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PLAN HOMOLOGADO
VOLCÁN POPOCATÉPETL
ÍNDICE PARA LOS ESTADOS DE MÉXICO, MORELOS, PUEBLA Y TLAXCALA.
1. Caratula con los escudos
1.1 Logotipo de la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana, Escudo del Estado de Puebla, logotipo
de la Coordinación Estatal de Protección Civil, logotipo de la Coordinación Nacional de Protección Civil.
1.2 Nombre: Plan Popocatépetl (Operativo del Volcán Popocatépetl).
2. Introducción
2.1 Definición de vulcanismo
2.2 Acciones pasadas
2.3 Identificación de riesgos a la población
3. Objetivo general y específicos
4. Plan operativo
4.1 Generalidades, obligaciones, responsabilidades, matriz, participantes, recursos, diagramas de flujo,
agendas de reuniones y formalidad legal del documento.
4.2 Plan de acciones en semáforo verde fase 1 y 2
4.3 Plan de acciones en semáforo amarillo fase 1, 2 y 3
4.4 Plan de acciones en semáforo rojo fase 1 y 2
4.5 Recuperación
5. Organización del plan
6. Bibliografía
7. Anexos
7.1 Marco Jurídico
7.2 Documentación (formatos homologados para cualquier tipo de manejo de información, identificación,
petición, abasto, comunicación, etc.)
7.3 Anexos de refugios temporales
7.4 Anexos de dependencias participantes
7.5 Rutas de evacuación
7.6 Cartografías
7.7 Fichas técnicas por comunidad
8. Glosario
2. INTRODUCCIÓN PARA LOS ESTADOS DE MÉXICO, MORELOS, PUEBLA Y TLAXCALA.
El volcán Popocatépetl ha sido uno de los volcanes más activos en México; desde el año 1354 se han registrado 18 episodios eruptivos; su último periodo de actividad fue de 1919 a 1924, después de lo cual entró en un periodo de calma.
En diciembre del año 1994 se inició el actual periodo eruptivo con emisiones de gases y cenizas, lo que provocó una evacuación preventiva de cerca de 70,000 personas. En 1996 se detectó la formación del primer domo, que en abril del mismo año se destruyó en una explosión que provocó la muerte de 5 alpinistas que ignoraron las recomendaciones de Protección Civil de no acercarse al cráter. Desde entonces, los episodios de construcción y destrucción de domos de lava han sido repetitivos, habiéndose formado y destruido arriba de 80 domos distintos.
Sin embargo, las dimensiones de estos domos y la magnitud de las explosiones que los han destruido han variado bastante. En 1997 se destruyó el tercer domo en una serie de explosiones que iniciaron en abril y culminaron el 30 de junio en la mayor explosión hasta ese momento, que generó una columna eruptiva de 8 km de altura y flujos piroclásticos de hasta 2 km de alcance. El semáforo de alerta volcánica fue elevado a Rojo por algunas horas, pero no se llevó a cabo una evacuación. Las lluvias de los días posteriores remobilizaron este material generando un lahar en la barranca de Huiloac que alcanzó el poblado de Santiago Xalitzintla, afectando una casa y predios con árboles frutales.
La mayor actividad presentada hasta ahora en el actual periodo eruptivo ocurrió en diciembre de 2000, cuando se emplazó el domo No. 12, que alcanzó un volumen estimado entre 15 y 19 millones de m3. Las etapas de crecimiento de este domo fueron erupciones muy espectaculares, que generaron columnas de ceniza de varios kilómetros de altura y el lanzamiento de fragmentos incandescentes sobre todas las laderas del volcán. El 15 de diciembre inició la evacuación preventiva de los poblados más cercanos al volcán, aunque varios poblados no contemplados también fueron evacuados por decisión de sus autoridades locales. En total fueron evacuadas 41,000 personas. Para el 13 de enero el domo había dejado de crecer, por lo que se permitió el regreso de los pobladores a sus casas. El 22 de enero quedó claro que esa decisión fue prematura, puesto que se presentó una explosión con Índice de Explosividad Volcánica (VEI) 4, que generó una columna eruptiva que superó los 14 km de altura, así como flujos piroclásticos que tuvieron un alcance cercano a los 5 km. Estos flujos pasaron sobre el glaciar que existía en la cara norte del volcán, derritiéndolo para generar lahares (flujos de lodo) con un volumen cercano a 1 millón de m3, que descendieron otros 15 km por la barranca de Huiloac, afortunadamente deteniéndose a 1 km de Santiago Xalitzintla. Esta espectacular erupción solo removió entre el 10 y el 20 % del volumen del doceavo domo, por lo que el cráter principal quedó prácticamente relleno hasta el borde, aunque con un cráter interno de 320 m de diámetro.
Desde entonces y hasta fines de 2011 se formaron y posteriormente se destruyeron 22 domos (hasta el No. 34), todos ellos de dimensiones menores, que fueron poco a poco rellenando el cráter interno formado en 2001. El 20 de noviembre se presentó una fuerte explosión vulcaniana que reabrió los conductos del volcán, y cuya onda expansiva fue detectada a cientos de kilómetros. Entre marzo de 2012 y julio de 2013 se formaron y destruyeron, en rápida sucesión, 25 domos, varios de los cuales alcanzaron volúmenes de entre 2 y 4 millones de m3, para un volumen total extruido en esta etapa cercano a los 20 millones de m3. El cráter interno fue totalmente rellenado y algunos domos llegaron a cubrir totalmente los restos del domo 12. Varias de las explosiones de destrucción de estos domos también fueron de magnitud importante (VEI 2 a 3), por lo que al terminar este episodio eruptivo el piso del cráter principal del volcán estaba prácticamente al nivel del Labio Inferior, aunque nuevamente quedó con un cráter interno de unos 250 m de diámetro. Durante todo este episodio el nivel del semáforo fluctuó varias veces entre Amarillo Fase 2 y Amarillo Fase 3, pero sin llegar a realizarse alguna evacuación.
Desde agosto de 2013 y hasta el momento actual (mayo 2019) los episodios de crecimiento y formación de domos de dimensiones menores han continuado, y se emplazaron 48 domos más. El último (No. 82), formado en febrero de 2019,
alcanzó un volumen cercano a los 2 millones de m3, por lo que fue el más grande desde 2013. Las explosiones que lo destruyeron fueron lo suficientemente grandes como para que se elevara durante casi un mes el nivel del semáforo, de manera preventiva, a Amarillo Fase 3, aunque nuevamente sin realizar evacuaciones.
2.1. DEFINICIÓN DE VULCANISMO
El vulcanismo corresponde a todos los fenómenos relacionados con el ascenso del magma o rocas fundidas desde el interior de la Tierra a la superficie terrestre. Es una de las principales manifestaciones de la energía interna del globo terrestre y afecta principalmente a las zonas inestables de su corteza.
Las erupciones volcánicas resultan del ascenso del magma que se encuentra en la parte interna de un volcán activo. Cuando el magma se acerca o alcanza la superficie, pierde parte de los gases que lleva en solución, formando gran cantidad de burbujas en su interior. Las erupciones son entonces emisiones de mezclas de magma (roca fundida rica en materiales volátiles), gases volcánicos que se separan de este (vapor de agua, bióxido de carbono, bióxido de azufre y otros) y fragmentos de rocas de la corteza arrastrados por los anteriores. Estos materiales pueden ser arrojados con distintos grados de violencia, dependiendo de la presión de los gases provenientes del magma o de agua subterránea sobrecalentada por el mismo.
Cuando la presión dentro del magma se libera a una tasa similar a la que se acumula, esto es, cuando el magma puede liberar los gases en solución en forma equilibrada, el magma puede salir a la superficie sin explotar. En este caso se tiene una erupción efusiva. La roca fundida emitida por un volcán en estas condiciones sale a la superficie con un contenido menor de gases y se llama lava. Comúnmente, las lavas recién emitidas se encuentran en el rango de temperaturas entre 700 y 1200 °C, dependiendo de su composición química.
Cuando una erupción efusiva se desarrolla lentamente y la lava emitida es muy viscosa, se puede formar una estructura en forma de cúpula a la que se llama domo, que puede crecer hasta cubrir por completo el cráter. Conforme esta masa de lava se enfría y cristaliza, impide la salida de los gases, incrementándose la presión interna hasta que se produce una o varias explosiones que fragmentan y destruyen el domo. La actividad más reciente del volcán Popocatépetl ha estado caracterizada por la formación y destrucción de domos de lava.
Si el magma acumula más presión de la que puede liberar, las burbujas en su interior crecen hasta tocarse y el magma se fragmenta violentamente, produciendo una erupción explosiva. Los materiales rocosos fragmentados emitidos por una erupción, lanzados en forma sólida o líquida, se denominan piroclastos. Qué tan fina sea la fragmentación de los piroclastos depende de la intensidad de la erupción explosiva. Una forma genérica de referirse a los productos piroclásticos, cualquiera que sea su forma, es tefra. A los fragmentos de tefra con tamaño entre 0.004 mm y 2 mm se les llama ceniza volcánica, a los que tienen entre 2 mm y 64 mm lapilli, y los mayores de 64 mm se les denomina bloques o bombas dependiendo de su morfología.
Las erupciones explosivas pueden producir densas columnas de tefra que ocasionalmente penetran la estratosfera y alcanzan alturas superiores a los 20 km; estas son las columnas eruptivas. Actualmente, una de las formas más aceptadas de cuantificar las erupciones explosivas es el índice de explosividad volcánica (VEI, por sus siglas en inglés), escala compuesta donde se toman en cuenta el volumen de magma emitido, el alcance de los productos fragmentados, el grado de destrucción causada, la altura de la columna eruptiva, la duración de la erupción, etc. (Newhall & Self, 1982).
2.2. ACCIONES PASADAS
Las erupciones del Popocatépetl que comenzaron el 21 de diciembre de 1994, fueron precedidas por un aumento en los eventos sísmicos, cambios de temperatura y concentración de sulfatos y cloruros en el lago del cráter en los manantiales. Ya el 21 de diciembre se produjo la primera emisión de ceniza en cerca de 70 años la cual produjo gran inquietud en entre la población y las autoridades, por lo que cierta parte de la población del flanco noreste tuvieron que ser evacuados. A las 17 horas se activan los Programas de Respuesta y Atención a la Población: en los Estados de
México, Morelos y Puebla, se evacúan localidades de manera preventiva. A finales del año 2000 el volcán Popocatépetl presentó un importante aumento en la actividad, para el 15 de diciembre, la magnitud de las señales monitoreadas y la tasa tan alta de emisión de lava, que había emplazado el domo más grande en el actual periodo de actividad, motivó a las autoridades de Protección Civil a declarar un incremento en el nivel de alertamiento y la definición de un radio de seguridad de 13 km, lo que incluía a varias poblaciones muy vulnerables, como San Pedro Nexapa, Tétela de Volcán, Ocuituco, Santiago Xalitzintla y San Pedro Benito Juárez entro otras muchas más, la evacuación preventiva de sus habitantes comenzó la noche del 15 de diciembre, la decisión de que poblados deberían ser evacuados fue tomada por a las autoridades de los tres niveles de Gobierno y con la recomendación del CENAPRED y el alertamiento de la Coordinación Nacional de Protección Civil en acuerdo con las autoridades a nivel Estatal y Municipal, lo que hizo que algunas poblaciones fuera del radio de seguridad de 12 km, también fueran evacuadas por decisión de los alcaldes. Cerca de 20,000 para el Edo de México, 20,000 para Morelos, 41,000 para Puebla y XXX para Tlaxcala, habiendo albergado a un aproximado de 12,000 para el Edo de México, 12,000 para Morelos, 14,000 para Puebla y XXX para Tlaxcala. Aproximadamente la mitad fueron movilizadas por las autoridades de Protección Civil y poco más de 50 % restante evacúo por sus propios medios a refugiarse con familiares o conocidos en lugares alejados al volcán. Se quedaron en los refugios temporales (la gran mayoría escuelas de educación básica) que fueron habilitados para tal fin y hasta por 10 días.
2.3. IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS A LA POBLACIÓN
Los nuevos mapas de peligros del Popocatépetl se elaboraron a partir de la reconstrucción de la historia geológica del volcán. Con esta información se proyectaron, a través de simulaciones por computadora, distintos escenarios de peligro:
• Erupciones pequeñas, con columnas menores a 10 km, que ocurren con mayor frecuencia y representan el escenario de mayor probabilidad.
• Erupciones medianas, con columnas eruptivas entre 10 y 20 km de altura, que son menos frecuentes aunque más grandes, y representan el escenario de probabilidad intermedia.
• Erupciones grandes a muy grandes, con columnas eruptivas mayores a 20 km, con una menor probabilidad de ocurrencia pero altamente destructivas.
A partir de las recomendaciones del Tercer Taller de Mejores Prácticas en Observatorios Volcánicos, realizado en 2016 en Vancouver, Washington, EUA, el CENAPRED ha elaborado un “Mapa Práctico de Peligros del Volcán Popocatépetl” específicamente para aplicaciones de Protección Civil, cuyo objetivo es servir de fundamento en el manejo de crisis volcánicas de probabilidad de ocurrencia alta a intermedia, así como en la elaboración de planes de emergencia volcánica de cada estado, y apoyar en la educación e información ciudadana.
El Mapa Práctico ha sido elaborado mediante la superposición de los mapas de cada uno de los distintos peligros identificados en los Nuevos Mapas de Peligros del Popocatépetl, para escenarios de probabilidad de ocurrencia alta a intermedia. La superposición de estas capas ha permitido determinar las zonas que pueden ser directamente afectadas por cualquier tipo de peligro volcánico considerando flujos piroclásticos, balísticos y flujos de lava, así como zonas más alejadas, que pueden ser afectadas por flujos de lodo (lahares) de mayor alcance, y cuyos alcances se ampliaron mediante verificaciones de campo y nuevas simulaciones. Estas zonas deben ser consideradas prioritarias en cualquier plan de evacuación y/o en acciones preventivas, y se sugiere no permitir desarrollos inmobiliarios ni instalación de infraestructura en ellas.
El peligro por caída de cenizas no se incluye, pues toda el área del mapa es susceptible a este fenómeno, dependiendo de la dirección del viento en el momento de la erupción.
En el remoto caso de que se presente una erupción grande a muy grande, esta vendrá precedida de numerosos eventos precursores. Deberán entonces planearse y realizarse acciones preventivas a partir de la información plasmada en los nuevos Mapas de Peligros del volcán Popocatépetl, para el escenario de menor probabilidad de ocurrencia.
