plan institucional de gestiÓn ambiental … · se enuncian algunos factores que ponen en riesgo...

ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C.

Secretaría GOBIERNO

PLAN INSTITUCIONAL DE GESTION AMBIENTAL-PIGA ELABORÓ: GRUPO TECNICO PIGA. DIRECCIÓN DE PLANEACIÓN Y SISTEMAS DE INFORMACIÓN 2005

PLAN INSTITUCIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL

(PIGA)

Grupo Responsable

BIOLOGO: ANDRES FELIPE OLIVEROS ARIZA

INGENIERO AMBIENTAL Y SANITARIO: JUAN ALVARO GIL DONATO

Equipo de apoyo

CAROLINA BARRIOS

JUAN PABLO CARDONA

GUSTAVO JARAMILLO

JAVIER SILVA




2

Tabla de Contenido

1. METODOLOGÍA PARA LA RECOLECCIÓN DE LA INFORMACIÓN ____________3

2. INFORMACIÓN GENERAL. _______________________________________________4

3. DESCRIPCIÓN DE ASPECTOS GEOGRÁFICOS Y DE

LOCALIZACIÓN. ___________________________________________________________5

3.1 RIESGOS AMBIENTALES PRODUCIDOS POR FACTORES EXTERNOS. _________ 6

3.1.1 DESCRIPCIÓN DE LAS INSTALACIONES._________________________________ 8

4. DESCRIPCION DE LOS COMPONENTES DEL PIGA. _________________________9

4.1 COMPONENTE ENERGÉTICO_______________________________________________ 9

4.2 COMPONENTE ATMOSFERICO._____________________________________________ 13

4.2.1 Fuentes Fijas.___________________________________________________________________ 13

4.2.2 Fuentes Móviles._________________________________________________________________ 14

4.3 COMPONENTE HÍDRICO.___________________________________________________14

4.4 RESIDUOS SÓLIDOS.______________________________________________________ 18

4.5 RIESGOS AMBIENTALES.__________________________________________________ 19

4.6 COMPONENTE INSUMOS___________________________________________________20

5. BIBLIOGRAFIA. ________________________________________________________24




3

1. METODOLOGÍA PARA LA RECOLECCIÓN DE

LA INFORMACIÓN

El Plan Institucional de Gestión Ambiental (PIGA), esta siendo desarrollado por un grupo de

especialistas ambientales altamente capacitados, los cuales en su proceso de Diagnostico,

Formulación, Seguimiento y Evaluación han implementado una metodología definida con el fin de

adquirir, analizar y evaluar información del funcionamiento de cada una de las Dependencias de

Secretaria de Gobierno, teniendo en cuenta el cumplimiento de la normatividad ambiental vigente,

Por el documento base para la formulación de Plan Institucional de Gestión Ambiental del

Departamento Técnico Administrativo del Medio Ambiente componentes:

� Atmosférico � Hídrico � Energético � Residuos Sólidos � Riesgos Ambientales � Insumos

La metodología implementada se basó en la realización de entrevistas, observaciones en el campo y

la revisión de documentos. Es importante señalar que el equipo técnico, realizó referencias

cruzadas de los diferentes tipos de evidencia en cuanto una situación o hallazgo. Es decir, la

información proporcionada por los funcionarios de la dependencia es corroborada con

documentación y con la visita realizada a las instalaciones de la entidad.

� Revisión de la documentación: El equipo técnico realiza una revisión de la

documentación, con el fin de obtener la evidencia de las operaciones que tienen impacto

sobre el desempeño Social y Ambiental de cada una de las Dependencias de Secretaría de

Gobierno.

� Observación en el campo: Se observaron operaciones y actividades en cada Dependencia,

luego se llevo a cabo una inspección de las condiciones de los trabajadores, tales como:

áreas de infraestructura, equipo de protección personal, uniformes, equipo, instalaciones

sanitarias, comedores, herramientas, maquinaria, dormitorios etc.

� Entrevistas: Durante la Visita, el equipo realizo una serie de entrevistas, con el personal a

cargo de la Dependencia:




4

DIAGNOSTICO AMBIENTAL UNIDAD PERMANENTE DE JUSTICIA

UPJ

2. INFORMACIÓN GENERAL.

Tabla 1. Datos generales Unidad Permanente de Justicia (UPJ)

DATOS GENERALES DE LA DEPENDENCIA

Nombre de la dependencia: UNIDAD PERMANENTE DE JUSTICIA UPJ.

