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PLAN PARCIAL DE RENOVACIÓN URBANA DISPAPELES 1 Grupo Formulador Carrera 13 No. 32 – 93 Oficina 418 Torre 3 PBX 792 17 37 - [email protected] ESTUDIO AMBIENTAL PLAN PARCIAL DE RENOVACIÓN URBANA DISPAPELES Febrero 2019

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PLAN PARCIAL DE RENOVACIÓN URBANA DISPAPELES

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ESTUDIO AMBIENTAL

PLAN PARCIAL DE RENOVACIÓN URBANA DISPAPELES Febrero 2019

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ÍNDICE ÍNDICE ................................................................................................................ 2

ÍNDICE DE ILUSTRACIONES ............................................................................. 3

ÍNDICE DE TABLAS ............................................................................................ 3

La propuesta del plan parcial de Dispapeles ........................................................ 4

PRESENTACIÓN ............................................................................................. 4

LÍNEA BASE AMBIENTAL ................................................................................... 8

CARACTERIZACIÓN FÍSICA ........................................................................... 8

Geomorfología y Geología ............................................................................ 8

CARACTERIZACIÓN BIÓTICA ...................................................................... 16

Ecosistemas de Referencia ........................................................................ 16

Aspectos ambientales exteriores al proyecto que pueden incidir en la calidad de vida de sus beneficiarios .................................................................................... 20

Contaminación por ruido y calidad del aire ..................................................... 20

Manejo de riesgos .......................................................................................... 25

AMENAZA POR FENÓMENOS DE REMOCIÓN EN MASA .......................... 25

Análisis ambiental de la propuesta ..................................................................... 48

EL DESEMPEÑO AMBIENTAL DE LA PROPUESTA .................................... 48

RESUMEN DE LA PROPUESTA URBANA Y ARQUITECTECTÓNICA ..... 48

Objetivos Ambientales ................................................................................ 49

MATRIZ DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA PROPUESTA ................. 56

Respuestas del diseño ................................................................................... 60

MANEJO AMBIENTAL DE LOS IMPACTOS EN LAS DIFERENTES ETAPAS DEL PROYECTO....................................................................................................... 62

MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL EN LA ETAPA DE PLAN PARCIAL. ... 63

MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL EN LA ETAPA DE DESMANTELAMIENTO ................................................................................. 63

MEDIDAS EN LA ETAPA DE DEMOLICIÓN Y EXCAVACIÓN. ..................... 63

MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL EN LA ETAPA PLANEAMIENTO, DISEÑO Y OBTENCIÓN DE LICENCIAS Y PERMISOS EN URBANISMO ... 64

MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL EN OBRAS DE URBANISMO. ............ 64

MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN . 65

Anexo Recomendaciones para la arborización .................................................. 78

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ÍNDICE DE ILUSTRACIONES

Ilustración 1 Curvas de nivel. Fuente plano original urbanización Paloquemado (el predio tiene la letra “I” en su interior, la carrera 30 está abajo) ......................................................................................................................................... 8 Ilustración 2. Gráfico bioclimático de Olgyay para Bogotá, Fuente Taller de Ambiente Humano SAS-Urbanos. .... 14 Ilustración 3 Carta Solar para Bogotá. Fuente Weather Tool ......................................................................................... 15 Ilustración 4 aerofotografía del predio, se observa la orientación a 45 ° en la rosa de los vientos. Fuente IGAC ... 15 Ilustración 5 Reporte SINUPOT Dónde se observa que no está afectado por corredores ecológicos ...................... 17

Ilustración 6 Localización del plan parcial en el mapa de ruido ambiental de la localidad de Puente Aranda. Fuente: Secretaria Distrital de Ambiente – SCAAV, Grupo Ruido año 2013 ................................................................. 20

Ilustración 7 Localización de los puntos de muestreo de niveles de presión sonora en campo, puente vehicular Avenida Carrera 30. Fuente: Taller de Ambiente Humano SAS, 2018 ........................................................................... 23

Ilustración 8 Localización de los puntos de muestreo de niveles de presión sonora en campo, inicio Puente vehicular Avenida Carrera 30. Fuente: Taller de Ambiente Humano SAS, 2018 .......................................................... 23 Ilustración 9 Consulta de riesgos en SINUPOT, 2018 ...................................................................................................... 25 Ilustración 10 Distribución de actividades industriales en los predios del plan parcial ............................................. 33 Ilustración 11 Hallazgos de estructuras o instalaciones antiguas no identificadas. Las grietas y juntas siempre se observaron bien selladas .................................................................................................................................................... 39 Ilustración 12 Evidencias de derrames y sellamiento de grietas en pisos ................................................................... 40 Ilustración 13 Escenificación preliminar de la ocupación del lote. Fuente Tamayo y Montilla Arquitectos 2019 .... 49 Tabla 14. Servicios del arbolado urbano ........................................................................................................................... 78

ÍNDICE DE TABLAS Tabla 1 Tabla 1 Resultados de mediciones de niveles de presión sonora en el área de estudio (fuente Taller de Ambiente Humano-Urbanos, 2018) .................................................................................................................................... 21 Tabla 2 Zonas de actividades actuales en el predio ........................................................................................................ 33 Tabla 3 Tabla resumen respuesta a comunicados de la SDA......................................................................................... 42 Tabla 4. Lista de chequeo matriz de Leopold ................................................................................................................... 50 Tabla 5. Sistema de calificación. ........................................................................................................................................ 57 Tabla 6. Significado de los valores finales........................................................................................................................ 57 Tabla 7. Calificación de impactos en la matriz de Leopold, en verde impactos positivo y en rojo negativos .......... 58 Tabla 8 Calificación de impactos en la matriz de Leopold, (en verde impactos positivo y en rojo negativos) Fuente TAH-Urbanos 2018 ............................................................................................................................................................... 59 Tabla 9. Especies sugeridas de acuerdo al Plan Local de Arborización Urbana. Puente Aranda.............................. 79 Tabla 10. Tabla de especies recomendadas por espacios para arborizar .................................................................... 81

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DIAGNÓSTICO AMBIENTAL PRESENTACIÓN

Plano 1 Ubicación del predio en la localidad de Puente Aranda

El plan parcial de renovación urbana Dispapeles es un proyecto de interés social y ambiental que promueve la revitalización del centro ampliado de Bogotá, ubicado en parte de las nuevas áreas de Renovación Urbana bajo estrategias de redesarrollo. Genera un proyecto residencial usos complementarios que implantan en un entorno con usos mixtos. Se beneficia de los proyectos estratégicos para la movilidad distrital y regional que se encuentran en proceso de estructuración. Ubicado en la localidad de Puente Aranda, transforma una manzana actualmente ocupada por bodegas habilitándola para usos residenciales, con comercio y servicios.

Plano 2 Ubicación del predio, sobre AV NQS (Carrera 30) una cuadra al nor-oriente de la calle 13 (Avenida Colón)

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Sin lugar a duda, el principal reto ambiental radica en velar por un buen ambiente para los futuros residentes. La Avenida NQS sobre la cual tiene una fachada impone un reto acústico, mientras que los relictos de bodegas en su entorno implican un esfuerzo paisajístico. El Plan Parcial de Renovación Dispapeles se formula con el propósito de contribuir a la construcción colectiva de una capital sostenible e incluyente. Propone escenarios de vida compartida y diversa, con predominio del uso residencial. Se localiza en un sector oriental de Puente Aranda en proceso de reconversión, como resultado de los procesos de relocalización industrial y reacomodamiento de las economías locales para competir en las nuevas geografías de la urbanización. Reinterpreta las dinámicas de renovación y densificación ya comunes en esta localidad. Por su ubicación estratégica en relación con la avenida NQS y cercanía a la Av Calle 13, se integra a la ciudad con comodidad. Al tratarse de un proceso de renovación urbana en un predio que está en su totalidad construido, no es pertinente analizar impactos sobre ecosistemas y para este caso, ni siquiera se puede hablar de proteger el arbolado urbano, pues en el área del Plan Parcial no lo hay. Al pasar de una actividad de bodegas a una residencial, ciertos impactos disminuyen, como, por ejemplo, la reducción del tráfico de carga con camiones de diferente tamaño y otros aumentan como el volumen de tráfico de vehículos de los moradores. Por lo anterior, el centro de las preocupaciones ambientales radica en garantizar una gran calidad ambiental para los futuros residentes. El costado nororiente está ocupado por el SENA, y algo más allá con un gran supermercado, al sur Oriente la Av. carrera NQS constituye es un generador de ruido, vibraciones y fuentes móviles de emisiones al aire, hacia el suroccidente, colinda con una manzana parcialmente ocupada por vivienda (hacia la NQS) y el resto ocupada por bodegas que los vecinos informaron pertenecen a la fiscalía. La manzana al noroccidente está desocupada, con eventuales reuniones de una comunidad cristiana, antes fue ocupada por una UPJ y según los vecinos, están planeado un proyecto de vivienda allí. Hacia el occidente, en diagonal, hay una manzana también ocupada por bodegas. No se detectan, desde el exterior, chimeneas industriales, olores ofensivos, más si la soledad y frialdad de los grandes muros de las bodegas. Algunos pocos árboles salpican las vías en regular estado. El área del PPRU Dispapeles cuenta con un predio original de 5.796,65 m2 en un solo predio.

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Plano 3 Lote inicial

La propuesta aumenta las cargas urbanísticas según el siguiente cuadro de áreas y planos

CUADRO GENERAL DE ÁREAS

No. ÍTEM ÁREA M2

1 ÁREA ORIGINAL DEL PREDIO (AOP) 5.796,65

2 CARGA URBANISTICA TOTAL 1.159,33

CARGA URBANÍSTICA OBLIGATORIA (20%) 1.159,33

3 CARGA URBANÍSTICA MALLA VIAL 910,00

3.1 Vía V-1. AV NQS - Carrera 30 393,93

3.2 Vía V-7 Calle 15 165,68

3.3 Vía V-6 Carrera 31 127,89

3.4 Vía V-7 Calle 14 222,50

4 CARGA URBANÍSTICA ADICIONAL MALLA VIAL LOCAL 249,33

3.2 Adicional Vía V-7 Calle 15 75,44

3.3 Adicional Vía V-6 Carrera 31 56,02

3.4 Adicional Vía V-7 Calle 14 117,87

4 ÁREA PREDIO RESULTANTE 4.637,32

4.1 Área del predio resultante 4.637,32

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Plano 4 Propuesta:

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LÍNEA BASE AMBIENTAL El presente estudio incluye una línea base ambiental con sus aspectos físicos y bióticos del área de estudio. Hace un análisis de los agentes ambientales que pueden llegar a afectar la calidad de vida en el proyecto y luego un análisis de los impactos previsibles del proyecto hacia su entorno. Esta información fue traducida en recomendaciones precisas al equipo diseñador las cuales se recogen en el último aparte del presente documento.

CARACTERIZACIÓN FÍSICA Geomorfología y Geología

Ilustración 1 Curvas de nivel. Fuente plano original urbanización Paloquemado (el predio tiene la letra “I” en su interior, la carrera 30 está abajo)

En términos regionales el predio se encuentra en la región fisiográfica de la parte baja de la vertiente Occidental de los cerros Monserrate y Guadalupe, dentro de un ambiente geológico dominado por secuencias de rocas sedimentarias y depósitos de diversos orígenes, desde aluviales, lagunares, coluviales y volcánicos. La región de la sabana de Bogotá está determinada por una gran altiplanicie ubicada en el centro del departamento de Cundinamarca en una franja alargada, con dirección Noreste-sureste, la cual esta bordeada por cerros. La formación de la altiplanicie comenzó en el Terciario y terminó en el Cuaternario reciente, presentando dos grandes unidades morfo estructurales: La unidad montañosa compuesta por formaciones sedimentarias de rocas arenosas, duras y resistentes a la erosión y por rocas arcillosas blandas, con edades del Cretáceo Superior al Terciario Superior y la unidad plana suavemente inclinada, constituida por una

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llanura cuaternaria de origen fluviolacustre, bordeada de algunos conos aluviales y depósitos coluviales.1 (Pérez, 2000; CAR, 2001). Esta zona plana constituye el lugar de realización del proyecto. La geología local corresponde a la formación río Tunjuelito; que se refiere a un extenso depósito del complejo de conos fluvio-glaciares de Tunjuelito, conformado por secuencias de gravas con intercalaciones de arenas arcillosas, arcillas, arcillas orgánicas y arcillas turbosas, sedimentadas a lo largo de los drenajes que cruzan la Sabana de Bogotá (ríos Subachoque, Tunjuelito, San Cristóbal o Fucha, San Francisco, Arzobispo y quebradas Las Delicias, La Vieja, Rosales y Chicó) y que convergían al gran lago de la sabana. La parte antigua y zona sur de la capital se asienta principalmente sobre esta formación.2 De acuerdo con la geología estructural de la zona, se identifica la Falla de Bogotá como la principal estructura en el área de influencia del sector de Puente Aranda, tiene una disposición con rumbo de 25° Nororiente, un buzamiento suave al Suroriente y aparentemente corresponde a una falla de cabalgamiento.3 Desde el punto de vista hidrogeológico, los predios hacen parte de un acuífero confinado, en el que no hay recarga por transporte de agua vertical, dado que las unidades más superficiales se caracterizan como acuifugos y acuitardos, dada la poca permeabilidad y capacidad de transporte vertical de las mezclas de limos y arcillas. Suelos Los suelos del área de interés son hidromórficos, es decir con condiciones de mal drenaje donde la presencia temporal de agua en el perfil genera fenómenos alternados de oxidación y reducción que redistribuyen el hierro y demás elementos en el perfil dando origen a horizontes moteados ocres, rojizos y grises conocidos como gley o pseudogley.4 Como se describió en la caracterización geológica, la unidad geomorfológica que define en gran medida los suelos del área de interés corresponde a una zona plana, más específicamente una Llanura aluviolacustre, que se refiere a una extensión plana constituida por terrazas altas y bajas del río Bogotá y sus tributarios, cuyos materiales se depositaron desde el comienzo del pleistoceno

1 La Estructura Ecológica Principal de la sabana de Bogotá. A.PEREZ P. 2000. Sociedad Geográfica Colombiana. en: Documento Técnico Proyecto: Adecuación Hidráulica y Recuperación Ambiental Río Bogotá. Capítulo 7: Componente Biótico. 2001. Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca –CAR.2001 2 La Estructura Ecológica Principal de la sabana de Bogotá. A. Pérez P. 2000. Sociedad Geográfica Colombiana 3 Actualización del Plan de Manejo Ambiental (PMA) para el estudio el estudio de impacto ambiental (EIA). Holcim (Colombia) S.A., Planta de Concreto Puente Aranda. 2014. Soluciones Ambientales al Servicio de la Comunidad y la Industria S.A.S. - ASCI SAS 4 La Estructura Ecológica Principal de la sabana de Bogotá. A.PEREZ P. 2000. Sociedad Geográfica Colombiana

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hasta hace un millón de años sobre los sedimentos del antiguo lago de la sabana. En general, la llanura presenta una composición limo arcillosa constituida por limos orgánicos superficiales seguidos por arcillas plásticas de consistencia media a firme y sobreconsolidadas. La llanura aluvial actual ocupa los sectores más bajos y planos de la llanura aluviolacutre, correspondiente a los valles de inundación de los ríos Bogotá, Teusacá, Siecha, San Francisco y otros tributarios5. Dentro de la llanura aluviolacustre se encuentran las asociaciones de suelo: Techo- Gachancipá, Tibataitatá-Zipaquirá-Corso, Bermeo y Bogotá-Nemocón, siendo esta última la correspondiente al área de influencia del proyecto PPRU. Asociación Bogotá-Nemocón (BN): estos suelos ocupan la posición de vega a lo largo del río Bogotá y sus tributarios. Presentan una topografía plana con pendientes inferiores al 1% sujetos a inundaciones periódicas, por lo cual presentan un drenaje externo deficiente, que definen un alto potencial de escorrentía con tasas muy lentas de infiltración, debido en gran medida al contenido arcilloso con alto potencial de expansión, de acuerdo con el material parental, constituido por arcillas gleizadas del cuaternario y por material lacustre, con pH ligeramente acido (5 a 5.5) y fertilidad natural moderada6. Uso del suelo El uso del suelo y cobertura dominante en el área de interés y sus alrededores es en esencia industrial y más precisamente bodegas y centros logísticos, institucional, vías y algo de vivienda y comercio, con una alta dominancia de superficies duras y construcciones. En especial tanto el predio como en los andenes adyacentes no hay ni árboles ni césped ni ningún tipo de plantas. Cruzando la calle hacia el sur occidente, hay algunos árboles sobre el andén frente al edificio de vivienda y bogas. Hacia el nor-oriente las instalaciones del SENA también cuentan con zonas arborizadas y césped. En general, en la zona hay muy poco suelo dedicado a cobertura vegetal.

