plan federal de salud 2004-2007 un proyecto para todos los argentinos

46
Plan Federal de Salud Plan Federal de Salud 2004-2007 2004-2007 Un proyecto para todos los Un proyecto para todos los argentinos argentinos

Upload: wilfredo-tagle

Post on 12-Mar-2015

5 views

Category:

Documents


1 download

TRANSCRIPT

Page 1: Plan Federal de Salud 2004-2007 Un proyecto para todos los argentinos

Plan Federal de SaludPlan Federal de Salud2004-20072004-2007

Un proyecto para todos los Un proyecto para todos los argentinosargentinos

Page 2: Plan Federal de Salud 2004-2007 Un proyecto para todos los argentinos

Componentes de la SaludComponentes de la Salud

42

28

19

11

88

37

2

Incidencia en la Mortalidad Gasto

Servicios de Salud

Estilos de Vida

Biología

Medio Ambiente

Page 3: Plan Federal de Salud 2004-2007 Un proyecto para todos los argentinos

1840 1860 1880 1900 1920 1940 1960

500

1500

2500

3500

4500

Identificationdel bacilo

Quimioterapia

VacunacionBCG

Gráfico 2. Letalidad por Tuberculosis en Londres 1833-1960

Page 4: Plan Federal de Salud 2004-2007 Un proyecto para todos los argentinos

1000

750

10

1

ESQUEMA DE LOS 1000 (White et al., 1961)

Page 5: Plan Federal de Salud 2004-2007 Un proyecto para todos los argentinos

1840 1860 1880 1900 1920 1940 1960

500

1500

2500

3500

4500

Identificationdel bacilo

Quimioterapia

VacunacionBCG

Gráfico 2. Letalidad por Tuberculosis en Londres 1833-1960

Page 6: Plan Federal de Salud 2004-2007 Un proyecto para todos los argentinos

Problemas de Problemas de Salud Salud

Ex. de Salud – Pr. Adm. – Act.Prev 27,27% Dislipemias 2,62% Obesidad 2,52% Hipertensión no complicada 2,26% Hipertensión complicada 2,26% Infeccion Aguda Tracto Resp Sup

2,20% Lumbalgia (c/ y s/ sintomas irradiados) 1,65% Diabetes Mellitus 1,59% Enf. del estómago y duodeno 1,28% Pirosis – Acidez 1,22% Ansiedad 1,09% Reumatismo no articular 1,03% Dolor de pecho 1,03%

Page 7: Plan Federal de Salud 2004-2007 Un proyecto para todos los argentinos

BASES DEL PLAN FEDERAL DE BASES DEL PLAN FEDERAL DE

SALUDSALUD

1.1. Qué es el Plan Federal de Qué es el Plan Federal de Salud?Salud?

2.2. Por qué lo hacemos?Por qué lo hacemos?

3.3. Para qué lo hacemos?Para qué lo hacemos?

4.4. Cómo lo vamos a hacer?Cómo lo vamos a hacer?

5.5. Con qué lo vamos a Con qué lo vamos a hacer?hacer?

Page 8: Plan Federal de Salud 2004-2007 Un proyecto para todos los argentinos

¿QUÉ ES EL PLAN FEDERAL DE ¿QUÉ ES EL PLAN FEDERAL DE SALUD?SALUD?

•Es una VOLUNTAD compartida y permanente de construcción colectiva de salud y de justicia social.

•Es un ACUERDO consensuado y construido gradualmente entre las Provincias y la Nación.

•Es un COMPROMISO de políticas saludables, metas definidas y evaluación de resultados.

•Es una UTOPÍA posible con etapas intermedias que se podrán conocer y monitorear permanentemente.

Page 9: Plan Federal de Salud 2004-2007 Un proyecto para todos los argentinos

¿POR QUÉ UN PLAN FEDERAL DE ¿POR QUÉ UN PLAN FEDERAL DE SALUD?SALUD?•Porque planificar es creer y crear Futuro.

•Porque es necesario un Nuevo Modelo Sanitario que priorice la estrategia de Atención Primaria de la Salud, y promueva más prevención y promoción.

•Porque una política de Estado debe integrar al sector público y privado, las universidades, la industria, las entidades científicas , profesionales y gremiales y a todos los demás actores sectoriales y sociales.

