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PLAN SECTORIAL PARCIAL DE TURISMO DE SANTANDER - EJE AVENTURA
CÁMARA DE COMERCIO DE BUCARAMANGA
DICIEMBRE DE 2006
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PLAN SECTORIAL PARCIAL DE TURISMO DE SANTANDER - EJE AVENTURA
GESTOR
• CÁMARA DE COMERCIO DE BUCARAMANGA PARTICIPANTES
• ALCALDÍA DE ARATOCA • ALCALDÍA DE BARICHARA • ALCALDÍA DE CABRERA • ALCALDÍA DE CURITÍ • ALCALDÍA DE FLORIDABLANCA • ALCALDÍA DE PINCHOTE • ALCALDIA DE SOCORRO • ALCALDÍA DE SAN GIL • COOPERATIVA DE SERVICIOS MULTIPLES DE MOGOTES
EQUIPO ASESOR
• COMBA INTERNACIONAL
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TABLA DE CONTENIDO INTRODUCCIÓN
1 MOMENTO DE PERPCEPCIÓN E INTERPRETACIÓN.......................................... 6
2 MARCO DE REALIDAD ......................................................................................... 18
2.1 PREOCUPACIONES ...................................................................................... 18
2.2 LIMITES Y LIMITANTES................................................................................. 19
2.3 CAPACIDADES............................................................................................... 20
2.4 COMPETENCIAS............................................................................................ 21
2.5 RECURSOS.................................................................................................... 22
3 MARCO FUNCIONAL ............................................................................................ 26
3.1 FUNCIONES ................................................................................................... 27
3.1.1 FUNCIONES SELECCIONADAS............................................................. 28
3.2 FUNCION SELECCIONADA........................................................................... 28
3.3 LINEA ESTRATEGICA DE IMAGEN............................................................... 28
3.3.1 LUGARES DE INTERÉS TURÍSTICO ..................................................... 29
4 MARCO ESTRATÉGICO ....................................................................................... 34
4.1 OBJETIVO PRINCIPAL................................................................................... 34
4.2 FINALIDAD ..................................................................................................... 34
4.3 OBJETIVOS ESTRATEGICOS DEFINIDOS.................................................. 35
5 PLAN ESTRATÉGICO ........................................................................................... 38
5.1 PLAN ESTRATÉGICO: ................................................................................... 38
5.1.1 OBJETIVO 1. ........................................................................................... 38
5.1.2 OBJETIVO 2. ........................................................................................... 39
5.1.3 OBJETIVO 3. ........................................................................................... 40
5.1.4 OBJETIVO 4. ........................................................................................... 40
5.1.5 OBJETIVO 5. ........................................................................................... 41
6 PLAN DE GESTIÓN Y ACCIÓN............................................................................. 46
6.1 MATRICES DE ACCIÓN PARA LOS OBJETIVOS DEFINIDOS..................... 46
6.1.1 OBJETIVO 1 ............................................................................................ 47
5
6.1.2 OBJETIVO 2 ............................................................................................ 50
6.1.3 OBJETIVO 3 ............................................................................................ 53
6.1.4 OBJETIVO 4 ............................................................................................ 56
6.1.5 OBJETIVO 5 ............................................................................................ 62
7 LINEA ESTRATÉGICA DE IDENTIDAD - IMAGEN ............................................... 68
7.1 CONSTRUCCIÓN DE LA LÍNEA ESTRATÉGICA DE IDENTIDAD – IMAGEN..........68
7.1.1 VISUAL .................................................................................................... 68
7.1.2 PERCEPTIVO.......................................................................................... 69
7.1.3 COMUNICACIÓN..................................................................................... 70
7.1.4 CULTURAL .............................................................................................. 71
8 LÍNEAS ESTRATÉGICAS RELACIONALES DE LA CADENA SECTORIAL ........ 76
8.1.1 INNOVACIÓN Y DISEÑO: ....................................................................... 76
8.1.2 PROVEEDURÍA: ...................................................................................... 76
8.1.3 PRODUCCIÓN Y PRESTACIÓN: ............................................................ 77
8.1.4 LOGÍSTICA Y TRANSPORTE: ................................................................ 78
8.1.5 MANEJO DE MERCADO:........................................................................ 79
9 MARCO RELACIONAL .......................................................................................... 82
9.1 IDENTIFICACIÓN DE LAS RELACIONES FUNDAMENTALES Y
CONSTRUCCIÓN DE LA GESTIÓN RELACIONAL.................................................. 82
9.1.1 OBJETIVOS FRENTE AL SECTOR TURÍSTICO .................................... 82
9.1.2 INTERESES EN EL SECTOR TURÍSTICO ............................................. 83
9.2 MATRICES RELACIONALES DEL PLAN PARCIAL PARA EL SECTOR
TURÍSTICO................................................................................................................ 84
10 BANCO DE PROYECTOS ..................................................................................... 92
10.1 IDENTIFICACIÓN DE BANCO DE PROYECTOS PROPUESTOS EN EL
MARCO DEL PLAN SECTORIAL DE TURISMO – EJE AVENTURA........................ 92
10.1.1 IDEAS COLECTIVAS DE PROPUESTAS DE PROYECTOS A
DESARROLLAR..................................................................................................... 92
10.1.2 IDEAS DE PROYECTOS INDIVIDUALES PROPUESTOS ..................... 93
10.1.3 IDEAS COLECTIVAS DE PROYECTOS PARA PROPONER POR EL
SECTOR TURÍSTICO DE SANTANDER AL FONDO DE PROMOCIÓN
TURÍSTICA NACIONAL. ....................................................................................... 94
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10.1.4 IDEAS IDENTIFICADAS DE PROYECTOS A DESARROLLAR POR EL
SECTOR TURÍSTICO DE SANTANDER ............................................................... 94
10.2 BANCO DE PROYECTOS.............................................................................. 96
10.2.1 MÉTODO AMIBA – PROCESO DE MIGRACIÓN DE NEGOCIOS.......... 96
10.2.2 PROYECTOS E IDEAS DE PROYECTOS ENMARCADOS EN EL
PROCESO DE DISEÑO Y CONTRUCCIÓN DEL PLAN SECTORIAL PARCIAL DE
TURISMO DE TURISMO DE SANTANDER– EJE AVENTURA ........................... 98
11 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ....................................................... 112
11.1 PROYECTOS RECOMENDADOS PARA DISEÑAR Y DESARROLLAR COMO
COMPLEMENTO DEL PLAN SECTORIAL ............................................................. 112
11.1.1 LABORATORIO DE PENSAMIENTO Y DESARROLLO DE PROYECTOS
DE TURISMO – EJE AVENTURA........................................................................ 112
11.1.2 CLUSTER EXPANDIDO. ....................................................................... 113
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PROCESO DE CONSTRUCCIÓN DEL PLAN SECTORIAL PARCIAL DE TURISMO DE SANTANDER CORRESPONDIENTE A LAS REGIONES RELACIONADAS CON
LA RUTA TURISTICA QUE SE RECORRE DESDE BARBOSA HASTA BUCARAMANGA
INTRODUCCIÓN La constante inquietud de los actores vinculados al sector de turismo de Santander, por encontrar una ruta crítica para motivar a los empresarios y conseguir apoyo y aliados, motivo a la Cámara de Comercio de Bucaramanga a proponerse como gestor principal del diseño y construcción de un plan que propiciara el desarrollo del sector del turismo en Santander, especialmente con un tema eje, el turismo de aventura. La propuesta de la Cámara se presento en marzo de 2006, durante un encuentro con importantes actores nacionales, departamentales y regionales, reunidos para proponer acciones encaminadas a dinamizar el turismo en Santander. La idea inicial fue tomando forma a partir de la definición de un proceso de trabajo, basado especialmente en metodologías participativas y de diseño y enfocado a construir un plan sectorial, centrado en turismo de aventura. El marco conceptual que se estableció para el diseño de este plan, a partir de las opciones estudiadas y propuestas por el Ministerio de Comercio Industria y Turismo, específicamente en su momento por la Dirección de Turismo, DITUR, consistió en tener un plan que contemplará los aspectos y criterios metodológicos y fundamentales de competitividad, planeación estratégica y de gestión ambiental. La experiencia de país y de las regiones se tuvo en cuenta para el proceso de diseño y construcción del plan. Los referentes de Agenda Interna Nacional y Sectorial; Convenios de Competitividad; Estrategias de Promoción Nacional e Internacional, aportaron información y conocimiento metodológico, para el trabajo a realizar. Con la flexibilidad basada en esas experiencias, que permite entender que ante nuevas preguntas, nuevas respuestas; es decir que ante una mirada diferente de la realidad, nuevas posibilidades de abordarla. Hoy un año después el objetivo principal es una realidad, se cuenta con una guía que establece alcances y logros establecidos en conjunto con un grupo de aliados, entre empresarios, alcaldías, comunidad vinculada al sector y la Cámara de Comercio de Bucaramanga. El Plan Sectorial Parcial de Turismo de Santander – Eje Aventura, además de definir el rumbo y las principales labores a realizar, es un espacio continuo de trabajo que da dinámica a todos los actores y motiva a la vinculación permanente y alianzas sectoriales, con proyectos, acciones y aportes de recursos para su desarrollo.
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La mejor evaluación del plan, se hará por quienes participen en la ejecución de sus estrategias y acciones propuestas, así como en la participación y realización de sus proyectos, los cuales unos presentados y evaluados, otros en proceso de ajuste y reformulación y los demás en ideas, forman un banco de oportunidades al cual solo le falta la decisión de participación y arranque para ser realidad. La principal conclusión del proceso es que el departamento de Santander tiene una gran posibilidad de establecer una posición privilegiada en el tema de aventura y un desarrollo asociado de otros productos de fuerismo en la región participe del proyecto del plan y por influencia en todo el departamento de Santander. Convirtiendo el Plan basado en Aventura, en eje de desarrollo sectorial de turismo. Queda en manos de los gestores y participantes; es decir emprendedores, empresarios, alcaldías, comunidad, gremios y Cámara de Comercio, la determinación de hacer uso de lo que diseñaron y construyeron, para llevar a cabo y con éxito, la realización del plan.
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MOMENTO DE PERPCEPCIÓN E INTERPRETACIÓN
PLAN SECTORIAL PARCIAL DE TURISMO DE SANTANDER – EJE AVENTURA
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1 MOMENTO DE PERCEPCIÓN E INTERPRETACIÓN En está fase se presenta la información gráfica y las percepciones del consultor, donde se dan unas observaciones y reflexiones generales que presentan el primer acercamiento al turismo regional.
Recorrido visitas por los municipios y lugares de interés turístico. o Floridablanca y Aratoca, lunes 9 de octubre de 2006, o Cabrera y Barichara Martes 10 de octubre de 2006, o Curití y Pinchote Miércoles 11 de octubre de 2006, o Mogotes y Socorro Jueves 12 de octubre de 2006, o San Gil Viernes 13 de octubre de 2006,
ARATOCA
ATRACTIVOS TURISTICOS • Pan de Aratoca / Artesanías en
Fique. • Parque Nacional del Chicamocha. • Mirador de 360o • Monumento a la Santanderianidad. • Futuro teleférico Cañón – Mesa de
los Santos.
• Cueva de yeso (2 horas) Curití / Aratoca.
• Espeleología.
• Salto del Mono Aullador. • Rappel y Torrentismo (cascadas).
• Salto del pozo. • Puente del Indio (escalada de
rocas 1 hora). • Historia del cacique Guanenta.
• Picacho / Cerro de la Cruz. (Diablo Campanas).
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BARICHARA
ATRACTIVOS TURISTICOS • Monumento nacional. • La peña (rappel, parapente). • Salto del Mico. • Río Fonce (canotaje). • Cueva del Indio.
• Cabalgatas. • Caminatas (caminos de Geo Von
Lenguerke). • Cementerio Indígena.
CABRERA
ATRACTIVOS TURISTICOS
• Municipio Colonial. • Iglesia con altar de 1875. • Cruce de dos ríos (Suárez y
Fonce). 8 Km • Cueva del Indio. • Caminos de Geo Von Lenguerke.
19 Km 780 Km de caminos – Transporte de quina, tabaco y
otros. (corporación rastros de Bucaramanga)
• Cascada la Paramera – Torrentismo o Rappel.
• Cabalgatas. • Caminatas ecológicas. • Primer reinado del tabaco.
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CURITI
ATRACTIVOS TURISTICOS
• Cuna de la artesanía en fique natural.
• Balneario pescaderito. • 17 pozos. • Caminos de Herradura
(Santuario a Pescaderito).
• Parapente (parte alta de la vereda del común).
• Treeking – senderismo. • Espeleología.
– Cueva del Yeso. 480 mts. (40 min. de Curití).
– Cueva la vaca. Cueva húmeda. (10 min.)
– Cueva la Nitro (2 en una). • Caminatas. • Cabalgatas. (Curiti-
Balneario pescaderito 1 a 4 horas).
• Festival de la artesanía del turismo.
• Reinado de Miss Tanga.
FLORIDABLANCA
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ATRACTIVOS TURISTICOS • Ciudad dulce (Obleas y
Arequipe). • Mesa de Ruitoque –
Parapente. • Cerro la Judía /
Proyecto. • Observación de aves. • Senderismo. • Ecoturismo. • Posadas turísticas.
• Corredor verde (La Judía – Mesa Ruitoque).
• Parque lineal la Esperanza.
• Museo Arqueológico de Guane.
• Proyecto ¨Cable Florida¨( La Cumbre- Cañaveral).
• Festival nacional de Duetos Hnos. Martínez.
MOGOTES
ATRACTIVOS TURISTICOS
• Hoyo de los pájaros (Guacharos) a 1 hora.
• Hacienda valle de San José. • Cabalgatas.
• Cascada de la Virgen.
• Cascada del diablo.
• Cascada del Resumidero.
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PINCHOTE
ATRACTIVOS TURISTICOS
• Rappel.
• Torrentismo.
• Cañonismo
SAN GIL
ATRACTIVOS TURISTICOS
• Canotaje (Rafting). • Río Fonce. • Río Chicamocha.
• 12 Empresas – 4 certificadas.
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SOCORRO
ATRACTIVOS TURISTICOS
• Espeleología. • Cavernas y Cuevas 50 -
25 aptas. • Cueva del tigre. • Cueva acuática. • Cueva de ojo de agua. • Rafting – Canotaje
Rápidos. • Embarcadero – Puente
Vargas / Río Suárez. Nivel de 2 a 5.
• Seis Cascadas para Kajack.
• Rappel.
• Puente comuneros. • Salto Majavita. • Salto del chanchon. • Bungee Jumping. • Puente Vásquez. • Puente Comuneros. • Puenting. • Puente Comuneros. • Rappel. • Caminatas ecológicas. • Majavita, el Diablo,
Puente Comuneros, Camino de Lenguerke.
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PERCEPCIÓN E INTERPRETACIÓN Observaciones y reflexiones iniciales:
▪ Santander cuenta con atractivos y lugares muy interesantes con potencial para el turismo.
▪ La cercanía de los municipios, atractivos turísticos y lugares para la práctica de deportes de aventura genera una ventaja competitiva.
▪ La topografía de la región ofrece variedad y alternativas de lugares, climas y paisajes.
▪ Santander por la historia de la revolución comunera y su impacto en Sur América es un atractivo histórico muy importante para interés de la humanidad.
▪ Es importante conectar la historia de los municipios en donde se enterraron los diferentes miembros de José Antonio Galán. Hacer seguimiento a los miembros que encontraron en Mogotes (pie derecho), y aprovechar para generar historia y hacer eventos especiales para los viajeros y turistas.
▪ Existen documentos históricos muy importantes que son patrimonio de la humanidad, deben ser cuidados adecuadamente, se pueden buscar alianzas con instituciones como (Banco de la República, Ministerio de Cultura y organizaciones privadas) que ayuden y orienten en su conservación.
▪ Existe una interesante oferta Gastronómica, se encuentra todo tipo de comida criolla auténtica de la región.
▪ Arquitectura rustica y colonial en la mayoría de los municipios, por esta razón existen muchos Monumentos Nacionales, deben ser incluidos en la oferta turística de la región.
▪ En algunos municipios concientes de su arquitectura, procuran conservar las construcciones y la nuevas se hacen manteniendo la arquitectura rustica y colonial (tapia pisada y bareque).
▪ En algunos municipios no existe la conciencia y/o conocimiento sobre las construcciones mencionadas y permiten cambiar las construcciones tradicionales y las calles en piedra por construcciones modernas.
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▪ Existen mas de 19 Km en caminos en piedra en buen estado, construidos por Geo Von Lenguerke. Transporte de Quina, tabaco y otros. Este es un atractivo muy interesante para caminantes nacionales e internacionales, es importante reconstruir la historia y generar recorridos que le permitan al caminante trasportarse a la época y vivir como un arriero con la oportunidad de comer y dormir en posadas de la época.
▪ Existen muchas iglesias antiguas con reliquias valiosas, que es importante reconstruir su historia para ser contada adecuadamente.
▪ Oferta amplia e interesante de artesanías: fique, alfarería, capote, piedra, caolín, guadua para los turistas.
▪ Es importante que se genere la posibilidad que los viajeros o turistas puedan ingresar a los lugares donde trabajan las artesanías y ver a los artesanos trabajando.
▪ La Gente es muy amable y cordial con el turista.
▪ En general no existe cultura de turismo, ni suficiente información en las entidades municipales y el personal encargado. (todos debemos ser promotores turísticos).
▪ Es importante que se preserven la cultura y tradiciones de la región.
▪ No existe información en las entradas de los municipios para los viajeros, que promueva los atractivos y productos turísticos.
▪ No existe información en los atractivos turísticos que hablen sobre el atractivo.
▪ Se debe trabajar en facilitar la accesibilidad del turista y viajero a los diferentes lugares y atractivos turísticos (carreteras, ingresos a lugares, transporte, accesos para personas con discapacidad)
▪ No se encuentra disponible y adecuadamente recopilada la información de los lugares, atractivos turísticos, con su respectiva historia que generen intereses en los viajeros y turistas.
▪ Existen atractivos turísticos muy interesantes para las personas de la región que les permiten hacer actividades familiares en los fines de semana y/o en vacaciones (paseo de olla), que no por ser especiales para esos momentos, no quiere decir que sean interesantes para promoverlos a los turistas y que tengan
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grandes posibilidades, no lo que para el turista local es bueno es igualmente bueno para los turistas y viajeros, siempre se tiene que comparar con las posibilidades que tiene el turista no con las que tenemos nosotros. Es importante
definir que es para turismo local y que se promueve para turismo regional, nacional
e internacional (Pescaderito).
▪ Se ofrecen atractivos turísticos que no están disponibles, ni adecuadamente desarrollados para atender a los viajeros y turistas.
▪ Varios municipios ofrecen atractivos como cuevas que tienen el mismo nombre pero están en diferentes lugares, esto puede confundir y creer que ya se visito en otro municipio.
▪ Se ofrecen los mismos destinos como atractivos del municipio diferentes.
▪ Se debe supervisar la seguridad en la practica de los deportes de aventura, en algunos casos no se utilizan los elementos adecuados.
▪ Se ofrecen los mismos destinos como atractivos del municipio diferentes.
▪ Se debe supervisar la seguridad en la practica de los deportes de aventura, en algunos casos no se utilizan los elementos adecuados.
▪ Se ofrecen atractivos con información que no es la real generando desinformación y expectativas diferentes en los viajeros y turistas.
▪ Se deben revisar las condiciones higiénicas y sanitarias en algunos lugares para no generar problemas a los visitantes.
▪ Es importante revisar el nivel de contaminación de los ríos en los que se hacen las diferentes prácticas de los deportes y actividades de aventura.
▪ En las remodelaciones de los parques principales de los municipios es muy importante que se conserven las costumbres y características de los municipios, los parques son parte de la cultura de los pueblos y son para sus habitantes, no solo para que se vean bonitos. Los turistas visitan los parques de los pueblos para encontrarse con la cultura y sus tradiciones.
▪ La oferta hotelera actual atiende principalmente los turistas que practican los deportes de aventura, que los hoteles se ocupen no quiere decir que
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presten el servicio que requieren los turistas y viajeros nacionales e internacionales (calidad de servicio, camas adecuadas, agua caliente, etc.)
▪ Existen posadas que solo ofrecen dormida y desayuno, pero es importante que los viajeros y los turistas puedan encontrar en el municipio y la región la posibilidad de restaurante adecuados para suplir la alimentación.
▪ Los visitantes, viajeros y turistas no pasan todo el día en la práctica de los deportes de aventura, también necesitan un lugar donde dormir, alimentarse, distraerse, como transportarse etc., se tiene que generar la cadena productiva que atienda las necesidades de las personas.
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MARCO DE REALIDAD
PLAN SECTORIAL PARCIAL DE TURISMO DE SANTANDER – EJE AVENTURA
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2 MARCO DE REALIDAD La construcción de la realidad es la base para desarrollar cualquier proceso prospectivo, permite establecer la percepción sobre lo que se quiere, lo que se puede y lo que esta en capacidad de decidirse. Los resultados obtenidos deben leerse desde la interpretación que los actores del proceso realizan.
A continuación se presenta el marco de realidad, construido a partir de la información obtenida en los talleres realizados en el departamento de Santander durante el mes de octubre de 2006. Se realizó una clasificación de las percepciones de los participantes, con el fin de analizarlas y entenderlas mejor.
2.1 PREOCUPACIONES
La gráfica muestra que el mayor número de preocupaciones que tiene el sector está relacionada con la política y normatividad (14%); el manejo ambiental (14%) y la seguridad (14%). Le sigue el tema de educación y cultura con un 13%, siendo la carencia de sensibilización en temas de turismo. Finalmente, con una participación del 7%, cada uno, el tema de promoción y mercadeo internacional y la conectividad preocupa a los actores del sector por no existir claridad respecto a los mercados que se quieren abordar, y la infraestructura vial de la región.
PREOCUPACIONES
4% 4% 4%7%
13%
14%11%4%
14%
7%4%
14%
Asociatividad Calidad del servicio turistico Comunicación
Conectividad Educación y cultura Manejo Ambiental
Organización zonas turísticas Planeación estrategica Política y normatividad
Promoción y mercadeo internacional Recursos económicos Seguridad
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2.2 LIMITES Y LIMITANTES
Entre los límites que perciben los actores del sector de turismo, sobresale el de la educación y la cultura con un 23%, donde resalta la falta de educación en los temas de turismo. Por otra parte, con un 19% la política y normatividad hacia el turismo son temas que limitan el buen desarrollo del mismo en la región, esto ligado a la falta de recursos económicos 7%, la seguridad 7%, la asociatividad 7%, la gestión 7%, la organización de las zonas turísticas 7% y la participación de los entes territoriales 7%, hacen que los actores del sector desaprovechen las potencialidades de la región en el renglón turístico.
LIMITES Y LIMITANTES
7% 4% 4%
23%
7%4%7%7%
19%
4%7%
7%
Asociatividad Conectividad Confianza y experiencia
Educación y cultura Gestión Oferta de producto
Organización zonas turísticas Participación entes territoriales Política y normatividad
Promoción y mercadeo internacional Recursos económicos Seguridad
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2.3 CAPACIDADES
Entre las capacidades que sienten tener los actores del sector para desarrollar el Plan Sectorial Parcial de Turismo sobresale, con un 39%, la confianza y experiencia para trabajar. En segundo lugar sobresale la capacidad de gestión (30%), y los factores propios de la cultura santanderiana (13%) que les permite adelantar los planes que se proponen.
CAPACIDADES
9%9%
39%13%
30%
Asociatividad Comunicación Confianza y experiencia Culturales Gestión
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2.4 COMPETENCIAS
Entre las competencias que poseen los actores del sector, se encuentran la confianza y experiencia con un 47% y la gestión con un 38%. Estas se vinculan con las características culturales que les dan tenacidad para llevar a cabo los objetivos que se trazan gracias a sus capacidades innovadoras y creativas.
COMPETENCIAS
47%
15%
38%
Confianza y experiencia Culturales Gestión
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2.5 RECURSOS
RECURSOS
52%
4%7%
33%
4%
Históricos y culturales Industria Recursos humanos Recursos naturales Seguridad
En cuanto a los recursos que sienten que tienen los santandereanos para poder desarrollar el turismo y llevar a cabo el Plan Sectorial Parcial de Turismo, se destacan los históricos y culturales, con una participación del 52%. Le sigue el tema de recursos naturales con una participación del 33%, pues se destaca el medio ambiente y los recursos naturales. Y finalmente, un 7% se relaciona con los recursos humanos, representado en la calidez y hospitalidad de los santandereanos.
