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PLAN PARA LA IGUALDAD DE MUJERES Y HOMBRES DE AREATZA

(2010 – 2013)

Subvenciona:

14

PRESENTACIÓN

Con la aprobación del “I Plan para la Igualdad de Oportunidades para

Mujeres y Hombres de Areatza (2005-2009)” inauguramos una nueva etapa para el

logro de la igualdad real y efectiva para las mujeres y hombres de Areatza.

Nuestras actuaciones cuentan con más de una década lo que nos posiciona como

municipio pionero en la Mancomunidad de Arratia.

Continuar con la tarea emprendida supone la revisión del camino recorrido

detectando nuevas necesidades, tanto en los contenidos como en las formas de

trabajo, y su adaptación al marco rector de la Ley Vasca para la Igualdad. Para esta

nueva etapa el Ayuntamiento de Areatza decide poner en marcha el II Plan para la

Igualdad de Mujeres y Hombres de Areatza, como reflejo del compromiso explícito

de esta institución.

Las evaluaciones realizadas concluyen que si bien se han logrado avances

importantes, aún persisten desigualdades que debemos erradicar. Consideramos

que este plan es una herramienta óptima para el avance de la igualdad, donde la

estrategia fundamental será la incorporación de la perspectiva de género en las

actividades y formas de hacer de nuestro ayuntamiento, que nos garantizarán unos

resultados más igualitarios en todos los ámbitos de nuestra sociedad, como factor

necesario de cohesión social, desarrollo y bienestar de nuestra villa.

El proceso de construcción del plan ha contado con las concejalías, así como

con agentes políticos y sociales diversos. Conseguir que este plan se convierta en

un referente útil para la incorporación de la perspectiva de género en las

actuaciones públicas necesitará seguir contando con el compromiso del conjunto del

Ayuntamiento y de las mujeres y hombres de Areatza.

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ÍNDICE

PRESENTACIÓN................................................................. 2

1. INTRODUCCIÓN............................................................. 6

3. CONTEXTO LEGAL Y ANTECEDENTES DEL AYUNTAMIENTO DE AREATZA EN MATERIA DE IGUALDAD................................... 8

4. EL PROCESO DE REALIZACIÓN DEL PLAN DE IGUALDAD ....11

5. PLAN DE ACCIÓN..........................................................16

6. BIBLIOGRAFÍA Y WEBGRAFÍA .........................................56

5

ÍNDICE DETALLADO

PRESENTACIÓN .........................................................3

1. INTRODUCCIÓN....................................................7

2. CONTEXTO LEGAL Y ANTECEDENTES DEL AYUNTAMIENTO DE AREATZA EN MATERIA DE IGUALDAD.................................................................9

3. EL PROCESO DE REALIZACIÓN DEL PLAN DE IGUALDAD...............................................................12

3.1. EL DIAGNÓSTICO COMO PUNTO DE PARTIDA ......... 12

3.2. LA DEFINICIÓN DE LAS ACCIONES........................ 13

3.3. ESTRUCTURAS PARA LA IGUALDAD....................... 14

3.4. MECANISMOS DE EVALUACIÓN............................. 15

4. PLAN DE ACCIÓN ................................................17

4.1. CONTENIDO DEL PLAN DE ACCIÓN ....................... 17

4.2. ACCIONES POR CONCEJALÍA ................................ 19

4.2.1. Alcaldía ....................................................................................... 19

4.2.2. Concejalía de Igualdad y Euskera................................................ 26

4.2.3. Concejalía de Cultura, Juventud y Deportes ................................ 35

4.2.4. Concejalía de Hacienda y Personal .............................................. 42

4.2.5. Concejalía de Obras y Servicios................................................... 47

4.3. PLANIFICACIÓN ANUAL: NOVIEMBRE DE 2010 – DICIEMBRE DE 2011 .................................................. 53

4.3.1. Acciones generales para el conjunto de concejalías .................... 53

5. BIBLIOGRAFÍA Y WEBGRAFÍA ............................57

5.1. TERRITORIO HISTÓRICO DE BIZKAIA.................... 57

5.2. COMUNIDAD AUTÓNOMA DE EUSKADI .................. 57

5.3. NIVEL ESTATAL .................................................. 58

5.4. NACIONES UNIDAS Y UNIÓN EUROPEA.................. 59

5.5. OTRAS FUENTES BIBLIOGRÁFICAS........................ 60

5.6. WEBGRAFÍA ....................................................... 61

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1. INTRODUCCIÓN

“La desigualdad es injusta, poco inteligente y cara” fueron las palabras

pronunciadas por Ferry Davis, Secretario General del Consejo de Europa, en la

sexta conferencia ministerial europea de igualdad para mujeres y hombres, en junio

de 2006 en Estocolmo. Así mismo, la ministra belga, Jöelle Milquete, a principios

del año 2010 afirmaba que “la igualdad plena de derechos (de las mujeres)

garantizaría los sistemas de seguridad social y de pensiones de los países de la

Unión Europea, porque elevaría entre un 15 y un 40% los índices del PIB”. En este

mismo sentido, personas de reconocido prestigio aseguran que la falta de igualdad

de género supone para el País Vasco 6.200 millones de euros menos en el PIB, y

afirman que “Estamos pagando un precio inaceptable por la falta de igualdad. Por

tanto, hay que resolver ya este problema. Y hay que situar a Euskadi en el “primer

mundo” [de la igualdad].” (Pedro Luis Uriarte, Presidente de Economía, Empresa y

Sociedad, Deia 15 de marzo de 2010).

La reclamación de actuación por parte de la administración pública vasca

para la eliminación de toda discriminación basada en el género está recogida en la

ley 4/2005, de 18 de febrero, para la igualdad de mujeres y hombres, aprobada por

el Parlamento Vasco. Este marco rector constituye un paso cualitativo en el

proceso, confirmando, por un lado, la existencia de brechas de género en diferentes

ámbitos de nuestra comunidad y, por otro, estableciendo el mandato para la

intervención pública que procure su eliminación. Así mismo, viene a revalidar las

actuaciones de igualdad desarrolladas por el Ayuntamiento de Areatza desde hace

más de un lustro y establece una actuación mas comprometida con características

de sostenibilidad y de sistematización.

El marco legal y de implementación para la consecución de la igualdad es

una reivindicación de los movimientos de mujeres y feministas disponiendo de un

recorrido intenso. Las primeras normativas para la igualdad surgen a mediados del

siglo veinte, en el marco de las Naciones Unidas. Estas reivindicaciones se

combinan con la reclamación de la incorporación de la perspectiva de género en el

resto de normativas. Así, en la Conferencia de Viena de 1993 se incorporan, por

primera vez, los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres y de las niñas a

la Declaración de los Derechos Humanos. La incorporación de la perspectiva de

género supone tener previamente en cuenta el impacto diferencial que una misma

14

política puede tener para mujeres y hombres con el objetivo de reconducir dicha

política si resultase necesario. En un mismo sentido se pronuncia la Unión Europea

al afirmar que las decisiones políticas que parecen no sexistas pueden tener un

diferente impacto sobre mujeres y hombres, aún cuando esta consecuencia ni

estuviera prevista, ni se deseara, así la incorporación de la perspectiva de género

tiene como objetivo evitar las consecuencias negativas no intencionales y mejorar

la calidad y la eficiencia de las políticas.

Este documento está estructurado de la siguiente manera: tras esta

introducción, en el capítulo dos se realiza un recorrido sobre el contexto legal y

los antecedentes del Ayuntamiento de Areatza en mateira de igualdad. El capítulo

tres informa de los elementos clave desarrollados para el establecimiento del

plan: las evaluaciones han confirmado la existencia de brechas de género,

permitiendo identificar y seleccionar las actuaciones de mejora, tanto en los

contenidos como en las estrategias de implementación. En el cuarto capítulo se

define la finalidad del plan basada en tres fundamentos: establecer el

compromiso explícito del Ayuntamiento de Areatza, convertirse en herramienta

básica y de referencia, y establecer las líneas estratégicas de intervención, con

criterios de sostenibilidad y sistematización. Así mismo, se concibe un plan

operativo con resultados objetivos medibles, actualizable y evaluable anualmente.

Las directrices del plan son fieles a la Ley Vasca 4/2005, ajustándose a los ejes y

líneas estratégicas del V Plan de Emakunde. Se han establecido dos tipos de

acciones: acciones generales comunes para el conjunto de todo el Ayuntamiento,

y acciones específicas para cada concejalía. Las acciones, basadas en la

incorporación de la perspectiva de género y en la acción positiva, son la

manifestación concreta de lo que se va a hacer, y cuentan con calendario,

presupuesto estimado e indicadores de evaluación, así como con una planificación

anual, en este caso para este primer ejercicio 2010-2011.

Finalmente, deseamos transmitir nuestro agradecimiento a las personas del

Ayuntamiento, así como, a agentes políticos y sociales, fundamentalmente a las

asociaciones que participan en la Foro para la Igualdad de Areatza, que han

otorgado aportaciones fundamentales al proceso.