5 Idem 6 Idem

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Plano 5 Contexto del Plan Parcial

Se hizo un análisis a 300 metros a la redonda del predio (marcado con una estrella) Como se observa en el plano anterior en la zona predominan edificios dedicados a industria o bodegas de logística, asociados a veces a comercio pesado (en café) En el costado suroccidental del predio hay un proyecto de vivienda (amarillo). Al noroccidente hay unas bodegas vacías que alguna vez fueron usadas como UPJ (en morado) Al nor-oriente está la gran manzana del SENA (azul) y luego un centro comercial (rojo). Sobre la Calle 19 hay varios centros comerciales (rojo) y varios edificios públicos (fiscalía, Secretaría de Salud, Etb, viejo matadero distrital hoy biblioteca, entre otros) Cruzando la NQS predomina una mezcla de comercio e industria (café) y comercio de maquinaria, equipos, insumos al por mayor (rojo) En varios puntos del entorno se ven edificios mixtos de vivienda y comercio (ocre) El colegio San José (azul) está al sur del proyecto cruzando las Av 19 y NQS. Desde el punto de vista de acceso a bienes y servicios el predio es privilegiado, por cuanto hay dos troncales de Transmilenio, centros comerciales, fuentes de empleo, colegios, SENA, equipamientos, entre otros. Hay también otras zonas residenciales y residenciales mezcladas con comercio. Los grupos poblacionales

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de ingresos medios y bajos se benefician de la mezcla de usos más que de grandes zonas en residencial neto. En las cuadras inmediatas no hay una fuerte oferta de bienes y servicios tipo “vecinal”, pero en compensación, un poco más allá, a unas 6 o 7 cuadras hay una gran oferta. Adicionalmente la zona tiene una movilidad que los vecinos consideran privilegiada. Sobre los posibles impactos de los usos adyacentes que puedan afectar el bienestar de los futuros usuarios, se toman medidas para mejorar la calidad escénica del paisaje, aislarse del ruido e integrase funcionalmente con los vecinos más agradables. Hidrología El área de interés hace parte de la cuenca del río Fucha, localizada en la zona centro - sur del distrito. Abarca un área urbana de 12.991 Ha y un área rural de 4.545 Ha (cerros orientales), sus aguas hacen un recorrido con un sentido oriente - occidente, (subcuenca Tibito-Soacha, Cuenca del Rio Bogotá) que finalmente desembocan al Río Bogotá en inmediaciones de la Zona Franca de la localidad de Fontibón7. En los alrededores del proyecto los ríos y quebradas están todos canalizados y soterrados. No hay cuerpos de agua a cielo abierto. El Río Fucha atraviesa las localidades de San Cristóbal, Santa Fe, Candelaria, Los Mártires, Antonio Nariño, Rafael Uribe Uribe, Puente Aranda, Teusaquillo, Kennedy y Fontibón y el eje principal de drenaje de su cuenca tiene una longitud total de 24,34 Km, en ella confluyen los canales San Blas, Los Comuneros, La Albina, Río Seco y las quebradas Finca, San José, La Peña, Los Laches, San Cristóbal, San Francisco, Santa Isabel, Honda, entre otras. Cuenta además con ecosistemas asociados como los humedales de Techo, El Burro, La Vaca, Capellanía.8 En la cuenca actual del río Fucha, los principales tributarios son el río San Agustín y San Francisco, los cuales aun cuando han perdido ciertas características de río dada su canalización soterrada, aun drenan sus aguas al río Fucha. El río San Francisco, nace en los cerros orientales de la ciudad, recibiendo los afluentes de la Quebrada El Salitre y Cadillal, Chorrerón, Santa Isabel, Mochón del Diablo, Padre de Jesús, Roosvelt y Santo Domingo y es canalizado a través

7 Calidad del sistema hídrico de Bogotá, en: Estrategias de recuperación del Río Fucha. D. C. Sicua A., J.C. Ariza P. 2009. Bogotá., Universidad Industrial De Santander. 8 Estrategias de recuperación del río Fucha. D. C. Sicua A., J.C. Ariza P. 2009. Bogotá., Universidad Industrial De Santander.

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de una tubería, a la altura de la Quinta de Bolívar en donde inicia el colector de la calle 22, ya en el costado sur de la avenida el Dorado es llamado Canal San Francisco que al estar soterrado hace parte del sistema de alcantarillado pluvial9. La red de alcantarillado de esta cuenca consta de tres sistemas ubicados de manera diferenciada en la ciudad (combinado, pluvial y sanitario) con una longitud de 1.787 Km. Los sistemas de drenaje establecidos consisten en un eje central de drenaje conformado por un canal soterrado destinado para la conducción de las corrientes naturales y el transporte del agua lluvia, en cuyos costados se ubican interceptores paralelos encargados de drenar las aguas residuales, evitando el vertimiento directo de éstas al canal principal. La cuenca hidrográfica del Río Fucha es considerada una de las más importantes en Bogotá, teniendo en cuenta su influencia en forma directa e indirecta en 12 de las 20 localidades que conforman el Distrito Capital y sus principales zonas industriales10. Específicamente en la localidad, Existen 4 cuerpos hídricos, el principal es el Río Fucha (3500 m) y sus afluentes son el canal Río Seco (1800 m), La Albina (1600 m), Los Comuneros (2200 m) y San Francisco (canal subterráneo), para un total de 9.100m de extensión (Alcaldía Local de Puente Aranda, 2007), los canales en esencia se estructuraron para el transporte de aguas lluvias (EAAB, 2010)11 Climatología La precipitación promedio anual, varía entre 600 y 800 mm y se distribuye en un régimen pluviométrico bimodal con un primer periodo de lluvias desde marzo hasta mediados de junio, y un segundo periodo que va desde septiembre hasta mitad de diciembre12. Por otro lado, el primer periodo seco se presenta a finales de diciembre hasta comienzos de marzo y el segundo periodo desde mediados de junio hasta finales de agosto con temporada de lluvia entre abril y mayo y una temporada seca de octubre a noviembre13. El rango de temperatura media anual entre 12°C y 14°C, con diferencias que no superan los 3°C entre los meses más cálidos y fríos, en contraste los registros diarios señalan fuertes variaciones, que son especialmente marcadas entre enero y febrero; meses con la mayor radiación solar. La temperatura suele oscilar entre los 0°C en la madrugada (5:00 a.m.) y los 25°C en la tarde (2:00 p.m.) 14.

9 Estrategias de recuperación del río Fucha. D. C. Sicua A., J.C. Ariza P. 2009. Bogotá., Universidad Industrial De Santander 10 Idem 11 Diagnóstico Ambiental de Puente Aranda. Alcaldía Local de Puente Aranda. 2007. Bogotá 12 Atlas Ambiental 2001. Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca -CAR 13 Idem 14 Idem

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La humedad relativa, es una variable muy importante en la sensación térmica; en ambientes muy secos o muy fríos, con un alto porcentaje de humedad, la sensación térmica de valores extremos se incrementa. Para el caso de la Localidad de Puente Aranda, los registros del porcentaje de humedad promedio anual, varían entre el 65% y el 88%. El comportamiento de los vientos en la zona y en general en Bogotá, tiene un desplazamiento en el día desde las zonas planas hasta las montañas, es decir Occidente – oriente y en la noche se desplazan en sentido inverso. Dicho comportamiento se explica por diferencias en el calentamiento atmosférico (CAR, 2001). La velocidad promedio de estos vientos, está entre 1 y 3m/seg15.

Ilustración 2. Gráfico bioclimático de Olgyay para Bogotá, Fuente Taller de Ambiente Humano SAS-Urbanos.

La interacción de las diferentes variables climáticas define de acuerdo a rangos fisiológicos de los individuos, el tipo de biota que se configura en un determinado ecosistema; en un contexto rural y urbano, determina la diferentes estrategias

15 Atlas Ambiental 2001. Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca -CAR

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adaptativas que el humano implementa para lograr unas condiciones favorables de acuerdo a su sensación térmica y fisiología; estas condiciones favorables se agrupan en el rango de confort identificado por Olgyay en la gráfica bioclimática, que asocia las condiciones higrotérmicas a los rangos de confort humano. Pese a que intuitivamente el ser humano ha procurado condiciones dentro de este rango de confort, en algunas ciudades este principio es obviado o representa costos muy altos. La arquitectura tiene las herramientas creativas necesarias para proveer de manera eficiente estas condiciones; por ejemplo, en condiciones de bajas temperaturas, ésta puede elevarse por orientación de las edificaciones hacia el punto cardinal con mayor incidencia de los rayos solares o en zonas con condiciones opuestas, procurar una buena ventilación, es una forma eficiente de mantener temperaturas más bajas. Ilustración 3 Carta Solar para Bogotá. Fuente Weather Tool

Ilustración 4 aerofotografía del predio, se observa la orientación a 45 ° en la rosa de los vientos. Fuente IGAC

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La orientación a 45° con un eje principal SE-NW tiene una gran ventaja en términos de Asoleación, pues permite garantizar que algo de sol llegará durante todo el año a todas las fachadas perimetrales. Inclusive en los solsticios, algo de luz llegará.

CARACTERIZACIÓN BIÓTICA Ecosistemas de Referencia Anterior al proceso de urbanización en esta zona de la sabana de Bogotá, era característico el ecosistema de bosque andino bajo, que a su vez agrupa, el ecosistema de bosque inundable de Alisos y ecosistema de Bosque de planicie no inundable16. Bosque Inundable de Alisos: Se ubica entre los 2100 msnm y los 3500 msnm aproximadamente. Estos bosques están sujetos a inundaciones periódicas durante las temporadas de lluvias y presentan suelos hidromórficos de la asociación Bogotá-Nemocón. Es el bosque característico de los valles aluviales del río Bogotá y de sus tributarios; como su nombre lo indica, la especie dominante es el Aliso (Alnus acuminata), acompañado de Tuno (Miconia reclinata) y otras especies como Cerezo (Prunus serotina), Chuque (Viburnum triphyllum) y Arboloco (Smallanthus pyramidalis), entre otras17. Bosque de Planicie no Inundable aunque este bosque casi desapareció de la Sabana de Bogotá, se sabe que estaba dominado por Palo Blanco (Ilex kundtiana) y Raque (Vallea stipularis), además presentaba Arrayán (Myrciantes leucoxyla), Té de Bogotá (Symplocos heiformis), Cerezo (Prunus serótina), Aliso (Alnus acuminata), Arboloco (Smallanthus pyramidalis), y Chilco (Baccharis latifolia) entre otras.18

16 Van der Hammen T. La conservación de la biodiversidad: hacia una estructura ecológica de soporte de la nación colombiana. 1998. Facultad de Ciencias, Universidad Nacional de Colombia.285-291. Palimpsesto. En: La Estructura Ecológica Principal de la sabana de Bogotá. A.PEREZ P. 2000. Sociedad Geográfica Colombiana 17 Ídem 18 ídem

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Ilustración 5 Reporte SINUPOT Dónde se observa que no está afectado por corredores ecológicos

Cobertura vegetal y especies arbóreas La cobertura vegetal próxima es ausente, tanto en el predio como en sus andenes adyacentes. La mayor cantidad de vida vegetal se encuentran en la manzana al nororiente en las instalaciones del SENA.

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Fotografía 1. Vista hacia el nor-oriente, el SENA tiene árboles adultos y algo de pasto. Fuente: TAH - Urbanos SAS,

Como es sabido las zonas industriales de las ciudades modernas suelen ser las más áridas y desapacibles (y en las noches peligrosas). En la siguiente imagen se observan elementos del espacio público en el área de influencia del proyecto.

Plano 6 Inventario de arbolado urbano de Bogotá. Fuente SDA

Como se observa en el anterior plano, en las manzanas vecinas escasea el arbolado urbano. En la UPZ hay una baja densidad de árboles. Los parques más cercanos están a unas 6 cuadras.

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Fotografía 2 Paisaje sobre la Av NQS, fuente Autores, 2018

Fotografía 3 Edificio residencial vecino, al Sur occidente. Fuente Autores 2018

Salvo el SENA y el conjunto residencial al suroccidente del predio, en la zona prima un paisaje urbano de tipo industrial, caracterizado por largo muros, alturas medias, bodegas, calles con poco tránsito peatonal salvo a las horas de entrada y salida laboral.

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ASPECTOS AMBIENTALES EXTERIORES AL PROYECTO QUE PUEDEN INCIDIR EN LA

CALIDAD DE VIDA DE SUS BENEFICIARIOS

Contaminación por ruido y calidad del aire Se realizaron mediciones puntuales de presión sonora en los límites del plan parcial, para obtener información complementaria de los niveles de presión sonora diurna que se encuentran en el área de estudio, teniendo en cuenta la categorización de la localidad de Puente Aranda en los mapas de ruido ambiental , específicamente de la Avenida Carrera 30, cuya composición de tráfico vehicular incluye vehículos de carga pesada, buses de Transmilenio y ambulancias, lo que genera una dinámica sonora muy variable a lo largo del día.

