PLAN REGIONAL DE COMPETITIVIDAD DEL DEPARTAMENTO DEL ATLÁNTICO

Barranquilla, 12 de diciembre de 2008

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PLAN REGIONAL DE COMPETITIVIDAD DEL DEPARTAMENTO DEL ATLÁNTICO

Preparado por: Cámara de Comercio de Barranquilla

(Secretaría Técnica)

Gustavo Pacheco Castro Tatiana Gutiérrez Romero

Jesús Peña Segura Paola Jaimes Cervantes

Coordinadores – Grupos Temáticos

Manuel M. Márquez Modelos Mentales Claudia Da Cunha Innovación, Calidad e I + D Nancy González Innovación, Calidad e I + D Rubén Hernández Empresas de Categoría Mundial Max Rodríguez Empresas de Categoría Mundial Nadím Tovío Infraestructura Jorge Bermúdez Infraestructura Alfredo Caballero Servicios Logísticos Fernando Yepes Servicios Logísticos

PLAN REGIONAL DE COMPETITIVIDAD DEL DEPARTAMENTO DE L ATLÁNTICO

CONTENIDO

Pág.

Introducción 4 I. Informe Técnico

Actividades Realizadas 6 Análisis de los insumos para la elaboración del plan 6 Análisis del Plan departamental y local de competitividad 9 Análisis de competitividad a través de una Matriz DOFA 14 Definición de los objetivos estratégicos 19 Conformación de los equipos 19 Resultados del taller oficial de evaluación 21 Estructuración de la visión de cada objetivo estratégico 26 Taller de lluvia de iniciativas nuevas y existentes 27 Priorización inicial de las iniciativas 31 Recomendaciones de la Comisión Regional de Competitividad 35 Descripción de las iniciativas prioritarias 40 Plan de Acción y Tablero de Control 40 Boletines Informativos 40

II. Conclusiones 41 III. ANEXOS

Anexo 1: Matriz de Priorización 45 Anexo 2: Fichas por Grupos Temáticos 53 Anexo 3: Plan de Acción y Tableros de Control 90 Anexo 4: Boletines Informativos 104 Anexo 5: Inscritos por Grupos Temáticos 112

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PLAN REGIONAL DE COMPETITIVIDAD DEL DEPARTAMENTO DE L ATLÁNTICO

Introducción El Plan Regional de Competitividad del Departamento del Atlántico que se ha venido construyendo conjuntamente entre diferentes actores públicos y privados, alineados en la Comisión Regional de Competitividad -CRC, es una carta de navegación con que cuenta esta sección del país que le va ayudar, sin ninguna duda, a proyectar su desarrollo económico y social en los próximos años. Este plan se estructura con base en un conjunto de documentos sobre la problemática departamental, así como también en diagnósticos y derroteros para construir nuestra competitividad arrojados en talleres de reflexión ampliamente participativos. Dentro del grupo de agentes públicos y privados trabajan de manera sinérgica empresarios, académicos, agremiaciones productivas, ONG’s, la Sociedad Civil, la Gobernación del Atlántico, la Alcaldía Distrital y la Cámara de Comercio de Barranquilla, entre otros. Es un trabajo voluntario de más de 200 personas que se han comprometido aportando muchas horas de su tiempo, conocimientos, experiencias e investigación, para construir un proyecto de vida regional a largo plazo, identificando apuestas estratégicas para el beneficio de todos. Es de anotar, también, que la Comisión lleva aproximadamente 10 meses de trabajo continuo desde el 17 de febrero de 2008, dando origen a las propuestas estratégicas de valor e institucional, y dentro de esta última la “Corporación Atlántico Competitivo”, instancia que estamos a punto de crear para que se constituya en el organismo rector de la Competitividad del departamento. La propuesta de valor consiste en que el Departamento del Atlántico apostará al desarrollo de clusters, y a construir el cluster transversal de logística más importante de Latinoamérica y el Caribe, como soporte al desarrollo productivo de la región: todo lo cual conducirá, además, a la reestructuración territorial y productiva del Atlántico, dentro de una atmósfera propicia para el desarrollo empresarial que combinará personas preparadas con nuevos Modelos Mentales impulsoras de la competitividad, un espíritu innovador, empresas de categoría mundial y una infraestructura que optimice nuestros potenciales. Este planteamiento se basa en agrupamientos empresariales geográficamente cerca, apoyado por un “conjunto de instituciones asociadas en temas particulares, todos los cuales están relacionados por aspectos comunes y complementarios”. Los clusters identificados por la CRC son los siguientes: metalmecánica,

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telecomunicaciones, turismo, construcción – inmobiliario, agroindustria, salud, y químico – plástico. De lo que se puede resaltar de este proceso incluyente, a pesar de la divergencia de criterios de los participantes, como es natural, es que ha sido un trabajo conjunto, concertado, con ideales comunes, envolvente y enmarcado en un solo objetivo: “trabajar por un Atlántico Competitivo” para el bienestar de todos sus habitantes.

El Departamento del Atlántico, como es de todos conocidos, cuenta hoy con muchas ventajas comparativas, entre ellas ubicación privilegiada por estar dotada de mar, río, cuerpos de aguas, cerca de grandes mercados mundiales; posee amplios recursos naturales y humanos, entre otros. Pero todos estos factores, por si solos, no aseguran el desarrollo territorial a largo plazo. La toma de decisiones estratégicas determinarán la sostenibilidad de las ventajas competitivas de Barranquilla y el Atlántico, convirtiéndose en un territorio ganador, es decir donde el crecimiento económico sea dinámico y el producto interno bruto por habitante supere la media nacional. En este orden, se hace necesario generar ventajas competitivas, representadas en talento humano preparado con nuevos modelos mentales, empresas innovadoras de clase mundial, sinergia empresa - universidad - estado, redes y agrupamientos de empresas que produzcan bienes y servicios diferenciados y de alta calidad, articulación de actores públicos y privados, optima infraestructura portuaria marítima, fluvial y aérea, sistema vial integrado y tecnologías de información y comunicación de avanzada, entre otros. Asimismo, consolidaremos la confianza por parte del sector privado hacia lo público; un mayor compromiso de los empresarios en la construcción de ciudad-región; y propiciaremos procesos interactivos entre empresarios, la academia, la sociedad civil y centros de investigaciones. No podemos seguir esperando que las soluciones a los problemas provengan del centro del país y de otras latitudes, sino que se deben buscar nuevos modelos de desarrollos más creativos y concebidos desde la propia perspectiva del Departamento del Atlántico. La forma de organización productiva, la estructura económica, la conducta y cultura de los habitantes, condicionan los procesos de desarrollo local; esto es, favorecen o limitan la dinámica económica. Debe tenerse en cuenta que la economía de una región tiene una relación directa con las especificidades de su territorio, así como con las decisiones que sus actores públicos y privados adopten.

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Finalmente, es de precisar que si bien este Plan Regional de Competitividad fue elaborado por un grupo de especialistas en los distintos temas analizados, quienes aportaron incondicionalmente sus conocimientos, investigación y experiencias, hay un conjunto de aspectos, entre otros, el del diseño de propuestas de carácter macroeconómico y presupuestación, que no fueron suficientemente profundizados por razones de poco tiempo. I. INFORME TÉCNICO a) Actividades Realizadas A continuación se señalan todas las actividades realizadas en el marco de la elaboración del Plan Regional de Competitividad del Atlántico.

1. Análisis de los insumos para la elaboración del PRC, con los resultados más relevantes para el departamento.

A continuación se registra un resumen de estudios y análisis de competitividad de Barranquilla y el departamento del Atlántico, elaborados por diversas instituciones tanto de la ciudad y del país como del exterior, entre los años 1994-2008.

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ESTUDIOS/DIAGNÓSTICOS FECHA EJECUTORES ELABORADO POR RE SULTADOSAnálisis Competitivo de Barranquilla – Encuesta Regional de Competitividad

1994-1995 Cámara de Comercio de Barranquilla, Gobernación del Atlántico, Alcaldía de

Barranquilla, Zona Franca de Barranquilla

Monitor Company Perfil competitivo de Barranquilla: análisis histórico de lasventajas competitivas hasta 1993. Además se efectuóuna encuesta de competitividad de Medellín, Cartagena,Cali, Bucaramanga y Barranquilla.

-Visión: 1) Centro portuario del Caribe. 2) Centro deproducción y distribución de Colombia.-Estrategias para el desarrollo de aglomeraciones: 1)telecomunicaciones; 2) agroindustrial; 3)carboquímica/siderúrgica/metalmecánica.

-Promoción de inversionesEstudio: Caracterización Tecnológicas Sectoriales

2000 DNP, Plan Caribe, Producaribe – Cámara de Comercio de Barranquilla

Universidad del Norte, CRTM, Fabio Velásquez

Se realizó una caracterización técnica y económica delos microclusters metalmecánica/plástico – petroquímicoy de la cadena láctea para determinar suseslabonamientos y estrategias a seguir.-Fomentar una educación con visión global.-Desarrollar y mantener óptima la infraestructura deservicios. -Fortalecer la alianza entre las instituciones públicas yprivadas para lograr un Departamento con visiónempresarial exportadora compartida.-Adecuar la oferta exportable. -Propiciar un clima atractivo a la inversión productivanacional y extranjera.

Agenda Común por Barranquilla 2020 2004 -2005

Alcaldía de Barranquilla, Fundación Universidad del

Norte

Alcaldía de Barranquilla, Fundación Universidad del Norte

Estudio prospectivo estratégico donde se identifican loselementos claves de su desarrollo económico, social,ambiental, infraestructura urbana e institucional y lasbarreras y desafíos para su progreso e incorporación deBarranquilla en el contexto mundial.

Productividad Laboral Industrial del Atlántico 1980 – 2005

2004 - 2007

Cámara de Comercio de Barranquilla, Producaribe, Universidad Simón Bolívar

Cámara de Comercio de Barranquilla, Producaribe, Universidad Simón

Bolívar

Serie histórica de datos relativos a la producción, valoragregado, empleo y productividad laboral de lasactividades industriales. Estas cifras e indicadores secomparan con la de otros departamentos del país.

Escalafón de la Competitividad de los Departamentos en Colombia

2004 CEPAL en Colombia, Naciones Unidas,

Confecámaras

CEPAL en Colombia Estudio que mide el estado de la competitividad de losdepartamentos, con estándares sobre el mejordesempeño y mejor ambiente, en cada uno de losfactores que la determinan. El Atlántico, en una muestrade 23 departamentos ocupó el octavo lugar, después deBogotá, Antioquia, Valle, Santander, Risaralda. Caldas yCundinamarca. Dentro de los seis factores analizados, lamejor posición la obtuvo en medio ambiente, y la peor,en capital humano.

Agenda Interna para la Productividady Competitividad

2005 Cámara de Comercio de Barranquilla, Gobernación

del Atlántico, Universidades

Cámara de Comercio de Barranquilla, Gobernación del Atlántico,

Universidades

Selección de sectores económicos y productosestratégicos con mayor potencial de la oferta productivadel Atlántico. También se identificaron los factores paraacelerar el desarrollo del departamento. Todo esto paraaprovechar los procesos de integración adelantados porel país.-Es una propuesta del Gobierno nacional a losciudadanos, la academia y los partidos, para construiruna visión de país para el segundo centenario de laindependencia. -Para el Atlántico el documento recoge elementos de laagenda interna, y define 6 áreas prioritarias y 8 apuestasproductivas.

Cámara de Comercio de Barranquilla, Gobernación del Atlántico, Alcaldía de

Barranquilla, Corpes Costa Atlántica, Fundación

ProBarranquilla, Zona Franca de Barranquilla

1997Atlántico Siglo XXI Stanford Research Institute Consulting-SRI

DNP DNPVisión Colombia 2019: Documento para el Departamento del Atlántico

2006

2010: Atlántico la mejor Plataforma Exportadora de Colombia

2001 Comité Asesor Regional de Comercio Exterior – Carce

del Atlántico

Comité Asesor Regional de Comercio Exterior – Carce del Atlántico

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ESTUDIOS/DIAGNÓSTICOS FECHA EJECUTORES ELABORADO POR RE SULTADOS590 Nuevos Productos y Servicios con Potencial Exportador desde Colombia a Estados Unidos

2006 DNP, Mincomercio, Sena, Andi, Proexport

Firma Araujo e Ibarra, Asesores Estudio que identifica 590 productos y servicios del paísque presentan alto potencial exportador hacia EstadosUnidos. Para el Atlántico se detectaron 30 productos conun potencial de oferta muy alto; 31 con potencial alto y 8con potencial medio.

Agenda Interna definida DNP 2006 DNP DNP Se definieron 6 áreas estratégicas: agroindustria;manufacturas textiles; logística y transporte;productividad y competitividad e innovación; salud, yturismo. Además 8 apuestas productivas de donde sederivan 88 acciones prioritarias para el Departamentodel Atlántico.

Estudio que muestra la evolución de indicadores socialesy económicos del Atlántico.Resalta que se ha generado un proceso dedesindustrialización en la estructura económica, el cual,a su vez, ha estado acompañado de una terciarizaciónespuria.

El estudio determina que en Colombia mucha de laproducción es periférica, es decir, tiene poco valorestratégico y bajo grado de sofisticación. De allí la bajadinámica exportadora.

Para el Atlántico los sectores que presentan mayoresvalores estratégicos son: maquinarias y equipos;industria de hierro y acero; manufacturas de textiles.

Diálogos Urbanos 2007 Cámara de Comercio de Barranquilla

Cámara de Comercio de Barranquilla Este es un foro presencial y virtual que analizó los temasde educación, seguridad, salud, movilidad, finanzaspúblicas y desarrollo económico y social en Barranquilla.Las siguientes son las conclusiones: en educación ysalud existen debilidades en materia de cobertura,calidad y eficiencia; en seguridad, las debilidades sonalta criminalidad, desconfianza en las autoridades yausencia de políticas de atención integral; en movilidad,los problemas se centran en gestión e infraestructura enel transporte terrestre, aéreo, marítimo y fluvial; enfinanzas públicas, concurre alto endeudamiento ycarencia de un sistema de información financiera; y enmateria económica, la ciudad se encuentra rezagadofrente a otras regiones importantes del país, por cuantoel PIB ha crecido en menor proporción.

Doing Business en Colombia 2008 2008 Banco Mundial y Corporación Financiera

Internacional con el apoyo del DNP.

Banco Mundial y Corporación Financiera Internacional con el apoyo

del DNP.

Este estudio determina que Barranquilla en una muestrade 13 ciudades, ocupa las siguientes posiciones en lostemas tratados, así: apertura de empresa, 9; registro depropiedad, 12; comercio exterior, 3; cumplimiento decontratos, 12 y pago de impuestos, 5. En su orden, lasciudades que se distinguieron por situarse en losprimeros lugares son: Pereira, Manizales, Cartagena,Villavicencio y Popayán.

Desindustrialización y Terciarización Espuria en el Departamento del

Atlántico 1990 – 2005

2007 Banco de la República Banco de la República

La Transformación Productiva de Colombia: Potencialidades

2007 DNP Universidad de Harvard

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2. Análisis del Plan departamental y local de compe titividad Los planes de desarrollo departamental y distrital 2008-2011, el primero “Por el Bien del Atlántico – Unidos. Todo se Puede Lograr”, y el segundo “Oportunidades para Todos”, están compuestos por un conjunto de estrategias e iniciativas público - privadas que contribuyen al logro de una mayor competitividad, productividad e impacto social del territorio atlanticense y de Barranquilla. Estos, sin lugar a dudas, fueron insumos básicos para la estructuración de una agenda de competitividad para el departamento que en la actualidad se encuentra en la fase de desarrollo. Para alinear los respectivos planes de desarrollo departamental y distrital con la agenda de competitividad, se adelantó un estudio, para evaluar la conducencia de los planes y programas territoriales frente a los desafíos que impone la competitividad. Según el documento “Diagnóstico de Competitividad del Departamento del Atlántico y el Distrito de Barranquilla”, se observa un conjunto de desventajas competitivas las cuales son atendidas por las siguientes estrategias/programas, así: Para el caso de departamento del Atlántico:

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Estrategias/Programas Desventajas CompetitivasImplementación del plan contra la desertificación de los suelos del departamento del Atlántico Suelos

Acceso a crédito para las empresasBancarización

Disminución del analfabetismo AnalfabetismoTodos los niños al colegio Subsidios para matrícula.Educación con dignidad.

Socialización y apropiacion de los estandares básicos de competencias.Desarrollo Profesional de Docentes y Directivos Docentes.

Fomento a la investigacion e innovación.Dotación de equipos de computo y ampliación de la conectividad para las entidades educativas.Implementación de proyectos de medios audiovisuales en las entidades educativas del departamento

Fortalecimiento de una segunda lengua extranjera Bilingüismo

Escuelas ProductivasPlan PadrinoInfraestructura - Dotación – Sostenimiento en UniAtlántico. Recuperación de la Red Vial Secundaria y Terciaría del Departamento del Atlántico Modernización de la Red Vial de Primer Orden Señalización y demarcación Infraestructura para el desarrollo (Gestión)

Infraestructura fluvial Infraestructura portuaria Transporte Aéreo de carga y pasajeros Infraestructura y Conectividad férrea

Construcción y mejoramiento de los sistemas de alcantarillado sanitario y tratamiento de aguas residuales en las cabeceras municipales Construcción y mejoramiento de los sistemas de alcantarillado y/o soluciones individuales para el manejo y control de aguas residuales, zona rural, cuencas, cuerpos de agua y zonas turísticas Elaboración de estudios y diseños para saneamiento básico. Fortalecimiento productivo del subsector agrícola- forestal Acceso a capital de riesgo

Dotación de equipos de cómputo y ampliación de la conectividad para los establecimientos educativos Atlántico digital

Infraestructura banda ancha Atlántico digital

Inversión y competitividad productiva.

Cobertura de educación básica

Fortalecimiento de la política educativa de primera infancia.

Calidad de educación básica

Cobertura y Calidad de la educación técnica, tecnológica y universitaria

Infraestructura y Calidad del transporte terrestre

Infraestructura para el desarrollo (Gestión)

Cobertura del Alcantarillado

Penetración de Internet a nivel departamental.

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Instituciones y Centros de Investigación Investigadores Activos y Grupos de Investigación. Proyectos Financiados por Colciencias Apertura de Empresa Educación, Incentivos para el Emprendimiento Educación, Incentivos para el Emprendimiento Colaboración interdisciplinaria en procesos de innovación

Desarrollo de la capacidad del servicio de asistencia técnica y transferencia de tecnología y de la gestión empresarial y de emprendimiento de los productores agrícolas, pecuarios y acuícolas asociados del departamento. Apoyo y acompañamiento para el mejoramiento integral de la actividad pecuaria.

Incentivos gubernamentales para la creación de nuevos negocios. Incubadoras

Seguridad integral del Departamento del Atlántico Atlántico digital Fortalecimiento al sistema de control de quejas Fortalecimiento al control disciplinario Ajuste e implementación del Código de Buen Gobierno Ajuste e implementación del Código de Ética Eficiencia institucional Diseño e implementación de la política de comunicaciones para la Gobernación del departamento del Atlántico Atlántico digital. Capacitación y asistencia técnica a los jefes de control interno en Modelo Estandar de Control Interno Educación en seguridad y cultura vial Escuelas Seguras Integración de la región Caribe. Integración Local y Regional

Carga de impuestos para las empresas Nivel de Asociatividad Empresarial Tamaño de las empresas por activos y por Ingresos Operacionales

Campañas Promocionales del Departamento y de Mercadeo de la Región

Fomento a la conformación de empresas de economía solidaria entre los productores rurales Apoyo y acompañamiento para el mejoramiento integral de la actividad pecuaria.

Promoción del departamento del Atlántico Fortalecimiento del cluster de turismo

Educación para el desarrollo

Inversión y competitividad productiva

Fomento a la cultura emprendedora

Educación, Incentivos para el Emprendimiento

Inversión y competitividad productiva

Crimen y Violencia

Corrupción e intervención distorsionante del Gobierno

Movilidad

Inversión y competitividad productiva

Informalidad Laboral

Campañas Promocionales del Departamento y de Mercadeo de la Región

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Para el caso de Barranquilla:

Interacción con centros de investigaciones.

Disponibilidad de Servicios de investigación Fortalecimiento de la gestión tributaria de la Secretaría de Hacienda (Eficiencia institucional) Asistencia y apoyo para el fortalecimiento de la gestión municipal

Trabajo de las instituciones públicas y privadas en mejorar la competitividad. Interacción con firmas de servicios profesionales. Alianza Sector Público y Privado

Apoyo a los productores rurales en la participación en las convocatorias de las entidades del sector agropecuario y de cooperación internacional Fomento a la cultura emprendedora

Fomento a la cultura emprendedora Interacción con centros de Asistencia Empresarial

Fortalecimiento de la calidad en la prestación de los servicios de la entidad

Compras de entidades públicas locales y regionales.

