plan organizacional de emergencia y rescate p.o.d.e.r
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CODELCO NORTE PLAN P.O.D.E.R. Plan Organizacional De Emergencia y Rescate Nuevos desafíos ... nuevas amenazas CODELCO NORTE PROYECTO COMUN DE EMPRESA Nuestra Visión Codelco, empresa 100% estatal, será lider mundial en competitividad, desplegando todo el potencial de su gente y de sus negocios, contribuyendo de manera creciente, con nuestros resultados al desarrollo social de Chile. Nuevos desafíos ... nuevas amenazas CODELCO NORTE Nuestros Valores Respeto a la dignidad y Seguridad deTRANSCRIPT
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PLAN P.O.D.E.R. Plan Organizacional De Emergencia y
Rescate
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Nuevos desafíos ... nuevas amenazasNuevos desafíos ... nuevas amenazas
PROYECTO COMUN DE EMPRESAPROYECTO COMUN DE EMPRESA
Nuestra VisiónNuestra Visión
Codelco, empresa 100% estatal, será lider mundial en competitividad, desplegando todo el potencial de su gente y de sus negocios, contribuyendo de manera creciente, con nuestros resultados al desarrollo social de Chile.
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Nuestros ValoresNuestros Valores
Respeto a la dignidad y Seguridad de las Personas.
Respeto a las Organizaciones Sindicales.
Participación, responsabilidad
y confianza.
Etica, transparencia y probidad.
Equidad, responsabilidad social
y solidaridad.
Respeto a la Administración.
Lealtad, consecuencia y
compromiso.
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Toda empresa y actividad humana está expuesta a sufrir:
•Catástrofes naturales,
•Desastres tecnológicos
•Crisis Sociales
generando pérdidas humanas, materiales y daños al
Medio Ambiente
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El Control de Riesgos y la Continuidad de Marcha de
los procesos de las distintas instalaciones mineras
de nuestra División, son críticos para el logro de los
objetivos de la Corporación.
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Nuevos desafíos ... nuevas amenazasNuevos desafíos ... nuevas amenazas
La mitigación, reducción de pérdidas y control de
emergencias representan una responsabilidad
legal, económica y ética para CODELCO.
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Nuevos desafíos ... nuevas amenazasNuevos desafíos ... nuevas amenazas
Para responder a los riesgos y amenazas a los cuales se
encuentran expuestas las personas, los recursos e
instalaciones de Codelco Norte, contamos con una
Herramienta de Gestión y Administración de Emergencia
denominada
PLAN P.O.D.E.R.
Plan Organizacional Divisional de Emergencia y
Rescate
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MISIÓN• Protección de las personas, Medio Ambiente y las
instalaciones de la División Codelco Norte
Patricio Cerda R.
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Nuevos desafíos ... nuevas amenazasNuevos desafíos ... nuevas amenazas
OBJETIVO
• Mitigar y disminuir los impactos humanos, sociales y económicos generados por situaciones de crisis o por desastres naturales, tecnológicos y sociales.
Patricio Cerda R.
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Nuevos desafíos ... nuevas amenazasNuevos desafíos ... nuevas amenazas
Suministros
Recursos Humanos
LOGÍSTICALOGÍSTICA
Protocolo de Comunicaciones y Alerta
Estructura de mando
REGULACIÓN REGULACIÓN
Capacitación
Aspectos legales
adquisición
Mantención y calidad
Política Integral de Seguridad, Calidad y Ambiente
Recursos técnicos
Recursos externos
Roles y Roles y FuncionesFunciones
Recursos Recursos OperativosOperativos
ORGANIZACIÓNORGANIZACIÓN
RESPUESTA RESPUESTA
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OrganizaciónRespuesta
Logística
Regulación
PLAN P.O.D.E.R.
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Comunicaciones
Para la activación del Plan P.O.D.E.R., se cuenta con un Sistema
Centralizado de Comunicaciones, el cual es responsable de
activar en forma global las Unidades Operativas del Plan P.O.D.E.R.
La Central de Comunicaciones cuenta con personal de turno las 24 horas
a cargo del manejo de las comunicaciones.
Plan P.O.D.E.R. y la Respuesta a Emergencias
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PROTOCOLO GENERAL DE COMUNICACIONES PLAN P.O.D.E.R.
Brigada Divisional de Emergencia (B.D.E.) Brigada Divisional de Emergencia (B.D.E.)
Servicio Médico de Urgencia (S.M.U.)
