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MINISTERIO DE ECONOMÍA FAMILIAR COMUNITARIA
COOPERATIVA Y ASOCIATIVA MEFCCA
Delegación Las Minas
Plan Para Pueblos Indígenas PPI
NOMBRE DEL PDI: Agricultura Familiar indígena
para la seguridad alimentaria y nutricional de 400
familias de las riberas del rio Prinzapolka - territorio
Prinzu Awala, Municipio de Prinzapolka, RACCN.
NOMBRE DE LA ORGANIZACIÓN:
Comité de Desarrollo del Territorio Prinzu
Awala.
Fecha de elaboración: Mayo 2016
I. INTRODUCCION
Este documento Plan para pueblos indígenas forma parte del PLAN de desarrollo innovador
PDI: Agricultura Familiar indígena para la seguridad alimentaria y nutricional de 400
familias de las riberas del rio Prinzapolka - territorio Prinzu Awala, Municipio de
Prinzapolka, RACCN. elaborado bajo un proceso de consulta, previa libre e informada con las
comunidades beneficiadas en áreas de ejecución del proyecto PAIPSAN CCN apunta a
beneficiar al territorio de Prinzu Awala del Municipio de Prinzapolka con la participación de
400 familias protagonistas.
La inclusión de las comunidades presentes en el área de influencia del proyecto PAIPSAN
CCN se realizó bajo los procedimientos y Salvaguardas del Banco Mundial, de manera
transparente en coordinación con las autoridades tradicionales (comunales y territoriales)
incluyendo los criterios de elegibilidad que tiene el proyecto: protagonistas en pobreza o
extrema pobreza.
Para la formulación del presente Plan para Pueblos Indígenas se definieron cuatro (4)
características básicas entre estas:
La auto identificación manifestada mediante elementos subjetivos e intangibles que hace
a un grupo de personas tener sentido de pertenencia hacia características propias de ese
sistema propio del territorio Prinzu Awala.
La segunda característica que hace que estas poblaciones sean identificadas como
indígenas es que se encuentran organizadas bajo un sistema de auto gobierno propio; es
decir, disponen de gobiernos autónomos con respaldo jurídico y reconocimiento
nacional sobre su forma de auto gobernar, generalmente están divididos por territorios
según el tipo de ascendencia, estos gobiernos territoriales tienen en cada comunidad
gobiernos comunales (entre ambos tipos de gobierno forman un grupo de 90 personas).
Este tipo de auto gobierno es legalmente constituido, dispone de personería jurídica y es
electo mediante la máxima autoridad que es la asamblea territorial conformada por las
comunidades del territorio.
Existe ancestralmente un apego al territorio donde habitan sus antecesores, generalmente
estas poblaciones habitan en territorios poco transitables y menos provistos de
condiciones para un buen vivir (ejemplo: Sistema de agua residual, agua potable). La
Costa Caribe por el olvido a que fue sometida no es la excepción, sin embargo debemos
de considerar que hay un alto apego colectivo a estos territorios del que han logrado
manejar los recursos de manera racional, es decir; sin utilizar más de lo que necesiten.
Estas poblaciones se encuentran localizadas en territorios de alta riqueza ecológica,
muchos de estos territorios han sido declarados reservas nutuales, áreas protegidas, u
otro tipo de característica que identifica potencial ecológico.
La última condición que identifica a estas poblaciones es la práctica de hablar lenguas
maternas distintas a la lengua dominante; pero además, practicar la lengua dominante.
El PPI es congruente con los lineamientos del Marco de Planificación para Pueblos Indígenas
(MPPI), parte del Marco de Gestión Ambiental y Social (MGAS) del Proyecto, que fueron
elaborados sobre la base de la legislación de Nicaragua, así como por los principios y
procedimientos de la Política Operacional para Pueblos Indígenas del Banco Mundial (OP 4.10).
II. ANTECEDENTES.
La Costa Caribe de Nicaragua, oficialmente conocido como Región Autónoma Costa Caribe
Norte y Costa Caribe Sur, es la región más rica en recursos naturales dentro del país, sin
embargo, su población vive en extrema pobreza, tal es el caso de las comunidades cercanas al
territorio de Prinzapolka que será beneficiada por el proyecto que estará ejecutando el Ministerio
de Economía Familiar Comunitaria Cooperativa y Asociativa MEFCCA.
El Proyecto ‘’Apoyo para el Incremento de la Productividad, Seguridad Alimentaria y
Nutricional en la Costa Caribe Nicaragüense (PAIPSAN-CCN)’ se ejecuta a través del
MEFCCA con apoyo de las Instituciones (INTA, IPSA, MAG e INPESCA) que conforman
parte del SNPCC, y está conformado por tres componentes:
Fortalecimiento de las capacidades productivas y de mercado de los productores y
microempresas rurales mediante el instrumento estratégico Planes de desarrollo
Innovador.
Fortalecimiento de los servicios de acompañamiento a la producción, seguridad
alimentaria y nutrición.
Gerencia, seguimiento y evaluación del proyecto.
El proyecto PAIPSAN garantiza el cumplimiento de las Políticas de Salvaguarda Socio
Ambiental del Banco Mundial para garantizar que los sub proyectos propuestos para
financiamiento, sean ambiental y socialmente apropiados y sostenibles, buscando mejorar así la
toma de decisiones.
De esta forma el Plan de desarrollo Innovador con la cantidad de 400 familias protagonistas de
etnia Miskita, tiene como resultado del proceso de la evaluación Social durante el proceso de
formulación de PDI en función de la activación de la Salvaguarda de Pueblos Indígenas (OP
4.10), que asegura que el proceso de desarrollo se lleve a cabo con absoluto respeto a la dignidad,
derechos humanos, economías y cultura de los pueblos indígenas, y se eviten desigualdades
innecesarias. El plan de pueblos indígenas PPI reconoce las particularidades y circunstancias
que exponen a las comunidades Indígenas a distintos tipos de riesgos e impactos que surgen de
los proyectos de desarrollo. Como grupos sociales con identidades que con frecuencia son
distintas de los grupos dominantes en sus sociedades nacionales, y se encuentran a menudo entre
los segmentos más marginados y vulnerables de la población.
El proyecto PAIPSAN apoyara a los comunitarios que han emprendido la idea de este PDI ya
que serán beneficiados no solo los protagonistas sino también la comunidad y las familias
directas e indirectamente en mejoras económicas y sociales a fin de establecer una sostenibilidad
a largo plazo que permita el desarrollo de medios de vida en las comunidades ubicadas en las
riberas del rio Prinzapolka en el territorio Prinzu Awala.
El presente Plan para Pueblos Indígenas PPI se elaboró en el proceso de formulación del PDI
Prinzu Awala bajo un proceso de consulta previa, libre e informada, según lo indicado en los
procedimientos descritos del Marco de Gestión Socio Ambiental del Proyecto PAIPSAN-CCN.1
1 Proceso de levantamiento de información socio ambiental en el marco de procesos de priorización y consulta con las comunidades indígenas en el territorio Prinzu Awala, Septiembre 2016.
III. BREVE DESCRIPCION DEL PROYECTO
El Plan de Desarrollo Innovador denominado: “Agricultura Familiar indígena para la
seguridad alimentaria y nutricional de 400 familias de las riberas del rio Prinzapolka -
territorio Prinzu Awala, Municipio de Prinzapolka, RACCN presentan altos índices de
pobreza y pobreza extrema, basados en la agricultura como principal actividad económica con
fines de autoconsumo con prácticas primarias y según sus costumbres ancestrales, dependiente
de una alimentación basados en carbohidratos y calcio con poca experiencia en la
diversificación productiva y sistemas con bajos rendimiento por la falta de técnicas de
producción agrícola y semillas de buena calidad.
El presente PDI tiene como propósito aportar en mejorar la seguridad alimentaria mediante el
establecimiento de sistemas productivos diversificados para autoconsumo de 400 familias
basados en sus conocimientos y costumbres ancestrales, y la integración de trasferencia de
tecnologías productivas y buenas practicas socio ambiental compatible con la zona de influencia
y en armonía y respeto de las costumbres del territorio indígena Miskitas.
El (PDI) Agricultura Familiar indígena para la seguridad alimentaria de 400 familias de las
riberas del rio Prinzapolka - territorio Prinzu Awala, Municipio de Prinzapolka, RACCN pretende implementar sistemas de producción agrícola diversificada de forma sostenible con un
enfoque de seguridad alimentaria y nutricional en el cual se contempla tres componentes
importantes que consisten en:
Componente 1. Diversificación agrícola para la nutrición y seguridad alimentaria
A fin de mejorar a mejorar las técnicas de producción con sistemas de producción integral sin
obviar algunas costumbres de producción como es el caso de uso de barbechos mejorados para
cultivos de raíces y tubérculos, entre otras, adicionalmente se integra dentro de los sistemas
productivos de cada familia la diversificación que consiste en:
1.1. Huertos familiares de patio: Para la diversificación y consumo de alimentos nutritivos en
las familia; se entregaran el establecimiento de 400 huertos integrales (Tomate, Chiltoma,
zanahoria, ayote, melón, sandía, papaya, cítricos, naranja injertada, además de la siembra
de hortalizas y frutales (pijibay, fruta de pan) se asociara con plátano y yuca que son
utilizados de manera frecuente ubicados en las 20 munidades del territorio Prinzu Awala.).
