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H. AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO DE TONAYÁN, VERACRUZ

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011-2013

Mensaje de la Alcaldesa de Tonayán, Veracruz

Dra. Cirina Apodaca Quiñones En cumplimiento a lo dispuesto por los artículos 115, fracción V, inciso a). de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 71, fracción XII, de la Constitución Política del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; 4, 9, fracción VI, incisos a), b), y c), VII y VIII, 26, 27, 28, 29, 30 y 33 de la Ley de Planeación del Estado de Veracruz-Llave; 35, fracción IV, 115, fracción X, 191, 192, 193, 194, 195, 196, 199 y 200 de la Ley Orgánica del Municipio Libre vigente en el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, y toda vez que con fecha18 de abril de 2011, se ha procedido a su aprobación correspondiente, el H. Ayuntamiento del municipio de Tonayán, Veracruz de Ignacio de la Llave, de conformidad con las atribuciones legalmente establecidas, tiene a bien publicar, el Plan Municipal de Desarrollo 2011-2013, rector de las acciones de gobierno de esta Administración Pública Municipal durante el trienio 2011-2013. El Plan Municipal de Desarrollo que a continuación se presenta, es el resultado del proceso de planeación estratégica, democrática y participativa que tiene como punto de partida, la realización del diagnóstico municipal llevado a cabo mediante reuniones comunitarias, de consulta y trabajo con los diferentes actores sociales de las localidades del municipio, donde se priorizaron y sistematizaron los planteamientos, solicitudes y necesidades más sentidas de la población, mismas que han sido la base para el diseño y elaboración del contenido temático de políticas públicas del gobierno municipal como respuesta a las demandas de la sociedad. El Plan Municipal de Desarrollo para Tonayán, Veracruz, está estructurado en 5 ejes rectores de política pública que regirá las acciones del gobierno municipal: Eje 1. Obra pública; Eje 2. Desarrollo social y económico; Eje 3. Calidad en los servicios públicos; Eje 4. Desarrollo sustentable y medio ambiente; y Eje 5. Gobierno y modernización administrativa. En cada uno de estos ejes, se definen programas municipales en los cuales se han planteado objetivos, estrategias, metas, acciones, plazos de ejecución, prioridades, y fuentes de recursos y financiamiento del desarrollo municipal que dan sustento, dirección y congruencia al contenido temático del Plan Municipal de Desarrollo. Asimismo, en cada eje y programa, se ha establecido la correspondiente vinculación con el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 de Desarrollo Municipal y con el Plan Veracruzano de Desarrollo 2011/2016. Así pues, sirva este Plan Municipal de Desarrollo, para contribuir desde el gobierno municipal, al mejoramiento de las condiciones materiales y humanas de la población de las localidades, al fortalecimiento de los aspectos positivos de nuestra identidad cultural, a una transformación de las relaciones entre sociedad y gobierno y del ejercicio del poder, así como para promover mejores oportunidades de desarrollo para bien de todos los que habitamos en el territorio que constituye nuestro municipio. DIAGNÓSTICO MUNICIPAL El municipio de Tonayán, Veracruz de Ignacio de la Llave, se sitúa en la zona centro del Estado sobre las estribaciones de la Sierra de Chiconquiaco, a una altitud de 800 a 2600 metros sobre el nivel del mar, cuenta con un clima templado-húmedo-extremoso, con temperatura media anual de 18ºC, lluvias abundantes en verano y a principios del otoño, con menor intensidad en

el invierno, su precipitación media anual es de 1,500 milímetros. La temporada de lluvias se registra entre los meses de octubre y mayo, mientras que la temporada de sequias entre junio y septiembre. La superficie terrestre del municipio de Tonayán, tiene una extensión territorial de 74.03 km2. Su suelo es de tipo andasol y feozen, el primero se caracteriza por haberse formado a partir de cenizas volcánicas, el segundo tienen una capa oscura y suave, rica en nutrientes y materia orgánica. Esta asociación de suelos es de fertilidad moderada y viable en siembra de pastos y es apto para el desarrollo de actividades agropecuarias. Presenta una orografía caracterizada por suelo irregular y lomeríos que definen la topografía del municipio. La morfología del terreno característico de la región donde se encuentra el municipio, es de montaña, por lo que se trata de una elevación del terreno con pendientes pronunciadas que dificultan la accesibilidad y el desarrollo de algunas actividades productivas, de comunicación y representan, eventualmente, obstáculos para la instalación de infraestructura y servicios. Así mismo, se identifica que el relieve donde se asienta el municipio es inclinado sobre pendiente, sin embargo no se registra la existencia de elementos asociados con la forma del terreno que implique algún obstáculo para el desarrollo de las actividades que realiza la población de forma cotidiana, como las comerciales y la comunicación carretera. La distribución del uso de suelo muestra que el mayor porcentaje está conformado por áreas dedicadas a la ganadería y agricultura, además de asentamientos poblacionales. La disposición de la tenencia de la tierra se encuentra irregular en muchos casos dado que los dueños, no cuentan con la documentación correspondiente que les de certeza jurídica de su patrimonio, por lo que se requiere del apoyo de las dependencias del Gobierno Federal y Estatal para la regularización a que haya lugar. El municipio de Tonayán se caracteriza por su belleza exuberante en vegetación, rica en especies propias del bosque mesófilo de montaña, encinales, pinares, pastizales, selva baja caducifolia, bosques de galería y vegetación secundaria, entre otras. El crecimiento acelerado de la ganadería, la ampliación de la frontera agrícola y el desarrollo de otras actividades productivas, el crecimiento poblacional, así como la intervención del mano del hombre, aunado a la falta infraestructura de saneamiento y la contaminación de ríos y mantos acuíferos, entre otros factores, han contribuido a la pérdida de vegetación y desforestación, por lo que se requiere la intervención de los diferentes órdenes del Estado para emprender acciones de reforestación, protección, conservación y mejoramiento de las condiciones del medio ambiente, así como de infraestructura de saneamiento. El territorio que constituye el municipio de Tonayán, lo conforman las localidades de Ixtapán, Monterreal, Puentezuelos, Zacatal, Piedras Grandes, Dos Pocitos, Cruz Verde, Cruz Blanca, San Pablo Guayán, Barrio de Santiago, Barrio de Santa Cruz, Tejocotal, San Antonio, Colonia Los Comales, El Órgano y La Ermita, con una población total de 5,696 habitantes (Censo 2010-INEGI), de los cuales 2,944 son mujeres (51.68%) y 2,752 son hombres (48.32%). El municipio cuenta con una superficie total de 3,175.731 hectáreas, de las que ocupan para la agricultura y se siembran 1,014.711 hectáreas en 774 unidades de producción. Los principales productos agrícolas del municipio y la superficie destinada para ello, es la siguiente: 700 hectáreas de maíz, 10 hectáreas de frijol, 55 hectáreas de papa, y 23 hectáreas de café. En el municipio existen 381 unidades de producción rural con actividad forestal, de las que 71 se dedican a productos maderables. La agricultura se practica con bajos niveles de productividad por la falta de tecnificación y apoyo al campo, lo que ha generado que la baja producción de granos básicos sea destinada en la mayoría de las veces, sólo para autoconsumo familiar. La agricultura municipal denota un escaso grado de diversificación en sus cultivos, fundamentalmente porque el productor apoya más su economía produciendo maíz, que ha sido

