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PLAN ESTRATÉGICO 2008 - 2018
COINCABOL
PLAN ESTRATÉGICO DE LA COORDINADORA DE ORGANIZACIONES INDÍGENAS Y CAMPESINAS DE BOLIVIA - COINCABOL (2008 - 2018)
Este documento es propiedad intelectual de la Coordinadora de Organizaciones Indígenas y Campesinas de Bolivia - COINCABOL y no puede reproducirse sin su autorización
Dirección: Calle Fernando Guachalla Nº 820, esq. Abdón Saavedra, SopocachiEdificio Marconi Mezanine
Teléfono: (591 2) 2152289
E_mail: [email protected]
Depósito legal: XXXXXXXX
Dirección general de la publicaciónCSUTCB - CSCB - CIDOB - CONAMAQ - FNMCIOB”BS”
Equipo técnicoCOORDINADOR NACIONAL: Freddy CondoCSUTCB: Renato MontañoCSCB: José Luís MéndezCIDOB: Teresa Araleny Pérez ChávezCONAMAQ: Víctor Hugo MedinaceliFNMCIOB”BS”: Elvira Parra VillcaPARLAMENTO INDÍGENA: Bertha Blanco
Revisión finalJuan Tarifa
Diseño y diagramaciónMarcos Flores
Fotografía COINCABOL
Impreso en BoliviaAgosto 2008
El Comité Ejecutivo Nacional (CEN) de la Coordinadora de Organizaciones Indígenas y Campesinas de Bolivia (COINCABOL) agradece a todas las personas que participaron en la construcción del Plan Estratégico de COINCABOL.
El proyecto “Fortalecimiento de Políticas Públicas Inclusivas e Intercultu-rales de Bolivia se desarrolla en el marco de los compromisos asumidos entre España y Bolivia denominado “Estrategia de País (2005-2008)”, el Plan Director de la Cooperación Española (2005-2008) y la IX Comisión Mixta Hispano-Boliviana (2006-2008), suscrito por representantes de ambos gobiernos, Plan Estratégico del Fondo Indígena 2006-2008 y coin-cidente con los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo de Bolivia.
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AUTORIDADES DE LA COORDINADORA DE ORGANIZACIONES INDÍGENAS Y
CAMPESINAS DE BOLIVIA (COINCABOL)
Isaac Ávalos Cuchallo Fidel A. Surco Cañasaca Adolfo Chávez Beyuma
Elías Quelca Mamani Leonida Zurita V.
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PRESENTACIÓN 7
I. RESUMEN EJECUTIVO 9
II. ANTECEDENTES 13¿Qué es COINCABOL? 15Objetivos de COINCABOL 16
III. PLAN ESTRATÉGICO (2008 - 2018) 17Concepto del “Vivir Bien” 19Visión 21Misión 22Principios 22Valores 23Políticas 23Objetivos estratégicos 24Líneas operativas estratégicas 25Programas (desarrollo con identidad) 27Proyectos 27
IV. ANEXOS 45PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CSUTCB 47
PLAN ESTRATÉGICO 2008 - 2013 DE LA CIDOB 49
PLAN ESTRATÉGICO 2008 - 2018 DE LA CSCB 53
PLAN ESTRATÉGICO 2008 - 2017 DE LA FNMCIOB “BS” 57
PLAN ESTRATÉGICO 2008 - 2018 DE CONAMAQ 61
CONTENIDO
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PRESENTACIÓN
La Coordinadora de Organizaciones Indígenas y Campesinas de Bolivia (COINCABOL), conformada por: la Confederación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Bolivia (CSU-TCB); el Consejo Nacional de Ayllus y Markas del Qullasu-yu (CONAMAQ); la Confederación de Pueblos Indígenas de Bolivia (CIDOB); la Confederación Sindical de Colonizado-res de Bolivia (CSCB) y la Federación Nacional de Mujeres Campesinas Indígenas Originarias de Bolivia “Bartolina Sisa” (FNMCIOB”BS”), presenta su Plan Estratégico.
Este plan es producto de un esfuerzo de construcción con-junta de las organizaciones indígenas originarias campesinas y comunidades interculturales de Bolivia, bajo el principio de unidad que marca las acciones a desarrollar como COINCA-BOL en el marco del proyecto “Fortalecimiento de Políticas Públicas Inclusivas e Interculturales de Bolivia” que se im-pulsa, en una primera fase en el año 2007, para la incidencia en políticas públicas del Estado boliviano, fortalecimiento de las Organizaciones Indígenas Originarias, Campesinas y Comunidades Interculturales de Bolivia, construcción propia de los planes estratégicos por cada organización y el Plan Estratégico de COINCABOL y la generación de consensos y concertación en la construcción de propuestas y agendas co-munes sobre Derechos Indígenas, Asamblea Constituyente, desarrollo integral, lucha contra la pobreza, el hambre, la ex-clusión y el racismo.
Con la elaboración de estas propuestas demostramos al Estado, a los organismos internacionales y a la sociedad en su conjunto que los indígenas originarios, campesinos y comunidades interculturales, sus dirigentes, autoridades y líderes (varones y mujeres) tenemos la capacidad de
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plantear nuestras propuestas respetando la autonomía de cada organización, en el marco de un diálogo intercultural para “Vivir Bien”.