Servicio Médico de Urgencia (S.M.U.)
Protección Industrial (P.I.)
Protección Industrial (P.I.)
EVACUACIÓN Personal del área
EVACUACIÓN Personal del área
Coordinador General PLAN P.O.D.E.R.
Coordinador General PLAN P.O.D.E.R.
GERENTE Riesgo, Ambiente, Calidad
R.A.C.
GERENTE Riesgo, Ambiente, Calidad
R.A.C.
Detector emergenci
a
Detector emergenci
a
Organismos fiscalizadoresOrganismos
fiscalizadores
CODELCO CentralCODELCO CentralCODELCO CentralCODELCO Central
Organismos externos
Organismos externos
Gerencia ÁreaGerencia Área
Consola o Jefe del Área afectadaConsola o Jefe
del Área afectadaJefe de Turno Jefe de Turno
Brigada Local Brigada Local
Asesor APRAsesor APR
Jefe de ÁreaJefe de Área
Consejería JurídicaConsejería JurídicaConsejería JurídicaConsejería Jurídica
G. Desarrollo HumanoG. Desarrollo HumanoG. Desarrollo HumanoG. Desarrollo Humano
GERENTE GENERALGERENTE GENERAL
Dirección Dirección ComunicacionesComunicaciones
Dirección Dirección ComunicacionesComunicacionesGerencia de Gerencia de
ServiciosServiciosGerencia de Gerencia de
ServiciosServicios
Gestión Riesgo
Gestión Riesgo
Gestión Ambiental Gestión
Ambiental
C.C.E.
C.C.E.327 –
327327 –327
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GERENCIA GENERALGERENCIA GENERAL
Gerente R.A.C. Director Plan P.O.D.E.R.
Coordinador Gral.Plan P.O.D.E.R
Líder Brigada Divisional de Emergencia
Líder Brigada Local área afectada
Jefe Turno U. Protección industrial
Médico Turno Servicio Médico
Jefe U. Protección Industrial
Jefe Área o Turno
Jefe Serv. Médico Urgencia
Jefe U. Serv. Logísticos
Gerente ServiciosGerente ServiciosGerente ServiciosGerente ServiciosGerente Área Gerente Área
AfectadaAfectada
Gerente Área Gerente Área AfectadaAfectada
Flujo de InformaciónG. Desarrollo Humano
Consejería Jurídica
Dir. Comunicaciones
PERSONAL DE UNIDADES DE RESPUESTA A EMERGENCIA
ESTRUCTURA DE MANDO DIRECCIÓN DIVISIONAL DE EMERGENCIA CODELCO NORTE
Conformación en Terreno Niveles de Emergencia 2 y 3
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ESTRUCTURA DE MANDO - CONSEJO DIVISIONAL DE MANEJO DE CRISIS Estado de Crisis o Nivel de Emergencia 4
Gerencia GENERAL
Gerencia R.A.C.Director Plan
P.O.D.E.R.
Coordinador GeneralPlan P.O.D.E.R
Unidad de Protección. Industrial
Servicio Médico de UrgenciaUnidad de Logística y
Tránsito
Gerencia Plantas
Gerencia Mina G. Desarrollo R. Minero
G. Desarrollo Humano
Gerencia Suministros
Gerencia Proyectos
Gerencia Geología
Gerencia Servicios
Consejería JurídicaConsejería Jurídica
Dirección de Comunicaciones
Dirección de Comunicaciones Gestión y Finanzas
Gestión y Finanzas
Gestión AmbientalGestión Ambiental Gestión RiesgoGestión Riesgo
CODELCO CENTRALCODELCO CENTRAL
OREMIOREMIGOBERNACIÓN GOBERNACIÓN
Servicio Médico (Director)
Servicio Médico (Director)
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SISTEMA DE ALERTA DIVISIONAL
Permite preparar la respuesta frente a probables eventos que pudieran generar situaciones de emergencias o de catástrofes.
En tal sentido se establecen tres niveles de alerta
ALERTA 1
ALERTA 2
ALERTA 3
EVALUADA TÉCNICAMENTE POR LA GERENCIA Riesgo, Ambiente y Calidad
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ALERTA 3 - ESTADO DE CRISISEl Nivel de Alerta 3 o ESTADO DE CRISIS, se decreta a partir de eventos de gran intensidad que por su potencial de daño, magnitud, extensión territorial y duración generen una alta probabilidad de provocar eventos críticos o catástrofes
SISTEMA DE ALERTA TEMPRANA – CODELCO NORTE
ALERTA 2 IMPACTOEl Nivel de alerta 2 se decreta a partir de eventos que afectan el normal funcionamiento de los procesos mineros industriales, que frente la probabilidad de que aumente su potencial de daño, pudiera provocar situaciones de emergencias graves.