por muchos años su principal sostén, siguiendo el fríjol, papa y café. La papa es un producto que se traslada para su comercialización y procesamiento a México, Puebla y mercados de Xalapa y Veracruz. Por esto, la derrama económica que esta actividad genera, en poco beneficia a la economía de Tonayán. En este sector se requiere dar un mayor impulso para la generación de empleos, de tal suerte que su desarrollo sea comparable con el de los demás sectores productivos de la economía de otros municipios. La actividad ganadera, es la actividad económica de mayor importancia en el municipio, debido a los terrenos con topografía accidentada y al cambio de uso de suelo que se ha presentado en los últimos años. Tonayán tiene una superficie de 1,737 hectáreas dedicadas a la ganadería, en donde se ubican 599 unidades de producción rural con actividad de cría y explotación de animales. Cuenta con 2,259 cabezas de ganado bovino de doble propósito, además de la cría de ganado porcino, ovino y caprino. Las granjas apícolas tienen cierta importancia. La población económicamente activa se dedica en un 64% a la cría de ganado bovino, 10% a la de porcino, 5% al equino y otro tanto al ovino, y 5% a aves de corral. La explotación de ganado bovino especializado en la producción de leche es una de las principales actividades productivas que se realizan en el municipio. El valor de la producción general por motivo de esta actividad impacta la economía local, dado que se practica a manera de ganadería intensiva y semi-intensiva en pequeñas unidades de producción. Hay buena producción de leche, pues el clima y los pastos son propicios para el ganado lechero, el cual se ha mejorando genéticamente por medio de la inseminación artificial. Actualmente se cuenta con ganado de distintas rasas como holstein, holandés y suizo. En el Municipio, la población económicamente activa es de 1,430 personas, de las cuales: 1,044 se dedican a la agricultura y ganadería (sector primario), 185 se ocupan en la industria manufacturera (sector secundario), 182 se dedican al comercio y prestación de servicios (sector terciario), y 19 personas en actividades no especificadas. La actividad económica se concentra principalmente en el sector primario. La mayoría de la población se dedica a las actividades productivas agropecuarias, mismas que requieren ser fortalecidas y apoyadas por los diferentes órdenes de gobierno con asesoría técnica, capacitación, infraestructura, equipamiento, comercialización y el financiamiento de proyectos productivos.

El municipio de Tonayán enfrenta la escasa generación de inversión productiva, tanto en el campo como para el establecimiento de empresas que ocupen la mano de obra disponible, esto representa falta de oportunidades de empleo para la población. Las estrategias de reproducción familiar y subsistencia, combinan un sinnúmero de actividades productivas tanto en la propia parcela, en la localidad o fuera de ella. Los trabajos por cuenta propia se complementan con los asalariados, de acuerdo a la temporada o al ciclo de vida. Las estrategias que adoptan los hombres y las mujeres para encontrar mejores oportunidades de trabajo e ingreso económico configuran la migración de la fuerza de trabajo campesino. Se estima que en el municipio el porcentaje de migración es del 2.21% del total de la población (Censo INEGI 2010), generalizando en la región la migración temporal a otras zonas rurales, la migración campesina a zonas urbanas como Naolinco, Xalapa, Poza Rica y a otros estados de la República Mexicana como Puebla, México, Morelos y el Distrito Federal, Sonora, Sinaloa, así como la migración de fuerza de trabajo campesino a Estados Unidos de Norteamérica. Las remesas que ingresan al municipio de Tonayán por concepto de la migración de mano de obra campesina a Estados Unidos son utilizadas para el sustento familiar, la educación de los hijos, la construcción de vivienda, la adquisición de bienes de consumo duradero, y para el financiamiento del ciclo productivo del maíz y frijol, responsabilidad que queda a la esposa y los hijos. La atención a los migrantes del municipio dentro del país y a Estados Unidos de Norteamérica y sus familias,

requieren ser apoyados con los diversos programas de los Gobiernos Federal y Estatal en coordinación con el Gobierno Municipal. El mercado de productos del municipio de Tonayán depende de los municipios aledaños. Principalmente la ropa, frutas y verduras, muebles y floricultura, insumos para la actividad ganadera artículos para elaborar calzado, se compran en la ciudad de Xalapa y otros lugares de los estados de Puebla y México. Tal dependencia, provoca que la derrama de utilidades que genera la actividad comercial no se reinvierta en el municipio y la región, sino que regresa a dichos estados que son los principales beneficiados de nuestro mercado. Tonayán, no cuenta con mercado municipal, ni plazas comerciales, sólo se instala un tianguis cuando las beneficiarias del Programa de Oportunidades del Gobierno Federal realizan su cobro. El municipio, cuenta con pequeños comercios que van desde misceláneas a tiendas de abarrotes que se concentran en su mayoría en la cabecera municipal con 35 tiendas comerciales, de las cuales 3 son tiendas de venta de ropa, 3 papelerías, 1 tienda de materiales para la construcción y venta de ferretería, 3 panaderías, 1 tortillería, 3 molinos de nixtamal, 2 carnicerías, 1 quesería y el resto, tiendas de abarrotes. Existe una enfriadora de leche en Monterreal y una tienda comunitaria de DICONSA en la cabera municipal. El sector terciario de prestación de servicios requiere ser apoyado y fortalecido por los diferentes órdenes de gobierno. De vital importancia cultural, identitaria y religiosa en la población del municipio de Tonayán son las fiestas, tradiciones y costumbres. Las principales fiestas tradicionales en las localidades del municipio son: el 3 de mayo se festeja el día de la Cruz en Piedras Grandes y Barrio de Santa Cruz, el 15 de mayo se festeja a San Isidro en Zacatal, del 27 al 30 de junio se realiza en Tonayán la fiesta patronal de San Pedro Apóstol, el 6 de agosto se celebra a Padre Jesús, el 8 de septiembre el día de la Natividad, el 12 de diciembre se festeja a la Virgen de Guadalupe y el inicio de las festividades de fin de año. Del 28 de octubre al 2 de noviembre se celebra la tradición de todos los santos y día de muertos, del 16 al 24 de diciembre se celebran las posadas y la Navidad, la última semana de diciembre se acuesta al Niño Dios, y se levanta el 6 de enero y durante el resto del mes, y en el mes de abril, se celebra la Semana Santa. De igual manera, tiene especial peso en la vida de las localidades, los sistemas de cargos a través de las mayordomías. El fortalecimiento y preservación de todas estas fiestas, tradiciones y costumbres del municipio, requieren la atención y el apoyo de los diferentes órdenes de gobierno, así mismo, los trabajos sociales de beneficio comunitario que los habitantes de las diversas localidades del municipio realizan a través de faenas. El palacio municipal, el parque central y las iglesias de San Pedro y El calvario ubicados en la cabecera municipal, son monumentos históricos que forman parte del patrimonio cultural de Tonayán, mismos que requieren ser protegidos con mantenimiento y rehabilitación para su preservación histórica, así como los dos panteones públicos, uno situado en la cabecera municipal y el otro en Monterreal, los cuales son administrados por el H. Ayuntamiento, quien es el responsable de darle mantenimiento para que esté en condiciones óptimas de servicio y funcionalidad. El H. Ayuntamiento, tiene a su cargo la atribución de otorgar en el municipio el servicio de seguridad pública y para ello cuenta con una infraestructura, equipamiento y cuerpo de policía insuficiente, ya que se cuenta pocos elementos en servicio y armamento, así como con una patrulla en muy mal estado que está bajo el resguardo del Ayuntamiento, toda vez que es propiedad de la Dirección de Seguridad Pública del Estado. En este rubro de seguridad pública. es importante contar con el apoyo del Gobierno del Estado y la Federación para equipar de manera eficiente a la policía, en principio con una patrulla, a fin de que los habitantes de las localidades del municipio cuenten con mayor seguridad y orden.