La ejecución de este plan permite avanzar en la construcción del Estado Plurinacional, desarrollando y creando espacios, mecanismos de concertación, diálogo y negociación entre las Naciones, Pueblos Indígenas Originarios, Campesinos y Comunidades Interculturales con el Estado, la Sociedad Civil y los organismos internacionales.
Agradecemos a los hermanos(as) e instituciones que aportaron y permitieron su elaboración y publicación.
Isaac Avalos Adolfo Chávez Fidel Surco CSUTCB CIDOB CSCB
Leonida Zurita V. Elias Quelca FNMCBS CONAMAQ
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I. RESUMEN EJECUTIVO
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RESUMEN EJECUTIVO
El proceso de fortalecimiento de la unidad de las organiza-ciones indígenas originarias, campesinas y comunidades in-terculturales, hace que construyamos herramientas que nos permitan asumir retos y definir actividades concretas para cumplir nuestros grandes objetivos.
La Coordinadora de Organizaciones Indígenas y Campesinas de Bolivia (COINCABOL) está conformada por la Confedera-ción Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Bolivia (CSUTCB), la Confederación de Pueblos Indígenas de Boli-via (CIDOB), la Confederación Sindical de Colonizadores de Bolivia (CSCB), el Consejo Nacional de Ayllus y Markas del Qullasuyu (CONAMAQ) y la Federación Nacional de Mujeres Campesinas Indígenas Originarias de Bolivia “Bartolina Sisa” (FNMCIOB”BS”). Es una instancia de coordinación y concer-tación de acciones políticas, sociales, económicas y culturales mediante una agenda conjunta, en beneficio del desarrollo de los Pueblos Indígenas Originarios, Campesinos y de Co-munidades Interculturales de Bolivia.
Se analiza los contenidos en una planificación que incluye fortalecer la unidad de las organizaciones, promoviendo el debate, el análisis, la reflexión y la construcción de alternati-vas y formas de integración entre los Pueblos Indígenas Origi-narios, Campesinos y Comunidades Interculturales, desarro-llando estrategias de incidencia en políticas públicas, bajo los principios de equidad, complementariedad y reciprocidad.
Se identificó como políticas de acción: i) Formación y educación, ii) Desarrollo con identidad, iii) Revalorización e innovación de las
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tecnologías apropiadas y ancestrales, iv) Soberanía alimentaria, v) Comunicación, y vi) Gestión de recursos.
Las líneas operativas estratégicas identificadas son: i) Incidir en las políticas públicas, ii) Fortalecimiento de los Pueblos Indígenas Originarios, Campesinos y Comunidades Intercul-turales y sus organizaciones, iii) Gestión de una propuesta de desarrollo con identidad, iv) Desarrollo de un programa de formación y capacitación, v) Implementar una estrategia de comunicación y difusión.
Se identificó cinco programas: i) Social, como proceso de con-certación y consensuación en políticas públicas, derechos indí-genas y elaboración de propuestas de normas en el marco de la Constitución Política del Estado (CPE), ii) Fortalecimiento or-gánico institucional, que corresponde a los instrumentos organi-zacionales (planes estratégicos, estatutos, reglamentos y otros), infraestructura, equipamiento y gestión de recursos, iii) Econó-mico, corresponde al desarrollo productivo agropecuario, desa-rrollo productivo pecuario, desarrollo forestal, gestión integral de fauna y flora silvestre, tierra y territorio - gestión territorial, infra-estructura productiva, salud y educación, iv) Político, establece programas de participación efectiva en niveles de decisiones, de capacitación y formación, desarrollo con identidad, formación y capacitación político-ideológica, productiva y gobernabilidad y v) Comunicación, corresponde al manejo de instrumentos de elaboración de estrategias de comunicación y difusión, medios de comunicación propios, redes comunitarias de comunicación propias, implementación de una estrategia de comunicación y difusión, fortalecimiento de los sistemas de telecomunicación, elaboración y difusión de programas comunicacionales.
Fruto de los análisis de observación e investigación de los contenidos del Plan Estratégico que se menciona en el pre-sente, se exponen elementos básicos del Plan y sobre todo resultados de lecciones aprendidas.
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II. ANTECEDENTES
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ANTECEDENTES DE COINCABOL
INTEGRANTES
• Confederación Sindical Única de Trabajadores Campe-sinos de Bolivia (CSUTCB)
• Confederación de Pueblos Indígenas de Bolivia (CIDOB)
• Confederación Sindical de Colonizadores de Bolivia (CSCB)
• Consejo Nacional de Ayllus y Markas del Qullasuyu (CONAMAQ)
• Federación Nacional de Mujeres Campesinas Indígenas Originarias de Bolivia “Bartolina Sisa” (FNMCIOB”BS”)
¿QUÉ ES COINCABOL?
Es una instancia de coordinación, articulación, gestión y con-certación de acciones políticas, sociales, económicas y cultu-rales mediante una agenda conjunta, en beneficio del de-sarrollo de los Pueblos Indígenas Originarios, Campesinos y Comunidades Interculturales de Bolivia.
COINCABOL tiene un carácter técnico con el objetivo de coordinar, articular y estructurar planes, programas y pro-yectos en la perspectiva propia de los Pueblos Indígenas Originarios, Campesinos y Comunidades Interculturales de Bolivia, hacia el logro del “Vivir Bien”.