Apoyo, acompañamiento y estímulos al establecimiento de Cultivos agroindustriales, Biocombustibles, Forestales, tradicionales y de autoconsumo.Desarrollo de la capacidad del servicio de asistencia técnica y transferencia de tecnología y de la gestión empresarial y de emprendimiento de los productores agrícolas, pecuarios y acuícolas asociados del departamento. Apoyo y acompañamiento para el mejoramiento integral de la actividad pecuaria.

Alianza Sector Público y Privado

Educación para el desarrollo

Calidad de las políticas públicas para los empresarios.

Inversión y competitividad productiva

Sofisticación del proceso de producción

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Estrategias/Programas Desventajas CompetitivasBarranquilla: Plataforma Tecnológica Atención a Grupos Vulnerables Atención y Educación a la Primera Infancia

Renovación Pedagógica para Mejorar el Aprendizaje Mantenimiento, Ampliación y Reorganización de la Oferta Educativa Estímulos a la Demanda Corresponsabilidad Social

Renovación Pedagógica para Mejorar el Aprendizaje Desarrollo de la Comunidad Académica

Renovación Pedagógica para Mejorar el Aprendizaje Bilingüismo Fortalecimiento y Articulación de la Educación Media con la Técnica y Superior

Cobertura y Calidad de la educación técnica, tecnológica y universitaria

Acupuntura Vial Pavimentación de Vías Tránsito y Transporte Ciclorutas

Sistema Integral de Transporte Masivo Transmetro Obras por Valorización Infraestructura portuaria Fortalecimiento de los servicios públicos Cobertura del Alcantarillado

Fortalecimiento de los servicios públicos Infraestructura, Cobertura y Tarifas de Telefonía

Barranquilla: Plataforma Tecnológica Infraestructura banda ancha

Desarrollo de la Comunidad Académica Colaboración interdisciplinaria en procesos de innovación

Atracción y Promoción de Inversiones Apertura de Empresa Generación de empleo Jóvenes Generadores de Oportunidades Fomento del emprendimiento juvenil

Ajuste y Reorganización de los Procesos Tributarios Incentivos gubernamentales para la creación de nuevos negocios

Asistencia y Manejo de los Centros de Rehabilitación Seguridad Ciudadana Convivencia y Solidaridad Ciudadana Fortalecimiento de las Casas de Justicia Derechos Humanos, DIH y Misión Medica Reorganización de Procesos y Procedimientos Buen Gobierno

Sistema Integral de Transporte Masivo Transmetro Acupuntura Vial Ciclorutas Obras por Valorización Alcaldías Locales Fortalecimiento de la Participación Comunitaria

Desempeño Fiscal Barranquilla Carga de impuestos para las empresas

Saneamiento Fiscal y Financiero Desempeño Fiscal Barranquilla

Analfabetismo

Cobertura de educación básica.

Calidad educación básica

Movilidad

Infraestructura y Calidad del transporte terrestre

Educación, Incentivos para el Emprendimiento

Crimen y Violencia

Corrupción e intervención distorsionante del Gobierno

Integración Local y Regional

Ajuste y Reorganización de los Procesos Tributarios

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3. Análisis de competitividad a través de una Matri z DOFA Con base en el diagnóstico de competitividad y la información acopiada en una serie de reuniones adelantadas con diversos grupos focales donde participaron representantes de empresas, funcionarios de la gobernación y alcaldía, académicos, ONG’s, agremiaciones, y representantes de la sociedad civil, entre otros, se identificaron ventajas y desventajas tal como se registra en el documento arriba señalado, y luego esta información se compartió con especialistas sectoriales, quienes identificaron amenazas y oportunidades específicas según actividades, además de dar a conocer sus opiniones sobre las debilidades y fortalezas propias de las áreas donde se desempeñan. A continuación se describe el análisis DOFA: SECTOR AGROPECUARIO Debilidades

• Poca tierra para uso agrícola • Actividades agropecuarias tradicionales de subsistencia • Inmovilidad del mercado de tierras • Alto porcentaje de tierras subutilizadas • Poca capacidad para acceder a las ayudas del estado • Red vial terciaria en regular y mal estado • Ausencia de cultura agroempresarial • Poca competitividad del empresario rural • Desarticulación entre el sector público y privado

Educación formación y capacitación para la mujer Generación de empleo

Presencia de pocos grupos empresariales dominantes Campañas Promocionales del Distrito y de Mercadeo de la Región

Modernización Institucional Calidad de las políticas públicas para los empresarios. Trabajo de las instituciones públicas y privadas en mejorar la competitividad. Alianza Sector Público y Privado

Modernización Institucional Compras de entidades públicas locales y regionales.

Desarrollo del Turismo Utilización de estrategias de mercadeo sofisticadas

Atracción y Promoción de Inversiones

Informalidad Laboral

Atracción y Promoción de Inversiones

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Fortalezas

• La calidad del agua • Magnifica ubicación geográfica • Abundante disponibilidad de agua (río magdalena y sus ciénagas, canal del

dique, embalse del Guájaro, etc.) • Red vial primaria y secundaria en buenas condiciones y con gran cobertura • Facilidad en conectividad con otras regiones y el mundo • Infraestructura de acopio y transformación de productos agropecuarios

(procesadoras de madera, frigoríficos, procesadoras de alimentos concentrados, extractoras de almidón, etc.)

• Empresas productoras de insumos agrícolas (industria agroquímica) Oportunidades

• Alto potencial de crecimiento del agronegocio: biocombustibles, forestal, acuícola, hortofrutícola

• Reformulación de la actividad agropecuaria: Agrocadenas y alianzas productivas

• Amplia oferta de apoyos estatales para los agronegocios Amenazas

• Importante infraestructura de adecuación de tierra improductiva en franco deterioro

• Iniciativas de agronegocios se empiezan a concretar en los departamentos vecinos

• Permanencia de dirigencia rural sin proyección SECTOR EDUCATIVO Debilidades

• Alto porcentaje de población analfabeta • Baja cobertura en educación básica y secundaria • Mal estado de la infraestructura educativa • Bajo número de instituciones de educación superior acreditadas • Bajo nivel de bilingüismo

Fortalezas

• La calidad de los centros de educación técnica y vocacional • Buena interacción de los empresarios con los centros de educación técnica

Oportunidades

• Conformación de alianzas interinstitucionales

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• Sinergia de instituciones educativas privadas y públicas • Conscientización de la dirigencia local para formar capital humano para

afrontar la competitividad.

Amenazas • Escasez de recursos financieros en el sector público

SECTOR FINANCIERO Debilidades

• Poco acceso al crédito por parte de las empresas • Baja disponibilidad de capital de parte de entidades financieras • Baja cartera de consumo y vivienda • Poco acceso al capital de riesgo • Aumento del porcentaje de morosidad

Fortalezas • Presencia de muchas instituciones financieras

Oportunidades • Expansión del mercado • Incremento en la relocalización de empresas • Crecimiento del número de empresas • Mayor cantidad de personas independientes

Amenazas

• Aumento de la inseguridad física INFRAESTRUCTURA Debilidades

• Baja calidad de la red vial principal • Infraestructura portuaria deficiente • Bajo movimiento aéreo de carga • Infraestructura férrea inexistente

Fortalezas • Alto porcentaje de pavimentación del total de la red vial • Aumento del movimiento de carga fluvial • Facilidad en la conectividad marítima • Elevación y longitud de las pistas del aeropuerto • Amplias áreas de terreno de las zonas francas locales

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Oportunidades • Ubicación estratégica del Departamento

Amenazas

• Ausencia por parte del gobierno central de prioridades para asignar los recursos públicos

• Gestión financiera centralizada • Existe poca sinergia entre muchas empresas y entidades del sector

SEGURIDAD Debilidades

• Desconfianza en instituciones públicas • Bajo índice de transparencia • Aumento de la criminalidad y violencia • Baja credibilidad del sistema judicial • Incremento de la accidentalidad vial

Oportunidades

• Sinergia de las administraciones públicas locales • Atención y acompañamiento por parte del gobierno nacional

Amenazas

• Alto índice de desplazados por la violencia • Problemas de impunidad

COMUNICACIONES Debilidades

• Analfabetismo electrónico (Poco uso del computador) • Baja penetración de Internet • Deficiencia en la infraestructura de banda ancha • Deficiencia infraestructura telefónica • Baja cobertura telefónica • Altas tarifas en telefonía

Fortalezas

• Existencia de cables submarinos Oportunidades

• Alta presencia de mercado

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CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN Debilidades

• Baja oferta de instituciones y centros de investigación • Escaso número de investigadores activos • Pocos grupos de investigación • Baja calidad de los centros de investigación • Pocos proyectos financiados por Colciencias • Baja colaboración interdisciplinaria en los procesos de innovación • Escasa interacción de los empresarios con los centros de investigación

PROMOCIÓN DE INVERSIONES Fortalezas

• Experiencia y conocimiento de ProBarranquilla para promover la inversión • Incremento en la atracción de inversiones • Ubicación estratégica y conectividad • Recursos e infraestructura disponible • Sinergia pública - privada

Oportunidades

• Expansión del mercado • Mayor número de acuerdos y tratados comerciales del país

EMPRENDIMIENTO Debilidades

• Alto costo para la apertura de empresas • Baja efectividad en los programas para capacitar emprendedores

regionales • Escaso apoyo a las nuevas empresas • Insuficientes incentivos gubernamentales para la creación de nuevos

negocios • Poca interacción con incubadoras de empresas • Alta carga de impuestos para las empresas • Mucha tramitología para la apertura de las empresas

Oportunidades

• Buena actitud frente a las ideas y proyectos de emprendimiento • Conscientización de las universidades y centros educativos en el tema • Alta informalidad laboral

Amenazas

• Bajo nivel de asociatividad empresarial

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SERVICIOS PÚBLICOS Debilidades

• Cobertura de alcantarillado Fortalezas

• Cobertura de energía eléctrica • Cobertura de acueducto • Cobertura de gas natural

4. La definición de los objetivos estratégicos en l os que se enfocará el departamento para alcanzar su visión

Cada vez que avanza el tiempo se observa que en los diferentes grupos de trabajo se unen nuevas personas que desean aportar sus conocimientos y experiencias en las actividades que adelanta la CRC. Con ello se puede decir que además de que se ratifican los miembros con los que se empezó, se siguen sumando otros lo cual es importante para el proceso de competitividad del departamento. Respecto a la definición de objetivos, la Comisión Regional de Competitividad tiene como objetivo principal fortalecer la competitividad del Atlántico mejorando los servicios logísticos en desarrollo de la capacidad productiva exportadora de las empresas y transformar al Atlántico en un territorio ganador. Lo anterior se basa en toda una estrategia del desarrollo de clusters, la cual se apoya en cinco líneas estratégicas u objetivos estratégicos: el desarrollo de valores y personas preparadas con nuevos modelos mentales; desarrollar empresas de categoría mundial para competir en la economía global; el desarrollo de innovación, calidad e I + D; el desarrollo de la infraestructura para la competitividad; y el desarrollo de servicios logísticos. Lo anterior se soporta en la articulación entre empresas, universidades y academia, en las políticas y estrategias del Gobierno Nacional como también en las autoridades regionales/locales.

5. La conformación de los equipos de acuerdo a los objetivos estratégicos

En una reunión realizada en la Sala de Juntas de la Andi, se conformaron cinco grupos de trabajo, los cuales se han venido fortaleciendo a lo largo del proceso.

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a. Modelos Mentales

A través del estudio de Monitor en el año 1994, se planteó superar el modelo mental prevaleciente en la ciudad, de querer soluciones a los problemas y no modelos más creativos para interpretarlos y solucionarlos como pre-requisito para cualquier desarrollo de ciudad-departamento. Los modelos mentales son filtros a través de los cuales procesamos la información que nos proporciona el medio ambiente o el tema que enfrentamos y determina el derrotero que seguimos. En la actualidad existen modelos mentales que debemos cambiar, como son: la aversión al riesgo, la dificultad para desarrollar asociatividad, la apertura a hacer negocios con desconocidos y el falso pragmatismo.

b. Empresas de Categoría Mundial

En este grupo se plantea el interrogante: ¿Qué hace que tu empresa sea de categoría mundial?, para esta pregunta se esbozan varias soluciones como: Concebir el desarrollo de una empresa en función de la globalización, tomar las mejores prácticas de clusters exitosos, alianzas estratégicas, desarrollar un recurso humano altamente productivo y el fortalecimiento de las cadenas de valor.

c. Innovación, Calidad e I + D

Está demostrado como las economías que han aplicado los procesos de generación de I+D, Calidad e Innovación, han conseguido acelerar sus tasas de crecimiento y cerrar la brecha tecnológica respecto a regiones que poco o nada realizan al respecto. Se encuentra que la actual legislación en Colombia, en materia de desarrollo de patentes, desestimula la capacidad de innovación de muchos agentes del desarrollo. El asumir un fuerte liderazgo en el sistema nacional de Ciencia y Tecnología, diseñar políticas de financiación para el desarrollo de procesos de innovación y desarrollar el capital humano orientado hacia los clusters estratégicos se traducirá, sin lugar a duda, en un valor agregado en temas de innovación para el departamento.

d. Infraestructura para la Competitividad En la literatura económica se observa que la infraestructura física es un importante factor de la competitividad que brinda apoyo para el desarrollo de una economía determinada. Por tal motivo requiere para su funcionamiento de un conjunto de elementos físicos (carreteras, sistemas portuarios, torres de control etc.), técnicos y tecnológicos (parques automotores, aviones, barcos etc.) y comerciales (receptores de la demanda del transporte por parte de la sociedad) que demuestren su eficiencia y eficacia.

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Aquellas regiones que no le invierten o le apuestan de manera decidida a este campo es más fácil que no se suban al tren del desarrollo. La experiencia señala que los países que le han prestado buena atención a la infraestructura hoy muestran un mayor crecimiento económico y prosperidad en beneficio de sus habitantes. China es un caso para poner de ejemplo.

e. Servicios Logísticos La Logística se define, entre otras, como una serie de técnicas que permiten a las empresas de una misma cadena actuar de manera integrada, adoptando tecnologías de información y coordinando actividades para entregar mercancías a tiempo y reducir las incertidumbres. Los expertos señalan diversas clases de logística, tales como de abastecimiento, de manufactura, y de transporte y distribución Una de las estrategias de la CRC es hacer logística colaborativa o cooperativa en donde los clusters toman un fuerte significado de eficiencia y productividad más allá de las fronteras empresariales.

6. Los resultados del taller oficial de evaluación de la estrategia e institucionalidad de la CRC

En este taller de reflexión estratégica, se mostraron los trabajos adelantados por los grupos estratégicos, institucional y articulación. Asimismo, se organizaron mesas de trabajo. Este fue el resultado de esa importante reunión:

a) Grupo Estratégico El doctor Alfredo Caballero, Gerente del Parque Industrial Malambo y coordinador del grupo estratégico, realizó una presentación de la propuesta de valor y los objetivos estratégicos planteados por el grupo. Se señaló que “El Departamento del Atlántico tendrá el cluster transversal de servicios logísticos más importante de Colombia, Latinoamérica y el Caribe”, a su vez la CRC del departamento tendrá como objetivo fortalecer la competitividad del Atlántico mejorando los servicios logísticos en desarrollo de la capacidad productiva y exportadora de las empresas; y transformar al departamento en un territorio ganador. Por otra parte, comentó que el trabajo de la CRC se debe basar en los clusters apoyado en el desarrollo de valores y personas preparadas con nuevos modelos mentales; el desarrollo de empresas de categoría mundial para competir en la economía global; innovación, calidad e I + D e infraestructura para la competitividad.

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Finalizó, puntualizando que el lugar donde se encuentra hoy el departamento del Atlántico, en términos de competitividad, se debe al no tomar decisiones estratégicas en el momento justo.

b) Grupo Institucional La doctora, Maria Elena de Riccardiello, funcionaria del Consulado Italiano y coordinadora del grupo institucional, realizó una presentación de la propuesta institucional, donde señaló la creación de una corporación denominada “Atlántico Competitivo”, la cual tendría una asamblea incluyente, seguida de un consejo directivo y de una dirección ejecutiva apoyada por la secretaria técnica, a cargo de la Cámara de Comercio de Barranquilla y a su vez apoyada por un grupo de asesores técnicos y un bloque de congresistas y altos funcionarios nacionales. La dirección ejecutiva manejaría las mesas de trabajo por objetivo estratégico y la mesa de los clusters. Del mismo modo, se expuso la conformación del consejo directivo y el perfil del director, el cual debe tener amplio conocimiento en el tema de competitividad, visión internacional y capacidad para involucrar organismos internacionales para el desarrollo de la región, capacidad para desarrollar sinergia institucional entre el sector público y privado, entre otras características.

c) Grupo Articulación El doctor Jorge Ramírez, facilitador de la CRC, explicó que la dinámica de este grupo se basó en la conformación de subgrupos de trabajo alrededor de cuatro grandes temas: Infraestructura y logística, seguridad, educación y turismo. En este sentido, la doctora Malka León, directora del Comité Mixto de Promoción del Atlántico, expuso los proyectos de turismo que se están trabajando conjuntamente entre el departamento, el distrito y otras instituciones, como lo son: Centro de Ferias, Playa Modelo, SIET, Exportaciones de servicios de salud y el parque del río. Manifestó, además que se trabaja en el desarrollo de actividades como plataforma K, Barranquijazz, sabor Barranquilla, poemario, festival internacional del teatro y el carnaval de las artes. Con respecto al tema de seguridad, la doctora Mabel Gutiérrez, Jefe de Ordenamiento de la Cámara de Comercio de Barranquilla, señaló tres objetivos comunes en los planes de desarrollo departamental y distrital: garantizar el derecho a la vida con seguridad y tranquilidad a toda la población del departamento, para ello se crea y pone en marcha el observatorio de convivencia, seguridad ciudadana, coyuntura social y derechos humanos y se diseña el plan integral de seguridad y convivencia del departamento del Atlántico; fortalecer la convivencia y los valores, donde, entre otros, se ponen en marcha centros de convivencia; y consolidar la protección de los derechos humanos en la ciudad y el departamento.

23

En el tema de educación, la doctora Mireylle Julliard, Jefe de Gestión Social de la Cámara de Comercio de Barranquilla, expuso algunos programas de trabajo conjunto entre el departamento, el distrito y el sector privado, los cuales se articulan a partir de la consolidación de comités interinstitucionales que le apuestan a metas establecidas en cada uno de los planes de desarrollo departamental y distrital. Por otra parte, el señor Carlos Parra integrante del grupo de infraestructura, expuso los proyectos de infraestructura y logística que se están gestionando desde el Atlántico, como lo son: Ruta Caribe, Vía de Interconexión Regional, Variantes Conectividad Vial Regional, Acceso Integral al Caribe y el Desarrollo de Plataformas Logísticas.

d) Trabajo en Grupos – Espacios Abiertos en 4 mesas. El doctor Jorge Ramírez Vallejo, comentó la metodología a seguir en la sesión de espacios abiertos, donde se conformaron cuatro mesas de trabajo, dando oportunidad a los participantes de exponer sus inquietudes y sugerencias sobre la propuesta de valor y objetivos estratégicos y la propuesta institucional. Estos fueron los resultados en este punto: � Mesa Estratégica ¿Está usted de acuerdo con la Propuesta de Valor presentada? La mesa de trabajo estuvo de acuerdo con la propuesta de valor. No obstante, el grupo realizó algunas sugerencias en cuanto a forma se refiere. También algunos estuvieron de acuerdo que en vez de la palabra cluster se utilizara mejor plataforma, teniendo en cuenta que ésta crea las condiciones para desarrollar el cluster. Al respecto, se consideró crear una marca para ayudar a vender la propuesta para diferenciarse, por ejemplo, de Cartagena y Santa Marta. ¿Qué opinión tiene usted sobre los cuatro pilares estratégicos propuestos? Se expuso que los pilares estratégicos se identificaron bien. Se realizaron comentarios con respecto al detalle de cada uno. Con respecto al pilar de Infraestructura, pensar si es más convincente “Infraestructura y Servicios”. En las empresas de categoría mundial, tener presente la Responsabilidad Social Empresarial, ya que la competitividad no se entiende sino se concibe lo social. ¿Cuáles clusters en el Departamento se beneficiarían con el soporte de un cluster transversal de logística? Con cuáles clusters se podría comenzar una iniciativa de desarrollo de cluster?

