plan de trabajo

“Año de la Integración Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad” “Año del Bicentenario de la Revolución Libertaria de Huánuco de 1812”

DIRECCIÓN REGIONAL DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES HUÁNUCO

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INDICE

PLAN DE TRABAJO DEL PROGRAMA DE INVERSIÓN

NOVIEMBRE - 2012

“PROGRAMA MULTISECTORIAL DE MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES, DE LA CIENCIA INNOVACIÓN Y TECNOLOGÍA (CIT) Y DE LAS TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN (TICs) EN LA REGIÓN HUÁNUCO”

GOBIERNO REGIONAL HUÁNUCO

DIRECCIÓN REGIONAL DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES

DIRECCIÓN DE TELECOMUNICACIONES

REFERENCIA: ANEXO SNIP 23 – PAUTAS PARA LOS TERMINOS DE REFERENCIA O PLANES DE TRABAJO PARA LA CONTRATACIÓN O ELABORACIÓN DE ESTUDIOS DE PRE INVERSIÓN.

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INDICE

1. IDEA PRELIMINAR Ó HIPÓTESIS DEL PROBLEMA 1.1 ANTECEDENTES 1.2 GENERALIDADES DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN 1.3 MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL 1.4 MARCO DE REFERENCIA 1.5 UBICACIÓN Y LOCALIZACION DEL PROYECTO 1.6 ASPECTOS SOCIALES 1.7 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

2. OBJETIVO DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO

3. EQUIPO MÍNIMO DE PROFESIONALES

4. PRINCIPALES ACTIVIDADES

4.1 ACTIVIDADES DE ASPECTOS GENERALES 4.2 ACTIVIDADES DEL PROCESO DE IDENTIFICACIÓN 4.3 ACTIVIDADES DEL PROCESO DE FORMULACIÓN 4.4 ACTIVIDADES DEL PROCESO DE EVALUACIÓN

5. INSTRUMENTOS DE APOYO EN LA RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN

6. PRESUPUESTO PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO

7. PERFILES DEL EQUIPO PROFESIONAL

8. MECANISMO DE SUPERVISIÓN

9. IMPACTO ESPERADO





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I. IDEA PRELIMINAR O HIPÓTESIS DEL PROBLEMA El “Programa Multisectorial de Mejoramiento de los Servicios de Telecomunicaciones, de la Ciencia, Innovación y Tecnología (CIT) y de las Tecnologías de Información y Comunicación (TICs) en la Región Huánuco”, se plantea por la necesidad de contar con un ecosistema telemático viable en la región Huánuco que permita mejorar la calidad de vida de los habitantes de esta región; este ecosistema que consta de tres macro componentes sectoriales: (1) Telecomunicaciones cuya competencia a nivel nacional deriva del MTC-FITEL; (2) Ciencia, Innovación y Tecnología (CIT) cuya competencia a nivel nacional deriva del CONCYTEC-PCM; y de las (3) Tecnologías de Información y Comunicación (TICs) cuya competencia a nivel nacional deriva del ONGEI-PCM. La imperiosa necesidad de implementar en el más breve plazo en la región Huánuco este ECOSISTEMA TELEMÁTICO VIABLE, es debido a los bajos índices de competitividad así como de los decadentes indicadores sociales que ubica a la región Huánuco en una situación de pobreza y pobreza extrema. El 64.5% de la población de Huánuco vive en situación de pobreza y casi la totalidad de sus provincias (10 de 11) presentan una incidencia de pobreza mayor al 50%. La provincia con la mayor incidencia de pobreza es Pachitea (80.2%), y la que presenta la menor incidencia es la de Leoncio Prado (44.5%). Sin embargo, al interior de estas provincias hay distritos y centros poblados con patrones distintos en cuanto a la incidencia de la pobreza.

(Conectividad) Telecomunicaciones

(Servicios) TICs

(Innovación) CIT





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Huánuco es una de las regiones que presenta una situación crítica en cuanto a sus indicadores sociales. Huánuco (64.5%) presenta una incidencia de pobreza mayor al promedio nacional (34.8%) y es la tercera región con mayor índice de pobreza del país, solo por debajo de Huancavelica (77.2%) y Apurímac (70.3%).





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En lo que corresponde al sector educación, solo el 12.4% y 6.7% de los estudiantes lograron los aprendizajes esperados en comprensión lectora y matemática, respectivamente; siendo la provincia de Marañón la que presenta una menor proporción de alumnos con los aprendizajes esperados (6.1% en comprensión lectora y 4.3% en matemática). En lo que respecta al sector salud, la tasa de mortalidad infantil fue de 23.6 por mil nacidos vivos, siendo la provincia de Marañón la que presenta una mayor tasa de mortalidad infantil (36.8 por mil nacidos). En lo referente a la desnutrición crónica, Huánuco tiene una tasa elevada (39.2%) con relación al promedio nacional (28.5%).

El programa de implementación del ECOSISTEMA TELEMÁTICO VIABLE, tendrá un efecto a mediano y largo plazo que permitirá mejorar la calidad de vida de los habitantes de la región Huánuco en los 9 ejes temáticos de competitividad tanto de manera directa e indirecta.

Título: Programa Multisectorial de Mejoramiento de las Telecomunicaciones, CIT y TICs en la Región Huánuco

UF: Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones Pliego: Gobierno Regional Huánuco Sector: Gobiernos Regionales





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1.1. ANTECEDENTES

Contexto Internacional: Según el Reporte de Competitividad Global 2011-2012, en el cual se detallan los factores de competitividad de los 142 países del mundo, advierte que el Perú se encuentra en el puesto 67, con un índice de competitividad 4.21 respecto al Mejor País Suiza con un índice de 5.74; asimismo nos sitúan entre el grupo de los países orientados a la eficiencia, alejados del grupo privilegiado de países orientados a la innovación. Este índice está compuesto de doce pilares temáticos divididos en lo siguiente:

Pilares de Competitividad 2011-2012

Perú Suiza (Mejor País)

Institucionalidad 3.54 5.78 Infraestructura 3.62 6.15 Entorno Macro Económico 5.02 6.28 Salud y Educación Inicial 5.36 6.53 Educación Avanzada y Capacitación 4.00 5.80 Eficiencia de Mercados de Bienes 4.37 5.24 Eficiencia del Mercado Laboral 4.62 5.95 Desarrollo del Mercado Financiero 4.54 5.35 Preparación Tecnológica 3.65 6.30 Tamaño de Mercados 4.34 4.51 Sofisticación de Negocios 3.93 5.82 Innovación 2.72 5.77

Fuente: WEF_GCR Report 2011-2012 Este informe elaborado por el Foro Mundial Económico, es el informe más importante para todos aquellos que pretendan hacer inversiones en el mundo, ya que se miden todos los aspectos y variables que van desde el sistema de justicia, el estado de derecho, los impuestos, los trámites burocráticos, la infraestructura, la economía y la honestidad de cada uno de los 142 países participantes. Se mide en escala del 1 al 142 en línea ascendiente para los mejores y en descenso para los peores. En este escenario, el Perú y en particular la región Huánuco necesita una propuesta integral que parta de una estrategia nacional y regional que permita acortar las brechas de competitividad con otros países de Latinoamérica y del mundo. Contexto Nacional: En los años 2008 y 2009, el Consejo Nacional de Competitividad CNC-MEF, elaboraron los primeros indicadores de los índices de competitividad, que mide los diferentes aspectos de competitividad de las regiones del Perú, incluyendo la forma como éstas mejoran la calidad de vida de sus habitantes, así como las condiciones





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para traer inversión. Éstos índices se construyeron utilizando una combinación de ocho factores estratégicos:

1. Institucionalidad y gestión de gobierno 2. Infraestructura 3. Desempeño económico 4. Salud 5. Educación 6. Clima de negocios 7. Innovación 8. Recursos naturales y ambiente

La realidad actual de la región Huánuco es que nos ubicamos en el penúltimo lugar en competitividad dentro de las 24 regiones del Perú, lo cual nos indica la necesidad urgente de plantear programas estratégicos





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que mejoren los deficientes índices de competitividad y en un mediano a largo plazo revertir la posición de región en situación de pobreza a pobreza extrema y transformarla en una región digital futurística en base al desarrollo continuo de tecnologías emergentes. Contexto Regional: Podemos señalar que en el período del 17 de Agosto 2010 al 30 de Abril del 2012 el gobierno regional Huánuco a través de la Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones, se desarrollaron los siguientes Estudios de pre inversión: “Implementación de Servicios de Telecomunicaciones para el

Centro Poblado de Puerto Súngaro, Distrito y Provincia de Puerto Inca, Región Huánuco”

“Mejoramiento y Ampliación de los Servicios Integrales de Telecomunicaciones en los Centros Poblados de la Provincia de Pachitea, Departamento de Huánuco”

“Estudio Diagnóstico Regional del Sector de las Telecomunicaciones en la Región Huánuco”

“Incremento de la Infraestructura, la Eficiencia y Calidad de los Servicios de Telecomunicaciones en los Centros Poblados de la Provincia de Huánuco, de la Región Huánuco”

1.2. GENERALIDADES DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN El desarrollo de los Estudios de Pre inversión que forman parte del

“Programa Multisectorial de Mejoramiento de los Servicios de Telecomunicaciones, de la Ciencia, Innovación y Tecnología (CIT) y de las Tecnologías de Información y Comunicación (TICs) en la Región Huánuco” se formularán teniendo en cuenta los contenidos mínimos establecidos por el Sistema Nacional de Inversión Pública, ANEXO SNIP 06 - CONTENIDOS MÍNIMOS - PERFIL PARA PROGRAMAS DE INVERSIÓN / SNIP 05-A- CONTENIDOS MÍNIMOS - PERFIL PARA DECLARAR LA VIABILIDAD DEL PIP, así como las Guías, Directivas, Parámetros del Sector Transportes y Comunicaciones, específicamente de la Guía de Identificación, Formulación y Evaluación Social de Proyectos de Inversión en Telecomunicaciones Rurales a nivel de Perfil elaborado por la Secretaría Técnica del Fondo de Inversión en Telecomunicaciones – FITEL; pautas de la Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática ONGEI; así





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como del Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica CONCYTEC.

El Perfil es la primera etapa de la fase de pre inversión de un Programa ó PIP y es de carácter obligatorio. En el presente estudio de inversión pública a nivel de perfil, se utilizará el contenido mínimo aplicable al Programa / o Proyectos que requieren un estudio de perfil y por el monto de inversión un estudio de factibilidad para decidir su viabilidad, por lo que debe ser elaborado con información precisa para tomar adecuadamente la decisión de inversión.

En este sentido, el desarrollo del perfil deberá basarse en

información obtenida de las visitas de campo (información primaria) y complementada con información secundaria.

La preparación de este estudio debe ser responsabilidad de un

Equipo Multidisciplinario, en el que participan especialistas en los temas relacionados a la identificación, formulación del proyecto, evaluación social, aspectos técnicos, ambientales, gestión e implementación, así como sostenibilidad.

1.3. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

Constitución Política del Perú.

Ley Nº 27783, Ley de Bases de la Descentralización.

Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.

Ley Nº 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP).

Legislación de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.

Ley N° 28900, Ley del Fondo de Inversión en Telecomunicaciones – FITEL - MTC.

NORMAS, MANUALES Y/O DIRECTIVAS DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA

Normas del Sistema Nacional de Inversión Pública, Ley Nº 27293 modificada por Ley Nº 28802. Reglamentos (modificado por D.S. Nº 102-2007-EF del 24.11.07), Directivas, y R.M. delegaciones.





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Contenidos Mínimos de Perfil para Declarar la Viabilidad de un PIP, Anexo SNIP 05-A, aprobado con Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.

Anexos SNIP 09 y 10 de la Directiva SNIP 01-2011-EF/68.01

Manuales, Guías Metodológicas y Casos Prácticos de elaboración de estudios de pre inversión relacionados con el alcance del presente trabajo, colgados de la página web de la Dirección General de Programación Multianual del Ministerio de Economía y Finanzas.

NORMAS, MANUALES Y/O DIRECTIVAS PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOS DE SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES

Guía de Identificación, Formulación y Evaluación Social de Proyectos de Inversión en Telecomunicaciones Rurales a nivel de Perfil elaborado por la Secretaría Técnica del Fondo de Inversión en Telecomunicaciones - FITEL .

Ley General de Telecomunicaciones aprobado por D.S. N° 013-92-TCC.

Decreto Supremo N° 024-2008-MTC.