• Porque queremos un cambio sostenible en el tiempo para todos y con la participación de todos, especialmente de la comunidad.

•Porque la definición clara de una visión de largo plazo permite definir prioridades y coordinar esfuerzos para el logro de mejores resultados.

Page 10: Plan Federal de Salud 2004-2007 Un proyecto para todos los argentinos

¿PARA QUÉ UN PLAN FEDERAL DE ¿PARA QUÉ UN PLAN FEDERAL DE SALUD?SALUD?

•Para renovar el federalismo y crear un espacio común, un proyecto de Estado y de Nación.

•Para romper con la fragmentación del sistema y la exclusión de muchos argentinos.

•Para reparar las desigualdades, garantizando el acceso a más y mejores servicios en todo el país.

•Para lograr la equidad entre los individuos, los grupos, las provincias y las regiones.

•Para aumentar la eficiencia en el uso de los recursos y mejorar la calidad de los servicios.

•Para que la sociedad misma sea protagonista del cambio hacia un sistema más justo, más integrado y más solidario.

•Para que la salud sea el motor de la lucha contra la pobreza.

Page 11: Plan Federal de Salud 2004-2007 Un proyecto para todos los argentinos

¿¿CÓMO SE IMPLEMENTARÁ EL PLAN CÓMO SE IMPLEMENTARÁ EL PLAN FEDERAL?FEDERAL?•Edificando un “sendero de reformas” que tienda a la

paulatina integración de los sectores, con libertad y solidaridad.

•Fortaleciendo las funciones básicas del Estado en materia de salud, donde cada nivel de gobierno asuma un rol central en la conducción y la rectoría del sistema.

•Forjando una estrategia adecuada, articulada y consensuada entre las Provincias y la Nación como eje del Plan, a través del Consejo Federal de Salud.

•Estableciendo prioridades y metas claras y mensurables con estímulos basados en esquemas de incentivos.

•Construyendo el consenso social y la viabilidad política de las acciones.

•Precisando objetivos públicos a cumplir por todos los sectores.

•Posicionando a la Atención Primaria de la Salud como eje de la estrategia y como organizador del sistema.

•Favoreciendo la participación comunitaria en todos sus niveles.

Page 12: Plan Federal de Salud 2004-2007 Un proyecto para todos los argentinos

¿QUÉ INSTRUMENTOS ¿QUÉ INSTRUMENTOS PROPONEMOS?PROPONEMOS?

1. MODELO DE ATENCION•Brindar cobertura y acceso para todos sobre la base de un Compromiso federal, asumido por las Provincias y la Nación.•Jerarquizar y acreditar las acciones de promoción y prevención, con estímulos a quienes lo hagan.•Fortalecer los hospitales públicos y los centros de atención primaria.•Construir un Padrón Único de Identificación, donde cada argentino disponga de una tarjeta que le permita acceder a una red organizada de servicios de salud. •Asegurar la calidad de los servicios de salud mediante la “habilitación categorizante”.•Fortalecer las Obras Sociales y proveer Seguros de Salud para toda la población.•Vigorizar la Política de prescripción por nombre genérico y proveer gratuitamente los medicamentos esenciales para quienes no pueden adquirirlos.

Page 13: Plan Federal de Salud 2004-2007 Un proyecto para todos los argentinos

•Implementación de acuerdos de gestión Nación-Provincias, con indicadores de procesos y medición de resultados de impacto de las políticas.

•Desarrollo de sistemas de información epidemiológica en áreas estratégicas para anticipar posibles acciones.

•Actualización de criterios de calidad para la acreditación de prestadores.

•Planificación y regulación de Recursos Humanos en Salud

•Regulación de Tecnologías con Universidades y entidades científicas y profesionales.

¿QUÉ INSTRUMENTOS PROPONEMOS?¿QUÉ INSTRUMENTOS PROPONEMOS?

2. MODELO DE GESTION

Page 14: Plan Federal de Salud 2004-2007 Un proyecto para todos los argentinos

•Seguro de Enfermedades Especiales, de baja incidencia y alto costo.

•Fondo Federal Compensatorio.

