plan municipal de desarrollo tuxcueca 2007 2009

97
1 H. AYUNTAMIENTO TUXCUECA, JALISCO 2007 - 2009 PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2007 – 2009 Tuxcueca, Jalisco 30 de mayo de 2007

Upload: simar-sureste

Post on 30-Mar-2016

217 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

Plan Municipal de Desarrollo Tuxcueca 2007 2009

TRANSCRIPT

Page 1: Plan Municipal de Desarrollo Tuxcueca 2007 2009

1

H. AYUNTAMIENTO TUXCUECA, JALISCO 2007 - 2009

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2007 – 2009

Tuxcueca, Jalisco 30 de mayo de 2007

Page 2: Plan Municipal de Desarrollo Tuxcueca 2007 2009

2

Plan Municipal de Desarrollo

2007 – 2009

CONTENIDO

1. Presentaciòn ……………….……...……………………………………………………………4 2. Introducción……………….………………………………………………………………..6 3. H. Cabildo 2007 – 2009.............................................................................................7

***

4. Estructura Orgánica de la Administración………………………………………………8 5. Propuesta de Gobierno……………………………………………………………………9 6. Fundamentaciòn Legal………………………………………………………………….10 7. Historia……………………………………………………………………………………11

8. Diagnostico…………………………………………………..……………………………29

8.1 Aspectos Espaciales, Recursos Naturales y Ambientales…………..29 8.2 Demografìa y mercado de trabajo………………………………………33 8.3 Recursos Socioculturales……………………………………………….34 8.4 Recursos Econòmicos Productivos……………………………………52 8.5 Infraestructura econòmica social……………………………………….64

9. Demanda social………………………………………………………………………….68 10. Plan Municipal de Desarrollo, Ejes, Estrategias y Líneas de Acción……………..75

10.1 Desarrollo Institucional para mejorar el Gobierno……………………75 10.2 Desarrollo Económico Sostenible para mejorar el Campo………….75 10.3 Desarrollo Social, Equitativo e Incluyente……………………………..76 10.4 Desarrollo Ambiental Sostenible……………………………………….76

11. Estructura de Operación del Plan………………………………………………………78

11.1 Finanzas Municipales……………………………………………………78

11.2 Informática…………………………………………………………………79 11.3 Protección Civil……………………………………………………………79 11.4 Protección Ciudadana……………………………………………………80 11.5 Desarrollo Social………………………………………………………….81 11.6 Desarrollo Económico……………………………………………………83 11.7 Obras Publicas……………………………………………………………84 11.8 Sistema de Agua Potable y Alcantarillado……………………………..85 11.9 Apoyo a Personas ………………………………………………………..86 11.10 Cultura……………………………………………………………………..87 11.11 Salud y Prevención Social……………………………………………….87

Page 3: Plan Municipal de Desarrollo Tuxcueca 2007 2009

3

11.12 Oficialìa Mayor…………………………………………………………….89 11.13 Organización y Participación Ciudadana………………………………89 11.14 Urbanismo…………………………………………………………………90 11.15 Ecología y Medio Ambiente……………………………………………...92 11.16 Desarrollo Rural…………………………………………………………..93 11.17 Contraloría…………………………………………………………………94 11.18 Servicios Públicos………………………………………………………...94

***

Page 4: Plan Municipal de Desarrollo Tuxcueca 2007 2009

4

1. PRESENTACIÒN El Municipio de Tuxcueca, Jalisco, presenta el Plan Municipal de Desarrollo para el periodo 2007 – 2009, en cumplimiento con lo establecido en la ley Estatal de Planeaciòn y en la Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado de Jalisco. Este es un documento que contiene las propuestas que la sociedad ha expresado en diferentes momentos y espacios de participación, así como los objetivos y acciones que la Administración Municipal asume como compromiso para lograr que el municipio alcance un ritmo de crecimiento y de progreso sustentable que les permita a todos sus habitantes mejorar de manera sensible sus condiciones de vida. La planeaciòn para el desarrollo es un instrumento que privilegia sobre todo, la participación ciudadana y convierte la acción de gobierno en una actividad sujeta al escrutinio de todos los actores sociales. Su propósito no es otro que transferir a los ciudadanos la facultad para decidir el tipo de municipio que se desea y sobre todo que satisfaga sus anhelos y sus necesidades. Hemos sido testigos, durante los últimos años de grandes avances en nuestro municipio; pero es innegable que tenemos el deber de enfrentar con gran pasión y con una clara visión del futuro, los retos que ahora nos toca encarar, para cumplirle con un alto sentido de responsabilidad a las generaciones presentes y sobre todo las futuras, porque de nuestro desempeño actual dependerá en gran medida la viabilidad e los proyectos subsecuentes. Tuxcueca, es un municipio con grandes rezagos, es cierto, pero con grandes oportunidades para seguirse desarrollando, porque su principal fuerza radica en la unidad de sus habitantes, en el dialogo permanente y en la construcción de consensos porque hemos aprendido que la gobernabilidad y la viabilidad política descansa sobre la base del entendimiento y la armonía de los propósitos. En la actualidad, la acción de gobierno es imposible sin la participación ciudadana. Las condiciones imperantes, llenas de grandes exigencias, obligan a tener un gobierno más cercano a la gente, porque ahora el desempeño de un buen gobierno, va más allá de la prestación se servicios de calidad, con oportunidad y bajo costo. El concepto de buen gobierno actualmente se vincula con un manejo transparente y escrupuloso de los recursos, con acciones que protejan el medio ambiente, y sobre todo con la capacidad de promover y mantener la movilidad social, realizando acciones abierta y deliberadamente vinculadas directamente con la ciudadanía, en actividades que mejoren sus condiciones de vida y que perduren después en cumplir con los periodos administrativos. Hemos expresado con firmeza, la voluntad que nos anima para que esta administración se caracterice por ser una promotora de la participación ciudadana, corresponsable y organizada; que impulse nuevas formas de gestión y relación que se traduzca en mayor confiabilidad de los ciudadanos para asegurar la continuidad y evolución de cualquier proyecto de gobierno, con visiòn al 2027 y que se pone en marcha bajo los principios de ser: sustentable, integral, diverso, incluyente y de calidad.

Page 5: Plan Municipal de Desarrollo Tuxcueca 2007 2009

5

A la presente administración le toca vivir la renovación de la función pública en este municipio para actuar en lo que corresponda en hacer realidad los sueños de tantos hombres y mujeres que creen en un futuro venturoso, han sido tuxuequeneses que una vez tuvieron un anhelo y se han esforzado y luchado por alcanzarlo en beneficio de las generaciones futuras. En ello estamos ahora, cumplir con lealtad a nuestros deberes actuales, no solo en honrar con gratitud a quienes nos antecedieron, sino, sobre todo, a los hijos de nuestros hijos, quienes no perdonarían que les fallásemos en el propósito de entregarles un mundo mejor, ahora que aún podemos hacerlo.

A t e n t a m e n t e

Gonzalo Navarro Hernàndez Presidente Municipal

Page 6: Plan Municipal de Desarrollo Tuxcueca 2007 2009

6

2. INTRODUCCIÒN En la formulación del Plan Municipal de Desarrollo del Municipio de Tuxcueca, Jalisco que presenta el Ayuntamiento electo para el periodo constitucional 2007 – 2009, se han seguido las recomendaciones de carácter metodológico que sugieren instituciones públicas dedicadas al análisis del federalismo. Antes de formular propuestas se ha desarrollado un proceso que inicia con la elaboración de un diagnóstico, cuyo contenido se basa en la recopilación de carácter documental, por un lado, y por otro, de la que proviene de la demanda ciudadana. A través de este estudio, se buscó obtener de la manera más precisa posible, una radiografía de la situación actual presente, con la intención de acercarnos al conocimiento de lo que constituirían nuestras fortalezas y debilidades como conglomerado social en lo general y como administración pública en lo particular. Al contar con un diagnòstico realista, es posible establecer objetivos màs certeros a cumplir con el Plan, y al estar màs interiorizados con la realidad, definir lìneas estratègicas que puedan conducirnos por el camino del crecimiento y el desarrollo econòmico y social. Un aspecto que se incorpora, son los resultados obtenidos de la consulta, dentro del documento, en correspondencia con la misiòn, visiòn y objetivos, se han definido cuatro ejes estratègicos considerados fundamentales para avanzar en los propòsitos que la administración ve como esenciales para el avance: el avance institucional para mejorar el gobierno; el desarrollo econòmico de carácter sostenible; el desarrollo social equitativo e incluyente; y el desarrollo ambiental con sustentabilidad. En ellos se incorpora los criterios que justifican el accionar pùblico: Sustentabilidad, Integralidad, Diversidad, Inclusión y Calidad. Finalmente, de cada uno de los ejes se desprenden lìneas de acciòn las cuales constituyen en sì, el conjunto de las actividades que seràn desplegadas por el aparato pùblico para el perìodo correspondiente. Al ser desarrolladas, se han organizado en funciòn de la estructura orgànica que presenta el Ayuntamiento.

Page 7: Plan Municipal de Desarrollo Tuxcueca 2007 2009

7

3. H. CABILDO 2007 - 2009 C. Dionisio Vargas Zepeda …………………………………………………….(Primer Regidor) C. Gilberto Domínguez Lomelì ……………………………………………..(Segundo Regidor) C. Roberto Flores Zaragoza …………………………………………………...(Tercer Regidor) C. Andrea Alejandra Torres Mora …………………………………………….(Cuarto Regidor) C. Alberto Amezcua Torres ……………………………………………………(Quinto Regidor) C. Profr. Arturo Cumplido Monreal …………--………………………………...(Sexto Regidor) C. Ivàn Gàlvez Barajas ……………………………………………………….(Sèptimo Regidor) C. Josè Àngel Chàvez Pèrez ………………………………………………….(Octavo Regidor) C. Ing. Alfredo Gonzàlez Rodríguez ……..………………………………….(Noveno Regidor) C. Martha Cecilia Aguilera Santa Rosa …………………………..(Sìndico del Ayuntamiento) ***

Page 8: Plan Municipal de Desarrollo Tuxcueca 2007 2009

8

4. ESTRUCTURA ORGÀNICA MUNICIPAL

Presidente Municipal Sindicatura

Secretarìa del Ayuntamiento Tesorerìa

Contraloría

Oficial Mayor

Desarrollo Social Desarrollo Econòmico

Desarrollo Urbano Ecologìa

Obras Pùblicas Cultura

Educación

Servicios Pùblicos

Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia

5. PROPUESTA DE GOBIERNO

Page 9: Plan Municipal de Desarrollo Tuxcueca 2007 2009

9

o MISIÒN

A Tuxcueca, como un municipio sustentable, limpio, ordenado, que cuente con servicios pùblicos de calidad, con seguridad pùblica y eficiencia administrativa; con ciudadanos preparados y capacitados para el trabajo productivo, participantes en las tareas del desarrollo integral, defensores de su identidad y de su patrimonio natural y cultural; comprometidos con el gobierno en la democracia polìtica, econòmica y social. o VISIÒN

Establecer una nueva forma de gobierno y una nueva relaciòn con los ciudadanos, un gobierno incluyente que privilegie el diàlogo, la negociación, el acuerdo y la participación ciudadana en la vida pùblica; orientador de una administración que impulse grandes y pequeños proyectos y proporcione servicios pùblicos de calidad, eficiente y transparente.

CRITERIOS:

• Sustentabilidad: Para privilegiar el equilibrio que debe establecerse entre el hombre y su medio ambiente.

• Integralidad: Para mejorar la calidad de vida de los ciudadanos.

• Diversidad: Para respetar la riqueza de los conocimientos existentes en el

àmbito de la comunidad.

• Inclusión: Para incorporar sin distinciòn alguna a los ciudadanos en el esfuerzo del desarrollo.

• Calidad: Para promover la cultura del esfuerzo, la eficacia y eficiencia

pùblica. o OBJETIVOS

Impulsar la integración del territorio municipal para articular las actividades econòmicas y sociales, para inducir un adecuado aprovechamiento de nuestros recursos naturales y potencialidades productivas; para el mejoramiento del medio ambiente y la calidad de vida de los tuxcuequenses.

EJES ESTRATEGICOS

• Desarrollo Institucional para mejorar el gobierno • Desarrollo econòmico con un carácter sostenible • Desarrollo social equitativo e incluyente • Desarrollo ambiental con sustentabilidad

6. FUNDAMENTACIÒN LEGAL

Page 10: Plan Municipal de Desarrollo Tuxcueca 2007 2009

10

La formulaciòn del Plan Municipal de Desarrollo encuentra sustento legal en los ordenamientos que a continuación se mencionan. Constitución Polìtica de los estados Unidos Mexicanos En su artìculo115, se reconoce la personalidad jurìdica del municipio para ejercer la facultad reglamentaria del Ayuntamiento, ademàs que le otorga sustento legal para establecer convenios con el Estado para la prestación de los servicios publicos y la ejecución y operación de obras pùblicas, formular los planes de desarrollo urbano, reservas territoriales y ecologìa y prevèe la participaciòn social en los fenómenos de conurbaciòn; le transfiere ademàs jerarquía constitucional para el manejo planificado de su patrimonio y la libre administración de la hacienda municipal. Ley Federal de Planeaciòn En el capìtulo V, referente a la coordinación entre la Federación y Estados de la Repùblica para fines de cumplir con la planeaciòn nacional; en los artìculos 33 y 34, se involucra al Municipio en la planeaciòn y ejecución de acciones, en el àmbito de su competencia. Ley Estatal de Planeaciòn En su artìculo 39 se establece que los municipios deberàn contar con un Plan Municipal, el cual serà aprobado por sus respectivos ayuntamientos. En la misma Ley, en su artìculo 40 se señala que el Plan Municipal precisarà los objetivos generales, estrategias y lìneas de acciòn del desarrollo integral del municipio. asì mismo, la ley en comento establece que el Plan Municipal deberà ser evaluado y en su caso actualizado o sustituìdo dentro de los primeros meses del inicio del periodo constitucional de la Administración municipal que corresponda.

7. HISTORIA INTRODUCCIÓN

Page 11: Plan Municipal de Desarrollo Tuxcueca 2007 2009

11

La preocupación por rescatar los valores del municipio de Tuxcueca ha sido la tarea fundamental para el equipo (Alejandro Pulido y Carlos I. Oregel), ya que poco se ha hecho al respecto y claro, datos erróneos y fantasiosos como lo es el caso del “antiguo Chimalhuacán” con todo y sus tlatoanazgos, poblaciones y reyezuelos que son sólo eso, fantasía, en vez de tomar un enfoque realista, porque en nuestra región los grupos humanos que se desarrollaron tenían un tipo de vida aldeana y no estaban tan organizados como los grupos del centro o de los vecinos purépechas; otra es la fundación española del pueblo de Tuxcueca que conocida autora la situó en 1560, cuando el gran Rodolfo Fernández –principal conocedor de la historia de la Provincia de Ávalos-, en investigaciones profundas plasmadas en su obra Mucha tierra y pocos dueños: estancias, haciendas y latifundios avaleños, no la define, pero argumenta que “Para 1551 Tuxcueca y Toluquilla figuraban entre los pueblos que habían sido encomendados a Alonso de Ávalos El Viejo (p. 236)”. Además lo que más nos indigna es la forma como representan a nuestro municipio en monografías y guías turísticas, que en muchos casos incluyen imágenes que ni siquiera son de nuestra entidad no digamos la información, en pocas palabras nos ridiculizan.

A más de un año de realizar una verdadera labor intensa de recopilación de información en bibliotecas, archivos eclesiásticos y gubernamentales, casas particulares, recolección informal de cerámica prehispánica, así como el reconocimiento de áreas culturales en el entorno del pueblo que en épocas pasadas fue muy concurrida por grupos humanos, de ahí la abundancia de restos y vestigios arqueológicos y sobre todo con la orientación adecuada del Sr. Ignacio Hernández Aguilar (cronista municipal de Tizapán el Alto), lograron que este proyecto tomara forma, porque nunca ha existido una base –sólo hechos aislados, por lo cual la labor no fue nada fácil- y ésta quizá lo sea.

Tuxcueca, su monografía, presenta un amplio bosquejo de la historia, tradición y cultura tuxcuequense así como el factor geográfico que juntos son una pequeña pero a la vez gran aportación para la cultura de Tuxcueca. Catalogada desde mi punto de vista como la obra de los principios básicos, ya que muestra el significado preciso del acontecer municipal, lo cual es su objetivo principal, describir de manera clara y precisa, eso que nos da identidad como municipio: el Complejo Tepehuaje, la Piedra Labrada, las ruinas de la Hacienda de San Antonio de Tuxcueca, los templos de San Bartolomé Apóstol y de San Luis de Tolosa, la capilla de la Virgen de Guadalupe, las ruinas de las bodegas del muelle, la navegación chapálica, la antigua escuela, la biblioteca pública municipal “Benito Juárez”; el lago de Chapala, el cerro de García, los sombreros de soyate, el extinto pescado blanco, el camote del cerro; el Pbro. Simón W. Sallavedra, el líder agrarista Fernando Basulto Limón, las hermanas Margarita y Dolores Madrigal, pero sobre todo, el Gral. Ramón Corona –símbolo e hijo predilecto del municipio-. Sinceramente... Carlos I. Oregel SU SIGNIFICADO Nuestros antepasados, sabios y conocedores de la naturaleza bautizaron al lugar que se les hacía más propicio para vivir de acuerdo a su entorno, la predominación de algún

Page 12: Plan Municipal de Desarrollo Tuxcueca 2007 2009

12

elemento, su mitología, etc. A la llegada de los conquistadores, al escuchar de viva voz por parte de los naturales el nombre del poblado, se les complicaba en muchos casos y simplemente, lo pronunciaron como se les hizo más fácil, haciendo que este sufriera desinencias, es decir, cambios, pero su significado se conservó íntegro y aún se puede descifrar. Los toponímicos, una antigua manifestación cultural mesoamericana, cuyo origen se dio hacia el 500 a.C. y en cuyas divisiones se encuentran los figurativos o pictográficos (representan objetos, animales, figuras, etc.) que es precisamente la que le incumbe a Tuxcueca y lo más importante, en lengua náhuatl. La interpretación más adecuada del toponímico Tuxcueca la realizó el Profr. Carlos Sandoval Linares (1994, p.24), basándose según las tradiciones utilizadas por nuestros ancestros y es la siguiente: Se tomó de la palabra tochtli (conejo) toch, de cuéitl (falda) cué y de can (lugar) can; teniendo como resultado tochcuécan, por lo que se interpreta como: donde hacen faldas de pelo de conejo.

Lo sobresaliente es que en el entorno de nuestro pueblo y del municipio en general, siempre ha abundado dicho mamífero, haciéndole honor a su nombre. SU HISTORIA Etapa Arcaica Aproximadamente hace 25 mil años la ribera de nuestro lago estuvo habitada por una infinidad de animales prehistóricos tales como: mamuts, mastodontes, tigres colmillos de sable, bisontes gigantes, etc., debido principalmente a la abundancia de agua y la prodigiosa vegetación. Primeros pobladores: Precisamente, ese entorno ribereño, fue el marco perfecto para que se dieran los primeros brotes de cultura en el Occidente de México, mediante el arribo de pequeñas

Page 13: Plan Municipal de Desarrollo Tuxcueca 2007 2009

13

tribus nómadas hace 15 mil años, que encontraron en nuestra región el lugar propicio para vivir, recolectando frutos, pescando en el lago y sobre todo, cazando la abundante fauna ya descrita, especialmente la del mamut. Debido al hallazgo de restos fósiles de mamuts y mastodontes, así como de artefactos líticos (hachas de piedra, raspadores, manos de moler, etc.), paleontólogos y arqueólogos pueden reconstruir estas escenas. Etapa Prehispànica Esos pequeños grupos humanos tuvieron una lenta evolución cultural y pasaron inadvertidos por los primeros periodos culturales de Mesoamérica, con un tipo de vida aldeana pero ya sedentarizados y ubicados en las márgenes del lago de Chapala. Figurillas “Cerro de García”: Hacia el periodo Clásico se dio una manifestación artística dentro de la conformación del municipio: las figurillas “Cerro de García”1. Se trata de representaciones antropomorfas (forma humana), elaboradas con arcilla y sus características son: cuerpo sólido y plano, generalmente del sexo femenino y forma arqueada de las piernas. Los arqueólogos aseguran que la presencia de este tipo de manifestación artística, dio origen a relaciones entre distintas sociedades del occidente mesoamericano y que dicho estilo de figurillas muestra una clara influencia teotihuacana2. Su distribución fue: la ribera sur del lago de Chapala, el Valle de Atemajac, cuenca de Sayula, Michoacán y hasta Colima; la cronología propuesta fue del 300 al 900 d.C. Complejo Tepehuaje: La manifestación arquitectónica prehispánica más importante de nuestro municipio y de la ribera en general, se dio en el sitio conocido por los arqueólogos como: “Complejo Tepehuaje” a 1 km. al poniente de la ranchería del mismo nombre, cuya cronología fue del 700 al 1, 200 d.C. y según estudios serios, indican que en su época de apogeo pudo haber tenido cerca de 5, 000 habitantes. El complejo consta de dos recintos, el norte o principal y el sur -más sencillo-; el primero de ellos es conocido por los lugareños como “Los Cerritos”, consta de plataformas, pirámides, plazas abiertas y cerradas y un posible juego de pelota, existen dos pirámides sobre una sola plataforma que el Arqueólogo Phil C. Weigand relaciona con la localizada en Ihuatzio en el lago de Pátzcuaro en Michoacán, se encuentra también una estructura en forma de “U” similar a otras dentro del Valle de Atemajac, se halló un tipo de obsidiana

1 Denominadas así, porque la mayoría de las piezas encontradas han sido en las inmediaciones de esa eminencia orográfica. 2 Gómez Gastélum, Luis. Figurillas “Cerro de García” de la Cuenca de Sayula, Jalisco. Estudios del Hombre 3. U de G, Guadalajara, 1996. p. 129.

Page 14: Plan Municipal de Desarrollo Tuxcueca 2007 2009

14

proveniente de un sitio del municipio de Magdalena, además en la cima de una pirámide se localizó un fragmento de bajarequé con una parte de carrizo, por lo que se pudo deducir que los templos y las casas eran de ese material. Por su arquitectura compleja y sofisticada se afirma que fue una ciudad y un estado importante, ya que pudo haber servido como punto crucial para el intercambio económico y para el control político de una basta zona; finalmente, el “Complejo Tepehuaje” decayó un poco antes de la formación del estado purépecha, por lo cual no pudo ser conquistado por el mismo, lo más seguro es que sus pobladores hayan vuelto a la vida aldeana que caracterizó a la cuenca de Chapala. Petroglifos y pinturas: Tras la decadencia del “Complejo Tepehuaje”, los pequeños grupos humanos ya dispersos, mostraron sus pobres manifestaciones culturales: los dibujos en rocas o petroglifos, caracterizados por su forma abstracta y rudimentaria, figuras en forma de espiral, círculos simples y concéntricos, líneas ondulantes, depresiones semiesféricas, etc. Los sitios hasta ahora conocidos son: el potrero “La Piedra Labrada”, el cerro “La Capilla” y el arroyo “Las Carretas”, que el arqueólogo Otto Schöndube Baumbach los ha ubicado en el periodo Postclásico (800 a 1521 d.C.)3, ya que los asemeja con los esculpidos en las yácatas purépechas. Otras de sus manifestaciones son las pinturas, destacando las de la barranca “Los Monos” cuyas representaciones son: figuras humanas y líneas ondulantes en colores rojizos. Arqueólogos e historiadores han interpretado a los petroglifos como símbolos de los principales elementos (sol, luna, aire, fuego, agua y fertilidad) y aseguran que podrían revelar algo de las preocupaciones espirituales y la cosmovisión prehispánica. Sitios menores: El Arqueólogo Phil C. Weigand registró 12 sitios arqueológicos en nuestro municipio4, muchos de los cuales se desconocen, pero en lo que resta al pueblo de Tuxcueca y su entorno se han localizado con precisión seis, destacando por su importancia: el cerro “La Capilla”, -donde se han recolectado de manera informal varias decenas de vasijas trípodes, figurillas zoomorfas (forma de animales) y antropomorfas (forma humana), cántaros, puntas de flecha, malacates e incluso cascabeles de cobre con la efigie de Tláloc (dios de la lluvia), así como la localización de una pequeña pirámide, varias terrazas y entierros-; potreros “Las Coloradas”, “La Ribera” y “La Calera”, cerros “La

3 Schöndube Baumbach, Otto. El pasado de tres pueblos, Tamazula, Tuxpan y Zapotlán. U de G, Guadalajara, 1994. p. 198. 4 Williams, Eduardo – Weigand, Phil C. Las Cuencas de Occidente de México. El Colegio de Michoacán, México, 1996. p. 316.