El municipio, cuenta con 2 campos deportivos y 1 cancha de usos múltiples, no existen centros deportivos, culturales, ni casas de cultura, aún cuando la población se distingue por tener preferencia hacia las actividades deportivas, culturales y de esparcimiento, el número de espacios para tal efecto, se encuentran por debajo de las demandas y necesidades reales, por lo que se requiere de la infraestructura y el equipamiento necesario para el deporte, la recreación y el esparcimiento de la población, con la intervención y apoyo de los tres órdenes de gobierno. En el municipio de Tonayán existen 1,388 viviendas de las cuales 1,027 cuentan con agua entubada, 372 con drenaje, 1,115 con energía eléctrica. La vivienda constituye tanto un derecho como una de las necesidades elementales en el desarrollo de las familias que conforman la población del municipio, por lo que para su mejoramiento, se requiere del apoyo institucional de los diferentes órdenes de gobierno para que la vivienda sea digna, ya que muchas de ellas requieren ser ampliadas o rehabilitadas, y en otros casos hay familias que requieren ser apoyados para construir su propia vivienda. Las enfermedades más frecuentes en la población del municipio de Tonayán, son de las vías respiratorias y gastrointestinales de origen infeccioso, infecciones respiratorias agudas, crónicos degenerativas, diabetes e hipertensión arterial. Tonayán, cuenta con un centro de salud de la Secretaría de Salud y Asistencia (SSA) ubicada en la cabecera municipal, y una Unidad Médico Familiar del IMSS-Oportunidades situada en la localidad de Monterreal, que otorgan servicios de asistencia médica a la población, la cual resulta insuficiente dada la demanda de atención y servicios médicos de la población, por lo que se requiere de la participación y el apoyo de los Gobierno del Estado y Federal para la construcción de una clínica para atención a la salud, así también para la adquisición de una ambulancia equipada de la cual se carece y necesita por la demanda imperante de la población de trasladar a los enfermos de escasos recursos económicos que requieren ser atendidos en las instituciones públicas del sector salud tanto en el municipio, como en la ciudad de Xalapa.

En el municipio, existen 14 escuelas de educación preescolar, 12 escuelas de educación primaria, 4

telesecundarias y 2 telebachilleratos, planteles educativos que en su mayoría, requieren de mantenimiento, en varios de ellos, rehabilitación de su infraestructura y equipo, así como la construcción de aulas, en algunos de casos, por lo que se necesita la intervención y el apoyo de los tres órdenes de gobierno para su atención correspondiente. De igual manera, existen 1 biblioteca pública en la cabecera municipal y 2 centros comunitarios de capacitación y aprendizaje que requieren del mantenimiento y atención correspondiente. La electrificación en el municipio alcanza una cobertura del 80.33 %, existen 1,115 tomas eléctricas residenciales de un total de 1,388 viviendas habitadas, por lo que se requiere la intervención y el apoyo de las dependencias de los tres órdenes de gobierno para ampliar la red eléctrica en las localidades donde se necesita abastecer de luz eléctrica a las 273 viviendas que aún no cuentan con este servicio. De igual manera, se requiere rehabilitar y dar mantenimiento al alumbrado público de todas las localidades del municipio que cuentan con este servicio. El municipio de Tonayán, cuenta con infraestructura de vías de comunicación conformada por 19.5 km de carretera asfaltadas y caminos rurales de terracería que comunican entre sí a las localidades y hacia otros municipios, las cuales se encuentran en mal estado dado el deterioro que han tenido a través del tiempo por el efecto de las condiciones climáticas y la falta de mantenimiento, motivo por el cual, requieren la intervención de los tres órdenes de gobierno para su rehabilitación. En el mismo tenor de terracería y condiciones en mal estado, se

encuentran las principales calles de diversas localidades del municipio, las cuales requieren ser pavimentadas, así como la rehabilitación de algunas calles, guarniciones y banquetas, ya que presentan condiciones de deterioro. Por su parte, el servicio de transporte público terrestre que transitan por la infraestructura carretera del municipio, lo brindan 13 taxis particulares y la línea Autotransportes Banderilla que trasladan a los usuarios del municipio de Tonayán a Xalapa, Naolinco y otras localidades de municipios cercanos que se encuentran en el trayecto. El estado que guarda el servicio de agua entubada, se encuentra en la denominada fase de consolidación. Las principales carencias de este servicio se localizan en las áreas periféricas y en asentamientos de reciente creación. El suministro de agua a las poblaciones se realiza mediante un sistema por gravedad, siendo el volumen de 60,000 litros al día. La cobertura de este servicio es del 74%. La principal fuente de abastecimiento lo constituyen manantiales y arroyos que se encuentran y atraviesan el territorio municipal, mismos que requieren ser protegidos y conservados de manera sustentable. De las 1,388 viviendas que existen en el municipio, 372 cuentan con el servicio de drenaje, lo cual representa una cobertura del 26.95 %. La infraestructura de drenaje sanitario en el municipio es insuficiente, por lo que se necesita la intervención y el apoyo del Gobierno del Estado y Gobierno Federal para la introducción de drenaje sanitario para la mayoría de las localidades, así como de la rehabilitación, y en una segunda etapa, de ampliación de los drenajes sanitarios de la cabecera municipal y la localidad de Zacatal. En la distribución del presupuesto nacional, la Federación aplica el 80% de los ingresos, a los Estados de la República les llega un total del 16%, mientras que a los municipios en su conjunto, se les otorga el 4% restante, lo que refleja la desigualdad en la distribución del ingreso para la atención de las necesidades sociales, de tal manera que la inversión para la obra pública y acciones en la Administración Pública Municipal queda reducida, lo que limita al gobierno municipal brindar mayor atención y respuesta a las necesidades y demandas de desarrollo de las comunidades, y requiere de la concertación y coordinación con los órdenes de gobierno estatal y federal para la gestión de apoyos y beneficios para las localidades del municipio. OBJETIVOS DEL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO

Con el Plan Municipal de Desarrollo 2011-2013 del municipio de Tonayán, Veracruz de Ignacio de la Llave, se pretende atender las demandas prioritarias de la población, propiciar el desarrollo del municipio de Tonayán con base en una perspectiva regional, sustentable y de género, promover y asegurar la participación de la ciudadanía en las acciones del gobierno municipal, vincular el Plan de Desarrollo Municipal con los Planes de Desarrollo Federal y Estatal, y aplicar de manera racional los recursos financieros para el cumplimiento del Plan y sus programas de desarrollo. EJES RECTORES DE POLÍTICA PÚBLICA DEL GOBIERNO MUNICIPAL Eje 1. OBRA PÚBLICA Objetivo. Ampliar y mejorar la infraestructura existente en el municipio a través de la ejecución de obra pública, dotando de mayores beneficios a la población, particularmente a aquella que se encuentra en condiciones de rezago, por lo que para su ejecución, se elaborarán los estudios y proyectos necesarios, que constituirán la base de los programas de obra pública municipal que se habrá de realizar.

Programa de Vivienda

Objetivo. Concertar, ejecutar y coordinar acciones para el mejoramiento y construcción de viviendas, con la finalidad de apoyar a la población de menores ingresos que lo requiera. Estrategia. El programa municipal de vivienda habrá de constituir una de las prioridades del H. Ayuntamiento de Tonayán, ya que en su seno se desenvuelve la base de la sociedad del municipio. Para la atención de las necesidades de vivienda de la población, se gestionará con el gobierno del estado, dependencias públicas federales, instituciones bancarias y/u organismos de vivienda, el otorgamiento de recursos adicionales a los programados para la rehabilitación de viviendas, pisos firmes, techos y muros. Este programa será un respaldo institucional para que la vivienda sea digna. Para su desarrollo, se habrá de impulsar también capacitación y asesoría para la autoconstrucción de vivienda. Suministrar material para la rehabilitación de techos, que incluya la dotación de lámina.