Localización: LOCALIDAD DE PUENTE ARANDA

Departamento: CUNDINAMARCA

Municipio: BOGOTÁ

Dirección: CRA. 32 Nº 13 A - 20

Teléfono: 2772286 - 2773559

NÚMERO DE SERVIDORES PUBLICOS

Fuente: Dirección de Gestión Humana

A DICIEMBRE 31 DE 2004 A OCTUBRE 31| DE 2005

No. Total funcionarios (incluye funcionarios en provisionalidad)

No. Total funcionarios (incluye funcionarios en provisionalidad)

4 4

Responsables de la Dependencia

ÁNGELA MARIA GUERRERO

RELACION DE PERSONAS ENTREVISTADAS

NOMBRE CARGO

ÁNGELA MARIA GUERRERO COORDINADORA GENERAL DE LA UNIDAD PERMANENTE DE JUSTICIA.

Fuente: Dirección de Gestión Humana de la Secretaría de Gobierno del Distrito Capital




5

3. DESCRIPCIÓN DE ASPECTOS GEOGRÁFICOS Y DE

LOCALIZACIÓN.

La Unidad Permanente de Justicia (UPJ), se ubica en la localidad de Puente Aranda, en

esta localidad la Secretaría de Hacienda Distrital elaboró un diagnóstico físico y

socioeconómico en el año 2004 en su documento denominado ”Recorriendo Puente

Aranda“, esta información sirvió de soporte teórico para hacer la descripción ambiental de

la localidad, con el objeto de aproximar y relacionar dicha información con el estado

ambiental del entrono de la UPJ, adicionalmente esta descripción ambiental incluye algunas

observaciones que fueron realizadas en campo por el equipo ambiental de la Secretaría de

Gobierno.

La localidad de Puente Aranda se ubica en el centro de la cuidad, con una extensión de

1.245 hectáreas, todas de suelo urbano, puesto que la localidad de Puente Aranda no cuenta

con suelo rural y suelo de expansión. Esta localidad numero 16 según la nomenclatura

asignada para las localidades de Bogotá presenta un amplio número de industrias, donde se

elaboran diversos productos como plásticos, textiles, gaseosas y objetos metalmecánicos

entre otros, esta localidad es la séptima con mayor área frente a las demás localidades del

Distrito Capital.

Ubicación Hídrica

En la localidad de Puente Aranda se localizan espacios naturales y artificiales, entre estos

espacios se encuentra el Rió Fucha que nace a la altura de Vitelma, el Canal de los

Comuneros, el Canal la Albina y el Canal de Río Seco. La ronda hídrica del Rió Fucha y

otros zonas más de suelo protegido urbano de la localidad suman un total de 39.2

Hectáreas.




6

Ubicación Topográfica Otro aspecto geográfico de la localidad es su topografía, la cual presenta una geoforma

plana con una leve inclinación hacia el occidente, lo que permite que el flujo hídrico de los

ríos y quebradas que provienen de los cerros orientales circulen hacia el occidente de la

ciudad, específicamente hacia el Rió Bogotá. Entre otros datos geográficos de la localidad

se dice que Puente Aranda esta a una altitud de 2600 metros sobre el nivel de mar m.s.n.m,

En el ámbito territorial y administrativo la localidad de Puente Aranda tiene 5 Unidades de

Planeación Zonal UPZ, de las cuales tres pertenecen a la categoría de residencial

consolidado, mientras que las dos UPZ restantes pertenecen a la categoría de uso industrial,

las anteriores UPZ están conformadas por un total de 55 barrios, de los cuales solo 6 fueron

legalizados en el año 2002 por el Departamento Administrativo de Planeación Distrital

DAPD. Este número de barrios excluye a la UPZ industrial.

3.1 RIESGOS AMBIENTALES PRODUCIDOS POR FACTORES EXTERNOS.

Dentro de la recopilación proporcionada por el documento “Recorriendo Puente Aranda”

se enuncian algunos factores que ponen en riesgo los equipamientos urbanos, la población y

las actividades que allí se desarrollan, estos riesgos y peligros a los que esta expuesta la

localidad ayudan a comprender y conocer en parte la vulnerabilidad a la que esta expuesta

la UPJ frente a estos eventos naturales.