RELACIÓN DE COMUNIDADES QUE SE ENCUENTRAN EN RIESGO.
ESTADO DE MÉXICO
MUNICIPIO LOCALIDAD POBLACIÓN ALTO RIESGO RIESGO MEDIO BAJO RIESGO
AMECAMECA
SAN PEDRO NEXAPA 4 633 4 633
SAN DIEGO HUEHUECALCO 1 824 1 824
SAN ANTONIO ZOYATZINGO 2 795 2 795
AMECAMECA DE JUÁREZ 31 687 31 687
ALDEA LOS REYES 366 366
CAMINO AL SALTO 69 69
EL CASTILLO 28 28
CHAPULTEPEC 19 19
COAPEXCO 57 57
EL CRUCERO 15 15
CUILOXITLA 119 119
PUEBLO NUEVO (EJIDO DE SANTIAGO)
471 471
RANCHO SAN JOSÉ 15 15
RANCHO TEPEYEHUALCO 28 28
SAN DIEGO TLAXCALTILLA 60 60
SAN FRANCISCO ZENTLALPAN 1 792 1 792
SAN JUAN GRANDE 212 212
SANTA ISABEL CHALMA 2 215 2 215
SANTIAGO CUAUHTENCO 1 520 1 520
POBLACIÓN DISPERSA 219 219
TOTALES 48 144 9 464 38 680
ESTADO DE MORELOS
EN PROCESO DE ACTUALIZACIÓN! PENDIENTE.
ESTADO DE PUEBLA
Sector Ruta Comunidad Población Municipios
11 2 San Mateo Ozolco 2,713 Calpan
12 2 Santiago Xalitzintla 2,196 San Nicolás de los Ranchos
12 2 San Nicolás de los Ranchos 5,685 San Nicolás de los Ranchos
12 2 San Pedro Yancuitlalpan 2,694 San Nicolás de los Ranchos
13 6 San Pedro Atlixco 867 San Juan Tianguismanalco
13 6 San Baltazar Atlimeyaya 1,104 San Juan Tianguismanalco
23 6 Metepec 5,068* Atlixco
13 7 San Pedro Benito Juárez 3,153 Atlixco
13 7 San Juan Ocotepec 825 Atlixco
13 7 Col. Agrícola Ocotepec 1,898 Atlixco
13 7 Guadalupe Huexocoapan 442 Atlixco
13 8 San Miguel Ayala 1,628* Atlixco
13 8 San Jerónimo Coyula 4190 Atlixco
14 8 La Magdalena Yancuitlalpan 2,210 Tochimilco
14 8 Tochimilco 3,289 Tochimilco
24 8 San Juan Tejupa 2,543 Atzitzihuacan
14 9 Santa Catalina Cuilotepec 439 Tochimilco
14 9 Santa Catalina Tepanapa 681 Tochimilco
14 9 San Martín Zacatempa 721 Tochimilco
14 9 San Miguel Tecuanipa 1,378 Tochimilco
14 9 Santiago Tochimizolco 747 Tochimilco
24 9 San Francisco Huilango 899 Tochimilco
14 10 Santa Cruz Cuautomatitla 1,405 Tochimilco
15 10 San Antonio Alpanocan 2,828 Tochimilco
T o t a l 49603
ESTADO DE TLAXCALA
1.Tepetitla de Lardizábal, Comunidad de Villa Alta, Tlaxcala
Localidad Longitud Latitud Altitud Viviendas Población Total
0009 0982400 191729 2240 2064 5974
H M
2888 3086
2.Nativitas, Comunidad de San Miguel Analco, Tlaxcala
Localidad Longitud Latitud Altitud Viviendas Población Total
0002 0982018 191053 2192 358 1482
H M
725 757
3.Zacatelco, Comunidad de Domingo Arenas, Tlaxcala
Localidad Longitud Latitud Altitud Viviendas Población Total
0007 0981751 191051 2200 21 57
H M
29 28
4.Papalotla de Xicohtencatl, Comunidad Panzacola, Tlaxcala
Localidad Longitud Latitud Altitud Viviendas Población Total
0014 0981154 191156 2309 984 3875
H M
1918 1957
Mapa práctico de peligros del volcán Popocatépetl
(*)http://www.atlasnacionalderiesgos.gob.mx/.
Mapa práctico de peligros del volcán Popocatépetl Los nuevos mapas de peligros del Popocatépetl se elaboraron a partir de la reconstrucción de la historia geológica del volcán. Con esta información se proyectaron, a través de simulaciones por computadora, distintos escenarios de peligro:
Erupciones pequeñas, con columnas menores a 10 km, que ocurren con mayor frecuencia y representan el escenario de mayor probabilidad.
Erupciones medianas, con columnas eruptivas entre 10 y 20 km de altura, que son menos frecuentes aunque más grandes, y representan el escenario de probabilidad intermedia.
Erupciones grandes a muy grandes, con columnas eruptivas mayores a 20 km, con una menor probabilidad de ocurrencia pero altamente destructivas. A partir de las recomendaciones del Tercer Taller de Mejores Prácticas en Observatorios Volcánicos, realizado en 2016 en Vancouver, Washington, EUA, el CENAPRED ha elaborado un “Mapa Práctico de Peligros del Volcán Popocatépetl” específicamente para aplicaciones de Protección Civil, cuyo objetivo es servir de fundamento en el manejo de crisis volcánicas de probabilidad de ocurrencia alta a intermedia, así como en la elaboración de planes de emergencia volcánica de cada estado, y apoyar en la educación e información ciudadana. El Mapa Práctico ha sido elaborado mediante la superposición de los mapas de cada uno de los distintos peligros identificados en los Nuevos Mapas de Peligros del Popocatépetl, para escenarios de probabilidad de ocurrencia alta a intermedia. La superposición de estas capas ha permitido determinar las zonas que pueden ser directamente afectadas por cualquier tipo de peligro volcánico considerando flujos piroclásticos, balísticos y flujos de lava, así como zonas más alejadas que pueden ser afectadas por flujos de lodo (lahares) de mayor alcance. Mediante verificaciones de campo y nuevas simulaciones, se ampliaron los alcances de los flujos de lodo. Estas zonas deben ser consideradas prioritarias en cualquier plan de evacuación y/o en acciones preventivas, y se sugiere no permitir desarrollos inmobiliarios ni instalación de infraestructura en ellas. El peligro por caída de cenizas no se incluye, pues toda el área del mapa es susceptible a este fenómeno, dependiendo de la dirección del viento en el momento de la erupción.
En el remoto caso de que se presente una erupción grande a muy grande, esta vendrá precedida de numerosos eventos precursores. Deberán entonces planearse y realizarse acciones preventivas a partir de la información plasmada en los nuevos Mapas de Peligros del volcán Popocatépetl, para el escenario de menor probabilidad de ocurrencia.
3. OBJETIVO GENERAL Y ESPECÍFICOS PARA LOS ESTADOS DE MÉXICO, MORELOS, PUEBLA Y TLAXCALA.
OBJETIVO GENERAL.
Establecer los mecanismos de organización, coordinación y concertación de acciones de prevención para la emergencia entre los organismos gubernamentales, así como de los sectores social y privado y las comunidades en riesgo, para reducir los efectos adversos de una posible contingencia del volcán.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS.
Implementar el Plan Popocatépetl operativo y funcional para instrumentar las acciones que permitan salvaguardar la integridad física de la población vulnerable, sus bienes en la zona de influencia del Volcán.
Definir la coordinación interinstitucional de las diversas unidades administrativas del Gobierno del Estado y dependencias federales, dando una respuesta inmediata, eficaz y oportuna.
Garantizar la salida de los habitantes de la zona de riesgo del volcán Popocatépetl, proporcionando los vehículos necesarios en tiempo y oportunidad, manteniendo las rutas de evacuación transitables todo el año para cualquier tipo de vehículo
Tener los espacios adecuados para poder recibir a los pobladores de las zonas aledañas al volcán en caso que se presente un incremento de la actividad volcánica.
Garantizar la seguridad de las comunidades evacuadas y de la población en el momento de la contingencia. Dando atención médica en caso de ser necesario y contando con el personal capacitado para el rescate de la población que pudiera quedar atrapada.
Estimular los mecanismos preventivos de participación y estructurar un esquema para la intervención organizada de los sectores de la sociedad regional no afectada sensiblemente por el daño producido debido a una erupción del Popocatépetl. El mismo propósito se podrá realizar con sectores sociales del ámbito nacional e internacional
Establecer el acopio de la información generada por los responsables de los diferentes Grupos Especiales y tendrá la atribución de acuerdo al nivel de complejidad de la emergencia, de tomar decisiones inmediatas
4. PLAN OPERATIVO DE LOS ESTADOS DE MÉXICO, MORELOS, PUEBLA Y TLAXCALA.
4.1 GENERALIDADES, OBLIGACIONES, RESPONSABILIDADES, MATRIZ, PARTICIPANTES, RECURSOS,
DIAGRAMAS DE FLUJO, AGENDAS DE REUNIONES Y FORMALIDAD LEGAL DEL DOCUMENTO.
GENERALIDADES.
ESTADO DE MÉXICO El Plan Operativo de Protección Civil del Volcán Popocatépetl que se presenta, tiene el propósito fundamental de establecer la normatividad que permita la ejecución de acciones de protección a la comunidad y a sus bienes, incorporando a las dependencias del sector público en sus tres niveles de Gobierno, así como a los sectores social y privado del Estado de México.
Este Plan pretende ser la guía que oriente y apoye en la coordinación de las acciones que las secciones de trabajo deben desarrollar.
A través de él se enfatizan los esfuerzos para brindar la mayor seguridad a la población asentada en las zonas de peligro o riesgo del Volcán Popocatépetl.
La coordinación de la emergencia recae en el Consejo Estatal de Protección Civil, el que incorpora un esquema de organización participativa en el que se activarán las funciones que deberán ejecutarse a fin de responder con mayor prontitud y eficacia a las emergencias que pudieran presentarse con motivo de una erupción del Volcán.
El documento que se presenta está dividido en cuatro capítulos, iniciando con la Información
Geográfica e Histórica del Volcán, la Identificación de Riesgos representada en el Mapa de Riesgos
Volcánico y las Zonas y Áreas de peligro por caída de materiales, derrumbes y flujos de lodo, así como con la Información Técnica de los municipios ubicados en las zonas de riesgo y la población expuesta.
En el capítulo dos se presenta el Análisis de Escenarios, el Árbol de probabilidades de ocurrencia de los diversos tipos de actividad volcánica, y el Código de Alerta Temprana para posibles erupciones del Volcán Popocatépetl.
El capítulo tercero se refiere al Plan Operativo Popocatépetl, su descripción, el Mapa de Planeación de Emergencias, la Organización a Nivel Federal, Estatal y Municipal a partir de los Consejos Nacional, Estatal y Municipal de Protección Civil, el Consejo Técnico Asesor CENAPRED-UNAM; las acciones a realizar por las Instituciones inscritas en el Plan, el Procedimiento de Activación y la Infraestructura disponible, como son rutas de acceso y evacuación, transportes, refugios temporales, hospitales y centros de acopio y distribución.
Para concluir, en el capítulo cuarto se presenta la cartografía correspondiente a las comunidades ubicadas en la zona de alto riesgo, indicando puntos de reunión y rutas de evacuación y en un anexo, el directorio de participantes.
MORELOS
El Plan Operativo de Protección Civil del Volcán Popocatépetl que se presenta, tiene el propósito fundamental de establecer la normatividad que permita la ejecución de acciones de protección a la comunidad y a sus bienes, incorporando a las dependencias del sector público en sus tres niveles de Gobierno, así como a los sectores sociales y privados del Estado de Morelos.
El agrupamiento Morelos de la Fuerza Tarea del Volcán Popocatépetl del Fuerza Tarea del Volcán Popocatépetl del Consejo Estatal de Protección Civil, auxiliará a la población en caso de desastre o emergencia ocasionado por un incremento en la actividad del volcán Popocatépetl, en las áreas de riesgo en el Estado de Morelos, manteniendo el
orden y apoyando a las personas, en sus bienes y entorno ecológico, así como cooperar en la reconstrucción de las zonas afectadas, a fin de mitigar los efectos provocados por dicha actividad, realizará todas las acciones necesarias tendientes a auxiliar a la población civil, en caso de emergencia derivada del incremento de la actividad del volcán Popocatépetl, mediante el despliegue de sus recursos humanos y materiales, en las zonas afectadas, coordinando los esfuerzos de las dependencias de los tres niveles de Gobierno y la sociedad civil organizada. Para estar en condiciones, de dar las órdenes y realizar la evacuación de la población asentada en las áreas de riesgo, proporcionar seguridad a sus bienes y personas, controlar y operar albergues, apoyar el regreso a la normalidad, y acciones de reconstrucción en áreas afectadas. Afín de reducir o mitigar los efectos provocados por el fenómeno del vulcanismo.
PUEBLA
El Programa Especial para la Emergencia del volcán Popocatépetl, es el resultado del esfuerzo de planificación de múltiples dependencias gubernamentales tanto estatales como federales. En su diseño se han considerado dos aspectos esenciales. El primero es el “Plan Operativo del Volcán Popocatépetl” en donde está prevista la coordinación en el ámbito Federal con los Estados que se encuentren involucrados en caso de presentarse una contingencia en el volcán. El segundo aspecto se refiere a la incorporación de los más recientes adelantos en materia de planificación de las emergencias, que tiene como principal característica la de establecer vínculos entre los diversos actores que intervienen en ella, destacando los que se generan con la propia población en riesgo. Las acciones de prevención, en este esquema, se sitúan con estrecha dependencia de los planes y programas de desarrollo y se deslinda claramente lo que concierne a los preparativos para la emergencia y las previsiones para organizar y operar los mecanismos de respuesta, que es básicamente lo que atiende este Programa Especial. El documento toma en cuenta la adopción de fases de desastre comúnmente reconocidas: prevención, auxilio apoyo y recuperación; y se ubica como un Programa Especial para la emergencia que enlaza las fases de prevención con la de respuesta. Las actividades de prevención se refieren a los procesos de planificación, tanto institucionales como en las comunidades en riesgo y se basa en la evaluación de las amenazas volcánicas. El Programa está organizando de manera que presenta la evaluación de las amenazas como punto de partida para caracterizar las diferentes áreas que se encuentran bajo determinados peligros derivados de la actividad volcánica. Para la planificación del manejo de la emergencia, estos son aspectos cruciales. En orden secuencial, se ofrecen luego los aspectos de estructura del Programa, basada en responsabilidades, y las normas de dirección de manera explícita para ubicar las diferentes funciones que son vitales para su ejecución. Derivado de lo anterior se establece la organización para el manejo de la emergencia que descansa en el Sistema Estatal de Protección Civil, como el nivel de dirección, y el Centro de Operaciones para Emergencias y Desastres, como nivel operativo. Siguiendo el orden secuencial, se define la Zona de Operaciones de Emergencia que sintetiza áreas de riesgo, identificación de comunidades, vías de acceso, pertenencia municipal y probables condiciones de incremento de la emergencia.