1.2. Sistema de cultivos de granos Básicos: Las comunidades indígena por lo general
producen los tres cultivos básicos (arroz, frijol y maíz), de la producción es destinada para
autoconsumo y el excedente con pos cosecha es destinada para la comercialización debido
a que requieren de ingresos para cubrir el resto de sus necesidades básicas. Es común que
los comunitarios tengan en su dieta alimenticia estos granos básicos. El comportamiento
de la producción por cultivo expresan los comunitarios que presentan bajos rendimientos
productivos ante la falta de semilla de buena calidad y por los cambios climáticos que
actualmente han variado. Dentro del territorio conforme el Plan de manejo de conservación
y desarrollo territorial del tienen áreas destinada para agricultura por tal razón el proyecto
no requerirá nuevas áreas para la producción.
Componente 2: Implementación de prácticas de agricultura sostenible y adaptación al
cambio climático
En este componente incluye desarrollar las siguientes acciones:
2.1 Fortalecer capacidades productivos adaptativos para contribuir a la adaptación al
cambio climático de los sistemas agrícolas: Los protagonistas deben fortalecer sus
capacidades en el manejo adecuado de los sistemas de producción adaptativo enfocados en
sistemas de producción amigables con el medio ambiente como son: Sistemas diversificado,
porque la variabilidad del clima junto al fenómeno del cambio climático afecta directamente
en la sostenibilidad de sistemas de producción. Las familias pobres son los más afectados
por esta problemática por no contar con los recursos necesarios (conocimientos,
infraestructuras, insumos productivos) para mitigar y adaptar a una agricultura sostenible.
El PDI a través del acompañamiento técnico entrega bienes, y capacita en este rubro.
2.2 Desarrollo de capacidades productivas mediantes asistencia técnicas y transferencias
de aprendizajes con escuelas de campo e intercambio entre comunitarios; relacionado
a la producción agroecológica enfocado desde el manejo agronómico de cultivos,
preparación y uso de abonos orgánicos y abonos verdes; Manejo integrado de plagas y
enfermedades., en manejo post cosecha y conservación de semillas. Además se incluye el
fortalecimiento a promotores y promotoras comunitarios voluntarios quienes funcionan en
el territorio formados por otros proyectos, aprovechando el capital humano residente en
estas comunidades quienes serán multiplicadores (metodología de trasferencia en cascada)
de las capacitaciones de manera que se vean fortalecidas y potencializadas las capacidades
en los protagonistas de las comunidades.
Componente 3: Capacidades en seguridad alimentaria y nutrición ( SAN)
La estrategia para promover la nutrición en las familias incluye acciones desde la planificación,
ejecución, seguimiento y evaluación para garantizar cambios positivos y mejoras nutricionales
de las 400 familias a partir de la sensibilización, educación familiar, practicas sensibles a la
nutrición, feria de elaboración de alimentos, que se desarrollaran en alianzas estratégicas con
actores presentes en del territorio vinculados con promotores agropecuarios del territorio, centro
de salud territorial y el MINSA de Siuna y el Ministerio de educación territorial.
Las acciones en SAN serán orientados durante la implementación paso a paso con método de
extensión y promover una adecuada valoración nutricional de los productos según la
disponibilidad productiva de las familias y su realidad agro ecológica. Por tanto se va desarrollar
acciones tales como:
a. Fortalecimientos de capacidades en temas SAN a familias protagonistas: En el proceso
de la implementación del proyecto se contempla acciones fortalecimiento de capacidades
como parte de la estrategia de mejoramiento de los conocimientos sobre temas de
seguridad alimentaria y nutricional de las familias. Con este componente se pretende que
los protagonistas tengan la capacidad de seleccionar e incluir en la dieta alimenticia
productos agrícolas con altos valores nutricionales, manejo inocuo de los alimentos y
buenos hábitos alimenticios.
b. Educación con un enfoque sistémico y comunitario: para contribuir a la generación de
capacidades comunitaria en prácticas saludables para el consumo de agua segura, con un
enfoque de gestión integral del manejo de los recursos hídricos, recursos naturales y
prácticas ambientales sostenibles
c. Mejoramiento de las relaciones de género y producción asociativa entre los
protagonistas: Se contempla realizar acciones para fortalecer las relaciones de género en
las familias protagonistas, las necesidades de prácticas de genero donde mujeres y hombres
identifican en el contexto de sus papeles socialmente aceptados en la sociedad de manera
compatible con su identidad cultural y que, con frecuencia, se relacionan con las
condiciones de vida (por ejemplo, vivienda, cuidado de los niños y niñas, empleo).
IV. OBJETIVO GENERAL
Implementar acciones que promuevan y garanticen el respeto a la identidad cultural del
territorio indígena Prinzu Awala, para el desarrollo sostenible y la seguridad alimentaria en
respeto de la dignidad, derechos humanos, economías y culturas del pueblo indígena, de las 20
comunidades del territorio Prinzu Awala del Municipio de Prinzapolka RACCN en
cumplimiento con la salvaguarda operacional OP 4.10.
OBJETIVO ESPECIFICO
Respetar las identidades y culturas del pueblo indígena del territorio Prinzu Awala con
la participación activa de mujeres, hombres y jóvenes de manera equitativa.
Garantizar que todas las acciones del PDI se encuentren relacionadas culturalmente con
la cosmovisión de los protagonistas dentro de su territorio.
Asegurar durante la ejecución de las actividades del PDI que no surjan efectos negativos
y si los hubiera mitigarlo para obtener beneficios económicos y sociales compatibles a
la zona.
Asegurar que las y los protagonistas de las comunidades de influencia del PDI reciban
los beneficios, de acuerdo a las necesidades y demanda planteadas.
V. MARCO JURIDICO
La Constitución Política de 1987 en su arto 103 establece que “el estado garantiza la
coexistencia democrática de las formas de propiedad pública, privada cooperativa, asociativa y
comunitaria; todas ellas formas parte de la economía mixta, están supeditadas a los intereses
superiores de la nación y cumplen una función social” Ello constituye un claro reconocimiento
e integración a las políticas económicas del Estado de nuevos tipos de tenencia de la tierra. La
Constitución Política de 1987 reconoce plenamente los derechos ancestrales de las comunidades
indígenas en general, y de las comunidades indígenas y étnicas de la Costa Atlántica en
particular, sobre sus tierras, sus formas de tenencia y sus modelos tradicionales de
administración.
El artículo 89, establece que “El estado reconoce las formas comunales de propiedad de las
comunidades de la Costa Atlántica. Igualmente reconoce el goce, uso y disfrute de las aguas y
bosques de sus tierras comunales”.
Arto. 107, (párrafo segundo): “La reforma agraria eliminará cualquier forma de explotación a
los campesinos, a las comunidades indígenas del país, y promoverá las formas de propiedad
compatibles con los objetivos económicos y sociales de la nación establecidos en esta
Constitución. El régimen de propiedad de las tierras de las comunidades indígenas se regulará
de acuerdo a la Ley de la materia”.
Para precisar lo estipulado en el arto. 107, la Ley 278 Ley de la Propiedad Reformada Urbana y
Agraria, dice en su arto. 103: “Las personas naturales o jurídicas que obtuvieron títulos de
Reforma Agraria sobre propiedades rústicas ubicadas en terrenos de las comunidades indígenas,
deberán pagar un canon de arriendo a dicha comunidad”. Aunque se reconoce el derecho de uso
y goce de los recursos naturales a las comunidades indígenas, priva el interés nacional y así lo
deja establecido el artículo 102, sin embargo como se verá con la ley de autonomía, aunque el
estado tenga privilegios, se garantiza también que el beneficio de los recursos debe ser
proporcional con los habitantes de la comunidad en sus derechos sobre la tierra donde se
exploten esos recursos.
Legislación sobre los derechos de las comunidades indígenas. Estatuto de autonomía.
En la década de 1980 se introduce el concepto de economía mixta, que implicó el
reconocimiento, la legitimidad y la inclusión de nuevas y viejas formas de tenencia, que con la
Revolución pasan a formar parte del ordenamiento jurídico con rango constitucional.
De este modo quedan reivindicadas en la legislación nuevas formas de tenencia de tierra —
asociativas, cooperativas y comunitarias. También el Estatuto de la RAAN –RAAS (Ley 28)
establece los derechos de los pueblos indígenas sobre las tierras comunales y los recursos
naturales como sigue:
Arto 11, “Los habitantes de las comunidades de la Costa Atlántica tienen derecho a: 3) Usar,
gozar y disfrutar de las aguas bosques y tierras comunales dentro de los Planes de Desarrollo
Nacional; y 6) Formas comunales colectivas o individuales de propiedad y la trasmisión de la
misma.
Arto 36, “la propiedad comunal la constituyen la tierra las aguas y bosques que han pertenecido
tradicionalmente a las comunidades de la Costa Atlántica y están sujetas a las siguientes
disposiciones: 1) Las tierras comunales son inajenables, no pueden ser donadas, vendidas,
embargadas ni gravadas y son imprescriptibles, 2) los habitantes de las comunidades tienen
derecho a trabajar parcelas en la propiedad comunal y al usufructo de los bienes generados por
el trabajo realizado.
Ley de régimen de propiedad comunal.
Ley 445: Ley de Régimen de Propiedad Comunal de los Pueblos Indígenas y Comunidades
Étnicas de las Regiones Autónomas de la Costa Atlántica de Nicaragua y de los ríos Bocay,
Coco, indio y Maíz.
Arto. 24: “El Estado reconoce el derecho que tienen las comunidades indígenas y étnicas sobre
las tierras que tradicionalmente ocupan. De la misma forma reconoce y garantiza la
inalienabilidad, inembargabilidad e imprescriptibilidad de las mismas”.
En los artículos del 29 al 34, establece estipulaciones orientadas a regir los derechos, la
organización y la administración de la propiedad comunal, de la forma siguiente:
Arto. 29. “Los derechos de propiedad sobre tierras comunales pertenecen en forma colectiva a
las comunidades indígenas y étnicas. Los miembros de las comunidades o conjunto de
comunidades tienen derecho de ocupación y usufructo de acuerdo a las formas tradicionales de
tenencia de la propiedad comunal”.