•Aumento de los recursos de Obras Sociales Nacionales y Provinciales.

•Incremento de los recursos públicos nacionales, provinciales y municipales.

¿QUÉ INSTRUMENTOS ¿QUÉ INSTRUMENTOS PROPONEMOS?PROPONEMOS?

3. MODELO DE FINANCIAMIENTO

Page 15: Plan Federal de Salud 2004-2007 Un proyecto para todos los argentinos

METAS DE PROCEDIMIENTOS Y RESULTADOS

2007: Reducir la tasa de mortalidad de niños menores de 5 años del país en un 25% respecto del año 2002.

2007: Lograr disminuir en un 25% las tasas de mortalidad neonatal e infantil del país, respecto del año 2002, y que ninguna jurisdicción supere los valores del promedio nacional del año 2002.

Lograr en 4 años que la tasa de mortalidad materna del país disminuya en un 20% en relación con el valor del año 2002.

Lograr en 4 años que al menos el 60% de las mujeres embarazadas haya tenido un primer control precoz (durante el primer trimestre).

Salud Infantil

Salud Materna

Page 16: Plan Federal de Salud 2004-2007 Un proyecto para todos los argentinos

2004: Empadronamiento del total de beneficiarios del programa Remediar.

2005: Consolidación del Padrón Único de Salud incluyendo Seguridad Social, Prepagas y Centros de Atención Primaria.

2007: Todos los ciudadanos identificados en el Padrón Único de Salud dispondrán de una tarjeta que les permitirá ser atendido en cualquier servicio de salud.

Población bajo responsabilidad nominada

Lograr en 4 años reducir en al menos un 20% el número de hospitalizaciones por aborto respecto a los valores del año 2000/2001.

Asegurar al 2007 que todas las mujeres, bajo programa, hayan realizado al menos un papanicolaou en los últimos 3 años.

METAS DE PROCEDIMIENTOS Y RESULTADOS

Salud sexual y procreación responsable

Page 17: Plan Federal de Salud 2004-2007 Un proyecto para todos los argentinos

2004-2007: Provisión de medicamentos esenciales, a través del Programa Remediar, a 5.300 Centros de Atención Primaria de la Salud, que permita dar respuesta al 80% de los motivos de consulta.

•2005: Desarrollo de un modelo integral de Regulación de Medicamentos en el ámbito nacional que de lugar a una Nueva Ley de Medicamentos.

•2007: Lograr que el 100% de las recetas de medicamentos incluyan el nombre genérico.

METAS DE PROCEDIMIENTOS Y RESULTADOS

Acceso a Medicamentos

2004 - 2005: Propuesta de Conjunto Mínimo de Datos Básicos (CMDB) de interés nacional que incluye la Información Estadística de Pacientes Internados, las Consultas médicas Ambulatorias y los Recursos de salud.

2005 - 2006: Generación de una base de información estadística de interés jurisdiccional.

Sistemas de Información

Page 18: Plan Federal de Salud 2004-2007 Un proyecto para todos los argentinos

2004: Entrega de 250 ambulancias y transportes sanitarios, 100 Ecógrafos, 100 equipos neonatales, 22 millones de pesos en insumos hospitalarios y 400 millones de pesos en transferencias a provincias.

2005: Distribución de 480 millones de pesos para abastecimiento de hospitales y CAPs.

METAS DE PROCEDIMIENTOS Y RESULTADOS

Fortalecimiento de los Centros de Atención Primaria (CAPs) y los Hospitales Públicos

2004: Incremento del 20% del Gasto Solidario (Gasto Público en Salud + Obras Sociales).

2005-2007: Incremento mínimo del 5% anual del Gasto Solidario.

Mejora en el financiamiento

2004: Incorporación de las 9 provincias de NEA y NOA.

2005-2006: Incorporación de las provincias restantes.

Seguro Materno Infantil

Page 19: Plan Federal de Salud 2004-2007 Un proyecto para todos los argentinos

Por primera vez, el consenso y la articulación ya no son sólo propuestas, son una realidad. Esta utopía que nos planteamos indudablemente se irá corriendo en el horizonte

y alguien podrá preguntar

“y entonces, para qué sirve la utopía”…

y alguien contestará

“sirve para eso, para avanzar”…

Todos los seres humanos tenemos sueños por cumplir, la diferencia entre

unos y otros es el compromiso que asumamos para que se cumplan esos

sueños.

