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plan especial de actuación urbana para la modificación de las determinaciones de la

unidad uc-18 de suelo urbano consolidado del plan municpal de doneztebe/santesteban

luis mutuberria etxeberria

mayo 2017 lino plaza y asociados, s.l.p. (b31719438) jaime urrutia 36 – 31700 elizondo (nafarroa) t 948 58 18 02 f 948 58 14 12 e [email protected] w www.linoplaza.com

plan especial de actuación urbana para la modificación de las determinaciones de la unidad uc-18 de suelo urbano consolidado del plan municipal de doneztebe/santesteban

Ref.: 1853-PAU-DE.doc Página 2 de 19

A. DATOS GENERALES ................................................................................................. 3

1. PROMOTOR ................................................................................................................ 3

2. AUTOR DEL DOCUMENTO .......................................................................................... 3

3. OBJETO ....................................................................................................................... 3

B. INFORMACION PREVIA .......................................................................................... 4

1. DATOS DE EMPLAZAMIENTO ..................................................................................... 4

2. SITUACION URBANISTICA .......................................................................................... 4

C. MODIFICACION PROPUESTA ................................................................................. 6

1. DESCRIPCIÓN GENERAL ............................................................................................ 6

2. JUSTIFICACION DE LA PROPUESTA ........................................................................... 6

2.1. ASPECTOS GENERALES .............................................................................................. 6

2.2. CATEGORÍA DEL SUELO ............................................................................................ 6

2.3. CESIONES DE SUELO .................................................................................................. 6

2.4. ORDENACIÓN PORMENORIZADA ........................................................................... 7

2.5. CESIÓN DE APROVECHAMIENTO ............................................................................ 7

2.6. IDENTIDAD DE LOS PROPIETARIOS ........................................................................... 7

2.7. VIABILIDAD Y SOSTENIBILIDAD ECONOMICA ........................................................ 7

2.8. PROCESO DE PARTICIPACIÓN ................................................................................. 7

D. FICHA URBANISTICA MODIFICADA (UC-2) .......................................................... 8

E. CEDULA PARCELARIA ........................................................................................... 13

F. DOCUMENTACION GRAFICA .............................................................................. 14

1. PLANO DE SITUACION ............................................................................................. 15

2. INFORMACION. DETERMINACIONES ESTRUCTURANTES VIGENTES. ...................... 16

3. INFORMACION. DETERMINACIONES PORMENORIZADAS VIGENTES. ................... 17

4. ORDENACION. DETERMINACIONES ESTRUCTURANTES. ......................................... 18

5. ORDENACION. DETERMINACIONES PORMENORIZADAS VIGENTES. .................... 19



A. DATOS GENERALES

1. PROMOTOR

El encargo del documento lo realiza D. Luis Mutuberria Etxeberria, con D.N.I. 15.797.991-G, con domicilio en c/ Mourgues 2, 2º(31740-Navarra).

2. AUTOR DEL DOCUMENTO

El presente documento ha sido redactado por el equipo técnico de LINO PLAZA y ASOCIADOS por mediación del arquitecto D. Javier Oteiza Larrechea, perteneciente al Colegio de Arquitectos Vasco Navarro (C.O.A.V.N.) con número de colegiado 2941.

3. OBJETO

El objeto de este documento es la modificación del Plan Municipal de Doneztebe/Santestebna en lo que a las determinaciones de la unidad UC-18 de Suelo Urbano Consolidado se refiere.



B. INFORMACION PREVIA

1. DATOS DE EMPLAZAMIENTO

La parcela a la que hace referencia el presente documento es la parcela catastral 290 del polígono 2 de Doneztebe/Santesteban.

La parcela linda al Este con la calle Elbistegui, al norte con la carretera NA-4040, al Sur con las parcelas catastrales 291 y 292 del polígono 2 de Doneztebe/Santesteban, y al Oeste con la parcela catastral 383 del polígono 2 de Doneztebe/Santesteban.

La parcela cuenta con una superficie de 2.290,61 m2 según catastro.

Se aporta cédula parcelaria.

2. SITUACION URBANISTICA

La parcela se encuentra en el municipio de Doneztebe/Santesteban, por lo que le es de aplicación su Plan Municipal.

El Plan Municipal de Doneztebe/Santesteban incluye una ficha de Normativa Urbanística Particular (UC-18) en la que se establecen las determinaciones que a continuación se transcriben.