Ilustración 6 Localización del plan parcial en el mapa de ruido ambiental de la localidad de Puente Aranda. Fuente: Secretaria Distrital de Ambiente – SCAAV, Grupo Ruido año 2013

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Plano 7 Ilustración 6 Niveles de ruido ambiental diarios del plan parcial. Fuente: Secretaria Distrital de Ambiente – SCAAV, Grupo Ruido año 2013

Los muestreos de nivel de presión sonora realizados en visita en campo permiten detectar los rangos base de ruido ambiental en horas valle de tráfico, y los niveles de presión sonora generados por eventos intermitentes como el tráfico de vehículos de carga pesada, los buses de Transmilenio, ambulancias, pitos, etc, que no son contabilizados en los promedios generados para el cálculo del ruido ambiental dieron de los mapas de ruido ambiental distritales.

Tabla 1 Tabla 1 Resultados de mediciones de niveles de presión sonora en el área de estudio (fuente Taller de Ambiente Humano-Urbanos, 2018)

Punto Rango

sonoro (dB)

Máximo impulsivo

(dB) observado

Temp (°C)

Humedad

relativa (%)

Velocidad viento (m/seg)

PM (µg/m3)

2,5 10

1 50 -64 71 27,7 25 0,4 18 19

2 50-63 70 17,8 40 1,5 20 21

3 59-63 70 21,5 40 0 16 17

4 56-64 68 27,8 26 1,3 22 24

5 50-66 72 25,3 36 1

5.5 74-78 86,4 26,2 28

6 76-80 84 26,0 30 25 20

6.1 74-78 86 26,0 30

6.2 73-78 87 26,0 30

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7 72-76 86 22,0 36 0,5 20 25

8 56-73 82 22,0 36 0,6 18 19

9 68-74 75 27,8 26 0,8-1,7 21 23

De las mediciones anteriores se deduce que el problema más fuerte es el ruido proveniente de la NQS, En menor grado algo del ruido de la Calle 13 alcanza a llegar por la esquina occidental. El proyecto deberá tomar medidas para el manejo del ruido de la NQS (puntos 5 a 7) La calidad del aire en cuanto a material particulado está dentro de los rangos aceptables. No obstante, en días con menos viento, podrían darse concentraciones mayores a las medidas al paso de vehículos diessel mal sincronizados. Afortunadamente la Calle 13 y la NQS son corredores de viento que facilitan la ventilación.

Plano 8 Ilustración 7 Localización de los puntos de muestreo de niveles de presión sonora en campo. Fuente:

Taller de Ambiente Humano SAS, 2018

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Ilustración 7 Localización de los puntos de muestreo de niveles de presión sonora en campo, puente vehicular Avenida Carrera 30. Fuente: Taller de Ambiente Humano SAS, 2018

Ilustración 8 Localización de los puntos de muestreo de niveles de presión sonora en campo, inicio Puente vehicular Avenida Carrera 30. Fuente: Taller de Ambiente Humano SAS, 2018

Con los resultados obtenidos se realiza el cálculo de la grilla de niveles presión sonora para el predio sin infraestructura, con atenuación por distancia cada 10

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metros (descenso de 10 dB), de acuerdo con lo establecido en el Anexo 5 tabla 2 para mapas de ruido ambiental establecido en la Resolución 627 de 2006. Los costados del plan parcial que colindan con la Avenida Carrera 30 y la calle 15 presentan las mayores mediciones de niveles de presión sonora en rangos base, variando entre los 75 y 80 dB, y presentan eventos intermitentes de 83 a 87 dB. La elevación de la Avenida Carrera por el Puente vehicular genera una sombra acústica en el costado suroriental del predio, sin embargo, el paso de vehículos por la calle 14 entrando hacia el barrio sube los niveles de presión sonora en este costado.

Plano 9 niveles de presión sonora con atenuación por distancia. Fuente: Taller de Ambiente Humano SAS, 2018

En la gráfica anterior se observa que el inicio del puente sobre la Av 13 o paseo Colón, el ruido medido disminuye al ser medido en el andén, lo cierto es que se eleva por lo que afecta los pisos superiores.

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Manejo de riesgos Consultado el SINUPOT figura de forma explícita que el predio no tiene riesgos de remoción en masa ni riesgos de inundación.

Ilustración 9 Consulta de riesgos en SINUPOT, 2018

AMENAZA POR FENÓMENOS DE REMOCIÓN EN MASA

Según los planos normativos de Amenaza por Remoción en Masa del POT, el área donde se encuentra localizado el Plan Parcial de Renovación Urbana Dispapeles corresponde con una zona en la cual NO se presentan amenazas por fenómenos de remoción en masa. Amenaza por fenómenos de inundación Según los planos normativos de Amenaza por Remoción en Masa del POT, el área donde se encuentra localizado el Plan Parcial de Renovación Urbana Dispapeles, corresponde con una zona en la cual NO se presentan amenazas por fenómenos de inundación.

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Riesgo geotécnico De acuerdo con el decreto 523 de 2010, se ha identificado preliminarmente que el sector que corresponde al polígono del Plan Parcial de Renovación Urbana “Dispapeles”, corresponde a la zona geotécnica denominada “Lacustre C”, correspondiente a un suelo lacustre-aluvial de planicie lacustre compuesto por arcillas limosas algo arenosas blando a firme con sectores de intercalaciones de lentes de turbas con comportamiento geotécnico de baja a media capacidad portante muy compresibles Riesgo sísmico De acuerdo con el decreto 523 de 2010, se ha identificado preliminarmente que el sector que corresponde al polígono del Plan Parcial de Renovación Urbana “Dispapeles”, corresponde a la zona de respuesta sísmica denominada “Lacustre Aluvial 200”; correspondiente a un suelo lacustre blando con periodo fundamental entre los 100 y 200 segundos. El cálculo estructural deberá atender los requerimientos de diseño al respecto.

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Conclusiones y recomendaciones para riesgo sísmico Se deberá clasificar el perfil geotécnico del sitio con alguna de las zonas descritas en la Tabla 2 del Decreto 523 de 2010 de acuerdo a su localización en la zonificación de respuesta sísmica y al estudio geotécnico realizado de conformidad con el título H del Reglamento NSR-10. Si los resultados del estudio geotécnico, demuestran que las características del terreno, materiales y espesor del depósito, son diferentes de los dados en la zonificación de respuesta sísmica para el sitio de interés, se deberá ampliar el alcance del estudio geotécnico, conforme al artículo 6 del dec. 523 de 2010 y aplicar los parámetros espectrales de la zona de respuesta sísmica que sean consistentes con él. Esta clasificación sísmica debe coincidir con alguna de las zonas adyacentes a la localización del predio o máximo a una zona de por medio, siempre y cuando no supere una distancia de 500 metros, respecto a su localización. Para edificaciones con periodos estructurales de vibración con base rígida mayores que 2.5 segundos deben evaluarse los factores de amplificación con un estudio sísmico particular del sitio, según lo establecido en el artículo 7 del decreto 523 de 2010. Para edificaciones con periodos estructurales de vibración de base rígida mayores de 1.0 segundos, se debe verificar entre el ingeniero estructural y el geotecnista del proyecto, que el periodo fundamental de la edificación calculado de acuerdo con la sección A.4.2 del NSR-10 más o menos un 10%, no coincida con el periodo fundamental o secundario calculados para el depósito de suelo en el sitio del proyecto con el fin de prever problemas de resonancia suelo-estructura. Riesgo de licuación De acuerdo con la caracterización geotécnica del sector que corresponde al polígono del Plan Parcial de Renovación Urbana “Dispapeles” identificada en el Decreto 523 de 2010 denominada “Lacustre C”, correspondiente a un suelo lacustre-aluvial de planicie, se considera que no se presenta un potencial de licuación del suelo, sin embargo, debido a que presenta características aluviales, en todo caso se debe evaluar el potencial de licuación en los suelos susceptibles a este fenómeno y el diseño debe considerar el resultado de esta evaluación. Riesgos tecnológicos El IDIGER cuenta un registro de los riesgos tecnológicos industriales para la localidad de Puente Aranda. En cercanía al proyecto los riesgos más frecuentes son por manejo de combustibles y por uso de químicos. Nada de eso afecta el proyecto. En los vecinos del proyecto tenemos la Av NQS al sur oriente, Edificio de viviendas y bodegas al sur occidente, predio sin uso al nor occidente y el SENA al nor-

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oriente. En la actualidad no hay riesgos tecnológicos excepcionales en los usos vecinos.

Plano 10 Riesgos de origen tecnológico según FOPAE POSIBLES PASIVOS AMBIENTALES RELACIONADOS A ACTIVIDADES INDUSTRIALES Dado que el predio ha sido usado como bodega por más 70 años, se debe considerar la hipótesis de que haya habido fugas o incluso disposición de sustancias peligrosas al subsuelo. El primer paso es recabar información sobre sus propietarios y cartográfica de la ciudad, con miras a identificar procesos industriales. Evaluación de antecedentes del predio para identificar si amerita un análisis más profundo de pasivos ambientales. El siguiente análisis se hace con base en planos y aerofotografías antiguos de Bogotá, recopilados por la Universidad Nacional en

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http://cartografia.bogotaendocumentos.com/mapa. Se intercalan, de acuerdo con sus fechas, con información predial procedente del Certificado de Tradición y Libertad.

Hecho/ registro gráfico/anotaciones en el Certificado de Tradición y Libertad.

Fecha y referencia

Comentario

1797 Figura como parte del Ejido de la Virgen, la Calle 13 era el camino hacia los municipios al occidente de Bogotá.

1915 A comienzos de siglo XX el predio tenía un comportamiento claramente rural

1915 La fragmentación predial aún tiene un comportamiento rural

1923 La ciudad empieza a crecer y se hace una primera propuesta de diseño urbanístico, de carácter residencial.

1923 Pero la situación aún era de divisiones rurales

1930 El urbanismo inicial se reduce a una esquina, pues empiezan a darse pretensiones diferentes para el resto del área.

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1935, 18 octubre

Escritura 2427, de la notaría 4 del círculo de Bogotá, Reglamenta la urbanización Paloquemado. Fuente (plano que reposa en la notaría) El lote que nos ocupa se ve en el centro de la urbanización con una “I” adentro. Nótese que la Carrera 30 era, para el momento, una vía barrial.

1938 Aparece el matadero distrital, la prediación continúa rural.

1938 SOP La ciudad se aproxima al predio

Acuerdo 15 de 1940

La división rural del predio aún no coincide con la forma actual del lote. Hasta este punto se presume que solo ha habido actividades agropecuarias.

1944 Plazas de mercado SOP

Por primera vez aparece el trazado de lo que hoy es la NQS. Aparece un gran patio de maniobras de ferrocarriles al oriente del predio y terminando en la línea que llega a la estación de la Sabana. El predio aparece por primera vez con la forma actual, pero aún no se reseña construcción alguna.

Aparece como lote en la escritura 1292 de 1945. Compraventa de Laboratorio CUP y César, Uribe Piedrahita a ALMACENTES GENERALES DE DEPÓSITO GRAN COLOMBIA SA

07-04-1945 Por medio de la cual Laboratorios CUC y César Uribe Piedrahita le venden a ALMACENTES GENERALES DE DEPÓSITO GRAN COLOMBIA SA “un lote de terreno situado en el barrio de San Victorino de Bogotá, en la urbanización de “Paloquemao”, lote marcado con el número cinco (5) en el plan correspondiente, con una superficie o áreas aproximada de (…) (9.036.56 Varas 2) Lo habían comprado el 13 de junio de 1944. Estuvo en su posesión por menos de un año.

Entre 1945 a 1950

Almagrán construye por primera vez el predio.

1948 El Bogotazo, se destruye gran parte de la ciudad y poco tiempo después se dan importantes procesos de planeamiento urbano.

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1950 Primera aerofotografía, el predio ya está construido casi en su totalidad como bodegas.

1950 Ampliación de la anterior aerofotografía, dónde se ve el predio ya construido y la entrada al patio de cargue por el costado noroccidental

1951 sistema Vial Piloto

Aparece la central de víveres de Paloquemao y un nuevo urbanismo para el barrio.

Plan Regulador Wiener y Sert 1951

Aportan una nueva propuesta de manzaneo para la zona. Por primera vez aparece el manzaneo actual y el predio figura con la convención de estar construido.

1954 Se ve ya consolidado el entorno del predio.

Anotación 002 04/06/1958 Declaración de Construcción. Realizada por Almacenes Generales de Depósito Gran Colombia SA. (Almagrán)

Anotación 003 24/06/1958 Almagran SA vende a INDUSTRIA COLOMBIANA DE AUTOMOTRES (ICOAUTOS SA) ostenta la propiedad por solo 6 meses. Empresa dedicada al comercio de automóviles.

Anotación 004 16/01/1959 ICOAUTOS vende a Almacenes Ley Ltda. Empresa dedicada al comercio.

Antotación 005 18/12/1959 Almacenes Ley Ltda adjudica por liquidación a 19 personas.

Anotación 006 24/12/1959 Las 19 personas lo aportan a la Gran Cadena de Almacenes Colombianos Cadenalco. Usos en logística de almacenes.

Anotación 007 10/10/1960 Se arrienda una parte de la empresa de Energía Eléctrica de Bogotá. En la actualidad el predio aún cuenta con una subestación arrendada a dicha entidad.

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1967 Aerofotografía, nótese el trazado al sur del NQS

1967 Ampliación. Las manzanas vecinas aún no están consolidadas. Las cubiertas se ven diferentes a las de la aerofotografía de 1950. Se ha cubierto el patio de maniobras.

1967 La consolidación de la zona aún no se completa al suroccidente de la línea del ferrocarril

Anotación 008 21/11/1973 Se vende a Inversiones inmobiliaria Costa y Cia. Acto seguido se hipoteca de nuevo a Cadenalco. Luego se hipoteca otras veces y se constituye una fiducia.

1980 Ya se grafica la calle 19 como parte de la red vial arterial.

Anotación 14 18/10/2002 El leasing lo vende a Servicios y Construcciones Procesar Ltda. En el 2005 se pone en Leasing.

Anotación 19 02/08/2011 El predio es comprado por Distribuidora de Papeles SA al Banco de Bogotá, quien lo mantenía bajo contratos de Leasing.

2018 Situación actual. El predio está siendo usado como bodega, sin procesos industriales.

2018 Por coincidencia, la aerofotografía de Google Earth disponible a comienzos de 2018 se tomó mientras se está remodelando la cubierta. En el suelo aparecen unas manchas oscuras interpretadas como charcos tras una lluvia, que no se observaron durante la visita a las instalaciones.