Arto. 30: “De conformidad con el Estatuto de Autonomía, los derechos de propiedad comunal
y los de las áreas de uso común que se incorporen dentro de un territorio indígena serán
administrados por la autoridad territorial correspondiente y las autoridades comunales”.
Arto. 31: “El Gobierno de la República, las Regiones Autónomas y las municipalidades deben
respetar los derechos reales, sobre las tierras comunales que tradicionalmente han ocupado, así
como sobre los recursos naturales que tradicionalmente han aprovechado los pueblos indígenas
y comunidades étnicas”.
Arto. 32: “Las comunidades que han adquirido títulos de propiedad sobre determinadas áreas,
así como los otorgados por la Comisión Tituladora de la Mosquitia emanados del tratado
Harrison-Altamirano de 1905, u otros, tienen derecho además a las áreas complementarias de
los espacios ocupados tradicionalmente”.
Arto. 33: “Las comunidades indígenas y étnicas del litoral, islas y cayos del Atlántico, tienen
derechos exclusivos para el aprovechamiento de los recursos marítimos para pesca comunitaria
y artesanal, dentro de las tres millas adyacentes al litoral y veinticinco millas alrededor de los
cayos e islas adyacentes”.
VI. METODOLOGIA APLICADA EN LA ETAPA DE LAS CONSULTAS.
El proceso de consultas, previa, libre e informada se realizaran en dos momentos con la
participación activa de las y los protagonistas de las 20 comunidades a ser beneficiadas por el
proyecto PAIPSAN, en donde se realizaron actividades de consulta para el proceso de
formulación del PDI, PPI y PGAS desde su inicio de idea hasta su implementación y monitoreo
de seguimiento. A continuación se describen los momentos de las consultas:
Primer momento etapa previa de la elaboración del PPI.
Con el obejtivo de realizar el proceso de Consulta, previa, libre e informada se realizaron
asambleas en donde participaron los Gobiernos territoriales, líderes comunitarios y posibles
protagonistas de las comunidades. La primera asamblea se realizó en la comunidad de
Alamikangban. Segunda asamblea realizada en la comunidad de Tasba Pouni. Tercera asamblea
realizada en la comunidad de Galilea, las siguientes asambleas se realizaron en comunidades
de; Ladrícola, Tuburú y Dipawala con líderes territoriales, familias de comunidades aledañas
interesadas en el PDI, líderes comunales, municipales y whitas. Mediante una sesión de trabajo
explicativo - inductivo, se les dio a conocer sobre el proyecto PAIPSAN CCN, objetivos metas
para el territorio y se enfatizó los criterios de selección de familias a ser protagonistas del
proyecto.
Los líderes definieron las comunidades que se incluirán por su libre y espontánea voluntad
mostrándose interesados en el proyecto y por la cantidad de protagonistas por comunidad,
incluyendo los puntos donde se realizaran las asambleas comunales siempre en el marco de
respeto a su formas de organización. El gobierno territorial brindara acompañamiento con un
miembro en las asambleas de priorización, en este momento el gobierno territorial entrego el
plan estratégico del gobierno territorial indígena Prinzu Awala.
Segundo momento:
1. Se realizó una sesión de trabajo con la presidenta y secretario del gobierno territorial de
Prinzu Awala en compañía de técnicos del MEFCCA/PAIPSAN en donde se queda
definida las comunidades de intervención trazando una metodología de intervención
con acompañamiento de técnicos de la delegación del MEFCCA así también en cada
una de las acciones se consideró la participación de las y los promotores territoriales.
Asambleas realizadas en etapa consultiva en elaboración del PDI -
PRINZU AWALA
No. Lugar de Asamblea Asistencia H M J A
1 Alamikamba 74 42 32 61 13
2 Tasba Pauni 18 7 11 7 11
3 Galilea 56 31 25 39 17
4 Ladrícola 51 29 22 40 11
5 Tuburú 47 24 23 29 18
6 Dipawala 32 21 11 14 18
TOTAL 278 154 124 190 88
2. Se reunió con los líderes para plantearles los requisitos que deben tener los protagonistas
que solicitan participar en el proyecto a ejecutarse y los criterios de no elegibilidad del
mismo ya que los líderes son los que conocen la situación de la población en la zona.
3. Se desarrolla con los líderes en la comunidad puntos importantes y estratégicos del PDI
como la conformación del Grupo comunitario, Junta directiva, el establecimiento del
Buzón de quejas, efectos negativos y positivos del PDI, análisis FODA y
recomendaciones para la formulación del PPI, PDI y PGAS..
Durante la elaboración del PPI.
Se inició con la revisión previa de informaciones secundarias, en este sentido se procedió a
revisar documentos de referencia al territorio y a las comunidades de intervención del proyecto,
además se acudió a las fuentes primarias como fichas que se aplicaron con el objetivo de medir
el nivel de vida del protagonistas y de la comunidad en general las propuestas de las necesidades
básicas de las y los protagonistas realizado en consenso con sus autoridades tradicionales dentro
de la comunidad así como todas las informaciones proporcionadas por el Gobierno Territorial
en las asambleas, y las que se identificaron mediante la presentación y aplicación de las fichas
a hombres, mujeres y jóvenes que son considerados grupos vulnerables, que cuentan con sus
tierras productivas y ejercen actividades agropecuarias, con necesidad de apoyo para mejorar su
trabajo de campo, además su disposición de participar en los procesos conjuntos que conlleva
en la ejecución del PDI (reuniones, asambleas, capacitación y organización).
Adecuando a este documento se realizó el ejercicio de aplicación de las fichas de impactos a la
población indígena y/o afro descendiente con el objetivo de identificar la presencia en su
totalidad de comunitarios indígenas Miskitu a los que el PDI beneficiara directamente.
Posteriormente a la identificación de los grupos considerado por sus antecedentes de
marginalidad y midiendo las condiciones de vida de las mismas fue confirmada su selección
para ser parte del PDI, paralelamente se llevó a cabo sesión de trabajos con estas 20
comunidades, contando siempre con la participación de sus representantes de esta manera se
consensuo y se llevó a cabo las actividades iniciales para elaborar el PGAS y PPI.
Mediante apoyo y acompañamiento técnico se procedió a diseñar las posibles acciones y
medidas para lograr los objetivos de incrementar la productividad, y mejorar la SAN de los
miembros de las familias, con énfasis en el manejo ambiental y las actividades sociales que
conlleven a la participación integral y efectiva de la población protagonistas hombres, mujeres
y jóvenes evitando efectos negativos en la cultura y peculiaridad de la población protagonista.
En esta etapa se elaboró el PPI recopilando información de las y los protagonistas para el diseño
del plan con énfasis en los aspectos socio-culturales.
Como resultados de los encuentros los protagonistas han concertado los siguientes aspectos para
que se considere en todo el ciclo de la implementación del PDI:
Todas la actividades que genere el PDI se deberá ejecutar siempre respetando las formas
de organización de las comunidades indígenas con una gama de representatividad y
gestores de desarrollo de su territorio y comunidades
La inclusión de las mujeres y jóvenes en cada uno de los procesos del PDI
Respeto a los derechos individuales y colectivos.
Se considere los esfuerzos en tema de aportes de cada familia protagonistas en cada uno
de los procesos de desarrollo de las actividades del proyecto
En todos los momentos se contó con la participación efectiva de las y los protagonistas, con el
fin de darles a conocer información necesaria sobre el proyecto PAIPSAN y realizar las
diferentes actividades de consulta para el proceso de formulación del PDI, PGAS y el PPI.
VII. DESCRIPCION DE LAS CARACTERISTICAS ECONOMICAS, SOCIALES,
ORGANIZATIVAS Y CULTURALES DEL GRUPO ETNICO.
7.1. Caracterización del territorio de intervención.
El territorio indígena Prinzu Awala, tiene los siguientes límites: Al Norte colinda con el
municipio de Rosita, al Sur con el Municipio de La Cruz de Rio Grande, al Este con el Territorio
Prinzu Auhya Un del municipio de Prinzapolka (litoral caribe). Por naturaleza es un territorio
ubicado en las cuencas de los ríos Prinzapolka y el Bambana.
El Territorio Prinzu Awala, está conformado por comunidades de los pueblos indígenas Miskitu
que habitan en el margen del rio Prinzapolka y llanos del territorio, quienes se esfuerzan cada
día en la búsqueda de una instancia que los conduzca con el fin de encontrar mecanismos que
permitan articular acciones en pro del desarrollo integral y sostenible del Territorio. Las 20
comunidades indígenas incluidas en el PDI utilizan las riberas como áreas agrícolas en los ciclos
para la producción de alimentos. Debido a esta característica cultural y de contexto socio
productivo estas comunidades son altamente vulnerables en su seguridad alimentaria por su
situación de riesgo.
Es importante señalar que los territorios de mayor riesgo sufren de recurrentes afectaciones
negativas, generalmente inundaciones durante la estación lluviosa, que causan daños
significativos a las siembras de granos básicos de primera, así como a los tubérculos y musáceas.
Todavía no existe una capacidad de respuesta a estas situaciones y al cambio climático, tanto en
lo relacionado a las políticas de mitigación como a las políticas de adaptación. Para dar
respuesta a esta situación bajo el marco de una agricultura sensible a la seguridad alimentaria y
adaptativa al cambio climático se presenta un sistema productivo de agricultura de ribera
inundable.
El PDI tiene planificado ejecutarse en el territorio Prinzu Awala en el municipio de Prinzapolka
sobre las comunidades de las riberas del Rio Prinzapolka. Este rio corresponde a la cuenca no.