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MARCO FUNCIONAL
PLAN SECTORIAL PARCIAL DE TURISMO DE SANTANDER – EJE AVENTURA
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3 MARCO FUNCIONAL
Con el objetivo de llevar a buen termino el proceso de diseño del plan sectorial, se desarrollo esta etapa en la cual las especificaciones determinadas, son las que estructuran el diseño y establecen las funciones que el plan debe cumplir.
RAZÓN DE SER DEL PLAN SECTORIAL PARCIAL DE TURISMO
DE SANTANDER
RAZONES FUNDAMENTALES
10%
32%
4%6%10%6%
18%
4% 2% 6% 2%
Artesanía Atractivos naturales Deportes de aventura Economía
Gastronomía Gente Historia y cultura Pueblos y provincias
Religión Seguridad y tranquilidad Vida nocturna
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3.1 FUNCIONES La construcción de especificaciones funcionales, es el momento en el cual las personas proponen una razón de ser del plan, un “para que” construirlo, especifica los objetivos y las necesidades asociadas por ellos al plan y a las líneas de acción estratégicas que con él se construirán. Ayuda a conocer los intereses de las partes, a identificarlos al comprenderlos, a partir de la lectura no filtrada por la relación. Los mensajes implícitos y explícitos, facilitan comprender el peso específico de las respuestas esperadas y el motivador esencial de éstas.
Las funciones fueron clasificadas, de acuerdo a los intereses que representan cada una de ellas, para su mejor aprehensión por parte de todos los actores que hagan parte del plan. Las funciones esperadas que debe cumplir el plan, están relacionadas con la imagen de la región, ayudar a la organización del sector, promover la educación y la cultura en turismo de la región, facilitar llegar a los mercados objetivos gracias a la promoción y mercadeo del producto regional y de esta forma lograr la sostenibilidad económica del sector y por consiguiente de la región. A continuación, se presenta la información construida con el grupo:
FUNCIONES
0
2
4
6
8
10
12
Alianzas
estratégicas
Calidad
servicio
turistico
Educación y
cultura
Imagen
Infraestructura
turística
Organización
sector
Planeación
estratégica
Promoción y
mercadeo
Sostenibilidad
ambiental
Sostenibilidad
económ
ica
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3.1.1 FUNCIONES SELECCIONADAS • Construir el producto turístico con el cual se quiere verdaderamente posicionar la
región “oferta” • Recrear para el turista nuestras vivencias, cotidianidad y cultura, lo que nos hace
diferentes • Ofrecer un portafolio de servicios y atractivos de la región • Guiar las acciones turísticas del sector
3.2 FUNCION SELECCIONADA
• Direccionar las acciones del sector para un posicionamiento en el mercado turístico de aventura
3.3 LINEA ESTRATEGICA DE IMAGEN
La importancia de posicionar al destino se asocio a la manera de ser vistos por los demás, lo que se conoce como imagen, para ello se buscaron los servicios y lugares asociados a cada uno de los productos turísticos identificados por los participantes. Los lugares enunciados no necesariamente corresponden a la oferta esperada, pero muestran la percepción.
SERVICIOS
2% 12%
20%
2%7%
15%2%
27%
7% 2% 2% 2%
Agroindustria Artesanía Atractivos naturales Bares y tabernas
Deportes de aventura Gastronomía Guianza Historia y cultura
Hospedaje Religioso Servicios públicos Vías
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3.3.1 LUGARES DE INTERÉS TURÍSTICO LUGARES Socorro Barichara: Guane, salto del mico Cabrera Camino de la piedra la peña. La charca, cueva del indio, quebrada paramera
Ocamonte: jabonera, cueva de la iglesia Simacota: laguna de santa Bárbara San Gil: el gallineral, pozo azul, afrodita
Turismo de aventura: Río Suárez: rafting Quebrada San Miguela: Cascada y torrentismo Quebrada la Gacha: Torrentismo y caída libre Chorrera el salto Cueva la belleza, la guamacaes, agua blanca, el indio Rappel piedra el altar Balneario Santa Rosa: agua natural Las fumarolas, quebrada la Guacamaca Las casonas y la parte arquitectónica del municipio Peña silvalbin Parque natural nacional serranía de los yariquies Rafting: Río Fonce Rafting: Río Suárez Rafting: Río Chicamocha
LUGARES DE INTERÉS TURÍSTICO
012345678910
Balneario Santa Rosa: agua
Barichara: salto del m
ico
Cabrera
Cam
ino de la piedra la
Cañón y río Chicamocha
Casa de la cultura: Horacio
Cascada de Juancon
Charalá ofrece un m
useo:
Chorrera el salto
Cueva antigua
Cueva de la vaca
Cueva del buho
Cueva del indio
Cueva del yeso
Cueva la belleza, la
Curití: artesanías en piedra
Guane
Hacienda en M
acaregua
Iglesias
Jardín botánico y parque de
La Pinchotana
Las casonas y la parte
Las fumarolas, quebrada la
Mesa de rotoque
Mesa santos
Ocamonte: jabonera, cueva
Oiba: artesanías en caolín
Parque Chicamocha
Parque Gallineral
Parque natural nacional
Parques de la ciudad bonita
Peña silvalbin
Pescaderito: balneario
Piedra el altar
Pinchote
Pozo azul
Quebrada la Gacha
Quebrada San M
iguela
Río Fonce
Río Suárez: rafting
San Gil: afrodita
Simacota: laguna de santa
Socorro
Valle de San José
Virgen de la salud
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Espeleología: Cueva antigua Cueva del indio Cueva del yeso Cueva de la vaca Cueva del búho Cañón del Chicamocha Socorro. Casa de la cultura Charalá ofrece un museo: José Acevedo y Gómez casa de la cultura en Charalá Barichara parque de las aguas Barichara como pueblo patrimonio nacional “monumento nacional” ARQUITECTURA: Barichara Socorro Pinchote Guane Valle de San José (chorizos) Pinchote: chicha Barichara y Curití: artesanías en piedra y fique Oiba: artesanías en caolín Parque Gallineral: Pozo azul: balneario Pescaderito: balneario El contraste arquitectónico de la zona Casa de la cultura: Horacio Rodríguez, Pata- Socorro, Insurrección comunera Hacienda en Macaregua con asentamiento histórico de la cultura Guane (Curtí- Villanueva) Camino real Barichara – Guane
Arquitectura en tierra Barichara Cascada de Juancon Virgen de la salud Cueva Indio, vaca, yeso, antigua Río Fonce Iglesias La Pinchotana Barichara, guane, Miradores Pozo azul Gallineral y parques de la ciudad bonita Caminos de herradura Arquitectura Cultura gastronomita Historia religiosa Jardín botánico y parque de la flora Mesa de rotoque Mesa santos Parque Chicamocha Pueblos
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MARCO ESTRATÉGICO
PLAN SECTORIAL PARCIAL DE TURISMO DE SANTANDER – EJE AVENTURA
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4 MARCO ESTRATÉGICO
La construcción del marco estratégico del Plan Sectorial Parcial de Turismo para Santander, se realizo sobre la metodología objetiva del Modelo Cinético - Kinético, la cual propone desde el inicio, rescatar los pensamientos e ideas principales y estratégicas identificadas en los Marcos de Realidad y Funcional. El proceso para la construcción del Marco Estratégico, partió de evidenciar el contenido de los marcos de Realidad, Funcional y Lógico, sin trabajar directamente sobre ellos, con el propósito de obligar a los miembros del grupo de trabajo a seleccionar por posicionamiento de prioridad y estrategia los objetivos estratégicos que serian el fundamento del Marco. Se describen los conceptos fundamentales así como los resultados y se analiza estableciendo unas conclusiones y recomendaciones. o Objetivo principal (razón de ser) el qué: Misión o función básica por y
para la cual se diseña el plan estratégico, objetivo fundamental. 4.1 OBJETIVO PRINCIPAL
(Definido en el marco funcional):
. Direccionar las acciones del sector para un posicionamiento en el mercado del turismo de aventura
o Finalidad (alcances y logros) para qué: Visión o prospección o escenarios
imaginados que pueden lograrse con el desarrollo suficiente del plan estratégico. Jalona como deseo de futuro. Se traza sobre la razón de ser.
4.2 FINALIDAD
(Definida en el marco lógico) 2016:
Santander es uno de los principales destinos turísticos de Aventura en América Latina por sus productos, seguridad, confianza y desarrollo de turismo sostenible y rentable para beneficio de la región.
35
4.3 OBJETIVOS ESTRATEGICOS DEFINIDOS
1. Desarrollar un sistema de sostenibilidad, que permita la preservación y conservación de los atractivos turísticos, para una buena práctica del turismo de aventura.
2. Lograr mediante la formación educativa y cultural, sentido de pertenencia entre los actores de la cadena productiva.
3. Desarrollar un sistema de promoción que permita el posicionamiento del producto y la oferta turística en el mercado nacional e internacional.
4. Lograr alianzas estratégicas que permitan calidad y competitividad en el desarrollo del sector.
5. Contar con una adecuada infraestructura turística
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PLAN ESTRATÉGICO
PLAN SECTORIAL PARCIAL DE TURISMO DE SANTANDER – EJE AVENTURA
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38
5 PLAN ESTRATÉGICO 5.1 PLAN ESTRATÉGICO:
Es la construcción colectiva de un conjunto ordenado y sistémico de grandes líneas de acción que se convierten en líneas estratégicas, objetivos estratégicos, programa estratégico, políticas, concretan proyectos y acciones específicas, ajustables en el tiempo y direccionadas con un propósito común. Es un proyecto compartido de futuro, es un proceso y un producto que requiere de legitimidad y capacidad de movilizar, por lo tanto es de construcción permanente y dinámico. Es de largo plazo, prospectivo y se centra en las competencias y las potencialidades.
Los cinco objetivos muestran directamente e indirectamente la relación del Objetivo Principal (Qué) y de la Finalidad (Para qué), con las propuestas, preocupaciones, límites y funciones. Lo cual denota el impacto de estos sobre la realidad y las expectativas. Los tres objetivos son resultado de un proceso de propuesta y selección del grupo, que a través de la pirámide de decisión y comunicación fueron determinados por todos en cabeza de sus representantes. En ellos se reúne lo estratégico del plan y responden de manera directa a las variables estratégicas identificadas y valoradas en el marco lógico. También permiten el diseño de los aspectos principales del plan, reflejados en las estrategias y en las metas para cada objetivo, así como en las matrices conjuntas del plan de acción y del plan de gestión. La construcción de las estrategias, metas y acciones, además de seguir con el parámetro establecido por la pirámide de comunicación y participación, se enmarca en el trípode estratégico, el cual utiliza como punto de partida el denominado propósito (conjunto estratégico de Objetivo principal, finalidad y objetivos estratégicos), para determinar de que se es capaz y que decisiones se establecen de acciones y procesos, que permitan lograr el propósito. El uso de estas metodologías llevo al grupo a proponer como estrategias y metas las que se describen a continuación, también acompañadas de los conceptos que se establecieron como guía.
5.1.1 OBJETIVO 1.
Desarrollar un sistema de sostenibilidad, que permita la preservación y conservación de los atractivos turísticos, para una buena práctica del turismo de aventura.
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5.1.1.1 ESTRATEGIAS
• Revisar, actualizar y clasificar los inventarios existentes de los atractivos turísticos según la ley 300 de turismo y la ley del medio ambiente, teniendo en cuenta el impacto que tiene sobre ellos su uso para fines de explotación turística.
• Mantener los convenios existentes en las entidades públicas y privadas y crear nuevos en busca de preservar y conservar los atractivos naturales, históricos y culturales.
• • Fomentar, apoyar y realizar seguimiento de tareas pedagógicas, en cada
localidad, encaminadas a toda la comunidad en la preservación, conservación y señalización de los atractivos turísticos.
5.1.1.2 METAS
Hacia el final del 2007 se debe tener la actualización total del inventario y cada 2 años estar actualizando el inventario, socializándolo en la comunidad. • Realizar por año labores de adecuación, preservación y conservación de los
sitios y atractivos turísticos de la región. • Lograr incluir como cátedra de los niños y jóvenes las tareas pedagógicas para
el 2007 en las escuelas y colegios de los municipios. • Lograr que por lo menos una Institución educativa, se apadrine un atractivo
turístico ante la comunidad. 5.1.2 OBJETIVO 2.
Lograr mediante la formación educativa y cultural, sentido de pertenencia entre los actores de la cadena productiva.
5.1.2.1 ESTRATEGIAS
Capacitar a los diferentes actores del proceso para generar una mejor y mayor cultura turística ciudadana. • Construir un proceso de generación y distribución de valor, que motive a todos
los actores a apostar y aportar, para generar opciones de beneficio. (Juego de la Pirinola)
• Involucrar a los agentes públicos, privados y medios masivos en la construcción de la cultura turística ciudadana y el sentido de pertenencia por la región.
40
5.1.2.2 METAS
• A junio de 2007 debe haberse capacitado el 50% de: Transporte público, tenderos, hoteleros, gremio gastronómico y comercio en general. Cumpliendo esta meta el 50% restante a diciembre de 2007.
• A diciembre de 2007 todos los negocios comprometidos en el desarrollo de la región deben estar con todas las normas legales que se exigen para su funcionamiento.
• A marzo de 2007 tener publicidad en los medios RCN y Caracol (TV. y Radio) en horarios triple A de la ruta comunera.
5.1.3 OBJETIVO 3.
Desarrollar un sistema de promoción que permita el posicionamiento del producto turístico en el mercado nacional e internacional.
5.1.3.1 ESTRATEGIAS
• Crear un sistema de información y comunicación de la oferta y la demanda que nos permita una mejor participación actuación en el manejo del mercado turístico.
• Diseñar la oferta turística regional para el mercado nacional e internacional, beneficiando a toda la cadena productiva.
• Desarrollar campañas de información para despertar el interés del mercado objetivo en nuestro producto, optimizando de la mejor forma los medios de comunicación.
5.1.3.2 METAS
• Lograr que todos los operadores turísticos reporten mensualmente información de estadísticas de usos a la Cámara de Comercio a partir de enero de 2008.
• Participar en tres vitrinas nacionales y dos internacionales con una oferta comercial empaquetada por la cadena de turismo de Santander. Año 2007
• Incluir nuestro producto regional, a nivel nacional 2007 y en el tour internacional primario por PROEXPORT en el 2008.
5.1.4 OBJETIVO 4.
Lograr alianzas estratégicas que permitan calidad y competitividad en el desarrollo del sector.
41
5.1.4.1 ESTRATEGIAS
• Identificar los actores de la cadena turística y establecer la oferta y demanda, para mejorar la calidad del servicio.
• Promocionar y sensibilizar sobre las opciones que producen las alianzas con campañas de turismo entre la comunidad nativa, población educativa y administración municipal.
• Buscar personas, instituciones y organizaciones especializadas en la diferentes ramas de turismo para posicionar la imagen de nuestro sector turístico en el mundo.
5.1.4.2 METAS
• Crear una organización en junio de 2007, conformada por lo menos en un 80% de participantes y el 100% de los municipios.
• En junio de 2008, concretar una asociación regional y municipal abierta para la participación de todos los actores del departamento de Santander.
• Contar en Junio de 2010 con el apoyo de entidades internacionales para el desarrollo, e implementación de proyectos turísticos que beneficien a toda la comunidad.
• A partir de junio de 2008 se llegue a participar como organización en todos los eventos de turismo a nivel nacional e internacional.
5.1.5 OBJETIVO 5. Contar con una adecuada infraestructura turística.
5.1.5.1 ESTRATEGIAS
• Elaborar un diagnóstico de la infraestructura existente en el departamento (hoteles, restaurante, vías, servicios entre otros) con el propósito de conocer la realidad de cada uno de sus componentes.
• Implementar un sistema de información entre los prestadores turísticos de la cadena productiva.
• Gestionar ante los sectores públicos y privados del orden Nacional e Internacional la consecución de recursos para el mejoramiento de la infraestructura, y de créditos blandos a largo plazo para el desarrollo turístico, adelantado por el sector privado.
5.1.5.2 METAS
• A diciembre de 2007 incrementar en un 50% el volumen de camas o habitaciones (la capacidad hotelera) y de restaurantes (número de locales o de puestos) existente en la región.
42
• Pavimentar al año 2010 el 50% de las vías que conducen a cada uno de los sitios turísticos.
• Al año 2007 Enero, contar con una red que incluya un sistema de información de y para cada uno de los prestadores de servicios turísticos.
• Al año 2007 obtener conseguir ante los sectores públicos y financieros y con las entidades del orden internacional el 35% de los recursos necesarios para el mejoramiento de la infraestructura, y créditos blandos a 15 años para los prestadores de servicios turísticos.
Las estrategias y metas propuestas, corresponden al ejercicio de los grupos (tres) que de manera constante, propusieron, discutieron y decidieron, enfocados cada uno en un objetivo. Para esta labor se recupero la construcción de confianza, credibilidad y respeto por lo que todos desarrollaron. De ahí que lo construido no ha sido modificado, para que la comprensión de las diferencias y diversidad se aprecie en el pensamiento expresado.
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PLAN DE GESTIÓN Y ACCIÓN
PLAN SECTORIAL PARCIAL DE TURISMO DE SANTANDER – EJE AVENTURA
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46
6 PLAN DE GESTIÓN Y ACCIÓN La realización de los planes se produce a partir de la toma de decisiones y las decisiones se toman sobre las posibilidades existentes para dar solución a algo o para satisfacer un requerimiento. Por ello el éxito de los planes radica, en la claridad y priorización que se tenga de las labores y acciones a realizar, la cual debe establecerse a partir de los objetivos trazados. Para esto se realizan las matrices que componen el Plan de Gestión y Acción, donde se determinan los principales aspectos a trabajar para el logro de un objetivo y donde se plantean las posibilidades para resolver esos requerimientos. Las matrices permiten visualizar el contenido general de una o unas acciones, con sus gestores y responsables, así como con supuestos de tiempo y recursos necesarios. La sumatoria de las labores de gestión y de las acciones, componen ese plan que complementa el marco y plan estratégico. Es decir, las estrategias propuestas en el marco y plan estratégico, son parte con el plan de gestión y acción, de los procedimientos y labores planteados para hacer las cosas necesarias que permitan el logro de los objetivos. Además de generar priorización, facilita el seguimiento de los cronogramas de trabajo asociado, ya que quienes plantean las matrices, son los que lideran las labores de gestión y las acciones. El esquema de las matrices hace efectiva la labor, en la medida en que se concentre la atención en la realización de las mismas. Facilitando el logro y la consecución de resultados, específicamente al ser concientes de las posibilidades reales de realizar cada labor y acción. 6.1 MATRICES DE ACCIÓN PARA LOS OBJETIVOS DEFINIDOS
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6.1.1 OBJETIVO 1
OBJETIVO 1. Desarrollar un sistema de sostenibilidad, que permita la preservación y conservación de los atractivos turísticos, para una buena práctica del turismo de aventura.
Estudiantes, transporte, recursos financieros. (Tiempo y valoración Económica)
Gestor: Gremios
Ejecutor: Universidades
Crear una norma o reglamentación que permita que estudiantes de último semestre de Ingeniería ambiental supervisen y asesoren la sostenibilidad del turismo de aventura.
Papelería.
Conferencista
Traslados
Salones
(Tiempo y valoración Económica)
Gestor: Gremios, comunidad en general y personerías municipales.
Ejecutor : Secretaría de Gobierno y secretaría de cultura y turismo.
Buscar una medida mediante la cual obligue y sancione a las entidades o personas regionales a que cumplan la ley y normas de turismo.
Salones, conferencistas, papelería, lado y refrigerios.
Gestor: Defensor del consumidor, Secretaría de Turismo, CÁMARA DE COMERCIO
Ejecutor: Inspecciones de policía.
Entidades de saneamiento, universidades y Sena
Que las universidades establezcan un patrón de medida de calidad del servicio turístico para tomar medidas correctivas o mejorar las actuales.
• Que las universidades establezcan un patrón de medida de calidad del servicio turístico para tomar medidas correctivas o mejorar las actuales.
• Buscar una medida mediante la cual obligue y sancione a las entidades o personas regionales a que cumplan la ley y normas de turismo.
• Crear una norma o reglamentación que permita que estudiantes de último semestre de Ingeniería ambiental supervisen y asesoren la sostenibilidad del turismo de aventura.
Que las entidades tanto públicas como privadas verifiquen, cumplan y apoyen la sostenibilidadpara la preservación y conservación de los atractivos turísticos.
ACCIÓN SELECCIONADA
GESTORES /
EJECUTORESRECURSOS POR ACCIÓN
ALTERNATIVAS DE ACCIONREQUERIMIENTOS
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OBJETIVO 1. Desarrollar un sistema de sostenibilidad, que permita la preservación y conservación de los atractivos turísticos, para una buena práctica del turismo de aventura.
Transportes, conferencistas y papelería.
Gestor: Fuerzas vivas de municipios, Gobernación.
Ejecutor: Junta de acción comunal.
Participar en las mesas de trabajo de los concejos municipales.
Papelería, tallerístas, publicidad, traslado de conferencistas, equipos de video, alquiler de salones: Educadores. (Tiempo y valoración Económica)
Gestor: Gobernación y administraciones municipales.
Ejecutor: Universidades, SENA, colegios.
Capacitar a la comunidad en general acerca de la ley.
Personal especializado, papelería.
Gestor: Alcaldía, Dirección Nacional de Turismo.
Ejecutor: Secretaría de Gobierno.
Las alcaldías hagan cumplir las normas que rigen el turismo en todas sus formas.
- Las alcaldías hagan cumplir las normas que rigen el turismo en todas sus formas.
- Capacitar a la comunidad en general acerca de la ley.
- Participar en las mesas de trabajo de los concejos municipales.
Conocer la ley 300 y la reforma tanto los prestadores de servicios como la comunidad en general por medio de capacitaciones, exigiendo a las administraciones municipales el cumplimiento de la ley
ACCIÓN SELECCIONADA
GESTORES /
EJECUTORESRECURSOS POR ACCIÓN
ALTERNATIVAS DE ACCION
REQUERIMIENTOS
49
OBJETIVO 1. Desarrollar un sistema de sostenibilidad, que permita la preservación y conservación de los atractivos turísticos, para una buena práctica del turismo de aventura.
Recursos para estudios, para diseños
eficientes de los
acueductos.
(Tiempo y valoración Económica)
Gestores: Alcaldías y concejales.
Ejecutores: Alcaldías.
Los municipios se preocupen por canalizar las aguas negras y hacer que se cumpla este tratamiento, prioritariamente.
Conferencistas, árboles, tener en cuenta los incentivos.
Gestores: Alcaldías.
Ejecutores: Acciones comunales.
Comprometer a las administraciones municipales para que generen incentivos a las personas que recuperen y conserven los recursos naturales.
Establecer una cátedra obligatoria para todos los niveles educativos.
ACCIÓN SELECCIONADA
Gestores: Gobierno nacional, gobierno departamental.
Ejecutores: Educadores y docentes.
GESTORES /
EJECUTORES
Educadores, material para los estudiantes, transporte para algunas salidas.
- Establecer una cátedra obligatoria para todos los niveles educativos.
- Comprometer a las administraciones municipales para que generen incentivos a las personas que recuperen y conserven los recursos naturales.
- Los municipios se preocupen por canalizar las aguas negras y hacer que se cumpla este tratamiento, prioritariamente.
- Culturizar a los visitantes para devolver los desechos que generen en sus caminatas, paseos o cualquier actividad de aventura en el sitio, a la ciudad y colocarlas en el sitio que corresponde
Sensibilizar y concientizar a la comunidad en general de la región, la importancia de la preservación y conservación de los recursos naturales.
RECURSOS POR ACCIÓN
ALTERNATIVAS DE ACCIONREQUERIMIENTOS
50
6.1.2 OBJETIVO 2
OBJETIVO 2. Lograr mediante la formación educativa y cultural, sentido de pertenencia entre los actores de la cadena productiva.
R. Humanos (Actores).Centros de investigación de las universidades regionales: UniSanGilUISUnilibre. (Tiempo y valoración Económica)
(Tiempo y valoración Económica)
Casas de la cultura,Secretarías de educación departamental y municipal, Secretaría de cultura y turismo (departamental y municipal).SenaCÁMARA DE COMERCIOPolicía
Secretarías turísticasCasas de la cultura.Historiadores.
Elaborar un inventario de contenidos culturales, infraestructuras y técnicos entre otros. A partir de una convocatoria -consenso que promueva el rescate cultural y la unificación de la información.
- Convocar a los diferentes actores.- Elaborar un inventario de contenidos culturales, infraestructuras y técnicos entre otros.- Definir proceso general de capacitación.