Contaminación atmosférica: Según los análisis proporcionados por los mapas

Geodésicos en los puntos de monitoreo de calidad del aire del DAMA, se analizaron dos

puntos críticos especificadamente las estaciones de monitoreos de Merk y Cade energía,

que entran en el perímetro de las instalaciones de la UPJ; el cual se obtuvo como resultado,

que, en la localidad de Puente Aranda existen una tasa alta de emisiones de contaminación




7

emitidas a la atmósfera. Principalmente la fuente de emisión es generada por el SO2

(dióxido de azufre) y PM10 (material particulado menor a diez micras.

La contaminación atmosférica latente en el perímetro de de la UPJ se genera

principalmente por las fuentes fijas y a las fuentes móviles; dentro de las fuentes fijas , el

principal emisor de estas son todas las industrias que en sus procesos de producción emiten

gases contaminantes a la atmósfera, como segundo factor de emisión se tiene las fuentes de

emisión móviles , el cual su fuente generadora de contaminación se observa en todos los

vehículos públicos o particulares que circulan por la localidad.

Contaminación hídrica: La inadecuada disposición de los residuos sólidos, constituye una

amenaza para las fuentes hídricas de la localidad y los espacios verdes o parques, algunos

ejemplos lo constituye la contaminación del Canal del Rió Fucha, Canal Albina y Canal

comuneros, adicionalmente esto curso hídrico viene contaminado por las conexiones

clandestinas de aguas negras domesticas y aguas residuales industriales que allí se vierten.

La falta de estrategias de prevención y mitigación ante los residuos sólidos generados por

el sector comercial e industrial,, dan como resultado un riesgo hacia la calidad de vida para

la calidad ambiental de la localidad.

Contaminación del suelo: En la localidad se presenta acumulación de desechos y basuras

que se hacen desde diversos sectores, las vías y barrios mas afectados por esta situación son

la vía del ferrocarril entre la calle 13 y la Avenida sexta con carrera 36, costado norte de la

vía, la Avenida Primero de Mayo hasta la Avenida las Ameritas; esta situación afecta a

aproximadamente 80 mil habitantes pertenecientes a 16 barrios de la localidad, algunos de

estos barrios son el Sol, Torremolinos, Brasilia y Barcelona.




8

Riesgos Biológicos: La Secretaría de Salud observó en la localidad presencia vectores

(roedores y artrópodos especialmente en los canales de circulación hídrica), que se

presentan en la localidad.

Estos vectores representan un riesgos para la población de la Localidad, ya que al

aumentar la proliferación de estos vectores, existe la posibilidad de accidentes de

salubridad (contraer enfermedades como la rabia), conscientes de la situación el hospital de

sur adelanto un proyecto que busque controlar y minimizar el grado de ocurrencia hacia la

comunidad.

3.1.1 Descripción de las Instalaciones.

La Unidad Permanente de Justicia (UPJ) esta ubicada en donde antiguamente funcionaba

una fábrica de alimentos, actualmente este inmueble ha sido adaptado para que funcione

como un espacio de retensión, donde hay aulas de capacitación, oficinas administrativas, y

los pabellones de retensión.

Los pabellones de retención de la UPJ están independizados por muros de ladrillo, cada uno

de ellos tiene una numeración y utilidad especifica, y poseen un área aproximada de 2000

metros cuadrados. Entre los pabellones y el área administrativa se ubica el patio exterior el

cual contiene un tanque subterráneo para el almacenamiento hídrico

El área administrativa esta conformada por tres plantas, puesto que allí se ubican varias

oficinas estatales, con el fin de dar una atención integral y oportuna al ciudadano, las

entidades que actualmente operan en el inmuebles de la UPJ son la Fiscalia General de la

Nación con sus Sala de Atención al Usuario SAU, la Policía Metropolitana y El Centro

Técnico Investigativo CTI.




9

Servicios de la UPJ: La UPJ funciona de forma coordinada con otras entidades estatales

con el fin de dar un cubrimiento integral a las necesidades de justicia del Distrito Capital,

de modo que se pueda dar una pronta respuesta bajo los criterios de cooperación, celeridad

e inmediatez, promoviendo la solución de conflictos y una convivencia pacifica en la

ciudad.