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LINEAMIENTOS PARA LA REGLAMENTACIÓN DE COINCABOL
1. Elaborar una propuesta de institucionalización y su re-glamento de funcionamiento.
2. Subrayar el carácter técnico de COINCABOL, con el ob-jetivo de coordinar y estructurar planes, programas y proyectos de los Pueblos Indígenas Originarios, Cam-pesinos y Comunidades Interculturales de Bolivia.
OBJETIVOS DE COINCABOL
1. Incorporar una agenda conjunta de acciones políticas, so-ciales y económicas en la diversidad cultural, ideológica, acorde a los principios y valores de nuestros pueblos.
2. Promover, desarrollar, investigar y avanzar en el deba-te, análisis, reflexión y la construcción de alternativas y formas de unidad de los Pueblos Indígenas Originarios, Campesinos y Comunidades Interculturales, bajo los prin-cipios de equidad, complementariedad y reciprocidad.
3. Desarrollar estrategias de incidencia política en lo eco-nómico, social, cultural y comunicacional en el marco del Pacto de Unidad de los Pueblos Indígenas Origina-rios, Campesinos y Comunidades Interculturales.
4. Fortalecer las organizaciones de los Pueblos Indígenas Origi-narios, Campesinos y Comunidades Interculturales, impulsan-do el intercambio, la coordinación, la cooperación y la forma-ción de líderes con la propia visión y misión de cada pueblo.
5. Incentivar la creación de empresas comunitarias a través de las iniciativas comunitarias, respecto al tema económico.
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III. PLAN ESTRATÉGICO
(2008 - 2018)
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“El Vivir Bien postula una visión cosmocéntrica, se refiere a que el cosmos es el centro de la dinámica espiritual, material, económica, social y política de las comunidades.
“El Vivir Bien expresa el encuentro entre pueblos y comu-nidades, respeta la diversidad e identidad cultural. Significa “Vivir Bien entre nosotros”, es una convivencia comunitaria con interculturalidad y sin asimetrías de poder, “no se pue-de Vivir Bien si los demás viven mal”. Se trata de vivir como parte de la comunidad, con protección de ella, en armonía con la naturaleza, “vivir en equilibrio con lo que nos rodea”. También significa “Vivir Bien contigo y conmigo”, que es di-ferente del “vivir mejor occidental, que es individual, sepa-rado de los demás e inclusive a expensas de los demás y separado de la naturaleza.
“El Vivir Bien es la expresión cultural que condensa la forma de entrever la satisfacción compartida de las necesidades hu-manas, mas allá del ámbito de lo material y económico. A diferencia del concepto occidental del “bienestar”, que está limitado al acceso y a la acumulación de bienes materiales, incluye la afectividad, el reconocimiento y el prestigio social.
“También es una práctica relacionada con la dignidad, la in-dependencia y la singularidad, con las lenguas nativas y el bilingüismo, y con dimensiones inmateriales y subjetivas, con el aprecio y el reconocimiento comunitario, el afecto y el ocio traducido en fiesta.
CONCEPTO DEL “VIVIR BIEN”
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“El Vivir Bien es la demanda de humanización del desarro-llo donde la diversidad cultural asegura la responsabilidad y obligación social en el desempeño de la gestión pública. De esta manera, el desarrollo se convierte en un proceso colectivo de decisión y acción de la sociedad como sujeto activo y no como receptora de directivas verticales. De este modo, el Vivir Bien es el acceso y disfrute de los bienes materiales y de la realización efectiva, subjetiva, intelectual y espiritual, en armonía con la naturaleza y en comunidad con los seres humanos.
Ministerio de Planificación del Desarrollo; Plan Nacional de Desarrollo,
lineamientos Estratégicos 2006-2011, La Paz Bolivia, Pág 2.
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PLAN ESTRATÉGICO DE COINCABOL 2008 – 2018
El Plan Estratégico de los Pueblos Indígenas Originarios, Campesinos y Comunidades Interculturales, a partir de su vi-sión, misión, políticas y líneas de acción que se traducen en demandas y planteamientos que se desarrollan en relación a planes, programas y proyectos identificados, será ejecutado en el lapso de 10 años (2008 – 2018), enmarcado en pro-cesos de seguimiento trimestrales y evaluación anuales con participación activa de los pueblos y sus instancias orgánicas a través de sus autoridades y dirigentes acreditados.
VISIÓN
La participación directa y poder de decisión de los Pueblos Indígenas Originarios, Campesinos y Comunidades Inter-culturales de Bolivia, consagrada en su libre determinación y autonomías territoriales, fortalecidos en sus capacidades económicas, sociales, políticas y culturales, con organiza-ciones sólidas a partir del ejercicio pleno de sus derechos colectivos e individuales, cumpliendo un rol histórico y protagónico al lado de otras organizaciones sociales para construir un Estado plurinacional, para un desarrollo con identidad para “Vivir Bien”, que exprese la diversidad cul-tural y la unidad política de indígenas originarios, campe-sinos y comunidades interculturales y sus instancias orgá-nicas respectivas.