53 donde abarca parte de municipios de Siuna, Rosita y todo el municipio de Prinzapolka. Las
comunidades que serán incluidas en este PDI son: Alamikamba, Klarimdan, Buena Vista, La
Ceiba, Dos Amigos, Galilea, La Agrícola, Limbayka, Tasba Raya, Tuburús, Auyapura,
Aukamango, Betel, Walpa 2, Yulukira, Yakal Warbar, Yabal Tara, Prinzubila e Isnawas.
Territorio Prinzu Awala.
El territorio de Prinzu Awala fue dividido en seis sectores con el objetivo de facilitar la labor
al equipo técnico, quedando de la siguiente manera: parte alta, parte media, parte baja, parte de
la sub cuenca de Bambana, parte Litoral. Caserío y llano esto fue realizado en la reunión
previa a realizar las asambleas de priorización para la intervención en el PDI por lo que
quedo dividido de la siguiente manera.
La Comunidad de Alamikamba es su cabecera territorial y municipal, al igual que la mayoría
de las comunidades se caracterizan por asentarse a orillas del Río Prinzapolka, dista a 382 Kms.
de la ciudad de Managua y a 206 Kms de Bilwi (Puerto Cabezas).
7.2. Datos poblacionales de los protagonistas.
La población identificada que cumple los criterios para ser incluidos dentro del PDI del territorio
Prinzu Awala, se le lleno la ficha única de protagonista. La población meta directa está
compuesta por 400 Familia donde el 42.5% son mujeres y el 57.5 son hombres. Contando el
municipio de Prinzapolka con 34,780 habitantes, los protagonistas son el 1.15% de la población
total municipal y con relación al total de los habitantes de las 20 comunidades que participaran
en el proyecto que es de 7699 habitantes los protagonistas son el 5.20% (alcance del PDI)
De las Familias que se les lleno ficha única en las 20 comunidades del territorio Prinzu Awala
y que cumplen con los parámetros de PAIPSAN-CCN, 146 son jóvenes lo que significa el 36.5%
con referencia al número total de protagonistas y 254 adultos el 63.50%. Los cuatrocientos
núcleos Familiares cuentan con 204 Niños y 184 Niñas de 0-5 años y con 159 Niños y 150 Niñas
de 6-11 años de edad para un total de 697 Niños y Niñas comprendidas en este rango de edades.
De estos 697 Niños y Niñas el 34.86% de 6-11 son estudiantes activos y el 4.45% de 11-18
años.
No. Comunidad No. Familias -
beneficiarios directo
Integrantes de familia -
beneficiarios indirectos
1 Alamikamba 60 474
2 Aukamango 20 158
3 Auyapura 14 111
4 Bethel 22 174
5 Buena Vista 5 40
6 La Ceiba 6 47
7 Alamikamba - Los Pinos 15 119
8 Dipawala 13 103
9 Dos Amigos 26 205
10 Galilea 37 292
11 Klarindam 13 103
12 La Agrícola 34 269
13 Limbayka 35 277
14 Prinzubila 31 245
15 Tasbaraya 17 134
16 Tuburus 18 142
17 Walpa2 11 87
18 Yabalraya 3 24
19 Yakalwarban 3 24
20 Isnawas 17 134
TOTAL 400 3160
7.3. Nivel Educacional.
En las comunidades existen un total de 15 escuelas las que cuentan con docentes que brindan
educación en la lengua materna al educando y el español como lengua en aprendizaje. De las
comunidades priorizadas solo en el 60.90% existen escuelas donde se imparte de preescolar a
sexto grado de primaria. Con los centros de estudios que existen brindan educación a una
población estudiantil de 3,368 estudiantes con 49% población femenina y 51% masculina.
7.4. Aspectos Económicos.
La economía de este territorio esta dinamizada por tres principales actividades productivas ;
aprovechamiento forestal, producción agrícola y la pesca, mismas que están definidas como de
subsistencia, además del comercio formal e informal que se está desarrollando de forma rápida
en la comunidad Alamikamgban. De las actividades productivas la producción agrícola es la
que garantiza la sobrevivencia de cada Familias, producción que ha sido afectada de forma
significativa por el cambio climático, afectaciones antropogénicas y por fenómenos naturales.
El potencial económico de Prinzapolka es inmenso. El territorio es sumamente rico, por su
variedad en biodiversidad de flora y fauna. Hay abundancia de especies latifoliadas y de
coníferas, diversidad de animales silvestres, y llanuras y bosques con capacidad para la
agricultura, la ganadería y el ecoturismo El índice de pobreza es muy grande, siendo la
agricultura la principal actividad económica del municipio y es practicada por todas las
comunidades. De la producción obtenida el 70% es destinado a la comercialización y el 30%
restante al autoconsumo.
La actividad pesquera ocupa un lugar importante en el municipio, tanto para el autoconsumo
como para la venta. Se pescan camarones, langostas y varias especies de peces, siendo los más
apreciados el róbalo y la palometa. Cabe destacar que también se pescan tiburones para vender
sus aletas en el mercado internacional
7.5. Aspectos Organizativos.
El gobierno territorial conocido por sus siglas GTI, es la máxima autoridad en el territorio y
dentro de sus funciones es el de:
Proteger, conservar, defender y hacer cumplir el Estatuto, Ordenanzas, Resoluciones y
Acuerdos dictadas por la asamblea territorial
Apoyar, Elaborar, revisar, consultar y modificar cualquier anteproyecto de Ley,
Estatuto, Ordenanzas, Resoluciones y Acuerdos, para su presentación y aprobación por
la asamblea territorial, Conocer, corroborar, analizar, discutir y seleccionar los proyectos
de impacto social del territorio indígena Prinzu Awala
Conocer, apoyar, analizar, discutir y recomendar los Estatutos de gobiernos comunales,
Implementar el rescate los valores culturales indígena Miskitas del territorio, las
reivindicaciones históricas, la tradición sobre el uso de los recursos naturales, tierra y
territorios, las buenas prácticas y costumbres, artesanía indígena, justicia indígena,
modelo de salud indígena Miskita, educación pluricultural y multilingüe, religión,
deportes y recreación, infraestructuras viviendas dignas, puentes, caminos, medios de
comunicación.
Los gobiernos comunales son la máxima autoridad dentro de las comunidades y está compuesto
por Consejo de Anciano, Sindico, Wistha, Líder de Salud, educación y cualquier otro líder que
la autoridad competente crea pretinen elegir de acuerdo a las necesidades de la población.
El concejo territorial está integrado por un miembros, de cada comunidad electo por la Asamblea
territorial, Representar al nivel regional, nacional e internacional a las comunidades miembros
del Territorio de Prinzu Awala.
Estructura y Organización del Gobierno Territorial Prinzu Awala
ORGANIGRAMA GTI-PRINZU AWALA.
DIRECCION DEL GOBIERNO TERRITORIAL
GTI-P A
Departamento de Planificación
Territorial.
Departamento de Producción Territorial.
Departamento de Mercadeo
Exportación e Imp.
ASAMBLEA GENERAL DEL
GOBIERNO TERRITORIAL INDIGENA
CONSTITUIDO – GTI-Prinzu Awala.
Consejos del GTI-P A
ASESORIA
LEGAL
DEL GTI-P A
Departamento de Admón. y
Finanzas.
Unidad Técnica
Territorial UTT.
Extensionistas
Territorial.
Comunidades y su
P.D.Comunal
S/Infraestructura
comunal- territorial
Agricultura
Pecuaria
Forestal
Ambiental
Contabilidad
Presupuesto
Auditoría interna
Recursos Humanos
Investigación de
mercado.
Control de Calidad de
productos.
Mercado Regional y
Nacional.
Ruta de mercado
Internacional y
Exportación.
Materia prima e
Importación.
Cultura y Deporte
Organización de
Mujeres y Juventud
Caja
Adquisición
Bio-Insumo
Organización para PDI Prinzu Awala y su ejecución como organización contraparte
El Gobierno Territorial Prinzu Awala participo y aprobó la conformación de la organización
comunitaria del PDI con un aval firmado por sus miembros, la organización se encuentra
conformada por comunitarios protagonistas de las comunidades de este territorio que se
encuentra ubicada en las riberas del rio Prinzapolka. A continuación se describe el flujo:
7.6. Nutrición.
Las Familias de las comunidades que participaran en el proyecto de desarrollo innovador
producen en un 100% granos básicos, que son consumidos por el 55.5% de las Familias todos
los días, el 44% de forma semanal y el 0.5% consume granos básicos de forma mensual.
Del consumo de musáceas la cual es parte de la base de la alimentación de las Familias, el
53.25% consumen este producto agrícola todos los días, el 23.75% lo consume de forma
semanal y el 23% de forma quincenal, se destaca que este producto es producido y consumido
por las cuatrocientas Familias.
MEFCCA delegación Las Minas
Técnico
Comunidades de territorio
Promotores
Directivas comunitarias
Técnico
Comunidades de Territorio
Promotores
Directivas comunitarias
Técnico
Comunidades de Territoorio
Promotores
Directivas comunitarias
Junta directiva Territorial
Organizacion comunitaria
para PDI Prinzu Awala
Delegacion municipal MEFCCA
Protagonistas Frecuencia.
222 Todos Los dias.
176 Semanal.
2 mensual
Consumo de Granos Basicos.
Protagonistas Frecuencia.
213 Todos Los dias.
95 Semanal.
92 Quincenal.
Consumo de Musaseas.
Las raíces y tubérculos es consumida de forma periódica por las Familias, consumiendo el 56%
de forma diaria, 30.75% semanalmente, 13% quincenal y el 0.25% de forma mensual. Además
de los productos agrícolas las Familias Miskitus integran pescado el cual es consumido por el
64% de las Familias, las azucares es consumida por el 100% de las Familias, 92.75% aceites,
79.25% comen frutas que se producen en el territorio y en las temporadas de producción.