Este centro de retención transitoria, que funciona las 24 horas de los siete días de la

semana, se utiliza para retener a los ciudadanos que infringen las normas del código de

policía Distrital y Nacional

4. DESCRIPCION DE LOS COMPONENTES DEL PIGA.

Para el desarrollo del plan Institucional de Gestión Ambiental se realizó un diagnóstico de

las dependencias de la entidad, considerando los siguientes componentes (Energético,

atmosférico, hídrico, residuos sólidos, riesgos ambiéntales e insumos).

4.1 Componente Energético

Para la evaluación de este componente se inspeccionaron las instalaciones de la Unidad

Permanente de Justicia UPJ, la distribución de la red y la calidad de la misma. También se

evaluaron las practicas de consumo y uso del recurso, para de terminar las oportunidades

de reducción.

A continuación se enuncian algunos puntos importantes a tener en cuenta:

� En el área administrativa se ubican varias entidades, cada una de ellas cuenta con un

medidor de energía eléctrica, esto con el fin de independizar las cuentas de

facturación




10

� Puesto que la Secretaria de Gobierno es la encargada de la coordinación y

administración del inmueble, el consumo del servicio eléctrico de los pabellones se

factura a favor de la misma.

� La oficina que pertenece a la Secretaría de Gobierno, esta dotada con luminarias

halógenas de 40W.

� Los pabellones son iluminados con refractarias de 220W, estas se encienden durante

toda la noche para la iluminación de los retenidos.

� El sistema eléctrico no ha sido revisado últimamente, esto se ve el en el riesgo que

presenta como cables viejos, sin independizar y sin ser canalizados.

� De acuerdo a la necesidades que se tenían en el antiguo inmueble (anteriormente

una industria), en la UPJ, este requería de los servicios una Subestación eléctrica, la

cual esta en funcionamiento, sin ser necesario su uso para suplir las necesidades

energéticas del inmueble actual ( UPJ).

� Hacia el costado sur de la oficina de la Secretaria de Gobierno esta situado un

transformador de energía eléctrica, este puede representar riesgos para la salud de

las personas que laboran en esta oficia durantes largos periodos de tiempo

� En la UPJ no se han liderado campañas educativas o eventos de sensibilización para

el ahorro energético de las instalaciones..

� Las variables de consumo energético de la UPJ están representadas por la

iluminación artificial en oficinas, áreas comunes y pabellones, el empleo de

electrodomésticos en la cafetería y el encendido de computadores en las oficinas.




11

Grafica Nº 1: Consumo Histórico Energético de La Unidad permanente de Justicia.

CONSUMO HISTORICO DE AGUA EN (M3) UNIDAD PERMANENTE DE JUSTICIA (UPJ)

11316 10799 9945

2318

78155631

4144

8198

19502000400060008000

1000012000

(NO

V -

DIC

/ 03)

(MA

R -

AB

R/ 0

4)

(JU

L -

AG

O/

04)

(NO

V -

DIC

/ 04)

(MA

R -

AB

R/ 0

5)

MESES

CO

NS

UM

O D

E A

GU

A

EN

(M3)

CONSUMO HISTORICO DE AGUA EN (M3)

Fuente: Dirección administrativa.

El siguiente indicador se basa en la grafica Nº 2 que se presenta a continuación, consumo

promedio histórico de energía (Kwh.) dividido el promedio o consolidado anual de

retenidos sumado los funcionarios de la UPJ que trabajan en el inmueble, para los periodos

2004 y 2005. Este nos indica y nos aproxima acerca del consumo promedio per - capita de

los retenidos y funcionarios de la Secretaria.

Ecuación: Promedio multimensual de energía / Promedio Población UPJ 2004 y 2005 =

Indicador de Consumo

11886 Kwh. -------------- = 1.40 Kwh / Nº Población 8430 Población

Nota: entiéndase población como la suma de retenidos con sus respectivos promedios mes

a mes mas la suma de funcionarios de la Secretaria de Gobierno que allí laboraran




12

� Estos valores representa un exclusión entre el numero de personas retenidas y los

valores de consumo energético en la UPJ, se deduce que es indiferente el numero de

interno con respecto al consumo, puesto que el área de pabellones se enciende en la

noche sin importar en numero de retenidos, por ser una unidad donde la población

es tan fluctuantes y donde hay un flujo de personas tan seguido, es difícil esclarecer

la relación entre estas dos variables, se considera a los retenidos como población

flotante que no es gran afectador del consumo eléctrico, además de no realizar

ninguna actividad dentro de los pabellones que requiera un gasto energético.

