 2
3 Ciudad Del Niño Itapaya 0 0 47 47 0 0 4 4
4 Thakoruma Itapaya 10 12 0 22 0 5 0 7
5 Rene Barrientos Ortuño Itapaya 58 286 0 344 2 16 0 13
6 Virgen Del Carmen Itapaya 0 0 180 180 0 6 6 24
TOTAL 76 321 227 624 3 29 10 51
FUENTE: DIRECCION DISTRITAL DE EDUCACION SIPE SIPE
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
90
3.4.1.1.5.5. NÚCLEO MARCELO QUIROGA SANTA CRUZ
El núcleo Marcelo Quiroga Santa Cruz tiene 8 unidades educativas y cuenta con 1.602 alumnos
con infraestructura de 58 aulas. La U.E. German Bush se la considera central, un total de 81
maestros.
Sus características se encuentran detalladas en el siguiente cuadro.
CUADRO N° 3.48. MATRICULACION SEGÚN NIVEL Y GRADO NUCLEO MARCERLO QUIROGA
Nº NOMBRE DE LA UNIDAD EDUCATIVA NUCLEO
N° DE ALUMNOS INSCRITOS N° DE AULAS
INIC
IAL
PR
IMA
RIA
SEC
UN
DA
RIA
TOTA
L
INIC
IAL
PR
IMA
RIA
SEC
UN
DA
RIA
TOTA
L
1 Sauce Rancho Marcelo Q. S.C. 60 237 93 390 2 9 0 11
2 German Busch Marcelo Q. S.C. 45 156 141 342 2 8 0 10
3 Isidoro Carrasco Olguin Marcelo Q. S.C. 33 56 0 89 1 2 0 3
4 Sorata Marcelo Q. S.C. 60 260 0 320 2 6 0 8
5 Hamiraya Marcelo Q. S.C. 10 27 0 37 2 5 0 7
6 Montenegro Marcelo Q. S.C. 65 237 50 352 1 4 0 5
7 Caramarca Marcelo Q. S.C. 10 26 0 36 1 4 0 5
8 Caramarca Collpa Marcelo Q. S.C. 9 32 0 41 1 8 0 9
TOTAL 292 1031 284 1.607 12 46 0 58
FUENTE: DIRECCION DISTRITAL DE EDUCACION SIPE SIPE
3.4.1.1.5.6. NÚCLEO NUEVO HORIZONTE (MALLCO RANCHO)
En Mallco Rancho se tiene 9 Unidades Educativas que funciona con 4.352 alumnos inscritos con
un plantel docente de 206 los cuales imparten clases en 135 aulas, en horario diurno y en idioma
castellano, el establecimiento de Cohachaca Chico es considerado urbano.
Las U.E. German Bush, Manuel Claure Antezana 1 y Topater son centrales. El cuaro siguiente,
detalla lo descrito.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
91
CUADRO N° 3.49 MATRICULACION SEGÚN NIVEL Y GRADO NUCLEO NUEVO HORIZONTE
Nº NOMBRE DE LA UNIDAD EDUCATIVA NUCLEO
Nº ALUMNOS INSCRITOS N° DE AULAS
INIC
IAL
PR
IMA
RIA
SEC
UN
DA
RIA
TOTA
L
INIC
IAL
PR
IMA
RIA
SEC
UN
DA
RIA
TOTA
L
1 Manuel Claure Antezana I Nuevo Horizonte 85 572 0 657 2 21 0 23
2 3 De Abril Nuevo Horizonte 74 413 0 487 2 14 0 16
3 Mallco Rancho Nuevo Horizonte 90 328 256 674 2 12 0 14
4 Américas Nuevo Horizonte 62 367 0 429 3 14 0 17
5 Manuel Claure Antezana Ii Nuevo Horizonte 0 0 480 480 0 7 8 15
6 Topater Nuevo Horizonte 0 0 365 365 0 4 6 10
7 Gualberto Villarroel Nuevo Horizonte 0 0 245 245 0 7 8 15
8 Viloma Cala Cala Nuevo Horizonte 14 106 71 191 1 9 0 10
9 Cohachaca Chico Nuevo Horizonte 92 407 325 824 2 6 7 15
TOTAL 417 2.193 1742 4.352 12 94 29 135
FUENTE: DIRECCION DISTRITAL DE EDUCACION SIPE SIPE
3.4.1.1.5.7. NÚCLEO UCHU UCHU
El núcleo Uchu Uchu, tiene registrado 199 alumnos de ambos sexos y pasan clases en 42 aulas
ubicada en la parte Andina de Mallco Rancho corresponde a la Subcentral de Laphiani, tiene 5
unidades educativas. La U.E. Uchu Uchu, se la considera central, que funciona con un total de 15
maestros.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
92
CUADRO N° 3.50. MATRICULACION SEGÚN NIVEL Y GRADO NUCLEO UCHU UCHU
Nº NOMBRE DE LA UNIDAD
EDUCATIVA NUCLEO
TOTAL ALUMNOS INSCRITOS N° DE AULAS
INIC
IAL
PR
IMA
RIA
SEC
UN
DA
RIA
TOTA
L
INIC
IAL
PR
IMA
RIA
SEC
UN
DA
RIA
TOTA
L
1 Laphiani Uchu Uchu 7 60 44 111 1 4 2 7
2 Toncoma Uchu Uchu 0 14 0 14 1 2 0 3
3 Uchu Uchu Uchu Uchu 7 36 0 43 1 6 0 7
4 Jankoaje Uchu Uchu 7 9 0 16 1 3 0 4
5 Lokolokoni Uchu Uchu 0 15 0 15 1 3 0 21
TOTAL 21 134 44 199 5 18 2 42
FUENTE: DIRECCION DISTRITAL DE EDUCACION SIPE SIPE
3.4.1.1.6. TASA DE APROBACION
Es el porcentaje de estudiantes que al finalizar una gestión escolar dada han cumplido los
requisitos académicos para inscribirse al año de escolaridad inmediato superior.
En el municipio de Sipe Sipe en la gestión 2014 (14.199/13.408 alumnos) de toda la población
estudiantil matriculada de último año el 94,1 % aprobó, cursando para nivel superior y solo el 5,9%
reprobó para el curso inmediato.
3.4.1.1.7. TASA DE ABANDONO
En esta etapa se observa que existe un total de 14.199 alumnos inscritos en la gestión 2014, a
diferencia del año 2016 que son 14.620 alumnos inscritos, esto implica un crecimiento vegetativo
de estudiantes que gracias a las políticas de incentivo (Bono Juancito Pinto) por parte del
gobierno central, por intermedio del Ministerio de Educación, empero se prevé de un 2,5% (368
alumnos) de abandono entre hombres y mujeres por factores laborales en general.
A modo de síntesis, el mapa siguiente muestra la ubicación de las unidades educativas en el
municipio de Sipe Sipe.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
93
MAPA Nº 3.16. SISTEMA DE EDUCACIÓN
Fuente: INFO SPIE, Elaboración Propia
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
94
3.4.1.1.8. EDUCACIÓN REGULAR, ALTERNATIVA Y ESPECIAL, Y EDUCACIÓN SUPERIOR DE
FORMACIÓN PROFESIONAL
3.4.1.1.8.1. ESTRUCTURA INSTITUCIONAL DEL SECTOR
GRAFICO N° 3.6
DIRECCION DISTRITAL DE EDUCACION
CATEGORIA “C”
3.4.1.1.8.2. INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO
La infraestructura de las unidades educativas se encuentra entre regular y malo, los trabajos
realizados de refacción y construcción de nuevas aulas en las diferentes unidades educativas no
se concluyó, es decir si bien se construyeron nuevas aulas o refaccionaron, todavía existen las
infraestructuras antiguas en funcionamiento que se encuentran en malas condiciones, todas la
unidades educativas cuentan con campos deportivos o canchas múltiples, algunos cuentan
incluso con tinglado, estas según valoración de los Directores de la Unidades Educativas se
DIRECTOR DEL SERVICIO
DEPARTAMENTAL DE EDUCACION
DIRECTOR
DISTRITAL
JUNTA DISTRITAL
DE EDUCACION
CONSEJO TECNICO
DISTRITAL
MENSAJERO
PORTERO
PROFESIONAL
SEGUIMIENTO
Y SUPERVISION
TECNICO EN ADM.
DE RECURSOS Y SIE
TECNICO II
PARTICIPACIO
N SOCIAL Y
EIB
DIRECTORES DE
UNIDADES EDUCATIVAS DIRECTORES DE NUCLEO
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
95
encuentran regulares, no existen ambientes para portería y espacios de recreación infantil al
interior de la unidades.
3.4.1.1.8.3. COBERTURA DEL BONO JUANCITO PINTO
La distribución del bono Juancito Pinto de Bs. 200.-, es un incentivo de parte del Gobierno
Central para continuar con sus estudios que reciben el 100% de toda la población estudiantil del
ciclo primario del municipio que consiste preferentemente para la compra de faltantes útiles
escolares, ropa y otros.
3.4.1.1.8.4. DESAYUNO ESCOLAR EN LA JURISDICCIÓN TERRITORIAL
El Servicio de Desayuno Escolar, está considerado dentro el presupuesto de cada gestión del
Gobierno Autónomo Municipal, llegando a cubrir 14.620 raciones alimentarias estimadas para 49
Unidades Educativas en los tres niveles, considerada como buena ya que brinda variedad en
productos para alimentar y nutrir a los alumnos (frutas, lácteos, gelatinas, etc.), paliando de
alguna manera la desnutrición escolar.
3.4.2. SERVICIOS DE SALUD
La atención del servicio de salud se encuentra reglamentada por el Decreto Supremo No. 25265
del 31 de diciembre de 1998, a través de la cual se ha creado el Seguro Básico de Salud, que
busca garantizar el acceso gratuito a todo boliviano y boliviana a la prestación de servicios
esenciales de Salud, estos servicios tienen carácter informativo, promocional, preventivo,
curativo y sobretodo, están orientados a luchar y reducir la mortalidad materna, desnutrición y
otros.
La Planificación Participativa, indica que los establecimientos de salud integrantes de la Red de
Salud deberán realizar Planes Operativos Anuales - POA, con participación de la comunidad y
todos los actores involucrados en la defensa de la salud en su área de influencia.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
96
3.4.2.1. INDICADORES DE SALUD
3.4.2.1.1. COBERTURA DE VACUNAS
CUADRO N°. 3.51 COBERTURA DE VACUNAS
MESES ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL
En el mes 68 78 61 84 43 83 98
Acumulado 68 146 207 291 334 417 515
% de Acumulado 7% 15% 21% 30% 34% 43% 53%
BCG
MESES ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL
En el mes 71 105 101 118 51 95 141
Acumulado 71 176 277 395 446 541 682
% de Acumulado 7% 18% 28% 40% 46% 55% 70%
En el mes 104 97 59 99 86 112 87
Acumulado 104 201 260 359 445 557 644
% de Acumulado 11% 21% 27% 37% 45% 57% 66%
En el mes 63 85 75 90 65 84 106
Acumulado 63 148 223 313 378 462 568
% de Acumulado 6% 15% 23% 32% 39% 47% 58%
Penta 1
Penta 2
Penta 3
MESES ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL
En el mes 72 97 89 117 48 88 117
Acumulado 72 169 258 375 423 511 117
% de Acumulado 7 17 26 38 43 52 64
En el mes 100 88 60 93 76 103 81
Acumulado 100 188 248 341 417 520 601
% de Acumulado 10 19 25 35 43 53 61%
Antirotavirica 1
Antirotavirica 2
Fuente: Direccion de Salud GAMSS 2016
3.4.2.1.2. CAUSAS DE LA MORBILIDAD Y MORTALIDAD
La relación de las principales causas de morbilidad en el municipio se reflejan en los cuadros
siguientes:
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
97
CUADRO N° 3.52 MORBILIDAD MENORES DE 5 AÑOS
< 5 años
CNTIDAD %
1 IRAS 6740 61%
2 EDAS 1854 17%
3 ENF FEBRIL 117 17%
4 MICOSIS 376 3%
5 PIODERMITIS 680 6%
6 CONJUNTIVITIS 601 5%
7 AMEBIASIS 199 2%
8 INFECCION URINARIA 77 1%
9 INFECCION AGUDA DE OIDO 166 2%
10 CONSTIPACION (ESTREÑIMIENTO) 248 2%
GRUPO ETAREOS
MORBILIDAD MENRES DE 5 AÑOS
CAUSASNro
Fuente: Direccion de Salud GAMSS 2016
CUADRO N° 3.53 MORBILIDAD DE 5 – 59 AÑOS
5 - 59 años
CNTIDAD %
1 IRAS 1541 41%
2 EDAS 147 4%
3 INFECCION URINARIA 460 12%
4 FLUJO VAGINAL (CANDIDIASIS TRICANONAS)850 23%
5 REFLUJO GASTRO ESOFAGICO 576 15%
6 CEFALEA 10 1%
7 LIMBALGIA 156 4%
8 ENF. FEBRIL 35 1%
MORBILIDAD DE 5 - 59 AÑOS
Nro CAUSAS
GRUPO ETAREOS
Fuente: Direccion de Salud GAMSS 2016
El Gobierno Municipio de Sipe Sipe cuenta con 8 centros de salud dependientes, los cuales son:
C.S. SIPE SIPE
C.S. MALLCO RANCHO
C.S. SIPE SIPE CHICO
C.S. ITAPAYA
C.S. MONTENEGRO
C.S. PAYACOLLO
P.S. UCHU UCHU
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
98
3.4.2.1.3. COBERTURA DE PARTO INSTITUCIONAL
CUADRO N° 3.54 COBERTURA DE PARTO INSTITUCIONAL
MESES ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL
En el mes 52 52 48 41 41 35 41
Acumulado anual 52 104 152 193 234 269 310
% Acumulado 4 9 13 16 20 22 26
En el mes 1 2 6 4 2 2 1
Acumulado anual 1 3 9 13 15 17 18
En el mes 53 54 54 45 43 37 42
Acumulado anual 53 107 161 206 249 286 328
% Acumulado 4 9 13 17 21 24 27
En el servicio
Domiciliario por personal de salud
Total parto institucional A+ B
Fuente: Direccion de Salud GAMSS 2016
El cuadro 3.35, nos reporta un crecimiento vegetativo de un 27% de niños (as) en la cobertura de
partos atendidos en el Centro de Salud Sipe Sipe .
CUADRO N° 3.35 PARTOS SEGÚN CENTRO DE SALUD
Centro de Salud ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL TOTAL
SIPE SIPE (Señor de los milagros) 28 27 35 26 27 21 29 193
MALLCO RANCHO 19 17 16 14 14 12 10 102
PAROTANI 6 9 3 3 2 2 3 28
MONTENEGRO 0 0 0 2 0 1 0 3
UCHU UCHU 0 1 0 0 0 1 0 2
TOTAL 53 54 54 45 43 37 42 328
Fuente: Direccion de Salud GAMSS 2016
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
99
El mapa siguiente, sitúa los principales centros de salud en el municipio de Sipe Sipe
MAPA Nº 3.17. SISTEMA DE DE SALUD
Fuente: INFO SPIE, Elaboración Propia
3.4.2.1.4.TASA DE MORTALIDAD INFANTIL
La tasa de mortalidad infantil tiene una disminución significativa con relación a gestiones
anteriores, tal el caso del año 2001 que nos indica que de 1000 nacidos vivos el 77% murieron,
este dato bajo para el año 2012 al 72,7%, gracias a las políticas gubernamentales pasadas,
como el SUMI y las diversas campañas de vacunación y salud materna.
Los factores principales de riesgos para la supervivencia del niño, la madre y las posibilidades de
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
100
contraer una serie de enfermedades, son la falta de servicios básicos, causas socioeconómicas,
calidad de la vivienda, nivel de educación. El cuadro siguiente, resume lo descrito:
CUADRO N° 3.56 TASA DE MORTALIDAD
1992 2001 2012 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Segunda Seccion -
Sipe Sipe 88,4 77,0 65,6 122,1 95,6 92,7 95,7 88,5 92,3 88,0 82,8 82,7 88,7 92,9 51,1 35,3 33,0 36,3 37,2 36,7 33,6 29,3 32,0 38,7 36,2
SECCION
MUNICIPAL
INDICADORES EN SALUD ALINEADOS A LAS METAS DEL MILENIO, SEGÚN MUNICIPIO: 2001 - 2012
FUENTE : Elaboracion con informacion de la Unidad de Analisis de Politicas Sociales y Economicas (UDAPE) , (INE) y Ministerio de Salud y Deportes
Tasa de
Mortalidad
Infantil (por
mil nacidos
vivos)
Cobertura de Vacuna pentavalente (%) Cobertura de Parto Institucional (%)
Meta 5: Reducir 2/3 mortalidad de la niñez Meta 5: Reducir 3/4 mortalidad materna
Objetivo 4: Reducir mortalidad de la niñez Objetivo 5: Mejorar salud materna
3.4.2.1.5. TASA BRUTA DE NATALIDAD Y FECUNDIDAD
La tasa bruta de natalidad aproximada para Sipe Sipe calculada por Instituto Nacional de
Estadística por cada mil nacimientos es de 11,49.
La tasa global de fecundidad, estimada para Sipe Sipe es de 2,4 hijos por mujer, esta alta
fecundidad puede explicarse por el hecho de que en el área rural no existe una difusión
adecuada de medios anticonceptivos ni programas educativos sobre Planificación Familiar.
3.4.2.2. ESTRUCTURA INSTITUCIONAL DEL SECTOR
3.4.2.2.1. RECURSOS HUMANOS
En relación al personal que participa en los distintos establecimientos de salud se tiene que:
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
101
CUADRO N° 3.57. PERSONAL POR ESTABLECIMIENTO DE SALUD
FUENTE: GAMSS 2016
En base a datos obtenidos existen 21 médicos de distintas especialidades, 3 ginecólogos, 3
pediatras, 8 odontólogos, 9 enfermeras titulares, 22 enfermeras auxiliares, 3 administrativos y 26
personales de apoyo tanto de limpieza, transporte, otros.
3.4.2.2.2. INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO
En base a la Ley de descentralización Administrativa el GAM se hace cargo de los servicios de
Salud y Educación.
CUADRO N° 3.58. INFRAESTRUCTURA POR ESTABLECIMIENTO DE SALUD
Nº NOMBRE DEL
ESTABLECIMIENTO
Nº
CAMAS
QU
IRO
FAN
O
EQUIPAMIENTO
SERVICIOS BASICOS
ESTADO
Electricidad Agua
Potable
Servicios
Higiénicos
1 Montenegro 3
Insuficiente Cuenta Cuenta Cuenta Bueno
2 Itapaya 3
Insuficiente Cuenta Cuenta A medias Regular
3 Mallco Rancho 16 1 Suficiente Cuenta Cuenta Cuenta Bueno
4 Señor de los Milagros 17 1 Suficiente Cuenta Cuenta Cuenta Bueno
5 Parotani 16 1 Suficiente Cuenta Cuenta Cuenta Bueno
6 Sipe Sipe Chico 5
Insuficiente Cuenta Cuenta A medias Regular
7 Payacollo 1
Insuficiente Cuenta Cuenta Cuenta Malo
8 Uchu Uchu 1
Insuficiente A medias
A
medias A medias Malo
TOTAL 50 3
FUENTE: GAMSS 2016
Nº NOMBRE DEL ESTABLECIMIENTO MEDICOS MEDICO INTER. GINECOLOGO PEDIATRA ODONTOLOGO BIOQUIMICO FARMACEUTICO LIC. ENFERMERA ENFERMERA AUXILIAR TEC. LABORATORIO TEC. RX ADMINIST. CONTADOR PERSONAL DE APOYO
1 Montenegro 1 1 1 1
2 Itapaya 1 1 1 1
3 Mallco Rancho 5 1 1 1 1 1 1 3 5 1 1 1 6
4 Hosp. Señor de los Milagros 7 1 2 1 1 5 8 1 1 1 12
5 Parotani 5 1 1 2 1 1 1 5 1 4
6 Vinto Chico 1 1 1
7 Payacollo 1 1 1 1
8 Uchu Uchu 1
21 2 3 3 8 2 3 9 22 2 1 3 1 26TOTAL
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
102
En este cuadro se observa que en general la infraestructura es deficiente, exceptuando los
Hospitales Mallco Rancho y Señor de los Milagros (Sipe Sipe), que cuenta con equipamiento
relativamente suficiente para su funcionamiento. En el resto de los Centros de Salud de Sipe Sipe
Chico y Payacollo el estado general está en el rango de regular a malo,
3.4.2.2.3. SEGUROS DE SALUD EN APLICACIÓN Y LAS ACCIONES DE PROMOCIÓN DE LA SALUD
a) Alimentación Complementaria Infantil Los sobres de Nutribebes entregados a los niños son
alimentos complementarios que a la fecha han recibido aproximadamente 5798 niños (as).
(Fuente SNIS).
b) En el programa Bono Juana Azurduy de Padilla y el subsidio prenatal por la vida ha
beneficiado a madres inscritas al programa con 54 % equivalente a 430 madres inscrito del grupo
que de 793 madres.
c) Los beneficiarios de los niños inscritos al Subsidio Universal Prenatal alcanzo un 61 % de los
niños inscritos del grupo meta de 917 niños (as).
d) Los paquetes entregados a madres beneficiarias del total de 1154 paquetes a un monto de
Bs. 346 200.-
e) Complemento Nutricional para el Adulto Mayor Carmelo según el reporte SALMI de los
Centros de salud han entregado 12.403 sobre de alimento complementario Nutricional.
3.4.3. ACCESO A LA VIVIENDA Y SERVICIOS BÁSICOS
3.4.3.1. VIVIENDA
Según, Censo 2012 el 88,5 % de las familias en Sipe Sipe han cambiado el tipo y calidad de la
vivienda con indicadores de importancia sobre la calidad de vida, en este parámetro se
consideran los materiales empleados en la construcción de la vivienda y la disponibilidad de
servicios básicos.
Los cuadros siguientes, describen las características de las viviendas en Sipe Sipe
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
103
Gráfico 3.7. CARACTERÍSTICAS DE LA VIVIENDA
Fuente: INE, 2012
CUADRO N° 3.58. TENENCIA DE VIVIENDA
TENENCIA DE LA VIVIENDA
CASOS
%
Propia 8.669 74,21
Alquilada 1.896 16,6
En contrato anticrético 110 0,96
En contrato anticrético y alquiler 29 0,26
Cedida por servicios 207 1,97
Prestada por parientes o amigos 591 5,14
Otra 101 0,87
TOTAL 11.603 100
FUENTE: DATOS INE CENSO 2012
Según el dato obtenido, se tiene que el número promedio de personas por dormitorio es 3.92
personas en el Distrito Sipe Sipe, 4.0 personas por dormitorio en Distrito Itapaya y 3.5 personas por
dormitorio en Distrito Mallco Rancho, comparando con el censo del 2.012, el grado de
hacinamiento en los hogares no tiene variación significativa.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
104
CUADRO N° 3.59. OCUPACION DE LA VIVIENDA
TIPO DE VIVIENDA
CONDICIONES DE OCUPACIÓN DE LA VIVIENDA
VIVIENDA
OCUPADA
CON
PERSONAS
PRESENTES
VIVIENDA
OCUPADA CON
PERSONAS
TEMPORALMENT
E AUSENTES
VIVIENDA
DESOCUPADA
PARA
ALQUILAR Y/O
VENDER
VIVIENDA
DESOCUPADA
EN
CONSTRUCCIÓN
O REPARACIÓN
VIVIENDA
ABANDONA
DA
TOTAL
Casa / Choza /
Pahuichi 10.349 724 61 243 625 12.002
Departamento 83 2 1 1 2 89
Cuarto(s) o
habitación(es)
suelta(s)
1.115 57 2 13 48 1.258
Vivienda improvisada 47 9 23 7 5 68
Local no destinado
para vivienda 67 34 4 13 24 142
Total 11.603 826 91 277 704 13.559
FUENTE: DATOS INE 2012
En las zonas más alejadas el tipo de vivienda es muy precaria, requiriendo construir nuevas casas
y reparar otras. Las condiciones de habitabilidad se muestran en el cuadro siguiente.
CUADRO N° 3.60. CONDICIONES DE HABITABILIDAD
Material de construcción más utilizado en las
Paredes Exteriores
Materiales de Construcción de la Vivienda
Vivienda ocupada con
personas presentes %
Ladrillo, bloque de cemento, hormigón 6.886 59,34
Adobe, tapial 4.424 38,12
Tabique, quinche 21 0,18
Piedra 178 1,54
Madera 21 0,18
Caña, palma, tronco 19 0,16
Otro 54 0,47
Total 11.603 100
FUENTE: DATOS INE 2012
3.4.3.1.1. MATERIAL DE CONSTRUCCIÓN
Por lo general las viviendas de las zonas más pobladas, están construidas con materiales de
ladrillo, hormigón y las zonas altas o alejadas con adobes, tapial y piedras. Las viviendas han sido
clasificadas entre no rusticas, semi rusticas y rusticas, por lo general en las zonas de las alturas las
viviendas tienen una estructura rustica, ya que se utilizan materiales rudimentarios como ser el
adobe (rectángulo de greda y paja), techos con cañahueca y barro, y en ciertos casos se usa
calamina y teja, las comunidades más cercanas a los centros poblados cuentan con estructuras
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
105
no rusticas y semi rusticas, utilizando materiales como el ladrillo, pisos de cemento y techos con
calamina y teja principalmente.Asimismo, se hace una valoración por comunidad y en
porcentaje en referencia al material utilizado para la edificación de viviendas, lo que nos hace
ver que aún sigue perdurando en el tiempo la cultura de las estructuras rusticas. A continuación
detallamos la situación actual de las viviendas por Distritos.
CUADRO N° 3.61 TIPO DE VIVIENDAS DISTRITO SIPE SIPE
FUENTE: DIAGNOSTICO MUNICIPAL 2016
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1 CAPELLANI X X 100 70 30 100
2 AGORANI X X 100 20 40 40 95 5
3 AYOMA X X 80 10 10 10 80 10 100
4 CARAMARCA X X 80 50 20 80 50 50
5 CARRERAS PAMPA X X 10 90 50 50 10 90
6 CAVILOMA X X 10 90 30 70 60 40
7 CHACAPAYA X 100 20 40 40 100
8 CHAHUARANI X X 40 60 80 20 95 5
9 CHOROJO X X 70 30 80 20 95 5
10 COLLPA CENTRAL X X 20 80 50 50 30 70
11 COLLPA PAMPA X X 20 80 70 30 40 50 10
12 COMBUYO X X 50 50 50 50 50 50
13 CONVENTO X X 20 80 80 20 50 50
14 HAMIRAYA X X 80 20 40 60 50 30 20
15 HUANCARANI X X 50 50 80 20 40 40 20
16 LINKU X X 100 10 90 20 80
17 MAICA X X 100 50 50 100
18 MOLLE MOLLE X X 80 20 20 80 90 10
19 MONTE CANTO X X 60 30 60 20 20 60 10 30
20 MONTENEGRO CENTRAL X X 30 70 50 50 40 60
21 MONTENEGRO ZONA 1 X X 40 60 80 20 10 70 20
22 PIRHUAS X X 100 50 50 100
23 PUEBLO NUEVO X X 40 60 50 50 20 30 50
24 SANTA ROSA X X 100 90 10 50 50
25 SIPE SIPE X X 40 60 90 10 30 40 30
26 SIQUI SIQUIA X X 50 50 50 30 20 80 5 15
27 SORATA X X 20 80 50 50 60 30 10
28 SUTICOLLO X X 30 70 100 100
29 TOTORANI X X 90 10 50 50 100
30 URINZAYA X X 50 40 10 50 40 10 80 10 10
31 VALLE HERMOSO X X 10 80 90 10 10 70 20
32 VILA VILA X X 60 40 20 80 85 5 10
33 VILLA PANKURUMA X X 100 80 20 70 30
34 VILLA SIVINGANI X X 30 70 80 20 75 10 5
35 VILOMA CALA CALA X X 50 50 50 50 70 30
36 VILOMA CHAQUERI X X 60 40 50 50 90 10
37 WACA PLAYA X X 70 20 10 50 30 20 80 10 10
NºNombre de la
Comunidad (OTB)
Tipo de Viviendas Material de las paredes (%) Material de los techos (%) Material de los pisos (%)
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
106
CUADRO N° 3.62. TIPO DE VIVIENDAS DISTRITO MALLCO RANCHO
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1 1ro DE MAYO X 100 80 20 100
2 JANK´OAQE X 100 60 10 30 100
3 CARAMARCA OTAVI X X 2 98 60 40 10 90
4 CHAUPISUYO X X 60 40 45 40 15 80 20
5 COHACHACA CHICO X X 10 90 50 50 20 80
6 ESCALERANI X 100 50 50 100
7 HUAÑACAHUA X X 60 40 50 50 50 30 20
8 LAPHIANI X 80 20 80 20 90 10
9 LOK´O LOKONI X 100 20 80 100
10 MALLCO CHAPI X X 30 70 90 10 20 80
11 MALLCO RANCHO X X 50 50 60 40 15 80 5
12 PAYACOLLO X X 20 80 95 5 30 40 30
13 QUIROZ RANCHO X X 50 50 50 50 10 90
14 SAUCE RANCHO X X 10 90 50 50 50 50
15 TONCOMA X 100 50 50 90 10
16 UCHU UCHU X X 95 5 80 20 100
17 VILLA BOLIVAR X X 100 100 100
18 VINTO CHICO X X 50 50 40 60 15 85
19 VINTO CHICO CRUCERO X X 50 50 50 50 20 80
20 SALTO PLAYA X 100 5 10 85 100
21 ARRUMIRI X 100 20 80 100
22 SALTO X 50 50 50 50 100
23 VILOMA GRANDE X X 50 50 50 50 50 50
NºNombre de la
Comunidad (OTB)
Tipo de Viviendas Material de las paredes (%) Material de los techos (%) Material de los pisos (%)
FUENTE: DIAGNOSTICO MUNICIPAL 2016
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
107
CUADRO N° 3.63. TIPO DE VIVIENDAS DISTRITO ITAPAYA
Nº NOMBRE DE LA COMUNIDAD
(OTB)
TIPO DE
VIVIENDAS
MATERIAL DE
LAS PAREDES
(%)
MATERIAL DE LOS
TECHOS (%)
MATERIAL DE
LOS PISOS (%)
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1 Ch´Apini X 80 20 50 50 100
2 Ch´Oqueni X 80 20 80 20 100
3 Chiltu Pampa X 100 100 100
4 Chiwanqui X 70 30 85 15 100
5 Itapaya X X 60 40 40 60 50 50
6 Mallacaba X X 50 50 80 20 80 20
7 Milloma X 80 20 50 50 100
8 Muñani X 100 100 100
9 Palaca Corregimiento X X 60 40 30 10 60 100
10 Parotani X X 20 80 60 30 10 10 80 10
11 Pirque X 100 100 100
12 Sillaraya X 90 10 100 100
13 Tajra X X 80 15 80 10 10 80 20
14 Tamaca X X 60 10 30 20 10 70 80 20
15 Thakoruma X 100 20 10 70 100
16 Tarahuani X 80 20 20 80 100
17 Tutupaya X 60 40 50 50 90 10
18 Vaqueria X 90 5 5 50 50 90 10
FUENTE: DIAGNOSTICO MUNICIPAL 2016
3.4.3.2. ENERGÍA ELÉCTRICA
La Empresa de Luz y Fuerza Cochabamba (E.L.F.E.C.), es la que se encarga de proveer el servicio
de energía eléctrica tanto domiciliaria y publica (alumbrado público), se ha comprobado que
ha habido un significativo incremento en la cobertura del servicio, ello se debe más que todo a
los proyectos de electrificación rural por parte del gobierno nacional. Las OTBs/Sindicatos
agrarios, beneficiadas con este servicio, ya no son solamente aquellas que son aledañas y
circundan a la carretera principal Cochabamba-Confital. Este hecho se puede verificar con la
cobertura de los tres distritos del GAMSS, donde, sobresale el Distrito Mallco Rancho con una
cobertura de casi el 76,8 % en cambio el Distrito Itapaya con una cobertura del 73,6 % y el Distrito
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
108
Sipe Sipe con un 86,6 % de cobertura. Los cuadros siguientes, detallan la cobertura de energía
eléctrica por Distritos
CUADRO N° 3.64. COBERTURA DE ENERGIA ELECTRICA
DISTRITO SIPE SIPE
NOMBRE DE LA OTB Servicio de Energía
eléctrica Artefactos del Hogar
ENERGIA ALTERNATIVA
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Capellani No Cuenta No X X
Agorani Solo 90% Radio, Tv X X
Ayoma Solo 30% Radio, Tv X X
Caramarca 100% Radio, Tv, Refrigerador X X
Carreras Pampa Solo 60% Radio, Tv X X
Caviloma 100% Radio, Tv X
Chacapaya 30% No X X
Chahuarani 95% Radio, Tv X X
Chorojo No Cuenta No X X
Collpa Central 100% Radio, Tv X
Collpa Pampa 100% Radio, Tv X
Combuyo 50% solo Radio, Tv X X
Convento 85% Radio, Tv X X
Hamiraya 95% Radio, Tv X X
Huancarani 95% Radio, Tv X X
Linku No Cuenta No X X
Maica 100% Radio, Tv X
Molle Molle 100% Radio, Tv X
Monte Canto 100% Radio, Tv X
Montenegro Central Solo 94% Radio, Tv X X X
Montenegro Zona 1 100% Radio, Tv X X
Pirhuas Solo 50% Radio, Tv X X
Pueblo Nuevo 100% Radio, Tv X
Santa Rosa 100% Radio, Tv X
Sipe Sipe 100% Radio, Tv X X
Siqui Siquia 100% Radio, Tv X
Sorata 100% Radio, Tv X
Suticollo 100% Radio, Tv X
Totorani No Cuenta No X X
Urinzaya Solo 70% Radio, Tv X X
Valle Hermoso 100% Radio, Tv X X
Vila Vila Solo 80% Radio, Tv X X
Villa Pankuruma Solo 50% Radio, Tv X X
Villa Sivingani No Cuenta Radio, Tv X X
Viloma Cala Cala Solo 80% No X X
Viloma Chaqueri No Cuenta No X X
Wacaplaya No Cuenta No X X
FUENTE: DATOS INE 2012
En general el Distrito Sipe Sipe, cuenta con el servicio de electricidad, llegando a un 36,0% del
total de 37 OTBs/Sindicatos agrarios como se observa las zonas alejadas no cuenta con este
servicio.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
109
CUADRO N° 3.65. COBERTURA DE ENERGIA ELECTRICA
DISTRITO MALLCO RANCHO
NOMBRE DE LA OTB Servicio de Energía
eléctrica Artefactos del Hogar
ENERGIA ALTERNATIVA
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1ro De Mayo No Cuenta No X X
Jank´Oaqe No Cuenta No X X
Caramarca Otavi 100% Radio, Tv, Refrigerador X X
Chaupisuyo 100% Radio, Tv X
Cohachaca Chico solo 60% Radio, Tv, Refrigerador X X
Escalerani No Cuenta No X X
Huañacahua 100% Radio, Tv, Refrigerador X
Laphiani No Cuenta No X X
Lok´O Lokoni No Cuenta No X X
Mallco Chapi 100% Radio, Tv, Refrigerador X
Mallco Rancho 100% Radio, Tv, Refrigerador X X
Payacollo 100% Radio, Tv, Refrigerador X
Quiroz Rancho 100% Radio, Tv, Refrigerador X X
Sauce Rancho 100% Radio, Tv, Refrigerador X
Toncoma No Cuenta No X X
Uchu Uchu No Cuenta No X X
Villa Bolivar No Cuenta No X X
Sipe Sipe Chico 100% Radio, Tv, Refrigerador X
Sipe Sipe Chico Crucero solo 70% Radio, Tv, Refrigerador X X
Salto Playa No Cuenta No X X
Arrumiri No Cuenta No X X
Salto No Cuenta No X X
Viloma Grande solo el 90% Radio, Tv, Refrigerador X X
FUENTE: DATOS INE 2012
En el Distrito Mallco Rancho, la cobertura de energía eléctrica llega casi al 50%, exceptuando
ciertas comunidades alejadas.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
110
CUADRO N° 3.66. COBERTURA DE ENERGIA ELECTRICA DISTRITO ITAPAYA
NOMBRE DE LA OTB Servicio de Energía
eléctrica Artefactos del Hogar
ENERGIA ALTERNATIVA
En
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Ch´Apini No Cuenta No X X
Ch´Oqueni Solo 40% Radio X X
Chiltu Pampa 100% Radio, Tv, Refrigerador X
Chiwanqui Solo 70% Radio X X
Itapaya 100% Radio, Tv, Refrigerador X X
Mallacaba No Cuenta No X X
Milloma No Cuenta No X X
Muñani No Cuenta No X X
Palaca Corregimiento No Cuenta No X X
Parotani 100% Radio, Tv, Refrigerador X X
Pirque 100% Radio, Tv, Refrigerador X
Sillaraya No Cuenta No X X
Tajra 100% Radio, Tv, Refrigerador X
Tamaca No Cuenta No X X
Takoruma No Cuenta No X X
Tutupaya No Cuenta No X X
Vaqueria No Cuenta No X X
FUENTE: DATOS INE 2012
En el Distrito Itapaya, 30% de las comunidades cuenta con este servicio (7 comunidades), con
coberturas variables.
3.4.3.3. RECURSO AGUA
3.4.3.3.1. DISTRIBUCIÓN Y COBERTURA
La escasez de agua está presente en muchos lugares del mundo. En 2025, se prevé que 1800
millones de personas vivirán en países o regiones con escasez de agua y dos tercios de la
población vivirán en condiciones de estrés hídrico.
Pese a que alrededor del 70 % del agua disponible se utiliza para la agricultura, en lo que
respecta al consumo personal y doméstico, la ONU estima que cada persona necesita entre 50 y
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
111
100 litros diarios para beber, cocinar y lavarse. En los países más pobres, las personas viven con
tan solo 10 litros al día. La recolección de agua, tarea normalmente realizada por las mujeres,
también representa un problema.
Las necesidades de infraestructura de servicios básicos requeridos por la población son mayores
en comparación a los recursos económicos que tiene el municipio de Sipe Sipe. En
consecuencia las coberturas, en cuanto a servicios se refiere son bajas y en muchos caso nulas.
Las limitaciones del gobierno municipal, no solo tienen que ver con los recursos económicos,
también se debe a limitaciones técnicas y a capacidades institucionales. A raíz de lo
mencionado, en varias OTB´s, estos servicios, sobre todo de agua potable, están siendo
impulsados por Comités de agua Potable u otra forma de asociaciones civiles. A continuación se
desarrolla una relación detallada del acceso y cobertura del recurso agua según Distrito.
CUADRO N° 3.67. ACCESO AL RECURSO AGUA DISTRITO SIPE SIPE
Nombre de la Comunidad
(OTB)
Fuente de Agua Potable y
Riego
% de Cobertura de
Agua Potable
Distribución a las
Viviendas
Capellani Vertiente 50%
Politubos -Canal de
riego
Agorani Vertiente 40%
Politubos -Canal de
riego
Ayoma Rio-pozo 50% Cañerías-Canal de riego
Caramarca Pozo 95% Cañerías-Canal de riego
Carreras Pampa pozo 90% Cañerías-Canal de riego
Caviloma Pozo 80% Cañerías-Canal de riego
Chacapaya Vertiente 100%
Politubos -Canal de
riego
Chahuarani Vertiente-Rio Pankuruma 70% Cañerías-Canal de riego
Chorojo Vertiente 50%
Politubos -Canal de
riego
Collpa Central Rio Rocha-Pozo 99% Cañerías-Canal de riego
Collpa Pampa Pozo 50% Cañerías-Canal de riego
Combuyo Rio Chagomayu-Pozo 50% Cañerías-Canal de riego
Convento Pozo-Cuenca Viloma 95% Cañerías-Canal de riego
Hamiraya Vertiente 95% Cañerías-Canal de riego
Huancarani Pozo-Vertiente 70% Cañerías-Canal de riego
Linku Vertiente 30%
Politubos -Canal de
riego
Mayca Vertiente 50% Cañerías-Canal de riego
Molle Molle Pozo 50% Cañerías-Canal de riego
Monte Canto Vertiente 100% Cañerías-Canal de riego
Montenegro Central Pozo 94% Cañerías-Canal de riego
Montenegro Zona 1 Pozo 50% Cañerías-Canal de riego
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
112
Pirhuas Pozo 100% Cañerías-Canal de riego
Pueblo Nuevo Pozo 50% Cañerías-Canal de riego
Santa Rosa Pozo 70% Politubos
Sipe Sipe Pozo, Vertiente 100% Cañerías-Canal de riego
Siqui Siquia Rio-Pozo 70% Cañerías-Canal de riego
Sorata Pozo 100% Cañerías-Canal de riego
Suticollo Pozo 100% Cañerías-Canal de riego
Totorani Vertiente 70%
Poliducto-Canal de
riego
Urinzaya Pozo-Vertiente 50% Cañerías-Canal de riego
Valle Hermoso Pozo-tanque 50% Cañerías-Canal de riego
Vila Vila Pozo 40% Cañerías-Canal de riego
Villa Pankuruma Pozo 100% Cañerías-Canal de riego
Villa Sivingani Rio-Vertiente 100% Cañerías-Canal de riego
Viloma Cala Cala Vertiente 100% Cañerías-Canal de riego
Viloma Chaqueri Vertiente 100%
Politubos -Canal de
riego
Waca Playa Vertiente 50%
Politubos -Canal de
riego
FUENTE: GAMSS 2016
En el distrito Sipe Sipe, se puede apreciar que el consumo de agua potable se aglutina en
general en el casco viejo de la capital municipal con cierta cobertura a otras
OTBs/comunidades, pero en el caso de las comunidades ubicadas en la zona cordillerana tales
como la Subcentral Uchu Uchu y 8 de Agosto (Capellani), el consumo del agua tiene fuente de
una vertiente, el cual cuenta con un tratamiento de aguas, pero es la forma como se consume
esta agua, la cual a su vez tiene utilidad en el riego. En general la cobertura de agua no logra
llegar a todas las comunidades debido fundamentalmente a los recursos económicos para
afiliarse a un comité de agua.
CUADRO N° 3.68. ACCESO AL RECURSO AGUA DISTRITO MALLCO RANCHO
NOMBRE DE LA
COMUNIDAD (OTB)
FUENTE DE AGUA
POTABLE Y RIEGO
% DE COBERTURA
DE AGUA
POTABLE
DISTRIBUCIÓN A LAS
VIVIENDAS
1ro De Mayo Vertiente 50% Politubos -Canal de riego
Jank´Oaqe Vertiente 70% Politubos -Canal de riego
Caramarca Otavi Pozo 75% Cañerías-Canal de riego
Chaupisuyo Vertiente-pozo-rio 50% Politubos -Canal de riego
Cohachaca Chico Pozo 75% Cañerías-Canal de riego
Escalerani Vertiente 100% Politubos -Canal de riego
Huañacahua Pozo 100% Cañerías-Canal de riego
Laphiani Vertiente 100% Politubos -Canal de riego
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
113
Lok´O Lokoni Vertiente 20% Politubos -Canal de riego
Mallco Chapi Pozo 100% Cañerías-Canal de riego
Mallco Rancho Pozos 80% Cañerías-Canal de riego
Payacollo Pozo Rio Viloma 100% Cañerías-Canal de riego
Quiroz Rancho Pozo 100% Cañerías-Canal de riego
Sauce Rancho Pozo 100% Cañerías-Canal de riego
Toncoma Vertiente 100% Politubos -Canal de riego
Uchu Uchu Vertiente 100% Politubos -Canal de riego
Villa Bolivar Vertiente 40% Politubos -Canal de riego
Sipe Sipe Chico Pozo 70% Cañerías-Canal de riego
Sipe Sipe Chico Crucero Pozo 100% Cañerías-Canal de riego
Salto Playa Rio, Vertiente 40% Cañerías-Canal de riego
Arrumiri Rio, Vertiente 40% Cañerías-Canal de riego
Salto Vertiente 40% Cañerías-Canal de riego
Viloma Grande Pozo 80% Politubos -Canal de riego
FUENTE: ELABORACION PROPIA EN BASE A ENCUESTAS 2016
En el Distrito Mallco Rancho el consumo de agua y riego tiene fuente en pozos que fueron
perforados en su mayoría por la Alcaldía, con coparticipación de los beneficiarios, de las
comunidades de Chaupisuyo y Viloma Grande su fuente de agua es de vertiente, las
comunidades circundantes al Río Viloma utilizan esta agua para riego de sus campos agrícolas.
CUADRO N° 3.69. ACCESO AL RECURSO AGUA DISTRITO ITAPAYA
Nombre de la Comunidad
(OTB)
Fuente de Agua
Potable y Riego
% de
Cobertura de
Agua Potable
Distribución a las Viviendas
Ch´apini
Vertiente -Rio
Tapacarí 50% Politubos-Canal de riego
Ch´oqueni Vertiente 70% Politubos-Canal de riego
Chiltupampa Vertiente, Rio 75% Cañerías-Canal de riego
Chiwanqui Vertiente - Rio 30% Politubos-Canal de riego
Itapaya Vertiente, Pozo 80% Cañerías-Canal de riego
Mallacaba Pozo-Vertiente-Rio 70% Politubos-Canal de riego
Milloma Rio- Vertiente 50% Politubos-Canal de riego
Muñani Vertiente 0% Politubos-Canal de riego
Palaca Corregimiento Vertiente-Rio 0% Politubos-Canal de riego
Parotani Pozo-Vertiente-Rio 80% Cañerías-Canal de riego
Pirque Pozo-Rio 80% Cañerías-Canal de riego
Sillaraya Pozo 0% Politubos-Canal de riego
Tarahuani Vertiente 40% Politubos-Canal de riego
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
114
Tajra Pozo-Vertiente-Rio 75% Cañerías-Canal de riego
Tamaca Rio- Vertiente 0% Politubos-Canal de riego
Taq´Oruma Vertiente 25% Politubos-Canal de riego
Tutupaya Pozo-Vertiente-Rio 40% Politubos-Canal de riego
Vaqueria Vertiente 0% Politubos-Canal de riego
FUENTE: ELABORACION PROPIA EN BASE A ENCUESTAS 2016
En el Distrito Itapaya, la población más concentrada en general consume agua de pozo, pero
las comunidades más alejadas del centro del poblado, su fuente de agua es de vertiente para
consumo y para riego, otras comunidades cercanas al rio Tapacarí, utilizan esta agua para riego.
3.4.3.4. SERVICIOS SANITARIOS
3.4.3.4.1. SERVICIO DE ALCANTARILLADO
De acuerdo a la información proporcionada el GAM de Sipe Sipe, las únicas OTBs que tienen
sistema de alcantarillado instalado son Carreras Pampa (50% cobertura), Sipe Sipe (50%
Cobertura) y Urinsaya (50% cobertura), estos pertenecen al Distrito Sipe Sipe. Sistemas que
benefician a un total de 2.330 habitantes, esta cifra representa el 5.35 % de la población total.
Además, de acuerdo a información recopilada el servicio existe también en la OTB Parotani (60%
Cobertura) y Pirque (50% Cobertura), pertenecientes al Distrito Itapaya, beneficiando a 2.300
habitantes, cifra que representa el 5.28% de la población total, el municipio en general no
cuenta con sistemas de tratamiento de las aguas servidas. A continuación se desarrolla una
relación detallada del acceso y cobertura del recurso agua según Distrito.
CUADRO N° 3.70. COBERTURA DE ALCANTARILLADO Y DISPOSICION DE RESIDUOS SOLIDOS
DISTRITO SIPE SIPE
Nombre de la Comunidad
(OTB)
Cobertura de
Alcantarillado
Cuenta con Letrinas
o Baños
Disposición de
Basura
SI NO
Capellani No Cuenta 1 49 Terreno
Agorani No Cuenta 94 16 Terreno
Ayoma No Cuenta 0 23 Terreno
Caramarca No Cuenta 44 36 Terreno
Carreras Pampa Solo 30% 0 0 Carro Basurero
Caviloma No Cuenta 87 68 Terreno
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
115
Chacapaya No Cuenta 1 74 Terreno
Chahuarani No Cuenta 21 15 Terreno
Chorojo No Cuenta 0 55 Terreno
Collpa Central No Cuenta 68 23 Terreno
Collpa Pampa No Cuenta 0 43 Carro Basurero
Combuyo No Cuenta 18 28 Terreno
Convento No Cuenta 42 29 Rio
Hamiraya No Cuenta 65 51 Terreno
Huancarani No Cuenta 28 18 Carro Basurero
Linku No Cuenta 0 23 Terreno
Mayca No Cuenta 6 26 Rio
Molle Molle No Cuenta 0 34 Terreno
Monte Canto No Cuenta 101 74 Carro Basurero
Montenegro Central No Cuenta 201 83 Carro Basurero
Montenegro Zona 1 No Cuenta 201 83 Carro Basurero
Pirhuas No Cuenta 29 34 Terreno
Pueblo Nuevo No Cuenta 0 0 Carro Basurero
Santa Rosa No Cuenta 0 0 Rio
Sipe Sipe Solo 50% 597 194 Carro Basurero
Siqui Siquia No Cuenta 66 29 Terreno
Sorata No Cuenta 27 39 Terreno
Suticollo No Cuenta 233 207 Carro Basurero
Totorani No Cuenta 1 22 Terreno
Urinzaya Solo 50% (20 años) 53 20 Terreno
Valle Hermoso No Cuenta 101 74 Carro Basurero
Vila Vila No Cuenta 5 39 Rio
Villa Pankuruma No Cuenta 0 0 Carro Basurero
Villa Sivingani No Cuenta 0 24 Terreno
Viloma Cala Cala No Cuenta 68 56 Terreno
Viloma Chaqueri No Cuenta 0 21 Terreno
Waca Playa No Cuenta 0 7 Terreno
FUENTE: DATOS INE 2012
CUADRO N° 3.71. COBERTURA DE ALCANTARILLADO Y DISPOSICION DE RESIDUOS SOLIDOS
DISTRITO MALLCO RANCHO
Nombre de la Comunidad (OTB) Cobertura de
Alcantarillado
Cuenta con Letrinas o
Baños
Disposición de
Basura
SI NO
1ro De Mayo No Cuenta 2 32 Terreno
Jank´Oaqe No Cuenta 0 30 Terreno
Caramarca Otavi No Cuenta 23 19 Rio Rocha
Chaupisuyo No Cuenta 12 17 Terreno
Cohachaca Chico No Cuenta 84 49 Terreno
Escalerani No Cuenta 0 25 Terreno
Huañacahua No Cuenta 141 30 Terreno-quema
Laphiani No Cuenta 5 75 Rio
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
116
Lok´O Lokoni No Cuenta 0 12 Terreno
Mallco Chapi No Cuenta 94 62 Terreno
Mallco Rancho No Cuenta 260 80 Terreno-quema
Payacollo No Cuenta 159 73 Terreno
Quiroz Rancho No Cuenta 68 21 Terreno-quema
Sauce Rancho No Cuenta 221 39 Rio
Toncoma No Cuenta 2 38 Rio
Uchu Uchu No Cuenta 4 53 Rio
Villa Bolivar No Cuenta 0 32 Terreno
Sipe Sipe Chico No Cuenta 283 53 Carro Basurero
Sipe Sipe Chico Crucero No Cuenta 183 23 Carro Basurero
Salto Playa No Cuenta 10 0 Terreno-quema
Arrumiri No Cuenta 9 0 Terreno-quema
Salto No Cuenta 5 0 Terreno-quema
Viloma Grande No Cuenta 0 0 Rio
FUENTE: DATOS INE 2012
CUADRO N° 3.72. COBERTURA DE ALCANTARILLADO Y DISPOSICION DE RESIDUOS SOLIDOS
DISTRITO ITAPAYA
Nombre de la Comunidad
(OTB)
Cobertura de
Alcantarillado
Cuenta con Letrinas o
Baños Disposición de
Basura
SI NO
Ch´Apini No Cuenta 1 38 Se quema
Ch´Oqueni No Cuenta 0 5 Terreno
Chiltupampa No Cuenta 65 118 Terreno
Chiwanqui No Cuenta 0 26 Terreno
Itapaya No Cuenta 94 62 Rio-Terreno
Mallacaba No Cuenta 0 42 Terreno
Milloma No Cuenta 0 71 Terreno
Muñani No Cuenta 0 24 Terreno
Palaca Corregimiento No Cuenta 2 32 Terreno
Parotani Solo 60% 357 125 Quebrada
Pirque Solo 50% 52 77 Rio-Terreno
Sillaraya No Cuenta 5 25 Rio
Tarahuani No Cuenta 5 15 Rio
Tajra No Cuenta 92 106 Terreno
Tamaca No Cuenta 2 17 Terreno
Thakoruma No Cuenta 3 51 Terreno
Tutupaya No Cuenta 0 45 Terreno
Vaqueria No Cuenta 0 45 Terreno
FUENTE: DATOS INE 2012
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
117
3.4.3.4.2. TIPO DE DESAGÜE
Al no existir ninguna laguna de tratamiento de las aguas residuales, el desagüe natural de las
aguas negras desemboca al rio próxima a la OTB. Las letrinas domiciliarias son ecológicas de
tratamiento de abono subterráneo.