Page 15: Plan Municipal de Desarrollo Tuxcueca 2007 2009

15

Lomita” y “La Cruz”; y rancho “San Antonio” donde se han encontrado figuras, vasijas, metates, hachas de piedra y la localización de cimentaciones de chozas. Dichos sitios datan del periodo Postclásico y probablemente estuvieron sojuzgados por el imperio purépecha, ya que la presencia de figurillas y cerámica similar al estilo del imperio así lo comprueban. Vida cotidiana: Nuestros ancestros se dedicaban básicamente a actividades primarias, como el cultivo de maíz, frijol, calabaza y chile en las márgenes del lago, de éste capturaban pescado blanco, su dieta la complementaban con productos silvestres como huajes, nopales, tunas, mezquites, guamúchiles, pitayas, camote del cerro, zapotes, uvalanes, guayabas, etc.; sus casas las construían de bajarequé, adobe, carrizo y madera5; su vestimenta era muy sencilla, predominando una pequeña falda; elaboraban una cerámica muy diversificada con una alta calidad estética; su religión era politeísta con un culto muy marcado a Tláloc, mediante el arrojo de ofrendas al lago; su lengua fue el “Mexicano” (es una variante del náhuatl). “Guerra del Salitre”: Hacia el año de 1450, el poderoso estado purépecha bajo el gobierno del caltzontzin Tangaxoan II, conquistó nuestra región debido a la abundancia de salitre en las playas de Zacoalco y Sayula; la ribera sur del lago fue su ruta de transporte6, además introdujeron su cerámica y su lengua en los pueblos conquistados. En 1510, el señor de Colimán organizó y dirigió a los hombres de la sal y después de cruentas batallas, los purépechas fueron expulsados, pero al final, dicho señorío los sojuzgó, cobrándoles tributo hasta la conquista española. Etapa Colonial En 1524, los conquistadores españoles entraron a nuestra región por el rumbo de Mazamitla, encabezados por el capitán Alonso de Ávalos y siguiendo la ruta de la ribera sur del lago de Chapala y cuyos pueblos conquistó pacíficamente. La Provincia de Ávalos:

5 De éstas, sólo quedan hiladas de piedra perceptibles a primera vista. 6 Es decir, pasaban por la región de Tuxcueca.

Page 16: Plan Municipal de Desarrollo Tuxcueca 2007 2009

16

Con la llegada de los conquistadores, nuestra región fue conocida como Provincia de Ávalos, denominada así en honor al capitán Alonso de Ávalos, su encomendero inicial en el año de 1525; comprendida desde los municipios de Chapala, Jocotepec y Acatlán hasta los de Tapalpa, Sayula y Atoyac, quedando Tuxcueca dentro de la misma; la capital de la provincia era la ciudad de Sayula y dependió directamente de la jurisdicción de la Nueva España durante más de dos siglos. Posterior a la conquista militar (pacífica), continuó la espiritual y en lo que respecta a la comprensión del municipio, San Luis Soyatlán fue evangelizado por los franciscanos hacia 1531, dependiente del convento de San Andrés de Ajijic, el cual anexó a dicha comunidad indígena como visita del Convento; luego, los religiosos instalaron una cofradía de Nuestra Señora de la Purísima Concepción, contando con hospital donde se curaban los enfermos y se hospedaban los pasajeros pobres; posteriormente, para el año de 1564 los religiosos Cristóbal Bilches y Sebastián Berlanga, construyeron una capilla primitiva de tule y carrizo en dicha comunidad, ésta tenía lucidos ornamentos, crismero y altar viviente. Había varias cabeceras que tenían a algunos pueblos sujetos, Chapala lo era de Tuxcueca y San Luis Soyatlán en el año de 1548; para 1551, Tuxcueca era un pueblo encomendado a Alonso de Ávalos El Viejo. A finales del siglo XVI fue mercedado a Francisco de Hoyos un sitio mayor o estancia para cría de ganado mular ubicado entre Teocuitatlán y Tuxcueca, colindante con un arroyo de agua, el camino a Tizapán y la laguna de Chapala –posiblemente en el área que ocupa la actual ranchería de Puruagua de Ramón Corona-; luego De Hoyos cedió la merced a Francisco Saavedra Sandoval, a la muerte de éste su esposa Leonor de Saavedra la donó al Pbro. Diego de Saavedra Quiñones en el año de 1600 y finalmente, este último la vendió a su tío Alonso de Ávalos El Mozo en 4,000 pesos de oro común en ese mismo año (Fernández, 1999 p. 247). En el siglo XVII se conocía a las dos principales localidades como: San Luis Tuxcueca y San Luis Soyatlán (González, 1995 p. 425); y para el siglo XVIII, Tuxcueca fue jurisdicción de Jocotepec. Finalmente, la Provincia de Ávalos decayó y fue integrada a la Intendencia de Guadalajara en el año de 1786. La Hacienda de San Antonio de Tuxcueca: En el día 15 de abril de 1598, el virrey Gaspar de Zúñiga y Acevedo, mejor conocido como el Conde de Monterrey, le otorgó a la Sra. Mencia de la Torre dos caballerías de tierra (85.6 hec.) para cultivo y un sitio de ganado menor (780.27 hec.) para el pastoreo de cabras y borregos, para que fundara la Hacienda de San Antonio de Tuxcueca7. Su ubicación fue: al norte con el lago de Chapala, al sur y este con el pueblo de Tuxcueca y al oeste con una cerca yendo al pueblo de San Luis Soyatlán; es decir, se ubicaba en el centro del pueblo de Tuxcueca. 7 Fernández, Rodolfo. Mucha tierra y pocos dueños: estancias, haciendas y latifundios avaleños. CONACULTA – INAH, México, 1999. p. 240.

Page 17: Plan Municipal de Desarrollo Tuxcueca 2007 2009

17

En ella se cultivaban maíz, trigo y mezcal; se criaban cabras en el pie de monte; constaba de casa, caballerías y trojes para el grano; era atendida por pocos peones y además se comunicaba por medio de caminos con sus haciendas hermanas (San Francisco Javier de Tizapán y San Juan Bautista de Toluquilla) y con el pueblo de Jocotepec. En 1757 la hacienda perteneció al Mayorazgo de Echauri8 junto con las de San Francisco Javier de Tizapán, San Juan Bautista de Toluquilla y San José de Gracia de Teocuitatlán; para 1853 el mayorazgo decayó tras la muerte de Gertrudis Echauri (biznieta del fundador del mayorazgo) y todas sus haciendas se fraccionaron, incluyendo San Antonio de Tuxcueca que fue absorbida por el pueblo (Tuxcueca), dando paso posteriormente al templo de San Bartolomé Apóstol en una de sus trojes (bodegas) y en casas particulares sus demás fincas. Dueños de la Hacienda de San Antonio de Tuxcueca: Caracterizada por ser la más pequeña de todas las haciendas de la región, tuvo un lento desarrollo y poca relevancia, pero trabajó ininterrumpidamente durante más de 255 años y desde su fundación (1598), hasta su fraccionamiento (1853), la Hacienda de San Antonio de Tuxcueca tuvo los siguientes dueños: Nombre Años Concesión Mencia de la Torre (de origen colimota) 1598-1618 Merced María Delgadillo (viuda de Alonso de Ávalos El Joven) 1618-1625 Beneficiaria María Verdugo (hija de María Delgadillo) 1625-1682 Herencia José de Villaseñor Delgadillo (hijo de María Verdugo) 1682-1705 Herencia Manuel de Villaseñor y Dávalos (hijo de José de Villaseñor Delgadillo) 1705-1716 Herencia Josefa Panduro Martínez Hidalgo (viuda de Manuel de Villaseñor y Dávalos) 1716 Beneficiaria Joaquín Fermín de Echauri (se casó con Josefa Panduro Martínez Hidalgo) 1716-1774 Compra Agustín Félix de Echauri Panduro (hijo de Joaquín Fermín de Echauri) 1774-1777 Herencia Joaquín Ignacio Echauri (hijo de Agustín Félix de Echauri Pandero) 1777-1831 Herencia Gertrudis Echauri (hija de Joaquín Ignacio Echauri) 1831-1853 Herencia

Fuente: Fernández, 1994 y 1999. Etapa Independentista

8 Fernández, Rodolfo. Latifundios y grupos dominantes en la historia de la Provincia de Ávalos. Ágata – INAH, Guadalajara, 1994. p. 96.

Page 18: Plan Municipal de Desarrollo Tuxcueca 2007 2009

18

Tras iniciada la Independencia en la Nueva España en 1810, en nuestro Estado, entonces conocido como Nueva Galicia fungía como Gobernador José de la Cruz, el cual tenía a la ribera de nuestro lago bajo una ola de terror hacia 1811. Implantó a varios vándalos para que tuvieran a la población temerosa, entre ellos destacó el general del Río acompañado de José María Gutiérrez y Salvador Lázaro (ambos de Tuxcueca); dichos líderes estaban bajo el mando de unos 500 hombres déspotas y asesinos9, que saqueaban cruelmente a los pueblos ribereños. Para el 23 de diciembre de 1812, el comandante insurgente Luis Macías Cárdenas mandó a 300 indios a que lucharan contra el capitán realista Cuellar en las playas de Tuxcueca, el cual los hizo huir causándoles bajas10; para el día 26 de diciembre de ese mismo año en informe mandado por el capitán Antonio Lavería desde Jocotepec, al gobernador José de la Cruz le comunicó que desde la parte que ocupa actualmente El Tepehuaje hasta La Palma, Mich. se encontraba totalmente abandonada la ribera por sus habitantes, debido a los constantes combates. La batalla de Tuxcueca: Ya cuando el proceso se agudizó aún más, el 16 de abril de 1814 hubo una batalla naval entre el pueblo de Tuxcueca y la punta de San Luisito (probablemente el área del Tepehuaje), sostenida por el alférez de fragata Agustín Bocalán contra una partida de independentistas que ese día por la mañana habían atacado al pueblo de Ajijic. Los realistas se embarcaron en cuatro canoas; lucharon por espacio de 3 horas, saliendo victoriosos éstos y en reporte del alférez de fragata Bocalán, afirmó que la playa y el agua del lago quedaron teñidos de sangre y llenas de fragmentos de madera de las canoas enemigas y más de 100 entre muertos y heridos11 y que los que se salvaron, huyeron hacia el oeste, es decir, hacia San Luis Soyatlán. Etapa Independiente Ya consumada la Independencia y conformado el Estado Libre y Soberano de Xalixco, en marzo de 1824 se formaron los cantones; Tuxcueca entonces quedó integrado al Cantón de Sayula y específicamente al Departamento de Zacoalco y dentro del municipio de Tizapán el Alto; para el mes de mayo de 1838 y en padrón realizado por sus vecinos, Tuxcueca y sus anexos (San Antonio y La Cofradía) contaban con 1, 112 habitantes12. En lo que respecta al ámbito religioso, nuestro pueblo perteneció a la parroquia de Teocuitatlán, contando con una pequeña capilla de adobe y teja, carente de ventanas y piso. Pese a las constantes quejas de nuestros parientes antecesores tales como: Esteban Corona (papá del Gral. Ramón Corona), Antonio y Miguel Madrigal, Ramón y Mariano Oregel, José Ma. Rodríguez, entre otros, por la marginación que daba el curato a nuestro pueblo, visitándolo sólo una vez por año; finalmente, el Pbro. Guadalupe Mancilla

9 Munguía, Federico. La Provincia de Ávalos. Gobierno de Jalisco, Guadalajara, 1999. p. 114. 10 Muriá, José María. La Independencia en la Nueva Galicia. Departamento de Educación Pública del Estado de Jalisco. Guadalajara, 1985. p. 82. 11 Riva Palacio, Vicente. México a través de los siglos (tomo VI, La Guerra de Independencia). Cumbre, México, 1985. p. 146. 12 AAG. Expediente Teocuitatlán de Corona (1832-1839), legajo Tuxcueca del 4 de mayo de 1838.

Page 19: Plan Municipal de Desarrollo Tuxcueca 2007 2009

19

(Cura de Teocuitatlán) fue quien logró que se mandara al primer vicario residente en el pueblo de Tuxcueca: Pbro. Florencio Díaz, el cual llegó el 22 de agosto de 1844. La vida del Gral. Ramón Corona: Nació el 18 de octubre de l837 a las 9:00 p.m. en la ranchería de Puruagua, su nombre completo fue J. Ramón Lucas Corona Madrigal13, sus padres fueron Esteban Corona y Dolores Madrigal (oriundos de Tuxcueca); vivió su niñez en el pueblo de Tuxcueca donde realizó sus primeros estudios y su casa se ubicaba en lo que actualmente ocupa un lote baldío en el extremo este de la calle Melchor Ocampo. Fue inducido al comercio por sus tíos Rafaela Madrigal y Celso Sauza en Teocuitatlán, donde vivió cerca de dos años; tras la muerte de su madre ocurrida el 15 de mayo de 184814, el joven Ramón volvió a su Tuxcueca; en 1851 él y su padre emigran hacia Tepic en busca de mejores oportunidades, ahí quedó bajo la tutela de su tío Isidro Corona, puesto que su padre continuó su camino a San Francisco California; estudió en la escuela municipal de Tepic y a la vez trabajó en el comercio de su tío, a la muerte de éste, con el Sr. Bernabé González Hermosillo y posteriormente con Jesús Gómez Cuervo; en l853 vino a Tuxcueca para visitar a su abuela Lugarda Navarro. En l858 inicia su vida militar bajo el mando liberal, destacando por su valentía fue ascendido en ese mismo año a capitán, después a comandante y posteriormente a Segundo Jefe de Sección de Tepic; participó activamente en la Guerra de Reforma en el Departamento de Tepic y en el Estado de Sinaloa, con el objeto de terminar con los privilegios de las clases altas y establecer la libertad de comercio, trabajo y religión. Luego, durante la Intervención Francesa, combatió incansablemente a los invasores, teniendo una destacada participación en el Sitio de Querétaro en la rendición de Maximiliano de Habsburgo el 15 de mayo de 1867; el entonces Presidente de México, Lic. Benito Juárez lo nombró “General de División y Jefe del Ejército de Occidente”. El Gral. Ramón Corona se casó con Mary Mc Entee el 1ro. de octubre de 1867 en Mazatlán, procrearon 7 hijos (cinco mujeres y dos varones) y uno de ellos Carlos, está registrado en Tuxcueca. La mayor de sus batallas la libró cuando el temible indígena cora Manuel Lozada apodado El Tigre de Álica que simpatizaba con los franceses, quería tomar la ciudad de Guadalajara con la ayuda de 10 mil individuos, al enterarse el Gral. Ramón Corona de las pretensiones del líder indígena, salió a su encuentro con un ejército de sólo 2 mil integrantes al caer la tarde del día 27 de enero de 1873 y al amanecer del día 28, al llegar a “La Mojonera”, pequeño rancho cercano a Zapopan, se desarrolló la batalla y salió triunfante el General, haciendo huir al enemigo con sus tropas a las barrancas contiguas, salvando a nuestra capital del sitio.

13 NPTA. Libro de Bautismos No. 4, 1834-1839, p. 87 vta. 14 NVT. Libro de Defunciones No. 1, 1844-1863, p. 13 y 13 vta.

Page 20: Plan Municipal de Desarrollo Tuxcueca 2007 2009

20

Debido a su popularidad, a su estrategia militar y sobre todo, a su solvencia moral, en el mes de marzo de 1874 el Gral. Ramón Corona fue mandado a España como Ministro Plenipotenciario de México, donde hizo todo lo posible por mandar técnicas industriales a nuestro país con el objeto de modernizarlo, además escribía una revista mercantil; después estuvo en Portugal desempeñando el mismo cargo de manera brillante. El 10 de abril de 1885, el General volvió a nuestro país y una de las primeras acciones que realizó, fue abogar para que su querido Tuxcueca se erigiera en municipio, concluyéndose la misma el 20 de abril de 1886; posteriormente fue postulado para Gobernador del Estado, resultó electo y el 1ro. de marzo de 1887 entró en funciones; entre sus obras destacan: la fundación del Monte de Piedad en nuestro Estado y Caja de Ahorros, mandó construir 223 escuelas, promulgó el Reglamento de Instrucción Primaria, además visitó poblaciones del interior del Estado para atender sus quejas personalmente, impulsó la construcción del ferrocarril México-Guadalajara, estableció una sucursal del Banco de Londres y México en 1889, entre otras. El domingo 10 de noviembre de 1889 por la tarde, el Gral. Ramón Corona se dirigía junto con su familia a presenciar la obra “Los Mártires de Tacubaya” en el Teatro Principal, cuando de pronto un joven psicópata: Primitivo Ron, lo apuñaló de gravedad, muriendo al día siguiente (11 de noviembre) a las 7:55 a.m. A su muerte y mediante el decreto No. 379 el Congreso del Estado lo declaró “Benemérito en Grado Heroico”. Honor a quien honor merece, la figura político-militar más importante del Estado y sobre todo, el orgullo de Tuxcueca. Etapa de Identidad Durante la Intervención Francesa y en campaña por el sur del Estado, el Gral. republicano José Ma. Arteaga pasó junto con un ejército de 4 mil hombres por el pueblo de Tuxcueca el 16 de noviembre de 186415, con rumbo a Michoacán en donde fue fusilado; en ese entonces Tuxcueca era comisaría de Tizapán el Alto. En el año de 1867 surge la institución del Registro Civil y para el 8 de marzo el Ayuntamiento implantó una oficina en nuestro pueblo. A principios de la década de 1880, la vicaría de Tuxcueca cambió de sede parroquial, de Teocuitatlán a Tizapán el Alto, culminándose dicha acción el 23 de mayo de 188216, la vicaría comprendía entonces los ranchos de: El Terrero, San Antonio, Cofradía de Puruagua, La Calera, El Fraile, Corrales de Toluquilla, La Manzanilla, Las Estacas (El Refugio), La Rosa Amarilla, El Capulín, Las Cebollas y La Lajita; el vicario en esa época fue el Pbro. Miguel H. Fernández. En lo que respecta a San Luis Soyatlán, su templo se terminó de construir el 22 de diciembre de 188517, pero sin torre, puesto que es más reciente.

15 Álvarez, José Rogelio. Enciclopedia de México (tomo VII). Enciclopedia de México S.A., México, 1978. p. 424. 16 NPTC. Libro de Gobierno No. 1, 1859-1899, p.p. 148 y 149. 17 Dato escrito en el exterior del caracol del templo de San Luis Soyatlán.

Page 21: Plan Municipal de Desarrollo Tuxcueca 2007 2009

21

Ericción del municipio: Debido a la intervención de Gral. Ramón Corona, el 20 de abril de 1886 Tuxcueca se erige en municipio, durante el mandato del Gobernador Francisco Tolentino, separándose nuestro pueblo del municipio de Tizapán el Alto; el primer Presidente Municipal fue el Sr. Gonzalo Solís el cual tomó su cargo a mediados de mayo de 1886, fue entonces que a Tuxcueca se le dio categoría de pueblo. En 1888, el 1ro. de octubre la comisaría de San Luis Soyatlán se agregó a nuestro municipio, separándose de Jocotepec y para el 13 de febrero de 1891 se establece una oficina de Registro Civil en dicha comisaría. La era de los vapores: A principios de 1880, inició la navegación a gran escala en nuestro lago y a finales de esa década surge Tuxcueca como el puerto más importante de la ribera sur por su gran infraestructura portuaria que constaba de dos flotillas de canoas veleras y una de esas, las más grandes podían entre 20 y 30 toneladas; contaba con bodegas de almacenamiento que aún se conservan (calle Juárez), aunque muy dañadas por el paso del tiempo, con tres mesones y varias fondas de alimentos para los arrieros y visitantes. Así pues, en Tuxcueca se transportaban todos los productos que se producían en la región, estos eran traídos en atajos (grupos de 60 mulas al mando de un arriero) y eran los siguientes: la sal de Colima, caña de azúcar y piloncillo de Teocuitatlán; maíz, chile y frijol del plan de Citala y queso, requesón, mantequilla, tejocote, tejamanil, madera y ocote de la sierra del Tigre. El destino final de los productos era en su mayoría Ocotlán, puesto que ya contaba con el ferrocarril; para transportar personas hacia la villa de Chapala, existía una embarcación conocida como el vapor y el primero que navegó en nuestro lago fue “El Libertad” que constaba de tres niveles y hacia escala en Tuxcueca, el costo del pasaje era de $1.00 en primera clase y ¢50 en segunda. El Pbro. Simón W. Sallavedra: De origen guanajuatense, el Pbro. Simón W. Sallavedra es uno de los mejores vicarios que ha tenido Tuxcueca; llegó el 13 de noviembre de 1900, encontrando una iglesia y casa cural en pésimo estado. Una de sus primeras obras fue mandar construir el actual altar del templo, iniciado el 15 de enero de 1900 y concluido el 18 de agosto de 190418, el cual tuvo un final feliz, puesto que el Pbro. Sallavedra logró que el Sr. Arzobispo de Guadalajara, Jesús Ortíz y Rodríguez viniera a bendecirlo el 7 de mayo de 190519. 18 Dato escrito en el interior del ciprés del altar mayor del templo de San Bartolomé Apóstol. 19 NVT. Libro de Gobierno No. 1, 1900-1942, p. 17.