Page 20: Plan Federal de Salud 2004-2007 Un proyecto para todos los argentinos

Que tenemosQue tenemos

Sistema poco articuladoSistema poco articulado Basado en la enfermedadBasado en la enfermedad Ineficiente en la asignación de recursosIneficiente en la asignación de recursos La mayor parte del gasto en salud es La mayor parte del gasto en salud es

gasto de bolsillogasto de bolsillo PrevenciónPrevención Recursos HumanosRecursos Humanos Tecnología SanitariaTecnología Sanitaria

Page 21: Plan Federal de Salud 2004-2007 Un proyecto para todos los argentinos

Características del modelo Características del modelo sanitariosanitario

Reformas anterioresReformas anteriores Esquemas financierosEsquemas financieros Tenemos prestadoresTenemos prestadores Tenemos financiadoresTenemos financiadores Tenemos un mercadoTenemos un mercado

Page 22: Plan Federal de Salud 2004-2007 Un proyecto para todos los argentinos

De que se habla?De que se habla?

Estrategia de Atención Primaria de la Estrategia de Atención Primaria de la SaludSalud

Esta integración surge de la necesidad de asociar el diagnóstico del paciente

a las condiciones sanitarias de la comunidad en que vive, sus hábitos personales,

sus actividades ocupacionales y las características del ecosistema

Page 23: Plan Federal de Salud 2004-2007 Un proyecto para todos los argentinos

Donde se quiere ir?Donde se quiere ir?

avanzar hacia la integración plena avanzar hacia la integración plena del sistema público (provincias y del sistema público (provincias y municipios) y el cuasipúblico, como municipios) y el cuasipúblico, como obras sociales provinciales, obras sociales provinciales, mutuales, servicios para jubilados y mutuales, servicios para jubilados y pensionados (PAMI), acotando la pensionados (PAMI), acotando la dispersión y la fragmentación. dispersión y la fragmentación.

Page 24: Plan Federal de Salud 2004-2007 Un proyecto para todos los argentinos

Que más pretenden?Que más pretenden?

La promoción de la salud y la La promoción de la salud y la prevención de las dolencias prevención de las dolencias constituyen estrategias de acción que constituyen estrategias de acción que suelen tener alto impacto sanitario y suelen tener alto impacto sanitario y beneficios económicos en el mediano y beneficios económicos en el mediano y largo plazo. Por lo tanto, representan largo plazo. Por lo tanto, representan aspectos impostergables de la acción aspectos impostergables de la acción de gobierno para el beneficio presente de gobierno para el beneficio presente y futuro de nuestro pueblo.y futuro de nuestro pueblo.

Page 25: Plan Federal de Salud 2004-2007 Un proyecto para todos los argentinos

Ideas fuerzaIdeas fuerza

Concretar la regionalización y descentralización, brindar asistencia técnica a los niveles de decisión, constituir y capacitar a los equipos de salud, favorecer la intersectorialidad, garantizar el acceso a medicamentos y estimular la participación social, son las acciones elegidas para lograr el cambio de modelo que consolide a la APS como estrategia y en este sentido se han logrado consensuar metas y cursos de acción en algunas temáticas

Page 26: Plan Federal de Salud 2004-2007 Un proyecto para todos los argentinos

Establecimiento de Niveles Establecimiento de Niveles Básicos de PrestacionesBásicos de Prestaciones

Establecerá el nivel básico de prestaciones (NBP) que todas las jurisdicciones deberán proveer a sus beneficiarios. Para garantizar la equidad en salud resulta indispensable que todas las provincias, con decisión voluntaria, junto al gobierno nacional se comprometan en garantizar a su población el acceso a las prestaciones obligatorias. Este NBP debe ser revisado y redefinido de forma periódica y sobre fundamentos:

• Epidemiológicos (incluir la cobertura de las principales patologías prevalentes) • Garantizando su sustentabilidad actuarial (evaluar los riesgos que involucra cada prestación para cada grupo etáreo) • Estableciendo prioridades de inclusión a través de criterios de Medicina Basada en la Evidencia y costo - efectividad (medir el

impacto de la inclusión de cada prestación en términos de carga de morbilidad y costos para luego establecer un ranking)

b) Involucrará las transferencias de recursos desde Nación hacia las

provincias y todos o parte de los programas verticales.