3.4.3.4.3. COBERTURA DE SANEAMIENTO BÁSICO.
En el Distrito de Sipe Sipe las OTBs / Sindicatos Agrarios tienen el sistema alcantarillado
funcionando con cobertura como la OTB de Carreras Pampa de 50%, le sigue el Centro Urbano
de Sipe Sipe (50 %) y la OTB Urinsaya con cobertura del 50%. El sistema de alcantarillado solo
utilizan 2.330 personas que representa el 5,35 % de la población total del Distrito.
En el Distrito Itapaya solo cuenta con sistema de alcantarillado las OTBs de Parotani (60%
cobertura) y Pirque (50% cobertura) beneficiando a 2.300 habitantes, cifra que representa el
5.28% de la población total.
E n elDistrito de Mallco Rancho ninguna de sus OTBs/sindicatos cuenta con este servicio solo
existe letrinas domiciliarias.
3.4.3.4.4 PRINCIPALES FORMAS DE ELIMINACIÓN DE LA BASURA.
Solo el casco viejo de Sipe Sipe se recoge la basura cada dos semanas, es decir las
comunidades de Collpa Pampa, Huancarani, Montenegro Central y Zona 1, Pueblo Nuevo,
Suticollo, Villa Pankuruma, Carreras Pampa, Montecanto, Sipe Sipe, Valle Hermoso, el resto botan
su basura en sus terrenos o en los ríos.
En el Distrito Mallco Rancho, la disposición de la basura en general es desechada al terreno y río,
a excepción de la comunidades de Sipe Sipe Chico y Sipe Sipe Chico Crucero donde si existe el
servicio de recojo en el carro basurero.
En Distrito de Itapaya, la disposición de la basura se blo realiza al terreno, río y quebrada.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
118
3.4.3.4.5. COMBUSTIBLE PARA COCINAR
Las fuentes de energía en general son la leña (22%) diesel, gas licuado (77%) y energía eléctrica
(0,1%), en las zonas de las alturas se tiene que la leña(80%) el resto utiliza guano bosta (18,0%) es
su principal fuente de energía, ya que este lo usa para cocinar.
Mapa Nº 3.18. Acceso a Servicios Básicos
Fuente: INFO SPIE, Elaboración
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
119
3.4.4 CARACTERIZACIÓN DE LA EXTREMA POBREZA
La pobreza se la concibe esencialmente como un problema de carácter económico,
expresado en los bajos ingresos familiares, reducidos niveles de educación, altos riesgos de
enfermedad, mortalidad y la ausencia de participación de los pobres en la actividad
económica y social.
La pobreza afecta a la mayoría de la población de Sipe Sipe y la extrema pobreza se
concentra principalmente en la zona rural que es habitada por los inmigrantes de la zona
Andina del departamento (Arque, Tapacari y Tacopaya).
El mapa siguiente, ilustra la territorialización de la probreza en Sipe Sipe
MAPA Nº 3.19. CARACTERIZACIÓN DE LA POBREZA
Fuente: INFO SPIE, Elaboración
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
120
La incidencia de pobreza en el municipio de Sipe Sipe, es de 6El4,10 % con un índice de
Desarrollo Humano de 0,601 % (PNUD, 2004) se enfatiza con tres elementos esenciales de la vida
humana: esperanza de vida al nacer (60,9 años), tasa de analfabetismo y años de escolaridad
(20,67%), y niveles aceptables de vida medido por los ingresos per-cápita expresado en 935
dólares americanos mensual. De todo lo anteriormente desarrollado, se ha mostrado las
condiciones que hacen al desarrollo humano integral de Sipe Sipe. El mapa siguiente, refleja las
características del Desarrollo Humano actual en el municipio:
MAPA Nº 3.20. DESARROLLO HUMANO INTEGRAL ACTUAL
Fuente: INFO SPIE, Elaboración
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
121
Asimismo, el mapa siguiente, refleja las características del Desarrollo Humano futuro en el
municipio:
MAPA Nº 3.21. DESARROLLO HUMANO INTEGRAL FUTURO
Fuente: INFO SPIE, Elaboración
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
122
3.5. ECONOMÍA PLURAL
3.5.1. OCUPACIÓN SOCIAL Y PRODUCTIVA DEL TERRITORIO
3.5.1.1. COBERTURA Y USO ACTUAL DE LA TIERRA Y BOSQUES
El uso de la tierra está en función al piso ecológico al cual pertenece el terreno, considerando
aquellas tierras erosionadas, pastoreo, de cultivo y no utilizables.
En la jurisdicción de Sipe Sipe se puede distinguir tres pisos altitudinales: el primero que se
encuentra a una altitud de entre los 2.430 y 2.750 m.s.n.m., donde se encuentran la mayoría de
las comunidades de los distritos Sipe Sipe y Mallco Rancho.
El segundo está comprendido entre los 2.750 y 3.050 m.s.n.m., en el que se encuentran la
mayoría de las comunidades ubicadas a las laderas de las colinas, las comunidades de
Milloma, Mallacaba, Tajra, Tamaca y otras.
En el tercer piso altitudinal se encuentra a más de 3.050 m.s.n.m. y entre las comunidades que
se encuentran en este piso tenemos a Villa Bolívar, Jankoaje, Uchu Uchu, Laphiani, Escalerani,
Tomcoma y otras2. La cobertura y uso actual de tierra se ha considerado tomando en cuenta
por distritos*
CUADRO N° 3.73 USO DE LA TIERRA
DISTRITO CULTIVABLES PARA PASTOREO FORESTALES EROSIONADOS NO UTILIZABLES TOTAL Has.
SIPE SIPE 5,353.0 1.307,23 300,02 171,44 15.215,3 21.430
MALLCO RANCHO 4,535.0 527,65 121,1 69,2 6.141,5 80650
ITAPAYA 2,796.0 1.044,93 239,82 137,04 12.162,3 17.130
TOTAL 12,684,0 2.879,81 660,94 377,68 33.519,1 47.210
PORCENTAJE 27,0 6,1 1,4 0,8 65 100
HECTAREAS POR TIPO DE USO
Fuente: Elaboración propia PTDI, 2016
(*) Datos obtenidos talleres PTDI, 2016
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
123
Sipe Sipe, cuenta con una superficie de 47.210,0 Has, presenta una composición árida y rocosa,
la cual limita la accesibilidad a la tierra por parte de los habitantes. Además, con la erosión y
sequías recurrentes, hacen que el aprovechamiento no sea neto productivo.
Los 3 distritos presentan diferentes particularidades, tal como se expresa en el cuadro anterior
donde el 27,0 % son áreas cultivables, 6,1% áreas de pastoreo, 1,4% área forestal, 0,8% áreas
erosionadas y el 71% representan áreas no utilizables, son tierras con pendientes muy
pronunciadas y rocosas.
En el cuadro anterior se muestra distribuido porcentualmente el área cultivable, que es de
12.684,0 Has. que representa el 27,0 %, las tierras de pastoreo alcanza a 2879,8 Has (6,1 %),
forestal 660,9 Has. (1,4 %), y el suelo erosionado es de 0,8 % (377,7 Has.) como consecuencia
de erosiones hídricas y eólicas.
Existe un 65,0 % (33.519,1 Has.) de terrenos no utilizables, son tierras con pendientes muy
pronunciados, o son rocosos.
3.5.1.2. ESTRUCTURA Y TENENCIA DE LA TIERRA
La tenencia de tierra cultivable en los tres distritos alcanza a 12.684,0 Has con vocación
productiva considerando el 4% de terrenos que tienen acceso a riego, y el 87% son tierras a
secano o temporal, que se explota en dependencia de las épocas de lluvias que empieza
desde el mes de noviembre y termina en el mes de marzo, y el 9,0 % son tierras en descanso.
El carácter multifacético del minifundio es un aspecto negativo porque no resuelve el problema
de fondo: la inviabilidad económica de la pequeña parcela para las familias campesinas e
indígenas.
Producto de la división de los terrenos (Herencia), se produce la migración temporal o
permanente a la ciudad o al exterior.
El cuadro siguiente, sintetiza lo descrito.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
124
CUADRO N° 3.74. TERRENO CULTIVABLE, CULTIVADA Y DESCANSO
A secano Con riego Descanso Total cultivables
SIPE SIPE 4,689.0 165.5 498.2 5,353.0
MALLCO RANCHO 4.027,0 236,8 271,2 4,535.0
ITAPAYA 2.260,0 142,2 394,1 2,796.0
Total 10.976,0 545,0 1.164,0 12,684,0
Porcentaje 87,0 4,0 9,0 100
Tierra en HectáreasDISTRITO
Fuente: Elaboración propia PTDI, 2016.
3.5.1.3. TIPOS DE PROPIEDAD DE LA TIERRA
3.5.1.3.1. RÉGIMEN DE PROPIEDAD
En Sipe Sipe, la mayoría de las propiedades se han dividido debido a la sucesión hereditaria,
donde el recurso suelo para la producción es muy variable, no se evidencia la existencia de un
mercado de tierras; la mayoría de las tierras disponibles son y han sido obtenidas por herencia o
adjudicadas en épocas posteriores a la Reforma Agraria.
La venta de tierras es una actividad que solo se da en casos de que los comunarios cambien
de residencia en forma definitiva. El GAMSS, en cumplimiento a la normativa tiene un
departamento de recaudaciones y asimismo ha implantado el Sistema de Ingresos de
Impuestos Municipales (S.I.I.M.) que genera recursos propios para el Gobierno Municipal.
Se ha detectado que la mayoría de los propietarios de inmuebles y vehículos del centro urbano
evitan el pago de sus impuestos y patentes por el poco interés de sanear sus documentos de
propiedad tanto urbano como rural.
Una de las políticas que deberá emplear el departamento de recaudaciones es incentivar el
pago impuestos capacitando a los propietarios o promover facilidades de pago motivando
algunos descuentos.
En el área rural, la comunidad campesina está constituida por familias productores (as) con
derecho propietario y posición privada de tierras, cuyo origen proviene históricamente de
estructuras socioeconómicas, anteriores y posteriores a la constitución de Bolivia como
República.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
125
3.5.1.3.2. ORÍGENES DE LA PROPIEDAD
La propiedad, data desde la Reforma Agraria, donde los campesinos acceden a la propiedad
de la tierra. Desde entonces a la fecha, han surgido nuevas formas de acceder como ser
sucesión hereditaria, arriendo, compañías, compra y dotación.
La sucesión hereditaria se deriva a través del tiempo que pasa por sucesiones de generación
en generación.
3.5.1.3.3. TAMAÑO DE LA PROPIEDAD FAMILIAR
El tamaño de superficie de tierra cultivable promedio por familia en el Municipio de Sipe Sipe es
de 0,5 a 1,5 hectáreas, entre terreno a secano o temporal, terrenos en descanso y con riego.
3.5.2. COMPONENTES ESTRATÉGICOS DE LA MADRE TIERRA
Los factores ambientales, como la erosión y la perdida de la fertilidad de los suelos, la
degradación de las praderas naturales y los bosques, la deforestación, las pérdidas de la
diversidad biológica y la erosión genética aceleran el avance de la desertificación,
constituyendo entre otros los principales problemas ecológicos de la jurisdicción del municipio,
los cuales están estrechamente ligados a la pobreza rural y al incremento de las migraciones, lo
que evidencia un círculo vicioso entre el empobrecimiento y la degradación de los recursos
naturales.
Esta situación está ligada a la degradación de las principales bases productivas, al escaso
desarrollo de las fuerzas productivas, la desigualdad distribución y acceso a los recursos
principalmente agua, construcción de presas en la cordillera, construcción y revestimiento de
canales, finalmente la falta de políticas de fomento y apoyo al pequeño agricultor campesino
por parte del estado. Es así que una de las causas de los problemas socioeconómicos de
mujeres y hombres campesinos, es la disminución de la producción y la baja productividad de
la tierra.
Diferentes estudios realizados y nuestras propias observaciones, indican que las familias
campesinas desarrollan sistemas de producción diversificados de acuerdo al ecosistema en el
cual se encuentran, respondiendo de esta manera a sus necesidades de minimizar inversiones
de operación y riesgo, pues no cuentan con capital para realizar estas inversiones. El mapa
siguiente muestra la caracterización de los componentes de la Madre Tierra:
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
126
MAPA Nº 3.22. COMPONENTES DE LA MADRE TIERRA
Fuente: INFO SPIE, Elaboración
3.5.2.1. SUPERFICIE DE TIERRA PRODUCTIVA EN CAPACIDAD DE PRODUCCIÓN
Como se observa en el cuadro siguiente, la tendencia que existe en relación a la superficie
cultivable/cultivada está procesada en base a los distritos y tiene las siguientes características.
CUADRO N° 3.75 SUPERFICIE DE TIERRA CULTIVABLE, CULTIVADA Y DESCANSO
Fuente: Diagnostico participativo comunal PTDI, 2016
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
127
La tierra cultivable en el municipio de Sipe Sipe alcanza a 12.684,0 Has., de los cuales 11.520,5
Has. (90,8 %) es cultivada con los principales productos como ser papa, trigo, cebolla, maíz,
alfalfa, cebada, haba, y otros cultivos en menor proporción.
Respecto a las tierras en descanso, los 3 distritos cuentan con una superficie de 1.164,0 Has.,
que por diferentes razones, como ser falta de recursos económicos para adquirir semillas,
fertilizantes, abono (guano) y fundamentalmente el recurso primordial agua para riego.
3.5.2.2. SUPERFICIE DE BOSQUES NATURALES Y REFORESTADOS
Los bosques de Kewiña se encuentran en la ladera occidental de la cuenca de Chorojo
Cubriendo una extensión de aproximadamente 150 ha. Cada uno tiene diferente número de
árboles por superficie, varían entre una densidad de 200 -400 árboles/ha. 400 -800 árboles
aislados. Estos bosques de Kewiña tienen características especiales que se deben hacer resaltar
para comprender la vida de los hombres y mujeres de la comunidad de Chorojo y las
estrategias y prácticas sociales desarrolladas en la construcción social de su realidad.
3.5.2.3. DISPONIBILIDAD DE AGUA
El sistema de drenaje tiene como río principal al Río Rocha que entra a la cuenca en el angosto
de Mesadilla que comunica con la cuenca de Sacaba y discurre hasta su salida en Huarmi
Mallcu. Durante su recorrido por la cuenca recibe los aportes de más 70 quebradas que bajan
de la cordillera, entra las más importantes se encuentran los ríos La Pajcha, Pintu Mayu, Taquiña,
Tolapujru, Okkhosuru,Chocaya, Pairumani, Llave, Huallaquea y Viloma; todos estos se
constituyen en canales para encaminar el agua proveniente de la cordillera y recargar el
acuífero.
El primer estudio de los recursos hídricos subterráneos PIRHC - Proyecto Integrado de Recursos
Hídricos Cochabamba realizado en el año 1978, concluyó que las mejores zonas de
explotación se encuentran en los sectores de EL Paso, Mallcu Rancho y Viloma, este estudio
concluyó que se podría explotar un caudal entre 24 a 32 X10 m3/año, disminuyendo la
urgencia al Sur de la zona de explotación; en el mismo estudio se recomendó realizar la
modelización del flujo de agua subterránea.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
128
En la vertiente sur de la Cordillera del Tunari, en Cochabamba, en el sector comprendido entre
Sacaba y Sipe Sipe, existen 39 cuencas, de las cuales 10 fueron priorizadas por su estado de
degradación ambiental.
Las numerosas captaciones realizadas, muestran que las zonas con mejores posibilidades de
explotación de recursos hídricos (pozos con caudales mayores a 20 l/s), se extienden al Oeste
de la población de Tiquipaya, es decir, desde la zona de Apote, extendiéndose por la zona de
El Paso, pasando por Mallco Rancho llegando hasta la población de Caviloma en las cercanías
del río Viloma.
3.5.2.4. DISPONIBILIDAD DE BIODIVERSIDAD Y RECURSOS GENÉTICOS
El Instituto Nacional de Innovación Agropecuaria y Forestal (INIAF) es el responsable de
conservar, documentar el patrimonio genético de Bolivia para la seguridad y
soberanía alimentaria de las actuales y futuras generaciones del país y el mundo. En la estación
experimental de Toralapa, en Cochabamba, resguarda al menos 15.000 accesiones de plantas
de 128 especies vegetales entre las que se cuentan 3.892 accesiones de cereales y
leguminosas (maíz, trigo, frijol, haba, arveja, tarwi y maní),
Para cumplir su objetivo principal el INIAF implementa el Programa Nacional de Recursos
Genéticos, con actividades de la recolección y/o adquisición de material para conservación
(germoplasma), Caracterizar y/o evaluar el germoplasma conservado, multiplicar y regenerar
el germoplasma conservado, informar y documentar el registro y la base de datos del
germoplasma conservado, promover la utilización del germoplasma conservado, administrar el
Sistema Nacional de los Recursos Genéticos para la Agricultura y Alimentación.
La Fundación PROINPA es una organización sin fines de lucro cuya misión es promover la
conservación y uso sostenible de los recursos genéticos, la soberanía y seguridad alimentaria y
la competitividad de rubros agropecuarios, en el beneficio de los productores, el sector
agropecuario y la sociedad boliviana en su conjunto, a través de la investigación y la
Innovación tecnológica. Para el cumplimiento de su misión, PROINPA genera, recupera, valida,
transfiere y difunde conocimientos, productos y servicios buscando la participación y/o
financiamiento de organizaciones públicas y privadas tales como: ministerios, gobiernos
departamentales, municipios, agencias financieras, donantes, ONGs, empresas, profesionales,
fundaciones, universidades, centros internacionales y asociaciones de productores. PROINPA
tiene tres objetivos organizacionales: a) recuperar, desarrollar y promocionar tecnologías para
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
129
la conservación y uso sostenible de los recursos genéticos; b) recuperar, desarrollar y
promocionar tecnologías para contribuir a la soberanía y seguridad alimentaria y; c) recuperar,
desarrollar y promocionar tecnologías para contribuir a la competitividad de los rubros de
prioridad nacional.
3.5.2.5. IDENTIFICACIÓN DE ÁREAS PROTEGIDAS Y ÁREAS PRIORITARIAS DE CONSERVACIÓN
La particularidad de la comunidad del Chorojo es que dentro de su espacio territorial está
localizado un bosque de Kewiña, de modo que se desarrolla un sistema agroforestal andino
con características propias que son identificadas como uno de los bosques más importantes
del municipio de Sipe Sipe.
Los ex-colonos de la hacienda de Chorojo con el propósito de lograr la reproducción de sus
unidades biológicas, sociales y espaciales, decidieron ocupar la cuenca del río Chorojo
estableciendo sus viviendas y parcelas en ambas laderas y a diferente altitud, de modo que
cada familia tenga acceso y disponibilidad de recursos materiales y enérgicos como las
plantas y bosques de Kewiña.
3.5.3. ACTIVIDADES ESTRATÉGICAS
La manera más efectiva de iniciar y consolidar un proceso de desarrollo económico del
municipio de Sipe Sipe es apoyando con convicción la construcción y mantenimiento de un
clima propicio para generar mayor riqueza y distribuirla de forma más justa, constituyendo un
espacio real de transformación productiva que se origina a partir de la movilización de los
recursos municipales existentes, identificando y valorando adecuadamente las habilidades, las
destrezas y las capacidades de la población, aprovechando sus capacidades productivas y
sus potencialidades económicas subyacentes, respetando siempre los principios de
democracia, equidad y preservación del medio ambiente.
La base económica de Sipe Sipe fue y es principalmente agropecuaria, con algunos elementos
de carácter manufacturero y artesanal. Su producción básicamente está centrada en la
producción de papa, maíz, trigo, cebolla, haba, alfalfa y cebada.
No debemos desechar como Actividad Económica a la forma de pago de Intercambio de
Bienes.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
130
3.5.3.1. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES ESTRATÉGICAS
Los actores locales, sociales, económicos e instituciones tienen la responsabilidad no solo de
establecer su demanda calificada para el desarrollo social económico y cultural de su sector
(comunidad de interés), sino de participar de manera orgánica y articulada, con aportes a
través de contrapartes y con el acompañamiento, supervisión y control social, para la correcta
y eficiente implementación de las políticas públicas y la ejecución de las estrategias que el
plan imprima en su consecución.
3.5.4. DESARROLLO DE ACTIVIDADES AGRÍCOLAS
El funcionamiento del sector agropecuario de Sipe Sipe se puede resumir diciendo que el alto
riesgo de las actividades agropecuarias — desastres naturales, volatilidad de precios e
inseguridad en la tenencia de la tierra— limita la canalización de recursos financieros y, por
tanto, frena la inversión. Esta situación, aunada a la escasa formación de capital humano,
genera una magra productividad tanto laboral como por área sembrada, y en consecuencia,
un lento crecimiento. Así, los ingresos del sector agropecuario son relativamente bajos y, en
algunos casos, no permiten a la población rural cubrir el costo de la canasta básica. Además,
como reflejo de la estructura de posesión de activos físicos y educativos, los ingresos son muy
desiguales y concentrados.
Uno de los principales desafíos consiste en elevar la competitividad y generalizarla a todas las
actividades del sector agropecuario. El nivel de competitividad no es homogéneo. Así, por
ejemplo, si bien se han alcanzado logros importantes en la producción de hortalizas, la
competitividad de varios productos continúa siendo muy baja, como es el caso de los granos
básicos, cuyos rendimientos por hectárea son reducidos y crecen muy lentamente.
3.5.4.1. POTENCIALIDAD PRODUCTIVA DEL TERRITORIO Y ANÁLISIS DE USO DE LOS SUELOS
El potencial del Municipio está en la diversificación de su producción agropecuaria que tienen
mercados asegurados en las ciudades vecinas.
Las instituciones que promueven el desarrollo local ponen especial énfasis en incrementar la
producción mediante la capacitación de los pobladores sobre el tratamiento de tierras,
fertilización, uso de variedades mejoradas
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
131
Sipe Sipe tiene suelos y clima aptos para la producción agropecuaria e importantes recursos
hídricos y forestales, dispone de solidas organizaciones sociales como los sindicatos agrarios
agrupados en sub centrales con alto grado de convocatoria, especialmente en las
organizaciones de regantes. El mapa siguiente muestra la potencialidad productiva del
municipio.
MAPA Nº 3.23. POTENCIALIDAD PRODUCTIVA
Fuente: INFO SPIE, Elaboración Propia
3.5.4.1.1. IDENTIFICACIÓN DE LAS ÁREAS Y ACTORES DE LA ECONOMÍA PLURAL
Se propone implementar una serie de acciones simultáneas y coordinadas para lograr el
incremento de la producción ecológica por productores y productoras de bajos ingresos, un
salto hacia el mercado por productores asociados hasta ahora aislados y un ambiente de
normas y políticas y servicios financieros y no financieros favorables a la producción ecológica.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
132
El Plan propuesto opta por atacar las causas de los problemas en forma simultánea y
coordinada en lugar de intentar resolver las causas por partes y en forma separada.
Este Programa Conjunto, otorga prioridad a productos que reúnan tres condiciones: existencia
de una tradición local de producción, factibilidad del incremento de la productividad
mediante mejoramiento tecnológico y posibilidades razonables de éxito.
3.5.4.1.2. DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS PRINCIPALES PRODUCTOS
Los cultivos de mayor importancia en Sipe Sipe, de un modo general son: maíz, papa, cebolla,
zanahoria. Actualmente se utilizan en su mayoría variedades mejoradas, las que con el
transcurso del tiempo se han adaptado a las condiciones agro climatológicas de la región,
esta se basa fundamentalmente en la unidad familiar, donde en ciertos casos se agrupan para
agilizar el acopio de productos (en especial la cebolla), estos toman en cuenta las fases de
labranza, producción y comercialización. A continuación representaremos los principales
cultivos por Distritos y pisos ecológicos.
CUADRO N° 3.76 PRINCIPALES CULTIVOS POR DISTRITOS
FUENTE: DATOS DDPMA y CUENCAS GAMS 2016
DISTRITO PISO ECOLOGICO
Altura Papa Haba Trigo Maiz Papaliza Oca Cebada Avena
Cabecera de Valle Papa Haba Cebolla Maiz Zanahoria Alfalfa Cebada Avena
Valle Papa Haba Cebolla Zanahoria Alfalfa Beterraga Zapallo Avena
Altura Papa Haba Trigo Maiz Cebada Avena Papaliza Oca
Cabecera de Valle Maiz Haba Cebolla Papa Zanahoria Beterrega
Valle Maiz Zapallo Cebolla Lechuga Zanahoria Rabano Lechuga Papa
Altura Papa Maiz Trigo Cebada Haba Avena
Cabecera de Valle Papa Maiz Cebolla Haba Zanahoria Cebolla
Valle Papa Maiz Cebolla Zanahoria Haba Beterrega Lechuga Avena
VARIEDADES DE CULTIVOS
SIPE SIPE
MALLCO RANCHO
ITAPAYA
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
133
3.5.4.1.3. SUPERFICIES
La superficie por cultivo en los tres distritos de Sipe Sipe se ha estimado una sumatoria total
aproximado de 11.490,7 Has, de superficie de producción de ocho cultivos importantes. En
porcentual la mayor superficie cultivada es el Maíz 25,8 %, por orden de importancia le sigue la
cebolla con 22,5 % zanahoria con 20,6 %, la papa con 11,3 %, la haba 9,7 %, el resto de los
cultivos lo realizan en superficies menores.
CUADRO N° 3.77 SUPERFICIE POR CULTIVO (HAS) POR DISTRITO
DISTRITO CEBOLLA MAIZ ZANAHORIA HABA
MAIZ CHOCLO
PAPA BETERRAGA TRIGO RABANO
(Has.) (Has.) (Has.) (Has.) (Has.) (Has.) (Has.) (Has.) (Has.)
SIPE SIPE 1230,92 1500,63 667,54 562,97 188,98 563,00 90,92 5,03 14,13
MALLCO RANCHO
358,10 1400,55 757,05 405,02 390,97 660,97 275,42 4,03 11,85
ITAPAYA 990,98 60,11 943,41 149,01 54,99 131,03 9,70 59,43 4,01
TOTAL 2580,00 2961,29 2368,00 1117,00 634,94 1355,00 376,04 68,49 29,99
PORCENTAJE 22,45% 25,77% 20,61% 9,72% 5,53% 11,79% 3,27% 0,60% 0,26%
Fuente: Elaboración propia PTDI, 2016.
3.5.4.1.4. CICLOS PRODUCTIVOS
Todas las semanas (martes y viernes) salen, en promedio, 105 camiones de alto tonelaje
cargados de más de 410 toneladas de hortalizas, procedentes del municipio de Sipe Sipe con
destino a los mercados de Cochabamba y otros departamentos del país.
El 80 por ciento de toda la producción de remolacha, zanahoria, cebolla, nabo, acelga,
rábano, zapallo, y papa se comercia directamente en los principales mercados de las
ciudades de La Paz, Oruro, los centros mineros y Santa Cruz, El 20 por ciento restante se
comercializa directamente y a precio de costo, los miércoles y sábado en los mercados de
Cochabamba, y domingo en el mercado de Quillacollo.
Los productores dedicados a la crianza de ganado ovino, la carne les sirve para la
alimentación de su familia y lana lo utilizan en la elaboración de tejidos como ser chompas,
phullos, chulos, aguayos, que son comercializados en el mercado local y nacional.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
134
3.5.4.1.5. TECNOLOGÍAS UTILIZADAS
La tecnología empleada en la producción agrícola, es característica de la agricultura
tradicional en la mayoría de las comunidades del área cordillerana del municipio, este sistema
se adapta a las condiciones medioambientales y climatológicas, la tierra es labrada con
tracción animal (yunta de bueyes), arado típico egipcio (de madera y reja de metal) y los
instrumentos de labranza son las picotas, azadón, hoz, y palas, estos se utilizan en todo el
proceso productivo, es decir, preparación de terrenos, siembra, prácticas culturales y cosecha.
Las superficies bajo riego son muy limitadas, además que los períodos de siembra y cosecha
son fijos, existe un sistema de rotación de tierra, la fertilización se realiza con abonos naturales y
existe una cosecha anual.
La agricultura constituye la principal actividad del campesino Sipesipeño, haciendo
imprescindible la utilización de la mano de obra familiar y el uso de energía animal,
aprovechando racionalmente el potencial productivo de la tierra, que precisa un largo período
de descanso, buscando maximizar los recursos disponibles, dentro el proceso productivo.
El proceso productivo comienza con la preparación del terreno, que inicialmente consiste en
extraer toda le vegetación arbustiva, que generalmente está poblada por hierbas y arbustos
nativos, para incorporarlos en la parcela a preparar y sacar las piedras existentes en el área a
barbechar. Posteriormente se procede a roturar la tierra, que de acuerdo a la topografía del
terreno es realizado con yunta o con la fuerza humana, empleando una picota, demandando
esta última actividad bastante mano de obra.
Dependiendo de la disponibilidad de mano de obra, yuntas, tipo de suelo y de la humedad del
suelo, los campesinos efectúan el “volteo” o mullido del suelo, arando hasta cuatro veces en el
lapso de tiempo destinado a esta actividad. El preparado del terreno se completa con el
“kurpeado” o desterronado, que se realiza días antes de la siembra, en los meses de
septiembre a octubre. De manera general la superficie que se siembra depende del número
de parcelas barbechadas e incorporadas a la actividad agrícola; para esta actividad las
familias que no disponen de mano de obra suficiente, recurren a actos de reciprocidad social
como el ayni.
El abonamiento de los suelos consiste en la fertilización de las parcelas con estiércol
proveniente de los animales de la unidad de producción familiar. En este sentido la ganadería
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
135
juega un papel importante en la provisión de estiércol, principalmente para el cultivo de papa,
constituyéndose el componente pecuario en una actividad indispensable para la producción
agrícola de manera que la finalidad principal de la cría de animales, particularmente la de
ovinos, es precisamente para la provisión de estiércol.
La siembra es una actividad que requiere bastante tiempo, mucha mano de obra y yunta de
bueyes, por lo mismo que las familias que no disponen de mano de obra suficiente, recurren a
la diferentes modalidades de trabajo recíproco y familiar La siembra temprana empieza los
primeros días de julio en las parcelas que cuentan con riego, en las parcelas a secano las
siembras comienzan a partir de la segunda semana de septiembre y se prolonga hasta la
tercera semana de diciembre, de acuerdo a los pisos ecológicos donde se quiere implantar el
cultivo y dependiendo de las disponibilidad de agua de lluvia.
Las principales labores culturales practicadas durante el desarrollo de los cultivos son el
aporque y el deshierbe, ambos se realizan de forma manual.
En los cultivos de papa, oca, papa lisa y haba, el aporque es indispensable para el buen
desarrollo de las plántulas. En las parcelas que cuentan con riego el deshierbe se realiza
aflojando el suelo y sacando las malezas fuera del terreno agrícola. En cambio en las parcelas
a secano, no se realiza el deshierbe porque casi no se presentan las malezas, por las
características climáticas.
La cosecha depende de la duración del ciclo agrícola productivo, que varía según el cultivo,
la variedad, las épocas de siembra (temprana o tardía) en que fueron implantados los cultivos,
las condiciones climáticas reinantes durante el año agrícola y de acuerdo al piso ecológico
donde se desarrolla cada cultivo.
La actividad de cosecha demanda gran cantidad de mano de obra familiar (al igual que la
siembra), en la mayoría de los casos sobrepasa a la mano de obra disponible, por lo tanto
muchas familias recurren a las relaciones de trabajo recíproco, especialmente en la cosecha
de papa, trigo y cebada.
El almacenamiento y transformación de los cultivos cosechados, se utilizan prácticas
tradicionales de transformación de la papa y la oca; el deshidratado de la papa se realiza en
base a bajas temperaturas de las noches de invierno, para luego secarlas al sol en el día, para
obtener el producto final transformado. La actividad agrícola en los diferentes pisos ecológicos
es similar. Difiere en algunas comunidades la incorporación de tracción mecánica o tractor
para la roturación y preparación de la tierra.El manejo es tradicional y no utilizan tecnología
moderna en la atención de su ganado, el pequeño agricultor tiene una infraestructura precaria
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
136
que carece de condiciones adecuadas de protección de las inclemencias medio ambientales,
como la lluvia, el viento, el calor, y de los parásitos que ocasionan serias lesiones y
enfermedades. Todas las especies son criollas y la población la cría de forma rustica, no realizan
ninguna inversión significativa para el mejoramiento o atención de los mismos. Los establos,
apriscos o corrales generalmente consisten en cercos de piedra que no representa protección
de las inclemencias del tiempo, que son la causa principal de la mortalidad, a excepción de
ciertas zonas que han sido cubiertas con proyectos para implementar establos y porquerizas
pilotos.
3.5.4.1.6. VOLÚMENES DE PRODUCCIÓN
El volumen total de producción de ocho cultivos considerados importantes en el municipio,
alcanza a 110.779,2 toneladas métricas (2.215.584,3 quintales). El cultivo de la zanahoria tiene
mayor volumen de producción con 42,7 %, seguida por la cebolla 37,3 %, la papa alcanza a 9,8
%, la haba con 4,6 %, y con menor volumen de producción es el trigo con 0,4 %. El cuadro
siguiente refleja los principales volúmenes de producción e el municipio.
CUADRO N° 3.78 VOLUMEN DE PRODUCCIÓN ESTIMADA POR CULTIVO
Fuente: Elaboración propia CINFOTUR, 2016
3.5.4.1.7. RENDIMIENTOS
Los rendimientos del cultivo de la papa varían por los diferentes microclimas que tiene el
municipio, además los rendimientos obtenidos cada año dependen de los factores
climatológicos.
DISTRITO PAPA QQ % TRIGO QQ % CEBOLLA % MAIZ % ZANAHORIA % BETERRAGA % HABA % RABANO %
SIPE SIPE 95710.0 44.1 60.0 7.3 393888.0 47.7 45018.0 49.1 260325.0 27.5 7181.1 23.1 51796.0 51.1 902.4 49.0
MALLCO RANCHO 99135.0 45.7 48.0 5.8 114592.0 13.9 44816.0 48.9 299015.0 31.6 23133.6 74.5 36450.0 36.0 714.0 38.8
ITAPAYA 22287.0 10.3 714.0 86.9 317088.0 38.4 1803.0 2.0 386835.0 40.9 737.2 2.4 13112.0 12.9 224.0 12.2
TOTAL 217132.0 100.0 822.0 100.0 825568.0 100.0 91637.0 100.0 946175.0 100.0 31051.9 100.0 101358.0 100.0 1840.4 100.0
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
137
CUADRO N° 3.79 RENDIMIENTO PROMEDIO POR DISTRITO
Nº CULTIVO SIPE SIPE MALLCO
RANCHOITAPAYA
TOTAL PROM
(qq/Ha)
1 PAPA 170.0 150.0 170.0 163.3
2 TRIGO 12.0 12.0 12.0 12.0
3 CEBOLLA 320.0 320.0 320.0 320.0
4 MAIZ 30.0 32.0 30.0 30.7
5 ZANAHORIA 390.0 395.0 410.0 398.3
6 BETERRAGA 79.0 84.0 76.0 79.7
7 HABA 92.0 90.0 88.0 90.0
8 RABANO 64.0 60.0 56.0 60.0
RENDIMIENTO PROMEDIO ( qq/ha)
Fuente: Elaboración propia CINFOTUR, 2016
Los distritos de Sipe Sipe e Itapaya alcanzan mayor rendimiento promedio de papa con 170,0
qq/Ha., seguido por el distrito de Mallco Rancho 150,0 qq/Ha.
En el caso del trigo, los tres distritos tienen igual rendimiento promedio 12,0 qq/Ha. El
rendimiento del maíz Mallco Rancho es el que tiene mayor rendimiento promedio 32,0 qq/Ha.
Respecto al cultivo del haba, Sipe Sipe es el que tiene mayor rendimiento promedio con 92
qq/Ha, mientras que Mallco Rancho e Itapaya se estima 90 qq/Ha y 88 qq/Ha.
3.5.4.1.8. COSTOS DE PRODUCCIÓN
Los costos de producción de los principales cultivos en los diferentes pisos ecológicos han sido
elaborados tomando en cuenta el sistema de producción, utilizando la tracción animal (yunta),
jornales, agroquímicos y sin asesoramiento técnico para los cultivos de la papa, trigo, cebada y
haba.
En la papa la relación beneficio costo espera un retorno de 1,44 bolivianos por un boliviano
invertido, mientras el cultivo de trigo por cada boliviano invertido recupera 0,16 bolivianos.
En el caso del cultivo de la cebada la relación beneficio costo alcanza 1,47, esperando un
retorno de 0,47 Bolivianos.
En líneas generales, la rentabilidad de los principales cultivos es muy baja, los beneficios son
exiguos y en algunos casos no existen, mucho de los esfuerzos y recursos invertidos no tienen los
frutos esperados, esta información es desconocida para el agricultor que en la mayoría de los
casos no valoriza la mano de obra familiar invertida y cree tener algunas ganancias al
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
138
comercializar excedentes. Tómese nota además que las estimaciones presentadas en este
acápite están realizadas sobre una hectárea, superficie que no es manejada por los
productores, pues en disposición de los insumos y tierra solo se producen parcelas de cada
cultivo. El cuadro siguiente, demuestra los principales costos de producción en el municipio
CUADRO N° 3.80 COSTOS DE PRODUCCIÓN
Cultivo Descripción Costos y beneficio Unidad
Papa
Rendimiento esperado 209,5 Qq/ha.
Precio de venta / oportunidad promedio 70 Bs/qq.
Valor bruto de la producción 14665 Bs.
Costo total de producción 6000 Bs.
Ingreso neto 8665 Bs.
Relación beneficio/costo 2,44
Trigo
Rendimiento esperado 15,7 Qq/ha.
Precio de venta / oportunidad promedio 80 Bs/qq.
Valor bruto de la producción 1.256 Bs.
Costo total de producción 1.080 Bs.
Ingreso neto 176 Bs.
Relación beneficio/costo 1,16
Cebada
Rendimiento esperado 26,4 Qq/ha.
Precio de venta / oportunidad promedio 60 Bs/qq.
Valor bruto de la producción 1584 Bs.
Costo total de producción 1080 Bs.
Ingreso neto 504 Bs.
Relación beneficio/costo 1,47
Haba
Rendimiento esperado 27,9 Qq/ha.
Precio de venta / oportunidad promedio 80 Bs/qq.
Valor bruto de la producción 2232 Bs.
Costo total de producción 1710 Bs.
Ingreso neto 522 Bs.
Relación beneficio/costo 1,31
Fuente: Elaboración propia PTDI, 2016
3.5.4.1.9. DINÁMICAS DE COMERCIALIZACIÓN
Las ferias rurales son el primer punto en el circuito de producción e inter-cambio de la red de
abastecimiento de los centros urbanos. La participación de los productores es “natural”: son
ferias naturales que constituyen el principal centro de venta y abastecimiento para las familias
de la región. Son un espacio conocido y de acceso cercano para los productores de las
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
139
comunidades, en las que existe una red logística para la participación de los productores. El
cuadro siguiente, demuestra destino de la producción en el municipio
CUADRO N° 3.81 DESTINO DE LA PRODUCCIÓN
Nº CULTIVO VOLUMEN
PRODUCIDO EN
DESTINO
PARA
SEMILLA (%)
DESTINO
PARA VENTA
(%)
DESTINO
PARA
CONSUMO
(%)
DESTINO
PARA
TRUEQUE
(%)
DESTINO
PARA
MERMA
(%)
DESTINO
PARA
TRANSFORM
ACION (%)
TOTAL
(%)
1 PAPA 217132.0 12,6 20,7 41,2 1,4 7,8 18,3 100,0
2 TRIGO 822.0 10,2 15,8 43,6 2,1 5,4 22,9 100,0
3 CEBOLLA 825568.0 10,8 43.2 37.2 0,0 6,6 2.2 100,0
4 MAIZ 91637.0 11,4 19.1 58,9 1,2 6,9 2,5 100,0
5 ZANAHORIA 946175.0 12,5 46.6 20.4 1.5 5,8 13.2 100,0
6 BETERRAGA 31051.9 10,1 40,1 42,4 0,6 6,8 0,0 100,0
7 HABA 101358 12,5 20.4 46.6 1.5 5,8 13.2 100,0
8 RABANO 1840.4 10,3 35,2 47,9 0,0 6,6 0,0 100,0
DESTINO DE LA PRODUCCION EN PORCENTAJE (%)
Fuente: Elaboración propia PTDI, 2016
En relación al destino de la producción de todos los cultivos, se aprecia de manera general
que el 39,8 % de la producción es destinada al consumo de las familias productoras, el 32,3 % es
destinado a la comercialización, y la actividad de la transformación de los diferentes
productos, como el chuño, elaboración de harina, elaboración de chicha, etc., alcanza el 10,3
%, respecto al trueque se tiene el 1,2 % que llegan a constituirse en la principal fuente de
ingresos económicos, resultado de la producción agrícola.
La gráfica siguiente refleja una relación porcentual del destino global de la producción
municipal.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
140
GRAFICA Nº 3.8 DESTINO DE LA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA MUNICIPAL
Fuente: Elaboración propia PTDI, 2016
3.5.4.1.10. LUGAR DE VENTA
La producción agrícola en general, se realiza en las ferias regionales de Sipe Sipe, Waca Playa,
e resto es comercializado en diferentes mercados como ser en las ferias de Sipe Sipe,
Quillacollo y Cochabamba.
De la producción agrícola del municipio, un 39,8 % cubre los requerimientos del autoconsumo,
comercialización producto de muchos factores como ser la falta de recursos económicos,
cantidad insuficiente de tierras, insumos, y mayor atención en la asistencia técnica, y el 32,3 %
es destinado para la comercialización.
3.5.4.1.11. PROCESOS DE ASISTENCIA TÉCNICA
El Programa Conjunto Integración de Productores Andinos Indígenas a Nuevas Cadenas de
Valor Nacional promueve la producción ecológica mediante el fortalecimiento de las
capacidades institucionales, la innovación tecnológica y el mejoramiento de los mecanismos
de financiamiento en 18 municipios en siete departamentos. Considerando Sipe sipe. El trabajo
es coordinado por la Unidad Coordinadora del Consejo Nacional de Producción Ecológica
(UC-CNAPE) y apoya la implementación práctica de la política sobre agricultura ecológica
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
141
basada en la Ley 3525 de “Regulación y Promoción de la Producción Agropecuaria y Forestal
no Maderable Ecológica”. El socio nacional principal es el Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras,
y participan FAO, PNUD, PMA, UNICEF, ONUDI MDRyT, INIAF, Cochabamba, El Ministerio de
Desarrollo Rural y Tierras MDRyT, fueron capacitados por el Instituto Nacional de Innovación
Agropecuaria y Forestal INIAF, sobre la conservación de suelos, a partir de la construcción de
terrazas de formación lenta y siembra de pastos Falaris.
3.5.4.1.12. PROVISIÓN DE INSUMOS
Las variedades de las especies cultivadas en Sipe Sipe son criollas y también las de origen de
semilla mejorada. Sin embargo, se ha hecho mejoramiento de semillas de zanahoria, cebolla y
maíz, y en menor proporción papa. El uso de semillas mejoradas es limitado por la situación
económica de los agricultores.
El uso de fertilizantes químicos es limitado en relación a la materia orgánica de origen animal
(estiércol), la existencia de ganado vacuno y ovino representa un potencial de generación de
abono orgánico No existe una relación de fertilizantes químicos, pero durante el aporque y
riego utilizan urea para mejorar el desarrollo foliar del cultivo de la papa, cebolla, y zanahoria.
El control de plagas y enfermedades lo realizan en los cultivos de mayor rendimiento
económico: zanahoria, cebolla, pero en algunos casos se observa el uso indiscriminado de
estos productos de alta toxicidad que contaminan el medio ambiente
3.5.4.1.13. IDENTIFICACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA
En el municipio la infraestructura casi siempre es de tipo privado con alguna construcción y
maquinaria dentro del predio y con pequeñas obras de riego de tipo comunitario. Para el
almacenamiento de los cereales menores, se construye los llamados “trojes” con materiales
caseros como el adobe. Los tubérculos se almacenan dentro la vivienda en depósitos
tradicionales. La cebolla es de venta inmediata en los mercados locales. El forraje seco para el
invierno se guarda en “Calchas” sobre el área de los cultivos y de acuerdo a la época se
comercializa con precios convenientes. La maquinaria agrícola es de uso particular consisten
en pequeños tractores de hasta 70HP, con arado y rastra, una gran parte de los agricultores
realiza con tracción animal.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
142
3.5.4.1.14. RIEGO PARA LA ACTIVIDAD PRODUCTIVA
El aprovechamiento del agua es escaso y limitado, sus canales de riego tradicionales (sistemas
rústicos), tiene aproximadamente una pérdida de un 60 % del volumen por infiltración,
percolación, en algunas comunidades existen estanques y atajados pequeños de
conservación de agua.
La vocación municipal es agropecuaria, para su explotación es necesario el mejoramiento de
los sistemas de riego, tanto en la implementación como en la infraestructura, es por esta razón
que existen demandas de las OTBs/sindicatos agrarios infraestructuras de riego como la
construcción de atajados, represas, mejoramiento de los canales, riego tecnificado para
incrementar y sostener la producción.
En relación al “riego tecnificado” como aspersión y localizado, que puede lograr eficiencias
mayores en la aplicación de agua a los cultivos, no hay cultura de hacer “uso eficiente del
agua”. Se prejuzga que estos métodos de riego son caros, siendo su aplicación bastante
escasa.
3.5.5. DESARROLLO DE ACTIVIDADES PECUARIAS
Por las características geográficas de la región, gran parte de la superficie de Sipe Sipe es apta
para la producción pecuaria.
Sin embargo, las limitantes a las que se enfrenta el productor ganadero son innumerables, el
factor climático, es una de los mayores (plagas, granizadas, sequías). Los suelos son frágiles
para el uso pecuario, fácilmente erosionables si no se realiza un manejo adecuado y las
condiciones ambientales son adversas para la sanidad animal.
El agricultor posee poco conocimiento técnico de ganadería, ya que más actúa por lo
aprendido de sus padres, además de la falta de infraestructura productiva (establos y otros) y
mercados variados para la venta de los productos.
La relación de la composición del hato es inadecuada, existen pocos animales en producción
y muchos toros, toretes, vaquillas y terneros. Los sistemas de manejo son rudimentarios, para una
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
143
óptima producción deben mejorarse los sistemas de pastoreo, la genética animal y los
mercados, la cual tiene una aplicación remota.
En Sipe Sipe la producción pecuaria cumple un papel importante en la economía de las
comunidades campesinas, donde el ganado bovino y porcino son los de mayor importancia.
También existe la crianza de animales menores, como cuyes y pollos, pero estos son en su
mayoría solo para autoconsumo. En cuanto a la producción de pollos a escala industrial es una
práctica que la realiza solamente las empresas avícolas a nivel privado, siendo importante la
presencia de granjas dentro el territorio del GAM, teniendo una producción promedio de
1’300.000 aves faenadas. La tenencia de animales de carga y tracción animal como: burros,
caballos y bueyes es una práctica muy usual en las zonas altas donde el transporte vehicular y
la maquinaria agrícola son escasos.
DESAFIOS
La ganadería en la región tiene que hacer frente a diferentes desafíos para mantener y
aumentar de manera sostenible la producción. Dichos desafíos, aunque difieren en magnitud
según las distintas subregiones, incluyen aspectos como la necesidad de aumentar la
productividad y la eficiencia productiva; mejorar la calidad y la inocuidad de los productos del
sector; lograr una ganadería respetuosa con el medio ambiente que contribuya a la
conservación de la biodiversidad y al manejo sostenible de los recursos naturales; y aumentar la
flexibilidad para responder a cualquier cambio estructural del sector de la agricultura. Entre los
retos más importantes a los que tiene que hacer frente la ganadería en la región podríamos
destacar:
Las enfermedades que afectan al ganado pueden tener un efecto devastador sobre la
productividad y la producción de los animales, sobre el comercio de animales vivos, la carne y
otros productos del sector, sobre la salud humana y, por tanto, en el proceso general del
desarrollo económico. Como resultado de la globalización y del cambio climático.
La educación sanitaria es un componente clave en el control de las enfermedades animales y
zoonosis, y por ende, en la sostenibilidad de la ganadería. Las enfermedades que afectan al
ganado y, en consecuencia, a la producción, la economía y la seguridad alimentaria en la
región, son varias, pero podríamos mencionar como algunas de las más importantes: la Fiebre
Aftosa
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
144
PROBLEMAS
Los principales problemas del sector agropecuario que se detectaron en el levantamiento de
información, se detallan a continuación:
a) Inadecuada utilización del suelo y tierras
b) Mala distribución del ganado y sobre pastoreo en las praderas naturales
c) Ausencia de apoyo de créditos para el anejo de ganado ovino, bovino, y porcino
d) Falta de asistencia técnica para un adecuado control de enfermedades, lo que causa
un alto índice de mortalidad del ganado.
e) Falta de infraestructura adecuada para la manutención de los animales y sus
alimentos como corrales, apriscos, silos, etc.
3.5.5.1. IDENTIFICACIÓN DE ÁREAS Y ACTORES DEL SECTOR
Actualmente, el crecimiento de las ciudades y de la población, así como, el deterioro y
abandono de las tierras de cultivo, el alto costo de los insumos para producir alimentos y la
búsqueda de satisfactores para el bienestar social han influido en procesos de transformación
del paisaje natural, o sea, los procesos de cambio de uso del suelo están influyendo en la
transformación de la cobertura del suelo.
Por su situación geográfica en el contexto nacional, se generan diversos impactos que a corto
plazo inciden en el bienestar de los habitantes. Los problemas más comunes son: la
contaminación del aire; olores desagradables; presencia de residuos líquidos y sólidos en
cuerpos de agua; erosión y disposición de residuos sólidos en los suelos; tala clandestina de
especies forestales; pérdida de la biodiversidad; incendios forestales; extracción de recursos
naturales sin control ni permiso; plagas y enfermedades en los bosques; cambios en la
ocupación del suelo y algunas contingencias ambientales como inundaciones, y
desbordamiento de ríos.
La agricultura de temporal representa la fuente principal para abastecimiento de alimentos a
las familias campesinas, sin embargo, éstas empiezan a abandonar los espacios agrícolas.
Ahora, compran el maíz y sus derivados, situación que impacta a la identidad cultural de las
comunidades de Sipe Sipe.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
145
Adicionalmente, el recurso suelo en la región está siendo deteriorado por diversos factores,
principalmente por prácticas agrícolas no sustentables, cultivo en pendientes mayores de 30°,
uso indiscriminado de agroquímicos, establecimiento de monocultivos, incendios forestales y
disposición inadecuada de residuos sólidos (principalmente envases de agroquímicos y residuos
domésticos).
3.5.5.2. ESPECIES Y POBLACIÓN GANADERA
La adaptación genética del ganado introducido a través de un proceso de selección natural
en siglos, ha formado razas locales (ganado criollo), durante la selección natural se originó
rusticidad a estas condiciones, este fenómeno de genética de poblaciones continúa en la
actualidad sin selección artificial.