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MISIÓN
A partir de la cosmovisión, los saberes ancestrales, la di-versidad identitaria, territorial y la unidad de los Pueblos Indígenas Originarios, Campesinos y Comunidades Inter-culturales de Bolivia, la COINCABOL articula procesos de gestión, elaboración de políticas, estrategias, planes, pro-gramas y proyectos, su ejecución, fiscalización y evalua-ción, en busca de consensos y/o concertación en lo polí-tico, económico, social y cultural, con acciones colectivas y movilizaciones e incidencia en políticas públicas frente y con el Estado, formulando propuestas a nivel local, re-gional y nacional en el marco de la libre determinación y autonomías territoriales indígenas originarias, campesinas y comunidades interculturales.
PRINCIPIOS
• Unidad• Rotación• Respeto a la vida• Reciprocidad• Complementariedad• Consenso• Diálogo• Armonía • Equilibrio social• Equidad• Libre determinación• Autonomías territoriales• Vida comunitaria• Independencia partidaria• Igualdad en la diversidad• Solidaridad• Justicia
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VALORES
• Libertad• Solidaridad• Lealtad• Sinceridad• Dignidad• Ética• Transparencia• Vocación de servicio• Participación• Honestidad• Tolerancia• Responsabilidad• Respeto• Perseverancia• Comprensión• Paciencia• Excelencia• Eficacia • Eficiencia• Efectividad• Horizontalidad
POLÍTICAS
• Formación política, ideológica y filosófica.
• Desarrollo con identidad a través de la valorización de las tecnologías ancestrales, medicina natural, sa-beres, conocimientos andino-amazónicos, comple-mentados con los avances científico-tecnológicos universales.
• Soberanía alimentaria con autosuficiencia productiva.
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• Implementación de sistemas de comunicación y redes de difusión (radio, televisión y prensa comunitaria).
• Gestión de recursos económicos a nivel nacional e in-ternacional para desarrollar una económica equitativa de distribución y redistribución de recursos.
• Educación y formación a partir de nuestros usos y cos-tumbres elevados a valor universal.
• Infraestructura productiva y equipamiento.
• Tierra y territorio. Gestión territorial.
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
Objetivo general
Promover, fortalecer y consolidar procesos de gestión econó-mica, política, cultural y social con identidad de los Pueblos Indígenas Originarios, Campesinos y Comunidades Intercul-turales, para “Vivir Bien“.
Objetivos específicos
1. Transversalizar las demandas sociales de acuerdo a las necesidades de los Pueblos Indígenas Originarios, Campesinos y Comunidades Interculturales.
2. Consolidar procesos de fortalecimiento orgánico institucional.
3. Contribuir al mejoramiento de la autogestión socioeco-nómica y soberanía alimentaria optimizando las capa-cidades productivas de gestión y control de los proce-sos de desarrollo con identidad.
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4. Fortalecer las capacidades de líderes indígenas ori-ginarios campesinos y comunarios (con equidad de género), con formación ideológico-política.
5. Crear, implementar y fortalecer los sistemas y redes de comunicación intercultural.
LÍNEAS OPERATIVAS ESTRATÉGICAS
Líneas de acción
a. Incidir en las políticas públicas: locales, regionales y nacionales.
b. Fortalecimiento de los Pueblos Indígenas Originarios, Campe-sinos y Comunidades Interculturales y sus organizaciones.
c. Gestión de una propuesta de desarrollo con identidad y soberanía alimentaria.
d. Desarrollo de un programa de capacitación y formación de capital social y recursos humanos.
e. Implementar una estrategia de comunicación y difusión.
Acciones
a. Fortalecer mecanismos o instancias de concertación, consenso y coordinación en políticas públicas frente y con las instituciones públicas del Estado.
b. Participar en la toma de decisiones sobre los temas relacionados con los derechos y otros temas de inte-rés de los Pueblos Indígenas Originarios, Campesinos y Comunidades Interculturales.
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c. Implementar las agendas, los planes estratégicos y progra-mas de cada organización miembro y de COINCABOL.
d. Implementar un programa de desarrollo social y pro-ductivo, elevando la productividad con el fin de com-batir la pobreza de los Pueblos Indígenas Originarios, Campesinos y Comunidades Interculturales.
e. Crear un centro de formación y capacitación a líderes, dirigentes de los Pueblos Indígenas Originarios, Cam-pesinos y Comunidades Interculturales de Bolivia.
f. Consolidar un programa de formación y capacitación de líderes indígenas originarios, campesinos y comuna-rios de Bolivia.
g. Posicionar a las organizaciones indígenas originarias campesinas, comunarios interculturales y Parlamento Indígena Boliviano.
h. Formar recursos humanos habilitados para el manejo y aprovechamiento de los procesos y medios de comuni-cación e información.
i. Incorporar y adoptar políticas públicas que respaldan y garantizan el ejercicio del derecho a la comunicación e información de los Pueblos Indígenas Originarios, Cam-pesinos y Comunidades Interculturales.
j. Gestionar recursos a nivel nacional e internacional.
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PROGRAMAS (desarrollo con identidad)
I. PROGRAMA POLÍTICOII. PROGRAMA ECONÓMICOIII. PROGRAMA SOCIALIV. PROGRAMA ORGANIZACIONALV. PROGRAMA COMUNICACIONAL
PROYECTOS
I. POLÍTICO Programa de capacitación y formación
1. Centro de formación, política e ideológica.2. Formación y capacitación productiva.3. Derechos indígenas originarios, campesinos y comuni-
dades interculturales y gobernabilidad.4. Relaciones internacionales con pueblos indígenas del
mundo.5. Socialización y consolidación de la Constitución Política
del Estado.6. Concienciación a las organizaciones sociales en futuros
proyectos políticos.7. Justicia comunitaria (originaria).8. Universidad Intercultural.