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2. CONTEXTO LEGAL Y ANTECEDENTES DEL

AYUNTAMIENTO DE AREATZA EN MATERIA DE

IGUALDAD

La marcha por la igualdad de las mujeres ha supuesto cambios en las

actuaciones de los gobiernos. Así, el contexto legal y los antecedentes en materia

de igualdad de mujeres y hombres disponen actualmente de un recorrido intenso

en el que han participado, entre otras, instituciones públicas de diferentes ámbitos

– internacionales, estatales, autonómicas, provinciales, y locales –, así como

recientemente entidades de ámbito privado que se han venido a sumarse a la

marcha para la consecución de la igualdad de mujeres y hombres.

La ONU es una institución comprometida y promotora de la igualdad de

mujeres y hombres impulsando, por parte de los estados miembros, la puesta en

marcha de medidas, para asegurar el desarrollo de las mujeres, con el objeto de

garantizar el ejercicio y el goce de los derechos humanos y las libertades

fundamentales en igualdad de condiciones con los hombres. Estas medidas deberán

abarcar todas las esferas, principalmente la política, social, económica y cultural. El

compromiso con la igualdad de esta institución se refleja, entre otras cosas, en la

declaración de 1975: Año Internacional de la Mujer; la creación en 1979 de la

CEDAW (Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer); la

celebración de conferencias mundiales sobre la mujer – México, 1975; Copenhague,

1980; Nairobi, 1985; y, Beijing, 1995 –. Este recorrido, aunque demasiado lento

como manifiestan las evaluaciones de Naciones Unidas, ha servido para traccionar

de manera efectiva y sostenible las políticas de igualdad.

En un mismo sentido se pronuncia la Unión Europea que, recogiendo el

testigo de la conferencia mundial sobre la mujer de Beijing de 1995, apuesta por la

integración de la perspectiva de género en todos los procesos y procedimientos de

las instituciones y organizaciones. Esta forma de trabajo, conocida como

mainstreaming o transversalidad de género, tiene en cuenta el impacto diferencial

de una misma política sobre mujeres y hombres con el objetivo de reconducir dicha

política si resultase necesario. Así, la UE afirma que las decisiones políticas que

parecen no sexistas pueden tener un diferente impacto en las mujeres y en los

hombres, aún cuando esta consecuencia ni estuviera prevista, ni se deseara. Así, la

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evaluación del impacto en función del género tiene como objetivo evitar las

consecuencias negativas no intencionales, y mejorar la calidad y la eficacia de las

políticas.

En el ámbito estatal, se ha desarrollado en los últimos años un marco

legislativo que, respondiendo a los requerimientos internacionales, apoyan el

proceso de tracción de la igualdad. Entre otros, destaca la ley orgánica 3/2007, de

22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres del Parlamento

español que tiene implicaciones tanto para las administraciones públicas, como

para las empresas del sector privado.

En el ámbito autonómico, la ley vasca 4/2005, de 18 de febrero, para la

igualdad de mujeres y hombres recoge el testigo de las nuevas necesidades de

actuación, la transversalidad y la acción positiva, y viene a impulsar la igualdad en

nuestra comunidad. Dicha ley establece ocho principios generales que deben regir y

orientar la actuación de los poderes públicos vascos en materia de igualdad:

igualdad de trato; igualdad de oportunidades; respeto a la diversidad y a la

diferencia; integración de la perspectiva de género o transversalidad de género;

acción positiva; eliminación de roles y estereotipos en función del sexo;

representación equilibrada: órganos de administración pluripersonales

representados al 40% por ambos sexos; colaboración y coordinación entre las

diferentes administraciones y entidades.

El Ayuntamiento de Areatza cuenta desde el año 2003, con una Concejalía

de la Igualdad cuya responsabilidad es el de sensibilizar a la ciudadanía de Areatza

e impulsar acciones que promuevan la igualdad de hombres y mujeres. Para ello en

el año 2004 se puso en marcha el diseño de un “Plan de Igualdad Municipal” para

cuya elaboración se contó desde el primer momento con la participación de la

ciudadanía y la colaboración de asistencia técnica especializada en la materia. El 3

de noviembre de 2005, se aprueba en el Pleno de Ayuntamiento el “I Plan para la

Igualdad de oportunidades para mujeres y hombres, 2005-2009”. A lo largo de este

tiempo se han llevado a cabo diferentes actividades y actuaciones enmarcadas

dentro del Plan. En definitiva el objetivo prioritario ha sido, impulsar la participación

de las mujeres en todos lo ámbitos del municipio (social, cultural, política,

económico, ocio y tiempo libre…) e introducir la perspectiva de género en la política

municipal. Para impulsar estos objetivos, en 2007 se crea el Foro para la Igualdad,

compuesto por mujeres, representantes de los diferentes ámbitos del municipio.

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Desde 2004 hasta la actualidad, desde la Concejalía de Igualdad y Euskera se han

venido celebrando una serie de actividades tanto para la ciudadanía, como para el

personal del ayuntamiento. Así, año tras año se han incrementado el número de

actividades y transversalizando la igualdad a otras áreas del ayuntamiento al

participar el foro para la igualdad en la incorporación de la perspectiva de género a

la planificación urbanística o a la Agenda 21 de este consistorio.

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3. EL PROCESO DE REALIZACIÓN DEL PLAN DE

IGUALDAD

El plan que aquí se presenta es deudor de la trayectoria del Ayuntamiento de

Areatza en materia de igualdad detallada anteriormente. Así, este plan identifica las

necesidades aún vigentes, establece las mejoras y detecta nuevos campos de

actuación. El proceso seguido para la realización del nuevo Plan de Igualdad se

concreta en cuatro actividades principales: la evaluación del plan anterior y de las

acciones en materia de igualdad realizadas en los últimos años; el diagnóstico del

ayuntamiento de Areatza y de la ciudadanía con perspectiva de género; la

participación de las partes implicadas, internas y externas, en la definición de las

actuaciones; y, la revisión de planes estratégicos del Ayuntamiento: borrador del

plan de acción y plan de inmigración de Arratia.

3.1. EL DIAGNÓSTICO COMO PUNTO DE PARTIDA

El “Diagnóstico del personal del Ayuntamiento de Areatza con perspectiva de

género”, se inscribe en el compromiso adquirido por la Concejalía de Mujer,

Igualdad y Cooperación al Desarrollo. Así mismo, recoge el mandato de la Ley

4/2005 para la igualdad de mujeres y hombres (art. 7e). Este diagnóstico

constituye, así mismo, una herramienta básica para el desarrollo del nuevo Plan

para la Igualdad de Mujeres y Hombres del Municipio de Areatza cuyo objetivo final

es consolidar un proceso de cambio sostenible de la hoja de ruta para la igualdad

de mujeres y hombres en Areatza.

El diagnóstico fue diseñado teniendo en cuenta dos objetivos estratégicos: la

necesidad de hacer partícipes del proceso de igualdad al mayor número de

personas posibles, y la aplicación práctica del mismo, mediante la extracción de

propuestas de actuación concretas a través de la metodología y técnicas de

investigación que se pusieron en marcha.

Así, la planificación metodológica se realizó en base a estos dos objetivos

estratégicos, poniéndose en marcha cuatro técnicas de investigación principales:

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1) Recopilación y análisis de la documentación del consistorio, especialmente

de aquella información referente a las políticas de igualdad, y de las

competencias y funciones del mismo. Este proceso nos ha permitido

identificar las dificultades y los elementos exitosos en la implementación de

las políticas de igualdad, así como aquellos elementos más idóneos para la

incorporación de la perspectiva de género.

2) Revisión de datos secundarios de la población de Areatza y análisis de la

clase política y el personal del Ayuntamiento. Este análisis nos ha permitido

constatar la situación de hombres y mujeres del municipio y la situación en

el Ayuntamiento para establecer propuestas de actuación tanto a nivel

interno, como con su objeto social.

3) Envío de un cuestionario a la totalidad de la plantilla (técnica cuantitativa)

que abordaba tres grandes bloques temáticos: el conocimiento del marco

legal de la igualdad, la formación en materia de igualdad, y la conciliación de

la vida personal, familiar y laboral. La explotación de este cuestionario nos

ha permitido detectar algunas áreas de actuación en relación con la propia

estructura del ayuntamiento.

4) Realización de entrevistas con la clase política y con el personal técnico

(técnica cualitativa). El objetivo de esta técnica era recopilar información en

dos sentidos: por un lado, en relación a la trayectoria en materia de

igualdad del consistorio que complete la información escrita; y, por otro

lado, identificar los ámbitos de actuación en cuanto al objeto social y público

objetivo de las diferentes concejalías del ayuntamiento. Esto nos ha

permitido identificar actuaciones en relación a las competencias específicas

de cada área y plasmarlas en el plan del ayuntamiento de Areatza para que

tenga el impacto deseado en la población.