24

La iniciativa de desarrollo de clusters se podría comenzar con el cluster de logística. Con respecto a los clusters a desarrollar se enumeraron los siguientes: Cluster farmacéutico Cluster carbo-químico Agrupar el cluster de construcción con lo inmobiliario y a su vez el cluster de educación con la cultura. Detallar el cluster de agroindustria, cuáles incluirían éste?. Tener presente que el cluster de salud es muy especializado. Observando el perfil competitivo del Atlántico (diamante de Porter), ¿qué sugerencias tiene usted al respecto? Se anotó que la innovación es transversal en este proceso. Con respecto a Condiciones de Factores, incluir la formación del recurso humano. En Industrias Relacionadas, mencionar lo logístico. En Gobierno, aunque se sabe que se debe fortalecer la relación empresa-estado, sería bueno darle un título en este ítem. En Estrategia y Rivalidad de las empresas, incluir emprendimiento y empresarismo. � Mesa Institucional ¿Está de acuerdo con la propuesta organizacional?

- ¿Cómo se regulan los miembros de la Asamblea? - ¿Quién decide quienes y cuantos integran la Asamblea? - Esto debe ser reglamentado, con unos requisitos mínimos para formar parte

de esa Asamblea. Debe ser abierta, pero es necesario que exista un filtro que permita minimizar los riesgos de esa participación abierta.

- ¿Cuántos integrantes debe tener cada grupo? - Deben estar representados los trabajadores a través del sindicato; empezar

sin ellos es casi ir directo al fracaso. - En la Asamblea es donde se debate la gran estrategia, es donde se debe

adoptar la política; pero debe trascender a los períodos de Gobernación. El Consejo es operativo.

- La estructura se acepta; pero debe ser reglamentada y con sus estatutos. - El Consejo Directivo tiene que rendir cuentas a la Asamblea. - La Asamblea tiene que tener un líder, una cabeza visible, con una

secretaria (debe haber un grupo que lidere la organización de la Asamblea). Hasta el momento se ha convocado por la Cámara de Comercio, Alcaldía y Gobernación.

¿De acuerdo con la metodología para la conformación del Consejo Directivo?

25

- En el Consejo no deben estar Gobernadores y el Alcaldes sino los representantes de ellos; es decir deben delegar en el Secretario de Planeación que maneje el tema de competitividad. El Gobernador y el Alcalde están en la Asamblea.

- A la Academia lo que más le interesa es hacer Extensión, Investigación científica y aplicada, por tanto hay que meter gente de los Centros de Creación de Empresas y de Consultorías para vincular estos temas con las funciones de Docencia, Investigación y Extensión.

- En general la metodología es buena pero también se necesita reglamentarla para hacer claridad en todos los detalles; elaborar sus estatutos.

- Cómo elegir a un profesional independiente. En el Reglamento debe quedar claro qué se considera un profesional independiente, así como definir quienes son empresarios. No todos los altos directivos empresariales son empresarios, un gerente no necesariamente es un empresario. El empresario debe estar reglamentado.

- En el consejo directivo es vital el tema del perfil y competencia. No podemos permitir que esto se vuelva político, hay que hacer un filtro y hacer pruebas psicotécnicas con una compañía externa. Después se someterá a votación.

Perfil del Director Ejecutivo?

- Se debe aclarar más eso de carreras afines. Se debe ser más específico. - Se aclara que el equipo había llevado la propuesta mas concreta con dos

carreras específicas pero se le señaló que no se debía limitar a ningún profesional en ese sentido.

- En general están de acuerdo con los puntos considerados - El Consejo Directivo debe ser el que elige al Director Ejecutivo con la

anuencia del Gobernador y el Alcalde y se debe tomar el consenso como mecanismo para llegar a un acuerdo o en su defecto y como última opción la votación y el acuerdo por mayoría.

- Debe quedar reglamentado el grado de importancia de cada aspecto dentro del perfil. Es posible que no se encuentre fácilmente una persona que cumpla con el 100% de esas cualidades o atributos.

Fuentes de financiación?

- Lo primero que hay que hacer es reglamentar los aportes, crear los estatutos.

- Una opción puede ser crear el “ impuesto de competitividad” - Los empresarios se quejarían con este nuevo impuesto, es mejor que se

centre en la Gobernación y la Alcaldía. - Lo importante es aclarar la necesidad de estos aportes, la gente aporta sin

problemas cuando entienden la necesidad y ven la transparencia en el manejo de los recursos.

- Se puede recurrir a Fomipyme

26

- Puede plantearse a los gremios que aumenten un pequeño porcentaje en las cuotas de afiliación y ellos mismos hagan los recaudos.

- Hay que elaborar unos estatutos donde quede mas preciso qué y cuánto debe aportar cada quién. Sobre todo en el caso de la Gobernación y la Alcaldía para que no ocurra que los aportes son unas veces sí y otras no.

- Aclarar la participación de los empresarios en cuanto al monto, definiendo unos mínimos según el sector, la magnitud del negocio, etc.

- En los estatutos debe quedar claro: o Cómo va estar conformado el patrimonio y las fuentes. o Si debe haber cuotas y membresías o La cuantía y cómo se manejaría o La unificación de los recursos en la misma dirección o Si a un profesional independiente se le pediría también aportes

- Se propone una ordenanza con una cuantía fija anual para la Gobernación y lo mismo en la Alcaldía con un acuerdo.

- Se pueden utilizar iniciativas como la de las placas de los carros en los Estados Unidos, donde los dueños de los vehículos solicitan cambiar su placa por una alusiva a la Competitividad.

7. Estructuración de la visión de cada objetivo est ratégico

Los diferentes grupos temáticos trabajaron en la construcción de una visión alineada a la visión de la Comisión Regional de Competitividad del Atlántico y a su vez que contribuya a desarrollar la visión país. Las visiones son las siguientes: Modelos Mentales "En el 2020, los ciudadanos atlanticenses tienen unos Modelos Mentales basados en la ética, la competitividad, las fortalezas de nuestra cultura y la identidad caribeña. Y construyen sus futuros sobre la base de proyectos de vida inspirados en su vocación, con los cuales impulsan a nuestro departamento por la vía del desarrollo". Empresas de Categoría Mundial “En el 2020, el Atlántico se ubicará entre los tres primeros departamentos de Colombia, que lidera la creación, fortalecimiento, sostenibilidad y atracción de empresas competitivas y ambientalmente amigables, soportadas por un recurso humano innovador, emprendedor y socialmente responsable”. Innovación, Calidad e I+D “En el 2020 seremos reconocidos nacional e internacionalmente como un territorio competitivo, que promueve una cultura de innovación y articula efectivamente las relaciones entre Universidad, Empresa y Estado”.

27

Infraestructura “El Departamento del Atlántico contará en el 2020 con infraestructura óptima que potencie el crecimiento del comercio exterior, y que propicie el desarrollo de clusters que proyecten al territorio hacia los mercados mundiales, a fin de lograr excelente calidad de vida para todos sus habitantes”. Servicios Logísticos “El Departamento del Atlántico tendrá el cluster transversal de Servicios Logísticos más importante de Latinoamérica y el Caribe, como soporte del desarrollo productivo regional”.

8. El taller de lluvia de iniciativas nuevas y exis tentes, se llevó a cabo en el desarrollo de diferentes reuniones por objeti vo estratégico, así:

Modelos Mentales En este grupo de trabajo, después de varias sesiones, y utilizando la metodología de los sombreros, de Edward de Bono, se señalaron las siguientes ideas:

a. Programa para creación de nuevas competencias y Modelos Mentales en los Colegios

b. Masificación de Estrategia Educativa Reggio Emilia c. Programa para creación de nuevas competencias y nuevos Modelos

Mentales en las Empresas d. Programa para difundir nuevos Modelos Mentales en Medios de

Comunicación e. Diseño de Estrategias de Sanción Social f. Construir sobre nuestras fortalezas Culturales g. Estrategia de arte y deporte h. Creación de consejo de adultos con trayectoria i. Programa para sensibilizar a los directivos empresariales e institucionales j. Concursos entre los grupos participantes k. Videos sensibilizadores que puedan diseminarse masivamente l. Juegos de computador y concursos para incentivar su uso

Empresas de Categoría Mundial Este grupo de trabajo, desarrolló la lluvia de iniciativas desde los siguientes subgrupos: creación de empresas, empresas instaladas y atracción de inversión. Las iniciativas que surgieron fueron las siguientes:

• Programas de formación de formadores en emprendimiento. • Programa de creatividad, innovación y emprendimiento.

28

• Articulación Universidad- Empresa- Estado. • Creación de un sistema de financiación adecuado para la creación,

desarrollo y fortalecimiento de las empresas. • Incubación por Demanda. • Acompañamiento a los empresarios durante el proceso de iniciación de las

empresas. • Promoción y coordinación institucional para la implementación de una

cultura empresarial que mediante la gestión de calidad facilite el desarrollo de empresas instaladas de categoría mundial.

• Creación de un sistema de inteligencia de mercado para el departamento del Atlántico.

• Creación de redes asociativas para el fortalecimiento de empresas instaladas que estimulen sus ventajas competitivas promoviendo su incursión en los mercados internacionales.

• Promoción de estrategias que permitan el uso de tecnología de avanzada y la incorporación de TIC’s.

• Creación de un fondo empresarial de promoción, desarrollo y garantías de carácter departamental para empresas con vocación exportadora.

• Creación de programas de construcción de la Imagen para la ciudad de Barranquilla y el Departamento del Atlántico como destino de inversión.

• Identificación de obstáculos y bondades para la inversión y desarrollo de estrategias en el mejoramiento del clima de inversión de la ciudad de Barranquilla y el Departamento del Atlántico.

• Implementación de una estrategia de promoción de inversiones focalizada en sectores estratégicos de la economía de la ciudad de Barranquilla y el Departamento del Atlántico.

• Creación de un sistema de información empresarial y un portafolio de servicios para la atención de empresas instaladas en la ciudad de Barranquilla y el Departamento del Atlántico.

Innovación, Calidad e I+D Durante varias sesiones de trabajo, el grupo de Innovación elaboró las siguientes iniciativas:

• Divulgación de lo que representa la innovación. Censo por sectores y programación de acciones de divulgación. (pedagogía)

• Impulsar la realización de proyectos de generación de energía. Eólica - solar.

• Impulsar la creación de unidades organizativas (departamentos) de innovación en las empresas, soportados por el Sistema Regional de Ciencia y Tecnología (grupos y centros de investigación y firmas de consultoría).

• Establecer políticas claras que fortalezca la articulación de los proyectos.

29

• Impulsar la creación de la cultura de la innovación desde la educación básica, articulándola con la educación superior y el sector empresarial

• Soporte a emprendedores mediante la construcción de un parque tecnológico (todos ponen: gobierno, electrificadoras, etc.)

• Proyectos que beneficien a diferentes sectores con recursos de financiación

• Capacitación en normatividad aplicable a cada sector productivo, especialmente Industria de Alimentos

• Interacción de las diferentes instituciones a nivel Regional con ingerencia en el Sector Productivo

• Articular esfuerzos para generar un fondo de capital de riesgo entre empresarios locales

• Toma de Empresas (Generar pensamiento creativo) • Promover el aseguramiento de la Calidad • Proceso de coproducción: clientes, proveedor, fabricante • Fomentar la Cultura de la Innovación Tecnológica • Establecer redes en Innovación e Investigación en alianza Universidad –

Empresa – Estado. • Identificar y crear entidades que brinden asesoría en formulación y

evaluación de proyectos en I+D+I • Incentivar la inversión y la participación del sector privado en actividades

de I+D+I • Fortalecer el Mercado de Capitales Financieros para Proyectos de I+D+I • Fortalecer la gestión organizacional para promover la innovación en

empresas de la región. • Fortalecer proyectos de investigación dedicados a la tecnología de la

información en el soporte de la cadena de suministro • Apoyar procesos de apropiación para la solución de problemas de

pobreza, y marginación en el Atlántico • Fomentar la creación de empresas de base tecnología para fortalecer los

clusters estratégicos y promover el empresarismo. Infraestructura Durante varias sesiones de trabajo, el grupo de Infraestructura elaboró las siguientes iniciativas

• Acceso Integral al Caribe • Ruta Caribe • Segunda Calzada Vía Circunvalar • Variantes de Conectividad Vial Regional • Autopista Ruta del Sol • Autopista de las Américas (o del Caribe) • Tramo Doble Calzada entre Carreto, Palmar de Varela (Vía Calamar). • Red Férrea del Caribe (Barranquilla – Santa Marta)

30

• Transmetro con todas sus Fases • Avenida Murillo – Aeropuerto entre la Circunvalar y el Aeropuerto – Gran

Abastos. • Ampliación de la Calle 18 en Soledad • Conexión Calle 6ta. Con Vía 40 por la Loma (tráfico de Carga). • Avenida del Río (tramo puente Pumarejo con el puerto y Barranquillita). • Apertura de la Carrera 8 entre el Puente Pumarejo o Bulevar de Simón

Bolívar y la Calle 30, frente al Centro Comercial Panorama. • Vías de acceso a la Terminal de Transporte desde la Calle 30 pasando por

Soledad 2000. • Vía de acceso a la Central de Abastos desde la calle 30, las cuales están

planteadas en el Plan Maestro Vial del Área Metropolitana de Barranquilla. • Arreglo de la Sexta Entrada o Vía a Caracolí. • Segundo Anillo Circunvalar del Área Metropolitana (desde Malambo hasta

Puerto Colombia pasando por Galapa y Juan Mina. Este trazado vial puede ser el mismo para el tren de cercanía que nos uniría con Cartagena y Santa Marta. Es mas, esta vía con unas buenas especificaciones serviría para acercar el Aeropuerto Ernesto Cortissoz con Cartagena y no habría necesidad de construir un nuevo aeropuerto.

• Doble Calzada de Barranquilla a Cartagena por la Cordialidad (esta vía desde la Circunvalar hasta un poco mas adelante de la Carrera 10 (antigua plaza de toros) tiene un derecho de vía o retiros que permitirían efectuarle una ampliación con doble calzada y separador que igualmente servirían para una nueva troncal del Transmetro.

• Vías que son perpendiculares al Corredor de Murillo, como serian la apertura de la Carrera 4, la Conexión de la 8 con la Cordialidad (las cuales servirían para las rutas alimentadoras de ese sistema).

Servicios Logísticos Durante varias sesiones de trabajo, el grupo de Servicios Logísticos elaboró las siguientes iniciativas:

• Contratar una consultaría especializada para acompañamiento en el proceso de conformación del cluster de servicios logísticos.

• Elaboración del mapa del cluster de servicios logísticos del Atlántico y sus interrelaciones. Diagnosticando en lo que se debe mejorar en el Atlántico para desarrollo de los servicios logísticos

• Plan de desarrollo de infraestructura logística del Atlántico • Estructurar un sistema integrado de logística en el Atlántico para el

desarrollo de Zonas de Actividades Logísticas (Z.A.L) • Formación de capital humano altamente calificado para el manejo de la

logística y la gestión a la cadena de suministro. • Sistema de seguimiento de indicadores. • Creación del consejo de logística del Atlántico

31

9. La priorización inicial de iniciativas teniendo en cuenta la cuantificación del impacto y a la facilidad de impl ementación de cada una de ellas, de acuerdo con cada equipo de tr abajo

• De acuerdo con los objetivos estratégicos, la priorización de iniciativas

teniendo en cuenta la facilidad de implementación y cuantificación de impacto, es la siguiente (Matriz de priorización, ver anexo 1):

Modelos Mentales

Iniciativas:

1. Creación de una Cultura de Competitividad en el Departamento del Atlántico mediante la aplicación de un modelo pedagógico (Victorias Tempranas).

2. Emulación de Modelos Mentales para la Competitividad (Victorias Tempranas).

3. Capacitación de diseminadores de Modelos Mentales para la Competitividad (Victorias Tempranas).

4. Premiación para las personas y entidades que apropien adecuadamente los Modelos Mentales para la Competitividad (Victorias Tempranas).

5. Promoción Masiva de los Modelos Mentales (Victorias Tempranas).

x y

INICIATIVA

FACILIDAD DE

IMPLEMENTACIÓN IMPACTO

1 3,22 4,062 3,70 4,453 3,60 3,744 4,22 4,085 3,95 4,25

Criterios para priorizar las iniciativas. Cada uno se califica de 0 a 5 siendo 0=bajo y 5=alto

1

2

3

4

5

0,00

1,00

2,00

3,00

4,00

5,00

0,00 1,00 2,00 3,00 4,00 5,00

Sem brando para el Futuro

Victorias Tem pranas

Com prom isos

Imp

acto

Baja

Baj

aA

lta

A lta

Im agen /M om entum

Facilidad de Im plem entación

32

Empresas de Categoría Mundial

Iniciativas:

1. Construcción de la nueva imagen para el Distrito de Barranquilla y el Departamento del Atlántico como destino de inversión (Victorias Tempranas).

2. Mejoramiento del Clima de Inversión (Victorias Tempranas). 3. Creación de un sistema integrado de información empresarial y un

portafolio de servicios (Victorias Tempranas). 4. Articulación con el sector financiero para el fortalecimiento empresarial en el

Distrito de Barranquilla y el Departamento del Atlántico (Victorias Tempranas).

5. Asistencia y acompañamiento a la creación y transformación de empresas para incursionar en el mercado global (Victorias Tempranas).

Innovación, Calidad e I+D

x yNUME R O

IN ICIA T IV A

F A CIL IDA D DE

IMP L EMEN T A C IÓN IMP A CT O

1 5 4.2

2 5 4.2

3 3 4

4 3 4.4

5 4 4

Criterios para priorizar las iniciativas. Cada uno se califica de 0 a 5 siendo 0=bajo y 5=alto

5

4

321

0

1

2

3

4

5

0 1 2 3 4 5

S e m b r a n d o p a r a e l F u t u r o V ic t o r ia s T e m p r a n a s

C o m p r o m is o s

Imp

ac

to

F ac ilid ad d e Im p le m e n t ac ió nB a ja

Ba

jaA

lta

A lt a

Im a g e n / Mo m e n t u m

x y

INICIATIVA

FACILIDAD DE

IMPLEMENTACIÓN IMPACTO

1 3,0 3,82 3,0 3,83 2,0 3,84 1,0 4,45 3,0 4,06 4,0 4,07 3,0 4,28 2,0 3,6

Criterios para priorizar las iniciativas. Cada uno se califica de 0 a 5 siendo 0=bajo y 5=alto

8

7

65

4

3 21

0,0

1,0

2,0

3,0

4,0

5,0

0,0 1,0 2,0 3 ,0 4 ,0 5,0

S e m b ran d o p ara e l Fu tu roV icto rias T em p ran as

C o m p ro m iso s

Imp

acto

F ac ilid ad d e Im p lem e n tac ió n

B a ja

Baj

aA

lta

A lta

Im ag e n /M o m e n tu m

33

Iniciativas:

1. Fomento de la Cultura de la Innovación a partir del diseño e implementación de estrategias pedagógicas (Victorias Tempranas).

2. Creación de un parque educativo (Victorias Tempranas). 3. Impulso a la transferencia y apropiación de tecnologías en los sectores

estratégicos para el desarrollo económico del Departamento del Atlántico (Sembrando para el Futuro).

4. Creación de un fondo de capital de riesgo Departamental para el desarrollo de proyectos (Sembrando para el Futuro).

5. Conformación de redes en innovación e investigación con alianzas estratégicas universidad- empresa- estado, soportados por el Sistema Regional de Ciencia y Tecnología (grupos, centros de investigación y centros de consultorías), para la consolidación y sostenibilidad de la cultura de innovación en el Departamento (Victorias Tempranas).

6. Fomento de la creación de empresas de base tecnológica para fortalecer los clusters estratégicos y promover el empresarismo (Victorias tempranas).

7. Establecimiento de políticas ( o lineamientos) públicos que estimulen al sector productivo, académico y de servicios que implementen sistemas de gestión de calidad y accedan de manera permanente a la acreditación y certificación de sus procesos (Victorias Tempranas).

8. Aumento del nivel de formación de los principales actores del Sistema Regional de Ciencia, Tecnología e Innovación (Sembrando para el Futuro).