II. ECONÓMICO Desarrollo con identidad
Desarrollo productivo agrícola
1. Suelos2. Semillas3. Industrialización4. Mercados
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5. Producción agroecológica6. Gestión de recursos (créditos)7. Investigación8. Turismo comunitario9. Artesanía10. Fitosanitaria
Desarrollo productivo pecuario
1. Mejoramiento genético2. Alimentación (forraje)3. Mercados locales, nacionales e internacionales4. Piscicultura y avicultura5. Manejo integral pecuario6. Industrialización7. Investigación8. Sistema agrosilvopastoril9. Camélidos10. Sanidad animal
Desarrollo forestal
1. Gestión integral forestal2. Productos maderables y no maderables3. Comercialización4. Industrialización5. Investigación6. Artesanía7. Reforestación8. Viveros forestales
Gestión integral de fauna y flora silvestre
1. Gestión integral de áreas protegidas2. Gestión integral de flora y fauna
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3. Gestión de turismo comunitario4. Conocimientos y saberes ancestrales5. Investigación6. Artesanía7. Manejo y conservación de fauna y flora silvestre (biodi-
versidad)
Tierra y territorio y gestión territorial
1. Gestión y control territorial de acuerdo a normas, prácticas y procedimientos propios de Pueblos Indígenas Originarios, Campesinos y Comunidades Interculturales
2. Gestión y control de cuencas y aguas3. Acceso y titulación de tierras y territorio4. Investigación5. Nuevos asentamientos planificados6. Crear programas de asentamientos humanos en
fronteras internacionales
Infraestructura productiva
1. Caminos2. Riegos3. Atajados4. Silos 5. Electricidad6. Usos de energías alternativas7. Investigación8. Puentes9. Programas de mantenimiento de caminos10. Centro de acopio (conservación)11. Mercado12. Vivienda
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III. SOCIAL Procesos de concertación y de consenso en políticas públicas
1. Incidencia en políticas públicas estatales a partir del fortalecimiento de instancias o mecanismos creados.
2. Aplicación, transverzalización de los derechos indígenas en las políticas públicas.
3. Diseño y elaboración de propuestas de normas en el marco de la Constitución Política del Estado.
4. Derechos indígenas y empoderamiento.5. Programas de educación y salud.6. Conservación de recursos hídricos.7. Conservar y valorizar los idiomas de los pueblos indígenas,
originarios, campesinos y comunidades interculturales.
IV. ORGANIZACIONAL Fortalecimiento orgánico institucional
1. Fortalecimiento de instrumentos organizacionales (pla-nes estratégicos, estatutos, reglamentos y otros).
2. Infraestructura y equipamiento.3. Normativa de los pueblos indígenas (sistematización).4. Gestión de recursos nacionales e internacionales.5. Capacitación político-ideológica y filosófica.
V. COMUNICACIONAL Comunicación y difusión
1. Medios de comunicación propios (TV, radio, prensa).2. Redes comunitarias de comunicación propias.3. Implementación de la estrategia de comunicación y difusión.4. Fortalecer los sistemas de telecomunicación: telecentros.5. Elaborar y difundir programas con identidad cultural.6. Capacitación a comunicadores comunitarios.7. Creación de centros de formación de comunicadores
comunitarios.
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PLAN ESTRATÉGICO 2008 - 2018 DE LA COORDINADORA DE ORGANIZACIONES INDÍGENAS Y CAMPESINAS DE BOLIVIA
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PRESUPUESTO
El financiamiento del Plan Estratégico de COINCABOL para los cinco programas y proyectos, durante un decenio (10 años), es el siguiente:
PROGRAMA COSTO DEL PROGRAMA(USD)
PROGRAMA POLÍTICO 36.000.000
PROGRAMA ECONÓMICO 158.000.000
PROGRAMA SOCIAL 71.000.000
PROGRAMA ORGANIZACIONAL 28.000.000
PROGRAMA COMUNICACIONAL 22.000.000
ADMINISTRACIÓN 7.000.000
TOTAL 322.000.000
PLAN ESTRATÉGICO 2008 - 2018 DE LA COORDINADORA DE ORGANIZACIONES INDÍGENAS Y CAMPESINAS DE BOLIVIA
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PLAN ESTRATÉGICO 2008 - 2018 DE LA COORDINADORA DE ORGANIZACIONES INDÍGENAS Y CAMPESINAS DE BOLIVIA
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IV. ANEXOS
PLAN ESTRATÉGICO 2008 - 2018 DE LA COORDINADORA DE ORGANIZACIONES INDÍGENAS Y CAMPESINAS DE BOLIVIA
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PLAN ESTRATÉGICO 2008 - 2018 DE LA COORDINADORA DE ORGANIZACIONES INDÍGENAS Y CAMPESINAS DE BOLIVIA
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PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CSUTCB
1. Visión
Comunidades campesinas indígenas originarias de Bolivia forta-lecidas en sus capacidades económicas, sociales, políticas y cul-turales, con organizaciones sólidas, ejercen plenamente sus de-rechos colectivos, respetados en su identidad cultural, y deciden activamente en sus procesos de planes de vida en ámbitos de poder local, regional, nacional e internacional para “Vivir Bien”.