Grafica Nº 2: Consumo per cápita de energía área administrativa de la Secretaria de

Gobierno y pabellones de retención

CONSUMO PERCAPITA DE ENRGÍA UNIDAD PERMANENTE DE JUSTICIA PERIODOS PERIODOS 2004 - 2005

2,0

3,8

2,5

1,8

1,31,1 1,1 1,1

1,1

1,4

1,1

1,1

0,91,3

2,9

2,7

34554413 4524 5014

9923

11524

8519

7004

90025749

11123

9002

9002

9002

9002

13074

00,5

11,5

22,5

33,5

44,5

(ENE/0

4)

FEB(04)

(MAR/0

4)

(ABR/0

4)

(MAY/04

)

(JUL/

04)

(AGO/0

4)

(SEP/0

4)

(OCT/0

4)

(NOV/04

)

(DIC

/04)

(ENE/0

5)

(FEB/0

5)

(MAR/0

5)

(ABR/0

5)

(MAY/05

)

Meses

Con

sum

o de

Ene

rgia

en

Kw

h

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

Pob

laci

ón

Indicador de consumo percapita en Kwh Consolidado Poblacion UPJ años 2004 - 2005





13

Nota: Esta gráfica trata de aproximar y relacionar dos variables, el numero de personas o

consumidores de energía eléctrica en este caso las personas retenidas y los funcionarios de

la Secretaria de Gobierno en el Inmueble de la UPJ, con el consumo multimensual, en este

caso año 2004 y los primeros cuatro primeros meses del año 2005, se aclara que hay

muchas variables qua distorsionan el resultado real, sin embargo se aclara nuevamente que

esta gráfica tiene el fin de aproximar, medir y establecer un consumo per capita, que se

venido dando a través del tiempo, y de esta manera poder ir visionando el consumo per

cápita racional u optimo que busque el ahorro y buen uso del agua por parte de los

funcionarios o quienes hagan uso de ellos.

4.2Componente Atmosférico.

Para este componente se tuvieron en cuenta dos clasificaciones: las fuentes fijas

(chimeneas, equipos etc.) y fuentes móviles (parque automotor esencialmente), esto con el

fin de ubicar y caracterizar los impactos ambientales que se puedan generan a la atmósfera

o calidad del aire, relacionado con las actividades que se realizan en el desarrollo del

trabajo de la Unidad Permanente de Justicia.

A continuación se presenta puntos a tener en cuenta:

4.2.1 Fuentes Fijas.

� Se hacen fumigaciones periódicas para hacer el control de vectores y enfermedades

infecciosas, estas deben estar acorde con los parámetros estipulados por la

Secretaría de Salud.

� Hay fuertes olores sanitarios en los momentos en que el sistema de alcantarillado se

rebosa, puesto que al ser un sistema mixto pierde capacidad de desagüe en

eventuales fuertes precipitaciones.




14

� La carencia de accesorios sanitarios y el amplio numero de retenidos en el pabellón

de habitantes calle hace que se presenten condiciones de insalubridad y malos olores

4.2.2 Fuentes Móviles.

� La dependencia no cuenta con parque automotor propio.

4.3 Componente Hídrico. Para la evaluación de este componente se inspecciono en la visita de campo el

mantenimiento que se tiene en relación a los baños, las fuentes de abastecimiento, su uso, y

vertimiento .Corroborado con la información oral dada por los funcionarios durante el

recorrido de las instalaciones de la Alcaldía Local.

A continuación se enuncian algunos puntos importantes a tener en cuenta:

� Las redes hidrosanitarias de la UPJ funcionan de forma mixta o combinada, esto

sumado a la disposición de residuos que se hace en las cajas de inspección, hace que

en fuertes precipitaciones, este sistema rebose ocasionando malos olores y

problemas sanitarios.

� Los servicios sanitarios de los pabellones, se controlan de forman manual, por parte

de los operarios de aseo, una vez abiertos los registros en horas de la noche estos

permanecen prendidos hasta el otro día, aumentando el consumo y despilfarro del

recurso, ya que los retenidos no son autónomos en el manejo del agua.

� A las baterías de descargue sanitario les falta presión hidráulica, a igual que

orinales.

� Hace falta revisión y mejoramiento del sistema hidráulico de la UPJ.