3.2. LA DEFINICIÓN DE LAS ACCIONES

El “Diagnóstico del Ayuntamiento de Areatza con perspectiva de género”

constituye así el punto de partida en la definición de las acciones que han sido

completadas y mejoradas a través de:

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1) El análisis del “Plan para la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y

Hombres de Areatza (2005 – 2009)” en dos sentidos: recuperación de las

actuaciones transversales generales (lenguaje no sexista, datos

desagregados, formación, participación paritaria…), e identificación de las

actuaciones en las que hay que continuar mejorando. Así mismo se han

recogido las acciones no realizadas, y se ha previsto el mantenimiento de las

actuaciones que aún se consideran estratégicas.

2) Análisis de datos sobre la población de Areatza con el objetivo de establecer

líneas de actuación específicas que aborden aquellas dimensiones en las que

exista desigualdad entre mujeres y hombres.

3) Participación de las concejalías tanto a través de la clase política, como del

personal técnico en la elección y precisión de las acciones, indicando algunos

datos fundamentales como el calendario de ejecución, el presupuesto,

responsable…

4) Participación a través del Foro para la Igualdad que ha realizado propuestas

de actuación que han sido trasladadas a las concejalías para ser, en caso

pertinente, incorporadas al Plan de Igualdad.

Todo este proceso de definición de las acciones ha estado guiado por el

mandato de la Ley 4/2005, de 18 de febrero, para la igualdad de mujeres y

hombres, y las directrices en materia de igualdad de Emakunde en cuanto a

acciones, objetivos, programas, ejes, etc.

3.3. ESTRUCTURAS PARA LA IGUALDAD

Siguiendo las recomendaciones de Emakunde, y de otros organismos

internacionales, así como respondiendo al mandato legal (Ley 4/2005, art. 10 y

15), y a la evaluación realizada sobre los antecedentes de Areatza en la materia, se

considera necesario el establecimiento de estructuras para la igualdad que

colaboren a lograr una implantación sostenida y sostenible del “Plan para la

Igualdad de Mujeres y Hombres de Areatza (2010 – 2013)”. Así, se distinguen tres

tipos de estructuras:

1) Existencia de la Concejalía de Igualdad y Euskera, responsable del

impulso, seguimiento y evaluación de las actuaciones de igualdad en el

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consistorio, con la dotación óptima de recursos para cumplir con los

objetivos programados.

2) Creación de la COMISION BARDINTASUNA como la estructura política de

gestión, desarrollo y programación del Plan de Igualdad, en la que participan

todos los y las representantes de los grupos con representación en el pleno

municipal. Así, se ha acordado reunirse al menos dos veces al año para la

planificación, seguimiento y evaluación de las políticas de igualdad. Esta

adecuación tiene como objetivo visibilizar el compromiso del consistorio, así

como mejorar la sostenibilidad y la eficiencia de las actuaciones para la

igualdad.

3) Fomento y continuidad del Foro para la Igualdad de Areatza en el que

participan asociaciones de mujeres, al considerar esta estructura como

elemento clave para la participación de las mujeres en la definición y

evaluación de las actuaciones para el logro de la igualdad real y efectiva.

Así como, ampliar la participación al conjunto de las mujeres del Valle de

Arratia

Así mismo, se fomentará la participación en diferentes redes y estructuras

como las de Emakunde, Berdinsarea de Eudel y la red Parekatuz de la Diputación

Foral de Bizkaia.

3.4. MECANISMOS DE EVALUACIÓN

La evaluación es un proceso fundamental e ineludible que informa de las

actuaciones, resultados y de las mejoras a realizar. El sistema de evaluación se

abordará desde una estrategia dual, por una parte una evaluación sobre el grado

de cumplimiento, que será remitido a Emakunde, en cumplimiento de la Ley

2/1988, con los criterios y metodología que establezca esa institución. Y por otra

parte, una evaluación propia sobre la calidad de los procesos de gestión, resultados

y ámbitos de mejora.

A nivel externo: se enviarán los informes de evaluación a Emakunde.

A nivel interno: las estructuras políticas aprobaran el informe final, que se

presente desde la concejalía. La evaluación abarcará el análisis del

cumplimiento de las acciones con respecto a la planificación establecida,

indicadores, recursos, concejalías responsables, funcionamiento de las

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estructuras y equipos de trabajo con relación a facilitar o dificultar el

proceso, y cumplimiento del cronograma previsto. Además de evaluar las

actuaciones desarrolladas previstas, también serán objeto de evaluación

aquellas acciones que estando previstas no se han ejecutado y los motivos.

El objetivo de este doble sistema de evaluación es, en definitiva, obtener

una evaluación lo mas objetiva y contrastada posible, que sirva para incorporar, en

la siguiente planificación, las lecciones de mejora aprendidas de manera que se

asegure una mejora en la eficiencia de los recursos y en el impacto planificado.

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4. PLAN DE ACCIÓN

4.1. CONTENIDO DEL PLAN DE ACCIÓN

Como se ha comentado anteriormente, el Plan de Igualdad de Areatza 2010

– 2013, se ajusta al mandato de la Ley 4/2005 y a las directrices marcadas por

Emakunde para esta legislatura. Así, este plan contiene:

Departamentos -Áreas: Son los ámbitos funcionales de intervención a

través de los cuales se va a trabajar para conseguir la igualdad. En el

caso de este Areatza son las concejalías las áreas de actuación, siendo:

Alcaldía; Concejalía de Igualdad y Euskera; Concejalía de Cultura,

Juventud y Deportes; Concejalía de Hacienda y Personal; y, Concejalía

de Obras y Servicios.

Eje estratégico: Definen cuales son las cuestiones prioritarias en

materia de políticas de igualdad en las que se va a trabajar durante los

próximos años. Se identifican tres ejes estratégicos: empoderamiento,

organización social corresponsable, y violencia; además de las

actuaciones de gobernanza para la igualdad.

Programas: Son los ámbitos de actuación. Definen como se concretan

los ejes estratégicos de las políticas de igualdad en cada concejalía, por

lo que existe al menos un programa de intervención por eje.

Objetivos: Los programas están compuestos por objetivos, que definen

la realidad social que se pretende cambiar. Los objetivos cumplen la

función de priorizar lo que hay que hacer y de concretar, a través de los

indicadores propuestos y de las evaluaciones posteriores, el alcance de

los resultados. Estos indicarán también el grado de eficacia de las

estrategias propuestas y utilizadas. Se trata de que sean objetivos

concretos y medibles, operativos y fácilmente entendibles, por lo que se

explicita la finalidad que se quiere lograr, se aclaran y delimitan los

conceptos que los componen y que puedan resultar confusos, y se

definen los indicadores de análisis social.

Acciones: son la manifestación concreta de los objetivos. Las acciones

tienen una lógica que las conecta entre sí, bien porque existe entre ellas

una relación de continuidad (unas dependen de otras) o bien porque

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buscan el efecto sumativo de perseguir el mismo resultado desde

diversos ámbitos o mediante distintos instrumentos. Existen dos grantes

tipos de acciones de igualdad: la acción positiva con carácter finalista; y

la acción transversal con características de sostenibilidad. En este plan se

recurre a ambos tipos, aunque dando prioridad a las transversales.

4.2. ACCIONES POR CONCEJALÍA

4.2.1. Alcaldía

GOBERNANZA A FAVOR DE LA IGUALDAD

PROGRAMA G1: creación o mantenimiento de las estructuras de igualdad

OBJETIVO G1.1: Asegurar la sostenibilidad del Plan de Igualdad

Acción Responsable Colabora Calendario Indicadores Presupuesto

Establecimiento de dos Plenos dedicados a la evaluación y seguimiento del Plan para la Igualdad

Alcaldía

Concejalía de Igualdad y Euskera+

Concejalías

2010 - 2013

Nº de Pleno/año realizado. Nº concejalías participantes/sesión. Validación informes de planificación y evaluación.

250 €

PROGRAMA G2: establecimiento de las medidas generales de la igualdad

OBJETIVO G2.1: Difundir el compromiso del Ayuntamiento con la Igualdad


Difusión del compromiso con el Plan para la Igualdad entre el personal del ayuntamiento y la ciudadanía.

Alcaldía

Concejalía de Igualdad y Euskera+

Concejalías

2010 - 2013

Nº Acciones de difusión/año seleccionadas y realizadas. Nº de públicos objetivos seleccionados e informados.