Vinculados a los dos niveles, pero preservando la naturaleza de sus funciones se determinan los Grupos Especializados, que son fundamentales tanto para desarrollar los procesos de planificación de los programas parciales de contingencias como para el manejo de la emergencia. Por lo anterior el Programa ubica dos procesos de planificación. Uno respecto a los Programas Parciales de contingencias, y el otro relacionado con los programas de emergencia de las comunidades. Para ambos procesos de planificación se han establecido líneas generales que se sugieren como guías para la elaboración e integración de subprogramas de prevención, auxilio y apoyo. Estos son dos procesos que inician éste Programa y las metas respectivas a corto plazo son la terminación integral de dichos subprogramas para incluirse en el cuerpo de éste. Los apartados finales del Programa, reservan la ubicación tanto de los Programas Parciales de Contingencias como de los Programas de la Comunidades en Riesgo.
TLAXCALA
El Gobierno del Estado de Tlaxcala, propone a través del Consejo Estatal de Protección Civil, las acciones específicas con responsabilidad y eficacia ante la posible contingencia del Volcán Popocatépetl, estableciendo los mecanismos adecuados para prevenir y aminorar los probables daños causados por la posible erupción, que afectaría la zona sur-este de nuestro Estado. Considerando que nuestra entidad no se encuentra dentro del radio de peligrosidad del volcán Popocatépetl, como los Estados vecinos de Puebla, Morelos y México por su situación geográfica, Tlaxcala es menos vulnerable a una actividad volcánica, no obstante se deben tomar la medidas necesarias para salvaguardar la integridad física de las personas, sus bienes y el entorno que las rodea; por lo anterior consideramos que cada una de las instituciones involucradas realizará las actividades de manera preventiva que nos garantice estar preparados ante una contingencia.
OBLIGACIONES POR GRUPO ESPECIALIZADO DE TRABAJO DE LOS ESTADOS DE MÉXICO,
MORELOS, PUEBLA Y TLAXCALA.
EVALUACIÓN DE ESCENARIOS DE RIESGO (1).
EVACUACIÓN (2).
SEGURIDAD, BÚSQUEDA Y RESCATE (3).
REFUGIOS TEMPORALES Y SANIDAD (4).
RELACIÓN CON LAS COMUNIDADES Y PARTICIPACIÓN SOCIAL (5).
LOGÍSTICA (6).
COMUNICACIÓN SOCIAL Y TELECOMUNICACIONES (7).
EVALUACIÓN DE ESCENARIOS DE RIESGO (1).
Lleva a cabo estimaciones para considerar los impactos espaciales y determinar diferentes escenarios de riesgo de acuerdo al mapa de peligros simplificados del volcán; estableciendo una delimitación que caracteriza a las manifestaciones de las amenazas volcánicas.
Diseña las rutas de evacuación para zonas de peligro mayor y moderado.
Mantiene informada a la población a través de los Sistemas Municipales y las Unidades Comunales de Protección Civil.
Para las acciones particulares de cada grupo especializado de trabajo o sección consultar los anexos.
EVACUACIÓN (2).
Garantizar la evacuación de los habitantes de las comunidades en riesgo inminente ante la probabilidad de afectación por el incremento de la actividad del volcán Popocatépetl, en coordinación con los grupos especializados de trabajo de manera ordenada, segura y eficaz hacia los refugios temporales disponibles, y en su caso el regreso de la población a sus comunidades.
Mantener las rutas de evacuación transitables todo el año para cualquier tipo de vehículo.
Para las acciones particulares de cada grupo especializado de trabajo o sección consultar los anexos.
SEGURIDAD, BÚSQUEDA Y RESCATE (3).
Implementará operativo de seguridad y orden en las comunidades. Formará parte de los puestos de coordinación primarios y secundarios para resguardar el orden.
En caso necesario y con apoyo de los diferentes grupos de rescate en los tres órdenes de gobierno, se llevará a cabo la búsqueda y el rescate de personas pérdidas o atrapadas durante el proceso de evacuación.
Para las acciones particulares de cada grupo especializado de trabajo o sección consultar los anexos.
REFUGIOS TEMPORALES Y SANIDAD (4).
Administrar y operar cada inmueble habilitado como refugio temporal, bajo procedimientos adecuados para garantizar la salvaguarda de la población evacuada por aumento de la actividad del volcán Popocatépetl.
Para las acciones particulares de cada grupo especializado de trabajo o sección consultar los anexos.
RELACIÓN CON LAS COMUNIDADES Y PARTICIPACIÓN SOCIAL (5).
Diseñar, implementar y mantener un programa de campañas de difusión, prevención y capacitación a la población en riesgo, para que las comunidades estén informadas sobre las medidas preventivas a tomar de acuerdo al semáforo de alertamiento volcánico. Además de estimular los mecanismos preventivos de participación y estructurar un esquema para la intervención organizada de los sectores de la sociedad regional no afectada sensiblemente por el daño producido debido a una erupción del Popocatépetl. El mismo propósito se podrá realizar con sectores sociales del ámbito nacional e internacional.
Para las acciones particulares de cada grupo especializado de trabajo o sección consultar los anexos.
LOGÍSTICA (6).
Establecer el acopio de la información generada por los responsables de los diferentes Grupos Especiales y tendrá la atribución de acuerdo al nivel de complejidad de la emergencia, de tomar decisiones inmediatas
Para las acciones particulares de cada grupo especializado de trabajo o sección consultar los anexos.
COMUNICACIÓN SOCIAL Y TELECOMUNICACIONES (7).
Informa a la población en riesgo, a los medios de comunicación y a la sociedad en general a través de todos los recursos a su alcance antes, durante y después de la actividad del volcán Popocatépetl, comprender y atender el proceso de la comunicación durante una fase de emergencia determinada por un proceso eruptivo violento en el volcán Popocatépetl mediante el establecimiento de vínculos entre las acciones que se desarrollan en la zona de operaciones de emergencia, las decisiones que se adoptan en el consejo estatal de protección civil y en el centro de operaciones para emergencias y desastres y la población afectada directa o indirectamente por la erupción incluyendo la capacitación de quienes están al micrófono o al frente de un medio de masas para ayudarles a valorar adecuadamente el fenómeno volcánico y, en consecuencia, se ocupen del mismo con conocimiento de causa.
Para las acciones particulares de cada grupo especializado de trabajo o sección consultar los anexos.
RESPONSABILIDADES
EDO. DE MÉXICO MORELOS PUEBLA TLAXCALA
DEPENDENCIA O INSTITUCIÓN RESPONSABLE: COORDINACIÓN GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL DEL ESTADO DE MÉXICO. FUNCIONARIO RESPONSABLE: Lic. Luis Felipe Puente Espinosa. Coordinador Estatal de Protección Civil del Gobierno del Estado de México. Cel. 241 114 9464. Of. 246 462 5479 Y 21725. DOMICILIO: Av. Adolfo López Mateos s/n, Col. Las Culturas, Zinacantepec, Edo. Méx.
DEPENDENCIA O INSTITUCIÓN RESPONSABLE: COORDINACIÓN ESTATAL DE PROTECCIÓN CIVIL DEL ESTADO DE MORELOS. FUNCIONARIO RESPONSABLE: Ing. Pedro Enrique Clement Gallardo. Titular de la Coordinación Estatal de Protección Civil Morelos. Cel. 777 384 8464. Of. 777 100 05 15. DOMICILIO: Calle Aurora #28 Fraccionamiento Maravillas, Cuernavaca Morelos, CP. 62230.
DEPENDENCIA O INSTITUCIÓN RESPONSABLE: COORDINACIÓN GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL DEL ESTADO DE PUEBLA. FUNCIONARIO RESPONSABLE: Mtro. César Orlando Sánchez Flores. Coordinador Estatal de Protección Civil del Gobierno del Estado de Puebla. Cel. 55 744 82310 Of. (222) 246 2373. DOMICILIO: Avenida 3 Poniente #725, Col. Centro, C.P. 72000, Puebla.
DEPENDENCIA O INSTITUCIÓN RESPONSABLE: COORDINACIÓN ESTATAL DE PROTECCIÓN CIVIL DEL ESTADO DE TLAXCALA. FUNCIONARIO RESPONSABLE: Mtro. José Antonio Ramírez Hernández. Coordinador Estatal de Protección Civil del Gobierno del Estado de Tlaxcala. Cel. 241 114 9464 Of. 246 462 5479 y 21725 DOMICILIO: Tlaltelpa y Apanco, Sin número, Col. San Diego Metepec, Municipio de Tlaxcala, Tlaxcala CP. 90110
ESTADO DE MÉXICO
DEPENDENCIA O INSTITUCIÓN RESPONSABLE DEL PLAN POPOCATÉPETL.
COORDINACIÓN ESTATAL DE PROTECCIÓN CIVIL DEL ESTADO DE MÉXICO.
GRUPO ESPECIALIZADO DE TRABAJO EVALUACIÓN DE ESCENARIOS DE RIESGO (1).
DEPENDENCIA O INSTITUCIÓN RESPONSABLE:
FUNCIONARIO RESPONSABLE: Lic. Luis Felipe Puente Espinosa Coordinador Estatal de Protección Civil del Gobierno del Estado de México. Cel. 241 114 9464. Of. 01 246 462 5479 Y 21725. DOMICILIO: Av. Adolfo López Mateos s/n, Col. Las Culturas, Zinacantepec, Edo. Méx. FUNCIONARIO RESPONSABLE SUPLENTE: Lic. Ricardo De La Cruz Musalem. Director de Operaciones de Emergencias de la CEPC Estado de México. Cel. 246 135 2320. Of. 01 246 4625479 Y 21725.
EVACUACIÓN (2).
DEPENDENCIA O INSTITUCIÓN RESPONSABLE:
FUNCIONARIO RESPONSABLE: Lic. Luis Felipe Puente Espinosa Coordinador Estatal de Protección Civil del Gobierno del Estado de México. Cel. 241 114 9464. Of. 01 246 462 5479 Y 21725. DOMICILIO: Av. Adolfo López Mateos s/n, Col. Las Culturas, Zinacantepec, Edo. Méx. FUNCIONARIO RESPONSABLE SUPLENTE: Lic. Ricardo De La Cruz Musalem. Director de Operaciones de Emergencias de la CEPC Estado de México. Cel. 246 135 2320. Of. 01 246 4625479 Y 21725. SEGURIDAD, BÚSQUEDA Y RESCATE (3).
DEPENDENCIA O INSTITUCIÓN RESPONSABLE:
FUNCIONARIO RESPONSABLE: Lic. Luis Felipe Puente Espinosa Coordinador Estatal de Protección Civil del Gobierno del Estado de México. Cel. 241 114 9464. Of. 01 246 462 5479 Y 21725. DOMICILIO: Av. Adolfo López Mateos s/n, Col. Las Culturas, Zinacantepec, Edo. Méx.
FUNCIONARIO RESPONSABLE SUPLENTE: Lic. Ricardo De La Cruz Musalem. Director de Operaciones de Emergencias de la CEPC Estado de México. Cel. 246 135 2320. Of. 01 246 4625479 Y 21725.
REFUGIOS TEMPORALES Y SANIDAD (4).
DEPENDENCIA O INSTITUCIÓN RESPONSABLE:
FUNCIONARIO RESPONSABLE: Lic. Luis Felipe Puente Espinosa Coordinador Estatal de Protección Civil del Gobierno del Estado de México. Cel. 241 114 9464. Of. 01 246 462 5479 Y 21725. DOMICILIO: Av. Adolfo López Mateos s/n, Col. Las Culturas, Zinacantepec, Edo. Méx. FUNCIONARIO RESPONSABLE SUPLENTE: Lic. Ricardo De La Cruz Musalem. Director de Operaciones de Emergencias de la CEPC Estado de México. Cel. 246 135 2320. Of. 01 246 4625479 Y 21725.
RELACIÓN CON LAS COMUNIDADES Y PARTICIPACIÓN SOCIAL (5).
DEPENDENCIA O INSTITUCIÓN RESPONSABLE:
FUNCIONARIO RESPONSABLE: Lic. Luis Felipe Puente Espinosa Coordinador Estatal de Protección Civil del Gobierno del Estado de México. Cel. 241 114 9464. Of. 01 246 462 5479 Y 21725. DOMICILIO: Av. Adolfo López Mateos s/n, Col. Las Culturas, Zinacantepec, Edo. Méx. FUNCIONARIO RESPONSABLE SUPLENTE: Lic. Ricardo De La Cruz Musalem. Director de Operaciones de Emergencias de la CEPC Estado de México. Cel. 246 135 2320. Of. 01 246 4625479 Y 21725.
LOGÍSTICA (6).
DEPENDENCIA O INSTITUCIÓN RESPONSABLE:
FUNCIONARIO RESPONSABLE: Lic. Luis Felipe Puente Espinosa Coordinador Estatal de Protección Civil del Gobierno del Estado de México. Cel. 241 114 9464. Of. 01 246 462 5479 Y 21725. DOMICILIO: Av. Adolfo López Mateos s/n, Col. Las Culturas, Zinacantepec, Edo. Méx.
FUNCIONARIO RESPONSABLE SUPLENTE: Lic. Ricardo De La Cruz Musalem. Director de Operaciones de Emergencias de la CEPC Estado de México. Cel. 246 135 2320. Of. 01 246 4625479 Y 21725.
COMUNICACIÓN SOCIAL Y TELECOMUNICACIONES (7).