Convenio de Gestión de Transferencia de Funciones. Resolución Ministerial N° 458-2009-MTC/01. Gobierno Regional Huánuco – Vice Ministerio de Comunicaciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones.

Decreto Supremo N° 038-2003-MTC: (publicado el 7/7/2003 y modificada Dic. 2006)

Ley N° 27309 que incorpora los Delitos Informáticos al Código Penal.

Ley N° 27269 sobre Firmas y Certificados Digitales.

Ley N° 27291 que modifica el Código Civil permitiendo la

utilización de los medios electrónicos para la comunicación de la manifestación de voluntad y utilización de la firma electrónica.

Decreto Legislativo N° 681, Normas que regulan el Uso de

Tecnologías Avanzadas en Materia de Archivos de Documentos e Información tanto respecto a la Elaborada en Forma Convencional





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cuanto la Producida por Procedimientos Informáticos en Computadoras.

1.4. MARCO DE REFERENCIA El “Programa Multisectorial de Mejoramiento de los Servicios de Telecomunicaciones, de la Ciencia, Innovación y Tecnología (CIT) y de las Tecnologías de Información y Comunicación (TICs) en la Región Huánuco”, involucra a tres sectores estratégicos nacionales, cada uno de ellos con sus respectivas competencias en sus materias de responsabilidad vía los sectores del MTC-FITEL (Telecomunicaciones), CONCYTEC (Ciencia, Innovación y Tecnología) y ONGEI (Tecnologías de Información y Comunicación), que repercuten en forma transversas en los nueve ejes temáticos de competitividad desarrollados por el gobierno regional Huánuco, tomando como base los planes estratégicos del CNC-MEF, ONGEI, CONCYTEC y MININTER.

A) MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES: El MTC es un órgano del Poder Ejecutivo. Es el ente rector del Sector Transportes y Comunicaciones. Entre sus Funciones están:

Servicios de Comunicaciones

Servicios públicos de Telecomunicaciones Servicios postales Servicios de radiodifusión Servicios privados de Telecomunicaciones Gestión Ambiental de Comunicaciones

Infraestructura de Comunicaciones

Infraestructura de Telecomunicaciones y Postal

B) CONSEJO NACIONAL DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN TECNOLÓGICA: El CONCYTEC es un órgano del Poder Ejecutivo, dependiente de la Presidencia del Consejo de Ministros PCM. Es el ente rector del Sector Ciencia, Tecnología e Innovación. Entre sus principales Funciones están:

Aprobar los programas nacionales y compatibilizar los programas regionales y especiales de ciencia, tecnología e innovación.





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Normar, dirigir, orientar, coordinar y articular el SINACYT, así como el proceso de planeamiento, programación, seguimiento y evaluación de las actividades de ciencia, tecnología e innovación.

Promover la descentralización y adaptación de las actividades de ciencia, tecnología e innovación en el ámbito regional y local.

Otros.

C) OFICINA NACIONAL DE GOBIERNO ELECTRÓNICO E INFORMÁTICA: La ONGEI es un órgano del Poder Ejecutivo, dependiente de la Presidencia del Consejo de Ministros PCM. Es el ente rector del Sector Informática. Entre sus principales Funciones están:

Liderar los proyectos, la normatividad, y las diversas actividades que en materia de Gobierno Electrónico realiza el Estado. Entre sus actividades permanentes se encuentran las vinculadas a la normatividad informática, la seguridad de la información, el desarrollo de proyectos emblemáticos en Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC), brindar asesoría técnica e informática a las entidades públicas, así como, ofrecer capacitación y difusión en temas de Gobierno Electrónico y la modernización y descentralización del Estado.

Administración de diversos portales del Estado, entre los que se encuentran el Portal del Estado Peruano (PEP), Portal de mayor jerarquía a nivel de Estado, que se constituye en el sistema interactivo de información a los ciudadanos a través de Internet; el Portal de Servicios al Ciudadano y Empresas (PSCE), el Portal de la Comisión de Comisión de Desarrollo de la Sociedad de la Información (CODESI), entre otros.

El Gobierno Regional Huánuco (GRH)

El Gobierno Regional Huánuco se crea con la Ley N° 27867 Orgánica de los Gobiernos Regionales. Tiene competencia para dictar normas inherentes a la gestión regional, en armonía con las políticas y planes nacionales. Dentro de los incisos b), c) y e) del Artículo 57º - Funciones en materia de Telecomunicaciones de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales Nº 27867 y su Modificatoria Ley Nº 27902, establece como funciones del Gobierno Regional: b) Promover, ejecutar y concesionar los proyectos regionales de telecomunicaciones de su competencia, en concordancia con la normatividad





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nacional y los convenios internacionales. Asimismo, promover la inversión privada en proyectos de telecomunicaciones, de acuerdo a la ley de la materia. c) Fomentar y fortalecer el desarrollo de medios de comunicación regional y de una red pública de comunicaciones en la Región. e) Participar en los proyectos de comunicaciones a cargo del gobierno nacional.





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1.5 UBICACIÓN Y LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO

CENTRO POBLADO : Multi Centros Poblados DISTRITO : Multi Distritos PROVINCIA : Multi Provincias DEPARTAMENTO : HUÁNUCO REGIÓN : HUÁNUCO

Además se considera la Identificación de Provincias, Distritos y Centros Poblados a ser beneficiados, con su respectiva población segmentada por áreas urbana y rural, con la ejecución del Programa compuesto por tres Proyectos de Inversión Pública (PIP).

1.6 ASPECTOS SOCIALES

1.6.1 POBLACION BENEFICIARIA

Los beneficiarios de este proyecto serán los pobladores de la Región Huánuco, a través de sus Provincias, Distritos, Centros Poblados y Lugares de Preferente Interés Social se cuenta con una población estimada de 797,824 habitantes.

1.6.2 INVOLUCRADOS El “Programa Multisectorial de Mejoramiento de los Servicios de Telecomunicaciones, de la Ciencia, Innovación y Tecnología (CIT) y de las Tecnologías de Información y Comunicación (TICs) en la Región Huánuco”, recoge las iniciativas de los pobladores y las autoridades en su conjunto de la Región Huánuco, quienes han participado activamente en las reuniones de sensibilización y diagnóstico del estudio de pre inversión. A nivel institucional, los actores claves del programa son:

Presidente Constitucional de la Republica Ministros de Estado Vice Ministros de Estado





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Presidente Regional Consejeros Regionales Directores Regionales Multisectoriales Alcaldes Provinciales Alcaldes Distritales Alcaldes de los Centros Poblados Presidente de la comunidad Juez de Paz Teniente Gobernador Agente Municipal Directores de Instituciones Educativas Jefes de Establecimientos de Salud Responsables de Oficinas Sectoriales Promotores de desarrollo comunal, entre otros.

Asimismo, el sector privado ha sido clave para impulsar los alcances del programa/proyecto, tanto las empresas operadoras y proveedoras de servicios de Telecomunicaciones, CIT y TICs, así como las potenciales empresas aliadas de estos servicios que serán desplegados a nivel regional a través del Centro de Tecnología de Información y Comunicación de la Región Huánuco CTIC-HCO como parte integrante del proyecto. A continuación el listado de algunas de estas empresas más representativas:

o Huawei o IBM o Cisco Systems o ZTE o Microsoft o HP o Motorola o Microchip o MYPES de la Región Huánuco

1.7. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

Antecedentes de la Situación ó Problema que motiva el Programa

o Bajos índices de competitividad y productividad multisectorial regional que impide eliminar la Pobreza y Pobreza Extrema intergeneracional, que genera una Baja Calidad de Vida en los Habitantes de la Región Huánuco.





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o Carencia de formulación a nivel de Pre Inversión de Mega Programas/Proyectos a nivel regional orientados a mejorar la competitividad y productividad multisectorial, que no permiten atacar la causa del problema, interviniendo más en los efectos del problema (como ejemplo de referencia se encuentran proyectos SNIP aprobados como el Monumento a la Papa, Portada de Ingreso, entre otras); como consecuencia se tiene un nivel insuficiente de intervención del estado en estas zonas territoriales del Perú.

Zona y Población Afectada

o Centros Poblados y Lugares de Preferente Interés Social de la Región Huánuco.

o Habitantes de la Región Huánuco.

Gravedad de la Situación Negativa que se intenta modificar

o La Región Huánuco se encuentra en el penúltimo (23 de 24) lugar del ranking de competitividad, de acuerdo al CNC-MEF.

o Se encuentra entre las regiones con altos índices de pobreza y pobreza extrema de acuerdo al INEI.





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Intentos anteriores de solución

o La Universidad Privada de Huánuco UDH en el año 2009 realizó el 1er Congreso Internacional Microchip, en el cual se esbozó una Hoja de Ruta para la Fundación de la 1era Ciudad Digital Futura del Perú, Huánuco – La Esperanza. En dicho evento se formuló el Plan Estratégico para la Construcción del Parque Científico y Tecnológico e Industrial de la Región Huánuco, con la finalidad de transformar la matriz académica, económica, empresarial y productiva de la zona.





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o Durante los años 2010, 2011 se consolidó la propuesta de la población, de modo tal que en el año 2012 el Gobierno Regional Huánuco recogió estas iniciativas de la comunidad académica e hizo suyo la propuesta.

Intereses de los Grupos Involucrados

o Desatención por parte del Gobierno Central para solucionar las causas del problema y no sus consecuencias de manera sistémica e integral.

o Preocupación por parte del Gobierno Regional en formular el estudio de pre inversión del Programa Estratégico de Telecomunicaciones, Ciencia-Innovación-Tecnología y Tecnologías de Información y Comunicación de la Región Huánuco, con la finalidad de mejorar en un mediano y largo plazo los indicadores de competitividad multisectorial.

o Necesidad por parte de los Habitantes de la Región Huánuco en tener las mismas oportunidades tecnológicas, de gestión, de infraestructura entre otras, de modo que permita cortar la transferencia intergeneracional de la pobreza y pobreza extrema.

o Compromiso por parte de las Instituciones Públicas y Privadas en apoyar la iniciativa, cuyo éxito anticipado de creación de Parques Tecnológicos está ampliamente





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probado a nivel internacional, tales como Singapur, China, USA, Japón, entre otras.

En el siguiente cuadro se detallan los actores claves del Programa, en todos sus niveles: Nacional, Regional y Local.

2. OBJETIVO DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO

Se entiende por programa ó proyecto, una tarea innovadora que tiene un objetivo definido, debiendo ser efectuada en un cierto período, en una zona geográfica delimitada y para un grupo de beneficiarios; solucionando de esta manera problemas específicos o mejorando una situación... La tarea principal es capacitar a las personas e instituciones participantes para que ellas puedan continuar sus labores de forma independiente y resolver por sí mismas los problemas que surjan después de concluir la fase de apoyo externo.

El presente Plan de Trabajo del estudio de pre inversión a nivel de perfil del “Programa Multisectorial de Mejoramiento de los Servicios de Telecomunicaciones, de la Ciencia, Innovación y Tecnología (CIT) y de las Tecnologías de Información y Comunicación (TICs) en la Región Huánuco”, surge como una propuesta de solución al problema identificado (bajos niveles de competitividad y productividad que tiene como causa el limitado acceso a los servicios de Telecomunicaciones, CIT y TICs, así como limitaciones socio culturales, que traen como consecuencia un

Actores Nivel Intereses ProblemasInterés en el

ProyectoConflictos y

AlianzasMinisterio del Interior (MININTER) Ministerio de Defensa (MINDEF)Ministerio de Salud (MINSA)Ministerio de Justicia (MINJUS)Ministerio de Agricultura (MINAG)Ministerio de Cultura (MCULTURA)Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MINTRA)Ministerio de Energía y Minas (MINEM)Ministerio de Educación (MINEDU)Ministerio de Producción (PRODUCE)Ministerio de Ambiente (MINAM)Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social (MIMDES)Ministerio de Relaciones Exteriores (RREE)Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (VIVIENDA)Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC)Ministerio de Comercio Exterior (MINCETUR)Ministerio de Economía y Finanzas (MEF)Gobierno Regional de HuánucoDirección Regional de SaludDirección Regional de EducaciónDirección Regional de AgriculturaDirección Regional de Comercio Exterior y TurismoDirección Regional de Transporte y ComunicacionesDirección Regional de Energía, Minas e HidrocarburosGobiernos Provinciales de la Región Huánuco

Gobiernos Distritales de la Región HuánucoGobiernos Locales de la Región HuánucoAsociaciones Civiles

Asociaciones EclesiásticasAsociaciones Empresariales

Gobi

erno

Nac

iona

lGo

bier

no R

egio

nal

Cerrar las brechas administrativas,

brechas de información, brechas de

objetivos, brechas de política, brechas

de capacidad, brechas de fondos y

brechas de responsabilidades

Generar proyectos sostenibles para

promover el desarrollo viable de

los sectores

Incoherencia entre objetivos

nacionales y supra nacionales con las

necesidades y acciones regionales

y locales

Fortalecer la responsabilidad del Estado, a través del

consenso para implementar el Proyecto con la

finalidad de brindar mejor calidad de

vida a la ciudadanía de manera

sostenible y viable

Dificultad de descentralizar

debido a la escaza formación de

especialistas en las regiones, motivo

por el cual el CTIC-HCO será un aliado

estratégico para asegurar la

transferencia segura de

funciones a los sectores de la

región Huánuco

Pocos recursos auto recaudados para

financiar la contrapartida de mega proyectos

Posibilidad de generar nuevos

ingresos por concepto de I&D&P

Existencia de una gran brecha de

desfasaje competitivo plantea una

solución tecnológica via el

Gobi

erno

Lo

cal Generar bienestar

para la ciudadaníaPoca asistencia

tecnológica

Posibilidad de transferencia tecnológica

Alianza para manejar los

conflictos sociales

Socie

dad

Generar BonanzaDeficiencia de

medios de interconexión

Posibilidad de asociación estratégica

Alianza empresarial público-privada





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retraso socio económico generalizado), que viene afectando a esta población de la región Huánuco, la misma que responde al diagnóstico de la situación actual en sus partes: Socio Económico y de Servicio del área de Influencia.