Page 27: Plan Federal de Salud 2004-2007 Un proyecto para todos los argentinos

y......y......

d) Su prestación será monitoreada y d) Su prestación será monitoreada y evaluada por el gobierno nacional. evaluada por el gobierno nacional. Por un lado involucrará la prioridad Por un lado involucrará la prioridad máxima en materia de sistemas de máxima en materia de sistemas de información y estadísticas en salud. información y estadísticas en salud. Por otro lado, el gobierno nacional Por otro lado, el gobierno nacional dispondrá de mecanismos de dispondrá de mecanismos de auditoría y sistemas de denuncias auditoría y sistemas de denuncias que permitan detectar desvíos e que permitan detectar desvíos e incumplimientos de estas garantías incumplimientos de estas garantías explícitas en salud. explícitas en salud.

Page 28: Plan Federal de Salud 2004-2007 Un proyecto para todos los argentinos

Más todavía????Más todavía???? Redes de servicios El modelo que se persigue es Redes de servicios El modelo que se persigue es

el de un sistema en el cual las personas pueden el de un sistema en el cual las personas pueden acceder a una red y no a servicios aislados, bajo acceder a una red y no a servicios aislados, bajo la estrategia de atención primaria, en la que los la estrategia de atención primaria, en la que los distintos componentes actúen en función de las distintos componentes actúen en función de las necesidades de los destinatarios. necesidades de los destinatarios.

Los componentes de la red son, en primera Los componentes de la red son, en primera instancia, instituciones de gestión pública y instancia, instituciones de gestión pública y complementariamente de gestión privada, complementariamente de gestión privada, organizadas por niveles de atención y organizadas por niveles de atención y localizadas con criterios de necesidad regional. localizadas con criterios de necesidad regional. El sistema El sistema

tiene reglas comunes de participación de los tiene reglas comunes de participación de los efectores en el sistemaefectores en el sistema

Page 29: Plan Federal de Salud 2004-2007 Un proyecto para todos los argentinos

La incorporación de tecnología, La incorporación de tecnología, especialmente de la informática, especialmente de la informática, introdujo el introdujo el

concepto de sistema de redes concepto de sistema de redes entendiendo por ello la posibilidad de entendiendo por ello la posibilidad de interconectar interconectar

distintos recursos disponibles de manera distintos recursos disponibles de manera ordenada en sistemas de complejidad ordenada en sistemas de complejidad

creciente con una misma base lógica creciente con una misma base lógica operativa consensuada y altos niveles de operativa consensuada y altos niveles de

eficiencia y efectividad.eficiencia y efectividad.

Page 30: Plan Federal de Salud 2004-2007 Un proyecto para todos los argentinos

Cómo dijo??? Farmacias y Cómo dijo??? Farmacias y laboratorios????laboratorios????

Esa necesidad ha llevado a la Esa necesidad ha llevado a la aparición de las redes sanitarias aparición de las redes sanitarias como acuerdo de colaboración como acuerdo de colaboración entre los componentes de las entre los componentes de las organizaciones sanitarias - organizaciones sanitarias - hospitales, centros de atención hospitales, centros de atención primaria, emergencias, centros de primaria, emergencias, centros de diagnóstico, laboratorios, diagnóstico, laboratorios, farmacias, atención domiciliaria farmacias, atención domiciliaria etc.etc.-, -,

Page 31: Plan Federal de Salud 2004-2007 Un proyecto para todos los argentinos

Sin datos no hay Sin datos no hay informacióninformación

Por las características del sistema de salud, los canales de comunicación deben contemplar la inclusión de datos administrativos, socio-económicos y sanitarios, los cuales pueden incorporarse de manera conjunta o secuencial, según las prioridades y objetivos fijados

Page 32: Plan Federal de Salud 2004-2007 Un proyecto para todos los argentinos

PersonalizaciónPersonalización

Población bajo responsabilidad nominada. La red tiene a su cargo una

población definida, cuyos integrantes individuales están identificados y asignados a su responsabilidad, manteniendo la libre elección del prestador dentro de la oferta disponible en la propia red.