En lo que respecta al consumo de carnes magras, las Familias obtienen el pescado de las
diecisiete lagunas que existen en el territorio las cuales son una fuente de alimentación y de
ingresos económicos ya que los habitantes de las comunidades donde existen estos humedales
comercializan los pescados en la comunidad de Alamikamba.
El 60.75% de las Familias consumen carnes rojas, el 62% consumen alimentos procesados los
que son adquiridos en las pulperías que existen en las comunidades, y el 61% consumen bebidas
procesadas por lo menos una vez al mes.
7.7. Género y participación de los jóvenes
Basado en las tradiciones ancestrales de los pueblos indígenas la participación de las mujeres es
invisible ya que se le ha asignado el rol de doméstica, la que cuida a los niños y si es oportuno
cuidar los animales de patio. Al hombre se le ha asignado tradicionalmente el papel de
representante de la Familia, es el que garantiza que llegue el ingreso al hogar, es el que toma las
decisiones que tienen que ver con el hogar. Esto no significa que las mujeres no tengan deseo
de aumentar su participación como sujeto de derecho es por eso que en este territorio se tiene
una participación del 42.5% referencia al total de protagonistas.
A sido notorio que en todos los procesos de trabajo con Indígenas hombres y mujeres, el tema
de género es un tema sumamente sensible y se requiera mucha sensibilidad y respeto para velar
por mas equidad y más participación no solamente de las mujeres, sino también de los
adolescentes y gente de tercera edad en las tomas de decisiones en el seno de los GTI y los
procesos relacionados con su desarrollo humano.
Es menester hacer mención de que el GTI tiene propuestas de iniciativas que formaran y
visibilizan a la mujer como sujeto de derecho; Formación y capacitación para la conformación
de una organización de mujeres indígena del territorio Prinzu Awala, crear programas de becas
a nivel técnico y superior para hombre y mujeres.
Los jóvenes tienen una participación en el proyecto del 36.50 % lo cual les permitirá ser actores
de la implementación de prácticas agrícolas amigables con el medio ambiente, producir y recibir
capacitaciones que mejoraran sus conocimientos sobre formas productivas, en aspectos
nutricionales y garantizar la seguridad alimentaria.
7.8. Vivienda.
Sector cuenca media - baja está compuesto por dieciocho comunidades, ochocientas cincuenta
Familias, tres mil novecientos ochenta y ocho habitantes y seiscientos sesenta y seis viviendas,
sector Bambana por tres comunidades, ciento noventa y nueve Familias, un mil treinta y cinco
habitantes y ciento setenta y ocho viviendas.
Sector cuenca alta con nueve comunidades, un mil ochocientos dieciséis Familias, seis mil
seiscientos cinco habitantes y un mil trescientos treinta y seis viviendas, sector cuenca media,
con res comunidades, seiscientos treinta y cuatro Familias, tres mil ochocientos cinco habitantes
y cuatrocientos ochenta y ocho viviendas, sector litoral, con diez comunidades, dos mil sesenta
y ocho Familias, trece mil novecientos quince habitantes y un mil ciento tres viviendas.
Sector caserío, con doce comunidades, un mil cincuenta y seis Familias, cinco mil cuatrocientos
treinta y dos habitantes, ochocientos sesenta y dos viviendas. Para un total de 34,780 habitantes2
7.9. Tenencia de la tierra.
Las comunidades indígenas de forma tradicional viven y conviven en un régimen de tenencia
de la tierra de forma comunal. Desde tiempo ancestral estas comunidades vienen practicando
una administración de la tierra en comunidad, donde las autoridades en consenso con los
comunitarios imponen normas y reglas de uso de los recursos.
El estado de Nicaragua, respeta la forma tradicional de administración comunal de este pueblo
se le reconoce el derecho de usufructo de las tierras de forma comunal y organizado en una
administración en un territorio denominado Prinzu Awala, el cual se rige en el uso y goce de los
recursos naturales según los parámetros establecidos en cada acápite.
Tierra comunal: Es el área geográfica en posesión de una comunidad indígena o étnica, ya sea
bajo título real de dominio o sin él. Comprende las tierras habitadas por la comunidad y aquellas
que constituyen el ámbito tradicional de sus actividades sociales, económicas, culturales,
lugares sagrados, áreas boscosas para reproducción y multiplicación de flora y fauna,
construcción de embarcaciones, así como actividades de subsistencia, incluyendo la caza, pesca
y agricultura. Las tierras comunales no se pueden gravar y son inembargables, inalienables e
imprescriptibles.
Propiedad comunal: Es la propiedad colectiva humana que mantiene una continuidad histórica
con las sociedades anteriores a la Colonia cuyas condiciones sociales, culturales y económicas
les distingue de otros sectores de la sociedad nacional y que están regidos total o parcialmente
por sus propias costumbres y tradiciones.
Según la ley 445 en su artículo 24 afirma que el Estado reconoce el derecho que tienen las
comunidades indígenas y étnicas sobre las tierras que tradicionalmente ocupan. De la misma
forma reconoce y garantiza la inalienabilidad, inembargabilidad e imprescriptibilidad de las
mismas. Por tanto las tierras del territorio indígena son es de un régimen de Propiedad comunal
que no se puede vender, donar ni regalar.
7.10. Salud.
El Territorio de Prinzu Awala cuenta con un hospital primario fue inaugurado a mediados de
febrero 2011, el cual brinda atención básica y medicina general a 29,696 habitantes incluyendo
2 Datos reflejados en la evaluación de daños causados por la tormenta tropical no. 1 Chantal -2016 municipio Prinzapolka, RACCN.
a nivel de todo el municipio, las comunidades del territorio visitan aquí por problemas de salud,
ya que es el único lugar existente, estratégicamente con el fin de disminuir las muertes maternas
y perinatales en el municipio y territorio, con apoyo de la Cooperación Española y Fundación
para el desarrollo de la enfermería.
Cuenta con un Centro de Salud nuevo y equipado en Alamikamba con una plantilla mínima
de 30 recursos para brindar la atención. La red de servicio en el área rural consiste en 9 puestos
de salud cubiertos por personal de enfermeras y médicos, dos subsede uno en la Barra de
Prinzapolka y otra en corozo centro. El Ministerio de salud cuenta con una fuerza de trabajo en
nómina fiscal de 33 incluyendo los servicio social médicos como enfermeras, personal
contratados por OPS Tres trabajadores, sin embargo forman parte del total de empleados del
Ministerio de salud. El territorio como tal cuenta con 221 agentes voluntarios de salud, entre los
que destacan 72 agentes de medicina tradicional, 63 parteras, 47 brigadistas, 31 líderes de salud.
El litoral cuenta con 87 agentes comunitarios en salud, río arriba 72 agentes comunitarios y río
abajo 62 agentes comunitarios en salud.
Durante la época de verano las familias consumen agua de los ríos o pozos artesanales sin
protección y el agua es de mala calidad. Los OGN´s establecidos en el territorio en coordinación
con las autoridades comunales y las iglesias han hecho esfuerzos para mejorar la calidad del
agua, ofreciéndoles recipientes de más de 500 galones de capacidad para almacenar agua de
lluvia, pero esto funciona únicamente durante la época de lluvia.
De la misma manera, aun con los esfuerzos de FISE, Acción Medica Cristiana, MINSA, quienes
han desarrollado campaña para el uso de letrinas, los alcances no son satisfactorias, ya que se
contabilizó únicamente 15% de las viviendas poseen letrinas.
También se trabaja en coordinación con la ONG Acción Medica Cristiana como con el aliado
estratégico de este sector, quien apoya actividades como brigadas de atención medica integral,
capacitación a líderes comunitarios y parteras así como el trabajo con adolescentes y promoción
de las pruebas de VIH que benefician a la población.
El Ministerio de Salud goza del apoyo internacional, entre ellos: la Agencia Española de
Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), la Fundación para el Desarrollo de la
Enfermería (FEMISALUD), el Proyecto de Infancia y Nutrición a través de la Ventana de
Gobernabilidad, la Organización Mundial de la Salud (OMS) y la Organización Panamericana
de la Salud (OPS).
7.11. Aspectos culturales:
Idiomas
La población del Río PRINZAPOLKA, que en su mayoría es de la etnia miskita, además de su
lengua natal, hablan el español y algunos el inglés creole; los mestizos hablan solamente el
español.
Religión
En el Municipio existen tres denominaciones religiosas: Iglesia morava, Iglesia católica e Iglesia
de Dios. La mayor parte de la población miskita es morava y la mestiza, católica. Las
comunidades de Alamikamba y Limbayka profesan la religión morava, que fue introducida por
los ingleses a la Costa Atlántica durante el protectorado británico, en 1949.
En Alamikamba reside un supervisor moravo el cual asesora y administra los sacramentos del
resto de comunidades. Los católicos cuentan con un sacerdote de la Parroquia de Rosita. Dentro
de las actividades religiosas con frecuencia se forman grupos de jóvenes que se trasladan a otra
comunidad a tocar guitarra y acordeón, estudian la Biblia y reciben conferencias.
Celebraciones
Es costumbre celebrar fiestas bailables y actos religiosos, en las cuales sobresalen la guitarra y
el acordeón. Para celebrar fiestas de las comunidades se practican juegos como el Kin Danska
Pulanka, el Kitty Ally, el Maskaret Mairen y Waitna Danska.
El Kin Danska Pulanka se realiza solamente en algunas comunidades como Alamikamba y
Limbayka, el juego consiste en la escogencia de un Rey y una Reina, ambos son vestidos y
coronados y son los que representan a la comunidad por un año; es unafiesta en donde se come,
se baila y se consume grandes cantidades de chicha o saman laya, bebida hecha a base de arroz.