DETERMINACIONES GENERALES

Delimitación

Está formada por los suelos delimitados en los correspondientes planos de gestión.

Objetivos Urbanísticos

Posibilitar la urbanización y construcción en esta zona en proceso de desarrollo respetando las determinaciones de los instrumentos en tramitación o aprobados definitivamente.

DETERMINACIONES DE ORDENACION URBANISTICA ESTRUCTURANTES

Sector. Ambito Espacial

Ensanches

Clase y Categoría

Suelo Urbano Consolidado

Uso Global

Industrial y almacenaje

Edificabilidad

84,00 m2

DETERMINACIONES DE ORDENACION URBANISTICA PORMENORIAZADAS

Parámetros definitorios

A todos los efectos se tendrán en cuenta las determinaciones establecidas en los instrumentos de desarrollo aprobados definitivamente.

PLAN PARCIAL SAPU 5 DE DONEZTEBE-SANTESTEBAN

APROBACIÓN DEFINITIVA: BON Nº 112 FECHA DE PUBLICACION: 16/09/1996



El Plan Municipal incorpora los instrumentos de desarrollo como parte del mismo y se remite a ellos como normativa a aplicar para la puesta en uso de estos suelos.

Condiciones de la edificación

A todos los efectos se tendrán en cuenta las determinaciones establecidas en los instrumentos de desarrollo aprobados definitivamente

El Plan Municipal se remite a los mismos, constituyéndolos en la normativa a aplicar para la puesta en uso de estos suelos.

Condiciones de uso



Condiciones de gestión





C. MODIFICACION PROPUESTA

1. DESCRIPCIÓN GENERAL

El promotor pretende reformar/ampliar el edificio existente en la parcela, actualmente destinado a su uso como almacén, y convertirlo en su vivienda, por ello, se propone la modificación de las determinaciones urbanísticas de la parcela adecuándolas a las establecidas para la unidad UC-2 de Suelo urbano Consolidado, ubicada al otro lado de la calle Elbistegui, con la que ambas unidades lindan.

La modificación propuesta no supone necesidad de ejecutar nuevas infraestructuras públicas, por lo que el suelo tendrá categoría de Urbano Consolidado.

2. JUSTIFICACION DE LA PROPUESTA

2.1. ASPECTOS GENERALES

La parcela objeto de la presente modificación forma, junto con las parcelas catastrales 291, 292, 293, 294, 394, 395, 581 y 582 del polígono 2 un núcleo urbano independiente ubicado a la salida del municipio en dirección a Donamaria junto a la NA-4040:

• Las parcelas 394, 395, 581 y 582 cuentan en la actualidad con edificios residenciales y forman parte de la unidad UC-2 de Suelo Urbano Consolidado de Doneztebe/Santesteban, con Uso Global Residencial.

• Las parcelas 291, 292, 293 y 294 son parcelas libres de edificación y forman parte de la unidad UN-10 de Suelo Urbano No Consolidado de Doneztebe/Santesteban, con Uso Global Residencial.

• La parcela 290, objeto de esta modificación, cuenta en la actualidad con un edificio de uso almacén y se encuentra definida como unidad UC-18 de Suelo urbano Consolidado de Doneztebe/Santesteban, con Uso Global Industrial y Almacenaje.

Siendo así, se entiende justificada la modificación del Uso Global de la unidad UC-18 a Residencial, quedando todo el núcleo con el mismo Uso Global.

Así mismo, considerando la similitud de la Clase y Categoría de Suelo con la unidad UC-2, con la que linda (Suelo Urbano Consolidado), se entiende que el resto de determinaciones también deberían ser similares a las de ésta, por lo que se incluye la finca afectada dentro de la UC-2 cuya ficha modificada se adjunta.

2.2. CATEGORÍA DEL SUELO

La modificación propuesta no supone necesidad de ejecutar nuevas infraestructuras públicas, por lo que el suelo tendrá categoría de Urbano Consolidado.

2.3. CESIONES DE SUELO

La modificación propuesta únicamente afecta al uso Global de la unidad, por lo que no prevén cesiones.



2.4. ORDENACIÓN PORMENORIZADA

La ordenación propuesta por el Plan Municipal no varía, manteniéndose todo el ámbito de la unidad como suelo privado.

2.5. CESIÓN DE APROVECHAMIENTO

Con anterioridad a cualquier acción edificatoria, se cederá el 10% del incremento de aprovechamiento urbanístico.

Dicha obligación se cumplirá mediante la sustitución de la entrega de suelo por su valor en metálico.