DEPENDENCIA O INSTITUCIÓN RESPONSABLE:
FUNCIONARIO RESPONSABLE: Lic. Luis Felipe Puente Espinosa Coordinador Estatal de Protección Civil del Gobierno del Estado de México. Cel. 241 114 9464. Of. 01 246 462 5479 Y 21725. DOMICILIO: Av. Adolfo López Mateos s/n, Col. Las Culturas, Zinacantepec, Edo. Méx. FUNCIONARIO RESPONSABLE SUPLENTE: Lic. Ricardo De La Cruz Musalem. Director de Operaciones de Emergencias de la CEPC Estado de México. Cel. 246 135 2320. Of. 01 246 4625479 Y 21725.
ESTADO DE MORELOS
DEPENDENCIA O INSTITUCIÓN RESPONSABLE DEL PLAN POPOCATÉPETL. COORDINACIÓN ESTATAL DE PROTECCIÓN CIVIL DEL ESTADO DE MORELOS. Funcionario responsable. C. Pedro Enrique Clement Gallardo. Titular de la Coordinación Estatal de Protección Civil Morelos, Cel. 7773848464 y 777 100 05 15.
POR GRUPO ESPECIALIZADO DE TRABAJO EVALUACIÓN DE ESCENARIOS DE RIESGO (1).
DEPENDENCIA O INSTITUCIÓN RESPONSABLE:
COORDINACIÓN ESTATAL DE PROTECCIÓN CIVIL DEL ESTADO DE MORELOS.
FUNCIONARIO RESPONSABLE: Pedro Enrique Clement Gallardo, Titular de la Coordinación Estatal de Protección Civil Morelos, Cel. 777 384 8464. Of. 777 100 05 15. DOMICILIO: Calle Aurora #28 Fraccionamiento Maravillas, Cuernavaca Morelos, CP. 62230. FUNCIONARIO RESPONSABLE SUPLENTE: C. Miguel Ángel Corrales Alonso. Director de Atención a Emergencias y Desastres. Cel. 777 141 83 75. Of. 777 100 05 15. EVACUACIÓN (2).
DEPENDENCIA O INSTITUCIÓN RESPONSABLE.
SECRETARÍA DE MOVILIDAD Y TRANSPORTES DEL ESTADO DE MORELOS
FUNCIONARIO RESPONSABLE. C. Víctor A. Mercado Salgado. Secretario de Movilidad y Transporte del Gobierno del Estado de Morelos. Cel. 777 354 13 90. 777 329 5500 ext. 6520. DOMICILIO: Plaza Cristal, Los Arcos. Av. Plan de Ayala No. 825, Col. Teopanzolco, Cuernavaca Morelos CP.: 62350 FUNCIONARIO RESPONSABLE SUPLENTE: Ing. Cinthia Evangelista Santiago. Directora de Planeación y Desarrollo de la Secretaría de Movilidad y Transporte. Cel. 777 511 33 27. 777 329 5500 ext. 6520.
SEGURIDAD, BÚSQUEDA Y RESCATE (3).
DEPENDENCIA O INSTITUCIÓN RESPONSABLE.
COMISIÓN ESTATAL DE SEGURIDAD
FUNCIONARIO RESPONSABLE. Vicealmirante José Antonio Ortiz Guarneros. Comisionado Estatal de Seguridad Pública. 777 3626300 ext. 14011 y 14012 DOMICILIO: Av. Temixco S/N, Palo Santo, 62765 Emiliano Zapata, Mor. FUNCIONARIO RESPONSABLE SUPLENTE. C. Ángel Pacheco García. Director General de Logística Operativa. 777 362 63 00 ext. 10117.
REFUGIOS TEMPORALES Y SANIDAD (4).
DEPENDENCIA O INSTITUCIÓN RESPONSABLE.
SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA
FUNCIONARIO RESPONSABLE. C. Rezende Moreira Natalia. Presidenta. Cel. Of. 777 3141010. DOMICILIO: Calle Las Quintas #15 Col. Cantarranas, Cuernavaca, Morelos, C.P. 62448. FUNCIONARIO RESPONSABLE SUPLENTE. C. Ana Laura Ortiz Ceja. Directora General. Cel.
Of. 777 314 10 10 Ext 323
RELACIÓN CON LAS COMUNIDADES Y PARTICIPACIÓN SOCIAL (5).
DEPENDENCIA O INSTITUCIÓN RESPONSABLE:
COORDINACIÓN ESTATAL DE PROTECCIÓN CIVIL DEL ESTADO DE MORELOS.
FUNCIONARIO RESPONSABLE: C. Pedro Enrique Clement Gallardo. Titular de la Coordinación Estatal de Protección Civil Morelos. Cel. 7773848464 y 777 100 05 15. DOMICILIO: Calle Aurora #28 Fraccionamiento Maravillas, Cuernavaca Morelos, CP. 62230. FUNCIONARIO RESPONSABLE SUPLENTE: C. José Jesús Mendoza Hernández. Encargado de la oficina regional de Tétela del Volcán Cel. 735 243 62 62 y 100 05 15.
LOGÍSTICA (6).
DEPENDENCIA O INSTITUCIÓN RESPONSABLE.
SECRETARÍA DE ADMINISTRACIÓN
FUNCIONARIO RESPONSABLE. Mtra. Mirna Zavala Zúñiga. Secretaria. Cel. 777 257 2442. Of. 777 329 2200, ext. 1295 y 1203. DOMICILIO: Casa Morelos. Plaza de Armas s/n, Col. Centro, Cuernavaca Morelos C.P. 62000. FUNCIONARIO RESPONSABLE SUPLENTE. Lic. Alfredo Silva Rueda. Subdirector de Seguridad e Higiene y Orientación Jurídica. Cel. 777 329 2245. Of. 777 279 2095.
COMUNICACIÓN SOCIAL Y TELECOMUNICACIONES (7).
DEPENDENCIA O INSTITUCIÓN RESPONSABLE.
COORDINACIÓN GENERAL DE INFORMACIÓN Y RELACIONES PÚBLICAS FUNCIONARIO RESPONSABLE. TELÉFONO. DOMICILIO: Plaza de Armas s/n, Col. Centro, Cuernavaca Morelos C.P. 62000. FUNCIONARIO RESPONSABLE SUPLENTE. NOMBRE CARGO TELÉFONO
ESTADO DE PUEBLA
DEPENDENCIA O INSTITUCIÓN RESPONSABLE DEL PLAN POPOCATÉPETL.
COORDINACIÓN ESTATAL DE PROTECCIÓN CIVIL DEL ESTADO DE PUEBLA.
Mtro. César Orlando Sánchez Flores.
Coordinador Estatal de Protección Civil del Gobierno del Estado de Puebla.
Cel. 5574482310
Of. (222) 246 2373.
DOMICILIO: Avenida 3 Poniente #725, Col. Centro, C.P. 72000, Puebla.
POR GRUPO ESPECIALIZADO DE TRABAJO EVALUACIÓN DE ESCENARIOS DE RIESGO (1).
DEPENDENCIA O INSTITUCIÓN RESPONSABLE:
COORDINACIÓN ESTATAL DE PROTECCIÓN CIVIL DEL ESTADO DE PUEBLA.
FUNCIONARIO RESPONSABLE: Mtro. César Orlando Sánchez Flores. Coordinador Estatal de Protección Civil del Gobierno del Estado de Puebla. Cel. 5574482310. Of. (222) 246 2373. DOMICILIO: Avenida 3 Poniente #725, Col. Centro, C.P. 72000, Puebla. FUNCIONARIO RESPONSABLE SUPLENTE: Lic. José Víctor Rubén Acebo Zarate. Coordinador de Análisis de Riesgos de la Coordinación Estatal de Protección Civil Puebla. Cel. 222 607 64 30. Of. (222) 232 1216.
EVACUACIÓN (2).
DEPENDENCIA O INSTITUCIÓN RESPONSABLE.
SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA.
FUNCIONARIO RESPONSABLE. Mtro. Manuel Alonso García. Secretario de Seguridad Pública. Of. (222) 402 4286. DOMICILIO: Periférico Ecológico Km. 4.5, 4º Piso, Cuautlanzingo, Puebla Tel. 222 303 4800. FUNCIONARIO RESPONSABLE SUPLENTE: Funcionario responsable suplente. (Nombre, cargo teléfono móvil y de oficina). Comisario Agustín Arriaga Reyes. Director de Operaciones Policiales. CEL. 2331 136 755. Of. (222) 402 4286.
SEGURIDAD, BÚSQUEDA Y RESCATE (3).
DEPENDENCIA O INSTITUCIÓN RESPONSABLE.
SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA.
FUNCIONARIO RESPONSABLE. Mtro. Manuel Alonso García. Secretario de Seguridad Pública. Of. 222 402 4286. DOMICILIO: Periférico Ecológico Km. 4.5, 4º Piso, Cuautlanzingo, Puebla Tel. 222 303 4800. FUNCIONARIO RESPONSABLE SUPLENTE. Julián Palomar Del Valle. Director de Policía Estatal y Bomberos. Of. (222) 233 27 54 o (222) 245 77 99. Cel. 222 5476 912.
REFUGIOS TEMPORALES Y SANIDAD (4).
DEPENDENCIA O INSTITUCIÓN RESPONSABLE.
SECRETARÍA DE EDUCACIÓN PÚBLICA DEL ESTADO DE PUEBLA.
FUNCIONARIO RESPONSABLE. Mtro. Miguel Robles Bárcenas. Secretario de Educación Pública del Estado de Puebla. Of (222) 229 6907 DOMICILIO: Jesús Reyes Heroles s/n, Col. Nueva Aurora FUNCIONARIO RESPONSABLE SUPLENTE. Mtra. Claudia Susana Luna Salgado. Directora General de Desarrollo Educativo. Cel. 2221 919 021. Of. (222) 229 6940
RELACIÓN CON LAS COMUNIDADES Y PARTICIPACIÓN SOCIAL (5).
DEPENDENCIA O INSTITUCIÓN RESPONSABLE:
COORDINACIÓN ESTATAL DE PROTECCIÓN CIVIL DEL ESTADO DE PUEBLA. FUNCIONARIO RESPONSABLE: Mtro. César Orlando Sánchez Flores. Coordinador Estatal de Protección Civil del Gobierno del Estado de Puebla. Of. 01 222 246 2373. Cel. 5574782310 DOMICILIO: Avenida 3 Poniente #725, Col. Centro, C.P. 72000, Puebla. FUNCIONARIO RESPONSABLE SUPLENTE: Lic. José Víctor Rubén Acebo Zarate. Coordinador de Análisis de Riesgos de la Coordinación Estatal de Protección Civil Puebla. Cel. 222 607 64 30.
Of. 01 222 232 1216.
LOGÍSTICA Y TELECOMUNICACIONES (6).
DEPENDENCIA O INSTITUCIÓN RESPONSABLE.
CENTRO DE CONTROL, COMANDO, COMUNICACIONES Y CÓMPUTO (C5)
FUNCIONARIO RESPONSABLE. CARLA MORALES AGUILAR Of. 01 (222) 122 35 00 EXT. 1001 DOMICILIO: PERIFÉRICO ECOLÓGICO KM. 4.5, 4º PISO, CUAUTLANZINGO, PUEBLA. FUNCIONARIO RESPONSABLE SUPLENTE. TUM. SALVADOR BIANCHINI M. Of. 222 303 4800 Cel. 222 505 3098.
COMUNICACIÓN SOCIAL (7).
DEPENDENCIA O INSTITUCIÓN RESPONSABLE.
COORDINACIÓN GENERAL DE COMUNICACIÓN SOCIAL DEL GOBIERNO DE PUEBLA (DGCS).
FUNCIONARIO RESPONSABLE. FERNANDO ALBERTO CRISANTO COORDINADOR GENERAL DE COMUNICACIÓN SOCIAL Y AGENDA DIGITAL. TELÉFONO. FUNCIONARIO RESPONSABLE SUPLENTE. No se encuentra designado NOMBRE CARGO TELÉFONO
EDO DE TLAXCALA
DEPENDENCIA O INSTITUCIÓN RESPONSABLE DEL PLAN POPOCATÉPETL.
COORDINACIÓN ESTATAL DE PROTECCIÓN CIVIL TLAXCALA.
Mtro. José Antonio Ramírez Hernández.
Coordinador Estatal de Protección Civil del Gobierno del Estado de Tlaxcala.
Cel. 241 114 9464
Oficina. 01 246 4625479 y 21725
POR GRUPO ESPECIALIZADO DE TRABAJO EVALUACIÓN DE ESCENARIOS DE RIESGO (1).
DEPENDENCIA O INSTITUCIÓN RESPONSABLE:
COORDINACIÓN ESTATAL DE PROTECCIÓN CIVIL TLAXCALA.
FUNCIONARIO RESPONSABLE: Mtro. José Antonio Ramírez Hernández. Coordinador Estatal de Protección Civil del Gobierno del Estado de Tlaxcala. Cel. 241 114 9464 Tel: 01 246 4625479 Y 21725 FUNCIONARIO RESPONSABLE SUPLENTE: Lic. Iván Tapia Medel. Secretario del Secretario de la Coordinación Estatal de Protección Civil del Gobierno del Estado de Tlaxcala. Cel. 2461352320 Tel: 01 246 4625479 y 21725 EVACUACIÓN (2).
DEPENDENCIA O INSTITUCIÓN RESPONSABLE.
SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DEL ESTADO DE TLAXCALA
FUNCIONARIO RESPONSABLE. Dr. Noé Rodríguez Roldán. Secretario de Comunicaciones y Transportes del Gobierno del Estado de Tlaxcala. Cel. Of. 2464652960 Ext. 3305 FUNCIONARIO RESPONSABLE SUPLENTE. Nombre Cargo Of. SEGURIDAD, BÚSQUEDA Y RESCATE (3).
DEPENDENCIA O INSTITUCIÓN RESPONSABLE.
COMISIÓN ESTATAL DE SEGURIDAD
FUNCIONARIO RESPONSABLE. Mtro. Eduardo Valente Hernández. Comisionado Estatal de Seguridad Cel. Of. 2464652050 ext. 32012 y 32013 FUNCIONARIO RESPONSABLE SUPLENTE. Nombre Cargo Teléfono.
REFUGIOS TEMPORALES Y SANIDAD (4).
DEPENDENCIA O INSTITUCIÓN RESPONSABLE.
SISTEMA ESTATAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA.
FUNCIONARIO RESPONSABLE. C.P. Sandra Chávez Ruelas. Presidenta Honorifica del Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia. Cel. Of. 24650440 Ext. 203. UNCIONARIO RESPONSABLE SUPLENTE. Nombre Cargo Teléfono RELACIÓN CON LAS COMUNIDADES Y PARTICIPACIÓN SOCIAL (5).