Page 22: Plan Municipal de Desarrollo Tuxcueca 2007 2009

22

Durante su estancia, vio con asombro como una mujer, la Srita. Fidela Madrigal mandara construir una capilla con sus propios recursos para dedicarla a la Virgen de Guadalupe, obra que concluyó el 8 de junio de 190720, dotándola de todo lo necesario para oficiar misa y con una sola condición, que el Sr. Arzobispo viniera a bendecirla, pero por sus múltiples ocupaciones no pudo asistir tocándole tal privilegio al Pbro. Sallavedra. Finalmente, el 15 de febrero de 1911 fue cambiado a La Manzanilla de la Paz, dejando un grato sabor de boca a todos los tuxcuequenses. Etapa Revolucionaria A fines del siglo XIX, el 30 de diciembre de 1896 se erige el 7° Cantón del Estado con cabecera en Chapala, incluyéndose al municipio de Tuxcueca que pertenecía al de Sayula. En cuanto a la transportación, se seguía utilizando el vapor para ir a Chapala y de ahí a Guadalajara, ahorrándose así de dos a tres días de camino que se hacía por la otra ruta. Hechos revolucionarios: Tuxcueca pasó de inadvertido durante los primeros años del movimiento revolucionario y en muchos de los casos sólo se recibían noticias de las principales batallas y de sus líderes. Fue hasta principios del mes de junio de 1914 en que el terrible Gral. Eugenio Zúñiga (oriundo de Tlajomulco), tomó por las armas al pueblo de Tuxcueca en cuya acción murió el coronel Santoyo, en ese entonces fungía como Presidente Municipal el Sr. Nasario Ortega. Pero el 29 de junio del mismo año, vino a Tuxcueca el joven Gral. Lázaro Cárdenas acompañado de un contingente al oscurecer y donde tomaron un baño en las tibias aguas de nuestro lago, por la madrugada del día siguiente a las 6:00 a.m. emprendieron su camino a Jocotepec y como a las 11:00 a.m. llegaron a San Luis Soyatlán donde descansaron alrededor de una hora21. Vida pueblerina: Hacia 1920 los vapores que llegaban al puerto de Tuxcueca eran: “El Panamá” y “El Jalisco”, los cuales se turnaban día a día la travesía por el lago, el primero de ellos tenía capacidad para 45 personas; la salida del vapor era a las 10:00 a.m. de Chapala y a las 2:00 p.m. volvía de Tuxcueca, con una duración del trayecto de 2 horas aproximadamente. 20 Ibidem, p.p. 21, 22 y 23. 21 Cárdenas, Lázaro. Apuntes 1913-1940 (tomo I). UNAM, México, 1986. p.p. 51 y 52.

Page 23: Plan Municipal de Desarrollo Tuxcueca 2007 2009

23

Durante los días propios del comercio: sábados y lunes, las calles del pueblo eran muy concurridas por personas de toda la región, destacando los arrieros con sus atajos y los niños con sus tercios de pitillo que vendían de 2 a 5 centavos, por las calles principales (Herrera y Cairo y Juárez) había muchas fondas, mesones (3) –donde se quedaban los que llegaban tarde- y cantinas, para culminar con las bodegas y el muelle, en éste destacaban las canoas:

“La Paloma” (de 32 ton. de capacidad): José Ma. Vargas. “La Pajarera”: Ramón Vallín. “El Callejón”: Victor Pantoja “La Norteña”: Germán Basulto. “La Victoria” y “La Estrella”: Salvador Anaya. “La Mojarra”: Bernardo Jiménez. “La Perla”: Juan Trujillo. Las cuales eran cargadas por hombres que se dedicaban a esta humilde profesión destacando: Donaciano y Silverio Macías, Juan García, Evaristo y Martín González, Emilio Sánchez, José Galindo, Marcelino y Juan Cabrera, entre otros22. Etapa Cristera Iniciada la guerra, muchos fueron los pueblos que se levantaron en defensa de la fe, no siendo el caso del de Tuxcueca que se mantuvo neutral y únicamente se conformó una Defensa Social con el objeto de salvaguardar al pueblo de los malhechores; sus integrantes fueron: Teodoro Oregel, Cirilo Vargas, José y Marciano Sosa, entre otros. A principios de 1929 el proceso se agudizó en nuestra región, al grado que la Defensa fue insuficiente ya que para el 13 de marzo el fanático religioso, Gral. Anatolio Partida y su contingente (oriundos de San José de Gracia, Mich.) se apoderó del pueblo provocando terror en sus habitantes; el Ayuntamiento quedó desguarnecido (periodo de Hilarión Flores), la iglesia abandonada ya que el Pbro. Zacarías Delgadillo huyó a la Rosa Amarilla con el Sr. José Ma. Cárdenas23 y a los profesores no les quedó otra más que abandonar al pueblo. Dos días estuvo el pueblo sitiado, puesto que para el tercero (15 de marzo), el entonces Presidente Municipal de La Manzanilla de la Paz, el Sr. Ángel Pérez junto con su Defensa, auxilio al desvalido pueblo, expulsándolos24.

La vida de Fernando Basulto Limón:

22 Datos proporcionados por la Profra. Hilaria Oregel Gallegos. 23 Datos proporcionados por la Profra. Elisa Basulto Barba. 24 AHJ. Gobernación 1929, 15 de marzo de 1929.

Page 24: Plan Municipal de Desarrollo Tuxcueca 2007 2009

24

Nació el 22 de abril de 1901 a las 3:00 p.m. en Tuxcueca, sus padres fueron Germán Basulto y Soledad Limón25, era tío de la Profra. Elisa Basulto Barba; pasó su niñez en Tuxcueca, siendo muy joven, él y su familia emigran a Zacoalco de Torres donde destacó como líder agrarista. Durante la Guerra Cristera marchó al frente de contingentes organizados en contra de los grupos fanáticos, teniendo bajo su custodia a los municipios de Teocuitatlán de Corona, Zacoalco de Torres, Atemajac de Brizuela, Chiquilistlán, Techaluta de Montenegro, Acatlán de Juárez, Jocotepec y su natal Tuxcueca. Tomó parte activa en la Batalla de Teocuitatlán el 9 de agosto de 1927, mandado por el Gral. Manuel Ávila Camacho que por medio de un telegrama le comunicó que un grupo de cristeros (oriundos de San José de Gracia, Mich.) había tomado al dicho pueblo; Basulto Limón dirigió a sus hombres eficazmente, haciendo huir al enemigo y salvando a los miembros de ese Ayuntamiento de una muerte segura26. Tanto su influencia política con los más grandes líderes nacionales, como por su popularidad en el sur del Estado, lo llevaron a ser Diputado Federal por la zona en el periodo 1930 – 193227. Destacó como líder agrarista en todo el sur del Estado y debido al apoyo que brindó al Gral. Lázaro Cárdenas en su campaña presidencial, fue electo Senador de la República por Jalisco para el periodo 1936-194228. Finalmente pasó de agrarista a ser dueño de ranchos y propiedades, convirtiéndose en el más grande cacique del Estado, especialmente de Zacoalco de Torres donde lo recuerdan por su autoritarismo. Reforma agraria: Hacia 1930, finalmente inició la repartición de tierras a los auténticos dueños y el municipio de Tuxcueca no fue la excepción, donde destacó el líder agrarista Heraclio Díaz. Para 1933 se crearon los Comités Regionales Agrarios (CRA) con el objeto de agilizar el reparto; Tuxcueca quedó integrado al de Chapala del cual formaban parte también los municipios de Jocotepec e Ixtlahuacán de los Membrillos29. La dotación se realizó de la siguiente manera: del 1ro. de abril de 1932 al 28 de febrero de 1935 se repartieron 774 hectáreas a un total de 40 personas y del 1ro. de marzo de 1935 al 28 de febrero de 1939, 320 hectáreas a un total de 40 personas.

25 NVT. Libro de Bautismo No. 7, 1887-1903, p. 278 vta. 26 Moreno Ochoa, Ángel. La Sierra del Tigre. El Estudiante, Guadalajara, 1975. p.p. 142-145. 27 Romero, Laura Patricia. Jalisco desde la Revolución (La consolidación del Estado y los conflictos políticos). Gobierno del Estado de Jalisco – U de G, Guadalajara, 1987. p. 79. 28 Ibidem, p. 227. 29 Romero, Laura Patricia. Jalisco desde la Revolución (Movimientos sociales 1929-1940). Gobierno del Estado de Jalisco – U de G, Guadalajara, 1988. p. 165.

Page 25: Plan Municipal de Desarrollo Tuxcueca 2007 2009

25

En total, de 1930 a 1940 se repartieron 1, 094 hectáreas a 80 personas con una dotación individual de 13.6 hectáreas por persona. Etapa Contemporànea Hacia 1938, el entonces Presidente de la República, Gral. Lázaro Cárdenas, mandó construir la Carretera Nacional No. 15, en cuya obra participaron nuestros abuelos. La vía atravesó a nuestro municipio de este a oeste y pasando por todas las comunidades ribereñas del mismo y en el caso de San Luis Soyatlán, por medio pueblo; muchos pensaban que con la llegada de ésta el puerto de Tuxcueca florecería aún más, pero ocurrió todo lo contrario. La transportación lacustre fue siendo poco a poco suplantada por la terrestre –en vehículos automotores- y para colmo, debido a la sequía del lago iniciada en 1947, originaron la decadencia de la era de los vapores y para 1950 ya ni rastro quedó de las flotillas de canoas veleras ni de los imponentes vapores. Golpe duro para el área de Tuxcueca, ya que el pueblo cayó nuevamente a la marginación y los ranchos de San Antonio y La Cofradía paulatinamente fueron siendo abandonados. La escuela de Tuxcueca: A principios del siglo XX en Tuxcueca sólo existía un profesor, el cual impartía clases a los hijos de los más pudientes, recibiendo un sueldo a cambio de sus servicios; posteriormente durante la década de los 20’s se construyó una modesta escuela de adobe y teja a espaldas del templo de San Bartolomé Apóstol, conocida por las personas como “La Casa del Pirul”, en la cual laboraban varios profesores, ya de forma gratuita. Debido a la intervención del Senador de la República Fernando Basulto Limón y a sus buenas relaciones con el entonces Presidente de México, Gral. Lázaro Cárdenas y con el Gobernador del Estado, Lic. Silvano Barba, logró que a mediados de 1939 se construyera una enorme escuela en su natal Tuxcueca, que constaba de salones, biblioteca, corredores y baños; su nombre fue: “Gral. Ramón Corona”, en ella se impartían clases hasta el 3er. grado de primaria y ahí se inició como docente mi tía, la Profra. Hilaria Oregel Gallegos; el Presidente Municipal de Tuxcueca durante su construcción fue el Sr. José Sosa que también apoyó a la causa de la obra. La escuela dio albergue a la Normal Rural para Señoritas proveniente del rancho “El Camichín” (Mpio. de Zacoalco de Torres) en el año de 1946, dividiéndose de la siguiente manera: a partir de la biblioteca, el ala este comprendió la primaria y la oeste, la normal; hacia 1950 las alumnas se levantaron en huelga debido al abandono que les proporcionaba el gobierno federal, durante el transcurso de la misma, la comunidad de Tuxcueca apoyó a las alumnas con productos básicos como tortillas, carne, leche,

Page 26: Plan Municipal de Desarrollo Tuxcueca 2007 2009

26

huevos, etc. y a raíz de ésta, el gobierno estatal decidió cambiarla a Atequiza (Mpio. de Ixtlahuacán de los Membrillos), culminándose la acción el 8 de mayo de 195030. Debido a que supuestamente el edificio se encontraba muy deteriorado, se demolieron 3/4 partes de la escuela31, dando paso a la actual que se construyó bajo el mandato del Gobernador, Lic. Agustín Yánez, el cual la inauguró el 11 de noviembre de 1958 en conmemoración del 69 Aniversario de la muerte del Gral. Ramón Corona. El problema del lago A fines de 1947, debido al mal temporal y por la desviación de aguas del río Lerma a la Ciudad de México, nuestro lago empezó a descender dramáticamente y para 1955 ya sólo se observaba una franja de agua a lo lejos; fue en esa época en que se hicieron los más grandes hallazgos arqueológicos en nuestra región y todo el territorio descubierto fue fraccionado para la siembra. Hacia el año de 1957 mejoró el temporal radicalmente y nuestro lago se fue recuperando hasta llegar a su máximo volumen. Actualmente, año con año padecemos el mismo problema: el descenso acelerado del lago de Chapala, debido en su mayoría a tres problemas por todos conocidos y a la vez ignorados: 1.- la extracción desmedida del vital líquido para el sustento de nuestra capital, 2.- el robo a ojos vistos de las aguas del río Lerma en el Estado de Guanajuato y 3.- la deforestación evidente de la ribera norte, provocando la evaporación de grandes cantidades del líquido. Finalmente, mientras no se tenga conciencia ecológica y no exista voluntad política por parte de nuestras autoridades gubernamentales, nuestro querido lago se convertirá en un enorme desierto y Tuxcueca en un pueblo y un municipio al borde de la desaparición... SU ESCUDO (Heràldica) Uno de los valores más importantes y representativos de cada municipio es por excelencia: su escudo. En este se representan los elementos más significativos de la entidad municipal como son: la vegetación, sus productos, la industria, su historia, personajes, monumentos histórico-religiosos, leyendas, toponímicos, etc., con toques heráldicos resaltando nobleza, pero claro sometido a juicio de sus coterráneos para su aprobación. En el año de 1989 se realizó la convocatoria para diseñar el escudo municipal de Tuxcueca, resultando triunfador el presentado por el Lic. en Educación, Francisco Javier Basulto Origel y siendo Presidente Municipal el C. Luis Mancilla Aréchiga32.

30 Ayala, Silvia. Jalisco desde la Revolución (La expansión educativa 1940-1985, educación primaria, secundaria y media superior). Gobierno del Estado de Jalisco – U de G, Guadalajara, 1988. p. 258. 31 De ésta, sólo se conserva el ala este, edificio que actualmente contiene a la Biblioteca Pública Municipal “Benito Juárez”. 32 La fecha exacta de su aprobación de desconoce, ya que en el libro de Actas de Cabildo donde se registró, fue extraviado.

Page 27: Plan Municipal de Desarrollo Tuxcueca 2007 2009

27

Descripción El Centro Estatal de Estudios Municipales hizo una descripción heráldica precisa del escudo del municipio de Tuxcueca y es la siguiente: “Es un escudo de forma francesa. Puesto en jefe un busto del Gral. Ramón Corona, colocado en posición terciada y portando su indumentaria militar. En la punta del blasón se aprecia un lago rodeado con ramas de tule y entre ellas se observan las figuras de varios conejos. En el flanco diestro de la bordura se aprecian las siluetas de unos peces; y en el flanco siniestro unas mazorcas de maíz. Por timbre lleva una águila con las alas extendidas y la cabeza de perfil mirando a la siniestra, con el pico abierto y mostrando un solo ojo. Sobre el escudo se aprecia el nombre de la municipalidad. El escudo ostenta debajo de su punta ornamentos en forma de follaje heráldico de color dorado en armonía con la bordura.”

Representación El águila.- representa al igual que en nuestra bandera nacional el orgullo, sentimiento y amor por la patria. El marco.- lleva luciendo las principales actividades económicas del municipio, como son: la agricultura y la pesca. Centro del marco.- representa al ilustre “Benemérito en Grado Heroico” Gral. Ramón Corona, hijo predilecto del municipio –motivo principal del escudo-, ya que fue él quien abogó para que su querido Tuxcueca se erigiera en municipio. Parte inferior del marco.- los conejos entre el tule, representan el significado original del nombre del pueblo en lengua náhuatl: tochcuécan (donde hacen faldas de pelo de

Page 28: Plan Municipal de Desarrollo Tuxcueca 2007 2009

28

conejo); el agua, son las márgenes del lago de Chapala y el adorno final es cual debe llevar este municipio.

8. DIAGNOSTICO 8.1 Aspectos Espaciales, Recursos Naturales y Ambientales UBICACIÒN GEOGRÀFICA

Page 29: Plan Municipal de Desarrollo Tuxcueca 2007 2009

29

Caracterìsticas Generales Ribereño por excelencia, escabroso por desgracia, con un clima inmejorable, rico en vegetación y fauna y sobre todo con unas vías de comunicación envidiables definen lo que es el municipio de Tuxcueca. Ubicación: Su ubicación es la región centro-sureste del Estado, específicamente la ribera sur del lago de Chapala, a 85 km. de la ciudad de Guadalajara. Se encuentra a 1, 530 msnm.; tiene una superficie de 298.94 Km2., la cual representa el 0.37% del la superficie total del Estado. Su ubicación exacta es de 20° 04’ 10’’ a los 20° 14’ 15’’ de latitud norte y de los 103° 22’ 33’’ de longitud oeste33. Limita al norte con el lago de Chapala, al sur con los municipios de La Manzanilla de la Paz y Concepción de Buenos Aires, al este con Tizapán el Alto y al oeste con los de Teocuitatlán de Corona y Jocotepec. De las 15 localidades en que se divide el municipio, las más importantes son: Tuxcueca, San Luis Soyatlán, El Tepehuaje (Heraclio Díaz), San Nicolás de Acuña, Puruagua de Ramón Corona, Las Cebollas, Puerta de San Nicolás, El Saucito y Puerto Corona. DESCRIPCIÒN FISIOGRÀFICA Altitud Se ubica a los 20° 09’ 13’’ de latitud norte y de los 103° 11’ 04’’ de longitud oeste. Se encuentra a 1, 530 msnm. Su superficie está conformada por zonas semiplanas (55%), lomas y laderas, con elevaciones desde los 1,570 a los 1,700 metros sobre el nivel del mar; zonas accidentadas (28%) que presentan elevaciones de los 1,700 a los 2,600 metros sobre el nivel del mar, y la parte norte que colinda con la Laguna de Chapala pertenece a las zonas planas (17%), con alturas que van de los 1,500 a los 1,570 metros sobre el nivel del mar. Geología El municipio esta constituido por terrenos del periodo cuaternario, la geología local se obtiene de enciclopedia de Jalisco. Clima El clima es semiseco, con otoño, invierno y primavera secos, y semicálidos, sin cambio térmico invernal bien definido. La temperatura media anual es de 19.5°C, con máxima de 25.1°C y mínima de 13.8°C. El régimen de lluvias se registra en los meses de junio y julio, contando con una precipitación media de 742.7 milímetros. El promedio anual de días con heladas es de 8.8. Los vientos dominantes son en dirección del noroeste y suroeste. 33 Martínez Réding, Fernando. Enciclopedia Temática de Jalisco (tomo X, Municipios 3). Gobierno del Estado de Jalisco, Guadalajara, 1994. p. 162.

Page 30: Plan Municipal de Desarrollo Tuxcueca 2007 2009

30

Vegetación Las lomas y laderas están cubiertas por pequeña vegetación y por pastos naturales. Los cerros están cubiertos generalmente por encino, existiendo pino en los lugares más altos. Fauna En el municipio se encuentran especies tales como el venado y el conejo, la ardilla, algunos reptiles y especies menores habitan en esta región. Hidrología Este municipio pertenece a la cuenca hidrológica Lerma-Chapala-Santiago, subcuenca Chapala-Río de la Pasión, por ubicarse en la margen del lago de Chapala. Principales arroyos.- Las Carretas, La Quesera, La Cañada, La Calera, El Jahuique, San Antonio, El Salto y El Salate. Presas.- Las Cebollas, El Ahijadero, Los Fresnos, El Mole, Los Gudiños y La Cañada; ésta última no sólo sirve de abrevadero para el ganado, sino que es utilizada para el riego de algunas parcelas sembradas con forrajes. Lago de Chapala.- Es el vaso lacustre más grande de México con una longitud de 86 Km. de este a oeste, con una área de 1, 740 Km2. y una capacidad de 8 mil millones de metros cúbicos, además de una profundidad media de 10 m. Funge como vaso regulador de la temperatura, lo cual determina las características del clima. Suelos El territorio está conformado por terrenos que pertenecen al periodo cuaternario. La composición de los suelos es de tipos: feozem háplico (suelo oscuro, suave, rico en materia orgánica y nutrientes), y vertisol pélico (suelo negro o grisáceo, pegajoso en época de aguas y agrietado en las secas), éste último de origen ígneo, es decir, arcilloso; ambos suelos son muy productivos en la agricultura, siendo mejor el vertisol pélico. El municipio tiene una superficie territorial de 29,894 hectáreas, de las cuales 4,950 son utilizadas con fines agrícolas, 3,700 en la actividad pecuaria, 10,400 son de uso forestal, 139 son suelo urbano y 705 hectáreas tienen otro uso, no especificándose el uso de 10,000. En lo que a la propiedad se refiere, una extensión de 21,972 hectáreas es privada y otra de 7,922 es ejidal; no existiendo propiedad comunal. En síntesis el suelo del municipio se presenta así: feozem háplico con intercalaciones de regosol, vertisol, luvisol y litosol, tanto con fase lítica, como pedregosa, con textura media a fina. Recursos Naturales

Page 31: Plan Municipal de Desarrollo Tuxcueca 2007 2009

31

La riqueza natural con que cuenta el municipio esta representada por 10,400 hectáreas de bosque, donde predomina especies de encino y pino, principalmente. Sus recursos minerales son yacimientos de cantera y cal. Orografía El municipio pertenece al Cinturón Volcánico Transmexicano, subprovincia Sistema de Fosas Tepic-Chapala (Ia), destacando los escarpes de falla (serranía circundante), las mesas volcánicas (territorios pedregosos) y las planicies en depresiones tectónicas (lago de Chapala). La superficie se conforma por zonas semiplanas (55%), lomas y laderas, con elevaciones desde los 1, 570 a los 1, 700 msnm.; zonas accidentadas (28%) que presentan elevaciones desde los 1, 700 a los 2, 600 msnm.; la parte norte que colinda con el lago de Chapala pertenece a las zonas planas (17%) con alturas desde los 1, 500 hasta los 1, 570 msnm34. Principales cerros.- Camaleón (2, 200 m.), Alto (2, 100 m.), Bola (1, 850 m.), Picacho (1, 800 m.), El Gachupín (1, 800 m.) y Las Coronas (1, 800 m.).

Cerro de García.- Es la quinta eminencia orográfica más alta del Estado y por ende el principal del municipio con 2, 650 msnm. Flora y fauna Nuestro municipio posee una flora y una fauna muy rica, abundante y variada, ya que cuenta con el lago de Chapala y con más de 10, 400 hec. íntegras de vegetación, por lo que se clasifican... Lago.- Cuenta con gasterópodos: almejas y cangrejos; peces: pámpano, mojarra, carpa, charal, pinta, bagre y pescado blanco; reptiles: culebra, tortuga y rana; aves: garza, gallareta, zanate y pato silvestre; flora: lirio, tule, tripilla, sauce, amezquite y salate. Resto del municipio.- Cuenta con mamíferos: conejo, ardilla, tlacuache, zorrillo, jabalí, tejón, zorro, venado, coyote, gato montés y puma; reptiles: lagartija, víbora, culebra, tortuga y rana; aves: codorniz, paloma, golondrina, zanate, tecolote, lechuza, zopilote, gavilán y aguililla; vegetación perenne: palo dulce, ozote, tepehuaje, huaje, mezquite, guamúchil, nopal, pitayo, huizache, higuera, uvalán, zapote, encino y guayabo; vegetación anual: quelite, tacote, romerillo, aceitilla, etc CONTAMINACIÒN AMBIENTAL Erosión de Suelos La erosión de los suelos en este municipio representa uno de los moderados: problemas presentándose en las zonas de cultivo, bosque, planicies y/o superficie en general del territorio municipal. Las causas de esta situación ambiental se deben a la deforestación 34 Ibidem, p. 163.