Page 33: Plan Federal de Salud 2004-2007 Un proyecto para todos los argentinos

Una tarjeta de salud??Una tarjeta de salud??

Proponemos que la meta más ambiciosa sea Proponemos que la meta más ambiciosa sea que todos los ciudadanos de nuestro país que todos los ciudadanos de nuestro país tengan una Clave Única de Salud -como tengan una Clave Única de Salud -como existe la CUSS de previsión social- él último existe la CUSS de previsión social- él último dígito podría permitir diferenciar al dígito podría permitir diferenciar al financiador y el primero la categoría, es financiador y el primero la categoría, es decir si tiene obra social, empresa de decir si tiene obra social, empresa de medicina prepaga o depende su nivel de medicina prepaga o depende su nivel de cobertura. cobertura.

El sector público se incluye.El sector público se incluye. Para ello, sería necesario primero crear, Para ello, sería necesario primero crear,

consolidar y depurar los padrones de cada consolidar y depurar los padrones de cada subsectorsubsector

Page 34: Plan Federal de Salud 2004-2007 Un proyecto para todos los argentinos

Algunas metasAlgunas metas

Propuesta: Propuesta: • • Para 2004 el total de beneficiarios del Para 2004 el total de beneficiarios del

programa Remediar están empadronados. programa Remediar están empadronados. • • Para 2005 se consolidará el Padrón Único de Para 2005 se consolidará el Padrón Único de

Salud (PAS) incluyendo bases de seguridad Salud (PAS) incluyendo bases de seguridad social, prepagas y CAPS. social, prepagas y CAPS.

• • Para 2006 todos los ciudadanos Para 2006 todos los ciudadanos identificados en el PAS dispondrán de una identificados en el PAS dispondrán de una tarjeta de identificación que constituirá un tarjeta de identificación que constituirá un requisito básico requisito básico

para ser atendido en cualquier servicio de para ser atendido en cualquier servicio de salud. salud.

Page 35: Plan Federal de Salud 2004-2007 Un proyecto para todos los argentinos

Habilitación categorizanteHabilitación categorizante Calidad en los servicios de Salud Calidad en los servicios de Salud Para que un efector (público o privado) pueda Para que un efector (público o privado) pueda

integrar una Red de Servicios es indispensable integrar una Red de Servicios es indispensable validar su capacidad de resolución. validar su capacidad de resolución.

La “habilitación categorizante” debe abarcar La “habilitación categorizante” debe abarcar a los establecimientos públicos y privados y a los establecimientos públicos y privados y debe ser periódica y publicitadadebe ser periódica y publicitada, como así , como así también debe ser también debe ser

armónica y homogénea, a fin de poder garantizar a armónica y homogénea, a fin de poder garantizar a los usuarios la aptitud en el funcionamiento y los usuarios la aptitud en el funcionamiento y organización para la resolución de sus problemas de organización para la resolución de sus problemas de salud salud

Page 36: Plan Federal de Salud 2004-2007 Un proyecto para todos los argentinos

Más sobre habilitaciones...Más sobre habilitaciones... La habilitación categorizante permite: • Desde el punto de La habilitación categorizante permite: • Desde el punto de

vista del usuario asegurarse que el establecimiento cumple vista del usuario asegurarse que el establecimiento cumple con determinados requisitos que le aseguren un nivel con determinados requisitos que le aseguren un nivel adecuado de calidad de atención, y la capacidad de adecuado de calidad de atención, y la capacidad de resolución del mismo. resolución del mismo.

• • Desde el punto de vista del establecimiento, poseer la Desde el punto de vista del establecimiento, poseer la habilitación categorizante significa contar con un sello de habilitación categorizante significa contar con un sello de calidad que le permite compararse con establecimientos calidad que le permite compararse con establecimientos asistenciales del mismo nivel de categorización, integrar asistenciales del mismo nivel de categorización, integrar redes horizontales y verticales. Contar con información redes horizontales y verticales. Contar con información periódica de los recursos con que cuenta. Analizar periódica de los recursos con que cuenta. Analizar procesos. procesos.