ALERTA 1 PREDICTIVAEl Nivel de Alerta 1 se decreta a partir del pronóstico de eventos climatológicos, geológicos, sociales y/o situaciones operacionales extraordinarias que pudieran generar situaciones de Emergencias
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Nuevos desafíos ... nuevas amenazasNuevos desafíos ... nuevas amenazas
Clasificación por magnitud de la Emergencia
La activación de los recursos se efectúa en forma escalonada a partir de la evaluación de la emergencia, considerando:
• El impacto que puede o genera el evento
• La cantidad de recursos requeridos
• La complejidad técnica para resolver el evento.
En tal sentido se establecen 4 niveles de magnitud
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Nuevos desafíos ... nuevas amenazasNuevos desafíos ... nuevas amenazas
NIVEL 1 DE EMERGENCIA - LEVE: Activación operativa o parcial del Plan PODER, manejo de la emergencia con recursos internos del área, activación de la Brigada Local de Emergencia, no se aplica procedimiento de evacuación.
NIVEL 2 DE EMERGENCIA - GRAVE: Activación operativa del Plan PODER, manejo de la emergencia con recursos internos del área y de las unidades operativas del Plan PODER, puede requerirse apoyo de otras áreas. Emergencias con daño al medio ambiente, se aplica procedimiento de evacuación parcial o total del área.
NIVEL 3 DE EMERGENCIA - MUY GRAVE: Activación Operativa y organizativa del Plan P.O.D.E.R., se pone en estado de alerta y/o activa el Consejo Divisional de Manejo de Crisis. Solicitud de apoyo de organismos externos si recursos divisionales son insuficientes. Daños al medio ambiente extensos e importantes, se aplica procedimiento de evacuación de zonas divisionales afectadas o desalojo parcial de recintos mineros industriales.
NIVEL 4 DE EMERGENCIA - CATÁSTROFE: Emergencia Comunal, Regional o Nacional, paralización parcial o total de labores, desalojo masivo de instalaciones, integración del Consejo Divisional de Gestión de Crisis a Comités Regionales de Emergencia.
NIVELES DE EMERGENCIA
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El Plan P.O.D.E.R. es presidido por la Gerencia General de Codelco Norte y
administrado organizativa y operativamente por la Gerencia de Riesgo,
Ambiente y Calidad (GRAC)
Para efectos prácticos se establecen tres canales de participación en los
procesos de toma de decisión, estos son:
• Gestión SuperiorGestión Superior
• Coordinación y MandoCoordinación y Mando
• Operaciones y RespuestaOperaciones y Respuesta
Administración del Plan P.O.D.E.R.
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Nuevos desafíos ... nuevas amenazasNuevos desafíos ... nuevas amenazas
Gestión Superior
Mando y Coordinación
Respuesta
Canales de participación P.O.D.E.R.
Gerencias
Dirección
U. Operativas
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Nuevos desafíos ... nuevas amenazasNuevos desafíos ... nuevas amenazas
Implementación nivel local
La Implementación del Plan P.O.D.E.R a nivel local se basa en la asignación de
coordinadores del Plan P.O.D.E.R por cada Gerencia, los cuales serán responsables de
implementar los lineamientos definidos por la Gerencia R.A.C. entregados a través de
diferentes medios oficiales de difusión
GERENCIA RACADMINISTRACIÓN DIVISIONAL PLAN P.O.D.E.R.
COORDINADORES PLAN P.O.D.E.R. POR GERENCIA
RESPONSABLE POR ÁREA DEL PLAN
P.O.D.E.R.
Directrices y lineamientos
Implementación Local
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Nuevos desafíos ... nuevas amenazasNuevos desafíos ... nuevas amenazas
Implementación nivel Divisional
La Implementación del Plan P.O.D.E.R a nivel Divisional se genera a partir de las directivas
de funcionamiento definidas por la Gerencia R.A.C e implementadas por las áreas
responsables de las Unidades y Servicios de Respuesta a Emergencias
GERENCIA RACADMINISTRACIÓN DIVISIONAL PLAN P.O.D.E.R.