Page 32: Plan Municipal de Desarrollo Tuxcueca 2007 2009

32

desmedida, monotonía de cultivos, obstrucción y/o desviación de cauces la cual se ha venido presentada hace 10 años. Las áreas más afectadas en el municipio se encuentran en la porción norte, noreste, este, suroeste, sur, suroeste, oeste ocupando aproximadamente un 30% del territorio municipal. Deforestación La deforestación en el municipio se puede catalogar como un problema controlable, en la áreas boscosas, y/o de vegetación insitu detectadas en la superficie de este territorio. Se tiene conocimiento que este problema se origina por la falta de vigilancia predios, difícil acceso de los predios sumándose a esto la degradación de los suelos. De igual forma se ha observado la falta de programas de reforestación, interés de los propietarios de predios boscosos en mantener sus bosques, la falta de conciencia de la población al provocar incendios forestales y contaminar las áreas verdes lo cual esta repercutiendo en el cambio climático de la zona, la secación de los cauces, la erosión masiva de suelos en el municipio. Contaminación de Hídrica La contaminación hídrica en el territorio municipal se manifiesta principalmente en lagos, bordos, de manera parcial, debido a un mal sistema de drenaje, tiraderos de basura, y falta de conciencia ecológica de la población en general, este problema se ha venido manifestando desde hace unos 10 años en dicho espacio geográfico. Los principales efectos que se ha venido reflejado en el ambiente del territorio municipal por esta situación son baja calidad de agua potable; repercutiendo directamente en la cabecera municipal, poblaciones marginadas, comunidades aisladas, oportunidades para el desarrollo agrícola ganadera e industrial. Residuos Peligrosos Los residuos sólidos peligrosos que se generan en el territorio municipal, son principalmente de origen agrícola, ganadero, desecho humano, los cuales se han venido manifestando hace 10 años o más. Esto ha generado un entorno ecológico-socioadministrativo considerable, en el municipio. Asimismo estos residuos se han presentado debido a la falta de conciencia ecológica de los pobladores, en donde es necesario de manera urgente, poder llegar a abatir esta situación en el municipio. Contaminación Atmosférica La contaminación atmosférica en el espacio del territorio municipal es poca ya que en el municipio no se cuenta con industrias contaminantes ni gran paso de vehículos de carga. Amenazas Naturales Las amenazas naturales que se han detectado en el municipio son de origen hidrometeorológico como han sido los derrumbes, inundaciones por lluvias torrenciales de manera asilados teniendo mayor incidencia en Tuxcueca y San Luis Soyatlan año, 10

Page 33: Plan Municipal de Desarrollo Tuxcueca 2007 2009

33

años o más. En este sentido estas amenazas naturales han representado un alto riesgo, en la población(es) Tuxcueca y San Luis Soyatlan registrando perdidas materiales de un considerable valor, repercutiendo en la estabilidad social, económicos, integral física de los pobladores de San Luis Soyatlan y Tuxcueca generando así un escenario de incertidumbre por el desconocimiento de la probable presencia de una amenaza, en esta zona del municipio. 8.2 Demografìa y Mercado de Trabajo Demografía El municipio de Tuxcueca de acuerdo con datos del XII Censo General de Población y Vivienda del 2000, tiene una población de 6,171 habitantes, los cuales se componen por 2.968 hombres que representan el 48 % del total y de 3,203 corresponden al género femenino que a su vez representan el restante 52 %, en este sentido, es una población que se compone en su mayoría por mujeres. De acuerdo a lo anterior por cada 100 mujeres existen 48 hombres. La densidad promedio es de 20.64 habitantes por kilómetro cuadrado. La tasa de crecimiento anual es de 2.09%, inferior a la de la Región e inferior a la estatal. El crecimiento poblacional en los últimos 10 años ha sido ascendente, la población de Tuxcueca en éste periodo creció un 2.09 %, propiciado principalmente por los siguientes actores natalidad, poco registro de mortalidad. El municipio de Tuxcueca esta conformado por un total de 8 localidades, siendo las principales: Tuxcueca, San Luis Soyatlan, San Nicolás de Acuña, Heracleo Díaz, Puruagua de Ramón Corona, Las Cebollas y El saucito; esta comunidad cuenta con el 12 % de habitantes de todo el municipio y las demás localidades tiene no mas de 100 habitantes y mas del 50% de la población se concentra principalmente en las localidades de San Luis Soyatlan y Tuxcueca. Tuxcueca, de acuerdo al índice de marginación de CONAPO tiene un grado de intensidad migratoria alto y de marginación alto. Hombrres - Mujeres En 8 de ellas habitan 6,171 habitantes que viven en condiciones de alta los cuales representan el 70 % del total de la población rural del municipio. Mercado de Trabajo e ingreso Según el Censo General de Población y Vivienda del 2003 la población económicamente activa (PEA) del municipio de Tuxcueca es de 1995 habitantes que representan el 45 % de la población total, de esta población (PEA) el 90 % están empleados. De las personas ocupadas (PO) 0 % labora en el sector primario, 15 % lo hace en el sector secundario y 85 % lo hace dentro del sector terciario. En cuanto a los ingresos de la población ocupada 60% reciben no más de 2 salarios mínimos mensuales de ingreso por su trabajo y solo 40% recibe más de 5 salarios mínimos por su trabajo.

mdeleze ! 29/5/07 14:17Comment: 2005

Page 34: Plan Municipal de Desarrollo Tuxcueca 2007 2009

34

Del total 70 % son del género masculino y el 30 % son del género femenino. Las principales fuentes de ingreso para los habitantes de Tuxcueca provienen de agricultura, ganadería, pesca, construcción, comercio, docencia, etc. Las características principales de mano de obra demandadas en la Región son para la construcción, industria maquiladoras y agrícola. Por su parte la mano de obra disponible en el municipio esta formada mayormente por jóvenes, mujeres, adultos y niños. 8.3 Recursos Socioculturales EDUCACIÒN El municipio proporciona a sus habitantes los niveles educativos: preescolar, primaria, secundaria y preparatoria con una infraestructura poco desarrollada; la tasa de analfabetismo es de 5.24%, es decir, en nuestro municipio existen 289 personas que no saben leer ni escribir. Existe una oferta suficiente de instituciones de enseñanza en el Municipio, la cual se sintetiza en la existencia de centros de educación en los distintos niveles, como se presenta a continuación:

o Educación inicial o Preescolar o Primaria o Secundaria o Medio superior

Infraestructura La infraestructura educativa de Tuxcueca de acuerdo a la Dirección de Estadística de la Secretaría de Educación en Jalisco, está integrada por 1 escuela de educación especial atendido por 4, 9 centros educativos de nivel preescolar atendidos por 15 docentes; 12 primarias atendidas por 47 docentes, 3 secundarias o tele-secundarias con 17 profesores, 0 escuelas de nivel superior con 0 docentes, en cuanto a la ecuación de nivel superior no existen escuelas de este nivel. En cuanto a la disposición de espacios de consulta y lectura, el municipio dispone de 3 bibliotecas con una existencia de 5,331 volúmenes. La visita promedio por día es de 44 usuarios. Cobertura La relación alumnos-docentes para el nivel básico es: en preescolar de 22.9 alumnos por maestro, en educación primaria 18.41 alumnos por maestro, en educación secundaria 10.08 alumnos por maestro. La cobertura de la demanda educativa por nivel escolar de acuerdo a la Secretaria de Educación Jalisco ciclo 2003-2004 a nivel preescolar es del

Page 35: Plan Municipal de Desarrollo Tuxcueca 2007 2009

35

15%; del 20 % para primaria, del 25 % para secundaria y del 10 % del nivel medio superior. En cuanto a la deserción escolar se tiene para la primaria 6%, del 15% en secundaria y del 15% para teles-ecundarias. Las razones principales de deserción son el presupuesto económico de las familias lo cual origina bajo rendimiento, poca alimentación de los niños, así como poco interés de aprendizaje. Nivel de instrucción El Municipio de Tuxcueca tiene un promedio de escolaridad de 5.84% inferior en puntos a la media estatal. La población analfabeta representa el 8.48% de la población de 15 años y más. En el tema de los habitantes con instrucción superior, sólo el 1.6% de los habitantes mayores o igual a 18 años tiene concluida una carrera profesional. La mayor parte de los residentes con estudios de educación de nivel medio superior o superior tiene estudios en las áreas de docentes, abogados, mecánicos, agrónomos, médicos, arquitectos, ingenieros, secretarias, electricistas, cubre las necesidades del municipio. Actualmente se esta gestionando ante la Secretaria de educación del Estado la contracción de un bachillerato en nuestro municipio, ya que la demanda de egresados del medio superior así lo requiere. Educación no formal Se carece de instituciones para capacitación técnica. CULTURA Monumentos Históricos Dentro de las principales edificaciones de valor histórico que constituyen el acervo patrimonial de Tuxcueca se encuentran: La Capilla de la Virgen de Guadalupe, que corresponde al de Arquitectura antigua. Festividades Un elemento distintivo e indispensable en cada municipio, lo son sus festividades y en Tuxcueca, por su importancia regional destacan seis; llenas de música, tradición, solemnidad, patriotismo y sobre todo, cultura tuxcuequense y claro, diferentes a las demás. Así, alternándose festividades cívicas con religiosas se cubre año con año al igual que la naturaleza lo hace con sus estaciones, ya que durante los finales de enero e inicios de febrero, la cuarentena de ayuno riguroso para los católicos entre marzo y abril, de mediados a finales de agosto, el 15 y 16 de septiembre y del 1 al 12 de diciembre, Tuxcueca, el pueblo y municipio pacífico vuelve a la vida, convirtiéndose en el orgullo de la ribera chapálica. Como toda población del estado, en Tuxcueca se tienen diversas fiestas populares, como lo son: patronales, taurinas, aniversarios del natalicio de Ramón Corona y aniversarios nacionales como el 16 de septiembre.

Page 36: Plan Municipal de Desarrollo Tuxcueca 2007 2009

36

Fiestas patronales

• Tuxcueca 24 de agosto. • San Luis Soyatlan 19 de agosto. • San Nicolás de acuña • El Tepehuaje • La puerta de San Nicolás • Puruagua de Ramón corona • Las cebollas • El Saucito

Feria Taurina • Tuxcueca 28 de enero • San Luis Soyatlan 17 de diciembre

Aniversarios • 28 de enero • 1 de Mayo • 5 de mayo • 16 de Septiembre • 12 de octubre • 25 de diciembre

Fiestas taurinas del 28 de enero: Año con año el pueblo de Tuxcueca se viste de gala al celebrar con un desfile masivo en el que participan todos los planteles educativos del municipio, el triunfo del Gral. Ramón Corona sobre las tropas de Manuel Lozada El Tigre de Álica en la batalla de “La Mojonera”, ocurrida el 28 de enero de 1873. Recién conformado el municipio, las autoridades de Tuxcueca invitaron al General a una celebración en su honor, así el día 28 de enero de 1887, tanto el Ayuntamiento como el pueblo en general lo recibieron con gran júbilo, -con una comida y un jaripeo-; desde esa fecha hasta la actualidad se realiza el desfile y las fiestas taurinas. Así, durante una o dos semanas –según la situación económica del momento- se llevan a cabo con gran entusiasmo las fiestas taurinas consistentes en las siguientes actividades: 1.- A las 6:00 a.m. las mañanitas, con banda de viento (un día por barrio); 2.- A las 10:00 a.m. el combite, donde un cómico invita a la población en general a un pequeño jaripeo; 3.- A las 11:00 a.m. el toro de once, donde destacó por más de 40 años Cande “El Tiesesito”, el cual junto con la banda realizaba el combite por las principales calles de Tuxcueca, para culminar con un pequeño jaripeo gratuito, donde se lidian de 3 a 5 novillos, el payaso menciona algunos versos y comunica el programa del día; 4.- A las 2:00 p.m. el recibimiento, donde hay música y birria gratis para los donadores del día, pudiendo asistir el público en general; 5.- A las 4:00 p.m. el jaripeo (jineteo, toreo y desapialeo de los toros), amenizando la banda de viento, a media corrida el payaso hace su aparición contando sus versos –haciendo pasar un rato agradable-; 6.- A las 8:00 p.m.

Page 37: Plan Municipal de Desarrollo Tuxcueca 2007 2009

37

el baile, en la terraza principal. Así, día con día, Tuxcueca se convierte en punto obligado de visita de toda la región. La cuaresma Durante la cuarentena de ayuno riguroso para todos los católicos del municipio, son festejadas solemnemente todas sus etapas: el Miércoles de Ceniza, la Semana Santa con la bendición de palmas, el Domingo de Ramos, el viacrusis en las dos poblaciones principales (Tuxcueca y San Luis Soyatlán) y el Sábado de Gloria. Sin embargo, un elemento significativo que diferencía al municipio de todos los demás lo son sin discusión alguna, las terrazas o enramadas como las designan en San Luis Soyatlán, las cuales son adornadas con cañas de tule, donde toda persona puede degustar bebidas tropicales y regionales, además de las deliciosas tostadas de ceviche y lo más importante, ubicadas en la margen del lago dándole un toque muy ribereño. Como en la semana mayor se suspenden actividades productivas en todo el país, nuestra ribera se llena de visitantes y las terrazas a su máxima capacidad, las hay en San Luis Soyatlán, El Tepehuaje y claro en la cabecera municipal, Tuxcueca. Solemnes fiestas de San Luis Obispo de Tolosa: Hacia el siglo XVII las dos localidades principales del municipio ostentaban el nombre del santo, así tenemos: San Luis Tuxcueca y San Luis Soyatlán; al parecer hubo algunas riñas entre ambos pueblos por el nombre, saliendo triunfante la segunda, ya que para el siglo XVIII se mencionan como las conocemos actualmente. Iniciada el 10 de agosto, ésta es la segunda festividad religiosa en importancia del municipio. Durante los 10 días de celebración hay mañanitas (un día por barrio), rosario de aurora a las 6:00 a.m. por las calles, misa de 6:30 a.m., de 12 del día, peregrinación a las 6:00 p.m. de sus diferentes barrios (San Pedro, San Miguel, San Juan y San Francisco) o de las comunidades de San Nicolás de Acuña y Puerta de San Nicolás, misa a las 7:00 p.m. y a partir de las 8:00 p.m. inicia la serenata para culminar a las 10:00 p.m. con los toros de lumbre, cohetes y luces de colores. Durante la fiesta y en días variables hay primeras comuniones y confirmaciones por separado, contando con la visita de obispos auxiliares de la Arquidiócesis de Guadalajara para otorgarlas. Para el 19 de agosto por ser día de San Luis Obispo de Tolosa, la peregrinación se hace por las principales calles del pueblo con danzas tradicionales y con la imagen de su santo patrón al frente; finalmente, por la noche hay toros de lumbre, luces de bengala, bombas de colores y castillos muy vistosos. Solemnes fiestas de San Bartolomé Apóstol: Por ser poco común, San Bartolomé Apóstol es el santo patrono de Tuxcueca y por ende, su festividad es exclusiva de nuestro pueblo; iniciada el 15 de agosto, ésta es la festividad

Page 38: Plan Municipal de Desarrollo Tuxcueca 2007 2009

38

religiosa más importante del municipio, debido a su diversidad de eventos y a la participación entusiasta de toda la Vicaría.

Durante los 10 días de celebración hay mañanitas con banda a las 6:00 a.m. (un día por barrio), el rosario de aurora se realiza en su recinto a las 6:30 a.m., a las 12:00 del día se recibe la peregrinación foránea (Puruagua, El Tepehuaje, El Refugio, Tizapán, etc.)35

dando paso a la Misa de Doce y al término de ésta hay música en la plaza amenizada por la banda, a las 6:00 p.m. se realiza la peregrinación local y según el barrio será su inicio (La Cruz, El Muelle, Las Colonias, etc.)36, luego se oficia la misa y a partir de las 8:00 p.m. inicia la serenata para culminar a las 10:00 p.m. con los toros de lumbre, los cohetes y las luces de colores.

El 24 de agosto, por ser día de San Bartolomé, las mañanitas se ofrecen a las personas que llevan ese nombre, la peregrinación foránea inicia en el crucero, puesto que el Obispo de Cd. Guzmán visita nuestro pueblo; primero camina por las principales calles acompañado de varios párrocos de la Vicaría IV y muchas personas de la región, luego oficia la Misa de Doce en donde da Primeras Comuniones y Confirmaciones37; por la tarde, la peregrinación local se realiza por las calles principales y con la imagen de San Bartolomé al frente; finalmente, por la noche hay toros de lumbre, luces de bengala, bombas de colores y castillo con la imagen de nuestro santo patrono. Aniversario de la Independencia: En Tuxcueca al igual que el resto del país, se festeja con gran júbilo el aniversario del inicio de nuestra Independencia de manera tradicional y deportiva. El día 15 de septiembre se realiza una noche mexicana en la que se lleva a cabo el certamen final para coronar a la nueva reina de las fiestas patrias. Hay música de mariachi o banda en el kiosko y a las 11:00 p.m. el Presidente Municipal en funciones realiza la ceremonia del Grito de Independencia. Para el día 16 a las 6:00 a.m. se realiza el izamiento de bandera a media asta por parte de las autoridades municipales; a las 11:00 a.m. inicia el tradicional desfile38; a la 1:00 p.m. se lleva a cabo un torneo de fut-bol en el que participan los equipos locales (Monterrey, Alianza, Dina, etc.) y el que resulta campeón es premiado por la reina de las fiestas. Finalmente a las 6:30 p.m. se realiza la actividad del palo encebado en la plaza principal, donde triunfan los más capaces. Tradicional fiesta Guadalupana: Durante la primera década del siglo XX, la Srita. Fidela Madrigal mandó construir la capilla en honor a la patrona de todos los mexicanos: la Virgen de Guadalupe y desde esa época hasta la actualidad se festejan en su recinto del cerrito y al bordo del lago de Chapala.

35 Esta inicia en el crucero con los peregrinos de la comunidad correspondiente. 36 Igualmente con música de banda de viento y cohetes. 37 Sólo en el día de San Bartolomé las hay. 38 Cabe mencionar que sólo participan los planteles educativos de la cabecera municipal.

Page 39: Plan Municipal de Desarrollo Tuxcueca 2007 2009

39

Las festividades inician el 1ro. de diciembre con las tradicionales mañanitas a las 5:30 a.m. en las puertas de la capilla; a las 6:00 a.m. se da el repique de campanas; luego a las 6:20 a.m. se reza el rosario de aurora; a las 12:00 del día nuevamente se da el repique de campanas; a las 5:30 p.m. la peregrinación de los diferentes barrios; y a las 6:00 p.m. se oficia la misa en la capilla. Para el día 11, las personas velan a la Virgen durante toda la noche en su recinto –donde se realizan peleas de gallos y se regala canela y pan a toda persona-; a las 6:00 a.m. (ya del día 12) hay mañanitas con banda o mariachi; luego a las 6:30 a.m. el rosario de aurora, luego la Misa de Doce, de 6 de la tarde y para las 8:00 p.m. inicia la tradicional kermés en la plaza principal y todo lo recabado es en beneficio de la capilla. Otras festividades De menor importancia pero igualmente celebradas en el municipio, lo son las siguientes: los primeros minutos de enero, año nuevo; el 3 y 4 de enero en los pueblos de San Luis Soyatlán y Tuxcueca respectivamente, visita de la Virgen de Zapopan; el 6 de enero, día de los Santos Reyes; el 19 de marzo en la ranchería de El Tepehuaje, día de San José; el 3 de mayo, día de la Santa Cruz; el 15 de mayo para la bendición de semilla y animales, día de San Isidro Labrador; el 21 de junio en el pueblo de San Luis Soyatlán, día del Señor de la Salud; a finales de junio o mediados de julio –según el ciclo- en la Cañada de Tuxcueca, la misa del buen temporal –la primera, para pedir que llueva y la segunda, para dar gracias por el buen temporal-; el 15 de agosto en el pueblo de Tuxcueca, día de la Virgen de la Asunción; el 24 de agosto en la ranchería de Puruagua, día de San Bartolomé Apóstol; el 10 de septiembre en las rancherías de San Nicolás de Acuña y Puerta de San Nicolás, día de San Nicolás Tolentino; el 15 y 16 de septiembre en el pueblo de San Luis Soyatlán, aniversario de la Independencia (coronación de reinas, grito de independencia y desfile alusivo); el 16 de octubre en la comunidad de Puruagua, día de Santa Eduwiges; el 2 de noviembre, día de muertos; el 20 de noviembre en el pueblo de Tuxcueca, aniversario de la Revolución (desfile alusivo); el 12 de diciembre en la ranchería de Las Cebollas y en el pueblo de San Luis Soyatlán, día de la Virgen de Guadalupe; del 16 al 24 de diciembre, las Posadas; el 24 y 25 de diciembre, Noche Buena y Navidad respectivamente; el 31 de diciembre, velación del año; y del 22 de diciembre al 6 de enero, fiestas taurinas en San Luis Soyatlán, conocida como “feria regional”. Leyendas, tradiciones costumbres y música Antiguo como pocos y tradicional como muchos, Tuxcueca un pueblo que, pese a la inclemencias del tiempo vive y busca la forma de perdurar; de igual forma sus leyendas han tenido la misma suerte, esas narraciones de sucesos fabulosos –a veces con base histórica- acontecidos según la tradición, en nuestro entorno. Trasmitidas de generación en generación, en la región de Tuxcueca se conocen seis leyendas principales, narradas en su mayoría por personas de edad avanzada y, aunque con desinencias, se presentan a continuación...

Page 40: Plan Municipal de Desarrollo Tuxcueca 2007 2009

40

El Cerro de García “...Allá por el año de 1524 llegaron los conquistadores españoles a nuestra región comandados por el capitán Alonso de Ávalos, bajaron por el rumbo de Mazamitla y cuando se aproximaron a la zona ribereña contemplaron al hermoso y temible a la vez, mar chapálico –como ellos mismos lo denominaron-, caminaron por toda su margen sur de oriente a poniente e iban evangelizando a todos los naturales que vivían por todo el litoral. A la altura de Soyatlán, toparon con una enorme eminencia orográfica, la cual les llamó la atención y decidieron escalarla. Se trataba del Cerro de García –el más alto de la ribera-, de ahí contemplaron un paisaje sin igual, desde la totalidad del lago, la sierra del Tigre, el valle de Huejotitán, hasta la cuenca de Sayula. Fue entonces que Alonso de Ávalos tomó la decisión de que: “todo lo que se contempla desde aquí, será mi encomienda”; en efecto, para el año siguiente (1525) fundó su provincia y con su nombre, y todo, gracias al Cerro de García...” La campana “... Hace mucho tiempo, el templo de Tuxcueca contaba con la campana más grande nunca antes vista en la región; cuando el padre llamaba a misa, el eco de ésta llegaba a todos los pueblos y rincones ribereños, por tal motivo, muchos de ellos la deseaban y de alguna forma u otra la querían adquirir, pero el vicario se negaba, ya que la campana era el símbolo del pueblo. Cierta ocasión –tal vez por envidia- unos indígenas del pueblo de Mezcala, zarparon en una canoa velera al atardecer... Navegaron toda la noche y cerca de las 4 de la mañana llegaron al puerto de Tuxcueca, anclando en el cerro de La Capilla para no ser vistos, poco a poco se aproximaron al templo y desmontaron la majestuosa campana, “a pura fuerza”, la acarrearon por las calles y la subieron a su canoa sin ser vistos; nuevamente zarparon, pero esa madrugada ocurrió una terrible marejada originada por El Mexicano; el naufragio fue tal, que la canoa se partió en dos por el peso de la campana, hundiéndose a media laguna y ahogando a los ladrones. Ahora, muchos pescadores, cuando se encuentran navegando cerca del lugar del hundimiento –por la acción el oleaje- escuchan el eco ensordecedor de la mítica campana y muchos (los ya mayores) anhelan que algún día se recupere y vuelva a su lugar original para volver a ser tocada...” La Cruz “...Hace mucho tiempo –posiblemente más de un siglo- cuando Tuxcueca estaba en su apogeo la era de los vapores, mencionan las personas mayores que en uno de los barrios más tradicionales del pueblo: en el de La Cruz, se aparecía cada cierto tiempo un catrín vestido a la forma francesa con bastón y sombrero, descendiendo de ahí a la plaza y

Page 41: Plan Municipal de Desarrollo Tuxcueca 2007 2009

41

viceversa y desapareciendo en el lugar de origen, trayendo consigo la desgracia al pueblo (pleitos, muerte, etc.). Al verse el pueblo amenazado, las personas se reunieron y le comentaron el acontecimiento al padre vicario, el cual decidió colocar una enorme cruz de madera en la cima de ese barrio, la bendijo y ofició allí una misa. Desde esa ocasión todo volvió a ser paz y nunca más se ha vuelto a saber del personaje...” Toscano “...Años atrás en la región de Tuxcueca existió un bandido llamado Toscano el cual iba acompañado por otros dos vándalos igual de sanguinarios que él, quienes asaltaban a todo comerciante que convergía al pueblo de Tuxcueca para embarcar sus productos al puerto de Ocotlán o a la villa de Chapala, despojándolos de la mercancía, objetos personales, dinero, hasta las bestias de carga y por último, los asesinaba. Se dice que fue un hombre muy rico y que en las márgenes de los caminos enterraba sus botines, a grado tal, que muchas veces no recordaba donde los depositaba. Súbitamente desapareció y no se supo si murió o si cambió de rumbo. Algunas personas afirman que por las noches han escuchado el relinchar de su caballo y otras han visto su silueta a caballo, quizá sea su alma en pena por tantas atrocidades que cometió. Cuando alguien anda en busca de fortuna y la quiere obtener, se presenta a media noche a uno de los muchos lugares que transitó el bandido y exclama: “Toscano dame dinero” y no falta alguna persona que escuche y conteste: “ponte a trabajar ahí lo encontrarás” haciendo que el individuo ambicioso huya despavorido. Todo mundo ha querido encontrarse su tesoro –dicen que son muchos cajones de oro y plata-, pero nadie lo ha logrado...” El vapor Jalisco “...Hacia 1925 o 1930, cuando Tuxcueca era el principal puerto de la ribera sur del lago de Chapala y cuando éste era imponente y respetado por navegantes y pescadores, ya que sus aguas se embravecían provocando grandes marejadas de cualquiera de sus vientos, ya fuera El Colimote, Norteño, Tapatío o el temible y más peligroso de todos: El Mexicano. Cuando éstos no se respetaban –tal vez por inconciencia- muchas canoas de esas veleras y de gran carga llegaron a naufragar y en muchos de los casos, a perecer sus tripulantes.