Por otro lado el agricultor no tiene tradición de manejo como el que requieren los animales de
alta productividad, resultado de estas condiciones manifiesta una baja productividad.
CUADRO N° 3.82 POBLACIÓN PECUARIA
CANTON Vacunos Porcino Cuyes Ovinos Equinos Aves Camelidos Caprinos Otros TOTAL
SIPE SIPE 4.210 2.976 2.344 7.533 626 1.430 80 376 80 19.655
MALLCO RANCHO 5.720 3.807 24.100 560 102 1.116 25 329 25 35.784
ITAPAYA 2.470 970 10.000 8.140 142 3.000 - 1.415 34 26.171
TOTAL 12.400 7.753 36.444 16.233 870 5.546 105 2.120 139 81.610
PORCENTAJE 15,19 9,50 44,66 19,89 1,07 6,80 0,13 2,60 0,17 100,00
POBLACION ESTIMADA POR ESPECIES ANIMALES
FUENTE: DATOS DDPMA y CUENCAS 2015
Las especies animales de mayor importancia productiva en el municipio son los Bovinos,
Porcinos y aves; en menor importancia esta la crianza de cuyes y pollos a nivel familiar.
La tendencia de animales a nivel familiar es muy limitada. La explotación pecuaria intensiva
(estabulada) a nivel familiar solo se da con las vacas y cerdos. Las explotaciones avícolas
comerciales intensivas, son realizadas por las empresas avícolas.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
146
El total de la población ganadera, incluidos los vacunos, equinos, ovinos, caprinos y porcinos,
según resultados obtenidos alcanza a 39,376, de las principales especies. Entre otros tipos de
animales se tiene a los canes, felinos y aves de corral.
El ganado vacuno tiene bastante importancia, ya que en la mayoría de los distritos se cuentan
con módulos lecheros lo cual implica que la vocación está en práctica, generando la crianza
de vacas lecheras (Criollo, Holstein), entre vacas, toros, toretes y vaquillas se tiene 15,19%
aproximadamente, en aves 6,80%, porcinos 9,50%, equinos 1,07%, camélidos 0,13%, caprinos
2,60%, ovinos 19,89% y cuyes en 44,66%, cabe mencionar que la crianza de cuyes se ha ido
incrementando paulatinamente gracias al apoyo de la Organización Visión Mundial, en
especial en la Comunidad Mallco Rancho.
3.5.5.2.1. PRODUCCION LECHERA
En el Sipe Sipe, se tiene tres asociaciones o módulos, los cuales acopian leche para la empresa
PIL, entre estas tenemos a AMLECO (Asociación de Módulos Lecheros Cochabamba, con 210
socios activos), la cual cuenta con módulos en Viloma Cala Cala, Sorata, 1ro de Mayo, Mallco
Rancho y Quiroz Rancho, ALVICO (Asociación de Lecheros de Viloma Cochabamba, con 42
socios activos) y ALM (Asociación de Lecheros Mallco Chapi, con 120 socios activos), todas
estas son asociaciones realizan actividades de manera independiente, lo cual ocasiona
divergencia y perjudican al desarrollo del sector, cuentan por lo general con asistencia técnica
por APL (Asociación de Productores de Leche).
3.5.5.2.2. TECNOLOGÍA Y MANEJO
El manejo es tradicional y no utilizan tecnología moderna en la atención de su ganado, el
pequeño agricultor tiene una infraestructura precaria que carece de condiciones adecuadas
de protección de las inclemencias medio ambientales, como la lluvia, el viento, el calor, y de
los parásitos que ocasionan serias lesiones y enfermedades.
El 90 % de las especies son criollas y la población la cría de forma rustica, no realizan ninguna
inversión significativa para el mejoramiento o atención de los mismos. Los establos, apriscos o
corrales generalmente consisten en cercos de piedra que no representa protección de las
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
147
inclemencias del tiempo, que son la causa principal de la mortalidad, a excepción de ciertas
zonas que han sido cubiertas con proyectos para implementar establos y porquerizas pilotos.
El manejo en cuanto a la producción de ganado es de manera tradicional, no se cuenta con
ningún tipo de tecnología o sistemas de manejo mejorado.
Se desconoce por ejemplo la rotación de praderas, edad de empadre, edad de destete,
métodos de producción y manejo de pasteurización. El cálculo de edad y peso de los animales
se realiza a simple vista.
El control de parásitos internos y de las enfermedades más prevalentes en ganado bovino y
otras especies, carecen de atención, provocando consiguientemente altos índices de
mortalidad.
Las aves de corral son criados de manera doméstica y se los alimenta con productos de su
misma cosecha y algunas veces se refuerza con alimento balanceado adquirido de los
mercados locales.
Las principales enfermedades que afectan al ganado bovino son la fiebre aftosa, rabia y mal
de caderas.
En los ovinos y caprinos las enfermedades que se presentan son el Oestrus ovis, garrapatas y
sarnas. Por las precarias condiciones en el manejo del ganado se sufre riesgo de contagio y
expansión de las enfermedades.
En porcinos se presenta la enfermedad de cisticercosis, en equinos se presentan anginas, en
aves de corral el moquillo; generando pérdidas económicas importantes en los productores.
3.5.5.2.3. PRINCIPALES PRODUCTOS Y SUBPRODUCTOS
Los principales productos que se obtienen mediante la explotación pecuaria son la carne,
leche, queso, huevos, donde el 80 % de la producción es destinado al autoconsumo. En cuanto
a los subproductos se tiene la lana, que se constituye como materia prima para el tejido de
prendas de vestir, según las encuestas obtenidas el 80 % destinan para uso familiar, el 20 %
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
148
confecciona chompas, chulos, aguayos, chumpis, etc. El guano o estiércol se utiliza como
abono orgánico de los cultivos; la esquila y el hilado de la lana son realizados por la mujer
mientras que el manejo del guano es realizado por el varón.
3.5.5.2.4. DINÁMICA DE COMERCIALIZACIÓN PROVISIÓN DE INSUMOS
La cría de animales tiene por lo general la función de cubrir ciertas necesidades económicas
que son apremiantes, especialmente cuando los cultivos agrícolas no rinden por diferentes
factores, los animales, a través de su venta, cubren de alguna manera parte de sus pérdidas,
también utilizan en proporciones menores para el consumo de la familia o cuando existe algún
acontecimiento (cumpleaños o alguna fiesta), por lo que el destino de estos productos están
destinados a la venta para obtener ingresos y a la vez comprar productos de la canasta
familiar.
El intercambio o trueque de animales se lo realiza en menor escala que en tiempos anteriores
(solamente en la fiesta del pueblo) y generalmente el ganado menor es trocado por ropa en el
centro poblado.
Por otra parte el lugar más conocido para la venta de animales es la feria de Quillacollo.
Los bueyes son criados principalmente para tracción animal.
El ganado ovino tiene varias finalidades, para generar estiércol, para consumo familiar y para la
venta (es una caja de horro para situaciones de emergencia) además de la lana de ovino, a
través del hilado y confección de prendas para uso familiar o comercializarlas en las ferias
locales y provinciales.Y
3.5.6. DESARROLLO DE ACTIVIDADES FORESTALES Y AGROFORESTALES
Las plantaciones forestales en Bolivia son todavía poco significativas. La Implantación de áreas
de plantación está basada principalmente en programas establecidos entre comunidades
locales y organismos internacionales, en los cuales, se busca la generación de ganancias para
pequeños propietarios rurales, la recuperación de áreas degradadas.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
149
Los problemas más importantes son:
La deforestación es la remoción completa de carácter permanente o temporal de los bosques
y su reemplazo por usos no forestales de la tierra.
En general, la deforestación se explica principalmente por asentamientos agrícolas (alrededor
del 60% de la superficie talada cada año) y en segundo lugar, a causa de actividades de
extracción de madera, ganadería, construcción de carreteras, urbanización y obtención de
leña, los incentivos para la tala de árboles ha aumentado por varios factores, entre éstos: la
presión de la población sobre la base de los recursos naturales; el deterioro de los ingresos
agrícolas en determinadas regiones; las dificultades en el acceso a oportunidades de inversión
de parte de la población rural de Sipe Sipe , que ha llevado a un aumento de la migración y a
la invasión de tierras forestales; el acceso a fronteras forestales, que se ha facilitado a causa del
desarrollo de la infraestructura, en especial la construcción de carreteras relacionadas a la
exploración, explotación y transporte de recursos energéticos; las subvenciones otorgadas
deliberadamente con el fin de fomentar la colonización y asentamientos humanos; los
derechos de propiedad mal definidos sobre zonas forestales y el crecimiento de la mancha
urbana.
Uno de los obstáculos observados entre los agricultores de Sipe Sipe es la falta de conocimiento
acerca de prácticas agroforestales y forestales.
Tomando en cuenta que la mayoría de estas familias viene de un ecosistema totalmente
diferente, el desarrollo de prácticas agroforestales y forestales dentro de la finca agrícola
requiere de una inversión considerable en la capacitación local.
DESAFIOS.
Iniciativas de apoyo a las asociaciones comunitarias de micro y pequeñas empresas en varios
temas como el fortalecimiento de la educación forestal y la capacitación técnica. Por parte
del gobierno, instituciones departamentales y alcaldías.
OPORTUNIDADES
Es importante destacar la amplia gama de beneficios servicios que los operadores y
beneficiarios de los proyectos estiman conseguir de las plantaciones forestales.
Asimismo, se debe incluir en esta reflexión, la experiencia que se va acumulando con el manejo
y aprovechamiento de los bosques más antiguos y que ha permitido identificar variados usos
del recurso forestal.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
150
Se espera como oportunidad a futuro contar con recursos económicos producto de la venta
de madera, tanto de especies exóticas como nativas.
En orden de importancia, se encuentra a continuación la venta de leña (15%) y de otros
productos como postes y callapos (11%).
En las expectativas a futuro, no se descartan los servicios ambientales que brindan los bosques
como son la estabilización de laderas y cárcavas, y el mejoramiento del medio ambiente.
3.5.6.1. ANÁLISIS DE LA POTENCIALIDAD PRODUCTIVA DEL TERRITORIO Y DE USO DE LOS SUELOS
Históricamente, uno de los problemas más importantes de la economía boliviana ha sido el
relativo a la productividad de la tierra y la ocupación del territorio.
Existen múltiples factores que afectan a la productividad agrícola y silvícola, entre ellos la
erosión, la baja fertilidad de la tierra, las actividades humanas, los sistemas de producción y
aprovechamiento, los fenómenos climáticos, la aglomeración de la población en regiones de
bajo rendimiento, el pequeño tamaño de los predios agrícolas, la elevada concentración en la
propiedad de la tierra y el consecuente inadecuado acceso a la misma.
3.5.6.1.1. ÁREAS Y ACTORES DE LA ECONOMÍA PLURAL
Dentro la jurisdicción del municipio se puede distinguir tres pisos altitudinales: el primero que se
encuentra a una altitud de entre los 2.430 y 2.750 m.s.n.m., en el que se encuentran la mayoría
de las comunidades de los Distritos Sipe Sipe y Mallco Rancho.
El segundo está comprendido entre los 2.750 y 3.050 m.s.n.m., en el que se encuentran la
mayoría de las comunidades ubicadas a las laderas de las colinas, las comunidades de
Milloma, Mallacaba, Tajra, Tamaca y otras.
En el tercer piso altitudinal se encuentra a más de 3.050 m.s.n.m. y entre las comunidades que
se encuentran en este piso tenemos a Villa Bolívar, Jankoaje, Uchu Uchu, Laphiani, Escalerani,
Tomcoma.
La Economía Plural en Sipe Sipe tiene deficiencias en la interacción de los cuatro actores
fundamentales: el Estado, el sector privado, las cooperativas y las comunidades; donde el
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
151
Estado es el actor fundamental, promotor, organizador, redistribuidor del ingreso, la empresa
privada que genera empleo y tiene cierta independencia en relación al Estado para formular
su producción y distribución. La economía social, en el sector rural y el sector financiero. La
economía comunitaria, es la forma de producción que todavía persiste en áreas rurales de los
pueblos originarios y que anteriormente no era reconocida, el Estado debe fomentar la
economía comunitaria, con apoyo tecnológico, financiero y además se debe integrar a los
cuatro actores, con el objeto de lograr el desarrollo económico y social. Los mapas siguientes
muestran una síntesis de los factores que hacen a la economía plural en el municipio, tanto
actual como proyectada:
MAPA Nº 3.24. FACTORES DE ECONOMIA PLURAL ACTUALES
Fuente: INFO SPIE, Elaboración Propia
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
152
MAPA Nº 3.25. FACTORES DE ECONOMIA PLURAL FUTURAS
Fuente: INFO SPIE, Elaboración Propia
3.5.6.1.2. DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LA ACTIVIDAD FORESTAL
Los Distritos en general no tienen una base fundamental de producción forestal, el caso es que
si existen bosques en la zona de las alturas (SubCentral Uchu Uchu y 8 de Agosto), los cuales
fueron plantados por proyectos de gestiones pasadas (COTESU), los cuales según lo observado
y datos obtenidos no sufren una explotación comercial, más al contrario solo sufren cortes para
uso casero, es decir para construir sus viviendas y otros. El cuadro siguiente, muestra una
relación de las principales especies forestales en el municipio.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
153
CUADRO N° 3.83 PRINCIPALES ESPECIES FORESTALES
Nº ESPECIE NOMBRE CIENTIFICO
1 Eucalipto Eucaliptus globulus
2 Pino Pinus Radiata
3 Molle Schinus molle
4 Sauce Salix sp.
5 Algarrobo Prosopis juliflora
6 Jarca Acacia visco
7 Acacia Acacia sp
8 Tipa Tipuana Tipa
9 Kewiña Polylepis Besseri Hieron
10 Alamo Populus Alba sp.
11 Soto Schinopsis brasiliensis - Engl.
Fuente: Elaboración Propia CINFOTUR 2016
La distribución de las especies forestales estimadas los que cuentan con mayor área forestada
son las especies como ser Eucalipto, pino, thola, molle, chacatea, tipa, quewiña, alamo, etc.
3.5.6.1.3. SUPERFICIES
En el municipio de Sipe Sipe existen superficies extensas que son aptas para estas prácticas,
pero lamentablemente solo se utilizan pequeñas parcelas, las restantes no se las utiliza por falta
de ayuda técnica y económica aparte del desinterés de las comunidades y de instituciones
que podrían ayudar a mejorar esta situación.
3.5.6.1.4. VOLÚMENES DE PRODUCCIÓN
Los volúmenes de producción forestal, no han sido cuantificados hasta la fecha y el destino
final es la misma familia que utiliza como energía para preparar sus alimentos, en la
construcción de sus viviendas, forraje para animales, remedio medicinal para algunas
enfermedades, y en poca proporción utilizan para la fabricación de artesanías.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
154
3.5.6.1.5. ASISTENCIA TÉCNICA
Solo se han observado seis sindicatos agrarios que tienen bosques implantados: Cháqueri, Lok´o
Lok´oni, Uchu Uchu, Ank’oaje y Capellani; que son de gran importancia, estos bosques fueron
implantados en los años 90-92 por el programa de repoblamiento forestal CORDECO-COTESU
en convenio con las mismas comunidades. Las especies implantadas en estos son: eucalipto y
Pino. Por otro lado existen bosques naturales de Algarrobos, Quewiña y cha´catea que son
relativamente significativos.
3.5.7. ACTIVIDADES INDUSTRIALES AGROINDUSTRIALES Y MANUFACTURERAS
3.5.7.1. PRINCIPALES ACTIVIDADES INDUSTRIALES, AGROINDUSTRIALES Y MANUFACTURERAS
Los Distritos en general no tienen una base fundamental de producción forestal, el caso es que
si existen bosques en la zona de las alturas (SubCentral Uchu Uchu y 8 de Agosto), los cuales
fueron plantados por proyectos de gestiones pasadas (COTESU), los cuales según lo observado
y datos obtenidos no sufren una explotación comercial, más al contrario solo sufren cortes para
uso casero, es decir para construir sus viviendas y otros.
3.5.7.2. COMPLEJOS PRODUCTIVOS
El Complejo de papa se implementará para la región Andina que beneficiará a 8.500 familias
de 9 municipios y se construirá en Sipe Sipe en una superficie de 5 hectáreas, “se piensa
industrializar 100 toneladas de papa al año y generar productos o derivados de valor agregado
como almidón para industrias embutidoras y farmacéuticas, papas congeladas pre cocidas
para distribuir en los supermercados, alimento balanceado para animales, chuño y la harina de
papa”. La inversión asciende a 31 millones de bolivianos para beneficio de los municipios del
área andina”.
3.5.8 DESARROLLO DE ACTIVIDADES TURÍSTICAS
3.5.8.1. POTENCIALES ATRACTIVOS DEL MUNICIPIO DE SIPE SIPE.
a) Inkarraqay.- Ubicado en la comunidad de Link’u, a una distancia aproximada de 14,5 Km
de la plaza Principal de Sipe Sipe. Este sitio es una zona Arqueológica de la Época Incaica,
donde se puede observar las construcciones de la época. En la misma comunidad está el Valle
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
155
de Rocas, sitio que cuenta con formaciones rocosas donde el turista puede crear figuras con
las rocas presentes utilizando la imaginación.
b) Templo de Uchu Uchu, se encuentra en la parte Andina de Mallco Rancho, a una distancia
aproximada de 35 Km de la carretera confital Oruro – Cochabamba, es de construcción
colonial, y se encuentra en un estado de abandono. Este sitio cuenta con figuras religiosas en
un estado, que provoca escalofríos y se encuentra en una zona no tan habitada.
c) Capilla de Shirley.- Ubicado en la comunidad de Link’u, a una distancia de 3 Km de la plaza
principal de Sipe Sipe, es un lugar sagrado y milagroso por el fallecimiento de una mujer junto a
su bebe, donde para muchos creyentes este sitio cumple con sus peticiones.
d) Campanario Histórico.- Ubicado en el centro poblado de Sipe Sipe, a cuatro cuadras antes
de llegar a la plaza principal, este sitio es uno de los iconos de la historia de Sipe Sipe, ya que a
causa de un terremoto que destruyó el templo enterrando a muchos Sipesipeños y solo quedo
en pie una pequeña estructura donde se encontraba la imagen del Señor de los Milagros y
junto a él una niña que sobrevivió a tremendo desastre.
e) Templo de San Pedro de Sipe Sipe, una estructura de la época colonial, ubicada en el
centro poblado de Sipe Sipe, donde muchos visitantes del Cercado de Cochabamba e incluso
extranjeros vienen a contraer matrimonio en este templo.
f) Piscina “Señor de los milagros”, ubicado en el centro poblado de Sipe Sipe. Este sitio es de
singular importancia, ya que en esta zona hubo una caída del Señor de exaltación junto al
caballo que lo trasladaba, y a causa de ello brota de entre las piedra una agua, donde el
caballo bebe de ello y se pone de pie, y es por esa razón que el señor de Exaltación se queda
en el municipio de Sipe Sipe. Y desde ese momento el agua no deja de brotar, y con el pasar
del tiempo se construyó una piscina, y algunos visitantes vienen y se llevan el agua en botellas,
ya que el agua que brota es agua bendita.
g) Parque Ecoturístico “Cocaraya”, ubicado en el centro Poblado de Sipe Sipe a unas 9
cuadras de la plaza principal de Sipe Sipe, es un sitio que cuenta con las plantas nativas de la
zona y un paisaje maravilloso.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
156
h) Campos de Hamiraya, se encuentra ubicado en la comunidad de Hamiraya donde se
puede observar la producción agrícola de la zona, y los extensos campos para poder realizar
actividades.
i) Estación del tren “Parotani”, está ubicada en la comunidad de Parotani, este sitio cuenta
con la infraestructura de la época en la cual funcionaba como un punto de partida y llegada y
que a la fecha se encuentra en un estado de abandono.
j) Valle de Quewiñas, ubicado en la comunidad de Chorojo, a una distancia
aproximadamente de 30 Km de la plaza principal de Sipe Sipe, donde se puede observar la
abundancia de estas plantas nativas que es de la zona además de ser un sector espectacular
para realizar fotografías y una observación panorámica del Cercado de Cochabamba.
k) La Cabaña “La Torre”, ubicado en la comunidad de Vila Vila, en la carretera Oruro –
Cochabamba, este sitio cuenta con todos los servicios básicos, es un sitio donde se puede
realizar variedad de actividades, este sitio es de carácter privado.
3.5.8.2. OTROS POTENCIALES ATRACTIVOS TURÍSTICOS
a) La casa de Simeón Cuba.
b) Arte Rupestre de Mallacaba
c) La hacienda de Marcelo Quiroga Santa Cruz
d) El cuartel de los Patriotas de Viloma Cala Cala
e) La laguna de Laphiani
f) La cueva de Payacollo
g) El sendero natural de Chaupisuyo
h) El camino del Inca “Pirque”
i) El Señor de la Cruz
3.5.8.3. POTENCIALES RUTAS TURÍSTICAS
Se cuenta con dos rutas turísticas, la primera y que es un trabajo conjunto con el Ministerio de
Cultura y Turismo a través del Viceministerio de turismo, esto consta de un Full Day, donde
incluye todos los servicios.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
157
La Otra ruta que se puede tomar como referencia por las distintas ferias organizadas del
Gobirno municipalque a través de ellos se logra dar a conocer sobre la variedad de la
gastronomía que ya es característico.
3.5.8.4. REGISTRO DE SERVICIOS E INFRAESTRUCTURA
No se cuenta con un registro ni infraestructura de los distintos sitios históricos y tradicionales. Los
distintos servicios solo se pueden encontrar en el centro poblado de Sipe Sipe, donde se puede
encontrar el hospedaje y restaurantes de carácter privado. Pero en los sitios aún falta instalar los
servicios básicos.
3.5.8.5. REALIDAD MUNICIPAL DEL SECTOR TURISMO
En los hechos no existe un flujo turístico propiamente dicho a Sipe Sipe, el flujo existente es
esporádico y estacional coincidiendo con el hecho de que gran parte de la oferta turística
actual promovida pero no explotada está referida a la realización de actividades
programadas como ser ferias múltiples de promoción productiva (Gastronómicas, producción
de frutales y agrícolas, ferias pecuarias) y festividades localizadas.
Estos hechos condicionan el flujo de visitantes que en su mayor parte está conformado por
visitantes locales es decir visitantes regionales de la ciudad capital de Cochabamba y
posiblemente del interior en fechas específicas como feriados y días festivos conformado por
familias y grupos de jóvenes con diferentes motivaciones. Estas apreciaciones nos conducen a
la conclusión de que el municipio posee las condiciones de orden natural y cultural con una
vasta cantidad y diversidad de potenciales atractivos suficientes para atraer turistas nacionales
y extranjeros así como en cuanto a la calidad y cantidad de servicios y facilidades turísticas. En
cuanto al manejo del sector turismo, es necesario reconducir este planteamiento comercial de
la oferta turística del municipio en un PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO que permita de manera
integral gestionar, promover y administrar los flujos turísticos, reales y potenciales, ya que, existen
varios vacios operativos en cuanto al rol de la empresa privada (operadores y prestadores de
servicios turísticos), las comunidades receptoras, las capacidades de logística, coordinación,
guiaje, infraetructura básica, conectividad, equipamiento turístico, capcacitación,
identificación e inventariación técnica de potenciales atractivos turísticos, registro y
categorización de los prestadores de servicios turísticos, normativa turística y otros aspectos que
hacen a la planificación y gestión integral del sector turístico en la jurisdicción. En cuanto a los
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
158
servicios turísticos, existen prestadores de estos servicios como ser: servicios de alimentación. Así
también servicios de hospedaje.
3.5.8.6. MODALIDADES POTENCIALES DE TURISMO EN EL MUNICIPIO.
Debido a sus características biofísicas y culturales, el municipio tiene potencial para las
siguientes modalidades de turismo:
a) Turismo Deportivo. Esta modalidad se puede aprovechar en el municipio en varios sitios, así
como en las formaciones rocosas y montañosas que desafían a turistas que gustan de la
práctica de deportes extremos como los deportes náuticos, hiking (escalada), mountain bike
(bicimontaña) y parapente, entre otros.
b) Turismo de Aventura. Para este tipo de turismo, se denota aptitud en la modalidad de
cabalgata y camping por los interesantes paisajes y praderas que se advierten a lo largo del
municipio que permiten interesantes vistas.
c) Agroturismo y Turismo Comunitario., Las prácticas agropecuarias en el municipio, constituyen
una opción a ser aprovechada en la actividad turística, ya que, permiten experiencias
diferentes por estar comprendidas en pisos ecológicos distintos y por ende diferentes tipos de
producción agrícola y pecuaria, aspecto que puede ser aprovechado como parte de circuitos
turísticos.
d) Ecoturismo y Excursionismo. Este tipo de turismo tiene potencial en la zona cordillerana del
municipio, especialmente en la compresnión del Parque Tunari y con potencial en la zona de
valle como la localidad de Caramarca.
e) Turismo Cultural y Religioso. La Festividad del Señor de los Milagros es un atractivo de total
relevancia que integra feligreses de todas partes del municipio, por lo que, es una ocasión ideal
para potenciar y posicionar otros atractivos-
f) Turismo Gastronómico. La oferta gastronómica del municipio, es también otro referente para el
vivitante de fin de semana y para el turista nacional
g) Turismo de Salud. En cuanto a la modalidad de turismo de salud, se tiene un atractivo muy
importante para el turismo interno en la Cabaña La Torre, que con sus aguas termales atrae
visitantes de todo el país.
h) Turismo Balneario. En cuanto a la modalidad de turismo de recreación y de balneario, también
cuenta con una oferta atractiva por la cantidad de sitios que ofrecen servicios balnearios
como piscinas y saunas.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
159
3.5.8.7. POTENCIALES MERCADOS TURISTICOS PARA EL MUNICIPIO
Los mercados turísticos potenciales para el municipio según mercados emisores son:
Turismo Receptivo:
América: Chile, Argentina, Estados Unidos
Europa: Alemania, Francia, Italia y Gran Bretaña,
Asia: Japón y China
Oceanía: Australia
Turismo Interno:
Oriente: Santa Cruz
Occidente: La Paz, Oruro, Potosí.
3.5.8.8. GASTO TURISTICO Y ESTADIA PROMEDIO TURISMO NACIONAL RECEPTIVO E INTERNO
El gasto turístico promedio del turista extranjero a nivel nacional es de 61,5 USD por día y su
permanencia promedio es de 6,1 días. 3 En cambio, el turista nacional, gasta 37,4 USD diarios en
promedio y sus desplazamientos registran un promedio de 4.18 días de permanencia. 4
3.6. GESTIÓN DE SISTEMAS DE VIDA
3.6.1 ARTICULACIÓN ESPACIAL DE ZONAS DE VIDA Y UNIDADES SOCIOCULTURALES
De acuerdo a la ruta metodológica se describen los espacios articulados en relación a la
provisión de agua y gestión de cuencas, a su vez relacionando las zonas de vida con las
unidades socio culturales, para ello tendremos que decir que Sipe Sipe cuenta con las
siguientes unidades socioculturales: Conglomerados Urbanos, OTBs/sindicatos agrarios, Juntas
Vecinales, siendo la más extensa la primera categoría (Conglomerados Urbanos); y las
siguientes tres zonas de vida identificadas: (1) Planicie con dispersa de matorrales
pluviestacionales y arbustos acompañada de agricultura (2) Dispersa de Arbustos y pajonales
de la ceja de monte de xérico a pluviestacional (3) Matorral dispersa de arbustos con
manchones de bosque de Polylepis altimontano orotropical húmedo acompañado de
3 PLAN NACIONAL DE TURISMO 2012-2016, Viceministerio de Turismo y datos el INE 2012.
4 ENCUESTA DE GASTO TURISTICO RECEPTOR Y EMISOR 2010, Viceministerio de Turismo 2010,
PERFIL DEL TURISMO INTERNO, ENCUESTA GASTO 2011, Viceministerio de Turismo 2012
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
160
actividad agrícola. El mapa siguiente muestra la cobertura de las principales zonas de Vida en
el municipio:
MAPA Nº 3.26. GESTION DE SISTEMAS DE VIDA
F
uente: INFO SPIE, Elaboración Propia
3.6.2. MANEJO Y GESTIÓN DE CUENCAS
Existen cinco cuencas con influencia en la jurisdiccción: Huallaquea, Viloma, Rio Grande
(Rocha), Pancuruma y Tapacari, existen otros ríos pequeños que, durante la época de lluvias, se
recargan sus fuentes de agua superficial y subterránea que sirve para riego. Todos los ríos que
pertenecen a las diferentes cuencas se manejan de tres tipos de derechos de agua como:
riadas, aguas comunes (temporada de lluvias) y aguas Mita. La cuenca Huallaquea está
formada por los ríos Chorinco e Higuerani estos ríos abastecen agua a 8 OTBS/Sindicatos
Agrarios. La cuenca Viloma conformada de los ríos de Viloma Santus Mayu, Laphiani Uchu
Uchu, Keraya Chutu Mayu benefician con sus aguas a 32 sindicatos agrarios que priorizan para
riego y uso doméstico. La cuenca Pancuruma aparte de los agregados también beneficia a 8
OTBs y Juntas Vecinales con sus aguas para riego y agua potable.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
161
El rio de Tapacari depositario de varios afluentes menores beneficia a los distritos Parotani e
Itapaya durante su curso las aguas riega a pequeños de valles de cultivos especialmente a
parcelas de recuperación de tierras en las laderas del mismo rio que cuentan con servicios de
agua potable y riego. Finalmente la cuenca del rio Grande (Rocha), se ha convertido en
descarga de aguas servidas del área metropolitana que en su recorrido de sus aguas beneficia
a10 OTBs/sindicatos agrarios en la jurisdicción de Sipe Sipe. Otra de las alternativas de adquirir
agua es la fuente de agua en las diferentes OTBs/Sindicatos Agrarios son los pozos y las
vertientes, pese a esto la existencia de agua subterránea es cada vez más escasa, por lo que
debe realizarse un estudio profundo sobre la recarga de agua, tanto para riego como para el
consumo humano.
3.6.3. RELACIÓN DE EQUILIBRIOS
La relación de equilibrios en los sistemas de vida debe ser analizada en términos de
conservación de funciones ambientales, desarrollo de sistemas productivos sustentables y
erradicación de la extrema pobreza. Un primer análisis de las bases de dicho equilibro con la
valoración de las variables se realiza en el siguiente cuadro.
Cuadro N° 3.84. RELACIÓN DE EQUILIBRIO EN LOS SISTEMAS DE VIDA
COD. DIMENSION VARIABLES VALORACION
SUBTOTAL 1 2 3 4 5
1. FUNCIONES AMBIENTALES
1.1. Biomasa sobre el suelo 1 2 1,5
1.2. Riqueza de especies 2 3 5 3,33
1.3. Abundancias de recurso hídrico 2 3 2,5
TOTAL CATEGORIA 2,44
2. SISTEMAS DE PRODUCCIÓN SUSTENTABLES VALORACIÓN
SUBTOTAL
1 2 3 4 5
2.1. Coincidencia entre el uso actual y el potencial productivo 3 3
2.1.1 Coincidencia entre el uso actual y el potencial productivo minero 3 3
SUBTOTAL 3
2.2. Coincidencia entre el uso actual y la aptitud de uso SUBTOTAL
2.2.1. Coincidencia entre el uso actual y la aptitud agropecuario intensivo 3 3
2.2.2 Coincidencia entre el uso actual y la aptitud agropecuario extensivo 3 3
2.2.3 Coincidencia entre el uso actual y la aptitud agrosilvopastoril 1 1
2.2.4 Coincidencia entre el uso actual y la aptitud forestal 1 1
2.2.5 Coincidencia entre el uso y tierras de uso limitado y restringido
Subtotal 2
2.3 Restricciones a actividades productivas SUBTOTAL
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
162
2.3.1 Actividad agropecuaria, concesiones mineras, centros poblados en áreas
protegidas
2.3.2 Actividad agropecuaria, concesiones mineras, centros poblados en
reservas forestales
2.3.3 Actividad agropecuaria, concesiones mineras, centros poblados en áreas
de movilización
2.3.4 Actividad agropecuaria, concesiones mineras, centros poblados en
servidumbre ecológica o zonas de riesgos
2.3.5 Actividad agropecuaria, concesiones mineras, centros poblados en sitios
arqueológicos o paisajes escénicos
SUBTOTAL
TOTAL CATEGORIA 2,5
1. GRADOS DE POBREZA (carencia de servicios básicos) VALORACIÓN
SUBTOTAL
1 2 3 4 5
3.1. Acceso al servicio de agua 1 2 3 4 5 3
3.2. Acceso a servicios de salud 2 3 4 5 3,5
3.3. Acceso a educación 1 2 3 4 5 3
3.4. Acceso a la vivienda 1 2 3 4 2
3.5. Acceso a energía eléctrica 1 2 3 4 5 3
TOTAL CATEGORIA 2,9
Fuente: INFO SPIE, Elaboracion: CINFOTUR, 2016
El análisis realizado resulta en la caracterización de los sistemas de vida, tal como se observa en
el siguiente cuadro:
Cuadro N° 3.85. CARACTERIZACIÓN DE ZONAS DE VIDA
Jurisdicción territorial: Sipe Sipe
Unidades socioculturales: Conglomerados Urbanos,OTBs/Sindicatos Agrarios, Juntas Vecinales
Caracterización del Sistema de Vida
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
163
1. Funciones Ambientales:
Valor: 2, 44 Valoración Cualitativa: Funciones Ambientales en condiciones regulares.
Descripción: Se toma en cuenta el balance hídrico, la fertilidad de los suelos, la captura de carbono y la presencia de
biodiversidad, los datos obtenidos en general establecen condiciones regulares. Sin embargo es importante tomar en
cuenta para la planificación de desarrollo que los datos de Biomasa sobre suelo están en condiciones
moderadamente críticas producto de procesos de salinización de los suelos relacionada con la actividad agrícola
llevada adelante en la región. Otro de los rasgos a tomar en cuenta como potencial agropecuario que exige
políticas de conservación son las condiciones moderadamente buenas en relación a la Biodiversidad.
2. Sistemas Productivos Sustentables
Valor: 2, 50 Valoración Cualitativa: Sistemas Productivos Sustentables en condiciones Regulares.
Descripción: GAMSS parte del eje metropolitano tiene zonas catalogadas como áreas protegidas, reservas forestales
o sitios arqueológicos, tampoco existe un potencial productivo minero rustico (materia prima de yeso y cal). Todo el
sistema productivo sustentable se concentra en la producción agrícola tanto intensiva como extensiva que es
catalogada como moderadamente buena, sin embargo la aptitud forestal arroja datos de ser moderadamente
regular dato importante a tomar en cuenta para evitar la salinización de los suelos y la obtención de recursos hídricos.
3. Grado de Pobreza
Valor: 2.90 Valoración Cualitativa: Grado de Pobreza Regular carencia de servicios básicos.
Descripción: Dato preocupante en relación a Vivienda que está muy cerca de ser catalogada como
moderadamente alta carencia de servicios básicos, que se diferencia a la baja carencia de acceso al servicio de
electricidad.
Fuente: Elaboración propia.
3.7. GESTIÓN DE RIESGOS Y CAMBIO CLIMÁTICO
En cumplimiento de la Ley 2335 denota que” los municipios deben asignar recursos para obras
de prevención y mitigación de riesgos en el POA anual, exclusivo para investigaciones
dedicadas a la reducción de vulnerabilidad y procesos de capacitación y difusión tendientes a
formar cultura de prevención”. La gestión del riesgo de desastres es un proceso permanente
cuyo objetivo concreto es la reducción, previsión y control de los factores del riesgo (Amenaza
y Vulnerabilidad). Incluye amenazas de origen natural, socio natural y antropogénicas. Por su
naturaleza, la gestión del riesgo interviene en los demás procesos y actividades humanas, en
todas las escalas territoriales y sectoriales, involucrando una enorme diversidad de actores
privados y públicos, técnicos y políticos, locales o internacionales. La población ha aprendido a
vivir bajo estas condiciones, en consecuencia ha reducido la vulnerabilidad hacia esta
amenaza; el uso comunal de la pastura, otros tipos de uso y manejo de recursos naturales, el
proceso de desertificación como amenaza se agravo considerablemente. Es evidente que la
desertificación en el municipio avanza y es prioritario intervenir Institucionalmente para
rehabilitar áreas que potencialmente fueron productivos. El cambio climático, resultado del
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
164
calentamiento global, se traduce en un aumento de la temperatura y una variación de la
precipitación a escala global, proyectados a mediano y largo plazo.
3.7.1. HISTORIAL DE RIESGOS
En el periodo 2010-2014, una de las principales amenazas o riesgo es las inundaciones, que en
periodos críticos de épocas de lluvias (diciembre a febrero), afectan a una gran mayoría de los
pobladores del municipio, particularmente a la producción agrícola y pecuaria.
CUADRO N° 3.86 HISTORIAL DE RIESGOS MUNICIPIO DE SIPE SIPE
AÑO
AMENAZA
FAMILIAS DAMNIFICADAS
HECTAREAS AFECTADAS
2010 Inundación 400 552
2011 Sequia 1426 569
2012 Inundación 420 137
2013 Granizada-Helada 28 15
2014 Inundación 80 650
Fuente: Gobernación Cochabamba –COE 2016
3.7.2. ANÁLISIS DEL RIESGO Y CAMBIO CLIMÁTICO
Una de las amenazas más frecuente es el cambio climático que se presenta de diversa manera
cada año, el fenómeno NIÑO-NIÑA, que se presenta en los meses de abril a junio, tiende
alcanzar mayor intensidad durante los meses de diciembre a febrero que afecta el ciclo
agrícola con los siguientes fenómenos:
3.7.2.1. PRINCIPALES RIESGOS EN LA ZONA DE MONTAÑA Y CABECERA DE VALLE
A continuación se presentan los principales riesgos climáticos que afectan al Municipio:
a) Granizadas, son partículas de hielo que se precipitan de las nubes hacia la tierra. Su
intensidad depende del tamaño y cantidad de las partículas y del viento cercano a la
superficie terrestre. Con mayor frecuencia e intensidad se presenta en los pisos ecológicos de
cabecera de valle y puna en los meses de enero y febrero. Las granizadas causan daños en los
cultivos debido al fuerte impacto físico que tienen sobre estos. Por lo general, resulta muy difícil
pronosticar la ocurrencia de una granizada, ya que ésta depende de condiciones atmosféricas
propias; en la mayoría de los casos, son fenómenos localizados. Las granizadas según los
pequeños productores, empiezan en los meses de noviembre y diciembre, finalizan entre
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
165
febrero y marzo, los cuales son los más destructivos para los cultivos y los animales. Los daños
causados por el granizo dependen de su tamaño y de la etapa de crecimiento de los cultivos;
Este evento puede durar entre de 20 a 30 Min. La frecuencia y distribución de este fenómeno
no se puede precisar con exactitud, sin embargo cuando se producen ocasionan grandes
perjuicios, no sólo afectando a los cultivos y la producción, sino también afectando a los
animales, la vegetación nativa predominante en la zona. Además de causar daños en la
infraestructura (viveros, tinglados y casas).
b) Heladas, fenómeno natural adverso se presenta debido al enfriamiento del aire de las zonas
altas y se traslada hacia las zonas bajas afectando a los cultivos durante su periodo vegetativo.
La helada afecta la zona de puna el mes de enero, directamente a los cultivos de papa, oca y
cebada, y en los pisos ecológicos de cabecera de valle y puna es común ver perjudicado los
cultivos de papa. Las heladas tipificadas como tardías, son las que producen mayor daño en
los cultivos, puesto que, se presentan cuando algunos cultivos se encuentran en estado de
floración y/o en la primera etapa de su desarrollo; mientras que las de invierno son más intensas
pero con menor incidencia negativa sobre los cultivos debido a que estos se encuentran en la
etapa de madurez fisiológica. El período de heladas se presenta entre los meses de junio a
agosto, siendo estas las más perjudiciales. La duración de las heladas está relacionada
directamente con el daño que causa en los diferentes estados fenológicos de los cultivos. Sin
embargo, las heladas entre los meses de junio y julio son necesarias para la elaboración del
chuño que es indispensable en la dieta alimentaria y los ingresos económicos de gran parte de
las unidades familiares en la zona montañosa.
c) Nevadas, se encuentran localizadas con mayor incidencia en la zona de puna (zona de
Laphiani) y se producen entre los meses de junio y agosto, ocasionando la pérdida de cultivos,
humedecimiento de semillas y pérdida de peso o muerte en el ganado. No obstante, las
nevadas son deseadas y necesarias para proporcionar humedad a los suelos así como también
para el control biológico de plagas y enfermedades.
3.7.2.2 PRINCIPALES RIESGOS EN LA ZONA DE VALLES
a) Sequias, fenómeno natural que se desarrolla lentamente y que puede tener un impacto
durante varios años, la zona de Sipe Sipe muestra diferentes grados de afectación, guarda
relación con los pisos ecológicos, ya que en la parte alta es menos porque se presenta
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
166
lluvias a corta duración y baja intensidad que permite realizar la siembra de papa en la
parte de cabecera de valle, la intensidad de la sequía aumenta ya que las lluvias son más
esporádicas y afecta las siembras de trigo y avena.
b) Vientos fuertes, los vientos fuertes perjudiciales en el proceso productivo se presenta en el
mes de enero, cuando el cultivo se encuentra en etapa de crecimiento, esto debido a su
intensidad arrastran o disipan a las nubes provocando un déficit hídrico. La dirección del viento
predominante en Sipe Sipe se modifica por las características topográficas propias,
distribuyéndose generalmente de Nor Este a Sud , su velocidad es de 30-50 km/h (según Escala
Beaufort), esta situación hace que el impacto del viento se manifieste en zonas o sectores
determinados. Se presenta con mayor intensidad principalmente en los meses de julio, agosto,
septiembre y octubre. Los vientos pueden afectar a diversos sistemas de infraestructuras, así
como a la vegetación, la erosión de los suelos y la humedad del ambiente.
c) La erosión, se presenta cuando el suelo se encuentra sin cobertura vegetal y es causada por
la presencia de lluvias fuertes ocasionadas por el arrastre de partículas de suelo por escorrentía,
su intensidad varía de la pendiente del suelo (erosión hídrica). El fenómeno también puede ser
por vientos fuertes que provocan el desprendimiento de partículas de suelo fértil (erosión
eólica). En la puna empieza la erosión laminar, luego en surco y finalmente en cárcavas en los
meses de julio a agosto o las lluvias de enero a febrero; en la cabecera de valle en los meses
enero y febrero, con mayor precipitación pluvial.
d) Inundaciones y riadas, la impermeabilización de los suelos ocasiona que las aguas
provenientes de las lluvias penetren al subsuelo, ocasionando circulación y aglomeración de
aguas en sectores vulnerables o zonas cercanas a los ríos de bastante caudal (Rio Grande
Tapacarí, Rio Rocha). A manera de resumen del análisis de riesgos, podemos indicar que la
desertificación se establece por el proceso de erosión, deslizamiento y sequía, que ha logrado
un grado alto de avance.
3.7.2.3. ÍNDICE DE AMENAZA
Por la no ocurrencia periódica de algunos desastres como los terremotos o por el contrario la
convivencia diaria con algunas amenazas materializadas como las contaminaciones.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
167
Terremotos y movimientos sísmicos
A pesar del conocimiento de una falla geológica en la jurisdicción de Sipe Sipe y de los
constantes movimientos sísmicos de baja escala en la zona de estudio y en el Departamento
de Cochabamba en general, este tipo de amenazas naturales no fueron priorizadas por los
participantes en el taller. Si bien el último terremoto ocurrido en Sipe Sipe fue hace casi cien
años, por el ciclo de desastres y el hecho que “El post de un desastre es inevitable para el
siguiente” existe la probabilidad latente de que el evento adverso pueda ocurrir nuevamente.
CUADRO N° 3.87 HISTORIAL DE AMENAZAS
DISTRITO
COMUNIDADES DAMNIFICADAS
AMENAZA
PORCENTAJE
SIPE SIPE
Vila Vila
Inundación
17%
MALLCO RANCHO
Sipe Sipe Chico, Payacollo, Sauce Rancho,
Quiroz Rancho, Mallco Chapi, Sipe Sipe Chico
Inundación, granizada
55%
ITAPAYA
Itapaya, Tajra, Milloma, Tamaca
Inundación
60%
Fuente: Elaboración propia
3.7.2.3. SENSIBILIDAD TERRITORIAL
Las comunidades Pueblo de Sipe Sipe, Montenegro (zonas intermedias), Montenegro (Zona 1),
Caviloma, Villa Pankuruma, Ch’awarani, Vila Vila y Sorata, ubicadas en el Municipio de Sipe
Sipe son altamente vulnerables a desbordes de ríos, lo que ocasiona inundaciones que afectan
sobre todo a las familias más vulnerables, es decir, a aquellas asentadas en sus márgenes.
De manera general se puede indicar que existen debilidad es en el manejo de riesgos que se
materializan desastres de origen natural, socio natural y antrópico.
El mapa siguiente muestra los niveles de vulnerabilidad a las amenazas ambientales en el
municipio.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
168
MAPA Nº 3.27. VULNERABILIDAD
Fuente: INFO SPIE, Elaboración Propia
3.7.2.4. CAPACIDAD DE ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO
Las medidas de adaptación deben abarcar un amplio abanico de posibilidades que estimule
la reflexión y la toma de decisiones, también deben tener un carácter integral y ofrecer un
marco para propuestas de acciones individuales en los distintos grupos de actores del país, que
garanticen una paulatina y sostenida disminución de los impactos adversos del cambio
climático, reduciendo los impactos negativos al medio ambiente.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
169
Además, debe establecerse un mecanismo sencillo que facilite la coordinación de estas
medidas entre todos los actores que participan, previo a su implementación en el territorio,
para cada sistema, sector o recurso en particular.
Los sistemas objeto de adaptación pueden ser entre otros:
a) Recursos hídricos
b) Agricultura
c) Biodiversidad y recursos naturales
d) Asentamientos humanos
e) Infraestructuras y territorio
f) Salud
Acciones:
Reducción del riesgo climático: medidas que reducen en forma directa la vulnerabilidad.
a) Manejo político-administrativo del tema del cambio climático: Medidas que consideran
o integran la temática del cambio climático a nivel de leyes, normas, ordenanzas y
políticas.
b) Educación, capacitación y concientización: medidas de información y capacitación en
temas del cambio climático y en la elaboración de medidas apropiadas de
adaptación.
c) Investigación en impactos y escenarios climáticos: medidas de investigación que
enriquecen nuestro conocimiento del tema y proporcionan herramientas de análisis,
monitoreo y predicción.
d) Coordinación intersectorial e interinstitucional: medidas que fomentan una estructura de
coordinación y que facilitan un enfoque participativo en la elaboración e
implementación de las actividades de adaptación al cambio climático.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
170
El mapa siguiente muestra la capacidad de adaptabilidad del municipio al cambio climatico.
MAPA Nº 3.28. CAPACIDAD DE ADAPTACION AL CAMBIO CLIMATICO
Fuente: INFO SPIE, Elaboración Propia
El desastre es el resultado de una combinación de riesgos, vulnerabilidad social y las limitadas
capacidades de las comunidades.
La amenaza del cambio climático ha causado preocupación dentro las OTBs/sindicatos
agrarios del Municipio. Por lo que las variables climáticas como precipitaciones (granizadas,
heladas, Inundaciones y riadas).
Influyen de esta manera en la fenología y fonometría de los cultivos. Tomar en cuenta
estrategias de adaptación al cambio climático con el propósito de resolver los rendimientos de
los agricultores que están expuestos a las condiciones climáticas.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
171
Para tal efecto es necesario tomar en cuenta algunos conocimientos, experiencias y saberes
locales. Actualmente muchos países han desarrollado y aplicado actividades agrícolas
adaptadas a las condiciones agro-climáticas de las zonas. Permitiendo de esta manera la
producción sin enfrentar pérdidas económicas. A continuación indicaremos algunas de estas
estrategias de adaptación al cambio climático por áreas de incidencia.
CUADRO N° 3.88: ESTRATEGIAS DE ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO
Área de Incidencia Estrategias para la adaptación
Recursos Hídricos
1
Reducir los impactos de las sequías más frecuentes e intensas, por
reducción de las lluvias, y reforzar la recarga de los acuíferos
2
Reducir la alteración de los caudales ecológicos, considerando los
efectos del cambio climático sobre los sistemas fluviales.
3
Prevenir y evitar la reducción de la calidad del agua, por
contaminantes, considerando los efectos del cambio climático
sobre el volumen de agua disponible.
Agricultura, suelos y
seguridad
alimentaria
4
Facilitar la adaptación de los agricultores al cambio climático,
mejorando la resilencia de los cultivos y pasturas ante el estrés
térmico e hídrico, y previniendo o reduciendo la incidencia de
plagas y enfermedades provocadas por el cambio climático. Evitar
la erosión, pérdida de productividad y eventual desertización de los
suelos, considerando los efectos del cambio climático.
Preservar y mejorar la calidad nutricional y contribuir a la seguridad
alimentaria de la población, bajo condiciones de cambio climático.
Bosques y
biodiversidad
5
Preservar a largo plazo la función, estructura y composición de los
ecosistemas para mejorar su capacidad de adaptación ante el
cambio climático.
6
Prevenir la pérdida de bosques latifoliados y de coníferas debido a
la incidencia de incendios y plagas forestales, bajo condiciones de
cambio climático.
7
Implementar un adecuado manejo forestal para la protección y la
producción, ante la alteración de la riqueza, funcionalidad y
relaciones simbióticas como efecto del cambio climático.
Gestión de riesgos
8
Reducir los riesgos e impactos asociados a la ocurrencia de eventos
hidrometeorológicos, cuya frecuencia, intensidad y duración están
aumentando como consecuencia del cambio climático.
9
Fomentar el diseño, desarrollo, construcción y despliegue de
infraestructura e instalaciones más apropiadas, en términos de
resistencia y versatilidad, a fin de adaptarlas mejor a los efectos
actuales y proyectados del cambio climático.
10
Fomentar el diseño, desarrollo, construcción y despliegue de
infraestructura e instalaciones más apropiadas, en términos de
resistencia y versatilidad, a fin de adaptarlas mejor a los efectos
actuales y proyectados del cambio climático.
Elaboración Propia 2016
3.7.2.5. ÍNDICE DE RIESGO MUNICIPAL (IRM)
El potencial agrícola en el área rural es limitado, entre otros, por la baja fertilidad de los suelos,
la topografía accidentada, el crecimiento demográfico, el minifundio, la limitada asistencia e
innovación tecnológica y por los factores climáticos adversos en el Municipio de Sipe Sipe. Por
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
172
lo que, la inseguridad alimentaria que se presenta en las comunidades producto de los eventos
adversos requiere no solo dar respuesta con semilla, vituallas o alimentos, sino más bien trabajar
en el marco de un plan de Gestión del Riesgo, donde, se realicen acciones de prevención y
mitigación antes de que ocurra el evento adverso. Aspecto que debe ser trabajado mediante
la capacitación y sensibilización a todos los actores locales del municipio, que incluye de
manera general a los gobiernos municipales, centrales campesinas, sindicatos agrarios, juntas
vecinales, sector educativo y salud, medios de comunicación, seguridad ciudadana y
población en general. Sipe Sipe, se caracteriza por presentar cinco índices de amenazas
naturales (0=sin amenaza; 1=Amenaza muy alta), según el Cuadro siguiente.
CUADRON° 3.89: ÍNDICE DE AMENAZAS
Amenaza Índice Grado de amenaza
Helada 0,67 Medio
Inundación 0,59 Alto
Sequia 0,37 Medio
Granizada 0,33 Alto
Incendio Forestal 0,35 Medio Fuente: INFO SPIE 2016-2020
Se puede observar en el cuadro anterior el índice de amenazas a nivel GAMSS elaborado con
la, información recabada de la Plataforma Integrada de Planificación (PIP-SPIE), nos indica que
la helada y la inundación son los que presentan un alto grado de amenaza que afecta a la
actividad agrícola y pecuaria del Municipio.