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ACTIVIDAD INDUSTRIAL ACTUAL (2011-2018)

Ilustración 10 Distribución de actividades industriales en los predios del plan parcial

Tabla 2 Zonas de actividades actuales en el predio

Vista exterior de la zona administrativa. Presenta diferentes espacios administrativos como oficinas, salas de reunión, servicios sanitarios.

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Zona de separación y almacenamiento temporal de residuos especiales: ACPM Gasolina Cilíndros de gas Agua de baterías Baterías Rodenticidas Residuos reciclables: Cartón Estibas Llantas En algunos lugares se encontraron manchas en el piso de salpicaduras.

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Bodegaje Presenta estanterías con su respectiva señalización En algunos lugares se encontraron manchas de derrames en el piso, pero mucho menores que las que aparecen la aerofotografía de Google Earth de comienzos de 2018. No hay indicios de que hubieran podido atravesar las placas diseñadas para tráfico pesado. Los insumos de características especiales se encuentran adecuadamente empacados: Canecas de 55 galones de Combustible Líquido Clase 3, UN1268 Garrafas de 20 litros de Revelador de planchas Kodak Goldstar Premium

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Zona de descarga y pesaje Despejadas, señalizadas y con pisos en buen estado

Parqueaderos Pisos en buen estado, sin fisuras

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Servidumbre eléctrica CODENSA Actualmente inactiva y en espera de desmantelamiento por parte de la empresa de energía eléctrica

Planta eléctrica 50kVA 208/120V

Como se observa en la historia de actividad industrial del predio encontrada en el Certificado de Libertad y Tradición, y la visita de inspección a la actividad industrial actual, no se encuentran evidencias ni hallazgos de actividades de que implicaran alguna sospecha de contaminación de suelos y aguas subterráneas, puesto que la construcción se ha utilizado como almacén y centro de operación logística de empresas que manejan insumos no peligrosos (almacenamiento de grandes depósitos de mercancía importada,

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misceláneos de grandes almacenes de cadena, productos de la industria automotriz, insumos de la industria constructiva). Si hay evidencia de artículos comercializables envasados que contienen sustancias peligrosas. No hay registros de derrames de estos productos en Dispapeles. El riesgo de derrame es mínimo toda vez que son productos para comercializar y no hay procesos de trasvase. En caso de un vertimiento accidental sería muy difícil que encuentre un camino dónde infiltrarse al subsuelo debajo de la bodega antes de ser limpiado. El manejo general de los residuos líquidos y sólidos ordinarios y peligrosos consiste en el empaque y almacenamiento temporal en zonas destinadas a la separación de residuos, donde se encuentran, entre otros, cajas y cartones, estibas, llantas, agua de baterías, residuos de combustibles de los carros transportadores usados en la bodega, pesticidas y cilindros de gas. En algunos lugares de la zona de bodegaje se encontraron evidencias de la presencia de estructuras diferentes a las encontradas en la actualidad, sin embargo, no se pudo verificar el tipo de instalación ni su función. El plan de manejo de residuos de Dispapeles identifica residuos peligrosos propios de oficina como Tonner y algunos propios de las máquinas como los montacargas (aceites y ACPM) en todo caso, los volúmenes manejados son bajos, como lo es el riesgo de que alguno de estos residuos se haya escapado, pasado por una fisura del suelo y llegado al subsuelo.

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Ilustración 11 Hallazgos de estructuras o instalaciones antiguas no identificadas. Las grietas y juntas siempre se

observaron bien selladas

La construcción actual en el predio se encuentra algunos metros sobre el nivel general del suelo, lo que facilita el transporte en la zona de descarga y el parqueadero, no existe evidencia de que en este espacio se encuentre infraestructura especial que deba ser desmontada en el proceso de cierre y desmantelamiento de la actividad industrial actual. Las condiciones de los materiales constructivos como paredes, pisos y techos muestran que han sido cambiados a lo largo de la historia del predio, y se confirmó que se realizó un mantenimiento general a los pisos por parte de Dispapeles S.A. En algunos lugares se pueden encontrar manchas de derrames de combustibles contenidas por el piso, sin embargo, no hay evidencia de filtraciones y las fisuras de los pisos se encuentran recubiertas impidiendo infiltraciones. El tráfico de cargadores requiere que el piso está perfectamente liso por lo que su mantenimiento es permanente.

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Ilustración 12 Evidencias de derrames y sellamiento de grietas en pisos

Desde el marco del principio de precaución, al ser desconocida gran parte de la historia ambiental del predio, se presenta a continuación la información de riesgo de transporte de contaminantes en subsuelo y aguas subterráneas, para tener en cuenta en el momento de evaluar los riesgos relacionados al componente Suelo: De acuerdo con la investigación subsolar presentada por el Consorcio F.Z Ingenieros Estructurales para el estudio de la ampliación del Puente de la calle 13 con NQS, que colinda con el predio de estudio, se obtienen las siguientes características estratigráficas de las unidades edafológicas e hidrogeológicas para la zona donde se encuentra emplazado el proyecto:

Estrato Profundidad (m)

Descripción Características hidrogeológicas

1

0,0 – 1.20/1,50 Relleno heterogéneo Características que pueden variar dependiendo el tipo de materiales de relleno, generalmente se consideran similares a un acuífero subsuperficial

2

1,20/1,50 – 13,8/19,75

Limo arcillosos y/o arenosa a arcilla arenosa carmelita a gris oscura orgánica y con turba en algunos sectores, de consistencia dura blanda. La Resistencia al corte tomada varía entre 3.0 y 0.50 kg/cm2. La clasificación de suelos de la USCS lo categoriza como MH-CH, CH

Se encontraron niveles freáticos en niveles estables que variaron entre los 2,50 y 3,80 metros de profundidad. Al ser una mezcla de Suelo fino con arenas y turbas se espera una capacidad de transporte vertical (conductividad hidráulica) típica de un acuitardo, lo que se comprueba con la presencia de nivel freático estable por debajo del primer estrato (que tiene mayor capacidad de desalojamiento del agua) y en los primeros 5 metros de este estrato. Presentan características de semipermeable a impermeable en estado compactado (MH - Limos inorgánicos, suelos finos MH

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Semipermeable Regular elevada Deficiente arenosos) e impermeable (CH - Arcillas inorgánicas de elevada plasticidad,)

3

13,80/19,75 – 30,0

Intercalaciones de arena limosa gris oscura (SM) con gravas y limos arenosos duros, con turba en algunos sectores

Tiene una mayor conductividad hidráulica que el estrato superior, por lo que se denomina como acuítardo confinado, dadas sus características de semipermeable a impermeable en estado compactado.

Como se observa, las características hidrogeológicas del subsuelo del emplazamiento indican que el riesgo de transporte vertical de contaminantes hacia el subsuelo y aguas subterráneas es muy bajo, dada la baja permeabilidad de las mezclas de limos y arenas arcillosas típicas de las planicies lacustres de la sabana de Bogotá, generando una condición de captura y contención de contaminantes en el caso de que se presentaran fugas o derrames no identificados de residuos líquidos en cualquier momento de los 70 años de ocupación del predio. Conclusiones manejo de posibles pasivos ambientales Hasta dónde hay información, el predio fue ocupado por bodegas después de haber sido comprado por Almagrán en 1945, firma que construyó unas instalaciones adecuadas para almacenamiento y logística. Hasta el momento no hay información de usos industriales en el predio, solo labores de almacenamiento y logística. Aunque siempre habrá vacíos de información sobre los sucesos ambientales ocurridos desde la construcción de las bodegas, hay que reconocer que el tamaño y forma de las mismas, unida a la ubicación cerca de grandes vías en Bogotá las hicieron especialmente apetecidas para centro almacenamiento y logística, sin actividad industrial. Esta son las actividades que realizan en este tipo de instalaciones empresas como Almagrán, Almacenes Ley, Cadenalco y Dispapeles. Motivo por el cual se considera poco probable que haya habido contaminación de suelos por sustancias peligrosas.

No hay riesgos de inundación o remoción de masas, los riesgos geológicos y de sismos no presentan retos inusuales para Bogotá y quedarán cubiertos por los estudios geotécnicos y cálculo estructural que se hacen en detalle que por norma se elaboran y revisan en etapas posteriores del diseño.

Determinantes de la Secretaría Distrital de Ambiente (SDA) La Secretaría Distrital de Ambiente (SDA), mediante oficio con referencia Radicación: 2018EE129369 Proc 4016042 Fecha: 2018-06-05 16:06 Tercero: 900180604-4 - URBANOS S.A.S. Declara la viabilidad condicionada de cambio de usos del suelo y a la vez da determinantes para el plan parcial. Posteriormente mediante Radicación ante SDP 2018EE273245 Proc 4203438 del 2018-11-22 conceptúa sobre la formulación inicial del Plan Parcial de Dispapeles. A continuación, se presenta una tabla resumen de la atención a ambos comunicados de

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la SDA en una tabla en la cual se especifican las obligaciones, el impacto a controlar, la etapa del proyecto, la meta y el responsable cuya información de soporte está aquí incluida. Para efectos del siguiente cuadro se consideran las etapas de (a) Plan Parcial, (b) Diseño Urbano, (c) Diseño arquitectónico y de ingeniería, (e) Plan de desmantelamiento, (f) Demolición y excavación, (g) Construcción y (h) operación. Dentro de los responsables, el desmantelamiento es responsabilidad de Dispapeles, por ahora está definida el equipo que adelanta el presente plan parcial, pero no hay definidas responsabilidades concretas en las etapas posteriores de diseño y obras, por lo que se mencionan como “equipos de”. La operación estará bajo la responsabilidad de la administración del edificio, los propietarios e inquilinos.

Tabla 3 Tabla resumen respuesta a comunicados de la SDA

Obligación o requerimiento

ambiental

Impacto por

controlar

Etapa del

Proyecto

Meta

Responsable

Vía V-0 a V-3 (1) Aislamiento en

urbanismo y

arquitectura sonoro

efectivo respecto a

emisión medida;

cumpliendo con las

disposiciones del

Acuerdo 20 de 1995 (45

decibles en la noche

tabla B6, sin embargo,

se debe tener en cuenta

que la OMA recomienda

35 Db) en niveles

permitidos para uso

residencial. Este

aislamiento de mínimo

16 metros desde borde

de vía hasta el inicio de

las edificaciones sobre

la Carrera 30 /Esto con

el fin de mitigar

aproximadamente 68

Db). Áreas que pueden

ser públicas o privadas.

Sin embargo se deben

proponer medidas y

hacer las modelaciones

requeridas para llegar a

lo reglamentado mínimo

por el Acuerdo 20 de

1995. Siempre y cuando

la envolvente de la

edificación garantice en

los espacios interiores

el cumplimiento a la

resolución 627 de 2006.

Así mismo, el diseño

arquitectónico deberá

emplear estrategias de

(1) Plan Parcial. (2) y (3) diseño arquitectónico.

(1) A nivel de plan parcial se define un retiro de 12 metros frente a la vía lenta estampada y 18.84 metros frente a la avenida NQS. (2) un 5% del área ocupada en muros o techos verdes. (3) todos los apartamentos que dan a la NQS tendrán posibilidades de ser ventilados por sitios diferentes a la fachada sobre la NQS.

(1) Equipo del

Plan Parcial. (2)

y (3) Equipo de

diseño

arquitectónico.

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diseño para una

correcta renovación de

aire al interior de los

espacios sin sacrificar el

confort acústico.

(2) Captura de partículas en fachada (muro verde). (3) No ventilar desde la vía.

Suelo industrial colindante

No aplica según SDA.

Sospecha de suelo contaminado

Falta concepto de Recurso Hídrico.

Plan de desmantelamiento y cierre.

Monitorear posibles pasivos ambientales durante las obras.

Equipo Plan de desmantelamiento y cierre y equipo de demolición y excavación.

Fuentes fijas de interés ambiental: 50 m a la redonda (medidos desde el perímetro del predio) para combustible líquido y 800 m para combustible sólido Material particulado

No aplica según SDA.

Sospecha de riesgo tecnológico o natural

Aplica concepto emitido e concepto al FOPAE en el marco del PPRU.

Plan parcial.

Influencia aeroportuaria

No aplica

EEP No aplica

Compatibilidad del uso de suelo

Establecer el área predominante del uso de suelo con el cálculo de las áreas conformadas en manzanas catastrales así: 2. Proporción inferior al 70% superior al 45% de vivienda e institucional, sumando el área de la vivienda existente y el predio propuesto. COMPATIBLE.

Plan Parcial. SDA aprueba la compatibilidad.

Información general Datos generales. Plan Parcial. Adjuntar un resumen ejecutivo de la propuesta urbanística. Ubicación general Limites Área bruta Cuadro a áreas Plano de estructura ecológica principal y conectividad Plano de propuesta general urbanística y Usos. Diagnóstico ambiental del área de influencia directa e indirecta.

Equipo Plan Parcial.

Cuerpos de agua superficiales

No existen. No hay cuerpos de agua superficiales en el entorno

No aplica.

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del proyecto y no hay usos previstos obligados a pretratamiento de aguas.

Acuíferos Se aporta información geológica que muestra la presencia de Acuitardos en las primeras capas del subsuelo.

Plan Parcial. No hay acuíferos a manejar. Esta circunstancia desaconseja aquellos SUDS focalizados en recargar acuíferos.

No aplica.

Cesiones Ubicar las cesiones contra la carrera 30 para distanciar las zonas habitadas expuestas al ruido vehicular.

Plan Parcial. Son 1.159,33 m2 de cesión perimetral, la parte más ancha hacia la carrera 30.

Equipo de Plan Parcial.

SUDS Aumentar la retención de agua lluvia para prevenir encharcamientos y de ser posible usarla.

Diseño urbano en detalle. Tener por lo menos 200 m2 de SUDS en espacio público usando alguno de los métodos previstos por el Distrito.

Equipo de diseño urbano en detalle. En asocio al diseño paisajístico.

Vías Definir franjas de control ambiental.

Plan Parcial. El perfil de la NQS ya las incorporó y no exige franjas adicionales. El plan parcial prevé un sobre ancho de andén. Con más de 16 m de distancia a la calzada de la avenida NQS.

Equipo de Plan Parcial.

Separadores viales. No hay separadores viales previstos en el plan parcial.

No aplica.

Franjas de control ambiental.

La avenida NQS ya las incorporó en su perfil actual por lo que no hay solicitudes adicionales de Franjas de Control Ambiental.

No obstante, se genera un sobre ancho de andén más amplio sobre la NQS se logra una distancia mayor a 16 metros de la primera calzada vehicular de esta vía.

Equipo de Plan Parcial.

Andenes. Cumplir con la cartilla de andenes.

Equipo de diseño urbano en detalle.

Posibles pasivos ambientales

Hacer seguimiento sobre posibles pasivos en suelo.

Plan de Desmantelamiento.

Monitorear la excavación.

Equipo ambiental Dispapeles.

Excavación. Monitorear la excavación y manejo de pasivos en caso de encontrarlos.

Constructor.

Manejo de subestación eléctrica.