2.6. IDENTIDAD DE LOS PROPIETARIOS

El propietario de la única finca afectada por la presente actuación ha sido el promotor de la misma, al menos, durante los cinco años anteriores al inicio de ésta.

2.7. VIABILIDAD Y SOSTENIBILIDAD ECONOMICA

La modificación propuesta no supone un incremento de gastos urbanísticos sobre los ya previstos para la unidad, en tanto no se precisa de obras accesorias de urbanización para su desarrollo.

Los gastos generados para los propietarios de la misma se limitan a la cesión del 10% del incremento de aprovechamiento urbanístico obtenido y el abono de las tasas derivadas de la acción edificatoria que se proponga sobre la misma.

2.8. PROCESO DE PARTICIPACIÓN

Identificación de agentes

Dada la entidad de la modificación propuesta se entiende que los agentes interesados por la misma se limitan al propio Ayuntamiento de Doneztebe y sus ciudadanos, en especial los propietarios de parcelas colindantes.

Propuestas de ordenación

Únicamente se ha barajado una propuesta de ordenación, que es la reflejada en el presente documento.

Viabilidad y sostenibilidad económica

Se justifica en el apartado 3.2.7 del presente documento.

Metodología y herramientas de difusión y participación

Dada la entidad de la modificación y los agentes interesados, se propone la publicación del presente documento en el tablón de anuncios del ayuntamiento durante un periodo de 2 semanas, estableciendo una dirección de correo electrónico para la recepción de sugerencias.

Conclusiones

Transcurrido el plazo propuesto de exposición, se valorarán las sugerencias recibidas, y se modificará el documento de acuerdo las conclusiones extraidas.

En caso de no recibir sugerencia alguna en el plazo establecido, el Ayuntamiento, a instancia del promotor, iniciará la tramitación del expediente.



D. FICHA URBANISTICA MODIFICADA (UC-2) DETERMINACIONES GENERALES.

Delimitación

Está formada por los Suelos Nominados como UC-2 en los correspondientes planos de Gestión.

Objetivos urbanísticos

Consolidar las edificaciones existentes, estableciendo las determinaciones que permitan el desarrollo de la tipología de viviendas unifamiliares aisladas.

Determinaciones relativas a la inundabilidad

1.- En los suelos que no estando afectados por la zona de flujo preferente, se emplacen en zona de policía inundable, en caso de sustitución de la edificación, los nuevos usos residenciales, salvo imposibilidad material debidamente justificada, deberán disponerse a una cota no alcanzable por la avenida de período de retorno de 500 años. En caso de que en dichas parcelas se optase frente a la sustitución, por la rehabilitación de la edificación existente, deberán adoptarse las medidas necesarias para igualmente cumplir la premisa anterior.

2.- En los suelos afectados por la zona de flujo preferente, dentro de la zona de policía del dominio público hidráulico, con carácter excepcional, la C.H.C. podrá autorizar la construcción de edificaciones en la zona de flujo preferente en solares con medianerías de edificación consolidada a uno o ambos lados y en solares aislados completamente insertos en el interior del suelo urbanizado preexistente.

En cualquiera de estos dos supuestos excepcionales, las edificaciones y/o usos que en ellos se dispongan deberán cumplir los siguientes requisitos:

- Que no se incremente de manera significativa la inundabilidad del entorno, ni se condicionen las posibles actuaciones de defensa contra inundaciones del núcleo urbano.

- Que los usos residenciales se sitúen por encima de la cota de inundación de período de retorno de 500 años.

- Que sea compatible con los criterios y medidas preventivas que se establezcan en su caso en el Plan de Gestión del Riesgo de Inundación para esa localidad (ARPSIES018-NAV-5-1).

- Que no se trate de instalaciones que almacenen, transformen, manipules, generen o viertan productos que pudieran resultar perjudiciales para la salud humana y el entorno (suelo, agua, vegetación o fauna) como consecuencia de su arrastre, dilución o infiltración, ni de centros escolares o sanitarios, residencias de ancianos o disminuidos físicos o psíquicos, parques de bomberos, instalaciones de los Servicios de Protección Civil, estaciones de suministro de carburante, depuradoras, estaciones eléctricas, granjas y criaderos de animales.

- Que el solicitante de la autorización manifieste expresamente que conoce y asume el riesgo existente en la nueva edificación y las medidas de protección civil aplicables al caso, con independencia de las medidas complementarias que estime oportuno adoptar para su protección.