Infraestructura

Iniciativas:

1. Acceso Integral al Caribe (Victorias Tempranas). 2. Mejoras Ruta Caribe (Tramo Palmar de Varela- Barranquilla) (Victorias

Tempranas).

x y

IN IC IA T IV A

F A C I L ID A D D E

I M P L E M E N T A C IÓ N IM P A C T O

1 3 4 ,3 42 4 ,0 0 2 ,6 03 4 ,0 0 3 ,8 04 4 ,3 3 2 ,9 65 3 ,0 0 1 ,0 06 1 ,0 0 3 ,0 07 2 ,5 0 3 ,0 08 3 ,0 0 4 ,0 09 3 ,2 7 1 ,4 4

1 0 4 ,0 0 3 ,2 01 1 3 ,0 0 2 ,8 01 2 1 ,0 0 2 ,2 01 3 3 ,0 0 1 ,0 01 4 3 ,0 0 2 ,8 01 5 3 ,0 0 2 ,4 0

C r i te r io s p a r a p r io r iz a r la s in ic ia t iv a s . C a d a u n o s e c a li f ic a d e 0 a 5 s ie n d o 0 = b a jo y 5 = a lto

1 5

1 4

1 3

1 2

1 1

1 0

9

8

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5

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3

2

1

0 , 0 0

1 , 0 0

2 , 0 0

3 , 0 0

4 , 0 0

5 , 0 0

0 1 2 3 4 5

S e m b r a n d o p a ra e l F u tu roV ic to r ia s T e m p ra n a s

C o m p ro m is o s

Imp

acto

F a c ilid a d d e Im p le m e n ta c ió n

B a ja

Ba

jaA

lta

A lta

Im a g e n / M o m e n tu m

34

3. Corredor de carga y segunda calzada de la circunvalar (Victorias Tempranas).

4. Variantes de Conectividad Vial Regional (Victorias Tempranas). 5. Autopista de las Américas (o del Caribe), incluyendo tramo Carreto -

Calamar - Palmar de Varela (Imagen/Momentum). 6. Red Férrea del Caribe (Cartagena - Barranquilla – Santa Marta)

(Sembrando para el Futuro). 7. Transmetro (Fases 2 y 3) (Victorias Tempranas). 8. Segundo Anillo Circunvalar del Área Metropolitana (desde Malambo hasta

la Playa) (Victorias Tempranas). 9. Vías que son perpendiculares al Corredor de Murillo, como serian la

apertura de la Carrera 4, la Conexión de la 8 con la Cordialidad (las cuales servirían para las rutas alimentadoras de ese sistema (Imagen/Momentum).

10. Suministro de servicios públicos y tecnologías de la comunicación a la zona costera del Atlántico (Victorias Tempranas).

11. Solución por etapas al problema de los arroyos de Barranquilla (Victorias Tempranas).

12. Construcción de un nuevo aeropuerto regional equidistante entre Barranquilla y Cartagena en la autopista al mar (Compromisos).

13. Parqueaderos para tractomulas y camiones ubicados en sitios estratégicos (Imagen/Momentum).

14. Nuevo cruce sobre el Río Magdalena (Victorias Tempranas). 15. Doble calzada Vía al Mar (Imagen/Momentum).

Servicios Logísticos

Iniciativas:

1. Elaboración de un plan estratégico para el Cluster de Servicios Logísticos (Victorias Tempranas).

2. Desarrollo de un plan director de infraestructura para apoyar la logística del Atlántico (Victorias Tempranas).

x y

INICIATIVA

FACILIDAD DE

IMPLEMENTACIÓN IMPACTO

1 5 4,002 3 3,603 3 4,004 4 2,805 3 3,406 3 3,00

Criterios para priorizar las iniciativas. Cada uno se califica de 0 a 5 siendo 0=bajo y 5=alto

6

5

4

3

2

1

0 ,0 0

1 ,0 0

2 ,0 0

3 ,0 0

4 ,0 0

5 ,0 0

0 1 2 3 4 5

Sem b ra n d o p a ra e l Fu tu ro V icto ria s Te m p ra n as

C o m p ro m iso s

Imp

acto

F a c ilid a d d e Im p le m e n ta ció nB aja

Ba

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Im a gen /M o m en tu m

35

3. Desarrollar una Zona de Actividad Logística (ZAL) y un centro de carga aérea en el Departamento del Atlántico (Victorias Tempranas).

4. Creación del consejo de logística del Atlántico (Victorias Tempranas). 5. Identificación de necesidades de formación para el fortalecimiento del

talento humano para el manejo de la gestión logística (Victorias Tempranas).

6. Diseño de un sistema de información logística (Victorias Tempranas).

10. Recomendaciones de la CRC en términos de reform as, acciones y ajustes para mejorar la competitividad departamenta l.

El desarrollo de un territorio hace referencia a los procesos de acumulación de capitales en el tiempo, mediante la utilización eficiente del potencial económico local. Esto es, de todos los recursos disponibles en el entorno. Ahora bien, los procesos, evidentemente se facilitan, cuando se está en presencia de un entorno con un adecuado funcionamiento de sus instituciones que garanticen un buen nivel de educación, de seguridad, de infraestructura, entre otros factores, todas las cuales resultan importantes para un mejor desempeño competitivo de las empresas. Se advierte que las empresas son los agentes productivos, por excelencia, responsables del crecimiento económico. En este sentido, con un mayor desempeño por parte de las unidades económicas, se logra una mayor acumulación de bienes y servicios con el fin de incrementar día a día el bienestar de la población. Por otra parte, la forma cómo se organizan las unidades productivas, la estructura económica, la conducta y cultura de los habitantes, condicionan los procesos de desarrollo local; esto es, favorecen o limitan la dinámica económica. En este sentido, es importante enfatizar, que la mayor parte de los analistas recientes de los procesos de desarrollo destacan, que el tema de las mentalidades -Modelos Mentales-, conjuntamente con las culturas empresariales, tienen roles determinantes en la competitividad de las empresas y como consecuencia, de las regiones. De la misma manera, la economía de una región tiene una relación directa con las especificidades de su territorio, así como también, con las decisiones estratégicas que sus actores públicos y privados adopten. En tal perspectiva el papel del Gobierno, en especial el de más alto nivel de una nación, es primordial por cuanto la atención política se debe centrar en gran medida en la creación de ambientes favorables en términos legales, sociales y económicos.

36

“Las políticas públicas se pueden entender como un conjunto de respuestas del Estado frente a situaciones consideradas socialmente como problemáticas que requieren ser solucionadas con fundamento en la agenda gubernamental1”. En los últimos años las políticas estatales se “han constituido en una forma de articulación con la sociedad civil2”. Uno de sus propósitos es dotar al sector privado de los elementos claves para la competitividad, de manera que produzcan resultados deseados en cuanto a crecimiento económico y social se refiere; además de impactar positivamente en el desarrollo de inversiones productivas y en nuevas oportunidades de negocios. Sin embargo, no es conveniente esperar que las soluciones de todos los problemas provengan del Gobierno, sino que se deben buscar nuevos modelos de desarrollos más creativos y concebidos desde la propia perspectiva del Departamento del Atlántico. De acuerdo con el enunciado anterior, la Comisión Regional de Competitividad del Atlántico propone:

• Política Departamental de fomento a la Investigación y la Innovación que tenga como objetivo crear las condiciones necesarias para que el conocimiento sea un instrumento integral de desarrollo en lo social, lo económico, lo político y lo cultural.

• Política del departamento con enfoque territorial que estimule el desarrollo económico local que oriente el quehacer de las distintas instancias de gestión de la administración departamental con una visión territorial y que maximice sus acciones e instrumentos considerando las especificidades de cada territorio en particular, asociadas con su potencial de desarrollo, la existencia de tejidos de empresas o unidades productivas, las relaciones que estas establecen entre sí, las condiciones y calidad de los recursos con que cuentan en términos de infraestructuras, capital humano, localización geográfica y las iniciativas de los actores locales.

• Política de turismo Departamental orientada principalmente al fortalecimiento de la competitividad de los diversos productos y destinos turísticos del Atlántico.

• Política de Vivienda: Es necesario plantear la modificación a nivel nacional de la política de distribución del subsidio en función de la misma tipología de vivienda. Lo anterior, debido a que no es lo mismo una vivienda de interés social construida para una temperatura de 8ª a 10ª que la temperatura del Caribe que ronda los 38ª. Desde la Alcaldía Distrital se están planteando viviendas bifamiliares bioclimaticas con incremento de la altura promedio, de tal manera que se impacte en el déficit de vivienda, en la densificación para aumentar el número de soluciones por Hectárea y la calidad de vida.

1 Ver López Hernán Mario, “ El asunto de las políticas públicas”, Revista Luna Azul, Mayo del 2007. 2 Tomado de Hernán Mario (2007).

37

• Política en Educación: Es necesario impulsar la gratuidad, como estrategia para lograr la cobertura universal. Para tal propósito se hace necesario conseguir mayores recursos para fortalecer este programa y posterior a la universalización de la educación, trabajar en el mejoramiento continuo de la calidad educativa.

• Política Empresarial: Se debe trabajar en una política más agresiva para el microcrédito y en el impulso a las familias más desfavorecidas. Se considera necesario que el Sena conjuntamente con las universidades y del encargo social, trabajen mancomunadamente en los sectores vulnerables, enseñándoles a organizarse y a mejorar sus sistemas productivos o a generar sus sistemas productivos.

• Articular los programas y proyectos definidos para el departamento del Atlántico y el Distrito de Barranquilla con el Plan de Desarrollo Nacional, teniendo en cuenta que la competitividad es una exigencia que obliga a la superación de las necesidades básicas, mejorar la infraestructura, profundizar la convivencia, mejorar el desarrollo institucional, formular proyectos desde la vocación y aptitudes territoriales, en fin crear condiciones para ampliar oportunidades que permitan la conquista de mercados nacionales e internacionales.

Por otra parte, es necesario que se efectúen una serie de ajustes o reformas a que haya lugar, y que sean fundamentales, para promover la competitividad regional y nacional. Bajo esta óptica la CRC del Atlántico recomienda lo siguiente:

• Que Barranquilla, por todas las condiciones de ventajas que posee tanto

comparativas como competitivas para el comercio exterior del país, sea elegida por el Gobierno Nacional para llevar a cabo los estudios técnicos y de factibilidad que definirán la localización estratégica de Zonas de Actividad Logística (ZAL) y/o Centro de Carga Aéreo que propone el documento Conpes “Política Nacional Logística” de octubre 27 de 2008.

• Que se incluya dentro de los planes de acción nacional, el desarrollo del

transporte multimodal a fin de lograr significativos ahorros en fletes, respecto al transporte unimodal carretero que es cerca de 19 veces más costoso que el fluvial (datos del Ministerio de Transporte de Alemania); para la movilización de productos desde el interior del país hasta la Costa Caribe, utilizando al Río Magdalena, principal arteria del país, cuya importancia radica en lo siguiente:

- Ocupa el 24% de la superficie continental del país. - En su área de influencia habita el 78% de los Colombianos - Su área de influencia comprende 726 municipios de 18 departamentos,

y en ella se ubican los grandes centros urbanos del país: Bogotá, Medellín, Cali, Barranquilla, Cartagena, Bucaramanga, Pereira, Manizales, Ibagué y Neiva.

38

- La cuenca genera el 85% del PIB de la Nación. - Contribuye significativamente en la generación de la energía del país,

así: 70% de hidroeléctrica y 95% de termoeléctrica. - La cuenca está constituida por 31 ríos principales y numerosos

afluentes. Las cifras muestran, de manera contundente, que es cierta la afirmación de que “Si el Río Magdalena vive, Colombia vive”. Por lo anterior la CRC del Atlántico recomienda que el multiproyecto “Acceso Integral al Caribe”, iniciativa principal de la mesa de Infraestructura y pilar estratégico para soportar la competitividad del país, sea acogido por el Gobierno Central como Proyecto-Nación. Para tal efecto, es importante: i) Que se constituya un comité interinstitucional liderado por la Gobernación del Atlántico y el Distrito de Barranquilla; ii) Que se elabore y emita un documento Conpes a fin de garantizar su ejecución; iii) Que sea incluido en el Presupuesto Nacional.

• Creación de nuevos Modelos Mentales como estrategia para impulsar la Competitividad. Es de suma importancia considerar los Modelos Mentales como elemento fundamental dentro de la estrategia de Competitividad del Departamento. Los Modelos Mentales surgen del Documento: “Instalando Sistemas de Planeación Estratégica a nivel ciudad”, elaborado por Monitor Company de 1994. En el cual exponen, que en el Atlántico no se han tomado decisiones estratégicas con capacidad para construir ventajas competitivas sobre nuestras innegables ventajas comparativas, y que esto se debe en parte a nuestros Modelos Mentales, los cuales contenían elementos que poco favorecían este tipo de decisiones. El documento fue enfático, “El Modelo Mental prevaleciente de querer dar soluciones a los problemas y no modelos más creativos para interpretarlos y solucionarlos, tiene que ser superado como pre-requisito para cualquier desarrollo de un determinado territorio”. Posteriormente en Barranquilla se desarrollaron gestiones para conseguir la metodología para el cambio de modelos mentales e iniciar programas en este sentido, los cuales han sido incluidos en el Plan de Competitividad del Departamento.

Si bien no tenemos acceso a información respecto de problemáticas similares en otros departamentos, lo cierto es que en otros escenarios o situaciones del país, se hace referencia a la mentalidad de algunos sectores de nuestra nación, como barreras al desarrollo. Un caso referenciado en algunos documentos del Consejo Privado de Competitividad, es el sector agropecuario. Por lo cual inferimos que en otras zonas del país y en algunos sectores económicos puede existir una problemática equivalente.

Con base en estas consideraciones, proponemos que se establezcan mecanismos para que las investigaciones y experiencia acumulada en el Departamento del Atlántico con respecto a este tema, pueda ser

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considerada en el Ministerio y eventualmente, para ser replicada en otros departamentos para beneficio de la competitividad de las empresas del país.

• Que debido a que el proyecto Ruta Caribe no contempla mejora alguna en

el tramo Malambo - Barranquilla de la Carretera Oriental, se solicita que esta mejora y un conjunto más que se identificaron adicionalmente, se ejecuten ya sea a través de obras adicionales al contrato de la Ruta caribe, o a través de la mencionada Autopista de Las Américas. La necesidad de ejecutar las obras recomendadas es de carácter urgente, especialmente en el tramo Vía Circunvalar - Aeropuerto, debido a los problemas de congestión de tráfico e inundaciones que se presentan allí. Cabe resaltar que las mencionadas mejoras tienen por objeto mejorar la movilidad del corredor.

• Que la iniciativa Mejoras a la ruta caribe en el tramo Barranquilla –

Malambo, sea tenida en cuenta en el proyecto “Ruta Caribe” propuesto por el INCO.

• En lo concerniente al comercio exterior, hay que resaltar que el trámite vía

Internet ha sido bueno, pero debido a que todo el país radica en nivel central hay demoras en las respuestas a los usuarios. También cuando existen inconvenientes en la radicación de la determinación de origen, toca dirigirse al grupo de origen en Bogotá, haciendo mas tedioso el proceso. Por todo lo anterior debería haber atención a nivel regional como se venía haciendo físicamente en cada dirección territorial.

• Con los costos de energía y el estado de las vías nacionales actuales, no hay ninguna posibilidad que el país y el departamento sean más competitivo, aunque resalta el trabajo del actual gobierno de las vías de la competitividad. Hay que pensar en la tasa compensada de vías terciarias.

• Normatividad de incentivos a nivel local. Existen incentivos a nivel nacional

que deben consolidarse a nivel local: Contratos de estabilidad de inversión, incentivos tributarios, entre otros.

• Simplificación tributaria

• Reforma tributaria para aclarar algunos temas de procedimiento en el pago

de impuestos.

• Mejorar el cumplimento de contratos, mediante la consolidación de una rama judicial con mejores y más jueces.

• Se debe puntualizar más el tema de concesiones para agilizar la

construcción de infraestructura, el sector privado debe ejecutar estas obras.

40

• La tributación territorial es un tema importante para la competitividad ya que es un obstáculo para crear un entorno de negocios adecuado. Hoy existen demasiadas tributaciones en las regiones.

• En materia ambiental se hace necesario que se le dé la competencia al

departamento para el manejo de la sostenibilidad y manejo del territorio en este campo.

• En materia institucional, la administración departamental y la distrital deben

diseñar y desarrollar mecanismos que promuevan la coordinación eficaz público-privada de estrategias tendientes a lograr la transformación productiva exitosa de la región. Es decir, pasar de una estructura productiva basada en la existencia de firmas individuales, a una articulada en torno a clusters, con una presencia significativa a nivel nacional y en muchos casos también a nivel internacional.

11. Descripción de las Iniciativas Prioritarias

Las fichas por cada iniciativa de acuerdo con los objetivos estratégicos se observan en el anexo 2. 12. Plan de Acción y Tableros de Control Los planes de acción y tableros de control se describen en el anexo 3. 13. Boletines Informativos La Comisión Regional de Competitividad realizó una serie de eventos y actividades, a la vez que alcanzó logros, los cuales se detallan en el anexo 4.

41

II. Conclusiones Como conclusión general de este importante proceso, en el que cada una de las fases fue ejecutada de manera integral con los representantes de las entidades publicas y privadas que hacen parte de la Comisión Regional de Competitividad del Atlántico, se puede decir, sin lugar a equívocos, que se ha empezado a trazar un camino que, estamos seguros, conducirá hacia el desarrollo productivo y competitivo de este singular territorio del Caribe colombiano. Este ha sido un esfuerzo voluntario de todos los participantes (alrededor de 200 personas y cerca de 3.000 horas de trabajo, en 100 reuniones aproximadamente), donde en cada una de las decisiones tomadas se ha recibido retroalimentación, opiniones diversas y comentarios concertados con los empresarios, académicos, sector político, entidades gubernamentales, agremiaciones productivas, ONG’s, profesionales independientes y de la sociedad civil. Todo ello con el ánimo constructivo y con el único compromiso de escribir una nueva página de la historia económica de Barranquilla y del departamento del Atlántico, de tal manera de que sus propios habitantes sean los responsables de un futuro mejor para las generaciones venideras. De lo que se puede resaltar de este proceso amplio e incluyente, a pesar de la divergencia de criterios de los participantes, como es natural, es que ha sido un trabajo conjunto, consensuado, con ideales comunes, envolvente y enmarcado en un solo objetivo: “trabajar por un Atlántico Competitivo” para el bienestar de todos sus habitantes. Es de anotar que, gracias a los lineamientos establecidos en la estructura de las comisiones regionales de competitividad, que se originan del Sistema Nacional de Competitividad, cada departamento del país cuenta con unos elementos que le facilitan el desarrollo de planes, programas y acciones orientados a que su población obtenga, en el menor tiempo posible, una mejor calidad de vida a través de un entorno mayormente competitivo. Actualmente, el departamento del Atlántico cuenta con una carta de navegación armonizada y alineada con el trabajo que se viene adelantando con la Comisión Regional de Competitividad. Los planes de desarrollo de ambos entes territoriales fueron construidos con base en los diagnósticos y derroteros de competitividad arrojados en talleres ampliamente participativos de reflexión realizados para tal fin, donde se indican las deficiencias o desventajas prioritarias que con carácter urgente se deben corregir, y las oportunidades y ventajas que registra esta sección del país en sectores como los servicios logísticos y las telecomunicaciones, por ejemplo. Por otra parte, con la propuesta estratégica de convertir al Atlántico en el mejor cluster transversal de servicios logísticos de Latinoamérica y el Caribe, para

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soportar su desarrollo productivo (el cual se enfatiza que sea a partir del desarrollo de agrupamientos y redes empresariales y de actores que trabajan por intereses comunes), garantizará mayores inversiones y nuevas oportunidades de negocios. Esto requiere de un apoyo institucional que gestione los procesos y recursos ante las instancias locales, nacionales y del extranjero comprometidas con la promoción empresarial y la competitividad. Además, de la interacción con ejes estratégicos como son: modelos mentales, empresas de categoría mundial, innovación – calidad e I+D, e infraestructura para la competitividad, sin descontar los servicios logísticos. En la etapa de construcción del Plan Regional de Competitividad, el trabajo consistió en la identificación de iniciativas nuevas y existentes, las cuales en fases posteriores fueron priorizadas, con base en la facilidad de implementación y cuantificación del impacto, según la metodología suministrada por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y el DNP, importantes aliados en este proceso. Continuando con el orden se elaboraron fichas técnicas y planes de acción de acuerdo con cada uno de los objetivos estratégicos o temas planteados, dando lugar a metas proyectadas en el tiempo, estimación de recursos financieros, interacción con entidades públicas y privadas, interdependencia entre las iniciativas y responsabilidades. Asimismo, en el Plan Regional de Competitividad se contempla una serie de recomendaciones, reformas y/o ajustes por parte de la Comisión Regional de Competitividad del Atlántico en materia de infraestructura, logística, innovación, empresarismo, educación, ambiental, energía, turismo, vivienda, salud y modelos mentales. Igualmente, se le apuesta a ejecutar proyectos que impulsen la apertura de empresas y mejoren el ambiente de negocios en Barranquilla y el Atlántico. Es de considerar que las cifras relacionadas en muchas de las iniciativas son aproximadas, como quiera que no se utilizaron las cotizaciones requeridas para el efecto, pues éstas son el producto de diversos debates y análisis en las reuniones grupales. Así mismo, los datos sobre el número de personas o en los equipos de trabajo, por iniciativas, también son aproximados. Una vez se entre en la etapa de formulación de los proyectos los datos serán precisados. En este nuevo camino por recorrer, el departamento del Atlántico tiene hacia el futuro una serie de retos que afrontar, entre los cuales se encuentran: a) la generación de mayor confianza por parte del sector privado hacia lo público; b) un mayor compromiso de los empresarios en la construcción de ciudad-región; c) y propiciar procesos interactivos entre empresarios, la academia y centros de investigaciones. Por último, es oportuno agradecer el valioso aporte de todas aquellas entidades y personas que permitieron que la construcción del Plan Regional de Competitividad

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del Departamento del Atlántico fuera un hecho, en especial al Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y al DNP, como también a las Comisiones Regionales que nos brindaron su ayuda desinteresada. Pues, una de las lecciones aprendidas en este proceso es que se requiere del esfuerzo conjunto, armonizado y continuo de los actores llamados a jugar un papel protagónico, y no de acciones aisladas y de manera casual.