2. Misión
La Confederación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Bolivia (CSUTCB) unifica, orienta, organiza, moviliza, cons-truye, promueve y concerta procesos políticos, económicos, culturales y sociales de las comunidades, basados en nuestra
PLAN ESTRATÉGICO 2008 - 2018 DE LA COORDINADORA DE ORGANIZACIONES INDÍGENAS Y CAMPESINAS DE BOLIVIA
48
cosmovisión que responde a los principios de complementa-riedad, reciprocidad, equidad y equilibrio; a través de la ges-tión política y técnica de articulación nacional de nuestros Planes de Vida para “Vivir Bien” y consolidar el proceso de transformación social, político y económico del país.
3. Objetivos
Objetivo general
Promover el fortalecimiento económico, político, cultural y social de las comunidades campesinas indígenas originarias, con au-togestión productiva, capacidad de gestión y articulación organi-zacional, con visión cultural del Suma Qamaña, Sumaj Kawsay o Teco Kavi para “Vivir Bien”.
Objetivos estratégicos
Consolidar la transformación de un Estado colonial a un Esta-do unitario, plurinacional, comunitario, libre, independiente, soberano, democrático y social en el proceso constituyente.
4. Principios y valores del Plan Estratégico de Vida
El principio básico del Plan refleja un enfoque basado en la cosmovisión indígena campesina:
PRINCIPIOS VALORES
• Visión comunitaria• Complementariedad• Reciprocidad• Equilibrio social• Equidad• Unidad• Protección, preservación y conserva-
ción de los recursos naturales
• Libertad• Igualdad• Respeto a la vida• Preeminencia de los Derechos
Humanos y Derechos Indígenas Originarios Campesinos
PLAN ESTRATÉGICO 2008 - 2018 DE LA COORDINADORA DE ORGANIZACIONES INDÍGENAS Y CAMPESINAS DE BOLIVIA
49
PLAN ESTRATÉGICO DE LA CIDOB2008 - 2013
Visión
En el 2013 los Pueblos Indígenas de Bolivia organizados en la CIDOB han consolidado el derecho propietario sobre las Tierras Comunitarias de Origen (TCOs), se cuenta con un marco legal que garantiza el uso y manejo de los recur-sos naturales, la autonomía indígena se ha reconocido en la Nueva Constitución Política del Estado y las normas conexas, su estructura orgánica está fortalecida con la participación plena de las regionales, centrales y organizaciones interco-munales, se cuenta con atención de la salud y los jóvenes indígenas tienen oportunidades suficientes de educación y profesionalización con enfoque de género.
PLAN ESTRATÉGICO 2008 - 2018 DE LA COORDINADORA DE ORGANIZACIONES INDÍGENAS Y CAMPESINAS DE BOLIVIA
50
Misión
Defender los derechos de los Pueblos Indígenas de tierras bajas de Bolivia, representado ante instancias públicas y/o privadas, logrando el fortalecimiento de sus organizaciones representativas y su efectiva incorporación, participación en decisiones políticas, sociales, económicas y culturales del país, en los ámbitos del desarrollo local, regional, nacional e internacional.
Objetivo general
Contribuir al proceso de desarrollo territorial de los Pueblos Indígenas de tierras bajas a través de la consolidación de las Autonomías Indígenas, y el respaldo de políticas públicas en los diferentes ámbitos de su desarrollo.
Objetivos estratégicos
1. Promover el reconocimiento a la Autonomía de los Pueblos Indígenas en su jurisdicción territorial en lo po-lítico, cultural y administrativo.
2. Fortalecer la estructura orgánica en todos sus niveles con funcionamiento equitativo, democrático, transpa-rente y capacidad de autofinanciamiento.
3. Consolidar los territorios y tierras comunales de los Pueblos Indígenas para el desarrollo económico, social y para la práctica de su cultura.
4. Consolidar la gestión territorial como el modelo de ges-
tión local de los Pueblos Indígenas al interior de sus territorios, basado en el uso, aprovechamiento y ges-tión sostenible de los recursos naturales, la protección
PLAN ESTRATÉGICO 2008 - 2018 DE LA COORDINADORA DE ORGANIZACIONES INDÍGENAS Y CAMPESINAS DE BOLIVIA
51
del medio ambiente y el mejoramiento de la calidad de vida de la población indígena.
5. Garantizar que los servicios de comunicación estén dis-ponibles y accesibles y respondan a las necesidades de los Pueblos Indígenas.
6. Consolidar y promover una política de igualdad de derechos y oportunidades para hombres y mujeres indígenas.
7. Garantizar servicios de Educación Intercultural Bilingüe y de profesionalización de niños y jóvenes indígenas.
8. Garantizar que los servicios de salud atiendan suficien-temente las necesidades de los Pueblos Indígenas e incorporen la medicina tradicional.
Principios y valores
a. Preservar la unidad y la solidaridad entre todos los Pue-blos Indígenas hermanos y otros sectores.
b. Mantener la independencia político-partidista y religiosa.
c. Preservar la independencia de injerencias externas en las decisiones de las organizaciones indígenas en todos sus niveles.
d. Mantener la representación horizontal, democrática y consensuada.
e. Establecer horizontalidad en el relacionamiento con niveles de gobierno en base a espacios ganados y no concedidos.