Retraso Socio Económico en los Habitantes de la Región Huánuco

Restricciones en la Disponibilidad de Infraestructura, Institucionalidad

y Gestión de Gobierno

Bajo Desempeño Económico, Deficiente Clima de Negocios y Extremo Retraso en Innovación

Inadecuada Gestión de los Recursos Naturales y

Ambientales

Restricciones en la Calidad de Servicios de Salud y

EducaciónAumento de la Delincuencia

e Inseguridad Ciudadana

Baja Competitividad y Productividad Multisectorial Regional que impide eliminar la Pobreza y Pobreza Extrema, que generan una Baja Calidad de Vida en los Habitantes de la Región Huánuco

Limitado acceso a los servicios de Telecomunicaciones , de la Ciencia Innovación y Tecnología (CIT) y de las Tecnologías de Información y Comunicación (TIcs) Basado en el Modelo de Asociación Público – Privada que

impide desarrollar capacidades de Capital Humano, Tecnológico, Científico, Empresarial e Industrial.

Limitaciones socioculturales que no permiten acceder a los Servicios de

Telecomunicaciones , CIT y TICs.

Escasos niveles de inversión en el despliegue

de Infraestructura Especializada de CIT,

TICs y de las Redes de Telecomunicaciones de

Alta Velocidad

Altos Costos de Inversión Inicial

(CAPEX) En Infraestructura y

Largos Periodos de Retorno de Inversión

Restricciones en el manejo y Uso de los Servicios de las CIT,

TICs y de Telecomunicaciones

en los habitantes de la Región Huánuco

Restricciones en la aplicación y gestión de la

CIT, TIC y las Telecomunicaciones en los Múltiples Sectores Públicos y Privados

Desconocimiento de los beneficios y

potencialidades de laCIT, las TICs y las

Telecomunicaciones

EFECTOS(Indicadores de

Impacto)

CAUSAS(Indicadores de

Producto)

PROBLEMA CENTRAL(Indicadores de Efecto)

ÁRBOL DE PROBLEMASDEL PROGRAMA

Escasos Niveles de CIT y TICs en los Centros Poblados que

no permiten asegurar una Demanda Uniforme para cubrir

los Costos de Operación y Mantenimiento (OPEX) de los

Servicios de Telecomunicaciones

Bajo Desarrollo de Capacidades de Capital: Humano, Tecnológico, Científico,

Empresarial, Gubernamental e IndustrialBaja Calidad de Vida

El diagnóstico de la situación actual de la Región Huánuco permitió desarrollar el análisis del Árbol de Problemas del Programa, cuyo problema central son la: “Baja Competitividad y Productividad Multisectorial Regional que impide eliminar la Pobreza y Pobreza Extrema, que generan una Baja Calidad de Vida en los Habitantes de la Región Huánuco”, este problema central tiene como efecto último un “Retraso Socio Económico en los Habitantes de la Región Huánuco”.

Basado en la metodología del Enfoque de Marco Lógico, a partir del Árbol de Problemas, se obtuvo el Árbol de Objetivos, cuyo Objetivo Central es: “Mejorar la Competitividad y Productividad Multisectorial que Permita Reducir la Pobreza y Pobreza Extrema, para Elevar la Calidad de Vida en los Habitantes de la Región Huánuco”, cuya finalidad última es la de “Contribuir a Reducir la Brecha de Retraso Socio Económico de los Habitantes de la Región Huánuco”.





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Impulsar el acceso a los servicios de Telecomunicaciones , de la Ciencia Innovación y y de las Tecnologías de Información y Comunicación (TIcs) Basado en

Privada que permita desarrollar capacidades de Empresarial, Gubernamental e Industrial.

Reducción de los Limitadores socioculturales que no permiten acceder a los Servicios de

Telecomunicaciones, CIT y TICs.

Eficaz para cubrir los Altos Costos de Inversión Inicial

Periodos de Retorno de

Suficiente Manejo y Uso de los Servicios de las

CIT, TICs y de las Telecomunicacionesen los habitantes de la

Región Huánuco

Suficiente Aplicación y Gestión de la CIT, TIC y de las Telecomunicaciones en

los Múltiples Sectores Públicos y Privados

Conocimiento de los beneficios y

potencialidades de la CIT, las TICs y de las Telecomunicaciones

MEDIOS(Indicadores de

Producto)Elevados Niveles de CIT y TICs en los Centros Poblados

que permiten asegurar una Demanda Uniforme para

cubrir los Costos de Operación y Mantenimiento (OPEX) de los Servicios de

Telecomunicaciones

Existen dos medios directos y seis indirectos que permitirán lograr el objetivo central:

Impulsar el acceso a los Servicios de Telecomunicaciones, de la Ciencia Innovación y Tecnología (CIT) y de las Tecnologías de Información y Comunicación (TICs) Basado en el Modelo de Asociación Público Privada que permita desarrollar capacidades de Capital Humano, Tecnológico, Científico, Empresarial, Gubernamental e Industrial.

o Disponibilidad de infraestructura especializada en CIT, TICs y de las Redes de Telecomunicaciones de Alta Velocidad.

o Financiamiento externo eficaz para cubrir los altos costos de Inversión Inicial (CAPEX) de infraestructura especializada y Cortos Periodos de Retorno de Inversión en Investigación y Desarrollo.

o Elevados niveles de CIT y TICs en los Centros Poblados que permite asegurar una demanda uniforme para cubrir los Costos de Operación y Mantenimiento (OPEX) de los Servicios de Telecomunicaciones.

Reducción de los limitadores Socio Culturales que no permiten acceder a los Servicios de Telecomunicaciones, CIT y TICs.

o Suficiente manejo y Uso de los Servicios de las CIT, TICs y de las Telecomunicaciones en los habitantes de la Región Huánuco.





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o Suficiente aplicación y gestión de la CIT, TIC y de las Telecomunicaciones en los múltiples sectores públicos y privados.

o Conocimiento de los beneficios y potencialidades de las CIT, TICs y de las Telecomunicaciones

La Identificación, Formulación y Evaluación del Estudio de Pre Inversión del Programa, tiene como objetivo que entre el año 2013 y 2014, el Gobierno Regional Huánuco despliegue una infraestructura avanzada en sectores estratégicos de CIT, TICs y Telecomunicaciones.

El “Programa Multisectorial de Mejoramiento de los Servicios de Telecomunicaciones, de la Ciencia, Innovación y Tecnología (CIT) y de las Tecnologías de Información y Comunicación (TICs) en la Región Huánuco” consta de los siguientes proyectos:

Proyecto Piloto de CIT, TICs y Telecomunicaciones de la Región Huánuco. Proyecto de Mejoramiento de los Servicios de Telecomunicaciones en la

Región Huánuco. Proyecto de Mejoramiento de los Servicios de Ciencia, Tecnología e

Innovación Multisectorial en la Región Huánuco. Proyecto de Mejoramiento de los Servicios de Tecnologías de

Información y Comunicación Multisectorial en la Región Huánuco.

Objetivo del Proyecto Piloto de CIT, TICs y Telecomunicaciones: Validar el concepto del ecosistema viable telemático inherente a la intervención conjunta, tanto desde el punto de vista técnico como socio económico.

Objetivo del Proyecto de Mejoramiento de los Servicios de Telecomunicaciones en la Región Huánuco: Desplegar una infraestructura moderna de telecomunicaciones, de bajo costo para el usuario final y de alta capacidad de transmisión de datos, para lo cual se desplegará los siguientes componentes de infraestructura:

Red Dorsal de Transporte de Fibra Óptica a Nivel Regional, que cubra los Distritos, Centros Poblados y Lugares de Preferente Interés Social; dicha red se interconectará con la Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica, como parte de la Red Nacional del Estado (RENACE), de acuerdo a la ley 29904, referido a la promoción de banda ancha. La red de fibra óptica a nivel regional consta de 5 anillos que se despliega sobre la red de distribución de energía eléctrica; la fibra estándar a utilizar será G.655 debido a sus características técnicas pensado en un escenario de mediano a largo plazo. El número de fibras mínimas a desplegar será de 48 pares, y para su interconexión de respaldo se utilizarán enlaces de micro ondas, y en caso se requiere ampliar la capacidad de la red, se evaluará considerar nodos DWDM.





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Red de Acceso Inalámbrico LTE-4G, que ofrece anchos de banda suficientes para aplicaciones de tele presencia en tiempo real en dispositivos móviles, con 100% de cobertura a los Centros Poblados y Lugares de Preferente Interés Social de la Región Huánuco; Con la finalidad de brindar los servicios de Telefonía Fija Inalámbrica, servicio de Celular y servicio de Internet Móvil a las entidades estratégicas de desarrollo socio económico (Salud, Educación, Gubernamental, Policial y Cultural).





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Se requiere 57 torres BSC de 4G-LTE en el espectro de frecuencia de 1900 MHz para dar cobertura al 100% de los Centros Poblados de la Región Huánuco, con puntos de interconexión entre ellos a través de la red regional de Fibra Óptica. El diseño de cobertura ha sido validado con el simulador de enlaces Radio Mobile, el cual precisa las siguientes coordenadas geo referenciales de la propuesta técnica de la red 4G-LTE (Anexo N° 1).

Objetivo del Proyecto de Mejoramiento de los Servicios de Ciencia, Innovación y Tecnología Multisectorial en la Región Huánuco: Desplegar una infraestructura moderna del 1er Parque Científico y Tecnológico de CIT de la Región Huánuco con cobertura a la macro región Norte Centro Oriental del Perú, orientada a desarrollar capacidades de capital: Humano, Tecnológico, Científico, Empresarial e Industrial. Desde el punto de vista estratégico, este Parque Científico y Tecnológico será orientado al área de Telecomunicaciones Aeronáutica y Nanotecnología orientada a temas de Salud y Producción Agrícola (Biotecnología), y está enmarcada dentro de los planes estratégicos del CONCYTEC para la zona central del Perú.

A continuación el detalle técnico de los componentes que forman parte del proyecto de CIT, que serán desplegados sobre la plataforma de infraestructura física del Parque Científico y Tecnológico de la Región Huánuco:

Pasantías para formulación de Estudios de Pre Inversion en el CTIC para los diversos sectores de la Region Huanuco.

Centro de Tecnologia de Informacion y Comunicacion de la Region Huanuco (CTIC-HCO).

Centro Empresarial del CTIC-HCO. Centro de Produccion del CTIC-HCO. Asistencia para formulación de Estudios de Pre Inversión en el CTIC para

los diversos sectores de la Región Huánuco. Pasantías para Gestión Pública en Proyectos del SNIP en el CTIC para los

diversos sectores de la Región Huánuco. Laboratorio Especializado en Actividad Logística y Distribución Urbana del

Centro de Producción CTIC-HCO.





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Kit Municipal de Capacitación Virtual de Inspección Técnica de Seguridad de Defensa Civil (ITSDC).