1 000 €

19

Visibilización del compromiso mediante la participación en las campañas internacionales (8 de marzo y 25 de noviembre). Alcaldía

Concejalía de Igualdad y Euskera

2010 - 2013

Nº Acciones de visibilización/año planificadas y desarrolladas/8 marzo/25 noviembre

225 €

Impulso para la elaboración de un plan de igualdad en el marco de la mancomunidad de Arratia acorde con la normativa y las necesidades ciudadanas

Alcaldía Concejalía de Igualdad y Euskera

2011 - 2013

Nº Reuniones con municipios y asociaciones de mujeres planificadas y desarrolladas. Acuerdo de desarrollo del lan de Igualdad de Arratia

5 000 €

OBJETIVO G2.2: Sistematización y transversalización de las políticas de igualdad


Adscripción de la competencia de las políticas de igualdad a Alcaldía


2010 - 2013

Realización de la adscripción en Alcadía en fecha Establecimiento de funciones y competencias

1 000 €

Establecimiento y dotación de recursos necesarios para la implementación de las políticas de igualdad en los presupuestos anuales


2010 - 2013 Dotación de recursos facilitados en fecha y forma establecida

1 000 €

Revisión, adecuación y sistematización de la utilización de lenguaje e imágenes no sexistas en los documentos de alcaldía ( Alcaldía


2010 - 2013

Identificación, selección, adecuación y sistematización de documentos/año.

1 000 €

Recogida y tratamiento de la variable sexo en aquellas actuaciones realizadas desde alcaldía


2010 - 2013

Nº actuaciones identificadas y seleccionadas alcaldía/año.Nº actuaciones con incorporación de la varieble sexo/año realizadas.

1 000 €

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OBJETIVO G2.3: Adecuación de la perspectiva de género


Establecimiento de un programa formativo específico de igualdad para la persona Agente Económico de Desarrollo Local que le permita incorporar la perspectiva de género a sus actuaciones

Alcaldía


2010 - 2013

Nº actividades formativas/año desarrolladas Nº de actuaciones con género incorporadas

1 000 €

EJE DE EMPODERAMIENTO

PROGRAMA E1: Empoderamiento personal

OBJETIVO E1.1: Promover la autonomía física y la calidad de vida de las mujeres


Fomento del acceso de la población a las nuevas tecnologías, y de manera especial a las mujeres debido a la brecha dígital de género existente


2010 - 2013

Nº de actuaciones de fomento desarrolladas/añoNº de mujeres y hombres beneficiarios de las actuaciones/año

2 000 €

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PROGRAMA E2: Acceso y control de los recursos económicos y sociales

OBJETIVO E2.1: Acceso y condiciones de empleo y promoción profesional de las mujeres


Incorporación y seguimiento de la perspectiva de género en la normativa local


2010 - 2013

Nº normativa existente Nº normativa seleccinada para incoprorar la perspectiva género/año Nº medidas de género identificadas y aprobadas

1 000 €

Vigilancia en relación a que los contratos, convenios, subvenciones y ayudas otorgadas por el Ayuntamiento contemplen la igualdad en base al mandato de la Ley 4/2005 e incorporen la perspectiva de género


2010 - 2013

Nº contratos, convenios, subvenciones y ayudas /año identificados Nº contratos, convenios, subvenciones y ayudas revisadas/año Nº de mejoras incluidas/documento/año

2 000 €

Incorporación de la perspectiva de género en las acciones de cooperación internacional para el desarrollo

Alcaldía C. Concejalía de Igualdad y

Euskera


2010 - 2013

Nº acciones/año Nº acciones revisadas/año Nº de mejoras/acción propuestas y desarrolladas/año

4 000 €

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Impulso de la cultura emprendedora de las mujeres, y de manera especial en la creación de servicios al turismo, en nuevas actividades comerciales, y en el desarrollo de empresas locales

Alcaldía

Concejalía de Igualdad y Euskera 2010 - 2013

Nº mujeres potenciales Nº de servicios y actividades potenciales Nº de recursos necesarios Nº de recursos disponibles Desarrollo de un programa piloto

5 000 €

Desarrollo de programas de información, orientación y formación para las mujeres que faciliten su acceso al mercado laboral Alcaldía


2010 - 2013

Nº mujeres potenciales Nº de programas desarrollados Nº mujeres participantesNº mujeres incorporadas al mercado laboral

10000 € (Mendikoi)

PROGRAMA E3: Participación sociopolítica

OBJETIVO E3.1: Fomento del movimiento asociativo de mujeres y participación de mujeres en el movimiento asociativo


Revisión desde una perspectiva de género de las subvenciones para actividades realizadas por mujeres para establecer criterios de promoción de la igualdad

Alcaldía


2010 - 2013

Nº actividades subvencionadas Nº actividades revisadasNº de criterios establecidos Nº de subvenciones solicitadas con los nuevos criterios

350 €

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OBJETIVO E3.2: Presencia de las mujeres en el ámbito político y social


Establecimiento de criterios de género para los intercambios y hermanamientos con otras poblaciones Alcaldía


2011 - 2013

Nº hermanamientos e intercambios previstos Nº criterios de género establecidos Nº hermanamientos desarrollados según los criterios establecidos

6 000 €

Facilitación de un local exclusivo de trabajo para el Foro para la igualdad, así como de una zona de encuentro para las mujeres en la Casa Mudejar (Emakumeen Txokoa)


2010 - 2011

Facilitación local de trabajo Facilitación espacio en la Casa Mudejar

5 000 € (Local Foro) 20.000 € (Casa Mujer)

OBJETIVO E3.3: Acceso a los ámbitos de decisión política, social y económica


Fomento de la composición paritaria de la corporación política y del equipo de gobierno


2010 - 2013

Nº personas/sexo/ concejalía Nº de mejoras establecidas Nº de mejoras desarrolladas

1 000 €

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EJE DE ORGANIZACIÓN SOCIAL CORRESPONSABLE

PROGRAMA C1: Corresponsabilidad y nuevos usos del tiempo

OBJETIVO C1.1: Reorganización de los usos del tiempo


Establecimiento para los Plenos Municipales de un horario conciliable con la vida familiar y personal


2010 - 2013

Horarios de los Plenos Propuestas de mejora Establecimiento de las mejoras

1 000 €

EJE DE VIOLENCIA

PROGRAMA V1: Atención

OBJETIVO V1.1: Información y atención inmediata


Establecimiento de servicios de asesoramiento jurídico mancomunado - servicios sociales de base - a mujeres víctimas de violencia machista


2010 - 2013

Nº servicios potenciales y establecidos Nº mujeres atendidas Adecuación oferta/demanda

750 €

25

PROGRAMA V2: Coordinación

OBJETIVO V2.1: Fomento de la colaboración interinstitucional e interdepartamental


Establecimiento de redes con otras partes implicadas (Ertzaina) para los casos de violencia machista


2010 - 2013

Nº reuniones de coordinación Nº actuaciones coordinadas/año Nº mejoras establecidas

250 €

4.2.2. Concejalía de Igualdad y Euskera

º PROGRAMA G1: creación o mantenimiento de las estructuras de igualdad



Participación y liderazgo en la Comisión Bardintasuna dedicado a la programación, evaluación y seguimiento del Plan de Igualdad.


Conjunto de Concejalías

2010 - 2013

Establecimiento sesiones/ años, contenidos y metodología. Realización en tiempo y contenido planificados.

1 500 €

Participación en redes para la igualdad (Eudel, Parekatuz, Emakunde…)



2010 - 2013

Nº redes identificadas, seleccionadas y participadas/año.

1 500 €

26

Desarrollo reuniones con el foro de mujeres para el seguimiento y evaluación del Plan de Igualdad



2010 - 2013

Nº reuniones/año planificadas y desarrolladas Nº de mujeres previstas y participantes

1 000 €




Difusión del compromiso y de las actuaciones del Plan entre el personal del ayuntamiento y la ciudadanía


Alcaldía 2010 - 2013


1 000 €

Identificación y desarrollo de los formatos óptimos para la difusión del Plan para la Igualdad


Alcaldía 2010 -

2013

Nº de formatos identificados Nº desarrollados

2 000 €

Realización de un curso de formación anual en materia de igualdad para los diferentes públicos objetivos



Selección contenidos, formato y público objetivo Realización curso/año según planificación Nivel de asistencia/sexo Valoración de la actividad

2 000 €



Apoyo a las concejalías en la implementación de actuaciones de igualdad


Conjunto de Concejalías 2010 - 2013

Nº solicitudes y prestaciones realizadas /concejalía.

500 €

27

Desarrollo de herramientas de sostenibilidad y sistematización de las materias en las que la plantilla del Ayuntamiento afirma estar formada (lenguaje no sexista, y conciliación de la vida familiar, personal y laboral)



Nº de herramientas de sostenibilidad seleccionadas Nº herramientas desarrolladas

1 000 €

Revisión, adecuación y sistematización de la utilización de lenguaje e imágenes no sexistas en los documentos de la concejalía



Identificación, selección, adecuación y sistematización de documentos/año/concejalía.

1 000 €

Recoger la variable sexo, en las actuaciones que proceda, realizadas desde la concejalía



Nº actuaciones seleccionadas, desarrolladas y sistematizadas/concejalía/año

1 000 €

Divulgación de la formación en materias específicas para las diferentes áreas del ayuntamiento y fomento de la participación en las mismas



2010 - 2013

Nº cursos propuestos y realizados/año. Nº de personas y concejalías previstas y participantes/curso. Valoración de la formación. Grado de implementación.