Metas, acciones y prioridades

FINANCIAMIENTO (RECURSOS)

DESCRIPCIÓN UBICACIÓN PLAZO DE

EJECUCIÓN

Federal/Municipal Mejoramiento de viviendas Todo el Municipio 2011-2013

Vinculación. El programa municipal de vivienda se vincula con los Ejes 2. Economía competitiva y generadora de empleos, 3. Igualdad de oportunidades, y 5. Democracia efectiva y política exterior responsable del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, y con el Capítulo III.5 Mejores servicios públicos: vivienda y desarrollo urbano del Plan Veracruzano de Desarrollo 2011-2016.

Programa de Infraestructura Carretera y Pavimentación

Objetivo. Adoptar las medidas y acciones necesarias para la introducción, ampliación, rehabilitación y mejoramiento de la infraestructura municipal en carreteras y caminos, atendiendo primordialmente los asentamientos humanos regulares, además de promover la regularización de aquellas que así lo requieran. Estrategia. Se considerará la rehabilitación de la infraestructura carretera y de caminos rurales, así como la rehabilitación y pavimentación de calles en las localidades, De igual manera, se contempla la construcción, rehabilitación y ampliación de obras prioritarias para las comunidades en materia de agua potable y saneamiento; la implementación de una mayor vigilancia y control de las fuentes de abastecimiento de agua de las comunidades para prevenir su contaminación; la promoción de campañas de limpieza y mantenimiento periódico de tinacos, cisternas domiciliarias y cajas de almacenamiento.


FINANCIAMIENT0 (RECURSOS)

DESCRIPCIÓN UBICACIÓN PLAZO DE EJECUCIÓN

Municipal Estudios/proyectos (proyecto camino Monterreal-Piedras Pintas) Monterreal 2011

Municipal Estudios/proyectos (proyecto camino Chivería-Buenavista) Zacatal 2011

Municipal Rehabilitación de camino rural Monterreal-dos pocitos (incluye rampas de concreto)

Dos pocitos 2011

Municipal Rehabilitación de camino rural Chivería-Zacatal-Buena Vista Zacatal 2011

Municipal Rehabilitación camino rural Puentezuelos-San Pablo Guayan Puentezuelos 2011

Municipal Rehabilitación de camino rural Díaz Mirón- Ixtapan Ixtapan 2011




Municipal Rehabilitación de camino rural Puentezuelos-Colonia Barrio de San Isidro

Puentezuelos 2011

Municipal Rehabilitación camino rural Puentezuelos-Col.Los Campos Puentezuelos 2011

Fed/Est/Mpal Rehabilitación carretera Desviación de Tonayán-Monterreal Tonayán 2012

Municipal Rehabilitación de camino rural Puentezuelos - Colonia Los Martínez

Puentezuelos 2011

Municipal Rehabilitación de camino rural Monterreal-Buena Vista (incluye Rampas de concreto)

Monterreal 2011

Municipal Rehabilitación de camino rural Buena Vista-Piedras Grandes Piedras Grandes 2011

Fed/Est/Mpal Segunda Etapa Rehabilitación de carretera de la Desviación Tonayán-Monterreal

Tonayán 2012

Municipal Pavimentación de la Calle Principal de Zacatal Zacatal 2012

Municipal Pavimentación de la Calle Principal de Ixtapan Ixtapan 2012

Municipal Pavimentación de la Calle Principal de Cruz de la Misión Cruz de la Misión 2012

Municipal Pavimentación de la Calle Principal de Cruz Blanca Cruz Blanca 2012

Municipal Rehabilitación Carretera Chivería-Zacatal Zacatal 2013

Municipal Rehabilitación Carretera Zacatal- Piedras Grandes Piedras Grandes 2013

Municipal Rehabilitación Carretera Cruz Verde –Piedras Grandes Piedras Grandes 2013

Municipal Rehabilitación Camino Monterreal-Piedras pintas Monterreal 2013

Municipal Rehabilitación Camino Monterreal-Buena Vista Monterreal 2013

Municipal Rehabilitación Camino Tonayán-Zacatal Zacatal 2013

Vinculación. El programa de infraestructura carretera y pavimentación, se vincula con los Ejes 2. Economía competitiva y generadora de empleos, 3. Igualdad de oportunidades y 5. Democracia efectiva y política exterior responsable del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, así como con el Capítulo III.5 Mejores servicios públicos: vivienda y desarrollo urbano, y IV.4. Comunicaciones: unir para progresar del Plan Veracruzano de Desarrollo 2011-2016.

Programa de Preservación del Patrimonio Cultural e institucional

Objetivo. Proteger y preservar el patrimonio arquitectónico, histórico, cultural e institucional. Estrategia. Se considera promover la preservación de los inmuebles catalogados como monumentos históricos, dar mantenimiento y rehabilitar el edificio del palacio municipal, agencias municipales, salón social de la cabecera, y el parque municipal. Asimismo, se impulsará la difusión de protección del patrimonio arquitectónico y cultural.




EJECUCIÓN

Municipal Rehabilitación del Palacio Municipal (pintura e impermeabilización)

Cabecera Municipal 2011

Municipal Rehabilitación del Salón Social (pintura) Cabecera Municipal 2011

Municipal Rehabilitación del Parque Central Cabecera Municipal 2011

Municipal Construcción del Salón Social en Puentezuelos Puentezuelos 2012

Municipal Construcción de Agencia Municipal en Dos Pocitos Dos Pocitos 2012

Vinculación. El programa de preservación del patrimonio cultural e institucional, se vincula con los Ejes 3. Igualdad de oportunidades y 5. Democracia efectiva y política exterior responsable del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, así como con el capítulo IV.3 Turismo: y cultura: riqueza veracruzana del Plan Veracruzano de Desarrollo 2011-2016. Eje 2. DESARROLLO SOCIAL Y ECONÓMICO

Objetivo. Contribuir a mejorar las condiciones materiales y humanas y el nivel de vida de la población, promoviendo el desarrollo social, humano y productivo, así como acciones de beneficio y fortalecimiento en materia de salud, alimentación, educación, deporte, asistencia social y promoción del empleo.

Programa de Promoción de la Salud

Objetivo. Impulsar y promover el mejoramiento de la infraestructura y cobertura de los servicios básicos de salud con el apoyo y la coordinación de los gobiernos del estado y federal, para elevar el nivel de vida de la población con menores ingresos; Estrategia. Se realizarán convenios de colaboración con instituciones del sector salud para la atención médica a la población no derechohabiente, a mujeres de escasos recursos, embarazadas en cualquier etapa, a niños, adolescentes y brindar con las instancias correspondientes, la atención integral a las personas de la tercera edad y con capacidades diferentes. Vinculación. El programa de promoción de la salud, se vincula con los Ejes 1. Estado de Derecho y seguridad, 3. Igualdad de oportunidades y 5. Democracia efectiva y política exterior responsable del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, así como con el capítulo III.3 Salud: prevención y atención oportuna para todos del Plan Veracruzano de Desarrollo 2011-2016.