• • Disminuir los costos de funcionamiento. Mejorar los Disminuir los costos de funcionamiento. Mejorar los resultados y resultados y

planificar de acuerdo a la demanda y los medios con que planificar de acuerdo a la demanda y los medios con que cuenta. cuenta.

• • Desde el punto de vista de las autoridades sanitarias Desde el punto de vista de las autoridades sanitarias permite contar con información actualizada de los permite contar con información actualizada de los establecimientos, programar redes, planificar nuevos establecimientos, programar redes, planificar nuevos emprendimientos o modificar modalidades de asistenciaemprendimientos o modificar modalidades de asistencia. .

Page 37: Plan Federal de Salud 2004-2007 Un proyecto para todos los argentinos

MedicamentosMedicamentos El Plan Federal de Salud 2004-2007 apunta a

profundizar y consolidar la regulación del mercado de medicamentos orientada al acceso. También implementará de forma progresiva algunas medidas complementarias. En primer lugar, regular la publicidad de los medicamentos. En segundo lugar, para regular de forma más adecuada, se pretende incorporar gradualmente criterios de costo efectividad en el registro. Esto significa exigir a los laboratorios oferentes que demuestren que el producto que quieren vender no sólo es más eficaz sino que no encarece innecesariamente el tratamiento. Hasta ahora ningún país lo ha hecho para habilitar la comercialización del producto pero varios están avanzando en su utilización para las compras públicas y la cobertura de la seguridad social

Page 38: Plan Federal de Salud 2004-2007 Un proyecto para todos los argentinos

MetasMetas Para el 2004 hasta el 2007 provisión, a través del

Programa Remediar de medicamentos esenciales para tratamientos ambulatorios a 5300 Centros de Atención Primaria de la Salud en

todas las localidades del país que permitan dar respuesta al 80% de

los motivos de consulta en los centros. • Para el 2005, desarrollo de un modelo integral de

Regulación de Medicamentos en el ámbito nacional que de lugar a

una Nueva Ley de Medicamentos. • Para el 2007, que el 100% de los medicamentos

recetados incluyan el nombre genérico.

Page 39: Plan Federal de Salud 2004-2007 Un proyecto para todos los argentinos

Y sin información no hay Y sin información no hay conocimiento...conocimiento...

Desarrollo de sistemas de información Desarrollo de sistemas de información en áreas estratégicas para la gestión en áreas estratégicas para la gestión de la salud. de la salud.

Conformación de un sistema integrado Conformación de un sistema integrado de información en salud, que permite de información en salud, que permite medir el desempeño de todos los medir el desempeño de todos los subsistemas, generando transparencia subsistemas, generando transparencia y el soporte necesario para la y el soporte necesario para la evaluación y la toma de decisiones.evaluación y la toma de decisiones.

Page 40: Plan Federal de Salud 2004-2007 Un proyecto para todos los argentinos

Que incluimos....Que incluimos.... Una recomendación de Conjunto Mínimo de

Datos Básicos (CMDB) de interés jurisdiccional que

incluye la Información Estadística de laboratorio de Análisis Clínicos,

de Imágenes, de Prestaciones Odontológicas, de Hospital de Día,

sobre la Atención de la Internación Organizada por Cuidados Progresivos

o Indiferencias, sobre Internación Domiciliaria Programada y sobre

salud mental. Medicación Mejorar reportes de farmacovigilancia

Page 41: Plan Federal de Salud 2004-2007 Un proyecto para todos los argentinos

TecnologiasTecnologias • • Elaboración, promoción y difusión de Elaboración, promoción y difusión de

guías de práctica clínica, protocolos, guías de práctica clínica, protocolos, esquemas terapéuticos, criterios esquemas terapéuticos, criterios asistenciales que orienten y estandaricen asistenciales que orienten y estandaricen la práctica asistencial con fundamento en la práctica asistencial con fundamento en la medicina basada en evidencias y de la medicina basada en evidencias y de evaluación de tecnologías evaluación de tecnologías

sanitarias (vinculadas a estos procesos sanitarias (vinculadas a estos procesos asistenciales), consensuando las asistenciales), consensuando las adaptaciones regionales o institucionales. adaptaciones regionales o institucionales.