Este juego es en honor a la antigua monarquía y coronación del Rey Miskitu.
El Kitty Ally es un juego de pelota que se realiza durante el mes de enero, donde participan
solamente ancianos, tanto hombres como mujeres. El Maskaret Mairen y Waitna Danska,
consiste en un baile de disfraces, realizándose en casi todas las comunidades miskitas. El 11 de
noviembre todas las comunidades celebran el día MISURASATA como una forma de demostrar
su identidad cultural, las comunidades se reúnen en Alamikamba, en esta fiesta se baila el Usus
Mairin (mujer zopilote), danza muy popular en las comunidades miskitas.
VIII. DIVULGACION Y CONSULTA.
Para la realización de una mayor divulgación y consulta del proyecto denominado Agricultura
Familiar indígena para la seguridad alimentaria y nutricional de 400 familias de las riberas
del rio Prinzapolka - territorio Prinzu Awala, Municipio de Prinzapolka, RACCN se realizan
coordinaciones con las y los protagonistas así como los líderes territoriales y comunales en todas
las etapas del proyecto, en estos procesos se realizaran asambleas consultivas y reuniones con
líderes dentro de la comunidad así como en todo el territorio Prinzu Awala si es necesario, al
mismo tiempo se realizan los procesos de estudio y análisis de información recopilada en todas
las fases del proyecto como son planificación, puesta en marcha y la evaluación del PDI.
En la etapa de divulgación y consulta del PDI y PPI se informó, difundió y comunico sobre el
Proyecto respecto a su implementación, el tiempo en que se desarrollarán las actividades,
buscando conocer el interés/opiniones de las y los protagonistas para incluir todas sus
sugerencias en el desarrollo del proyecto.
La consulta, previa, libre, informada se realizó por medio de asambleas con la participación
activa de mujeres, hombres y jóvenes de manera equitativa y participativa. Mediante las
asambleas comunitarias y reuniones con los líderes y representantes locales se divulgara sobre
todo el proceso de capacitaciones, talleres y actividades a ejecutarse mediante los PDI. A partir
de las buenas experiencias en la divulgación del proyecto se programara las asambleas
informativas trimestrales con la participación de representantes de protagonistas, las y los
protagonistas, autoridades y líderes territoriales y comunales que acompañan los procesos de
formulación y acompañamiento del PDI.
En estos espacios de divulgación y consulta del PDI se pretende realizarlo con el objetivo de
informar los objetivos, actividades con su cronograma de ejecución, entre otros temas que se
considere necesario discutirlo en asambleas donde participen de manera íntegra e incluyente de
hombres, mujeres y jóvenes protagonistas con el acompañamiento de sus líderes, autoridades
comunales y territoriales Todas las actividades realizadas en el PDI y PPI se deben de plasmar
en memorias, actas u informes para respaldar la información así como las recomendaciones que
se expresan para formular el proyecto, para tal efecto se seguirán las siguientes líneas:
Se mantendrá los ejercicios reuniones y asambleas informativas y de esta manera seguir
con la concertación social, mediante el proceso de la implementación del PPI, PDI y
PGAS.
Bajo responsabilidad de la junta directiva del grupo solidario Organización comunitaria
para PDI Prinzu Awala se realizara después de la firma del convenio entre la
organización y MEFCCA se inicie con las actividades de comunicación, consulta y
planificación de manera calendarizada (mensual y trimestrales) dependiendo del tipo de
temáticas o consultas a discutir o difundir en ellas.
En todo este proceso se contara con la participación de las y los representantes del grupo
de protagonistas e invitar a representantes territoriales y comunales en las asambleas
informativas contando con la presencia de las y los protagonistas, con este ejercicio se
asegurara la buena marcha de cada uno de los procesos que conlleva la ejecución, ajuste
y evaluación participativa para el PDI.
Además, las acciones necesarias para buena marcha que conlleven a mitigar, compensar
los impactos o riesgos socio ambiental identificado de manera previa en la valoración
ambiental y PPI del proyecto.
Se garantizara una comunicación fluida de manera apropiada según las particularidades
del grupo tomando en cuenta la multiculturalidad.
Los procesos de divulgación y consulta continuaran mediante las asambleas comunitarias y
reuniones con las y los representantes de la junta directiva del PDI con acompañamiento de las
autoridades y líderes tradicionales, estas se prevé realizarlas cada trimestre y se realizaran en su
lengua materna desde el inicio de la divulgación y consulta del PDI.
IX. METODOLOGIA PARA IDENTIFICAR LOS EFECTOS DEL PROYECTO.
Para la identificación de los impactos positivos y negativos del proyecto se realizaron
actividades de la siguiente manera:
Evaluación con las y los protagonistas de la comunidad, como parte de la consulta previa
que se realiza a los líderes en la comunidad, esta evaluación se formuló de manera
conjunta mediante consultas en asambleas y reuniones en donde identificaron los
posibles impactos positivos y negativos que tendrá el proyecto dentro de la comunidad
así también se elaboró el plan de mitigación de los posibles efectos negativos abordado
desde los protagonistas.
Trabajo de campo levantando de información desde la primera visita a la comunidad.
De igual manera se elaboró un bosquejo para el PPI, mencionando la importancia de identificar
los impactos negativos y positivos que podría causar el proyecto dentro de su cosmovisión de
vida tradicional de cada familia. Las familias fueron enfáticas en mencionar que el PDI solo
beneficios positivos va generar que a pesar de aumentar las tareas productivas por la
diversificación y consumo de alimentos variados no afecta su identidad cultural.
El Banco Mundial reconoce que las identidades y culturas de los Pueblos Indígenas están
inseparablemente vinculadas a las tierras que habitan y a los recursos naturales de los que
dependen. Estas circunstancias peculiares hacen que los Pueblos Indígenas estén expuestos a
riesgos y efectos de diversos grados como consecuencia de los proyectos de desarrollo, entre
ellos la pérdida de su identidad, cultura o medios de vida tradicionales, así como a diversas
enfermedades.
En apego a las recomendaciones del Banco, respecto a que se deben “evitar los posibles efectos
adversos” que pudieran generarse con el proyecto, o bien que “cuando éstos no puedan evitarse,
habrá que reducirlos lo más posible, mitigarlos o compensarlos”, la tabla siguiente se compone
de una sistematización de los posibles efectos e impactos y las respectivas medidas de
mitigación para minimizar o evitar los efectos de naturaleza negativa.
De esta forma el impacto esperado, o previsto está íntimamente asociado a la problemática de
la población meta y los cambios que se deben experimentar para superar la situación inicial. Es
decir la puesta de la sociedad de la información en la solución de los problemas fundamentales
del desarrollo de las comunidades indígenas.
A continuación se describen los impactos positivos y negativos asi como las medidas de
mitigación.
N° Actividades o etapas del sub
proyecto Impactos Positivos Impactos Negativos
Nivel de riesgo
Alto, Medio y Bajo
Componente 1: Diversificación Agrícola para la nutrición y la seguridad alimentaria
1 Parcelas diversificadas de hortalizas, cultivos complementarios y frutales
Se mejora la diversificación de la dieta alimenticia de las y
los protagonistas.
Que no llene las expectativas de los
protagonistas en cuanto a sus
ingresos y consumo
Riesgo medio Adquisición de nuevas variedades de hortalizas
La generación de ingresos monetarios y de trabajo, debido a
producción de los cultivos fuera de estación
Provee ingresos con la comercialización de productos que
ayudan a la adquisición de insumos y otros materiales;
Que toda la producción la destinen a
la comercialización y poco al
consumo familiar
Riesgo Medio
2 Parcelas de cultivos de granos
Básicos
Permite una producción segura y sana de alimentos.
Aumento de tareas y
responsabilidades para toda la familia Riesgo bajo Fortalece los vínculos sociales de la familia con los vecinos
mediante el intercambio de conocimiento local, experiencias
y material vegetativo.
Mediante esta actividad se podrá posicionar a las mujeres y
fomentar la unidad familiar ya que es trabajo colectivo en el
cuido y resguardo de la producción en los huertos familiares
---------------------------- ------------------
Tendrán mayor producción durante todo el año mejorando
con la siembra de semillas mejoradas para mejorar la
producción de sus granos básicos.
Entrega retardada de las semillas
pasados los tiempos de siembra Riesgo medio
La ampliación de la producción de granos básicos con 1
manzana de arroz, 1 manzana de maíz y 1 manzana de
frijoles siendo los cultivos más importantes para las familias
-------------------------- ------------
Componente 2: Implementación de prácticas de Agricultura sostenible y adaptativa al cambio climático
1 Construcción de troja mejorada. Permite el almacenamiento pos cosecha seguro de granos y
semilla para las familias en periodo crítico
Infraestructura puede destinarse a
otros fines
Riesgo Medio
2 Capacitaciones y acompañamiento técnico a familias protagonistas
Para acompañamiento a familias protagonistas de PDI en
manejo agronómico de cultivos y parcelas diversificadas
No hay apropiación de medios y
capacidades de trabajo Riesgo bajo
Para una mejor comprensión y preparación de parcelas ante
la amenaza de inundaciones en la comunidad
Preparación de promotores comunitarios para el
acompañamiento a familias protagonistas.
3 Difusión y Validación de parcela de semillas bio-fortificadas con protagonistas de la comunidad
Selección, preparación de sitio en comunidades,
entrenamiento del promotor y actividades relacionadas al
establecimiento de cultivos
----------------------------------------- Riesgo bajo
Prácticas y acciones demostrativas para el acompañamiento
técnico de campo, escuelas de campo e intercambios de
experiencia. Falta de disponibilidad de tiempo de
los protagonistas para otras
actividades de sus parcelas.