GRAFICA 3.9: COMPORTAMIENTO DE LOS INDICADORES DE AMENAZAS
Fuente: INFO SPIE 2016-2020
El comportamiento de indicadores del Municipio representa la helada como la amenaza más
alta con 0,67 seguida de la inundación con un valor de 0,59 y figurando en tercer lugar la
sequía con 0,37. Esto quiere decir que la amenaza más representativa del Municipio es la
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
173
helada en la parte Andina. Esto implica establecer políticas en gestión de riesgos enfocados a
la prevención y mitigación en las comunidades que presentan mayor vulnerabilidad.
3.7.2.6. MEDIDAS PARA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN
A continuación en el cuadro 3.90, se detallan las actividades de prevención y mitigación en
función de las amenazas naturales tomando en cuenta el sector agrícola.
Cuadro N° 3.90: Prevención y Mitigación frente a Amenazas Naturales
Amenaza
Actividades
Prevención Mitigación
Sequia
Construcción de represas y atajado de
agua
Implementación de riego por goteo y/o
aspersión.
Proyectos de apoyo de recursos
hídricos
Introducción de variedades tolerantes y
precoces
Forestación con especies nativas Plantas forestales y arbustivas (Alisos, Thola,
Algarrobo, Kewiña, Tara, Chacatea)
Manejo de residuos orgánicos Elaboración de compost con desechos
orgánicos
Manejo de cultivos según su piso
ecológico Ubicación de zonas con recurso hídrico
Implementación de sistemas de riego
en gestión de riesgos Sistemas de riego
Capacitación técnica Gestión de riesgos y adaptación al cambio
climático
Helada
Introducción de variedades tolerantes. Utilizar aspersores y calefones
Manejo de calendario agrícola Manejo agronómico de cultivos (Labores
culturales)
Establecer setos vivos (especies nativas) Chacatea, Kewiña y otros.
Manejo de cultivos según su piso
ecológico
Seleccionar el lugar a cultivar (No deben
estar en lugares bajos)
Elaboración de planes de
contingencia frente a heladas.
Capacitación técnica Gestión de riesgos y adaptación al cambio
climático
Nevada
Utilización de enmallados Manejo agronómico de los cultivos (Labores
culturales)
Identificación de nubes cumulonimbus Utilización de petardos antigranizo
Manejo de calendario agrícola Manejo agronómico de los cultivos (Labores
culturales)
Capacitación técnica Gestión de riesgos y adaptación al cambio
climático
Riada
Construcción de defensivos Diques y gaviones
Manejo den micro cuencas Reforestación, atajados, diques y gaviones
Elaboración de planes de
contingencia
Forestación con especies nativas
Capacitación técnica Gestión de riesgos y adaptación al cambio
climático
Elaboración Propia 2016
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
174
3.8 INVERSIÓN PÚBLICA
Para el Municipio se tienen 3 registros principales de Inversión Pública cada uno descrito a
continuación:
Transferencias del Tesoro General de la Nación.- Es la fuente de Financiamiento que obtienen
las Instituciones Públicas por transferencias que realiza del Tesoro General de la Nación y que se
originan de la fuente de financiamiento TGN
Transferencias de Crédito Externo.- Es la fuente de Financiamiento que obtienen las Instituciones
Públicas por transferencias que provienen de la fuente de financiamiento “Crédito Externo”.
Recursos Específicos.- Es la fuente de Financiamiento que obtienen las Instituciones
Descentralizadas, Instituciones de Seguridad Social, Prefecturas, Municipalidades, Empresas
Públicas e Instituciones Financieras Públicas por concepto de venta de bienes y servicios,
regalías departamentales, contribuciones a la seguridad social, tasas, derechos, multas y otros
que resultan de la actividad propia de dichas instituciones.
Transferencias de Donación Externa.- Es la fuente de Financiamiento que obtienen las
Instituciones Públicas por transferencias que provienen de la fuente de financiamiento
“Donación Externa”.
Transferencias de Crédito Interno.- Es la fuente de Financiamiento que obtienen las Instituciones
Públicas por transferencias que provienen de la fuente de financiamiento “Crédito Interno”.
Crédito Externo.- Es la fuente de Financiamiento que obtienen el Tesoro General de la Nación,
las Prefecturas, los Municipios, las Empresas Públicas y las Instituciones Financieras Públicas por
concepto de préstamos monetizables y no monetizables obtenidos de organismos, países y de
la banca privada internacional mediante la suscripción de convenios de crédito bilaterales y
multilaterales.
Donación Externa.- Es la fuente de Financiamiento que obtienen el Tesoro General de la
Nación, la Administración Central, las Instituciones Descentralizadas, las Instituciones de
Seguridad Social, las Prefecturas, los Municipios, las Empresas Públicas y las Instituciones
Financieras Públicas por concepto de donaciones externas en especie y monetizables que
provienen de países y organismos internacionales.
TESORO GENERAL DE LA NACIÓN.- Es la fuente de Financiamiento del Tesoro General de la
Nación que se origina principalmente en recaudaciones tributarias e incluye los excedentes
financieros que las empresas públicas transfieren al TGN, saldo disponible de la gestión anterior
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
175
y otros ingresos que resultan de la actividad propia del Tesoro General de la Nación. Una vez
conocida la terminología usada para identificar la fuente, podemos identificar de donde
proviene el financiamiento de los proyectos y constatamos que la mayor fuente de inversión
son las Transferencias del Tesoro General de la Nación con un total de 56,592.173 Bs. de los
cuales son separados para gastos de inversión mas deudas 47.324.098 Bs. y demás fuentes de
las que provienen los recursos suman un total de 9.268.075 Bs. Para gastos de funcionamiento. El
GAMSS espera incrementar sus recursos específicos y regalías mineras para fortalecer la
sotenibilidad municipal.
3.8.1. PLAN OPERATIVO ANUAL DEL MUNICIPIO (POA)
Para realizar el análisis del Monto Presupuestario por POA en el Municipio de Sipe Sipe se
recabaron datos desde el 2016 con una gráfica representativa, de ellas podemos interpretar
que el sector de mayor importancia y en los que se realiza la mayor inversión son: “Servicios de
Educacion” con un total de 8.781.352,92 Bs. es decir 18,01% del total invertido en el Municipio,
en segundo lugar se encuentran los “Servicios de Salud” a los que se les asignó 7.878.450 Bs.
representado un 16,16% de la inversión total en Sipe Sipe y en tercer lugar muy cercanos se
encuentran los “Gestion de Caminos Vecinales” con 4.020.638,33 Bs. invertidos alcanzando un
8,25% del total, esos tres sectores representan un 42,42% del total invertido, el restante 57,58%
está representado por entre otros la “Infraestructura Urbano y Rural” y el “Saneamiento Básico”
( gráfica nª 3.10).
GRAFICA 3.10: PRESUPUESTO DEL PLAN OPERATIVO ANUAL DEL MUNICIPIO DE SIPE SIPE
Fuente: Municipio de Sipe Sipe
0,00
2.000.000,00
4.000.000,00
6.000.000,00
8.000.000,00
10.000.000,00
729.
98
1.65
0.00
0
880.
000
831.
896.
38
500.
000
50.0
00
600.
000
1.29
8.26
3 4.02
0.63
8,28
0.00
0
7.87
8
8.78
1.35
2
1.88
0.00
0
480.
000
80.0
00
425.
5
330.
00
40.0
00
150.
000
180.
000
760.
000
330.
010
3.82
3.02
6,
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
176
3.9. PROBLEMAS Y DESAFÍOS FUTUROS
En la lógica de las políticas nacionales de desarrollo y las tendencias del área metropolitana
donde está emplazado el GAMSS, que ya ha demostrado un importante impacto en su
jurisdicción con el incremento de su población, se propone resolver lo siguiente:
A) SOLUCIONAR LOS PROBLEMAS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO
A base del diagnóstico ningún sistema de agua potable cuenta con potabilización, es decir, los
sipesipeños consumen agua cruda y sin ningún control bacteriológico, por esto, se debe tomar
acciones inmediatas para la potabilización de estas aguas.
El vertido de las aguas residuales necesita la implementación de plantas de tratamiento. Se
sabe que existe un proyecto integral aprobado para solucionar este problema; pero, mientras
se procura su financiamiento se deben tomar acciones inmediatas, no mayores a 90 días; por lo
que, se sugiere la construcción de plantas de tratamiento (uno por Distrito).
En el tema del consumo de aguas residuales del río Rocha para la producción agrícola y la
actividad pecuaria, se propone la perforación de pozos en la zona aledaña al río Rocha para
aprovechar sus aguas como agua potable de consumo, por otra las aguas tratadas que
siguen el curso, se aproveche las mismas para riego. Una vez que funcionen los pozos, se debe
generar normativa municipal para sancionar a los agricultores que sigan utilizando aguas
negras para cultivos y pecuaria.
Por otro lado, es necesario adecuar o generar normativa municipal para las personas o
empresas que contaminen los lechos de ríos, ya sea con desechos sólidos o líquidos.
B) MEJORAR LA INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS BÁSICOS
INFRAESTRUCTURA VIAL
El emprendimiento más significativo en materia de desarrollo vial para el municipio, es sin duda,
la construcción de la doble vía Quillacollo-Suticollo, sin embargo, es necesario ampliar
coberturas de infraestructura vial en gran parte de la jurisdicción, donde se requiere trabajos de
mantenimiento; así también, en todo el área de influencia de la doble vía se deben crear,
mejorar y mantener vías para facilitar el creciente flujo vehicular.
Por otro lado, la inquietud de impulsar el empedrado, ripiado, y asfaltado de las vías de ingreso
a los centros urbanos o caminos principales, permitirá una mejora sustancial en el desarrollo de
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
177
la vertebración vial para los Distritos de Itapaya, Mallco Rancho; pero, esta mejora traerá
consigo la necesidad de mejoramiento y mayor cobertura de vías en toda esta zona. En este
entendido, es necesario promover la elaboración de un PLAN VIAL MUNICIPAL.
En la zona de la cordillera (Laphiani), es necesaria una mayor y mejor cobertura vial para
facilitar el acceso de la producción de la zona a los mercados del valle.
INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO EN EDUCACIÓN
En materia de infraestructura educativa, el crecimiento poblacional implica más cantidad de
unidades educativas, mayor equipamiento y más recursos humanos, por lo que se debe
planificar mayores asignaciones de presupuesto para este sector. En cuanto a la educación
superior, existe una demanda a nivel Distrital en Sipe Sipe de impulsar la construcción de una
Universidad como parte de la desconcentración de la UMSS para el Valle Bajo, su consecución
crearía un importante impacto en todo el valle, ya que, generaría una mejora trascendente
como oferta educativa no sólo para Sipe Sipe, sino que concentraría toda la demanda
estudiantil de los municipios vecinos: Sipe Sipe, Morochata, Cocapata, Capinota, Arque,
Tapacarí, Bolívar y Tacopaya.
INFRAESTRUCTURA EN SALUD
El sistema de salud municipal requiere ampliación de la cobertura de camas y la gestión de un
hospital de segundo nivel con visión a tercer nivel, si bien la implementación de esta cobertura
no es inmediata, su consolidación puede dar lugar a que el municipio se constituya en líder de
la zona metropolitana en servicios de salud, hecho que implica generación de empleos
directos e indirectos y dinamización económica en este sector.
INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA
La infraestructura productiva aún es incipiente, por lo que, el Gobierno Autonomo Municipal
debe propender al fomento productivo mediante la ejecución de proyectos de riego y
asistencia técnica. Por otro lado, es necesaria la creación un proyecto integral para recuperar
la identidad de Sipe Sipe como productor de uva, esto a través de la dotación de plantines y el
monitoreo de parcelas productoras. Así también se requiere apoyo para la diversificación
productiva, es decir producción de plantines de otras especies frutícolas mediante la
activación del vivero municipal.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
178
C) INCENTIVAR LA TRANSFORMACIÓN PRODUCTIVA
No cabe duda que el GAM de Sipe Sipe, tiene como “vocación agrícola “en el distrito de
Mallco Rancho y parte de Lapiani. Pese a las condiciones climáticas y ecológicas altamente
variables, la agricultura constituye el rubro base de la economía familiar y comunal. La
agricultura tiene características particulares, considerando esencialmente, las condiciones
ecológicas y la temporalidad de las lluvias. Una de ellas, es la diversificación de cultivos y
especies; el uso de variedades de semilla, según las aptitudes y la variabilidad ecológica de
cada distrito; la otra característica importante es la sincronización con el ciclo climático anual,
que por lo general es estable en un solo ciclo de cultivo por año, ajustada a la temporada de
lluvias y siguiendo una rotación de cultivos de 2 años consecutivos, después las parcelas de
cultivo pasan a un descanso de 5 años dependiendo del distrito (a mas altitud, mayores años
de descanso). En otras palabras, en Sipe Sipe, sedesarrolla una agricultura temporal y con
riego.
La regularidad topográfica de una gran mayoría de las tierras de cultivo, permite la tracción
tradicional, además, las condiciones geográficas sobre las que se desarrolla la agricultura
permite el establecimiento de monocultivos a gran escala, debido a que las parcelas de
cultivos son amplios en superficie y están dispersas en función a la variabilidad altitudinal de
cada microclima. Las tareas de labranza de la tierra son realizadas casi en su generalidad con
tracción animal combinada con la mecanizada en Mallco Rancho, Sipe Sipe e Itapaya.
Con perspectiva a mediano y largo plazo con transferencia tecnológica agrícola para lograr
soberanía alimentaria y establecer niveles de tecnificación y comercialización sostenible, se
propone una mayor asignación de recursos para el área productiva de modo que se puedan
encarar nuevos proyectos de impacto Distrital como ser: la recuperación de la calidad de
producción de uva. También se propone el potenciamiento y mejoramiento de la zona
“papera” (Uchu Uchu cordillera) a través de proyectos de mejoramiento de semillas, riego y
vinculación caminera. En el área de Valle, se propone el fortalecimiento de la horticultura
orgánica creando mecanismos de empresas comunitarias con marcas propias que les
permitan acceder a los mercados de Cochabamba y otros mercados bajo controles de
calidad.
En el manejo pecuario se propone incrementar la producción de la cuenca lechera con
introducción de bovinos de raza y buen manejo de sanidad animal con prevención de
enfermedades parasitarias e infecciosas; asimismo del apoyo a las granjas avícolas y
porcinocultura con proyectos de engorde manejo y subproductos, carne y derivados que
requieren el cumplimiento de normativas ambientales según la ley N°1333 del medio ambiente.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
179
D) PROMOVER EL ORDENAMIENTO Y LA PLANIFICACIÓN TERRITORIAL,
La aplicación del nuevo radio urbano, supone una solución parcial al problema del desorden
en el crecimiento urbano; sin embargo, esta aplicación debe ir de la mano con el diseño de un
buen Sistema de Catastro y una eficaz normativa que conserve la vocación agrícola de
algunos espacios incluidos en el nuevo polígono. Adicionalmente a ello, es necesario normar y
planificar los otros espacios con crecimientos urbano no planificado que se observan en varios
sectores de los 3 Distritos, ante tal evidencia, cabe la elaboración e implementación de un
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL y UN PLAN ESTRATÉGICO DE ORDENAMIENTO URBANO,
herramientas que solucionarían y equilibrarían en su aplicación el crecimiento de las
urbanizaciones.
Otro problema actual en materia de urbanismo, es que la actual normativa de urbanismo, ha
resultado inaplicable en algunos casos que implican cesiones y fraccionamientos,
constituyendo aspectos que van en desmedro de la vocación agrícola ya que fomenta la
parcelación y la consolidación de espacios urbanos sin respetar cesiones que representa
pérdida de ingresos para el municipio. Por ello, corresponde la elaboración de una nueva
normativa actualizada y ajustada a la realidad del municipio.
E) PROMOVER LA TECNIFICACIÓN, TRANSFORMACIÓN, INDUSTRIA Y MANUFACTURA
La transformación productiva es también otra alternativa potencial, en especial en el área
agropecuaria como ser: transformación de la papa, transformación de la producción hortícola,
derivados de la leche y derivados de carnes vacuna, porcina y avícola.
Un componente adicional es la artesanía, principalmente esta adjunta a las capacitaciones a
organizaciones de mujeres “Bartolina Sisa” con manejo de rubros de confección de prendas de
vestir con equipamiento de talleres de costura en la organización de mujeres con mayores
posibilidades de desarrollo.
Sus ventajas comparativas desde el punto de vista económico y de empleo, son altamente
favorables porque aprovechan las diferentes ferias que organizan la Dirección de Desarrollo
productivo y medio ambiente del GAM de Sipe Sipe, conjuntamente con los beneficiarios
productores. Por ello, es necesario encaminar proyectos de fomento y apoyo a estos sectores.
F) FOMENTAR LA ACTIVIDAD TURÍSTICA.
El emprendimiento parte por posicionar a Sipe Sipe como destino para el turismo gastronómico
para el mercado regional (turismo interno), agroturismo y turismo de aventura para el mercado
extranjero (turismo receptivo), especialmente a partir de su promoción en las distintas ferias
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
180
organizadas en las diferentes comunidades y OTBS, creando rutas a lo largo de los atractivos
municipales, dinamizando la economía del municipio en particular.
Adicionalmente, se puede incorporar la creación de empresas comunitarias de turismo. Para
ello, es necesaria la elaboración de un PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO TURÍSTICO y como
medida inmediata, la creación de un cargo de responsable de turismo.
G) FORTALECER LA IMAGEN INSTITUCIONAL,
En el proceso de diagnóstico del PTDI 2016-2020, se ha podido evidenciar que el gobierno
municipal ha fortalecido su imagen institucional en la percepción de las OTBs sindicatos
agrarios, organizaciones e instituciones estatales y privadas; esto se debe a la rescatable labor
de coordinación del Concejo Municipal con el Ejecutivo en la mayoría de las actividades que
competen al gobierno municipal. Sin embargo del camino recorrido, aún se requiere fortalecer
esta imagen positiva a través de un PLAN DE MEDIOS.
H) PROMOVER LA GESTIÓN DE RIESGOS.
Siendo el tema de Gestión de Riesgos un aspecto complejo y amplio por su integralidad y
considerando que el municipio está ubicado en una zona de torrenteras, el riesgo siempre está
latente en cuando a erosión e inundaciones.
En este entendido, cabe poner esfuerzos para la elaboración de un PLAN DE CONTINGENCIAS
ante potenciales desastres naturales.
Por otra parte, es menester propiciar convenios con instituciones como el PROMIC para el
manejo de cuencas Viloma, Huallaquea y Pancuruma para el manejo adecuado de éstas,
debido a que las cuencas de requieren de mayor atención.
En este mismo sentido, también se debe priorizar la normativa para la explotación y manejo de
áridos y agregados en cumplimiento a la Ley 3425, de manera que a tiempo de generar
ingresos para la comuna su manejo no represente ningún riesgo para la población.
Como parte de la gestión de riesgos, es también recomendable la inserción de un programa
de forestación de la zona de cabecera de valle del municipio en coordinación y convenio con
el SERNAP (parque Tunari), así también en la zona de valle, especialmente en el Distrito Central
y en otras zonas, se está perdiendo las especies arbóreas en las aceras, por lo que se debe
atender este aspecto en virtud al efecto climático en los centros con intensiva urbanización por
la pérdida de árboles.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
181
IV. POLÍTICAS Y LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
182
4.1 . CONSTRUCCIÓN DE LA VISIÓN ESTRATEGICA DE DESARROLLO MUNICIPAL
El Gobierno Autónomo Municipal de Sipe Sipe, debe apuntar al acceso adecuado y el
aprovechamiento sostenible de los recursos que posee (tierra, agua y atractivos naturales), a
través de la implementación adecuada y planificada de infraestructura básica y productiva,
aparejada de una base financiera para la inversión pública y la minimización de impactos y
riesgos canalizando los proyectos para el VIVIR BIEN en un esfuerzo conjunto y organizado entre
la población y el gobierno municipal.
A lo largo del proceso de elaboración del PTDI 2016-2020 para el municipio de Sipe Sipe, se han
realizado varios talleres, reuniones y entrevistas con los diferentes actores sociales a nivel distrital
En estos eventos, se ha detectado que cada uno de los Distritos, basados en sus características
más significativas, tiene su propia visión de desarrollo, estas visiones se describen a
continuación:
DISTRITO SIPE SIPE
Predominantemente urbano, constituye un Municipio intermedia y tiene un rol importante como
centro proveedor de recursos y servicios, su visión es:
Convertirse en un Centro Poblado Urbano, organizada, estable y progresista, que permite e
impulsa los emprendimientos profesionales y empresariales, fortalece las instituciones locales y
promueve espacios para prestación de servicios comerciales contribuyendo al desarrollo del
municipio.
DISTRITO ITAPAYA
De ubicación y característica periurbana, tiene como visión:
Tornarse en un centro poblado organizado; con servicios básicos, infraestructura, equipamiento,
educación y salud mejorados, con su potencial productivo generador de empleo aprovechado
de manera diversificada, sostenible y planificada como aporte al crecimiento del municipio.
DISTRITO MALLCO RANCHO
Debido al carácter eminentemente agrícola de sus territorios, este distrito comparte una sola
visión:
Constituirse en el brazo económico del municipio a través de la mejora de la producción
agrícola y pecuaria con incentivo a su diversificación, mediante la implementación de
sistemas de riego de amplia cobertura, capacitación y asistencia técnica permanente, con
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
183
caminos vecinales en buenas condiciones de transitabilidad y control de riesgos para mejorar
la calidad de vida de la población.
En función a la visión compartida con los diferentes Distritos así como de las autoridades
municipales, se han identificado factores que hacen a una línea base estratégica para la
definición de la visión municipal, desde donde se podrá formular políticas municipales de
desarrollo. Es así que, a partir de los diferentes encuentros y talleres a base de la participación
de OTBs y sindicatos se extrae la siguiente VISIÓN:
4.1.1 VISIÓN ESTRATEGICA DE DESARROLLO MUNICIPAL
Siendo atribución del Gobierno Municipal y quienes forman parte del liderazgo institucional la
formulación de la dirección estratégica de la entidad para asegurar que se cumplan con los
objetivos y atribuciones conferidas, a continuación se m u e s t r a la declaración de la
visión territorial para el periodo 2016-2020 del municipio de Sipe Sipe.
VISIÓN 2020
Sipe Sipe: municipio productivo, protector de su patrimonio humano,
productivo, natural y cultural, que promueve y garantiza el desarrollo
integral de cada uno de sus habitantes mediante la generación de
fuentes de empleo y el acceso a servicios básicos e infraestructura
de calidad, con espacios urbanos planificados, que promueve
tecnologías de punta en la transformación, diversificación y
procesamiento orgánico de sus productos agrícolas y pecuarios en
equilibrio y previsión con el uso de sus recursos y riesgos naturales
en el marco del vivir bien.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
184
4.1.2. EJES DE DESARROLLO
El Sistema Nacional de Planificación Integral Estatal ha desarrollado y establecido un conjunto
de instrumentos técnicos y metodológicos para la planificación territorial del desarrollo. Estos
recursos se basan en cuatro ejes rectores o dimensiones dentro las que toda propuesta de
desarrollo debe estar enmarcada. Por lo que, es en estos ejes que está contemplada la
propuesta estratégica para el municipio de Sipe Sipe, estos ejes son:
1) DESARROLLO ECONOMICO PRODUCTIVO, área dedicada al potenciamiento del desarrollo
agropecuario, transformación industrial, manufacturera y artesanal, turismo, vivienda, empleo,
transportes, telecomunicaciones, ciencia y tecnología. Orientada a la diversificación de la
matriz productiva y la generación de excedentes, ingreso y empleo.
2) DESARROLLO SOCIAL Y CULTURAL, que trabaja en los sectores: protección social, salud,
educación, saneamiento básico, justicia, seguridad pública y cultura; a través de los cuales se
pretende eliminar la pobreza y la desigualdad.
3) DESARROLLO POLITICO INSTITUCIONAL, se encarga de los movimientos sociales,
descentralización, gestión pública y transparencia; el pueblo ejerce el poder social y
comunitario y es corresponsable de las decisiones sobre su propio desarrollo como Municipio
Autónomo
4) DESARROLLO DEL MEDIOAMBIENTE Y GESTION DE RIESGOS, que comprende la preservación,
conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales con los que cuenta el
territorio municipal. Así también, incluye la generación de mecanismos de prevención y
protección de desastres naturales causados por el cambio de clima, sistemas de pronta
respuesta a esos desastres y coordinación con instancias departamentales y nacionales para la
defensa civil.
4.2. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
Implementar el ordenamiento urbano
Proteger y preservar los espacios agrícolas según vocación productiva.
Mejorar la infraestructura vial en general
Fomentar la producción, transformación, diversificación y comercialización de
productos agrícolas y pecuarios.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
185
Fortalecer la infraestructura productiva
Mejorar la infraestructura y el acceso a los servicios de educación y salud
Mejorar la infraestructura básica (agua potable, electricidad y telecomunicaciones)
Propiciar la implementación del proyecto integral de saneamiento básico
Determinar, promocionar y aprovechar el potencial turístico del municipio.
Producir acciones sostenibles de gestión de riesgos y manejo de desastres.
Propiciar mecanismos para mitigar la inseguridad ciudadana
Gestionar espacios de expresión y formación artística.
Aminorar la migración a través la gestión de espacios de generación de empleo.
4.3. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
EJE 1: DESARROLLO ECONÓMICO – PRODUCTIVO
Fomentar la producción, transformación y diversificación agrícola de manera
sostenible, mejorando los cultivos para dirigirlos a una mayor cantidad de mercados y
generar mayores ingresos económicos para las familias garantizando la soberanía y
seguridad alimentaria.
Fomentar y Promover canales y estrategias de comercialización para productos
agrícolas y pecuarios en mercados locales, regionales y nacionales.
Consolidar fuentes de agua para riego y el uso racional de este recurso en los 3
distritos municipales.
Mejorar la infraestructura de riego para dotar de agua, a las familias que tienen
como actividad económica la agropecuaria.
Capacitar a los productores en el mejoramiento de cultivos y cuidados necesarios
para reducir las pérdidas causadas por plagas y enfermedades.
Coadyuvar en la creación de centros de apoyo a la producción agrícola y pecuaria,
que brinde servicio técnico, capacitación, información de mercados, investigación y
otros.
Impulsar los emprendimientos empresariales a nivel municipal.
Ampliar y mejorar la infraestructura vial para interconectar de manera rápida y
segura los centros de producción agrícola con los mercados de destino.
Consolidar al centro urbano de Sipe Sipe en una ciudad intermedia ordenada,
organizada y limpia.
Coadyuvar en la reactivación de actividades económicas rezagadas como: la
artesanía y el turismo.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
186
Impulsar la producción hortícola y frutícola (ecológica y orgánica) que responda a
las vocaciones productivas de los tres pisos ecológicos, aprovechando las
oportunidades de inversión, con tecnología adecuada y orientada al mercado.
Impulsar el mantenimiento y crecimiento de la actividad lechera.
EJE 2: DESARROLLO SOCIO-CULTURAL
Ampliar y/o mejorar la infraestructura en educación, salud y servicios básicos (agua
potable, alcantarillado, electricidad, gas domiciliario y telecomunicaciones)
Mejorar la dotación de equipos al sector salud.
Mejorar la calidad en la prestación de servicios municipales a la población.
Fomentar la creación de escenarios de cultura ciudadana “buenas costumbres,
salud, higiene, deportes, respeto de los derechos humanos, igualdad de oportunidades,
equidad de género y otros
Fomentar la asistencia de la población a los establecimientos de salud, a través de
campañas continuas.
Promover y difundir actividades culturales, de recreación y fortalecimiento del
patrimonio cultural del municipio.
Potenciar la recreación y actividad física a través de un mayor apoyo a la escuela
de deportes y la construcción de infraestructura deportiva, promoviendo la
organización de campeonatos de diversas disciplinas en instituciones públicas y
privadas (sector educativo, social, distrital, comunal, sindical).
Promover espacios para la población con capacidades diferentes.
Fomentar y coadyuvar en la formación y capacitación técnica de jóvenes y adultos
a corto, mediano y largo plazo, logrando desarrollar sus capacidades y habilidades.
Generar y Fortalecer mecanismos y herramientas para el incremento de los ingresos
propios al municipio.
Promover gestiones y estrategias para la reducción de la inseguridad ciudadana en
el municipio a través de talleres de concientización, reflexión y sensibilización (sobre
todo en jóvenes) en temas de prevención, seguridad, violencia familiar, consumo de
bebidas alcohólicas y sexualidad.
EJE N° 3: DESARROLLO POLITICO INSTITUCIONAL
Fomentar la gestión de financiamiento para proyectos de impacto.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
187
Promover convenios con organismos departamentales y estatales para generar
proyectos concurrentes.
Fortalecer la interacción entre el Ejecutivo y Concejo Municipal para
emprendimientos en beneficio del municipio como saneamiento básico, servicios
básicos y proyectos de impacto.
Optimizar los mecanismos de gestión para alcanzar los resultados con eficacia y
eficiencia, sobre todo, en la administración de recursos financieros (mayores al 65% de
ejecución presupuestaria).
Fortalecer las unidades técnico – administrativas para lograr la optimización en
tiempo, materiales, recursos humanos y financieros; sobre todo la coordinación entre las
diferentes áreas dentro la institución municipal.
Promover y Proyectar una imagen positiva del gobierno municipal hacia la sociedad.
Fortalecer la captación de recursos propios municipales, mejorando la gestión de
cobro de impuestos, tasas y patentes.
Consolidar a la administración pública municipal de Sipe Sipe como una institución
transparente, mediante la realización de rendiciones pública de cuentas, publicación
de información al público, impulsar la participación y control social, entre otros.
Impulsar una participación más activa de la Mancomunidad Metropolitana en el
municipio, mejorando la coordinación entre las Entidades Territoriales Autónomas.
Garantizar la implementación de la Participación y Control Social dentro el
Municipio.
Promover mayor participación ciudadana (OTB‘s, asociaciones, productores,
regionales campesinas, cooperativas, sindicatos, estudiantes, transportistas, empresas
privadas, jóvenes, mujeres.) en la planificación, seguimiento y evaluación de planes,
programas y proyectos de desarrollo.
Fomentar la participación activa de jóvenes y mujeres en la planificación del
desarrollo sin discriminación de raza, sexo y condición económica, promoviendo el
ejercicio y respeto de los derechos humanos.
EJE 4: DESARROLLO AMBIENTAL- GESTIÓN DE RIESGOS
Promover medidas estructurales de protección de riesgos en los lechos de los
principales ríos
Implementar la potabilización de todos los sistemas de agua “potable” que
funcionan en el municipio.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
188
Instaurar medidas de mitigación de focos de infección y contaminación por residuos
sólidos y eliminación inadecuada de residuos líquidos.
Priorizar el equipamiento municipal para el recojo, acopio, selección y disposición
final de residuos sólidos.
Promover un manejo racional y adecuado de los recursos naturales.
Fortalecer y apoyar los programas nacionales y departamentales de manejo de
cuencas.
Rehabilitar los ecosistemas deteriorados
Promover campañas de concientización bajo la premisa del respeto al medio
ambiente generando fondos destinados a su protección.
Incentivar mecanismos de investigación, protección, respeto y preservación de la
flora y fauna tanto en la población estudiantil como en la población en general
Realizar convenios interinstitucionales con universidades e instituciones especializadas
en conservación de suelos para enfrentar los procesos de perdida de cobertura vegetal
y erosión de los suelos.
Generar, cumplir y hacer cumplir normas medioambientales en las diferentes
actividades productivas y no productivas.
Contribuir a la mitigación de impactos ecológicos sobre las Cuencas Viloma, Rio
Grande y Huallaquea.
4.4 . ESTRATEGIAS DE DESARROLLO
Las estrategias son un conjunto de acciones planificadas para alcanzar un objetivo: el
Desarrollo Integral Municipal de Sipe Sipe, para lograr aquella situación ideal que se
desea a mediano plazo, debe atenderse de manera sostenible las demandas de las
organizaciones sociales.
Por tanto, las estrategias están orientadas a mejorar las condiciones de vida, la calidad
de vida de las familias, mejorar la eficiencia de la gestión y administración en
condiciones de sostenibilidad ambiental, impulsando la participación de la sociedad sin
discriminación de edad, raza, sexo y/o condición económica.
Las estrategias propuestas asumen la necesidad de encontrar un balance y un equilibrio
entre las necesidades de desarrollo económico y la necesidad de contemplar los
requerimientos de la población en lo referido a su desarrollo humano, el logro de la
sostenibilidad ambiental y una gestión eficaz, eficiente y transparente para la
construcción del Vivir Bien.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
189
A continuación se describen las estrategias, los objetivos y las actividades por
componentes para cada uno de los Ejes de Desarrollo definidos, que son: la reactivación
del desarrollo económico - productivo, el mejoramiento de la calidad y calidez del
desarrollo humano de lo social y cultural, la conservación del medio ambiente-gestión
de riesgos, y la consolidación de la democracia municipal participativa a través de lo
político-institucional.
EJE N° 1 Estrategia de Desarrollo Económico Productivo.
COMPONENTE ESTRATÉGICO-PLANIFICACIÓN Y EQUIPAMIENTO URBANO
Como punto de partida se ha identificado la necesidad de elaborar un Plan Territorial de
Desarrollo Integral que defina las áreas protegidas y las áreas urbanas y rurales. Estas
acciones permitirán definir, de manera planificada, la ubicación de nuevos
asentamientos, urbanizaciones, edificaciones y equipamientos básicos y urbanos. Así
también, un PTDl definirá el potencial productivo y la frontera agrícola y la necesidad de
conservar los espacios destinados a la producción agrícola y pecuaria. Un paso previo
imprescindible, es el establecimiento de un moderno Sistema de Catastro que permita
mejorar la recaudación impositiva en el municipio.
ACTIVIDADES
Las actividades a realizar en este tema son:
Planificación de acciones necesarias para la implementación del Plan Territorial de
Desarrollo Integral y de un moderno sistema de catastro.
Reglamentación del funcionamiento de instalaciones de pequeñas industrias y
artesanales en el área urbana.
Reglamentación del sistema de transporte público del municipio, considerando
calidad del servicio, seguridad, establecimiento de paradas, limitar el crecimiento de
líneas de transporte.
Establecimiento de un sistema de ordenamiento vehicular
Promover la inversión en infraestructura vial (apertura, mantenimiento y mejora)
dentro el área urbana y rural.
Impulso a las iniciativas privadas a través de mecanismos que promuevan la inversión
y den seguridad al micro-empresario.
Revitalización del Mercado Central, capaz de dar comodidad a los compradores y
vendedores, que permita la ubicación organizada y ordenada de productos
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
190
agrícolas, pecuarios (carnes), electrónicos, artículos alimenticios, artículos de vestir,
herramientas y otros.
INDICADORES
Ha sido implementado el Plan Territorial de Desarrollo Integral.
Ha sido implementado un nuevo un nuevo Sistema de Catastro
Ha sido diseñado e implementado un paquete normativo municipal que reglamenta
el Urbanismo municipal
Las recaudaciones impositivas por bienes inmuebles y transferencias se han
incrementado en el Municipio en un 50%
Se ha reactivado y fortalecido la economía de la población en un 30%.
Se ha consolidado 2 programas de promoción y apoyo municipal a pequeñas y
medianas empresas.
El mercado central se encuentra en funcionamiento de manera organizada y las
calles se encuentran expeditas para el tránsito de vehículos, así como las aceras
para los peatones.
El sistema de transporte trabaja en cumplimiento de la normativa municipal para el
sector.
Se han mejorado los caminos vecinales en el área rural en un 70%
Se han mejorado los caminos vecinales en el área urbana en un 50%
COMPONENTE ESTRATÉGICO-AGROPECUARIA
En la planificación del desarrollo agropecuario el Gobierno Central, a través de la
Gobernación Departamental, está intentando establecer políticas para la diversificación de
la producción con cultivos rentables y estrategias de comercialización consolidando
encadenamientos. Con el objetivo de incrementar y diversificar la producción agropecuaria
en aspectos referidos a los rendimientos agrícolas, calidad, productividad y rentabilidad se
considera la participación de la mujer en todas las fases del proceso productivo. Para ello se
pretende apoyar todas las iniciativas desarrolladas por la organización de mujeres “Bartolina
Sisa”, dedicado a la producción agrícola y artesanías con dotación de infraestructura y
equipamiento con innovación tecnológica, incentivo de la inversión pública, capacitación
y formación de recursos humanos, con apoyo financiero.
ACTIVIDADES
Las actividades a realizar en el sector agropecuario son:
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
191
Articulación de acciones interinstitucionales tendientes a la priorización y gestión de
un proyecto integral de agua para riego (Distritos de Mallco Rancho, Sipe Sipe)
Implementación de una instancia municipal de regulación de la perforación de
pozos y asesoramiento técnico para su adecuado uso y efectivo aprovechamiento
del recurso agua.
Realización de estudios a diseño final, con el fin de diversificar la fruticultura (uva)
hacia la obtención de productos y subproductos más rentables, además incrementar
plantines frutales con tolerancia y/o resistencia a la sequía.
Apoyo en la planificación y gestión de recursos financieros para proyectos
destinados a mejorar la producción hortícola, legumbres, tubérculos y granos.
Fomento a la producción lechera y promover la industrialización de sus derivados.
Fomento de la producción agrícola y pecuaria de calidad, a través de la
implantación de sistemas municipales de control de calidad de productos (cárnicos,
legumbres y hortalizas).
Capacitación a mujeres y hombres en sanidad animal en prevención y correcta
alimentación del ganado vacuno (forraje, concentrado y agua) para obtener
mayores rendimientos de carne y buscar mecanismos para mejoramiento de razas.
INDICADORES
Se ha concertado un proyecto integral de agua para riego y se ha construido
sistemas de riego de impacto distrital en Mallco Rancho, Itapaya y Sipe Sipe.
Han sido implementados modernos sistemas de riego (aspersión) y se han
capacitado a los agricultores en el manejo adecuado y aprovechamiento de los
recursos hídricos.
Ha sido controlada la perforación desmedida de pozos de agua.
Los agricultores han adoptado nuevas técnicas y tecnologías de producción
agrícola y ganadera.
Se ha capacitado y prestado asistencia técnica a los agricultores.
Se han reducido las pérdidas de cosechas por plagas, y enfermedades de post
cosecha.
La producción de carne ha mejorado en cantidad y calidad por 3 motivos: 1) se
realiza la selección del ganado, 2) el alimento del ganado es apropiado y
equilibrado en nutrientes; y 3) la población conoce sobre prevención de
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
192
enfermedades y realiza el tratamiento correspondiente con apoyo del Gobierno
Autónomo Municipal.
Han sido establecidas pequeñas industrias agropecuarias comunales con marca
propia.
COMPONENTE ESTRATÉGICO: DESARROLLO DEL TURISMO
Este esfuerzo debe estar destinado principalmente a ampliar y reforzar la producción y la
productividad agrícola y comercial a través del turismo regional (especialmente el turismo
gastronómico de fin de semana, agroturismo, estudiantil y de aventura: montaña)
mejorando las capacidades, habilidades y destrezas familiares en la realización de
actividades generadoras de ingresos a través del turismo.
ACTIVIDADES
Elaboración de un estudio de turismo que identifique y valorice los potenciales
atractivos naturales y culturales, identifique sitios turísticos y actividades culturales,
potencie el turismo gastronómico, defina circuitos y elabore perfiles de proyectos de
infraestructura y equipamiento turístico.
Creación un cargo de RESPONSABLE DE DESARROLLO TURISTICO para el municipio en
el organigrama oficial.
Reglamentación para los potenciales prestadores de servicios turísticos en el marco
de la Ley de Turismo y mediante instrumentos del Viceministerio de Turismo.
Coordinación de gestiones de financiamiento para proyectos turísticos con el
Gobierno Departamental.
Capacitación para los potenciales prestadores de servicios turísticos en el municipio
Organización de restaurantes y centros gastronómicos del municipio y jerarquización
de estos a través de categorías turísticas.
Promoción y fomento del agroturismo.
Producción de material gráfico del potencial turístico del municipio.
Información turística en las ferias y/o festivales municipales para incrementar el flujo
de visitantes al municipio, en coordinación con las comunidades y distritos.
Capacitación a establecimientos estratégicos en atención y mejora de la calidad
del servicio al turista.
Promoción y apoyo a la conformación de empresas comunitarias de turismo.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
193
INDICADORES
Se ha elaborado un estudio sobre el potencial turístico del municipio
Se ha elaborado un Plan Estratégico para impulsar la actividad turística municipal
Se ha creado un puesto en el organigrama municipal de RESPONSABLE DE
DESARROLLO TURÍSTICO
El turismo ha sido inserto en la actividad económica del municipio como una fuente
de ingresos adicionales para las familias del municipio.
Se ha identificado, organizado y capacitado a los prestadores de servicios turísticos
Se ha gestionado recursos departamentales para capacitación
Se ha producido material gráfico promocional del potencial turístico del municipio
Se ha encaminado la creación y funcionamiento de 1 empresa comunitaria de
turismo en la zona de cordillera
La actividad turística es una importante fuente de ingresos y muchas familias se
dedican a esta actividad.
Los turistas sienten satisfacción al visitar el municipio.
EJE N° 2: Estrategia De Desarrollo Socio Cultural
Para poder analizar el estado del desarrollo humano debe partirse de la situación de los
servicios y acceso a la salud y educación. A partir de la educación y la salud, se estimula el
despliegue de las potencialidades y aptitudes, dinamizando su incorporación a la economía
del país en condiciones de excelencia, llevando adelante políticas de desarrollo humano
integral en salud, educación, vivienda y servicios básicos.
En la dimensión organizativa, se debe aplicar políticas transversales de equidad orientadas
al logro de igualdad de oportunidades para hombres y mujeres. Además de generar
canales de participación y expresión de los jóvenes, contribuyendo al mejoramiento de la
democracia, profundizando y promoviendo la participación ciudadana para el
fortalecimiento de las organizaciones de la sociedad civil.
En este sentido, el desarrollo sostenible del municipio será posible cuando las políticas a
implementarse, tengan un enfoque integral que encuentre equilibrio entre el desarrollo
económico y el desarrollo social. El Vivir Bien, de esta manera, es la conjunción del desarrollo
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
194
sostenible y el desarrollo humano en la búsqueda de preservar y alentar la vida humana y
natural del entorno.
COMPONENTE ESTRATÉGICO: EDUCACIÓN
Se pretende elevar los niveles de la educación formal y alternativa, esto implica incrementar
la eficiencia y eficacia del proceso escolar de enseñanza y aprendizaje de la niñez y
adolescencia incentivando, de manera activa, el desarrollo de sus capacidades
psicológicas y cognitivas.
Con la implementación de la Ley Avelino Siñani Elizardo Pérez de manera gradual, se
apunta a mejorar y ampliar la infraestructura educativa, el equipamiento y el material
didáctico requerido, capacitar al personal docente conjuntamente con la comunidad, dar
especial atención a la niñez en los aspectos de nutrición y de educación inicial, impulsar la
educación integral, intercultural y bilingüe, que comprenda la educación técnica para
mejorar la capacidad productiva y económica de la población en edad de trabajar; a la
población en general se capacitará y orientará integralmente en salud preventiva, salud
sexual y reproductiva, nutrición y alimentación, derechos y otros.
ACTIVIDADES
Fomento y Promoción de la aplicación de la Ley Avelino Siñani Elizardo Pérez
incorporando a la comunidad educativa, garantizando la asignación de recursos
económicos para mejorar y ampliar la infraestructura, el equipamiento y la dotación
de material didáctico.
Diagnóstico del sistema educativo y del recurso humano que imparte educación en
el municipio para identificar los niveles de la enseñanza-aprovechamiento y la
calidad de infraestructuras y equipamiento.
Análisis y control de la calidad de los productos de desayuno escolar
Control en la dotación de desayuno escolar de los niños y niñas.
Capacitación a docentes en aspectos que mejoren su desempeño profesional.
Fomento de la educación en niños y jóvenes a través de concursos municipales o
juegos educativos (lectura, escritura, literatura, pintura, talentos, etc.).
Capacitación de la población estudiantil en inserción laboral, iniciativas
empresariales, cooperativas, respeto a los derechos humanos, igualdad de género,
conformación de organizaciones sociales, seguridad, violencia familiar, consumo de
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
195
bebidas alcohólicas, educación sexual y reproductiva, entre otros desde el gobierno
municipal.
INDICADORES
La Ley Avelino Siñani Elizardo Pérez ha sido promovida y apoyada desde el gobierno
municipal.
Se ha mejorado la infraestructura y el equipamiento de los servicios de educación.
Se ha mejorado el estado nutricional de los niños y adolescentes.
Se ha capacitado a los docentes en programas importantes para el desempeño
profesional.
Se ha ejercido un mejor control en la provisión del desayuno escolar
Se ha concienciado a la población estudiantil en temas como discriminación,
violencia , bullying y otros.
Se ha ejecutado un programa de capacitación integral a hombres y mujeres,
jóvenes y adultos.
COMPONENTE ESTRATÉGICO: SALUD Y DEPORTES
Dentro el componente salud, el accionar debe estar dirigido a reducir los índices de morbi –
mortalidad infantil y materna para generar condiciones de desarrollo pleno de capacidades
y potencialidades de hombres y mujeres; también se debe mejorar el acceso a los
establecimientos de salud de manera rápida, disponer de un servicio de ambulancias en
buenas condiciones, brindar calidad en el servicio con capacitación permanente al
personal de salud.
Un aspecto fundamental, es la implementación eficiente del “Seguro Estudiantil Municipal
de Salud de Sipe Sipe” que tiene como finalidad facilitar el acceso a los servicios de salud y
a una atención médica oportuna y adecuada a los estudiantes del nivel inicial, primario y
secundario, comprendidos entre las edades de 5 a 19 años de edad. Los requisitos para
acceder a este servicio son: obtener el carnet de asegurado (con una duración de 1 año o
6 meses), estar inscrito en un establecimiento de educación, depositar una prima anual de
Bs. 24 y no ser beneficiario de otro seguro o estar afiliado a otro servicio de caja.
Las prestaciones del seguro serán seleccionadas en base al seguro público de salud,
adecuadas a la morbilidad del municipio, que una vez aprobados serán proporcionados a
los centros de salud para su cumplimiento. Los beneficios que cubrirá este seguro, son:
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
196
atención médica; atención odontológica; servicio de farmacia y material o insumos para su
atención.
Los servicios que no están cubiertos por el seguro son: accidentes de tránsito; accidentes
laborales; accidentes fuera de horario de clases o actividades ajenas a la institución
educativa; enfermedades crónicas y/o terminales y rehabilitaciones definitivas o estéticas.
Deportes, la actividad física y deportiva es muy importante en la vida del ser humano
porque se relaciona directamente con una buena salud, por tanto, se debe fomentar el
desarrollo de actividades deportivas que coadyuven al sano esparcimiento y al desarrollo
integral del ser humano. En este sentido, es necesario dotar de infraestructura deportiva
nueva, así como el mantenimiento de la ya existente, en las áreas urbana y rural.
ACTIVIDADES
Diagnóstico del estado de la infraestructura de los establecimientos de salud e
identificar los que necesitan refacción, ampliación, mejoras o construcción; además
identificar y reemplazar los equipos dañados u obsoletos para brindar un servicio de
calidad a la población.
Establecimiento de acciones necesarias para la implementación del Modelo de
Salud Familiar Comunitaria Intercultural – SAFCI.
Mejora de la infraestructura deportiva y fomento de las actividades deportivas a
través de la organización de campeonatos, en diferentes disciplinas, entre distritos,
unidades educativas, organizaciones sociales y otros, garantizando la participación
plena de mujeres, jóvenes y adultos.
Fomento de la práctica de deportes no populares a través de la construcción de
nuevas infraestructuras deportivas como pistas de atletismo, tableros de ajedrez en
plazas, frontón, piscina para la práctica de natación, entre otros.
Organización de campeonatos deportivos entre personas con capacidades
diferentes.
Fortalecimiento de la escuela municipal de deportes
INDICADORES
Se ha ampliado y mejorado la infraestructura de salud.
Se ha entregado moderno equipamiento de salud a todos los centros del municipio.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
197
La atención en salud ha mejorado y se ha incrementado la asistencia de los
habitantes.
El personal de salud ha sido capacitado en programas importantes para el
desempeño profesional.
Se ha fortalecido la escuela municipal de deportes.
Se ha impulsado la práctica deportiva, a través de infraestructura en buenas
condiciones y la organización de campeonatos en diversas disciplinas.
COMPONENTE ESTRATÉGICO: SERVICIOS BÁSICOS
El mantenimiento y mejoramiento de los servicios básicos es una acción prioritaria para
mejorar la calidad de vida y la seguridad de la población y de acuerdo a la CPE, toda
persona tiene derecho al acceso universal y equitativo a los servicios básicos que son: agua
potable, alcantarillado, electricidad, gas domiciliario, postal y telecomunicaciones. El
acceso a los servicios de agua potable y alcantarillado de las familias, tienen importancia
mayor porque son parte integral y prioritaria de la salud preventiva, cuya ausencia o
deficiencia incide en la morbilidad y mortalidad infantil.
Bajo este panorama, se propone promover la sustentabilidad de los sistemas de
saneamiento básico, entendiéndose como tal, a la garantía económica y social de los
mismos de forma que sean operables en el mediano y largo plazo. Es necesario también,
promover la participación en la administración para el mantenimiento y mejoramiento de los
servicios a los beneficiarios, aplicando criterios de recuperación de costos y de
sostenibilidad.
ACTIVIDADES
Ampliación de la cobertura de servicios básicos, especialmente agua potable y
alcantarillado mejorando la calidad en la prestación del servicio resolviendo el
tratamiento de los residuos sólidos con compostaje orgánico y la construcción de
lagunas de tratamiento para aguas residuales en lugares estratégicos.
Dotación de energía eléctrica y alumbrado público a toda la población del
Municipio. Las deficiencias de dotación de energía eléctrica en las comunidades
alejadas, serán gestionadas ante la Gobernación departamental y las deficiencias
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
198
de alumbrado público en el centro urbano serán resueltas por cuenta del Gobierno
Municipal.
INDICADORES
Se ha ampliado y mejorado los sistemas de agua potable, alcantarillado y la red de
distribución de energía eléctrica y alumbrado público.
Se ha mejorado y ampliado el equipamiento urbano y rural.
EJE Nº 3: Estrategia De Desarrollo Ambiental-Gestión De Riesgos
COMPONENTE ESTRATÉGICO: MEDIOAMBIENTE
Al referirnos acerca del medio ambiente y gestión de riesgos, es hacer alusión a una serie de
factores, condiciones, procesos biológicos y ecológicos, físicos y paisajísticos que tienen su
propia estructura y dinámica natural. El medio ambiente, como es de nuestro conocimiento,
está fuertemente afectado gracias a la conducta humana que lo influencian o determinan.
Los aspectos económicos, sociales, políticos, culturales, ambientales, son hilos que se
entretejen y forman una red que sostienen a la economía y a la sociedad; la
integridad de esta red depende de su sostenibilidad y sustentabilidad a largo plazo.
Por esta razón el tema medio ambiental y gestión de riesgos es prioritario para los
gobiernos, microempresas y población en general que además de conservarlo y
protegerlo deben velar por su manejo racional y sostenible considerando su relación
con temas económicos, sociales, culturales.
ACTIVIDADES
Propicio de una armonía de la agropecuaria con la protección ambiental, para
alcanzar un manejo sostenible de la tierra en base a un desarrollo tecnológico
adecuado a las condiciones ecológicas y al sistema de producción tradicional.
Planificación y ordenamiento del espacio territorial considerando la capacidad
productiva y las necesidades de conservación, combinando con las exigencias
sociales, económicas y culturales.
Implementación de un programa de educación ambiental sobre el cuidado y
preservación del medio ambiente y la importancia de reducir, reutilizar y reciclar.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
199
Rescate y protección la fauna nativa en el municipio para la conservación de la
biodiversidad.
Implementación de campañas de forestación y reforestación de especies nativas.
INDICADORES
La población reconoce la importancia del cuidado y preservación del medio
ambiente y prevención de riesgos naturales y se movilizan para garantizar su
conservación y aprovechamiento en el futuro.