15

� Los arquitectos de planta física diseñaron tasas sanitarias fabricadas en concreto,

esto con el fin de evitar el daño y deterioro que sufren por parte de los retenidos,

estos sanitarios descargan la misma cantidad de agua que un sanitario convencional

� Los baños de las oficinas administrativas tiene las instalaciones hidrosanitarias

convencionales.

� No se identificaron válvulas ahorradoras en los lavamanos

� Existen 2 tanques aéreos fabricados en asbesto, que surten de agua al área

administrativa, cada uno de estos almacenan una capacidad de 500 lts.

� No se encontraron goteos en baños o fugas en las partes externas de las redes

internas que conducen el agua de la UPJ.

� En el pabellón numero 4 existen duchas que eventualmente se utilizan para

programas de limpieza con los habitantes calle.

� En el pabellón numero 1 hay una subdivisión para la retención de habitantes calle,

como se menciono anteriormente, los carentes accesorios hidrosanitarios y la

inadecuada utilización de los sanitarios por parte de los retenidos hace que se

presenten condiciones de insalubridad.

� En el patio exterior se ubica un tanque de almacenamiento hídrico, este se utiliza

para suplir la demanda hídrica de la UPJ, en eventuales cortes del servicio publico.

� De acuerdo a los insumos que se usan en la UPJ y las actividades que allí se

realizan, se estima que los vertimientos corresponden a aguas residuales que no

presentan sustancias altamente toxicas y perjudiciales para el medio ambiente.

� El lavado y aseo de los pabellones es una actividad que demanda alto consumo de

agua, puesto que estos presentan características como superficie de cemento y

extensa área superficial.




16

Grafica Nº 3: Consumo Histórico De Agua De La Unidad Permanente de Justicia

CONSUMO HISTORICO DE AGUA EN (M3) UNIDAD PERMANENTE DE JUSTICIA (UPJ)

11316 10799 9945

2318

78155631

4144

8198

19502000400060008000

1000012000

(NO

V -

DIC

/ 03)

(MA

R -

AB

R/ 0

4)

(JU

L -

AG

O/

04)

(NO

V -

DIC

/ 04)

(MA

R -

AB

R/ 0

5)

MESES

CO

NS

UM

O D

E A

GU

A

EN

(M3)

CONSUMO HISTORICO DE AGUA EN (M3)


La variable consumo de agua es dependiente del numero de retenidos, puesto que un

retenido es un posible factor de consumo, expresado en descarga de sanitarios e incluso por

aseo en las duchas, sin embargo se destaca el mínimo valor de consumo per. cápita, puesto

que presenta un valor de 0.76 M3 al mes en promedio para un retenido, se puede decir que

en las actividades y servicios que presta la UPJ el consumo de agua es mínimo, se excluye

de esta aseveración las ocasiones en que es limpiada y aseada el patio exterior y área de

pabellones, situación que dispara el consumo de agua.




17

Grafica Nº 4: Consumo de Agua (m3) / población promedio de retenidos y funcionarios del

área administrativa

INDICADOR DE CONSUMO PERCAPITA DE AGUA EN M3 UNIDAD PERMANENTE DE JUSTICIA

0,4 0,7 0,5 0,90,0

2,3 2,2

5,0

5620 7761 9002

9002

4606 4472

11325

11498

0,01,02,03,04,05,06,0

(ENE -FEB/ 04)

(MAR -ABR/ 04)

(MAY -JUN/ 04)

(JUL -AGO/ 04)

(SEP -OCT/04)

(NOV - DIC/04)

(ENE -FEB/ 05)

(MAR -ABR/ 05)

Meses

Con

sum

o de

ag

ua e

n M

3

0

5000

10000

15000

pobl

ació

n

Indicador de consumo percapita en M3 Consolidado poblacion años 2004 - 2005


El siguiente indicador se basa en la grafica Nº 4 que se presenta a continuación, consumo

promedio histórico de agua en (M3) dividido el promedio o consolidado anual de retenidos

sumado los funcionarios de la UPJ que trabajan en el inmueble, para los periodos 2004 y

2005. Este nos indica y nos aproxima acerca del consumo promedio per - capita de los

retenidos y funcionarios de la Secretaria.