Elaborar un temario especifico referente al concepto de pertenencia cultural (Historia, urbanidad, definiciones en general)
ACCIÓN SELECCIONADA
GESTORES /EJECUTORES
RECURSOS POR
ACCIÓN
ALTERNATIVAS DE ACCION
REQUERIMIENTOS
51
OBJETIVO 2. Lograr mediante la formación educativa y cultural, sentido de pertenencia entre los actores de la cadena productiva.
Convocar los actores.
Definir integrantes y lineamientos del ente con fin de articular políticas con el sector público.
ACCIÓN SELECCIONADA
Empresarios asociaciones profesionales y técnicas. CÁMARA DE COMERCIO
Secretaría de cultura y turismo.Secretaría de educación.
GESTORES /EJECUTORES
R. Humano: Actores turísticos.Físico: salón para la asamblea.Salón, Oficinas e Internet. (Tiempo y valoración Económica)
- Convocar los diferentes actores que lo integrarán.
- Definir lineamientos.
- Articular el ente con el sector público.
Crear un ente realmente operativo e integrador de la cadena turística que lidere la formación educativa y cultural con referencia al turismo, junto con las secretarías municipales.
RECURSOS POR
ACCIÓNALTERNATIVAS DE ACCIONREQUERIMIENTOS
52
OBJETIVO 2. Lograr mediante la formación educativa y cultural, sentido de pertenencia entre los actores de la cadena productiva.
Desarrollo y montaje de la pagina WEB:ConvocatoriasConcursosRecursos Humanos.
Recursos físicos. Casa de la cultura, Mapas Folletos, radios y TV. (Tiempo y valoración Económica)
Secretaría de cultura.Secretaría de educación. CÁMARA DE COMERCIO
Canales regionales de TV.Emisoras comunitarias.Casas de la cultura.Personajes típicos.Casas de la cultura.Historiadores, Guías turísticos, policía.
•Implementar las oficinas de cultura y turismo o casas de cultura para divulgar y recoger información educativa y cultural de orden turístico, coordinada por la secretaría de cultura y turismo y además una pagina web con dicha información a disposición de los actores de la cadena turística.
• Definir el tipo de espacio (Físico y virtual entre otros).
• Desarrollar una base de datos clasificada para unificación de conceptos.
• Convocar los actores pertinentes para la elaboración de la base de datos.
Establecer un espacio especializado, para la divulgación de temas formativos y técnicos que facilite el acceso y unificación de criterios de pertenencia.
ACCIÓN SELECCIONADA
GESTORES /EJECUTORES
RECURSOS POR
ACCIÓNALTERNATIVAS DE ACCIONREQUERIMIENTOS
53
6.1.3 OBJETIVO 3
OBJETIVO 3. Desarrollar un sistema de promoción que permita el posicionamiento del producto y la oferta turística en el mercado nacional e internacional.
•Concertar con los empresarios del turismo para asociarnos.
Oficina.Cuotas de sostenimiento.Computador.Personal capacitado, que actuécomo representante legal(Tiempo y valoración Económica)
Gestores:ASTURFondo de promoción turística de Colombia.AGASTURINCÁMARA DE COMERCIO
Ejecutores:EmpresariosParticipantes de este plan sectorial y un representante por cada municipio.
•Sensibilizar a los actores del turismo, para crear la entidad.
• Concertar con el estado para su vinculación con la asociación.
• Concertar con los empresarios del turismo para asociarnos.
• Solicitar apoyo a los organismos que corresponden para que nos asesoren permanentemente en aspectos organizativos y económicos de la asociación.
• Sensibilizar a los actores del turismo, para crear la entidad.
Tener una entidad o ente santandereano que lidere la promoción del turismo.
•Concertar con el estado para su vinculación con la asociación.
ACCIÓN SELECCIONADA
GESTORES /EJECUTORES
RECURSOS POR
ACCIÓNALTERNATIVAS DE ACCIONREQUERIMIENTOS
54
OBJETIVO 3. Desarrollar un sistema de promoción que permita el posicionamiento del producto y la oferta turística en el mercado nacional e internacional.
•Realizar encuestas periódicas a los turistas, para identificar el perfil psicográfico y general del turismo de aventura.
Equipos de computo.PapeleríaOficinaArchivoAsesores(Tiempo y valoración Económica)
Gestores:CÁMARA DE COMERCIO.AgasturinHoteles.Operadores TurísticosAgencias de viajes.Proexport
Ejecutores:CotelcoOficinas de turismo.AcodresEmpresarios(Un representante por cada sector)DANECámara de Comercio
•Recopilar información de las bases de datos existentes sobre los segmentos de mercado.
• Recopilar información de las bases de datos existentes sobre los segmentos de mercado.
• Realizar encuestas periódicas a los turistas, para identificar el perfil psicográfico y general del turismo de aventura.
• Visitar destinos similares a la oferta del destino para ver el mercado que maneja.
Identificar el mercado objetivo
•Visitar destinos similares a la oferta del destino para ver el mercado que maneja.
ACCIÓN SELECCIONADA
GESTORES /EJECUTORES
RECURSOS POR
ACCIÓNALTERNATIVAS DE ACCIONREQUERIMIENTOS
55
OBJETIVO 3. Desarrollar un sistema de promoción que permita el posicionamiento del producto y la oferta turística en el mercado nacional e internacional.
•Elaborar portal del turismo en Santander en Internet.
Diseño y desarrollo del portal de Internet.Mantenimiento portal.Presupuesto para participar en las ferias turísticas y Fams.(Tiempo y valoración Económica)
Gestores:Oficinas de turismo.Empresarios del sector organizados o gremios
Ejecutores:Fondo de promoción Turística de ColombiaProexportPro SantanderMinisterio de turismo.CÁMARA DE COMERCIO.
•Participación en ferias y caravanas turísticas.
• Organizar Fam Trips con periodistas.
• Diseñar elementos promocionales como mapas afiches, Cd’s, Brochures, etc.
• Pautar en televisión y revistas especializadas de turismo.
• Elaborar portal del turismo en Santander en Internet.
• Participación en ferias y caravanas turísticas.
• Organizar Fam trips y ruedas de negocios para promocionar el destino con los agentes de viajes y mayoristas.
Elaborar un plan de marketing tendiente al posicionamiento de la región
Organizar Fam tripsy ruedas de negocios para promocionar el destino con los agentes de viajes y mayoristas.
ACCIÓN SELECCIONADA
GESTORES /EJECUTORES
RECURSOS POR
ACCIÓNALTERNATIVAS DE ACCIONREQUERIMIENTOS
56
6.1.4 OBJETIVO 4
OBJETIVO 4. Lograr establecer alianzas estratégicas que permitan calidad y competitividad en el desarrollo del sector.
Ejecutores:
Prestadores y Operadores Turísticos
Ejecutores:
Secretarías de Turismo
Mincomercio I y T.
SENA
Cámara de Comercio
Ejecutores:
Casas de la cultura.
Cámara de comercio.
Prestadores y Operadores Turísticos.
R. Humanos: Presidentes de agremiaciones y/o Asociaciones.Conferencistas especializados en el sector.
Instructores SENA
Gestores:
ACOTUR
AGASTURINADEL
Identificar gestores para la motivación y la concientización.
Profesionales capacitados en administración Hotelera y Turística.
Liderazgo de operadores y prestadores turísticos.
Instructores del Sector Turístico y educativos
Gestores:
Alcaldías y Concejos municipales.
Medios de comunicación.
Sector educativo
Desarrollar campañas de asociatividad.
• Identificar gestores.
• Campañas de asociatividad.
• Propuesta de planes y programas turísticos para un beneficio en común.
• Campañas masivas a través de los medios de comunicación.
• Identificar, tomar y poner en práctica ejemplos exitosos de alianzas.
Concientizaciónpara el conocimiento de los beneficios de la alianza.
Identificar tomar y poner en práctica modelos exitosos de alianzas.
ACCIÓN SELECCIONADA
Gestores:
Cámara de Comercio.
Alcaldías
Mincomercio I T.
ANATO
Proexport
GESTORES /
EJECUTORES
R. Humano: Personas de diferentes regiones (Nacional e Internacional) con conocimiento en el tema de las alianzas y experiencias propias
RECURSOS POR ACCIÓN
ALTERNATIVAS DE ACCION
REQUERIMIENTOS
Más
Más
Más
57
OBJETIVO 4. Lograr establecer alianzas estratégicas que permitan calidad y competitividad en el desarrollo del sector.
R. Humanos: Presidentes de agremiaciones y/o Asociaciones, Conferencistas especializados en el sector. Instructores SENA. Concejos municipales de turismo y cultura.
Todos ellos con conocimiento en:
Asociatividad, Alianzas estratégicas. Motivación empresarial,
Liderazgo.
Cooperativismo.
Identificar gestores para la motivación y la concientización.
Profesionales capacitados en administración Hotelera y Turística. Liderazgo de operadores y prestadores turísticos. Instructores del Sector Turístico y educativos (SENA, Universidades, colegios, defensa civil, cruz roja, escuelas de aprendizaje, entre otros).
Directivos de casa de la cultura y Cámaras de comercio, Informadores turísticos. Secretarios de oficinas de turismo.
R. Físicos: Radio, Prensa, TV, Publicidad (Folletos, pasacalles, volantes, entre otros).
Instalaciones: Casas de la cultura, alcaldías, concejos.
Ayudas audiovisuales, Internet y Equipos de computo.
Desarrollar campañas de asociatividad.
Identificar tomar y poner en práctica modelos exitosos de alianzas.
ACCIÓN SELECCIONADA
R. Humanos: Personas de diferentes regiones (Nacional e Internacional) con conocimientos en el tema de las alianzas y experiencias propias (Consultores y conferencistas especializados).
R. Físicos y económicos: Por definir el costos de los consultores y asesores.
Instalaciones para las conferencias.
Ayudas audiovisuales y publicidad
(Tiempo y valoración Económica)
RECURSOS POR ACCIÓN
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Atrás
Atrás
58
OBJETIVO 4. Lograr establecer alianzas estratégicas que permitan calidad y competitividad en el desarrollo del sector.
Gestores:
Alcaldías, Concejos Municipales, Oficinas de Turismo y CÁMARAS DE COMERCIO.
Ejecutores:
Prestadores y Operadores Turísticos
Convocar a la asociatividad entre provincias
Gestores:
DITUR, ANATO
Cámara de Comercio
Alcaldías.
Ejecutores:
Prestadores y operadores turísticos.
Asociaciones.
Llevar a cabo las misiones empresariales.
• Elaborar campañas informativas que permitan elaborar un portafolio de prestadores y operadores turísticos.
• Sensibilizar mediante foros y conferencias de la importancia de la integración.
• Llevar a cabo de misiones empresariales.
• Dar a conocer en cada una de las regiones mediante videos y/o material fílmico el potencial turístico de todos los municipios.
• Convocar a la asociatividad entre provincias.
Identificar los diferentes actores comprometidos con la cadena productiva y como se pueden integrar
Dar a conocer en cada una de las regiones mediante videos y/o material fílmico el potencial turístico de todos los municipios.
ACCIÓN SELECCIONADA
Gestores:
Alcaldías, Asociaciones y Cámara de Comercio.
Ejecutores:
Proexport
Medios de Comunicación
ANATO y DITUR
GESTORES /
EJECUTORES
RECURSOS POR
ACCIÓN
ALTERNATIVAS DE ACCION
REQUERIMIENTOS
Más
Más
Más
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OBJETIVO 4. Lograr establecer alianzas estratégicas que permitan calidad y competitividad en el desarrollo del sector.
R. Humanos:
Vinculación actores “Cadena Productiva”.
Apoyo y Vinculación Sector público, alcaldías, Instituciones educativas, SENA y Asociaciones.
Lideres del sector turístico con conocimiento de la asociatividad y sus beneficios.
R. Físicos:
Medios de Comunicación, Instalaciones y Publicidad.
(Tiempo y valoración Económica)
Convocar a la asociatividad entre provincias
R. Humanos:
Participación de operadores y prestadores turísticos entre regiones.
Apoyo y vinculación Cámara de comercio, Alcaldías, Fondos mixtos, Gobernación etc.
R. Físicos:
Medios de Transporte, Hospedaje y/o logística.
Medios audiovisuales.
Llevar a cabo las misiones empresariales.
Dar a conocer en cada una de las regiones mediante videos y/o material fílmico el potencial turístico de todos los municipios.
ACCIÓN SELECCIONADA
R. Humano:
Cámaras de Comercio, alcaldía, Asociaciones, etc.
Empresas operadores.
Oficinas y puntos de información.
Físicos:
Valor creación videos y distribución.
RECURSOS POR ACCIÓN
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Atrás
60
OBJETIVO 4. Lograr establecer alianzas estratégicas que permitan calidad y competitividad en el desarrollo del sector.
Gestores:
Alcaldías, asociaciones.
CAMARA DE COMERCIO
Ejecutores:
ANATO, DITUR, Ministerio de Comercio I y T.
Desarrollar programas (Foros) de calidad y competitividad del sector turístico.
Gestores:
DITUR, ANATO, agremaciones nacionales y/o internacionales.
Ejecutores:
SENA, Cámara de Comercio, Universidades y operadores
Sensibilizar sobre la importancia de la asociatividad.
• Sensibilizar sobre la importancia de la asociatividad.
• Capacitar a cada uno de los sectores de la cadena productiva.
• Elaborar normas para la práctica para la actividad turística.
• Desarrollar programas (Foros) de calidad y competitividad del sector turístico.
Comprometer a las entidades públicas, mixtas y privadas para que participen permanentemente en las actividades turísticas.
Elaborar normas para la práctica para la actividad turística
ACCIÓN SELECCIONADA
Gestores:
Secretarías.
Ministerio de Comercio I y T.
Ejecutores:
Operadores.
Expertos.
GESTORES /
EJECUTORESRECURSOS POR ACCIÓN
ALTERNATIVAS DE ACCION
REQUERIMIENTOS
Más
Más
Más
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OBJETIVO 4. Lograr establecer alianzas estratégicas que permitan calidad y competitividad en el desarrollo del sector.
R. Humano:
Profesionales especializados en el área de calidad y competitividad (SENA, Universidades, COMBA INTERNACIONAL, DITUR, Viceministerio Turismo, ANATO, etc..)
R. Físicos:
Por definir el costos de los consultores.
(Tiempo y valoración Económica)
Desarrollar programas (Foros) de calidad y competitividad del sector turístico.
R. Humano: Ligados a la acción seleccionada. “Campañas de asociatividad”
R. Físicos:
Sensibilizar sobre la importancia de la asociatividad.
Elaborar normas para la práctica para la actividad turística
ACCIÓN SELECCIONADA
R. Humano:
Personal especializado en normas técnicas para las actividades turísticas (Nacional e Internacional), (SENA, Ministerio de Comercio I. y T., ANATO, etc.)
Participación de los operadores y prestadores de servicios turísticos.
R. Físicos:
Instalaciones, equipos audiovisuales y costos por definir.
RECURSOS POR ACCIÓN
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Atrás
Atrás
62
6.1.5 OBJETIVO 5
OBJETIVO 5. Contar con una adecuada infraestructura turística.
Crear un comité para el control de la gestión el cual se debe reunir periódicamente, asignando a un representante para entrar en contacto con esas entidades. $4.000.000.oo
Gestor:
Asociaciones (Agasturin, Acotur, Adel), Viceministerio de T.
Ejecutor:
Liga de consumidores, Defensoría del pueblo.
Exigir la supervisión de las normas a las entidades responsables de su control.
Mecanismo de evaluación de la satisfacción del cliente, buzón de sugerencias, encuestas, espacios para reuniones con las juntas de acción comunal $3.000.000.o
Gestor:
Viceministerio de T.
Ejecutor:
Juntas de Acción Comunal, Alcaldías.
-Generar espacios para la veeduría ciudadana para su cumplimiento.
Lugar alimentación, transporte $1.000.000.oo
Gestor:
DITUR, SENA, Cámara de Comercio, Viceministerio de T.
Ejecutores:
Gremios, Secretarías de Cultura y Turismo, Asociaciones (ADEL y ACOTUR, AGASTURIN, COTELCO Y FINDESUR).
Socializar las normas existentes.
- Socializar las normas existentes.
- Implementar las normas.
- Diseñar nuevas normas de acuerdo a las necesidades.
- Exigir la supervisión de las normas a las entidades responsables de su control.
- Diseñar incentivos para los operadores que cumplan con las normas.
- Generar espacios para la veeduría ciudadana para su cumplimiento.
Aplicación de las normas existentes que reglamentan la actividad hotelera y turística.
ACCIÓN SELECCIONADA
GESTORES /
EJECUTORESRECURSOS POR
ACCIÓNALTERNATIVAS DE
ACCIONREQUERIMIENTOS
63
OBJETIVO 5. Contar con una adecuada infraestructura turística.
Gestión de relaciones públicas con las entidades gestoras y ejecutoras de los recursos de cooperación internacional. $¿?
Gestores:
Alcaldías y Gobernación.
Juntas de acción Comunal
Ejecutores:
Congreso
Asamblea y Concejos.
Generar condiciones para inversionistas nacionales e internacionales.
Auditoria, Refrigerios, persona capacitada para la conferencia $2.000.000.oo
Gestores:
Alcaldías, Gobernación, Bancoldex, SENA, ACOTUR, AGASTURIN y ADEL.
Ejecutores:
Fondo Nacional de Garantías, FINDETER y BANCOS.
Socialización de los programas y líneas de crédito existentes.
Crear un banco de proyectos.
ACCIÓN SELECCIONADA
Gestores:
Alcaldías, Gobernación, ACOTUR, AGASTURIN y ADEL.
Ejecutores:
Fondo de Promoción Turística, Proexport, Cámara de Comercio, Cajas de Compensación y ONG’s
GESTORES /
EJECUTORES
Contratar un profesional para desarrollar las fases del proyecto c/fase con un costo promedio de $10.000.000.oo(Tiempo )
- Definición de necesidades.
- Realizar inventarios de las entidades potencialmente patrocinadoras.
- Crear un banco de proyectos.
- Apoyo y asesoría idónea para la elaboración de proyectos.
- Socialización de los programas y líneas de crédito existentes.
- Generar condiciones para inversionistas nacionales e internacionales.
Elaborar y presentar proyectos que permitan la obtención de recursos para el crecimiento de la infraestructura de la región.
RECURSOS POR ACCIÓN
ALTERNATIVAS DE ACCION
REQUERIMIENTOS
64
OBJETIVO 5. Contar con una adecuada infraestructura turística.
Desarrollar un programa en ambiente WEB que permita alimentar la información de infraestructura turística por parte de todos los operadores. $5.000.000.
Gestores:
Cámara de Comercio, Alcaldías, Universidades, Acotur, Agasturin, Findesur.
Ejecutores:
Concejos, Alcaldías, Asamblea, Congreso y Gobernación.
•Direccionar las alternativas de crecimiento y desarrollo de la infraestructura turística
Reuniones periódicas con lideres del sector, refrigerio, Salón y transporte $1.000.000 cada reunión.
Gestores:
Cámara de Comercio.
Ejecutores:
Entidad privada que maneje expertos en manejos de información.
Diseñar sistemas de monitoreo y actualización de la información
Personal capacitado para esa acción y solicitar un computador, impresora y papelería $5.000.000.
Gestor:
CÁMARA DE COMERCIO,universidades, SENA, DITUR CAS, ADEL
Ejecutores:
ADEL, Acotur, Agasturin, Cotelco, Findesur.
Solicitar inventarios de infraestructura turística existente
• Solicitar inventarios de infraestructura turística existente.
• Construir base de datos.
• Diseñar sistemas de monitoreo y actualización de la información.
• Instruir y dotar de las herramientas idóneas para el levantamiento de la información.
• Comunicar y divulgar la información.
• Direccionar las alternativas de crecimiento y desarrollo de la infraestructura turística.
Validar, consolidar y actualizar los inventarios realizados por diferentes organizaciones de la infraestructura turística de la región
ACCIÓN SELECCIONADA
GESTORES /
EJECUTORESRECURSOS POR
ACCIÓNALTERNATIVAS DE
ACCIONREQUERIMIENTOS
65
66
LINEA ESTRATEGICA DE IDENTDAD – IMAGEN
PLAN SECTORIAL PARCIAL DE TURISMO DE SANTANDER – EJE AVENTURA
67
68
7 LINEA ESTRATÉGICA DE IDENTIDAD - IMAGEN 7.1 CONSTRUCCIÓN DE LA LÍNEA ESTRATÉGICA DE IDENTIDAD – IMAGEN.
7.1.1 VISUAL
▪ Parque Nacional del Chicamocha
▪ Arquitectura de Barichara ▪ Parque Gallineral ▪ Convento de los capuchinos del
Socorro e iglesia de la catedral ▪ Cueva del yeso e indios ▪ Parque arqueológico de Guane
(museo) ▪ Hoyo de los pájaros de Mogotes ▪ Balneario pescaderito en Curutí ▪ Pozo azul en San Gil ▪ Romería a la Virgen de la Salud
en el Páramo ▪ Rafting en ríos Fonce, Suárez y
Chicamocha ▪ Cañón del Chicamocha ▪ Parque el Gallineral. ▪ Calles empedradas de
Barichara. ▪ Iglesias Catedrales.
▪ Parque Nacional Chicamocha. ▪ La mesa de los Santos. ▪ Los caminos de Lengerke ▪ Fachadas de Girón ▪ Lugares, fachadas, avisos,
espacios, símbolos, signos ▪ Cañón del Chicamocha ▪ Mesa de los Santos ▪ Mesa de Ruitoque ▪ Parques ornamentales ▪ Malecones ▪ Cascadas ▪ Parques naturales ▪ Ríos ▪ Iglesias ▪ Paseos peatonales ▪ Monumentos ▪ Ceibas ▪ Hormiga culona ▪ Arte en piedra.
Lugares: ▪ Templos ▪ Cascadas de Juan Cuti
(Páramo) ▪ Mirador de Barichara
▪ Aeropuerto los Pozos (San Gil)- Paisaje
▪ Cerro de la Jabonera (Ocamonte)
▪ Cañon del Chicamocha
VISUAL PERCEPTIVO COMUNICACIÓN CULTURALVISUAL PERCEPTIVO COMUNICACIÓN CULTURAL
69
VISUAL.
▪ Parque Natural el Gallineral (San Gil) . Espacios
▪ Parque para las artes (Barichara) Espacios
▪ Parque José A Galán (Charala)
▪ Convento de los Capuchinos (Socorro)
Fachadas: ▪ Casa de la cultura Horacio Rodríguez plata (Socorro) Símbolo: ▪ La hormiga culona ▪ La talla en piedra ▪ Artesanía en fique ▪ Tabaco
▪ Café ▪ Panela guarapo ▪ Arepa santandereana.
7.1.2 PERCEPTIVO
▪ Variedad de clima 17° C promedio
▪ Envidia ▪ Egoísmo ▪ Música romántica ▪ Música picante ▪ Gente acogedora ▪ Fama de malgeniados ▪ Fama de mujeres bravas ▪ Acento golpeado ▪ Fama de envidiosos ▪ Clima agradable ▪ Permanentemente ▪ Trabajadores ▪ Machistas ▪ Hospitalarios
▪ Región muy segura ▪ Turismo de aventura ▪ Verraquera ▪ Laboriosidad ▪ Empuje ▪ Empeño ▪ Capacidad laboral ▪ Cultura ▪ Variedad de clima ▪ Pisos térmicos ▪ Envidia ▪ Individualismo ▪ Tranquilidad ▪ Seguridad ▪ Hospitalarios
70
Alegría: ▪ Gente acogedora ▪ Hospitalaria ▪ Honesta ▪ Tranquilidad ▪ Seguridad ▪ Entorno sano
Clima: ▪ Ideal ▪ Variedad de pisos térmicos y paisajes
7.1.3 COMUNICACIÓN
▪ Picardías ▪ Cámara de comercio ▪ Secretaria de turismo ▪ Casa de la cultura ▪ SENA ▪ Puntos de información turística ▪ Radio, prensa, televisión ▪ Internet ▪ Modismos. ▪ Pingo
▪ Arrecho ▪ Mano ▪ Turismo ▪ Canales locales ▪ Vanguardia liberal ▪ El lema: el que pisa tierra
santandereana, es santandereano
▪ Santander tierra de aventura ▪ Bucaramanga ciudad bonita
▪ San Gil capital turística
Institucional: ▪ Alcaldías ▪ Gobernación ▪ Concejos municipales ▪ Juntas de acción comunal ▪ Asociaciones
Corporativa: ▪ Entidades financieras ▪ CAS ▪ COMB
71
Publicitaria: ▪ Prestadores y operadores turísticos ▪ Asociaciones
Institucional ▪ Falta promoción ▪ Falta coordinación de eventos por parte de la Administración pública y privada ▪ Falta de información ▪ Falta de compromiso por parte de las administraciones municipales hacia el
turismo
Corporativas: ▪ Buscar alianzas entre cooperativas, agremiaciones, asociaciones que busquen
consolidar la actividad turística.