DEPENDENCIA O INSTITUCIÓN RESPONSABLE:
COORDINACIÓN ESTATAL DE PROTECCIÓN CIVIL TLAXCALA.
FUNCIONARIO RESPONSABLE: Mtro. José Antonio Ramírez Hernández. Coordinador Estatal de Protección Civil del Gobierno del Estado de Tlaxcala. Cel. 241 114 9464 Tel: 01 246 4625479 y 21725 FUNCIONARIO RESPONSABLE SUPLENTE: Lic. Iván Tapia Medel. Secretario del Secretario de la Coordinación Estatal de Protección Civil del Gobierno del Estado de Tlaxcala. Cel. 2461352320 Tel: 01 246 4625479 Y 21725.
LOGÍSTICA (6).
DEPENDENCIA O INSTITUCIÓN RESPONSABLE.
SECRETARÍA DE PLANEACIÓN Y FINANZAS.
FUNCIONARIO RESPONSABLE. Ing. María Alejandra Marisela Nande Islas. SECRETARÍA Cel. Of. 246 465 0900 y 465 2960, ext. 1319 y 1321. FUNCIONARIO RESPONSABLE SUPLENTE. Nombre Cargo Teléfono COMUNICACIÓN SOCIAL Y TELECOMUNICACIONES (7).
DEPENDENCIA O INSTITUCIÓN RESPONSABLE.
COORDINACIÓN GENERAL DE INFORMACIÓN Y RELACIONES PÚBLICAS
FUNCIONARIO RESPONSABLE. Lic. Carlos Alberto Villanueva Vera. Coordinador General. Cel. Of. 246 462 4121. FUNCIONARIO RESPONSABLE SUPLENTE. Nombre Cargo Teléfono
MATRIZ.
ESTADO DE MÉXICO
MORELOS
EN PROCESO DE ACTUALIZACIÓN!
PENDIENTE
PUEBLA
TLAXCALA
PARTICIPANTES (INSTITUCIONES)
ESTADO DE MÉXICO
EN PROCESO DE ACTUALIZACIÓN!
SECRETARÍA
RESPONSABLE DE DEPENDENCIA DE
LA REGIÓN 1 AMECAMECA
RESPONSABLE DEL PLAN
OPERATIVO POPOCATÉPETL EN LA REGIÓN 1
AMECAMECA
TELÉFONO CORREO ELECTRÓNICO
SECRETARÍA GENERAL DE GOBIERNO
C. Yetzabel Ximénez Esparza
Director General de Gobierno
Región Amecameca C. Tomás Alejandro Cortés
García Director General de
Gobierno Región Chalco
C. Yetzabel Ximénez Esparza
Director General de Gobierno
Región Amecameca
Cel. 044 55 18 49 32 24 Id. 52*6299*1108
Ofic. 01 597 978 34 80 01 597 978 92 94
SECRETARÍA TÉCNICA DE GABINETE
Mtro. Rafael Manuel Navas
Camacho Coordinador de
Planeación y Seguimiento Sectorial
Mtro. Rafael Manuel Navas
Camacho Coordinador de
Planeación y Seguimiento Sectorial
Nex. 01 722 2105359 01 722 2281849
Ofic. 01 722 2105084
SECRETARÍA DE FINANZAS
C. P. Francisco Zarate César
Subdirector de Programación
C. P. Francisco Zarate César
Subdirector de Programación
Cel. 045 722 281 7372 Ofic. 01 722 276 00 66
SECRETARÍA DE SALUD
Dr. Edén Zavala Martínez Jefe de la Jurisdicción
Sanitaria Amecameca
Dr. José Luis Dueñas Pulido
Epidemiólogo de la Jurisdicción
Sanitaria Amecameca
Cel. 044 55 37 26 23 14 Cel. 044 55 37 27 60 60
SECRETARÍA DEL TRABAJO
Profa. Lilia López Arroyo Directora del Edayo de
Amecameca
C. Carlos Ruíz Flores Jefe de Control Escolar
Edayo Amecameca
Cel. 044 55 91 88 03 48 Ofic. 01 597 9 78 99 34
SECRETARÍA DE EDUCACIÓN
Mtro. Demetrio Moreno Árcega
Director del Tecnológico de
Estudios Superiores de Chalco
Ing. Felipe García Cruz Jefe del Departamento del
Servicio Social
Cel. 55 54 62 62 23
SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL
Lic. José Luis Salcedo Carbajal
Coordinador Regional 1 Amecameca
Mtro. Guillermo de Jesús Constantino Quiroz
Subdirector de la Secretaría de
Cel. 55 54 02 30 41
guillermo.constantino.qui
roz@ gmail.com
Desarrollo Social
SECRETARÍA DE DESARROLLO URBANO
Lic. Margarito Aragón Tapia
Residente Local Amecameca de
la Dirección General de Operación Urbana
Lic. Víctor Manuel Corbello Zepeda
Director Regional Valle de México Zona Oriente
Nex. 53 31 47 50 Ofic. 57 65 87 56
57 65 28 65 57 75 67 57
ESTADO DE MORELOS
EN PROCESO DE ACTUALIZACIÓN!
# INSTITUCIÓN TITULAR TELÉFONO DE
CONTACTO TITULAR
SUPLENTE TELÉFONO DE
CONTACTO
1 24ª ZONA MILITAR
2
COMISIÓN ESTATAL DE PROTECCIÓN CONTRA RIESGOS SANITARIOS
3 COMISIÓN ESTATAL DE SEGURIDAD
4 CONAGUA
5 COORDINACIÓN ESTATAL DE COMUNICACIÓN SOCIAL
6 COORDINACIÓN ESTATAL DE PROTECCIÓN CIVIL
7
COORDINACIÓN GENERAL DE INFORMACIÓN Y RELACIONES PÚBLICAS
8 CORACYT
9 CRUZ ROJA MEXICANA
10 DICONSA
11 IDEFOMM
12
INSTITUTO DE EDUCACIÓN BÁSICA DEL ESTADO DE MORELOS
13 MUNICIPIOS (PRESIDENCIAS MUNICIPALES)
14 POLICÍA FEDERAL
15 PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO
16 RECEPTORES
17 SADER
18 SECRETARIA DE ADMINISTRACIÓN
19 SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO Y DEL TRABAJO
20 SECRETARÍA DE DESARROLLO SUSTENTABLE
21 SECRETARÍA DE GOBIERNO
22 SECRETARIA DE HACIENDA
23 SECRETARÍA DE LA CONTRALORÍA
24 SECRETARÍA DE LA DEFENSA NACIONAL XXIV ZONA MILITAR
25 SECRETARÍA DE MOVILIDAD Y TRANSPORTE
26 SECRETARIA DE OBRAS PÚBLICAS
27 SECRETARÍA DE SALUD
28 SEDENA
29 SEGURIDAD PÚBLICA MUNICIPAL
30
IEBEM INSTITUTO DE EDUCACIÓN BÁSICA DEL ESTADO DE MORELOS
31
SISTEMA ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA (COMISIÓN EJECUTIVA)
32 SISTEMA ESTATAL DIF
33 TELMEX
ESTADO DE PUEBLA.
# INSTITUCIÓN TITULAR TELÉFONO DE CONTACTO
TITULAR SUPLENTE TELÉFONO DE CONTACTO
1 25ª. ZONA MILITAR SEDENA
GENERAL DE BRIGADA
D.E.M. José Alfredo
Gonzales Rodríguez
(222) 236 51 16 Isaac Luis Quiñones De La Fuente.
TTE. CORONEL DEL 6º REGIMIENTO DE
ARMA BLINDADA.
OF. (222) 236 3680
2 C-5 Mtra. Karla Morales
Aguilar
COORDINADORA GENERAL DEL C-5.
(222) 122 35 00 EXT 1001
TUM. Salvador Bianchini M.
OF. (222) 303 48 00
CEL. (222) 505 30 98.
3 CFE Ing. Mario Mendoza López
GERENTE DE LA DIVISIÓN CENTRO-ORIENTE DE CFE.
(222) 229 05 51 (222) 229 05 52
Ing. Fermín Pérez Vargas
OF. (222) 229 05 02
CEL. (222) 125 17 21
4 COMISIÓN ESTATAL DE AGUA Y SANEAMIENTO
Lic. Christiane Tabe Morales.
DIRECTORA GENERAL DE CEASPUE
(222) 303 48 00 EXT 2230 2231
Lic. Adrián De La Vega Chapital.
OF. (222) 303 46 00. EXT. 2151
5 CONAGUA Ing. Julio Adolfo Fierro Kauffman
ENCARGADO DEL DESPACHO DE LA DIRECCIÓN LOCAL
(222) 211 83 00 EXT 1001
Ing. Marcelino T. Flores Rodríguez.
OF. (222) 211 83 00
CEL. 222 429 6713
6 COORDINACIÓN ESTATAL DE PROTECCIÓN CIVIL
Mtro. César Orlando Sánchez Flores.
COORDINADOR ESTATAL DE PROTECCIÓN CIVIL
PUEBLA.
(222) 246 23 73
Lic. José Víctor Rubén Acebo ZARATE.
CEL. 222 607 6430 OF. (222) 232
1216
7 CRUZ ROJA MEXICANA Lic. José Manuel Cervantes Jiménez
DELEGADO ESTATAL DE CRUZ ROJA
2 36 51 02 2.36 13 11 2 34 79 42
TUM. José Ramírez Páramo
CEL 222 358 2005
8 FISCALÍA GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO
FISCAL GENERAL Dr. Gilberto Higuera
Bernal
(222) 211 78 00 (222) 211 79 00
EXT 4009
Lic. Luz María Becerril Aragón.
OF. (222) 211 7800
(222) 79 00 EXT 4009
CEL. 22 27 63 71 47
9 INSTITUTO DE BIENESTAR ANIMAL
Dra. Irma Gómez DIRECTORA DEL
INSTITUTO
(222) 273 68 00 EXT. 2220
MVZ. Juan Carlos Hernández
CEL. 2222 0525 60
10 SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y
TRANSPORTES
Dr. Antonio Peniche García.
SECRETARIO DE INFRAESTRUCTURA
MOVILIDAD Y TRANSPORTE
222 303 46 00 EXT.1338
Lic. Gerardo Luna Gordillo.
OF. 01 222 286 5673
CEL.22 25 63 71 47
11 SECRETARÍA DE Mtra. Karen Berlanga (222) 303 46 00 Lic. Maricarmen CEL. 2224934200
CONTRALORÍA Valdés EXT 3456, 0000 Fregoso Páramo
12 SECRETARÍA DE DESARROLLO RURAL
Lic. Francisco Rodríguez Álvarez
(222) 227 41 01 EXT. 1003
MVZ. Víctor Hugo Flores Olmos.
OF. (222) 234 1996 EXT. 6594
13 SECRETARÍA DE EDUCACIÓN PÚBLICA
Mtro. Miguel Robles Bárcena
(222) 229 6900 (222) 229 6907 (222) 229 6910
Mtra. Claudia
Susana Luna
Salgado.
DIRECTORA
GENERAL DE
DESARROLLO
EDUCATIVO.
(222) 229 69 40
CEL. 222 191
9021.
14 SECRETARIA DE FINANZAS Y ADMINISTRACIÓN
Lic. Charbel Jorge Estefan Chidiac
SECRETARIO DE FINANZAS Y ADMINISTRACIÓN.
(222) 229 71 69 (222) 229 70 03 (222) 229 70 21
Lic. Yamel Pardavel Gordillo.
OF. . (222) 229 70 00
CEL. 222 152 3416
15 SECRETARÍA DE INFRAESTRUCTURA
MOVILIDAD Y TRANSPORTE
Dr. Antonio Peniche García
SECRETARIO DE FINANZAS Y ADMINISTRACIÓN.
(222) 303 46 000 EXT 1443
1511 1338
Lic. Ismael López Méndez.
RESPONSABLE TRANSPORTE
ING. JOSÉ ALFREDO MONTERO LÓPEZ.
RESPONSABLE INFRAESTRUCTURA.
CEL. 222 194 1025
CEL. 233 114 3812.
(222) 303 46 00 EXT 1338
16 SECRETARÍA DE SALUD Dr. Lucia Ojeda Lara SECRETARIA DE SALUD.
(222) 113 37 06 Dr. Omar Felipe Rodríguez Guridi.
TITULAR DE LA UNIDAD DEL SISTEMA DE
URGENCIAS MÉDICAS AVANZADAS.
OF. (222) 113 3706
CEL. 222 327 3835.
17 SECRETARÍA DE SALUD (CRUM)
Dr. Lucia Ojeda Lara SECRETARIA DE SALUD.
(222) 113 37 06 Dr. Omar Felipe Rodríguez Guridi.
TITULAR DE LA UNIDAD DEL SISTEMA DE
URGENCIAS MÉDICAS AVANZADAS.
OF. (222) 113 3706
CEL. 222 327 3835.
18 SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA
ESTATAL
Mtro. Manuel Alonso García
SECRETARIO DE SEGURIDAD PÚBLICA.
(222) 402 42 86.
COMISARIO Agustín Arriaga
Reyes. DIRECTOR DE OPERACIONES
POLICIALES.
CEL. 233 1136 755.
OF. 222 402 4286.
20 SECRETARÍA GENERAL DE GOBIERNO
Mtro. Fernando Manzanilla Prieto
(222) 213 89 00 CONMUTADOR
06
Mtro. César Orlando Sánchez Flores. COORDINADOR
CEL. 5574482310 OF. 01 222 246
2373
ESTATAL DE PROTECCIÓN CIVIL
PUEBLA.
22 SISTEMA ESTATAL PARA EL DESARROLLO
INTEGRAL DE LA FAMILIA
Lic. Arturo Hernández Davy
(222) 229 5200
CEL. 222 862 0041.
Lic. Miguel Ángel Cordero Cruz.
JEFE DEL DPTO. DE ENLACE, GESTIÓN Y
APOYO A CONTINGENCIAS.