Las instituciones públicas y privadas reconocen la UGR Municipal, promueven y
destinan recursos a la preservación del medio ambiente y riesgos.
Existe un sistema eficiente de recojo, manejo y disposición de residuos sólidos,
estableciendo un aprovechamiento de producción del abono orgánico.
COMPONENTE ESTRATÉGICO: GESTIÓN DE RIESGOS
El cuidado del medio ambiente, es una tarea extremadamente importante, ya que nosotros
somos parte de él, por tanto, la realización de actividades económicas no debe implicar su
destrucción y aprovechamiento desmedido. Por el contrario, se debe trabajar de manera
conjunta garantizando su conservación y protección, a través de la concientización y
educación ambiental, reduciendo la contaminación por residuos sólidos, realizando un
adecuado tratamiento de la basura y aguas servidas, explotando áridos de manera
planificada y sin afectar el curso natural de los ríos, utilizando de manera adecuada
productos químicos para atacar plagas y enfermedades, reduciendo la sobre explotación
agrícola, controlando la tala, protegiendo a los animales, regulando las actividades
industriales y otros.
La UGRs del GAM de Sipe Sipe, debe desarrollar programas de capacitación orientados a
las OTBs y sindicatos. Una opción es vincular los programas de enseñanza sobre reducción
de riesgo con programas de información pública que administran entidades públicas y
privadas, dedicadas a la reducción de desastres, defensa civil y la conciencia ambiental.
La interacción entre los diferentes actores sociales expuestos a actividades de capacitación,
son oportunidades para crear o fortalecer alianzas y proyectos que alienten a grupos
específicos para que se conviertan en una fuerza activa en la reducción de riesgos en sus
barrios y/o comunidades.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
200
Recursos hídricos, El objetivo es: consolidar aquellos proyectos que han sido priorizados por
un comité interinstitucional, para garantizar el abastecimiento de agua para riego. Para ello
se debe ampliar la infraestructura de sistemas de riego y agua potable, así como, los medios
técnicos para su uso, conservación y administración sin afectar al medio ambiente de
manera negativa. Además, se debe implementar un plan de manejo del río Grande o Jatun
Mayu (Rocha) para garantizar su conservación y manejo sostenible.
Recursos Naturales, por la importancia que representa, es necesario conservar y proteger los
recursos naturales del municipio en base a un manejo integral de las especies arbustivas
como la chilca, tara, andres huaylla, kewiña, retama y algarrobo. Se debe identificar y
declarar áreas protegidas para evitar la destrucción de hábitats naturales, así como, la tala
indiscriminada de la flora y la matanza de la fauna nativa. Para el logro de los objetivos
propuestos, se deben crear los mecanismos necesarios para la protección de los recursos
naturales, siendo esta una tarea prioritaria de responsabilidad y esfuerzo de instituciones
creadas para este fin, incentivando la participación de la población y de instituciones
privadas y públicas.
ACTIVIDADES
Implementación de un Plan de manejo de las Cuencas de Viloma, Pancuruma,
Huallaquea
Promoción del manejo eficiente y sostenible de los recursos hídricos.
Control y protección de los recursos hídricos subterráneos y superficiales (ríos), a
través de un reglamento estricto.
Implementación de campañas de forestación y reforestación de especies nativas.
Formación y Fortalecimiento de la Unidad de Gestión de Riesgos Municipal UGR
Incorporación de los medios de comunicación en la formulación de los programas
de gestión de riesgo y manejo de desastres. Las entidades encargadas del manejo
de desastres deben fomentar relaciones abiertas y permanentes con los medios de
comunicación.
INDICADORES
Ha sido implementado el Plan de Manejo de la Cuencas
La explotación de aguas superficiales y subterráneas son reguladas.
Los recursos hídricos son aprovechados eficientemente y de manera sostenible.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
201
Existe un apropiado tratamiento de aguas servidas.
Las instituciones públicas y privadas reconocen la UGR Municipal, promueven y
destinan recursos a la preservación del medio ambiente y riesgos.
Existe un sistema eficiente de recojo, manejo y disposición de residuos sólidos,
estableciendo un aprovechamiento de producción del abono orgánico.
EJE Nº 4: Estrategia de Desarrollo Político-Institucional
Fortalecer la autogestión técnica y administrativa del Gobierno Municipal de Sipe Sipe, en el
marco de la autonomía garantizando la participación de las Organizaciones Sociales –
promoviendo la participación de mujeres y jóvenes–en base a un eficiente y efectivo
cumplimiento de los roles y funciones, para el logro de los objetivos y metas del Municipio.
COMPONENTE ESTRATÉGICO: EFICIENCIA Y EFICACIA DEL GOBIERNO MUNICIPAL
Capacidad Administrativa y Financiera del Gobierno Autónomo Municipal, se tiene previsto
fortalecer la capacidad de gestión administrativa y financiera del Gobierno Municipal en
base a la capacitación del personal y la institucionalización de la carrera profesional y
técnica municipal. Por lo tanto, se debe trabajar para tener un personal capaz, motivado,
con actitud positiva, activo y responsable. Para ello se implementará sistemas de
contrataciones y de ascensos basados en méritos profesionales; además, se garantizará un
acceso equitativo de las mujeres a los cargos públicos. También se tiene previsto,
implementar proyectos de equipamiento para las actividades de administración y
operación Municipal.
Coordinación y Concertación Interinstitucional, el objetivo es mayor inserción en los
mecanismos institucionales de cofinanciamiento con las entidades públicas (Gobierno
Central y/o Departamental), para el desarrollo de proyectos identificados en el PTDI, bajo los
lineamientos del Plan Nacional de Desarrollo y del Plan Departamental de Desarrollo para
Vivir Bien.
El primero, destinado al apoyo de organizaciones de mujeres, a través, de
capacitaciones en actividades económicas para lograr la autosuficiencia mediante
la generación de ingresos económicos.
El segundo, tratamiento de basura y establecimiento de un amplio vertedero,
ejecutado con apoyo de la cooperación internacional.
Democracia, los temas más importantes para profundizar la democracia dentro el
territorio municipal son: dinamizar la participación activa de la sociedad civil
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
202
(promoviendo la participación de jóvenes, mujeres y tercera edad) en la política,
cultura, sociedad y economía; una gestión pública eficaz y eficiente en el marco de
las autonomías, con transparencia en la administración de recursos económicos;
evitar, reducir y eliminar la corrupción y brindar información de manera adecuada y
oportuna a la población.
Departamental de Salud, se debe mejorar la coordinación de sus actividades para
promover la salud en el municipio.
ACTIVIDADES
Capacitación de manera permanente al personal técnico y profesional del Gobierno
Autónomo Municipal de Sipe Sipe.
Enfoque de todo el recurso humano del municipio en una mayor ejecución
presupuestaria
Mejoramiento de la infraestructura y el equipamiento del Gobierno Autónomo
Municipal.
Motivación y estimulación del personal municipal
Evaluación de los presupuestos de las distintas direcciones y adecuaciones
permanentes
Planificación de acciones y recursos financieros para concretar el Plan Municipal de
Ordenamiento Territorial y el sistema de catastro.
Apoyo pleno en las actividades y proyectos de la red metropolitana, promoviendo
una coordinación más fluida entre sus integrantes.
Promoción de una participación más activa de la sociedad civil en la planificación
del desarrollo municipal, sobre todo mujeres y jóvenes.
Realización de una rendición pública de cuentas de manera periódica,
mínimamente dos veces al año.
Disposición oportuna y adecuada de la información generada en la administración y
gestión municipal para el público.
Implementación de una red de información a través de centros de información
digital (internet).
Capacitación al personal de Salud para lograr mayor coordinación con las
instituciones departamentales y nacionales en el ámbito de la salud, así como, en
temas de articulación de la medicina convencional y la tradicional. La importancia
del desarrollo de un proceso compartido entre los actores sociales y la institución
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
203
para identificar problemas y elaborar propuestas para su solución, ayudara a mejorar
las condiciones en la cual se encuentra.
Centralización de información relevante del municipio como ser: proyectos, planes y
programas a través de una base de datos municipales
INDICADORES
Se ha fortalecido la capacidad técnica y administrativa del Gobierno Municipal.
Existe mayor equidad de género dentro la institución municipal.
Se dispone de infraestructura y equipamiento adecuado para el desarrollo óptimo
de las funciones de los servidores públicos.
Existe mayor transparencia de la administración y gestión municipal gracias a la
rendición de cuentas públicas, publicación de información de manera digital,
participación social más activa.
Se ha implementado técnicas y medidas de motivación del personal municipal
Se ha mejorado el flujo de información entre direcciones.
Se ha elaborado una base de datos de información municipal.
COMPONENTE ESTRATÉGICO: PARTICIPACIÓN Y CONTROL SOCIAL
Organizaciones Sociales, el objetivo es que las organizaciones sociales e institucionales del
municipio asuman las funciones y competencias que les otorga la Nueva Constitución
Política del Estado, la Ley Marco de Autonomías “Andrés Ibáñez”, la Ley 341 de Participación
y Control Social y las normativas complementarias. Estos instrumentos normativos, buscan
impulsar y motivar la organización y participación de la sociedad para avanzar en la
consolidación de los poderes locales, en la promoción de la gestión democrática del
desarrollo municipal y en el fortalecimiento de los procesos de planificación participativa
comunitaria y vecinal para alcanzar el desarrollo integral municipal, departamental y
nacional.
La participación en la planificación del desarrollo de los jóvenes, también es una prioridad
para el gobierno, por tanto es impulsada a través de la promulgación de la Ley de la
Juventud. Para ello se plantea una serie de actividades y resultados que serán detallados a
continuación.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
204
ACTIVIDADES
Fortalecimiento de la participación y control social a través de la capacitación a las
organizaciones sociales para asegurar el manejo honesto y óptimo de los recursos
públicos, coadyuvar en la fiscalización y control social a la ejecución de proyectos,
participación en la gestión pública (planificación, seguimiento, ejecución y
evaluación), construcción participativa de legislación municipal.
fomento de la participación de jóvenes promoviendo su agrupación para contribuir
al desarrollo del municipio.
Inserción en el presupuesto anual de una asignación de recursos necesarios para
garantizar las Actividades de Participación y Control Social.
Elaboración la Ley Municipal de Participación y Control Social estableciendo
mecanismos de implementación y funcionamiento.
Priorización las demandas de las Organizaciones Sociales debidamente establecidas.
INDICADORES
Se han fortalecido las Organización Sociales del Municipio.
Se han articulado las acciones institucionales y sociales en función a una propuesta
de intervención participativa y concertada para la ejecución del Plan de Desarrollo
Municipal de Sipe Sipe.
Las organizaciones sociales han sido capacitadas y están trabajando de manera
conjunta para alcanzar el tan anhelado desarrollo integral de Sipe Sipe.
Jóvenes y adultos capacitados y organizados participan activamente en la
planificación y control social del desarrollo municipal.
Ha sido elaborada la Ley de Participación y Control Social Municipal y se ha
asignado el presupuesto necesario para su implementación.
Se ha priorizado las demandas identificadas por las organizaciones sociales.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
205
VV.. PPLLAANNIIFFIICCAACCIIÓÓNN
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
206
5.1 IDENTIFICACION DE PILARES, METAS Y RESULTADOS
La planificación que presenta el municipio de Sipe Sipe está dividido en pilar, metas, resultados
y acciones, todo conforme los lineamiento para la elaboración del PTDI, asimismo establecer
que de acuerdo al análisis integral se pudo llegar a establecer los siguientes extremos.
Producto del análisis resultaron un total de 8 pilares los cuales son los siguientes: 1, 2,3, 6, 8, 9, 11
y 12, los cuales en el marco de las normativas vigentes son determinadas de la siguiente forma:
pilar 1 hace referencia a la erradicación de la extrema pobreza, el pilar 2, establece la
Universalización de los servicios básicos, el pilar 3, determina a la Salud, Educación y Deporte
para la formación de un ser humano integral, pilar 6, Soberanía productiva con diversificación
desarrollo integral sin la dictadura del mercado capitalista, pilar 8, define la Soberanía
alimentaria, el pilar 9, hace referencia a la Soberanía ambiental con desarrollo integral,
respetando los derechos de la Madre Tierra, el pilar 11 sostiene la Soberanía y transparencia en
la gestión pública y por último el pilar 12 hace referencia al Disfrute y felicidad.
Las metas que se establecieron son un total de 26, los cuales responde de manera
lineal a los pilares determinados, asimismo las metas identificadas de la misma forma
que los pilares responde categóricamente a la agenda 2025.
Los resultados que se pudieron determinar, una vez analizado de manera integral la
base que es el plan operativo anual hacen un total de 37, consecuentemente su
determinación tiene un análisis integral.
Las acciones que se pudieron identificar hacen un total de 45, los cuales serán los
objetivos que se deberán de cumplir en el tiempo determinado, ya que estas acciones
establecen el rumbo del desarrollo.
El cuadro siguiente, detalla lo descrito
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
207
CUADRO Nº 5.1 IDENTIFICACION DE PILARES METAS Y RESULTADOS
Pil
ar
Met
a
Resulta
do
Proyectos
Estrategicos
Linea Base Indicador de impacto
Indicador
de proceso
Proyectos
Territoriales
Acci
on
1
1 5
Continuidad a
los programas
sociales a
través de la
entrega de los
bonos: Renta
Dignidad,
Renta
Solidaria, Bono
Juana
Azurduy, Bono
Juancito Pinto,
Complemento
Nutricional
Carmelo y
Subsidio
Universal
Prenatal por la
Vida.
100% de
OTBs/Sindic
atos
agrarios con
organizació
n de
mujeres,
jóvenes y
adultos
mayores
12.403
personas
adulto
mayores son
beneficiarios
de la renta
dignidad y
carmelo
13.953 personas adultos
mayores seran
beneficiados con renta
dignidad y carmelo
1
1550 adultos
mayores se
suman
cada año.
3 23
Fortalecimient
o de las
Defensorías de
la Niñez y
Adolescencia
en su rol de
protección a
las niñas, niños
y
adolescentes.
En el centro
poblado de
Sipe Sipe
funciona las
oficinas de
DNA
752 niños y
adolescente
s representa
la cobertura
de la
defensoría
970 niños y
adolescentes va a ser la
cobertura de la
defensoría al 2020
1
218 niños se
suman
cada año
5
33
Fortalecimient
o de la
Revolución
Democrática y
Cultural:
centros
comunitarios y
vecinales.
100% del
centro del
Adulto
mayor serán
equipados
12.403
adultos
mayores
tienen
apoyo,
equipamien
to y
fortalecimie
nto
institucional
13953 adultos mayores
han sido beneficiarios
de apoyo,
equipamiento y
fortalecimiento
institucional
2
Cada año
se
incrementa
n 1550
adultos
mayores,
para recibir
apoyo y
fortalecimie
nto
institucional
35
Promoción
valores de
equidad de
género y
generacional.
100%
afiliadas en
OTBs
/sindicatos
agrarios
0,68% del
presupuesto
total del
municipio se
destina a la
promoción
de equidad
de género y
apoyo del
1 centro de
capacitación artesanal
funcionando al finalizar
2017.
1
0,68% del
presupuesto
total del
municipio
seguirá
fotaleciend
o la
promoción
de equidad
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
208
SLIM de género y
apoyo del
SLIM
1
40
Ampliación de
cobertura de
los servicios de
agua segura
en el área
rural.
100% OTBS/
Sindicatos
Agrarios
60,9% de la
población
del
municipio,
tiene
acceso al
agua
potable
Se construirán 10 SAP
por año conjuntamente
con ampliaciones
1
30 sistemas
de agua
potable
nuevos
programad
os 2020
41
Ampliación de
cobertura de
alcantarillado
(sanitario y
pluvial) y
saneamiento
en el área
rural.
50% OTBS/
Sindicatos
Agrarios
18,1% de los
hogares del
municipio
cuentan
con
alcantarillad
o sanitario
3 sistemas sanitarios de
alcantarrillado mejoran
los hogares con
sanidad de vivir bien.
1
3 sistemas
de
alcantarillad
o en centros
poblados.
3 47
Construcción,
mejoramiento
y
mantenimient
o del
alumbrado
público rural.
90% OTBS/
Sindicatos
Agrarios
1,2% del
presupuesto
total del
municipio se
destina al
mantenimie
nto y
mejoramient
o del
alumbrado
publico
El 2020 se tiene un
servicio de alumbrado
público en OTBs
faltantes.
2
1,2% del
Presupuesto
total del
municipio se
destina
anualmente
al
mantenimie
nto y
mejoramient
o del
alumbrado
publico
4 53
Construcción
de puentes y
accesos.
100% OTBS/
Sindicatos
Agrarios
7,7% del
presupuesto
total del
municipio se
destina a
mejoramient
o de
caminos y
construcció
n de
puentes.
Se han ampliado 15
caminos vecinales y 3
puentes vehiculares
construidos
3
Se tiene 3
puentes
para
construir
promedio y
15 caminos
vecinales
para
mejorar
5 70
Comunidades
urbanas:
generación,
consolidación
y
recuperación
comunidades
urbanas
sustentables y
resilientes
(planificación
urbana,
catastro,
sistemas
impositivos).
100% OTBS/
Sindicatos
Agrarios
organizados
no existen
planos
reguladores
aprobados
3 planos reguladores
aprobados 2
3 planos
reguladores
aprobados
(Sipe Sipe,
Itapaya y
Mallco
Rancho
Comunidades
urbanas:
Construcción,
mantenimient
o y diseño de
100% OTBS/
Sindicatos
Agrarios
sin datos
30 proyectos de
infraestructura
estratégicamente
construidos y
mantenimiento
3
10
proyectos
de
infraestructu
ra y
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
209
vías y
equipamientos
estratégicos
urbanos.
mantenimie
nto
3
1
76
Fortalecimient
o de la gestión
y gerencia
sectorial de
salud.
8
establecimi
entos de
salud
dsitribuidos
en 3 distritos
7 Centro de
salud y 1
puesto de
salud presta
servicios de
salud 7 centros de salud y 1
puesto de salud y 1
Hospital 2do Nivel en
construccion
proyectado
2
9
establecimi
entos de
salud
dsitribuidos
en 3 distritos
1500
pacientes
enfermos se
incrementa
por año.
328 partos,
1978 BCG,
penta
promedio
1500
vacunados
Promoción de
la
participación
y control social
en el marco
del modelo de
gestión de la
política MI
SALUD.
. 8
establecimi
entos de
salud
dsitribuidos
en 3 distritos
1 posta de
salud
cuenta con
apoyo
médico
Siete Medicos MI SALUD
se capacitaran en el
Nuevo Hospital y
apoyaran a 9 C.S.
5
1 medico
apoya
posta de
salud Uchu
Uchu en la
zona
alejada
Andina
Prestaciones
de Servicios de
Salud Integral
del Estado
Plurinacional
de Bolivia.
. 8
establecimi
entos de
salud
dsitribuidos
en 3 distritos
41.571
habitantes
del
municipio
de Sipe Sipe
44.121 habitantes del
municipio de Sipe Sipe
reciben servicios de
salud
6
cada año
se
incrementa
n 2.550
habitantes
para recibir
servicios de
salud
80
Implementaci
ón del Seguro
Universal de
Salud para
niños.
8
establecimi
entos de
salud
dsitribuidos
en 3 distritos
5.798 niños
son
beneficiarios
del
programa
Nutri bebe
6.714 niños y niñas han
sido beneficiarios del
programa Nutri bebe
1
Cada año
se
incrementa
n 916 niños y
niñas para
el programa
Nutri bebe
2 90
Construcción,
ampliación,
mejoramiento
y
equipamiento
de centros de
salud.
8
establecimi
entos de
salud
dsitribuidos
en 3 distritos
7 Centro de
salud y 1
puesto de
salud
Equipamiento 7 Centros
de Salud y 1 Puesto de
Salud
2
1 Hospital
2do Nivel
requiere
avance de
construcció
n 25% por
año.
3 95
Se ha
incrementado
el número de
personas que
concluyen la
post-
alfabetización
(equivalente
al 6° grado del
46 U.E
distribuidos
en 6 nucleos
educativos..
3 centros de
enseñanza
con
programas
de
alfabetizaci
ón y post
alfabetizaci
ón múltiple
Acceso de 800 alumnos
a programas de
alfabetización y post
alfabetización múltiple.
1
Por lo menos
se debe
asignar el
0,12% del
Presupuesto
Anual para
el Programa
Post
Alfabetizaci
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
210
nivel primario). (digital, en
lenguas
originarias,
en sistema
Braille,
lengua de
señas y
otras).
ón
102
Fortalecimient
o de la gestión
institucional
del Sistema
Educativo
Plurinacional.
46 U.E
distribuidos
en 6 nucleos
educativos..
8.027 niños
en edad
escolar
tienen
apoyo
11.157 niños han sido
beneficiarios de apoyo
en edad escolar
1
Cada año
se
incrementa
n 3.130 niños
en edad
escolar,
para recibir
apoyo
Diseño,
construcción,
ampliación,
mejoramiento,
de las
condiciones
de
nfraestructura
y
equipamiento
de las
unidades
educativas
acordes al
modelo
educativo
socio
comunitario
productivo.
46 U.E
distribuidos
en 6 nucleos
educativos.
46 unidades
educativas
218 aulas construidas
más sus componentes 2
20 aulas
construidas
más sus
component
es
4 102
Fortalecimient
o de la gestión
institucional
del Sistema
Educativo
Plurinacional.
46 U.E
distribuidos
en 6 nucleos
educativos.
6.961
jovenes en
edad
secundario
tienen
apoyo en su
formacion
9.327 jovenes son
beneficiados con nivel
bachillerato
2
Cada año
se
incrementa
n 2.366
jovenes en
edad
secundario
anual.
5 111
Construcción,
mejoramiento
y
mantenimient
o de la
infraestructura
deportiva.
46 U.E
distribuidos
en 6 nucleos
educativos.
1 estadio
Municipal
Suticollo, 1
Coliseo
Parotani y
23 canchas
múltiples
Ampliacion Estadium
Munipal Suticollo,
mantenimiento Coliseo
Parotani.
1
Construccio
n 2 canchas
múltiples por
gestion
Construccion promedio
2 canchas multiples por
año
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
211
6
112
Promoción y
fomento al
desarrollo de
actividades
deportivas.
46 U.E
distribuidos
en 6 nucleos
educativos.
Y 2
infraestructu
ras en
terrenos
municipales
1 Stadium
Municipal
Suticollo, 1
Coliseo
Parotani y
23 canchas
múltiples
A nivel Municipal se
practica deporte 1
Stadium Municipal
Suticollo, 1 Coliseo
Parotani y 23 canchas
múltiples en U.E.
1
23 canchas
múltiples son
utilizados en
U.E para el
desarrollo
deportivo
en el
municipio
de Sipe Sipe
114
Participación
en el
desarrollo de
los “Juegos
Deportivos
Estudiantiles
Plurinacionales
”.
46 U.E
distribuidos
en 6 nucleos
educativos.
46 unidades
educativas
14.620 alumnos han sido
beneficiarios para
poder participar en los
juegos plurinacionales
2
Cada año
se
incrementa
n 5000
alumnos,
para poder
participar
en los
juegos
plurinaciona
les
6
2 151
Gestión y
desarrollo
institucional
del sector
turismo.
3 distritos
(Sipe Sipe,
Itapaya y
Mallco
Rancho).
existen 3
tipos de
turismo
(cultural,
naturaleza y
de
recreación y
por último el
agroturismo)
para su
explotación
Visita a 11 lugares
culturales e históricos a
nivel municipal y 9
lugares a nivel distrital.
1
Cada año
son
utilizados Bs.
80.000 para
el
funcionamie
nto de la
unidad de
turismo
3 156
Fomento
integral a la
producción
agrícola
vinculada al
desarrollo de
complejos
productivos
territoriales.
3 distritos
(Sipe Sipe,
Itapaya y
Mallco
Rancho).
Actualment
e el
municipio
tiene un
rendimiento
de papa
163,3qq/ha,
cebolla
320qq/ha.
Zanahoria
398.3 qq/ha.
El año 2020el municipio
de Sipe Sipe
incrementara su
rendimiento a 20%
qq/ha, que es el
promedio nacional
10
La
producción
agrícola
con
productos
rentables
incrementar
a su
rendimiento
por año en
produccion
papa
180qq/ha,
cebolla
350qq/ha.
Zanahoria
498.3 qq/ha.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
212
159
Promoción y
fomento al
desarrollo rural
integral.
3 distritos
(Sipe Sipe,
Itapaya y
Mallco
Rancho).
Actualment
e el
municipio
tiene un
volumen de
producción
de 110.779
tm de 8
productos
agrícolas(pa
pa hasta
rabano)
El año 2020el municipio
de Sipe Sipe
incrementara su
volumen a 50% qq/ha,
que es el promedio
valle bajo.
3
La
producción
agrícola
con
productos
rentables
incrementar
a su
volumen por
año en
produccion
papa
9,8qq/ha,
cebolla
37,3qq/ha.
Zanahoria
42,7 qq/ha.
4
162
Fomento
integral a la
producción
pecuaria
vinculada al
desarrollo de
complejos
productivos
territoriales.
3 distritos
(Sipe Sipe,
Itapaya y
Mallco
Rancho
Actualment
e el
municipio
tiene 39,376
cabezas de
diferentes
especies
desde
bobinos,
porcinos,eq
uinos ovinos
caprinos y
aves
Al final del quinquenio
el GAMSS tendrá un
manejo de especies
animales de
100.610cabezas
(vacunos,porcinos,cuye
s,ovinos, equinos,aves
de corral,camélidos y
caprinos)
7
Las especies
animales
manejadas
en Mallco
Rancho
36784
seguida de
Itapaya
26,171y Sipe
Sipe de
19.655,
163
Diseño,
construcción y
mantenimient
o de
infraestructura
s de riego.
3 distritos
(Sipe Sipe,
Itapaya y
Mallco
Rancho
16 sistemas
de
microriego
en
construccio
n
40 sistemas de
microriego ( pozo,
mejoramiento de
canal, embalse)
construido al cabo de
los 5 años
4
8 proyectos
de
microriego
construidos
7 172
Implementaci
ón del sello
ecológico
boliviano.
3 distritos
(Sipe Sipe,
Itapaya y
Mallco
Rancho
5
organizacio
nes
productivas
existen en el
municipio
de Sipe Sipe
al finalizar el quinquenio
se ha fortalecido las 12
organizaciones de
diferentes rubros
sostenibles.
2
7
organizacio
nes
productivas
reciben
apoyo y
fortalecimie
nto cada
año
8 2 228
GAMs brindan
alimentación
complementar
ia a la
población
estudiantil.
46 U.E
distribuidos
en 6 nucleos
educativos.
14.620 niños
y jovenes
reciben
alimentació
n
complemen
taria en
solidos y
19.620 alumnos de
ambos sexo han sido
beneficiarios de
alimentación
complementaria
1
Cada año
se
incrementa
n 5000
estudiantes,
para recibir
alimentació
n
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
213
liquidos complemen
taria
9
3 246
Gestión y
desarrollo
institucional
del sector
medio
ambiental.
3 distritos
(Sipe Sipe,
Itapaya y
Mallco
Rancho
5
actividades
realiza el
municipio
para
preservar y
funcionamie
nto de la
unidad de
medio
ambiente
6 actividades se
ejecutaran y
fortaleceran
institucionalmente a la
unidad de medio
ambiente Municipal
5
1,54% del
presupuesto
total del
municipio se
destina
anualmente
al
funcionamie
nto de la
unidad de
medio
ambiente
5 256
Desarrollo de
sistemas
productivos
sustentables
en armonía
con la
naturaleza.
3 distritos
(Sipe Sipe,
Itapaya y
Mallco
Rancho
0,42% del
presupuesto
total del
municipio se
destina al
funcionamie
nto de la
unidad de
zoonosis
El 2020 se ha fortalecido
institucionalmente a la
unidad de zoonosis con
acciones de
prevención y mitigacion
1
0,42% del
presupuesto
total del
municipio se
destina
anualmente
al
funcionamie
nto de la
unidad de
zoonosis.
7
266
Programa de
cosecha de
aguas.
100% OTBS/
Sindicatos
Agrarios
organizados
0,12% de
recursos se
invierte en
la
construcció
n de represa
4 represas construidas
al cabo del 2020 1
4 atajados
construida a
objeto de
cosechar
agua
270
Gestión de
riesgos de
desastres
naturales con
respuestas
oportunas y
coordinadas.
100% OTBS/
Sindicatos
Agrarios
organizados
1,56% de
recursos del
total del
presupuesto
son
asignados a
la Unidad
de Gestión
de Riesgos
Las 4 acciones son
fundamentales desde
el control de
torrenteras, desastres
naturales, recuperacion
del rio Rocha y otros.
Acompañado de una
UGR fortalecida.
1
4
actividades
para el
control de
torrenteras,
desastres
naturales y
fortalecimie
nto anual a
la UGR
Atención de
emergencia
frente a
desastres
naturales y
fenómenos
climáticos.
100% OTBS/
Sindicatos
Agrarios
organizados
0.12% de
recursos del
total del
presupuesto
están
destinadas
a medidas
preventivas
y correctivas
en función a
los desastres
naturales
1 UGR que coordina sus
actividades con
Defensa civilen caso de
siniestros naturales.
2
0.12% de
recursos del
total del
presupuesto
están
destinadas
anualmente
a medidas
preventivas
y correctivas
en función a
los desastres
naturales
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
214
8
273
Aplicación de
tecnologías
para el
monitoreo y
control de la
contaminació
n ambiental.
100% OTBS/
Sindicatos
Agrarios
organizados
Limpieza
urbana con
regular
cobertura
municipal
2 vehiculos recogen la
basura domiciliario que
contribuyen al aseo
urbano manejo y
tratamiento de residuos
solidos.
1
1,03 % de
recursos del
total
presuesto
destinados
a apoyo y
fortalecimie
nto anual a
objeto de
mejorar la
limpieza
urbana
275
Implementaci
ón de la
gestión
integral de
residuos sólidos
con reciclaje,
compostaje e
industrializació
n, tratamiento
y disposición
final segura.
100% OTBS/
Sindicatos
Agrarios
organizados
No se
cuenta con
relleno
sanitario
óptimo
Al finalizar la gestión
2020, el municipio
contara con relleno
sanitario
1
al cabo de
los 5 años, el
municipio
cuenta con
relleno
sanitario
11 1 298
Formación en
ética pública,
valores y
principios,
transparencia
y lucha contra
la corrupción.
Desarollar
ejecutar el
POA GAMSS
en 3 distritos
Cuenta con
1
reglamento
interno
sobre ética
y
transparenci
a
80 % servidores públicos
y autoridades del
GAMSS practican la
ética y transparencia
municipal con unción
de educación cívica
patriótica,
despatriarcalizadora
1
20 %
servidores
públicos y
autoridades
del GAMSS
practican la
ética y
transparenci
a municipal
según
normativas
emitidas del
Organo
Rector
Desarrollo de
una gestión
eficiente que
logre una
administración
institucional
apropiada,
utilizando
adecuadame
nte los
recursos y la
planificación
como
herramienta
de gestión
institucional.
100% OTBS/
Sindicatos
Agrarios
organizados
010% del
presupuesto
total se ha
asignado
para la
participació
n y control
social
Promocion y
transparencia de una
gestión publica
impulsada por una
Unidad de
Transparencia para
regular la Rendicion
Ctas públicas 2 veces
por gestión con
participación efectiva
de la sociedad civil
institucionalizada por
PyCS.
6
Por lo menos
se debe
asignar el
0,20 en el
POA
institucional
para
controlar la
corrupcion
institucional
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
215
Gestión para
la fiscalización
y control de
las Entidades
del Estado
Plurinacional.
Ejecutar
todos los
reglamentos
internos y
específicos
en el GAMSS
Contratar
Consultores
en línea
para realizar
Auditoria
Especial
para
coordinar
actividades
con la
Contraloria
Grl
Gestión transparente a
beneficio del GAMSS
con 3 informes de
Auditorias Especiales a
la Contraloria
11
Realizar
informes
trimestrales
de auditoria
municipal
conjuntame
nte con la
Unidad
Transparenci
a.
Fortalecimient
o para el
cumplimiento
de los
derechos y
obligaciones
socio laborales
de las y los
trabajadoras y
trabajadoras,
y servidoras y
servidores
públicos.
Ejecutar
todos los
reglamentos
internos y
específicos
en el GAMSS
93 servidores
públicos y
autoridades
del GAMSS
aplican los
reglamentos
85 servidores públicos
categorizados por nivel
garantizan la gestión
municipal
12
Se debe
seleccionar
al personal
calificado
para buscar
eficiencia
en el
servicio
publico
3 310
Implementaci
ón del Plan
Integral de
Seguridad
Ciudadana
incluyendo la
construcción,
equipamiento
y gestión de
las estaciones
policiales
integrales.
100% OTBS/
Sindicatos
Agrarios
organizados
O,68 % del
presupuesto
total se ha
invertido en
const. Y
fortalecimie
nto
institucional
dentro del
sector de
seguridad
ciudadana
Fortalecer EPI policial
con equipamiento de
comunicación y
mantenimiento dentro
del sector de seguridad
ciudadana
1
0,68 % del
presupuesto
total se
invierte
anualmente
en
equipamien
to y
mantenimie
nto y
fortalecimie
nto
institucional
dentro del
sector de
seguridad
ciudadana
5 323
Impulso a la
conformación
de
mancomunida
des de
municipios
para la
ejecución
conjunta de
programas y
proyectos de
alcance
regional.
100% OTBS/
Sindicatos
Agrarios
organizados
0.14% del
presupuesto
total se ha
invertido en
la
asociativida
d municipal
Fortalecimiento y
apoyo a la
asociatividad municipal
8
0.14% del
presupuesto
total se ha
invertido
anualmente
en la
asociativida
d municipal
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
216
323
Implementaci
ón de
programas de
fortalecimient
o de la
democracia
comunitaria y
acompañami
ento a
procesos de
consulta
previa para el
ejercicio del
derecho a la
libre
determinación
y
autogobierno.
100% OTBS/
Sindicatos
Agrarios
organizados
0.31% del
presupuesto
total se
invierte en el
programa
de límites
Apoyo al programa de
límites para respeto a
las comunidades e
integralidad territorial
mediante referendum
12
0.31% del
presupuesto
total se
invierte
anualmente
el programa
de límites
325
Apoyo a la
implementaci
ón y
funcionamient
o de instancias
de
coordinación
intergubernam
ental y
sectorial para
la inversión
pública
concurrente y
el ejercicio
coordinado
de
competencias
en el marco
del régimen
autonómico.
100% OTBS/
Sindicatos
Agrarios
organizados
8 proyectos
concurrente
s planicados
con UPRE,
FPS y FNDR.
Fortalecimiento y
apoyo municipal 2
8 proyectos
en
ejecucion
Stadium
Suticollo y
Coliseo
Parotani(
Evo
Cumple),
empedrado
Sipe Sipe –
Chaguarani
(FPS) y
Construccio
n de aulas 5
U.E (FNDR)
es
destinado
para
proyectos
concurrente
s
12 2 337
Vivir Bien:
promoción de
tiempo libre,
recreación y
actividades
culturales.
100% OTBS/
Sindicatos
Agrarios
organizados
0.98% de
recursos se
han
invertido en
fomento a
la cultura y
ferias
culturales
Se ha apoyado y
fomentado a la cultura
según usos y
costumbres
tradicionales
1
0.98% de
recursos se
invierten
anualmente
en el
fomento a
la cultura y
ferias
culturales
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
217
5.2 PROGRAMACION DE ACCIONES POR RESULTADO
CUADRO Nº 5.2 PROGRAMACION DE ACCIONES POR RESULTADO
ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
Pilar 1: Erradicación de la extrema pobreza
Meta 1: El 100% de las bolivianas y los bolivianos cuentan con servicios de agua y alcantarillado sanitario.
Resultado 5: Se ha cubierto al menos el 80% de los hogares más pobres y vulnerables con programas sociales.
Acción 1
Continuidad a los programas sociales
a través de la entrega de los bonos:
Renta Dignidad, Renta Solidaria, Bono
Juana Azurduy, Bono Juancito Pinto,
Complemento Nutricional Carmelo y
Subsidio Universal Prenatal por la Vida.
0% 30% 30% 40% 100%
Meta 3: En Bolivia, ya no existen las comunidades cautivas, ninguna forma de pongueaje y esclavismo, y
explotación en el trabajo infantil
Resultado 23 : Se ha avanzado significativamente en la erradicación de la explotación laboral de los niños y
adolescentes trabajadores
Acción 1.
Fortalecimiento de las Defensorías de
la Niñez y Adolescencia en su rol de
protección a las niñas, niños y
adolescentes.
0% 20% 30% 50% 100%
Meta 5: Combatir la pobreza espiritual.
Resultado 33: Se han constituido centros comunitarios, vecinales, urbanos y rurales e implementado acciones
preventivas de situaciones de racismo, autoritarismo, machismo y fascismo, violencia familiar y con
capacidad de atención a denuncias y demandas de violencia familiar contra mujeres, niñas, niños y
adolescentes, adultos mayores y personas con discapacidad.
Acción 1.
Fortalecimiento de la Revolución
Democrática y Cultural: centros
comunitarios y vecinales.
20% 20% 20% 20% 100%
Resultado 35: Se han implementado mecanismos y políticas para lograr la complementariedad de género y
generacional.
Acción 1.
Promoción valores de equidad de
género y generacional. 0% 30% 30% 40% 100%
Pilar 2: Universalización de los servicios básicos
Meta 1: El 100% de las bolivianas y los bolivianos cuentan con servicios de agua y alcantarillado sanitario.
Resultado 40: 80% de la población rural cuentan con servicios sostenibles de agua segura.
Acción 1.
Ampliación de cobertura de los
servicios de agua segura en el área
rural.
0% 20% 30% 50% 100%
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
218
Resultado 41: El 50% de la población rural cuenta con servicios de alcantarillado y saneamiento.
Acción 1.
Ampliación de cobertura de
alcantarillado (sanitario y pluvial) y
saneamiento en el área rural.
0% 20% 30% 50% 100%
Meta 3: El 100% de las bolivianas y los bolivianos cuentan con servicios de energía eléctrica y luz
Resultado 47: Se ha alcanzado el 90% de cobertura de energía eléctrica y luz en el área rural.
Acción 2.
Construcción, mejoramiento y
mantenimiento del alumbrado público
rural.
0% 20% 30% 50% 100%
Meta 4: El 100% de las bolivianas y los bolivianos están integrados a través de sistemas de transporte en sus
diferentes modalidades.
Resultado 55: Puentes y accesos.
Acción 1.
Construcción de puentes y accesos. 0% 20% 30% 50% 100%
Meta 5: El 100% de las bolivianas y los bolivianos acceden a viviendas dignas con servicios básicos.
Resultado 70: Se ha reducido al menos 10% del déficit habitacional del país.
Acción 2.
Comunidades urbanas: generación,
consolidación y recuperación
comunidades urbanas sustentables y
resilentes (planificación urbana,
catastro, sistemas impositivos).
20% 20% 20% 20% 100%
Acción 3.
Comunidades urbanas: Construcción,
mantenimiento y diseño de vías y
equipamientos estratégicos urbanos.
20% 20% 20% 20% 100%
Pilar 3: Salud, Educación y Deporte para la formación de un ser humano integral
Meta 1: Acceso universal al servicio de salud.
Resultado 76: Se implementará el Servicio de Salud Universal
Acción 2.
Fortalecimiento de la gestión y
gerencia sectorial de salud. 0% 20% 30% 50% 100%
Acción 5
Promoción de la participación y
control social en el marco del modelo
de gestión de la política Mi Salud.
0% 20% 30% 50% 100%
Acción 6
Prestaciones de Servicios de Salud
Integral del Estado Plurinacional de
Bolivia.
0% 20% 30% 50% 100%
Resultado 80: Se ha reducido en al menos 30% la mortalidad infantil (a 35 muertes por mil nacimientos)
Acción 1
Implementación del Seguro Universal
de Salud para niños. 0% 20% 30% 50% 100%
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
219
Meta 2: Integración de salud convencional y ancestral con personal altamente comprometido y capacitado.
Resultado 90: Se han construido, ampliado y equipado 180 establecimientos de salud de 1er. Nivel y se han
elevado 1.430 Puestos de Salud a la categoría de Centros de Salud, con recursos de los Gobiernos Autónomos
Municipales.
Acción 2.
Construcción, ampliación,
mejoramiento y equipamiento de
centros de salud.
20% 20% 20% 20% 100%
Meta 3: Fortalecimiento del sistema educativo.
Resultado 95: La mayor parte de las unidades educativas y centros educativos del Sistema Educativo
Plurinacional implementan el Modelo Educativo Socio comunitario Productivo.
Acción 1
Se ha incrementado el número de
personas que concluyen la post.
Alfabetización ( equivalente al 6to
grado del nivel primario)
0% 20% 30% 50% 100%
Resultado 102: Las unidades educativas y centros educativos cuentan con infraestructura complementaria,
materiales, equipos y mobiliario.
Acción 1
Fortalecimiento de la gestión
institucional del Sistema Educativo
Plurinacional.
0% 20% 30% 50% 100%
Acción 2.
Diseño, construcción, ampliación,
mejoramiento, de las condiciones de
infraestructura y equipamiento de las
unidades educativas acordes al
modelo educativo socio comunitario
productivo.
20% 20% 20% 20% 100%
Meta 4: Fortalecimiento de la Gestion Institucional
Resultado 102: Las unidades educativas y centros educativos cuentan con infraestructura complementaria,
materiales, equipos y mobiliario.
Acción 2.
Fortalecimiento de la gestión
institucional del Sistema Educativo
Plurinacional.
0% 20% 30% 50% 100%
Meta 5: Garantía del deporte como derecho desde el Estado.
Resultado 111: La población boliviana accede a infraestructura deportiva de calidad dotada por el nivel
central y las Entidades Territoriales Autónomas para practicar o formarse en el deporte.
Acción 1
Construcción, mejoramiento y
mantenimiento de la infraestructura
deportiva. 20% 20% 20% 20% 100%
Meta 6: Acceso universal al deporte.
Resultado 112: Al menos 40% de bolivianas y bolivianos desarrollan regularmente actividades físico
deportivas
Acción 1
Promoción y fomento al desarrollo de
actividades deportivas. 0% 20% 30% 50% 100%
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
220
Resultado 114: Unidades educativas públicas y privadas cuentan con programas deportivos específicos.
Acción 2.
Participación en el desarrollo de los
“Juegos Deportivos Estudiantiles
Plurinacionales”.
0% 20% 30% 50% 100%
Pilar 6: Soberanía productiva con diversificación desarrollo integral sin la dictadura del mercado capitalista
Meta 2: País productor, transformador y exportador “Complejos productivos” y Turismo.
Resultado 151: Se ha logrado generar un ingreso por turismo receptivo de $us1.581 MM
Acción 1
Gestión y desarrollo institucional del
sector turismo. 0% 30% 40% 30% 100%
Meta 3: Producción agropecuaria con énfasis en la agricultura familiar comunitaria y campesina.
Resultado 156: Se ha incrementado la producción agrícola a 24,3 millones de toneladas métricas de los
productos amazónicos y andinos, incluyendo: trigo, soya, maíz, quinua, tomate, papa, café y otros.
Acción 10
Fomento integral a la producción
agrícola vinculada al desarrollo de
complejos productivos territoriales.
20% 20% 20% 20% 100%
Resultado 159: Se ha incrementado la contribución de pequeños productores de agricultura familiar
comunitaria en la producción total agropecuaria
Acción 3.
Promoción y fomento al desarrollo rural
integral. 0% 30% 40% 30% 100%
Meta 4: Sistemas productivos óptimos: agropecuaria.
Resultado 162: Se ha incrementado el número de cabezas de ganado bovino, ovino, porcino, camélido,
pollos y la actividad piscícola.
Acción 7
Fomento integral a la producción
pecuaria vinculada al desarrollo de
complejos productivos territoriales.
20% 20% 20% 20% 100%
Resultado 163: Se ha alcanzado 700 mil Ha. de superficie con riego, con participación de las Entidades
Territoriales Autónomas y del sector privado con una ampliación de 338 mil Ha. hasta el 2020, comprendiendo
la producción de arroz bajo riego inundado, sistemas de riego revitalizados, riego tecnificado de hortalizas y
frutales, sistema de riego con represas, riego a través de reúso de aguas residuales, cosecha de agua y
proyectos multipropósito.
Acción 4
Diseño, construcción y mantenimiento
de infraestructuras de riego. 0% 30% 40% 30% 100%
Meta 7: Sistemas universales de acceso a insumos, tecnología, asistencia técnica y otros servicios de apoyo a
la producción.
Resultado 172: La mayoría de productores de la agricultura familiar (OECAS, OECOMS y otros de la economía
social comunitaria) han sido registrados y son fortalecidos en la gestión de compras y ventas públicas, sello
social, asistencia técnica y apoyo integral
Acción 2.
Implementación del sello ecológico
boliviano. 20% 20% 20% 20% 100%
Pilar 8: Soberanía alimentaria
Meta 2: Acceso universal a la Alimentación Complementaria Escolar (ACE).
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
221
Resultado 228: Se ha logrado que la mayoría de estudiantes reciban Alimentación complementaria
Escolar por más de 150 días al año.
Acción 1
GAMs brindan alimentación
complementaria a la población
estudiantil.
0% 30% 40% 30% 100%
Pilar 9: Soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos de la Madre Tierra
Meta 3: Desarrollo del conjunto de las actividades económico -productivas, en el marco del respeto y
complementariedad con los derechos de la Madre Tierra.
Resultado 246: El desarrollo integral y económico - productivo ha considerado en su planificación la gestión
de los sistemas de vida.
Acción 5
Gestión y desarrollo institucional del
sector medio ambiental. 20% 20% 20% 20% 100%
Meta 5: Desarrollo de sistemas productivos sustentables en el marco de procesos de gestión territorial.
Resultado 256: Se han fortalecido los sistemas productivos ambientalmente amigables y con prácticas
sustentables, priorizando la producción ecológica y orgánica.
Acción 1
Desarrollo de sistemas productivos
sustentables en armonía con la
naturaleza.
20% 20% 20% 20% 100%
Meta 7: Agua y prevención de riesgos por cambio climático: gestión integral.
Resultado 266: Al menos 225 micro cuencas intervenidas cuentan con acciones en gestión integral de
recursos hídricos y manejo integral de cuencas.
Acción 1
Programa de cosecha de aguas. 0% 30% 40% 30% 100%
Resultado 270: Al menos 30% de municipios de alto riesgo de desastres, han reducido su vulnerabilidad frente
eventos adversos, hidrometeorológicos y climáticos, en el marco de acciones de gestión de riesgos y
adaptación al cambio climático.
Acción 1
Gestión de riesgos de desastres
naturales con respuestas oportunas y
coordinadas.
0% 20% 30% 50% 100%
Acción 2.
Atención de emergencia frente a
desastres naturales y fenómenos
climáticos.
0% 20% 30% 50% 100%
Meta 8: Aire Puro, ríos sin contaminación y procesamiento de residuos sólidos y líquidos.
Resultado 273: Se ha incrementado y ampliado las zonas verdes, bosques urbanos y espacios públicos.
Acción 1
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
222
Aplicación de tecnologías para el
monitoreo y control de la
contaminación ambiental.
20% 20% 20% 40% 100%
Resultado 275: Se han consolidado procesos de gestión integral de residuos sólidos para el reciclaje,
compostaje e industrialización, tratamiento y disposición final segura.
Acción 1
Implementación de la gestión integral
de residuos sólidos con reciclaje,
compostaje e industrialización,
tratamiento y disposición final segura.
0% 30% 40% 30% 100%
Pilar 11: Soberanía y transparencia en la gestión pública
Meta 1: Gestión pública transparente, con servidores públicos éticos, competentes y comprometidos que
luchan contra la corrupción.
Resultado 298: Se ha implementado un modelo de servicio público inclusivo, intercultural y comprometido
con la concreción del Vivir Bien.
Acción 1
Formación en ética pública, valores y
principios, transparencia y lucha
contra la corrupción.
20% 20% 20% 40% 100%
Acción 6
Desarrollo de una gestión eficiente que
logre una administración institucional
apropiada, utilizando
adecuadamente los recursos y la
planificación como herramienta de
gestión institucional.
20% 20% 20% 40% 100%
Acción 11
Gestión para la fiscalización y control
de las Entidades del Estado
Plurinacional.
20% 20% 20% 40% 100%
Acción 12
Fortalecimiento para el cumplimiento
de los derechos y obligaciones socio
laborales de las y los trabajadoras y
trabajadoras, y servidoras y servidores
públicos.
0% 20% 30% 50% 100%
Meta 3: Seguridad Ciudadana para una Vida sin Violencia
Resultado 310: Se cuenta con al menos una Estación Policial Integral en 50 municipios en coordinación con la
Entidades Territoriales Autónomas.
Acción 1
Implementación del Plan Integral de
Seguridad Ciudadana incluyendo la
construcción, equipamiento y gestión
de las estaciones policiales integrales.
20% 20% 20% 40% 100%
Meta 5: Gobierno multinivel fortalecido, articulado, eficiente, participativo y con tecnología.
Resultado 323: Se ha consolidado el proceso autonómico de las Entidades Territoriales Autónomas con la
aprobación e implementación de sus Estatutos Autonómico, Cartas Orgánicas y el autogobierno Indígena
Originario Campesinos
Acción 8
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
223
Impulso a la conformación de
mancomunidades de municipios para
la ejecución conjunta de programas y
proyectos de alcance regional.
20% 20% 20% 40% 100%
Acción 12
Implementación de programas de
fortalecimiento de la democracia
comunitaria y acompañamiento a
procesos de consulta previa para el
ejercicio del derecho a la libre
determinación y autogobierno.
0% 20% 30% 50% 100%
Resultado 325
Acción 2.
Apoyo a la implementación y
funcionamiento de instancias de
coordinación intergubernamental y
sectorial para la inversión pública
concurrente y el ejercicio coordinado
de competencias en el marco del
régimen autonómico.
0% 20% 30% 50% 100%
Pilar 12: Disfrute y felicidad
Meta 2: Práctica y fortalecimiento de las virtudes humanas y solidarias para llevar una vida armoniosa.
Resultado 337: Saber danzar, reír, alegrarse y descansar. Promover tiempos y espacios de recreación, ocio y
prácticas de expresión cultural
Acción 1
Vivir Bien: promoción de tiempo libre,
recreación y actividades culturales. 0% 20% 30% 50% 100%
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
224
5.3. ARTICULACIÓN COMPETENCIAL
CUADRO Nº 5.3 ARTICULACION COMPETENCIAL
PILAR 1: Erradicación de la extrema pobreza
META 1: Erradicación de la pobreza extrema material y reducción
significativa de la pobreza moderada.
Entidades Territoriales
Nivel
Central GAD GAM GAR GIOC
RESULTADO 5: Se ha cubierto al menos el 80% de los hogares más pobres y
vulnerables con programas sociales.
ACCION
1:Continuidad a los
programas sociales a
través de la entrega
de los bonos: Renta
Dignidad, Renta
Solidaria, Bono Juana
Azurduy, Bono
Juancito Pinto,
Complemento
Nutricional Carmelo y
Subsidio Universal
Prenatal por la Vida.
Co (Nº 2-
Parag. II.
Art 299
CPE)
E (Nº 2-
Parag.
Art. 300-
CPE)
E (Nº 2-
Parag. Art.
302-CPE)
META 3: En Bolivia, ya no existen las comunidades cautivas, ninguna forma
de pongueaje y esclavismo, y explotación en el trabajo infantil
Entidades Territoriales
Nivel
Central GAD GAM GAR GIOC
RESULTADO 23: Se ha avanzado significativamente en la erradicación de
la explotación laboral de los niños y adolescentes trabajadores
ACCION 1:
Fortalecimiento de las
Defensorías de la
Niñez y Adolescencia
en su rol de
protección a las
niñas, niños y
adolescentes.
E (Nº 2-
Parag I.
Art. 300-
CPE)
E (ART.302,
Parag. I.
CPE)
META 5: Combatir la pobreza espiritual.