Publicitaria: ▪ Buscar una apariencia única o identidad corporativa.
7.1.4 CULTURAL
▪ Festival de la charanga. san Gil ▪ Festival José a. Morales,
Socorro ▪ Festival del retorno, Barichara. ▪ Festival del tiple y la Guavina,
Vélez ▪ Festival de verano, San Gil y
Pescadero Barbosa ▪ Ferias y fiestas en toda la
región ▪ Conde de Cuchicute ▪ La hormiga culona ▪ Pueblito viejo ▪ Si pasas por San Gil ▪ Roncancio y Nanob Díaz ▪ Festival del tiple y guabina. ▪ Bocadillos veleños ▪ Norte y pepitoria y cabro ▪ Tabaco, panela y café ▪ Chica y guarapo
▪ Revolución comunera ▪ Fique ▪ Festivales de música
colombiana ▪ Ferias artesanales ▪ Ferias microempresariales ▪ Ferias ganaderas y equinas,
bobinas ▪ Ferias agrícolas e industriales ▪ Ferias y verbenas populares ▪ Festivales al aire libre: danza,
teatro, pintura, música ▪ Festivales gastronómicos ▪ Concursos de bandas ▪ Conformistas – frescos –
sinceros – trabajadores ▪ Fiestas de José. A. Morales
(Socorro) ▪ Ferias y fiestas de cada
municipio
72
▪ Festival de Verano ▪ Festival del Tiple ▪ Festival de música del Guane
de oro. ▪ Exposiciones de artes.
▪ Comportamiento agradable, amable.
▪ Comportamiento machista ▪ Problemática de limpieza. ▪ Ausencia de cultura cívica para
la recolección de basuras.
73
74
LINEAS ESTRATEGICAS RELACIONALES
PLAN SECTORIAL PARCIAL DE TURISMO DE SANTANDER – EJE AVENTURA
75
76
8 LÍNEAS ESTRATÉGICAS RELACIONALES
DE LA CADENA SECTORIAL
VALOR INTEGRADO – VALOR AGREGADO 8.1.1 INNOVACIÓN Y DISEÑO: • Cámaras de Comercio • Cámara de Comercio • Oficinas e Institutos municipales
de turismo • Fondo de Promoción Turística • Proexport • Fondos Mixtos de Promoción
Turística • ANATO (Asociación de
Agencias de Viaje) • DITUR (Dirección de Turismo) • Casa de la cultura • Operadores de Turismo • Operadores de turismo de
aventura • Asociaciones de Turismo • Alcaldías • Colegios • Acodres • Fundesur
• Asociación de Restaurantes • Consultores • Asesores • Sena • Sena • Universidades • Universidades • Universidades • Agencia de Viajes • Agencias de viajes • Hoteles • Punto de Información Turística • Cliente • Artesanos • Restaurantes • Artesanías de Colombia • Asociaciones • Sena
• ONG´S
8.1.2 PROVEEDURÍA: • Artesanos, tenderos • Fabricas: dulce, café, tabaco,
cítricos, entre otros
• Distribuidores nacionales e internacionales
• Implementos deportes de aventura
InnovaciónDiseño
ProveeduríaProducciónPrestación
LogísticaTransporte
Manejo deMercado
InnovaciónDiseño
ProveeduríaProducciónPrestación
LogísticaTransporte
Manejo deMercado
77
• Licoreras • Gremios: rural, ganadero,
cafetero, paneleros, avícola • Empresas de Equipos de
Deportes de Aventura • Lencerías • Mercados alimentos • Seguros • Alimentos • Concesionarios Carros • Estaciones de Servicio • Inmobiliarias • Artesanías • Diseño y publicidad • Hoteles • Restaurantes • Posadas • Fincas • Transporte • Operadores de turismo • Comercio local
• Riqueza Histórica y arquitectónica
• Servicios Públicos • Útiles de Aseo • Lencería • Alimentos • Bebidas • Fique • Hilanderos • Cooperativas de Trabajo
Asociativo • Pedrería • Bisutería Tintorería • Madera Herramientas de
Trabajo • RAFT • Equipos Deportes de Aventura • Vehículos • Repuestos • Estaciones de Servicio
8.1.3 PRODUCCIÓN Y PRESTACIÓN: • Hoteles • Gremio Gastronómico • Operadores de Turismo • Guías • Artesanos • Agencias de Moneda de
Cambio • Arrendadores de Vehículos • Bancos • Centros de Salud • Gestores Culturales • Medios de Comunicación • Parques Temáticos y Naturales. • Policía • Ejército • Sena • Universidades • Hoteles • Restaurantes • Empresas Deporte
• Cajas de Compensación • Fincas Coloniales • Pensiones • Guías • Iglesias • Alquiler de Vehículos • Casas de Cambio • Artesanías • Parques temáticos • Piscinas • Centros de Recreación • Casinos • Centros de Información
Turística • Teatros • Cines • Salas de Internet • Discotecas • Clubes Sociales • Museos
78
• Sector Religioso • Restaurantes • Guías • Hoteles • Transportadores • Telecom • Artesanos • Artistas • Bancos • Campesinos • Hoteles • Artesanos
• Restaurantes • Agencia de Viajes Operadoras • Guías Turísticos • Bomberos • Comercio • Transportadores • Bancos (cajeros) • Hospitales • Telecomunicaciones • Droguerías • Bares y Discotecas • Policía.
8.1.4 LOGÍSTICA Y TRANSPORTE: • Chivas • Victorias • Taxis • Busetas • Buses • Aviones • Avionetas • Bicicletas • Helicópteros • Semovientes • Buses • Canchas • Ferris • Trenes Equipos de transporte • Empresas de Comunicación • Transporte Aéreo, Fluvial,
Terrestre • Infraestructura de Servicios
Públicos • Guías • Punto de Información • Transporte Público Local • Institutos de Cultura y Turismo • Agencias de Viajes • Internet • Código de Barras • Componentes • Buses para Turismo • Mapas Turísticos
• Páginas Web Informativas
79
8.1.5 MANEJO DE MERCADO: • Agencias de viaje • Prestadores y Operadores
Turísticos • Asociaciones • Proexport • Cámaras de Comercio • Alcaldías • Cajas de Compensación • Oficinas Municipales de
Turismo • ANATO • Agencias de Viajes mayoristas y
minoristas • Agencias Operadoras de
Congresos • Aerolíneas • Representantes de Ventas • Agencias de Viajes • Promoción y publicidad por
Página Web • Oficina de Cultura y Turismo • Agencias de Viajes • Ferias Turísticas • Visitas Turísticas • Misiones Empresariales • Ruedas de Negocios
80
MARCO RELACIONAL
PLAN SECTORIAL PARCIAL DE TURISMO DE SANTANDER – EJE AVENTURA
81
82
9 MARCO RELACIONAL 9.1 IDENTIFICACIÓN DE LAS RELACIONES FUNDAMENTALES Y
CONSTRUCCIÓN DE LA GESTIÓN RELACIONAL. GESTIÓN RELACIONAL PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL PLAN SECTORIAL DE TURISMO DE SANTANDER El momento de la gestión relacional permite establecer el cómo aliarse y el para qué aliarse. Funciones que debe cumplir el espacio asociativo y establecer las razones para aliarse –Objetivos –Intereses –Necesidades –Construir las matrices relacionales con los otros desde el Sector Turístico de Santander Construcción de espacio de interacción y asociación del sector turístico de Santander con énfasis en aventura. –Implementar el Plan Sectorial Parcial de Turismo en Santander. –Promover el desarrollo y fortalecimiento turístico de Santander. –Crear una fuerza que sirva como mecanismo de presión con suficiente representatividad ante el poder local, regional y central que permita conseguir recursos para el sector turístico. 9.1.1 OBJETIVOS FRENTE AL SECTOR TURÍSTICO � Ser un empresario innovador. � Crecer operativamente en el turismo aventura. � Generación de empleo para la región. � Posicionar una cultura artesanal. � Crecer económicamente. � Posicionar a Santander como novedoso y atractivo. � Estar estrechamente vinculado con el sector. � Promover los valores históricos y culturales de Santander. � Buscar alianzas estratégicas con las empresas de la región en el ramo de turismo. � Mejorar la calidad de vida para los empleados. � Lograr la descontaminación del Río Fonce en su totalidad.
83
� Mostrara la calidad de mi trabajo en comida rápida con excelentes productos y un excelente servicio.
� Incrementar la ocupación de nuestro hotel y restaurante. � Posicionar el hotel como un establecimiento con servicio personalizado. � Crear paquetes de servicios que satisfagan las necesidades del cliente. � Crear grupo de desarrollo muy fuerte. � Interactuar con turistas de todas partes del mundo. 9.1.2 INTERESES EN EL SECTOR TURÍSTICO � Imagen. � Unificar la cadena productiva. � Compartir experiencias exitosas con el sector. � El crecimiento del sector turismo a nivel mundial. � Mejorar la operación del servicio de la practica de los deportes de aventura. � Permanencia en el mercado. � Tener una oferta competitiva. � Vivir la cultura del servicio. � Acreditarnos a nivel nacional e internacional. � Mantener una buena ocupación hotelera. � Mantener mi imagen del negocio permanente en mi servicio. � Identidad socio-cultural del destino turístico y sus productos. � Ampliar la asociatividad para intereses en conjunto. � La imagen del hotel. � Bienestar social y calidad de vida. � Promocionar las artesanías de la región a nivel nacional e internacional. � Mejorar la calidad de vida y el bienestar de los artesanos. � Mejorar calidad hotelera. � Ser parte de una organización turística que nos de mayor fortaleza en nuestros
productos. � Incluir mas personas en la red. � Promoción – publicidad. � Capacitación. � Promoción y publicidad efectiva. � Facilidad de créditos a largo plazo. � Organización y unión. � Salud, dinero e imagen. � Conciencia � Conocimiento. � Alineamiento de las entidades que promueven el mejoramiento del turismo � Promocionar mi producto y el de los demás integrantes de la organización a la que
pertenezco. � Integrar a las personas comprometidas en el turismo. � Visualizar las debilidades con respecto a la competencia nacional e internacional.
84
� Estrategia de mercado unificado. � Buscar asesoría en innovación y capacitación. � Establecer alianzas y métodos de cooperación intersector. � Sentido de pertenencia. � Actitud de servicio. 9.2 MATRICES RELACIONALES DEL PLAN PARCIAL PARA EL SECTOR
TURÍSTICO.
85
INTERESES
INTERESES
INTERESES
INTERESES
OBJETIVOS
OBJE
TIVOS
OBJE
TIVOS
OBJETIVOS
MATRIZ RELACIONALMATRIZ RELACIONAL
NECESIDADES
NECESIDADES
NECESIDADES
NECESIDADES
ENTIDADES DE APOYO(Cámara de Comercio, Artesanías de Colombia, FUNDESUR, Fundación Corona, Fundación Compartir, Fundación Comuneros en Acción, Universidades)
ENTIDADES GUBERNAMENTALES(VICEPRESIDENCIA DE LA REPUBLICA, SENA, DITUR, COTELCO, CAS, POLICIA NACIONAL, ACODRES, PROEXPORT)
SECTOR TURÍSTICO
(ACOTUR, AGASTURIN, ARTE
SANOS, ARTE
SANGIL, ASCTUR, Restauran
tes,
Hoteleros, Dep
ortes de Aventura)
CLIE
NTE M
ERCADO
(Turismo N
acional e Intern
acional)-Consecución de recursos económicos para el sector.
-Facilitar labores del sector turístico.-Generar impacto social.
-Capitación.-Financiación.-Mejor Calidad.-Mejor Imagen. -Capacitación idiomas.-Unificar la cadena Productiva.-Tener oferta de competitividad.-Alianzas y métodos de cooperación.-Manejo de mercado.-Debilidades y fortalezas del sector.-Adecuada infraestructura.
-Obtener mejores ingresos. -Mejorar la calidad de vida.-Generar empleo sostenible.-Ampliar cobertura del negocio.-Mejorar infraestructura.-Lograr recursos económicos con facilidad de pago.-Realizar alianzas con entidades de financiamiento.
-Mantener la sostenibilidad de los recursos naturales.-Bienestar social y calidad de vida.-Redescubrir los valores culturales e históricos.-Unificar la cadena productiva.-Cumplimiento de las metas.-Ampliar la asociatividad.-Crecimiento sostenible.-Tener identidad propia.-Ocupación permanente.
-Buenas ofertas toso el año.-Diversidad de destinos.-Cumplir sus expectativas.
-Standarizar los procesos de calida y servicio.-Preservar los recurso naturales.-Promoción del turismo.-Coordinar las alianzas estratégicas regionales con lo nacional e internacional.-Generar mas divisas.
-Mejorar la capacidad productiva del sector.-Calidad del servicio.-Generación de empleo. -Generación bienestar social.
-Crecimiento y credibilidad de sus instituciones.-Apoyo Gubernamental.-Mayor cubrimiento.
-Acceso a la oferta de servicios de acuerdo a u capacidad económica.-Recibir el mejor servicio a cambio de su inversión.-Seguridad de recibir lo que se pacta.-Seguridad en los deportes extremos.
-Mejorar la gobernabilidad.-Generar bienestar social.
-Seguridad Democrática.-Formar, capacitar e instruir.-Reglamentar la actividad turística y garantizar su cumplimiento.
-Empresas operadoras de turismo con capacidad de financiación.-Fácil acceso al producto (lugares)
-Puntos de información turística-Información real.
DESARROLLO SOSTENIBLE DEL SECTOR Y LA OFERTA TURISTICA
86
INTERESES
INTERESESINTERESES
INTERESES
OBJETIVOS
OBJE
TIVOS
OBJE
TIVOS
OBJETIVOS
MATRIZ RELACIONALMATRIZ RELACIONAL
NECESIDADES
NECESIDADES
NECESIDADES
NECESIDADES
ENTIDADES DE APOYO
ENTIDADES GUBERNAMENTALES
SECTOR TURÍSTICO
CLIE
NTE M
ERCADO
-Identificación de solicitud de créditos.-Generar Agremiación.-Apoyo Empresarial.
-Capacitación.-Cultura Gremial.-Sentido de pertenencia. -Acceso a Créditos blandos y largo plazo.
-Rentabilidad.-Permanencia en el mercado.-Calidad d vida.-Good Will-Representativita.
-Alianzas estratégicas.-Posicionar a Santander como verdadero destino turístico.-Conservar y preservar el patrimonio cultural Histórico y escenarios Naturales. -Crear interés de las entidades frenteal sector.
- Beneficio vs. Inversión.-Cumplir expectativas del viaje.
-Satisfacer gastos y necesidades.- Obtener calidad y seguridad en los servicios.
-Cumplimiento de las metas programas.-Inversión apropiada de los recursos-Desarrollo y crecimiento de las regiones.-Gestión de recursos a nivel nacional.
-Participación de los entes territoriales.-Participación del sector privado.
-Dinamizar la economía de los sectores.-Consecución y administración de recursos.-Organización del Sector.-De las buenas practicas de las relaciones comerciales.
-Ser instruido para la buena practica de los deportes de aventura y del turismo histórico cultural,
ecológico, religioso entre otros.-Confianza y garantías en el cumplimiento
del servicio.-Productos verdaderos en la oferta
-Flexibilidad en los servicios.-Servicio al cliente. -Brindar
condiciones de accesoa los destino y seguridad.
-Gestión de proyectos para Beneficio del sector dirigido a las
comunidades.-Capacitación de recursos (impuestos) para la
inversión de infraestructura.- Generar condiciones de empleo.
-Fomento al desarrollo de planes turísticos.-Promoción y publicidad permanente.-Normatividad y legalidad.
DESARROLLO SOSTENIBLE
DEL SECTOR Y LA OFERTA TURISTICA
87
INTERESES
INTERESESINTERESES
INTERESES
OBJETIVOSOBJE
TIVOS
OBJE
TIVOS
OBJETIVOS
MATRIZ RELACIONALMATRIZ RELACIONAL
NECESIDADES
NECESIDADES
NECESIDADES
NECESIDADES
ENTIDADES DE APOYO
ENTIDADES GUBERNAMENTALES
SECTOR TURÍSTICO
CLIENTE M
ERCADO
-Contribuir al fortalecimiento y desarrollo empresarial.-Capacitar al sector empresarial y buscar su
eficiencia.
-Tecnología.-Manejo de un segundo idioma.-Infraestructura acorde con la necesidad del sector.-Promoción y mercadeo de nuestro destino.-Generación de un sistema de desarrollo sostenible.-Federar las diferentes asociaciones que trabajan en pro del desarrollo del turismo.
-Generar rentabilidad y sostenibilidad para las empresas del sector.
-Consolidar el destino y posicionarlo en el mercado.
-Satisfacer su necesidad.-Vivir experiencias nuevas en la practica de
los deportes de aventura.
-Obtener tributos de los sectores económicos y re invertirlos en la sociedad.
-Acogida y aprovechamiento de las herramientas y programas ofrecidos a los empresarios.
-Disposición o interés por parte de los empresarios para desarrollar la labor.-Necesidad de información por parte del sector empresarial.
-Obtener un buen servicio y tarifas acorde a sus necesidades.
-Innovación en productos y servicios turísticos.
-Seguridad.
-Incrementar la venta nacional.-Incrementar el PIB (Producto Interno Bruto).
-Hacer sostenible el sistema democrático. -Controlar e influir en acciones que incrementen sectores de turismo especifico o general.
-Recibir un buen servicio acorde a su perfil.-Variedad de productos y servicios.-Sostenibilidad.
DESARROLLO SOSTENIBLE
DEL SECTOR Y LA OFERTA TURISTICA
88
INTERESES
INTERESES
INTERESES
INTERESES
OBJETIVOS
OBJE
TIVOS
OBJE
TIVOS
OBJETIVOS
MATRIZ RELACIONALMATRIZ RELACIONAL
NECESIDADES
NECESIDADES
NECESIDADES
NECESIDADES
ENTIDADES DE APOYO
ENTIDADES GUBERNAMENTALES
SECTOR TURÍSTICO
CLIE
NTE M
ERCADO
-Fomento e integración del sector del turismo.-Capacitación del sector de turismo.
-Asesoramiento.
-Financiamiento.-Promoción turística.-Organización e integración.-Capacitación especifica.-Infraestructura pública.-Reglamentación especifica de los componentes del sector.
-Mejorar la calidad hotelera.-Mejorar la percepción de la prestación de los deportes de aventura.-Estandarizar en fijación de precios.-Mantener una buena imagen corporativa.-Fortalecer la imagen del destino.
-Sostenibilidad y mejoramiento en la calidad de los servicios ofrecidos-Calidad y competitividad del sector.-Sostenibilidad y mantenimiento de los recursos naturales.-Posicionamiento del sector-Integración de la cadena productiva.-Mercadeo.
-Diversidad de oferta.-Satisfacción de las necesidades.
-Obtener el mayor beneficio con lo invertido.
-Buena imagen del destino.-Recaudar impuestos.-Generar empleo.-Integración de los agentes que intervienen en el sector turístico.-Promover la creación de fuentes de desarrollo.-Liderazgo en las acciones del sector turístico.
-Facilitar la integración del sector.-Fortalecer los sistemas de educación. -Desarrollo tecnológico del sector.-Mediador entre los agentes que intervienen en el desarrollo del sector.
-Cumplimiento de los objetivos corporativos.-Cumplir los programas de desarrollo trazados.
-Integración social del sector. -Cumplir los programas de desarrollo social, económico y político.
-Normatividad.-Formación y capacitación.-Fomento de la sana competencia.-Generación de empleo y desarrollo.-Fomento e integración enfocado al sector.-Reglamentación de las actividades del sector.-Posicionamiento del destino a través de los servicios.
-Variedad de precios.-Precios asequibles.-Calidad de servicio.-Servicio oportuno.-Buena oferta.-Innovación en los servicios ofrecidos.-Seguridad y confiabilidad en los paquetes adquiridos.
-Esparcimiento, recreación, descanso, diversión. -Servicio y productos de calidad.
-Precios asequibles. -Diversidad n la oferta.
-Seguridad.-Buen servicio.
DESARROLLO SOSTENIBLE DEL SECTOR Y LA OFERTA TURISTICA
89
90
BANCO DE PROYECTOS
PLAN SECTORIAL PARCIAL DE TURISMO DE SANTANDER – EJE AVENTURA
91
92
10 BANCO DE PROYECTOS 10.1 IDENTIFICACIÓN DE BANCO DE PROYECTOS PROPUESTOS EN EL MARCO
DEL PLAN SECTORIAL DE TURISMO – EJE AVENTURA 10.1.1 IDEAS COLECTIVAS DE PROPUESTAS DE PROYECTOS A DESARROLLAR Objetivo general: Adecuar la infraestructura vial y turística para las regiones de Comuneros y Guanentina. Objetivos específicos:
1. Señalizar los atractivos y servicios turísticos de las provincias Comuneras y Guanentina.
2. Construir los puertos de embarque y desembarque de rafting en las provincias Comuneras y Guanentina.
3. Mejoramiento y pavimentación de las carreteras de la ruta comunera en la provincia comuneras y Guanentina para el acceso a los diferentes sitios turísticos.
Objetivo general: Posicionar el destino Santander Tierra de Aventura en el mercado turístico nacional e internacional Objetivos específicos:
1. Realizar una investigación de mercado para identificar los segmentos o público objetivo.
2. Definir contenido y estrategias de plan de comunicación para la promoción y publicidad.
3. Identificación y valoración técnica de los productos turísticos.
93
Objetivo general: Implementar normas técnicas y de seguridad en la practica de deportes extremos y de aventura Objetivos específicos:
1. Capacitar el recurso humano en las normas técnicas de seguridad, pertinentes a cada actividad.
2. Elaborar protocolos de seguridad visibles para los usuarios. 3. Verificar la calidad y buen estado de los equipos para la práctica de los deportes
de aventura, certificados y homologados por autoridades competentes para cada actividad
Objetivo general: Recuperar la identidad histórica y cultural de la zona turística de Santander para motivar al turista. Objetivos específicos:
1. Estudiar y analizar los escritos y tradiciones populares. 2. Elaborar material de divulgación sobre la identidad histórica y cultural de
Santander. 3. Realizar talleres de sensibilización en los planteles de educación y comunidad en
general para enseñanza del material elaborado. 10.1.2 IDEAS DE PROYECTOS INDIVIDUALES PROPUESTOS Objetivo general: Consolidar una empresa de turismo de salud y terapias alternativas en Santander. Objetivos específicos:
1. Identificar a nuestros aliados estratégicos del departamento antes de finalizar el año 2006.
2. Diseñar paquetes turísticos de salud e integración con la naturaleza en el mes de enero de 2007.
3. Desarrollar una estrategia de mercado nacional y llevarla a cabo en el año 2007.. Objetivo general: Pedir al alto gobierno nacional se atienda y se de pronta solución a la urgente necesidad de transporte escolar con vehículos con capacidad y confort para nuestra comunidad estudiantil.
94
Objetivos específicos:
1. Gestionar ante el gobierno del nivel nacional la donación de un (01) bus camioneta tipo estaca 4x4 para el transporte la comunidad educativa.
2. Ofrecer bienestar y mejor oportunidad tanto a la comunidad estudiantil, como a la comunidad en general para acceder a los servicios educativos que ofrecemos y prestamos desde cada una de las sedes.
3. Procurar un mejoramiento muy significativo en cobertura y calidad educativa de la institución.
10.1.3 IDEAS COLECTIVAS DE PROYECTOS PARA PROPONER POR EL SECTOR
TURÍSTICO DE SANTANDER AL FONDO DE PROMOCIÓN TURÍSTICA NACIONAL.
1. Elaboración de un Folleto (video, guía turística, afiche, postales) del Plan
Sectorial de Turismo de Santander. 2. Eco desafío competencia deportes de aventura en junio de 2007 3. Campeonato Nacional de Rafting en marzo de 2007 4. Estudio de Mercado en Venezuela estados de Mérida y Táchira 5. Proyecto para la conformación de una entidad que asocie a las diferentes
agremiaciones de la región del Socorro y San Gil y que esta a su ves haga parte del comité Empresario de Turismo que se tiene en la Cámara de Comercio de Bucaramanga
10.1.4 IDEAS IDENTIFICADAS DE PROYECTOS A DESARROLLAR POR EL
SECTOR TURÍSTICO DE SANTANDER RECORRIDO POR LOS CAMINOS GUANE -Geo Von Lenguerke (aventura y ecoturismo) Recorrer las rutas camineras del Santander y revivir la experiencia de los caminantes Guane y de los comercializadores de quina, café y cacao. Apreciar la apropiación y mejora de los caminos que hizo el Sr. Geo Von Lenguerke. Vivir la experiencia del recorrido por la ruta Barichara-Guane a pie, en mula o en bicicleta, acompañado por expertos guías caminantes que con sus historias lo transportaran a la época. Tener la oportunidad de hospedarse y alimentarse en las posadas rurales. LA RUTA DEL CAFÉ (aventura y agroturismo) Recorrer diferentes destinos y lugares donde se conozca: los cultivos de las diferentes especies, cosechar el café, conocer el proceso de beneficiado, secado, tueste y molienda, la cata del café y la venta del mismo.