2 000 €

Establecimiento de un intercambio anual de buenas prácticas en materia de igualdad con entidades del entorno (DFB, Ayuntamientos…) en temáticas concretas: evaluación del impacto de género, transversalización, implicaciones de la Ley 4/2005 para los ayuntamientos...



2010 - 2013

Identificación contenidos, formatos, público, objetivos, ponentes /año/concejalía. Nº de propuestas seleccionadas y realizadas. Valoración grado de implementación.

1 000 €

Conseguir la contratación de una plaza de Agente de Igualdad, en el marco de la Mancomunidad de Arratia, para el impulso y fomento de las actividades para la igualdad de mujeres y hombres


Mancomunidad de Arratia

2010 - 2013

Establecimiento de una plaza de agente de igualdad según los criterios establecidos. (mancomunada, euskera, perfil profesional, experiencia…)

15 000 €

28





Realización de actividades de sensibilización en materia de igualdad para la población de hombres de Areatza en colaboración con Emakunde a través de su programa Gizonduz


Gizonduz 2010 - 2013

Nº talleres programados, contenidos y público objetivo. Nº talleres desarrollados según programación. Nº participantes. Valoración.

1 500 €

Promoción de talleres o cursos de autoestima y grupos de autoapoyo con el objeto de informar y prevenir situaciones de estrés, depresión, u otro tipo de síntoma derivado de las condiciones de género de las mujeres


2010 - 2013

Nº de talleres/año/ programados y desarrollados Nº de mujeres potenciales y participantes Valoración

5 000 €

OBJETIVO E1.2: Valores masculinos y femeninos: eliminación de esterreotipos de género


Realización de actuaciones de sensibilización en materia de igualdad y de no tolerancia hacia la violencia contra las mujeres, en colaboración con la herriko eskola


Herriko Eskola

2010 - 2013

Nº de actuaciones/año/ planificadas y desarrolladas Grado de asistencia y valoración

2 500 €

Implicación de los medios de comunicación locales (Areatza Lantzen, Begitu, Gorbeialde irratia…) en la participación activa contra la violencia hacia las mujeres y a favor de la igualdad para mujeres y hombres. -Valoración y visibilización del trabajo y aportaciones realizadas por la mujeres a la sociedad


Medios de comunicación

locales

2010 - 2013

Nº de medios de comunicación existentes e implicados/año Nº de noticias de sensibilización/año

4 000 €

29




Incorporación y seguimiento de la perspectiva de género en la normativa local



Nº normativas identificadas, seleccionadas/revisadas/año. Nº propuestas establecidas e incorporadas/año.

1 000 €

Dinamización, coordinación y dotación de recursos al Foro de Mujeres del Municipio de Areatza y fomento de la participación de las mujeres, haciendo especial hincapié en inmigrantes, jóvenes y tercera edad)



Nº Reuniones/año Presupuesto anual Nº Mujeres en el foro Nº Mujeres/reunión Nº Mujeres inmigrantes participantes

3 000 €

Establecimiento de un punto con información sobre subvenciones y ayudas de diferentes instituciones (GV, DFB, Mancomunidad…) para las mujeres



Identificación del punto de información Nº informaciones realizadas/año Nº mujeres que consultan la información (estimación)

500 €

Coordinación y difusión de las actividades del ayuntamiento de Areatza (y de la mancomunidad) en torno al 8 de marzo


Alcaldía +Mancomuni

dad +Foro

+Concejalías

2010 - 2013

Nº de actividades propuestas Nº concejalías participantes Nº actividades coordinadas con la mancomunidad Nº actividades organizadas con el Foro Nº actividades desarrolladas Nº de difusiones realizadas

3 000 €

30



Fomento de la participación paritaria en las actividades realizadas desde la concejalía


2011 - 2013

Nº actividades programadas y realizadas. Nº de personas previstas y participantes/ sexo/sctividad Valoración y propuestas de mejora.

6 000 €



Fomento de la participación del Foro de mujeres para la igualdad en otros planes y propuestas del consistorio (ej. revisión del plan de acción local)



Nº planes y propuestas/anuales Nº planes y propuestas con participación del foro Nº mujeres previstas y Nº participantes

1 000 €

31


PROGRAMA C1: Conciliación corresponsable

OBJETIVO C1.1: Servicios socio comunitarios flexibles de uso corresponsable


Continuación de la prioridad de uso de la ludoteka para las niñas y niños cuyas madres y padres acudan a alguna actividad organizada por el ayuntamiento (charlas, conferencias, reuniones…)


Cultura 2010 - 2013

Nº de niñas/os atendidos Nº solicitudes realizadas/actividad Nº solicitudes no atendidas

900 €

32

EJE DE VIOLENCIA

PROGRAMA V1: Sensibilización, prevención e investigación

OBJETIVO V1.1: Erradicación de todo tipo de violencia contra las mujeres


Coordinación y difusión de las actividades el ayuntamiento (y la mancomunidad) en torno al 25 de noviembre


Mancomunidad 2010 - 2013

Nº de actividades planificadas, coordinadas, difundidas y desarrolladas por el ayuntamiento y la mancomunidad.

2 500 €

OBJETIVO V1.2: Espacios libres de violencia

Acción Responsable Colabora Calendario Indicadores Presupuesto Elaboración, por parte del foro de mujeres, de un mapa de puntos inseguros del municipio. Prestar especial atención a la seguridad de las chicas jóvenes en las fiestas de Areatza ( baños públicos, zonas aparcamiento,..)


Obras y Servicios

2010 - 2013

Nº puntos inseguros Nº de propuestas Nº de desarrolladas

1 500 €

33




Difusión entre la ciudadanía de Areatza de información sobre: recursos, acciones legales y protocolos de atención a mujeres víctimas de violencia


Mancomunidad 2010 - 2013

Identificación mecanismos de difusión y contenidos identificados Nº difusiones desarrolladas

800 €

PROGRAMA V3: Coordinación

OBJETIVO V3.1: Fomento de la colaboración interinstitucional e interdepartamental


Coordinación con otros municipios de la mancomunidad para la realización de programas contra la violencia y a favor de la promoción de la igualdad


Municipios mancomunidad

2010 - 2013

Nº municipios existentes Nº de programas/ realizados/año Nº municipios participantes

1 000 €

34

4.2.3. Concejalía de Cultura, Juventud y Deportes





Participación en la Comisión Bardintasuna dedicado a la programación, evaluación y seguimiento del Plan de Igualdad

Cultura, Juventud y Deportes

Conjunto Concejalías

2010 - 2013

Nº de reuniones/año/ programadas y participadas para la validación de la planificación y evaluación del plan.

1 000 €




Difusión del compromiso y de las actuaciones del Plan para la Igualdad de Mujeres y Hombres de Areatza (2010 - 2013) entre el personal del ayuntamiento, así como entre la ciudadanía.



2010 - 2013


1 000 €

35



Revisión, adecuación y sistematización de la utilización de lenguaje e imágenes no sexistas en los documentos de alcaldía



2010 - 2013


1 000 €

Recogida y tratamiento de la variable sexo en aquellas actuaciones realizadas desde alcaldía



2010 - 2013


1 000 €


C. Cultura, Juventud y Deportes


2010 - 2013

Identificación de contenidos/formatos/público objetivos/ponentes/año/concejalía. Nº de propuestas seleccionadas y realizadas. Valoración. Grado de implementación.

1 000 €

36





Creación de un aula de estudio atendiendo a las demandas de las mujeres (temperatura, iluminación) para mejorar y fomentar el uso de la misma



2011

Fecha inauguración aula prevista y habilitada Nº mujeres participantes en diseño Nº personas por sexo que utilizan la sala

18 000 €

Visibilización de las mujeres en el deporte y apoyo a la creación de equipos de mujeres



2010 - 2013

Nº folletos deportivos con perspectiva de género. % incremento de mujeres en deporte y en equipos

3 000 €

Establecimiento de ayudas para mujeres de 30-35 años de edad que acudan a recibir enseñanza reglada



2010 - 2013

Nº ayudas establecidas/año Nº mujeres potenciales y beneficiarias/año

1 800 €

37

OBJETIVO E1.2: Valores masculinos y femeninos: eliminación de estereotipos de género


Potenciación de actividades culturales realizadas por mujeres o que promuevan valores igualitarios



2010 - 2013

Nº actividades realizadas/año Nº actividades realizadas/año con valores igualitarios

2 500 €

Realización con mujeres de actividades deportivas masculinizadas (fútbol, deporte rural…), y de deportes mixtos especialmente destinados a la juventud



2010 - 2013

Nº actividades realizadas/año Nº actividades realizadas/año con mujeres en deportes masculinos y/o mixtos con juveniles

1 000 €

Desarrollo de programas de promoción de la igualdad en los espacios de ocio para niñas y niños, y adolescentes (ludoteka, gaztetxe…)



2010 - 2013

Nº programas/año Nº programa/año de promoción de la igualdad con público infantil y juvenil

10 000 €

Realización junto con el Guraso Elkartea de una charla sobre el sexismo en los juguetes con anterioridad a las fiestas navideñas



2010 - 2013

Realización actividad en fecha, forma y contenido planificado. Nº participantes/ sexo. Grado valoración

1 000 €

38


OBJETIVO E2.1: Generación y difusión del conocimiento sobre aportaciones de las mujeres y del movimiento feminista


Creación de una beca para la investigación de la historia con perspectiva de género que recoja las aportaciones de las mujeres en Areatza



2011

Establecimiento de la beca Nº solicitudes/sexo Concesión Informe y divulgación resultados

12 000 €



Incorporación de la perspectiva de género en los decretos de la concejalía



2010 - 2013

Nº normativa identificada. Selección dos normas/año para su adecuación. Nº de criterios establecidos e incorporados Nº normas adecuadas y sistematizadas/año.