OF 01 (222) 229 5200
CEL. 222 513 4173
23 SECRETARÍA DEL BIENESTAR ESTATAL
Mtro. Mario Monterrosas Alonso
(222) 777 97 67 (222) 777 97 00 EXT. 1186 1184
Lic. Julisa Grande CEL 244 785 1232
24 SEDATU Lic. Manuel López Arroyo (222) 246 04 22 (222) 242 18 44
Lic. Carlos Lara Pulido
25 SUCURSAL DICONSA Mtro. Héctor Elías Sulaiman Safi
223 05 80 Lic. Francisco Gerardo Tulais López
CEL 2221201661
26 LICONSA (PUEBLA) Lic. Antonio Hernández Ygenis
237 18 11 237 35 15
M.V.Z. Carlos Arturo Salomón Álvarez
CEL 2225360987
27 PGR (DELEGACIÓN) C. Ernesto Badillo Aguilar 223 81 27 223 81 29
Lic. Olivero Ramos Gonzales
CEL 2221132580
28 POLICÍA FEDERAL (COORDINACIÓN PUEBLA)
COMISARIO Lic. Héctor Marcos Sánchez Moreno
COORDINADOR ESTATAL POLICÍA FEDERAL.
(227) 275 91 26 EXT 40300,
40319
INSPECTOR José Armando Torres
Bautista
OF.01 227 275 9126
CEL. 2221257943
ESTADO DE TLAXCALA
EN PROCESO DE ACTUALIZACIÓN!
INSTITUCIONES PARTICIPANTES. SECRETARÍA DE GOBIERNO DEL ESTADO DE TLAXCALA
COORDINACIÓN ESTATAL DE PROTECCIÓN CIVIL
SECRETARÍA DE SALUD (O.P.D.)
COMISIÓN ESTATAL DE PROTECCIÓN CONTRA RIESGOS SANITARIOS TLAXCALA
POLICÍA FEDERAL PREVENTIVA
COMISIÓN EJECUTIVO DEL SISTEMA ESTATAL DE SEGURIDAD PUBLICA
COMISIÓN ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA
SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES
SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DEL ESTADO
SISTEMA ESTATAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA
23/A ZONA MILITAR, SECRETARÍA DE LA DEFENSA NACIONAL.
COORDINACIÓN GENERAL DE INFORMACIÓN Y RELACIONES PUBLICAS
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA GEOGRAFÍA E INFORMÁTICA
SECRETARÍA DE EDUCACIÓN PÚBLICA
SECRETARÍA DE OBRAS PÚBLICAS DESARROLLO URBANO Y VIVIENDA
SECRETARÍA DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL
COMISIÓN NACIONAL DEL AGUA
RECURSOS. (Para la Atención de la emergencia).
(Recursos humanos, técnicos, tecnológicos, materiales y económicos para atender una contingencia por afectación del volcán Popocatépetl)
ESTADO DE MÉXICO.
EN PROCESO DE ACTUALIZACIÓN!
RESUMEN DE ACCIONES.
De acuerdo a lo establecido en el Plan Operativo Popocatépetl y el compendio de procedimientos de cada uno de los integrantes del mismo, se resumen las acciones a desarrollar en caso de presentarse una emergencia provocada por la actividad del volcán.
SECRETARÍA GENERAL DE GOBIERNO
Coordinación de la emergencia. Desde el Centro de Operaciones designado para reunir a los integrantes del Plan Operativo, corresponde a esta Secretaría, coordinar las acciones establecidas en el Plan, con la finalidad de que en forma colegiada se tomen las decisiones que permitan salvaguardar la integridad de la población, sus bienes y el entorno. (1)
Comunicación de la emergencia. Una vez recibida la información por parte de la Secretaría de Gobernación, que el Volcán Popocatépetl ha entrado en una actividad tal, que es necesario cambiar el color del semáforo de alerta, al color rojo, se notifica a todos los integrantes del Plan Operativo que es necesario prepararse para una posible evacuación, por lo que es necesario presentarse en el Centro de Operaciones designado.
Coordinación de la emergencia. A través de la Coordinación General de Protección Civil y Dirección General de Seguridad Pública y Tránsito, activa y coordina las acciones del Plan Operativo Popocatépetl.
COORDINACIÓN GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL
Estado de México.
Una vez recibida la notificación de la emergencia por parte de la Secretaría General de Gobierno, procede a:
Coordinación de la emergencia. Se traslada al Centro de Operaciones y pone en alerta a todo su personal, recibe de los integrantes en el Plan Operativo, información relativa a los diversos procedimientos de actuación, recursos humanos y materiales designados y requerimientos; en forma colegiada con los representantes de las Instituciones participantes, toma decisiones.
DIRECCIÓN GENERAL DE SEGURIDAD PÚBLICA Y TRÁNSITO
Estado de México.
Una vez recibida la notificación de la emergencia por parte de la Secretaría General de Gobierno, procede a:
Con personal destacado en los sectores Amecameca y Chalco de esta corporación, procede a notificar la emergencia en las comunidades de la zona de alto riesgo, ordena los transportes para la evacuación, los dirige a los refugios temporales, designa personal de seguridad en la zona evacuada y en los refugios. Apoya las labores de control de tránsito en coordinación con la Policía Federal y las Corporaciones Policiales de los municipios.
(1).- Se cuenta con el Centro de Operaciones en el Municipio de Chalco en la Escuela de Artes y Oficios, Av. Artes y Oficios s/n Col. Ex hacienda San Juan.
COORDINACIÓN GENERAL DE COMUNICACIÓN SOCIAL
Estado de México.
Una vez recibida la notificación de la emergencia por parte de la Secretaría General de Gobierno, procede a:
Notifica y presta atención a medios masivos de comunicación, informa de la emergencia y elabora los boletines de prensa necesarios, instrumenta en refugios y puntos estratégicos, módulos de información.
SECRETARÍA DE LA DEFENSA NACIONAL
37ª Zona Militar.
Una vez recibida la notificación de la emergencia por parte de la Secretaría General de Gobierno, procede a:
Seguridad en zonas evacuadas. Con el personal designado para esta misión, acordona y da seguridad a las siguientes comunidades: San Pedro Nexapa, San Juan Grande, San Diego Huehuecalco, San Antonio Zoyatzingo, Atlautla de Victoria, San Juan Tehuixtitlán, San Andrés Tlalámac, San Juan Tepecoculco, Col. Guadalupe Hidalgo, Las Delicias, Popo-Park, Ecatzingo de Hidalgo, San Juan Tlacotompa, Tecomoxusco, Ozumba, Tlacotitlán, Santiago Mamalhuazuca, San Vicente Chimalhuacán, Nepantla y Santa Rosa.
Seguridad en refugios. Designa al personal para esta misión y lo traslada a los refugios temporales ubicados en Chalco, Valle de Chalco, Ixtapaluca, La Paz, Nezahualcóyotl y Ecatepec.
Preparación de alimentos. En coordinación con la Dirección General de Abasto y Comercio de la Secretaría de Desarrollo Económico, quien proveerá los alimentos a granel para ser preparados por el personal de intendencia militar y distribuidos en los refugios temporales.
Rescate y salvamento. De acuerdo a las circunstancias provocadas por la contingencia, proporcionará el personal necesario para atender la búsqueda, rescate y salvamento de personas en la zona siniestrada.
SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES
Centro S.C.T. – México.
Policía Federal
Destacamento Chalco.
Una vez recibida la notificación de la emergencia por parte de la Secretaría General de Gobierno, procede a:
Control de tránsito. Con el personal designado lleva a cabo el cierre de acceso a la carretera federal Chalco-Cuautla, en los entronques Chalco-Cocotitlán y Cuernavaca-Cuautla, con la finalidad de establecer un par vial en la carretera Cocotitlán-Juchitepec, de acceso y Ozumba-Chalco, de salida; con personal de esta corporación, se llevan a cabo recorridos por ambas carreteras con la finalidad de detectar posibles accidentes o descomposturas en vehículos y solicitar los apoyos necesarios.
Equipo de mantenimiento de rutas de evacuación. A través del Centro S.C.T., en el Estado de México, se alerta a las Residencias de Conservación de Texcoco y Toluca para atender la limpieza de carreteras.
Sistemas de Comunicación. Con personal del Centro S.C.T. México, se verifican las condiciones de operación de los sistemas de comunicación instalados en la zona de alto riesgo.
SECRETARÍA DE EDUCACIÓN
Estado de México.
Una vez recibida la notificación de la emergencia por parte de la Secretaría General de Gobierno, procede a:
Administración de refugios. Con personal adscrito a las Coordinaciones de Servicios Educativos Núm. 6 y 8, procede a la administración de los refugios temporales: prepara listas de ingreso, distribuye a los huéspedes, proporciona atención a menores y apoyo psicológico a personas afectadas.
Solicita a la Dirección General de Abasto y Comercio, los enseres necesarios para el equipamiento de los refugios, tales como: Colchonetas, catres, ropa de abrigo, toallas sanitarias, pañales desechables, biberones, artículos de aseo personal, recipientes para basura, recipientes para agua potable, artículos de limpieza, entre otros. Designa suplentes para la administración de los refugios.
SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO
Estado de México.
Dirección General de Abasto y Comercio.
Una vez recibida la notificación de la emergencia por parte de la Secretaría General de Gobierno, procede a:
Abastecimiento. Con recursos aportados por esta Dependencia, abastece de alimentos a granel a las cocinas preparadas por el personal de intendencia militar de la 37ª Zona Militar.
Abastece los requerimientos solicitados por la Secretaría de Educación, para el equipamiento de los refugios temporales.
En coordinación con la Secretaría de Movilidad, establece rutas de distribución para el abasto de centros de acopio y refugios temporales.
Abastece con apoyo de Petróleos Mexicanos, combustible a los equipos de las diversas secciones.
SECRETARÍA DE MOVILIDAD
Estado de México.
Una vez recibida la notificación de la emergencia por parte de la Secretaría General de Gobierno, procede a:
Transporte para evacuación. En coordinación con transportistas locales y federales de la región prepara los transportes necesarios para la evacuación, enviándolos a las comunidades de la zona de alto riesgo; los vehículos deberán llevar la señalización necesaria que indican que apoyan las tareas de protección civil; con apoyo de la Dirección General de Seguridad Pública y Tránsito, trasladan a las personas a los refugios temporales.
En esta primera etapa, los vehículos deberán llevar el combustible necesario para el recorrido; en caso de requerirse nuevos traslados se buscará el apoyo del Gobierno Estatal y Federal, en su caso, para suministro de combustible.
SECRETARÍA DE COMUNICACIONES
Estado de México.
Una vez recibida la notificación de la emergencia por parte de la Secretaría General de Gobierno, procede a:
Mantenimiento de rutas de evacuación. Con personal y equipo de la Dirección General de la Junta de Caminos, se llevará a cabo el mantenimiento de los caminos identificados como rutas de evacuación, asimismo contará con un inventario de maquinaria pesada local y federal, localizando un sitio estratégico para su concentración.
Remoción de escombros. Dispone de los recursos humanos y materiales necesarios para la remoción de escombros en poblaciones y caminos.
SECRETARÍA DE ECOLOGÍA
Estado de México.
Una vez recibida la notificación de la emergencia por parte de la Secretaría General de Gobierno, procede a:
Monitoreo atmosférico. Dispone el equipo necesario para llevar a cabo el monitoreo ambiental de la calidad del aire, preparando los reportes necesarios informando a la Coordinación General de Protección Civil del Estado de México y a las autoridades de los municipios de alto riesgo el resultado del monitoreo, preparando reportes accesibles a la comunidad.
PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA
Estado de México.
Una vez recibida la notificación de la emergencia por parte de la Secretaría General de Gobierno, procede a:
Evaluación y cuantificación de víctimas. Designa el personal necesario para la evaluación y cuantificación de víctimas.
Disposición de cadáveres. Dispone del personal y equipo necesario para la identificación, conservación y traslado de cadáveres; instala un módulo de información sobre víctimas registradas, dando las facilidades necesarias en la elaboración de actas de defunción y traslado de cadáveres a sitios predeterminados.
SECRETARÍA DE SALUD
Estado de México.
Una vez recibida la notificación de la emergencia por parte de la Secretaría General de Gobierno, procede a:
Atención pre hospitalaria. Designa al personal necesario para la atención y clasificación de lesionados para su traslado a centros hospitalarios de primero, segundo o tercer nivel, según el caso.
Atención médica en refugios. Proporciona los elementos preventivos para la atención médica en refugios procurando evitar epidemias, suministrando los medicamentos necesarios.
Atención psicológica a personas afectadas. Atiende a personas afectadas dentro de los refugios, proporcionándoles atención psicológica profesional.
Dispone lo necesario para mantener la calidad del agua, la disposición de desechos sólidos y de excretas, en las comunidades y los refugios.
COMISIÓN DEL AGUA DEL ESTADO DE MÉXICO
Estado de México.
Una vez recibida la notificación de la emergencia por parte de la Secretaría General de Gobierno, procede a:
Suministro de agua potable. Dispone el personal y equipo necesario para el abastecimiento de agua potable en los refugios y en las comunidades donde no fue necesaria la evacuación.
Garantía de calidad del agua. Dispone lo necesario para mantener una óptima calidad del agua, con la finalidad de evitar epidemias.
COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD
Una vez recibida la notificación de la emergencia por parte de la Secretaría General de Gobierno, procede a:
Dispone el equipo necesario para apoyar al centro de operaciones y las instalaciones estratégicas con plantas de luz portátiles.
Verifica las líneas de abastecimiento de energía eléctrica, dando mantenimiento y reparación a las mismas en las zonas afectadas.
Con personal técnico verifica las condiciones de operación de las instalaciones pertenecientes a esta Institución, y reporta al Centro de Operaciones cualquier deficiencia en los servicios de abastecimiento de energía eléctrica.
SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL
DELEGACIÓN ESTADO DE MÉXICO.
Designa a personal para que en coordinación con la Dirección General de Abasto y Comercio, participe en la administración de almacenes, proporcionando los sitios a utilizarse como bodegas, almacenes, andenes u otras instalaciones susceptibles de ser utilizadas como centros de acopio, a solicitud expresa del Ejecutivo Estatal dispone lo necesario para suministrar alimentos ropa de abrigo láminas de cartón y enseres para ser utilizados en la zona de riesgo o en refugios.
PETRÓLEOS MEXICANOS
Dispone lo necesario para suministrar los combustibles y lubricantes que sean requeridos por las diversas Instituciones participantes en la atención de la emergencia, aprovechando las instalaciones de las estaciones de servicio ubicadas en la región, considera la posibilidad de enviar autotanques para suministrar el combustible de manera directa (estaciones de servicio móvil).