Kit de Tele-Asistencia Educativa en TICs de la Región Huánuco. Laboratorio Especializado de Ciencias del Centro de Producción CTIC-

HCO. Kit Regional de Cursos Virtuales en Gestión Empresarial usando TICs de

la Region Huanuco. Laboratorio Especializado de Automatización Industrial del Centro de

Producción CTIC-HCO. Kit Regional de Capacitación Virtual en Sistemas de Calidad Empresarial. Laboratorio Especializado de Ingeniería de Software del Centro de

Producción CTIC-HCO. Kit Regional Telemático de Emprendurismo Escolar de la Region Huanuco. Pasantías Tecnológicas para Exportación Comercial MYPE de la Región

Huánuco. Pasantías de Importación y Comercio Electrónico para los diversos

sectores de la Region Huanuco. Kit Empresarial de Transferencia Tecnológica Asistida de la Región

Huánuco. Pasantías para Consultoría e Investigación y Desarrollo de Negocios

Internacionales Multisectorial de la Región Huánuco. Pasantías para Desarrollo de Proyectos de Innovación Tecnológica

Multisectorial de la Región Huánuco. Programa de Movilidad Cooperativa del CTIC-HCO: Post Doctorado,

Doctorado, Maestría, Diplomado y Técnico de la Región Huánuco. Centro de Convenciones Internacionales del CTIC-HCO. Kit Regional de Encubadoras de Empresas Tecnológicas del Centro

Empresarial del CTIC-HCO. Plataforma Regional de Aprendizaje Electrónico Educativo de la Región

Huánuco. Kit Escolar de Laboratorios de Robótica e Informática Educativa de la

Región Huánuco. Centro de Capacitación del CTIC-HCO. Biblioteca Virtual del CTIC-HCO. Centro de Residentado Internacional del CTIC-HCO. Plataforma Virtual de Aprendizaje de Idiomas Extranjeros (Inglés, Chino,

Portugués, Francés) Laboratorio Especializado de Manufactura Electrónica. Laboratorio Especializado de Telecomunicaciones. Laboratorio Especializado de Dispositivos Móviles y Realidad Virtual. Laboratorio Especializado de Ingeniería de Sonido y Arte Digital. Pasantías de Alta Especialización en Gestión Pública con TICs para

Autoridades y Funcionarios Públicos de la Región Huánuco.





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Laboratorio Especializado de Vigilancia Tecnológica de la Región Huánuco.

Centro de Esparcimiento Ecoeficiente del CTIC-HCO. Pasantías Empresariales en Tecnologías Ecológicas y Ecoeficiencia de la

Region Huanuco. Kit Regional de Capacitación Virtual en Gestión Ambiental de la Región

Huánuco. Laboratorio Especializado en Análisis Forense Telemático de la Región

Huánuco. Kit Regional CSIRT del CTIC-HCO.

Con estos componentes se logrará mejorar los índices de competitividad en nueve ejes temáticos estratégicos:

Institucionalidad y gestión de gobierno Infraestructura Desempeño económico Salud Educación Clima de negocios Innovación Recursos naturales y ambiente Seguridad Ciudadana

Objetivo del Proyecto de Mejoramiento de los Servicios de Tecnologías de Información y Comunicación Multisectorial en la Región Huánuco: Desplegar una infraestructura moderna de TICs acorde con los avances del siglo XXI, que permita apalancar la competitividad y productividad multisectorial en los centros poblados de la región Huánuco. Para ello se requiere la intervención de una solución integral de Hardware a través de los Telecentros Multisectoriales y una solución de Software ó programas informáticos, orientados a brindar un valor agregado a las cadenas productivas multisectoriales.





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A continuación el detalle técnico de los componentes que forman parte del proyecto de TICs:

Plataforma Multisectorial de Transacciones Electrónicas Digitales. Servicios Logísticos de Comercio Electrónico sobre la Plataforma

Multisectorial de Transacciones Electrónicas Digitales. Telecentros Gubernamentales de los Centros Poblados de la Región

Huánuco. Kit Regional Telemático de Transporte Logístico de la Región Huánuco. Kit Municipal de Servicio Electrónico de Constitución de Empresas. Kit Municipal de Servicio Electrónico de Licencia de Funcionamiento. Kit Municipal de Servicio Electrónico de Licencia de Edificación y

Conformidad de Obra Final. Kit Municipal de Servicio Electrónico de Ranking de Competitividad de los

Centros Poblados de la Región Huánuco. Kit Regional de Servicio Electrónico de Notificaciones Judiciales de la

Subespecialidad Comercial. Kit Regional de Monitoreo Electrónico de Ejecucion de Garantías

Extrajudiciales en la Región Huánuco. Kit Municipal de Servicio Electrónico de Liquidación de Empresas en la

Región Huánuco. Kit Regional de Servicio Electrónico de Aviso Crediticio Mobiliario. Telecentros de Salud de los Centros Poblados de la Región Huánuco.





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Kit Empresarial de Servicio de Comercio Electrónico de la Región Huánuco.

Kit Regional Telemático de Clusters Productivos de la Región Huánuco. Kit Regional de Interconexión Electrónica Empresarial de Ventanilla Unica

de Comercio Exterior VUCE de la Región Huánuco. Kit Empresarial de Telemercado Internacional de la Región Huánuco. Kit Municipal de Realidad Virtual de Promoción Turistica de la Región

Huánuco. Kit Regional de Inteligencia de Negocios de la Región Huánuco. Telecentros Culturales de los Centros Poblados de la Región Huánuco. Telecentros Gubernamentales de los Centros Poblados de la Región

Huánuco. Plataforma de Firma Digital Multisectorial para Transacciones Electrónicas

de la Región Huánuco. Telecentros Educativos de los Centros Poblados de la Región Huánuco. Plataforma Multisectorial en Nube del Sistema Único de Trámites de la

Región Huánuco. Plataforma Regional de Inclusión Digital para Discapacitados y Adultos

Mayores de la Región Huánuco. Kit Regional Telemático de Ecosistemas Nativos de la Region Huanuco. Kit Municipal Telemático de Formación Ciudadana en Valores de la Región

Huánuco. Telecentros Policiales de los Centros Poblados de la Región Huánuco. Kit Regional en Nube de Teleservicios de Centros Policiales de la Región

Huánuco. Kit Regional Telemático de Seguridad Ciudadana (Bomberos - CSIRT -

Defensa Civil - Policia) Con esta estrategia se instalarán telecentros multisectoriales en los diferentes municipios, instituciones educativas, establecimientos de salud, centros policiales, y zonas culturales y/o arqueológicas, entre otros, de los Centros Poblados y Lugares de Preferente Interés Social.

Los Telecentros son una apuesta de todos y para todos, de esta forma se busca consolidar la participación del sector público y privado dándole sostenibilidad y permanencia en el tiempo. El “Programa Multisectorial de Mejoramiento de los Servicios de Telecomunicaciones, de la Ciencia, Innovación y Tecnología (CIT) y de las Tecnologías de Información y Comunicación (TICs) en la Región Huánuco” es una respuesta vía planeamiento estratégico del Gobierno Regional Huánuco, para financiar este mega proyecto en respuesta de las necesidades de competitividad de la población.

Las Telecomunicaciones, la Ciencia, Innovación y Tecnología (CIT), y las Tecnologías de Información y Comunicaciones (TICs), influyen en el desarrollo de las comunidades, en el mejoramiento de su calidad de vida, y promueven la productividad de la región. Con los Telecentros se tendrán más oportunidades





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de interactuar y apropiarse de las TICs y la CIT, con equipos de última tecnología, estos espacios estarán disponibles para prestar a la comunidad servicios alrededor de niños, jóvenes y adultos, quienes podrán explorar el mundo, acortar distancias ahorrar tiempo y mucho más con el acceso a Internet, la comunidad podrá participar en diferentes cursos y capacitaciones para el aprovechamiento y uso productivo de las tecnologías a través de los servicios de tele presencia y colaboración en nube desplegados en el Centro de Datos Regional concebido como uno de los servicios a ser brindado en el proyecto.

Lo más innovador en materia de entretenimiento y otras actividades culturales estarán al alcance de todos. El estado Peruano estará a un solo click a través de los diferentes trámites y servicios que ofrece el Gobierno Electrónico y servicios complementarios de acuerdo a las necesidades de la comunidad.

El Programa de Telecomunicaciones, CIT y TICs, busca implementar una red dorsal de transporte en fibra óptica regional a ser desplegado sobre la infraestructura de la red de distribución eléctrica con la finalidad de brindar el máximo ancho de banda, una red de acceso inalámbrico LTE-4G para brindar servicios de acceso a Internet y Telefonía celular de alta velocidad, un Centro de Datos regional para servicios de nube y transacciones electrónicas multisectoriales, la promoción de la construcción del primer Parque Científico y Tecnológico a través del Centro de Tecnologías de Información y Comunicación CTIC de la Región de Huánuco y lo más importante dotar de puntos de acceso a las TIC en los Centros Poblados y Lugares de Preferente Interés Social de la Región de Huánuco, principalmente a aquellos ubicados en las zonas rurales.

Los puntos digitales de los Telecentros permitirán que cerca de 456,000 beneficiarios cuenten por primera vez con un espacio para tener la posibilidad de alfabetizarse digitalmente, educarse con contenidos virtuales, realizar trámites de servicios con el gobierno regional y optimizar sus actividades económicas sin desplazarse a la capital de distrito , provincia o a la Capital de la República. Se pretende contribuir a las metas del plan de Gobierno Electrónico del Perú, de llegar a 797,824 pobladores Huanuqueños con conexiones de banda ancha y dar cobertura de telecomunicaciones a las zonas urbanas, rurales y apartadas de nuestra Región Huánuco. Llegar a Establecimientos de Salud, Instituciones Educativas, centros poblados y lugares de preferente interés social dentro de las 11 provincias de la Región Huánuco es un gran reto tomado por el Gobierno Regional Huánuco, a través de la Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones.

Para ejecutar esta mega obra se requiere de una estrategia entre los representantes multisectoriales del gobierno (salud, educación, cultura, turismo, producción, agricultura, entre otras), representantes de las empresas privadas y la población, de modo tal que en forma conjunta se obtenga la aprobación del





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Programa en el Sistema Nacional de Inversión Pública - SNIP por la Oficina de Programación e Inversiones (OPI) del MTC y lo más importante aún es la fuente de financiamiento.

El Parque Científico y Tecnológico CTIC-HCO de la Región Huánuco contará con un centro de Convenciones, Centro de Producción, Centro Empresarial, Centro de Esparcimiento y un Centro de Capacitación con especialistas altamente especializados en CIT y TICs para brindar servicios de transferencia tecnológica y capacitación mediante pasantías continuas a los diversos sectores, un centro de desarrollo orientado a brindar servicios de operación, mantenimiento y producción de aplicaciones telemáticas multisectoriales, y un centro de residencia con el objetivo de brindar facilidades de hospedaje a las diversas delegaciones de los centros poblados urbanos y rurales que vendrán de los lugares más inhóspitos de nuestra región para ser capacitados en las pasantías TICs.

3. EQUIPO MÍNIMO DE PROFESIONALES Con la finalidad de garantizar el cumplimiento del cronograma establecido para el programa estratégico en Telecomunicaciones, CIT y TICs de la región Huánuco, se requiere una cantidad mínima de profesionales para asegurar el éxito conjunto de la estrategia planteada, cuyo detalle se indica a continuación:





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Proyecto de Telecomunicaciones de la Región Huánuco

Especialista en Economía

Especialista en Telecomunicaciones

Área de Proyectos de Inversión Pública Supervisado por MTC-FITEL

Programa Multisectorial de Telecomunicaciones, CIT y TICs de la Región Huánuco

Líder de Economía Líder de Tecnología

Área de Proyectos de Inversión Pública Supervisado por GOREHCO-MEF

Proyecto de Ciencia, Innovación y Tecnología de la Región Huánuco


Especialista en CIT

Área de Proyectos de Inversión Pública Supervisado por CONCYTEC

Proyecto de Tecnologías de Información y Comunicación de la Región Huánuco


Especialista en TIC

Área de Proyectos de Inversión PúblicaSupervisado por ONGEI

Asistente en Economía

Asistente en Telecomunicaciones


Asistente en CIT


Asistente en TIC

Especialista en Planimetría

Especialista en Obras Civiles

Área de Proyectos de Inversión Pública Supervisado por GOREHCO - MEF

Consultoría en Arqueología Consultoría en

Ingeniería AmbientalConsultoría en Obras Civiles

Consultoría en Abogacía

Consultoría Externa del Programa Multisectorial de Telecomunicaciones, CIT y TICs de la Región Huánuco

Consultoría en Prensa

Los recursos humanos contemplan las partidas de Consultoría Externa que se requiere durante todo el ciclo de vida de formulación del Programa con sus respectivos proyectos sectoriales, tales como:

Consultoría en Arqueología: Formulación y trámite del Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos del Programa (CIRA).