Entidades Territoriales
Nivel
Central GAD GAM GAR GIOC
RESULTADO 33:Se han constituido centros comunitarios, vecinales, urbanos
y rurales e implementado acciones preventivas de situaciones de
racismo, autoritarismo, machismo y fascismo, violencia familiar y con
capacidad de atención a denuncias y demandas de violencia familiar
contra mujeres, niñas, niños y adolescentes, adultos mayores y personas
con discapacidad.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
225
ACCION 2:
Fortalecimiento de la
Revolución
Democrática y
Cultural: centros
comunitarios y
vecinales.
E (Nº 2-
Parag I.
Art. 300-
CPE)
E (Nº 39-
Parag I.
Art. 302-
CPE)
RESULTADO 35: Se han implementado mecanismos y políticas para lograr
la complementariedad de género y generacional.
ACCION 1:Promoción
valores de equidad
de genero y
generacional.
E(ART.302,
Parag. I.
CPE)
PILAR 2: Universalización de los servicios básicos
META 1: El 100% de las bolivianas y los bolivianos cuentan con servicios de
agua y alcantarillado sanitario.
Entidades Territoriales
Nivel
Central GAD GAM GAR GIOC
RESULTADO 40: El 80% de la población rural cuenta con servicios de
alcantarillado y saneamiento.
ACCION
1:Ampliación de
cobertura de los
servicios de agua
segura en el área
rural.
E (Nº 5;
30- Parag.
II. Art. 298-
CPE)
E (Nº 40-
Parag. I.
Art. 302-
CPE)
Co(Nº7:9-
ParagII-
Art. 299
Entidades Territoriales
Nivel
Central GAD GAM GAR GIOC
RESULTADO 41: El 50% de la población rural cuenta con servicios de
alcantarillado y saneamiento.
ACCION
1:Ampliación de
cobertura de
alcantarillado
(sanitario y pluvial) y
saneamiento en el
área rural.
E (Nº 5;
30- Parag.
II. Art. 298-
CPE)
E (Nº 40-
Parag. I.
Art. 302-
CPE)
Co(Nº7:9-
ParagII-
Art. 299
META 3: El 100% de las bolivianas y los bolivianos cuentan con servicios
de energía eléctrica y luz
Entidades Territoriales
Nivel
Central GAD GAM GAR GIOC
RESULTADO 47: Se ha alcanzado el 90% de cobertura de energía eléctrica
y luz en el área rural.
ACCION 2:
Construcción,
mejoramiento y
mantenimiento del
alumbrado público
rural.
E (Nº 8;
30- Parag.
II. Art. 298-
CPE)
E (Nº 30-
Parag. I.
Art. 302-
CPE)
Co(Nº3--
ParagI-
Art. 299)
Co(Nº
7parag II
Art 299)
META 4: El 100% de las bolivianas y los bolivianos están integrados a través
de sistemas de transporte en sus diferentes modalidades.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
226
Entidades Territoriales
Nivel
Central GAD GAM GAR GIOC
RESULTADO 55: Puentes y accesos.
ACCION 1:
Construcción de
puentes y accesos.
P(Nº 14-
parag I-
Art. 298-
CPE)
E (Nº 7:9-
Parag. I-
Art. 300-
CPE)
E (Nº 7-
Parag. I-
Art. 302-
CPE)
META 5: El 100% de las bolivianas y los bolivianos acceden a viviendas
dignas con servicios básicos.
Entidades Territoriales
Nivel
Central GAD GAM GAR GIOC
RESULTADO 70: Se ha reducido al menos 10% del déficit habitacional del
país.
ACCION
2:Comunidades
urbanas: generación,
consolidación y
recuperación
comunidades
urbanas sustentables
y resilentes
(planificación urbana,
catastro, sistemas
impositivos).
E (Nº 18;
29,33; 36-
Parag. II.
Art. 298-
CPE)
E (Nº 6; -
Parag. I.
Art. 302-
CPE)
Co(Nº15-
ParagII-
Art. 299)
E(Nº10-
ParagI-Art.
302-CPE)
E(Nº29-
ParagI-Art.
302-CPE)
ACCION
3:Comunidades
urbanas:
Construccion,
mantenimiento y
diseño de vías y
equipamientos
estratégicos urbanos.
E (Nº 18;
29,33; 36-
Parag. II.
Art. 298-
CPE)
E (Nº 6; -
Parag. I.
Art. 302-
CPE)
Co(Nº15-
ParagII-
Art. 299)
E(Nº10-
ParagI-Art.
302-CPE)
E(Nº29-
ParagI-Art.
302-CPE)
PILAR 3: Salud, Educación y Deporte para la formación de un ser humano
integral
META 1: Acceso universal al servicio de salud.
Entidades Territoriales
Nivel
Central GAD GAM GAR GIOC
RESULTADO 76: Se implementará el Servicio de Salud Universal
ACCION
2:Fortalecimiento de
la gestión y gerencia
sectorial de salud.
E (Nº 17-
Parag. II.
Art. 298-
CPE)
Co(Nº2-
ParagII-Art.
299 -CPE)
inc d),e)-
Art. 81
LMAD 031
Co(Nº2-
ParagII-
Art. 299 -
CPE)
ACCION 5: Promoción
de la participación y
control social en el
marco del modelo de
E (Nº 17-
Parag. II.
Art. 298-
CPE)
Co(Nº2-
ParagII-Art.
299 -CPE)
inc d),e)-
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
227
gestión de la política
Mi Salud.
Co(Nº2-
ParagII-
Art. 299 -
CPE)
Art. 81
LMAD 031
ACCION 6:
Prestaciones de
Servicios de Salud
Integral del Estado
Plurinacional de
Bolivia.
E (Nº 17-
Parag. II.
Art. 298-
CPE)
Co(Nº2-
ParagII-Art.
299 -CPE)
inc d),e)-
Art. 81
LMAD 031
Co(Nº2-
ParagII-
Art. 299 -
CPE)
Entidades Territoriales
Nivel
Central GAD GAM GAR GIOC
RESULTADO 80: Se ha reducido en al menos 30% la mortalidad infantil (a 35
muertes por mil nacimientos)
ACCION 1:
Implementación del
Seguro Universal de
Salud para niños.
E (Nº 17-
Parag. II.
Art. 298-
CPE)
Co (Nº2-
ParagII-Art.
299 -CPE)
inc d),e)-
Art. 81
LMAD 031
Co(Nº2-
ParagII-
Art. 299 -
CPE)
Meta 2: Integración de salud convencional y ancestral con personal
altamente comprometido y capacitado.
Entidades Territoriales
Nivel
Central GAD GAM GAR GIOC
RESULTADO 90:Se han construido, ampliado y equipado 180
establecimiento de salud de 1er. Nivel y se han elevado 1430 Puestos de
Salud a la categoría de Centros de Salud, con recursos de los Gobiernos
Autónomos Municipales.
ACCION 2:
Construcción,
ampliación,
mejoramiento y
equipamiento de
centros de salud.
Co.(Nº2-
parag II-
Art 299-
CPE)
Co.(Nº2-
parag II-
Art 299-
CPE) Inc.
f)-Nº 2- Art
81LMD 031
Meta 3: Fortalecimiento del sistema educativo.
Entidades Territoriales
Nivel
Central GAD GAM GAR GIOC
Resultado 95: La mayor parte de las unidades educativas y centros
educativos del Sistema Educativo Plurinacional implementan el Modelo
Educativo Socio comunitario Productivo.
ACCION 1: Se ha
incrementado
número de personas
que concluyen la
post alfabetización
equivalente al 6 to.
Grado del nivel
primario.
Co.(Nº2-
parag II-
Art 299-
CPE)
Co.(Nº2-
parag II-
Art 299-
CPE) Inc.
f)-Nº 2- Art
81LMD 031
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
228
RESULTADO 102: Las unidades educativas y centros educativos cuentan
con infraestructura complementaria, materiales, equipos y mobiliario.
ACCION 1:
Fortalecimiento de la
gestión institucional
del Sistema Educativo
Plurinacional.
Co.(Nº2-
parag II-
Art 299-
CPE)
Co.(Nº2-
parag II-
Art 299-
CPE)
ACCION 2: Diseño,
construcción,
ampliación,
mejoramiento, de las
condiciones de
infraestructura y
equipamiento de las
unidades educativas
acordes al modelo
educativo socio
comunitario
productivo.
Co.(Nº2-
parag II-
Art 299-
CPE)
Co.(Nº2-
parag II-
Art 299-
CPE)
Meta 4: Fortalecimiento de la Gestion Institucional.
Entidades Territoriales
Nivel
Central GAD GAM GAR GIOC
RESULTADO 102: Las unidades educativas y centros educativos cuentan
con infraestructura complementaria, materiales, equipos y mobiliario.
(Nivel Secundaria)
ACCION 1:
Fortalecimiento de la
gestión institucional
del Sistema Educativo
Plurinacional..
Co.(Nº2-
parag II-
Art 299-
CPE)
Co.(Nº2-
parag II-
Art 299-
CPE)
Meta 5: Garantía del deporte como derecho desde el Estado.
Entidades Territoriales
Nivel
Central GAD GAM GAR GIOC
RESULTADO 111:La población boliviana accede a infraestructura deportiva
de calidad dotada por el nivel central y las Entidades Territoriales
Autónomas para practicar o formarse en el deporte.
ACCION 1:
Construcción,
mejoramiento y
mantenimiento de la
infraestructura
deportiva.
E (Nº 14-
Parag. I.
Art. 302-
CPE)
Meta 6: Acceso universal al deporte.
Entidades Territoriales
Nivel
Central GAD GAM GAR GIOC
RESULTADO 112:Al menos 40% de bolivianas y bolivianos desarrollan
regularmente actividades físico deportivas
ACCION 1: Promoción
y fomento al
desarrollo de
actividades
deportivas.
E (Nº 14-
Parag. I.
Art. 302-
CPE
RESULTADO 114: Unidades educativas públicas y privadas cuentan con
programas deportivos específicos.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
229
ACCION 2:
Participación en el
desarrollo de los
“Juegos Deportivos
Estudiantiles
Plurinacionales”.
E (Nº 14-
Parag. I.
Art. 302-
CPE
PILAR 6:Soberanía productiva con diversificación desarrollo integral sin la
dictadura del mercado capitalista
Meta 2: País productor, transformador y exportador “Complejos
productivos” y Turismo.
Entidades Territoriales
Nivel
Central GAD GAM GAR GIOC
RESULTADO 151:Se ha logrado generar un ingreso por turismo receptivo de
$us1.581 MM
ACCION 1: Gestión y
desarrollo institucional
del sector turismo.
E (Nº 17-
Parag. I.
Art. 302-
CPE
Meta 3: Producción agropecuaria con énfasis en la agricultura familiar
comunitaria y campesina.
Entidades Territoriales
Nivel
Central GAD GAM GAR GIOC
RESULTADO 156:Se ha incrementado la producción agrícola a 24,3 millones
de toneladas métricas de los productos amazónicos y andinos,
incluyendo: trigo, soya, maíz, quinua, tomate, papa, café y otros.
ACCION 10: Fomento
integral a la
producción agrícola
vinculada al
desarrollo de
complejos
productivos
territoriales.
E (Nº 2-
Parag. I.
Art. 302-
CPE
RESULTADO 159: Se ha incrementado la contribución de pequeños
productores de agricultura familiar comunitaria en la producción total
agropecuaria
ACCION 3: Promoción
y fomento al
desarrollo rural
integral.
E (Nº 2-
Parag. I.
Art. 302-
CPE
Meta 4: Sistemas productivos óptimos: agropecuaria.
Entidades Territoriales
Nivel
Central GAD GAM GAR GIOC
RESULTADO 162: Se ha incrementado el número de cabezas de ganado
bovino, ovino, porcino, camélido, pollos y la actividad piscícola.
ACCION 7: Fomento
integral a la
producción pecuaria
vinculada al
desarrollo de
complejos
productivos
territoriales.
E(ART.302,
Parag. I.
CPE)
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
230
RESULTADO 163: Se ha alcanzado 700 mil Ha. de superficie con riego, con
participación de las Entidades Territoriales Autónomas y del sector privado
con una ampliación de 338 mil Ha. hasta el 2020, comprendiendo la
producción de arroz bajo riego inundado, sistemas de riego revitalizados,
riego tecnificado de hortalizas y frutales, sistema de riego con represas,
riego a través de reúso de aguas residuales, cosecha de agua y
proyectos multipropósito.
ACCION 3:
Implementación de
mecanismos de
captación de agua
para riego y
equipamientos de
distribución (represas,
aljibes, atajados y
otros).
Co.(Nº10-
parag II-
Art 299-
CPE)
Co.(Nº10-
parag II-
Art 299-
CPE)
ACCION 4: Diseño,
construcción y
mantenimiento de
infraestructuras de
riego.
Co.(Nº10-
parag II-
Art 299-
CPE)
Co.(Nº10-
parag II-
Art 299-
CPE)
Meta 7: Sistemas universales de acceso a insumos, tecnología, asistencia
técnica y otros servicios de apoyo a la producción.
Entidades Territoriales
Nivel
Central GAD GAM GAR GIOC
RESULTADO 172:La mayoría de productores de la agricultura familiar
(OECAS, OECOMS y otros de la economía social comunitaria) han sido
registrados y son fortalecidos en la gestión de compras y ventas públicas,
sello social, asistencia técnica y apoyo integral
ACCION 2:
Implementación del
sello ecológico
boliviano.
Co.(Nº10-
parag II-
Art 299-
CPE)
Co.(Nº10-
parag II-
Art 299-
CPE)
PILAR 8: Soberanía alimentaria
META 2: Acceso universal a la Alimentación Complementaria
Escolar (ACE).
Entidades Territoriales
Nivel
Central GAD GAM GAR GIOC
RESULTADO 228: Se ha logrado que la mayoría de estudiantes reciban
Alimentación complementaria Escolar por más de 150 días al año.
ACCION 1: GAMs
brindan alimentación
complementaria a la
población estudiantil.
E.(Nº 2-
paragrafo
I-Art. 302
CPE) E. (Nº
39-
paragrafoI
Art.302
CPE).
PILAR 9: Soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los
derechos de la Madre Tierra
META 3: Desarrollo del conjunto de las actividades económico -
productivas, en el marco del respeto y complementariedad con los
derechos de la Madre Tierra.
Entidades Territoriales
Nivel
Central GAD GAM GAR GIOC
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
231
RESULTADO 246: El desarrollo integral y económico - productivo ha
considerado en su planificación la gestión de los sistemas de vida.
ACCION 5: Gestión y
desarrollo institucional
del sector medio
ambiental.
E.(Nº 5-
paragrafo
I-Art. 300
CPE)
E.(Nº 5; 6 -
paragrafo
I-Art. 302
CPE)
META 5: Desarrollo de sistemas productivos sustentables en el marco de
procesos de gestión territorial.
Entidades Territoriales
Nivel
Central GAD GAM GAR GIOC
RESULTADO 256: Se han fortalecido los sistemas productivos
ambientalmente amigables y con prácticas sustentables, priorizando la
producción ecológica y orgánica.
ACCION 1: Desarrollo
de sistemas
productivos
sustentables en
armonía con la
naturaleza.
E.(Nº 5; 6 -
paragrafo
I-Art. 302
CPE)
META 7: Agua y prevención de riesgos por cambio climático: gestión
integral.
Entidades Territoriales
Nivel
Central GAD GAM GAR GIOC
RESULTADO 266: Al menos 225 micro cuencas intervenidas cuentan con
acciones en gestión integral de recursos hídricos y manejo integral de
cuencas.
ACCION 1: Programa
de cosecha de
aguas.
E.(Nº 4-
paragrafo
I-Art. 300
CPE)
E. (Art.
100- Ley
031)
RESULTADO 270: Al menos 30% de municipios de alto riesgo de desastres,
han reducido su vulnerabilidad frente eventos adversos,
hidrometeorológicos y climáticos, en el marco de acciones de gestión de
riesgos y adaptación al cambio climático.
ACCION 1: Gestión
de riesgos de
desastres naturales
con respuestas
oportunas y
coordinadas.
E.(Nº 4-
paragrafo
I-Art. 300
CPE)
E. (Art.
100- Ley
031)
ACCION 2: Atención
de emergencia frente
a desastres naturales
y fenómenos
climáticos.
E. (Art.
100- Ley
031)
META 8: Aire Puro, ríos sin contaminación y procesamiento de residuos
sólidos y líquidos.
Entidades Territoriales
Nivel
Central GAD GAM GAR GIOC
REULTADO 273: Se ha incrementado y ampliado las zonas verdes, bosques
urbanos y espacios públicos.
ACCION 1: Aplicación
de tecnologías para
el monitoreo y control
de la contaminación
ambiental.
E.(Nº 5-
paragrafo
I-Art. 302
CPE)
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
232
RESULTADO 275: Se han consolidado procesos de gestión integral de
residuos sólidos para el reciclaje, compostaje e industrialización,
tratamiento y disposición final segura.
ACCION 1:
Implementación de la
gestión integral de
residuos sólidos con
reciclaje, compostaje
e industrialización,
tratamiento y
disposición final
segura.
E.(Nº 27-
paragrafo
I-Art. 302
CPE)
PILAR 11: Soberanía y transparencia en la gestión pública
META 1: Gestión pública transparente, con servidores públicos éticos,
competentes y comprometidos que luchan contra la corrupción.
Entidades Territoriales
Nivel
Central GAD GAM GAR GIOC
RESULTADO 298: Se ha implementado un modelo de servicio público
inclusivo, intercultural y comprometido con la concreción del Vivir Bien.
ACCION 1: Formación
en ética pública,
valores y principios,
transparencia y lucha
contra la corrupción.
Co (Nº 14
–
parágrafo
II – Art.
299-CPE)
E(ART.23,
Parag. I.-
Art 302
CPE)
ACCION 3:
Participación y
fortalecimiento del
control social.
Co (Nº 14
–
parágrafo
II – Art.
299-CPE)
E(ART.23,
Parag. I.-
Art 302
CPE)
ACCION 6: Desarrollo
de una gestión
eficiente que logre
una administración
institucional
apropiada, utilizando
adecuadamente los
recursos y la
planificación como
herramienta de
gestión institucional.
Co (Nº 14
–
parágrafo
II – Art.
299-CPE)
Nº 1-
Paragrafo
II
Disposicion
Transitoria
Decima II
LMAD 031)
ACCION 11: Gestión
para la fiscalización y
control de las
Entidades del Estado
Plurinacional.
Co (Nº 14
–
parágrafo
II – Art.
299-CPE)
E(ART.23,
Parag. I.-
Art 302
CPE)
ACCION 12:
Fortalecimiento para
el cumplimiento de
los derechos y
obligaciones socio
laborales de las y los
trabajadoras y
trabajadoras, y
servidoras y servidores
públicos.
Co (Nº 14
–
parágrafo
II – Art.
299-CPE)
E(ART.23,
Parag. I.-
Art 302
CPE)
META 3: Seguridad Ciudadana para una Vida sin Violencia
Entidades Territoriales
Nivel
Central GAD GAM GAR GIOC
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
233
RESULTADO 310: Se cuenta con al menos una Estación Policial Integral en
50 municipios en coordinación con la Entidades Territoriales Autónomas.
ACCION 1:
Implementación del
Plan Integral de
Seguridad
Ciudadana
incluyendo la
construcción,
equipamiento y
gestión de las
estaciones policiales
integrales.
Co (Nº 14
–
parágrafo
II – Art.
299-CPE)
E(ART.98-
ley 031
META 5: Gobierno multinivel fortalecido, articulado, eficiente, participativo
y con tecnología.
Entidades Territoriales
Nivel
Central GAD GAM GAR GIOC
RESULTADO 323: Se ha consolidado el proceso autonómico de las
Entidades Territoriales Autónomas con la aprobación e implementación de
sus Estatutos Autonómico, Cartas Orgánicas y el autogobierno Indígena
Originario Campesinos
ACCION 8: Impulso a
la conformación de
mancomunidades de
municipios para la
ejecución conjunta
de programas y
proyectos de
alcance regional.
Co (Nº 14
–
parágrafo
II – Art.
299-CPE)
E.(Art 25;
29-Ley 031
LMAD
ACCION 12:
Implementación de
programas de
fortalecimiento de la
democracia
comunitaria y
acompañamiento a
procesos de consulta
previa para el
ejercicio del derecho
a la libre
determinación y
autogobierno.
E.(Art 27;
28-Ley 031
LMAD
RESULTADO 325: Se han implementado de manera articulada entre los
diferentes niveles de gobierno, los Planes Territoriales con los
Planes Sectoriales, de mediano y largo plazo.
ACCION 2: Apoyo a
la implementación y
funcionamiento de
instancias de
coordinación
intergubernamental y
sectorial para la
inversión pública
concurrente y el
ejercicio coordinado
de competencias en
el marco del régimen
autonómico.
E.(Art 25;
29-Ley 031
LMAD)
PILAR 12: Disfrute y felicidad
META 2: Práctica y fortalecimiento de las virtudes humanas y solidarias
para llevar una vida armoniosa.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
234
Entidades Territoriales
Nivel
Central GAD GAM GAR GIOC
RESULTADO 337: Saber danzar, reír, alegrarse y descansar. Promover
tiempos y espacios de recreación, ocio y prácticas de expresión cultural
ACCION 1: Vivir Bien:
promoción de
tiempo libre,
recreación y
actividades
culturales.
E.(Nº 3-
paragrafo
III-Art. 95
LMD)
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
235
5.4 ROLES DE ACTORES
CUADRO Nº 5.4 ROLES DE ACTORES
PILAR 1: Erradicación de la extrema pobreza
META 1: Erradicación de la pobreza extrema material y reducción significativa de la pobreza moderada.
RESULTADO 5: Se ha cubierto al menos el 80% de los hogares más pobres y vulnerables con programas
sociales.
Acciones
Actores Principales
Universidades Sector Privado Organizaciones
Comunitarias
Organizaciones
Social
Cooperativas
Otros
ACCION 1:
Continuidad a los
programas sociales
a través de la
entrega de los
bonos: Renta
Dignidad, Renta
Solidaria, Bono
Juana Azurduy,
Bono Juancito
Pinto,
Complemento
Nutricional Carmelo
y Subsidio Universal
Prenatal por la
Vida.
Efectivizar el
pago (Sector
Bancario)
Nivel Central
através del
Ministerio de
Economía y
Finanzas
Públicas
META 3: En Bolivia, ya no existen las comunidades cautivas, ninguna forma de pongueaje y esclavismo, y
explotación en el trabajo infantil
RESULTADO 23: Se ha avanzado significativamente en la erradicación de la explotación laboral de los niños y
adolescentes trabajadores
Acciones
Actores Principales
Universidades Sector Privado Organizaciones
Comunitarias
Organizaciones
Social
Cooperativas
Otros
ACCION 1:
Fortalecimiento de
las Defensorías de
la Niñez y
Adolescencia en su
Estudios
específicos
sobre los
grupos
etáreos
Estudios de
Consultoria para
realizar
proyectos
Nivel Central
através del
Ministerio de
Justicia
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
236
rol de protección a
las niñas, niños y
adolescentes. Nivel
Departamental
através de la
Secretaria de
Desarrollo
Humano del
Gobierno
Autonómo
Deapartamental
de Cbba
META 5: Combatir la pobreza espiritual.
RESULTADO 33:Se han constituido centros comunitarios, vecinales, urbanos y rurales e implementado acciones
preventivas de situaciones de racismo, autoritarismo, machismo y fascismo, violencia familiar y con
capacidad de atención a denuncias y demandas de violencia familiar contra mujeres, niñas, niños y
adolescentes, adultos mayores y personas con discapacidad.
Acciones
Actores Principales
Universidades Sector Privado Organizaciones
Comunitarias
Organizaciones
Social
Cooperativas
Otros
ACCION
1:Fortalecimiento
de la Revolución
Democrática y
Cultural: centros
comunitarios y
vecinales.
Estudios
específicos
sobre los
grupos
etáreos
Estudios de
Consultoria para
realizar
proyectos
Nivel Central a
través del
Ministerio de
Justicia
Nivel
Departamental
através de la
Secretaria de
Desarrollo
Humano del
Gobierno
Autonómo
Deapartamental
de Cbba
RESULTADO 35:Se han implementado mecanismos y políticas para lograr la complementariedad de género y
generacional.
Acciones
Actores Principales
Universidades Sector Privado Organizaciones
Comunitarias
Organizaciones
Social
Cooperativas
Otros
ACCION
1:Promoción
valores de equidad
de genero y
generacional.
Estudios
específicos
sobre los
grupos etnicos
y culturales
Estudios de
Consultoria para
realizar
proyectos
Nivel Central a
través del
Ministerio de
Cultura
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
237
Nivel
Departamental
através de la
Secretaria de
Desarrollo
Humano del
Gobierno
Autonómo
Deapartamental
de Cbba
PILAR 2: Universalización de los servicios básicos
META 1: El 100% de las bolivianas y los bolivianos cuentan con servicios de agua y alcantarillado sanitario.
RESULTADO 40: El 80% de la población rural cuenta con servicios de alcantarillado y saneamiento.
Acciones
Actores Principales
Universidades Sector Privado Organizaciones
Comunitarias
Organizaciones
Social
Cooperativas
Otros
ACCION
1:Ampliación de
cobertura de los
servicios de agua
segura en el área
rural.
Estudios de
Analisis
Fisicoquimicos
de la Calidad
del Agua y
Proyectos
UMSS
Estudios de
Consultoria para
realizar
proyectos
Coadyuvar a
identificar del
alcance del
proyecto, las
zonas
beneficiadas y
participación
de los Talleres
de Socialización
Coadyuvar a
identificar del
alcance del
proyecto, las
zonas
beneficiadas y
participación
de los Talleres
de Socialización
RESULTADO 41: El 50% de la población rural cuenta con servicios de alcantarillado y saneamiento.
Acciones
Actores Principales
Universidades Sector Privado Organizaciones
Comunitarias
Organizaciones
Social
Cooperativas
Otros
ACCION
1:Ampliación de
cobertura de
alcantarillado
(sanitario y pluvial)
y saneamiento en
el área rural.
Estudios de
Analisis de
Laboratorio y
factibilidad de
Proyectos
Estudios de
Consultoria para
realizar
proyectos
Coadyuvar a
identificar del
alcance del
proyecto, las
zonas
beneficiadas y
participación
de los Talleres
de Socialización
Coadyuvar a
identificar del
alcance del
proyecto, las
zonas
beneficiadas y
participación
de los Talleres
de Socialización
Nivel Central a
través del
Ministerio de
Medio
Ambiente y
Agua
META 3: El 100% de las bolivianas y los bolivianos cuentan con servicios de energía eléctrica y luz
RESULTADO 47: Se ha alcanzado el 90% de cobertura de energía eléctrica y luz en el área rural.
Acciones Actores Principales
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
238
Universidades Sector Privado Organizaciones
Comunitarias
Organizaciones
Social
Cooperativas
Otros
ACCION 2:
Construcción,
mejoramiento y
mantenimiento del
alumbrado público
rural.
Participan en la
socialización y
sobre la
implementación
de red de
energía
eléctrica
Participan en la
socialización y
sobre la
implementación
de red de
energía
eléctrica
Nivel Central a
través de la
Construcción de
Torres de Alta
Tensión (ENDE y
TDE)
META 4: El 100% de las bolivianas y los bolivianos están integrados a través de sistemas de transporte en sus
diferentes modalidades.
RESULTADO 55: Puentes y accesos.
Acciones
Actores Principales
Universidades Sector Privado Organizaciones
Comunitarias
Organizaciones
Social
Cooperativas
Otros
ACCION 1:
Construcción de
puentes y accesos.
Estudios de pre
factibilidad,
Diseño y
construcción de
puentes y vías
de acceso
Participan en la
socialización y
sobre la
implementación
de puentes y
vías de acceso
Participan en la
socialización y
sobre la
implementación
de puentes y
vías de acceso
Nivel Central a
través de la
Administradora
Boliviana de
Caminos (ABC)
META 5: El 100% de las bolivianas y los bolivianos acceden a viviendas dignas con servicios básicos.
RESULTADO 70: Se ha reducido al menos 10% del déficit habitacional del país.
Acciones
Actores Principales
Universidades Sector Privado Organizaciones
Comunitarias
Organizaciones
Social
Cooperativas
Otros
ACCION
2:Comunidades
urbanas:
generación,
consolidación y
recuperación
comunidades
urbanas
sustentables y
resilentes
(planificación
urbana, catastro,
sistemas
impositivos).
Estudios de
Catastro
Estudios de
Consultoria para
realizar
proyectos
Coadyuvar en
el desarrollo de
los Proyectos de
Factibilidad
Coadyuvar en
el desarrollo de
los Proyectos de
Factibilidad
ACCION 3:
OTBs/Comunidades
urbanas:
Construccion,
mantenimiento y
diseño de vías y
equipamientos
estratégicos
urbanos.
Estudios de
Consultoria para
realizar
proyectos
Coadyuvar en
el desarrollo de
los Proyectos de
Factibilidad
Coadyuvar en
el desarrollo de
los Proyectos de
Factibilidad
PILAR 3: Salud, Educación y Deporte para la formación de un ser humano integral
META 1: Acceso universal al servicio de salud.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
239
RESULTADO 76: Se implementará el Servicio de Salud Universal
Acciones
Actores Principales
Universidades Sector Privado Organizaciones
Comunitarias
Organizaciones
Social
Cooperativas
Otros
ACCION
2:Fortalecimiento
de la gestión y
gerencia sectorial
de salud.
Participación
en Campañas
de Prevención
Equipamiento
Participan en
las Campañas
de Socialización
Participan en
las Campañas
de Socialización
Equipamiento
(SEDES - Min. De
Salud -
Gobierno
Autónomo
Departamental
de Cbba)
ACCION
5:Promoción de la
participación y
control social en el
marco del modelo
de gestión de la
política SAFCI.
Participación
en Campañas
de Prevención
Participan en
las Campañas
de Socialización
Participan en
las Campañas
de Socialización
Equipamiento
(SEDES - Min. De
Salud -
Gobierno
Autónomo
Departamental
de Cbba)
ACCION
6:Prestaciones de
Servicios de Salud
Integral del Estado
Plurinacional de
Bolivia.
Participación
en Campañas
de Prevención
Participan en
las Campañas
de Socialización
Participan en
las Campañas
de Socialización
Equipamiento
(SEDES - Min. De
Salud -
Gobierno
Autónomo
Departamental
de Cbba)
RESULTADO 80: Se ha reducido en al menos 30% la mortalidad infantil (a 35 muertes por mil nacimientos)
Acciones
Actores Principales
Universidades Sector Privado Organizaciones
Comunitarias
Organizaciones
Social
Cooperativas
Otros
ACCION 1:
Implementación
del Seguro Universal
de Salud para
niños.
Internado
rotatorio Equipamiento
Participan en
las Campañas
de Socialización
Participan en
las Campañas
de Socialización
Equipamiento
(SEDES - Min. De
Salud -
Gobierno
Autónomo
Departamental
de Cbba)
Meta 2: Integración de salud convencional y ancestral con personal altamente comprometido y capacitado.
RESULTADO 90:Se han construido, ampliado y equipado 180 establecimientos de salud de 1er. Nivel y se han
elevado 1.430 Puestos de Salud a la categoría de Centros de Salud, con recursos de los Gobiernos Autónomos
Municipales.
Acciones
Actores Principales
Universidades Sector Privado Organizaciones
Comunitarias
Organizaciones
Social
Cooperativas
Otros
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
240
ACCION
2:Construcción,
ampliación,
mejoramiento y
equipamiento de
centros de salud.
Estudios de
pre
factibilidad,
Diseño y
construcción
de los Centros
de Salud
Participan en la
socialización y
sobre la
construcción de
los Centros de
Salud
Participan en la
socialización y
sobre la
construcción de
los Centros de
Salud
Cooperación
Internacional
Meta 4: Fortalecimiento del sistema educativo.
RESULTADO 101:La mayor parte de las unidades educativas y centros educativos del Sistema Educativo
Plurinacional implementan el Modelo Educativo Socio comunitario Productivo.
Acciones
Actores Principales
Universidades Sector Privado Organizaciones
Comunitarias
Organizaciones
Social
Cooperativas
Otros
ACCION
1:Implementación
del modelo
educativo socio
comunitario
productivo.
ONGs cooperan
a través de
financiamiento
para proyectos
Nivel Central a
través del
Ministerio de
Educación
RESULTADO 102: Las unidades educativas y centros educativos cuentan con infraestructura complementaria,
materiales, equipos y mobiliario.
Acciones
Actores Principales
Universidades Sector Privado Organizaciones
Comunitarias
Organizaciones
Social
Cooperativas
Otros
ACCION 1:
Fortalecimiento de
la gestión
institucional del
Sistema Educativo
Plurinacional.
ONGs cooperan
a través de
financiamiento
para proyectos
Nivel Central a
través del
Ministerio de
Educación
ACCION 2: Diseño,
construcción,
ampliación,
mejoramiento, de
infraestructura y
equipamiento de
las unidades
educativas acordes
al modelo
educativo socio
comunitario
productivo.
Estudios de pre
factibilidad,
Diseño y
construcción de
Unidades
Educativas
Participan en la
socialización y
sobre la
construcción de
Unidades
Educativas
Participan en la
socialización y
sobre la
construcción de
Unidades
Educativas
Meta 5: Garantía del deporte como derecho desde el Estado.
RESULTADO 111:La población boliviana accede a infraestructura deportiva de calidad dotada por el nivel
central y las Entidades Territoriales Autónomas para practicar o formarse en el deporte.
Acciones
Actores Principales
Universidades Sector Privado Organizaciones
Comunitarias
Organizaciones
Social
Cooperativas
Otros
ACCION 1:
Construcción,
mejoramiento y
mantenimiento de
la infraestructura
Estudios de pre
factibilidad,
Diseño y
construcción de
Campos
Participan en la
socialización y
sobre la
construcción de
Campos
Participan en la
socialización y
sobre la
construcción de
Campos
Equipamiento
(Min. De
Deportes -
Gobierno
Autónomo
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
241
deportiva. Deportivos Deportivos Deportivos Departamental
de Cbba)
Meta 6: Acceso universal al deporte.
RESULTADO 112:Al menos 40% de bolivianas y bolivianos desarrollan regularmente actividades físico
deportivas
Acciones
Actores Principales
Universidades Sector Privado Organizaciones
Comunitarias
Organizaciones
Social
Cooperativas
Otros
ACCION 1:
Promoción y
fomento al
desarrollo de
actividades
deportivas.
Coadyuvar con
la difusión de la
convocatoria y
participar
activamente
durante las
jornadas
deportivas
Coadyuvar con
la difusión de la
convocatoria y
participar
activamente
durante las
jornadas
deportivas
Nivel Central a
través del
Ministerio de
Deportes
RESULTADO 114:Unidades educativas públicas y privadas cuentan con programas deportivos específicos.
Acciones
Actores Principales
Universidades Sector Privado Organizaciones
Comunitarias
Organizaciones
Social
Cooperativas
Otros
ACCION 2:
Participación en el
desarrollo de los
“Juegos Deportivos
Estudiantiles
Plurinacionales”.
Coadyuvar con
los estudiantes
Coadyuvar con
la difusión de la
convocatoria y
participar
activamente
durante las
jornadas
deportivas
Coadyuvar con
la difusión de la
convocatoria y
participar
activamente
durante las
jornadas
deportivas
Nivel Central a
través del
Ministerio de
Deportes
PILAR 6:Soberanía productiva con diversificación desarrollo integral sin la dictadura del mercado capitalista
Meta 2: País productor, transformador y exportador “Complejos productivos” y Turismo.
RESULTADO 151:Se ha logrado generar un ingreso por turismo receptivo de $us1.581 MM
Acciones
Actores Principales
Universidades Sector Privado Organizaciones
Comunitarias
Organizaciones
Social
Cooperativas
Otros
ACCION 1:Gestión
y desarrollo
institucional del
sector turismo.
Pasantías y
Asistencia
Técnica
Contratación de
Servicios de
Consultoría para
elaborar el Plan
Talleres de
Socialización
sobre el Plan de
Turismo
Comunitario
Talleres de
Socialización
sobre el Plan de
Turismo
Comunitario
Asistencia
Técnica (Min. de
Culturas y
Turismo)
Meta 3: Producción agropecuaria con énfasis en la agricultura familiar comunitaria y campesina.
RESULTADO 156:Se ha incrementado la producción agrícola a 24,3 millones de toneladas métricas de los
productos amazónicos y andinos, incluyendo: trigo, soya, maíz, quinua, tomate, papa, café y otros.
Acciones
Actores Principales
Universidades Sector Privado Organizaciones
Comunitarias
Organizaciones
Social Otros
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
242
Cooperativas
ACCION
10:Fomento integral
a la producción
agrícola vinculada
al desarrollo de
complejos
productivos
territoriales.
Prácticas y
Estudios
Agropecuarios
con
estudiantes
del ultimo
semestre
ONGs,
Fundaciones
que presenten
proyectos de
con estudiantes
Asistencia y
Fortalecimiento
al Sector
Productivo
Participan de
los Talleres
Participan de
los Talleres
Asesoramiento
Técnico (Min. De
Desarrollo
Productivo y
Economía Plural
- MDPyEP -
Gobierno
Autónomo
Departamental
de Cbba)
RESULTADO 159: Se ha incrementado la contribución de pequeños productores de agricultura familiar
comunitaria en la producción total agropecuaria
Acciones
Actores Principales
Universidades Sector Privado Organizaciones
Comunitarias
Organizaciones
Social
Cooperativas
Otros
ACCION
3:Promoción y
fomento al
desarrollo rural
integral.
Prácticas y
Estudios
Agropecuarios
con
estudiantes
del ultimo
semestre
ONGs,
Fundaciones
que presenten
proyectos de
Asistencia y
Fortalecimiento
al Sector
Productivo
Participan de
los Talleres
Participan de
los Talleres
Asesoramiento
Técnico (Min. De
Desarrollo
Productivo y
Economía Plural
- MDPyEP -
Gobierno
Autónomo
Departamental
de Cbba)
Meta 4: Sistemas productivos óptimos: agropecuaria.
RESULTADO 162: Se ha incrementado el número de cabezas de ganado bovino, ovino, porcino, camélido,
pollos y la actividad piscícola.
Acciones
Actores Principales
Universidades Sector Privado Organizaciones
Comunitarias
Organizaciones
Social
Cooperativas
Otros
ACCION 7:Fomento
integral a la
producción
pecuaria vinculada
al desarrollo de
complejos
productivos
territoriales.
Prácticas y
Estudios
pecuarios
ONGs,
Fundaciones
que presenten
proyectos de
Asistencia y
Fortalecimiento
al Sector
Productivo
pecuario
Participan de
los Talleres
Participan de
los Talleres
Asesoramiento
Técnico (Min. De
Desarrollo
Productivo y
Economía Plural
- MDPyEP -
Gobierno
Autónomo
Departamental
de Cbba)
RESULTADO 163: Se ha alcanzado 700 mil Ha. de superficie con riego, con participación de las Entidades
Territoriales Autónomas y del sector privado con una ampliación de 338 mil Ha. hasta el 2020, comprendiendo
la producción de arroz bajo riego inundado, sistemas de riego revitalizados, riego tecnificado de hortalizas y
frutales, sistema de riego con represas, riego a través de reúso de aguas residuales, cosecha de agua y
proyectos multipropósito.
Acciones
Actores Principales
Universidades Sector Privado Organizaciones
Comunitarias
Organizaciones
Social
Cooperativas
Otros
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
243
ACCION 3:
Implementación de
mecanismos de
captación de agua
para riego y
equipamientos de
distribución
(represas, aljibes,
atajados y otros).
Estudio de
factibilidad
(Consultora)
Participan de
los Talleres
Participan de
los Talleres
Asesoramiento
Técnico (Min. De
Desarrollo
Productivo y
Economía Plural
- MDPyEP -
Gobierno
Autónomo
Departamental
de Cbba)
Construcción del
Sistema de riego Fiscalización Fiscalización
ONGs,
Fundaciones
que presenten
proyectos de
Asistencia y
Fortalecimiento
al Sector
Productivo
ACCION 4: Diseño,
construcción y
mantenimiento de
infraestructuras de
riego.
Estudio de
factibilidad
(Consultora)
Participan de
los Talleres
Participan de
los Talleres Asesoramiento
Técnico (Min. De
Desarrollo
Productivo y
Economía Plural
- MDPyEP -
Gobierno
Autónomo
Departamental
de Cbba)
Construcción del
Sistema de riego Fiscalización Fiscalización
ONGs,
Fundaciones
que presenten
proyectos de
Asistencia y
Fortalecimiento
al Sector
Productivo
Meta 7: Sistemas universales de acceso a insumos, tecnología, asistencia técnica y otros servicios de apoyo a
la producción.
RESULTADO 172:La mayoría de productores de la agricultura familiar (OECAS, OECOMS y otros de la economía
social comunitaria) han sido registrados y son fortalecidos en la gestión de compras y ventas públicas, sello
social, asistencia técnica y apoyo integral
Acciones
Actores Principales
Universidades Sector Privado Organizaciones
Comunitarias
Organizaciones
Social
Cooperativas
Otros
ACCION
2:Implementación
del sello ecológico
boliviano.
ONGs,
Fundaciones se
vinculan al
desarrollo
económico locl
asociatividad
de éstas
contribuyen al
fortaleciento
del desarrollo
económico
local
PILAR 8: Soberanía alimentaria
META 2: Acceso universal a la Alimentación Complementaria
Escolar (ACE).
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
244
RESULTADO 228: Se ha logrado que la mayoría de estudiantes reciban Alimentación complementaria
Escolar por más de 150 días al año.
Acciones
Actores Principales
Universidades Sector Privado Organizaciones
Comunitarias
Organizaciones
Social
Cooperativas
Otros
ACCION 1: GAMs
brindan
alimentación
complementaria a
la población
estudiantil.
Dotan de los
insumos para la
Alimentación
Complementaria
Estudiantil
Fiscalizar la
correcta
distribución
Fiscalizar la
correcta
distribución
Elaboración de
Desayuno y
Almuerzo
Escolar
Elaboración de
Desayuno y
Almuerzo
Escolar
PILAR 9: Soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos de la Madre Tierra
META 3: Desarrollo del conjunto de las actividades económico -productivas, en el marco del respeto y
complementariedad con los derechos de la Madre Tierra.
RESULTADO 246: El desarrollo integral y económico - productivo ha considerado en su planificación la gestión
de los sistemas de vida.
Acciones
Actores Principales
Universidades Sector Privado Organizaciones
Comunitarias
Organizaciones
Social
Cooperativas
Otros
ACCION 5: Gestión
y desarrollo
institucional del
sector medio
ambiental.
Realizar
Proyectos y
estudios
específicos
medio
ambientales
ONGs,
Fundaciones
que presenten
proyectos de
Asistencia para
la conservación
del medio
ambiente
Participan de
los Talleres
Participan de
los Talleres
Nivel Central a
través del
Ministerio de
Medio
Ambiente
Fiscalización y
Control del
Cumplimiento
de los Proyectos
Fiscalización y
Control del
Cumplimiento
de los Proyectos
Nivel
Departamental
a través de la
Secretaria
Departamental
de los Derechos
de la Madre
Tierra
META 5: Desarrollo de sistemas productivos sustentables en el marco de procesos de gestión territorial.
RESULTADO 256: Se han fortalecido los sistemas productivos ambientalmente amigables y con prácticas
sustentables, priorizando la producción ecológica y orgánica.
Acciones
Actores Principales
Universidades Sector Privado Organizaciones
Comunitarias
Organizaciones
Social
Cooperativas
Otros
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
245
ACCION 1:
Desarrollo de
sistemas
productivos
sustentables en
armonía con la
naturaleza.
Realizar
Proyectos y
estudios
específicos
medio
ambientales
ONGs,
Fundaciones
que presenten
proyectos de
Asistencia para
la conservación
del medio
ambiente
Participan de
los Talleres
Participan de
los Talleres
Nivel Central a
través del
Ministerio de
Medio
Ambiente
Fiscalización y
Control del
Cumplimiento
de los Proyectos
Fiscalización y
Control del
Cumplimiento
de los Proyectos
Nivel
Departamental
a través de la
Secretaria
Departamental
de los Derechos
de la Madre
Tierra
META 7: Agua y prevención de riesgos por cambio climático: gestión integral.
RESULTADO 266: Al menos 225 micro cuencas intervenidas cuentan con acciones en gestión integral de
recursos hídricos y manejo integral de cuencas.
Acciones
Actores Principales
Universidades Sector Privado Organizaciones
Comunitarias
Organizaciones
Social
Cooperativas
Otros
ACCION 1:
Programa de
cosecha de aguas.
Realizar
Proyectos y
estudios
específicos en
Gestión de
Riesgo y
Cambio
Climático
ONGs,
Fundaciones
que presenten
proyectos de
Asistencia para
la Gestión de
Riesgo y Cambio
Climático
Participan de
los Talleres
Participan de
los Talleres
Nivel Central a
través del
Ministerio de
Defensa Civil
Fiscalización y
Control del
Cumplimiento
de los Proyectos
Fiscalización y
Control del
Cumplimiento
de los Proyectos
Nivel
Departamental
a través de la
UGR de la
Secretaria de los
Derechos de la
Madre Tierra
RESULTADO 270: Al menos 30% de municipios de alto riesgo de desastres, han reducido su vulnerabilidad
frente eventos adversos, hidrometeorológicos y climáticos, en el marco de acciones de gestión de riesgos y
adaptación al cambio climático.
Acciones
Actores Principales
Universidades Sector Privado Organizaciones
Comunitarias
Organizaciones
Social
Cooperativas
Otros
ACCION 1: Gestión
de riesgos de
desastres naturales
con respuestas
oportunas y
Realizar
Proyectos y
estudios
específicos en
Gestión de
ONGs,
Fundaciones
que presenten
proyectos de
Asistencia para
Participan de
los Talleres
Participan de
los Talleres
Nivel Central a
través del
Ministerio de
Defensa Civil
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
246
coordinadas. Riesgo y
Cambio
Climático
la Gestión de
Riesgo y Cambio
Climático Fiscalización y
Control del
Cumplimiento
de los Proyectos
Fiscalización y
Control del
Cumplimiento
de los Proyectos
Nivel
Departamental
a través de la
UGR de la
Secretaria de los
Derechos de la
Madre Tierra
ACCION 2:
Atención de
emergencia frente
a desastres
naturales y
fenómenos
climáticos.
Realizar
Proyectos y
estudios
específicos en
Gestión de
Riesgo y
Cambio
Climático
ONGs,
Fundaciones
que presenten
proyectos de
Asistencia para
la Gestión de
Riesgo y Cambio
Climático
Participan de
los Talleres
Participan de
los Talleres
Nivel Central a
través del
Ministerio de
Defensa Civil
Fiscalización y
Control del
Cumplimiento
de los Proyectos
Fiscalización y
Control del
Cumplimiento
de los Proyectos
Nivel
Departamental
a través de la
UGR de la
Secretaria de los
Derechos de la
Madre Tierra
META 8: Aire Puro, ríos sin contaminación y procesamiento de residuos sólidos y líquidos.
RESULTADO 273: Se ha incrementado y ampliado las zonas verdes, bosques urbanos y espacios públicos.
Acciones
Actores Principales
Universidades Sector Privado Organizaciones
Comunitarias
Organizaciones
Social
Cooperativas
Otros
ACCION 1:
Aplicación de
tecnologías para el
monitoreo y control
de la
contaminación
ambiental.
Estudios sobre
la cobertura
vegetal y
proponer
proyectos
Mantenimiento y
Refacción de
espacios
públicos
Fiscalización y
Control del
Cumplimiento
de los Proyectos
Fiscalización y
Control del
Cumplimiento
de los Proyectos
RESULTADO 275: Se han consolidado procesos de gestión integral de residuos sólidos para el reciclaje,
compostaje e industrialización, tratamiento y disposición final segura.
Acciones
Actores Principales
Universidades Sector Privado Organizaciones
Comunitarias
Organizaciones
Social
Cooperativas
Otros
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
247
ACCION 1:
Implementación de
la gestión integral
de residuos sólidos
con reciclaje,
compostaje e
industrialización,
tratamiento y
disposición final
segura.
Estudios de
Investigación
y Diseño
Estudio de
factibilidad
(Consultora)
Participan de
los Talleres
Participan de
los Talleres
Construcción de
Planta de
Tratamiento
Fiscalización Fiscalización
PILAR 11: Soberanía y transparencia en la gestión pública
META 1: Gestión pública transparente, con servidores públicos éticos, competentes y comprometidos que
luchan contra la corrupción.
RESULTADO 298: Se ha implementado un modelo de servicio público inclusivo, intercultural y comprometido
con la concreción del Vivir Bien.
Acciones
Actores Principales
Universidades Sector Privado Organizaciones
Comunitarias
Organizaciones
Social
Cooperativas
Otros
ACCION 1:
Formación en ética
pública, valores y
principios,
transparencia y
lucha contra la
corrupción.
Fiscalización y
Control de
Inversiones
Municipales
Fiscalización y
Control de
Inversiones
Municipales
Nivel Central a
través del
Ministerio de
Transparencia y
Lucha contra la
Corrupción
ACCION 3:
Participación y
fortalecimiento del
control social.
Fiscalización y
Control de
Inversiones
Municipales
Fiscalización y
Control de
Inversiones
Municipales
Nivel Central a
través del
Ministerio de
Transparencia y
Lucha contra la
Corrupción
ACCION 6:
Desarrollo de una
gestión eficiente
que logre una
administración
institucional
apropiada,
utilizando
adecuadamente
los recursos y la
planificación como
herramienta de
Fiscalización y
Control de
Inversiones
Municipales
Fiscalización y
Control de
Inversiones
Municipales
Nivel Central a
través del
Ministerio de
Transparencia y
Lucha contra la
Corrupción
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
248
gestión
institucional.
ACCION 11:
Gestión para la
fiscalización y
control de las
Entidades del
Estado
Plurinacional.
Fiscalización y
Control de
Inversiones
Municipales
Fiscalización y
Control de
Inversiones
Municipales
Nivel Central a
través del
Ministerio de
Transparencia y
Lucha contra la
Corrupción
ACCION 12:
Fortalecimiento
para el
cumplimiento de
los derechos y
obligaciones socio
laborales de las y
los trabajadoras y
trabajadoras, y
servidoras y
servidores públicos.
Fiscalización y
Control de
Inversiones
Municipales
Fiscalización y
Control de
Inversiones
Municipales
Nivel Central a
través del
Ministerio de
Transparencia y
Lucha contra la
Corrupción
META 3: Seguridad Ciudadana para una Vida sin Violencia
RESULTADO 310: Se cuenta con al menos una Estación Policial Integral en 50 municipios en coordinación con
la Entidades Territoriales Autónomas.
Acciones
Actores Principales
Universidades Sector Privado Organizaciones
Comunitarias
Organizaciones
Social
Cooperativas
Otros
ACCION 1:
Implementación
del Plan Integral de
Seguridad
Ciudadana
incluyendo la
construcción,
equipamiento y
gestión de las
estaciones
policiales
integrales.
Nivel Central a
través del
Ministerio de
Gobierno
META 5: Gobierno multinivel fortalecido, articulado, eficiente, participativo y con tecnología.
RESULTADO 323: Se ha consolidado el proceso autonómico de las Entidades Territoriales Autónomas con la
aprobación e implementación de sus Estatutos Autonómico, Cartas Orgánicas y el autogobierno Indígena
Originario Campesinos
Acciones
Actores Principales
Universidades Sector Privado Organizaciones
Comunitarias
Organizaciones
Social
Cooperativas
Otros
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
249
ACCION 8: Impulso
a la conformación
de
mancomunidades
de municipios para
la ejecución
conjunta de
programas y
proyectos de
alcance regional.
Participación Participación Participación
ACCION 12:
Implementación de
programas de
fortalecimiento de
la democracia
comunitaria y
acompañamiento
a procesos de
consulta previa
para el ejercicio del
derecho a la libre
determinación y
autogobierno.
Participación en
el Referendum
Participación en
el Referendum
Participación de
la Corte
Suprema
Electoral
RESULTADO 325: Se han implementado de manera articulada entre los diferentes niveles de gobierno, los
Planes Territoriales con los Planes Sectoriales, de mediano y largo plazo.