Sustancias peligrosas. Plan de desmantelamiento.

Desmonte seguro de la subestación, siguiendo normas.

Condensa. Equipo ambiental Dispapeles.

Arbolado urbano Arbolado urbano existente.

No hay. No aplica.

Paisajismo. Diseño paisajístico durante la etapa de diseño urbano.

Siembra de 40 árboles en espacio público atendiendo normas y diseños aprobados por SDA-JBBJCM.

Equipo Diseñador urbano.

Techos verdes. Diseño arquitectónico. 10% de la superficie cubierta.

Diseño arquitectónico y constructor.

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Espacio público de uso privado

Zona de parqueaderos. No se proponen parqueaderos descubiertos.

No aplica.

Estrategia de componente hidrosférico

Eficiencia en el consumo de agua paisajístico.

Diseño paisajístico como parte del diseño Urbano en detalle.

Tener un SUDS de por lo menos 200 m2 como parte del diseño paisajístico. Usar especies apropiadas al régimen de lluvias de esta parte de la ciudad (Ver especies recomendadas).

Equipo de diseño paisajístico y diseño urbano en detalle.

Gestión y aprovechamiento de agua lluvia.

Diseño arquitectónico en detalle.

Aprovechar el agua lluvia en por lo menos un 40% de las zonas cubiertas. Tener una planta para tratarla, un depósito y redes para su manejo diferencial.

Equipo de diseño arquitectónico.

Implementación de SUDS.

Diseño urbano en detalle. Proponer por lo menos un sistema de retención de agua lluvia en espacio público de por lo menos 200 m2 de superficie, que puedan retener hasta un 25% del caudal pico del hidrograma.

Equipo de diseño paisajístico y diseño urbano en detalle.

ESTRATEGIA DE COMPONENTE ATMOSFÉRICO

Ruido sobre zonas habitadas de la edificación.

Plan Parcial. Generar un aislamiento ante las vías más ruidosas (av. NQS)

Diseño Plan Parcial

Diseño urbano y Diseño arquitectónico.

1) Maximizar el

aislamiento de

viviendas frente a la

av. NQS. vertical (10

m) y horizontal (16 m)

2) Ubicar

estacionamientos y

comercio en las zonas

más expuestas.

Plan Parcial y Diseño urbano e implantación.

Durante el diseño arquitectónico se debe hacer una modelación del ruido para ajustar el diseño a la norma.

En toda zona habitada se cumple la norma de ruido.

Equipo de Diseño arquitectónico.

Material particulado. Plan Parcial. La zona es objeto de vientos fuertes. En las mediciones realizadas no se evidenció niveles por encima de la norma de material particulado.

No aplica.

Ahorro y uso eficiente de agua y energía

Uso eficiente del agua Diseño arquitectónico Se propone aprovechar por el menos el 40% del agua lluvia que llega a las superficies construidas del proyecto, hacer un pretratamiento, tener un tanque y una red separada para su consumo.

Equipo de Diseño arquitectónico.

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Usar aparatos ahorradores en sanitarios, duchas, lavaplatos y lavamanos. Se procurará la meta de ahorros del 10% en consumos de agua y energía.

Materiales y residuos

Manejo de llantas. No se prevé. No aplica.

Manejo de RCD. Plan de desmantelamiento, demolición y construcción.

Cumplir con las normas relacionadas con el correcto manejo de RCD.

Equipo de Desmantelamiento, Equipo de Demolición y Equipo de Construcción.

Isla de calor urbano. Evitar la conversión de sol en temperatura que genere islas de calor urbana.

No hay superficies duras a nivel. En cubiertas se usarán colores pálidos con un alto índice de reflexión dónde no haya techos verdes.

Equipo de diseño arquitectónico. Constructor.

Estrategia de componente socio-económico

Promover el uso de la bicicleta.

Diseño arquitectónico. Proveer cicloparqueaderos vigilados para los residentes y visitantes. Un 50% por encima de la norma POT.

Equipo de diseño arquitectónico.

Compatibilidad de usos. Plan Parcial y diseño urbano.

Mejorar el paisaje urbano en el entorno del proyecto. Privilegiar las relaciones funcionales con el conjunto residencial vecino y el Sena y asilarse del ruido de la carrera 30. Usar el comercio y estacionamientos en las zonas más expuestas a ruido.

Plan Parcial.

Residuos peligrosos Subestación eléctrica.

Plan de desmantelamiento.

Desmonte de la subestación eléctrica actual para que atienda la normatividad ambiental. Eventual nueva estación cumpliendo normas SDA.

Codensa.

Manejo de sustancias peligrosas durante el desmantelamiento.

Plan de desmantelamiento.

Manejo de equipos y sustancias peligrosas durante el desmantelamiento hasta cumplir con el Decreto 4741 de 2005.

Plan de Desmantelamiento y excavación.

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Sospecha de contaminación de suelo.

Plan Parcial. Fase I: estudio de cartografía, títulos e información secundaria para evidenciar posibles riesgos de infiltración de contaminantes al subsuelo.

Equipo de Plan Parcial.

Plan de desmantelamiento.

Monitorear la excavación.

Equipo ambiental Dispapeles.

Demolición y excavación. Monitorear la excavación, toma de muestras de suelo y capacitación a operarios para dar alarma ante situaciones sospechosas y manejo de pasivos con informe a la SDA en caso de encontrarlos.

Constructor.

Fuentes fijas de interés ambiental

Identificar fuentes fijas que pudiesen afectar la habitabilidad del proyecto.

Plan Parcial En el trabajo de campo no se localizaron fuentes fijas en 300 m a la redonda. Sin acciones adicionales.

Equipo de Plan Parcial.

Riesgos de movimiento de masas, inundación y tecnológico.

Plan Parcial. Se hizo una revisión de riesgos naturales y tecnológicos. No hay, no generan acciones adicionales.

Equipo de Plan Parcial-IDIGER.

Riesgo de encharcamiento y cambio climático.

Diseño urbano. Ver SUDS en componente hidrósférico. Ver cicloparqueaderos.

Equipo plan parcial y equipo de diseño urbano y diseño arquitectónico.

Riesgo sísmico. Diseño estructural. Diseño estructural sistemorresistente

Diseño estructural.

Influencia aeroportuaria

No aplica.

EEP No hay en cercanías. No implica acciones

Aplicar la Guía del Sector de la Construcción (Resolución 1138 de 2013)

Varios, propios durante las obras.

Demolición y construcción. Tener un plan ambiental para la obra que lleve a cumplir con la Guía.

Construcción.

Trámites Los antes verificados. Licencia de construcción. Los antes señalados y enviar a SDA copia de diseños previos para verificar medidas de mitigación y enviar copia de licencia de construcción.

Diseño arquitectónico.

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LA PROPUESTA AMBIENTAL El capítulo de Formulación contiene los criterios del diseño urbano, la propuesta o planteamiento urbanístico, los lineamientos para su desarrollo y las directrices para la definición de la norma urbana.

EL DESEMPEÑO AMBIENTAL DE LA PROPUESTA

Resumen de la propuesta urbana y arquitectónica En general, el proyecto no modifica el trazado vial existente, aunque si modificará los volúmenes de tránsito, disminuirá le transporte de carga que hoy surte a Dispapeles y aumentará el número de autos, motos y bicicletas de los futuros residentes. Se hacen cargas urbanísticas en los cuatro costados del proyecto, con énfasis en la Av. NQS. Habrá dos pisos de estacionamientos y comercio antes de comenzar con los usos residenciales. El índice de construcción de 9, pero el proyecto previsto no lo copará en su totalidad. En todo caso, la zona tiene sistemas públicos de movilidad centrados en dos estaciones de Transmilenio ubicadas en la Av 30 (NQS) y la Av Calle 13 (Paseo Colón) El reto del ruido es importante, motivo por el cual el proyecto se rodea de un área de carga urbanística, la cual es más ancha sobre la NQS, zona dónde se midieron los más altos valores de ruido.

CUADRO GENERAL DE ÁREAS

No. ÍTEM ÁREA M2

1 ÁREA ORIGINAL DEL PREDIO (AOP) 5.796,65

2 CARGA URBANISTICA TOTAL 1.159,33

CARGA URBANISTICA OBLIGATORIA (20%) 1.159,33

3 CARGA URBANISTICA MALLA VIAL 910,00

3.1 Vía V-1. AV NQS - Carrera 30 393,93

3.2 Vía V-7 Calle 15 165,68

3.3 Vía V-6 Carrera 31 127,89

3.4 Vía V-7 Calle 14 222,50

4 CARGA URBANISTICA ADICIONAL MALLA VIAL LOCAL 249,33

3.2 Adicional Vía V-7 Calle 15 75,44

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3.3 Adicional Vía V-6 Carrera 31 56,02

3.4 Adicional Vía V-7 Calle 14 117,87

4 ÁREA PREDIO RESULTANTE 4.637,32

4.1 Área del predio resultante 4.637,32

Ilustración 13 Escenificación preliminar de la ocupación del lote. Fuente Tamayo y Montilla Arquitectos 2019

A nivel de plan parcial, la norma permite varias soluciones arquitectónicas. Antecediendo este párrafo se expone una escenificación preliminar de cuatro bloques de apartamentos, que se elevan sobre una plataforma en el techo del segundo piso con uso comunal y recreativo. El primero y segundo piso de este escenario se destina a estacionamientos (junto con el sótano), locales, zonas comunales. Los apartamentos sobre la Av NQS comienzan en el tercer piso. Objetivos Ambientales

Dada la implantación del proyecto en un contexto industrial, el objetivo principal fue lograr un diseño de enclave con unas calidades urbanas auto contenidas que permitan usos residenciales de calidad a la vez que se generan unos aislamientos ambientales y funcionales frente a usos vecinos. Los valores paisajísticos de entorno se relacionan con el SENA y el conjunto residencial al suroccidente.

En ese sentido la generación de nuevos espacios públicos y comercio vecinal que facilite la cohesión de las comunidades residentes, las vecinas y las que están por venir.

Hacer un control de los agentes ambientales agresivos exteriores al proyecto, como son ruido, contaminación del aire. Tomar medidas adecuadas para

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evitarlos o mitigarlos y dejar sentadas las bases para aplicar en las etapas siguientes buenas prácticas ambientales para su manejo. En especial se amplía el sobre ancho de andén sobre la Avenida NQS, precisamente para asilarse del ruido, pues está vía es la principal generadora de agentes ambientales agresivos.

Prever oportunidades de renaturalización atendiendo las recomendaciones del Jardín Botánico José Celestino Mutis y la SDA. Promover techos y muros verdes en por lo menos el 5% del área ocupada.

Incluir SUDS para el manejo de aguas lluvias en espacio público.

Aprovechar el agua lluvia de por lo menos el 40% de las cubiertas.

Atender las normas de ecoeficiencia en ahorro energético y de agua. Evaluación de posibles impactos ambientales de la propuesta Dado el alcance de un plan parcial, no es posible cuantificar los impactos ambientales, motivo por el cual se aplican técnicas de Evaluación Ambiental Estratégica que buscan identificar los principales retos e impactos tanto positivos como negativos del proyecto. Para ello se aplica una matriz de Leopold usando información más cualitativa que cuantitativa. Matriz de Leopold para identificar beneficios y retos ambientales del proyecto

Tabla 4. Lista de chequeo matriz de Leopold

FACTOR AMBIENTAL AFECTADO

POSIBLE IMPACTO GENERADOR POSIBLES MEDIDAS

GEOMORFOLOGÍA Y SUELOS

Recursos minerales

No se afectan

Materiales de construcción

No se afectan

Suelos

Cambio por ajustes para estabilización y por descapote dependiendo de la profundidad Aumento de Cobertura vegetal.

Etapa de adecuación construcción Etapa de operación

Diseño de la obra de acuerdo con estándares de sismoresistencia y a las características mecánicas del suelo La propuesta de renovación urbana incluye un aumento en la cobertura vegetal asociada principalmente a, zonas de control ambiental ampliadas para cumplir metas de espacio público y zonas privadas de acceso público. .

Geomorfología

No se afectan

Campos magnéticos y

No se afectan

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FACTOR AMBIENTAL AFECTADO

POSIBLE IMPACTO GENERADOR POSIBLES MEDIDAS

radiactividad de fondo

Factores físicos singulares

No se afectan

Cambios en los usos del suelo

Cambio de uso de industrial a urbano residencial

Etapa de adecuación, construcción y operación

Diseño de la obra de acuerdo con la normatividad del Plan de Ordenamiento Territorial, se deben tener en cuenta las restricciones de uso relacionadas las áreas asociadas a procesos que generaron impactos en el suelo y subsuelo

RECURSO HÍDRICO

Vertimientos Propios de uso humano

Etapa de operación: Zonas de uso doméstico del agua (baño, cocina, lavandería) ubicadas en la obra

Alcantarillado provisto por la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá,

Consumo Para uso humano

Etapa de operación: Zonas de uso doméstico del agua (baño, cocina, lavandería) ubicadas en la obra

Diseño sanitario ecoeficiente. Servicio provisto por la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá. Se sugiere uso de agua lluvia en algunos puntos.

Subterráneas

No se afectan

Calidad No se afectan

Temperatura No se afectan

Recarga No se afectan Se propone un SUDS

RECURSO AIRE

Calidad gases y partículas

Calidad del aire afectada por concentraciones moderadas de CO, NOx, SO2, Material particulado fino.

Emisiones provenientes de los vehículos utilizados para el transporte de materiales y de maquinarias durante las etapas de adecuación y construcción. Emisiones fugitivas de almacenamiento de materiales de

Ubicar las viviendas alejadas de las zonas más contaminadas o sobre un segundo piso. (Av NQS) Las viviendas sobre la Av. NQS tendrán una forma alterna de ventilación que no sea sobre la fachada hacia esa avenida.

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FACTOR AMBIENTAL AFECTADO

POSIBLE IMPACTO GENERADOR POSIBLES MEDIDAS

construcción al aire libre. Polvo recirculado.

Provisión de servicios ambientales

Disminución de emisiones de ruido Disminución de emisiones Gases de efecto invernadero –GEI– Material particulado menor a 10µ –MP 10 y PM 2,5–

Etapa de operación

Por la naturaleza de sus actividades, el cambio de uso de zona industrial a zona residencial implica una menor emisión de ruido asociado a los vehículos pesados que hoy día entran y salen de esta central logística. El aumento de cobertura vegetal incluye especies arbóreas fijadoras de dióxido de carbono y barreras vivas de material particulado.

Temperatura Disminución en la temperatura

El aumento de cobertura vegetal genera condiciones de micro-clima locales como incrementos en la humedad relativa y disminución de la temperatura. Promover sombra en los espacios públicos.

RIESGOS Y OTRAS DINÁMICAS

Inundaciones

No se afecta

Erosión No se genera

Sedimentación y precipitación

No se generan

Compactación y asientos

En las zonas hoy compactadas se reconstituirá el suelo para los parques y zonas vegetadas.