Page 42: Plan Federal de Salud 2004-2007 Un proyecto para todos los argentinos

Como pagar...$$$$Como pagar...$$$$ Asignación de cápita ajustada según riesgo a los Asignación de cápita ajustada según riesgo a los

agentes de los Seguros de Salud. agentes de los Seguros de Salud. La competencia entre aseguradores no sería por La competencia entre aseguradores no sería por

precios, ni por servicios cubiertos. Sería por precios, ni por servicios cubiertos. Sería por resultados sanitarios obtenidos, es decir por resultados sanitarios obtenidos, es decir por niveles de salud de la población cubierta. Para ello niveles de salud de la población cubierta. Para ello recibirían una asignación capitada ajustada según recibirían una asignación capitada ajustada según riesgo (el sexo y la edad de los beneficiarios) de riesgo (el sexo y la edad de los beneficiarios) de manera que se evite la manera que se evite la

Selección adversa. Pero además recibirán Selección adversa. Pero además recibirán incentivos por sus conquistas epidemiológicas, incentivos por sus conquistas epidemiológicas, como por ejemplo el aumento de la edad promedio como por ejemplo el aumento de la edad promedio en que se producen los infartos, disminución de en que se producen los infartos, disminución de complicaciones de la HTA y la diabetes, reducción complicaciones de la HTA y la diabetes, reducción de las hospitalizaciones por causas evitables, de los de las hospitalizaciones por causas evitables, de los accidentes, etc..accidentes, etc..

Page 43: Plan Federal de Salud 2004-2007 Un proyecto para todos los argentinos

Que esperamosQue esperamos Identificar los Problema Relacionados con Identificar los Problema Relacionados con

Medicamentos (PRM) Medicamentos (PRM) Resolver los actuales Problemas Relacionados Resolver los actuales Problemas Relacionados

con Medicamentos (PRM) con Medicamentos (PRM) Prevenir los futuros Problemas Relacionados con Prevenir los futuros Problemas Relacionados con

Medicamentos (PRM)Medicamentos (PRM) Transformarse en Centros de Salud, parte del Transformarse en Centros de Salud, parte del

sistema sanitario.sistema sanitario. Que tengan población a cargo.Que tengan población a cargo. Que sean parte de redes de salud.Que sean parte de redes de salud. Que se suman a la estrategia de Atención Que se suman a la estrategia de Atención

Primaria de la Salud.Primaria de la Salud.

Page 44: Plan Federal de Salud 2004-2007 Un proyecto para todos los argentinos

Características de la Atención Características de la Atención PrimariaPrimaria

Atención ContinuaAtención Continua IntegralIntegral IntegradaIntegrada PermanentePermanente Orientada a la saludOrientada a la salud ActivaActiva Uso adecuado de tecnología apropiadaUso adecuado de tecnología apropiada Orientado a la ComunidadOrientado a la Comunidad Investigación y docencia. Investigación y docencia.

Page 45: Plan Federal de Salud 2004-2007 Un proyecto para todos los argentinos

Quienes ganan? Transformar círculos viciosos en virtuosos. La industria farmacéutica vendiendo más. El Ministerio de Salud mejorando sus sistemas de

información para una mejor toma de decisiones. Las farmacias integrándose al sistema, no sólo

como dispensadores, sino como efectores. Los médicos que lograrán mejores resultados en

la adherencia a los tratamientos. Las Obras Sociales, las prepagas, los seguros

públicos de salud, quienes tienen la obligación de cumplimentar metas para acceder a modelos de financiamiento y redes integradas que cambian su eje del tratamiento de la enfermedad al cuidado de la salud.

Pero por sobre todo......

Page 46: Plan Federal de Salud 2004-2007 Un proyecto para todos los argentinos

Los que vivimos en esta Los que vivimos en esta Nación, reconstruyendo los Nación, reconstruyendo los vínculos entre el Estado y la vínculos entre el Estado y la

Sociedad.Sociedad.Mejorando la Salud de nuestra Mejorando la Salud de nuestra

Comunidad.Comunidad.En una Argentina que aspira a En una Argentina que aspira a

ser un país en serio. ser un país en serio.