Page 42: Plan Municipal de Desarrollo Tuxcueca 2007 2009

42

Una tarde nublada y con amenaza de lluvia, zarpó el “Vapor Jalisco” del puerto, cuando llevaba alrededor de una hora de viaje y en dirección a media laguna, empezó a llover a cántaros y El Mexicano hizo su aparición, provocando una tempestad, la cual hundió terriblemente al vapor, pereciendo 30 de sus 33 tripulantes.

Después del naufragio, algunos navegantes platicaban que cuando pasaban por el lugar donde había ocurrido la desgracia del “Vapor Jalisco”, se revelaba su imagen como un fantasma y sus pasajeros gritando desesperadamente, haciendo que éstos huyeran despavoridos...” El Señor de la Salud “... Hace tiempo, en un reclusorio de la ciudad de México, se encontraba un presidiario oriundo del Estado de Veracruz, pagando la pena por un delito que él no había cometido; era muy devoto de la imagen de Cristo crucificado al cual se encomendaba noche a noche para así poder remediar sus penas. Cierta ocasión se encontraba orando, cuando de pronto se presentó ante él un individuo muy elegante, el cual lo ayudó a escapar por la puerta principal del reclusorio sin ser visto; en agradecimiento, el presidiario le dijo que cómo podría pagarle tan grande favor, éste le contestó que no se lo agradeciera a él, sino que fuera al pueblo jalisciense de San Luis Soyatlán y que en una casa antigua se encontraba arrumbada desde tiempos revolucionarios, la imagen de un Cristo crucificado, que a ella le agradeciera. El hombre acudió gustoso al pueblo de San Luis Soyatlán y encontró la imagen en el lugar que el individuo elegante le había dicho y le dio las gracias. Desde aquel día la imagen se hizo popular entre los soyatlenses y cada 21 de junio le festejan su día; sacan la imagen de su recinto (capilla improvisada, pequeña y con bóveda de catalana), realizan una peregrinación por las principales calles del pueblo con la imponente imagen del Señor de la Salud (figura de talla popular, con corona, brazos y piernas perforadas con lanzas y cruz de madera) y finalmente se oficia una misa en el templo principal. En su capilla ubicada por la calle Pino Suárez No. 34, se encuentran cientos de testimonios de los favores recibidos de diversos lugares como Tuxcueca, Guadalajara, etc...” Sus canciones, poemas y versos Nuestro municipio al igual que muchos otros, cuenta con su parte poética. Antes que llegara la radio o la televisión a Tuxcueca, la gente se divertía cantando corridos, sones y versos de su propia cosecha; muchos de ellos se perdieron y otros afortunadamente se conservan, porque como dice el dicho “más vale unas letras borrosas que una mente brillante” en efecto, personas como José de Jesús Pulido, Camilo Bernal, José Martínez y

Page 43: Plan Municipal de Desarrollo Tuxcueca 2007 2009

43

Salvador Gómez Cárdenas, así como el gran Candelario Oregel “El Tiesesito”39, lograron plasmar en su tiempo de forma sencilla y con el mayor realismo posible, la vida del municipio de Tuxcueca. Dichas composiciones recuerdan ingenio, tradición, nostalgia, etc. Canciones

“El Tuxcuequense”

De: José de Jesús Pulido

Mi tierra querida se llama Tuxcueca un pueblo chiquito bendito de Dios

cuenta con mujeres bellas como flores que ellas sus amores nos pueden brindar.

¡Ay Tuxcueca, querido! cuanto he sufrido por ti

cuanto suspiro y suspiro cuando me acuerdo de ti.

Tiene su capilla arriba de un cerrito

a donde de chico yo me iba a pasear de ahí se devisa el pueblo chiquito

de la Cofradía hasta Miramar.

¡Ay Tuxcueca, querido! cuanto he sufrido por ti

cuanto suspiro y suspiro cuando me acuerdo de ti.

Tiene su Cañada un lindo paisaje

a donde sus hombre se van a sembrar montando a caballo, tocando guitarra alegran las flores que quieren cortar.

¡Ay Tuxcueca, querido! cuanto he sufrido por ti

cuanto suspiro y suspiro cuando me acuerdo de ti.

Tiene su laguna muy lindo paisaje

a donde su hembras se van a bañar cantando canciones alegran los barrios cuando de regreso vuelven a su hogar.

39 Aunque originario de Concepción de Buenos Aires, lo consideramos como parte de Tuxcueca.

Page 44: Plan Municipal de Desarrollo Tuxcueca 2007 2009

44

¡Ay Tuxcueca, querido! cuanto he sufrido por ti

cuanto suspiro y suspiro cuando me acuerdo de ti.

“Tuxcueca”

De: Camilo Bernal

Con toda el alma yo voy a cantarle al pueblo que un día él me vio crecer al que desde niño yo llevo en el alma

a él como a mis padres, nunca olvidaré.

Tuxcueca Jalisco se llama mi pueblo y nunca en la vida te voy a olvidar pueblito chiquito te llevo en el alma

por eso con gusto te vengo a cantar.

Todos los pueblos que te rodean son buenos amigos como es Tizapán, La Manzanilla, también Pueblo Nuevo y todos los pueblos vecinos del Plan.

Tuxcueca Jalisco se llama mi pueblo

y nunca en la vida te voy a olvidar pueblito chiquito te llevo en el alma

por eso con gusto te vengo a cantar.

Por la carretera está El Tepehuaje, San Nicolás y San Luis Soyatlán

enfrente Chapala, a un lado Mezcala y más adelante ¡que lindo Ocotlán!

Tuxcueca Jalisco se llama mi pueblo y nunca en la vida te voy a olvidar pueblito chiquito te llevo en el alma

por eso con gusto te vengo a cantar.

Tuxcueca Jalisco se llama mi pueblo...

“Laguna Querida”

Page 45: Plan Municipal de Desarrollo Tuxcueca 2007 2009

45

De: José Martínez

Subí al cerro del Picacho pa’ devisar la laguna,

ya no había ninguna estrella se iba perdiendo la luna, encanto como esta tierra

palabra que no hay ninguna.

Me gusta mirar las nubes cuando se miran muy negras,

me gusta mirar su furia como la tienen las suegras, y cuando ya sueltan el agua

ellas muy blancas se quedan.

El Picacho es lo mejor pa’ devisar Chapala,

de aquí deviso a Ocotlán a Tizapán y Mezcala, Ajijic y San Antonio

y La Piedra Barrenada.

Bonito es Jocotepec San Nicolás y San Luis, en el sur está Tuxcueca

tierra donde yo nací, y fue en mero Santacruz en donde fui muy feliz.

Ya me voy y me despido cuidemos nuestra laguna, disfrutemos de su encanto

a plena luz de la luna, de sus olas tan hermosas

y de sus blancas espumas.

“San Luis Soyatlán”

De: Salvador Gómez Cárdenas

San Luis Soyatlán, es mi pueblo ribereño de la cuenca lagunera

que tuviste la dicha, que en Jalisco naciera.

En agosto se escuchan sus campanas repicar es la feria patronal, ya los desfiles pasaron

Page 46: Plan Municipal de Desarrollo Tuxcueca 2007 2009

46

y los hijos ausentes empiezan a llegar.

Porque el 12 de diciembre, vamos a celebrar ya las posadas comienzan y ya empiezan a corear

ya las posadas comienzan y se viene Navidad.

Y en un grupo de charros, empieza a cabalgar y con unas bellas damas, que los van a acompañar y con unas bellas damas, que los hacen destacar.

Con la feria regional, esperar Navidad

y la Virgen de Zapopan, que nos viene a visitar.

Qué es tradicional, aquí en San Luis Soyatlán orgullo de bellas damas, que miramos caminar.

Al tomarse su vampiro, por la calle principal

donde se escucha el mariachi, con sus sones alegrar donde se escucha el mariachi, con sus sones ¡sí señor!

Recuerdo mi barrio alto, por la calle de Guzmán con sus noches mexicanas, donde todo se engalana

y luciendo sus atuendos y acá los reverendos, dan su bendición.

El invierno va a pasar, alegre, sigo cantando

al verano de la Pascua, de este sol primaveral.

Yo soy charro de Jalisco, soy purito corazón soy de San Luis Soyatlán, ribereño ¡sí señor!

Soy de San Luis Soyatlán, de fama internacional.

Poema

“Ríe Payaso”

De: Candelario Oregel

Triste comedia es la vida de un ser que finge la dicha de sufrir

haciendo dichosos a los que lo ven en su constante reír

y hasta en su cara refleja el dolor se ríe de su pena: el amor y ríe

su filosofía es que siempre finge la verdad lo dice el llanto de su garganta

Page 47: Plan Municipal de Desarrollo Tuxcueca 2007 2009

47

ríe siempre mi payaso y canta.

En este triste carnaval del mundo todos llevamos una alegre máscara

el rico quiere parecer dichoso y el pobre trata de ocultar sus lágrimas más en la noche, cuando el acto cesa

y la cortina del silencio baja al quitarse la máscara frente al espejo

éste muestra la triste desnudez del alma ¿qué somos en la vida todos?: somos actores

pobres actores del eterno drama sin querer y salimos a la escena sin querer

salimos a la farsa.

Amar fue mi papel en la comedia y el amor me brindó sus mejores galas

más, la sola mujer a quien adoro me ha destrozado sin piedad el alma

pobre de mi, payaso de la farsa por fuera mi antifaz muere de risa

y por dentro, lo mojo con mis lágrimas más tengo que seguir en la comedia y alegrar a mi gente con mi máscara ¡ríe payaso! aunque tu llanto corra

¡ríe payaso! aunque te duela el alma ¡ja, ja, ja!...

Versos

De: Candelario Oregel

Ya vine ya estoy aquí, en este ambiente tan bonito

no hay cómico que los quiera tanto como Candelario “El Tiesesito”.

♦ Los muchachos de Tuxcueca

hay que contentos están porque vinieron a verlos

los jotos de Tizapán. ♦

Esta preciosa tarde es como un sueño profundo

vinieron de Techaluta los más coleros del mundo.

Page 48: Plan Municipal de Desarrollo Tuxcueca 2007 2009

48

♦ Los emigrados de El Tepehuaje

trajeron muchos billetes pero no gastan ni un peso

porque siempre andan en los golletes. ♦

Las muchachas de San Nicolás adornan mucho la plaza salen de aquí borrachas y no llegan ni a su casa.

♦ Los señores de Teocuitatlán

dieron buen recibimiento me corrieron de la fiesta

por nango y mal elemento. ♦

Las muchachas de Tuxcueca quieren puros ingenieros

en cambio las de El Refugio se casan con puros chiveros.

♦ Los muchachos de Tuxcueca

han sido muy guapetones algunos son muy borrachos

y otros son jotolones.

Las mujeres de La Manzanilla, también las de Tizapán

cantan muy feo y se creen Lola Beltrán.

♦ Las muchachas de San Luis

prefieren puro emigrado pero ninguno las pela

porque huelen a pescado. ♦

Presentes y visitantes, que nunca se les olvide

por buenos que son conmigo Dios y la Virgen los cuide.

♦ Escuchen al “El Tiesesito”

mis intenciones son buenas que les vaya muy bonito

y que Dios les dé dinero a manos llenas...

Page 49: Plan Municipal de Desarrollo Tuxcueca 2007 2009

49

Artesanías y gastronomía Artesanías El resultado de la habilidad, sensibilidad y creatividad de un pueblo que ha sabido conservar sus tradiciones, lo son sin duda: las artesanías y en el municipio de Tuxcueca se elaboran nazas (trampas para atrapar pescado), cestos y canastas piscadoras, todas ellas de carrizo; silla rústica, elaborada con madera y asiento de tule; equipales, etc. El soyate.- Quizá el mayor y más importante producto artesanal del municipio y de la ribera en general, es el sombrero de soyate40; ya que anteriormente se podía conocer la procedencia del ribereño, por el sombrero (de ala ancha, copa inclinada con hendiduras y barbiquejo). San Luis Soyatlán “lugar del soyate”, porta el nombre de dicha planta y por consiguiente, es el principal productor de la artesanía; también se elaboran escobas de palma verde, blanca y de popote. Uno de los pocos artesanos que fomentaron su producción fue el Sr. Conrado Ramos (+) y actualmente su hijo: Pedro Ramos Navarro. Gastronomía y bebidas Parte importante de la cultura de un pueblo es su gastronomía y el municipio de Tuxcueca no es la excepción. Los platillos más típicos y deliciosos son: las birrias de chivo, res y carpa, el caldo michi (de pescado blanco, pámpano, carpa y bagre), las tortas de charal y filete envueltas en huevo, el ceviche de pescado, los charales y mojarras doradas en aceite, una delicia ribereña que nadie puede dejar de disfrutar. Aunque no hay dulces típicos relevantes, destaca un producto campirano: el camote blanco o del cerro, el cual es cocido y preparado con sal, limón y chile, degustándose como botana. Entre las bebidas destacan el tequila, aguamiel (jugo de mezcal hervido), ponche de tuna y el pajarete (leche recién ordeñada con chocolate y alcohol). SALUD Los servicios médicos son prestados por la Secretaría de Salud (SSA) con 4 casas de asistencia y 2 centros en las poblaciones principales (Tuxcueca y San Luis Soyatlán); además cuenta con una Unidad Auxiliar de Medicina Familiar del IMSS, ubicada en Tuxcueca. El personal médico existente es: 3 médicos pasantes, 5 enfermeras generales, 3 auxiliares y 3 pasantes; los cuales cubren las necesidades del municipio. Cobertura El municipio de Tuxcueca cuenta con una población total de 6,171 habitantes, sólo el 76% de ésta 4,730 tiene derecho a servicio de salud en alguna institución 20% afiliados al IMSS y el 6% al ISSSTE). El resto de la población es atendida por consultorios 40 El soyate, actualmente se encuentra casi extinto y se ha estado adquiriendo desde la costa.

Page 50: Plan Municipal de Desarrollo Tuxcueca 2007 2009

50

particulares y la Secretaría de Salud Jalisco. De acuerdo a datos estadísticos de ésta institución en el año anuario 2003 se alcanzó una cobertura del 100 % en la prestación de los servicios básicos de salud. Infraestructura La infraestructura municipal en materia de salud se compone de 2 centros básicos de salud, 1 módulos de salud rural y 7 casas de salud. El personal que atiende estos centros se integra por 8 enfermeras y 2 médicos. En el sector privado en el tema de salud se dispone de 3 consultorios particulares. Mortalidad y morbilidad Entre las principales causas de mortalidad en el municipio se encuentran las relacionadas con enfermedades del hígado. De acuerdo a las estadísticas de la Secretaría de Salud en el 2003 éstas representaron el 25 % del total de defunciones registradas en éste periodo. La mortalidad infantil en este mismo periodo represento el 5 % del total de las defunciones registradas. Entre las principales causas de mortalidad para esta edad se encuentran las enfermedades respiratorias. Las principales enfermedades registradas en los últimos 3 años son enfermedades del hígado 25%, diabetes 25%, enfermedades del corazòn 20%, por accidentes 15%, enfermedades respiratorias 5%, la próstata 10%, están relacionadas principalmente con alcoholismo, presión alta, bruscos cambios de humor, descuidos, cambios bruscos de clima. Problemática Escasez de medicina, falta de cultura en cuanto a prevenciòn de enfermedades, ausentismo del personal mèdico durante los fines de semana, escasos recursos destinados a este rubro. DESARROLLO SOCIAL No obstante el dinamismo que muestran las actividades econòmicas, el alto porcentaje de polaciòn migrante ha propiciado un estancamiento y ha traido la aparición de rezagos y contrastes sociales que se manifiestan en la conformacion dentro del municipio, de àreas habitadas por personas en situación de pobreza. Esta circunstancias han propiciado que estas areas que se extienden hasta las zonas urbanas, carezcan de infraestuctura y equipamiento urbano que les permita llevar una vida digna a las personas que ahì habitan. A las poblaciones les ha imposibilitado que su crecimiento se de a travès de un ordenamiento territorial; le ha impedido realizar acciones que permitan proteger, conservar y rehabilitar su patrimonio històrico y cultural y establecer medidas dirigidas a fortalecer la planeaciòn y gestión urbana, aumentando la vulnerabilidad de los hogares frente a riesgos ambientales y las amenazas de origen natural. ASISTENCIA SOCIAL Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia (D.I.F.)

Page 51: Plan Municipal de Desarrollo Tuxcueca 2007 2009

51

El 5.3% de la población de Tuxcueca, corresponde a menores de cinco años; este sector poblacional demanda prioritariamente esquemas de atención de orden integral; 11.8 % de ellos sufren permanentemente la amenaza de la desnutrición, que se traduce en deficiente aprovechamiento escolar, deserción académica, bajo grado de eficiencia terminal, y lo más importante, en la generación de inadecuadas condiciones de salud a futuro. Un 12.8 % de la población de 6 a 9 años tiene un déficit de talla, lo que indica que más de 38 niños de esta edad, padecen las secuelas de la desnutrición crónica. El total de la población entre 6 y 14 años en el municipio es de 1288 personas, el 21.8 % del total, es decir 5,789 habitantes, demandan atención educativa, recreacional y de formación en valores, principalmente. Más de 12.5% de la población entre 6 y 14 años, viven en situación extraordinaria: son niños de y en la calle o niños que a corta edad deben trabajar para el sustento de su casa, ellos deben recibir atención, protección y asistencia especiales, a fin de que logren crecer y desarrollarse sanamente. En el municipio existen más de 45 menores indígenas, de ellos el 44.4 % tiene menos de cinco años de edad de los mayores de cinco años son mujeres. Sumado a los problemas de limitadas oportunidades educativas, formativas, recreativas y de esparcimiento, hoy se presenta un problema de desinformación que agrava las condiciones de vida de la población juvenil, así, en el municipio se calcula que el número de madres adolescentes asciende a 23 casos anuales, cifra que ha ido aumentando cada vez. Existen más de 769 personas de 60 años o más. De ellos el 80 % es analfabeta, 40 % ha perdido a su cónyuge, y 5 % tiene una pensión que en la mayor parte de los casos, no llega a un salario mínimo; muchos de ellos viven abandonados o segregados y con gran necesidad de afecto y cuidados especiales. Un 2.6 % de la población padece alguna discapacidad, esto significa que cerca de 169 personas día a día buscan disminuir los obstáculos de su entorno físico, desarrollar plenamente sus capacidades y lograr su integración plena a la sociedad. Actualmente se estima que en el municipio más de 3,169 mujeres enfrentan todavía limitaciones para el ejercicio de sus derechos, padecen la falta de oportunidades educativas, laborales y profesionales. Aspectos como la emigración de padres e hijos, hasta las mayores oportunidades laborales a las que hoy en día tienen acceso las mujeres, incrementa el número de familias que hoy basan su sustento en una mujer; de acuerdo a cifras del año 2000, se estima que el 60% de total de hogares cuentan con jefatura femenina. Se estima que el 23.1 % de las familias del municipio tienen alguna disfunción, que favorece desde la poca o nula atención a los menores, hasta la presencia de maltrato, adicciones, suicidios y el aumento de los divorcios, en los últimos años, entre otros.