95
LA RUTA DEL TABACO (agroturismo) Un recorrido donde las historias se entrelazan con la magia, a medida que se recorre el proceso de la siembra, el cuidado preparación y elaboración de los diferentes tabacos, habanos y chicotes.
96
10.2 BANCO DE PROYECTOS Metodología propuesta La metodología para la construcción del banco de proyectos de turismo surgió como una iniciativa para dar respuesta a las necesidades de los actores vinculados al turismo en el departamento del Santander. El proceso se realizó mediante un taller de trabajo que permitió identificar ideas de proyectos que se presentaron y gestaron en el marco del desarrollo del Plan Sectorial Parcial de Turismo. Para este logro, se diseñó una ficha técnica que permitió orientar la formulación de proyectos con el propósito de identificar las condiciones y características de cada uno, dar difusión de las iniciativas exitosas y no exitosas, para conocerlas, aprender de ellas, mejorarlas y hacer un uso eficiente y eficaz de los recursos públicos o privados. 10.2.1 MÉTODO AMIBA – PROCESO DE MIGRACIÓN DE NEGOCIOS La dinámica de las razones básicas de las empresas en los diferentes sectores productivos, plantea el desarrollo de una estructura de movilidad que permita transformar los ejes de negocio actuales, de acuerdo a los emprendimientos de las empresas y al descubrimiento de los desequilibrios de mercado existentes. Para ello se ha diseñado el Método Amiba, el cual permite la exploración y la movilización y la posterior migración de los negocios. El proceso planteado en este método tiene como base la curiosidad, lo cual asocia necesariamente un proceso constante de identificación de aspectos y hecho que por su novedad motiven y atraigan. Cuando el proceso del método se aplica, se activan todos los sensores que posee una empresa, identificando, aproximándose y determinando los centros de interés. El método por ello implica un constante moverse entre el corazón del negocio, los negocios desarrollados a partir del que hacer (ya qué estamos en esto…) y los negocios oportunidad. En el primer espacio debe ser clara la Razón de Ser de la empresa y su negocio; en el segundo debe ser claro aquellas labores y negocios que se han desarrollado a la sombra del negocio eje, y que han agregado valor a la compañía; en el último espacio debe tenerse en cuenta que el “curiosear” pude llevar a identificar nuevas realidades, que requieren de nuevas ideas. Por lo tanto el estar en uso del método puede producir un primer momento de generación de ideas y proyectos, lo cual no debe angustiar, por el contrario es una muestra de la conciencia construida sobre la realidad y la apropiación de esta.
97
IDEA DE
PROYECTOS MOTIVADOS
PROYECTOS
EN PROCESO
PROYECTOS
VALORADOS Y
PRESENTADOS
• Laboratorio de pensamiento
y desarrollo de proyectos de
turismo eje aventura.
• Cluster expandido
• Estándares de calidad
ambiental para rios y zonas
de desarrollo turístico
• Adecuación de los POT´S y
planes de desarrollo
No construidos en el plan
pero que requieren
anexarse:
•Charalá
•Girón
•Bucaramanga
•Banco de proyectos
•Infraestructura turistica
•Educación y cultura
•Cluster de turismo
•Diseño de producto
•Promoción
•Investigación mercados
IDEA DE PROYECTOS MOTIVADOS
PROYECTOS
EN PROCESO
PROYECTOS
VALORADOS Y
PRESENTADOS
• Laboratorio de pensamiento
y desarrollo de proyectos de
turismo eje aventura.
• Cluster expandido
• Estándares de calidad
ambiental para rios y zonas
de desarrollo turístico
• Adecuación de los POT´S y
planes de desarrollo
No construidos en el plan
pero que requieren
anexarse:
•Charalá
•Girón
•Bucaramanga
•Banco de proyectos
•Infraestructura turistica
•Educación y cultura
•Cluster de turismo
•Diseño de producto
•Promoción
•Investigación mercados
• Laboratorio de pensamiento
y desarrollo de proyectos de
turismo eje aventura.
• Cluster expandido
• Estándares de calidad
ambiental para rios y zonas
de desarrollo turístico
• Adecuación de los POT´S y
planes de desarrollo
No construidos en el plan
pero que requieren
anexarse:
•Charalá
•Girón
•Bucaramanga
•Banco de proyectos
•Infraestructura turistica
•Educación y cultura
•Cluster de turismo
•Diseño de producto
•Promoción
•Investigación mercados
NEGOCIO NUEVO
NEGOCIO ACTUAL
NEGOCIO MARGINAL
Eje la oferta
El turismo tal como se conoce hoy
Vinculado a la oferta
Experimentación“ya que”
Agregar valor
Diseñar la oferta
Desequilibrio de mercado
Genera valor
Un año
NEGOCIO NUEVO
NEGOCIO ACTUAL
NEGOCIO MARGINAL
NEGOCIO NUEVO
NEGOCIO ACTUAL
NEGOCIO MARGINAL
NEGOCIO ACTUAL
NEGOCIO MARGINAL
Eje la oferta
El turismo tal como se conoce hoy
Vinculado a la oferta
Experimentación“ya que”
Agregar valor
Diseñar la oferta
Desequilibrio de mercado
Genera valor
Un año
Eje la oferta
El turismo tal como se conoce hoy
Vinculado a la oferta
Experimentación“ya que”
Agregar valor
Diseñar la oferta
Desequilibrio de mercado
Genera valor
Eje la oferta
El turismo tal como se conoce hoy
Vinculado a la oferta
Experimentación“ya que”
Agregar valor
Diseñar la oferta
Desequilibrio de mercado
Genera valor
Un año
98
10.2.2 PROYECTOS E IDEAS DE PROYECTOS ENMARCADOS EN EL PROCESO DE DISEÑO Y CONTRUCCIÓN DEL PLAN SECTORIAL PARCIAL DE TURISMO DE TURISMO DE SANTANDER– EJE AVENTURA
En el gráfico se puede observar que el 31% de los proyectos e ideas de proyectos enmarcados en el proceso de diseño y construcción del Plan Sectorial Parcial de Turismo de Santander – Eje aventura, se refiere a la infraestructura turística. Luego, con una participación del 26% se encuentran los relacionados con el banco de proyectos; seguido por un 11% , cada uno, correspondiente a los temas de educación - cultura y diseño de producto. En último lugar se ubican los relacionados con promoción (7%), clust4er de turismo (7%) e investigación de mercados (7%).
PROYECTOS E IDEAS DE PROYECTOSENMARCADOS EN EL PROCESO DE DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN DEL PLAN SECTORIAL
PARCIAL DE TURISMO DE SANTANDER - EJE AVENTURA
26%
7%
11%11%
31%
7%7%
Banco de proyectos Cluster de turismo Diseño de producto Educación y cultura
Infraestructura turística Investigación de mercados Promoción
99
10.2.2.1 PROYECTOS PRESENTADOS
A continuación se muestran los proyectos que se construyeron en el marco del desarrollo del Plan Parcial Sectorial de Turismo de Santander y su valoración.
No.EMPRESA/ GESTOR
PROYECTO OBJETIVO GENERALOBJETIVOS ESPECÍFICOS REQUERIMIENTORECURSOS PROPIOS
RECURSOS REQUERIDOS
1 AGASTURIN
Realizar una Investigación de Mercado de carácter cuantitativo y cualitativo en el vecino país de Venezuela y mas exactamente en los departamentos fronterizos con el nororiente colombiano, tales como Táchira, Mérida, Zulia y Trujillo, para determinar el grado de aceptación del turismo de Aventura en la población de esa región y poder orientar en mejor forma la promoción y la comercialización de nuestros productos en esa región Venezolana
Identificar los segmentos de mercado en la región Venezolana seleccionada que tengan interés y condiciones para adquirir los productos de aventura, dirigiendo con precisión nuestra labor de promoción y mercadeo en el vecino país.
1. Realizar encuestas de opinión en las cuatro capitales de los estados seleccionados de acuerdo a los parámetros de seguridad y margen de error para este tipo de investigación.2.Realizar entrevistas de profundidad y sesiones de grupo en las cuatro capitales de los estados seleccionados de acuerdo a los parámetros metodológicos para este tipo de actividades3.Realizar una sesión de mercado de prueba con invitados de las cuatro capitales de los estados seleccionados en el departamento de Santander a fin de que conozcan de manera directa los productos de aventura y los evalúen directamente en la fuente.
Financiación
El proyecto se financiará con el 50% aportado
por AGASTURIN 10% ACOTUR 10% CAJASAN
10% ASTUR 10% y CAMARA DE COMERCIO
DE BUCARAMANG
A 10%
$ 40.000.000
2
PARADOR AIRES DEL PARAISO ROCHATO
Diseño, construcción y adecuaciones de cabañas y zona de recreación en el Parador Aires de Paraíso Rochato en el municipio de Barichara Departamento de Santander.
Diseñar, construir y adecuar tres cabañas y la zona de recreación en el Parador Aires del Paraíso Rochato en el municipio de Barichara, para complementar los servicios de hospedaje.
1. Diseñar y construir tres cabañas y la zona de recreación2. Adecuar con el mobiliario las cabañas y la zona de recreación 3. Comercializar los paquetes turísticos donde incluyan las cabañas
Financiación $ 1.200.000 $ 98.500.000
100
No.EMPRESA/ GESTOR
PROYECTO OBJETIVO GENERALOBJETIVOS ESPECÍFICOS REQUERIMIENTORECURSOS PROPIOS
RECURSOS REQUERIDOS
3Fonce Aventura Tours
Recopilación y difusión de la cultura, el lenguaje, y las tradiciones Guane, de la historia del movimiento revolucionario de los Comuneros, y de la vida y obra de Geo Von Lenguerque y del conde de Cuchicute
Generar una mejor imagen del destino turístico de Santander a través de la recuperación de la identidad histórica y cultural que permita una adecuada identificación e interés del turista para visitar nuestra región.
1. Recopilar y analizar material de los escritos y documentos históricos y de las tradiciones populares que tienen que ver con los temas propuestos. 2. Elaborar material pedagógico de divulgación sobre la identidad histórica y cultural de la región turística de Santander.3. Realizar talleres de información y entrenamiento en planteles educativos y centros de capacitación de guías turísticos con el material didáctico elaborado.
Financiación
Oficina y equipos de
oficina $12´000.000
$ 52´000.000
4
Severiano Cala , Hotel Saravita Socorro
Recuperación, Embellecimiento, Mejoramiento y Pavimentación de la Infraestructura Turística de las Provincias Comunera y Guanentina
Adecuar la infraestructura vial y turística de las Regiones Comunera y Guanentina
1.Caracterizar los atractivos y Servicios Turísticos de las Provincias Comunera y Guanentina.2.Construir los puestos de embarque y desembarque de Rafting y Canotaje sobre los Ríos Fonce y Suárez.3.Mejoramiento y Pavimentación de las carreteras de la ruta Comunera e igualmente las vías de acceso a los diferentes sitios Turísticos
Financiación Por determinar $ 7.061.000.000
101
No.EMPRESA/ GESTOR
PROYECTO OBJETIVO GENERALOBJETIVOS ESPECÍFICOS REQUERIMIENTORECURSOS PROPIOS
RECURSOS REQUERIDOS
5Gilberto Camargo Amorocho
Recuperación Camino de piedra que comunica al Municipio de los Santos con el Municipio de Jordán-Sube en el Departamento de Santander-Colombia
Recuperar los 6.7 kilómetros del camino empedrado del TRAMO: Los Santos-Jordán Sube, que son parte del sendero que unen hoy al Municipio de los Santos-Jordán-Sube con el Parque Nacional del Chicamocha, estos Municipios Santandereanos pertenecientes a la Provincia de Soto y Guanentina, Esta reconstrucción aplicara las mismas técnicas de construcción original y especificaciones, recuperando su diseño hidráulico y sanitario, su talud y banca.
1. Ejecutar trabajos sobre el terreno donde se restaure y recupere el estado actual del camino llevándolo a su diseño y construcción original.
Financiación $159.750.470.89
$ 1.200.000 $ 98.500.000
6 AsturSeguridad para la practica de deportes de aventura
Implementar normas técnicas y de seguridad en la practica de deportes extremos y de aventura
1. Capacitar el recurso humano en las normas técnicas de seguridad, pertinentes a cada actividad. 2. Elaborar protocolos de seguridad visibles para los usuarios.3. Verificar la calidad y buen estado de los equipos para la práctica de los deportes de aventura, certificados y homologados por autoridades competentes para cada actividad
Organizar el proyecto
Por determinar Por determinar
102
No.EMPRESA/ GESTOR
PROYECTO OBJETIVO GENERALOBJETIVOS ESPECÍFICOS REQUERIMIENTORECURSOS PROPIOS
RECURSOS REQUERIDOS
7Agencia de viajes la Línea
SPA Santander
Consolidar una empresa de turismo de salud y terapias alternativas en Santander
1. Identificar a nuestros aliados estratégicos en 10 municipios del departamento antes de finalizar el ano 2006.2. Diseñar paquetes turísticos de salud e integración con la naturaleza en el mes de enero de 2007.3. Desarrollar una estrategia de mercado nacional y llevarla a cabo en el ano 2007.
Organizar el proyecto
Por determinar Por determinar
8Hernando Arango
Cabañas y Restaurantes Típico en Tierra Viva Pescaderito
Construcción de cabañas y restautantes en tierra viva, Pescaderito
Por definirOrganizar el proyecto
Por determinar Por determinar
103
10.2.2.2 VALORACIÓN DE PROYECTOS PRESENTADOS
No.
1. El proyecto se ajusta al Plan Sectorial de Turismo de Santander? Si/No
2. La justificación del proyecto está sustentada conforme a los requerimientos planteados en el Plan Sectorial de Turismo de Santander?
3. Los objetivos específicos, las metas y estrategias planteadas permiten alcanzar el objetivo del proyecto?
4. Los presupuestos permiten alcanzar el objetivo del proyecto? Están discriminadas las actividades con sus presupuestos razonables y discriminados para cada una de ellas?. Existen entidades diferentes al solicitante que aparentemente apoyan el proyecto (otras fuentes de financiación)?
1
Si. Con el objetivo 3:Desarrollar un sistema de promoción que permita el posicionamiento del producto y la oferta turística en el mercado nacional e internacional.
El proyecto se justifica con los siguientes requerimientos del Plan Sectorial de Turismo de Santander:2. Identificar el mercado objetivo3. Elaborar un plan de marketing tendiente al posicionamiento de la región
Los objetivos específicos se alinean con el general. Sin embargo se recomienda que se definan metas las estrategias que se realizaran para alcanzar las metas propuestas.
El presupuesto que se presenta es razonabble. Sin embargo se sugiere validar si este tipo de estudio de mercado ha sido realizado por Proexport - Seiki, de no ser así pueden incluso solicitar recursos y apoyo a esta entidad. Es preciso especificar el valor en pesos del porcentaje que cada entidad ( AGASTURIN 10% ACOTUR 10% CAJASAN 10% ASTUR 10% y CAMARA DE COMERCIO DE BUCARAMANGA 10% ) aportará.
2
Si. Con el objetivo 5: Contar con una adecuada infraestructura turística
Si. En el requerimiento 2: Elaborar y presentar proyectos que permitan la obtención de recursos para el crecimiento de la infraestructura de la región.
El objetivo específico tres no está relacionado directamente al objetivo general propuesto
El presupuesto establecido es razonable y se encuentra discriminado por actividad.No existen entidades distinatas al solicitante apoyando el proyecto
104
No.
1. El proyecto se ajusta al Plan Sectorial de Turismo de Santander? Si/No
2. La justificación del proyecto está sustentada conforme a los requerimientos planteados en el Plan Sectorial de Turismo de Santander?
3. Los objetivos específicos, las metas y estrategias planteadas permiten alcanzar el objetivo del proyecto?
4. Los presupuestos permiten alcanzar el objetivo del proyecto? Están discriminadas las actividades con sus presupuestos razonables y discriminados para cada una de ellas?. Existen entidades diferentes al solicitante que aparentemente apoyan el proyecto (otras fuentes de financiación)?
3
Si. Con el objetivo 2: Lograr mediante la formación educativa y cultural, sentido de pertenencia entre los actores de la cadena productiva.
Si. En el requerimiento 1: Elaborar un temario especifico referente al concepto de pertenencia cultural (Historia, urbanidad, definiciones en general)
Los objetivos específicos se alinean con el general
El presupuesto establecido es razonable y se encuentra discriminado por actividad.No existen entidades distintas al solicitante apoyando el proyecto
4
Si. Con el objetivo 5: Contar con una adecuada infraestructura turística
2. Elaborar y presentar proyectos que permitan la obtención de recursos para el crecimiento de la infraestructura de la región.3. Validar, consolidar y actualizar los inventarios realizados por diferentes organizaciones de la infraestructura turística de la región
Si se encuentran relacionados y permiten alcanzar el objetivo general. Es importante que se aclare el tipo de persona jurídica que se formará para poder canalizar los recursos que se esperan para el desarrollo del proyecto.
El presupuesto se encuentra discriminado por actividad. Sin embargo hace falta tener en cuenta las contrapartidas que podrían aportar los entes territoriales para el desarrollo del proyecto, con el propósito de hacerlo más atractivo a los posibles financiadores.
105
No.
1. El proyecto se ajusta al Plan Sectorial de Turismo de Santander? Si/No
2. La justificación del proyecto está sustentada conforme a los requerimientos planteados en el Plan Sectorial de Turismo de Santander?
3. Los objetivos específicos, las metas y estrategias planteadas permiten alcanzar el objetivo del proyecto?
4. Los presupuestos permiten alcanzar el objetivo del proyecto? Están discriminadas las actividades con sus presupuestos razonables y discriminados para cada una de ellas?. Existen entidades diferentes al solicitante que aparentemente apoyan el proyecto (otras fuentes de financiación)?
5Si. Con el objetivo 5: Contar con una adecuada infraestructura turística
Si. En el requerimiento 2: Elaborar y presentar proyectos que permitan la obtención de recursos para el crecimiento de la infraestructura de la región.
Si se ajustan los objetivos específicos al general.
El presupuesto establecido es razonable y se encuentra discriminado por actividad.Las Gobernación de Santander – Secretaria de Desarrollo Social y Cultural apoyan el proyecto
6
Si. Con el objetivo 1: Desarrollar un sistema de sostenibilidad, que permita la preservación y conservación de los atractivos turísticos, para una buena práctica del turismo de aventura.
2. Conocer la ley 300 y la reforma tanto los prestadores de servicios como la comunidad en general por medio de capacitaciones, exigiendo a las administraciones municipales el cumplimiento de la ley
Si se ajustan los objetivos específicos al general. Falta la definición de metas y estrategias.
No establecido
106
No.
1. El proyecto se ajusta al Plan Sectorial de Turismo de Santander? Si/No
2. La justificación del proyecto está sustentada conforme a los requerimientos planteados en el Plan Sectorial de Turismo de Santander?
3. Los objetivos específicos, las metas y estrategias planteadas permiten alcanzar el objetivo del proyecto?
4. Los presupuestos permiten alcanzar el objetivo del proyecto? Están discriminadas las actividades con sus presupuestos razonables y discriminados para cada una de ellas?. Existen entidades diferentes al solicitante que aparentemente apoyan el proyecto (otras fuentes de financiación)?
7Si. Con el objetivo 5: Contar con una adecuada infraestructura turística
Si. En el requerimiento 2: Elaborar y presentar proyectos que permitan la obtención de recursos para el crecimiento de la infraestructura de la región.
Si se ajustan los objetivos específicos al general. Falta la definición de metas y estrategias.
Por establecer
8Si. Con el objetivo 5: Contar con una adecuada infraestructura turística
Si. En el requerimiento 2: Elaborar y presentar proyectos que permitan la obtención de recursos para el crecimiento de la infraestructura de la región.
Si se ajustan los objetivos específicos al general. Falta la definición de metas y estrategias.
Por establecer
107
10.2.2.3 PROYECTOS EN PROCESO
Estos son proyectos en proceso identificados durante el proceso de construcción del Plan Parcial Sectorial de Turismo de Santander
No. PROYECTO RESPONSABLE
1Elaboración de un Folleto (video, guía turística, afiche, postales) del Plan sectorial de Turismo de Santander.
Fondo de Promoción Turística - FPT
2Ecodesafio competencia deportes de aventura en junio de 2007
Fondo de Promoción Turística FPT
3Campeonato Nacional de Rafting en marzo de 2007
Fondo de Promoción Turística FPT
4Estudio de Mercado en Venezuela estados de Mérida y Táchira
Fondo de Promoción Turística FPT
5
Proyecto para la conformación de una entidad que asocie a las diferentes agremiaciones de la región del Socorro y San Gil y que esta a su ves haga parte del comité Empresario de Turismo que se tiene en la Cámara de Comercio de Bucaramanga
Fondo de Promoción Turística FPT
6Recuperación de los antiguos caminos de herradura.
FundamarCharalá
7EL ECOMUSEO. Fomentara el cultivo del lienzo y la cultura Guane.
CorpolienzoCharalá
8La Escuela de Pintura del Maestro Manolo Díaz. Dar continuidad a la formación de nuevas generaciones.
Fundación Manolo DíazCharalá
9La Escuela de Música Kike Santander. Fomentar la cultura musical Responsable .
Colonias Charaleñas de Bogotá y Bucaramanga
10El Agroecoturismo. Posicionar las posadas campesinas
UNISANGIL, ADEL.
11Guías Rurales y Guarda Bosques. Dotar de infraestructura adecuada.
Colegio del Santuario de Virolín.Charalá
12 Creación Oficina de Turismo. Asociación “HECHO EN CHARALA”.
13 Vías de Acceso. Indispensables. Municipio de Charalá, el Departamento del Santander y la Nación.
108
10.2.2.4 PROYECTOS EN IDEA
A continuación se muestran las ideas de proyectos que se sugieren como parte del Plan Parcial Sectorial de Turismo de Santander
No. IDEA DE PROYECTO DESCRIPCIÓN
1RECORRIDO POR LOS CAMINOS GUANE -Geo Von Lenguerke (aventura y ecoturismo)
Recorrer las rutas camineras del Santander y revivir la experiencia de los caminantes Guane y de los comercializadores de quina, café y cacao. Apreciar la apropiación y mejora de los caminos que hizo el Sr. Geo Vol Lenguerke. Vivir la experiencia del recorrido por la ruta Barichara-Guane a pie, en mula o en bicicleta, acompañado por expertos guías caminantes que con sus historias lo transportaran a la época. Tener la oportunidad de hospedarse y alimentarse en las posadas rurales.
2LA RUTA DEL CAFÉ (aventura y agroturismo)
Recorrer diferentes destinos y lugares donde se conozca: los cultivos de las diferentes especies, cosechar el café, conocer el proceso de beneficiado, secado, tueste y molienda, la cata del café y la venta del mismo.
3 LA RUTA DEL TABACO (agroturismo)
Un recorrido donde las historias se entrelazan con la magia, a medida que se recorre el proceso de la siembra, el cuidado preparación y elaboración de los diferentes tabacos, habanos y chicotes.
4OBSERVATORIO DE AVES EN " EL HOYO DE LOS PÁJAROS"
Desarrollar una caracterización de aves presentes en el lugar y adecuar el observatorio para ofrecer un producto especializado.