Gerencia Servicios
Servicio Médico Urgencia
Directrices y lineamientos
Implementación
Departamento de Gestión de Riesgo
Brigada Divisional de EmergenciaProtección Industrial
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Nuevos desafíos ... nuevas amenazasNuevos desafíos ... nuevas amenazas
Brigada Divisional de EmergenciaBrigada Divisional de Emergencia
La Integra personal voluntario de las diferentes
áreas de la División,
Su responsabilidad es otorgar cobertura técnica
y de recursos a las diferentes áreas de la
División de Codelco Norte
Brigadas Locales de EmergenciaBrigadas Locales de Emergencia
Las Brigadas Locales de Emergencias están
integrada por trabajadores de las diferentes áreas
laborales y son de carácter voluntario, su objetivo
es responder a las emergencias que puedan
afectar su área laboral o entorno geográfico
Las Unidades de Respuesta a Emergencia del Plan P.O.D.E.R.
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Protección IndustrialProtección Industrial
Responsable de implementar perímetros de seguridad en emergencias y
coordinar el ingreso de autoridades u organismos públicos en caso que se
requiera.
En emergencias de origen social es responsable de aplicar procedimientos
de control, protección y resguardo de los bienes e instalaciones de la
División
Servicio Médico de UrgenciaServicio Médico de Urgencia
Es el organismo técnico responsable, de la atención y traslado
de víctima y su función primordial es asegurar la correcta
aplicación de procedimientos médicos en emergencias con
víctimas
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Nuevos desafíos ... nuevas amenazasNuevos desafíos ... nuevas amenazas
Capacitación General de los integrantes de las Brigadas de
Emergencias de Codelco Norte
Inducción
Formación básica
Talleres de Especialización
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Nuevos desafíos ... nuevas amenazasNuevos desafíos ... nuevas amenazas
Capacitación General de los integrantes de las Brigadas de Emergencias
Programa de Inducción
Módulo Emergencia pre hospitalaria 400
brigadistas año 2002
Módulo de Protección de víctimas
(rescate básico)
Módulo de Control de Incendios
Programa de Formación básica (objetivo la
Acreditación y estandarización)
Brigadista Local acreditado
y certificado GRAC y SMU
6 hrs instrucción
Módulo de emergencias Químicas nivel
básico
Brigadistas de Emergencia
(situación actual)
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Nuevos desafíos ... nuevas amenazasNuevos desafíos ... nuevas amenazas
PROGRAMA DE FORMACIÓN DE INSTRUCTORES INTERNOSPROGRAMA DE FORMACIÓN DE INSTRUCTORES INTERNOS
Objetivo: Contar con un Staff de instructores Divisionales, responsables de asegurar
la mantención del programa de capacitación y entrenamiento de las instancias
Divisionales de respuesta a Emergencia.
Formación: Los Instructores internos se seleccionan a partir de las capacidades
personales de cada participante, de las más altas calificaciones obtenidas en los 4
módulos de formación básica y de un curso destinado a desarrollar y potenciar
habilidades específicas para el proceso de enseñanza - aprendizaje.
Ventaja: Optimización y focalización de los recursos de capacitación, mantención
de la capacitación y estandarización de criterios, conceptos y aplicaciones técnicas de
respuesta y control de emergencias.
Acreditación: Los Instructores internos deberán ser acreditado por la Gerencia
R.A.C., Gerencia Desarrollo Humano (capacitación) y en el caso de los instructores
internos de Trauma por el Servicio Médico de Urgencia.
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Nuevos desafíos ... nuevas amenazasNuevos desafíos ... nuevas amenazas
¿Cuál es nuestro Desafío?
Un Territorio mayor que administrar con instalaciones, servicios
y personas distanciadas entre si
Instalaciones y recursos en general en procesos de expansión
Un importante responsabilidad social asumida en la Política de
Buen vecino
Exigencias y normativas de salud, ambiente y calidad más
rigurosas
Aumento de los volúmenes de tránsito de personas en zonas
minero industrial y de transporte, manejo y almacenamiento de
sustancias peligrosas
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Nuevos desafíos ... nuevas amenazasNuevos desafíos ... nuevas amenazas
En que estamos
El Plan P.O.D.E.R.se encuentra en un proceso de mejoramiento
continuo:
1. Actualización y adecuación a las nuevas estructuras
de CODELCO Norte
2. Normalización en base a los nuevos requerimientos
Divisionales
3. Diseño del sistema y distribución de los recursos con
el objetivo de optimizar y mejorar tiempos de respuesta