Page 52: Plan Municipal de Desarrollo Tuxcueca 2007 2009

52

Para atender a todas estas necesidades, el Municipio ha de desarrollar programas para la asistencia social a travès del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia, dirigido a grupos socialmente marginados como son:

• Programa de atención y mejoramiento • Desayunos escolares • Defensa jurìdica al menor, la mujer y la familia, apoyo a madres trabajadoras • Atención a niños y jóvenes

Población vulnerable y en riesgo A travès del DIF han de desarrollarse programas asistenciales para:

• Adultos en plenitud • Nuños de y en la calle • Personas con capacidades diferentes • Mujeres victimas de la violencia • Madres solteras • Jefas del hogar • Combate y prevenciòn de la drogadicción • Familias que viven en lugares de alto riesgo • Prevenciòn de enfermedades • Desarrollo comunitario

SEGURIDAD PÙBLICA De acuerdo a la información del anuario estadístico del Estado de Jalisco del 2006 el municipio de Tuxcueca no dispone de ministerio(s). Los delitos más frecuentes se relacionan con robo armas prohibidas y lesiones; en los últimos tres años (2003 – 2006) la suma de estos delitos ha representado cerca del 60 % del total de las denuncias presentadas. Estos delitos en el mismo periodo han tenido el siguiente comportamiento: se han mantenido sin cambio. Tuxcueca dispone de 2 cárceles con capacidad para 30 personas, éste inmueble se encuentra en buenas condiciones. 8.4 Recursos Econòmicos Productivos EMPLEO E INGRESOS La Población en edad de trabajar, de 12 años y más al año 2003, representaba el 70% del total de la población del municipio. De acuerdo con los datos del XII Censo General de Población y Vivienda 2000, de esta población en edad de trabajar se encontraron empleados 1975 personas, esto es el 45 %. De estos, el 60 % trabajaron en actividades del sector primario (agropecuario), el 15 % laboró en el sector secundario y el 25 % se ubicó en el sector terciario. El nivel de ingresos percibidos por la población ocupada en el año 2000 presenta el siguiente comportamiento: el 55.7 % percibieron de 0 a 2 salarios mínimos; el 35 %

Page 53: Plan Municipal de Desarrollo Tuxcueca 2007 2009

53

recibieron entre dos a cinco salarios mínimos, así mismo el 7.3 % percibieron de cinco a 10 salarios mínimos y sólo el 2 % percibieron mas de 10 salarios mínimos. AGRICULTURA Una de las principales actividades económicas no sólo del municipio, sino de la mayoría del Estado, es sin duda alguna: la agricultura, la cual es la base de la alimentación mundial. Como los suelos predominantes del municipio son el feozem háplico profundo y vertisol pélico -ambos muy productivos en la agricultura-, ya que 4, 950 de las 29, 894 hec. que conforman al municipio, son utilizadas con fines agrícolas. Distribución de la superficie productiva El municipio tiene una extensión de 29,894 hectáreas, de las cuales son utilizadas para la agricultura 8,773 has. 30% son utilizadas con fines agrícolas; en la actividad pecuaria; 10,400 has, 35% son de uso forestal; 119 has,4% has. son de suelo urbano y 10,691 has, 36% has, tienen otro uso. Producción En Tuxcueca existen tres sistemas principales de cultivo: 1.- de temporal, aprovechando los meses lluviosos y los cultivos son: maíz, milo, jitomate, cebolla y frijol; 2.- invernal, aprovechando la humedad de las heladas con los cultivos: garbanzo y avena; y 3.- de riego, aprovechando las aguas acumuladas en la presa La Cañada y algunos pozos, con los cultivos: maíz, sorgo y alfalfa; además nuestro municipio cuenta con huertas de durazno muy productivas. Comportamiento de la producción De acuerdo a la información de la SAGARPA En los últimos 5 años la superficie sembrada y su clasificación de hectáreas son por temporales y de riego. Principales Cultivos Maíz, garbanzo Cultivos Actuales Maíz Forrajero Cultivos Potenciales Garbanzo Forrajero Se ha incrementado los cultivos de sistema de riego en cuanto a las hortalizas, también de temporal se ha incrementando en un 10% en los demás cultivos. Ingresos

Page 54: Plan Municipal de Desarrollo Tuxcueca 2007 2009

54

En cuanto al valor de la producción, los cultivos que destacan son maíz $1,300 la ton. Maíz forrajero $ 1000.00 ton., hortalizas varia el precio según la demanda, garbanzo $ 1,500.00 la ton., sorgo $1,200.00 ton. Rendimientos y Cultivos potenciales En el municipio de Tuxcueca, por su rendimiento sobresalen los cultivos de calabacita, ejote, maíz grano, fríjol, chile verde, garbanzo forrajero, jitomate, maíz forrajero, sorgo de grano. De acuerdo al INIFAP en el municipio además de los cultivos tradicionales existe un potencial importante para la producción de maíz, fríjol, hortalizas, garbanzo. Fuentes de financiamiento Las principales fuentes de financiamiento para el sector agrícola del municipio son privadas y publicas. Tecnología empleada En cuanto a la tecnología empleada en el campo esta basada principalmente en sistema de riego. Comercialización La producción agrícola local se comercializa principalmente local y regional. Organización En cuanto a la organización de los productores del campo podemos señalar que se encuentra los ejidos, cooperativas. Problemática La problemática principal a que se enfrentan los productores agrícolas del municipio es falta de apoyo de los programas estatales y federales, infraestructura y maquinaria agrícola para el cultivo. PECUARIO La actividad económica más rentable del municipio es la ganadería, debido en su mayoría a que la superficie del municipio es accidentada y predomina el suelo feozem háplico delgado, en las laderas; esto origina que 3, 700 hec. de las 29, 894 de la conformación municipal, sean aprovechadas para el pastoreo. A principios de la década de los 90’s se construyeron dos plantas avícolas en San Luis Soyatlán productoras de huevo. La apicultura también ocupa un lugar en la economía municipal, produciendo miel de calidad muy bien cotizada en las grandes ciudades. Los principales productos ganaderos que produce el municipio son: leche, queso, crema, huevo, carne de calidad (porcina, bovina y caprina) y miel. Inventario

Page 55: Plan Municipal de Desarrollo Tuxcueca 2007 2009

55

Según SEI- JAL el inventario de ganado de carne en el Municipio de Tuxcueca al año 2002 es el siguiente: bovino carne 14,139; bovino leche 3,732; porcino 9,033; ovino 437; caprino carne 787; caprino leche 456; ave carne 240,000; ave huevo 28,000. Producción De acuerdo a las cifras de la Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca a nivel local destaca la producción de bovinos 17,921, 6%, porcinos 9,033, 3% aves 268,000, 90.5% caprino 1243, 0.41 ovinos 437, 0.14 %. Comportamiento de la producción Se ha incrementado en 3% durante los tres ultimos años. Subproductos Los principales subproductos que se obtienen de la producción pecuaria en el municipio son crema, queso, requesón, panela. Comercialización La mayor parte de la producción local es destinada principalmente a la venta local 30%, regional 47%, autoconsumo 3%. Tecnología empleada En cuanto a la tecnología empleada en el sector pecuario esta basada principalmente en la industrial. Financiamiento Las principales fuentes de financiamiento para el sector pecuario del municipio son privadas y publicas. Problemática Los principales problemas a que se enfrentan los productores pecuarios del municipio son los créditos de financiamientos. PESCA Esta es quizá la actividad económica más antigua del municipio ya que se ubica en la margen sur del lago de Chapala y aproximadamente 22 Km. de nuestro territorio, bordean al vaso lacustre. Anteriormente, la pesca se realizaba con chinchorro, red mantacielo y una tela de punto, no existiendo tumbos; con el chinchorro se extraía de todo: carpa, bagre, charal, mojarra criolla, pámpano y pescado blanco41, en el pueblo de Tuxcueca había 13 –de ahí el potencial pesquero- y en San Luis Soyatlán 2, en cada uno de ellos se utilizaban 5 ayudantes y el propietario del mismo. Para la década de los 70’s, las autoridades federales prohibieron el uso del chinchorro.

41 Anteriormente, el pescado blanco era abundante, llegando a pesar 400 gr. cada ejemplar; ahora se encuentra en peligro de extinción y el kilogramo a llegado a costar $90.00.

Page 56: Plan Municipal de Desarrollo Tuxcueca 2007 2009

56

Actualmente, el municipio se ha consolidado como el principal extractor de pescado de la ribera de Chapala; los pueblos de Tuxcueca y San Luis Soyatlán, así como los ranchos de San Nicolás de Acuña y El Tepehuaje, cuentan con su flotilla de canoas para la pesca, destacando la de esta última ranchería que es la más completa y productiva del municipio. Las especies que se capturan son: carpa, bagre, mojarra y pámpano, con la utilización de tumbos; y el charal con mangueadora. COMERCIO Actividad económica fundamental del municipio, es el comercio, aunque modesto aún pero en vías de desarrollo; las principales poblaciones comerciales son: San Luis Soyatlán y Tuxcueca, en las cuales destacan establecimientos que ofrecen artículos de primera necesidad, destacando los de abarrotes, frutas y verduras, pasturas, materiales para construcción y ferreterías; también hay farmacias, refaccionarias, autoservicios, etc. Las actividades comerciales en este municipio están dadas por establecimientos de tiendas de abarrotes, carnicerías, cremerìas, farmacias papelerías, videos, ciber café, pastelerías talleres mecánicos, ferreterías, tlapalerías, materiales de construcción, llanteras, fondas, cafés, restaurantes, cenadurías, correo, bansefi, caja de ahorros, casa de cambio, peleterías, tortillerías, delegación de hacienda, buffet jurídico, estéticas, fruterías , bares discotecas, artesanías, etc. para atender las demandas de productos que la población requiere. Servicios de apoyo a la actividad económica. Los servicios financieros en el municipio son escasos, ya que se cuenta con 0 bancos comerciales, 1 casas de cambio, 2 sociedades de inversión y 1 cajas de ahorro. En general podemos mencionar que los anteriores organismos financieros no facilitan el acceso a créditos que impulsen la inversión productiva a nivel local y regional. En términos de la gestión gubernamental municipal en apoyo a las actividades productivas, la participación de la administración municipal ha sido muy importante, debido a los escasos recursos, existentes, siendo sobre todo en el impulso a la creación y mantenimiento de infraestructura para el desarrollo donde se ha podido incidir de mejor manera, ejemplos de estas acciones son la construcción del malecón que dará impulso al turismo regional. TURISMO Debido a la marginación gubernamental, nuestro municipio ha explotado muy poco el recurso del turismo, la pobre infraestructura (plazas, parques, etc.) origina que sea poco el turismo y por ende, los ingresos de este ramo, también; así tenemos que las carreteras de nuestro municipio, sean sólo eso, vías de comunicación para viajeros y turistas que visitan la sierra.

Page 57: Plan Municipal de Desarrollo Tuxcueca 2007 2009

57

Pese a estos obstáculos, existe una modesta infraestructura en manos de particulares; así tenemos que en Tuxcueca existe un complejo comercial en el crucero, más o menos completo y en San Luis Soyatlán un mercado de alimentos. Sin embargo, todo aquel que visita nuestro municipio y conoce las playas de las diferentes poblaciones, se dará cuenta de la hermosura de las mismas, contrastando con una vegetación original y exuberante, y sobre todo, de la calidez de nuestra gente de nuestros tradicionales pueblos ribereños. Festividades Este municipio cuenta con una fiesta popular anual, durante los meses de enero, agosto, diciembre, a la que acude una gran cantidad de personas no solamente del municipio sino de toda la región, la derrama económica que se genera en estos días es importante para los comercios y establecimientos, así como para el propio Ayuntamiento. Sus efemèrides Cada país, estado o región tiene sus fechas célebres; esos acontecimientos a veces gloriosos, otras trágicos, incluso progresistas o viceversa. Nuestro municipio, aunque pequeño, tiene una historia vasta y rica al igual que los principales acontecimientos nacionales y prueba de ello, son los siguientes: 700-1200 d.C.

Cronología del “Complejo Tepehuaje”, la mayor ciudad prehispánica de la ribera de Chapala. 1510 Última y definitiva batalla de la “Guerra del Salitre”, ganada por los hombres de la sal (comandados por el señor de Colimán) a los purépechas. 1524 Llegada de los conquistadores españoles a nuestra región lacustre y comandados por el capitán Alonso de Ávalos. 1525 Formación de la Provincia de Ávalos. 1548 Tuxcueca y San Luis Soyatlán son pueblos sujetos a Chapala. 1551 El pueblo de Tuxcueca es encomendado a Alonso de Ávalos El Viejo. 1564 Construcción de una capilla primitiva de adobe y paja en San Luis Soyatlán por los religiosos Cristóbal Bilches y Sebastián Berlanga del convento de San Andrés de Ajijic, de la orden franciscana.

Page 58: Plan Municipal de Desarrollo Tuxcueca 2007 2009

58

15 de abril de 1598 Fundación de la Hacienda de San Antonio de Tuxcueca por la Sra. Mencia de la Torre. 1786 Desintegración de la Provincia de Ávalos y anexión a la Intendencia de Guadalajara. 23 de diciembre de 1812 Combate en las playas del pueblo de Tuxcueca, ganada por el capitán realista Cuellar a 300 indios mandados por el insurgente Luis Macías Cárdenas. 11 de abril de 1814 “Batalla de Tuxcueca” ganada por los realistas comandados por el alférez de fragata, Agustín Bocalán en las aguas del lago frente al pueblo. 1824 Formación de Estado Libre y Soberano de Xalixco y Tuxcueca fue comisaría del municipio de Tizapán el Alto. 18 de octubre de 1837 Natalicio del Gral. Ramón Corona, en la ranchería de Puruagua. Mayo de 1838 El pueblo de Tuxcueca y sus anexos (San Antonio y La Cofradía), contaban con 1, 112 habitantes. 22 de agosto de 1844 Ericción de Tuxcueca como vicaría y llegada del primer sacerdote, Pbro. Florencio Díaz, proveniente de Tecolotlán, Jal. 1853 Fraccionamiento de la Hacienda de San Antonio de Tuxcueca. 16 de noviembre de 1864 Paso histórico por el pueblo de Tuxcueca del Gral. Republicano, José María Arteaga, acompañado de un ejército de 4 mil hombres. 8 de marzo de 1867 Instalación de una oficina del registro civil en el pueblo de Tuxcueca. 15 de mayo de 1867 Rendición de Maximiliano de Absburgo en el “Sitio de Querétaro”, en la que entregó al Gral. Ramón Corona la espada de rendición.

Page 59: Plan Municipal de Desarrollo Tuxcueca 2007 2009

59

28 de enero de 1873 Batalla de “La Mojonera” ganada por el Gral. Ramón Corona al líder cora Manuel Lozada El Tigre de Álica. Marzo de 1874 El Gral. Ramón Corona es mandado a España como Ministro Plenipotenciario de México. 1880 a 1890 Inicia la era de los vapores y el pueblo de Tuxcueca se convierte en el principal puerto de la ribera sur del lago. 23 de mayo de 1882 Cambio de jurisdicción parroquial del pueblo de Tuxcueca, de Teocuitatlán a Tizapán el Alto. 22 de diciembre de 1885 Conclusión del templo de San Luis Soyatlán (sin torre). 20 de abril de 1886 Ericción de Tuxcueca como municipio, por la intervención del Gral. Ramón Corona. Mayo de 1886 Toma de posesión del primer Presidente Municipal de Tuxcueca, Don Gonzalo Solís. 1ro. de marzo de 1887 Toma de posesión del Gral. Ramón Corona como Gobernador del Estado. 11 de noviembre de 1889 Muerte del Gral. Ramón Corona. 13 de febrero de 1891 Instalación de una oficina del registro civil en el pueblo de San Luis Soyatlán. 30 de diciembre de 1896 Ericción del 7mo. Cantón del Estado, con sede en Chapala e incluyendo al municipio de Tuxcueca. 15 de enero de 1900 Inicio de la construcción del altar mayor del templo de San Bartolomé Apóstol en el pueblo Tuxcueca. 22 de abril de 1901 Natalicio del líder agrarista Fernando Basulto Limón, en el pueblo de Tuxcueca.

Page 60: Plan Municipal de Desarrollo Tuxcueca 2007 2009

60

18 de agosto de 1904 Conclusión del altar mayor del templo de San Bartolomé Apóstol en el pueblo de Tuxcueca. 7 de mayo de 1905 Bendición del altar mayor del templo de San Bartolomé Apóstol en el pueblo de Tuxcueca, por el Arzobispo de Guadalajara, Dr. Jesús Ortiz y Rodríguez. 8 de junio de 1907 Conclusión de la capilla de la Virgen de Guadalupe, mandada construir por la Srita. Fidela Madrigal. Principios de junio de 1914 Toma por las armas al pueblo de Tuxcueca, el Gral. Eugenio Zúñiga y su ejército. 29 y 30 de junio de 1914 Estancia del Gral. Lázaro Cárdenas y su contingente, en el pueblo de Tuxcueca. 30 de junio de 1914 Paso histórico del Gral. Lázaro Cárdenas y su contigente, por el pueblo de San Luis Soyatlán. 9 de agosto de 1927 “Batalla de Teocuitatlán”, ganada por el Coronel Fernando Basulto Limón. 13 de marzo de 1929 El pueblo de Tuxcueca cae en las manos del fanático religioso, Gral. Anatolio Partida. 15 de marzo de 1929 Expulsión del Gral. Partida del pueblo de Tuxcueca, por parte del Presidente Municipal de La Manzanilla de la Paz, Sr. Ángel Pérez. 1930 a 1940 Reforma agraria en el municipio, donde se repartieron 1, 094 hectáreas y destacando el líder agrarista Heraclio Díaz (nacido en el pueblo de Tuxcueca). 1930-1932 El líder agrarista Fernando Basulto Limón es designado Diputado Federal por la zona. 1936-1942 El líder agrarista Fernando Basulto Limón es designado Senador de la República por Jalisco. 1938

Page 61: Plan Municipal de Desarrollo Tuxcueca 2007 2009

61

Construcción de la Carretera Nacional No. 15 por mandato del Gral. Lázaro Cárdenas (Presidente de México) 1939 Construcción de la flamante escuela primaria de Tuxcueca, por intervención del Diputado Federal Fernando Basulto Limón. 1939-1941 El líder agrarista Manuel Basulto Limón es designado Diputado Local por el VII Distrito, del cual fue Presidente de la XXXIV Legislatura. 1946 Llegada de las alumnas de la Normal “El Camichin” a la escuela de Tuxcueca, donde fueron albergadas. 1950 Decadencia de la vida portuaria del pueblo de Tuxcueca. 8 de mayo de 1950 Cambio de la Normal para Señoritas, de Tuxcueca a Atequiza (Mpio. de Ixtlahuacán de los Membrillos). 1947 a 1956 La mayor sequía del lago de Chapala, en el siglo XX. 11 de noviembre de 1958 Inauguración de la nueva escuela “Gral. Ramón Corona” del pueblo de Tuxcueca, por parte del Gobernador del Estado Lic. Agustín Yánez y el Presidente Municipal C. David Gómez. Febrero de 1965 Inauguración de la introducción de energía eléctrica al pueblo de Tuxcueca, por parte del Gobernador interino del Estado Lic. José de Jesús Limón y el Presidente Municipal C. José Sosa. 15 de mayo de 1967 Traslado de los restos del Gral. Ramón Corona del Panteón de Belén (donde permaneció desde noviembre de 1889) a la Rotonda de los Hombres Ilustres (en la que ocupa el sitio de honor), por parte del Gobernador del Estado Lic. Francisco Medina Ascencio. 1977 a 1978 Construcción del templo nuevo de San Bartolomé Apóstol del pueblo de Tuxcueca, en forma de cruz de Malta.

Page 62: Plan Municipal de Desarrollo Tuxcueca 2007 2009

62

Agosto de 1979 Inauguración de la nueva presidencia municipal por el Gobernador del Estado, Lic. Flavio Romero de Velasco y el Presidente Municipal, C. Miguel Ochoa Ornelas. 31 de mayo de 1980 Ericción como Parroquia de San Luis Obispo de Tolosa, de San Luis Soyatlán. 1980 Construcción de la carretera a Mazamitla. 1989 Elaboración del escudo municipal por el Lic. en Educación, Francisco Javier Basulto Origel. 11 de noviembre de 1989 Primer centenario de la muerte del Gral. Ramón Corona. Ceremonia luctuosa ocurrida en el pueblo de Tuxcueca, donde asistieron: el Gobernador del Estado, Lic. Guillermo Cosío Vidaurri; el Diputado Eduardo Aviña Batís, líder del Congreso del Estado; Lic. Jorge Humberto Chavira Martínez, Presidente del Supremo Tribunal de Justicia; Gral. Vinicio Santoyo Feria, Comandante de la XV Zona Militar; el C. Luis Mancilla Aréchiga, Presidente Municipal; y los señores Roberto Salomón Corona y José Ramón Corona, biznietos del General. Atractivos Naturales Por otro lado, cabe señalar que el municipio cuenta con atractivos naturales como las playas de San Luis Soyatlan, San Nicolás de Acuna y Tuxcueca, mirador en el ejido de Tuxcueca, montañas, lagos y presas Construcciones arquitectónicas Además de los recursos naturales anteriormente descritos, en Tuxcueca nos enorgullecemos de las construcciones arquitectónicas con que contamos tal es el caso de el templo de San Luis Soyatlan que cuenta con una construcción de mas de 100 años, la capilla de la virgen de Guadalupe en la cabecera municipal de Tuxcueca la cual se encuentra ubicada en la cima de cerro de la colonia los mezquites. Infraestructura hotelera Actualmente se cuenta con 2 hoteles, que ofertan 20 habitaciones existentes. Los hoteles existentes se clasifican en económicos. Además de lo anterior, se cuenta con servicios adicionales al turismo, ya que existen 18 restaurantes, y 5 bares y 5 centros nocturnos. Problemática

Page 63: Plan Municipal de Desarrollo Tuxcueca 2007 2009

63

Los principales problemas a que se enfrenta el sector turístico son insuficiencia y cobertura de hoteles, promoción, infraestructura para el desarrollo hotelero y restaurantero. Etc. INDUSTRIA Número y tamaño Según SEIJAL, en el municipio existen 4 industrias, 2 de ellas son pequeños talleres familiares, 2 son pequeñas empresas, grandes empresas. En cuanto a su actividad económica se clasifican en industria metálica, maquinaria y equipos. Producción Por el volumen de su producción sobresale a nivel local la producción de muebles para el hogar, 10 salas en cuanto al valor de su producción es $40,000.00. Población ocupada La mayor parte de la población ocupada en el ramo industrial 3% se desempeña en la industria mueblera. Grado de tecnificación En cuanto al grado de tecnificación de las industrias estas se clasifican en: escasamente tecnificadas. Los principales problemas para tecnificar las industrias locales obedece a falta de recursos económicos por parte de los mismos industriales. Comercialización La producción industrial es destinada principalmente a el comercio 100%. Financiamiento Las principales fuentes de financiamiento disponibles a nivel local para impulsar el desarrollo industrial son públicas y privadas. Problemática Entre los principales problemas a que se enfrenta el sector industrial podemos mencionar falta de créditos. ARTESANIA Producciòn El municipio destaca en la producción de ropa de manta bordada y tejido a mano de servilletas y mantelería se comercializa regionalmente, Ésta actividad económica da empleo a 30 personas. Tecnología Maquinas industriales para coser. Problemática

Page 64: Plan Municipal de Desarrollo Tuxcueca 2007 2009

64

El principal problema de los artesanos del municipio es la colocación de su mercancía en el mercado, crèditos, industrialización, etc. FORESTAL Principales especies La superficie forestal del municipio abarca una extensión territorial de 14,100 hectáreas que representa el 47 % del territorio municipal. Las principales especies maderables son encino y cedro con una superficie estimada de 10,400 hectáreas. Comercialización No hay comercialización. Tecnología empleada Nula. Financiamiento Nulo Problemática Taladores clandestinos. 8.5 Infraestructura econòmica social COMUNICACIONES Red carretera Las comunicaciones y los transportes son actividades indispensables para el progreso, pues facilitan la integración social y geográfica del territorio. Por su ubicación geográfica, Jalisco se encuentra en una situación privilegiada, pues se comunica con el centro, sur, este y norte de la República, así como con los puertos del Pacífico. Las vías de comunicación son indispensables para generar una estrategia de desarrollo que esté encaminada a apoyar a comunidades marginadas. En este sentido el municipio de Tuxcueca cuenta con 60 Kilómetros de caminos y terracerías. De estos 32 kilómetros son de carreteras, 28de terracerías y 20 de brechas y caminos vecinales. En cuanto al estado físico de la red vial se tiene en buen estado. Interconectividad En virtud de la importancia que tiene la interconectividad de Tuxcueca, con los municipios tenemos que de Tuxcueca colinda al norte con el municipio de Chapala; al este con los municipios de Chapala y Tizapan el Alto; al sur con los municipios de La Manzanilla de la Paz y Teocuitatlan de Corona; al oeste con los municipios de Teocuitatlan de Corona y Jocotepec. y con los que integran la denominada Región 4 la ciénega, establecida por el Gobierno del Estado y dado el esquema de trabajo esperado de inversiones regionales por el propio Ejecutivo Estatal, es menester señalar que las carreteras principales y

Page 65: Plan Municipal de Desarrollo Tuxcueca 2007 2009

65

secundarias que permiten la conexión se encuentran total pavimentadas y la distancia mayor es la del Municipio de Degollado a 80 Km. Telecomunicaciones En cuanto a los principales medios de comunicación a distancia existentes en el municipio podemos mencionar que cuenta con infraestructura telefónica el 98% de la población; éste servicio beneficia a las comunidades de San Luis Soyatlan, San Nicolás de Acuña, El Tepehuaje, Puruagua de Ramón Corona, Tuxcueca.; en cuanto al servicio de Internet se dispone en las siguientes comunidades Tuxcueca, San Luis Soyatlan. Con relación al servicio de correos y telégrafos, telex y fax se cuenta 4 con la siguiente infraestructura cuantas oficinas o negocios. En lo que se refiere a los medios de comunicación escrita no existen municipio. Transportes Pese al reducido número de habitantes, nuestro municipio se encuentra muy bien comunicado en comparación con muchas poblaciones y ciudades: cuenta con la Carretera Nacional No. 15 México-Guadalajara, vía Morelia que lo atraviesa de este a oeste con una longitud aproximada de 22 Km.; Carretera a Mazamitla, que inicia en la cabecera municipal que lo atraviesa de norte a sureste con una longitud aproximada de 13 Km.; y el Entronque a Concepción de Buenos Aires que inicia en el Km. 12.5 de ésta última vía y con una longitud aproximada de 1 Km. Además existen brechas que enlazan a la cabecera con sus demás comunidades (Las Cebollas y El Saucito), parcelas y con los municipios de Teocuitatlán de Corona (Citala) y Tizapán el Alto (El Refugio y La Rosa Amarilla). El servicio foráneo de autotransporte es prestado por las líneas: Autobuses de Occidente, Autotransportes La Alteña, Autotransportes Mazamitla, Transportes Teocuitatlán y Ómnibus de la Ribera42, contando con servicio la mayor parte del día (5:00 a.m. a 10:30 p.m.) la transportación urbana y rural se realiza a través de vehículos particulares y sitios. SERVICIOS PÙBLICOS Abastecimiento de agua potable y saneamiento Otro factor relevante para el desarrollo de la población y las actividades económicas es la disposición de agua potable para los servicios básicos. En este sentido, el municipio cuenta con una oferta de 3 metros cúbicos por segundo para satisfacer las necesidades. El sistema actual de abastecimiento y distribución de agua esta compuesto por la estructura es suficiente para abastecer la demanda de la población, la extensión de las líneas de abastecimiento tienen 13 Km. Se cuenta con 6 tanques de almacenamiento en buen estado, se tiene cubierto en un 90 % del total de la población, la vida útil de la red es de 20 años, en algunas comunidades se formaron comités para la administración del agua.