44

ANEXOS

45

ANEXO 1: MATRIZ DE PRIORIZACIÓN

46

47

48

49

50

51

52

53

ANEXO 2: FICHAS POR GRUPOS TEMÁTICOS

54

55

C reac ión de una C ultura de C ompetitividad en el Departamento del Atlántic o

• Diseñar y estructurar unos programas de estudios propios y específicos para los centros educativos de Barranquilla y el Atlántico, destinados a educar, formar y fortalecer personas con Valores, preparadas con Nuevos Modelos Mentales y con competencias idoneas con las cuales se logre convertir y adoptar el concepto de “Competitividad” como “Valor” y forma de vida y de prosperidad en el Departamento del Atlántico. Esto se logrará mediante una investigación para determinar entre las más avanzadas metodologías pedagógicas en el mundo, las más adecuadas para transmitir, los Modelos Mentales y la Cultura de la Competitividad.

Des c ripc ión de la inic iativa No. 1

Metas

• Hacer un benchmarking mundial de las más avanzadas metodologías pedagógicas y determinar las más útiles.

• Diseñar y ejecutar un plan educativo que permita adoptar el concepto de competitividad en un valor e implementar los Modelos Mentales que la promueven

• Transferir opciones pedagógicas al 100% de los colegios y universidades públicas y privadas de la ciudad y el departamento

P roduc tos finales % P art. F ec ha de entreg a•Documento que compendie la investigación del estado del arte de las pedagogías educativas del mundo.

•P rograma de estudio destinado a educar y formar pers onas con valores , competencias y modelos menta les para la C ompetitividad

•P rograma piloto

•P rograma pedagógico innovador

•Aprendizaje de la implementación

10%

20%

10%

20%

40%

E nero - J unio 2009

J ulio - D iciembre 2009

E nero - J unio 2010

J ulio - D iciembre 2010

E nero 2011 - D iciembre 2013

E quipo

• Secretaria de Educación del Departamento• Secretaria de Educación del Distrito• Representante de Colegios y Universidades• Mesa Modelos Mentales de Corporación Atlántico

Competitivo

E ntidad

• Gobernación• Alcaldía• Directores académicos colegios y

universidades• Corporación Atlántico Competitivo

R ol

• P articipante• P articipante• P articipante• L íder

Interdependenc ia c on otros entreg de la C R C

F omento de la cultura de la innovación a partir del diseño e implementación de estrategias pedagógicas en los sectores público y privado (educativo, productivo y de servicios ) miras a establecer las bases en que se fundamente la competitividad del Departamento, G rupo Innovación.

Interdependenc ia c on otras entidades

• S ecretaria de E ducación Departamental• Minis terio de E ducación• Minis terio de C omercio, Industria y T urismo

R ies g os Invers ión

• F alta de F inanciación• C ris is E conómica• P olitica E ducativa Actual• F alta de apoyo de las secretarías de E ducación D is trital y Departamental

C O L $600M

DE S C R IP C IÓN INIC IA T IVA S P R IOR ITA R IA SG rupo Modelos Mentales

56

E mulac ión de los Modelos Mentales para la C ompetitividad

Implementar estrategias para generar en la comunidad un efecto de demostración, respecto que los Modelos Mentales para la Competitividad si generan beneficios para quienes los apropian y sus familias. Comprende la elaboración y masificación de materiales que muestren las características del comportamiento de los Atlanticenses y de las empresas locales exitosas en el mundo, con el fin que pueda verse con claridad como los comportamientos de estas personas naturales y jurídicas implementan los Modelos Mentales para la Competitividad.

Des c ripc ión de la inic iativa No. 2

Metas

• Definir ocho personas y empresas que representen los Modelos Mentales dignos de emular para la C ompetitividad

• P roducir perfiles impactantes• P roducir piezas comunicacionales de perfiles

P roduc tos finales % P art. F ec ha de entreg a

• Documento de la Investigación realizada de las vidas y comportamientos de 8 personas y empresas cuyos comportamientos son ejemplos a imitar

•Documentos y materiales audiovisuales

45%

55%

E nero – Marzo 2009

Abril – Agosto 2009

E quipo

• Gobernador del Atlántico• Alcalde de Barranquilla• Mesa Modelos Mentales

E ntidad

• Gobernación• Alcaldía• Corporación Atlántico

Competitivo

R ol

• Participante• Participante• Líder

Interdependenc ia c on otros entreg ables de la C R C

N/A

Interdependenc ia c on otras entidades

• Minis terio de C omercio, Industria y T urismo• S ena

R ies g os Invers ión

• P ersonajes o empresas que escojamos cometan graves errores C O L $200 M

DE S C R IP C IÓN INIC IA T IVA S P R IOR IT A R IA SG rupo Modelos Mentales

N/A: No Aplica

57

D es c ripc ión de la in ic iativa No. 3

Metas

Capacitar: (1) 100 Directiv os de instituciones Líderes públicas y priv adas(2) 4095 Gerentes y Directores de capital humano de empresas(3) 700 Locutores y comunicadores sociales de prensa radio y TV(4) 1000 Sacerdotes y Líderes Religiosos (5) 2000 Directores Educación y prof esores(6) 1000 Sector Político y gobierno(7) 1300 Juntas de Acción Comunal(8) 600 Líderes Folclóricos, Culturales y Deportiv os(9) 400 Asociaciones de padres de f amilia(10) 400 Organizaciones de Juv entudes (11) 1000 Taxistas

P roduc tos finales % P art. F ec ha de entreg a

• P rogra mas dis eñados pa ra c ada grupo

•P rogramas de c apac itac ión para formac ión de B riga da.

•A propiac ión de la c apac itac ión impa rtida.

20%

20%

60%

E nero-Marzo 2009

Abril-Agos to 2009

S eptiembre 2009-D iciembre 2012

E quipo

•Mesa de trabajo con empresarios, locutores, sacerdotes y líderes religiosos, directores de colegios y universidades, sector político, juntas de acción comunal, líderes folclóricos, juntas de padres, organizaciones de juventudes y taxistas•Brigada de Capacitadores•Grupo Trabajo Frente Común por Barranquilla

E ntidad

• ANDI, ACOPI,• FENALCO,ASOGANORTE• ACSA, COORPERCOM• Secretarias de Educación, ASIESCA• Juntas de acción comunal• Fundación Frente Comun por

Barranquilla

R ol

• P artic ipantes• P artic ipantes• P artic ipantes• P artic ipantes• P artic ipantes• L íder

Interdependenc ia c on otros entreg ables de la C R C

N/A

Interdependenc ia c on otras entidades

• Minis terio de E ducación• Minis terio de C omercio, Indus tria y T urismo• S E NA• G obernación del Atlá ntico

R ies g os Invers ión

• F alta de F ina nciación. • COL $472,4 M anuales y COL $1889,2 M en los cuatro años

Capacitación de diseminadores de Nuevos Modelos Men tales

Comprende el diseño y ejecución de un conjunto de programas de capacitación dirigidos a líderes con elevado nivelpara ejercer un positivo impacto en sectores amplios de la comunidad, con el fin que se conviertan en difusores y validadores de los Modelos Mentales con mayor capacidad para impulsar la Competitividad y para que adquieran unascompetencias que les permitan a ellos mismos ser competitivos en sus áreas.

DE S C R IPC IÓN INIC IAT IVAS PR IOR IT AR IASG rupo Modelos Mentales

N/A: No Aplica

58

Premiación para las personas y entidades que apropien adecuadamente los Modelos Mentales para la Competiti vidad

Comprende el diseño y ejecución de iniciativas para premiar a los grupos de personas y entidades consideradas legitimadoras de los comportamientos mas ajustados a los Modelos Mentales que promueven la competitividad.

Des c ripc ión de la inic iativa No. 4

Metas

• Definición de las bases del concurso• Identificación de las personas y entidades a premiar• P remiación y divulgación de los ganadores• Motivar a las personas y entidades para apropiarse de

los Modelos Mentales de la C ompetitividad

P roduc tos finales % P art. F ec ha de entreg a

• Metodología para el concurs o anual

•P ers onas y entidades motividas y empoderadas de los Modelos Mentales para la C ompetetividad.

30%

70%

E nero- Abril 2009

Mayo- Diciembre 2009

E quipo

• Gobernador del Atlántico• Alcalde de Barranquilla• Director Ejecutivo Corporación Atlántico Competitivo • Mesa Modelos Mentales

E ntidad

•Gobernación•Alcaldía•Corporación Atlántico Competitivo•Corporación Atlántico Competitivo

R ol

• P articipante• P articipante• P articipante• L íder

Interdependenc ia c on otros entreg ables de la C R C

N/A

Interdependenc ia c on otras entidades

• G obernación del Atlántico• Alcaldía de B arranquilla• Medios de C omunicación

R ies g os Invers ión

• F alta de apoyo económico • C O L $100 M anuales

DE S C R IP C IÓN INIC IA T IVA S P R IOR IT A R IA SG rupo Modelos Mentales

N/A: No Aplica

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Promoción Masiva de los Modelos Mentales

Comprende el diseño y ejecución de una campaña masiva de medios, el desarrollo de juegos de computador y la construcción de videos-clips que permitan promover los nuevos modelos mentales y los valores éticos y sancionar aquellos inadecuados

Des c ripc ión de la inic iativa No. 5

Metas

• Dis eño y ejecución de campaña mas iva de medios para promover los Modelos Mentales para la C ompetitividad

• Dis eño de video-clips para promover los Modelos Mentales de la C ompetitividad

• Dis eño de juegos de computador para promover los Modelos Mentales de la C ompetitividad

P roduc tos finales % P art. F ec ha de entreg a

•Campaña de Medios Diseñada

•Campaña Integral Ejecutada•video-clips•Juegos de computador

•10%

•50%

•20%

•20%

•E nero 2009 – Mayo 2009

•J unio 2009-Diciembre 2013

•E nero-S eptiembre 2009

•E nero-Diciembre 2009

E quipo

•Mesa de trabajo con creativos publicitarios, investigadores, expertos en diseño de juegos de computador y otros especialistas en el tema•Mesa de trabajo Modelos Mentales

E ntidad

•C orporación Atlántico C ompetitivo

R ol

• L íder

Interdependenc ia c on otros entreg ables de la C R C

N/A

Interdependenc ia c on otras entidades

• G obernación del Atlántico• Alcaldía de B arranquilla• Ministerio de C omercio, Indus tria y T urismo• Ministerio de C omunicaciones

R ies g os

Campaña de Medios anual: COL $200M y un video mensual: COL $120 M, para un total anual de COL $320 M. Más el Diseño de juegos: COL $200 M, para un total en cinco años de COL $1800 M

Invers ión

DE S C R IP C IÓN INIC IA T IVA S P R IOR IT A R IA SG rupo Modelos Mentales

N/A: No Aplica

60

INNOVACIÓN, CALIDAD E I+D

61

• S e trata de crear y desarrollar un conjunto de estrategias pedagógicas dirigidas a los dis tintos sectores y a la ciudadanía en general, tales como cursos , diplomados , informacion pertinente al tema de la innovación y la I+D en medios de comunicación mas ivos , etc. E n el campo de la educación formal se impulsaría la cultura de la innovación desde el nivel bás ico, articulándola con la educación superior y el s ector empresarial a traves de proyectos pedagógicos trans versales

Des c ripc ión de la inic iativa No. 1

Metas P roduc tos finales % P art. F ec ha de entreg a

•P rogramas diseñados para cada grupo.

•P ropuestas curriculares diseñadas

• Apropiación de la capacitación impartida.

15%

15%

70%

E nero -J unio 2009

J ulio - S eptiembre 2009

Octubre 2009- D iciembre

2012

E quipo

• Centros de investigaciones

• Empresas consultoras en innovación • Director Ejecutivo• Presidente Ejecutivo

E ntidad

• Univers idad del Norte ,Autónoma, S imon B olivar,C UC ,Atlantico

• G E L K A• C R C del Atlántico• C ámara de C omercio de B arranquilla

R ol

• L íder

• L íder• P articipante• P articipante

Interdependenc ia c on otros entreg ables de la C R C

• G rupo Modelos Mentales

Interdependenc ia c on otras entidades

• S E NA• C OL C IE NC IAS• C onsejo P rivado de C ompetitividad• R E NAT A• INNOVA

R ies g os Invers ión

• Vulnerabilidades de tipo social, geopolítico, económico y ambiental,• D iscontinuidad en las políticas públicas , las des igualdades s ociales y

económicas internas ,• L os casos de corrupción

• $ 800.000.000 para el periodo 2009- 2012

• Diseñar P rogramas de F ormación en las mejores prácticas de la C ultura de la Innovación según experiencias nacionales e internacionales .•D iseñar propuestas curriculares para impulsar la C ultura de Innovación desde la educación bás ica articulandola con la educación superior y el sector empresarial.•F ormación a 2.000 empresas mediante diplomados , seminarios , conferencias .• S ens ibilización de 1.000 personas anualmente.• Incentivar en 100 colegios la C ultura de Innovación.

F omento de la C ultura de Innovac ión a partir del dis eño e implementac ión de es trateg ias pedag óg ic as

DE S C R IP C IÓN INIC IAT IVAS P R IOR IT AR IASG rupo: Innovac ión, C alidad e I+D

62

C ons is te en un espacio acondicionado con todos los elementos necesarios para albergar los proyectos estructurados por las instituciones de educación superior departamental, de tal manera que puedan ser conocidos por los empresarios y el público en general mediante el suminis tro de información por los entes que gestionan los proyectos .

Des c ripc ión de la inic iativa No. 2

Metas

• D es arrollar el diseño apropiado que responda a la C ultura R egional.

• F ormulación del proyecto (C entro E ducativo).• C reación del P arque E ducativo.

P roduc tos finales % P art. F ec ha de entreg a

• P royecto diseñado y fromulado.

•G uías metodológicas para la presentación de trabajos .

• C onstitución del parque educativo.

20%

10%

70%

E nero-J unio 2009

J ulio – S eptiembre 2009

Octubre 2009- Diciembre

2010

E quipo

• Gobernador • Alcalde • Director • Director Ejecutivo• Presidente Ejecutivo• Director

E ntidad• G obernación del Atlántico• Alcaldía de Barranquilla• S E NA• C R C del Atlántico• C ámara de C omercio de B arranquilla• As iesca

R ol• P articipante• P articipante• L íder• P articipante• L íder

Interdependenc ia c on otros entreg ables de la C R C

N/A

Interdependenc ia c on otras entidades

• Univers idades de otras ciudades de C olombia e internacionales

• B ID • G remios de la producción

R ies g os Invers ión

• F alta de F inanciación. • $3.600.000.000 para el perodo 2009- 2010

C reac ión de un parque educ ativo

N/A: No Aplica

DE S C R IP C IÓN INIC IAT IVAS P R IOR IT AR IASG rupo: Innovac ión, C alidad e I+D

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S e refiere a que los repres entantes de los distintos sectores que se caractericen por des arrollar proyectos a través de la inves tigación y la innovación orientados a la competitividad, s e agrupen en alianzas es tratégicas para fortalecer su capacidad de ges tión.

Des c ripc ión de la inic iativa No. 5

Metas

• R ealizar investigaciones sobre la operatividad de las redes de innovación.

• D iseñar la creación de la R ed.• C rear la red de innovación en Atlántico.• R ealizar alianzas estratégicas nacionales e internacionales .

P roduc tos finales % P art. F ec ha de entreg a

• E s tudios realizados .

• R ed Dis eñada y cons tituida.

• C onvenios y/o alianzas establecidos por tipos de proyectos y s ectores .

20%

50%

30%

E nero- Marzo 2009

Abril- S eptiembre 2009

O ctubre 2009- J unio 2010

E quipo

• D irector • C entros de Inves tigaciones• P res idente E jecutivo• D irector E jecutivo

E ntidad

• S E NA• Univers idades• C ámara de C omercio de

B arranquilla• C R C del Atlántico

R ol

• P articipante• L íder• P articipante• P articipante

Interdependenc ia c on otros entreg ables de la C R C

N/A

Interdependenc ia c on otras entidades

R ies g os Invers ión

• F alta de coordinacion entre las entidades • $ 150.000.000 para el período 2009-2010

C onformac ión de redes en innovac ión e inves tig ac ión c on alianzas es tratég ic as univers idad- empres a - es tado, s oportados por el S is tema R eg ional de C ienc ia y T ec nolog ía, para la c ons olidac ión y s os tenibilidad de la c ultura de innovac ión en el Departamento

N/A: No Aplica

•Mincomercio

•C olciencias

•G obernación del Atlántico

DE S C R IP C IÓN INIC IAT IVAS P R IOR IT AR IASG rupo: Innovac ión, C alidad e I+D

64

C ons iste en incentivar la generación de empres as de bas e tecnológica a partir de políticas tributarias que hagan atractiva la invers ión de capital e igualmente promover la invers ión y la participación del s ector privado en actividades de I+D.

Des c ripc ión de la inic iativa No. 6

Metas

• R ealizar inves tigaciones a nivel nacional y mundial sobre el tema.

• Diseñar programas sobre empresarismo en univers idades y

escuelas tecnológicas .

• F ortalecer programas de incubación de empresas

• P romover la generación de 60 empresas de base tecnológica.

P roduc tos finales % P art. F ec ha de entreg a

•E studios realizados.

•P lan de Acción para la

implementación.

20%

80%

E nero- J unio 2009

J ulio 2009- D iciembre

2010

E quipo

• Director• C entros de Investigaciones • P res idente E jecutivo• Director E jecutivo• Director

E ntidad

• S E NA• Univers idades• C ámara de C omercio de

Barranquilla• C R C del Atlántico• INC UBAR

R ol

• P articipante• P articipante• P articipante• P articipante• L íder

Interdependenc ia c on otros entreg ables de la C R C

• G rupo E mpresas de C ategoría Mundial

Interdependenc ia c on otras entidades

• G oberanción del Atlántico.• Mincomercio• C olciencias .• B ID

R ies g os Invers ión

• F alta de compromiso por parte de las entidades , agremiaciones .

• $ 1.200.000.000 para el período 2009- 2010

F omento de la c reac ión de empres as de bas e tec nológ ic a para fortalec er los c lus ters es tratég ic os y promover el empres aris mo.

DE S C R IP C IÓN INIC IAT IVAS P R IOR IT AR IASG rupo: Innovac ión, C alidad e I+D

65

S e trata de que los entes que legis lan a nivel Departamental y Dis trital definan unas políticas para estimular a que las empresas se preocupen por ges tionar con calidad s us procesos y se sometan a la evaluación externa por parte de los entes especializados .

Des c ripc ión de la inic iativa No. 7

Metas

• E studiar el desarrollo de políticas , es trategias y acciones a nivel nacional e internacional.

• D iseñar políticas y estrategías .• P romover la gestión y procesos de calidad en 150

empresas .

P roduc tos finales % P art. F ec ha de entreg a

•Investigaciones elaboradas . •P olíticas y es trategias es tablecidas para su implementación. •R egis tro de empresas con gestión y aseguramiento de la calidad.