5ENCADENAMIENTO DEL TURISMO CON ARTESANOS, COCINA TÍPICA-GASTRONOMÍA Y FOLCLOR
Incluir dentro de la cadena de abastecimiento del turismo artículos artesanales, cocina típica - gastronomía y folclor propios del departamento del Santander
6LABORATORIO DE PENSAMIENTO, DISEÑO Y DESARROLLO DE PROYECTOS
Espacio para el pensamiento creativo, el diseño y desarrollo de proyectos que permitan el posicionamiento del Santander como destino turístico nacional e internacional
109
110
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
PLAN SECTORIAL PARCIAL DE TURISMO DE SANTANDER – EJE AVENTURA
111
112
11 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 11.1 PROYECTOS RECOMENDADOS PARA DISEÑAR Y DESARROLLAR COMO
COMPLEMENTO DEL PLAN SECTORIAL 11.1.1 LABORATORIO DE PENSAMIENTO Y DESARROLLO DE PROYECTOS DE
TURISMO – EJE AVENTURA. Razón de Ser • Diseñar y construir un espacio para la construcción de proyectos que generen valor al sector y aprovechen los desequilibrios de mercado existentes. Objetivos • Contar con un banco de proyectos de turismo regional. • Promover la migración de negocios empresariales hacia mercados que motiven la generación de valor y produzcan márgenes mas altos de utilidad. • Contar con oferta turística consolidada, de nivel nacional e internacional. • Motivar al sector a liderar a nivel nacional, la oferta de Turismo de Aventura y de los tipos de turismo asociado. Metas • Tener definidos los proyectos prioritarios a realizar en los años 2007 al 2009. • Realizar nuevos acuerdos y alianzas para el desarrollo del plan sectorial y de los proyectos asociados. Abril de 2007. • Definir los nuevos negocios a diseñar, los negocios marginales a desarrollar y los ejes de negocio a mantener. Junio de 2007. • Tener diseñada la oferta turística de 2007 a 2008. Junio de 2007. Estrategias • Desarrollar espacios de conocimiento sobre los mercados, para los emprendedores. • Identificar los desequilibrios de mercado presentes en el turismo de aventura y los turismos asociados, relacionados con las apuestas estratégicas de la región de Santander. • Dar a conocer los desequilibrios de mercado y motivar a la presentación y construcción de proyectos de generación de valor para el sector y la región. • Pensar y diseñar oferta que genere valor al mercado y a los negocios. • Relacionar a los emprendedores con los posibles aliados estratégicos, en inversión, operación, prestación y producción.
113
11.1.2 CLUSTER EXPANDIDO. Razón de Ser • Diseñar y construir un cluster expandido de Turismo de Aventura (Encadenamiento regional asociado a eslabones del sector por TIC’s – Tecnologías de Información, Conocimiento y Comunicación.) Objetivos • Contar con un cluster de turismo de aventura, líder a nivel nacional. • Lograr un esquema de asociación que integre a todos los eslabones de la cadena productiva de valor sectorial. • Lograr que en Santander el turismo de aventura, jalone el desarrollo de alianzas regionales de todos los tipos de turismo vinculados. Metas • Tener armado el encadenamiento base del cluster a Junio 2007-02-26 • Tener identificados los eslabones y actores directos y asociados al turismo de aventura a mayo de 2007 • Planear y firmar las primeras alianzas competitivas a Septiembre de2007 Estrategias • Identificar y relacionar a los actores de la cadena de valor sectorial del turismo de aventura. • Desarrollar la asociatividad para la competitividad entre los actores de turismo aventura regional. • Capacitar a los actores en el desarrollo de la gestión relacional, para la construcción de alianzas. • Dar a conocer los diferentes espacios producto de los desequilibrios de mercado, aprovechables para ser motivo de alianzas y nuevos negocios. • Relacionar a los emprendedores con los posibles aliados estratégicos, en inversión, operación, prestación y producción.
114
ANEXO 1. METODOLOGÍA
PLAN SECTORIAL PARCIAL DE TURISMO DE SANTANDER – EJE AVENTURA
115
116
ANEXO 1. METODOLOGÍA La descripción del proceso de construcción del Plan Sectorial Parcial de Turismo de Santander, correspondiente a las regiones relacionadas con la ruta turística que se recorre desde Barbosa hasta Bucaramanga; Se realizo en una serie de talleres con la participación de diferentes actores del sector, en cada uno de ellos se desarrollaron labores que permitieron avanzar y articular la información básica, los criterios y las especificaciones que componen el Plan. A continuación se presentan las visitas y los talleres correspondientes en el orden de realización.
Recorrido visitas por los municipios y lugares de interés turístico. o Floridablanca y Aratoca, lunes 9 de octubre de 2006, o Cabrera y Barichara Martes 10 de octubre de 2006, o Curití y Pinchote Miércoles 11 de octubre de 2006, o Mogotes y Socorro Jueves 12 de octubre de 2006, o San Gil Viernes 13 de octubre de 2006,
Talleres en los municipios:
o Primer taller : San Gil, viernes 20 y 21 de octubre de 2006 o Segundo taller: Socorro, jueves 26 de octubre de 2006 o Tercer taller: Barichara, miércoles 8 de noviembre de 2006 o Cuarto taller: Socorro, lunes 20 de noviembre de 2006 o Quinto taller: Floridablanca, martes 21 de noviembre de 2006 o Sexto taller: Pinchote, miércoles 29 de noviembre de 2006 (Banco de
Proyectos) o Séptimo taller: San Gil, lunes 4 de diciembre de 2006
ANTECEDENTES PARA EL DISEÑO METODOLÓGICO BASADO EN LAS EXPERIENCIAS DE PROCESOS ASOCIADOS A LA PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDAD EN EL PAIS. Para la construcción del diseño metodológico se tuvieron en cuenta los procesos existentes y ejercicios de prospección ya realizados, en los cuales se utilizaron metodologías propias de COMBA INTERNACIONAL. Los resultados de estas experiencias que se mencionan, se utilizaron como antecedentes para el diseño metodológico. Adicionalmente, se establecieron los momentos de la metodología, luego de realizar un análisis de las posibles necesidades para el desarrollo de alianzas sectoriales. A continuación, se mencionan algunos de las experiencias aprovechadas y los documentos estudiados para la realización del Diseño Metodológico:
117
a. Proceso para la Socialización del Tratado de Libre Comercio con 16 regiones del país. Diseño de metodología y realización de talleres. Ministerio de Comercio y Confecamaras.
b. Proceso para la socialización de TLC y Agenda Interna de Productividad y
Competitividad, en el marco del Programa Sociedad Civil y TLC, Confecamaras y OEA.
c. Proceso de Diseño de Metodología para la presentación de las propuestas
regionales y sectoriales de Agenda Interna de Productividad y Competitividad. Se trabajo con un grupo específico del Departamento Nacional de Planeación – DNP en la visualización lógica racional (Marco Lógico) de las propuestas, con el fin de guiar, unificar, facilitar y recopilar las propuestas, para el inicio de su análisis.
d. Metodología para el diseño de propuestas de Agenda Interna para la Productividad
y Competitividad de 10 sectores de producción y servicios – Dirección Nacional de Planeación (DNP) 2005.
e. Convocatoria Para Apoyar Proyectos de Transformación de la Formación Técnica y
Tecnológica 2005 - 2006. METODOLOGIA DE TRABAJO Para involucrar, motivar y llevar a los participantes a que se apropiaran del proceso metodológico y de la obtención del resultado esperado, se trabajó sobre la base de plantear a los participantes y otorgarles el uso de metodologías de apoyo, que facilitaran la construcción colectiva y llevaran a la auto regulación de la participación.
� Metodología Comportamental AJA: (Acción Jalonada por la Autonomía), la cual establece la forma en que se trabaja a lo largo del proceso.
� Caos: método que permite extraer e identificar aspectos no lógicos, no lineales, que pueden convertirse en generadores de procesos y proyectos diferenciadores, los cuales pueden sorprender y motivar a ser competitivos y estratégicos.
� Solución funcional de problemas: a través de la cual se establecen las características de la situación a resolver. Se describen como funciones a incluir en el diseño y se utilizan para el desarrollo del proceso metodológico.
� Pensamiento y Planeación Estratégica: la cual permite guiar hacía la toma de decisiones estratégicas que correspondan a las necesidades, intereses y objetivos del grupo.
118
� Creatividad: proceso para la generación de ideas, las cuales permiten y promueven el desarrollo futuro de procesos conjuntos asociados al tema de alianzas para el fortalecimiento de la generación de conocimiento
� Modelo Cinético Principios Filosóficos y Prácticos*; Esta es la metodología guía para el proceso de construcción de la propuesta del Plan. Los principios son los rectores del proceso y mantienen la guía sobre el propósito del mismo, así como sobre la manera de lograrlo. Se describen a continuación los conceptos que lo componen, así como la manera de utilizarlos para lograr el propósito y los objetivos planteados.
o Principio de realidad: Sobre la base de que, “solo al estar de acuerdo sobre
aspectos subjetivos y objetivos que son referentes al sector en el tema de competitividad”, existe una realidad compartida. Entonces, es sobre esa realidad que se puede prospectar.
o Principio de conciencia: Se parte del cuestionamiento del conocimiento
expresado y construido que nos presenta el pasado y el presente. La curiosidad se utiliza como medio de descubrimiento de lo posible.
o Principio de proyección: Al saber qué se tiene y qué se puede, es más fácil
establecer qué se quiere, así como la voluntad y los acuerdos para lograrlo. o Principio de logro: Comparar para establecer. Sueños, metas, valor y riqueza,
superación de límites. Son los logros que se pueden proponer y construir en el ejercicio de este principio. La determinación de los resultados acorde a los intereses y necesidades se expresa de esa forma.
o Principio de gestión: La habilidad y capacidad de los participantes para
proponer, seleccionar y construir la propuesta más adecuada. Para ello el uso de habilidades propias como la flexibilidad, la versatilidad, la diversidad y la creatividad serán fundamentales.
o Principio de legitimidad: La participación de todos los actores que
convocados, asisten, tiene como principio el ejercicio de la igualdad y la equidad. Respetando a cada uno por la representatividad, la motivación, los aportes, la constancia y la conveniencia expresada en la búsqueda de lograr lo que motiva sus intereses.
o Principio de relaciones: Todos los participantes tienen espacio para expresar
sus temores, necesidades, intereses, objetivos y deseos. Este principio es fundamental para la inclusión, concertación y respaldo, lo cual da legitimidad a la propuesta que se construya.1
� Momento de construcción Marco de Realidad. En esta etapa es de gran importancia
evidenciar el conjunto de interpretaciones de la realidad. A través de preguntas
1 Diseño de Alfonso Rodríguez Linares COMBA INTERNACIONAL
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específicas se guía a los grupos que se conforman para el taller, a expresar y plasmar en diferentes momentos y con diferentes marcos, los siguientes aspectos:
o Las preocupaciones: Todas aquellas inquietudes o temores que despierta el
iniciar un proceso de esta envergadura. o Los recursos: Aquellos bienes o haberes que se poseen de manera efectiva y
que bien utilizados benefician a los sectores, empresarios, academia, Instituciones de educación, gobiernos locales y a la región.
o Los límites: que aspectos de la realidad de los actores del sector empresarial,
de los actores gubernamentales y de los otros posibles aliados, impiden el buen desarrollo o posible desarrollo de los proyectos y programas del sector turístico en la región. ¿Cuáles son barreras encontradas para lograr los objetivos de los actores del sector?.
o Las capacidades: En los sectores y en las instituciones son evidentes unas
características de quienes los componen como empresarios y de quienes las lideran como emprendedores, con ellas es que el sector se ha hecho competitivo.
PRIMER, SEGUNDO y TERCER TALLER DE TRABAJO
OBJETIVO: Establecer el marco de realidad, aspectos de prospección del sector de turismo y las razones para realizar el Plan Sectorial Parcial de Turismo de Santander. METODOLOGÍA: Utilizando la metodología de Caos y con la orientación de los consultores, en mesas de trabajo y por consenso del grupo participante, se definió el marco de realidad que permitió establecer las principales preocupaciones, límites y limitantes, recursos, capacidades y competencias con que cuenta el sector para poder desarrollar el Plan Sectorial Parcial de Turismo. Por otra parte, se realizó un proceso de prospección que permitiera establecer hacia dónde se quieren proyectar los actores del sector y finalmente, por medio de la metodología funcional, se definieron las razones por las cuales era necesario realizar el Plan Sectorial Parcial de Turismo. MOMENTOS DEL PROCESO: En el desarrollo del taller se presentaron dos momentos o fases que se describen a continuación. Momento de establecimiento de criterios: Como base para la definición del marco de realidad, se realizó una presentación por parte del consultor acerca de los principios filosóficos y prácticos sobre los cuales se trabajaría para lograr el
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objetivo de la reunión. Para el proceso de prospección, se utilizó la metodología del constructivismo y finalmente, para la definición de las razones de ser del Plan, se utilizó la metodología de diseño funcional. Momento de trabajo: El grupo dividido en mesas de trabajo estableció las preocupaciones, los límites y limitantes, los recursos, las capacidades y competencias con que cuentan los actores del sector para desarrollar el turismo de manera competitiva. Posteriormente, se pidió al grupo que hiciera un ejercicio de prospección en el que estableciera qué habría que cambiar, cuál sería el “Plan B” que tendrían por si les iba bien. A continuación se transcriben los resultados obtenidos en cada una de las mesas de trabajo, por lo que puede encontrarse información repetida. OBJETIVO: Establecer el marco estratégico, utilizando la prospección realizada en el marco de realidad del sector de turismo y las razones para realizar el Plan Sectorial Parcial de Turismo de Santander. METODOLOGÍA: El proceso que se siguió para la determinación de los cinco objetivos estratégicos, incorporo al grupo la metodología participativa de comunicación y toma de decisiones, con la cual las personas construyen los diferentes niveles de la decisión.
PIRÁMIDE DE DECISIÓN
Participación � información
Consenso � criterios
Concertación � especificaciones
Diseño � proceso
Decisión � acción
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La pirámide2 se construyó para casos donde la participación es fundamental y se recomienda utilizarla en el proceso que siga para la construcción de la política pública de discapacidad. Los niveles que siguen obedecen a la realidad que se espera y facilita la participación, inclusión y decisión.
• Nivel de participación: Todos los presentes tienen el espacio y el tiempo para aportar sus inquietudes, este nivel se aprovecha para la construcción de información. Se usa para el marco de realidad, el marco funcional y el marco estratégico, en èl es la sumatoria de pensamientos lo fundamental.
• Nivel de consenso: Con la participación de todos, se establecen unos criterios que facilitan dar la prioridad para cada caso, en el del marco estratégico, para ser consecuentes con las apuestas que se proponen lograr.
• Nivel de concertación:
El grupo y lo subgrupos en que se divide, deben construir la propuesta de objetivos estratégicos, para presentarla a los demás subgrupos, ello implica una concertación sobre esos imaginarios que de un número abierto, se deben convertir en máximo tres por grupo y máximo tres para el plan.
• Nivel de diseño: Es en este momento donde la selección de las propuestas adquiere valor fundamental, dado que el plan será un orden adecuado a las guías que para el se establezcan. Los tres objetivos seleccionados y mejorándose la redacción se convierte junto con el objetivo principal y la finalidad, en el eje del marco estratégico.
2 Diseño de Alfonso Rodríguez Linares. Comba Internacional.
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• Nivel de decisión: Es aquí cuando el grupo de selección de los objetivos decide sobre ellos, teniendo la confianza, la credibilidad y el respaldo que le otorgaron cada uno de los subgrupos para tomar decisiones. La presión del proceso es mayor aquí, dada la importancia de la toma de decisiones, que al seguir la dinámica de la pirámide ya han estado fundamentadas en el querer y en el poder de los grupos.
• Objetivos Estratégicos: Situación deseada a donde se quiere llegar. Propósito o intencionalidad que orienta metas, proyectos y acciones para lograr un resultado preestablecido.
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ANEXO 2. PROCESO DE PERCEPCIÓN E INTERPRETACIÓN.
PLAN SECTORIAL PARCIAL DE TURISMO DE SANTANDER – EJE AVENTURA
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ANEXO 2. PROCESO DE PERCEPCIÓN E INTERPRETACIÓN – OBSERVACIONES Y COMENTARIOS PARTICULARES POR MUNICIPIOS
OBSERVACIONES Y COMENTARIOS PARTICULARES POR MUNICIPIOS RECORRIDO Y VISITAS POR LOS MUNICIPIOS Y LUGARES DE INTERÉS TURÍSTICO ASOCIADOS AL PLAN SECTORIAL DE TURISMO – EJE DE AVENTURA OCTUBRE 9 AL 13 DE 2006 Municipio de Aratoca: • Aratoca es reconocida por el PAN de ARATOCA, es importante como lo van a
aprovechar para atraer a los visitantes al pueblo • ¿Como aprovechar las cercanías del Parque Nacional Chicamocha? ¿Es una
ventaja? • Es importante reconstruir su historia para ser contada adecuadamente, cuando
existen historias y leyendas bien contadas se logra el interés de los viajeros y turistas. Ej: Existen dos iglesias muy antiguas el marco de la plaza pero no se sabe bien por que se construyeron con solo 8 años de diferencia.
• No existe un adecuado sistema de trasporte para entrar y salir al municipio
desde la vía principal, el servicio lo prestan carros particulares y después de las 7 de la noche no se encontro servicio. Es importante que se genere la posibilidad que los viajeros o turistas puedan ingresar al municipio.
• Se debe implementar información y señalización en la entrada del municipio que
promueva los atractivos y productos turísticos que motive a los viajeros a visitar Aratoca.
• En el proyecto de remodelación del parque principal del municipio es muy
importante que se conserven las costumbres y características del municipio, los parques son parte de la cultura de los pueblos y son para sus habitantes, no solo para que se vean bonitos. Los turistas visitan los parques de lo pueblos para encontrarse con la cultura, costumbres y tradiciones.
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• Se ofrecen atractivos turísticos que no están disponibles, ni adecuadamente desarrollados para atender a los viajeros y turistas. (Cueva del Yeso a dos horas en carro).
• Se ofrecen como atractivos propios, algunos que están en lugares muy lejanos
al municipio y pertenecen a otro municipio. • La oferta hotelera no es suficiente y adecuada.
• No hay una oferta clara de productos de deportes de aventura.
• Para incrementar los turistas y viajeros, se requiere de una estrategia que
desarrolle servicios financieros para que se les facilite la estadía, esto incluye diversos sistemas de pago para los diferentes servicios; hoteleros restaurantes, alimentación, compras de productos y artesanías entre otros. En el municipio no hay adecuados servicios financieros, no hay casas de cambio y en la mayoría de los lugares no reciben tarjetas de crédito y debito. Esta condición a parte de no facilitar los consumos pone en riesgo la seguridad de los viajeros.
Municipio de Barichara: • Barichara Monumento Nacional es un municipio con una Arquitectura rustica y
colonial muy bien conservada, tiene la capacidad de transportar a los viajeros y turistas a otras épocas, característica que se debe aprovechar para desarrollar eventos y actividades relacionadas con la historia y las costumbres, ejemplo: • Caminatas y/o recorridos por los caminos Guane. • Hospedaje en posadas rurales. • Cabalgatas.
• Existen más de 19 km en caminos en piedra en buen estado, construidos por
los indígenas Guane y mejorados por el Sr. Geo Von Lenguerke para Transporte de quina, tabaco y otros. Los cuales son atractivo para caminantes nacionales e internacionales, es importante generar recorridos que le permitan al caminante trasportarse a la época y vivir como un arriero con la oportunidad de comer y dormir en posadas de la época.
• Por ser un monumento Nacional es muy importante mantener el atractivo para
los turistas que visitan a Barichara, que se conserven las construcciones y se realicen adecuados mantenimientos, y que las construcciones nuevas se realicen dentro de las normas urbanísticas y los conceptos de construcción tradicionales (tapia pisada, bahareque, bloque de tierra comprimido y adobes).
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• Por tener construcciones antiguas y ser monumento nacional existe mucho pasado histórico, es importante reconstruir su historia para ser contada adecuadamente. Las leyendas y las historias generan una magia especial que despierta el interés en muchos viajeros.
• Existen posadas y hoteles que solo ofrecen dormida y desayuno, pero es muy
importante que los viajeros y los turistas puedan encontrar en el municipio y la región la posibilidad de restaurantes adecuados para suplir la alimentación.
• Barichara debe aprovechar que las personas que visitan la región para la
practica de deportes de aventura no pasan todo el tiempo en la practica de esos deportes, necesitan lugares diversos donde dormir, alimentarse, distraerse y tener actividades para su familia. De ahí que Barichara debe aprovechar su ventajas para atraer y cautivar ese mercado, su estrategia debe estar enfocada en un gran porcentaje en ese mercado que llega a la región.
• En la actualidad existen empresas de operación de servicios turísticos que han
entendido muy bien que si no tienen para ofrecer deportes de aventura como rafting, torrentismo, espeleología etc. deben generar alianzas para ofrecer los productos en San Gil, Socorro y otros municipios.
• Las autoridades municipales deben definir cual es el futuro y el desarrollo que
quieren para el municipio, generando las condiciones necesarias para mantener los atractivos de Barichara, o si quieren que se desarrolle como Villa de Leiva, Girón o San Gil.
• Es importante desarrollar señalización con información la entrada del municipio,
para los viajeros y turistas que promueva al municipio a sus atractivos y productos turísticos.
• Existen actividades en Baricahra que son importantes incluirlas en los planes de
los turistas que practican los deportes de aventura, actividades como la elaboración de tabacos, papel de fique entre otras, algunas compañías de turismo ya lo están haciendo pero es algo que se debe replicar a otras empresas y en otros municipios, siempre con el concepto de aprovechar a los viajeros y turistas que llegan por otras motivaciones e intereses.
• Para incrementar los turistas y viajeros, se requiere una estrategia que
desarrolle servicios financieros que les facilite la estadía, esto incluye el manejo de dinero para el pago de los diferentes servicios; hoteles restaurantes, alimentación, compras de productos y artesanías entre otros, en el municipio no hay adecuados servicios financieros, no hay casas de cambio y en la mayoría de los lugares no reciben tarjetas de crédito y debito. Esta condición aparte de no facilitar los consumos pone en riesgo la seguridad de los viajeros.
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Municipio de Cabrera: • Cabrera es un municipio con una Arquitectura rustica y colonial muy bien
conservada (casas de mas de un siglo, calles en piedra, altar de la iglesia de 1875). Como Barichara tiene la capacidad de transportar a los viajeros y turistas a otras épocas, característica que se debe aprovechar para desarrollar eventos y actividades relacionadas con la historia y las costumbres, ejemplo: • Caminatas y/o recorridos por los caminos Guane. • Hospedaje en posadas rurales. • Cabalgatas.
• Existen más de 19 km en caminos en piedra en buen estado, construidos por
los indígenas Guane y mejorados por el Sr. Geo Von Lenguerke, en los que se transportaba quina, tabaco y otros. Este es un atractivo muy interesante para caminantes nacionales e internacionales, es importante reconstruir la historia y generar recorridos que le permitan al caminante trasportarse a la época y vivir como un arriero con la oportunidad de comer y dormir en posadas de la época.
• A pesar de estar a pocos kilómetros de San Gil carretera sin pavimentar, la
visita a Cabrera es muy demorada y difícil para carros de viajeros y turistas. Mientras se soluciona la accesibilidad se pueden desarrollar los recorridos por los caminos Guane que se conectan entre Barichara y Cabrera.
• La oferta de restaurantes y hotelera no es suficiente y adecuada, existen
algunas posadas pero no son suficientes. • Existen atractivos muy interesantes para desarrollarlos como productos de
deportes de Aventura, pero en la actualidad no hay productos para ofrecer. • Es importante desarrollar señalización con información en la entrada del
municipio, que promueva sus atractivos y productos turísticos. • Es importante desarrollar la cultura de turismo en los habitantes del municipio,
todos deben ser promotores de turismo. • Para incrementar los turistas y viajeros, se requiere una estrategia que
desarrolle servicios financieros que les facilite la estadía, esto incluye el manejo de dinero en el pago de los diferentes servicios; hoteles restaurantes, alimentación, compras de productos y artesanías entre otros, en el municipio no hay adecuados servicios financieros, no hay casas de cambio y en la mayoría de los lugares no reciben tarjetas de crédito y debito. Esta condición a parte de no facilitar los consumos pone en riesgo la seguridad de los viajeros.
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Municipio de Curití: • Existe una oferta amplia e interesante de artesanías con las cuales se puede
generar un encadenamiento para aprovechar las visitas de los viajeros y turistas con las ofertas: fique, alfarería, capote, piedra, caolín, guadua.
• Para promover los sitios para práctica de deportes de aventura y atractivos
turísticos es fundamental generar señalización e información en los ingresos del municipio y en los accesos a los lugares.
• Los atractivos turísticos con historias y leyendas son más interesantes para los
visitantes, se debe confirmar y recopilar la información entre los pobladores para contar la historia bien contada. Es el caso de los túneles que pasan debajo del parque principal y tienen una supuesta entrada por el colegio.
• Existen atractivos turísticos muy bonitos y demandados como Pescaderito, esto
no quiere decir que sean del interés de todos y que tengan grandes posibilidades de promoverse a nivel nacional y en el exterior. No lo que para uno es bueno, es bueno para los turistas y viajeros, siempre se tiene que comparar con las posibilidades que tiene el turista no con las que propias. ¿Es importante definir que es para turismo local y que se promueve para turismo regional, nacional e internacional?