42 Las dos primeras líneas cubren la ruta Guadalajara-Zamora, la tercera Guadalajara-Mazamitla, la cuarta Guadalajara-Concepción de Buenos Aires y la quinta Jocotepec-San Luis Soyatlán.

Page 66: Plan Municipal de Desarrollo Tuxcueca 2007 2009

66

Por el lado de demanda de agua, se tiene que los ciudadanos requieren 3.5 metros cúbicos por segundo, lo cual nos presenta un déficit de 0.5 de metros cúbicos por segundo. Plantas de tratamiento.- Debido a la gran contaminación que sufre día a día la cuenca Lerma-Chapala-Santiago, a fines de la década de los 80’s se tomó la decisión de construir plantas de tratamiento a lo largo de la misma y en nuestro municipio se construyeron dos: Planta de Tuxcueca, la cual tuvo un costo de 137 millones de viejos pesos, entrando en funcionamiento en diciembre de 1989, el sistema funciona mediante lodos activados por aereación extendida, con capacidad de 12 l/seg.; y Planta de San Luis Soyatlán, tuvo un costo de 188 millones de viejos pesos, entró en funcionamiento en el mismo año, con un sistema igual que la anterior y con una capacidad de 24 l/seg.43 Recolección de basura En el municipio la instancia encargada del manejo de los residuos domesticos es el Departamento de Limpieza Municipal. Se cuenta con un sistema de recolección de basura que cubre la mayorìa del municipio. El servicio de recolección de residuos, se presta durante 4 días a la semana a través de vehículo del H. ayuntamiento volteo con capacidad de 12 toneladas para ser llevados finalmente al tiradero municipal. Actualmente se cuenta con un tiradero controlado, en donde se supervisa la entrada de materiales de residuos sólidos los cuales tienen una extensión de 8050 de metros cuadrados y cuya capacidad total es de 1000,000 de toneladas. La producción de residuos sólidos es de 10 toneladas diarias, lo que representa que dichos tiraderos tengan capacidad suficiente para 100 años. Los tiraderos son propiedad del H. Ayuntamiento de Tuxcueca. Del total de toneladas de residuos sólidos, actualmente se procesan 10 toneladas al día y se reciclan 0 toneladas al día. Las distancias de los tiraderos a las localidades más cercanas son las siguientes: san Luis Soyatlan 25 Km. San Nicolás 18 Km. Puerta de San el Tepehuaje 14 Km. Tuxcueca 12 Km. Puruagua 14.5 Km. Las Cebollas 2 Km. El Saucito 4 Km. No se cuenta con vigilancia. Rastros El municipio cuenta con 0 Alumbrado Pùblico La cobertura del servicio se encuentra en un 85% aprox. Del àrea total del Municipio Panteones Municipales Se cuenta con 3 panteones, el primero de ellos asentado en una superficie que esta ocupando un 95% de su capacidad. El segundo de ellos posee una extensión que ocupa un 80% de su capacidad. Y el tercero de ellos recientemente puesto en funcionamiento al 1% de su capacidad No existe reglamentación. 43 Chapala, un lago para México. Gobierno del Estado de Jalisco, Guadalajara, 1990. p.p. 47 y 51.

Page 67: Plan Municipal de Desarrollo Tuxcueca 2007 2009

67

Mercados pûblicos No se cuenta con ningún mercado publico donde se cuente con la atención a la demanda de productos perecederos, abarrotes y mercancía diversa. El Municipio pretende construir dos mercados que funcionen a travès de contratos de arrendamiento celebrados con los locatarios. Asì como elaborar el reglamento para su funcionamiento. Vivienda El municipio de Tuxcueca, cuenta con un total de 1353 viviendas particulares habitadas de acuerdo con los datos proporcionados por el INEGI en el XII Censo General de Población y Vivienda del 2000, existe un promedio de 5 ocupantes por vivienda. En lo que respecta a la construcción de las viviendas, 20 de cada 100 sus muros están construidos con material de adobe y, de ellas el 2 % cuenta con techos de materiales endebles; en su mayor parte con láminas de asbesto, y en una proporción menor con láminas de cartón y desecho; estas viviendas se ubican principalmente en las zona rural. Sólo 80 de cada 100 viviendas habitadas están construidas con materiales resistentes como ladrillo, bloque y tabique entre otros. Si relacionamos la población con las viviendas, encontramos que las consideradas en este estudio como vulnerables, están habitadas por el 4.3 % del total de la población en el municipio. En cuanto al piso de las viviendas, es importante destacar aquéllas con piso de tierra en virtud que guarda una relación estrecha con la salud de sus ocupantes, en el municipio de Tuxcueca por cada 100 viviendas existen 2 con piso de tierra y en ellas se agrupa el 2 % de la población. Con relación a la cobertura del servicio de agua, el 1353% de los hogares del municipio cuenta con agua entubada, de éstos el 90 % 1217 cuenta con el servicio dentro de la vivienda, el resto se abastece del servicio a través de acarreo, de llave pública hidrante o bien, dentro del mismo terreno en el que se ubica la vivienda. En cuanto a la cobertura del drenaje, el 85 % 1155 de las viviendas cuentan con este servicio, de éstas, el 88% está conectado a la red pública, el 12% a una fosa séptica, el 0% se canaliza a barrancas y ríos. Por otra parte, 99 de cada 100 viviendas carecen de sanitario y en ellas habita el 1 % de la población. La insuficiente cobertura de este servicio trae por consiguiente problemas importantes en materia de salud. En materia de energía eléctrica, por cada 100 viviendas habitadas 100 de ellas cuentan con este servicio, sin embargo este servicio, como los de drenaje y agua entubada se concentra en su mayor parte en las localidades urbanas. La cobertura del servicio de agua entubada para las localidades urbanas es del 75% y del 5% en las localidades rurales; en drenaje se tiene una cobertura del 88% para las localidades urbanas y del 12% en las localidades rurales, y en energía eléctrica se tiene una cobertura del 64% para las localidades urbanas y del 36% en las localidades rurales.

mdeleze ! 29/5/07 14:38Comment: Actualizar información del Conteo 2005

Page 68: Plan Municipal de Desarrollo Tuxcueca 2007 2009

68

9. DEMANDA SOCIAL

La propuesta ciudadana ha llegado a través de la Consulta Popular celebrada een el mes de mayo, preparatorio a la elaboración del PLAN DE DESARROLLO 2007-2009. Mediante el establecimiento de 9 mesas de trabajo con el mismo numero de contenidos temáticos y 18 sub-temas, se discutieron, analizaron y concluyeron las ponencias de distintos representantes de comerciantes, profesionistas, regidores, partidos políticos, ejidatarios, asociaciones civiles, directores de escuelas y ciudadanos en general; todos ellos preocupados por el futuro de las presentes y nuevas generaciones y con una actitud propositiva y responsable, dieron respuesta a la convocatoria pública expedida por el Ayuntamiento y a la invitación que se giró personalmente. Las conclusiones obtenidas se presentan a continuación en el orden establecido por mesas. MESA 1. TEMA: Gobierno Eficiente Los diferentes sectores sociales, todos ellos preocupados por el futuro de las presentes y nuevas generaciones y con una actitud positiva y responsable EFICACIA DE MECANISMOS DE GESTION GUBERNAMENTAL

1. Establecimiento de una oficina de seguimiento y respuesta a las peticiones presentadas al Municipio por los ciudadanos.

2. Reglamentar los tiempos de respuesta

3. Aplicación del principio de afirmativa ficto, en caso de que la administración no

presente respuesta en los siguientes 30 dìas naturales a la recepciòn de una solicitud.

a) Transparencia y difusión de la información pùblica

1. Modernizar las actitudes y valores de los servidores pùblicos mediante la

implementaciòn de un programa de difusión y aplicación de valores èticos y morales.

2. Retroalimentación de la obtención de resultados.

3. Evaluaciòn permanente 4. Generar confianza en la ciudadanìa y obtener resultados positivos en la gestión

pùblica.

Page 69: Plan Municipal de Desarrollo Tuxcueca 2007 2009

69

5. Reconocer a los funcionarios que participan y se convierten en generadores de cambio.

6. Facilitar el acceso a los ciudadanos a la información referente a tràmites, servicios municipales y el pago de impuestos.

7. Establecimiento de kioscos informativos con una doble funciòn,: obtener

información a cerca de tràmites y servicios; pago de impuestos y servicios.

8. Ubicación de mòdulos con los kioscos de información en los puntos de mayor

afluencia ciudadana. MESA 2 TEMA: Crecimiento econòmico y empleo. Desarrollo industrial y empresarial. 1. Fomentar un programa que involucre a organismos empresariales, industriales,

comerciales y de financiamiento en el desarrollo de emprendedores para dar seguimiento a los proyectos productivos que inicien èstos.

2. Creación de convenio con las instancias adecuadas para promocionar a los

emprendedores.

3. Organización y difusión a cooperativas comerciales

MESA 3 TEMA: Desarrollo rural

1. El Municipio debe dar plena vigencia, dentro de su àmbito territorial, a la Ley de

Desarrollo Rural Sustentable. 2. El accionar de las instituciones relacionadas con el sector agropecuario del orden

federal y estatal, debe darse en coordinación con el municipio.

3. Los proyectos que se desarrollen deberàn ser integrales en cuanto a capacitaciòn,

extensionismo y asistencia tècnica. 4. Los proyectos de producción, comercializaciòn, servicios y asistenciales, deberàn

ser producto de necesidades sentidas y representativos de los productores del sector social.

Page 70: Plan Municipal de Desarrollo Tuxcueca 2007 2009

70

5. Fomentar la participación de las instituciones de educación en forma coordinada y organizada con el municipio en programas conjuntos en beneficio de la población escolar.

6. Aplicación de los recursos disponibles para los programas y proyectos, solo en

aquellos que garanticen su rentabilidad e impacto social.

7. Priorizar, mediante los estudios correspondientes, las cadenas productivas de

mayor rentabilidad y generaciòn de empleos para proporcionarles la atención necesaria.

8. Elaboración de la reglamentación municipal necesaria para dar plena vigencia a

las leyes federales relacionadas con el desarrollo rural.

9. Construcciòn de espacios en el municipio para la comercializaciòn de productos

que se generan en empresas apoyadas por recursos municipales (microcrèditos, y proyectos productivos).

MESA 4 TEMA: Infraestructura para el desarrollo.

Servicios pùblicos

1. Nombramiento de inspectores ciudadanos, como un medio para alentar la

participación ciudadana, y, eficientar los servicios pùblicos. 2. Establecer un programa para la rehabilitación de banquetas, otorgàndoles a los

dueños un plazo de 40 dìas para la reparaciòn, ofrecièndoles bonificaciòn de impuestos, de lo contrario la reparaciòn la efectùa la Direcciòn de Obras Pùblicas con cargo al interesado.

3. Establecer un programa en coordinación con vialidad para prohibir el uso de la vìa

para estacionar vehículos por parte de los dueños, que impidan el paso y acceso y entorpezcan la vialidad, asì como el trancito y afluencia de vehículos transitantes.

4. Incrementar el nùmero de camiones del parque vehicular para el servicio de limpia.

5. En el caso de relleno sanitario, aumentar el nùmero de celdas para la colocaciòn

de basura. 6. Re-equipar el Departamento de parques y Jardines.

Page 71: Plan Municipal de Desarrollo Tuxcueca 2007 2009

71

Obras Pùblicas

1. Establecimiento de un programa integral para la rehabilitación y construcción, en su caso, de obras de infraestructura urbana para uso de personas con capacidades diferentes.

2. Construcciòn de infraestructura complementaria para campos deportivos en el àrea

urbana y rural.

3. Establecimiento de un programa de construcciòn y rehabilitación de caminos

vecinales en el àrea rural 4. Pavimentación de colonias

5. Programa para la construcciòn y rehabilitación de banquetas y cordonerìa 6. Programa para la inducción de drenaje en las comunidades que no cuenten con

este servicio.

7. Programa para la ampliación de red de agua potable para las comunidades que lo

necesiten 8. Programas para la introducción y ampliación de redes de energìa elèctrica en las

localidades que carecen del servicio. Ecologìa y medio ambiente

1. Establecer un programa de rutas de recolección con recorridos frecuentes, trayectos cortos, traslado del residuo hacia el relleno controlado, horarios fijos en cada una de las rutas, publicitando todo lo anterior para que la gente lo conozca.

2. Reglamentación para mantener limpios los lotes baldìos

3. Programa para implantar la separaciòn de basura, venta de material recuperado, y

fabricación de fertilizantes orgànicos.

4. Establecer programas de trabajo con los principales generadores de deshechos reciclables para el control de residuos.

5. Formación de centros de acopio para el material reciclable en puntos clave del

Municipio

Page 72: Plan Municipal de Desarrollo Tuxcueca 2007 2009

72

6. Promover la cultura en la disminución y separaciòn de residuos en el hogar, escuelas y comercios.

7. Promover la adopción de àreas verdes por parte de la ciudadanìa.

Jóvenes 1. Fomento y aplicación de polìticas de oportunidades laborales en vertientes de

empleo y auto empleo. 2. Información en temas formativos para el desarrollo integral de los jóvenes.

MESA 5 TEMA: Educación integral Educación de alta calidad

• Educación inicial

1. Personal capacitado y mètodos didàcticos adecuados a la educaciòn inicial. 2. Reconocimiento al programa de Educación Inicial como nivel educativo mediante

la creación de Centros de Desarrollo Infantil para la atención a niños de 0 a 5 años y 11 meses.

• Preescolar

1. Crear una institución dedicada al apoyo a los jardines de niños con el

reconocimiento y apoyo que su existen demande.

• Actualizaciòn de docentes y educandos

1. Actualizar en conformaciòn y contenido a las bibliotecas pùblicas municipales para respaldar los programas de lectura dirigidos a desarrollar y consolidar una cultura de formación continua entre los docentes y niños.

2. Equipamiento de la infraestructura adecuada, inclusión de tecnología de punta,

manejo de equipo de còmputo con acceso a internet, existencia de bibliografía diversa y actualizada que responda a las necesidades educativas.

• Educación Primaria

Page 73: Plan Municipal de Desarrollo Tuxcueca 2007 2009

73

1. Programa para remodelar, reconstruir, reparar y mantener los edificios escolares y reposiciòn de mobiliarios.

2. Programa para la contratación de intendencia conforme a las necesidades de los

planteles.

3. Convocatoria municipal para estimular a los maestros que obtengan los mejores

resultados en niveles de aprovechamiento acadèmico.

• Educación Secundaria

1. Planificación de la expansión educativa para contar infraestructura adecuada para el establecimiento y expansión necesario de los planteles.

2. Programa de apoyo para la construcciòn de nuevas aulas en las escuelas

secundarias tècnicas del municipio. Cultura y Patrimonio històrico

1. Apoyar con patrocinio municipal, a grupos impulsores de danzas representativas de la regiòn.

2. Desarrollar un programa de presentaciones mensuales de èstos grupos,

alternando comunidades rurales, colonias y plazas del municipio.

3. Programación de pláticas sobre identidad local y regional en jardines de niños y primarias con la participación del cronista municipal.

4. Conformación de programas educacionales sobre valores intelectuales y

morales.

5. Creación del Departamento Municipal de Cultura. MESA 6 TEMA: Asistencia Social Equidad de Gènero 1. Reglamentar lo necesario para proteger los derechos de la mujer. 2. Establecimiento de un centro municipal para atención a hombres violentos, a través de convenios con diferentes grupos sociales. 3. Establecer un programa de equidad y perspectiva mente de género en la administración Pública Municipal.

Page 74: Plan Municipal de Desarrollo Tuxcueca 2007 2009

74

4. Impulsar el proyecto de construcción del albergue para mujeres víctimas de maltrato. 5. Crear los Centros de Apoyo Infantil. Grupos Vulnerables 1. Apoyar la construcciòn de un asilo de ancianos. 2. Apoyo a las actividades de los grupos de voluntarios dedicados a operar el programa de desayunos escolares. MESA 7 TEMA: Desarrollo Social 1. Construir fondos municipales en apoyo a desarrollo social, como son:

• Abasto popular. • Vivienda. • Caja popular de ahorro y crédito.

2. Construcción y rehabilitación de centros de desarrollo comunitario. 3. Construcción, rehabilitación y operación de centros municipales de salud. 4. Programa de difusión de actividades culturales. 5. Programa de apoyo a los jóvenes. MESA 8 TEMA: Sociedad Segura. 1. Reformar el marco jurídico y los ordenamientos legales relativos a la seguridad pública, para el establecimiento de normas que permita la profesionalización de las funciones de seguridad pública. 2. Establecer un comité del servicio policial de carrera, integrado por la propia autoridad y ciudadanos. MESA 9 TEMA: Deporte 1. Crear la direcciòn del deporte. 2. Construir unidades deportivas

3. Construcciòn y rehabilitación de canchas de fùt bol

Page 75: Plan Municipal de Desarrollo Tuxcueca 2007 2009

75

4. Programas de difusión de actividades deportivas

10. PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO Y LÌNEAS DE ACCIÒN

10.1 DESARROLLO INSTITUCIONAL PARA MEJORAR EL GOBIERNO Lìneas de acciòn

• Modernización de la administración pública municipal para aumentar la eficiencia en la atención al ciudadano y en la relación interactiva, en la operación de los programas y en la prestación de los servicios públicos.

• Administración de las finanzas públicas con responsabilidad y calidad. • Adopción de sistemas de gestión de calidad.

• Promoción de la participación ciudadana en la definición de políticas y

programas municipales. • Fortalecimiento de la protección civil.

• Transparencia en información de la actividad pública. • Seguridad para las familias.

10.2 DESARROLLO ECONÓMICO SOSTENIBLE PARA LA CIUDAD Y EL CAMPO. Lìneas de acciòn

• Promoción de alternativas económicas innovadoras, generadoras de empleo. • Fomentar las vocaciones productivas locales generadoras de nuevos

empresarios. • Promover la capacitación para el empleo.

• Apoyar al sector agropecuario y respaldo a las actividades innovadoras. • Estimular el comercio y los servicios.

Page 76: Plan Municipal de Desarrollo Tuxcueca 2007 2009

76

10.3 DESARROLLO SOCIAL, EQUITATIVO E INCLUYENTE. Lìneas de acciòn

• Combate frontal a la pobreza. • Atención a los grupos étnica y socialmente marginados.

• Respaldo a la equidad de género. • Atención a la población vulnerable y en riesgo.

• Salud para todos. • Educación para todos.

• Vivienda digna para las familias. • Promoción a la cultura de respeto a los derechos sociales.

10.4 DESARROLLO AMBIENTAL SUSTENTABLE. Lìneas de acciòn

• Actualización de reglamentos. • Implementación de sistemas de inspección.

• Preservación de áreas verdes. • Ordenamientos locales en materia de contaminación visual, auditiva y olfativa.

• Cuidado de la imagen municipal. • Diagnóstico de los recursos naturales del municipio.

• Planeación territorial. • Reservas territoriales.

Page 77: Plan Municipal de Desarrollo Tuxcueca 2007 2009

77

• Coordinación con instancias federales y estatales para el manejo de aguas subterráneas.

• Infraestructura sanitaria.

• Infraestructura para garantizar el abasto de agua potable. • Tratamiento de aguas residuales. Eficiencia recaudatoria para la preservación

de los sistemas de agua potable y drenaje.

Page 78: Plan Municipal de Desarrollo Tuxcueca 2007 2009

78

11. ESTRUCTURA DE OPERACIÓN DEL PLAN.: OBJETIVOS, EJES ESTRATÈGICOS

Y LÌNEAS DE ACCIÒN 11.1 FINANZAS MUNICIPALES. 1. Objetivos

• Mantener de forma transparente el cuidado y manejo de la hacienda municipal buscando siempre la optimización de los recursos y el mayor rendimiento de los mismos.

• Brindar al ciudadano los servicios de manera ágil, expedita y de calidad,

procurando en todo momento que la atención y el servicio sean de manera personalizada.

2. Estrategias

• Capacitación al personal para que el manejo de los recursos sea siempre transparente y apegado a la normas legales establecidas.

• Promover la participación social en el cumplimiento de los deberes fiscales.

• Promover el cuidado patrimonial de los recursos públicos. • Alentar en forma permanente el análisis y la justificación valorada y transparente

de las adquisiciones del patrimonio municipal.

• Atraer con sus acciones, al inversionista foráneo.

3. Lìneas de Acciòn • De manera colectiva y personal se buscará la superación del servidor publico

para que sea la propia imagen de la autoridad municipal. • El apego de la normativa será en cada acción que se realice y buscando

siempre contar con el equipamiento adecuado y su tecnología siempre en beneficio de la comunidad.

Page 79: Plan Municipal de Desarrollo Tuxcueca 2007 2009

79

• Para cumplir con la función publica se cuidará de la Hacienda y de su Patrimonio mueble e inmueble procurando siempre estar en la vanguardia de las tecnologías para el mejor servicio a la comunidad con costos mínimos.

• Proponer los mecanismos legales para lograr que el inversionista invierta con

verdaderos apoyos económicos.

11.2 INFORMÁTICA. 1. Objetivos

• Planear el desarrollo de las tecnologías de información en el municipio. • Proveer a las distintas dependencias municipales de herramientas de control

automatizado, mediante la aplicación de desarrollos de software.

• Hacer eficiente el uso de los recursos informáticos con los que cuenta el

municipio. • Desarrollar mecanismos tecnológicos alternativos para atender de una manera

eficaz a la ciudadanía.

2. Estrategias • Elaborar una red de información integrada por todas las áreas municipales. • Diseñar, en conjunto con las distintas áreas, los sistemas de información

operativa necesarios para el mejor desempeño de las funciones.