10%

10%

80%

E nero- Marzo 2009

Abril- S eptiembre 2009

O ctubre 2009- Diciembre 2011

E quipo

• G obernador • Alcalde • Director E jecutivo • P res idente E jecutivo • Director

E ntidad

• G obernación del Atlántico• Alcaldía de B arranquilla• C R C del Atlántico• C ámara de C omercio de B arranquilla• INC UB AR

R ol

• L íder• L íder• P articipante• P articipante• P articipante

Interdependenc ia c on otros entreg ables de la C R C

N/A

Interdependenc ia c on otras entidades

• AND I• AC OP I• B ANC OL DE X• F enalco• Mincomercio• B ID

R ies g os Invers ión

• Inestabilidad política• C orrupción y conflictos que s e pres entan por dis tintas vis iones en

torno a la competitividad del área.

• $ 1.200.000.000 para el período 2009- 2011

E s tablec imiento de polític as (o lineamientos ) públic os que es timulen al s ec tor produc tivo, ac adémic o y de s ervic ios a que implementen s is temas de g es tión de c alidad y ac c edan de manera permanente a la ac reditac ión y c ertific ac ión de s us proc es os .

N/A: No Aplica

DE S C R IP C IÓN INIC IAT IVAS P R IOR IT AR IASG rupo: Innovac ión, C alidad e I+D

66

67

• Implementar una es trategia que permita mostrar las ventajas comparativas y competitivas del D is trito de B arranquilla y el departamento del Atlántico para la instalación de nuevas empresas y promoción de la invers ión extranjera directa (IE D ), contrarres tando los aspectos negativos y resaltando los pos itivos con que nos perciben los invers ionis tas nacionales y extranjeros .

Des c ripc ión de la inic iativa No. 1:C ons truc c ión de la nueva imag en para el Dis trito de B arranquilla y el Departamento del Atlántic o c omo des tino de invers ión.

Metas

• Aumentar en un 20% anual los niveles de invers ión extranjera directa (IE D) y en un 30% anual la invers ión neta de capital.

• Incrementar en un 20% anual el número de nuevas empresas (S ociedades y sucursales ).

P roduc tos finales % P art. F ec ha de entreg a

•P lan de atracción de invers iones implementado.

• C ampañas P ublicitarias del Departamento y del D is tito de B arranquilla realizadas .

70%

30%

E nero -D iciembre 2009

E nero 2009 –Diciembre

2011

E quipo

Gobernador Alcalde DirectorDirector Presidente Director

E ntidad

• G obernación del Atlántico• Alcaldía de Barranquilla• P roB arranquilla• C R C del Atlántico• C ámara de C omercio de

B arranquilla• MC IT

R ol

• P articipante• P aticipante• L íder• P articipante• P articipante• P articipante

Interdependenc ia c on otros entreg ables de la C R C

• N/A

Interdependenc ia c on otras entidades

• E ntidades locales de s itios des tino de la IE D en B arranquilla, Área Metropolitana y resto del Departamento del Atlántico (Alcaldías municipales , parques industriales , zonas francas , puertos , etc).

R ies g os Invers ión

• C ambios que afecten el clima de invers ión del Departamento del Atlántico y de la ciudad de B arranquilla (factores macroeconómicos nacionales y mundiales, seguridad, inestabilidad tributaria, cambio en el plan de ordenamiento territorial, etc.)

• $3.500.000.000 para el período 2009- 2011

DE S C R IP C IÓN INIC IA TIVA S P R IOR ITA R IA S

* N/A: No aplica

G rupo: E mpres as de C ateg oría Mundial

68

• E laboración e implementación de estrategias para impulsar la invers ión extranjera y nacional en el D is trito de B arranquilla y el Departamento del Atlántico.

Des c ripc ión de la inic iativa No. 2: Mejoramiento del C lima de Invers ión

Metas

• Identificar y potencializar las ventajas comparativas .• D eterminar y superar los obstáculos que impide el desarrollo de

nuevas invers iones .• D es arrollar una cultura empresarial que tenga en cuenta la

aplicación de s is temas de calidad, ética y gobierno corporativo.

P roduc tos finales % P art. F ec ha de entreg a

• D ocumento “obstáculos a la invesrión nacional y extranjera”.

• P lan de Acción.

• E strategias de invers ión implementadas .

20%

20%

60%

E nero-D iciembre 2009

E nero-D iciembre 2009

E nero 2010-D iciembre

2011

E quipo

GobernadorAlcaldeDirectorDirectorPresidenteDirector

E ntidad

• G obernación del Atlántico• Alcaldía de Barranquilla• P roB arranquilla• C R C del Atlántico• C ámara de C omercio de B arranquilla• F undesarrollo

R ol

• P articipante• P articipante• L íder• P articipante• P articipante• P articipante

Interdependenc ia c on otros entreg ables de la C R C Interdependenc ia c on otras entidades

• Univers idades del departamento del Atlántico• G remios de la producción del departamento del Atlántico• MC IT

R ies g os Invers ión

• F alta de F inanciación. • $ 60.000.000.000 para el periodo 2009- 2011

DE S C R IP C IÓN INIC IA TIVA S P R IOR IT A R IA S

• N/A

* N/A: No aplica

G rupo: E mpres as de C ateg oría Mundial

69

• E laboración de una base de datos de empresas ins taladas y de servicios empresariales, que permita integrar la información dispersa en diversas entidades y agremiaciones , mediante la creación de un s is tema de mercado y operador marketing para reducir los costos y ganar en eficiencia entre las dis tintas entidades públicas y privadas que prestan servicios a potenciales invers ionis tas y a las empresas ins taladas en el Distrito de B arranquilla y el Departamento del Atlántico.

Des c ripc ión de la inic iativa No. 3:C reac ión de un s is tema integ rado de informac ión empres arial y un portafolio de s ervic ios .

Metas

• C onsolidar y unificar información y es tadís ticas dispersas creando una base de conocimiento para facilitar la toma de decis iones en materia de invers ion.

P roduc tos finales % P art. F ec ha de entreg a

• B ase de conocimiento.100%

E nero 2009- Diciembre 2010

E quipo

DirectorDirectorCentro de InvestigaciónPresidenteDirectorDirector

E ntidad

• P roB arranquilla• S E NA• Univers idades del departamento del

Atlántico• C ámara de C omercio de B arranquilla• C R C del Atlántico• F undes arrollo

R ol

• P articipante• P articipante• P articipante• L íder• P articipante• P articipante

Interdependenc ia c on otros entreg ables de la C R C

• Diseño y montaje de un s istema de información logís tica, G rupo de S ervicios L ogís ticos.

Interdependenc ia c on otras entidades• G obernación del Atlántico• Alcaldía de B arranquilla• P roexport• ANDI, seccional B arranquilla• AC OP I del departamento del Atlántico• DANE• B ANC O L DE X• C R C del Atlántico (O bservatorio de C ompetitividad)

R ies g os Invers ión• Multiplicidad de Información.• F alta de compromis o por parte de las entidades y agremiaciones para la

dispos ición en la entrega de la información.• F alta de información y estadísticas actualizadas .

• $ 2.000.000.000 para el período 2009- 2010

DE S C R IP C IÓN INIC IA TIVA S P R IOR IT A R IA SG rupo: E mpres as de C ateg oría Mundial

70

• Articular con las divers as entidades de carácter financiero la promoción y acceso a recurs os para el desarrollo de actividades productivas innovadoras mediante la financiación de proyectos que incluyan la incorporación de T IC ’s en todos los s ectores .

Des c ripc ión de la inic iativa No. 4: Artic ulac ión c on el s ec tor financ iero para el fortalec imiento empres arial en el Dis trito de B arranquilla y el Departamento del Atlántic o.

Metas

• C reación de un fondo de capital de riesgo y líneas especiales financieras para el fortalecimiento empresarial.

• Acceso al 100% de los fondos disponibles en el sector financieropara el fortalecimiento empresarial.

• Aumentar el número de proyectos productivos en los sectores potenciales del D is trito de Barranquilla y el Departamento del Atlántico.

P roduc tos finales % P art. F ec ha de entreg a

• P ortafolio de s ervicios financieros .

•B ase s ectorial para la canalización de los recursos financieros .

50%

50%

E nero- Diciembre 2009

E nero- Diciembre 2009

E quipo

GobernadorAlcaldeDirectorPresidenteDirector

E ntidad

• G obernación del Atlántico• Alcaldía de B arranquilla• B ANC O L DE X• C ámara de C omercio de B arranquilla• C R C del Atlántico

R ol

• P articipante• P articipante• L íder• P articipante• P articipante

Interdependenc ia c on otros entreg ables de la C R C

• C reación de un fondo de capital de riesgo departamental para el desarrollo de proyectos , G rupo Innovación

Interdependenc ia c on otras entidades

• Minhacienda• C ongreso de la R epública• F NG• AC OP I• F onade

R ies g os Invers ión

• R ies go crediticio• S ituación económica del departamento y del país .

• $ 50.000.000.000 para el período 2009- 2011

DE S C R IP C IÓN INIC IA T IVA S P R IOR IT A R IA SG rupo: E mpres as de C ateg oría Mundial

71

• Integrar a empresarios , entidades y organizaciones encargadas de la creación y fortalecimiento, para crear las condiciones empresariales que busquen la convers ión de las empresas tradicionales en empresas de categoría mundial - P rograma de Incubación por Demanda- P rograma de Asesoría T écnica- P rograma de Apadrinamiento- P rograma de F ormación de F ormadores en E mprendimiento

Des c ripc ión de la inic iativa No. 5: As is tenc ia y ac ompañamiento a la c reac ión y trans formac ión de empres as para inc urs ionar en el merc ado g lobal

Metas

• C rear 40 empresas de categoría mundial en dos años , de acuerdo a las demanda del mercado.

• Apadrinar 40 empresas para su consolidación como empresas de categoría mundial

• F ormar 400 formadores de emprendimiento en dos años

P roduc tos finales % P art. F ec ha de entreg a

• Modelo de demanda del mercado para la creación de empresas de categoría mundial implementado .

• Modelo implementado de F ormación de F ormadores en emprendimiento.

Noviembre 2010

Noviembre 2010

E quipoG obernador AlcaldeD irectorD irectorC entro de Investigación P res identeD irector

E ntidad• G obernación del Atlántico• Alcaldía de B arranquilla• AC OP I del Atlántico• Incubar del C aribe• Univers idades del departamento• C ámara de C omercio de B arranquilla• C R C del Atlántico

R ol• P articipante• P articipante• L íder• L íder• L íder• P articipante• L íder

Interdependenc ia c on otros entreg ables de la C R C

• F omento de la creación de empresas de base tecnología para fortalecer los clusters estratégicos y promover el empresarismo, G rupo Innovación

• F omentar la creación de empresas de base tecnologica en el sector Agropecuario, pisciola y pecuario. G rupo Innovación

Interdependenc ia c on otras entidades

• R E MA (R ed R egional de E mprendimiento del Atlántico)• AND I, seccional de B arranquilla• B ANC OL D E X• F undesarrollo

R ies g os Invers ión

• F alta de compromiso por parte de los empresarios , entidades y agremiaciones.

• $ 2.000.000.000 para el período 2009- 2010

DE S C R IP C IÓN INIC IA TIVA S P R IOR ITA R IA S

80%

20%

G rupo: E mpres as de C ateg oría Mundial

72

73

Multiproyecto cuyo objeto es mejorar la competitividad de los productos colombianos en el exterior y minimizar los costos por manejo de los bienes importados, mediante el uso eficiente del transporte fluvial y férreo.

Des c ripc ión de la inic iativa No. 1: Ac c es o Integ ral al c aribe.

Metas P roduc tos finales % P art. F ec ha de entreg a

• C onstituir un comitéinterinstitucional para la coordinación, gestión y desarrollo del multiproyecto.

• G estionar la elaboración y emis ión de un documento C onpes.

• L ograr la inclus ión de este multiproyecto en el presupuesto nacional.

• S eis es polones y un dique guía construidos en el puerto de B arranquilla.

• T erminal portuario de aguas profundas cons truido en la desembocadura del R ío

Magdalena.

• Nuevo canal de acceso a 60 pies en sector C iénaga de Mallorquín.

• O bras hidráulicas en el C anal del Dique ejecutadas .

• C anal navegable del R ío Magdalena mejorado desde P uerto S algar hasta R egidor.

• T erminales fluviales de T amalameque, C apulco, G alán, P to. B errío y P to. Wilches

adecuados y mejorados.

• R amales F érreos construidos o mejorados en los s iguientes tramos: L a loma -

P alestina, P alestina - T amalameque, Medellín – P to. B errío, B arbos a – P to. C araré.

• 15%

• 20%

• 10%

• 5%

• 20%

• 20%

• 10%

• Abril 2009

• Diciembre 2012

• E nero 2012

• E nero 2010

• E nero 2014

• E nero 2011

• E nero 2017

E quipo E ntidad

• G obernación del Atlántico• Alcaldía de B arranquilla• C R C del Atlántico• C omité Intergremial • C ámara de C omercio de B arranquilla• Asopotuaria

R ol

• L íder• L íder• P articipante• P articipante• P articipante• P articipante

Interdependenc ia c on otros entreg ables de la C R C

N/A

Interdependenc ia c on otras entidades

• C ormagdalena• INC O• INVIAS• Ministerio de Minas y E nergía• Ministerio de C omercio, Industria y T urismo• Ministerio de Medio Ambiente• G obernación departamentos ribereños• Alcaldías municipios ribereños• DNP

R ies g os Invers ión

• Ausencia de voluntad política. • US $ 1.357,4M

DE S C R IP C IÓN INIC IAT IVAS P R IOR IT AR IAS

G rupo: Infraes truc tura

• G obernador • Alcalde• Director• P res idente• Director de Des arrollo Urbano• Director

N/A: No aplica

74

Ejecución de diversas intervenciones viales en el tramo Palmar de Varela - Barranquilla, que complementarán el proyecto "Ruta Caribe" propuesto por el INCO. Estas intervenciones mejorarán la movilidad y solucionarán los cuellos de botella presentes en dicho corredor.

Descripción de la iniciativa No. 2: Mejoras Ruta Caribe.

Metas Productos finales % Part. Fecha de entrega

• Mejorar la movilidad en el tramo Palmar de Varela - Barranquilla de la Ruta Caribe.

• Garantizar una entrada adecuada a la ciudad para todas aquellas personas que ingresan a la región a través del Aeropuerto Ernesto Cortissoz.

• Calle 30 (entre la Circunvalar y Malambo) ampliada a dos calzadas de 4 carriles cada una. • Intersecciones a nivel construidas en Malambo Vía a Caracolí y El Concord.• Intersecciones a desnivel con estructuras elevadas construidas en: Hipódromo, Carrera 19 en Soledad, Soledad 2000 y Manuela Beltrán.• Proyecto “Intercambiador para mejorar el acceso al aeropuerto y su terminal de carga” ejecutado.• Proyecto “Construcción y recuperación de rampas/puentes La Virgencita y Simón Bolívar” ejecutado.• Ciclo ruta y andén construidos en el sector Palmar de Varela – Barranquilla.• Solución al problema de escorrentías en el tramo Barranquilla – Aeropuerto implementada.• Solución hidráulica Arroyo El Salao implementada.• Solución hidráulica con puente y canal subvial implementada en Arroyo El Platanal.• Vía de servicio del terminal de carga del aeropuerto pavimentada.

• 20%• 5%• 20%

• 10%

•10%

• 5%• 10%• 5%• 10%• 5%

• Segmento Barranquilla –Aeropuerto: Diciembre 2010

• Segmento Aeropuerto – Malambo: Diciembre 2012

Equipo Entidad

• Gobernación del Atlántico• Alcaldía de Barranquilla• Cámara de Comercio de Barranquilla

Rol

• Líder• Líder• Participante

Interdependencia con otros entregables de la CRC

N/A

Interdependencia con otras entidades

• INCO• Ministerio de Transporte• INVIAS• Alcaldías (Soledad, Malambo, Sabana Grande, Santo Tomás, Palmar de Varela)• Transmetro

Riesgos Inversión

• Falta de Financiación. • Col$ 167.000 M

• Gobernador • Alcalde• Director Desarrollo Urbano

N/A: No aplica

DESCRIPCIÓN INICIATIVAS PRIORITARIASGrupo: Infraestructura

75

Habilitación de un corredor de carga y acceso portuario conformado por la Circunvalar, Vía 40 y futura vía de acceso a la Sociedad Portuaria Regional de Barranquilla. Las obras incluirán la construcción de la segunda calzada de la Vía Circunvalar entre el sector de Las Flores y el Puente Pumarejo, pasando por el suroccidente de la ciudad. Además, se contempla una nueva vía que facilitará un acceso directo a la Sociedad Portuaria Regional de Barranquilla desde el Puente Pumarejo.

Descripción de la iniciativa No. 3: Corredor de Carga y 2a Calzada Circunvalar.

Metas Productos finales % Part. Fecha de entrega

• Mejorar el acceso a las zonas portuarias e industriales de Barranquilla.

• Mejorar la circulación del tráfico vehicular que accede o proviene del sistema vial nacional.

• Segmento 1 (Vía 40 - Carrera 46) ejecutado. • Segmento 2 (Carrera 46 - Carrera 38) ejecutado.• Segmento 3 (Carrera 38 – Cordialidad) ejecutado.• Segmento 6 (Murillo – Calle 30) ejecutado.• Segmento 7 (Calle 30 - Calle 17) ejecutado.• Segmento 8 (Calle 17 - Pte. Pumarejo) ejecutado.• Segmento 9 (Troncal Caribe- Carrera 38) ejecutado.• Segmento 10 (Calle 6 entre carreras 38 y 47) ejecutado.• Segmento 11 (Vía 40 / Circunvalar - Calle 85) ejecutado.• Segmento 12 (Conector de la Calle 6 con Vía 40) ejecutado.• Segmento 13 (Vía 40 / Carrera 53 - Calle 85) ejecutado.

• 5%• 5%• 15%• 10%• 15%• 10%• 10%• 10%• 10%• 5% • 5%

• Enero 2011

Equipo Entidad

• Alcaldía de Barranquilla• Área Metropolitana de Barranquilla

Rol

• Líder• Participante

Interdependencia con otros entregables de la CRC

Desarrollo de un plan director de infraestructura para apoyar la logística del Atlántico, grupo de Servicios Logísticos

Interdependencia con otras entidades

• INCO• INVIAS• Alcaldías (Puerto Colombia, Malambo, Soledad, Galapa)• Gobernación del Atlántico• Asoportuaria

Riesgos Inversión

• Falta de Financiación. • Col$ 320.000 M

• Alcalde• Gerente

DESCRIPCIÓN INICIATIVAS PRIORITARIASGrupo: Infraestructura

76

Construcción de obras civiles para mejorar la conectividad vial del área metropolitana de Barranquilla.

Descripción de la iniciativa No. 4: Variantes de conectividad vial regional.

Metas Productos finales % Part. Fecha de entrega

• Lograr una conectividad expedita y segura en el área metropolitana de Barranquilla.

• Calle 18 en Soledad Ampliada.• Tres puentes con intercambiadores en la Vía al Mar construidos.• Doble calzada en Carretera Cordialidad entre Sabanalarga y Circunvalar construida.• Conector Calle 30 y Murillo - vía Soledad 2000 construido.• Conector Calle 30 y Murillo - vía Granabastos construido.• Vía a Juan Mina ampliada.• Vía de acceso al sector portuario de Mallorquín construida.• Tramo pendiente Sexta Entrada construido.• Tramo pendiente Malambo - Sexta Entrada de la Vía a Caracolí construido.

• 15%• 10%• 20%• 10%• 10%• 10%• 10%• 5%• 10%

• Enero 2012

Equipo Entidad

• Alcaldía Distrital de Barranquilla• Gobernación del Atlántico• Área Metropolitana de Barranquilla• Concesionarios

Rol

• Líder• Líder• Participante• Participantes

N/A

Interdependencia con otras entidades

• Área Metropolitana de Barranquilla• INVIAS• Concesionario• INCO• Alcaldías (Puerto Colombia, Malambo, Soledad y Galapa)

Riesgos Inversión

• Falta de gestión. • Por definir.

• Alcalde• Gobernador• Gerente• Representantes

N/A: No aplica

DESCRIPCIÓN INICIATIVAS PRIORITARIASGrupo: Infraestructura

Interdependencia con otros entregables de la CRC

77

Construcción de las fases 2 y 3 del sistema de transporte masivo - Transmetro - del área metropolitana de Barranquilla.

Descripción de la iniciativa No. 7: Transmetro Fases 2 y 3.

Metas Productos finales % Part. Fecha de entrega

• Garantizar el funcionamiento de un sistema de trasporte masivo para el área metropolitana de Barranquilla.

• Ofrecer un sistema de transporte masivo seguro y eficiente.

• Fase 2 ejecutada: Calle 30 entre Malambo y Barranquillita.