Acciones
Actores Principales
Universidades Sector Privado Organizaciones
Comunitarias
Organizaciones
Social
Cooperativas
Otros
ACCION 2: Apoyo
a la
implementación y
funcionamiento de
instancias de
coordinación
intergubernamental
y sectorial para la
inversión pública
concurrente y el
ejercicio
coordinado de
competencias en
el marco del
régimen
autonómico.
Administración
de la Secretaría
(Gobierno
Autónomo
Departamental
de Cbba)
PILAR 12: Disfrute y felicidad
META 2: Práctica y fortalecimiento de las virtudes humanas y solidarias para llevar una vida armoniosa.
RESULTADO 337: Saber danzar, reír, alegrarse y descansar. Promover tiempos y espacios de recreación, ocio y
prácticas de expresión cultural
Acciones Actores Principales
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
250
Universidades Sector Privado Organizaciones
Comunitarias
Organizaciones
Social
Cooperativas
Otros
ACCION 1: Vivir
Bien: promoción
de tiempo libre,
recreación y
actividades
culturales.
Pasantías y
Asistencia
Técnica
Contratación de
Servicios de
Consultoría para
elaborar el Plan
Talleres de
Socialización
sobre el Plan de
Turismo
Comunitario
Talleres de
Socialización
sobre el Plan de
Turismo
Comunitario
Asistencia
Técnica (Min. de
Culturas y
Turismo)
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
251
5.5 TERRITORIALIZACION DE ACCIONES
CUADRO Nº 5.5 TERRITORIALIZACION DE ACCIONES
Acciones
Localización
OTBs/Sindicatos
Agrarios Municipio Región Cuenca
Continuidad a los
programas sociales a
través de la entrega de
los bonos: Renta
Dignidad, Renta Solidaria,
Bono Juana Azurduy,
Bono Juancito Pinto,
Complemento Nutricional
Carmelo y Subsidio
Universal Prenatal por la
Vida.
37 OTB’s, 3JV,
21OTBs/Sa, 17Sa
Sipe Sipe Valle Bajo
Huallaquea,
Viloma, Rocha,
Pancuruma, Rio
Tapacari Total 78 OTBs
(Comunidades) del
GAMSS
Fortalecimiento de las
Defensorías de la Niñez y
Adolescencia en su rol de
protección a las niñas,
niños y adolescentes.
37 OTB’s, 3JV,
21OTBs/Sa, 17Sa
Sipe Sipe Valle Bajo
Huallaquea,
Viloma, Rocha,
Pancuruma, Rio
Tapacari Total 78 OTBs
(Comunidades) del
GAMSS
Fortalecimiento de la
Revolución Democrática
y Cultural: centros
comunitarios y vecinales.
37 OTB’s, 3JV,
21OTBs/Sa, 17Sa
Sipe Sipe Valle Bajo
Huallaquea,
Viloma, Rocha,
Pancuruma, Rio
Tapacari Total 78 OTBs
(Comunidades) del
GAMSS
Promoción valores de
equidad de genero y
generacional.
37 OTB’s, 3JV,
21OTBs/Sa, 17Sa
Sipe Sipe Valle Bajo
Huallaquea,
Viloma, Rocha,
Pancuruma, Rio
Tapacari
Total 78 OTBs
(Comunidades) del
GAMSS
Ampliación de cobertura
de los servicios de agua
segura en el área rural.
OTB Linku, OTB, OTB
Caramarca, Sindicato
Agrario Milloma,
Sindicato Agrario
Chullpa Mayu.
Sipe Sipe Valle Bajo Huallaquea,
Viloma, rio Tapacari
Ampliación de cobertura
de alcantarillado
(sanitario y pluvial) y
saneamiento en el área
rural.
En los 3 centros
poblados de Sipe Sipe,
Itapaya y Mallco
Rancho
Sipe Sipe Valle Bajo
Huallaquea,
Viloma, Rocha,
Pancuruma, Rio
Tapacari
Construcción,
mejoramiento y
mantenimiento del
alumbrado público rural.
37 OTB’s, 3JV,
21OTBs/Sa, 17Sa
Sipe Sipe Valle Bajo
Huallaquea,
Viloma, Rocha,
Pancuruma, Rio
Tapacari
Total 78 OTBs
(Comunidades) del
GAMSS
Construcción de puentes
y accesos.
37 OTB’s, 3JV,
21OTBs/Sa, 17Sa
Sipe Sipe Valle Bajo
Huallaquea,
Viloma, Rocha,
Pancuruma, Rio
Tapacari
Total 78 OTBs
(Comunidades) del
GAMSS
Comunidades urbanas:
generación,
consolidación y
recuperación
comunidades urbanas
sustentables y resilentes
(planificación urbana,
catastro, sistemas
Parotani, Sipe Sipe,
Itapaya y Mallco
Rancho
Sipe Sipe Valle Bajo
Huallaquea,
Viloma, Rocha,
Pancuruma, Rio
Tapacari
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
252
impositivos).
Comunidades urbanas:
Construcción,
mantenimiento y diseño
de vías y equipamientos
estratégicos urbanos.
Parotani, Sipe Sipe,
Itapaya y Mallco
Rancho
Sipe Sipe Valle Bajo
Huallaquea,
Viloma, Rocha,
Pancuruma, Rio
Tapacari
Fortalecimiento de la
gestión y gerencia
sectorial de salud.
37 OTB’s, 3JV,
21OTBs/Sa, 17Sa
Sipe Sipe Valle Bajo
Huallaquea,
Viloma, Rocha,
Pancuruma, Rio
Tapacari
Total 78 OTBs
(Comunidades) del
GAMSS
Promoción de la
participación y control
social en el marco del
modelo de gestión de la
política SAFCI.
37 OTB’s, 3JV,
21OTBs/Sa, 17Sa
Sipe Sipe Valle Bajo
Huallaquea,
Viloma, Rocha,
Pancuruma, Rio
Tapacari
Total 78 OTBs
(Comunidades) del
GAMSS
Prestaciones de Servicios
de Salud Integral del
Estado Plurinacional de
Bolivia.
37 OTB’s, 3JV,
21OTBs/Sa, 17Sa
Sipe Sipe Valle Bajo
Huallaquea,
Viloma, Rocha,
Pancuruma, Rio
Tapacari
Total 78 OTBs
(Comunidades) del
GAMSS
Implementación del
Seguro Universal de Salud
para niños.
37 OTB’s, 3JV,
21OTBs/Sa, 17Sa
Sipe Sipe Valle Bajo
Huallaquea,
Viloma, Rocha,
Pancuruma, Rio
Tapacari
Total 78 OTBs
(Comunidades) del
GAMSS
Construcción, ampliación,
mejoramiento y
equipamiento de centros
de salud.
En 7 Centros de Salud y
1 Puesto de Salud de
Uchu Uchu.
Sipe Sipe Valle Bajo
Huallaquea,
Viloma, Rocha,
Pancuruma, Rio
Tapacari
Implementación del
modelo educativo socio
comunitario productivo.
37 OTB’s, 3JV,
21OTBs/Sa, 17Sa
Sipe Sipe Valle Bajo
Huallaquea,
Viloma, Rocha,
Pancuruma, Rio
Tapacari
Total 78 OTBs
(Comunidades) del
GAMSS
Fortalecimiento de la
gestión institucional del
Sistema Educativo
Plurinacional.
37 OTB’s, 3JV,
21OTBs/Sa, 17Sa
Sipe Sipe Valle Bajo
Huallaquea,
Viloma, Rocha,
Pancuruma, Rio
Tapacari
Total 78 OTBs
(Comunidades) del
GAMSS
Diseño, construcción,
ampliación,
mejoramiento, de
infraestructura y
equipamiento de las
unidades educativas
acordes al modelo
educativo socio
comunitario productivo.
Funcionamiento de 3
escuelas de deporte en
los 3 distritos de
diferentes disciplinas
deportivas.
Sipe Sipe Valle Bajo
Huallaquea,
Viloma, Rocha,
Pancuruma, Rio
Tapacari
Construcción,
mejoramiento y
mantenimiento de la
infraestructura deportiva.
Conclusion del Stadium
de Suticollo y
mantenimiento del
Coliseo de Parotani
Sipe Sipe Valle Bajo
Huallaquea,
Viloma, Rocha,
Pancuruma, Rio
Tapacari
Promoción y fomento al
desarrollo de actividades
deportivas.
46 U.E. agrupadas en 6
nucleos educativos
distribuidos en los 3
distritos que cuenta con
una población
estudiantil de 14.620
alumnos de ambos
sexos.
Sipe Sipe Valle Bajo
Huallaquea,
Viloma, Rocha,
Pancuruma, Rio
Tapacari
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
253
Participación en el
desarrollo de los “Juegos
Deportivos Estudiantiles
Plurinacionales”.
46 U.E. agrupadas en 6
nucleos educativos
distribuidos en los 3
distritos que cuenta con
una población
estudiantil de 14.620
alumnos de ambos
sexos.
Sipe Sipe Valle Bajo
Huallaquea,
Viloma, Rocha,
Pancuruma, Rio
Tapacari
Gestión y desarrollo
institucional del sector
turismo.
37 OTB’s, 3JV,
21OTBs/Sa, 17Sa
Sipe Sipe Valle Bajo
Huallaquea,
Viloma, Rocha,
Pancuruma, Rio
Tapacari
Total 78 OTBs
(Comunidades) del
GAMSS
Fomento integral a la
producción agrícola
vinculada al desarrollo de
complejos productivos
territoriales.
Modulos de leche en
Mallco Rancho,
producción de papa
de Uchu Uchu,
producción de
hortalizas rentables de
Parotani-Montenegro-
Mallco Chapi
Sipe Sipe Valle Bajo
Huallaquea,
Viloma, Rocha,
Pancuruma, Rio
Tapacari
Promoción y fomento al
desarrollo rural integral.
37 OTB’s, 3JV,
21OTBs/Sa, 17Sa
Sipe Sipe Valle Bajo
Huallaquea,
Viloma, Rocha,
Pancuruma, Rio
Tapacari
Total 78 OTBs
(Comunidades) del
GAMSS
Fomento integral a la
producción pecuaria
vinculada al desarrollo de
complejos productivos
territoriales.
Distrito Mallco Rancho Sipe Sipe Valle Bajo
Huallaquea,
Viloma, Rocha,
Pancuruma, Rio
Tapacari
Diseño, construcción y
mantenimiento de
infraestructuras de riego.
Parque Tunari zona Sipe
Sipe, Construccion
embalse de Ayoma,
Combuyo, Pirque,
aspersión Mallco
Chapi, Laphiani,
Chahuarani, Uchu
Uchu, Pirhuas,Siqui
Siquia, Totorani y Santa
Rosa.
Sipe Sipe Valle Bajo
Huallaquea,
Viloma, Rocha,
Pancuruma, Rio
Tapacari
Implementación del sello
ecológico boliviano.
37 OTB’s, 3JV,
21OTBs/Sa, 17Sa
Sipe Sipe Valle Bajo
Huallaquea,
Viloma, Rocha,
Pancuruma, Rio
Tapacari
Total 78 OTBs
(Comunidades) del
GAMSS
GAMs brindan
alimentación
complementaria a la
población estudiantil.
46 U.E. agrupadas en 6
nucleos educativos
distribuidos en los 3
distritos que cuenta con
una población
estudiantil de 14.620
alumnos de ambos
sexos.
Sipe Sipe Valle Bajo
Huallaquea,
Viloma, Rocha,
Pancuruma, Rio
Tapacari
Gestión y desarrollo
institucional del sector
medio ambiental.
GAMSS Sipe Sipe Valle Bajo
Huallaquea,
Viloma, Rocha,
Pancuruma, Rio
Tapacari
Desarrollo de sistemas
productivos sustentables
en armonía con la
naturaleza.
Subcentral Laphiani (
Zona Andina de Mallco
Rancho)
Sipe Sipe Valle Bajo
Huallaquea,
Viloma, Rocha,
Pancuruma, Rio
Tapacari
Programa de cosecha de
aguas. GAMSS Sipe Sipe Valle Bajo
Huallaquea,
Viloma, Rocha,
Pancuruma, Rio
Tapacari
Gestión de riesgos de
desastres naturales con
respuestas oportunas y
coordinadas.
37 OTB’s, 3JV,
21OTBs/Sa, 17Sa
Sipe Sipe Valle Bajo
Huallaquea,
Viloma, Rocha,
Pancuruma, Rio
Tapacari
Total 78 OTBs
(Comunidades) del
GAMSS
Atención de emergencia
frente a desastres
37 OTB’s, 3JV,
21OTBs/Sa, 17Sa Sipe Sipe Valle Bajo
Huallaquea,
Viloma, Rocha,
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
254
naturales y fenómenos
climáticos.
Total 78 OTBs
(Comunidades) del
GAMSS
Pancuruma, Rio
Tapacari
Aplicación de tecnologías
para el monitoreo y
control de la
contaminación
ambiental.
GAMSS Sipe Sipe Valle Bajo
Huallaquea,
Viloma, Rocha,
Pancuruma, Rio
Tapacari
Implementación de la
gestión integral de
residuos sólidos con
reciclaje, compostaje e
industrialización,
tratamiento y disposición
final segura.
37 OTB’s, 3JV,
21OTBs/Sa, 17Sa
Sipe Sipe Valle Bajo
Huallaquea,
Viloma, Rocha,
Pancuruma, Rio
Tapacari
Total 78 OTBs
(Comunidades) del
GAMSS
Formación en ética
pública, valores y
principios, transparencia y
lucha contra la
corrupción.
37 OTB’s, 3JV,
21OTBs/Sa, 17Sa
Sipe Sipe Valle Bajo
Huallaquea,
Viloma, Rocha,
Pancuruma, Rio
Tapacari
Total 78 OTBs
(Comunidades) del
GAMSS
Desarrollo de una gestión
eficiente que logre una
administración
institucional apropiada,
utilizando
adecuadamente los
recursos y la planificación
como herramienta de
gestión institucional.
GAMSS Sipe Sipe Valle Bajo
Huallaquea,
Viloma, Rocha,
Pancuruma, Rio
Tapacari
Gestión para la
fiscalización y control de
las Entidades del Estado
Plurinacional.
GAMSS Sipe Sipe Valle Bajo
Huallaquea,
Viloma, Rocha,
Pancuruma, Rio
Tapacari
Fortalecimiento para el
cumplimiento de los
derechos y obligaciones
socio laborales de las y los
trabajadoras y
trabajadoras, y servidoras
y servidores públicos.
GAMSS Sipe Sipe Valle Bajo
Huallaquea,
Viloma, Rocha,
Pancuruma, Rio
Tapacari
Participación y
fortalecimiento del
control social.
37 OTB’s, 3JV,
21OTBs/Sa, 17Sa
Sipe Sipe Valle Bajo
Huallaquea,
Viloma, Rocha,
Pancuruma, Rio
Tapacari
Total 78 OTBs
(Comunidades) del
GAMSS
Implementación del Plan
Integral de Seguridad
Ciudadana incluyendo la
construcción,
equipamiento y gestión
de las estaciones
policiales integrales.
GAMSS Sipe Sipe Valle Bajo
Huallaquea,
Viloma, Rocha,
Pancuruma, Rio
Tapacari
Impulso a la
conformación de
mancomunidades de
municipios para la
ejecución conjunta de
programas y proyectos
de alcance regional.
GAMSS Sipe Sipe Valle Bajo
Huallaquea,
Viloma, Rocha,
Pancuruma, Rio
Tapacari
Implementación de
programas de
fortalecimiento de la
democracia comunitaria
y acompañamiento a
procesos de consulta
previa para el ejercicio
del derecho a la libre
determinación y
autogobierno.
37 OTB’s, 3JV,
21OTBs/Sa, 17Sa
Sipe Sipe Valle Bajo
Huallaquea,
Viloma, Rocha,
Pancuruma, Rio
Tapacari Total 78 OTBs
(Comunidades) del
GAMSS
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
255
Apoyo a la
implementación y
funcionamiento de
instancias de
coordinación
intergubernamental y
sectorial para la inversión
pública concurrente y el
ejercicio coordinado de
competencias en el
marco del régimen
autonómico.
GAMSS Sipe Sipe Valle Bajo
Huallaquea,
Viloma, Rocha,
Pancuruma, Rio
Tapacari
Vivir Bien: promoción de
tiempo libre, recreación y
actividades culturales.
37 OTB’s, 3JV,
21OTBs/Sa, 17Sa
Sipe Sipe Valle Bajo
Huallaquea,
Viloma, Rocha,
Pancuruma, Rio
Tapacari
Total 78 OTBs
(Comunidades) del
GAMSS
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
256
5.6 PRESUPUESTO PLURIANUAL
CUADRO Nº 5.6 PRESUPUESTO PLURIANUAL
PILAR 1: Erradicación de la extrema pobreza
META 1: Erradicación de la pobreza extrema material y reducción significativa de la pobreza moderada.
RESULTADO 5: Se ha cubierto al menos el 80% de los hogares más pobres y vulnerables con programas sociales.
ACCION 1:Continuidad a los programas
sociales a través de la entrega de los bonos: Renta Dignidad, Renta Solidaria, Bono Juana Azurduy, Bono Juancito
Pinto, Complemento
Nutricional Carmelo y Subsidio Universal
Prenatal por la Vida.
ENTIDADES
PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
NIVEL CENTRAL
GAD
GAM 2.190.572 1.493.649,3
0 1.493.649,3
0 1.493.649,3
0 1.493.649,3
0 8.165.169,20
GAR
GIOC
META 3: En Bolivia, ya no existen las comunidades cautivas, ninguna forma de pongueaje y esclavismo, y explotación en el trabajo infantil
RESULTADO 23: Se ha avanzado significativamente en la erradicación de la explotación laboral de los niños y adolescentes trabajadores
ACCION 1: Fortalecimiento
de las Defensorías de
la Niñez y Adolescencia en
su rol de protección a las niñas, niños y adolescentes.
ENTIDADES
PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
NIVEL CENTRAL
GAD
GAM 100.000,00 150.000,00 150.000,00 150.000,00 150.000,00 700.000,00
GAR
GIOC
META 5: Combatir la pobreza espiritual.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
257
RESULTADO 33:Se han constituido centros comunitarios, vecinales, urbanos y rurales e implementado acciones preventivas de situaciones de racismo, autoritarismo, machismo y fascismo, violencia familiar y con capacidad de atención a denuncias y demandas de violencia familiar contra mujeres, niñas, niños y adolescentes, adultos mayores y personas con discapacidad.
ACCION 1:Fortalecimiento de la Revolución Democrática y
Cultural: centros comunitarios y
vecinales.
ENTIDADES
PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
NIVEL CENTRAL
GAD
GAM 430.000,00 430.000,00 430.000,00 430.000,00 430.000,00 2.150.000,00
GAR
GIOC
RESULTADO 35:Se han implementado mecanismos y políticas para lograr la complementariedad de género y generacional.
ACCION 1:Promoción valores de equidad de genero y
generacional.
ENTIDADES
PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
NIVEL CENTRAL
GAD
GAM 125.557,00 117.426,00 117.426,00 117.426,00 117.426,00 595.261,00
GAR
GIOC
PILAR 2: Universalización de los servicios básicos
META 1: El 100% de las bolivianas y los bolivianos cuentan con servicios de agua y alcantarillado sanitario.
RESULTADO 40: El 60% de la población rural cuenta con servicios de alcantarillado y saneamiento.
ACCION 1:Ampliación de cobertura de los
servicios de agua segura en el área
rural.
ENTIDADES
PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
NIVEL CENTRAL
GAD
GAM 1.160.000,0
0 536.000,00 536.000,00 536.000,00 536.000,00 3.304.000,00
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
258
GAR
GIOC
GAR
GIOC
RESULTADO 42: El 60% de la población rural cuenta con servicios de alcantarillado y saneamiento.
ACCION 1:Ampliación de
cobertura de alcantarillado (sanitario y pluvial) y
saneamiento en el área rural.
ENTIDADES
PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
NIVEL CENTRAL
GAD
GAM 320.000,00 88.000,00 88.000,00 88.000,00 88.000,00 672.000,00
GAR
GIOC
GAR
GIOC
META 3: El 100% de las bolivianas y los bolivianos cuentan con servicios de energía eléctrica y luz
RESULTADO 47: Se ha alcanzado el 90% de cobertura de energía eléctrica y luz en el área rural.
ACCION 2: Construcción,
mejoramiento y mantenimiento del alumbrado público rural.
ENTIDADES
PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
NIVEL CENTRAL
GAD
GAM 170.000,00 170.000,00 170.000,00 170.000,00 170.000,00 850.000,00
GAR
GIOC
META 4: El 100% de las bolivianas y los bolivianos están integrados a través de sistemas de transporte en sus diferentes modalidades.
RESULTADO 55: Puentes y accesos.
ACCION 1: Construcción de
puentes y accesos.
ENTIDADES
PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
NIVEL CENTRAL
GAD
GAM 1.050.000,0
0 1.010.000,0
0 1.010.000,0
0 1.010.000,0
0 1.010.000,0
0 5.090.000,00
GAR
GIOC
META 5: El 100% de las bolivianas y los bolivianos acceden a viviendas dignas con servicios básicos.
RESULTADO 70: Se ha reducido al menos 10% del déficit habitacional del país.
ACCION 2:Comunidades
urbanas: generación,
consolidación y recuperación comunidades
urbanas
ENTIDADES
PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
NIVEL CENTRAL
GAD
GAM 160.000,00 160.000,00 160.000,00 160.000,00 160.000,00 800.000,00
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
259
sustentables y resilentes
(planificación urbana, catastro,
sistemas impositivos).
GAR
GIOC
ACCION 3:Comunidades
urbanas: generación,
Construccion, mantenimiento y diseño de vías y equipamientos estratégicos
urbanos.
ENTIDADES
PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
NIVEL CENTRAL
GAD
GAM 1.310.000,0
0 530.000,00 530.000,00 530.000,00 530.000,00 3.430.000,00
GAR
GIOC
PILAR 3: Salud, Educación y Deporte para la formación de un ser humano integral
META 1: Acceso universal al servicio de salud.
RESULTADO 76: Se implementará el Servicio de Salud Universal
ACCION 2:Fortalecimiento de la gestión y
gerencia sectorial de
salud.
ENTIDADES
PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
NIVEL CENTRAL
GAD
GAM 2.069.829,0
0 2.551.970,0
0 2.551.970,0
0 2.551.970,0
0 2.551.970,0
0 12.277.709,0
0
GAR
GIOC
ACCION 5:Promoción de la participación y control social en
el marco del modelo de
gestión de la política SAFCI.
ENTIDADES
PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
NIVEL CENTRAL
GAD
GAM 349.988,00 180.000,00 180.000,00 180.000,00 180.000,00 1.069.988,00
GAR
GIOC
ACCION 6:Prestaciones de Servicios de
Salud Integral del Estado
Plurinacional de Bolivia.
ENTIDADES
PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
NIVEL CENTRAL
GAD
GAM 5.178.259,0
0 5.164.060,5
0 5.164.060,5
0 5.164.060,5
0 5.164.060,5
0 25.834.501,0
0
GAR
GIOC
RESULTADO 80: Se ha reducido en al menos 30% la mortalidad infantil (a 35 muertes por mil nacimientos)
ACCION 1: Implementación
del Seguro Universal de
Salud para niños.
ENTIDADES
PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
NIVEL CENTRAL
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
260
GAD
GAM 100.000,00 50.000,00 50.000,00 50.000,00 50.000,00 300.000,00
GAR
GIOC
Meta 2: Integración de salud convencional y ancestral con personal altamente comprometido y capacitado.
RESULTADO 90:Se han construido, ampliado y equipado 180 establecimientos de salud de 1er. Nivel y se han elevado 1.430 Puestos de Salud a la categoría de Centros de Salud, con recursos de los Gobiernos Autónomos Municipales.
ACCION 2:Construcción,
ampliación, mejoramiento y
equipamiento de centros de salud.
ENTIDADES
PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
NIVEL CENTRAL
GAD
GAM 280.374,00 67.500,00 67.500,00 67.500,00 67.500,00 550.374,00
GAR
GIOC
Meta 4: Fortalecimiento del sistema educativo.
RESULTADO 101:La mayor parte de las unidades educativas y centros educativos del Sistema Educativo Plurinacional implementan el Modelo Educativo Socio comunitario Productivo.
ACCION 1:Implementació
n del modelo educativo socio
comunitario productivo.
ENTIDADES
PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
NIVEL CENTRAL
GAD
GAM 90.000,00 85.000,00 85.000,00 85.000,00 85.000,00 430.000,00
GAR
GIOC
RESULTADO 102: Las unidades educativas y centros educativos cuentan con infraestructura complementaria, materiales, equipos y mobiliario.
ACCION 1: Fortalecimiento
de la gestión institucional del
Sistema Educativo
Plurinacional.
ENTIDADES
PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
NIVEL CENTRAL
GAD
GAM 721.510,92 370.000,00 370.000,00 370.000,00 370.000,00 2.201.510,92
GAR
GIOC
ACCION 2:Diseño,
construcción, ampliación,
mejoramiento, de la las
condiciones de infraestructura y equipamiento de
las unidades educativas acordes al
modelo educativo socio
comunitario
ENTIDADES
PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
NIVEL CENTRAL
GAD
GAM 1.070.000,0
0 225.000,00 225.000,00 225.000,00 225.000,00 1.970.000,00
GAR
GIOC
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
261
productivo.
Meta 5: Garantía del deporte como derecho desde el Estado.
RESULTADO 111:La población boliviana accede a infraestructura deportiva de calidad dotada por el nivel central y las Entidades Territoriales Autónomas para practicar o formarse en el deporte.
ACCION 1: Construcción,
mejoramiento y mantenimiento
de la infraestructura
deportiva.
ENTIDADES
PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
NIVEL CENTRAL
GAD
GAM 1.554.453,7
0 1.660.000,0
0 1.660.000,0
0 1.660.000,0
0 1.660.000,0
0 8.194.453,70
GAR
GIOC
Meta 6: Acceso universal al deporte.
RESULTADO 112:Al menos 40% de bolivianas y bolivianos desarrollan regularmente actividades físico deportivas
ACCION 1: Promoción y fomento al
desarrollo de actividades deportivas.
ENTIDADES
PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
NIVEL CENTRAL
GAD
GAM 1.670.000,0
0 614.000,00 614.000,00 614.000,00 614.000,00 4.126.000,00
GAR
GIOC
RESULTADO 114:Unidades educativas públicas y privadas cuentan con programas deportivos específicos.
ACCION 2: Participación en el desarrollo de
los “Juegos Deportivos
Estudiantiles Plurinacionales”.
ENTIDADES
PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
NIVEL CENTRAL
GAD
GAM 200.000,00 200.000,00 200.000,00 200.000,00 200.000,00 1.000.000,00
GAR
GIOC
PILAR 6:Soberanía productiva con diversificación desarrollo integral sin la dictadura del mercado capitalista
Meta 2: País productor, transformador y exportador “Complejos productivos” y Turismo.
RESULTADO 151:Se ha logrado generar un ingreso por turismo receptivo de $us1.581 MM
ACCION 1:Gestión y desarrollo
institucional del sector turismo.
ENTIDADES
PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
NIVEL CENTRAL
GAD
GAM 80.000,00 80.000,00 80.000,00 80.000,00 80.000,00 400.000,00
GAR
GIOC
Meta 3: Producción agropecuaria con énfasis en la agricultura familiar comunitaria y campesina.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
262
RESULTADO 156:Se ha incrementado la producción agrícola a 24,3 millones de toneladas métricas de los productos amazónicos y andinos, incluyendo: trigo, soya, maíz, quinua, tomate, papa, café y otros.
ACCION 10:Fomento integral a la producción
agrícola vinculada al desarrollo de
complejos productivos territoriales.
ENTIDADES
PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
NIVEL CENTRAL
GAD
GAM 349.987,00 360.000,00 360.000,00 360.000,00 360.000,00 1.789.987,00
GAR
GIOC
RESULTADO 159: Se ha incrementado la contribución de pequeños productores de agricultura familiar comunitaria en la producción total agropecuaria
ACCION 3:Promoción y
fomento al desarrollo rural
integral.
ENTIDADES
PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
NIVEL CENTRAL
GAD
GAM 380.000,00 325.000,00 325.000,00 325.000,00 325.000,00 1.680.000,00
GAR
GIOC
Meta 4: Sistemas productivos óptimos: agropecuaria.
RESULTADO 162: Se ha incrementado el número de cabezas de ganado bovino, ovino, porcino, camélido, pollos y la actividad piscícola.
ACCION 7:Fomento integral a la producción pecuaria
vinculada al desarrollo de
complejos productivos territoriales.
ENTIDADES
PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
NIVEL CENTRAL
GAD
GAM 380.000,00 325.000,00 325.000,00 325.000,00 325.000,00 1.680.000,00
GAR
GIOC
RESULTADO 163: Se ha alcanzado 700 mil Ha. de superficie con riego, con participación de las Entidades Territoriales Autónomas y del sector privado con una ampliación de 338 mil Ha. hasta el 2020, comprendiendo la producción de arroz bajo riego inundado, sistemas de riego revitalizados, riego tecnificado de hortalizas y frutales, sistema de riego con represas, riego a través de reúso de aguas residuales, cosecha de agua y proyectos multipropósito.
ACCION 3: Implementación de mecanismos de captación de
agua para riego y equipamientos de distribución
(represas, aljibes, atajados
y otros).
ENTIDADES
PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
NIVEL CENTRAL
GAD
GAM 80.000,00 8.000,00 8.000,00 8.000,00 8.000,00 112.000,00
GAR
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
263
GIOC
ACCION 4: Diceño,
construcción y mantenimiento
de infraestructuras
de riego.
ENTIDADES
PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
NIVEL CENTRAL
GAD
GAM 5.485.440,3
8 2.124.441,3
8 2.568.500,0
0 2.568.500,0
0 2.568.500,0
0 15.315.381,7
6
GAR
GIOC
Meta 7: Sistemas universales de acceso a insumos, tecnología, asistencia técnica y otros servicios de apoyo a la producción.
RESULTADO 172:La mayoría de productores de la agricultura familiar (OECAS, OECOMS y otros de la economía social comunitaria) han sido registrados y son fortalecidos en la gestión de compras y ventas públicas, sello social, asistencia técnica y apoyo integral
ACCION 2:Implementació
n del sello ecológico boliviano.
ENTIDADES
PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
NIVEL CENTRAL
GAD
GAM 75.000,00 75.000,00 75.000,00 75.000,00 75.000,00 375.000,00
GAR
GIOC
PILAR 8: Soberanía alimentaria
META 2: Acceso universal a la Alimentación Complementaria
Escolar (ACE).
RESULTADO 228: Se ha logrado que la mayoría de estudiantes reciban Alimentación complementaria Escolar por más de 150 días al año.
ACCION 1: GAMs brindan alimentación
complementaria a la población
estudiantil.
ENTIDADES
PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
NIVEL CENTRAL
GAD
GAM 6.000.000,0
0 6.500.000,0
0 6.500.000,0
0 6.500.000,0
0 6.500.000,0
0 32.000.000,0
0
GAR
GIOC
PILAR 9: Soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos de la Madre Tierra
META 3: Desarrollo del conjunto de las actividades económico -productivas, en el marco del respeto y complementariedad con los derechos de la Madre Tierra.
RESULTADO 246: El desarrollo integral y económico - productivo ha considerado en su planificación la gestión de los sistemas de vida.
ACCION 5: Gestión y desarrollo
institucional del sector medio ambiental.
ENTIDADES
PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
NIVEL CENTRAL
GAD
GAM 500.013,00 470.013,00 470.013,00 470.013,00 470.013,00 2.380.065,00
GAR
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
264
GIOC
META 5: Desarrollo de sistemas productivos sustentables en el marco de procesos de gestión territorial.
RESULTADO 256: Se han fortalecido los sistemas productivos ambientalmente amigables y con prácticas sustentables, priorizando la producción ecológica y orgánica.
ACCION 1: Desarrollo de
sistemas productivos
sustentables en armonía con la
naturaleza.
ENTIDADES
PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
NIVEL CENTRAL
GAD
GAM 250.000,00 180.000,00 180.000,00 180.000,00 180.000,00 970.000,00
GAR
GIOC
META 7: Agua y prevención de riesgos por cambio climático: gestión integral.
RESULTADO 266: Al menos 225 micro cuencas intervenidas cuentan con acciones en gestión integral de recursos hídricos y manejo integral de cuencas.
ACCION 1: Programa de cosecha de
aguas.
ENTIDADES
PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
NIVEL CENTRAL
GAD
GAM 110.000,00 13.000,00 13.000,00 13.000,00 13.000,00 162.000,00
GAR
GIOC
RESULTADO 270: Al menos 30% de municipios de alto riesgo de desastres, han reducido su vulnerabilidad frente eventos adversos, hidrometeorológicos y climáticos, en el marco de acciones de gestión de riesgos y adaptación al cambio climático.
ACCION 1: Gestión de riesgos de desastres
naturales con respuestas oportunas y coordinadas.
ENTIDADES
PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
NIVEL CENTRAL
GAD
GAM 825.174,00 580.000,00 580.000,00 580.000,00 580.000,00 3.145.174,00
GAR
GIOC
ACCION 2: Atención de emergencia
frente a desastres
naturales y fenómenos climáticos.
ENTIDADES
PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
NIVEL CENTRAL
GAD
GAM 300.000,00 420.000,00 420.000,00 420.000,00 420.000,00 1.980.000,00
GAR
GIOC
META 8: Aire Puro, ríos sin contaminación y procesamiento de residuos sólidos y líquidos.
REULTADO 273: Se ha incrementado y ampliado las zonas verdes, bosques urbanos y espacios públicos.
ACCION 1: Aplicación de
tecnologías para
ENTIDADES
PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
265
el monitoreo y control de la
contaminación ambiental.
NIVEL CENTRAL
GAD
GAM 400.000,00 400.000,00 400.000,00 400.000,00 400.000,00 2.000.000,00
GAR
GIOC
RESULTADO 275: Se han consolidado procesos de gestión integral de residuos sólidos para el reciclaje, compostaje e industrialización, tratamiento y disposición final segura.
ACCION 1: Implementación
de la gestión integral de
residuos sólidos con reciclaje, compostaje e
industrialización, tratamiento y
disposición final segura.
ENTIDADES
PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
NIVEL CENTRAL
GAD
GAM 100.000,00 84.316,60 84.316,60 84.316,60 84.316,60 437.266,40
GAR
GIOC
PILAR 11: Soberanía y transparencia en la gestión pública
META 1: Gestión pública transparente, con servidores públicos éticos, competentes y comprometidos que luchan contra la corrupción.
RESULTADO 298: Se ha implementado un modelo de servicio público inclusivo, intercultural y comprometido con la concreción del Vivir Bien.
ACCION 1: Formación en ética pública,
valores y principios,
transparencia y lucha contra la
corrupción.
ENTIDADES
PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
NIVEL CENTRAL
GAD
GAM 14.604,00 14.604,00 14.604,00 14.604,00 14.604,00 73.020,00
GAR
GIOC
ACCION 3: Participación y fortalecimiento
del control social.
ENTIDADES
PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
NIVEL CENTRAL
GAD
GAM 50.000,00 50.000,00 50.000,00 50.000,00 50.000,00 250.000,00
GAR
GIOC
ACCION 6: Desarrollo de una gestión eficiente que
logre una administración
institucional apropiada, utilizando
adecuadamente los recursos y la
planificación como
herramienta de gestión
ENTIDADES
PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
NIVEL CENTRAL
GAD
GAM 11.529.100,
00 13.712.394,
72 13.298.075,
00 13.298.075,
00 13.298.075,
00 65.135.719,7
2
GAR
GIOC
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
266
institucional.
ACCION 11: Gestión para la fiscalización y control de las Entidades del
Estado Plurinacional.
ENTIDADES
PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
NIVEL CENTRAL
GAD
GAM 100.000,00 10.000,00 100.000,00 100.000,00 100.000,00 410.000,00
GAR
GIOC
ACCION 12: Fortalecimiento
para el cumplimiento de los derechos y obligaciones
socio laborales de las y los
trabajadoras y trabajadoras, y
servidoras y servidores públicos.
ENTIDADES
PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
NIVEL CENTRAL
GAD
GAM 300.000,00 200.000,00 100.000,00 100.000,00 100.000,00 800.000,00
GAR
GIOC
META 3: Seguridad Ciudadana para una Vida sin Violencia
RESULTADO 310: Se cuenta con al menos una Estación Policial Integral en 50 municipios en coordinación con la Entidades Territoriales Autónomas.
ACCION 1: Implementación del Plan Integral
de Seguridad Ciudadana
incluyendo la construcción,
equipamiento y gestión de las
estaciones policiales integrales.
ENTIDADES
PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
NIVEL CENTRAL
GAD
GAM 330.010,00 330.010,00 330.010,00 330.010,00 330.010,00 1.650.050,00
GAR
GIOC
META 5: Gobierno multinivel fortalecido, articulado, eficiente, participativo y con tecnología.
RESULTADO 323: Se ha consolidado el proceso autonómico de las Entidades Territoriales Autónomas con la aprobación e implementación de sus Estatutos Autonómico, Cartas Orgánicas y el autogobierno Indígena Originario Campesinos
ACCION 8: Impulso a la
conformación de mancomunidades de municipios
para la ejecución conjunta de programas y proyectos de
alcance regional.
ENTIDADES
PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
NIVEL CENTRAL
GAD
GAM 273.200,00 273.200,00 273.200,00 273.200,00 273.200,00 1.366.000,00
GAR
GIOC
ACCION 12: Implementación de programas de fortalecimiento
de la democracia comunitaria y
acompañamiento a procesos de
ENTIDADES
PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
NIVEL CENTRAL
GAD
GAM 150.000,00 150.000,00 150.000,00 150.000,00 150.000,00 750.000,00
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
267
consulta previa para el ejercicio del derecho a la
libre determinación y autogobierno.
GAR
GIOC
RESULTADO 325: Se han implementado de manera articulada entre los diferentes niveles de gobierno, los Planes Territoriales con los Planes Sectoriales, de mediano y largo plazo.
ACCION 2: Apoyo a la
implementación y funcionamiento de instancias de
coordinación intergubernamen
tal y sectorial para la inversión
pública concurrente y el
ejercicio coordinado de
competencias en el marco del
régimen autonómico.
ENTIDADES
PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
NIVEL CENTRAL
GAD
GAM 730.800,00 156.239,50 136.500,60 136.500,60 136.500,60 1.296.541,30
GAR
GIOC
PILAR 12: Disfrute y felicidad
META 2: Práctica y fortalecimiento de las virtudes humanas y solidarias para llevar una vida armoniosa.
RESULTADO 337: Saber danzar, reír, alegrarse y descansar. Promover tiempos y espacios de recreación, ocio y prácticas de expresión cultural
ACCION 1: Vivir Bien: promoción de tiempo libre,
recreación y actividades culturales.
ENTIDADES
PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
NIVEL CENTRAL
GAD
GAM 480.000,00 480.000,00 480.000,00 480.000,00 480.000,00 2.400.000,00
GAR
GIOC
TOTAL 220.814.172,
00
5.7 ARMONIZACION DE SISTEMAS DE VIDA
Para poder determinar la armonización de los sistemas de vida se tuvo que realizar una
evaluación de impacto de las acciones en: reducción de la extrema pobreza, conservación de
funciones ambientales y desarrollo de sistemas productivos sustentables. Por tanto este análisis
nos permitió avanzar en la armonización de los sistemas de vida o en mejorar los equilibrios
entre dichas variables.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
268
Este análisis a su vez nos permitió realizar el replanteamiento de algunas acciones que no tienen
impacto en dichas variables o su impacto es negativo en términos de la generación de
equilibrios en los sistemas de vida o en la disminución de las presiones socioculturales sobre las
zonas de vida. De este modo, se desarrollaron criterios cuantitativos o cualitativos respecto a los
beneficios de las acciones en términos de reducción de pobreza, mantenimiento o
restauración de funciones ambientales, disminución de grados de presión y mejora en la
capacidad de respuesta ante eventos climáticos adversos o de cambio climático.
CUADRO Nº 5.7. ARMONIZACIÓN DE SISTEMAS DE VIDA DEL MUNICIPIO DE SIPE SIPE
Dimensión / Variables Situación actual
por dimensión
Datos de entrada
por variable
Factor de
ponderación
Datos con intervención
incrementales por
variable
Valor incremental por
dimensión
Nuevos valores por
dimensión
Funciones ambientales [ha]
1,72
5059,55 1 984,300
0,34 2,06 Bosque (Captura de carbono y biomasa) 5579,00 0,4 1.299
Biodiversidad 8655,50 0,3 1.299
Agua (Balance Hídrico) 771,00 0,3 250
Sistemas Productivos Sustentables [%]
1,89
58,9 1 4,200
0,13 2,02
Coincidencia entre el uso actual y el
potencial productivo 88,00 0,4 3
Coincidencia entre el uso actual y la
aptitud de uso 79,00 0,3 10
Restricciones a actividades productivas 0,00 0,3 0
Carencia de Servicios Básicos [%]
4,11
74,28 1 6,400
0,35 4,46
Acceso al servicio de agua 61,40 0,2 8
Acceso a servicios de salud 51,00 0,2 10
Acceso a educación 90,00 0,2 4
Acceso a la vivienda 87,00 0,2 4
Acceso a Energía Eléctrica 82,00 0,2 6
Fuente: Elaboración propia
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
269
Sistema de vida
Fuente: Elaboración propia
En ese ámbito con la finalidad de buscar el equilibrio de los sistemas de vida, se tuvo que
determinar acciones para que se vuelvan positivos y a continuación se presentan los actos más
importante determinados.
a) En cuanto a la dimensión ambiental se observa que el valor actual es de 1,72 valor muy
preocupante, pero ya en función de la planificación se llega a positivar este valor llegando a
2,06 todo con acciones concretas. De todas maneras es importante que el municipio considere
esta variable ya que la dimensión ambiental es la que tiene una atención muy limitada.
b) por otro lado los sistemas productivos también presentan un saldo positivo, actualmente se
tiene un valor de 1,89, pero ya con la planificación para el sector advertimos un aumento
regular, teniendo como valor 2,02, por tanto debemos concluir que serán las acciones
puntuales las que establezcan la relación de equilibrios del sistema de vida.
c) La carencia de servicios básicos en el municipio no es tan dramático, ya que el valor actual
conforme e INFO SPIE es de 4,11 lo que significa que la carencia de servicios básicos no es muy
alarmante, asimismo de acuerdo a la planificación existe un aumento en cuanto la valoración
que es de 4,46, por tanto podemos concluir que este sector tiene una intervención acertada en
el municipio.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
270
5.7.1 EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LAS ACCIONES
CUADRO Nº 5.8 EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LAS ACCIONES
Jurisdicción territorial: Municipio de Sipe Sipe
Unidades socio-culturales: Conglomerado Urbano, Propietario Campesino
Caracterización del Sistema de Vida
1. Funciones ambientales
Valor 2,06 Valoración cualitativa: Funciones Ambientales en condiciones regulares.
Descripción:
▪ Fortalecimiento institucional del sector medio ambiental.
▪ Diseño y construcción de represa para la cosecha de agua
▪ Diseño y construcción de la Planta de Tratamiento de Residuos Sólidos.
▪ Atención oportuna ante los desastres naturales y fenómenos climáticos.
2. Sistemas Productivos Sustentables
Valor 2,02 Valoración cualitativa: Sistemas Productivos Sustentables en condiciones Regulares.
Descripción:
▪ Apoyo y fortalecimiento al sector agropecuario.
▪ Desarrollo y expansión del cultivo de la papa.
▪ Apoyo a la producción ecológica.
▪ Construcción de puentes, vías de acceso y canales de riego para articular y fortalecer la producción
agrícola.
▪ Implementación de invernaderos para organización de mujeres.
▪ Implementación de huertos de manzana y vid.
▪ Asistencia Técnica al sector agrícola y pecuario.
3. Pobreza (Carencia de servicios básicos)
Valor 4,46 Valoración cualitativa: Baja carencia de servicios básicos.
Descripción:
▪ Construcción de los Sistema Agua Potable en el Área Rural y Urbana.
▪ Construcción y ampliación de los Sistema de Alcantarillado y Saneamiento Básico en el Área Rural y
Urbana.
▪ Construcción y dotación de equipamientos para el sector de Salud (Centros de Salud y postas).
▪ Construcción, dotación de equipamientos y apoyo para el sector de Educación.
▪ Construcción de modulo policial y apoyo funcionamiento de seguridad ciudadana.
▪ Fortalecimiento al sector de Turismo.
Funciones ambientales
Carencia de Servicios Basicos
Sistemas Productivos Sustentables
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
271
5.8. GESTION DE RIESGOS Y CAMBIO CLIMATICO
5.8.1. POTENCIAL IMPACTO DE LAS AMENAZAS
En el presente capitulo es importante mencionar que el municicpio de Sipe Sipe cuenta con un
Plan Municipal de gestión de riesgo y contingencias, el cual se realizo oportunamente para
llevar adelante la gestión a mediano plazo.
5.9. ORDENAMIENTO TERRITORIAL
El ordenamiento territorial, como componente fundamental de la Planificación del Desarrollo
Sostenible, es el proceso de organización del uso y la ocupación del territorio, en función de sus
características biofísicas, socioeconómicas y político-institucionales.
Este proceso se lleva a cabo a nivel nacional, departamental y municipal bajo los principios de
integralidad, participación, subsidiariedad, concurrencia y precautoriedad. Sirve para organizar
y articular el territorio de acuerdo a sus potencialidades, limitaciones; orientar las inversiones
públicas y privadas a través de la formulación e implementación de políticas de uso y de
ocupación del territorio; promover el uso adecuado de los recursos naturales; optimizar la
organización de los asentamientos humanos, el acceso a servicios de salud, educación y
servicios básicos, así como la localización de las infraestructuras vial y de apoyo a la
producción; identificar y contribuir al manejo sostenible de áreas de fragilidad ecológica, riesgo
y vulnerabilidad, así como las áreas de régimen especial.
El ordenamiento territorial se constituye en la base para el desarrollo integral y sostenible de los
departamentos y Municipios, ya que permite orientar la distribución de las inversiones públicas y
privadas, optimizar las actividades productivas promoviendo el uso adecuado de la tierra, así
como identificar áreas que puedan presentar amenazas para la población y las actividades
socioeconómicas.
El proceso de ordenamiento territorial sirve para:
1. Organizar y articular el territorio de acuerdo a sus potencialidades, limitaciones y
características ambientales, socioeconómicas, culturales y políticas institucionales.
2. Orientar las inversiones públicas y privadas a través de la formulación e implementación
de políticas de uso y de ocupación del territorio.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
272
3. Promover el uso adecuado de los recursos naturales de acuerdo a sus características,
potencialidades y limitaciones.
4. Optimizar la organización de los asentamientos humanos, el acceso a servicios de salud,
educación y servicios básicos, así como la localización de las infraestructuras vial y de
apoyo a la producción.
5. Identificar y contribuir al manejo sostenible de áreas de fragilidad ecológica, riesgo y
vulnerabilidad, así como las áreas de régimen especial.
5.9.1. OCUPACIÓN TERRITORIAL
Para el Municipio de Sipe Sipe se realiza una zonificación del territorio según las potencialidades
de uso y la capacidad ecológica que tiene el territorio en general, tomando como documento
base el Plan Departamental de Ordenamiento Territorial de Cochabamba 2016, la propuesta
que se presenta a continuación en la siguiente ilustración.