• Es importante desarrollar señalización con información la entrada del municipio,
para los viajeros y turistas que promueva al municipio a sus atractivos y productos turísticos a la entrada del balneario de Pescaderito existe un aviso publicitario en muy mal estado.
• Las condiciones higiénicas y sanitarias de algunos lugares en Pescaderito
deben ser revisados, durante la visita se detecto la presencia de chulos, gallinazos en el lugar, generando mal aspecto al atractivo.
• Es importante revisar el nivel de contaminación de los río, la tranquilidad y la
seguridad del destino hace que se incremente las visitas de viajeros. • Para incrementar los turistas y viajeros, se requiere una estrategia que
desarrolle servicios financieros que les facilite la estadía, esto incluye el manejo de dinero en el pago de los diferentes servicios; hoteleros restaurantes, alimentación, compras de productos y artesanías entre otros, en el municipio no hay adecuados servicios financieros, no hay casas de cambio y en la mayoría de los lugares no reciben tarjetas de crédito y debito. Esta condición a parte de no facilitar los consumos pone en riesgo la seguridad de los viajeros.
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Municipio de Floridablanca: • Se cuenta con uno de los lugares con mejores condiciones para la practica de
Parapente, si esta condición genera una ventaja competitiva con otros lugares del mundo, es importante desarrollar una estrategia de promueva esa condición para aumentar el numero de visitantes.
• Floridablanca tiene muchos atractivos y lugares que se pueden promover para
el turismo y la práctica de deportes de aventura, pero en la actualidad muy pocos están conformados como productos.
• Es importante desarrollar señalización con información en la entrada del
municipio, para los viajeros y turistas, que promueva los atractivos y productos turísticos. Ejemplo. El Parque del PARAPENTE debería tener una señalización bien destacada.
• Se están realizando muchos proyectos en Floridablanca que van a contribuir en
la mejora de la ciudad, como es el caso del Proyecto del Cable y El Parque Lineal, pero no necesariamente son atractivos que generen mas visitantes y/o turistas.
• Para generar turismo es importante que exista una cultura de turismo en las
entidades municipales y en todas las personas, la información debe ser accesible a todas las personas y sobre todo tener conciencia de que todos somos promotores turísticos. Durante la visita no fue fácil conseguir información y las personas no estaban bien enteradas de los atractivos turísticos y de los lugares para la práctica de los deportes de aventura.
• El Cerro La Judía tiene atractivos muy interesantes con potencial internacional
como es el de la Observación de Aves con más de 96 especies y 27 familias. En el mundo este tipo de actividad es muy demandada, es importante desarrollar el producto y hacer una adecuada oferta.
• Para incrementar los turistas y viajeros, se requiere una estrategia que
desarrolle servicios financieros que les facilite la estadía, esto incluye el manejo de dinero en el pago de los diferentes servicios; hoteleros restaurantes, alimentación, compras de productos y artesanías entre otros, en el municipio no hay adecuados servicios financieros, no hay casas de cambio y en la mayoría de los lugares no reciben tarjetas de crédito y debito. Esta condición a parte de no facilitar los consumos pone en riesgo la seguridad de los viajeros.
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Municipio de Mogotes: • Mogotes por su topografía cuenta con muchos atractivos y lugares que se
pueden promover para el turismo y la práctica de deportes de aventura (cascadas, lagunas, posos y cuevas) pero en la actualidad muy pocos están desarrollados como productos turísticos.
• Es el único municipio que tenia una valla con información del municipio y de sus
atractivos, pero es importante ubicarla en un lugar mas apropiado. • Uno de los factores fundamentales para incrementar las visitas de viajeros y
turistas es la accesibilidad a los destinos, las condiciones de la carretera a Mogotes y al Hoyo de los pájaros en la actualidad no facilita el acceso.
• No se encuentra disponible y adecuadamente recopilada la información de los
lugares, atractivos turísticos, con su respectiva historia que generen intereses en los viajeros y turistas.
• Es importante desarrollar señalización con información la entrada del municipio,
para los viajeros y turistas que promueva al municipio a sus atractivos y productos turísticos.
• Es importante conectar la historia de los municipios en donde se enterraron los
diferentes miembros de Jose Antonio Galán. Hacer seguimiento a las partes que encontraron en Mogotes (pie derecho), y aprovechar para generar historia y hacer eventos especiales para los viajeros y turistas.
• El Hoyo de los Pájaros es uno de los atractivos que ofrece Mogotes, es
importante reflexionar si un evento que consiste en ver la salida de los Guacharos (pájaros que habitan en el hoyo) y que solo se realiza durante unos minutos a las 6 de la tarde amerita el tiempo invertido por un turista o viajero el cual puede ser de 5 horas.
• Adicionalmente se requiere de un transporte adecuado por el estado actual de
la vía, El hoyo no se puede utilizar para hacer Rapell ya que los pájaros anidan en el piso del hoyo y el ingreso de personas a la cueva podrían afectar el habitad y su subsistencia. Teniendo en cuenta lo anterior seria importante revisar si el destino es para todos los turistas o por la características de los pájaros se debe promocionar a los clubes de observadores de aves y Ornitólogos que en el mundo encuentran interés en estos eventos y las condiciones actuales de accesibilidad no serian tan difíciles y complejas como lo son para el común de los viajeros.
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• Existe una oferta amplia e interesante de artesanías en fique y bocadillos especiales y de alta calidad, que se debe encadenar a las ofertas de los otros productos turísticos para aprovechar para las visitas de los viajeros y turistas.
• La oferta hotelera no es adecuada para los requerimientos de los turistas y
viajeros. • Para incrementar los turistas y viajeros, se requiere una estrategia que
desarrolle servicios financieros que les facilite la estadía, esto incluye el manejo de dinero en el pago de los diferentes servicios; hoteleros restaurantes, alimentación, compras de productos y artesanías entre otros, en el municipio no hay adecuados servicios financieros, no hay casas de cambio y en la mayoría de los lugares no reciben tarjetas de crédito y debito. Esta condición a parte de no facilitar los consumos pone en riesgo la seguridad de los viajeros.
Municipio de Pinchote: • Es uno de los municipios que cuenta con compañías bien organizadas, que
prestan el servicio para la practica de los deportes de aventura (rapell, torrentismo, cañonismo) con un equipo humano entrenado, es importante que se implementen adopten las normas de seguridad necesarias para la prestación de los deportes de aventura.
• No existe información en la entrada del municipio para los viajeros y turistas que
promueva al municipio a sus atractivos y productos turísticos. • Es importante que el municipio aproveche los visitantes que practican los
deportes de aventura para desarrollar otros productos turísticos, hoteles y posadas, ya que solo así se estarían desarrollando las empresas prestadoras de servicios de deportes de aventura.
• No existe una oferta Hotelera adecuada para los viajeros y turistas, existen
algunas posadas pero no son suficientes. • Para incrementar los turistas y viajeros, se requiere una estrategia que
desarrolle servicios financieros que les facilite la estadía, esto incluye el manejo de dinero en el pago de los diferentes servicios; hoteleros restaurantes, alimentación, compras de productos y artesanías entre otros, en el municipio no hay adecuados servicios financieros, no hay casas de cambio y en la mayoría de los lugares no reciben tarjetas de crédito y debito. Esta condición a parte de no facilitar los consumos pone en riesgo la seguridad de los viajeros.
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Municipio de San Gil: • Es importante desarrollar señalización con información la entrada del municipio,
para los viajeros y turistas que promueva al municipio a sus atractivos y productos turísticos. No existe información en la entrada del municipio para los viajeros y turistas que promueva al municipio a sus atractivos y productos turísticos.
• San Gil debe aprovechar la cercanía de otros municipios, atractivos turísticos y
lugares para la práctica de deportes de aventura para ofrecerle a los viajeros y turistas un portafolio de posibilidades en la practica de lo deportes de aventura y que el turista prefiera visitar Santander por la variedad y diversidad.
• No se encuentra disponible y adecuadamente recopilada la información de los
lugares, atractivos turísticos, con su respectiva historia que generen intereses en los viajeros y turistas.
• La competencia es buena, lo importante la competencia sea sana y no afecte la
prestación de los servicios y la seguridad de los turistas. • Se debe implementar normas que regulen la práctica de los diferentes deportes
de aventura. • Los empresarios deben estar atentos para que el crecimiento de la demanda en
los deportes de aventura y la opción mediática de hacer dinero, no los haga perder el norte y llevar a que los productos no sean sostenibles en el tiempo.
• Para incrementar los turistas y viajeros, se requiere una estrategia que
desarrolle servicios financieros que les facilite la estadía, esto incluye el manejo de dinero en el pago de los diferentes servicios; hoteleros restaurantes, alimentación, compras de productos y artesanías entre otros, en el municipio no hay adecuados servicios financieros, no hay casas de cambio y en la mayoría de los lugares no reciben tarjetas de crédito y debito. Esta condición a parte de no facilitar los consumos pone en riesgo la seguridad de los viajeros.
• La oferta hotelera actual atiende principalmente los turistas que practican los
deportes de aventura, que los hoteles se ocupen no quiere decir que presten el servicio que requieren los turistas y viajeros nacionales e internacionales (calidad de servicio, camas adecuadas, agua caliente, etc.)
• La seguridad de los turistas es fundamental no solo en la practica de los
deportes de aventura sino en los transportes, desplazamientos, y recorridos a los lugares donde se hacen las practicas, es el caso de los caminos para embarcar lo botes para el rafting y el lugar donde se desembarca.
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• Se debe preservar las construcciones y se realicen adecuados manteniendo, y
las construcciones nuevas se realicen dentro de las normas urbanísticas que mantengan los conceptos de construcción (tapia pisada, bahareque, bloque de tierra comprimido y adobes).
• Es importante revisar el nivel de contaminación de los ríos en los que se hacen
las diferentes prácticas de los deportes y actividades de aventura. Municipio del Socorro: • Socorro debe aprovechar la cercanía con otros municipios, atractivos turísticos
y lugares para la práctica de deportes de aventura para ofrecerle a los viajeros y turistas un portafolio de posibilidades en la practica de lo deportes de aventura y que el turista prefiera visitar Santander por la variedad y diversidad.
• No existe información en la entrada del municipio para los viajeros y turistas que
promueva al municipio a sus atractivos y productos turísticos. • No se encuentra disponible y adecuadamente recopilada la información de los
lugares, atractivos turísticos, con su respectiva historia que generen intereses en los viajeros y turistas.
• La competencia es buena, lo importante la competencia sea sana y no afecte la
prestación de los servicios y la seguridad de los turistas. • Es importante desarrollar señalización con información la entrada del municipio,
para los viajeros y turistas que promueva sus atractivos y productos turísticos. • Es importante conectar la historia de los municipios en donde se enterraron los
diferentes miembros de Jose Antonio Galán. Hacer seguimiento a las partes que encontraron en Mogotes (pie derecho), y aprovechar para generar historia y hacer eventos especiales para los viajeros y turistas en todos los municipios.
• Para incrementar los turistas y viajeros, se requiere una estrategia que
desarrolle servicios financieros que les facilite la estadía, esto incluye el manejo de dinero en el pago de los diferentes servicios; hoteleros restaurantes, alimentación, compras de productos y artesanías entre otros, en el municipio no hay adecuados servicios financieros, no hay casas de cambio y en la mayoría de los lugares no reciben tarjetas de crédito y debito. Esta condición a parte de no facilitar los consumos pone en riesgo la seguridad de los viajeros.
• La oferta hotelera actual atiende principalmente los turistas que practican los deportes de aventura, que los hoteles se ocupen no quiere decir que presten el
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servicio que requieren los turistas y viajeros nacionales e internacionales (calidad de servicio, camas adecuadas, agua caliente, etc.).
• Se debe trabajar en facilitar la accesibilidad del turista y viajero a los diferentes
lugares y atractivos turísticos (carreteras, ingresos a lugares, transporte, accesos para personas con discapacidad).
• Existe una interesante oferta Gastronómica, se encuentra todo tipo de comida
criolla auténtica de la región.
• Santander por la historia de la revolución comunera y su impacto en Sur América es un atractivo histórico muy importante para interés de la humanidad.
• Existen documentos históricos muy importantes que son patrimonio de la
humanidad, deben ser cuidados adecuadamente, se pueden buscar alianzas con instituciones como (Banco de la República, Ministerio de Cultura y organizaciones privadas) que ayuden y orienten en su conservación.
• En los alrededores existen más de 30 cuevas aptas para práctica de
espeleología Científica y exploración deportiva. • El Socorro ofrece para la practica de los deportes de aventura en su área de
influencia Espeleología Científica y Exploración Deportiva, Raffting, Rappel. Boogee Jumping, Puenting (pendulo), Raipper (tirolina), Caminatas Ecológicas y Agroturismo, es importante definir como se deben desarrollar los productos y como debe ser la promoción mas indicada. ¿Para el mercado regional y nacional se debe ofrecer un paquete con la posibilidad de la practica de diferentes deportes en una sola región? ¿Y para el mercado internacional como práctica especifica de cada Deporte?
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ANEXO 3. INFORMACIÓN SOPORTE CONSTRUIDA EN LOS TALLERES
PLAN SECTORIAL PARCIAL DE TURISMO DE SANTANDER – EJE AVENTURA
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ANEXO 3. INFORMACIÓN SOPORTE CONSTRUIDA EN LOS TALLERES MARCO DE REALIDAD PREOCUPACIONES
CLASIFICACIÓN DATOS Seguridad Inseguridad (mendicidad, ladrones)
La seguridad en la operación de los deportes por parte de las empresas Seguridad en los deportes de aventura Seguridad, oferta de seguros
Política y normatividad
Normas. Competencia desleal tarifas Ente regulador servicio, precios, condiciones higiénicas para el turismo El manejo de tarifas y la competencia desleal y la competencia desleal: el hotelero, artesano, operadores turísticos
Educación y cultura
Falta capacitación servicio al cliente, Sensibilización de los habitantes hacia la comunidad del turismo, no conocen cultura y no les interesa Como sensibilizar a toda la comunidad que el turismo es asunto de todos Aseguramiento y capacitación en agroturismo
Manejo Ambiental Impacto ambiental Conservación de ecosistema natural en donde se realizan las actividades de aventuras Equilibrio ambiental para la explotación turística Daño ecológico: adecuación zonas turísticas
Organización zonas turísticas
Planeamiento urbanístico: zonas turísticas Comercio: turismo Necesidad de hacer inventarios de servicios de cada localidad y que las entidades gubernamentales como privadas la socialicen
Conectividad Vías y aeropuerto Mejoramiento de la infraestructura vial de la región
Promoción y mercadeo internacional
No existe claridad en el mercado para definir los segmentos que deseamos traer a la región Mercadeo turístico: población
Recursos económicos
Falta de apoyo financiero a empresarios para desarrollar sus proyectos
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Planeación estratégica
Planeación: acción
Asociatividad La desorganización y desunión entre las empresas de aventura
Calidad del servicio turístico
Calidad y competitividad de servicios y construcción de productos
Comunicación Idiomas, LIMITES Y LIMITANTES
CLASIFICACIÓN DATOS Educación y cultura
Cultura: educación Desarrollo turístico: sentido de pertenencia No existe identidad No se encuentra documentación de la historia Mejorar nuestra educación en los temas de turismo: como uno de los sectores más productivos Falta de cultura turística
Política y normatividad
Política: gestión Faltan normas y las que hay no las hacen cumplir Falta voluntad política del municipio Organización de verdaderas políticas turísticas que acojan todo lo referente a la materia Integración de las políticas publicas con las necesidades y problemática de los empresarios
Asociatividad Asociación: líder Dificultad cultural para trabajar en equipo, búsqueda de un beneficio individual
Organización zonas turísticas
Proliferación desmedida de operadores turísticos sin control Desorganización de los operadores de turismo
Participación entes territoriales
Compromiso de parte de la administración local y con los servicios públicos Sector público: falta de apoyo y concientización de la misma
Gestión Falta de gestión ante las autoridades publicas No gestión de las autoridades respecto a las necesidades que se presentan
Recursos económicos
Largo plazo: dinero Artesanos. No hay facilidades de líneas de crédito
Seguridad Mas presencia de fuerza publica faltante en diferentes lugares regionales La inseguridad psicológica del turista, vencer temores
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Promoción y mercadeo internacional
No tenemos estrategias claras de mercadeo
Oferta de producto Desconocimiento del producto Conectividad Falta de vía para la penetración a los atractivos Confianza y experiencia
Compromiso de cada una de las personas con lo que esta haciendo
CAPACIDADES
CLASIFICACIÓN DATOS Confianza y experiencia
Experiencia, recursivos, arranque, asociativos. Liderazgo: respeto al turista Conocimiento de las actividades Posibilidad Empuje Resistencia Conocimiento Experiencia Proyectarnos
Gestión Iniciativa Recursividad Generar ideas y programas Copiar Trabajo Capacidad de gestión Capacidad de asumir riesgos
Culturales Alegría: diversión Santandereanos son emprendedores Santandereano es honesto y trabajador
Asociatividad Asociarnos Integrarnos
Comunicación Hablar demasiado Diálogo
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COMPETENCIAS
CLASIFICACIÓN DATOS Confianza y experiencia
Cultivos agrícolas de alta calidad Creer en nuestro producto y que es producto es idóneo Somos competentes en los destinos turísticos Podemos competir con nuestra cultura e infraestructura y capital humano La gente descubre que puede hacer nuevas cosas como descubrieron la que se esta realizando Puede medirse a cualquier situación
Gestión Recursividad Uso adecuado del talento humano (gestión comercial) Actitud de aprender Disponibilidad (tiempo) Incumbencia
Culturales Parte artesanal, aprovechamiento de los recursos naturales para crear nuestras propias artesanías Construcción de casas en tapia utilizando toda la diversidad de productos naturales
RECURSOS
CLASIFICACIÓN DATOS Históricos y culturales Artesanías
Religiosa Historia Arquitectura (colonial) Gastronomía Religioso (fiestas) Histórico cultural Patrimonio cultural (eventos culturales) Diversidad historia, cultura, arquitectura Riqueza arquitectónica, cultural y paisajística Identidad artesanal Variedad de productos artesanales Gastronomía: comida típica: mute, chicha, sancocho, etc. Artesanías, alfarería en barro en piedra, tejidos: fique, lienzo, el bambú, la guadua Sitios históricos: iglesias, caminos reales
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Recursos naturales Ríos y cuevas Paisaje (sitios) Tenemos diversos escenarios naturales Ubicación geográfica Localización estratégica y geográfica Recursos hídricos variedad de climas, paisajes, patrimonio subterráneo Ríos: Suárez, Fonce, Chicamocha, Taquiza, Pienta Cuevas: hoyo de los pájaros, cueva del resguardo, cueva del indio Parques naturales: P. Arrayanales, P. Gallineral, Santuario de Flora y fauna, Birolin, los dragones, serranía los yariquies
Recursos humanos Hospitalidad La calidad humana de la gente de la zona
Seguridad Zona tradicionalmente segura Industria Industria
MARCO FUNCIONAL – RAZONES FUNDAMENTALES
CLASIFICACIÓN 10 RAZONES PARA VISITAR NUESTRA REGION Atractivos naturales El clima ideal para el descanso
El paisaje (los atardeceres, amaneceres) Su riqueza agrícola (variedad) La ubicación estratégica en la región y en el país No hay contaminación del medio ambiente (de industrias con chimeneas) Por los recursos naturales Por la variedad del paisaje y clima Por la diversidad de productos naturales Por la posición geológica e infraestructura de la región Atractivos naturales Ubicación geográfica (fácil acceso y cercanía entre poblaciones) Clima agradable El clima templado es muy acogedor La naturaleza es exuberante y variada Parque nacional Panachi Parque el gallineral, San Gil, Un excelente clima
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Historia y cultura La cultura, su historia y la arquitectura Por su estructura arquitectónica colonial Variedad de actividades artísticas y culturales Patrimonio histórico Diversidad en eventos típicos de la región Riqueza cultural e histórica; Belleza arquitectónica colonial Arquitectura y paisajes, naturaleza viva, arte y cultura Caminos reales
Artesanía La artesanía (talla en piedra, fique, madera, cerámica, lámparas, tabaco, fábrica) Diversidad de productos artesanales, agrícola e industriales Artesanías La riqueza de la artesanía Artesanías de excelente calidad
Gastronomía La gastronomía de la región: mute, carne, cabro, arepa santandereana, chicha, pepitoria Por la excelente gastronomía Gastronomía Buena gastronomía Gastronomía
Gente La amabilidad de su gente Su dialecto, gentilicio La calidez humana
Economía Comodidad económica para ascender a los sitios turísticos Economía (tarifas cómodas) Economía
Deportes de aventura Práctica de deportes extremos Es una tierra de retos y aventuras
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MARCO FUNCIONAL – FUNCIONES CLASIFICACIÓN FUNCIONES Imagen Integrar al turista a la familia santandereana
Recrear al turista con nuestras vivencias cotidianas Aislar al turismo en un ambiente de tranquilidad, recogimiento y paz Reafirmar nuestro estilo de vida plasmándolo en la arquitectura y ambientación Posicionar la región por su cultura, encantos y tradiciones Dar a conocer lo que somos y lo que tenemos Mantener, conservar la identidad cultural Crear una marca de identidad Caracterizar la región Posicionar la región como destino turístico, Santander “tierra de aventura” Definir la imagen con la cual se quiere posicionar el departamento
Organización sector Romper paradigmas Integrar nuestros conocimientos a la cadena Recopilar información concerniente al producto de la región Proyectar la región y consolidar para hacer una fuerza turística Incrementar la competitividad Establecer la innovación como camino al mejoramiento Organizar el sector Construir el producto turístico Prestar servicio y calidad definiendo estándares Elaborar el mapa turístico de la región
Sostenibilidad económica
Crear sostenibilidad económica a largo plazo Desarrollar la región Mejorar la economía de la región Conseguir financiación y asesorías internacionales Aumentar la rentabilidad de los empresarios Lograr rentabilidad en la prestación de los servicios turísticos
Educación y cultura Recuperar tradiciones y culturas Fortalecer la identidad de la región y sentido de pertenencia Sensibilizar a la comunidad respecto a la cultura turística Capacitar al gremio gastronómico Capacitar la región para conocer lo que poseemos para poderlo vender Profesionalizar cada prestador de servicio Rescatar la idiosincrasia de nuestros antepasados
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Promoción y mercadeo Ofrecer un portafolio de servicios y atractivos de la región, para así crear una Identidad propia y convertirnos en un importante destino turístico Promocionar los atractivos de los municipios Ofrecer un portafolio de servicios y atractivos de la región Mostrar las artesanías de la región Vender el destino Implementar los diferentes segmentos de la oferta Buscar espacios y/o estrategias para la promoción de la región
Planeación estratégica Crear nuevas estrategias Identificar las fortalezas y las debilidades de la región Definir políticas y estrategias Buscar posicionamiento de las diferentes asociaciones que integran el sector turístico Definir metas de acuerdo a unos objetivos, recursos y responsables a corto, mediano y largo plazo
Alianzas estratégicas Crear alianzas estratégicas entre operadores Unir la región integrando todas las fuerzas productivas existentes Unificar criterios de acción Comprometer los sectores públicos, privados y mixtos Generar alianzas estratégicas entre regiones para ampliar la oferta
Sostenibilidad ambiental
Preservar nuestros recursos naturales Concienciar al turista de la conservación del medio ambiente Preservar el medio ambiente de la región
Calidad servicio turístico
Mejorar calidad del servicio
Infraestructura turística Ampliar y mejorar la infraestructura turística (vías, servicios públicos, restaurantes, hoteles)
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LINEA ESTRATEGICA DE IMAGEN
CLASIFICACIÓN SERVICIOS Historia y cultura Caminatas históricas
Arquitectura rustica y colonial Historia del socorro y el folclor de la región Arquitectura colonial Historia y folclor Arquitectura y folclor Artes y folclor Tradición cultural, folclórica y artística Ofrecemos turismo: cultural, histórico, artesanal, musical
Atractivos naturales
Parques Naturales Atractivos naturales y miradores Los sitios turísticos (belleza) Paisajes y miradores Excelentes sitios hidrográficos Paisajes naturales propicios para la actividad turística
Gastronomía Gastronomía típica Gastronomía: colonas, bocadillo, cabro y pepitoria, mute, chica, picada Gastronomía Gastronomía típica Gastronomía Gastronomía: variedad de todo tipo de comida criolla de nuestra región auténtica
Artesanía Artesanías Artesanías: fique, alfarería, capote, piedra, caolín, guadua Talla de piedra y artesanía Artesanía, talla en piedra, arte
Deportes de aventura
Deportes de aventura: rafting, bonjonpi, torrentismo, cabalgatas, rapell, Cañoning, caminatas ecológicas, ciclo montañismo, parapente Deportes de aventura: rafting, espeleología, caminatas Aventura: canotaje, rappel, parapente, cabalgatas, cuevas, caminatas
Bares y tabernas Tabernas
Hospedaje Hotelería: economía, paquetes familiares, el confort ofrecido, familiaridad
Religioso Religiosos (misas)
Servicios públicos Excelencia en servicios públicos con altibajos en productos Vías Algunos municipios cuentan con buenas vías de acceso
Agroindustria Agroindustria para ver los procesos de los diferentes productos de la región
Guianza Cañón, guía
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ANEXO 4. ANÁLISIS DE LOS PROYECTOS ENMARCADOS EN EL CONVENIO DE
COMPETITIVIDAD – DESDE LA METODOLOGÍA DEL PLAN SECTORIAL
PLAN SECTORIAL PARCIAL DE TURISMO DE SANTANDER – EJE AVENTURA
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ANEXO 4. ANÁLISIS DE LOS PROYECTOS ENMARCADOS EN EL CONVENIO DE COMPETITIVIDAD – DESDE LA METODOLOGÍA DEL PLAN SECTORIAL.