Programa de Fortalecimiento Educativo

Objetivo. Impulsar mecanismos de acercamiento entre el gobierno municipal, padres de familia y el sector educativo para contribuir al fortalecimiento de la educación, y realizar acciones y gestión para el mejoramiento de la infraestructura educativa. Estrategia. Se impulsarán y gestionarán acciones de construcción, ampliación y rehabilitación de espacios educativos (escuelas); se incrementará y enriquecerá el acervo bibliográfico en la biblioteca municipal; se celebrarán convenios con empresas editoriales, sectores sociales y privados, así como concertación con el gobierno estatal y federal que fortalezca la educación y la cultura; se promoverá la atención a grupos que requieran educación especial, así como a quienes dejaron de estudiar por largo tiempo y se aprovecharán los programas del IVEA con acciones de apoyo, coordinación y difusión en respaldo de estas instituciones; se participará en los actos cívicos de las escuelas, fortaleciendo los valores y principios cívicos en los niños y jóvenes; se promoverá el conocimiento y respeto a los derechos de los niños.


FINANCIAMIENTO (RECURSO)


EJECUCIÓN

Municipal Rehabilitación pintura e impermeabilizante Esc. Primaria Niños Héroes de Chapultepec Clave 30EPR2493F

Cabecera Mpal. 2011

Municipal Rehabilitación pintura e impermeabilizante Telesecundaria Lázaro Cárdenas del Rio. 30DTV0504H

Cabecera Mpal. 2011




EJECUCIÓN

Municipal Rehabilitación de pintura e impermeabilizante Telebachillerato Tonayán. Clave: 30ETH0597T

Cabecera Mpal. 2011

Municipal Rehabilitación de pintura e impermeabilizante Escuela Jardín de Niños “Antonio de Ulloa”. Clave: 30DJN0487S

Cabecera Mpal. 2011

Municipal Rehabilitación de pintura e impermeabilizante Escuela “Primaria Francisco de la Llave”. Clave: 30EPR2493F

Puentezuelos 2011

Municipal Rehabilitación de pintura e impermeabilizante Escuela Primaria “Ignacio Zaragoza”. Clave: 30DPR1270R

Monterreal 2011

Municipal Rehabilitación de pintura e impermeabilizante Escuela Primaria “Ignacio Zaragoza”. Clave: 30EPR2951B

Piedras Grandes 2011

Municipal Construcción de Aula Telesecundaria clave 30DTV1525A Zacatal 2012

Municipal Construcción de Aula Escuela Jardín de Niños “Centepetl”. Clave: 30DJN3336G

Puentezuelos 2012

Vinculación. El programa de fortalecimiento educativo, se vincula con los Ejes 1. Estado de Derecho y seguridad, 3. Igualdad de oportunidades y 5. Democracia efectiva y política exterior responsable del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, así como con el capítulo III.4 Educación de calidad: clave de la prosperidad del Plan Veracruzano de Desarrollo 2011-2016.

Programa de Fomento al Deporte

Objetivo. Impulsar y fomentar el deporte de manera prioritaria como una alternativa recreativa y de atención a la salud, así como promover la infraestructura y equipamiento deportivo. Estrategia. En el ámbito de la educación integral se contemplan la educación física y la práctica del deporte. Para el H. Ayuntamiento de Tonayán, el deporte constituye una actividad importante para la promoción de la salud y para reafirmar valores en la sociedad, por lo que se creará la Dirección Municipal del Deporte, se promoverá y organizará la realización de torneos, eventos y campeonatos municipales y regionales de futbol; se adquirirá, construirá, rehabilitará y equipará espacios deportivos para brindar la infraestructura física adecuada para la práctica del deporte; se fomentará la convivencia, la salud y el bienestar humano a través del deporte en sus diferentes expresiones.


FINANCIAMIENTO (RECURSO

DESCRIPCIÓN LOCALIDAD PLAZO DE

EJECUCIÓN

Municipal Adquisición de Terreno para Campo Deportivo Monterreal 2012

Municipal Adquisición de Terreno para Campo Deportivo Puentezuelos 2012

Municipal Adquisición de Terreno para Campo Deportivo Zacatal 2012

Federal/Mpal Rehabilitación Campo Deportivo Cabecera Municipal 2012

Federal/Mpal Rehabilitación Campo Deportivo Piedras Grandes 2012

Federal/Mpal Construcción de Campo Deportivo Monterreal Monterreal 2013

Federal/Mpal Construcción Campo Deportivo Puentezuelos Puentezuelos 2013

Federal/Mpal Construcción Campo Deportivo De Zacatal Zacatal 2013

Vinculación. El programa municipal de Fomento al Deporte, se vincula con los Ejes 3. Igualdad de oportunidades, y 5. Democracia efectiva y política exterior responsable del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, así como con el capítulo III.2.2. Juventud: oportunidad y compromiso del Plan Veracruzano de Desarrollo 2011-2016.

Programa de Fortalecimiento de la Identidad Cultural Objetivo. Contribuir al fortalecimiento de la identidad cultural a través del apoyo a sus diferentes manifestaciones en tradiciones, fiestas y costumbres.

Estrategia. Dada la esencial importancia de la reproducción social y de las formas y manifestaciones culturales de los habitantes de las localidades del municipio, muestra fehaciente de la dinámica de la vida local, se hace necesario brindar el apoyo del gobierno municipal para el fortalecimiento y preservación de todas estas fiestas, tradiciones y costumbres del municipio, requieren la atención y el apoyo de los diferentes órdenes de gobierno, así mismo, los trabajos sociales de beneficio comunitario que los habitantes de las diversas localidades del municipio realizan a través de faenas.

Vinculación. El programa de fortalecimiento de la identidad cultural, se vincula con los Ejes 3. Igualdad de oportunidades, y 5. Democracia efectiva y política exterior responsable del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, así como con el capítulo III.1.3 La familia veracruzana, y IV.3 Turismo y cultura: riqueza veracruzana del Plan Veracruzano de Desarrollo 2011-2016.

Programa de Asistencia Social Objetivo. Coordinar acciones en materia de atención y asistencia social que realice el gobierno municipal en respaldo de la población con servicios médicos asistenciales y asistencia social alimentaria.

Estrategia. Será a través del Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la familia (DIF-Municipal) y la coordinación con los gobiernos estatal y federal, así como con organizaciones de la sociedad civil, y los sectores social y productivo, que se amplíe el conjunto de acciones existentes en el municipio, tendientes a convertir en positivas las circunstancias adversas que puedan impedir al hombre su realización como individuo, miembro de una familia y de la comunidad. Se protegerá física, mental y socialmente, a la población vulnerable del municipio, con la finalidad de contribuir lograr una solución satisfactoria a su situación.

Servicios Médicos Asistenciales. Se promoverá acciones de prevención y atención de la salud en coordinación con el personal médico del Centro de Salud y la Secretaria de Salud, así como se difundirá entre la población el Paquete Básico de Salud. Se promoverá y concertará con los grupos y sectores involucrados a nivel estatal y federal, el desarrollo de programas de beneficio para la rehabilitación física y social de personas con capacidades diferentes, diabéticas e hipertensas. De igual manera el DIF-Municipal, apoyará de acuerdo a las posibilidades financieras y mediante gestión, a personas de este municipio cuando por necesidad de un tratamiento o urgencia, acudan por orden del médico de la clínica de salud que les corresponde a los, centros hospitalarios de Xalapa, tales como el Hospital "Dr. Luis F. Nachón", Centro de Especialidades Médicas "Dr. Rafael Lucio", Hospital “Dorantes Meza”, Hospital Civil, entre otros.

Asistencia Social Alimentaria. Las acciones de desayunos escolares y la dotación de despensas, se coordinarán a través del DIF-Municipal para contribuir a una mejor calidad alimentaria de la población. Con estas acciones, se pretende apoyar a familias con hijos menores pequeños, adultos mayores, discapacitados y mujeres embarazadas, a través de la distribución de despensas, así como contribuir en la producción alimentaria con el establecimiento de huertos familiares para la siembra de hortalizas para autoconsumo.