Ecuación: Promedio multimensual de agua / Promedio Población UPJ 2004 y 2005 =

Indicador de Consumo

6130 M3. -------------- = 0.72 M3 / Nº Población 8430 Población




18

Nota: entiéndase población como la suma de retenidos con sus respectivos promedios mes

a mes mas la suma de funcionarios de la Secretaria de Gobierno que allí laboraran

4.4 Residuos Sólidos.

Para este componente se utilizo la metodología de observación directa e información oral

acerca del manejo, planes o programas de los residuos sólidos. Estimativos de producción

de residuos especiales y/o convencionales, su composición y disposición final. También se

evaluaron los almacenes o bodegas de almacenamiento.

A continuación se presentan algunos puntos a tener en cuenta:

� Los residuos sólidos convencionales que más se generan en la UPJ son el papel de

archivo, los plásticos en sus diferentes manifestaciones químicas e icopor, este

último material es un residuo que tiene gran incidencia en la composición de los

residuos, puesto que este se usa para el ingreso de alimentos a los retenidos.

� Los residuos sólidos convencionales tienen un pico de producción los fines de

semana, días en donde hay mayor numero de retenidos.

� Los residuos sólidos que se generan en la UPJ son recolectados a nivel interno por

el personal de Casa Limpia (Empresa contratista que se encarga del aseo de algunas

dependencias de la Secretaría de Gobierno), posteriormente los residuos son

dispuestos en un contenedor que fue entregado por la empresa de aseo, este

contenedor no alcanza a cubrir el volumen de los residuos generados, lo que obliga

a disponer los residuos sobrantes en bolsas plásticas junto al contenedor.

� Los residuos sólidos de la UPJ son recolectados por la empresa de aseo del sector

con una frecuencia de tres veces a la semana

� Los recipientes de transporte y almacenamiento temporal no poseen ruedas,

dificultando el transporte interno de los residuos.




19

� Las plumas y excrementos de las palomas también suman una cantidad importante

de residuos a recolectar.

� En la oficina de la Secretaría de Gobierno se manejan los procedimientos básicos

para el manejo eficiente de la papelería.

� Las lámpara fluorescentes se disponen junto con los residuos convencionales, es de

recordar que esta lámparas o tubos fluorescentes contienen mercurio en su interior,

por ende se deben tratar de manera diferente.

� Los operarios de Casa limpia utilizan todos los elementos apropiados para la

recolección y disposición de los residuos, estos elementos hacen mención a guantes

tapabocas y overol.

4.5 RIESGOS AMBIENTALES.

Para la evaluación de este componente se inspeccionaron las instalaciones de la

dependencia, respecto a las posibles amenazas estructurales, biológicas y tecnológicas

existentes.

A continuación se presenta algunos puntos a tener en cuenta:

� Existe un transformador de alto voltaje a pocos metros de distancia de la oficina de

Secretaria de Gobierno, el cual debe ser notificado al la oficina de servicio al

ciudadano de la empresa de energía de Bogotá CODENSA.

� En el pabellón Nº 1 hay una subdivisión utilizada para la retención de los habitantes

calle, esta subdivisión se hace con el fin de evitar la interferencia entre diferentes

tipos de población retenida, en este espacio no se cuenta con los accesorios

hidrosanitarios suficientes, situación que ocasiona malos olores y condiciones de

insalubridad.




20

� Anteriormente se le hizo un sellamiento a los pabellones en su parte superior de la

cubierta, este trabajo pretendía evitar la proliferación y albergue de palomas en las

cubiertas, puesto que el excremento y plumas que generan se ha convertido en un

problema de limpieza y aseo, incluso como focos de enfermedades.

� Las fuentes fijas y móviles que circundan a la UPJ alteran la calidad atmosférica,

esto perjudica el entorno laboral y salud de quienes allí desempeñan sus actividades.

4.6 COMPONENTE INSUMOS

En la tabla número 5 se encuentra el listado de elementos que es entregado por parte de

Casa Limpia S.A. a la Unidad Permanente de Justicia, en el se puede apreciar los consumos

del mes de Agosto, Septiembre y Octubre del año en curso.

Tabla No 2: Listado de insumos y productos entregados a la UPJ.

INSUMOS DE ASEO Y CAFETERÍA DESCRIPCIÓN Agosto Septiembre Octubre

Ácido Muriático Galón x 3.750 cc 8 10 10

Alcohol Antiséptico Botella x 750 cc 2 2 2

Ambientador liquido Galón x 3.750 cc 10 10 10

Ambientador Spray Frasco x 400 cc Glade 1 2

Aromática natural Kit hiervas y frutas por kilo 4 4 4

Azúcar en sobres Paquete x200 unid x 5g 6 6 6

Bactericida Galón x 3.750 cc 15 15 15

Balde plástico 10 litros Unidad VANYPLAS 2

Bayetilla blanca 1 mt Metro 4 4 2

Blanqueador Galón x 3.750 cc 10 10 10

Bolsas para basura 85x100 cm cal 4 negra Paquete x 6 unid.