COMISIÓN NACIONAL DEL AGUA
Con personal técnico y equipo especializado, verifica las necesidades de agua potable en los refugios temporales, suministrando el líquido necesario así como los contenedores, apoya las labores de saneamiento básico de los refugios temporales, en coordinación con personal del Instituto de Salud del Estado de México, lleva a cabo el análisis de la calidad del agua, y aplica de ser necesario el Programa Agua Limpia.
CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESO Y S.C.
Dispone lo necesario e instruye al administrador de la caseta de pago de la carretera Chalco- Cuautla, para permitir el paso de vehículos de evacuación emergencia y apoyo logístico exentos de pago por uso de carretera. Informa al Centro de Operaciones sobre los recursos disponibles de maquinaria y ambulancias, así como de personal.
INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL
Con personal médico, paramédico y de enfermeras apoya la atención médica en refugios temporales y hospitales.
INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO
Con personal médico, paramédico y de enfermeras apoya la atención médica en refugios temporales y hospitales.
INSTITUTO DE SEGURIDAD SOCIAL DEL ESTADO DE MÉXICO Y MUNICIPIOS
Con personal médico, paramédico y enfermeras apoya la atención médica en refugios temporales y hospitales.
SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA DEL ESTADO DE MÉXICO
Con personal especializado brinda atención psicológica y recreativa a los huéspedes de los refugios temporales.
Designan personal médico para apoyar la atención en los refugios temporales, procurando evitar epidemias, suministrar alimentos y medicamentos bajo control sanitario.
TELÉFONOS DE MÉXICO
Con personal técnico y equipo especializado apoya al Centro de Operaciones, con equipo de comunicaciones, instalando casetas telefónicas en este sitio y en los refugios temporales.
Adicionalmente instala una línea directa con los Centros de Operaciones de Toluca y Naucalpan.
ESTADO DE MORELOS
EN PROCESO DE ACTUALIZACIÓN!
PENDIENTE.
ESTADO DE PUEBLA
EN PROCESO DE ACTUALIZACIÓN!
PENDIENTE.
ESTADO DE TLAXCALA
EN PROCESO DE ACTUALIZACIÓN!
PENDIENTE.
DIAGRAMA DE FLUJO
ESTADO DE MÉXICO EN PROCESO DE ACTUALIZACIÓN!
PENDIENTE
ESTADO DE MORELOS EN PROCESO DE ACTUALIZACIÓN!
PENDIENTE
ESTADO DE PUEBLA
ESTADO DE TLAXCALA EN PROCESO DE ACTUALIZACIÓN!
PENDIENTE
AGENDAS DE REUNIONES DE LOS GRUPOS ESPECIALIZADOS DE TRABAJO.
ESTADO DE MÉXICO EN PROCESO DE ACTUALIZACIÓN!
ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPT OCT NOV DIC
ESTADO DE MORELOS De manera bimensual.
ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPT OCT NOV DIC
ESTADO DE PUEBLA De manera bimensual.
ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPT OCT NOV DIC
ESTADO DE TLAXCALA De manera bimensual.
ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPT OCT NOV DIC
4. FORMALIDAD LEGAL DEL DOCUMENTO.
4.1 MARCO LEGAL
ESTADO DE MÉXICO EN PROCESO DE ACTUALIZACIÓN!
ESTADO DE MORELOS La Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos, artículo 70, fracción XX, fracción XXIX, Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Morelos, artículo 3, artículo 5 artículo 27 fracción XII, Ley General de Protección Civil para el Estado de Morelos, artículo 4, artículo 12 fracción XIII, fracción XV, fracción XVI, articulo 32, articulo 33, artículo 34, artículo 47, artículo 48, artículo 88, artículo 92, artículo 94, artículo 149, artículo 150, artículo 151, artículo 152, artículo 153, artículo 154, artículo 155, artículo 166, artículo 167, Reglamento de la Ley General de Protección Civil, artículo 54.
ESTADO DE PUEBLA Ley General de Protección Civil Reglamento de la Ley General de Protección Civil Constitución política del Estado Libre y Soberano de Puebla Ley del sistema Estatal de Protección Civil. Reglamento de la Ley Estatal de Protección Civil.
ESTADO DE TLAXCALA
Tomando como base el Decreto del Ejecutivo del Estado de fecha 21 de Noviembre de 1986, la Ley de Protección Civil de
fecha 18 de Diciembre de 1992 y el Reglamento de la Ley de Protección Civil de fecha 1º de Julio de 1998 por el que se
creó el Sistema Estatal de Protección Civil, como órgano de consulta y participación, para planear y coordinar las
acciones y tareas en los dos niveles de Gobierno: Estatal y Municipal, y de los tres sectores de la Población: el Publico, el
Privado y el Social en materia de prevención, auxilio, apoyo y recuperación ante la eventualidad de un riesgo colectivo,
catástrofe o calamidad pública. Y por ser el volcán un agente que puede poner en peligro a un sector importante de la
Población, es necesario elaborar un Programa Especial para las Contingencias del Volcán Popocatépetl que integre
grupos de respuesta para hacer pronto y expedito el auxilio ante cualquier evento que pudiera presentarse.
4.2 PLAN DE ACCIONES EN SEMÁFORO VERDE FASE 1 Y 2 Niveles de alerta
Comunicación entre CCA y *SINAPROC
Escenarios esperados Acciones recomendadas del SINAPROC
Niveles alerta para la población
Acciones recomendadas generales
Nivel prealerta, Color verde
Fase 1
El volcán se encuentra en estado de reposo señales sísmicas esporádicas.
Desarrollar planes de preparación y educación a la población
Mantenimiento de dispositivos de monitoreo.
Mantenerse informado instruirse sobre los fenómenos volcánicos memorizar la señalización de:
Rutas de evacuación sitios de reunión albergues
Asistir a cursos de capacitación
Participar en ejercicios y simulacros
Promover la reubicación de instalaciones en áreas de alto riesgo.
Nivel prealerta, color verde
Fase 2
Actividad sísmica de bajo nivel, registrada únicamente en estaciones próximas, actividad fumarolica o cambios menores en la temperatura de fumarolas, en los manantiales cambios en su composición que podrían afectar levemente la calidad del agua para uso agrícola y potable.
Aumentar los niveles de monitoreo,
Reuniones esporádicas o periódicas del CCA,
Nivel aumentado de comunicación entre autoridades, responsables y CCA.
Revisión de planes operativos de emergencia,
Mayor información a la población para mantener altos niveles de concientización.
4.3 PLAN DE ACCIONES EN SEMÁFORO AMARILLO FASE 1, 2 Y 3
Niveles de alerta Comunicación
entre CCA y *SINAPROC
Escenarios esperados Acciones recomendadas del SINAPROC
Niveles alerta para la población
Acciones recomendadas generales
Nivel alerta, color amarillo
Fase 1
Sismicidad volcánica local frecuente de bajo nivel, pluma o fumarola de gas o vapor emisiones ligeras de ceniza, estas manifestaciones pueden provocar acidificación de la lluvia meteorológica y leves lluvias de ceniza volcánica en poblaciones en el entorno del volcán. También pueden representar un riesgo leve para la aviación
Organizar reuniones más frecuentes del CCA.
Consultas más frecuentes entre SINAPROC y CCA
Realizar estudios específicos sobre el volcán
Verificar la disponibilidad de personal y de equipos de evacuación
Verificar de la disponibilidad de vehículos para evacuación
Limitar del acceso al volcán según criterio del CCA
Advertir a los sistemas de navegación aérea.
Mantener alto nivel de atención a la información oficial
Mantener documentos importantes en carpeta accesible y fácil de transportar
Ensayar desplazamientos a sitios seguros, sitios de reunión y albergues
Obedecer las instrucciones de las autoridades y mantenerse alerta
Estar preparado para una posible evacuación. Nivel alerta,
color amarillo Fase 2
Actividad eruptiva freática o magmática de explosividad baja a intermedia (VEI≤2). En esta fase pueden esperarse explosiones leves a moderadas que lancen fragmentos en el entorno del cráter, lluvias leves a moderadas en poblaciones en el entorno y en algunas ciudades más lejanas, riesgo para la aviación posibilidad de flujos piroclásticos y de flujos de lodo que no alcancen poblaciones
Anunciar el cambio a las autoridades de protección civil en los tres niveles de gobierno, y a los funcionarios responsables
Establecer personal de guardia en niveles preestablecidos de PC
Limitar el acceso al volcán en un radio mayor, de acuerdo al criterio del CCA
Avisar a los sistemas de navegación aérea.
Nivel alerta, color amarillo
Fase 3
Actividad eruptiva freática o magmática de explosividad intermedia a alta (VEI 2-3), crecimiento importante de domos y posibilidad de expulsión de magma, explosiones importantes de intensidad creciente que lanzan fragmentos a distancias considerables, lluvias de cenizas notorias sobre poblaciones y ciudades.
Flujos piroclásticos y flujos de lodo de mayor volumen y alcance, pero sin alcanzar a zonas habitadas riesgo para la aviación y efectos leves sobre aeropuertos.
Anunciar la situación y las medidas tomadas al público y los medios
Preparar personal, equipos de evacuación y albergues implementar medidas específicas en las regiones más vulnerables
Poner en marcha medidas preventivas contra caída de ceniza y fragmentos y contra Lahares en las regiones vulnerables
Alertar a los sistemas de navegación aérea
Limitar el acceso al volcán sobre una extensión mayor.
4.4 PLAN DE ACCIONES EN SEMÁFORO ROJO FASE 1 Y 2
Niveles de alerta
Comunicación entre CCA y *SINAPROC
Escenarios esperados Acciones recomendadas del
SINAPROC
Niveles alerta para la
población
Acciones recomendadas
generales
Nivel alarma,
color rojo
Fase 1
Actividad eruptiva explosiva de
escala intermedia a grande (VEI 3-4) y
producción de columnas eruptivas de
alcance estratosférico, explosiones
grandes que pueden lanzar fragmentos
hasta las poblaciones más cercanas.
Flujos piroclásticos que pueden
alcanzar poblaciones cercanas.
Flujos de lodo que pueden
alcanzar poblaciones cercanas y aun
distancias mayores.
Lluvias de ceniza importantes
sobre poblaciones cercanas y a
distancias intermedias, provocando
colapsos de techos débiles, lluvias de
ceniza importantes en poblaciones más
lejanas y ciudades.
Riesgos graves para la aviación,
sobre grandes distancias efectos serios
sobre aeropuertos.
Evacuación selectiva de
poblaciones, según criterios
recomendados por el CCA de
acuerdo al desarrollo e intensidad
de la actividad.
Alentar la auto evacuación
Poner en marcha medidas
preventivas contra caídas de ceniza
y fragmentos en las regiones, y a lo
largo de las posibles trayectorias
de flujos.
Ejecutar medidas preventivas
contra lluvias de moderadas a
intermedias de ceniza y
oscurecimiento en zonas
metropolitanas circundantes.
Activar planes preventivos de
protección a las comunicaciones y
al abasto de agua y energía
Alertar a los sistemas de
navegación aérea
Atender instrucciones de las
autoridades.
Dirigirse a los sitios de
seguridad o a los sitios de
reunión para ser
trasladados a los albergues
o a sitios seguros.
La población que pueda
evacuar o desplazarse a
sitos seguros por sus
propios medios debe
hacerlo.
Mantenerse continuamente
informado sobre la
evolución del fenómeno
Nivel alarma,
color rojo
Fase 2
Actividad eruptiva de escala grande a
extrema (VEI>4). Producción de columnas
de alcance estratosférico y posibilidad de
derrumbes del edificio volcánico flujos
masivos piroclásticos o de escombros.
Grandes Lahares de efectos desastrosos
hasta distancia mayores a 60 km. Graves
daños en el entorno y vulnerabilidad alta
de poblaciones en las zonas demarcadas
en el mapa de peligros volcánicos, riesgo
muy grave sobre la aviación hasta grandes
distancias, efectos serios sobre
aeropuertos, lluvias intensas de ceniza,
arena y fragmentos sobre ciudades y
poblaciones a distancias mayores.
Evacuación de sectores más amplios
según criterios recomendados por el CCA
de acuerdo al desarrollo e intensidad de
la actividad.
Ejecución de medidas preventivas contra
caídas de ceniza y fragmentos en las
regiones vulnerables y contra Lahares a
lo largo de las posibles trayectorias de
flujos hasta las distancias recomendadas
por el CCA.
Activar medidas preventivas contra
oscurecimiento y lluvias de ceniza y
gravilla en zonas metropolitanas
circundantes, activación de planes
preventivos de protección a las
comunicaciones y al abasto de agua y
energía alerta general a los sistemas de
navegación aérea.
4.5 RECUPERACIÓN. (SÓLO SI ASÍ LO DECIDE EL ESTADO).
5 ORGANIZACIÓN DEL PLAN DE LOS ESTADOS DE MÉXICO, MORELOS, PUEBLA Y
TLAXCALA.
DEPENDENCIA O INSTITUCIÓN RESPONSABLE DEL PLAN POPOCATÉPETL.
ESTADO DE MÉXICO
COORDINACIÓN ESTATAL DE PROTECCIÓN CIVIL DEL ESTADO DE MÉXICO. FUNCIONARIO RESPONSABLE: Lic. Luis Felipe Puente Espinosa Coordinador Estatal de Protección Civil del Gobierno del Estado de México. Cel. 241 114 9464 Of. 722 213 0837, 214 2692 y 01800 7134147 Av. Adolfo López Mateos s/n, Col. Las Culturas, Zinacantepec, Estado. De México.
ESTADO DE MORELOS
COORDINACIÓN ESTATAL DE PROTECCIÓN CIVIL DEL ESTADO DE MORELOS. FUNCIONARIO RESPONSABLE: Ing. Pedro Enrique Clement Gallardo. Titular de la Coordinación Estatal de Protección Civil Morelos, Cel. 777 384 8464. Of. 777 100 05 15. DOMICILIO: Calle Aurora #28 Fraccionamiento Maravillas, Cuernavaca Morelos, CP. 62230.
ESTADO DE PUEBLA
COORDINACIÓN ESTATAL DE PROTECCIÓN CIVIL DEL ESTADO DE PUEBLA. FUNCIONARIO RESPONSABLE: Mtro. César Orlando Sánchez Flores. Coordinador Estatal de Protección Civil del Gobierno del Estado de Puebla. Cel. 5574482310 Of. 222 246 2373. DOMICILIO: Avenida 3 Poniente #725, Col. Centro, C.P. 72000, Puebla.