Vinculación. El programa municipal de asistencia social, se vincula con los Ejes 1. Estado de Derecho y seguridad, 3. Igualdad de oportunidades, y 5. Democracia efectiva y política exterior responsable del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, así como con el capítulo III.3 Salud: prevención y atención oportuna para todos del Plan Veracruzano de Desarrollo 2011-2016.

Programa de Promoción y Fortalecimiento de la Economía y el Empleo Objetivo. Promover e impulsar el desarrollo de la economía local, a través del apoyo a las actividades productivas de la región, el establecimiento de proyectos productivos y la opción de microempresas rurales que contribuyan a mejorar el ingreso familiar, eleven la calidad y el nivel de vida, promuevan la generación de empleos, y permitan a la vez, el máximo aprovechamiento racional y sustentable de los recursos naturales, materiales, económicos y humanos. Estrategia. Dada la importancia que para la población de las comunidades rurales del municipio de Tonayán, representa poder contar con alternativas que permitan el mejoramiento de las condiciones materiales de subsistencia y de producción, se considera necesario implementar acciones de asesoría y capacitación técnica, transferencia de tecnología, apoyo a la producción y comercialización en el ramo agropecuario. Para este fin, el gobierno municipal a través de la Dirección de Fomento Agropecuario, participará activa, decidida y de manera directa grupos de trabajo con aquellos sectores productivos del medio rural, que por sus condiciones socioeconómicas lo requieran. En virtud de lo anterior, se requieren acciones de concertación y gestión ante los Gobiernos del Estado y Federal, organismos de la sociedad civil y la iniciativa privada para apoyo, financiamiento y desarrollo de los diferentes procesos productivos para la adquisición de materiales e insumos, equipamiento e infraestructura para el establecimiento de microempresas rurales, generándose procesos productivos agropecuarios, procesos sociales de organización, y diversas opciones de ingreso para familias de escasos recursos materiales y económicos e impulsar el desarrollo de la economía local. Para lograr este propósito se gestionarán e impulsarán las acciones necesarias para el despegue y consolidación de la actividad que desarrollan, de forma tal que su actuar redunde en la generación de empleos, fortalecimiento de los ingresos, una mejor distribución del mismo y en consecuencia, posibilitar la ejecución de proyectos productivos viables y rentables, que permitan incorporarlos al desarrollo económico municipal.




EJECUCIÓN

Municipal Elaboración y Gestión de Proyectos Productivos Localidades del Municipio 2011-2013

Federal Estatal

Municipal

Cursos de capacitación en: cestería, quesos, lácteos, costura, computación y otras actividades productivas

Localidades del Municipio 2011-2013

Vinculación. El programa de promoción y fortalecimiento de la economía y el empleo, se vincula con los Ejes 2. Economía competitiva y generadora de empleos, 3. Igualdad de oportunidades, y 5. Democracia efectiva y política exterior responsable del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, así como con el capítulo III.2 Igualdad de oportunidades: un deber compartido, IV.1 inversión para generar más empleos, IV.2 Desarrollo agropecuario: detonador del crecimiento, y IV.5 Empleo para la gente: trabajo, previsión social y productividad del Plan

Veracruzano de Desarrollo 2011-2016.

Programa de Seguridad Patrimonial Objetivo. Promover la regularización de la tenencia de la tierra en el territorio municipal donde existan asentamientos irregulares y los particulares manifiesten el interés de realizar los trámites correspondientes para tal efecto.

Estrategia. Se gestionará el apoyo del Gobierno Federal y/o del Estado para establecer las acciones correspondientes de regularización de la tenencia de la tierra y dar certeza y seguridad jurídica a la población que se encuentre en situación irregular. Así mismo, se gestionará capacitación para que el procedimiento de dicha regularización pueda materializarse en una realidad para los vecinos del municipio y sus familias.




EJECUCIÓN

Federal/Municipal Apoyar la regularización de la tenencia de la tierra Todo el

Municipio 2011-2013

El programa de seguridad patrimonial, se vincula con los Ejes 1. Estado de Derecho y seguridad, 3. Igualdad de oportunidades, y 5. Democracia efectiva y política exterior responsable del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, así como con el capítulo III.5 Mejores servicio públicos: vivienda y desarrollo urbano del Plan Veracruzano de Desarrollo 2011-2016.

EJE 3. CALIDAD EN LOS SERVICIOS PÚBLICOS Objetivo. Brindar servicios públicos de calidad a la sociedad del municipio de Tonayán y gestionar obras de infraestructura ante el Gobierno del Estado y la Federación.

Programa de Electrificación y Alumbrado Público Objetivo. Rehabilitar, dar mantenimiento y ampliar la red eléctrica y el alumbrado público de las localidades del municipio, así como concertar y coordinar acciones para su ejecución con el Gobierno del Estado y las dependencias del Gobierno Federal. Estrategia. Se pretende hacer llegar la electrificación hacia las localidades que lo reuiqeran y el alumbrado público del municipio se cumpla al 100%, para lo cual, se gestionará y promoverá con la Comisión Federal de Electricidad y el Gobierno del Estado, la corresponsabilidad en la realización de obras para electrificaciones y alumbrado público de las localidades, así como de colonias de nueva creación. Se dará mantenimiento a la red de alumbrado público.


FINANCIAMIENT0 (RECURSO)


Fed/Mpal Rehabilitación y Mantenimiento del Alumbrado Público

Localidades del Mpio. con servicio

Corto/mediano/largo plazo

Federal Ampliación de la Red Eléctrica Tonayán Corto/mediano/largo plazo

Federal Ampliación Los Hernández (Red Eléctrica) Tejocotal Corto/mediano/largo plazo


FINANCIAMIENT0 (RECURSO)


Federal Ampliación Piedra Pinta (Red Eléctrica) Tejocotal Corto/mediano/largo plazo

Federal Ampliación Los Álvarez (Red Eléctrica) Tejocotal Corto/mediano/largo plazo

Federal Ampliación Col. Emiliano Zapata (Red Eléctrica)

Monterreal Corto/mediano/largo plazo

Federal Ampliación Los Castañeda(Red Eléctrica) Monterreal Corto/mediano/largo plazo

Federal Ampliación Los López (Red Eléctrica) Puentezuelos Corto/mediano/largo plazo

Federal Ampliación Puentezuelos Centro (Red Eléctrica Puentezuelos Corto/mediano/largo plazo

Federal Ampliación Los Apodaca (Red Eléctrica) Piedras Grandes Corto/mediano/largo plazo

Federal Ampliación Los Salazar (Red Eléctrica) Piedras Grandes Corto/mediano/largo plazo

Federal Ampliación La Entrada (Red Eléctrica) Piedras Grandes Corto/mediano/largo plazo

Federal Ampliación Los Hernández (Red Eléctrica) Dos Pocitos Corto/mediano/largo plazo

Federal Ampliación Los Pocitos 2 (Red Eléctrica) Dos Pocitos Corto/mediano/largo plazo

Vinculación. El programa de electrificación y alumbrado público, se vincula con los Ejes 2. Economía competitiva y generadora de empleos, y 5. Democracia efectiva y política exterior responsable del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, así como con el capítulo III.5 Mejores servicio públicos: vivienda y desarrollo urbano del Plan Veracruzano de Desarrollo 2011-2016.

Programa de Limpia Pública Objetivo. Brindar un servicio eficiente y eficaz en la limpia, recolección, traslado, tratamiento y disposición final de residuos sólidos municipales, así como generar las condiciones y gestión conducente para la adquisición y mantenimiento de la maquinaria y equipo necesario para los trabajos de limpia pública y recolección de basura.