• Crear y mantener el portal actualizado del ayuntamiento para que sea reflejo de las actividades y los planes que se desarrollan.

• Capacitar a todo el personal en el uso y dominio de nuevas tendencias

informáticas. 11.3 PROTECCIÓN CIVIL. 1. Objetivos

• Garantizar la integridad, la salud, el patrimonio y la seguridad de los habitantes

del Municipio en la prevención y atención de desastres.

Page 80: Plan Municipal de Desarrollo Tuxcueca 2007 2009

80

Fortalecer la Unidad Municipal de Protección Civil en forma conjunta con la Estructura Administrativa Municipal, la sociedad civil y las dependencias estatales y federales que realizan operaciones tendientes a preservar la seguridad y protección de la ciudadanía y su patrimonio.

2. Estrategias

• Establecer las acciones preventivas y de auxilio destinadas a proteger y

salvaguardar a la población, sus bienes y el medio ambiente, de las calamidades que amenacen el territorio municipal.

• Incorporar, organizar y coordinar la intervención de las dependencias y

organismos públicos, privados y sociales, participantes en situaciones de emergencia, de acuerdo a la naturaleza de sus funciones.

• Promover la participación de la población ubicada en zonas de riesgo, en

labores de protección civil, para llevar a cabo su concientización y fomentar una cultura de autoprotección.

3. Lìneas de acciòn

• Actualización de un Atlas de Riesgo que permita visualizar en forma general y

particular los diferentes factores y puntos de riesgo en toda la geografía municipal, con especial énfasis en las áreas de población.

• Conformación del registro de riesgos potenciales, directorio de personas y

organismos participantes.

• Actualizar el inventario de recursos disponibles, procedimientos de actuación y

esquemas operativos, promoviendo, además, la realización de ejercicios y simulacros en los que participe de manera prioritaria la comunidad.

11.4 PROTECCIÓN CIUDADANA.

1. Objetivos • Construir mecanismos preventivos de seguridad que garanticen los bienes y la

integridad de los ciudadanos; así como el patrimonio del municipio. • Abatir los índices de delincuencia.

• Profesionalizar al personal de Protección Ciudadana.

Page 81: Plan Municipal de Desarrollo Tuxcueca 2007 2009

81

• Crear instancias de participación ciudadana.

• Promover mecanismos de cobertura regional para el combate a la delincuencia.

2. Estrategias • Atender las zonas prioritarias de mayor índice delictivo. • Construir fondos de protección económica de la policía y los agentes de tránsito.

• Capacitación permanente del personal en forma integral. • Promover campañas de prevención permanente.

• Atender las zonas de mayor trafico con eficiencia. 3. Lìneas de Acciòn • Elaborar el mapa delictivo por zonas. • Diseñar cursos de entrenamiento a personal de seguridad y vialidad.

• Construir la practica del agente preventivo, orientado mediante círculos del

estudio y participación. • Fomentar la cultura de respeto a los derechos humanos; enfocada al ciudadano

en general y en particular a las personas vulnerables.

• Elaborar la ficha-diagnostico de cada agente en los ámbitos de salud,

escolaridad, actividades deportivas y recreación; para orientarlos hacia conductas de respeto a la sociedad.

11.5 DESARROLLO SOCIAL. 1. Objetivos

• Concertar acciones que eleven la calidad de vida de la población en general. • Fomentar la cultura de respeto a los derechos sociales de la población.

Page 82: Plan Municipal de Desarrollo Tuxcueca 2007 2009

82

• Construir instancias de participación social en todos los ámbitos del municipio. • Contener el deterioro urbanístico creando espacios para el deporte y la recreación

en todos los rincones del municipio. 2. Estrategias

• Impulsar programas de atención para todos los niveles de la población, sobre todo

para los mas desprotegidos. • Apoyarse en información sociodemográfica básica para la determinación de los

estatus sociales a los que deben destinarse las políticas públicas. • Definir los eslabones prioritarios de atención para ser certeros en los programas,

para seguir la línea de apoyar al débil como mecanismo de fortalecer la cadena social.

• Construir formas de acción gubernamental consolidadas, para que el impacto sea

significativo. • Crear mecanismos de coordinación interinstitucional para abatir rezagos, construir

oportunidades y mejorar los servicios. 3. Lìneas de acciòn • Establecer programas específicos para atención a grupos vulnerables, jóvenes y

mujeres. • Establecer un proyecto de desarrollo rural sustentable. • Construir mecanismos de participación popular y consejos ciudadanos. • Construir un movimiento ciudadano que apoye, vigile y participe en las políticas

públicas del gobierno.

Page 83: Plan Municipal de Desarrollo Tuxcueca 2007 2009

83

11.6 DESARROLLO ECONÓMICO. 1. Objetivos

• Realizar el contacto con las empresas y grupos nacionales de los diferentes

sectores que se encuentren en búsqueda de ubicación de su proyecto de inversión así como la atención y seguimiento de las diferentes fuentes de inversión.

• Impulsar el fortalecimiento de los sectores ya establecidos, a través de eventos

regionales que generen derrama económica para el municipio. • Generar información estadística del comportamiento y dinamismo económico

municipal; así como generar la información necesaria para facilitar la toma de decisiones de los inversionistas, generando las diferentes bases de datos con opciones de infraestructura, terrenos factibles para la instalación de nuevas empresas.

2. Estrategias

• Crear las condiciones básicas para un Desarrollo Económico Sustentable

donde las vocaciones económicas compitan favorablemente en los mercados nacionales sin comprometer el entorno ecológico.

• Promover al Municipio de Tuxcueca a nivel Nacional e Internacional, a través de

material promocional de clase mundial que proporcione una imagen-identidad propia de la ciudad y que proyecte el desarrollo y dinamismo económico con el que cuenta el municipio.

3. Lìneas de acciòn

• Identificación de Inversiones Potenciales. • Desarrollar la agenda anual de misiones comerciales y relaciones con

inversionistas potenciales. • Fomentar la productividad de la micro, pequeña y mediana empresa del municipio a

través de la gestión de los programas estatales y federales. • Elaboración del Convenio entre Municipio y la Secretaría de Economía para la

promoción de Diagnósticos Empresariales. • Desarrollo de cadenas productivas.

Page 84: Plan Municipal de Desarrollo Tuxcueca 2007 2009

84

• Promover la Simplificación Administrativa y Mejora Regulatoria, creando un marco

jurídico municipal que brinde certidumbre al sector empresarial, promueva las actividades productivas, la instalación de empresas y el dinamismo económico del municipio.

11.7 OBRAS PÚBLICAS. 1. Objetivos • Diseñar, programar y construir la obra civil requerida por el municipio y el área rural

para ampliar los recursos de infraestructura que promuevan el desarrollo urbano.

2. Estrategias • Integrar él diagnóstico de las necesidades totales, consultando a la población para

priorizar los programas. • Operar estrategias en forma de bloque para la atención de las necesidades,

mediante el fomento de la integración de las áreas operativas, para evitar respuestas parciales.

• Fomentar la consulta ciudadana, mediante la creaciòn del Consejo Ciudadano de

Obras Públicas, integrado por especialistas, escuelas y la población beneficiada, como una regla de trabajo para evitar pensar y actuar por la gente.

• Fomentar la gestión, la coordinación interinstitucional y con la iniciativa privada para

favorecer nuevas inversiones. 3. Lìneas de acciòn • Abastecer de agua potable a la totalidad de los habitantes del municipio. • Mejorar la calidad de vida en todo ámbito urbano y rural. • Mantener un programa permanente de pavimentación. • Impulsar los programas de drenaje y alcantarillado. • Mejorar, mantener y ampliar las redes eléctricas en el ámbito urbano y rural. • Atención y seguimiento de todas las demandas ciudadanas. • Manejo oportuno y eficiente de los recursos destinados a la obra pública

Page 85: Plan Municipal de Desarrollo Tuxcueca 2007 2009

85

• Ampliar las acciones que contribuyan a mejorar y embellecer la imagen urbana en

los accesos y principales vialidades del área urbana. • Mejoramiento de la infraestructura educativa en todos los niveles. • Dentro del ámbito de electrificación, sé mantendrá una primordial atención hacia

todos los sectores tratando de extender y ampliar las redes eléctricas hacia la población que carece de ella.

11.8 SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO.

1. Objetivos Garantizar el servicio público de agua potable, alcantarillado y saneamiento de

aguas residuales que eleve la calidad de vida de los habitantes en un marco de acciones que genere un desarrollo sustentable.

2. Estrategias • Establecer programas de acciones interinstitucionales que impliquen la

participación de los tres niveles de gobierno. • Incrementar la infraestructura del Sistema de Agua Potable y de Alcantarillado.

• Realizar el estudio-diagnóstico y de planeación integral del organismo con un

horizonte de desarrollo a 20 años. • Aplicar tecnologías de punta en la operación de líneas y redes así como software

especializado para las áreas comercial y administrativa.

• Fortalecer el sistema de distribución de agua potable, mediante la incorporación

de un proyecto integrado. 3. Lìneas de acciòn • Alentar el buen uso de los recursos, cumpliendo con eficiencia y eficacia la

prestación de los servicios a toda la ciudadanía. • Ampliar la cobertura de los servicios en los ámbitos urbano y rural.

Page 86: Plan Municipal de Desarrollo Tuxcueca 2007 2009

86

• Contribuir al uso racional del vital liquido, respetando el equilibrio ecológico. • Promover programas y proyectos para el tratamiento y posterior

aprovechamiento de aguas residuales domésticas e industriales en coordinación con el gobierno federal y estatal.

• Contribuir al equilibrio ecológico y ambiental, con políticas claras de reutilización

de aguas tratadas. • Llevar acabo los estudios del potencial real de extracción del sistema y su

capacidad de conducción, así como del estado que guardan las redes e instalaciones en general, para establecer un diagnóstico preciso de las necesidades del sistema en su conjunto.

• Establecer los mecanismos operativos y administrativos para asegurar que

todos los usuarios, sin excepción, aporten los recursos económicos justos que les correspondan para el uso y consumo del sistema de agua potable, drenaje y saneamiento.

• Gestionar ante los organismos e instancias que corresponda, apoyos

financieros para dar mantenimiento adecuados al sistema, así como para organizar y expandir las redes.

11.9 APOYO A PERSONAS VULNERABLES.

1. Objetivos

• Incorporación de las personas vulnerables a los programas municipales.

2. Estrategias

• Promoción de un programa de desarrollo social municipal en barrios y colonias populares de el municipio, convocando a personas que forman parte de los grupos de familias en pobreza patrimonial.

3. Lìneas de acciòn

• Creación de grupos de trabajo integrados por personas vulnerables, para

desarrollar proyectos económicos, de asistencia social, artística, deportiva o empleo.

Page 87: Plan Municipal de Desarrollo Tuxcueca 2007 2009

87

11.10 CULTURA.

1. Objetivos

• Ampliar la cobertura de difusión de las actividades artísticas, pugnando por democratizar la cultura llevándola hacia todos los rincones del municipio o bien recuperándola de ellos.

2. Estrategias

• Crear la escuela artes y oficios. • Promover la especialización en las diferentes disciplinas artísticas:

música, teatro, etc.

• Alentar la difusión de las diferentes expresiones artísticas y culturales.

3. Lìneas de acciòn

• Diseñar y emitir convocatorias públicas para concursos en todos las disciplinas con el fin de otorgar estímulos, y lograr la participación ciudadana.

• Organizar festivales, encuentros y muestras culturales a nivel regional y

nacional.

• Mantener un sistema de capacitación artística, por medio de cursos,

talleres y seminarios de iniciación de las artes. • Promover la defensa y la conservación del patrimonio cultural inmueble

del municipio.

• Realizar labores editoriales.

11.11 SALUD Y PREVENCIÓN SOCIAL.

1. Objetivos

• Proporcionar la cobertura de servicios médicos de primer nivel de atención, a la población no derechohabiente del municipio, a fin de

Page 88: Plan Municipal de Desarrollo Tuxcueca 2007 2009

88

disminuir los índices de mortalidad que tienen su origen en las enfermedades infecto-contagiosas.

• Establecer cercos de control sobre las enfermedades infecto-

transferibles, a través de las actividades de inspección, control preventivo y certificación de la población de alto riesgo, previamente identificada.

2. Estrategias • Identificación de las áreas de mayor índice de presencia de las enfermedades

infecto-contagiosas en el municipio. • Realización de campañas preventivas contra enfermedades endémicas y

epidémicas en colonias populares y comunidades rurales alejadas del municipio.

• Realización permanente de campañas de detección de enfermedades

constituidas en factores de incremento de la morbimortalidad dentro del municipio.

• Identificación de índices de morbimortalidades en el municipio a través de la

actualización del diagnóstico de salud municipal.

• Coordinación con instituciones federales, estatales y locales del sector salud.

Impulso a la participación social en actividades de salud local.

3. Lìneas de acciòn • Formulación del programa de salud municipal para:

- La prestación de servicios de salud integral. - Control y estabilización de población canina. - Combate del dengue. - Educación para la salud. - Nutrición. - Prevención y control de adicciones. - Prevención y control de embarazo en adolescentes. - Prevención y control de pandillerismo. - Prevención y control de la violencia familiar. - Prevención y control de la salud del adulto mayor. - Mejoramiento de mercados municipales.

mdeleze ! 29/5/07 14:53

mdeleze ! 29/5/07 14:54

Comment: De los índices de morbilidad y mortalidad

Comment: Morbilidad y mortalidad

Page 89: Plan Municipal de Desarrollo Tuxcueca 2007 2009

89

- Prevención y control de la dotación de agua limpia en las comunidades.

• Operación de consultorios periféricos para consulta externa.

11.12 OFICIALÍA MAYOR.

1. Objetivos

• Establecer los sistemas administrativos y de control interno necesario para aumentar los niveles de eficiencia y eficacia del aparato Municipal.

2. Estrategias • Promover el establecimiento de la ventanilla única de trámites. • Promover el establecimiento el área de atención ciudadana. 3. Lìneas de acciòn

• Capacitación al personal. • Establecimiento de la ventanilla única. • Establecimiento de la unidad de atención ciudadana.

11.13 ORGANIZACIÓN Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA.

1. Objetivos

• Crear espacios de participación y organización ciudadana, en los que se recupere la voz y la energía ciudadana mediante su participación en los programas municipales.

• Alentar la expresión de las ideas para conformar políticas públicas que

favorezcan y privilegien el desarrollo de la comunidad.

• Promover que el manejo de los programas sociales descanse en la

transparencia, honradez e imparcialidad política. • Promover los consejos ciudadanos de naturaleza temática o estratégica.

• Fomentar nuevas formas de concertación entre ciudadanos y gobierno.

Page 90: Plan Municipal de Desarrollo Tuxcueca 2007 2009

90

2. Estrategias • Desarrollar procesos de participación, organización y movilización ciudadana

conforme a las propias necesidades de la población. • Fomentar la cultura cívico-político de participación del ciudadano en los

proyectos municipales.

• Abatir el paternalismo, como fenómeno que inhibe la participación ciudadana

responsable y comprometida. • Atender los proyectos ciudadanos localmente, con políticas públicas claras y en

el seno de las propias comunidades.

• Construir la metodología participativa, sustentada en el principio de la

corresponsabilidad y la autogestión ciudadana.

3. Lìneas de acciòn • Formación de los Consejos de Participación Ciudadana. • Promover en el área rural la constitución de las Juntas de pobladores y el

Consejo de Desarrollo Rural Sustentable.

• Alentar la formación de comités ciudadanos por temas estratégicos. • Promover campañas de educación cívica para difundir el Bando de Policía y

Buen Gobierno, y de todas las Leyes y Reglamentos que nos dan sustentabilidad en el trabajo comunitario.

11.14 URBANISMO.

1. Objetivos • Crear las condiciones urbanas que hagan posible la diversificación de las

actividades económicas, la apertura de nuevas zonas de desarrollo, la integración de la estructura urbana, las necesidades de suelo urbanizado, la

Page 91: Plan Municipal de Desarrollo Tuxcueca 2007 2009

91

delimitación de las áreas urbanas y urbanizables y la preservación y mejoramiento de la calidad del medio ambiente.

2. Estrategias • Promover la diversificación de las actividades económicas que apoyen a la

actividad industrial, por lo que deberán crearse las condiciones urbanas que hagan posible el desarrollo de estas actividades.

• Cada una de las zonas de desarrollo, deberán contar con los servicios e

infraestructuras necesarios para su correcto funcionamiento dentro de la estructura urbana propuesta.

• Las nuevas zonas con actitud industrial se localizarán en áreas que permitan la

compatibilidad con otros usos como el habitacional, y en donde los desechos de estas industrias no degraden la calidad del ambiente.

3. Lìneas de acciòn • Estructuración del área urbana en sectores. • Creación de sectores autónomos en materia de empleos, servicios y vivienda.

• Buscar el equilibrio entre la población que participa en las actividades

industriales • Existencia de sistemas eficientes de vialidad y transporte en las dos escalas, así

como de equipamiento y servicios urbanos.

• Constitución de reservas territoriales para la población con menores ingresos. • Establecer sistemas de vigilancia, de reubicación oportuna y particularmente de

información sobre la oferta pública de suelo para vivienda popular.

• Promover la recuperación y creación de áreas verdes. • Mejoramiento de la imagen urbana mediante la rehabilitación y mantenimiento

de las edificaciones y de las vías públicas.

• Constituir el Consejo Municipal de Desarrollo Urbano.

Page 92: Plan Municipal de Desarrollo Tuxcueca 2007 2009

92

• Campaña de revisión de anuncios, en apego a la reglamentación vigente para

salvaguardar la integridad física de los ciudadanos y evitar la contaminación visual

• Aero fotogrametría de la zona urbana y del municipio para actualización de claves

catastrales.

• Toma fotográfica satelital del área rural para actualizar los predios rústicos del

municipio. • Digitalización de las fotografías áreas y satelitales para eficientar el cobro del

impuesto. cartografía digital actualizada que incorpore predios fuera de acción fiscal e información relativa a líneas de agua, drenaje, energía eléctrica, telefónica y anuncios.

• Creación de archivo electrónico que contenga la documentación general que se

genera para efectos catastrales.

11.15 ECOLOGÍA Y MEDIO AMBIENTE.

1. Objetivos

• Promover la cultura del cuidado y protección del medio ambiente para mejorar la calidad de vida de la población.

• Preservar la ecología y los recursos naturales existentes en el municipio.

2. Estrategias • Cumplir y hacer cumplir los reglamentos en materia de preservación del medio

ambiente. • Implementar programas de participación organizada de toda la población para

combatir la contaminación.

• Diseñar y establecer en coordinación con la Secretaría de Educación un

Programa de Educación Ambiental para las escuelas del Municipio.

3. Lìneas de acciòn • Elaborar diagnóstico de la problemática ambiental municipal.

Page 93: Plan Municipal de Desarrollo Tuxcueca 2007 2009

93

• Reducción de la generación de residuos sólidos desde su origen, mediante un

programa de reciclado que sea ambiental, social y económicamente factible.

• Promover centros de acopio de residuos y fomentar el reciclado. • Instrumentar campañas permanentes de forestación y reforestación.

11.16 DESARROLLO RURAL. 1. Objetivos

• Fomentar la diversificación de actividades productivas del medio rural. • Optimizar el uso de agua en actividades económicas rentables y generadoras de

empleo.

• Promover la organización social para la producción, con el fin de lograr una

mayor eficiencia en el uso de los recursos. • Orientar la planeación de los ciclos agrícolas, proporcionando asesoría en

proyectos productivos, información de mercados y asistencia técnica organizativa.

2. Estrategias • Desarrollar un programa integral que cubra las siguientes vertientes: desarrollo

y bienestar social, desarrollo rural, fomento económico y gestión financiera

3. Lìneas de acciòn • Atender a la población rural, particularmente niños, jóvenes, mujeres, adultos

mayores y discapacitados. • Atención a productores agropecuarios que forman parte de la población

económicamente activa de la zona.

• Atención a organizaciones y organismos económicos de campesinos. • Generar proyectos de mejoramiento ecológico dentro de los ejidos, propiciando

el uso intensivo de la mano de obra rural.

Page 94: Plan Municipal de Desarrollo Tuxcueca 2007 2009

94

11.17 CONTRALORÍA.

1. Objetivos

• Establecer los controles y fiscalizar la correcta apliación de los recursos públicos.

2. Estrategias • Establecer sistemas de gestión de calidad. 3. Lìneas de acciòn • Formulación de manuales de procedimientos.

11.18 SERVICIOS PÚBLICOS.

1. Objetivos

• Establecer sistemas de alumbrado público en la cabecera y los poblados de acuerdo a las necesidades y otorgar mantenimiento a las instalaciones.

• Implementar un proyecto de jardinería que contemple la reforestación y

embellecimiento de camellones, bulevares y avenidas, así como la remodelación de plazas y parques.

• Ampliar la cobertura del servicio de recolección mecánica de deshechos

sólidos en colonias de reciente creación. • Conservar las instalaciones del panteón municipal, dándole funcionalidad

y mantenimiento.

2. Estrategias

Page 95: Plan Municipal de Desarrollo Tuxcueca 2007 2009

95

• Instalación de bases de medidores, controles y protecciones del alumbrado público.

• Reposición de cableados, focos y balastras.

• Reparación de controles y transformadores • Realizar campañas permanentes de reforestación

• Replantación de pasto, plantas y árboles • Instrumentar un programa de mantenimiento preventivo y correctivo del parque

vehicular del Departamento de Limpieza.

• Adoptar las medidas necesarias que permitan cumplir con la normatividad

federal y municipal relativa al destino final de los desechos sólidos urbanos. • Desarrollar un programa de conservación y mantenimiento del Mercado

Municipal.

• Localización de superficies a futuro para crecimiento de los panteones.

3. Lìneas de acciòn • Mejoramiento del alumbrado en vías de acceso a el municipio. • Instalación de luminarias en plazas y jardines.

• Actualización de trámites para instalaciones eléctricas y alumbrado en nuevos

fraccionamientos. • Instrumentación de campaña de ahorro de energía

• Implementación de programas de donación de árboles a través del un vivero

municipal. • Mantenimiento permanente a la áreas verdes.

• Reestructuración de rutas de recolección de desechos sólidos

Page 96: Plan Municipal de Desarrollo Tuxcueca 2007 2009

96

• Reestructuración de rutas de recolección manual para aumentar la cobertura del

servicio de limpia.

• Proporcionar los servicios del rastro municipal a un mayor número de

carnicerías de la localidad. • Proporcionar maquila a ganaderos que distribuyen sus productos en distintas

plazas. • Vigilar de manera permanente los aspectos sanitarios e higiénicos del mercado

público.

• Establecer un control automatizado para actualizar el censo de tumbas en los

panteones municipales. • Establecer el registro de panteones ubicados en el medio.

Page 97: Plan Municipal de Desarrollo Tuxcueca 2007 2009

97

RECOMENDACIONES GENERALES PARA COMPLEMENTAR EL PLAN.

• Revisar ortografía y redacción.

• Incluir en la sección de vivienda datos del Conteo 2005 en caso de tenerlos disponibles.

• Incorporar una sección para cartera de proyectos, donde se incluyan las obras y acciones

específicas relacionadas ya sea por eje estratégico (los 4 definidos) o por área de operación (de las

18 áreas operativas). Por ejemplo: Perforación de pozo de agua potable en la comunidad X, camino

rural de la localidad X a la Z, Relleno sanitario en la cabecera municipal, etc).

• De ser posible, definir su sistema de seguimiento y evaluación, con indicadores cuantitativos que nos

permitan medir los resultados alcanzados para cada uno de los cuatro ejes estratégicos (en tiempo y

cantidad que se espera lograr).