1 000 €

Fomento del asociacionismo de las mujeres inmigrantes Cultura,

Juventud y Deportes


2010 - 2013

Nº acciones fomento/año planificadas y desarrolladas Nº inmigrantes potenciales/ asociadas esperadas/ asociadas reales

2 000 €

39



Fomento de la participación paritaria en las actividades realizadas desde la concejalía



2010 - 2013

Nº programas de la concejalía/sexo. % mejora paridad/ programa

1 000 €



Participación de las mujeres en la mejora de las instalaciones y usos del frontón (ej. Establecimiento de otros deportes, actividades culturales…), reservando unas horas semanales para la utilización de las mujeres y ofreciendo un curso anual de frontenis para mujeres



2010 - 2013

Nº reuniones con mujeres Nº propuestas realizadas Nº propuestas implantadas

1 000 €

40



OBJETIVO C1.1: Servicios socio comunitarios flexibles de uso corresponsable


Establecimiento de medidas de conciliación en las actividades realizadas por la concejalía



2010 - 2013

Nº acts/año Nº acts con medidas conciliación/ año Nº personas utilitarias/actividad Ajuste oferta-demanda

1 500 €

EJE DE VIOLENCIA




Desarrollo de programas de sensibilización contra la violencia machista cuyos destinatarios sean los hombres de Areatza (Gizonduz)



2010 - 2013

Nº programas/año Nº participantes/ programa Grado valoración programas

1 000 €

41

4.2.4. Concejalía de Hacienda y Personal






Hacienda y Personal


2010 - 2013


1 000 €





Hacienda y Personal


2010 - 2013


1 000 €

42



Revisión, adecuación y sistematización de la utilización de lenguaje e imágenes no sexistas en los documento de la concejalía

Hacienda y Personal


2010 - 2013


1 000 €

Recogida y tratamiento de la variable sexo en aquellas actuaciones realizadas desde la concejalía

Hacienda y Personal


2010 - 2013


1 000 €


Hacienda y Personal


2010 - 2013


1 000 €

43



OBJETIVO E1.1: Acceso y control a los recursos económicos y sociales


Introducción de criterios de género (junto a los de sostenibilidad y medio ambiente) en los pliegos de contratación de obras y edificios públicos en el catálogo de elementos de urbanización

Hacienda y Personal


2010 - 2013

Nº normativa identificada. Selección dos normas/año para su adecuación. Nº normas adecuadas y sistematizadas/año.

2 000 €

Incorporación de la variable sexo en las próximas OPEs de manera que se fomente la participación paritaria de las plantillas

Hacienda y Personal


2010 - 2013

Nº OPEs desarrolladasNº OPEs con variable sexo Nº personas en plantilla/puesto/sexo Mejoras planificadas

1 000 €

Realización de la evaluación previa del impacto de género de los presupuestos del Ayuntamiento

Hacienda y Personal


2010 - 2013

Identificación de criterios para la EIG Nº de propuestas establecidas Nº mejoras realizadas

1 000 €

Realización de un análisis del porcentaje de subvenciones concedidas por el ayuntamiento que revierte sobre hombres y mujeres

Hacienda y Personal


2010 - 2013

Nº subvenciones/año Nº subvenciones analizadas/año Nº mejoras establecidas y desarrolladas

2 000 €

44




Fomento de la participación paritaria en las actividades realizadas desde la concejalía: Consejo Asesor de Participación ciudadana, Agenda Local 21, y en todos los planes que se desarrollen (plan de lucha contra el cambio climático…)

Hacienda y Personal


2010 - 2013

Nº programas participativos de la concejalía/sexo. % mejora paridad/ programa/actividad. Evaluación, prospectivas y sistematización.

2 000 €

Participación de las mujeres en la mejora del servicio de transporte público (ej. Definición de nuevas paradas, horarios, recorridos…)

Hacienda y Personal


2010 - 2013

Nº reuniones mantenidas Nº de propuestas establecidas/desarrolladas

600 €



Fomento de la participación paritaria en el proceso de elaboración del Plan de Acción de Areatza

Hacienda y Personal


2010 - 2013

Nº reuniones/año Nº mujeres participantes/sexo Nº mejoras establecidas/desarrolladas

1 500 €

45



OBJETIVO C1.1: Medidas para la conciliación corresponsable


Análisis del Plan Concilia y adecuación de las medidas de conciliación y corresponsabilidad a las necesidades del consistorio, así como difusión de las medidas acordadas

Hacienda y Personal


2010 - 2013

Adecuación del plan de conciliación al plan general. Divulgación

1 000 €

EJE DE VIOLENCIA




Difusión de los protocolos de violencia entre la plantilla del ayuntamiento para mejorar la información y atención de las mujeres

C. Hacienda y Personal


2010 - 2013

Identificación y difusión de los protocolos

800 €

46

4.2.5. Concejalía de Obras y Servicios






C. Obras y Servicios


2010 - 2013


1 000 €







2010 - 2013


1 000 €

47



Revisión, adecuación y sistematización de la utilización de lenguaje e imágenes no sexistas en los documentos de la concejalía



2010 - 2013


1 000 €

Recogida y tratamiento de la variable sexo en aquellas actuaciones realizadas desde la concejalía



2010 - 2013


1 000 €




2010 - 2013


1 000 €

48





Incorporación de la perspectiva de género en las nuevas viviendas que se construyan en el municipio para la definición de las tipologías residenciales y las opciones de acceso a la vivienda



2010 - 2013

Identificación variables de género para el acceso a nuevas viviendas. Nº variables seleccionadas/desarrolladas

2 000 €

Establecimiento de baños públicos en el municipio, privilegiando un número mayor de baños para mujeres



2011

Establecimiento baños públicos Nº baños instalados/sexo

9 000 €

49


OBJETIVO E2.1: Generación y difusión del conocimiento sobre aportaciones de las mujeres y del movimiento feminista


Otorgamiento de nombres de mujeres relevantes y personas que hayan contribuido al desarrollo del municipio y de la igualdad a calles, edificios y plazas, así como la creación de espacios que recojan la participación de mujeres en la historia (ej. Los trabajos de las mujeres)



2010 - 2013

Identificación/sexo/nombres municipio dentificación de nombres mujeres relevantes Nº mejoras establecidas/ desarrolladas

6 000 €



Fomento de la participación paritaria en las actividades de la concejalía



2010 - 2013

Nº actividades/año Nº participantes según sexo/ actividad% mejora propuesta y conseguida

1 000 €

Realización de un diagnóstico sobre los usos de los espacios del ayuntamiento con perspectiva de género para establecer y desarrollar mejoras



2010 - 2013

Contratación diagnóstico Nº personas participantes/ sexo Nº mejoras propuestas y desarrolladas

6 000 €

50

Participación paritaria en el diseño de recorridos peatonales y otros diseños urbanísticos, así como en el Plan General Urbanístico



2010 - 2013

Nº reuniones/año Nº mujeres y hombres/reunión Medidas de difusión actividades según sexo

5 000 €



OBJETIVO C1.1: Servicios sociocomunitarios flexibles de uso corresponsable


Creación de espacios de recreo con perspectiva de género para menores, zonas verdes y lugares abiertos de encuentro que mejoren la habitabilidad del municipio (espacios de juegos como ping-pon, damas, parchis…)



2010 - 2013

Nº espacios creados y habilitados de recreo para menores. Nº de criterios de género establecidos/implantados

15 000 €

51

EJE DE VIOLENCIA

PROGRAMA V1: Sensibilización, prevención e investigación

OBJETIVO V1.1: Espacios libres de violencia

Acción Responsable Colabora Calendario Indicadores Presupuesto Implantación de medidas de impacto de género, solicitadas por el Foro de Mujeres, para la eliminación de puntos inseguros para mejorar la seguridad del municipio (mejoras de iluminación, ...).