Estrategia. La implementación de acciones de mejoramiento técnico y equipamiento, así como la capacitación del personal serán las condiciones que permitirán ofrecer un servicio con las características de calidad, que la población demanda y será una prioridad a la que se destinarán importantes recursos económicos. Se requiere reparar, y dar mantenimiento preventivo y correctivo a la unidad destinada a la recolección de basura para ofrecer un servicio de calidad en horario establecido; concientizar a la sociedad en la importancia de su participación en los programas de recolección de los residuos sólidos y separación la basura; implementar campañas en escuelas para fomentar entre los niños y jóvenes una cultura de limpieza y separación de basura.




EJECUCIÓN

Gestión Municipal ante el Gobierno del Estado o Federal

Donación al H. Ayuntamiento de vehículo recolector de basura

Municipio de Tonayán

Mediano Plazo

Vinculación. El programa municipal de limpia pública, se vincula con los Ejes 4. Sustentabilidad ambiental, y 5. Democracia efectiva y política exterior responsable del Plan Nacional de

Desarrollo 2007-2012, así como con los capítulos III.5 Mejores servicio públicos: vivienda y desarrollo urbano y V.1 Medio ambiente: patrimonio presente, garantía de nuestro futuro del Plan Veracruzano de Desarrollo 2011-2016.

Programa de Seguridad Pública

Objetivo. Equipar y capacitar a los elementos de la policía municipal, así como concertar más acciones de vigilancia y seguridad pública para la ciudadanía.

Estrategia. El H. Ayuntamiento en cumplimiento a lo dispuesto en los artículos 21 y 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos otorga seguridad a los habitantes del municipio. La gestión ante gobierno del estado para realizar estas actividades es primordial, ya que puede otorgar en comodato equipo y parque vehicular todo esto para el buen funcionamiento de la corporación de seguridad pública. Se requiere el equipamiento integral y la capacitación del cuerpo policiaco. Adicionalmente promoverá la concertación para el fortalecimiento de acciones de vigilancia, de modo que se brinde cobertura en aquellas zonas del municipio en las que la tranquilidad de la población lo requiera a través de una mayor presencia de los cuerpos de seguridad.


FINANCIAMIENTO (RECURSOS) DESCRIPCIÓN UBICACIÓN PLAZO DE

EJECUCIÓN

Gestión municipal ante el Gobierno del Estado y/o Federal

Solicitud de 1 vehículo para patrulla

Municipio de Tonayán

Corto Plazo

Vinculación. El programa de seguridad pública, se vincula con los Ejes 1. Estado de derecho y seguridad, y 5. Democracia efectiva y política exterior responsable del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, así como con el capítulo VI.1 Seguridad pública para vivir tranquilos del Plan Veracruzano de Desarrollo 2011-2016.

Programa de Registro Civil

Objetivo. Fortalecer el programa de registros extemporáneos, registro gratuito de nacimientos y matrimonios colectivos, en coordinación con el DIF municipal a través de la difusión permanente dirigida a la población con menores ingresos. Estrategia. El Registro Civil es responsable de asentar y dar fe, mediante documentos oficiales, del estado civil de las personas, determinando los derechos y obligaciones de cada individuo dentro de la sociedad, función que realiza a través del registro de actas, en las cuales se inscriben nacimientos, matrimonios, reconocimiento de hijos, divorcios, adopciones, defunciones y sentencias ejecutorias relacionadas al estado civil. Se tendrá una participación activa dentro de las campañas de nacimiento y matrimonios gratuitos que año con año promueve el estado en coordinación con las oficialías del registro civil municipales, y se promoverán campañas para concientizar a la población sobre el trámite oportuno de actas de nacimiento pues es un derecho de los niños tener nombre y apellidos; y se brindará un servicio eficaz y eficiente a la población. Vinculación. El programa de registro civil, se vincula con el Eje 1. Estado de Derecho y Seguridad del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, así como con el capítulo III.5 Mejores servicio públicos: vivienda y desarrollo urbano del Plan Veracruzano de Desarrollo 2011-2016.

Programa de Mantenimiento y Conservación de Panteones

Objetivo. Mantener y conservar en buenas condiciones los panteones municipales.

Estrategia. Implementar acciones permanentes de limpieza y chapeo, así como retiro de escombro, descacharrización y poda de árboles en los panteones municipales de Tonayán y Monterreal; ordenar y controlar la prestación del servicio y tener un registro de inhumaciones.

Vinculación. El programa municipal de mantenimiento y conservación de panteones, se vincula con el Eje 3. Igualdad de oportunidades del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, así como con el capítulo III.5 Mejores servicio públicos: vivienda y desarrollo urbano del Plan Veracruzano de Desarrollo 2011-2016.

Eje 4. DESARROLLO SUSTENTABLE Y MEDIO AMBIENTE Objetivo. Promover acciones y gestionar infraestructura en beneficio del entorno que contemplen el aprovechamiento, conservación, restitución y regeneración ambiental, con el objeto de incidir de manera oportuna y adecuada, creando una conciencia ciudadana que sirva de base al desarrollo sustentable del municipio.

Programa de Saneamiento y Conservación Ambiental

Objetivo. Promover el cuidado y conservación del medio ambiente en un sano equilibrio de la relación entre la población y la naturaleza con medidas de saneamiento que permitan el desarrollo ecológico sustentable. Estrategia. Rehabilitación y ampliación del drenaje sanitario existente, así como la construcción y puesta en marcha de la planta de tratamiento de agua en la cabecera municipal, cuya acción permitirá aliviar la contaminación del cauce del arroyo y mantos acuíferos que se ubican en el municipio. La ejecución de estas obras, se requieren de la concurrencia de los gobiernos federal y estatal con el gobierno municipal.




Municipal Estudios y proyectos (proyecto drenaje Tonayán) Tonayán 2011

Municipal Estudios y proyectos (proyecto drenaje Zacatal) Zacatal 2011

Federal/Municipal Rehabilitación Drenaje Sanitario calle principal Tonayán Cabecera Mpal. 2011

Federal/Municipal Rehabilitación Drenaje Sanitario calle principal Zacatal Zacatal 2011

Federal/Municipal Segunda Etapa Ampliación Drenaje Sanitario Tonayán Cabecera Mpal. 2013

Federal/Municipal Ampliación Drenaje Sanitario Calle principal Zacatal Zacatal 2013

Gobierno Federal y Estatal

Gestión para la construcción planta de tratamiento de aguas residuales

Cabecera Mpal. Largo plazo

Vinculación. El programa municipal de saneamiento y conservación ambiental, se vincula con los Ejes 2. Economía competitiva y generadora de empleos, y 4. Sustentabilidad ambiental del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, así como con el capítulo V.1 Medio ambiente: patrimonio presente, garantía de nuestro futuro y V.2 Agua: un recurso estratégico del Plan Veracruzano de Desarrollo 2011.2016.

Programa de Reforestación Objetivo. Promover con acciones de reforestación en las zonas del territorio municipal que se encuentran deforestadas.

Estrategia. Para el gobierno municipal, es primordial reforestar las áreas verdes del municipio, arroyos y manantiales, por lo que se establecerán acciones de concertación y coordinación con las instancias y dependencias del Gobierno del Estado y el Gobierno Federal para impulsar la reforestación en el municipio y fomentar las prácticas de conservación de suelos. Vinculación. El programa de reforestación, se vincula con los Ejes 2. Economía competitiva y generadora de empleos, y 4. Sustentabilidad ambiental del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, así como con el capítulo V.1 Medio ambiente: patrimonio para vivir tranquilos del Plan Veracruzano de Desarrollo 2011-2016.