Riesgo bajo
Ferias y actividades de difusión de alimentos producidos en
el territorio
Componente 3: Salud y educación nutricional con enfoque de género e identidad
1 Fortalecimientos de capacidades en temas SAN a familias protagonistas
Familias protagonistas mejoran en cantidad y calidad su
dieta con alimentos ricos y diversificados Familias no pueden adaptar los
nuevos alimentos a los gustos, uso y
hábitos de ingesta diaria
Riesgo bajo Mejora el índice de IDD de estas familias en las
comunidades
Población vulnerable mejora su dieta con alimentos
mejorados, sanos y disponibles todo el año
2 Fortalecimiento de capacidades en temas de género con la familia y la comunidad
Familias protagonistas participan en el PDI con enfoque de
género participativo en actividades relacionadas al PDI y su
familia Familias y comunidades pierden
interés en las actividades
relacionadas al PDI
Riesgo Medio Comunidad participa activamente en PDI en cada
componente apropiándose y haciendo suyas las acciones
del PDI para mejorar la calidad de alimentación y aumento
de productividad de las familias
3 Fortalecimiento de capacidades en temas de asociatividad y organización comunitaria
Participación de mujeres y hombres de manera equitativa en
todas las actividades de producción del PDI.
Por patrones culturales de las parejas
o acompañantes de las mujeres no
permitirán que desempeñen labores
en los espacios de producción y toma
de decisiones para la selección de
cultivos y distribución de alimentos
dentro del hogar por la cultura de
roles que impera en la etnia indígena
Miskitu
Riego medio
4 Mejoramiento de las relaciones de género y producción asociativa entre los protagonistas.
Las mujeres obtendrán mayor liderazgo y participación en
las juntas directivas y en los proceso de toma de decisiones.
Plan de mitigación, Compensación de impactos generados por el PDI.
Situación planteada Medidas de mitigación Medios de verificación Responsable
Que no llene las expectativas de los
protagonistas en cuanto a sus ingresos y
consumo
Se creara espacios de sensibilización y
capacitación a protagonistas para el uso
adecuado de sus ingresos y de la importancia
del consumo de estos alimentos así como la
responsabilidad para evitar que las familias
lleguen a padecer de hambre.
Listados de asistencia,
informes, actas, Fotos,
medios audio visuales,
Evidencia de parcelas,
rendimientos productos
Promotores, lideres
Whitas, Técnico PDI
y Familias
protagonistas
Que toda la producción la destinen a la
comercialización y poco al consumo
familiar.
En todos los espacios de participación
sensibilizar sobre temas de Seguridad
alimentaria con acciones demostrativas
prácticas armonizadas con costumbres y
tradiciones del territorio promoviendo el
consumo de los alimentos.
Listado de asistencia, ayuda
memoria e informe.
Técnico PDI y
Familias
protagonistas
Entrega retardada de las semillas pasados
los tiempos de siembra.
Acompañamiento y asistencia técnica del
equipo técnico y administrativo del PDI para
garantizar y agilizar todos los procesos de
compra según el cronograma y
especificaciones técnicas de adquisición y
compras establecidas dentro del PAC.
Plan de Adquisición y
compras, informes y actas
de entregas de semillas
Equipo fiduciario del
PDI y
MEFCCA/PAIPSAN
Infraestructura puede destinarse a otros
fines.
Aplicación de reglamento interno de la
organización armonizado con las costumbres
y tradiciones internas de la comunidad
Listado de participantes,
actas, ayudas memorias,
fotografías.
Técnico de PDI,
Especialista social.
No hay apropiación de medios y
capacidades de trabajo.
Aplicación de mejores técnicas de manejo
con la ayuda de promotores y réplicas de
escuelas de campo
Listado de participantes,
actas, ayudas memorias,
fotografías Técnico de PDI.
Familias y comunidades pierden interés en
las actividades relacionadas al PDI.
Fomentar la participación de las familias
protagonistas mediante diversas actividades
en donde se promueve el liderazgo
comunitario, la participación comunitaria en
asambleas, capacitaciones, talleres, ferias
locales y municipales.
Listado de participantes,
actas, ayudas memorias,
fotografías
Técnico de PDI.
Situación planteada Medidas de mitigación Medios de verificación Responsable
Por patrones culturales de las parejas o
acompañantes de las mujeres no permitirán que
desempeñen labores en los espacios de
producción y toma de decisiones para la
selección de cultivos y distribución de alimentos
dentro del hogar por la cultura de roles que
impera en la etnia indígena Miskitu
Crear y promover la participación de las mujeres
en espacios de toma de decisiones para que
demuestren sus capacidades y destrezas para el
desarrollo del bienestar de su familia y de la
comunidad.
Sensibilización hacia temas de asociatividad y
género dirigidos a líderes comunitarios y familias
protagonistas - acciones demostrativas prácticas
armonizadas con costumbres y tradiciones del
territorio
Listado de participantes,
actas, ayudas memorias,
fotografías
Técnico de PDI
X. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
Se revisará continuamente los avances del plan con el objetivo de constatar si las actividades
se están cumpliendo e identificar las dificultades u obstáculos que impidan el cumplimiento del
mismo e implementar ajustes necesarios para el logro de las actividades y el acompañamiento
continuo por parte del MEFCCA y la organización contraparte para el PDI Prinzu Awala.
Los contactos para el seguimiento serán a partir de reuniones con los actores locales, visitas
sistémicas, entrevistas a las y los protagonistas estas podrían ser mensuales y trimestrales. Las
acciones que se desarrollan en las diferentes fases del proyecto preverán las afectaciones en el
transcurso del mismo, todos los procesos tiene que documentarse en informes, libros, registros,
fotografía y otros medios de verificación.
Los técnicos contratados por el PDI o del MEFCCA/PAIPSAN, aseguren documentar todas las
acciones por medio de informes y todo tipo de libro que sirva de registro que las actividades se
están ejecutando conforme a la planificación. Dichas bitácoras o libros deben ser firmadas por
las y protagonistas atendidos a fin de que este confirme la asistencia técnica recibida pero que
al mismo tiempo quede plasmada en la bitácora los procedimientos y recomendaciones que dejo
el técnico de campo para mejorar la situación del negocio.
Para que ocurra la integración de los líderes comunitarios tiene que existir una asistencia
tecnificada por parte de la delegación MEFCCA para los protagonistas para poder coordinar las
acciones y que desarrollen sus conocimientos. Se seleccionaran uno o más miembros de la
junta directiva representante del PDI por las y los protagonistas propuestos por la comunidad
con características de liderazgo, para monitorear las mejoras o situaciones adversas encontradas
en el desarrollo del proyecto desde la localidad (comité de atención, quejas y sugerencias).
Para las evaluaciones de la ejecución del PDI Prinzu Awala, se deberán tomar en cuenta la
participación de hombres, mujeres y jóvenes protagonistas durante el proceso de evaluación
participativa y transparente asegurando el cumplimiento con las consultas previas, libres e
informadas.
Para una exitosa actividad de seguimiento y presentación de informes relacionados a las
actividades derribadas de la implementación del PPI, la delegación del MEFCCA establece los
siguientes mecanismos:
Realización de asambleas comunitarias con las comunidades indígenas una vez iniciada la
ejecución del PDI cada semestre.
Elaboración de informes mensuales, semestrales y anuales interpretando de manera precisa
y concisa las actividades de implementación del PPI así como sus indicadores para darle
salida con resultados positivos.
INDICADORES SOCIALES
RESULTADOS INDICADOR
SOCIAL
ACTIVIDADES FRECUENCIA
DE
SEGUIMIENTO
MEDIO DE
VERIFICACIO
RESPONSABLE
400 familias
protagonistas
implementan PDI
agrícola.
14,000 familias
implementan PDI
agrícola.
Realizar asambleas
informativas de
resultados del proyecto
Semestral Listado de
protagonistas,
PDI formulado,
Técnicos PDI,
técnico
MEFCCA,
coordinador PDI,
promotores y
familias
protagonistas
El 100% de las
familias son
protagonistas de la
etnia indígena
Miskitu
El 31 % del total de
las familias
protagonistas son
población indígena y
afrodecendientes
Datos sociales del
diagnostico
1 al inicio y 1
final para conocer
si la cantidad de
protagonistas se
mantienen en el
proyecto. 2 veces
durante el
proyecto.
Registró oficial
de PPI, Informe,
Ayuda Memoria,
listado de
protagonistas por
etnia.
Técnico
especialista social
– especialista
Social. directivas
comunitarias,
técnicos PDI –
Divulgación y
comunicación del
PAIPSAN 400 familias
protagonistas de la
etnia indígena
Miskitu acceden a
información del
proyecto.
El 100% de las
familias protagonistas
acceden a
información sobre el
proyecto en lenguas
maternas
Realizar asambleas con
protagonistas para
darles a conocer sobre
el proyecto en su
lengua materna.
Traduccion del PDI y
PPI en su lengua
materna.
Trimestral Asambleas, acta
de asamblea,
capacitaciones,
listado de
participantes,
documento del
PPI y PDI
traducido.
Autoridades
territoriales y
autoridades
comunales participan
en todas las etapas del
proyecto desde la
consulta hasta el
cierre del proyecto.
El 50% de
autoridades
tradicionales, de cada
etnia han sido
participes de las que
atañen en cada etapa
del proyecto
Realizar
coordinaciones con las
autoridades del
gobierno territorial y
las autoridades
comunales del territorio
para carácter
informativo y
consultivo.
Trimestral Actas de
asambleas por
cada etapa
(consulta,
formulación,
ejecución y
evaluación
Técnicos PDI,
técnico
MEFCCA,
promotores,
directivas
comunitarias,
familias
protagonistas
N° protagonistas han
sido fortalecidos en
capacitaciones,
participacion en las
actividades de la
organización
El 31 % del total de
los protagonistas han
sido fortalecidos
organizativamente,
mediante los PDI
Capacitaciones en
asociatividad y
organización.