PLAN ESTRATÉGICO 2008 - 2018 DE LA COORDINADORA DE ORGANIZACIONES INDÍGENAS Y CAMPESINAS DE BOLIVIA
52
f. Fortalecer la presencia de la mujer en los niveles de decisión, por espacios ganados.
g. Consolidar la solidaridad entre los Pueblos Indígenas del mundo.
h. Mantener la autonomía de las organizaciones y pueblos que la conforman.
PLAN ESTRATÉGICO 2008 - 2018 DE LA COORDINADORA DE ORGANIZACIONES INDÍGENAS Y CAMPESINAS DE BOLIVIA
53
PLAN ESTRATÉGICO DE LA CSCB2008 - 2018
Visión
La Confederación Sindical de Colonizadores de Bolivia (CSCB) es una organización social nacional, con apertura , reconoci-miento y respeto, que contribuye al desarrollo integral de un país solidario, teniendo en cuenta las políticas del Estado, los conocimientos locales y ancestrales, la sostenibilidad de los sistemas productivos, la conservación de los recursos natu-rales, la equidad social, la soberanía alimentaria, el fortaleci-miento de nuestras organizaciones, la gestión de cocimientos y la adopción de tecnologías, poniéndolos a la disposición y el beneficio de nuestros afiliados productores y habitantes del país para “Vivir Bien”.
PLAN ESTRATÉGICO 2008 - 2018 DE LA COORDINADORA DE ORGANIZACIONES INDÍGENAS Y CAMPESINAS DE BOLIVIA
54
Misión
Ser la organización que promueve la innovación y el fortale-cimiento ideológico, social, económico productivo y tecno-lógico de sus afiliados y del pueblo, brindando respuesta a las necesidades urgentes mediante el diálogo, propuestas y responsabilidad compartida en el seno de la sociedad, cum-pliendo un rol histórico y protagónico al lado de otras orga-nizaciones sociales, para luchar por la construcción de una nueva sociedad, con equidad y justicia social para lograr el “Vivir Bien” de toda la población.
Objetivo estratégico
Fortalecer la CSCB, buscando la unidad como pilar fundamen-tal, impulsando el “Vivir Bien” de las comunidades a partir de su autodeterminación, reduciendo la pobreza rural a través de la ejecución de acciones y nuevas políticas, programas y proyectos para sus afiliados.
Principios y valores
Se debe concienciar, respetar, facilitar y universalizar el cum-plimiento de las obligaciones orgánicas, políticas y técnicas a través de los siguientes principios y valores.
Principios:
• Unidad • Liberación nacional• Diálogo• Justicia social • Solidaridad• Equidad• Honestidad
PLAN ESTRATÉGICO 2008 - 2018 DE LA COORDINADORA DE ORGANIZACIONES INDÍGENAS Y CAMPESINAS DE BOLIVIA
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• Respeto a la vida• Sinceridad• Equidad• Reciprocidad
Valores:
• Ética y transparencia• Compromiso político-social• Vocación de servicio y defensa de los derechos y la de-
mocracia• Calidad institucional y excelencia• Inclusión social• Identidad• Horizontalidad
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PLAN ESTRATÉGICO DE LA FNMCIOB “BS” -2008 - 2017
Visión
Luchar por la equidad, la inclusión y participación activa de la mujer indígena originaria campesina, con poder de deci-sión político, económico y social en el país; para la recupe-ración de la tierra y territorio, el respeto y reafirmación de nuestras culturas, valores, principios ideológicos; y el ejer-cicio pleno de nuestros derechos individuales y colectivos; a través del fortalecimiento orgánico mediante procesos de capacitación y formación en el área política, económica, so-cial y cultural en articulación con las organizaciones depar-tamentales, provinciales, regionales y locales hasta lograr alcanzar un desarrollo integral.
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Misión
Ser la vanguardia del país y pilar fundamental en la defensa de los derechos de la familia, en especial de la mujer, luchan-do por la justicia, igualdad, equidad, transparencia y hones-tidad; promoviendo la participación activa de la mujer en la elaboración de políticas públicas y gestión de recursos a ni-vel nacional, departamental, provincial y regional, para hacer respetar y ejercer nuestra cultura, la equidad de género, re-cuperación de la tierra y el territorio y un desarrollo económi-co, productivo, social, político, cultural e integral, por medio de la participación y formación pedagógica de líderes en lo económico, social y cultural de la mujer campesina indígena originaria, desde sus comunidades.
Objetivo general
Fortalecer nuestras capacidades y promover el desarrollo social, económico, político y cultural; en defensa y ejercicio de nuestros derechos individuales y colectivos; el respeto a nuestra identidad, promoviendo la equidad en el marco de nuestros valores y principios para “Vivir Bien”
Principios
Entre los principios de la FNMCIOB “BS”, se tiene los siguientes:
• Núcleo familiar
• Acción comunitaria
• Equidad de género
• Equidad étnica
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• Autoestima fortalecida
• Complementariedad de la tierra y el territorio
• Compromiso con la FNMCIOB “BS”
Valores
Los valores fundamentales que guían el accionar de la FNM-CIOB “BS” son los siguientes:
• Perseverancia
• Honestidad
• Tolerancia
• Sinceridad
• Comprensión
• Dignidad
• Participación
• Solidaridad
• Responsabilidad
• Fidelidad
• Respeto
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Objetivo estratégico
• Fortalecer a la Federación Nacional de Mujeres Campe-sinas Indígenas Originarias de Bolivia “Bartolina Sisa” desde las bases, con autogestión financiera.