Eje 5. GOBIERNO Y MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA Objetivo. Implementar y fortalecer acciones de mejoramiento continuo en diversas áreas de la administración pública municipal para el desarrollo de las capacidades y habilidades de los servidores públicos a favor de servir con mayor eficiencia y eficacia a la ciudadanía.

Programa de Atención Ciudadana

Objetivo. Promover, establecer y fortalecer la calidad del servicio público en todas las áreas de la administración municipal con el fin que los servidores públicos brinden la mejor atención y servicio a la población. Estrategia. Dada la importancia que para la población representa una atención eficiente y eficaz, se establecerán acciones de mejora continua de los servidores públicos municipales en el trato y atención al público, así como en la respuesta y solución a las solicitudes presentadas ante el H. Ayuntamiento y la administración pública municipal.



DESCRIPCIÓN PLAZO DE EJECUCIÓN

Municipal Acciones de capacitación para la atención ciudadana de calidad de los servidores públicos municipales

2011-2013

Vinculación. El programa de atención ciudadana, se vincula con los Ejes 1. Estado de derecho y seguridad, 2. Economía competitiva y generadora de empleos, y 5. Democracia efectiva y política exterior responsable del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, así como con el capítulo VI.8 comunicación: canal abierto entre sociedad y Gobierno del Plan Veracruzano de Desarrollo 2011-2016. Programa de Capacitación y Fortalecimiento Institucional Objetivo. Promover el desarrollo de las capacidades y habilidades de los servidores públicos municipales, así como mayor conocimiento de las disposiciones legales aplicables para el mejor desempeño de las funciones correspondientes en la administración pública municipal. Estrategia. Se establecerán acciones para el óptimo aprovechamiento, manejo y aplicación de los recursos humanos, materiales, informáticos, técnicos y financieros que reciba la administración pública municipal, a través del H. Ayuntamiento, en apego a la normatividad establecida. Se creará un sistema de información, que permita el seguimiento sistemático de los programas de gobierno municipal, que a su vez permitan la evaluación constante de la administración municipal en el cumplimiento de los objetivos propuestos.



DESCRIPCIÓN PLAZO DE

EJECUCIÓN

Municipal Implementación de acciones de asesoría y capacitación en diversas áreas de la administración pública municipal

2011-2013

Vinculación. El programa municipal de capacitación y fortalecimiento institucional, se vincula con los Ejes 1. Estado de derecho y seguridad, 2. Economía competitiva y generadora de empleos, y 5. Democracia efectiva y política exterior responsable del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, así como con el capítulo VI.4 Gobierno: nuevas expresiones democráticas del Plan Veracruzano de Desarrollo 2011-2016. Programa de Protección Civil

Objetivo. Implementar y fortalecer las acciones de prevención de riesgos, así como promover una cultura preventiva que disminuya la vulnerabilidad de la población ante contingencias. Estrategia. Conforme a las disposiciones legales aplicables, llevar a cabo acciones de previsión y prevención de riesgos en el municipio, los estudios y promoción de la cultura preventiva en la población, así como establecer la comunicación y concertación con los demás órdenes de gobierno para la ejecución de acciones coordinadas.




Municipal Elaboración del programa municipal de protección civil Municipio 2011

Federal/Municipal Elaboración de Atlas de Riesgos del municipio Municipio 2011

Vinculación. El programa municipal de protección civil, se vincula con los Ejes 1. Estado de derecho y seguridad, 3. Igualdad de oportunidades, y 5. Democracia efectiva y política exterior responsable del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, así como con el capítulo VI.5 Protección civil: veracruzanos a salvo y seguros del Plan Veracruzano de Desarrollo 2011-2016. Programa de Planeación Estratégica para el Desarrollo Objetivo. Promover la planeación, ejecución, evaluación y seguimiento estratégico y sistemático de los programas, objetivos, metas y acciones de los ejes rectoras de la política pública del Gobierno Municipal. Estrategia. Se establecerá la vinculación, coordinación y convenios con las instancias correspondientes y prestadores de servicios profesionales para la realización de las estrategias a seguir para el diseño y estructuración del Plan de Desarrollo.




Municipal Elaboración del Plan Municipal de Desarrollo Municipio 2011

Vinculación. El programa municipal de planeación estratégica para el desarrollo, se vincula con

los Ejes 1. Estado de derecho y seguridad, 2. Economía competitiva y generadora de empleos, 3. Igualdad de oportunidades, 4. Sustentabilidad ambiental y 5. Democracia efectiva y política exterior responsable del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, así como con el capítulo III.4 Educación de calidad: clave de la prosperidad del Plan Veracruzano de Desarrollo 2011-2016.

Programa de Gestión Pública Objetivo. Gestionar y tramitar beneficios sociales, recursos y financiamientos para diversas acciones y obras en beneficio de la población y las localidades del municipio.

Estrategia. Llevar a cabo un plan estratégico de gestión ante las diversas dependencias del Gobierno del Estado, Gobierno Federal, Organizaciones de la Sociedad Civil, Fundaciones e Instituciones Privadas para atraer beneficios para los diversos sectores de la población y localidades del territorio municipal.




EJECUCIÓN

Municipal Gestiones y trámites ante las diversas dependencias del Gobierno del Estado, Gobierno Federal, Organizaciones de la Sociedad Civil, Fundaciones e instituciones privadas

2011-2013

Vinculación. El programa municipal de gestión pública, se vincula con los Ejes 1. Estado de derecho y seguridad, 2. Economía competitiva y generadora de empleos, y 5. Democracia efectiva y política exterior responsable del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, así como con el capítulo VI Gobierno y administración eficientes y transparentes del Plan Veracruzano de Desarrollo 2011-2016.

Programa de Enlace y Proyección Municipal Objetivo. Proyectar y dar a conocer al municipio de Tonayán, así como establecer relaciones de cooperación e intercambio con otros gobiernos, sectores sociales y/o económicos para fortalecer el desarrollo del municipio.

Estrategia. Conocer otras experiencias de la administración pública municipal de gobiernos locales y dar a conocer las acciones derivadas de la política pública del gobierno municipal de Tonayán, para implementar estrategias de acción de experiencias exitosas en beneficio de la ciudadanía.




EJECUCIÓN

Municipal Participar en eventos sobre la administración pública municipal y gobierno local

2011-2013

Vinculación. El programa de enlace y proyección municipal, se vincula con los Ejes 1. Estado de derecho y seguridad, y 5. Democracia efectiva y política exterior responsable del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, así como con el capítulo VI.8 comunicación: Canal abierto entre sociedad y Gobierno del Plan Veracruzano de Desarrollo 2011-2016.

SEGUIMIENTO, EVALUACIÓN Y CONTROL

En el transcurso del periodo constitucional de la presente administración pública y gobierno municipal del H. Ayuntamiento Constitucional del municipio de Tonayán, Veracruz de Ignacio de la Llave, se llevarán a cabo acciones de evaluación, control y seguimiento de las actividades de cada uno de los programas de los ejes rectores de la política pública del gobierno municipal del presente Plan Municipal de Desarrollo, con el objeto de vigilar y dar seguimiento al cumplimiento de los objetivos, metas y acciones comprometidas en cada programa, para lo cual, se llevará el registro correspondiente mediante la aplicación técnicas de evaluación para sistematizar sus resultados.

H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL

DEL MUNICIPIO DE TONAYÁN, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE

Cirina Apodaca Quiñones Presidenta Municipal

Anastasio Landa Fernández Síndico

Adelina Apodaca Díaz Regidora

plan municipal de desarrollo 2011-2013 - municipio de...

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