PROYECTOS ENMARCADOS EN EL CONVENIO DE COMPETITIVIDAD, RELACIONADOS CON EL MARCO DE REALIDAD DEL PROCESO DE CONSTRUCCIÓN DEL PLAN SECTORIAL DE TURISMO – EJE AVENTURA Las siguientes son las ideas de proyectos extraídos de la matriz de compromisos del convenio de competitividad turística del Departamento del Santander. En el gráfico se puede observar que el 38% de los proyectos e ideas de proyectos contenidos en el convenio de competitividad turística del departamento del Santander está relacionado con el tema de infraestructura. Luego, con una participación del 15% se encuentran los relacionados con educación y capacitación; seguido por un 14% correspondiente a temas de promoción; y un 11% con temas competitividad y planeación turística. En menor proporción se ubican los relacionados con desarrollo de cluster (6%), diseño de producto (5%), fomento cultural (3%), seguridad (3%), negocios marginales (3%) y señalización (2%).
PROYECTOS E IDEAS DE PROYECTOS ENMARCADOS EN EL CONVENIO DE COMPETITIVIDAD TURÍSTICA DEL
SANTANDER Y RELACIONADOSCON EL MARCO DE REALIDAD DEL PROCESO DE CONSTRUCCIÓN DEL PLAN SECTORIAL DE TURISMO – EJE
AVENTURA
11%
6%
5%
15%
3%38%
3%
14%
3% 2%
COMPETITIVIDAD Y PLANEACIÓN TURÍSTICA DESARROLLO DE CLUSTER
DISEÑO DE PRODUCTO EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN
FOMENTO CULTURAL INFRAESTRUCTURA
NUEVOS NEGOCIOS PROMOCIÓN
SEGURIDAD SEÑALIZACIÓN
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PROYECTOS EN PROCESO ENMARCADOS EN EL CONVENIO DE COMPETITIVIDAD Estos son proyectos en proceso extraídos del convenio de competitividad turística del Santander
PROYECTO RESPONSABLE
Definición de estándares de calidad para el turismo de aventura. (Canotaje, espeleología, parapente, ecoturismo y otros)
RESPONSABLE: Ditur, Gobernación COORDINA: CAS, Gobernación, Alcaldías, CDMB, empresarios
Definición del cronograma para el desarrollo de la I fase del programa de creación y fortalecimiento de mipymes solidarias de la cadena productiva del turismo en Bucaramanga, San Gil, Socorro, Barbosa y Barrancabermeja como epicentros para el Departamento.
RESPONSABLE: Ditur, SenaCOORDINA: Gobernación, alcaldías
Fortalecimiento de las mipymes turísticas como eslabones de la cadena productiva.Consolidación de las nuevas unidades productivas resultado de los Leos.
RESPONSABLE: Ditur, Sena, Dansocial, Comfecámaras.COORDINA: Gobernación
Implementación de escuelas amigas del turismo. Implementación del programa en el colegio El Castillo de Barrancabermeja.
RESPONSABLE: DiturCOORDINA: Alcaldía, Escuela El Castillo
Mejoramiento del terminal aéreo Palonegro de Bucaramanga. Ampliar la operación nocturna. Ampliar el número de frecuencias desde y hacia Bogotá.
RESPONSABLE: Aeronáutica Civil COORDINA: Alcaldía del Socorro
Mejorar la vía al aeropuerto los PozosRESPONSABLE: Sociedad de Mejoras Públicas de San GilCOORDINA:
Definir cronograma con la Ditur sobre mantenimiento y arreglo de fachadas, según metodología. Aprobada por Mincultura en: Zapatoca, Centro Histórico de Girón, Centro Histórico de Bucaramanga, Barichara, San Gil. Socorro.
RESPONSABLE: Alcaldías, Gobernación COORDINA: DiturComuneros en Acción
Desarrollo del Megaproyecto Parque Nacional del Chicamocha.
RESPONSABLE: COORDINA: GOBERNACIÓN
Terminación del PARQUE NACIONAL DEL CHICAMOCHA
RESPONSABLE: Gobernación. Corporación Parque Nacional de ChicamochaCOORDINA:
Promoción del Parque nacional del Chicamocha.Determinación de las acciones promocionales, ligadas al plan de mercadeo y promoción departamental
RESPONSABLE: GobernaciónCOORDINA: EMPRESA PRIVADA
Aumento del pie de fuerza de la Policía de Turismo.
RESPONSABLE: Ditur, Policía de TurismoCOORDINA: Gobernación y alcaldías
Definición de un cronograma con la Ditur para la implementación de señalización turística en Zapatoca, Girón, Área Metropolitana de Bucaramanga, Barrancabermeja, Pinchote, Vélez, San Gil, Barichara, Socorro y Curití.
RESPONSABLE: Alcaldías, COORDINA: Ditur, Gobernación, Comuneros en Acción
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PROYECTOS ENMARCADOS EN EL CONVENIO DE COMPETITIVIDAD RELACIONADOS CON INFRAESTRUCTURA Fuente: Matriz de compromisos del convenio de competitividad turística del Departamento del Santander.
IDEA DE PROYECTO RESPONSABLE
Construcción de un aeropuerto en el SocorroRESPONSABLE: Aeronáutica Civil COORDINA: Aerolíneas
Arreglo de la vía Berlín-Zapatoca RESPONSABLE: INVIAS – GOBERNACIÓNPavimentación de la vía Berlín-Palmar-Hato de una extensión de 28 Kms. RESPONSABLE: INVIAS – GOBERNACIÓN
Palimentación de la vía Guapotá-Estación Guapotá la cual tiene una extensión de solo 7 kms.
RESPONSABLE: INVIAS – GOBERNACIÓN
Concesión de la vía Duitama Charalá.RESPONSABLE: INVIAS – GOBERNACIÓN
Construcción de varios anillos viales en la entrada al Socorro, San Gil y en la Vía a Páramo.
RESPONSABLE: INVIAS – GOBERNACIÓN
Implementar el proyecto de iniciativa privada “Fundación Comuneros en Acción”, denominado “Ruta Comunera”
RESPONSABLE: Ministerio de Transporte COORDINA: Gobernación, Alcaldía, Ditur, Comixprosan, Ministerio de Medio Ambiente, Ministerio de Cultura, Fundación Comuneros en Acción, Sociedad Colombiana de Arquitectos -
Construcción de equipamiento e infraestructura para adecuar al desarrollo turístico los sitios de interés cultural, ecológico y de aventura incluidos.
RESPONSABLE: COORDINA: Sociedad Colombiana de Arquitectos, Regional Santander
Adecuación y mejoramiento del aeropuerto del SocorroRESPONSABLE: CDMB.COORDINA: Minambiente, Alcaldías, Gobernación y ONG´s.
Mejoramiento de la infraestructura de la Ruta del Llanito
RESPONSABLE: CASCOORDINA: CAS, Corporación para el Desarrollo de la Meseta de Bucaramanga- CDMB, IAVH, Minambiente, alcaldías, Gobernación y ONGs
Elaboración del proyecto para la construcción del muelle de canotaje en San Gil.
RESPONSABLE: Sociedad de Mejoras Públicas de San Gil. COORDINA: Gobernación, Alcaldía, Rios y Canoas, Planeta Azul, Aventura Total.
Mejorar la infraestructura de la Provincia Comunera. Creación de un banco de maquinaria para la provincia;
RESPONSABLE: Gobernación y Alcaldías
Mejorar la infraestructura de la Provincia Comunera. Creación de un cuerpo de bomberos provincial
RESPONSABLE: COORDINA:
Reformular y desarrollar el proyecto del Muelle para canotaje en San Gil
RESPONSABLE: Sociedad de Mejoras Públicas de San Gil.
Adelantar los trabajos en el parque Chiquinquirá, en el municipio de Socorro
RESPONSABLE: Gobernación de Santander
Terminación del Centro Cultural del Oriente. RESPONSABLE: Sociedad de Mejoras PúblicasCOORDINA: Alcaldía de Bucaramanga. Gobernación y Mincultura
Fortalecimiento de Cenfer. Remodelación de una de sus naves para eventos y congresos RESPONSABLE: Cenfer
COORDINA: Alcaldía de Bucaramanga, Cámara de Comercio
Creación de auditorio con capacidad de 1000 pax en Bucaramanga RESPONSABLE:
COORDINA: Cotelco
Remodelación planta hotelera Bucaramanga y la provincia Comunera
RESPONSABLE: Empresa privadaCOORDINA: Cotelco
Impulso al proyecto para la conversión del Convento de los Capuchinos en El Socorro en hotel RESPONSABLE: Gobernación,Vicepresidencia
COORDINA: Gobernación - Ditur
Restauración de la casona colegio de San Gil. RESPONSABLE: Ministerio de CulturaCOORDINA:
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PROYECTOS ENMARCADOS EN EL CONVENIO DE COMPETITIVIDAD RELACIONADOS CON PROMOCIÓN Y DISEÑO DE PRODUCTO Fuente: Matriz de compromisos del convenio de competitividad turística del Departamento del Santander.
CLASIFICACIÓN IDEA DE PROYECTO RESPONSABLE
Elaboración y publicación de material informativo sobre los atractivos y productos turísticos (parques, turismo aventura, histórico y cultural, negocios y otros).
RESPONSABLE: PROEXPORTCOORDINA: Ditur, (CDMB: “Corporación de defensa de la meseta comunera”) Gobernación y Alcaldías.Comuneros en Acción
Crear medios para difundir la producción cultural.RESPONSABLE: Gobernación, AlcaldíasCOORDINA: Fundación Comuneros en acción.
Mantener actualizado y en operación un portal para la venta de servicios turísticos de Santander.
RESPONSABLE: EmpresariosCOORDINA: Gobernación
Diseño de campaña publicitaria para dar a conocer los diferentes centros de negocios de la ciudad.
RESPONSABLE: Alcaldía de Bucaramanga. COORDINA: Cámara de Comercio, Sena, Ditur.
Creación de un centro de información y planeación de eventos y congresos (Convention Bureau)
RESPONSABLE: ProexportCOORDINA: Aerolíneas, Anato, Cotelco
Promoción y comercialización de servicios ecoturísticos..Determinación de las acciones promocionales, ligadas al plan de mercadeo y promoción departamental
RESPONSABLE: Gobernación, CDMB: Corporación de defensa de la meseta de Bucaramanga.)COORDINA: Alcaldías
Definición de un plan de asistencia técnica en diseño de producto turístico para los diferentes municipios del Departamento que estén interesados en el programa.
RESPONSABLE:Ditur COORDINA: Gobernación, Coreducar
Más publicidad en los medios para promover el turismo en el departamento de Santander.
RESPONSABLE: Gobernación y Fondo de Promoción Turística de SantanderCOORDINA:
Diseño de diversos productos.Institucionalizar a nivel regional las competencias y eventos de deportes de aventura.
RESPONSABLE: Empresarios, Coldeporte, Indersantander.COORDINA: Gobernación, AlcaldíasEmpresarios
Diseño de diversos productos. Diseño e implementación de rutas y circuitos turísticos de Bucaramanga
RESPONSABLE: Alcaldía de BucaramangaCOORDINA: Gobernación, alcaldías, CARCE, CCB, Gremios.
Diseño de diversos productos.Diseño de Producto en el Municipio de Charalá.
RESPONSABLE: Dirección de Turismo, alcaldía de Charalá.
PROMOCIÓN
DISEÑO DE PRODUCTO
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PROYECTOS ENMARCADOS EN EL CONVENIO DE COMPETITIVIDAD RELACIONADOS CON LA COMPETITIVIDAD Y PLANEACIÓN TUÍSTICA; EL DESARROLLO DE CLUSTER; NEGOCIO MARGINAL Y SEGURIDAD Fuente: Matriz de compromisos del convenio de competitividad turística del Departamento del Santander.
CLASIFICACIÓN IDEA DE PROYECTO RESPONSABLE
Actualización del plan de desarrollo turístico del Departamento. Elaboración del plan de desarrollo turístico departamental.
RESPONSABLE: Gobernación a través de la Secretaría de Desarrollo Grupo Cultura y TurismoCOORDINA: Unab, Corpomixta, Sena, Secretaría de Planeación, Policía de Turismo, Coreducar
Actualización del plan de desarrollo turístico del Departamento. Determinar los requerimientos de infraestructura, planta turística y actividades permitidas en las áreas con potencial ecoturístico.
RESPONSABLE: Gobernación a través de la Secretaría de Desarrollo - Grupo Cultura y TurismoSecretaría de PlaneaciónCOORDINA: Ditur
Actualización del plan de desarrollo turístico del Departamento. Actualización de los inventarios de los diferentes destinos turísticos.
RESPONSABLE: COORDINA:
Asistencia técnica en el plan turístico y formulación del plan de desarrollo turístico para el municipio de Barrancabermeja
RESPONSABLE: Alcaldía BarrancabermejaCOORDINA:
Formular plan departamental de turismoRESPONSABLE: COORDINA:
Suavizar los requisitos contemplados en los el decreto de exención de impuestos (Decreto de Ecoturismo).
RESPONSABLE: Alcaldía, empresa privadaCOORDINA:
Desarrollo de proyectos de agroturismo en el municipio de Guadalupe
RESPONSABLE: Artesanías de ColombiaCOORDINA:
Desarrollo de proyecto de turismo de cavernas.RESPONSABLE: Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial.COORDINA:
Restaurar la fábrica textil del corregimiento de San José de Suaita
RESPONSABLE: GobernaciónCOORDINA:
Apoyar proyectos empresariales encaminados a fomentar la industria artesanal del municipio del Socorro.
RESPONSABLE: GobernaciónCOORDINA: Daniel Malaver, de Alterna (Deporte Extremo), presenta al Gobernador un proyecto de turismo de cavernas
SEGURIDAD Reactivación del Consejo de Seguridad Turística.RESPONSABLE: Policía de Turismo COORDINA: Ditur, Gobernación de Santander
DESARROLLO DE CLUSTER
NEGOCIO MARGINAL
COMPETITIVIDAD Y PLANEACIÓN TURÍSTICA
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PROYECTOS ENMARCADOS EN EL CONVENIO DE COMPETITIVIDAD RELACIONADOS CON EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN; FOMENTO CULTURAL Fuente: Matriz de compromisos del convenio de competitividad turística del Departamento del Santander
CLASIFICACIÓN IDEA DE PROYECTO RESPONSABLE
Capacitación en deportes de alto riesgo en el SocorroRESPONSABLE: SENA COORDINA: Convenios en acción alcaldías
Elaboración de un programa de actividades y competencias a nivel nacional e internacional de deportes de aventura.
RESPONSABLE: COORDINA:
Creación red multiagente.Capacitación sobre el tema en particular, Convocatoria para la creación de la red.
RESPONSABLE: CotelcoCOORDINA: Cámara de Comercio Gobernacion
Capacitación de personal para el turismo en esta zona de Santander, por medio de un convenio con la Unión Europea
RESPONSABLE: GOBERNACIONCOORDINA:
Estructurar los cursos de capacitación del idioma inglés.RESPONSABLE: SENACOORDINA:
Establecer alianzas para capacitación y aplicación de las normas de calidad para los prestadores de servicios .
RESPONSABLE: Icontec, DiturCOORDINA: Cámara de Comercio, Sena, Gobernación, empresarios.
Establecer alianzas para capacitación y aplicación de las normas de calidad para los prestadores de servicios . Fortalecer y fomentar los guías capacitados
RESPONSABLE: Asdeguias
Establecer alianzas para capacitación y aplicación de las normas de calidad para los prestadores de servicios . Formación y capacitación y sensibilización a los actores involucrados en las áreas de atractivos naturales.
RESPONSABLE: COORDINA:
Capacitación para el municipio de Charalá en temas importantes para mejorar la cadena productiva del sector como son: Planificación turística, inventarios turísticos, diseño de producto, mercadeo y promoción.
RESPONSABLE: Dirección de Turismo. Alcaldía de Charalá.COORDINA:
Desarrollo de programas y actividades orientadas a rescatar los valores musicales tales como el torbellino, la guabina y los instrumentos como el tiple, las tamboras; y oras expresiones como las artes escénicas, artes plásticas y la narrativa. En el Sococrro Concurso de la canción inédita y concurso de Bandas Marciales
RESPONSABLE: AlcaldíasCOORDINA: Gobernación, Ong´s, Comuneros en Acción, Academia, Cormixprosan
Ministerio de Cultura tiene previsto desarrollar el proyecto del “Festival de Música Sacra” en el Municipio de San Gil.
RESPONSABLE: Ministerio de CulturaCOORDINA:
FOMENTO CULTURAL
EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN
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PROYECTOS EN IDEA ENMARCADOS EN LA APUESTA DE TURISMO DEL DEPARTAMENTO DEL SANTANDER Las siguientes son las ideas de proyectos extraídos de la apuesta de turismo del Departamento del Santander.
IDEA DE PROYECTO DESCRIPCIÓN
PLANIFICACIÓN DEL SECTOR TURÍSTICO EN SANTANDER
El sector Turístico de Santander requiere de actualización en estudios de mercadeo de sus productos y un estudio de nuevas declaratoria de parques naturales en Santander.
REALIZACIÓN DE UN PLAN QUINQUENAL DE MERCADEO Y COMERCIALIZACIÓN DE PRODUCTOS TURÍSTICOS DE SANTANDER.
Con este plan podremos ofrecer mejor nuestros productos turísticos.
INCORPORAR EL TURÍSMO EN LOS PLANES DE DESARROLLO Y ELABORAR LOS PLANES SECTORIALES A NIVEL LOCAL.
Buscar que los entes Municipales crean en la importancia de lo que es el turismo y sean tenidos en cuenta para los planes de Gobierno.
ELABORACIÓN DE CAMPAÑAS PROMOCIONALES DE LOS PRODUCTOS TURISTICOS EN SANTANDER.
Existe carencia de material informativo para la promoción de atractivos turísticos de la Región.
MEJORAMIENTO (PAVIMENTACIÓN) DEL ANILLO TURÍSTICO BUCARAMANGA, SAN GIL, - BARICHARA - GALÁN - ZAPATOTA - GIRÓN – BUCARAMANGA.
Primero que todo para un mejor desplazamiento de automóviles, la unificación de varias culturas y destinos turísticos.
GESTIÓN DEL PROYECTO DE PAVIMENTACIÓN DE LA CARRETERA SAN GIL - AEROPUERTO (LOS POZOS).
Falta de Elaboración del proyecto para pavimentación de la carretera San Gil - Aeropuerto (Los Pozos).
IMPLEMENTAR EL PROYECTO DE INICIATIVA PRIVADA "FUNDACIÓN COMUNEROS EN ACCIÓN" DENOMINADO: RUTA COMUNERA.
Falta de Mejoramiento de la infraestructura de los sitios de interés histórico, religioso y cultural de la RUTA COMUNERA.
IMPLEMENTAR PROYECTOS DE ECOTURISMO EN LA PROVINCIA DE SOTO.
La consolidación del Producto Verde, Mejoramiento de la infraestructura en rutas ecológicas y una Declaratoria de áreas protegidas en la Provincia.
IMPLEMENTACIÓN DE PROYECTOS DE ECOTURISMO EN HUMEDALES DEL MAGDALENA MEDIO.
Se debe consolidar el producto RUTA DEL LLANITO, Mejoramiento de la infraestructura y designación AICAS de los Humedales del Magdalena Medio.
DISEÑO Y CONSTUCCIÓN DEL TELEFÉRICO DEL CAÑON DEL CHICAMOCHA.
Dotar al Departamento de Santander en la Provincia de Guanentá de la infraestructura necesaria para apropiado disfrute del imponente Cañón del Chicamocha y de los deportes de aventura.
EN SANEAMIENTO BASICO, CREAR CULTURA AMBIENTAL EN EL DEPARTAMENTO, PARA CON ELLO APROVECHAR AL MAXIMO NUESTROS RECURSOS.
Existen estudios de preinversión para saneamiento básico en el Departamento.
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PROYECTOS EN IDEA ENMARCADOS EN LA APUESTA DE TURISMO DEL DEPARTAMENTO DEL SANTANDER Las siguientes son las ideas de proyectos extraídos de la apuesta de turismo del Departamento del Santander.
IDEA DE PROYECTO DESCRIPCIÓN
SENSIBILIZACIÓN A LA COMUNIDAD RECEPTORA, CONCIENTIZACIÓN AL SECTOR PÚBLICO EN NORMAS DE CALIDAD.
Falta de Sensibilización y capacitación para nuestra comunidad.
SE DEBEN ELABORAR CAMPAÑAS PROMOCIONALES DE LOS PRODUCTOS TURISTICOS.
Carencia de material informativo para la promoción de atractivos turísticos.
FORTALECIMIENTO DE BUCARAMANGA Y SU ÁREA METROPOLITANA COMO DE EVENTOS Y CONGRESOS.
Carencia de material informativo para la promoción de los atractivos turísticos.
FORTALECIMIENTO DE LAS MIPYMES TURÍSTICAS COMO ESLABONES DE LA CADENA PRODUCTIVA.
Escasez de microempresas para el desarrollo de las regiones.
CRECIMIENTO EN LA RED HOTELERA, POSADAS, HOSTALES, RESTAURANTES, PARADORES DE CAMINOS Y SAÑALIZACIÓN, CON PROYECTOS DADOS POR LA DIRECCIÓN DE TURISMO EN SANTANDER.
Crecimiento de parques temáticos, senderos, caminos, miradores, muelles y embellecimiento de sitios turísticos.
ANÁLISIS, DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN DEL PARQUE NACIONAL DEL CHICAMOCHA QUE COMPRENDE: PARADOR Y COMPLEJO TURÍSTICO, RESTAURANTE, CENTRO INTERACTIVO, CORREDORES PEATONALES, MONUMENTO A LA SANTANDEREANIDAD, MIRADOR DEL CAÑON DEL CHICAMOCHA, ESTACIÓN DEL TELEFÉRICO, ZONA DE CAMPING Y DEPORTES DE AVENTURA.
El fortalecer del corredor turístico cuyo eje es la troncal central, en la zona del Cañón del Chicamocha, representado en todas la estaciones interactivas y de instancias los diferentes relaciones interurbanas, sociales - culturales y el desarrollo tecnológico de las diferentes provincias que conforman el Departamento de Santander en el Parque Nacional del Chicamocha.
DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN DEL TELEFÉRICO DEL CAÑÓN DEL CHICAMOCHA
Diseñar y construir el teleférico
MEJORAMIENTO DE LAS EMPRESAS DE TRANSPORTE AL SERVICIO DEL TURISTA, PARA UN MEJOR DESPLAZAMIENTO ENTRE MUNICIPIOS.
Se debe aplicar normas de calidad en sector del transporte.
PROMOCIÓN Y CONSOLIDACIÓN DE EVENTOS Y COMPETENCIAS DE DEPORTES DE AVENTURA.
El escaso apoyo para la promoción de eventos competitivos de deportes de aventura.
AUMENTO DE PIE DE FUERZA ARMADA ( POLICIA, EJERCITO, POLICIA DE TURISMO) EN LOS SITIOS DE INFLUENCIA TURÍSTICA EN EL DEPARTAMENTO, CON EL FIN DE OFRECER A NUESTROS TURISTA UN AMBIENTE ARMÓNICO Y LLENO DE SEGURIDAD
La Solución de este requerimiento se encuentra en las Acciones o Proyectos identificados como Transversales a las Apuestas.