ESTADO DE TLAXCALA
COORDINACIÓN ESTATAL DE PROTECCIÓN CIVIL TLAXCALA. FUNCIONARIO RESPONSABLE: Mtro. José Antonio Ramírez Hernández Coordinador Estatal de Protección Civil del Gobierno del Estado de Tlaxcala. Cel. 241 114 9464 Of. 246 4625479 y 21725 Domicilio: Tlaltelpa y Apanco, Sin número, Col. San Diego Metepec, Municipio de Tlaxcala, Tlaxcala CP. 90110
6. BIBLIOGRAFÍA PARA LOS ESTADOS DE MÉXICO, MORELOS, PUEBLA Y TLAXCALA. ATLAS NACIONAL DE RIESGOS http://www.atlasnacionalderiesgos.gob.mx/ FORMATOS DE INSUMOS DEL FONDEN http://www.proteccioncivil.gob.mx/es/ProteccionCivil/Normatividad GLOSARIO DE LOS FASCÍCULOS DEL VOLCÁN POPOCATÉPETL https://www.cenapred.gob.mx/es/Publicaciones/archivos/2-FASCCULOVOLCANES.PDF GUÍA PARA LA ELABORACIÓN DE UN MANUAL http://www.aldf.gob.mx/archivo-5186295a6a7c25c9824529ede19a00e6.pdf INFOGRAFÍAS DEL LA PAGINA DE CENAPRED http://www.cenapred.unam.mx/PublicacionesWebGobMX/buscaindex LEY GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL https://www.gob.mx/indesol/documentos/ley-general-de-proteccion-civil-60762 METODOLOGÍA PARA LA ELABORACIÓN DE UN MANUAL http://xalapa.gob.mx/wp-content/uploads/2011/02/metodologiaElaboracion_manualesAdmon.pdf
PLAN POPOCATÉPETL
ANEXOS.
PLAN POPOCATÉPETL
ANEXOS.
7. ANEXOS DE LOS ESTADOS DE MÉXICO, MORELOS, PUEBLA Y TLAXCALA.
(SE ENCUENTRAN EN DOCUMENTO ADJUNTO). 7.1 MARCO JURÍDICO. 7.2 DOCUMENTACIÓN
Formatos homologados para cualquier tipo de manejo de información. Identificación, Petición. Abasto. Comunicación.
7.3 ANEXOS DE REFUGIOS TEMPORALES. 7.4 ANEXOS DE DEPENDENCIAS PARTICIPANTES. 7.5 RUTAS DE EVACUACIÓN. 7.6 CARTOGRAFÍA 7.7 FICHAS TÉCNICAS POR COMUNIDAD
INFOGRAFÍA ALERTAMIENTO.
ESTADO DE MÉXICO
ESTADO DE MORELOS
ESTADO DE PUEBLA
ESTADO DE TLAXCALA
INFOGRAFÍA VOLCAN POPOCATÉPETL
8. GLOSARIO Bloques o bombas. Fragmentos de tefra que dependiendo de su morfología, tienen un tamaño mayor a los 64 mm.
Cámara magmática. Es donde se acumula el magma, antes de emerger en una erupción.
Ceniza volcánica. Fragmentos de tefra con tamaño entre 0.004 mm y 2 mm.
Columnas eruptivas. Densas columnas producidas por las erupciones explosivas, constituidas por grandes cantidades
de gases calientes y fragmentos de magma (mezclas de cristales y fragmentos de vidrio) de todos tamaños que son
lanzados por las erupciones explosivas y que ocasionalmente penetran la estratosfera.
Corteza. Capa sólida más externa de la Tierra relativamente delgada comparada con su diámetro, sobre la cual se
encuentra la atmósfera y los océanos. La corteza incluye a los continentes sobre los que vivimos y a los fondos marinos.
Cráteres. Grandes cavidades producidas por las erupciones que los volcanes tienen en su cumbre o en sus costados, y
que por lo general tienen una forma aproximadamente circular.
Derrumbes y deslizamientos. Fenómenos destructivos provocados por erupciones o terremotos que causan el
derrumbamiento del material acumulado en las partes altas del volcán y producen grandes avalanchas de escombros.
Este tipo de avalanchas por lo general llegan a ser muy destructivas, dependiendo de la cantidad de material
involucrado, de la altura a la que se originan y de la topografía del terreno.
Domo. Estructura de lava en forma de cúpula que se forma cuando una erupción efusiva se desarrolla lentamente en un
terreno plano o de poca inclinación y la lava que es emitida es muy viscosa.
Erupción efusiva. Erupción de bajo o nulo nivel explosivo en la que el magma puede liberar los gases en solución en
forma equilibrada y puede salir a la superficie en forma fluida y continua sin explotar.
Erupción explosiva. Es el tipo de erupción que se produce cuando el magma que asciende a la superficie acumula más
presión de la que puede liberar. Las burbujas en su interior crecen hasta tocarse y el magma explota y se fragmenta
violentamente.
Erupción freática. Erupción generada por la expansión del vapor de agua, cuando un cuerpo de agua subterráneo o
acuífero, es sobrecalentado por efectos magmáticos.
Erupción freatomagmática. Erupciones producidas por la interacción directa del magma y agua subterránea. Este tipo
de erupciones puede emitir productos magmáticos mezclados con grandes cantidades de vapor de agua.
Erupción magmática. Cuando la erupción resulta de la emisión directa del magma y de gases magmáticos.
Erupción volcánica. Emisión suave o violenta de magma hacia la superficie.
Escala de Tsuya. Escala de magnitudes basada en el volumen de los distintos tipos de materiales emitidos. Fue definida
por Tsuya en 1955.
Flujos de lava. Flujos de roca fundida emitida por una erupción efusiva desde un cráter superior, algún cráter
secundario o desde una fisura en el suelo.
La lava puede avanzar como lenguas o coladas con velocidades que dependen de la topografía del terreno, y de su
composición y temperatura, pero que por lo general son bajas lenguas o coladas con velocidades que dependen de la
topografía del terreno, y de su composición y temperatura, pero que por lo general son bajas.
Flujos de lodo (o lahares). La mezcla de bloques, ceniza y cualquier otro escombro volcánico con agua puede producir
unas avenidas muy potentes de lodo y rocas, que tienen un poder destructivo similar o incluso mayor a los flujos
piroclásticos, y por lo general mayor alcance, pues pueden recorrer decenas de kilómetros.
Flujos piroclásticos. Avalanchas formadas por mezclas de fragmentos de lava, ceniza volcánica (magma finamente
fragmentado), y gases muy calientes, que se deslizan cuesta abajo por los flancos del volcán a grandes velocidades y
pueden llegar a ser muy destructivas y peligrosas. Estas avalanchas de material magmático, gases calientes y fragmentos
de roca reciben varios nombres: flujos piroclásticos, nubes ardientes o flujos de ceniza caliente.
Intensidad. Es la razón a la que el magma es expulsado (masa / tiempo).
Intrusiva. Es el tipo de roca volcánica que, en algunos casos permanece inmóvil por largos tiempos en el subsuelo, hasta
que se enfría formando grandes estructuras de roca volcánica solidificada que por lo general sólo aflora a la superficie
cuando la porción de corteza que la cubre se erosiona.
Lapilli. Fragmentos de tefra con tamaño entre 2 mm y 64 mm.
Lava. Es la roca fundida emitida por un volcán que sale a la superficie con un contenido menor de gases.
Magma. Es el resultado de la fusión de la roca en o bajo la corteza terrestre.
Manto terrestre. Parte estructural de la Tierra entre la corteza y el núcleo consistente de una gruesa capa de material
rocoso con características plásticas.
Manuales de Procedimientos. Son documentos elaborados por los sistemas regionales y locales de protección civil,
en los que se describen con detalle las acciones que cada funcionario responsable debe llevar a cabo para cada uno de
los niveles de alertamiento definidos por el semáforo de alerta volcánica. Estos documentos garantizan la continuidad
de los criterios y mecanismos de respuesta ante el natural cambio de funcionarios a lo largo del tiempo. Los manuales de
procedimientos son parte fundamental de los planes operativos.
Monitoreo. Consiste de un dispositivo de vigilancia del volcán constituido por equipos de alta tecnología, tales como
redes de instrumentos desplegados sobre el volcán para detectar su actividad sísmica, las deformaciones que
experimenta, los cambios en la composición de fumarolas, manantiales, y otras manifestaciones.
Núcleo. Situado en la parte central de la Tierra, conforma la estructura más densa del planeta, donde se genera el
campo magnético terrestre. El núcleo terrestre está a su vez conformado por dos capas de naturaleza probablemente
metálica, una externa y fluida, y otra interna y sólida.
Peligro o Amenaza Volcánica. Se define como la probabilidad de que alguna manifestación volcánica específica pueda
presentarse en un área o región particular del entorno del volcán, en un intervalo de tiempo dado.
Piroclastos. Materiales rocosos fragmentados emitidos por una erupción, lanzados en forma sólida o líquida.
Planes operativos. Representan una parte crucial en la gestión de una emergencia y deben elaborarse considerando
todos los posibles escenarios de actividad que pueda desarrollar el volcán, la distribución de la vulnerabilidad de las
poblaciones de acuerdo con esos escenarios, y la capacidad de poner en marcha los mecanismos de protección y
movilización de la población, y de seguridad de sus bienes. Deben definir las responsabilidades de cada autoridad
involucrada y de la población misma, establecer los mecanismos de comunicación y alertamiento, y describir las
acciones de respuesta.
Pliniana. Se dice que una erupción es pliniana cuando la columna eruptiva penetra en la estratosfera, es decir, alcanza
alturas mayores a unos 11 a 13 km. El nombre deriva de Plinio, testigo de la erupción del Vesubio en el año 79 de
nuestra era.
Plutónicas. Grandes masas de rocas ígneas intrusivas, que se han enfriado a gran profundidad, sin estar asociadas a
ningún tipo de actividad volcánica efusiva.
Poder dispersivo. Es una medida del área sobre la que se distribuyen los productos volcánicos de una erupción y está
relacionada con la altura de la columna eruptiva.
Potencial destructivo. Es una medida de la extensión de la destrucción de edificaciones, tierras cultivables y
vegetación, producida por una erupción.
Preparación. A través de la preparación se puede reducir la vulnerabilidad de un fenómeno en forma considerable La
preparación se deriva de la comprensión de los efectos de las diferentes manifestaciones volcánicas y de la adecuada
percepción del riesgo, y consiste en una respuesta organizada de la sociedad encaminada a realizar una serie de medidas
coordinadas y precisas que reduzcan la exposición y fragilidad de los bienes amenazados por esas manifestaciones. Se
entiende como una capacidad de respuesta ante la posibilidad de actividad volcánica, o de cualquier otra amenaza.
Riesgo. Es un concepto complejo que, en términos generales, es asociado a los fenómenos naturales y en particular al
fenómeno volcánico, como la combinación de dos componentes: peligro y vulnerabilidad.
Rocas ígneas. Son las rocas que se han formado a partir del enfriamiento de un magma.
Roca ígnea extrusiva. Así se les denomina a las rocas que se han formado a partir del enfriamiento de lava en la
superficie.
Rocas ígneas intrusivas. Así se les llama a las rocas fundidas que no llegan a emerger a la superficie, puesto que el
enfriamiento tuvo lugar en el interior de la tierra.
Rocas piroclásticas. Formadas por los piroclastos cementados por varios procesos, tales como solidificación por
enfriamiento si venían fundidos, o por efecto del agua, etc.
Roca volcánica. Así se les llama a todas las rocas que han sido producidas por algún tipo de actividad volcánica, sean
intrusivas o extrusivas.
Semáforo de Alerta Volcánica. Instrumento de comunicación y alertamiento desarrollado en México para el
Popocatépetl.
Stromboliano. Tipo de erupción en la que por lo general domina la actividad efusiva, pero que puede ir acompañada de
fases moderadamente explosivas. Se llama así por su similitud con las erupciones del volcán Stromboli en Italia.
Tefra. Forma genérica de referirse a los productos piroclásticos, cualesquiera que sea su forma.
Violencia. Es una medida de la energía cinética liberada durante las explosiones, relacionada con el alcance de los
fragmentos lanzados.
Volcán. Se define como aquel sitio donde sale material magmático o sus derivados, formando una acumulación que por
lo general toma una forma aproximadamente cónica alrededor del punto de salida. La palabra volcán también se aplica
a la estructura en forma de loma o montaña que se construye alrededor de la abertura mencionada por acumulación de
los materiales emitidos.
Volcán Activo. Un volcán es activo cuando existe magma fundido en su interior, o cuando puede recibir nuevas
aportaciones de magma y por tanto mantiene el potencial de producir erupciones.
Volcanes monogenéticos. Volcanes que nacen, desarrollan una erupción que puede durar algunos años y se
extinguen sin volver a tener actividad. En lugar de ocurrir otra erupción en ese volcán, puede nacer otro volcán similar
en la misma región.
Volcanes poligenéticos o centrales. Volcanes que se forman por la acumulación de materiales emitidos por varias
erupciones a lo largo del tiempo geológico.
Vulnerabilidad. Se define como el grado o porcentaje de pérdida o daño que puede sufrir un elemento de la estructura
social (población, infraestructura, productividad) por efecto de alguna de las manifestaciones volcánicas.
Agradecimientos: Coordinación Nacional de Protección Civil.
Lic. David León Romero.
Dirección General de Protección Civil.
Ing. Oscar Zepeda Ramos.
Dirección de Administración de Emergencias.
Dr. Sergio Robles Garza.
Dr. Víctor Manuel Mercado Salcedo.
Centro Nacional de Prevención de Desastres (CENAPRED).
Ing. Enrique Guevara Ortiz.
Dr. Ramón Espinasa Pereña.
Coordinaciones Estatales.
Coordinación General de Protección Civil del Estado de México.
Coordinación Estatal de Protección Civil del Estado de Morelos.
Coordinación General de Protección Civil del Estado de Puebla.
Coordinación Estatal de Protección Civil del Estado de Tlaxcala.
Programa Jóvenes Construyendo el Futuro
C. Jesús Duardo Monroy.
C. Karina Reyes Santiago.
Prácticas Profesionales Colegio de Ciencias y Humanidades.
C. Hugo Alexis García Amador.
C. Paola Quiroz León.
C. Itzel Zianya Rivera Viveros.
C. Monserrat Victoria Carmen.
MMXIX