Etapa de operación Se revertirán puntalmente procesos pretéritos de compactación y se sembrarán árboles en los 4 andenes.

Estabilidad No se afecta

Sismología No se afecta

Movimientos de aire

No se generan

RECURSOS BIÓTICOS Y ECOLÓGICOS

Flora

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FACTOR AMBIENTAL AFECTADO

POSIBLE IMPACTO GENERADOR POSIBLES MEDIDAS

Árboles

Hoy no hay, pero si se prevé un proceso de reforestación en espacios públicos que aumentarán.

Etapa de adecuación y construcción

Aumentará la cobertura vegetal con árboles en los andenes y techos o fachadas verdes.

Arbustos No se afectan

Hierbas No se afectan

Cosechas No se afectan

Microflora No se afecta

Plantas acuáticas

No se afectan

Especies en peligro

No se afectan

Barreras, obstáculos

No se generan

Corredores

Aumento de la diversidad y abundancia de especies nativas.

Etapa de adecuación y operación

Este impacto positivo es una consecuencia del aumento planificado de cobertura verde

Fauna

Aves

Aumento de la diversidad y abundancia, por provisión de hábitat y alimento.

Etapa de operación

La implementación de un plan de arborización, donde en particular se priorizan especies nativas, tiene un efecto sinérgico asociado a provisión de hábitat y alimento, por lo que se aumenta la probabilidad de incrementar la diversidad y abundancia de fauna local urbana, sobre todo avifauna y artropofauna, grupos que suelen ser pioneros

Animales terrestres incluso reptiles

No se afectan

Organismos bentónicos

No se afectan

Insectos

Aumento de la diversidad y abundancia, por provisión de hábitat y alimento.

Etapa de operación

La implementación de un plan de arborización, donde en particular se priorizan especies nativas, tiene un efecto sinérgico asociado a provisión de hábitat y alimento, por lo que se aumenta la probabilidad de incrementar la diversidad y abundancia de fauna local urbana, sobre todo avifauna y artropofauna, grupos que suelen ser pioneros

Microfauna

No se afectan Especies en Peligro

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FACTOR AMBIENTAL AFECTADO

POSIBLE IMPACTO GENERADOR POSIBLES MEDIDAS

Barreras No se afectan

Corredores No se afectan

FACTORES CULTURALES Y SOCIALES

Espacios abiertos y salvajes

No se afectan

Zonas húmedas

No se afectan

Selvicultura No se afectan

Pastos Aumentan

Agricultura No se afecta

Residencias Aumentan

Comercio No se afecta

Industria No se afectan

Minas y canteras

No se afectan

Otras actividades

Caza No se afecta

Pesca No se afecta

Navegación No se afecta

Zonas de baño

No se afecta

Camping No se afecta

Excursionismo

No se afecta

Zonas de recreo

No se afectan

Zonas de ocio y paisaje

Naturaleza No se afectan

Espacios abiertos

No se afectan

Paisajes

Se transforma el paisaje de tipo industrial a residencial. Aumento en la calidad escénica del paisaje, por mayor diversidad de texturas colores y formas dadas por la adecuada integración del diseño de viviendas con espacios verdes

Etapa de construcción y operación

Es habitual que las zonas industriales tengan una baja calidad escénica; el cambio de uso por zonas residenciales con sentido estético, tienen un impacto positivo y al incorporar elementos naturales podrá tener cualidades de ambientes restauradores.

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FACTOR AMBIENTAL AFECTADO

POSIBLE IMPACTO GENERADOR POSIBLES MEDIDAS

Agentes físicos singulares

No se afectan

Parques y reservas

No se afectan

Monumentos

No se afectan

Especies o ecosistemas especiales

No se afectan

Lugares u objetos históricos o arqueológicos

No se afectan

Desarmonías

No se generan

Cultura

Modelos culturales

No se afectan

Salud y seguridad

Se mejorarán las condiciones de calidad de vivienda de personas de escasos recursos

Etapa de operación Diseño ecoeficiente y sostenible del proyecto

Empleo

Se generan unos 30 empleos en comercio, aseo, vigilancia y servicios varios.

Etapa de operación: Actividad económica

Apoyar el empleo local

Densidad de población

Aumento de la densidad de población

Etapa de operación: Nueva población que ocupará las viviendas construidas

Diseño ecoeficiente y sostenible del proyecto

Servicios e infraestructura

Estructuras No aplica

Redes viales No aplica

Redes de servicios

No aplica

Disposición de residuos

Se generarán residuos de construcción y demolición RCD. Se debe tener cuidado con potenciales RCD potencialmente peligrosos.

Etapa de adecuación y construcción:

Implementar las normas de manejo de RCD y promover su reciclaje.

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FACTOR AMBIENTAL AFECTADO

POSIBLE IMPACTO GENERADOR POSIBLES MEDIDAS

Barreras No aplica

Relaciones ecológicas

Salinización de recursos hídricos

No aplica

Eutrofización

No aplica

Vectores, insectos y enfermedades

No aplica

Cadenas alimentarias

No aplica

Salinización de suelos

No aplica

Invasión de maleza

No aplica

Otros No aplica

Otros

Ruido

El proyecto tendrá niveles de ruido propios del sector residencial que son menores a los de la zona industrial. No se prevé que proyecto haga ruidos que afecten a los vecinos.

Etapa de adecuación y construcción: Tráfico vehicular, funcionamiento de maquinaria durante las etapas de adecuación y construcción

Manejo adecuado del tráfico vehicular en obra, evitar operar maquinaria en horario nocturno cerca del conjunto residencial vecino. No habría problema si se hace lejos de este.

Radiación No se produce

MATRIZ DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA PROPUESTA Una vez determinados los posibles impactos ambientales, a través de la metodología de CONESA FDEZ – VITORA, que prioriza los impactos por características de; Naturaleza, intensidad, extensión, momento, persistencia, reversibilidad, recuperabilidad, sinergia, acumulación, efecto y periodicidad, se realiza una calificación de los impactos identificados, para posteriormente clasificarlos por grado de importancia y relevancia, según los siguientes valores de parámetros:

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Tabla 5. Sistema de calificación.

Tomado de: Capacitación en la metodología de calificación de Impactos ambientales

Dependiendo de la magnitud de valor obtenido a partir de la ecuación de calificación de importancia, los impactos son clasificados según su relevancia en IRRELEVANTE, MODERADO, SEVERO o CRÍTICO, lo que permite visibilizar aquellos impactos que deben ser prevenidos, mitigados, corregidos o compensados.

Tabla 6. Significado de los valores finales

Como se observa en la matriz de evaluación de impactos, aquellos impactos negativos de relevancia MODERADA están relacionados con la compactación del suelo, debido al cambio en la carga total que deberá soportar el suelo, una vez sean construidas las estructuras duras del plan parcial.

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Otro impacto negativo MODERADO se relaciona con mantener el suelo compactado. Los impactos negativos IRRELEVANTES están asociados al tráfico vehicular y el uso de la maquinaria en las etapas de adecuación y construcción del proyecto, en las que se generarán emisiones de contaminantes atmosféricos y ruido. De acuerdo con los informes trimestrales de la Red de Monitoreo de Calidad del Aire de Bogotá RMCAB19, en la localidad de Puente Aranda las mediciones de Material particulado grueso PM10 suelen tener los mayores valores en la ciudad, el índice de calidad del aire ICA fluctúa entre valores de calidad Buena y Moderada, por tanto, se deben tomar medidas de prevención, mitigación y control de las emisiones, principalmente las fugitivas. Los niveles de ruido en la zona presentan una alta contribución relacionada al tráfico vehicular en la Av carrera NQS, 20que generan un nivel de presión sonora en el sector que varía entre los 50 y 80 dB, sobrepasando levemente las normas diurnas (65 dB) y nocturna (50 dB) para el sector, intermitentemente. Igualmente, se encuentran como impactos ambientales negativos IRRELEVANTES los relacionados a la afectación de la calidad del agua consumida en el proyecto en su etapa de operación, sin embargo, estos impactos están previstos y se ha verificado en el predio la existencia de redes para la conexión de alcantarillado. Como impactos positivos MODERADOS se encuentran los relacionados a los beneficios que se generan por el cambio de uso de suelo industrial a residencial, la mejora en las propiedades mecánicas del suelo, la generación de empleos y de vivienda nueva para la población bogotana en zonas con potencial en infraestructura y geotecnia para residencia. De acuerdo con la caracterización biótica, el impacto sobre la cobertura vegetal solo puede ser positivo, toda vez que no hay en el predio ni césped ni árboles.

Tabla 7. Calificación de impactos en la matriz de Leopold, en verde impactos positivo y en rojo negativos

19 http://www.banrep.gov.co/docum/Lectura_finanzas/pdf/dtser_182.pdf les del año 2014. http://201.245.192.252:81/ 20 ECUSTIC Ltda. Modelación de ruido para construcción de vivienda Corpacero S.A. Diciembre de 2014.

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Tabla 8 Calificación de impactos en la matriz de Leopold, (en verde impactos positivo y en rojo negativos) Fuente

TAH-Urbanos 2018

CI I EX SI PE EF MO AC MC RV PR

FACTOR AMBIENTAL

Na

tura

leza

Inte

nsid

ad

Exte

nsió

n

Sin

erg

ia

Pe

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tencia

Efe

cto

Mo

me

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Acu

mu

lació

n

Re

cu

pe

rab

ilid

ad

Re

ve

rsib

ilid

ad

Periodic

idad

CALIFICACIÓN Relevancia

Suelos 1 1 1 2 4 1 2 4 4 2 4 28 MODERADO

Cambios en los usos del suelo

1 4 1 2 4 1 2 1 4 2 4 34 MODERADO

Vertimientos -1 2 1 2 1 2 4 1 1 1 2 -22 IRRELEVANTE

Consumo -1 2 1 2 1 2 4 1 1 1 2 -22 IRRELEVANTE

Calidad gases y partículas

-1 1 2 2 1 1 4 1 4 1 2 -23 IRRELEVANTE

Compactación y asientos

-1 1 1 2 4 1 2 4 4 2 4 -28 MODERADO

Paisajes 1 4 2 4 4 1 2 4 4 2 4 41 MODERADO

Salud y seguridad

1 8 2 2 4 2 2 4 2 1 4 49 MODERADO

Empleo 1 8 2 2 2 2 2 1 2 1 2 42 MODERADO

Densidad de población

1 4 2 2 4 2 2 4 4 1 4 39 MODERADO

Ruido -1 2 2 2 2 1 4 1 1 1 2 -24 IRRELEVANTE

Disposición de residuos

-1 1 1 1 1 1 4 1 2 1 2 -18 IRRELEVANTE

Sumatoria de impactos 96 Fuente: TAH- URBANOS ZC SAS

La sumatoria de calificaciones de los impactos es 96 con valor positivo, motivo por el cual se considera que en términos ambientales el proyecto tiene un impacto benéfico.

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Respuestas del diseño

Plano 11 Ubicación asimétrica de las cargas urbanísticas para distanciarse del ruido más grave de la Av NQS (Carr 30)

Dado que el principal generador de agentes ambientales agresivos al proyecto es la NQS con sus aportes de ruido y contaminación del aire, a la hora de definir las cargas urbanísticas el proyecto aumentó las ubicadas hacia esta vía. La paralela a la NGS es una vía estampada que tiene 4,39 metros y luego hay un andén de 2,45 metros que permite a los peatones subir por el puente. Sumados hay 18,84 metros entre la fachada propuesta y el comienzo de la calzada de la AV NQS, que es la fuente real de ruido. Otra medida para el manejo de ruido es ubicar comercio en primer piso sobre la NQS y sobre el dejar un piso de estacionamientos antes de comenzar las plantas destinadas a vivienda. El primer apartamento estaría a 16,5 metros horizontales de la calzada más cercana y 7,00 m verticales de la misma.

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Ahora bien, vale la pena aclarar que dicha calzada no es la que lleva el tráfico pesado de la NQS, es una vía estampada que se aparta de la principal y no tiene tráfico pesado. Si nos referimos a la distancia a la Av NQS, dónde pasan vehículos de carga serían 16,49 metros horizontales.

Fotografía 4 Vía estampada para tráfico lento. Fuente Autores 2018

El otro aporte ambiental del proyecto radica en aumentar la vegetación. Tanto un arbolado perimetral con una meta de mínimo 40 árboles en espacio público, así como terrazas verdes contribuirán a un paisaje más natural, con una meta de mínimo 10% de la superficie cubierta en techos verdes o fachadas verdes.

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MANEJO AMBIENTAL DE LOS IMPACTOS EN LAS DIFERENTES ETAPAS DEL

PROYECTO En cumplimiento a la normatividad ambiental y de salud ocupacional nacional, el proyecto podrá implementar medidas de manejo ambiental en sus diferentes etapas de ejecución, que permitan complementar las acciones de prevención y control de riesgos químicos, biológicos, mecánicos, locativos, eléctricos, etc, establecidos en el Programa de Salud Ocupacional, que estarán determinados por las diferentes fuentes generadoras de los riesgos laborales relacionados al sector de la construcción, y que garantizarán el cumplimiento del Código de policía, entre ellos se cuenta: - Plan de Desmantelamiento y Cierre el cual incluye el manejo de pasivos ambientales. - Programa Salud Ocupacional

o Plan de contingencia o Plan de emergencias o Programa de Capacitación

- Plan de Gestión de Residuos Peligrosos (Dispapeles cuanta con un plan vigente) - Plan de Gestión de Residuos de Demolición y Construcción - Plan de Manejo de Tráfico - Plan de Remediación También se efectuarán medidas ambientales que permitan implementar las diferentes políticas y planes ambientales a nivel nacional y distrital relacionadas con: - Uso eficiente y ahorro de agua - Uso eficiente y ahorro de energía - Plan Distrital de Gestión de Residuos Sólidos - Política Nacional de Residuos de aparatos eléctricos y electrónicos RAEE - Plan de Gestión de Vertimientos Distrital De acuerdo con las recomendaciones encontradas en la Guía de manejo ambiental para el sector de la construcción (2013), se presentan a continuación las medidas de manejo ambiental, de acuerdo con los impactos ambientales negativos que deberán ser manejados en las etapas de desmantelamiento, planeación, construcción y operación del proyecto. Etapas para considerar:

1) Plan Parcial.

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2) Desmantelamiento y cierre 3) Licencia de Urbanismo 4) Demolición y obras de Urbanismo 5) Construcción de edificios 6) Operación.

MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL EN LA ETAPA DE PLAN PARCIAL.

Son las incluidas en el presente documento. Incluyen:

a) Ubicación y ancho de controles ambientales. Recomendaciones de vegetación.

b) Ubicación y características generales de espacio público y recomendaciones de vegetación.

c) Medidas para manejo de ruido y material particulado. d) Formas de aislarse frente a las industrias vecinas. e) Evaluación de posibles impactos del proyecto hacia el exterior. f) Directrices para el manejo de riesgo. g) Acceso a redes de servicios incluido el manejo de agua. h) Fase I de evaluación de pasivos ambientales.

MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL EN LA ETAPA DE DESMANTELAMIENTO

Durante esta etapa, Como centro logístico, los materiales mercadeables y de oficina que puedan ser peligrosos en el sentido de la resolución 4741 de 2005 serán trasladados a las nuevas instalaciones. Por tal motivo, elementos como tonner o reactivos que se comercializan no serán desechados sino reubicados y no desechados. Quedaría entonces la arquitectura con sus elementos y la posibilidad de que hubiera habido alguna fuga de sustancias peligrosas que contaminara el subsuelo.

a) Manejo de la subestación eléctrica se realizará con el concurso de CODENSA.

b) Monitoreo de eventuales pasivos ambientales durante el desmantelamiento, la demolición y la excavación.

c) Cumplir con las normas de RCD.

MEDIDAS EN LA ETAPA DE DEMOLICIÓN Y EXCAVACIÓN. Se atenderá la Guía de Manejo Ambiental para el sector de la construcción Res 1138 de 2013, en particular toda la normativa relacionada con el manejo de RCD. Durante la demolición se hará una separación en la fuente (demolición selectiva)

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y recuperación de materiales para su reuso o reciclaje y durante la excavación se hará un monitoreo de sustancias peligrosas en el subsuelo y los operarios tendrán una información adecuada para manejar contingencias. Los materiales no aprovechables serán llevados a un sitio de disposición final de RCD o escombrera autorizado. Se atenderán los protocolos legales vigentes a la fecha como los incluidos en la Resolución 1115 de 2012, Resolución 932 de 2015 con las prevenciones definidas en la Resolución 715 de 2013 para RCD peligrosos.

MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL EN LA ETAPA PLANEAMIENTO, DISEÑO Y OBTENCIÓN DE LICENCIAS Y PERMISOS EN URBANISMO

En esta etapa se realizan los diseños en detalle las obras de urbanismo y se prevé su construcción por etapas. Para esta fase se tendrá:

a) Se planificará el cumplimiento de la Guía para el manejo ambiental en el sector de la construcción res 1138 de 2013.

b) Los diseños entenderán los compromisos aquí surgidos y la legislación vigente

c) En especial atenderá lo dispuesto por el decreto nacional 1285 de 2015 en temas de construcción sostenible y la resolución 549 de 2015 que define las metas de ahorro en consumos de agua y energía. La meta prevista es del 10% atendiendo el artículo quinto de la resolución.

d) El diseño paisajístico el cual debe ser sometido a consideración del Jardín Botánico de Bogotá y la Secretaría Distrital de Ambiente. Los diseños incluirán un SUDS de por lo menos 200 m2 asociados a los alcorques y usando como referencia los diseños del documento “Sistemas Urbanos de Drenaje Sostenible, SUDS” editado por la SDA en 2011 teniendo en cuenta que el subsuelo inmediato es acuitardo.

e) Se recomienda hacer una modelación de ruido, en especial en las fachadas expuestas a la Av NQS y todas viviendas sobre esta vía deben tener una oportunidad de ventilación por alguna zona diferente a la fachada sobre esta vía.

f) Se recomienda una modelación bioclimática y de ventilación. g) Se recomienda la obtención del Reconocimiento Bogotá Construcción

Sostenible en arquitectura o el Referencia Casa Colombia.

MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL EN OBRAS DE URBANISMO. En esta etapa se adelantan las obras de urbanismo. En caso de hallarse pasivos ambientales, se tendrá ya el plan de remediación aprobado por la SDA y asociado a las etapas de construcción de obras de urbanismo.

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Las obras de urbanismo estarán condicionadas a la remediación del suelo y la aprobación por parte de la SDA de las actividades de remediación en esa etapa. Aquí aplica lo dispuesto en la “Guía de Manejo Ambiental para el Sector de la Construcción” sin perjuicio de cualquier requerimiento adicional que se haga en el plan de remediación. Aplicarán las medidas y sistemas de auditoría a las cuales se haya comprometido el proyecto como parte del Reconocimiento Bogotá Construcción Sostenible en Urbanismo.

MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

Generación de materiales en suspensión y el material de arrastre al interior del proyecto o en espacios públicos Delimitar las zonas destinadas al cargue y descargue de materiales de construcción y RCD Prohibido todo tipo de quemas a cielo abierto dentro y fuera del lugar donde se adelanten obras. Se recomienda que la velocidad de los vehículos dentro del área del proyecto sea inferior a los 20 km/h, con el fin de mitigar la emisión de material particulado. Se debe realizar protección de los sumideros y de la infraestructura que hace parte del espacio público que generen arrastre Afectaciones de la calidad el aire por generación de partículas y gases; Generación de alteraciones del entorno que causen molestias a las personas, tales como malos olores ofensivos, irritaciones, etc. Programación del mantenimiento preventivo y correctivo para que todos los equipos, vehículos y maquinaria al servicio de la obra permanezcan en condiciones óptimas para su operación, cumplan las normas ambientales y la operación se realice en las condiciones de seguridad adecuadas para las partes interesadas y el ambiente Mantener cubiertas las canecas o contenedores para evitar dispersión de olores y proliferación de vectores

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Generación de residuos sólidos RCD, orgánicos, reciclables y peligrosos al interior del proyecto Localización de lugares de acopio temporal de materiales de construcción. Delimitar las zonas de separación en la fuente y almacenamiento temporal de residuos ordinarios y peligrosos. Adecuar un espacio para disposición y separación, debidamente aislado, protegido y rotulado. Implementar el Plan de gestión de residuos de construcción y demolición lo que incluye metas de reuso, reciclaje y correcta disposición. Coordinar la entrega de residuos sólidos de diferentes tipos con el gestor adecuado de acuerdo con sus características de peligrosidad, opción de reciclaje o reutilización o disposición final Está prohibido disponer, directa o indirectamente, a la red de alcantarillado público o cuerpos de agua de uso público o privado, arenas, cal gastada, trozos de piedra, trozos de metal, vidrio, paja, viruta, recortes de césped, trapos, residuos asfálticos, residuos sólidos, residuos del proceso de combustión o aceites lubricantes, residuos de trampas de grasas, lodos, sedimentos provenientes de plantas de tratamiento de aguas residuales o cualquier otro residuo que se genere Generación de vertimientos de sustancias peligrosas Mal manejo en el lavado de trompo y carros mezcladores, causando vertimientos contaminantes y endurecimiento de zonas verdes. El mantenimiento y lavado se deben practicar en los centros especializados y autorizados ambientalmente para tal fin. Cuando se realice mantenimiento in-situ por recomendación del fabricante, deberá realizarlo personal competente y en condiciones de seguridad, y se debe garantizar un manejo adecuado a los residuos que este genera y sus potenciales derrames Realizar los mantenimientos preventivos y correctivos de la maquinaria, equipos y vehículos en zonas adecuadas, que limiten los impactos por derrame de lubricantes y combustibles principalmente. En caso de contingencia dicha actividad deberá siempre garantizar la no afectación del recurso . Incremento del aporte de aguas lluvias y freáticas en el área del proyecto.

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Implementar el sistema de aprovechamiento y recirculación de aguas lluvias y freáticas para aseo de la obra, lavado de llantas, mezcla de concreto y sanitarios, Garantizar que todos los sistemas de conducción de agua permanezcan libres de fugas durante la etapa constructiva, lo cual evitará encharcamientos y desperdicio del recurso En el caso que se requiera instalar estructuras para realizar descargas de aguas lluvias directamente a los cuerpos de agua que se encuentran en cercanías al proyecto, el ejecutor debe tramitar el correspondiente permiso de ocupación de cauce y el registro de vertimientos ante la autoridad ambiental competente Por ningún motivo se podrán realizar descargas directas mezcladas con sedimentos, provenientes del proyecto al sistema de alcantarillado del sector y/o cuerpo de agua Si el proyecto se ubica en cercanías a un cuerpo de agua, por ningún motivo se podrán realizar captaciones del recurso sin el correspondiente permiso de la autoridad ambiental competente Controlar el ingreso de terceros al proyecto Afectaciones en las vías locales por caída de materiales, daños en el pavimento e incremento del flujo vehicular. Transformaciones en la dinámica local por ingreso y egreso de volquetas o transporte pesado en el área de influencia del proyecto Instalación adecuada de publicidad, señalización y avisos en las áreas interiores y exteriores de la obra Debido a la constante entrada y salida de vehículos se debe realizar mantenimiento periódico de los sedimentadores presentes en el área de influencia, para evitar colmatación de estos. El residuo seco será manejado como RCD, previo proceso de deshidratación, el cual será realizado en un lugar adecuado para tal fin, dentro del cerramiento de la obra Se debe cumplir con las especificaciones y requisitos para el manejo y transporte de materiales de construcción dentro y fuera de la obra de acuerdo con la normatividad ambiental vigente, en especial en lo referente al estado de limpieza de los vehículos que evacúan los RCD y el cumplimiento de la carga hasta su capacidad, sin sobredimensionar la misma. Generación de ruido por trabajo constante de maquinaria pesada y molestias a los habitantes del sector Programación del mantenimiento preventivo y correctivo para que todos los equipos, vehículos y maquinaria al servicio de la obra permanezcan en condiciones óptimas para su operación, cumplan las normas ambientales y la

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operación se realice en las condiciones de seguridad adecuadas para las partes interesadas y el ambiente. Para trabajos en horarios restringidos se deberá contar con el permiso de la Alcaldía Local correspondiente, y dicho soporte deberá estar disponible en obra para consulta de las autoridades que lo requieran. Se debe evitar el uso de cornetas, bocinas, pitos, y alarmas y de los vehículos que estén involucrados en el proyecto, a excepción de la alarma de reversa y los dispositivos diseñados para evitar accidentes o anunciar situaciones de emergencia. Lo anterior con el fin de propender por disminuir los niveles de emisión sonora. Ubicar los factores generadores de ruido alejados del cerramiento que limita la obra con el espacio público; aislar las áreas de corte y de otras actividades propias de la obra que generen ruido, mediante la construcción de estructuras temporales que mitiguen estas emisiones. Uso de sustancias de tipo peligroso Está prohibido todo vertimiento de lubricantes, aceites y demás sustancias a calles, calzadas y canales o sistemas de alcantarillado para aguas lluvias. El tratamiento de estos residuos deberá soportarse con su disposición mediante gestores autorizados. MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL EN LA ETAPA DE OPERACIÓN También aplican las medidas de comportamientos ambientales de los moradores. En especial ellos tienen una responsabilidad en el ahorro de agua, energía, reciclaje y uso de transporte sostenible.

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MATRIZ RESUMEN DE MANEJO AMBIENTAL Para efectos del siguiente cuadro se consideran las etapas de (a) Plan Parcial, (b) Diseño Urbano, (c) Diseño arquitectónico y de ingeniería, (e) Plan de desmantelamiento, (f) Demolición y excavación, (g) Construcción y (h) operación. Dentro de los responsables, el desmantelamiento es responsabilidad de Dispapeles, por ahora está definida el equipo que adelanta el presente plan parcial, pero no hay definidas responsabilidades concretas en las etapas posteriores de diseño y obras, por lo que se mencionan como “equipos de”. La operación estará bajo la responsabilidad de la administración del edificio, los propietarios e inquilinos.

Obligación o requerimiento

ambiental

Impacto a

controlar

Etapa del

Proyecto

meta

Responsable

Vía V-0 a V-3 (1) Aislamiento en urbanismo y arquitectura sonoro efectivo respecto a emisión medida; cumpliendo con las disposiciones del Acuerdo 20 de 1995 (45 decibles en la noche tabla B6, sin embargo, se debe tener en cuenta que la OMA recomienda 35 Db) en niveles permitidos para uso residencial. Este aislamiento de mínimo 16 metros desde borde de vía hasta el inicio de las edificaciones sobre la Carrera 30 /Esto con el fin de mitigar aproximadamente 68 Db). Áreas que pueden ser públicas

(1) Plan parcial (2) y (3) diseño arquitectónico

(1) A nivel de plan parcial se define un retiro de 12 metros frente a la vía lenta estamapda y 18.84 metros frente a la

Av NQS. (2) un 5% del área ocupada en muros o techos

verdes (3) todos los apartamentos que

dan a la NQS tendrán

posibilidades de ser ventilados por sitios

diferentes a la fachada sobre la

NQS.

(1) Equipo de plan parcial. (2) y

(3) equipo de diseño

arquitectónico

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o privadas. Sin embargo se deben proponer medidas y hacer las modelaciones requeridas para llegar a lo reglamentado mínimo por el Acuerdo 20 de 1995. Siempre y cuando la envolvente de la edificación garantice en los espacios interiores el cumplimiento a la resolución 627 de 2006. Así mismo el diseño arquitectónico deberá emplear estrategias de diseño para una correcta renovación de aire al interior de los espacios sin sacrificar el confort acústico. (2) Captura de partículas en fachada (muro verde). (3) No ventilar desde la vía.

Suelo industrial colindante

No aplica según SDA

Sospecha de suelo contaminado

Falta concepto de Recurso Hídrico.

Plan de desmantelamiento y cierre

Monitorear posibles pasivos ambientales durante las obras

Equipo Plan de desmantelamiento y cierre y equipo de demolición y excavación.

Fuentes fijas de interés ambiental: 50 m a la redonda (medidos desde el perímetro del predio) para combustible líquido y 800 m para combustible sólido Material particulado

No aplica según SDA

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Sospecha de riesgo tecnológico o natural

Aplica concepto emitido e concepto al FOPAE en el marco del PPRU

Plan parcial

Influencia aeroportuaria

No aplica

EEP No aplica

Compatibilidad del uso de suelo

Establecer el área predominante del uso de suelo con el cálculo de las áreas conformadas en manzanas catastrales así: 2. Proporción inferior al 70% superior al 45% de vivienda e institucional, sumando el área de la vivienda existente y el predio propuesto. COMPATIBLE

Plan Parcial SDA aprueba la compatibilidad

Información general Datos generales Plan Parcial Adjuntar un resumen ejecutivo de la propuesta urbanística. Ubicación general Limites Área bruta Cuadro a áreas Plano de estructura ecológica principal y conectividad Plano de propuesta general urbanística y usos Diagnóstico ambiental del área de influencia directa e indirecta.

Equipo Plan Parcial

Cuerpos de Agua Superficiales

No existen No hay cuerpos de agua superficiales en el entorno del

No aplica

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proyecto y no hay usos previstos obligados a pretratamiento de aguas

Acuíferos Se aporta información geológica que muestra la presencia de Acuitardos en las primeras capas del subsuelo.

Plan Parcial No hay acuíferos a manejar. Esta circunstancia desaconseja aquellos SUDS focalizados en recargar acuíferos.