• Fase 3 ejecutada: Cordialidad entre Circunvalar y Barranquillita.

• 50%

• 50%

• Diciembre 2014

• Diciembre 2020

Equipo Entidad

• Alcaldía de Barranquilla• Transmetro• Cámara de Comercio de Barranquilla

Rol

• Líder• Líder• Participante

N/A

Interdependencia con otras entidades

• Gobernación del Atlántico• Área Metropolitana de Barranquilla• Comité de Seguimiento Transmetro• Ministerio de Transporte• DNP• INVIAS

Riesgos Inversión

• Falta de financiación • Fase 2: Col$ 400.000 M• Fase 3: Col$ 300.000 M

• Alcalde• Gerente• Director de Desarrollo Urbano

N/A: No aplica

DESCRIPCIÓN INICIATIVAS PRIORITARIASGrupo: Infraestructura

Interdependencia con otros entregables de la CRC

78

Construcción de una segunda vía de interconexión regional que salga desde Malambo entrando por la 6ta entrada, hasta las Flores, interceptando la Via 40.

Descripción de la iniciativa No. 8: Segundo Anillo Circunvalar del Área Metropolitana (desde Malambo hasta la Playa)

Metas Productos finales % Part. Fecha de entrega

• Construcción de la Segunda Circunvalar desde Malambo pasando por Galapa y Juan Mina Hasta la Playa.

• Consultoría para definir trazado y especificaciones técnicas.

• Segunda vía de interconexión regional desde Malambo hasta la Playa.

• 30%

• 70%

•Enero 2012

Equipo Entidad

• Alcaldía de Barranquilla• Área Metropolitana de Barranquilla• Alcaldía de Malambo• Alcaldía de Galapa• Gobernación del Atlántico

Rol

• Líder• Participante• Participante• Participante• Participante

N/A

Interdependencia con otras entidades

• INVIAS • INCO• Ministerio de Transporte

Riesgos Inversión

• Falta de Financiación. • Col$ 350.000 M

• Alcalde• Gerente• Alcalde • Alcalde• Gobernador

N/A: No aplica

DESCRIPCIÓN INICIATIVAS PRIORITARIASGrupo: Infraestructura

Interdependencia con otros entregables de la CRC

79

Dotación de servicios públicos a toda la zona costera del departamento para el desarrollo del potencial turístico y atracción de inversiones a las playas del Atlántico.

Descripción de la iniciativa No. 10: Suministro de servicios públicos y tecnologías de la comunicación a la zona costera del Atlántico.

Metas Productos finales % Part. Fecha de entrega

• Zona costera del Atlántico en condiciones óptimas para la atracción de inversión y aprovechamiento de los planes gubernamentales Nacionales: “Cartagena , Barranquilla y Santa Marta como Multidestino turístico”,

“Exención de impuestos por 30 años

para nuevos Hoteles y Desarrollos

Turísticos”,

“Desarrollo de Zonas francas

Turísticas” ,

“Plan de Promoción de Segunda

Vivienda y de turismo”

• Cobertura del Acueducto Regional Costero ampliado hasta copar toda la zona de playas del Departamento. • Proyecto: “Alcantarillado y planta o plantas de tratamiento de aguas servidas en toda la zona costera”, ejecutado.• Cobertura de energía eléctrica ampliada a toda la zona costera del departamento.• Cobertura de telecomunicaciones ampliada a toda la zona costera del Departamento.• Servicio de gas natural instalado a toda la zona costera del departamento.

• 20%

• 20%

• 20%

• 20%

• 20%

•Enero del 2012

Equipo Entidad

• Gobernación del Atlántico• Alcaldía de Barranquilla• Área Metropolitana de Barranquilla• Empresa Acueducto, Aseo y Alcantarillado AAA.

• Electricaribe• Gases del Caribe.• Telefónica• Telmex• Metrotel

Rol

• Líder• Líder• Participante• Participante

• Participante• Participante• Participante• Participante• Participante

Interdependencia con otros entregables de la CRC

N/A

Interdependencia con otras entidades

Alcaldías de Puerto Colombia, Tubará, Juan de Acosta, PiojoDepartamento de BolívarEmpresas prestadoras de servicios de Bolívar

Riesgos Inversión

• Falta de voluntad polìtica. • Por definir

• Gobernador• Alcalde • Gerente• Gerente• Gerente• Gerente• Gerente• Gerente• Gerente

N/A: No aplica

DESCRIPCIÓN INICIATIVAS PRIORITARIASGrupo: Infraestructura

80

Elaboración de un plan piloto para ejecutar por etapas, la solución al problema de los arroyos de Barranquilla y Soledad..

Descripción de la iniciativa No. 11: Solución por etapas al problema de los arroyos de Barranquilla y Soledad.

Metas Productos finales % Part. Fecha de entrega

• Propuesta de solución por etapas al problema de los arroyos en Barranquilla.

• Los 7 arroyos mas peligrosos y que paralizan la movilidad en épocas de lluvias canalizados.

• 100%

•Enero del 2012

Equipo Entidad

• Distrito de Barranquilla• Gobernación del Atlántico• Área Metropolitana de Barranquilla• Alcaldía de Soledad

Rol

• Líder• Participante• Participante• Participante

Interdependencia con otros entregables de la CRC

N/A

Interdependencia con otras entidades

Empresas de servicios públicos.Alcaldes Locales.

Riesgos Inversión

• Falta de voluntad política. • Col$ 2000 M/100mts

• Alcalde• Gobernador• Gerente• Alcalde

N/A: No aplica

DESCRIPCIÓN INICIATIVAS PRIORITARIASGrupo: Infraestructura

81

Definición de la solución adecuada con participación activa de las fuerzas vivas del Departamento.

Descripción de la iniciativa No. 14: Nuevo cruce sobre el Río Magdalena.

Metas Productos finales % Part. Fecha de entrega

• Que las fuerzas vivas de la ciudad y del departamento asuman el papel de líderes y que sean determinantes en la solución que se adopte.

• Consultoría que argumente condiciones técnicas y de ubicación del nuevo cruce sobre el Río Magdalena.

• 100% • Julio 2009

Equipo Entidad

• Alcaldía de Barranquilla• Gobernación del Atlántico• Nación• Ministerio de Transporte• INVIAS• INCO

Rol

• Líder• Líder• Participante• Participante• Participante• Participante

N/A

Interdependencia con otras entidades

• Ministerio de Medio Ambiente

Riesgos Inversión

• Falta de Financiación. • Por definir

• Alcalde• Gobernador• Presidente• Ministro• Director• Director

N/A: No aplica

DESCRIPCIÓN INICIATIVAS PRIORITARIASGrupo: Infraestructura

Interdependencia con otros entregables de la CRC

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83

Comprende la definición de estrategias, objetivos y actividades a mediano plazo. De este plan debe resultar la estructura organizacional delCluster, un mapa de actores y sus interacciones respectivas e indicadores. Para su elaboración se contará con los servicios de un experto -facilitador en el tema que hará el acompañamiento y seguimiento, desempeñando a su vez el rol de articulador de actores y socializador del conocimiento.

Des c ripc ión de la inic iativa No. 1: E laborac ión de un plan es tratég ic o para el C lus ter de S ervic ios L og ís tic os

Metas P roduc tos finales % P art. F ec ha de entreg a

• P lan estructurado. • E structura organizacional del C luster definida.

• D ocumento del mapa de actores y sus interrelaciones .

• Indicadores definidos .

• 40%

• 40%

• 20%

• Julio 2009

E quipo E ntidad

• C luster de S ervicios L ogís ticos• C onsultor independiente• C R C del Atlántico• C luster de S ervicios L ogís ticos

R ol

• L íder• E xperto -F acilitador • P articipante• P articipantes

Interdependenc ia c on otros entreg ables de la C R C

• N/A

Interdependenc ia c on otras entidades

• C ámara de C omercio de B arranquilla• Univers idades• S E NA• P roB arranquilla• F itac • Agremiaciones

R ies g os Invers ión

• Dificultades en la as ociatividad de las empresas en el sector logís tico.• Que la coyuntura económica impida a los invers ionistas participar en el C lus ter.

• C OL $ 80.000.000

• P romotor líder• C onsultor• Director E jecutivo• E quipo promotor

DE S C R IP C IÓN INIC IAT IVAS P R IOR IT AR IASG rupo: S ervic ios L og ís tic os

• N/A: No Aplica

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Identificar y gestionar la ejecución de proyectos de infraestructura estratégicos que garanticen la operatividad de los servicios logísticos para mejorar la competitividad del Atlántico.

Des c ripc ión de la inic iativa No. 2: Des arrollo de un plan direc tor de infraes truc tura para apoyar la log ís tic a del Atlántic o

Metas P roduc tos finales % P art. F ec ha de entreg a

• D iseño y elaboración del plan director de infraestructura logís tica.

• Articulación de los proyectos de infraestructura

• G estión de la ejecución de proyectos de infraestructura identificados

• D ocumento “Identificación de proyectos de infraes tructura”.

• D ocumento del plan director de infraestructura.

• 20%

• 80%

• J unio 2009

• Diciembre 2009

E quipo E ntidad

• C ámara de C omercio de B arranquilla• G obernación del Atlántico• Alcaldía de B arranquilla• C ámara C olombiana de

Infraestructura C apítulo C aribe• C luster de S ervicios L ogísticos• C luster de S ervicios L ogísticos

R ol

• L íder• P articipante• P articipante• P articipante

• P articipantes• P articipante

• C orredor de carga y segunda calzada de la circunvalar, G rupo de Infraestructura

Interdependenc ia c on otras entidades

• Mintrans porte • NVIAS • INC O• DNP• C ormagdalena • E mpres as del S ector P rivado

R ies g os Invers ión

• F alta de recursos económicos• No es tar incluídos en planes nacionales , departamentales y dis tritales

• C OL $ 125.000.000

• Director de Desarrollo Urbano• S ecretario de infraestructura • S ecretario de infraestructura• Director

• E quipo promotor• P romotor lider

DE S C R IP C IÓN INIC IAT IVAS P R IOR IT AR IASG rupo: S ervic ios L og ís tic os

Interdependenc ia c on otros entreg ables de la C R C

85

P romover en el Departamento del Atlántico el desarrollo de un centro de carga aéreo integrado a una gran Z AL , seleccionado como una de las dos plataformas logísticas contempladas en el documento C onpes “P olitica Nacional L ogística” de octubre 27 de 2008.

Des c ripc ión de la inic iativa No. 3: Des arrollar una Z ona de Ac tividad L og ís tic a (Z AL ) y un c entro de c arg a aérea en el Departamento del Atlántic o.

Metas P roduc tos finales % P art. F ec ha de entreg a

• P romoción del des arrollo de una Z AL

• P romoción del des arrollo de un centro de carga aérea

• Documento con estudio técnico y de factibilidad de una Z ona de Actividad L ogís tica (Z AL ) para el Atlántico.

• Documento con estudio técnico y de factibilidad de un centro de carga aérea en el Atlántico.

• 50%

• 50%

• Abril – J unio 2009

E quipo E ntidad

• C ámara de C omercio de B arranquilla• G obernación del Atlántico• C luster de S ervicios L ogís ticos• C luster de S ervicios L ogís ticos• AC S A• E mpresas Aéreas de carga

R ol

• L ider• P articipante• P articipante• P articipantes• P articipante• P articipantes

• N/A

Interdependenc ia c on otras entidades

• DNP• Mintrans porte• Aeronautica civil• Ministerio de C omercio, Indus tria y T urismo• Minambiente

R ies g os Invers ión

• F alta de concertación actores• Decis ión política• C oyuntura económica

• C O L $ 250.000.000

• Director de D esarrollo Urbano• S ecretario de infraestructura • P romotor lider• E quipo promotor• G erente• R epresentantes

DE S C R IP C IÓN INIC IAT IVAS P R IOR IT AR IASG rupo: S ervic ios L og ís tic os

• N/A: No Aplica

Interdependenc ia c on otros entreg ables de la C R C

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Instancia conformada por un grupo de representantes de los diferentes sectores, empresas y entidades, que regule y coordine el desarrollo de la logística en el Atlántico, a partir de consensos que generen identidad y compromiso colectivo.

Des c ripc ión de la inic iativa No. 4: C reac ión del c ons ejo de log ís tic a del Atlántic o.

Metas P roduc tos finales % P art. F ec ha de entreg a

• C onsejo de logística conformado • D ocumento que defina la estructura organizacional, lineamientos y estatutos del cons ejo.

• 100% • Abril 2009

E quipo E ntidad

• C lus ter de S ervicios L ogísticos• C lus ter de S ervicios L ogísticos• Cámara de Comercio de Barranquilla• C R C del Atlántico.

R ol

• L íder• P articipantes• P articipante• P articipante

• N/A

Interdependenc ia c on otras entidades

• N/A

R ies g os Invers ión

• Dificultades en la as ociatividad de las empres as en el sector logís tico.• Voluntad política de los actores .

• C OL $ 10.000.000

• P romotor L ider• E quipo promotor• P res idente E jecutivo• Director E jecutivo

DE S C R IP C IÓN INIC IATIVAS P R IOR IT AR IASG rupo: S ervic ios L og ís tic os

• N/A: No Aplica

Interdependenc ia c on otros entreg ables de la C R C

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Identificar neces idades de formación, capacitación y actualización para fortalecer el talento humano de las empresas a nivel de operarios , técnicos , tecnólogos y profes ionales .

Des c ripc ión de la inic iativa No. 5: Identific ac ión de nec es idades de formac ión para el fortalec imiento del talento humano para el manejo de la g es tión log ís tic a.

Metas P roduc tos finales % P art. F ec ha de entreg a

• Identificar neces idades de formación.

• D ocumento con estudio y plan de formación. • 100% • J ulio 2009

E quipo E ntidad

• Independiente• C luster de S ervicios L ogís ticos• C luster de S ervicios L ogís ticos• S E NA• P or definir• P or definir

R ol

• L ider• L ider• P articipantes • P articipante• P articipantes• P articipantes

• C apacitación de diseminadores de Modelos Mentales para la C ompetitividad, G rupo de Modelos Mentales .

Interdependenc ia c on otras entidades

• C olciencias• Minis terio de E ducación • S E NA• Minis terio de C omunicaciones

R ies g os Invers ión

• F alta de compromis o por parte de empresarios en formación de sus empleados.• Demoras en la implementación y ejecución del plan de formación.

• C OL $ 60.000.000

• C onsultor• P romotor lider• E quipo promotor• Director R egional• R epresentantes de entidades de educación superior• R epresentates de entidades de formación para el trabajo y des arrollo

humano.

DE S C R IP C IÓN INIC IAT IVAS P R IOR IT AR IASG rupo: S ervic ios L og ís tic os

Interdependenc ia c on otros entreg ables de la C R C

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D iseñar un s is tema de información integral que apoye el des arrollo de las actividades de los actores del C luster. E s te instrumento permitiráactualizar e interactuar en tiempo real con los usuarios del s ervicio en términos comerciales , tecnológicos , recurs os e innovación, entre otros . As imismo, será eje articulador del Obs ervatorio de C ompetitividad del Atlántico.

Des c ripc ión de la inic iativa No. 6: Dis eño de un s is tema de informac ión log ís tic a

Metas P roduc tos finales % P art. F ec ha de entreg a

• Implementación del s is tema de

información

• P royecto del s is tema de información. • D is eño y desarrollo de un s is tema de información.

• 20%

• 80%

• Mayo 2009

• Diciembre 2009

E quipo E ntidad

• C olocar On line S .A.• C lus ter de S ervicios L ogísticos• U. Autónoma del C aribe• Univers idad del Norte• P or definir

R ol

• L ider• P articipante• P articipante• P articipante• P articipantes

• C reación de un s is tema integrado de información empres arial y un portafolio de servicios , G rupo de E mpres as de C ategoría Mundial.

Interdependenc ia c on otras entidades

• C olciencias • Ministerio de C omunicaciones• S E NA• Ministerio de C omercio, Industria y T urismo

R ies g os Invers ión

• R es istencia al us o del s is tema por des conocimiento de T IC ’s .• Alta invers ión.

• C OL $ 200.000.000

• Alcibiades L ópez• P romotor L íder• P or definir• P or definir • 4 empres arios del s ector logís tico

DE S C R IP C IÓN INIC IATIVAS P R IOR IT AR IASG rupo: S ervic ios L og ís tic os

Interdependenc ia c on otros entreg ables de la C R C

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ANEXO 3: PLAN DE ACCIÓN Y TABLEROS DE CONTROL

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ANEXO 4: BOLETINES INFORMATIVOS

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COMISIÓN REGIONAL DE COMPETITIVIDAD DEL ATLÁNTICO

BOLETÍN INFORMATIVO

No. 1, Julio – Agosto 2008

La Comisión Regional de Competitividad del departamento ha venido trabajando en pro de mejorar la competitividad de Barranquilla y el Atlántico, para ello se empezó a desarrollar una agenda de competitividad, donde fluye un proceso incluyente, participativo, articulador de todos los esfuerzos de la ciudad. Dicho proceso fue soportado en el desarrollo de una serie de actividades, entre ellas, la elaboración de un Diagnóstico de Competitividad, un Ejercicio de Correspondencia con los planes de desarrollo Departamental y Distrital con el objeto de conocer el grado de articulación de los proyectos enmarcados en dichos planes con las desventajas o problemas principales identificados en la diagnosis. Así mismo, la conformación de grupos de trabajo para elaborar tanto la propuesta estratégica como la institucional; además de la realización de talleres de sensibilización, entre otros. En el mes de Julio de 2008, la Cámara de Comercio de Barranquilla, que cumple el rol de la Secretaría Técnica de la Comisión Regional de Competitividad del Departamento, firmó un Convenio de Cooperación con el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo para la elaboración del Plan Regional de Competitividad. Igualmente, con base en la estrategia propuesta se conformaron cinco grupos de trabajo, con sus respectivos coordinadores, alrededor de los objetivos estratégicos: Modelos Mentales; Empresas de Categoría Mundial; Innovación, Calidad e I+D; Infraestructura y Servicios Logísticos. Por otra parte, y pensando en un lenguaje común de la comunidad con respecto al tema de competitividad, se han realizado talleres y conferencias de sensibilización, entre otros, a grandes empresarios del Departamento como es el caso del evento llevado a cabo en el Club Rotario, para que conocieran el trabajo de la Comisión Regional de Competitividad, en especial de la estrategia con miras a implementar. En el transcurso del mes de agosto, los diferentes grupos se han reunido en busca de generar un consenso alrededor de los temas, mediante el planteamiento de iniciativas que permitan alcanzar los objetivos propuestos por los grupos. El grupo de Infraestructura participó en el I Encuentro Regional de Infraestructura, organizado por la Cámara Colombiana de Infraestructura (Capítulo Caribe), donde expusieron las iniciativas conjuntas entre diversas entidades públicas y privadas, invitando a los asistentes a ser parte del proceso.

106

Todo este trabajo estuvo apoyado por el Centro de Estrategia y Competitividad de la Universidad de los Andes, gracias a la contratación realizada por la Cámara de Comercio de Barranquilla.

107

COMISIÓN REGIONAL DE COMPETITIVIDAD DEL ATLÁNTICO

BOLETIN INFORMATIVO

No. 2, Septiembre de 2008

La Comisión Regional de Competitividad (CRC) comprometida en mejorar la competitividad del departamento, realizó un evento el 1 de septiembre de 2008, el cual tuvo por objeto de conocer el trabajo de la Comisión Regional de Competitividad de Santander, con el fin de captar las experiencias exitosas en la construcción de la agenda de competitividad. La presentación estuvo a cargo de la Dra. Martha Pinto de Hart, Directora Ejecutiva de la CRC de Santander, del mismo modo dicho certamen estuvo precedido por el Gobernador del Departamento del Atlántico y el Presidente Ejecutivo de la Cámara de Comercio de Barranquilla.

Adicionalmente el 15 de septiembre, por iniciativa de la Cámara de Comercio de Barranquilla, se presentó el foro virtual de la CRC y una propuesta conceptual del Observatorio de Competitividad, el cual se definió como un sistema confiable y actualizado que integra información parcialmente dispersa, elabora estadísticas globales y específicas, facilita el análisis y la formulación de políticas público-privadas y permite comparar el desempeño competitivo del departamento con otras regiones del país y del mundo.