40 40 40

Café Bolsa por 500 gramos OMA 6 6 6

Cepillos de piso Unidad 2




21

Cera amarilla líquida Galón x 3.750 cc 2 2 1

Cera emulsionada Blanca Galón x 3.750 cc 1 1 1 Cera neutra Galón x 3.750 cc 1 Cera roja líquida grasa o solvente Galón x 3.750 cc 2 2 2 Creolina Galón X 3.750 cc 20 20 20

Desodorizador Alfombra Tarro 400 gramos Pif Paf 3 3

Detergente en Polvo Abrasivo Bolsa X500 grms Puloil 10 10 5

Escobas Duras Unidad 3

Escobas Suaves Unidad 2 2

Esponjillas de brillo Paquete por 6 unid Bombrill 1 1

Fibra limpiadora para losa Unidad Sabra 2 2

Filtro greca ¼ ½ y 1 libra Unidad 2

Jabón crema lavaplatos Pote x 500 grms Axion 2 2 2

Jabón detergente industrial Bolsa x 500 grms Dersa 40 40 30

Jabón líquido para manos Galón x 3.750 cc 1 1

Jabón multiusos Galón x 3.750 cc 5 5 5

Jabón tocador Unid. X 80 grms Dorado 2 2 2 Limpiavidrios Frasco x 500 cc 1

Limpiones en tela de 70 x 35 cm Unidad 1 1 2

Lustramuebles Frasco X 500 grms 2 2

Mecha Repuesto para Trapero Unidad 2 2

Mezcladores Paquete x 1000 unid 1 1 1 Multigras Cojin por 500 c.c. 1 Pad Blanco/rojo/café Unidad 1 2

Papel higiénico doble hoja blanco Paca x 48 rollos 32 mts Familia 0,5 0,5 0,5

Pocillo y Plato para tinto Juego Café de Colombia 6

Recogedores plásticos manuales con cabo Unidad

2

Removedor de cera Galón x 3.750 cc 1

Servilleta Cuadrada Paquete x 100 unid Familia 2 2 1

Toalla en tela para manos (70x40cm) Unidad

2 2

Varsol Galón x 3.750 cc 1 1

Fuente: Casa Limpia S.A




22

Anexo Fotográfico

Foto No. 1

Composición de los residuos sólidos que se generan en la UPJ, foto del contenedor de

disposición final.




23

Foto No. 2

Sanitario de los pabellones diseñado por el equipo de planta física de la Secretaría de

Gobierno




24

5. BIBLIOGRAFIA.

�DEPTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIÓN DISTRITAL, SECRETARÍA DE

HACIENDA DISTRITAL. Recorriendo Puente Aranda, 2004. Diagnóstico físico y socioeconómico

de las localidades de Bogotá, D.C. {Consultado Septiembre 2005} Disponible en pagina Web

http://www.shd.gov.co/publicaciones

�Línea verde es un proyecto realizado en el marco del Centro Interdisciplinario de

Estudios sobre el Desarrollo (CIEDUR) [citado 5 Noviembre 2005], Disponible en World

Wide Web. http://www.lineaverde.edu.

�ING. SONIA GARZÓN OAP/GS/, Mapas de Proyección del Sistema de Referencia geodésico

Elipsoide Internacional 1909 por con las capas: Calidad Atmosférica (Anexo 1), Calidad Auditiva

(Anexo 2), Calidad Visual (Anexo 3) y calidad Hídrica (Anexo 4) En Bogotá Con Relación a las

Dependencias de La Secretaría de Gobierno. Departamento Técnico Administrativo del Medio

Ambiente, 2005.

� Cuerpo Oficial de Bomberos de Bogotá D.C. Central de comunicaciones, 2005.

� Casa Limpia S.A, listado de insumo y productos entregados a la Cárcel Distrital en

los meses de Agosto, Septiembre y Octubre del año 2005.

plan institucional de gestiÓn ambiental … · se enuncian algunos factores que ponen en riesgo...

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