Consultoría en Ingeniería Ambiental: Formulación y trámite de la Declaración de Impacto Ambiental del Programa (DIA).

Consultoría en Obras Civiles: Formulación del estudio del Perfil y Factibilidad del componente de obras civiles del Parque Científico y Tecnológico de la Región Huánuco, para lo cual se requerirá la contratación de un equipo multidisciplinario (Arquitectos, Civiles, Sanitario, Mecánico-Electricista, Técnicos en Topografía y otros).

Consultoría en Abogacía: Elaboración de convenios, memorandos de entendimiento y actas de compromiso relacionados con el Programa.

Consultoría en Prensa: Difusión publicitaria y preparación del material de sensibilización del Programa Estratégico regional.

A continuación se detallan los perfiles, cantidad y finalidad de cada recurso humano, requerido para el programa, el cual está basado en un esquema de organización centralizada, con funciones claras y definidas, orientadas a resultados concretos:

TABLA DE EQUIPO TECNICO Nº Perfil Cantidad Finalidad 1 Equipo Técnico del Programa de Telecomunicaciones, CIT y TICs de la Región

Huánuco





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1.1 Especialista en Telemática, que tenga experiencia laboral en gestión de proyectos a nivel nacional en Telecomunicaciones, TICs y CIT.

1 Supervisión Técnica del Programa Estratégico de Telecomunicaciones, CIT y TICs, en sus etapas de Perfil, Factibilidad, Expediente y Ejecución.

1.2 Especialista en Economía, que tenga amplia experiencia en formulación y evaluación de proyectos SNIP.

1 Supervisión Económica del Programa Estratégico de Telecomunicaciones, CIT y TICs, en sus etapas de Perfil, Factibilidad, Expediente y Ejecución.

1.3 Secretaria Ejecutiva Bilingue, que tenga experiencia en Gestión Pública.

1 Gestionar los trámites administrativos del Programa.

2 Equipo Técnico del Proyecto de Telecomunicaciones de la Región Huánuco 2.1 Especialista en

Telecomunicaciones, que tenga experiencia laboral en formulación de proyectos SNIP a nivel nacional en Telecomunicaciones.

1 Identificación, Formulación y Evaluación del Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil, Factibilidad, Expediente y Ejecución.

2.2 Especialista en Economía, que tenga proyectos SNIP ejecutados a nivel nacional.


2.3 Especialista en Planimetría, con experiencia laboral en sistemas Geo referenciados, Diseño de Enlaces Móviles y Realidad Virtual.

1 Elaboración de la Planimetría a Detalle de las Redes de Telecomunicaciones a Nivel Regional.

2.4 Asistente en Economía. 1 Asistencia en la elaboración de diagnóstico socio económico.

2.5 Asistente en Informática y/o Sistemas

1 Asistencia en la elaboración de los anexos y términos de referencia.

3 Equipo Técnico del Proyecto de TICs de la Región Huánuco 3.1 Especialista en Sistemas

y/o/e Informática, que tenga experiencia laboral en formulación de proyectos SNIP a nivel nacional en TICs.






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3.3 Asistente en Economía 1 Asistencia en la elaboración de diagnóstico socio económico.



4 Equipo Técnico del Proyecto de CIT de la Región Huánuco 4.1 Especialista en Sistemas

y/o/e Informática, que tenga experiencia laboral en formulación de proyectos SNIP a nivel nacional en CIT.




4.3 Especialista en Obras Civiles, con experiencia laboral en Diseño de Edificios cuya temática sean los Parques Tecnológicos.

1 Supervisión de los entregables de Consultoría de las Obras Civiles del Parque Científico y Tecnológico, Saneamiento del terreno, entre otros.

4.4 Asistente en Economía 1 Asistencia en la elaboración de diagnóstico socio económico.



5 Equipo Técnico de Consultoría Externa del Programa Estratégico de la Región Huánuco

5.1 Consultoría en Ingeniería Ambiental

1 Formulación del Estudio de Impacto Ambiental y tramitar la Declaración de Impacto Ambiental (DIA)

5.2 Consultoría en Arqueología 1 Formular y tramitar el Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos (CIRA)

5.3 Consultoría en Obras Civiles

1 Elaboración del Perfil y Factibilidad de la Infraestructura Física Civil del Proyecto CIT.





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5.4 Consultoría en Prensa 1 Realizar labores de sensibilización: elaboración de afiches, etc. de avance del programa.

5.5 Consultoría en Abogacía 1 Apoyo para elaboración de los Acuerdos, Convenios y demás temas legales.

En tal sentido, es necesario contar con la asignación de presupuesto mínimo para la contratación del equipo multidisciplinarios de profesionales especializados en los temas de Telecomunicaciones, Ciencia – Innovación y Tecnología (CIT), y de las Tecnologías de Información y Comunicación (CIT) materia del presente programa.

4. PRINCIPALES ACTIVIDADES Las principales actividades están enmarcadas en la elaboración del RESUMEN EJECUTIVO del Programa y sus tres Proyectos (Telecomunicaciones, CIT y TICs), con el contenido mínimo siguiente:

A. Nombre del Proyecto de Inversión Pública (PIP)

B. Objetivo del proyecto

C. Balance oferta y demanda de los servicios del PIP

D. Análisis técnico del PIP

E. Costos del PIP

F. Beneficios del PIP

G. Resultados de la evaluación social

H. Sostenibilidad del PIP

I. Impacto ambiental

J. Organización y Gestión

K. Plan de Implementación

L. Marco Lógico

4.1 ACTIVIDADES DE ASPECTOS GENERALES

Nombre del Programa/Proyecto Localización Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora





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Participación de los Involucrados Marco de Referencia

4.2 ACTIVIDADES DEL PROCESO DE IDENTIFICACIÓN

Las actividades del proceso de identificación están circunscritas pero no limitadas a lo siguiente:

Diagnóstico de la Situación Actual Diagnóstico Socio-Económico Diagnóstico del Servicio en el área de influencia

Definición del Problema o Análisis de Causas o Análisis de Efectos o Elaboración de un Árbol de Problemas

Objetivo del Proyecto o Análisis de Medios del Proyecto o Análisis de Fines del Proyecto o Elaboración de un Árbol de Objetivos-Medios-Fines

Alternativas de Solución o Validación de Propuesta Técnica-Económica con

Proveedores o Validación de Propuesta Técnica-Económica con FITEL-MTC.

4.3 ACTIVIDADES DEL PROCESO DE FORMULACIÓN

Las actividades del proceso de formulación están circunscritas pero no limitadas a lo siguiente:

Horizonte de Evaluación Análisis de Demanda

Procesamiento del Formato de Ficha de Visita Ficha Técnica Ficha Socio-Económica

Interpretación y Análisis de la Información de Demanda

Análisis de Oferta Balance Oferta – Demanda Cronograma de Acciones Costos con Proyecto a Precios de Mercado

o Validación de Propuesta Económica con Proveedores Costos de Instalación Costos de Operación Costos de Mantenimiento

Costos Incrementales a Precios de Mercado Flujo de Costos Incrementales a Precios de Mercado





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4.4 ACTIVIDADES DEL PROCESO DE EVALUACIÓN Las actividades del proceso de evaluación están circunscritas pero no limitadas a lo siguiente:

Flujo de Ingresos Evaluación Económica a Precios de Mercado Costos a Precios Sociales Flujo de Costos a Precios Sociales Evaluación Social Análisis de Sensibilidad Selección de la Mejor Alternativa de Solución Análisis de Sostenibilidad Análisis de Impacto Ambiental Marco Lógico





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5. INSTRUMENTOS DE APOYO EN LA RECOPILACIÓN DE LA INFORMACIÓN

La metodología SNIP se basa principalmente en la metodología del Enfoque de Marco Lógico, desde su aparición desde hace más de cuarenta años, ha sido el método más utilizado por la mayor parte de agencias de cooperación internacional para la planificación y gestión de proyectos de desarrollo. En los últimos años existe una tendencia internacional de complementar el método con metodologías simétricas (ZOPP, enfoque integrado, entre otras). En ese horizonte, y con la finalidad de aportar valor metodológico, en la formulación de Programa/Proyectos, vamos a reforzar el EML del SNIP Peruano con metodologías complementarias, de modo tal que nos permita contribuir a reforzar el estudio de pre inversión con estándares internacionales.

Entre las metodologías complementarias a ser aplicadas se encuentran: Método Delphi para Entrevistas Especializadas. Método de Godet para Prospectiva Estratégica de lo que queremos

realmente alcanzar con la intervención SNIP. Método del BSC, para alinear los Productos/Servicios con los Planes

Estratégicos Nacionales y Regionales. Método del GTZ-BPM para validar el Flujo de Trabajo de los Procesos.





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Método del MSV para validar la consistencia de la solución integrar. Método TOGAF para esbozar la arquitectura de TI.

Para efectuar la recopilación de la información, se van a utilizar los siguientes instrumentos y/o herramientas metodológicas:

TABLA DE HERRAMIENTAS TÉCNICAS Nº Instrumento Finalidad

1 Técnica Prospectiva de Godet Encontrar y validar los indicadores de la línea base multisectorial.

2 Técnica Delphi Validar el formato de Entrevista a las Autoridades de los Centros Poblados.

3 Técnica del Teorema del Muestreo, Encuesta con Escala Tipo Likert.

Validar el alcance de la encuesta socio económica y de telecomunicaciones.

4 Técnica QDF (Función de Despliegue de la Calidad)

Encontrar y validar los productos y servicios a ser desplegados en el proyecto.

5 Técnica del Cuadro de Mando Integral (BSC)

Para implantar y gestionar los indicadores clave del programa.

6 Técnica GTZ - BPM Para descubrir y especificar los procesos multisectoriales.

7 Herramienta Estadística SPSS Codificar y procesar la información de campo.

8 Equipo GPS y Tablets Toma de coordenadas GPS de los Centros Poblados y recolección de encuestas en las Tablets.

9 Teolodito, Equipos Topográficos y Accesorios

Toma de información para elaboración de planos del CTIC.

10 Herramienta de Modelado de Sistemas Viables MSV

Elaborar un sistema tecno económico sostenible y viable en el tiempo.

11 Técnica TOGAF Desarrollo de una Arquitectura Empresarial TIC.

12 Arquitectura Orientada a Regulaciones AOR

Desarrollo del proyecto utilizando las mejores metodologías.

13 Enfoque de Marco Lógico EML Para mapear las causas, el problema y sus efectos; conjuntamente con los objetivos, medios y fines.

A continuación se muestra un diagrama con el detalle del manejo de recopilación de información por estructuras.





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6. PRESUPUESTO PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN DEL PROGRAMA A continuación el detalle del presupuesto estimado para la Identificación, Formulación y Evaluación del Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil – Factibilidad, en el marco SNIP del Programa / Proyecto de Inversión Pública:

TABLA DE PRESUPUESTO POR COMPONENTES

Rubros Cantidad Tiempo (mes) Parcial S/. Total S/.