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La CRC del Atlántico teniendo presente la importancia de la comunicación y sensibilización entorno al tema de competitividad, por medio de la Secretaría Técnica realizó una capacitación en el Sena Regional Atlántico, con el objeto de dar a conocer el proceso adelantado por la Comisión, consiguiendo que su Centro Industrial alineara sus estrategias para el año 2009 basadas, en gran parte, en el trabajo de la CRC. Del mismo modo, los grupos temáticos que reflejan los objetivos estratégicos de la Comisión Regional de Competitividad del departamento, en aras de apoyar el proceso de sensibilización a la comunidad en temas de competitividad, efectuó el 16 de septiembre, el primer evento referente a los Servicios Logísticos, “Las Zonas Logísticas y los Clusters en el Atlántico”, el cual fue facilitado por el Dr. Edgar Higuera, Director de la Cámara de Grandes Usuarios de Servicios Logísticos de la Andi.

El grupo de Empresas de Categoría Mundial desde la Secretaría Técnica apoyó el evento Estrategias de Clase Mundial facilitado por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, realizado el pasado 22 de septiembre.

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COMISIÓN REGIONAL DE COMPETITIVIDAD DEL ATLÁNTICO

BOLETIN INFORMATIVO

No. 3, Octubre de 2008

La Comisión Regional de Competitividad (CRC) en su alto compromiso con la elaboración del Plan Regional de Competitividad (PRC), viene avanzando en señalar las iniciativas por medio de las cuales se desarrollaría toda la estrategia de la Comisión. Los diferentes grupos de trabajo conformados realizan reuniones semanales con el fin de fortalecer el proceso y presentar el PRC al Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. El 24 de octubre, se instaló el Consejo Directivo de la CRC, el cual fue convocado por la Secretaría Técnica. En esta reunión los coordinadores de los diferentes grupos presentaron el trabajo adelantado, dentro del cual enfatizaron sobre la importancia de cada uno de los ejes temáticos. Esta labor fue muy bien recibida por todos los asistentes.

A finales del mes de octubre, los diferentes grupos ya han definido la hoja de ruta por medio del listado de iniciativas.

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COMISIÓN REGIONAL DE COMPETITIVIDAD DEL ATLÁNTICO

BOLETIN INFORMATIVO

No. 4, Noviembre - Diciembre de 2008 La Comisión Regional de Competitividad (CRC) del departamento del Atlántico, desde los diferentes grupos temáticos que la conforman, se encuentra estructurando el Plan Regional de Competitividad (PRC), y con ello listando una serie de iniciativas las cuales coadyuvarán, sin lugar a dudas, a impactar de manera favorable en la competitividad. Los cinco grupos de trabajo se han venido reuniendo con el objeto de avanzar en la elaboración de dicho plan. Con el fin de darle un mayor soporte a este proceso, a finales del mes de noviembre se realizó una reunión de los coordinadores de los grupos y la Secretaría Técnica de la CRC con las secretarías de Planeación y Desarrollo Económico Departamental. En ésta, se presentó el listado de iniciativas priorizadas con el fin de encontrar una mayor articulación con los planes de ambas instancias gubernamentales. Fue así, como se logró acoger todo el trabajo que ha venido realizando la CRC para el plan 2020 del Atlántico, el cual se considera que es una victoria temprana para la comisión. En lo transcurrido del mes de diciembre, la CRC realizó varios eventos, entre ellos, el Taller de Validación de las iniciativas priorizadas. En el cual, primero se expusieron las iniciativas y luego se escucharon las opiniones de los asistentes por medio de mesas de trabajo, tal como se aprecia en las fotografías.

Por iniciativa de la Secretaría Técnica de la CRC, el 4 de Diciembre, se llevó a cabo la presentación del II Informe Nacional de Competitividad. En este evento, el Presidente del Consejo Privado de Competitividad, doctor Hernando José Gómez,

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disertó sobre las principales variables que se incluyeron en el primer estudio, en tanto que el Vicepresidente Técnico, doctor Juan Mauricio Ramírez comentó sobre las nuevas variables contenidas en el II Informe, específicamente en lo que respecta a la competitividad regional.

Adicionalmente, y en aras de continuar con el trabajo conjunto con la Gobernación del Atlántico, el coordinador de la Secretaría Técnica de la CRC, señor Gustavo Pacheco Castro, asistió el pasado 9 de diciembre al Consejo de Gobierno con el Gobernador y todos sus secretarios de despacho para comentar los avances del Plan Regional de Competitividad del departamento y su impacto en el desarrollo económico y social del Atlántico en los próximos años.

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ANEXO 4: LISTA DE INSCRITOS POR GRUPOS TEMÀTICOS

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1 GUSTAVO PACHECO CÁMARA DE COMERCIO gpacheco@camarabaq.org.co 3303864-33038472 TATIANA GUTIÉRREZ CÁMARA DE COMERCIO investigador@camarabaq.org.co 33038553 PAOLA JAIMES CÁMARA DE COMERCIO paolasofiajaimes@gmail.com 34199894 JESÚS PEÑA SEGURA CÁMARA DE COMERCIO jesusdps@hotmail.com 3419989

No. NOMBRE ENTIDAD E-MAIL TELEFONOS1 MANUEL MARIA MARQUEZ VISION COMPARTIDA CIUDAD FUTURO manuelmaria4@yahoo.com 37850972 ALMA ACOSTA MINCOMERCIO REGIONAL NORTE aacosta@mincomercio.gov.co 3683001

3 ANTONIO ARMENTA CONSEJO DEPARTAMENTAL DE PLANEACIONaluarmenta3@latinmail.com, aluarmenta3@gmail.com 3441457

4 AZUCENA DE BENEDETTI GENTE ESTRATÉGICAabenedetti@grupocaribe.com, abenedetti@genteestrategica.com.co 3682751-3682752

5 DEYANA ACOSTA BARRANQUILLA COMO VAMOS dacostamadiedo@yahoo.com 36841016 GERMAN HENNESSEY CANAL 23 ghennog@yahoo.es7 GERTRUDIS PERALTA GOBERNACIÓN - PLANEACIÓN gperaltav@gmail.com 33072648 HABIB JABBA ALCALDIA- LOCALIDAD RIOMAR hjabba78@hotmail.com9 HERNANDO CELEDON CORPORACIÓN PEP hceledon@gmail.com

10 LILIAN OGLIASTRI GOBERNACIÓN - ROBERTO CERTAIN r-certain-i@yahoo.com 379130511 MARIA ELENA MEJIA CONSULADO ITALIANO mariaelenaciunited@gmail.com 368017412 OMAR PADILLA UNIVERSIDAD AUTONOMA DEL CARIBE ojepara@yahoo.com13 PATRICIA SOCARRAS ACRIP direccion@acripatlantico.org14 PERLA ISABEL BLANCO CORPORACIÓN UNIVERSITARIA DE LA COSTA pblanco1@cuc.edu.co15 RAFAEL STRIEDINGER POR LIBROS EDICIONES S.A rafastriedinger@telecom.com.co16 RICARDO ORTEGÓN COLEGIO BRITÁNICO INTERNACIONAL ror06@metrotel.net.co 368942117 SARA NEUMAN PROFESIONAL INDEPENDIENTE scneuman@gmail.com 360126218 SONIA FALLA UNIVERSIDAD SIMON BOLIVAR soniafalla@hotmail.com19 TATIANA BOLIVAR VASILEF UNIVERSIDAD SIMON BOLIVAR tatianabolivar@gmail.com 344433320 VERA JUDITH BLANCO UNIVERSIDAD AUTONOMA DEL CARIBE vblancomi@hotmail.com 367132821 WILLIAM PARADA DECORPLANTAS DEL CARIBE LTDA decorplantasdelcaribe@yahoo.com 345862622 VIVIANA GONZALEZ PERTUZ ACOPI ATLÁNTICO comunicaciones@acopiatlantico.com 3700207

INSCRITOS GRUPOS TEMÁTICOS

Secretaría Técnica de la Comisión Regional de Compe titividad del Atlántico - Cámara de Comercio de Bar ranquilla

DESARROLLO DE VALORES Y PERSONAS PREPARADAS CON NUE VOS MODELOS MENTALES

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No. NOMBRE ENTIDAD E-MAIL TELEFONOS1 ADALBERTO ESCORCIA INCUBAR DEL CARIBE aescorcia@incubarcaribe.org 3799911 ext 2342 ARTURO PEDROZA P. CORPORACIÓN UNIVERSIDAD EMPRESARIAL DE SALAMANCAarturopedroza35@hotmail.com 37411123 CARLO A. PARRA ECONOMISTA- CCPA parrarod@aol.com 36857394 CARLOS OSPINO FUNDESARROLLO cospino@fundesarrollo.org.co 34199895 DIANA CANTILLO CONCHA PROBARRANQUILLA asistente@probarranquilla.org 36855776 FAUSTINO NAVARRO CONSEJO DEPARTAMENTAL TERRITORIAL navarrof_01@yahoo.com 35173587 FERNANDO NAVARRO ASIESCA fnavarrosi@hotmail.com 36712388 GISELLE ALVAREZ PROBARRANQUILLA invest@probarranquilla.org 36855779 HUGO MERCADO UNIVERSIDAD SIMÓN BOLÍVAR hmercado@unisimonbolivar.edu.co

10 HUGO ORTÍZ CORELCA S.A. E.S.P. hugojoseortiz@hotmail.com 330311911 IRENE CHEGWIN DE DELGADO CORPORACIÓN PEP irene.chegwin@pep.org.co 3688200-349048612 IVAN CASTRO GOBERNACIÓN icastro@atlantico.gov.co 330727813 JAIRO PARADA GOBERNACIÓN jparadacor@yahoo.es 355765714 JORGE LOBELO PET DEL CARIBE S.A jorgelobelo@petdelcaribe.com 368 54 36 15 JORGE VERGARA CARBO Economista-Magíster en Admon Pública vergarajorge@hotmail.com 373826216 JOSE MONTERO PEREZ SENA josemontero@hotmail.com17 JOSE W. PENAGOS VARGAS CUC-DIRECTOR ING INDUSTRIAL jpenagos@cuc.edu.co 3446666 - 360111818 JUAN CARLOS ASHTON C. COMBARRANQUILLA juan.ashton@combarranquilla.com.co19 KARINA QUINTERO INCUBAR DEL CARIBE kquintero@incubarcaribe.org 379991120 LIYIS GÓMEZ UNIVERSIDAD DEL NORTE mgomez@uninorte.edu.co 350926621 LUIS CARLOS PIMIENTA ACOPI luispimienta5@hotmail.com 370020722 LUIS FELIPE CAMPO STACK POINTER luis.campo@stackpointer.net23 MARCELA ROJAS ACOPI mlrq38@hotmail.com 3700207-370912524 MARIA CONCEPCIÓN MONTERO SENA Mcmonterom@sena.edu.co25 MAX RODRIGUEZ ARENAS ASEO Y EQUIPOS GLOBAL S.A maxroa2000@yahoo.com 3682400

26 RICARDO ARCHBOLD SAINT GOBAIN DE COLOMBIAricardo.archbold@saint-gobain.com, ricardo.penaruiz@saint-gobain.com 3708082

27 RICARDO LIZARAZO PROMIGAS S.A E.S.P rlizarazo@promigas.com 371342528 RICARDO PEÑA SAINT GOBAIN DE COLOMBIA ricardo.penaruiz@saint-gobain.com, riperuiz@hotmail.com 3799599 ext 53329 RUBÉN HERNÁNDEZ FUNDESARROLLO rhernandez@fundesarrollo.org.co 3419989

30SILVANA BERNAL ANDI sbernal@andi.com.co, epracticandi@virtual-

tec.com 372078031 SILVIA VILLEGA SENA spvillegaj@sena.edu.co32 VICTOR HERRERA NOTICIAS CARACOL vihemi10@yahoo.com33 VIVIAN CERA ACOPI tecnica@acopiatlantico.com 370020734 VIVIANA MUNZON BANCOLDEX viviana.munzon@bancoldex.com, viviana.munzon@hotmail.com 369146035 WILSON CASERES GOBERNACIÓN 330722936 WULFRAN NAVARRO AREVALO DIRECTOR MANTENIMIENTO - ACESCO wnavarro@acesco.com37 YARELIS LARA UNIVERSIDAD SIMÓN BOLÍVAR yarelis.lara@gmail.com 3444333

DESARROLLAR EMPRESAS DE CATEGORIA MUNDIAL PARA COMP ETIR EN LA ECONOMIA GLOBAL

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No. NOMBRE ENTIDAD E-MAIL TELEFONOS1 ANA GUTIERREZ INCUBAR DEL CARIBE agutierrez@incubardelcaribe.org 3799911

2 ARTURO PEDROZA PEDROZACORPORACIÓN UNIVERSITARIA EMPRESARIAL DE SALAMANCA arturopedroza35@hotmail.com 3606585

3 AUGUSTO MELENDEZ CÁMARA DE COMERCIO DE BARRANQUILLA amelendez@camarabaq.org.co 33037354 CARLA PALACIO UNIVERSIDAD SIMÓN BOLÍVAR carlapalacio@gmail.com5 CARMEN INES SANTOS C.I INTERNATIONAL santos.carmenines@gmail.com 3680174-36921126 CLAUDIA DA CUNHA UNIVERSIDAD AUTONOMA DEL CARIBE cdacunha@uac.edu.co 36713097 EDGAR SANCHEZ RONDÓN CONSULTOR PLANEACIÓN URBANA Y REGIONALedsan53@hotmail.com8 GABRIEL ACOSTA UNIVERSIDAD METROPOLITANA9 HENRY MAURY CUC hamaury@cuc.edu.co

10 JASMIN CABARCAS CUC jcabarcas@cuc.edu.co11 JOHANA DÍAZ SALCEDO CUC ediaz13@cuc.edu.co12 JOSE WILLIAM PENAGOS CUC jpenagos@cuc.edu.co 3601118 13 JUAN JOSE SARUE PRODUCTOS UNIDOS LTDA jsarue@productosunidos.com.co14 JULIO GUEVARA UNIVERSIDAD DEL NORTE guevarasolis@yahoo.com15 MIREYLLE JULLIARD CÁMARA DE COMERCIO DE BARRANQUILLA mjulli@camarabaq.org.co 330373416 MOISES BASTIDAS POLITECNICO COSTA ATLANTICA doc.mobas@hotmail.com17 NANCY GONZALEZ PEREZ UNIVERSIDAD SIMON BOLIVAR ngonzalez22@msn.com, nangonzalez@unisimonbolivar.edu.co 344433318 RAIMUNDO ABELLO UNIVERSIDAD DEL NORTE rabello@uninorte.edu.co 3509422-2019 SANDRA CAMACHO GELKA CONSULTORES scamacho@gelkaconsultores.com 378260920 SILVANA BERNAL ANDI21 WILFRIDO FRANCO UNIVERSIDAD DEL ATLÁNTICO wilfrido.franco@hotmail.com22 YARELIS LARA UNIVERSIDAD SIMÓN BOLÍVAR yarelis.lara@gmail.com 3799911

No. NOMBRE ENTIDAD E-MAIL TELEFONOS1 ALEX BARRAZA abarrazaa@gmail.com2 ANA PATRICIA MONTENEGRO INDUSTRIAS CENO S.A. amontenegro@industriasceno.com 36097773 CARLOS PARRA RONCANCIO ECONOMISTA CONSULTOR INDEPENDIENTE parrarod@aol.com 36857394 EDGAR ALTAMAR INFRAESTRUCTURA - GOBERNACIÓN ealtamar@atlantico.gov.co 3307219-3307230-33072695 GREGORIO GARCÍA UNIVERSIDAD AUTONOMA DEL CARIBE ggpmg@yahoo.com6 HAISA PADILLA AEROREPUBLICA hpadilla@aerorepublica.com 3608239-3685600-3684040 -3600656 7 HERMES ROMERO INFRAESTRUCTURA - ALCALDÍA arquitectohermesromero@hotmail.com

8 HORTENSIA SANCHEZ SOCIEDAD PORTUARIAhsanchez@sprb.com.co, sanchezhortensia@gmail.com 3716200

9 JORGE BERMÚDEZ CÁMARA DE COMERCIO jbermudez@camarabaq.org.co 330373110 JORGE GALLARDO ARQUITECTO gegalpe@yahoo.com11 JORGE VALVERDE PLANEACIÓN - ALCALDÍA jevm1208@yahoo.es 340763412 JOSE IGNACIO VENGOECHEA CÁMARA DE LA INFRAESTRUCTURA ccinorte@infraestructura.org.co 358330413 LUIS FERNANDO APARICIO AVIANCA tgonzalez@avianca.com 3534989 - 3534691-ext. 10114 NADIM TOVIO TOVIO ARQUITECTURA nadimtovio@gmail.com 3581248

15 PORFIRIO OSPINO ARQUITECTO CONSUTOR porfiospino@yahoo.com16 RAUL RIVEIRA AEROPUERTO DE BARRANQUILLA S.A rriveira@baq.aero, srodriguez@baq.aero 334812817 RICARDO BARRIOS SOCIEDAD PORTUARIA MALLORQUIN rbarriospena@yahoo.com 3787810

18VICTOR CANTILLO DIRECTOR DPTO INGENIERA CIVIL-UNINORTE vcantill@uninorte.edu.co

350923619 WALTER VARELA GOBERNACIÓN DEL ATLÁNTICO wvarela@atlantico.gov.co 3307296

DESARROLLO DE INNOVACIÓN, CALIDAD e I + D

DESARROLLO DE LA INFRAESTRUCTURA PARA LA COMPETITIV IDAD

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No. NOMBRE ENTIDAD E-MAIL TELEFONOS1 ALBERTO MARIO OSIO JIMENEZ GRANABASTOS S.A. planeacion@granabastos.com.co 3282000

2ALCIBIADES LÓPEZ COLOCAR S.A alcibiades.lopez@gmail.com,

colocar@metrotel.net.co 3686166 - 35817253 ALFREDO CABALLERO PIMSA gerencia@parqueindustrialmalambo.com 34785004 ALONSO BENITEZ PUERTO PIMSA gerencia@puertopimsa.com 3478500

5 ANTONIO LOPEZ SENAalopezc@sena.edu.co, antolex@hotmail.es, alopeza@uninorte.edu.co 3510799 ext_52048 - 3720467-3781476

6 ARTURO CORRALES SOCIEDAD PORTUARIA BENEDICTOS arturocorralesdefex@gmail.com7 CARMEN BERDUGO UNIVERSIDAD DEL NORTE cberdugo@uninorte.edu.co8 CARMENZA LUNA UNIVERSIDAD DEL NORTE cluna@uninorte.edu.co 3509269-35094549 EDINSON CARDOZA MONOMEROS ecardoza@monomeros.com.co 3618130

10 ENRIQUE CARVAJALES SOCIEDAD PORTUARIA DE BARRANQUILLA ecarvajales@sprb.com.co 3716394

11FEDERICO GUZMAN ACESCO fguzman@acesco.com, evilla@acesco.com

371810012 FEDERICO NIETO POLITECNICO DE LA COSTA ATLÁNTICA fnieto44@hotmail.com 3520041 ext. 12813 FERNANDO A. YEPES DÍAZ fernandoyepesd@hotmail.com 357761114 GABRIEL MERCADO SKLOGISTICS skl.geslog@gmail.com 344137015 GONZALO RESTREPO MONOMEROS grestrepo@monomeros.com.co 3618511 - 3618313 - 361860116 GUILLERMO MARQUEZ UNIVERSIDAD DEL NORTE gmarquezf@uninorte.edu.co 3509509 ext. 402517 JAIRO CRESPO SOCIEDAD PORTUARIA BENEDICTOS jairo_crespo@hotmail.com18 JORGE VALVERDE ALCALDÍA DISTRITAL jevm1208@yahoo.es 340763419 JOSE ARENAS ASABA UNICARIBE herminzo@yahoo.com 328217820 JUAN MANUEL VARGAS CALLE OLINSA S.A. jvargas@olinsa.com.co21 JULIO GUEVARA guevarasolis@yahoo.com 344083522 MABEL GUTIÉRREZ CÁMARA DE COMERCIO mguti@camarabaq.org.co 330373323 MERLY GONZALEZ E. G. LTDA merlyethel_gonzalez@hotmail.com24 MOISES BASTIDAS POLITECNICO DE LA COSTA ATLÁNTICA doc.mobas@hotmail.com 352004125 OSCAR ARELLANO COLOCAR ONLINE S.A oarellanovasquez@hotmail.com

26 RAFAEL MARTINEZ SENAremartinet@sena.edu.co, remartinet@hotmail.com

27 RENE AMAYA UNIVERSIDAD DEL NORTE ramaya@uninorte.edu.co28 SANDRA CARBONELL CORPORACION EMPRESARIAL DEL ORIENTE scarbonell@ceoa.org.co 334822729 SERGIO BARRAZA PROBARRANQUILLA proyectos@probarranquilla.org 368557730 WILLIAM RINCON ACOPI warc55@yahoo.com

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