No aplica

Cesiones Ubicar las contra la Carr 30 para distanciar las zonas habitadas expuestas al ruido vehicular.

Plan parcial Son 1.159,33 m2 de carga urbanística perimetral, la parte más ancha hacia la Carrera 30.

Equipo de Plan Parcial

SUDS Aumentar la retención de agua lluvia para prevenir encharcamientos y de ser posible usarla.

Diseño urbano en detalle.

Tener por lo menos 200 m2 de SUDS en espacio público usando alguno de los métodos previstos por el distrito.

Equipo de diseño urbano en detalle. En asocio al diseño paisajístico.

Vias Definir franjas de control ambiental

Plan Parcial El perfil de la NQS ya las incorporó y no exige franjas adicionales. El plan parcial prevé un sobreancho de andén. Con mas de 16 m de distancia a la calzada de la Av NQS

Equipo de Plan Parcial.

Separadores viales No hay separadores viales previstos en el plan parcial

No aplica

Franjas de Control Ambiental

La Avenida NQS ya las incorporó en su perfil actual por lo que no hay solicitudes adicionales de Franjas de Control Ambiental.

No obstante, se genera un sobre-ancho de andén más amplio sobre la NQS se logra una distancia mayor a 16 metros de la primera calzada vehicular de esta via.

Equipo de Plan Parcial.

Andenes Cumplir con la cartilla de andenes.

Equipo de diseño urbano en detalle

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Posibles pasivos ambientales

Hacer seguimiento sobre posibles pasivos en suelo.

Plan de Desmantelamiento.

Monitorear la excavación.

Equipo ambiental Dispapeles.

Excavación Monitorear la excavación y manejo de pasivos en caso de encontrarlos.

Constructor.

Manejo de subestación eléctrica.

Sustancias peligrosas

Plan de desmantelamiento.

Desmonte seguro de la subestación, siguiendo normas.

Condensa. Equipo ambiental Dispapeles.

Arbolado urbano Arbolado urbano existente

No hay No aplica

Paisajismo Diseño paisajístico durante la etapa de diseño urbano

Siembra de 40 árboles en espacio público atendiendo normas y diseños aprobados por SDA-JBBJCM.

Equipo Diseñador urbano.

Techos verdes Diseño arquitectónico.

10% de la superficie cubierta.

Diseño arquitectónico y constructor.

Espacio público de uso privado

Zona de parqueaderos

No se proponen parqueaderos descubiertos.

No aplica

Estrategia de componente hidrosférico

Eficiencia en el consumo de agua paisajístico

Diseño paisajístico como parte del diseño Urbano en detalle.

Tener un SUDS de por lo menos 200 m2 como parte del diseño paisajístico. Usar especies apropiadas al régimen de lluvias de esta parte de la ciudad (Ver especies recomendadas)

Equipo de diseño paisajístico y diseño urbano en detalle.

Gestión y aprovechamiento de agua lluvia.

Diseño arquitectónico en detalle.

Aprovechar el agua lluvia en por lo menos un 40% de las zonas cubiertas. Tener una planta para tratarla, un depósito y redes para su manejo diferencial.

Equipo de diseño arquitectónico.

Implementación de SUDS

Diseño urbano en detalle.

Proponer por lo menos un sistema de retención de agua lluvia en espacio público de por lo menos 200 m2 de superficie, que puedan retener

Equipo de diseño paisajístico y diseño urbano en detalle.

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hasta un 25% del caudal pico del hidrograma.

ESTRATEGIA DE COMPONENTE ATMOSFÉRICO

Ruido sobre zonas habitadas de la edificación.

Plan Parcial Generar un aislamiento ante las vías más ruidosas (Av NQS)

Diseño Plan Parcial

Diseño urbano y Diseño arquitectónico.

1) Maximizar el aislamiento de viviendas frente a la Av. NQS. vertical (10m) y horizontal (16m)

2) Ubicar estacionamientos y comercio en las zonas más expuestas.

Plan Parcial y Diseño urbano e implantación

Durante el diseño arquitectónico se debe hacer una modelación del ruido para ajustar el diseño a la norma.

En toda zona habitada se cumple la norma de ruido

Equipo de Diseño arquitectónico

Material particulado Plan Parcial. La zona es objeto de vientos fuertes. En las mediciones realizadas no se evidenció niveles por encima de la norma de material particulado

No aplica

Ahorro y uso eficiente de agua y energía

Uso eficiente del agua

Diseño arquitectónico

Se propone aprovechar por el menos el 40% del agua lluvia que llega a las superficies construidas del proyecto, hacer un pretratamiento, tener un tanque y una red separada para su consumo. Usar aparatos ahorradores en sanitarios, duchas, lavaplatos y lavamanos. Se procurará la meta de ahorros del 10%

Equipo de Diseño arquitectónico

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en consumos de agua y energía.

Materiales y residuos Manejo de llantas No se prevé No aplica.

Manejo de RCD Plan de desmantelamiento, Demolición y Construcción

Cumplir con las normas relacionadas con el correcto manejo de RCD.

Equipo de Desmantelamiento, Equipo de Demolición y Equipo de Construcción.

Isla de Calor urbano

Evitar la conversión de sol en temperatura que genere islas de calor urbana.

No hay superficies duras a nivel. En cubiertas se usarán colores pálidos con un alto índice de reflexión dónde no haya techos verdes.

Equipo de diseño arquitectónico. Constructor.

Estrategia de componente socio-económico

Promover el uso de la bicicleta

Diseño arquitectónico

Proveer Cicloparqueaderos vigilados para los residentes y visitantes. Un 50% por encima de la norma POT.

Equipo de diseño arquitectónico.

Compatibilidad de usos

Plan Parcial y Diseño urbano

Mejorar el paisaje urbano en el entorno del proyecto. Privilegiar las relaciones funcionales con el conjunto residencial vecino y el SENA y asilarse del ruido de la Carr 30. Usar el comercio y estacionamientos en las zonas más expuestas a ruido.

Plan Parcial

Residuos peligrosos Subestación eléctrica

Plan de Desmantelamiento

Desmonte de la subestación eléctrica actual para que atienda la normatividad ambiental. Eventual nueva estación cumpliendo normas SDA

Codensa

Manejo de sustancias peligrosas durante el desmantelamiento

Plan de Desmantelamiento.

Manejo de equipos y sustancias peligrosas durante el desmantelamiento hasta cumplir con el

Plan de Desmantelamiento y excavación

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decreto 4741 de 2005

Sospecha de contaminación de suelo

Plan Parcial Fase I: estudio de cartografía, títulos e información secundaria para evidenciar posibles riesgos de infiltración de contaminantes al subsuelo.

Equipo de Plan Parcial

Plan de Desmantelamiento.

Monitorear la excavación.

Equipo ambiental Dispapeles.

Demolición y Excavación

Monitorear la excavación, toma de muestras de suelo y capacitación a operarios para dar alarma ante situaciones sospechosas y manejo de pasivos con informe a la SDA en caso de encontrarlos.

Constructor.

Fuentes fijas de interés ambiental

Identificar fuentes fijas que pudiesen afectar la habitabilidad del proyecto.

Plan Parcial En el trabajo de campo no se localizaron fuentes fijas en 300 mt a la redonda. Sin acciones adicionales.

Equipo de Plan Parcial.

Riesgos de movimiento de masas, inundación y tecnológico.

Plan Parcial Se hizo una revisión de riesgos naturales y tecnológicos. No hay, no generan acciones adicionales.

Equipo de Plan Parcial-IDIGER

Riesgo de encharcamiento y cambio climático.

Diseño urbano Ver SUDS en componente hidrósférico. Ver Cicloparqueaderos.

Equipo plan parcial y equipo de diseño urbano y diseño arquitectónico.

Riesgo sísmico Diseño estructural. Diseño estructural sistemoresistente

Diseño estrucutral.

Influencia aeroportuaria

No aplica

EEP No hay en cercanías.

No implica acciones

Aplicar la Guía del Sector de la

Varios, propios durante las obras

Demolición y construcción.

Tener un plan ambiental para la

Construcción

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Construcción (resolución 1138 de 2013)

obra que lleve a cumplir con la Guía.

Trámites Los antes verificados.

Licencia de construcción.

Los antes señalados y enviar a SDA copia de diseños previos para verificar medidas de mitigación y enviar copia de licencia de construcción.

Diseño arquitectónico.

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ANEXO RECOMENDACIONES PARA LA ARBORIZACIÓN

Se propone una meta mínima de 40 árboles sembrados en espacio público (10 por costado) y un 10% de las superficies cubiertas con techos verdes, muros verdes o jardineras. El arbolado y las zonas verdes de la localidad de Puente Aranda tienen una baja relación con respecto a sus habitantes; 4,18 m²/hab y 8,07 hab/árbol21, respectivamente. A esta baja relación se le suma una alta dominancia de especies exóticas, de acuerdo al Censo de arbolado del jardín botánico, las especies nativas tienen una muy baja representatividad tanto por diversidad como por abundancia; del total de la comunidad de árboles de la localidad, representada por 174 especies, sólo un 39,7% son nativas, distribuidas en tan sólo 6.325 individuos, con respecto a las especies exóticas (28.174 individuos), que abarcan el 80,5% de la abundancia total y un 51,3% de la diversidad total. En este contexto, el PPRU, hace un aporte no sólo al aumento del índice de plantación, también tiene como objetivo aumentar la proporción de individuos y especies nativas. Dicho aporte se hace muy significativo en una localidad destacada por albergar la mayoría de las industrias del distrito, que si bien, tiene impactos positivos como la generación de empleo y dinero, también ejerce diversas presiones ambientales sobre calidad del aire, aumento en emisiones de ruido y alto consumo de agua, entre otras. Estas presiones ambientales pueden mitigarse si se consolidan espacios verdes conformados entre otros elementos, por especies arbóreas que provean servicios ambientales El complemento al manual verde22 define diez principales servicios prestados por el arbolado urbano23:

Tabla 14. Servicios del arbolado urbano24

FUNCIÓN DESCRIPCIÓN

F1

Aporte estético, cultural y simbólico. En este caso, el arbolado debe ayudar a reducir la rudeza del paisaje industrial hacia el occidente y el vehicular de la Av NQS.

F2

Aporte al bienestar físico y psicológico, a la recreación, la educación y al descanso.

21 SDA y UNAL, 2008 en; Diagnóstico ambiental de Puente Aranda 22 Complemento al Manual Verde. IDU-DAMA-JBB, U. T. Corporación propuesta ambiental –Carlos Fonseca Z. Bogotá D.C. 2002 23 Plan Local de Arborización Urbana. Localidad de Puente Aranda 2007 24 Adaptado del Complemento al Manual Verde. IDU-DAMA-JBB, U. T. Corporación propuesta ambiental –Carlos Fonseca Z. Bogotá D.C. 2002

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F3 Atenuación o minimización de partículas, vientos, vectores y olores.

F4 Conformación de espacios y sub – espacios

F5 Valorización de la propiedad privada y del espacio público.

F6

Control de erosión, estabilización de taludes, protección de cuencas y cuerpos de agua y mejoramiento de suelos

F7 Provisión de nicho, hábitat y alimento para a fauna.

F8 Regulación climática y control de temperatura

F9 Captación de dióxido de carbono (CO2)

F10

Aporte productivo madera, leña, medicinas, tinturas, artesanías, frutos, forraje, empleo e ingreso

De acuerdo al plan local de arborización, a continuación se presenta la tabla de especies nativas sugeridas para plantar en las zonas verdes de recreación, circulación y mitigación por barreras vivas que se definan en el diseño del proyecto; ésta selección de especies corresponde con las 8 especies más frecuentes en la localidad que tienen la mejor valoración de funciones urbanas, de acuerdo a las mayores presiones ambientales identificadas en la localidad. La mayor frecuencia de estas especies sirve como referencia para una mayor probabilidad de establecimiento para nuevos individuos.

Tabla 9. Especies sugeridas de acuerdo al Plan Local de Arborización Urbana. Puente Aranda

NOMBRE COMUN

NOMBRE CIENTIFICO

Aport

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l y s

imbólic

o.

Aport

e a

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F1 F2 F3 F4 F5 F6 F7 F8 F9 F10

Eugenia Eugenia rmyrtifolia

7 9 5 8 7 8 7 8 3 7 69

Jazmín del cabo

Pittosporum undulatum

7 7 5 10 3 8 8 10 8 3 69

Urapán ** Fraxinuschinensis

7 8 7 5 4 6 7 7 9 8 68

Caucho sabanero

Ficus soatensis

8 6 6 3 3 10 7 9 8 8 68

Falso pimiento

Schinus molle

9 8 4 5 6 4 5 5 6 4 56

Holly Liso Cotoneaster multiflora

9 10 5 7 3 3 8 3 3 3 54

Sauco Sambucus peruvianna

9 9 6 6 0 0 9 0 5 8 52

Palma yuca

Yucca elephantipes

6 5 4 7 2 5 6 4 3 2 44

TOTAL 62 62 42 51 28 44 57 46 45 43 480

** Especie exótica, que requiere permiso para ser plantada Las especies con los puntajes agregados más altos son; son Eugenia, Jazmín del cabo, Urapán y Caucho sabanero. Los servicios de mayor oferta están asociados a las funciones 1 (aporte estético, cultural y simbólico) y 2 (Aporte al bienestar físico y psicológico, a la recreación, la educación y al descanso). En este aspecto, es importante resaltar que adicional a éstos servicios, se deben priorizar aquellos que se relacionan con los tensores ambientales característicos de la localidad, en éste caso los servicios asociados a captación de dióxido de carbono, atenuación o minimización de partículas, vientos, vectores y olores, y aquellos vinculados con el aumento de biodiversidad y conectividad ecológica (F4 y F7). En menor medida, son prioritarios los servicios vinculados con las funciones 10 y 6. El manual de arborización urbana hace una serie de recomendaciones de plantas para los diferentes microhábitats presentes en la ciudad. En la siguiente tabla se identifican los sitios en dónde se recomienda sembrar cada una de las especies arbóreas sugeridas.

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Tabla 10. Tabla de especies recomendadas por espacios para arborizar25

Especie Espacios Arborizables

Nombre Común

Nombre Científico

Sistema Hídrico

Sistema Lúdico

Sistema de Protección

Sistema de Circulación Urbana

Eugenia Eugenia myrtifolia

X

Jazmín del cabo

Pittosporum undulatum

X X

Urapán ** Fraxinus chinensis

X

Caucho sabanero

Ficus soatensis

X X X X

Falso pimiento

Schinus molle X

Holly Liso Cotoneaster multiflora

Sauco Sambucus peruvianna

X X X X

Palma yuca

Yucca elephantipes

X

** Especie exótica, que requiere permiso para ser plantada

25 Manual de Silvicultura Urbana para Bogotá. Jardín Botánico de Bogotá José Celestino Mutis. Bogotá D.C. 2011