2010 - 2011

Nº acciones propuestas/implantadas

10 000 €

52

4.3. PLANIFICACIÓN ANUAL: NOVIEMBRE DE 2010 – DICIEMBRE DE 2011

La planificación anual aparece como un elemento fundamental para asegurar la sostenibilidad de las políticas de igualdad. La

planificación será realizada anualmente por las estructuras de igualdad, con el apoyo y asesoramiento de la Concejalía de Igualdad y

Euskera, y en base a las evaluaciones realizadas. Para este primer momento de implementación del plan, desde la Concejalía de

Igualdad y Euskera se ha considerado pertinente realizar un avance de la planificación anual que recoja, al menos, las acciones

generales a desarrollar por el conjunto de concejalías. A estas acciones generales, cada concejalía deberá determinar si considera

necesario sumar alguna acción más planificada. En relación con la temporalidad, dado el momento del año en el que nos

encontramos, se ha considerado pertinente que la planificación abarque algo más de un año, estableciéndose así una planificación

de noviembre de 2010 hasta diciembre de 2011.

4.3.1. Acciones generales para el conjunto de concejalías

OBJETIVO: Aprobar y divulgar el II Plan para la Igualdad de Mujeres y Hombres de Areatza


Incorporación de las mejoras propuestas en el informe de Emakunde y desarrollo del documento final en castellano y euskera


GM Noviembre

2010

Revisión del Plan Nº Mejoras incorporadas

400 €

Convocatoria de un Pleno Municipal para la aprobación del “II Plan para la Igualdad de Mujeres y hombres de Areatza” e invitación al Foro de mujeres y grupos y/o asociaciones de mujeres del municipio

Alcalde

Todas Concejalías

+ Aso Igualdad

Nov 2010

Convocatoria pleno Nº concejalías participantes Aprobación plan (sí/no)

800 €

53

Establecimiento de los recursos económicos, materiales y humanos necesarios para la implementación del Plan de Igualdad y de la planificación 2010-2011, en los presupuestos de 2011

Alcalde Concejalía Igualdad

Nov – Dic 2010

Presupuesto concejalía 2011 % presupuesto de igualdad sobre total

300 €

Diseño de los diferentes formatos de presentación del Plan para la Igualdad: difusión externa y para la planificación del trabajo de las concejalías


Gabinete de Prensa

Enero – Marzo 2011

Nº Formatos identificados y seleccionados Nº formatos realizados

1.000 €

Establecimiento de los mecanismos de difusión interna (intranet, carpeta informativa/concejalía, mailing…) y externa (convocatoria medios, jornada de difusión, mailing…)


Resto concejalías

+ Foro 2011

Nº mecanismos identificados y realizados Nº personas informadas/sexo

500 €

OBJETIVO: Crear, fomentar y dinamizar las estructuras de Igualdad


Redacción y aprobación en Pleno de un decreto de regulación de las estructuras para la planificación, impulso y evaluación de las políticas de Igualdad del Ayuntamiento de Areatza


Resto Concejalías

Ene – Feb 2011

Doc decreto Nº propuestas mejora

300 €

Establecimiento de, al menos, dos reuniones anual con el Pleno Municipal para la planificación y evaluación de las políticas de igualdad

Alcalde Pleno

Municipal 2011

Convocatoria pleno Nº concejalías participantes Informe evaluación

1.200 €

54

OBJETIVO: Difundir el Diagnóstico de la plantilla del Ayuntamiento de Areatza con perspectiva de género


Convocatoria de reunión con Personal para presentar los resultados y realizar propuestas de mejora


Concejalía de Hacienda y Personal

Ene 2011

Nº reuniones mantenidas Nº formatos realizados Nº mejoras realizados

600 €

Desarrollo de una versión de difusión del diagnóstico Concejalía de Igualdad y Euskera


Feb - Mar 2011

Nº versiones identificadas Nº versiones seleccionadas y realizadas

500 €

Convocatoria de las reuniones de presentación con personal político, técnico, junta de personal…



Mar – Jun 2011

Nº reuniones convocadas Nºreuniones planificadas Nº participantes /sexo

700 €

Desarrollo de los mecanismos de difusión interna del diagnóstico (intranet, mailing…)



Mar – Jun 2011

Nº mecanismos identificados Nº mecanismos seleccionados e implementados

300 €

OBJETIVO: Incorporar la perspectiva de género en la normativa local del Ayuntamiento de Areatza


Identificación de los decretos de subvenciones, contratos y convenios de cada área para identificar aquel o aquellos en los que incorporar la perspectiva de género sistematizada



Jun – Sep 2011

Nº docs identificados Nº docs seleccionados

200 €

55

56

Programación y realización de talleres y/o buenas prácticas en materia de incorporación de la perspectiva de género con participación de aquellas personas con responsabilidad en la formulación de decretos (personal técnico y político)



Sep – Oct 2011

Tipología talleres identificados y programados Nº talleres realizados Nº participantes /sexo /concejalía

3.000 €

Análisis y selección de los criterios de género a incorporar en la normativa local del Ayuntamiento de Areatza


Conjunto Concejalías Oct 2011

Nº criterios identificados Nº criterios seleccionados

800 €

Aprobación en el pleno municipal de los criterios generales para la incorporación de la perspectiva de género a la normativa

Pleno Municial Concejalía

de Igualdad y Euskera

Nov 2011 Decreto aprobado 300 €

Incorporación de la perspectiva de género en, al menos, un decreto de cada concejalía, identificación e incorporación de criterios específicos y desarrollo de mecanismos de sistematización

Todas las Concejalías


Nov – Dic 2011

Nº criterios grales incorporados / decreto Nº criterios específicos incorporados Nº mecanismos sistematización

7.200 €

5. BIBLIOGRAFÍA Y WEBGRAFÍA

5.1. TERRITORIO HISTÓRICO DE BIZKAIA

Plan Foral para la Igualdad de Oportunidades entre mujeres y hombres y políticas de género de la Diputación Foral de Bizkaia (2000-2003).

Plan Foral para la Igualdad de Oportunidades entre mujeres y hombres y políticas de género de la Diputación Foral de Bizkaia (2004-2007). http://www.bizkaia.net/Home2/Archivos/DPTO1/Temas/Pdf/Plan%20Foral%202004-2007_cas.pdf

III Plan Foral para la Igualdad de Mujeres y Hombres, 2009-2011. http://www.bizkaia.net/home2/Temas/DetalleTema.asp?Tem_Codigo=5305

Orden Foral nº 383/2006, de 18 de mayo, del secretario general de la presidencia por la que se aprueban los protocolos para la integración del enfoque de género en los procesos clave de la Diputación Foral de Bizkaia. http://www.bizkaia.net/Home2/Archivos/DPTO1/Temas/Pdf/orden%20foral%20escaneada.pdf.

Diputación Foral de Bizkaia. 2004. Protocolos de actuación con enfoque de género en los procesos de la Diputación Foral de Bizkaia. http://www.bizkaia.net/Home2/Archivos/DPTO1/Temas/Pdf/dossier_protocolos_c.pdf

Diputación Foral de Bizkaia. 2007-2006-2001. Manual de recomendaciones para la incorporación de la perspectiva de género en la organización. http://www.bizkaia.net/Home2/Archivos/DPTO1/Temas/Pdf/ManualRecomendaciones_v3_%20marzo2007.pdf

5.2. COMUNIDAD AUTÓNOMA DE EUSKADI

LEY 4/2005, de 18 de febrero, para la Igualdad de Mujeres y Hombres http://www.emakunde.es/images/upload/LeyIO_c.pdf

IV. Plan de Igualdad de Mujeres y Hombres en la CAPV. Directrices de la VIII Legislatura http://www.emakunde.es/images/upload/IVPI_c.pdf

56

http://www.bizkaia.net/Home2/Archivos/DPTO1/Temas/Pdf/Plan%20Foral%202004-2007_cas.pdf

http://www.bizkaia.net/Home2/Archivos/DPTO1/Temas/Pdf/Plan%20Foral%202004-2007_cas.pdf

http://www.bizkaia.net/home2/Temas/DetalleTema.asp?Tem_Codigo=5305

http://www.bizkaia.net/Home2/Archivos/DPTO1/Temas/Pdf/orden%20foral%20escaneada.pdf

http://www.bizkaia.net/Home2/Archivos/DPTO1/Temas/Pdf/orden%20foral%20escaneada.pdf

http://www.bizkaia.net/Home2/Archivos/DPTO1/Temas/Pdf/dossier_protocolos_c.pdf

http://www.bizkaia.net/Home2/Archivos/DPTO1/Temas/Pdf/dossier_protocolos_c.pdf

http://www.bizkaia.net/Home2/Archivos/DPTO1/Temas/Pdf/ManualRecomendaciones_v3_%20marzo2007.pdf

http://www.bizkaia.net/Home2/Archivos/DPTO1/Temas/Pdf/ManualRecomendaciones_v3_%20marzo2007.pdf

http://www.emakunde.es/images/upload/LeyIO_c.pdf

http://www.emakunde.es/images/upload/IVPI_c.pdf

Memoria de Actuación de los Poderes Públicos en Ejecución del IV Plan para la Igualdad de Mujeres y Hombres. 2006. http://www.emakunde.es/images/upload/MemoPP_06_c.pdf

Evaluación inicial sobre la implementación de la ley 4/2005, de 18 de febrero, para la igualdad de mujeres y hombres. 2006. Emakunde. http://www.emakunde.es/images/upload/EvalExAnteLeyIO_c.pdf

Resolución 5/2007, de 14 de febrero, del Director de la Secretaría del Gobierno y de Relaciones con el Departamento, por la que se dispone la publicación del acuerdo adoptado por el consejo de Gobierno “por el que se aprueban lasa directrices para la evaluación previa del impacto en función del género y la incorporación de medidas para eliminar desigualdades y promover la igualdad de mujeres y hombres”.