De las autorizaciones que se otorguen para edificar en la zona de flujo preferente, de acuerdo con estos requisitos, se dará traslado al Registro de la Propiedad para su inscripción con cago al peticionario, como condición del dominio sobre la finca objeto de solicitud.



DETERMINACIONES DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA ESTRUCTURANTES.

Sector, ámbito espacial

Ensanches

Clase y categoría

Suelo urbano consolidado

Uso global

Residencial

DETERMINACIONES DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA PORMENORIZADAS.

Tipos de actuación permitidos

Conservación, Adecuación y Sustitución de los usos y edificaciones existentes que no resulten incompatibles con el Planeamiento.

Edificaciones de nueva planta, parcelaciones y segregaciones permitidas por la presente normativa.

Condiciones de la edificación

Tipología

Vivienda unifamiliar aislada.

Se considerará como vivienda aislada, aquella cuyo cuerpo principal de edificación respete una distancia a los límites de la parcela y a otras edificaciones, en todo su perímetro excepto en la fachada a la calle, de 3 mts.

Nª máximo de viviendas

Aún cuando con carácter general la tipología de las edificaciones residenciales es la vivienda unifamiliar aislada, se permite albergar más de una en los edificios actuales, siempre que la actuación propuesta respete dicho edificio y el número total de viviendas no supere el parámetro de una vivienda por cada 80 m2 construidos de uso residencial.

Parcela mínima edificable

Las parcelas mínimas edificables serán las actuales, o las que permita la aplicación de los parámetros establecidos en la Tabla 1 a la superficie de la parcela.

Parcelaciones y segregaciones

En el caso de parcelas con derecho a segregar para construir otra u otras edificaciones destinadas a vivienda unifamiliar, las nuevas parcelas deberán segregarse de la actual y constituirse como parcelas independientes.

Ninguna de las parcelas resultantes de una segregación o parcelación será menor que la parcela mínima establecida en la presente normativa. Todas ellas deberán disponer de un frente mayor de 15 m a una vía de titularidad pública que permita el acceso rodado a la parcela.



El número máximo de parcelas destinadas a vivienda unifamiliar serán las actuales, o bien las que permita la aplicación de los parámetros establecidos en la Tabla 1 a la superficie de la parcela original.

Ocupación permitida

La actual o la resultante de aplicar los parámetros establecidos en la tabla 1 a la superficie de la parcela siempre que la que permitan las servidumbres de parcela, las condiciones de habitabilidad y el resto de normativas y de condiciones de obligado cumplimiento.

Tabla 1

Tamaño de la parcela

Nº máximo de

viviendas

Ocupación permitida

(*)

Parcela mínima

Número de plantas permitido

< 750 m2 1 50% La existente PB+1+E o las actuales

750 -1.500 m2 1 40% La existente PB+1+E o las actuales

� 1.500 m2 1 30% 1.500 m2 PB+1+E o las actuales

(*) La superficie de “ocupación permitida” será como mínimo la correspondiente al límite superior del tramo inmediatamente inferior.

Alineaciones

Las existentes o las establecidas en el Estudio de Detalle.

Si se quisiera realizar una nueva edificación destinada a vivienda, cambiar la ubicación de la actual o cambiar la ubicación prevista en el Plan, se deberá tramitar previamente un Estudio de Detalle que fije las alineaciones, rasantes y volúmenes y el resto de parámetros de las construcciones dentro del marco de la presente normativa.

Para el caso de sustitución, las alineaciones deberán ser las actuales, o las establecidas en los planos de ordenación o Estudio de Detalle.

Nª máximo de plantas

Las actuales ó P. Baja + 1 Planta + entrecubierta, para las edificaciones principales.

Planta baja para las edificaciones auxiliares.

Únicamente se podrán construir sótanos y semisótanos con las características definidas en la ordenanza, que no sobresalgan de la envolvente de la edificación cubierta en planta baja, si la edificación se ubica fuera de la zona de flujo preferente y de la zona afectada por el período de retorno de 100 años, si se impermeabilizan con cierres estancos, se disponen respiraderos sobre la cota de inundación y cuentan con accesos elevados mediante rampas y escalones.

Edificabilidad máxima

La resultante del resto de determinaciones.

Altura máxima de P. Baja

3,00 mts o la existente.



Altura maxima de P. Pisos

2,70 mts o la existente.

Condiciones de uso

Uso principal

Residencial.

Uso equivalente

Dotacional y equipamiento.