Tres en el ciclo
del PDI
Listado de
participantes,
ayuda memoria,
matriz de
indicadores.
Técnico
especialista social
– especialista
Social. directivas
comunitarias,
técnicos PDI –
Divulgación y
comunicación del
PAIPSAN
30 % de Participantes
en Actividades
consultivas durante la
Implementación del
PDI son jóvenes.
Incorporar a los
jovenes en las
planifcaciones de
actividades, evaluacion
del avance asi como en
las rendiciones de
cuentas del PDI.
Trimestral Actas y ayuda
memorias de
participacion de
jovenes en la
implementacion
del PDI.
Mujeres participan en
la formulacion y
actividades del PDI
Por lo menos 20% de
Mujeres participando
activamente en los
PDI.
Durante todo el
proyecto
Listado de
protagonistas,
PDI, Asambleas,
RESULTADOS INDICADOR
SOCIAL
ACTIVIDADES FRECUENCIA
DE
SEGUIMIENTO
MEDIO DE
VERIFICACIO
RESPONSABLE
asi como en el cierre
del proyecto.
Informe mensual,
fotografias.
Por lo menos el 70%
de las mujeres
beneficiarias del
proyecto acuerdan
que las inversiones y
asistencia técnica
implementadas por el
Proyecto responden a
sus prioridades
Entrevista aplicada a
mediados y al final del
proyecto sobre la
satisfaccion de las
mujeres en las
actividades del PDI.
Organización de los
grupos focales.
Dos veces en el
ciclo del proyecto
Informe de
evaluacion.
Técnico
especialista social
– especialista
Social. directivas
comunitarias,
técnicos PDI –
Divulgación y
comunicación del
PAIPSAN
XI. MECANISMO DE QUEJAS Y RECLAMOS3
Para el caso de los pueblos indígenas se desarrollara la capacidad de respuesta formando un
comité de atención y resolución conformado por el Wihta, técnico del PDI, Junta directiva del
PDI responsables para el análisis de la situación planteada y reunir a las partes afectadas y
brindarle una solución. El comité o junta directiva del PDI se elige en asamblea general con los
protagonistas avalada por las autoridades tradicionales de la comunidad y del territorio.
Se respetara la forma tradicional de organización de las comunidades o territorio indígenas, el
siguiente flujo demuestra las instancias a los cuales los protagonistas deberán acudir.
1. Como primera instancia el o los protagonista o algún comunitario realizan el llenado del
formato de atención a quejas, reclamos o sugerencias que le será facilitada y apoyado
por el técnico del PDI o de la Junta Directiva.
2. La denuncia se realizara por medio del comité o la junta directiva del PDI siendo la
segunda instancia realizara la visita al grupo de protagonistas o protagonista en donde
se está efectuando las posibles quejas y reclamos que se surgen en la formulación del
PDI. Se llama a las partes involucradas para acordar una mediación en este paso se invita
al técnico del PDI para que se presente a formar parte de la mediación.
3. Si en la segunda instancia no se realiza una solución el comité o la Junta Directiva
acompañada por el Técnico del PDI enviaran toda la documentación presentada por el
protagonista a las autoridades comunales (wihta comunal). La organización de la junta
directiva del PDI lo presenta ante la autoridad Comunal en donde se realiza la denuncia,
para la realización de una mediación entre ambas partes. Se invita al técnico del PDI
para que se presente a formar parte de la mediación.
4. En caso contrario que no se logre mediación el wihta comunal presentara toda la
documentación del expediente al wihta territorial en donde se realiza la denuncia, para
la realización de una mediación entre ambas.
5. En caso contrario de no poder hacer una mediación se envía al Gobierno Territorial en
coordinación con el Anciano estas autoridades influirán para la mediación invitando
nuevamente al técnico del PDI y la junta directiva del PDI, si la queja o reclamo no
3 Mecanismo de quejas y reclamos del proyecto.
procede se informa al solicitante la recolección de mas informacion se recepciona
nuevamente el reclamo o la queja se revisa y procede.
6. Si no se llega a un acuerdo entre las partes se procede a enviarlo a la autoridad
competente a nivel local, regional y/o Nacional (policía y juzgado local municipal)
según el caso con el objetivo que estas autoridades solucionen los problemas presentados
por el wihta territorial y el Gobierno Territorial. En situaciones que surjan quejas graves
que integre afectación a bienes, personas o patrimonios comunitarios estos ameritan ser
evaluadas por las autoridades nacionales responsables en la implementación del
proyecto quienes tienen la autoridad de iniciar un proceso de investigación, medidas o
compensación a fin de garantizar los procedimientos de salvaguarda social y la
legislación del País.
7. El GTI con el Técnico del PDI coordina con las autoridades competentes para la
respuesta a la queja que no se pudo solucionar dentro de la comunidad. Las autoridades
competentes emiten una respuesta y proceden a realizar mediante el GTI y las
autoridades comunitarias.
8. El técnico del PDI evalúa la pertinencia de la respuesta con los líderes comunales y
territoriales dando lugar a una respuesta de parte del solicitante, realizando seguimiento
y verificación de las acciones para dar respuesta a la queja.
En las comunidades indígenas cuando se resuelve un caso se le paga al juez comunal un
impuesto y este queda a beneficio de la comunidad. Si es robo la victima recibe compensación
del hechor y realiza trabajo comunal.
Se le da la disposición a la persona de regresar a la comunidad al finalizar la sanción y/o multa
interpuesta por las autoridades tradicionales.
XII. RESPONSABILIDADES INSTITUCIONALES DE APOYO A LA EJECUCION
DEL PPI.
Para la ejecución e implementación del presente plan para pueblos indígenas, así como el PGAS
y el Plan de Desarrollo Innovador (PDI), se han establecidos mecanismo de coordinación con
instituciones de apoyo miembros del Sistema Regional de Consumo y Comercio (SNPCC) que
tienen presencia en el municipio de Siuna, las instituciones son:
INSTITUCIONES
ACCIONES
MEFCCA(Ministerio Economía
Familiar, Comunitaria,
Cooperativa y Asociativa)
MEFCCA será el responsable de la verificación, selección,
organización y de la distribución de los recursos del Plan
de Desarrollo Innovador (PDI) que implementara en las
comunidades con las familias protagonistas, con el apoyo
de las instituciones involucradas.
INTA (Instituto Nacional de
Tecnología Agropecuaria )
Dará respuestas a las necesidades de capacitación de los
técnicos/as que estarán en la implementación del PDI y a
instituciones de apoyo del SNPCC bajo demanda de las
temáticas que requieran las familias protagonistas
productores/as.
MINSA(Ministerio de Salud) Este ministerio acompañara el proceso de implementación
de acciones de tipo nutricional en la mejora de hábitos
alimenticios para las familias protagonistas con niños y
mujeres embarazadas. Apoyará en el desarrollo de los
mensajes que se transmitirán a las familias protagonistas
mediante capacitaciones y talleres.
MAG (Ministerio Agropecuaria) Asistirá al equipo técnico del PDI en aspectos de
desarrollo de capacidades productivas para la
implementación de las políticas agropecuarias.
IPSA (Instituto de Protección y
Sanidad Agropecuaria).
Como responsable de la sanidad agropecuaria e inocuidad
en la producción, apoya en la implementación de los
procesos sanitarios, fitosanitarios, apoyara en los registro e
inspección de cultivares para semilla certificada en el
marco de los PDI; para lo cual capacitará en los temas de
sanidades a los/as técnicos/as y promotores/as de las
familias protagonistas, para su aplicación en las
actividades productivas.
XIII. CALENDARIO Y PRESUPUESTO.
N° CAPACITACIONES O ACTIVIDADES RELACIONADAS AL PPI
No
protagonistas
Cantidad
de días
Costo
Unit C$
Costo Total
C$ DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDAD
Tipo de
evento 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
1
Asambleas para la devolución de
avances del PDI, PGAS Y PPI
(Autoridades comunales territoriales
y protagonistas)
Asambleas 400 1 C$100.00 C$40,000.00
2
Capacitación en deberes y derechos
(mujeres y hombres), participación
en gestiones comunitarias con
enfoque de género.
Capacitación 400 1 C$100.00 C$40,000.00
3
Asamblea informativa para valorar
las actividades ejecutadas del I
Trimestre, dificultades y crear las
condiciones óptimas para fortalecer
las coordinaciones y mejorar el
trabajo de campo. Planificación
participativa del II Trimestre de
ejecución del PDI
( 3 eventos) 400 1 C$100.00 C$40,000.00
4
Asambleas de planificación,
monitoreo y seguimiento con la
participación de líderes, organización
de PDI (30% de jovenes y mujeres).
2 eventos 200 1 C$100.00 C$20,000.00
5
Reunión informativa con las y los
protagonista y sus respectivos
representantes, autoridades
comunales y líderes(2 miembros de
la junta directiva del Wihta, 2 de la
junta directiva del Sindico, 2
miembros o técnicos de GTI, 2
miembro del consejo de ancianos y 1
pastor de la comunidad para dar a
conocer la calendarización,
3 eventos 20 1 C$100.00 C$2,000.00
presupuesto y actividades del I
Trimestre de ejecución del PDI
6
Actividades asociadas a prácticas de
Gestión social para las comunidades
del territorio Prinzu Awala
Mes 200 1 C$110.00 C$22,000.00
7
Actividades de monitoreo,
seguimiento y evaluación al plan de
pueblos indígenas PPI
Mes 400 1 C$100.00 C$40,000.00
TOTAL C$ C$710.00 C$204,000.00
ANEXOS