Equipo Técnico del Programa de Telecomunicaciones, CIT y TICs de la Región Huánuco 162000

Especialista en Telemática 1 12 7000 84000 Especialista en Economía 1 12 5000 60000 Secretaria Ejecutiva Bilingüe 1 12 1500 18000 Equipo Técnico del Proyecto de Telecomunicaciones de la Región Huánuco 187200

Especialista en Telecomunicaciones 1 12 5000 60000

Especialista en Economía 1 12 3500 42000 Especialista en Planimetría 1 12 3500 42000 Asistente en Economía 1 12 1800 21600





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Asistente en Sistemas y/o/e Informática 1 12 1800 21600

Equipo Técnico del Proyecto de CIT de la Región Huánuco 187200 Especialista en Sistemas y/o/e Informática 1 12 5000 60000

Especialista en Economía 1 12 3500 42000 Especialista en Obras Civiles 1 12 3500 42000 Asistente en Economía 1 12 1800 21600 Asistente en Sistemas y/o/e Informática 1 12 1800 21600

Equipo Técnico del Proyecto de TICs de la Región Huánuco 145200 Especialista en Sistemas y/o/e Informática 1 12 5000 60000

Especialista en Economía 1 12 3500 42000 Asistente en Economía 1 12 1800 21600 Asistente en Sistemas y/o/e Informática 1 12 1800 21600

Equipo Técnico de Consultoría Externa del Programa Estratégico de Telecomunicaciones de la Región Huánuco 4255500

Ingeniero Ambiental 1 9 3500 31500 Arqueólogo 1 9 3500 31500 Equipo Consultor en CIT, TIC y Telecomunicaciones 1 6 300000 1800000

Equipo Consultor en Arquitectura e Ingeniería Civil 1 9 260000 2340000

Abogado 1 9 2500 22500 Comunicador Social 1 12 2500 30000 Sub Total - Recursos Humanos 4937100

Material Logístico para el Programa de Telecomunicaciones, CIT y TICs de la Región Huánuco 260000

Pasantía Internacional de Parques Tecnológicos Global 1 30000 30000

Equipos y accesorios (PC, Laptops, etc.) Global 1

150000 150000

Adquisición Bibliográfica Global 1 3000 3000 Útiles de Oficina Global 1 6000 5000 Legalización de Contratos Global 1 5000 5000 Combustible Global 1 20000 12000 Pasajes para Viáticos de Campo Global 1 120000 40000 Otros Global 1 15000 15000





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Sub Total - Material Logístico 260000

Presupuesto total para la elaboración del estudio 5197100

Se está considerando viáticos al extranjero para realizar una pasantía de transferencia tecnológica a los Parques Tecnológicos, a invitación de las empresas ZTE, Huawei, entre otras; a efectos de lograr convenios internacionales para potenciar el CTIC-HCO a través del Centro de Negocios Empresariales con socios estratégicos.

Programa Región Huánuco Actividad

Inversión Estimada

Proyecto de Telecomunicaciones

Pre Inversión 1746366.667 Inversión 200000000 Monitoreo 3278666.667 Post Inversión 400000000

Proyecto de CIT


Proyecto de TICs


TOTAL PRE INVERSION – 0.28% (Perfil y Factibilidad) 5197100

TOTAL INVERSION – 33% (Expediente Técnico y Ejecución) 600000000

TOTAL MONITOREO – 0.51% (Mecanismo de Supervisión) 9416000

TOTAL POST INVERSION – 66% (O&M, Evaluación Ex Post) 1200000000

TOTAL 1 814 613 100 La inversión asignado a los estudio de Pre Inversión y de Monitoreo de la Ejecución de Inversión y de la Post Inversión (Operación y Mantenimiento por un horizonte de 10 años de intervención), corresponde al 0.8% del monto de inversión total del Programa; el monto de inversión en Estudios Definitivos y la Ejecución del Programa corresponde al 33% del monto total de inversión del Programa. La inversión de Post Inversión (Operación y Mantenimiento, Evaluación Ex Post) corresponde al 66.1% del monto total del Programa. El monto total estimado de inversión del programa asciende a





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la suma de Mil ochocientos catorce millones con seiscientos trece mil cien Nuevos Soles (S/ 1 814 613 100.00)

7. PERFILES DEL EQUIPO PROFESIONAL Existe un riesgo latente en las regiones del Perú, debido a las bajas remuneraciones asignados a sus equipos de profesionales de especialistas técnicos, lo que origina la contratación de cuadros no idóneos para los programas ó proyectos emprendidos; o en todo caso, la aceptación de remuneraciones bajas en los profesionales de la región, por necesidades de responsabilidad familiar, lo que trae como consecuencia que parte de su tiempo lo dediquen a trabajos complementarios para completar un ingreso aceptable para cubrir los gastos de la canasta familiar. Este aspecto repercute directamente sobre la calidad de los estudios de pre inversión, que muchas veces se realiza con pocos recursos humanos ó con recursos humanos no dedicados exclusivamente al proyecto. En ese sentido, la iniciativa del MEF está correctamente articulada a través de mejoras salariales en las cadenas de mando y operativos técnicos especializados, como parte de las políticas de estado orientadas a mejorar la gestión pública del Estado. En ese escenario, a continuación se detallan los perfiles del equipo profesional y técnico necesarios para el programa/proyecto:

TABLA DE PERFILES DEL EQUIPO TÉCNICO DEL PROGRAMA DE TELECOMUNICACIONES, CIT Y TICS DE LA REGIÓN HUÁNUCO

Perfil Especialista en Telemática. Cantidad 01 Actividades Supervisión y Gestión en la Identificación, Formulación y Evaluación de

Estudios de Pre Inversión del Perfil, Factibilidad y Ejecución del Programa. Requerimiento Bachiller y/o Ingeniero Electrónico y/o Telecomunicaciones, con Maestría en

Telemática y estudios de Doctorado en Gestión Empresarial; con experiencia laboral en proyectos de Telecomunicaciones, TICs y/o CIT.

Perfil Especialista en Economía. Cantidad 01 Actividades Supervisión en la Identificación, Formulación y Evaluación de Estudios de Pre

Inversión a Nivel de Perfil, Factibilidad y Ejecución del Programa. Requerimiento Economista Titulado y Colegiado, con una experiencia profesional mínima de 10

años en proyectos SNIP.

Perfil Secretaria Ejecutiva Bilingüe. Cantidad 01 Actividades Gestionar los trámites administrativos propios de la Formulación y Evaluación





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de Estudios de Pre Inversión a Nivel de Perfil, Factibilidad y Ejecución del Programa.

Requerimiento Secretaria Titulada, con experiencia en Gestión Pública.

TABLA DE PERFILES DEL EQUIPO TÉCNICO DEL PROYECTO DE TELECOMUNICACIONES DE LA REGIÓN HUÁNUCO

Perfil Especialista en Telecomunicaciones. Cantidad 01 Actividades Identificación, Formulación y Evaluación de Estudios de Pre Inversión a Nivel de

Perfil y Factibilidad en Servicios de Telecomunicaciones. Requerimiento Bachiller o Ingeniero Electrónico y/o Telecomunicaciones, deseable con

Maestría y/o Doctorado, que cuente con experiencia en Proyectos SNIP.

Perfil Especialista en Economía. Cantidad 01 Actividades Identificación, Formulación y Evaluación de Estudios de Pre Inversión a Nivel de

Perfil en Servicios de Telecomunicaciones. Requerimiento Economista Titulado y Colegiado, con experiencia en proyectos SNIP.

Perfil Especialista en Planimetría. Cantidad 01 Actividades Elaboración de la Planimetría a detalle de las redes de transporte y acceso en

formato geo referencial. Requerimiento Ingeniero de Sistemas y/o/e Informática, con experiencia en Sistemas Geo

referenciados, diseño de enlaces móviles y realidad virtual.

Perfil Asistente en Economía. Cantidad 01 Actividades Asistencia en la elaboración del Perfil y Factibilidad. Requerimiento Bachiller en Economía

Perfil Asistente en Sistemas e Informática. Cantidad 01 Actividades Asistencia en la elaboración de los anexos y los términos de referencia Requerimiento Bachiller en Informática y/o Sistemas





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TABLA DE PERFILES DEL EQUIPO TÉCNICO DEL PROYECTO DE CIENCIA INNOVACIÓN Y TECNOLOGÍA (CIT) DE LA REGIÓN HUÁNUCO

Perfil Especialista en Ciencia Innovación y Tecnología (CIT). Cantidad 01 Actividades Identificación, Formulación y Evaluación de Estudios de Pre Inversión a Nivel de

Perfil y Factibilidad en Servicios del Proyecto de CIT. Requerimiento Ingeniero de Sistemas y/o/e Informática, deseable con Diplomado en Gestión

de Proyectos SNIP, experiencia en proyectos de CIT.


Perfil en Servicios del Proyecto de CIT. Requerimiento Economista Titulado y Colegiado, con experiencia en proyectos SNIP.

Perfil Especialista en Obras Civiles. Cantidad 01 Actividades Supervisar los entregables de Consultoría de las Obras Civiles del Parque

Científico y Tecnológico, en lo que respecta al estudio del Perfil y Factibilidad. Requerimiento Ingeniero Civil ó Arquitecto, con experiencia laboral en Diseño de Edificios con

temática de Parques Tecnológicos ó equivalente.



TABLA DE PERFILES DEL EQUIPO TÉCNICO DEL PROYECTO DE TECNOLOGIAS DE

INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN (TICs) DE LA REGIÓN HUÁNUCO Perfil Especialista en Tecnologías de Información y Comunicación (TICs). Cantidad 01 Actividades Identificación, Formulación y Evaluación de Estudios de Pre Inversión a Nivel de

Perfil y Factibilidad en Servicios del Proyecto de TICs. Requerimiento Ingeniero de Sistemas y/o/e Informática, deseable con Diplomado en Gestión

de Proyectos SNIP, experiencia en proyectos de TICs.


Perfil en Servicios del Proyecto de TICs. Requerimiento Economista Titulado y Colegiado, con experiencia en proyectos SNIP.





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TABLA DE PERFILES DEL EQUIPO TÉCNICO DE CONSULTORÍA EXTERNA DEL

PROGRAMA DE TELECOMUNICACIONES, CIT Y TICS DE LA REGIÓN HUÁNUCO Perfil Consultoría en Ingeniería Ambiental. Cantidad 01 Actividades Formulación del Estudio de Impacto Ambiental y tramitación de la Declaración

de Impacto Ambiental (DIA) del Programa Requerimiento Ingeniero Ambiental Titulado

Perfil Consultoría en Arqueología. Cantidad 01 Actividades Formular y tramitar el Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos

(CIRA) del Programa Requerimiento Título de Licenciatura en Arqueología

Perfil Consultoría en CIT, TICs y Telecomunicaciones. Cantidad 01 Actividades Revisión Técnica del Programa de CIT, TICs y Telecomunicaciones, contrastando

su ámbito de aplicación con escenarios a nivel internacional. Requerimiento Empresa Especializada en Obras Civiles de gran envergadura.

Perfil Consultoría en Obras Civiles. Cantidad 01 Actividades Elaboración del estudio de Perfil y Factibilidad del Parque Científico y

Tecnológico en lo que corresponde a la infraestructura de las obras civiles (planos, costos de inversión, diseño arquitectónico, etc.).

Requerimiento Empresa Especializada en Obras Civiles de gran envergadura.

Perfil Consultoría en Prensa. Cantidad 01 Actividades Realizar labores de sensibilización del proyecto. Requerimiento Bachiller ó Licenciado en Ciencias de la Comunicación Social.

Perfil Consultoría Legal. Cantidad 01 Actividades Realizar los convenios marco y demás temas legales del proyecto. Requerimiento Titulado en Derecho y Ciencias Políticas.





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8. MECANISMO DE SUPERVISIÓN Con la finalidad de realizar la supervisión de avance del programa con sus tres proyectos, se han establecido hitos específicos en el cronograma de trabajo general de cada proyecto a ser supervisado por los líderes técnico y económico del programa; todo ello enmarcado dentro de la metodología PMBOOK del PMI, como un conjunto de mejores prácticas internacionales para el despliegue de la gestión un proyecto (Ver Anexos del Cronograma del Plan de Trabajo, entre otros).

9. IMPACTO ESPERADO Línea Estratégica I del CNC: Ciencia Tecnología e Innovación En el Reporte de Competitividad Mundial del World Economic Forum (WEF) 2011-2012, el Perú continúa rezagado en el pilar de innovación y en los subíndices relacionados a él. En dicho ranking el Perú se encuentra ubicado en el puesto 67 de 142 países, pero en el puesto 89 en el pilar de innovación y de factores de sofisticación, ubicación que empeora en el subíndice de innovación, en el cual nos ubicamos en el puesto 113. Lo mismo sucede con el indicador de inversión en Investigación y Desarrollo (I+D) con respecto al PBI.

Los indicadores de CTI muestran una baja disposición del Estado y de los agentes privados por invertir en este sector. A esto hay que añadir la necesidad de revertir el déficit de recursos humanos capacitados para desarrollar investigaciones científicas y tecnológicas.