Cuadro N° 5.9. Zonificación de la Ocupación Territorial
Codigo Zonificacion Area/Has Porcentaje
1 Tierras de uso agropecuario intensivo 12.684,00 3,94
2
Tierras de uso agropecuario extensivo limitada con
ganaderia de subsistencia 2.879,81 0,89
3
Tierras de uso agropecuario extensivo limitada con
asociaciones agrosilvopastoril 660,94 0,21
4 Cuerpo de agua 545,00 0,17
5 Areas protegidas 300.000,00 93,13
6 Urbano 5.352,70 1,66
TOTAL
322.122,45 100
Fuente: Elaboracion propia
Asimismo, según la plataforma del INFO-SPIE el mapa siguiente, muestra la ocupación territorial
actual y futura en el municipio de Sipe Sipe:
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
273
MAPA Nº 5.1. OCUPACION TERRITORIAL FUTURA
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
274
5.10 CONSIDERACION DE PROYECTOS PDES QUE INCLUYEN LA JURISDICCION MUNICIPAL
CUADRO Nº 5.10 PROGRAMAS Y PROYECTOS PDES EN LA JURISDICCION
PROGRAMAS/PROYECTOS
MONTO (Millones de USD)
RESIDUOS SOLIDOS
GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS 43,51
RECURSOS HIDRICOS PROGRAMA INTERCULTURAL CUENCAS PEDAGOGICAS 2,11
PROGRAMA DE IMPLEMENTACION DE PROYECTOS GIRH/MIC 19,11
PROMOCIÓN Y DESARROLLO DE PLANES DIRECTORES DE CUENCAS (DESARROLLO DE LA GOBERNABILIDA HÍDRICA A NIVEL DE CUENCAS ESTRATÉGICAS, MEDIANTE LA COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL DE PROCESOS Y ACCIONES DE CORTO,MEDIANO Y LARGO PLAZO, CON VISIÓN INTEGRAL, ESTRATÉ
4,51
PROGRAMA DE GESTIÓN DE CONOCIMIENTOS E INFORMACIÓN DE RECURSOS HÍDRICOS Y CUENCAS
0,49
GESTIÓN DE LA CALIDAD HÍDRICA 9,73
GESTION Y REDUCCION DE RIESGOS HIDROLOGICOS CON ENFOQUE INTEGRADO Y SUSTENTABLE DEL AGUA
12,69
RIEGO
PROGRAMAS DE INVERSIÓN EN RIEGO 60,7
TURISMO
TRANSPORTE TURISTICO 504,0
TRAMOS CARRETEROS, DOBLES VIAS PUENTES Y ACCESOS BOMBEO – PAROTANI – MELGA – COLOMI – VILLA TUNARI 1.003,80
COMPLEJOS PROCUTIVOS IMPLEM. EMPRESA DE DESARROLLO DE SOFTWARE
PRODUCTIVO LA PAZ Y COCHABAMBA (LA PAZ $US 4.986.000; CBBA $US 4.986.000) 4,99
IMPLEM. Y EQUIPAMIENTO LABORATORIOS DE IBMETRO, TARIJA, COCHABAMBA, LA PAZ, SANTA CRUZ Y SUCRE (LA PAZ $US 10.000.000; SANTA CRUZ $US 2.021.065; TARIJA $US 1.753.063; SUCRE $US 1.753.064; CBBA $US 2.003.443) 2
IMPLEM. DE TRANSPORTE CADENA DE FRIO PARA HORTALIZAS FRUTAS Y FLORES A NIVEL NACIONAL (LA PAZ $US 3.251.603; SANTA CRUZ $US 6.503.207; CBBA $US 6.503.207) 6,5
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
275
5.11 PROYECTOS DE CONTINUIDAD INSCRITOS AL VIPFE
CUADRO Nº 5.11 PROYECTOS DE CONTINUIDAD INSCRITOS AL VIPFE
gestion codigo_sisin proyecto_nombre
area_influencia
etapa_abrev etapa
tipo_administracion
2016 13030010100000
AMPL. UNIDAD EDUCATIVA THAKORUMA Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030011100000
CONST. TANQUE ELEVADO S.A.P. CARRERAS PAMPA Urbano EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030011200000
CONST. SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO ITAPAYA Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030011600000
AMPL. SISTEMA ALCANTARILLADO SANITARIO PAROTANI Urbano EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030011900000
CONST. TANQUE SEMIENTERRADO S.A.P. TAJRA Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030012000000
CONST. TANQUE DE ALMACENAMIENTO S.A.P. TAMACA Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030012100000
CONST. SISTEMA AGUA POTABLE VALLE HERMOSO Urbano EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030012100000
CONST. SISTEMA AGUA POTABLE VALLE HERMOSO Urbano EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030012500000
CONST. SISTEMA DE RIEGO LAPHIANI Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030013000000
CONST. CANALES DE RIEGO URINZAYA Urbano EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030013100000
CONST. CANALES DE RIEGO VILA VILA Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030013400000
CONST. CANALES DE RIEGO VILOMA CHAQUERI Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030013400000
CONST. CANALES DE RIEGO VILOMA CHAQUERI Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030013600000 CONST. PLAZA PAYACOLLO Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030013800000
CONST. CENTRO DE SALUD SUTICOLLO Urbano EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030013800000
CONST. CENTRO DE SALUD SUTICOLLO Urbano EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030014900000
CONST. CAMPO DEPORTIVO CARAMARCA OTAVI Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030015000000
CONST. TINGLADO CANCHA POLIFUNCIONAL CAVILOMA Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030015100000
CONST. TINGLADO CANCHA POLIFUNCIONAL CHAHUARANI Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030015100000
CONST. TINGLADO CANCHA POLIFUNCIONAL CHAHUARANI Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030015300000
CONST. TINGLADO CANCHA POLIFUNCIONAL MALLCO CHAPI Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030015400000
CONST. CAMPO DEPORTIVO SAUCE RANCHO Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030015700000
CONST. TINGLADO CANCHA POLIFUNCIONAL VILLA PANKURUMA Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030015900000
CONST. TINGLADO CANCHA POLIFUNCIONAL WACA PLAYA Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030016100000
IMPLEM. PANADERÍA REGION ANDINA Rural EI
Estudio de Identificación
ADMINISTRACION LOCAL
2016 1303001620000 CONST. EMPEDRADO CAMINO Rural EJEC Ejecución ADMINISTRACION
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
276
0 SIPE SIPE - CHAHUARANI LOCAL
2016 13030016200000
CONST. EMPEDRADO CAMINO SIPE SIPE - CHAHUARANI Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030016300000
AMPL. UNIDAD EDUCATIVA RENE BARRIENTOS ORTUÑO SIPE SIPE Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030016500000
CONST. POZO SISTEMA AGUA POTABLE COLLPA PAMPA Urbano EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030016600000
CONST. PUENTE VEHICULAR ITAPAYA Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030016700000
CONST. EMPEDRADO DE CALLES MONTENEGRO ZONA 1 Urbano/Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030016800000
CONST. EMPEDRADO DE CALLES CHAUPISUYO Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030016800000
CONST. EMPEDRADO DE CALLES CHAUPISUYO Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030016900000
CONST. MURO PERIMETRAL UNID. EDUC. CHILTUPAMPA Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030017000000
CONST. TINGLADO CANCHA POLIFUNCIONAL MALLCO RANCHO Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030017100000
CONST. PUENTE VEHICULAR TANTALLY Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030017200000
CONST. PUENTE VEHICULAR SALTO PLAYA Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030017300000
APERT. DE CAMINO MALLACABA - CULLPA KASA Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030017600000
MEJ. SISTEMA DE AGUA POTABLE MONTENEGRO CENTRAL Urbano EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030018000000
CONST. PLANTA DE TRATAMIENTO AGUAS RESIDUALES VALLE HERMOSO Urbano EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030020000000
CONST. PLANTA TRATAMIENTO SAP MUNICIPIO SIPE SIPE Urbano EDTP
Estudio de Diseño Técnico de Preinversión
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030020100000 AMPL. S.A.P. CARAMARCA Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030020200000
CONST. SISTEMA DE ALCANTARILLADO TAJRA Rural EDTP
Estudio de Diseño Técnico de Preinversión
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030020300000 CONST. S.A.P. HUANCARANI Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030020400000 AMPL. S.A.P. LINKU Urbano EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030020500000 CONST. SAP MOLLE MOLLE Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030020600000
CONST. S.A.P. POZO MONTENEGRO ZONA 1 Urbano EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030020700000 CONST. S.A.P. SORATA Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030020800000 CONST. S.A.P. COACHACA CHICO Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030020900000 CONST. S.A.P. HUAÑACAHUA Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030021000000
CONST. S.A.P. POZO MALLCO RANCHO Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030021100000 CONST. S.A.P. POZO PAROTANI I Urbano EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030021200000 CONST. S.A.P. PIRQUE Rural EDTP
Estudio de Diseño Técnico de
ADMINISTRACION LOCAL
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
277
Preinversión
2016 13030021300000
CONST. EMBALSE PARA RIEGO AYOMA Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030021400000
CONST. REPRESA PARA RIEGO COMBUYO Rural EDTP
Estudio de Diseño Técnico de Preinversión
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030021500000 CONST. CANAL DE RIEGO MAYCA Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030021600000
CONST. SISTEMA DE RIEGO PIRHUAS Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030021700000
CONST. SISTEMA DE RIEGO TOTORANI Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030021800000
CONST. SISTEMA DE RIEGO VILLA SIVINGANI Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030021900000
CONST. SISTEMA DE RIEGO 1° DE MAYO Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030022000000
AMPL. CANAL DE RIEGO CHAPINI Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030022100000
CONST. SISTEMA DE RIEGO CHOQUENI Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030022200000
CONST. CANAL DE RIEGO MALLACABA Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030022300000
CONST. SISTEMA DE RIEGO MUÑANI Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030022300000
CONST. SISTEMA DE RIEGO MUÑANI Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030022400000 CONST. ATAJADO VAQUERIA Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030022500000
MEJ. PLAZA 30 DE ABRIL SIPE SIPE Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030022600000
CONST. PUENTE VEHICULAR PUEBLO NUEVO-SUTICOLLO Urbano EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030022600000
CONST. PUENTE VEHICULAR PUEBLO NUEVO-SUTICOLLO Urbano EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030022700000
CONST. PUENTE VEHICULAR PUEBLO PIRQUE Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030022800000
CONST. MERCADO MODELO CENTRAL CAMPESINA SIPE SIPE Urbano EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030022900000
CONST. PAVIMENTO FLEXIBLE EN CALLES CARRERAS PAMPA Rural EDTP
Estudio de Diseño Técnico de Preinversión
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030023000000
CONST. PUENTE VEHICULAR CAVILOMA Rural EDTP
Estudio de Diseño Técnico de Preinversión
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030023100000
CONST. PUENTE VEHICULAR VILA VILA Rural EDTP
Estudio de Diseño Técnico de Preinversión
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030023200000
CONST. PAVIMENTO FLEXIBLE EN CALLES SIPE SIPE Urbano EDTP
Estudio de Diseño Técnico de Preinversión
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030023300000
CONST. EMPEDRADO DE CALLE CONVENTO Urbano EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030023300000
CONST. EMPEDRADO DE CALLE CONVENTO Urbano EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030023300000
CONST. EMPEDRADO DE CALLE CONVENTO Urbano EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030023400000
CONST. CENTRO DE DESARROLLO COMUNITARIO VINTO CHICO Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
278
2016 13030023500000
CONST. EMPEDRADO DE CALLE CHAUPISUYO Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030023600000
CONST. EMPEDRADO DE CALLE VILOMA GRANDE Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030023700000
MEJ. SEMAFOROS E ILUMINACION DE DOBLE VIA Y OTRAS SIPE SIPE Urbano EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030023800000
CONST. EMPEDRADO CAMINO A INCA RAKAY Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030023900000
CONST. ASFALTADO VINTO CHICO - PUENTE VILOMA Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030024000000
CONST. HOSPITAL 2° NIVEL CARACT 3° NIV. SIPE SIPE Urbano EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030024100000
AMPL. UNIDAD EDUCATIVA COACHACA CHICO Urbano EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030024200000
AMPL. UNIDAD EDUCATIVA ANDRES UZEDA O SIPE SIPE Urbano EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030024300000
CONST. OBRAS COMPLEMENTARIAS ESCUELA DE BOMBEROS SIPE SIPE Urbano EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030024400000 CONST. BIBLIOTECA URINZAYA Urbano EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030024500000
CONST. TINGLADO UNIDAD EDUCATIVA MONTE CANTO Urbano EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030024600000
CONST. MURO PERIMETRAL UNIDAD EDUCATIVA VILOMA CALA CALA Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030024700000
CONST. CANCHA POLIFUNCIONAL COLLPA PAMPA Urbano EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030024800000
CONST. CANCHA POLIFUNCIONAL SANTA ROSA Urbano EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030024900000
CONST. CANCHA DEPORTIVA SIQUI SIQUIA Urbano EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030025000000
CONST. TINGLADO CANCHA POLIFUNCIONAL PAYACOLLO Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030025100000
MEJ. CANCHA DE FUTBOL CHILTUPAMPA Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030025200000
CONST. TINGLADO CANCHA POLIFUNCIONAL CHIWANQUI Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030025300000
CONST. MUROS DE CONTENCION PALACA CORREGIMIENTO Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030025400000
CONST. SISTEMA DE ALCANTARILLADO MONTENEGRO CENTRAL Urbano EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030060500000
CONST. BIBLIOTECA EN HAMIRAYA Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030060600000
CONST. TINGLADO PARA CANCHA POLIFUNCIONAL S. DOLZ SIPE SIPE Urbano EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030062100000
CONST. AULAS UNIDAD EDUCATIVA 27 DE MAYO EN PIRHUAS Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030062400000
AMPL. CAMPO DEPORTIVO MONTENEGRO CENTRAL Urbano EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030062700000
CONST. TINGLADO UNIDAD EDUCATIVA MILLOMA Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030062900000
CONST. BIBLIOTECA MUNICIPAL VINTO CHICO CRUCERO Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030062900000
CONST. BIBLIOTECA MUNICIPAL VINTO CHICO CRUCERO Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030062900000
CONST. BIBLIOTECA MUNICIPAL VINTO CHICO CRUCERO Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 1303009030000 CONST. SISTEMA DE AGUA Rural EJEC Ejecución ADMINISTRACION
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
279
0 POTABLE MILLOMA LOCAL
2016 13030090600000
CONST. SISTEMA DE AGUA POTABLE SALTO Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030090700000
CONST. SISTEMA DE AGUA POTABLE - POZO SANTA ROSA Urbano EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030091500000
CONST. SISTEMA DE RIEGO - POZO CARAMARCA Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030091800000
CONST. SISTEMA DE RIEGO - POZO COLLPA CENTRAL Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030091800000
CONST. SISTEMA DE RIEGO - POZO COLLPA CENTRAL Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030092600000 CONST. REPRESA SALTO PLAYA Rural TESA
Estudio Técnico Económico Social y Ambiental
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030092600000 CONST. REPRESA SALTO PLAYA Rural TESA
Estudio Técnico Económico Social y Ambiental
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030092900000
CONST. TINGLADO VILOMA GRANDE Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030093600000
MEJ. DE VIA URBANA CONVENTO Urbano EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030094200000
CONST. EMPEDRADO DE CALLE FASE III VILLA PANKURUMA Urbano EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030094300000
CONST. AULAS Y AMBIENTES EN UNIDADE EDUCATIVA SIPE SIPE Urbano EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030094300000
CONST. AULAS Y AMBIENTES EN UNIDADE EDUCATIVA SIPE SIPE Urbano EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030094500000
CONST. BIBLIOTECA FASE II CARRERAS PAMPA Urbano EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030094700000
CONST. AULAS EN UNIDAD EDUCATIVA LINKU Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030094800000
CONST. TINGLADO UNIDAD EDUCATIVA LOKO LOKONI Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030095200000
CONST. BIBLIOTECA FASE III PUEBLO NUEVO Urbano EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030095300000
CONST. BIBLIOTECA FASE II QUIROZ RANCHO Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030095500000
CONST. BIBLIOTECA FASE II VALLE HERMOSO Urbano EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030095700000
CONST. AULAS EN UNIDAD EDUCATIVA VILOMA CALA CALA Urbano EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030096000000
CONST. CANCHA POLFUNCIONAL COACHACA CHICO D1 Urbano/Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030096200000
AMPL. STADIUM MUNICIPAL SUTICOLLO Urbano EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030096900000
CONST. CANCHA POLIFUNCIONAL TUTUPAYA Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030097100000
CONST. CANCHA POLIFUNCIONAL TAMACA Urbano/Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030097400000
CONST. MURO PERIMETRAL U. E. VIRGEN DEL CARMEN Urbano/Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030097500000
CONST. PUENTE VEHICULAR RIO CHARINCO Urbano EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030097600000
CONST. CANCHA POLIFUNCIONAL SILLARAYA COLLPA Urbano/Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030097700000
CONST. SISTEMA AGUA POTABLE (POZO) VINTO CHICO Urbano EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030097800000
CONST. CANCHA MULTIPLE TINGLADO COLLPA PAMPA Urbano/Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
280
2016 13030097800000
CONST. CANCHA MULTIPLE TINGLADO COLLPA PAMPA Urbano/Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030098000000
CONST. CANCHA POLIFUNCIONAL CHAPINI Urbano/Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030098100000
AMPL. 2 AULAS U. E. MANUEL CLAURE Urbano/Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030098200000
CONST. BIBLIOTECA MUNICIPAL VILOMA GRANDE Urbano/Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030098200000
CONST. BIBLIOTECA MUNICIPAL VILOMA GRANDE Urbano/Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030098300000
CONST. SISTEMA ALCANTARILLADO CHAHUARANI-SIQUI SIQUIA Urbano/Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030098400000
CONST. BATERIA DE BAÑOS U. E. 23 DE MARZO Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030098600000
CONST. BATERIA BAÑOS U. E. COACHACA CHICO Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030098700000
CONST. BATERIA BAÑOS U. E. 27 DE MAYO Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030098800000
AMPL. BATERIA BAÑOS U. E. ANDRES UZUEDA O. Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030098900000
CONST. CANCHA MULTIPLE TINGLADO U. E. 20 DE OCTUBRE Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030099000000
CONST. TINGLADO U. E. CAVILOMA Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030099200000
FOREST. ENFOQUE SISTEMAS AGROFORESTALES MICROCUENCAS MUNICIPIO DE SIPE SIPE Urbano/Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030099200000
FOREST. ENFOQUE SISTEMAS AGROFORESTALES MICROCUENCAS MUNICIPIO DE SIPE SIPE Urbano/Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030099300000
MEJ. SISTEMA RIEGO VILLA BOLIVAR Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030099400000
AMPL. SISTEMA RIEGO ESCALERANI Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030099600000
CONST. SISTEMA AGUA POTABLE - POZO CARRERAS PAMPA Urbano/Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030099700000
CONST. TANQUE ELEVADO S.A.P. COACHACA CHICO Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030099800000
CONST. U.E. MODELO BARTOLINA SISA Urbano/Rural EDTP
Estudio de Diseño Técnico de Preinversión
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030099800000
CONST. U.E. MODELO BARTOLINA SISA Urbano/Rural EDTP
Estudio de Diseño Técnico de Preinversión
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030099900000
CONST. MURO PERIMETRAL U. E. SUTICOLLO Urbano/Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030100100000
CONST. U.E. MODELO TUPAC KATARI Urbano/Rural EDTP
Estudio de Diseño Técnico de Preinversión
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030100200000
CONST. TINGLADO CANCHA POLIFUNCIONAL SIQUI SIQUIA Urbano/Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030100400000
AMPL. UNIDAD EDUCATIVA MALLCO RANCHO Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030100500000
CONST. UNIDAD EDUCATIVA SAUCE RANCHO Urbano/Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030100600000 MEJ. CAMINO ARRUMIRI Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 1303010090000 CONST. UNIDAD EDUCATIVA Urbano/Rural EJEC Ejecución ADMINISTRACION
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
281
0 JUAN EVO MORALES AYMA LOCAL
2016 13030101000000
CONST. SISTEMA AGUA POTABLE TARAHUANI Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030101100000
AMPL. ALCANTARILLADO VALLE HERMOSO Urbano/Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030101200000
CONST. BATERIA BAÑOS U. E. LINKU Urbano/Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030101300000
CONST. BAÑOS UNIDAD EDUCATIVA AMERICAS Urbano/Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030101400000
CONST. SISTEMA RIEGO COMBUYO Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030101500000 MEJ. CAMINO CAPELLANI Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030101600000 MEJ. CAMINO CHACAPAYA Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
016 13030101700000
CONST. MURO PERIMETRAL CEMENTERIO GENERAL CHOROJO Urbano/Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030101700000
CONST. MURO PERIMETRAL CEMENTERIO GENERAL CHOROJO Urbano/Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030101800000
CONST. TANQUE RIEGO JANKOAJE Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030101900000 MEJ. CAMINO TONCOMA Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030102000000 MEJ. CAMINO SALTO PLAYA Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030102100000 MEJ. CAMINO SALTO Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030102200000 MEJ. CAMINO TAMACA Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030102300000 MEJ. CAMINO TAKORUMA Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030102400000 MEJ. CAMINO TUTUPAYA Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030102500000
CONST. AULAS U. E. SAUCE RANCHO Urbano EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030102600000
CONST. TANQUE ELEVADO CAVILOMA Urbano/Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030102800000
MEJ. SISTEMA AGUA POTABLE MALLACABA Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030102900000
MEJ. CALLES MONTENEGRO ZONA 1 Urbano EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030103000000
CONST. TINGLADO CANCHA POLIFUNCIONAL VILA VILA Urbano/Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030103100000
REPAR. CANCHA POLIFUNCIONAL CASCO VIEJO Urbano EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030103200000
MEJ. CAMINO VECINAL COMBUYO Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030103400000
CONST. ENMALLADO CANCHA FUTBOL MALLCO CHAPI Urbano/Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030103500000
CONST. SISTEMA AGUA POTABLE POZO HUAÑACAHUA Urbano/Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030103600000
CONST. TANQUE AGUA POTABLE COLLPA CENTRAL Urbano/Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
2016 13030107300000 MEJ. SISTEMA RIEGO COMBUYO Rural EJEC Ejecución
ADMINISTRACION LOCAL
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
282
5.12 DISTRIBUCION DE RECURSOS DE LA AGENDA PATRIOTICA POR PILARES
CUADRO Nº 5.12 DISTRIBUCION DE RECURSOS 2016-2020 POR PILARES DE LA AGENDA
PATRIOTICA
PILAR 1: Erradicación de la extrema pobreza
META 1: Erradicación de la pobreza extrema material y reducción significativa de la pobreza moderada.
RESULTADO Y ACCIONES
Años
TOTAL RURAL/URBANO
2016 2017 2018 2019
RESULTADO 12: Se ha fortalecido el apoyo integral para personas adultas mayores en centros de acogida y otros espacios para su ejercicio al derecho a una vejez digna.
ACCION 5: Formación para personas adultas mayores.
0,00 120.000,00 0,00 0,00 120.000,00
CONST. CENTRO DE DESARROLLO COMUNITARIO VINTO CHICO Rural
0,00
120.000,00
0,00 0,00
META 3: En Bolivia, ya no existen las comunidades cautivas, ninguna forma de pongueaje y esclavismo, y explotación en el trabajo infantil
RESULTADO Y ACCIONES
Años
TOTAL RURAL/URBANO
2016 2017 2018 2019
RESULTADO 23: Se ha avanzado significativamente en la erradicación de la explotación laboral de los niños y adolescentes trabajadores
ACCION 1: Fortalecimiento de las Defensorías de la Niñez y Adolescencia en su rol de protección a las niñas, niños y adolescentes.
0,00 0,00 0,00 0,00
0,00
0,00 0,00 0,00 0,00
META 5: Combatir la pobreza espiritual.
RESULTADO Y ACCIONES
Años
TOTAL RURAL/URBANO
2016 2017 2018 2019
RESULTADO 35: Se han implementado mecanismos y políticas para lograr la complementariedad de género y generacional.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
283
ACCION 1: Promoción valores de equidad de genero y generacional.
200.003,00 0,00 0,00 0,00 200.003,00
IMPLEM. PANADERÍA REGION ANDINA Rural 200.003,00
0,00 0,00 0,00
PILAR 2: Universalización de los servicios básicos
META 1: El 100% de las bolivianas y los bolivianos cuentan con servicios de agua y alcantarillado sanitario.
RESULTADO Y ACCIONES
Años
TOTAL RURAL/URBANO
2016 2017 2018 2019
Resultado 40: 80% de la población rural cuentan con servicios sostenibles de agua segura.
ACCION 1:Ampliación de cobertura de los servicios de agua segura en el área rural.
2.380.706,0
0 1.797.000,
00 0,00 0,00
4.177.706,00
CONST. TANQUE ELEVADO S.A.P. CARRERAS PAMPA Urbano 120.002,00
0,00 0,00 0,00 120.002,00
CONST. TANQUE SEMIENTERRADO S.A.P. TAJRA Rural 160.002,00
0,00 0,00 0,00 160.002,00
CONST. TANQUE DE ALMACENAMIENTO S.A.P. TAMACA Rural 99.998,00
0,00 0,00 0,00 99.998,00
CONST. SISTEMA AGUA POTABLE VALLE HERMOSO Urbano 0,00 227.000,00
0,00 0,00 227.000,00
CONST. POZO SISTEMA AGUA POTABLE COLLPA PAMPA Urbano 225.703,00
0,00 0,00 0,00 225.703,00
MEJ. SISTEMA DE AGUA POTABLE MONTENEGRO CENTRAL Urbano 120.000,00
0,00 0,00 0,00 120.000,00
CONST. PLANTA TRATAMIENTO SAP MUNICIPIO SIPE SIPE Urbano
0,00
200.000,00
0,00 0,00 200.000,00
AMPL. S.A.P. Rural 80.000,00 0,00 0,00 0,00 80.000,00
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
284
CARAMARCA
CONST. S.A.P. HUANCARANI Rural 0,00 120.000,00 0,00 0,00 120.000,00
AMPL. S.A.P. LINKU Urbano 0,00 100.000,00 0,00 0,00 100.000,00
CONST. SAP MOLLE MOLLE Rural 50.000,00
0,00 0,00 0,00 50.000,00
CONST. S.A.P. POZO MONTENEGRO ZONA 1 Urbano 100.000,00
0,00 0,00 0,00 100.000,00
CONST. S.A.P. SORATA Rural 0,00 150.000,00 0,00 0,00 150.000,00
CONST. S.A.P. COACHACA CHICO Rural 100.000,00
0,00 0,00 0,00 100.000,00
CONST. S.A.P. HUAÑACAHUA Rural 100.000,00
0,00 0,00 0,00 100.000,00
CONST. S.A.P. POZO MALLCO RANCHO Rural 100.000,00
0,00 0,00 0,00 100.000,00
CONST. S.A.P. POZO PAROTANI I Urbano
0,00 150.000,00
0,00 0,00 150.000,00
CONST. S.A.P. PIRQUE Rural 50.000,00
0,00 0,00 0,00 50.000,00
CONST. SISTEMA DE AGUA POTABLE MILLOMA Rural 69.999,00
0,00 0,00 0,00 69.999,00
CONST. SISTEMA DE AGUA POTABLE SALTO Rural 69.999,00
0,00 0,00 0,00 69.999,00
CONST. SISTEMA DE AGUA POTABLE - POZO SANTA ROSA Urbano 235.003,00
0,00 0,00 0,00 235.003,00
CONST. SISTEMA AGUA POTABLE - POZO CARRERAS PAMPA Urbano/Rural 300.000,00
0,00 0,00 0,00 300.000,00
CONST. TANQUE ELEVADO S.A.P. COACHACA CHICO Rural 120.000,00
0,00 0,00 0,00 120.000,00
CONST. SISTEMA AGUA POTABLE TARAHUANI Rural
0,00
280.000,00
0,00 0,00 280.000,00
CONST. TANQUE ELEVADO CAVILOMA Urbano/Rural 100.000,00
0,00 0,00 0,00 100.000,00
MEJ. SISTEMA Rural 60.000,00 0,00 0,00 0,00 60.000,00
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
285
AGUA POTABLE MALLACABA
CONST. SISTEMA AGUA POTABLE POZO HUAÑACAHUA Urbano/Rural
0,00
170.000,00
0,00 0,00 170.000,00
CONST. TANQUE AGUA POTABLE COLLPA CENTRAL Urbano/Rural
0,00
150.000,00
0,00 0,00 150.000,00
CONST. SISTEMA AGUA POTABLE SiILLARA COLLPA Urbano
0,00
250.000,00
0,00 0,00 250.000,00
CONST. SISTEMA AGUA POTABLE (POZO) VINTO CHICO Urbano 120.000,00
0,00 0,00 0,00 120.000,00
RESULTADO 40: El 60% de la población rural cuenta con servicios de alcantarillado y saneamiento.
ACCION 1: Ampliación de cobertura de los servicios de alcantarillado en el área rural.
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00
RESULTADO Y ACCIONES
Años
TOTAL RURAL/URBANO
2016 2017 2018 2019
RESULTADO 41: El 70% de la población urbana cuenta con servicios de alcantarillado y saneamiento.
ACCION 1: Ampliación de cobertura de alcantarillado (sanitario y pluvial) y saneamiento en el área urbana.
530.202,00 260.000,00 5.149.993
,00 0,00
5.940.195,00
CONST. SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO ITAPAYA Rural
0,00 0,00
5.099.993,00
0,00
5.099.993,00
AMPL. SISTEMA ALCANTARILLADO SANITARIO PAROTANI Urbano 120.002,00
0,00 0,00 0,00
120.002,00
CONST. PLANTA DE Urbano
0,00 100.000,00
0,00 0,00 100.000,00
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
286
TRATAMIENTO AGUAS RESIDUALES VALLE HERMOSO
CONST. SISTEMA DE ALCANTARILLADO TAJRA Rural
0,00
160.000,00
0,00 0,00
160.000,00
CONST. SISTEMA DE ALCANTARILLADO MONTENEGRO CENTRAL Urbano
0,00 0,00
50.000,00
0,00
50.000,00
CONST. SISTEMA ALCANTARILLADO CHAHUARANI-SIQUI SIQUIA Urbano/Rural 110.200,00
0,00 0,00 0,00
110.200,00
AMPL. ALCANTARILLADO VALLE HERMOSO Urbano/Rural 300.000,00
0,00 0,00 0,00
300.000,00
META 3: El 100% de las bolivianas y los bolivianos cuentan con servicios de energía eléctrica y luz
RESULTADO Y ACCIONES
Años
TOTAL RURAL/URBANO
2016 2017 2018 2019
RESULTADO 47: Se ha alcanzado el 90% de cobertura de energía eléctrica y luz en el área rural.
Accion 2: Construccion, mejoramiento y mantenimiento del alumbrado publico rural.
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00
RESULTADO Y ACCIONES
Años
TOTAL RURAL/URBANO
2016 2017 2018 2019
RESULTADO 55: Puentes y accesos.
ACCION 1: Construcción de puentes y accesos.
3.627.221,0
0 4.696.534,
00 0,00 0,00
8.323.755,00
CONST. PUENTE PEATONAL CHULLPAMAYU CONV. ADIO Urbano/Rural 69.999,00
0,00 0,00 0,00 69.999,00
CONST. EMPEDRADO CAMINO SIPE Rural
0,00 3.258.198,
00
0,00 0,00 3.258.198,00
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
287
SIPE - CHAHUARANI
CONST. PUENTE VEHICULAR ITAPAYA Rural 284.731,00
0,00 0,00 0,00 284.731,00
CONST. EMPEDRADO DE CALLES MONTENEGRO ZONA 1 Urbano/Rural 100.005,00
0,00 0,00 0,00 100.005,00
CONST. EMPEDRADO DE CALLES CHAUPISUYO Rural
0,00
435.700,00
0,00 0,00 435.700,00
CONST. PUENTE VEHICULAR TANTALLY Rural 764.382,00
0,00 0,00 0,00 764.382,00
CONST. PUENTE VEHICULAR SALTO PLAYA Rural
1.300.004,00
0,00 0,00 0,00 1.300.004,00
APERT. DE CAMINO MALLACABA - CULLPA KASA Rural 90.000,00
0,00 0,00 0,00 90.000,00
CONST. PUENTE VEHICULAR PUEBLO NUEVO-SUTICOLLO Urbano
0,00
400.000,00
0,00 0,00 400.000,00
CONST. PUENTE VEHICULAR PUEBLO PIRQUE Rural
0,00
100.000,00
0,00 0,00 100.000,00
CONST. PUENTE VEHICULAR CAVILOMA Rural
0,00
50.000,00
0,00 0,00 50.000,00
CONST. PUENTE VEHICULAR VILA VILA Rural
0,00
70.000,00
0,00 0,00 70.000,00
CONST. EMPEDRADO DE CALLE CONVENTO Urbano 100.000,00
0,00 0,00 0,00 100.000,00
CONST. EMPEDRADO DE CALLE CHAUPISUYO Rural 355.700,00
0,00 0,00 0,00 355.700,00
CONST. EMPEDRADO DE CALLE VILOMA GRANDE Rural
0,00
80.000,00
0,00 0,00 80.000,00
CONST. Rural 0,00 71.836,00 0,00 0,00 71.836,00
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
288
EMPEDRADO CAMINO A INCA RAKAY
CONST. PUENTE VEHICULAR RIO CHARINCO Urbano 100.000,00
0,00 0,00 0,00 100.000,00
MEJ. CAMINO ARRUMIRI Rural 150.000,00
0,00 0,00 0,00 150.000,00
MEJ. CAMINO CAPELLANI Rural 45.400,00
0,00 0,00 0,00 45.400,00
MEJ. CAMINO CHACAPAYA Rural
0,00 95.400,00
0,00 0,00 95.400,00
MEJ. CAMINO TONCOMA Rural 45.400,00
0,00 0,00 0,00 45.400,00
MEJ. CAMINO SALTO PLAYA Rural
0,00 95.400,00
0,00 0,00 95.400,00
MEJ. CAMINO SALTO Rural 45.400,00
0,00 0,00 0,00 45.400,00
MEJ. CAMINO TAMACA Rural 45.400,00
0,00 0,00 0,00 45.400,00
MEJ. CAMINO TAKORUMA Rural 45.400,00
0,00 0,00 0,00 45.400,00
MEJ. CAMINO TUTUPAYA Rural 45.400,00
0,00 0,00 0,00 45.400,00
MEJ. CALLES MONTENEGRO ZONA 1 Urbano
0,00
40.000,00
0,00 0,00 40.000,00
MEJ. CAMINO VECINAL COMBUYO Rural 40.000,00
0,00 0,00 0,00 40.000,00
META 5: El 100% de las bolivianas y los bolivianos acceden a viviendas dignas con servicios básicos.
RESULTADO Y ACCIONES
Años
TOTAL RURAL/URBANO
2016 2017 2018 2019
ACCION 3: Comunidades urbanas: Construccion, mantenimiento y diseño de vías y equipamientos estratégicos urbanos.
355.400,00 309.998,00 50.000,00 500.000,0
0 1.215.398,0
0
CONST. PLAZA PAYACOLLO Rural 110.000,00
0,00 0,00 0,00 110.000,00
MEJ. PLAZA 30 DE ABRIL SIPE SIPE Rural
0,00 100.000,00
0,00 0,00
100.000,00
CONST. PAVIMENTO FLEXIBLE EN CALLES CARRERAS PAMPA Rural 50.000,00
0,00 0,00
0,00
50.000,00
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
289
CONST. PAVIMENTO FLEXIBLE EN CALLES SIPE SIPE Urbano
0,00 0,00
50.000,00
0,00
50.000,00
MEJ. SEMAFOROS E ILUMINACION DE DOBLE VIA Y OTRAS SIPE SIPE Urbano 100.000,00
0,00 0,00
0,00
100.000,00
CONST. ASFALTADO VINTO CHICO - PUENTE VILOMA Rural
0,00
50.000,00
0,00
0,00
50.000,00
CONST. OBRAS COMPLEMENTARIAS ESCUELA DE BOMBEROS SIPE SIPE Urbano
0,00 0,00 0,00 500.000,0
0
500.000,00
MEJ. DE VIA URBANA CONVENTO Urbano
0,00 159.998,00
0,00 0,00 159.998,00
CONST. MURO PERIMETRAL CEMENTERIO GENERAL CHOROJO Urbano/Rural 45.400,00
0,00 0,00 0,00 45.400,00
CONST. MUROS DE CONTENCION PALACA CORREGIMIENTO Rural 50.000,00
0,00 0,00 0,00 50.000,00
PILAR 3: Salud, Educación y Deporte para la formación de un ser humano integral
META 1: Acceso universal al servicio de salud.
RESULTADO Y ACCIONES
Años
TOTAL RURAL/URBANO
2016 2017 2018 2019
RESULTADO 90:Se han construido, ampliado y equipado 180 establecimientos de salud de 1er. Nivel y se han elevado 1.430 Puestos de Salud a la categoría de Centros de Salud, con recursos de los Gobiernos Autónomos Municipales.
ACCION 2:Construcción, ampliación, mejoramiento y equipamiento de centros de salud.
0,00 0,00 100.000,0
0 120.002,0
0 220.002,00
CONST. CENTRO DE SALUD SUTICOLLO Urbano 0,00 0,00 0,00
120.002,00
120.002,00
CONST. HOSPITAL 2° NIVEL CARACT Urbano 0,00 0,00
100.000,00
0,00 100.000,00
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
290
3° NIV. SIPE SIPE
Meta 4: Fortalecimiento del sistema educativo.
RESULTADO Y ACCIONES
Años
TOTAL RURAL/URBANO
2016 2017 2018 2019
RESULTADO 102: Las unidades educativas y centros educativos cuentan con infraestructura complementaria, materiales, equipos y mobiliario.
ACCION 2: Diseño, construcción, ampliación, mejoramiento, de infraestructura y equipamiento de las unidades educativas acordes al modelo educativo socio comunitario productivo.
102.392.01
5,00 9.582.195,
00 220.000,0
0 700.000,0
0 112.894.21
0,00
AMPL. UNIDAD EDUCATIVA COACHACA CHICO Urbano
0,00
100.000,00
0,00
0,00
100.000,00 AMPL. UNIDAD EDUCATIVA ANDRES UZEDA O SIPE SIPE Urbano
0,00
100.000,00
0,00
0,00
100.000,00 CONST. BIBLIOTECA URINZAYA Urbano
0,00 0,00 0,00 700.000,00 700.000,00
CONST. TINGLADO UNIDAD EDUCATIVA MONTE CANTO Urbano
0,00 0,00 100.000,0
0
0,00
100.000,00 CONST. MURO PERIMETRAL UNIDAD EDUCATIVA VILOMA CALA CALA Urbano
0,00 0,00
120.000,00
0,00
120.000,00 CONST. AULAS UNIDAD EDUCATIVA 27 DE MAYO EN PIRHUAS Urbano
99.998.906,00
0,00 0,00 0,00 99.998.906,
00 CONST. TINGLADO UNIDAD EDUCATIVA Urbano 130.004,00
0,00 0,00 0,00
130.004,00
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
291
MILLOMA
CONST. BIBLIOTECA FASE III PUEBLO NUEVO Urbano
0,00
380.002,00
0,00 0,00
380.002,00 CONST. MURO PERIMETRAL U. E. VIRGEN DEL CARMEN Urbano 120.000,00
0,00 0,00 0,00
120.000,00 AMPL. 2 AULAS U. E. MANUEL CLAURE Urbano 100.000,00
0,00 0,00 0,00 100.000,00
CONST. BIBLIOTECA MUNICIPAL VILOMA GRANDE Urbano 100.000,00
0,00 0,00 0,00
100.000,00 CONST. U.E. MODELO BARTOLINA SISA Urbano 90.000,00
0,00 0,00 0,00
90.000,00 CONST. MURO PERIMETRAL U. E. SUTICOLLO Urbano 99.000,00
0,00 0,00 0,00 99.000,00
CONST. U.E. MODELO TUPAC KATARI Urbano 90.000,00
0,00 0,00 0,00 90.000,00
AMPL. UNIDAD EDUCATIVA MALLCO RANCHO Urbano 190.000,00
0,00 0,00 0,00
190.000,00 CONST. UNIDAD EDUCATIVA SAUCE RANCHO Urbano
0,00 1.996.990,00
0,00 0,00 1.996.990,00
CONST. UNIDAD EDUCATIVA JUAN EVO MORALES AYMA Urbano
0,00 7.005.203,00
0,00 0,00 7.005.203,00
CONST. AULAS U. E. SAUCE RANCHO Urbano 154.000,00
0,00 0,00 0,00 154.000,00
CONST. MURO PERIMETRAL UNID. EDUC. CHILTUPAMPA Rural 100.005,00
0,00 0,00 0,00
100.005,00 AMPL. UNIDAD EDUCATIVA MALLCO RANCHO Rural
0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 CONST. UNIDAD EDUCATIVA SAUCE RANCHO Urbano/Rural
0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 CONST. BATERIA DE BAÑOS U. E. 23 DE MARZO Rural 154.000,00
0,00 0,00 0,00
154.000,00 CONST. BATERIA Rural 154.000,00 0,00 0,00 0,00 154.000,00
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
292
BAÑOS U. E. COACHACA CHICO
CONST. BATERIA BAÑOS U. E. 27 DE MAYO Rural 154.000,00
0,00 0,00 0,00
154.000,00
AMPL. BATERIA BAÑOS U. E. ANDRES UZUEDA O. Rural 164.000,00
0,00 0,00 0,00
164.000,00 CONST. TINGLADO U. E. CAVILOMA Rural 265.600,00
0,00 0,00 0,00 265.600,00
CONST. BATERIA BAÑOS U. E. LINKU Urbano/Rural 164.500,00
0,00 0,00 0,00
164.500,00 CONST. BAÑOS UNIDAD EDUCATIVA AMERICAS Urbano/Rural 164.000,00
0,00 0,00 0,00
164.000,00
Meta 5: Garantía del deporte como derecho desde el Estado.
RESULTADO Y ACCIONES
Años
TOTAL RURAL/URBANO
2016 2017 2018 2019
RESULTADO 111:La población boliviana accede a infraestructura deportiva de calidad dotada por el nivel central y las Entidades Territoriales Autónomas para practicar o formarse en el deporte.
ACCION 1: Construcción, mejoramiento y mantenimiento de la infraestructura deportiva.
2.979.226,0
0 4.649.001,
00 0,00 0,00
7.628.227,00
CONST. CAMPO DEPORTIVO CARAMARCA OTAVI Rural 110.000,00
0,00 0,00 0,00 110.000,00
CONST. TINGLADO CANCHA POLIFUNCIONAL CAVILOMA Rural 200.003,00
0,00 0,00 0,00 200.003,00
CONST. TINGLADO CANCHA POLIFUNCIONAL CHAHUARANI Rural 200.003,00
0,00 0,00 0,00 200.003,00
CONST. TINGLADO CANCHA POLIFUNCIONAL MALLCO CHAPI Rural 200.003,00
0,00 0,00 0,00 200.003,00
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
293
CONST. CAMPO DEPORTIVO SAUCE RANCHO Rural
0,00 1.079.000,00
0,00 0,00 1.079.000,0
0
CONST. TINGLADO CANCHA POLIFUNCIONAL VILLA PANKURUMA Rural 200.003,00
0,00 0,00 0,00 200.003,00
CONST. TINGLADO CANCHA POLIFUNCIONAL WACA PLAYA Rural 210.005,00
0,00 0,00 0,00 210.005,00
CONST. CANCHA POLIFUNCIONAL COLLPA PAMPA Urbano 80.000,00
0,00 0,00 0,00 80.000,00
CONST. CANCHA POLIFUNCIONAL SANTA ROSA Urbano 80.000,00
0,00 0,00 0,00 80.000,00
CONST. CANCHA DEPORTIVA SIQUI SIQUIA Urbano
0,00
60.000,00
0,00 0,00 60.000,00
CONST. TINGLADO CANCHA POLIFUNCIONAL PAYACOLLO Rural
0,00
60.000,00
0,00 0,00 60.000,00
MEJ. CANCHA DE FUTBOL CHILTUPAMPA Rural 60.000,00
0,00 0,00 0,00 60.000,00
CONST. TINGLADO CANCHA POLIFUNCIONAL CHIWANQUI Rural
0,00
150.000,00
0,00 0,00 150.000,00
AMPL. CAMPO DEPORTIVO MONTENEGRO CENTRAL Urbano 50.003,00
0,00 0,00 0,00 50.003,00
AMPL. STADIUM MUNICIPAL SUTICOLLO Urbano
0,00 3.300.001,00
0,00 0,00 3.300.001,0
0
CONST. CANCHA POLIFUNCIONAL SILLARAYA COLLPA Urbano/Rural 100.000,00
0,00 0,00 0,00 100.000,00
CONST. CANCHA MULTIPLE TINGLADO COLLPA PAMPA Urbano/Rural 299.600,00
0,00 0,00 0,00 299.600,00
CONST. CANCHA Urbano/Rural 100.000,00 0,00 0,00 0,00 100.000,00
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
294
POLIFUNCIONAL CHAPINI
CONST. CANCHA MULTIPLE TINGLADO U. E. 20 DE OCTUBRE Rural 299.600,00
0,00 0,00 0,00 299.600,00
CONST. TINGLADO CANCHA POLIFUNCIONAL SIQUI SIQUIA Urbano/Rural 150.000,00
0,00 0,00 0,00 150.000,00
CONST. TINGLADO CANCHA POLIFUNCIONAL VILA VILA Urbano/Rural 100.000,00
0,00 0,00 0,00 100.000,00
REPAR. CANCHA POLIFUNCIONAL CASCO VIEJO Urbano 50.000,00
0,00 0,00 0,00 50.000,00
CONST. TINGLADO CANCHA POLIFUNCIONAL MALLCO RANCHO Rural 200.003,00
0,00 0,00 0,00 200.003,00
CONST. TINGLADO PARA CANCHA POLIFUNCIONAL S. DOLZ SIPE SIPE Urbano 200.003,00
0,00 0,00 0,00 200.003,00
CONST. ENMALLADO CANCHA FUTBOL MALLCO CHAPI Urbano/Rural 90.000,00
0,00 0,00 0,00 90.000,00
Pilar: 5 Soberania Comunitaria Financiera sin servilismo al Capitalismo
RESULTADO Y ACCIONES
Años TOTAL
2016 2017 2018 2019
RESULTADO 143: Se ha reforzado, mejorado y ampliado la infraestructura y centros de abastecimiento por parte de los gobiernos autónomos municipales.
Acción 2: Ampliación y mantenimiento de la infraestructura de centros de abastecimiento público y faeneo de ganado. 0,00 100.000,00 0,00 0,00 100.000,00
CONST. MERCADO MODELO CENTRAL CAMPESINA Urbano
0,00
100.000,00
0,00 0,00
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
295
SIPE SIPE
PILAR 6:Soberanía productiva con diversificación desarrollo integral sin la dictadura del mercado capitalista
Meta 4: Sistemas productivos óptimos: agropecuaria.
RESULTADO Y ACCIONES
Años TOTAL
2016 2017 2018 2019
RESULTADO 163: Se ha alcanzado 700 mil Ha. de superficie con riego, con participación de las Entidades Territoriales Autónomas y del sector privado con una ampliación de 338 mil Ha. hasta el 2020, comprendiendo la producción de arroz bajo riego inundado, sistemas de riego revitalizados, riego tecnificado de hortalizas y frutales, sistema de riego con represas, riego a través de reúso de aguas residuales, cosecha de agua y proyectos multipropósito.
ACCION 3: Implementación de mecanismos de captación de agua para riego y equipamientos de distribución (represas, aljibes, atajados y otros).
1.965.384,0
0 1.022.006,
00 0,00 0,00
2.987.390,00
MEJ. SISTEMA DE RIEGO CARAMARCA, COLLPA CENTRAL, HAMIRAYA Y MAYCA. Rural 799.999,00
0,00 0,00 0,00 799.999,00
CONST. SISTEMA DE RIEGO LAPHIANI Rural 150.005,00
0,00 0,00 0,00 150.005,00
CONST. CANALES DE RIEGO URINZAYA Urbano 100.005,00
0,00 0,00 0,00 100.005,00
CONST. CANALES DE RIEGO VILA VILA Rural 99.971,00
0,00 0,00 0,00 99.971,00
CONST. CANALES DE RIEGO VILOMA CHAQUERI Rural 130.004,00
0,00 0,00 0,00 130.004,00
CONST. EMBALSE PARA RIEGO AYOMA Rural
0,00 110.000,00
0,00 0,00 110.000,00
CONST. REPRESA PARA RIEGO COMBUYO Rural 60.000,00
0,00 0,00 0,00 60.000,00
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
296
CONST. CANAL DE RIEGO MAYCA Rural 40.000,00
0,00 0,00 0,00 40.000,00
CONST. SISTEMA DE RIEGO PIRHUAS Rural
0,00 100.000,00
0,00 0,00 100.000,00
CONST. SISTEMA DE RIEGO TOTORANI Rural
0,00
100.000,00
0,00 0,00 100.000,00
CONST. SISTEMA DE RIEGO VILLA SIVINGANI Rural 50.000,00
0,00 0,00 0,00 50.000,00
CONST. SISTEMA DE RIEGO 1° DE MAYO Rural 70.000,00
0,00 0,00 0,00 70.000,00
AMPL. CANAL DE RIEGO CHAPINI Rural 50.000,00
0,00 0,00 0,00 50.000,00
CONST. SISTEMA DE RIEGO CHOQUENI Rural 70.000,00
0,00 0,00 0,00 70.000,00
CONST. CANAL DE RIEGO MALLACABA Rural 60.000,00
0,00 0,00 0,00 60.000,00
CONST. SISTEMA DE RIEGO MUÑANI Rural
0,00 220.000,00
0,00 0,00 220.000,00
CONST. ATAJADO VAQUERIA Rural
0,00 160.000,00
0,00 0,00 160.000,00
CONST. SISTEMA DE RIEGO - POZO CARAMARCA Rural
0,00
272.006,00
0,00 0,00 272.006,00
MEJ. SISTEMA RIEGO VILLA BOLIVAR Rural 100.000,00
0,00 0,00 0,00 100.000,00
AMPL. SISTEMA RIEGO ESCALERANI Rural 80.000,00
0,00 0,00 0,00 80.000,00
CONST. SISTEMA RIEGO COMBUYO Rural 60.000,00
0,00 0,00 0,00 60.000,00
CONST. TANQUE RIEGO JANKOAJE Rural 45.400,00
0,00 0,00 0,00 45.400,00
MEJ. SISTEMA RIEGO COMBUYO Rural
0,00
60.000,00 0,00 0,00 60.000,00
PILAR 9: Soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos de la Madre Tierra
META 3: Desarrollo del conjunto de las actividades económico -productivas, en el marco del respeto y complementariedad con los derechos de la Madre Tierra.
RESULTADO Y Años TOTAL
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
297
ACCIONES 2016 2017 2018 2019
RESULTADO 246: El desarrollo integral y económico - productivo ha considerado en su planificación la gestión de los sistemas de vida.
ACCION 5: Gestión y desarrollo institucional del sector medio ambiental.
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00
META 8: Aire puro rios sin contaminacion y procesamiento de residuos solidos y liquidos.
RESULTADO Y ACCIONES
Años TOTAL
2016 2017 2018 2019
REULTADO 273: Se ha incrementado y ampliado las zonas verdes, bosques urbanos y espacios públicos.
ACCION 1: Aplicación de tecnologías para el monitoreo y control de la contaminación ambiental.
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00
RESULTADO 274: Se ha recuperado cuerpos de agua en al menos 5 cuencas (Rocha, Pirai, Guadalquivir , Katari y Cotagaita)
ACCION 1: Restauracion y recuperacion integral de cuencas.
0,00 607.909,00 0,00 0,00 607.909,00
FOREST. ENFOQUE SISTEMAS AGROFORESTALES MICROCUENCAS MUNICIPIO DE SIPE SIPE Urbano/Rural
0,00
607.909,00
0,00 0,00
PILAR 11: Soberanía y transparencia en la gestión pública
META 3: Seguridad Ciudadana para una Vida sin Violencia
RESULTADO Y ACCIONES
Años TOTAL
2016 2017 2018 2019
RESULTADO 309: Se ha fortalecido a la policia boliviana con equipamiento e infraestructura moderna.
ACCION 1: Fortalecimiento de la infraestructura y equipamiento
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
298
policial (cámaras de seguridad y otros), en coordinación con las Entidades Territoriales Autónomas.
0,00 0,00 0,00 0,00
TOTAL 114.430.15
7,00 23.144.643
,00 5.519.993
,00 1.320.002
,00 144.414.79
5,00
Fuente: Elaboración Propia
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
299
VI. PRESUPUESTO
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
300
A continuación se detalla el presupuesto plurianual (2016-2020) según la programación
anual de cada una de las acciones para el municipio de Sipe Sipe, tomando como
punto de partida el POA 2016 del municipio, y el techo presupuestario para la gestión
2017. Asimismo se tiene que hacer notar las modificaciones que han sufrido las cuentas
de los presupuestos, es así que para el 2017 el HIPC ya feneció, del mismo modo el IDH
ha sufrido modificaciones dado además que éste esta supeditado a las fluctuaciones
del precio internacional de los recursos naturales (petróleo y gas).
CUADRO 6.1. PROYECCION DE RECURSOS PTDI 2016-2020
CUADRO 6.2. DEDUCCIONES DE OBLIGACIONES POR LEY
Año
FUENTE: CT
TOTALES
FUENTE: IDH
TOTALES
F PSS DD GR EG PCS ASA SLIM RD SC FEC
2016 8.763.203,00 5.008.243,44 969.337,44 200.000,00 150.000,00 50.000,00 129.244,99 25.557,00 15.295.585,87 2.190.571,50 255.566,68 7.636,00 2.453.774,18
2017 9.078.053,25 4.994.044,51 966.589,26 200.000,00 150.000,00 50.000,00 128.879,00 17.426,00 15.584.992,02 1.493.649,30 174.259,09 9.958,00 1.677.866,39
2018 9.078.053,25 4.994.044,51 966.589,26 200.000,00 150.000,00 50.000,00 128.878,57 17.426,00 15.584.991,59 1.493.649,30 174.259,09 9.958,00 1.677.866,39
2019 9.078.053,25 4.994.044,51 966.589,26 200.000,00 150.000,00 50.000,00 128.878,57 17.426,00 15.584.991,59 1.493.649,30 174.259,09 9.958,00 1.677.866,39
2020 9.078.053,25 4.994.044,51 966.589,26 200.000,00 150.000,00 50.000,00 128.878,57 17.426,00 15.584.991,59 1.493.649,30 174.259,09 9.958,00 1.677.866,39
TOTALES 45.075.416,00 24.984.421,48 4.835.694,48 1.000.000,00 750.000,00 250.000,00 644.759,70 95.261,00 77.635.552,66 8.165.168,70 952.603,02 47.468,00 9.165.239,72
Año CT HIPC II TOTAL
HIPC II
IDH TOTAL
IDH RE
OTROS
RECURSOS TOTALES
10% S 20% E 70% IPS IDH - NIV IDH -COM IDH -COP
2016 32.311.248,00 130.374,00 343.842,00 1.071.836,00 1.546.052,00 6.756.571,00 2.357.956,00 545.334,00 9.659.861,00 1.195.512,00 780.000,00 45.492.673,00
2017 32.219.642,00
4.581.719,00 1.607.781,00 397.112,00 6.586.612,00 4.092.571,00 0,00 42.898.825,00
2018 32.219.642,00
4.581.719,00 1.607.781,00 397.112,00 6.586.612,00 4.092.571,00 0,00 42.898.825,00
2019 32.219.642,00
4.581.719,00 1.607.781,00 397.112,00 6.586.612,00 4.092.571,00 0,00 42.898.825,00
2020 32.219.642,00
4.581.719,00 1.607.781,00 397.112,00 6.586.612,00 4.092.571,00 0,00 42.898.825,00
TOTALES 161.189.816,00 130.374,00 343.842,00 1.071.836,00 1.546.052,00 25.083.447,00 8.789.080,00 2.133.782,00 36.006.309,00 17.565.796,00 780.000,00 217.087.973,00
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE SIPE SIPE 2016-2020
301
CUADRO 6.3.RECURSOS PARA INVERSIÓN DEL PTDI 2016-2020
(EXPRESADO EN Bolivianos.)
Año Ingresos del
municipio
Obligaciones
legales
Proyectos
Recurrentes
por competencia
Recursos para
Inversion del GAM
2016 45.492.673,00 17.749.360,05 27.789.242,00 8.927.288,00
2017 42.898.825,00 17.262.858,41 25.215.726,00 6.840.800,00
2018 42.898.825,00 17.262.857,97 25.215.726,00 6.840.800,00
2019 42.898.825,00 17.262.857,97 25.215.726,00 6.840.800,00
2020 42.898.825,00 17.262.857,97 25.215.726,00 6.840.800,00
Totales 217.087.973,00 86.800.792,37 128.652.146,00 36.290.488,00