Decreto 213/2007, de 27 de noviembre, por el que se regulan las unidades administrativas encargadas del impulso y coordinación de las políticas de igualdad en los departamentos del Gobierno Vasco, así como en sus organismos autónomos y entes públicos.

Decreto 118/2007, de 17 de julio, por el que se regulan las medidas de conciliación de la vida laboral y familiar http://www.euskadi.net/cgi-bin_k54/bopv_20?c&f=20070727&a=200704251

Cifras sobre la situación de mujeres y hombres en Euskadi. 2006. UPV/EHU: Arantxa Elizondo, Eva Martínez, y Ainhoa Novo junto con Emakunde. http://www.emakunde.es/images/upload/Cifras_%202006_c.pdf

Gobierno Vasco – Defensoría para la Igualdad de Mujeres y Hombres. 2008. Las mujeres y los puestos directivos: espejismo de la igualdad. Gobierno Vasco, Vitoria-Gasteiz.

Emakunde. 2009a. La presencia de mujeres y hombres en los ámbitos de toma de decisiones en Euskadi 2008. Emakunde, Vitoria-Gasteiz.

Emakunde. 2009b. La desigualdad en la trayectoria y situación profesional de las mujeres en la CAE. Coste relativo de la pérdida de talento femenino. Emakunde, Vitoria-Gasteiz.

Cifras sobre la situación de mujeres y hombres en Euskadi, extraídas de: Eustat, INE, Lanbide…

5.3. NIVEL ESTATAL

LEY 30/2003, de 13 de octubre, sobre medidas para incorporar la valoración del impacto de género en las disposiciones normativas que elabore el Gobierno. http://www.boe.es/boe/dias/2003/10/14/pdfs/A36770-36771.pdf

58

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http://www.boe.es/boe/dias/2003/10/14/pdfs/A36770-36771.pdf

Corrección de errores de la Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género. http://www.boe.es/boe/dias/2005/04/12/pdfs/A12505-12506.pdf

Ley 13/2005, de 1 de julio, por la que se modifica el Código Civil en materia de derecho a contraer matrimonio. http://www.boe.es/boe/dias/2005/07/02/pdfs/A23632-23634.pdf

Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia http://www.boe.es/boe/dias/2006/12/15/pdfs/A44142-44156.pdf

Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres http://www.boe.es/boe/dias/2007/03/23/pdfs/A12611-12645.pdf

Plan Concilia

http://www.map.es/iniciativas/mejora_de_la_administracion_general_del_estado/funcion_publica/concilia.html

Instituto de la Mujer. 2008. Las mujeres en cifras. 1983-2008. Instituto de la Mujer, Madrid. http://www.migualdad.es/mujer/publicaciones/docs/Mujeres%20en%20cifras%201983_2008.pdf

5.4. NACIONES UNIDAS Y UNIÓN EUROPEA

Carta de las Naciones Unidas. 1945. http://www.acnur.org/biblioteca/pdf/0002.pdf

Convenio Europeo para la Protección de los Derechos Humanos y las Libertades Fundamentales (ECHR) del Consejo de Europa. 1950.http://www.migualdad.es/mujer/politicas/docs/1_Conv_Europeo_Derechos_Humanos.pdf

I Conferencia Mundial sobre las Mujeres, celebrada en México. 1975. http://www.un.org/womenwatch/daw/beijing/mexico.html

Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer. Naciones Unidas. 1979 http://www.migualdad.es/mujer/politicas/convencion%20cdaw.pdf

II Conferencia de Naciones Unidas sobre la Mujer, celebrada en Copenhague. 1980. http://www.un.org/womenwatch/daw/beijing/copenhagen.html

III Conferencia Mundial de Naciones Unidas sobre la Mujer, celebrada en Nairobi. 1985. http://www.un.org/womenwatch/daw/beijing/nairobi.html

59







http://www.migualdad.es/mujer/publicaciones/docs/Mujeres%20en%20cifras%201983_2008.pdf

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http://www.un.org/womenwatch/daw/beijing/nairobi.html

IV Conferencia Mundial sobre la Mujer, celebrada en Pekín. 1995. http://www.un.org/womenwatch/daw/beijing/index.html

Nuevas medidas e iniciativas para la aplicación de la Declaración y Plataforma de Acción de Beijing. Naciones Unidas. Junio. 2000. http://www.cinu.org.mx/biblioteca/documentos/dh/nuemedbeij.pdf

Recomendación Rec. 5 del Comité de Ministros a los Estados miembros sobre la protección de la mujer contra la violencia y Memorándum Explicativo, 30 Abril 2002. http://www.migualdad.es/mujer/politicas/docs/5_Rec_2002_5.pdf

Recomendación Rec. 3 del Comité de Ministros a los Estados miembros sobre participación equilibrada de las mujeres y los hombres en los procesos de toma de decisión en los ámbitos político y público adoptada el 12 de marzo de 2003 y Memorándum Explicativo. http://www.migualdad.es/mujer/politicas/docs/4_Recom_2003_3_Participacion.pdf

VI Conferencia Ministerial de la Unión Europea sobre Mujeres y Hombres. 2006. http://www.migualdad.es/mujer/politicas/docs/1_Informe_spain.pdf

Comunicación de la Comisión al Consejo, al Parlamento Europeo, al Comité económico y social europeo y al Comité de las Regiones. Plan de trabajo para la Igualdad entre las mujeres y los hombres 2006 – 2010. http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/es/com/2006/com2006_0092es01.pdf

Comisión de las Comunidades Europeas http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/es/com/2006/com2006_0092es01.pdf

Recomendación CM/Rec(2007)17 del Comité de Ministros a los Estados miembros sobre las normas y los mecanismos de igualdad entre mujeres y hombres. 2007. http://www.migualdad.es/mujer/politicas/docs/12_Recom_2007_17_C_Europa.pdf

5.5. OTRAS FUENTES BIBLIOGRÁFICAS

Consejo de Europa. 1986. Igualdad de sexos en el lenguaje. Consejo de Europa.

Emakunde. 1988. El lenguaje, más que palabras. Emakunde, Vitoria-Gasteiz.

Instituto de la Mujer. 1995. Nombra en femenino y en masculino. Proyecto NOMBRA, Madrid.

López, Pilar. 2003. Utilización no sexista de las imágenes. Proyecto Parekatuz. Diputación Foral de Bizkaia, Bilbao.

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http://www.un.org/womenwatch/daw/beijing/index.html

http://www.cinu.org.mx/biblioteca/documentos/dh/nuemedbeij.pdf

http://www.migualdad.es/mujer/politicas/docs/5_Rec_2002_5.pdf

http://www.migualdad.es/mujer/politicas/docs/4_Recom_2003_3_Participacion.pdf

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http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/es/com/2006/com2006_0092es01.pdf




http://www.migualdad.es/mujer/politicas/docs/12_Recom_2007_17_C_Europa.pdf

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Bengoechea, Mercedes. 2003. Utilización no sexista del Lenguaje. Proyecto Parekatuz. Diputación Foral de Bizkaia, Bilbao.

Emakunde. 2008. Euskararen erabilera ez sexista: http://www.emakunde.es/images/upload/EuskGida_eu.pdf

5.6. WEBGRAFÍA

Ayuntamiento de Areatza: http://www.Areatza.net/general/index.asp?Areatza_idioma=CA

Diputación Foral de Bizkaia: www.bizkaia.net

Gobierno Vasco: www.euskadi.net

Emakunde: www.emakunde.es

Ministerio de Igualdad: http://www.migualdad.es/

Instituto de la Mujer: http://www.migualdad.es/mujer/

Mujeres en red: www.mujeresenred.net

Ciudad de Mujeres: www.e-leusis.net

Eustat: www.eustat.es

INE: www.ine.es

Lanbide: www.lanbide.net

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http://www.emakunde.es/images/upload/EuskGida_eu.pdf

http://www.sestao.net/general/index.asp?sestao_idioma=CA

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http://www.e-leusis.net

http://www.eustat.es

http://www.ine.es

http://www.lanbide.net

plan para la igualdad de mujeres y hombres de … · con la aprobación del “i plan para la...

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