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El país tiene un serio déficit de investigadores, solo cuenta con 0.24 investigadores equivalentes a tiempo completo (IETC) por cada 1,000 participantes en la población económicamente activa (PEA), cuando Argentina y Chile bordean los 2 IETC. Este bajo número de investigadores junto con los reducidos niveles de inversión en I+D produce los bajos niveles en CTI (pocas publicaciones, pocas patentes, pocos productos innovadores introducidos en el mercado y bajo porcentaje de exportaciones de alto contenido tecnológico, entre otros). En este escenario deficitario, a través de este “Programa Multisectorial de Mejoramiento de los Servicios de Telecomunicaciones, de la Ciencia, Innovación y Tecnología (CIT) y de las Tecnologías de Información y Comunicación (TICs) en la Región Huánuco”, el Estado vía Gobierno Central y Regional, propone invertir de manera intensiva y sobre todo constante en la Construcción del Centro de Tecnología de Información y Comunicación CTIC - Parque Científico y Tecnológico de la Región Huánuco, para que luego sea la misma dinámica del proceso innovador la que ocasione un efecto multiplicador, siendo la misma economía, por el lado del sector privado, la que se vea inmersa en una necesidad continua de innovar de manera progresiva y permanente. Este componente del proyecto permitirá potenciar las TICs, CIT y las Telecomunicaciones de las universidades ubicadas en la región de modo que se repliquen los escenarios de las mejores universidades a nivel mundial. El caso de éxito mundial es del Instituto Tecnológico del Massachuset (MIT) es un ejemplo de las mejores universidades norteamericanas y del mundo. El 85% de los recursos del MIT proviene del Estado. El MIT es 70% investigación y 30% enseñanza, mucho más que una universidad, es un centro de investigación; el 80% del presupuesto para invertigación viene del Estado, 15% del Sector Privado y solo 5% es autogenerado. El 50% del aporte del Estado pertenece al Departamento de Defensa, quien viene a ser el principal empleador del MIT. Para lograr replicar este escenario de éxito en la región Huánuco, el Parque Científico y Tecnológico del CTIC será operado por el Sector Privado y brindará servicios a los sectores estratégicos de desarrollo, tales como: Educación, Salud, Agricultura, Producción, Turismo, Seguridad, Cultura, Investigación, Tecnología entre otras. Como impacto esperado del “Programa Multisectorial de Mejoramiento de los Servicios de Telecomunicaciones, de la Ciencia, Innovación y Tecnología (CIT) y de las Tecnologías de Información y Comunicación (TICs) en la Región





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Huánuco”, se espera cerrar la brecha en un horizonte de 7 años y al término de la intervención del programa (10 años) posicionar a la región Huánuco entre las primeras regiones más competitivas y productivas del País, de acuerdo al siguiente análisis de proyección, basado en los ejes temáticos de competitividad desarrollados por el CNC-MEF:

Curva de Impacto Esperado del “Programa Multisectorial de Mejoramiento de los Servicios de Telecomunicaciones, de la Ciencia, Innovación y Tecnología (CIT) y de las Tecnologías de Información y Comunicación (TICs) en la Región Huánuco”, en el eje temático de Institucionalidad y Gestión de Gobierno.

A

N° Objetivo

Estratégico Iniciativa Inductores

Servicios y/o

Productos Indicadores Perspectivas Sector

1

Fortalecer a las Instituciones Públicas, e incrementar su financiamiento.

Establecer medidas que busquen mejorar los procedimientos administrativos institucionales para potenciar la provisión de servicios.

Proponer medidas o normas para mejorar los procesos administrativos institucionales para mejorar la provisión de servicios.

Plataforma Multisectorial de Transacciones Electrónicas Digitales.

N° de Procesos Automatizados en los Sectores.

Institucionalidad TIC





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Curva de Impacto Esperado del “Programa Multisectorial de Mejoramiento de los Servicios de Telecomunicaciones, de la Ciencia, Innovación y Tecnología (CIT) y de las Tecnologías de Información y Comunicación (TICs) en la Región Huánuco”, en el eje temático de Infraestructura.

N° Objetivo

Estratégico Iniciativa Inductores Servicios y/o


2

Fortalecer la Política Nacional de Infraestructura, e incrementar su financiamiento.

Establecer medidas que busquen mejorar los procedimientos para potenciar la inversión en infraestructura y provisión de servicios.

Proponer medidas o normas para mejorar los procesos de proyectos de inversión.

Pasantías para formulación de Estudios de Pre Inversion en el CTIC para los diversos sectores de la Region Huanuco.

N° de Estudios de Pre Inversion por Semestre.

Infraestructura CIT

3

Mejorar los Procesos y la Calidad de Inversión, y reducir la brecha de infraestructura de servicios logísticos.

Establecer medidas que busquen mejorar los procedimientos existentes para potenciar la inversión en infraestructura y provisión de servicios.

Aprobar normas o medidas que permitan mejorar la eficiencia y efectividad de los procesos referidos a proyectos de inversión en base a componentes tecnologicos.

Servicios Logísticos de Comercio Electrónico sobre la Plataforma Multisectorial de Transacciones Electrónicas Digitales.

N° de PYMES con Servicio de Comercio Electrónico en los Sectores.

Infraestructura TIC

4

Mejorar la Programación de la Inversión en Infraestructura.

Promover la priorización de proyectos en base a lineamientos que garanticen el real impacto de la inversión en una determinada población.

Aprobar lineamientos de política para las inversiones públicas y privadas vinculadas a irrigaciones, transporte, innovación tecnológica y saneamiento para uso de los respectivos

Centro de Tecnologia de Informacion y Comunicacion de la Region Huanuco (CTIC-HCO).

N° de Innovaciones Tecnologicas por Sector.

Infraestructura CIT





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sectores.

5

Reforzar la participación del Sector Privado de forma eficiente en las Asociaciones Público-Privadas (APP).

Reglamentar el marco de APP.

Aprobar reglamento de la participación del sector privado en iniciativas privadas cofinanciadas o garantías del Estado.

Centro Empresarial del CTIC-HCO.

N° de Convenios de Transferencia Empresarial por Sectores.

Infraestructura CIT

6

Reforzar la participación del Sector Privado de forma eficiente en las Asociaciones Público-Privadas (APP).

Emplear el criterio de valor por dinero en la evaluación de proyectos, con el fin de realizar asociaciones para obtener el mayor valor posible de la inversión realizada.

Elaborar propuesta metodológica de evaluación y diseño de proyectos tomando en cuenta criterios de valor por dinero en APP y definición de ámbito de aplicación.

Centro de Produccion del CTIC-HCO.

N° de Proyectos de Innovación Tecnológica presentados al FINCYT y FONDECYT por Sectores.

Infraestructura CIT

7

Eliminar barreras burocráticas en municipios y otros para la inversión en Infraestructura.

Reforzar la capacidad del Estado para realizar estudios de preinversión.

Proponer mecanismo de asistencia para estudios de preinversión.

Asistencia para formulación de Estudios de Pre Inversión en el CTIC para los diversos sectores de la Región Huánuco.

N° de Estudios de Pre Inversión Asistidos en el CTIC por semestre.

Infraestructura CIT

8


Establecer medidas que permitan identificar posibles barreras a la inversión, que se deberán eliminar.

Proponer medidas prioritarias que reduzcan las barreras burocráticas.

Telecentros Gubernamentales de los Centros Poblados de la Región Huánuco.

N° de Transacciones Electrónicas por Sector.

Infraestructura TIC

9


Establecer medidas que permitan identificar posibles barreras a la inversión, que se deberán eliminar.

Iniciar implementación de medidas.

Pasantías para Gestión Pública en Proyectos del SNIP en el CTIC para los diversos sectores de la Región Huánuco.

N° de Proyectos Aprobados SNIP por Sector.

Infraestructura CIT

10

Implementar el Plan de Desarrollo de los Servicios de Logística de Transporte.

Agilizar los procedimientos necesarios que permitan concretar lo establecido en el plan de desarrollo de los servicios de logística de transporte.

Proponer un marco institucional para implementar el plan de desarrollo de los servicios de logística de transporte.

Kit Regional Telemático de Transporte Logístico de la Región Huánuco.

N° de Empresas de Transporte Interconectadas al Sistema Telemático de Gestión Logística de la Región Huánuco.

Infraestructura TIC





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11

Implementar el Plan de Desarrollo de los Servicios de Logística de Transporte.

Mejorar el sistema de tratamiento logístico de las mercancías con la finalidad de ganar mejoras en competitividad por parte del sector empresarial.

Elaborar el proyecto que permita ejecutar la gestión de una zona de actividad logística (ZAL) y una zona de plataforma de distribución urbana para Huánuco, Ucayali y Ancash.

Laboratorio Especializado en Actividad Logística y Distribución Urbana del Centro de Producción CTIC-HCO.

N° de Convenios Logísticos TICs con Gremios Multisectoriales de la Región Huánuco.

Infraestructura CIT

Curva de Impacto Esperado del “Programa Multisectorial de Mejoramiento de los Servicios de Telecomunicaciones, de la Ciencia, Innovación y Tecnología (CIT) y de las Tecnologías de Información y Comunicación (TICs) en la Región Huánuco”, en el eje temático de Desempeño Económico.

N° Objetivo



12

Mejorar los Procesos y Procedimientos vinculados al inicio, operación y cierre de empresas.

Facilitar y reducir el tiempo y el costo que toma el proceso de creación de empresas, a través de la automatización de los trámites para la constitución de empresas por vía electrónica.

Establecer en las Municipalidades de la Región Huánuco el Servicio Electrónico de Constitución de Empresas.

Kit Municipal de Servicio Electrónico de Constitución de Empresas.

N° de Municipalidades con Servicio Electrónico de Constitución de Empresas de la Región Huánuco.

Desempeño Económico TIC





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13

Mejorar los Procesos y Procedimientos vinculados al inicio, operación y cierre de empresas.

Facilitar y reducir el tiempo y los costos que toma el proceso de conseguir una licencia de funcionamiento municipal, a través de una plataforma electrónica que simplifique ese trámite.

Implementar en Municipalidades el servicio de Licencia de Funcionamiento en Plataforma Electrónica.

Kit Municipal de Servicio Electrónico de Licencia de Funcionamiento.

N° de Municipalidades con Servicio Electrónico de Licencia de Funcionamiento de la Región Huánuco.


14

Mejorar el Proceso para obtener o renovar el Certificado de Inspección Técnica de Seguridad de Defensa Civil.

Mejorar el procedimiento de Inspección Técnica de Seguridad de Defensa Civil (ITSDC).

Contar con una propuesta técnica sobre el procedimiento de Inspeccion Tecnica de Seguridad de Defensa Civil (ITSDC).

Kit Municipal de Capacitación Virtual de Inspección Técnica de Seguridad de Defensa Civil (ITSDC).

N° de Capacitaciones Virtuales para Reducir la Denegación de Certificados de Inspección Técnica de Seguridad de Defensa Civil (ITSDC) en la Región Huánuco.

Desempeño Económico CIT

15

Reducir el tiempo que toma el Proceso de Emisión de una Licencia de Edificación por parte de las Municipalidades de la Región Huánuco.

Optimizar los procedimientos en las 11 municipalidades provinciales de la Región para reducir el plazo de emisión de licencia de edificación a menos de 30 días.

Mejorar el Procedimiento para obtener Licencia de Edificación y la Conformidad de Obra Final.

Kit Municipal de Servicio Electrónico de Licencia de Edificación y Conformidad de Obra Final.

N° de Municipalidades con Servicio Electrónico de Licencia de Edificación y Conformidad de Obra final de la Región Huánuco.


16

Lograr una mejor calidad-razonabilidad en la producción de normas que son iniciativa del Poder Ejecutivo.

Sustentar mediante un análisis de impacto regulatorio la elaboración de los proyectos de ley.

Aprobar metodología para el análisis de impacto regulatorio en los procesos de aprobación de los proyectos de ley en los ministerios.

Kit Municipal de Servicio Electrónico de Ranking de Competitividad de los Centros Poblados de la Región Huánuco.

N° de Municipalidades con Servicio Electrónico de Ranking de Competitividad de los Centros Poblados de la Región Huánuco.


17

Lograr una mejor calidad-razonabilidad en la producción de normas que son iniciativa del Poder Ejecutivo.

Promover un plan para optimizar los procesos en juzgados comerciales.

Implementar el Sistema de notificación exclusiva para los juzgados y salas de la subespecialidad comercial implementada en los juzgados comerciales de la Corte Superior de Justicia en la Región Huánuco.

Kit Regional de Servicio Electrónico de Notificaciones Judiciales de la Subespecialidad Comercial.

N° de Notificaciones Judiciales Electrónicas en la Región Huánuco.

Desempeño Económico

TIC

18 Fortalecer los derechos de los acreedores.

Extrajudicializar la ejecución de estas garantías a través de un procedimiento administrativo que se debe normar.

Proponer un proyecto de ley sobre la extrajudicialización de los procedimientos de cobro de acreencias y su reglamento.