Usos tolerados

En planta baja los relacionados con el principal, residencial, almacenaje, asi como servicios y pequeños talleres artesanales. Edificaciones auxiliares compatibles

Usos prohibidos

Todos los demás.

Condiciones de gestión

Se considera cada parcela un ámbito de actuación objeto de licencia directa con la presentación del correspondiente proyecto de obras.

En las parcelas vacías que no tengan establecidas las alineaciones, en las resultantes de una segregación o si se quisiera cambiar la ubicación de las edificaciones existentes, se deberá tramitar un Estudio de Detalle que ubique las nuevas edificaciones de las viviendas, ordene las nuevas parcelas, y fije el resto de parámetros de las construcciones.

Se establece la prohibición expresa de agregación de las parcelas existentes con objeto de efectuar ordenaciones urbanísticas conjuntas.

Aprobado el Estudio de Detalle y si fueran necesarios los proyectos de Parcelación y Urbanización y una vez ejecutada o garantizada la Urbanización, las nuevas parcelas podrán solicitar la correspondiente licencia de obras. La licencia de primera ocupación estará condicionada a la recepción por parte del Ayuntamiento de la urbanización si la hubiere.

Condiciones particulares

.- Parcelas nº 581 y 582 del polígono nº 2: No se permite la segregación y edificación de nuevas viviendas en estas parcelas.

.- Parcela nº 10 del polígono nº 1: En caso de derribo o sustitución de la edificación residencial existente se deberá ceder una banda de dos metros de anchura para ampliación del camino que sube a la Ermita de San Miguel.

.- Parcela nº 354 del polígono nº 1: Se podrá construir una única vivienda, debido al escaso frente a la vía pública.

.- Parcelas nº 477 y 478 del polígono nº1 no se permite nueva edificación por razonas de inundabilidad y servidumbres de carretera.

.- El saneamiento de las viviendas se podrá resolver por depuración con fosa séptica particular y vertido a terreno, previa autorización por las autoridades competentes, en



tanto en cuanto no se haya ejecutado la conexión del núcleo urbano formado por las parcelas catastrales 291, 292, 293, 294, 394, 395, 581 y 582 del polígono 2 con la red general de saneamiento de Doneztebe/Santesteban.

En Elizondo, a Mayo de 2017,

Javier Oteiza Larrechea, arquitecto

colegiado C.O.A.V.N. nº. 2.941

C.S.C.A.E. nº: 418.617

(lino plaza y asociados, slp)



E. CEDULA PARCELARIA



F. DOCUMENTACION GRAFICA

PrPr

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L

L

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Kaxerna Borda

Baztantzubi

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B.T.

13,2 KV

B.T.

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Lizarlanda

Axerilur

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Juan Pedroren Borda

Artxeroren Borda

Elbizte

giko

Gallinero

Telleria

DONEZTEBE/SANTESTEBAN

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Pr

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13,2 KV

Iglesia San Pedro

13,2

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B.T.

13,2 KV

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Uartea

Uarteko Borda

La Estación

Galtzada

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Errotaondoa

Bordazelaieta

Arantzoko

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Mateoren Borda

Xunbillen Borda

Garateborda

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Etsaitzubi

Arb

NA-4040

NA

-170

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linoplazaarkitekturalino plaza y asociados, s.l.p. (b31719438) jaime urrutia 36 - 31700 elizondo (nafarroa) t. 948 58 18 02 f. 948 58 14 12 e. [email protected] w. www.linoplaza.com

proyecto

plan especial de actuación urbana para la modificación de las determinaciones de la unidad uc-18 de suelo urbano consolidado del plan municipal de doneztebe/santestebanplano

plano de situaciónpropiedad arquitecto

luis mutuberria javier oteiza larrechea

fecha

mayo 2017referencia

1853-PAU-DG.dwgescala

1:5.000nº plano

01


proyecto


información. determinaciones estructurantes: clases, categorias, usos globales y sistemas generalespropiedad arquitecto


fecha

mayo 2017referencia


1:1.000nº plano

02


proyecto


información. determinaciones pormenorizadaspropiedad arquitecto


fecha

mayo 2017referencia


1:1.000nº plano

03


proyecto


ordenación. determinaciones estructurantes: clases, categorias, usos globales y sistemas generalespropiedad arquitecto


fecha

mayo 2017referencia


1:1.000nº plano

04

plan especial de actuación urbana para la modificación ...€¦ · está formada por los suelos...

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