• Fortalecer las capacidades y conocimientos de las diri-gentes formado nuevas líderes.
• Fortalecer el Instrumento Político Social de los Pueblos a nivel nacional, departamental y regional.
• Garantizar y proteger los recursos naturales, haciendo un uso y aprovechamiento sustentable de acuerdo a nuestras necesidades.
• Fortalecer y mejorar la autogestión socioeconómica, la soberanía alimentaria, optimizando la capacidad pro-ductiva de las mujeres campesinas indígenas origina-rias de Bolivia, desde las comunidades, municipios, prefecturas y a nivel nacional.
• Disponer de medios de comunicación (TV, radio), creando una cadena nacional de comunicación e infor-mación propia.
• Apoyar en el proceso de difusión de la Nueva Constitu-ción Política del Estado y la elaboración de propuestas de leyes secundarias.
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PLAN ESTRATÉGICO DE CONAMAQ2008 - 2018
Visión
Ejercer el Gobierno propio del Qullasuyu, a través del for-talecimiento y la reconstitución de las Markas y los Suyus de acuerdo a nuestra sabiduría (visión cósmica) y desde nuestro principio de dualidad, reciprocidad, redistribución, territorialidad con todos los recursos naturales y la produc-tividad diversa.
Misión
La libre determinación y un Estado plurinacional; el sistema político occidental complementado al sistema de las nacio-nes originarias del Qullasuyu con un gobierno originario.
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Objetivos
Objetivo general
Consolidar el liderazgo del CONAMAQ, en el ámbito nacio-nal e internacional, como un gobierno originario legítimo en tierras altas, que aglutine en su conjunto a todos los pueblos indígenas originarios del Qullasuyu; a la cabeza de sus autoridades originarias, legitimado y reconocido por los Ayllus, Markas, Suyus, Tentas, Capitanías y demás Pueblos Indígenas y Naciones Originarias, respetando sus derechos consuetudinarios, sus formas tradicionales de autogobier-no y cultura; lucha constante contra el modelo neoliberal hasta lograr el establecimiento del sistema de vida en re-ciprocidad y de un nuevo Estado plurinacional comunitario que integre y articule los propósitos de avanzar hacia un sistema democrático participativo y productivo, comprome-tido con el desarrollo integral y con la libre autodetermina-ción de los pueblos.
Para lograr nuestra LIBREDETERMINACIÓN - AUTODETERMI-NACIÓN, ejerciendo el Autogobierno de las Naciones y Pue-blos Indígenas Originarios para LOGRAR EL SUMA QAMAÑA / ALLIN KAWSAY; RECONSTITUYENDO Y FORTALECIENDO EL GOBIERNO DEL QULLASUYU.
Objetivos específicos
• Promover la difusión masiva por todos los medios, de (LA COSMOVISIÓN) los conocimientos, actividades, programas de carácter político, educativo y científico, social, tecnológico, ecológico y cultural desarrollados por el Consejo de gobierno del CONAMAQ y sus Terri-torios (Suyus, Pueblos Indígenas).
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• Fortalecer la institucionalidad, estructura orgánica y go-bernabilidad del CONAMAQ.
• Mediante alianzas estratégicas y con el apoyo tanto inter-no y externo, así como con la elaboración de programas productivos y formación de recursos humanos, fortalecer la economía y producción de nuestros Suyus, Markas y Ayllus.
• Participar directamente con poder de decisión en las instancias públicas en todos los niveles del Estado en pos de velar por la transparencia y distribución equi-tativa de los recursos económicos del Tesoro General de la Nación (TGN) y de la cooperación internacional, la que dará conformidad, así viviremos bien todos en armonía.
• Posicionar y fortalecer a los Suyus en el proceso de reconstitución enlazado a la Gestión Territorial Indige-na (GTI); así mismo, avanzar hacia los pueblos de las tierras bajas hasta lograr aglutinar a todos los pueblos indígenas originarios existentes en Bolivia bajo la es-tructura única del Qullasuyu.
• Impulsar y apoyar a los Suyus y/o regionales y pueblos; en sus proyectos, propuestas de acuerdo a sus reque-rimientos, priorizando la comercialización de productos agropecuarios artesanales, educativos, salud, justicia, económico, sociedad, arte, cultura, científico, tecnológico y ecológico en pos de mejorar sus condiciones de vida.
• Velar por el cumplimiento y respeto a los derechos colectivos e individuales de todos los pueblos y na-ciones originarias garantizados en la Constitución Po-lítica del Estado, convenios internacionales y demás normas vigentes.
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• Avanzar en la conclusión de la Titulación de las demandas de Tierras Comunitarias de Origen (TCOs) – Territorios An-cestrales; GTI y Autonomía de las Naciones Originarias.
Principios
• Dualidad-complementariedad (jaqthaptawi) (Purajjka Kay).
• Rotación (Irasiwi) (Pachatijsikunajj).
• Reciprocidad (purapt’awi) (Purajjnaku).
• Redistribución (Laqinoqaña) (Rak’iykuna).
Valores
• Querer (Munaña, Munay).
• Saber (Yatiña-Yachay).
• Hacer (Luraña-Ruway).
• Poder (Atiña-Atiy).