Kit Regional de Monitoreo Electrónico de Ejecucion de Garantías Extrajudiciales en la Región Huánuco.

Cantidad de Tiempo para el Cobro de Acreencias con Garantías Reales en la Región Huánuco.

Desempeño Económico

TIC





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19 Fortalecer los derechos de los acreedores.

Simplificar el proceso de liquidación de una empresa.

Elaborar un estudio que identifique cambios necesarios en el proceso de liquidación de empresas.

Kit Municipal de Servicio Electrónico de Liquidación de Empresas en la Región Huánuco.

Cantidad de Tiempo que toma la Liquidación de una Empresa en la Región Huánuco.


20 Facilitar el acceso al crédito.

Modificar la Ley de Garantía Mobiliaria y difundir las bondades del uso de esta herramienta para facilitar el acceso al crédito.

Contar con una nueva Ley de la Garantía Mobiliaria y su reglamento, e Iniciar la implementación del sistema de avisos.

Kit Regional de Servicio Electrónico de Aviso Crediticio Mobiliario.

N° de Créditos Mobiliarios en la Región Huánuco.


Curva de Impacto Esperado del “Programa Multisectorial de Mejoramiento de los Servicios de Telecomunicaciones, de la Ciencia, Innovación y Tecnología (CIT) y de las Tecnologías de Información y Comunicación (TICs) en la Región Huánuco”, en el eje temático de Salud.

N° Objetivo



21

Fortalecer la Política Nacional de Salud, e incrementar su financiamiento.

Fortalecer el sistema de Salud promoviendo su eficiencia y eficacia para mejorar la productividad a través del fomento del uso de tecnología.

Proponer medidas o normas para mejorar los procesos institucionales para mejorar la provisión de servicios.

Telecentros de Salud de los Centros Poblados de la Región Huánuco.

N° de Atenciones Remotas de Asistencia Médica en la Región Huánuco.

Salud TIC





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Curva de Impacto Esperado del “Programa Multisectorial de Mejoramiento de los Servicios de Telecomunicaciones, de la Ciencia, Innovación y Tecnología (CIT) y de las Tecnologías de Información y Comunicación (TICs) en la Región Huánuco”, en el eje temático de Educación.

N° Objetivo



22

Fortalecer la Política Nacional de Educación, e incrementar su financiamiento.

Fortalecer el sistema de Educación promoviendo su eficiencia y eficacia para mejorar la productividad a través del fomento del uso de tecnología.

Proponer medidas o normas para mejorar los procesos institucionales educativos para mejorar la provisión de servicios.

Kit de Tele-Asistencia Educativa en TICs de la Región Huánuco.

N° de Atenciones Remotas de Asistencia Educativa en TICs de la Región Huánuco.

Educación CIT

23

Fortalecer la Política Nacional de Educación, e incrementar su financiamiento.

Fortalecer el sistema de Educación promoviendo su eficiencia y eficacia para mejorar la productividad a través del fomento del uso de tecnología.

Proponer medidas o normas para mejorar los procesos institucionales educativos para mejorar la provisión de servicios.

Laboratorio Especializado de Ciencias del Centro de Producción CTIC-HCO.

N° de Sesiones Remotas de Laboratorio Guiado de Ciencias en la Región Huánuco.

Educación CIT





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Curva de Impacto Esperado del “Programa Multisectorial de Mejoramiento de los Servicios de Telecomunicaciones, de la Ciencia, Innovación y Tecnología (CIT) y de las Tecnologías de Información y Comunicación (TICs) en la Región Huánuco”, en el eje temático de Clima de Negocios.

N° Objetivo



24

Fortalecer capacidades empresariales para incrementar niveles de productividad.

Reducir los problemas de información que tienen las empresas nuevas y en marcha sobre cómo hacer empresa en el Perú.

Diseñar un portal web cuyo objetivo sea consolidar toda la información empresarial disponible de las instituciones públicas y privadas, involucradas en el proceso de apertura, operación y cierre de una empresa.

Kit Regional de Cursos Virtuales en Gestión Empresarial usando TICs de la Region Huanuco.

N° de Personas Certificadas en Gestión Empresarial usando TICs en la Región Huánuco.

Clima de Negocios CIT

25

Facilitar la gestión contable de empresas en marcha para el pago de tributos.

Promover la utilización de servicios, como el sistema de facturación electrónica y el registro de compras y ventas electrónico, a través de la difusión de sus beneficios.

Implementar módulos de registro de compras y ventas electrónicos.

Kit Empresarial de Servicio de Comercio Electrónico de la Región Huánuco.

N° de Empresas con Servicio de Comercio Electrónico de la Región Huánuco.

Clima de Negocios TIC

26

Fortalecer el sistema de apoyo al desarrollo productivo con mayor valor agregado.

Identificar y priorizar clusters a partir de una metodología adecuada que permita ponderar y priorizar los clusters de mayor potencial competitivo, a fin de definir estrategias para impulsarlos.

Desarrollar metodología y criterios para ponderar y priorizar clusters, así como contar con un mapa de clusters identificados.

Kit Regional Telemático de Clusters Productivos de la Región Huánuco.

N° de Empresas registradas en Clusters Productivos de la Región Huánuco.






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27

Fortalecer el sistema de apoyo al desarrollo productivo con mayor valor agregado.

Definir instrumentos para fortalecer de manera integral políticas y programas orientados al desarrollo productivo.

Diseñar primer grupo de tres instrumentos de desarrollo productivo priorizados (clusters, desarrollo de proveedores y plataforma de asistencia técnica y extensión tecnológica).

Laboratorio Especializado de Automatización Industrial del Centro de Producción CTIC-HCO.

N° de Personas Certificadas en Automatización Industrial en la Región Huánuco.


28

Reestructurar y fortalecer el sistema nacional de calidad.

Impulsar la creación de un sistema nacional de calidad que brinde al empresario información necesaria y facilidades de certificación de calidad.

Definir e iniciar la implementación de acciones complementarias para la reforma del Sistema Nacional de la Calidad.

Kit Regional de Capacitación Virtual en Sistemas de Calidad Empresarial.

N° de Empresas con Certificación de Calidad de la Región Huánuco.

Clima de Negocios

CIT

29

Mejorar la calidad de la oferta de educación técnico-productiva y técnico superior, y adecuarla a los requerimientos de la demanda social y cultural del entorno, además de la demanda laboral del sector empresarial.

Reestructurar la enseñanza dentro de los Cetpro e IST de manera integral, conectando eficientemente la demanda de habilidades técnico - productivas con la oferta.

Elaborar estudio de demanda laboral técnico-productiva, técnico-superior y universitaria a nivel empresarial y sistematizar esfuerzos para los sectores económicos.

Laboratorio Especializado de Ingeniería de Software del Centro de Producción CTIC-HCO.

N° de Personas Certificadas en Ingeniería de Software de la Región Huánuco.


30 Promover el emprendedurismo en la escuela.

Incorporar en el currículo de la educación básica regular el desarrollo de capacidades para el emprendimiento, dotando a los docentes de metodologías para promover la innovación y gestión de pequeños proyectos de innovación y creatividad empresarial.

Fomentar que el proceso de desarrollo curricular (currículo, materiales, capacitación, etc.) responda a criterios de emprendedurismo.

Kit Regional Telemático de Emprendurismo Escolar de la Region Huanuco.

N° de Escolares Certificados en Emprendurismo Empresarial de la Región Huánuco.

Clima de Negocios

CIT

31

Aprovechar de manera eficiente la inserción del Perú en los mercados internacionales a partir de una mejora competitiva en la gestión de los servicios logísticos y aduaneros, así como aprovechar las oportunidades comerciales.

Involucrar más entidades al proyecto de Ventanilla Unica de Comercio Exterior VUCE, a fin de agilizar los procedimientos aduaneros y portuarios de la Macro Region Nor Centro Oriental Ancash, Huánuco y Ucayali.

Incorporar los procedimientos de las entidades de la Región Huánuco a la VUCE.

Kit Regional de Interconexión Electrónica Empresarial de Ventanilla Unica de Comercio Exterior VUCE de la Región Huánuco.

N° de Empresas con Interconexión Electrónica Empresarial de Ventanilla Unica de Comercio Exterior (VUCE) de la Región Huánuco.


32 Facilitar el flujo comercial de los productos.

Proveer a los empresarios exportadores, en especial a las MYPE de modalidades de exportación en forma ágil y flexible. En este sentido,es importante lograr el fortalecimiento de Serpost, dado que es un importante actor en este proceso.

Aprobar normas e Implementar mejoras a los procedimientos del nuevo Exportafácil.

Pasantías Tecnológicas para Exportación Comercial MYPE de la Región Huánuco.

N° de Empresas Exportadoras de la Región Huánuco.






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33 Facilitar el flujo comercial de los productos.

Facilitar el proceso de importación via Importafácil que incluya otros procedimientos de importación como el envío de entrega rápida que permitirá contar con insumos menos costosos que faciliten precios más competitivos.

Analizar y proponer mejoras de procesos aduaneros y de operatividad logística vinculados al sistema de Importafácil para el ámbito postal.

Pasantías de Importación y Comercio Electrónico para los diversos sectores de la Region Huanuco.

N° de Personas Certificadas en Comercio Electrónico en la Región Huánuco.


34

Promover el aprovechamiento de los acuerdos comerciales.

Difundir las oportunidades para la exportación y crear capacidades en las empresas, a fin de que puedan aprovechar las oportunidades de comercio con los países con los cuales se han suscrito acuerdos.

Lograr que las empresas de la region aprovechen las oportunidades comerciales identificadas en mercados con los cuales el Perú ha firmado acuerdos comerciales.

Kit Empresarial de Telemercado Internacional de la Región Huánuco.

N° de Oficinas Empresariales en el Telemercado Internacional de la Región Huánuco.


35

Facilitar el acceso al financiamiento para los grupos de empresas en temas de competitividad e innovación.

Facilitar el acceso al financiamiento para las empresas cuyos productos sean potencialmente exportables con el fin de mejorar su competitividad.

Vincular a las empresas al comercio exterior para que se benefician de los fondos concursables para mejorar la competitividad e innovación.

Kit Empresarial de Transferencia Tecnológica Asistida de la Región Huánuco.

N° de Empresas Beneficiadas con Fondos Concursables de Competitividad e Innovación de la Región Huánuco.


36 Optimizar los servicios aduaneros.

Optimizar los procedimientos logísticos y mejorar el Sistema Anticipado de Despacho Aduanero e Implementar el programa de Usuarios Aduaneros Certificados (UAC).

Hacer que las importaciones utilicen el despacho anticipado e Implementar el programa de usuarios aduaneros certificados (UAC).

Pasantías para Consultoría e Investigación y Desarrollo de Negocios Internacionales Multisectorial de la Región Huánuco.

N° de Personas Certificadas en Gestión de Negocios Internacionales en la Región Huánuco.


37

Promover la transparencia en el mercado de servicios logísticos, portuarios y aduaneros.

Fortalecer mecanismos de articulación interinstitucional para mejorar la implementación de las políticas de promoción del Perú en el exterior.

Elaborar propuesta de articulación interinstitucional para mejorar la política de promoción del Perú.

Kit Municipal de Realidad Virtual de Promoción Turistica de la Región Huánuco.

N° de Municipalidades con Servicio de Realidad Virtual de Promoción Turística de la Región Huánuco.


38

Promover la transparencia en el mercado de servicios logísticos, portuarios y aduaneros.

Establecer condiciones que faciliten la transparencia en los precios de los procedimientos logísticos que garantice un mayor nivel de competitividad en el sector.

Hacer que el 100% de costos logísticos asociados a los procesos de importación y exportación sean difundidos y de acceso público.

Kit Regional de Inteligencia de Negocios de la Región Huánuco.

N° de Personas Suscritas al Servicio de Reportes de Inteligencia de Negocios de la Región Huánuco.






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Curva de Impacto Esperado del “Programa Multisectorial de Mejoramiento de los Servicios de Telecomunicaciones, de la Ciencia, Innovación y Tecnología (CIT) y de las Tecnologías de Información y Comunicación (TICs) en la Región Huánuco”, en el eje temático de Innovación.

N° Objetivo



39

Fortalecer la política nacional de ciencia, tecnología e innovación, e incrementar su financiamiento.

Elevar los niveles de financiamiento público de las actividades de Investigación y Desarrollo.

Contar con disponibilidad de recursos para instituciones y programas públicos de CTI que contribuyan a la sostenibilidad y al fortalecimiento del sistema.

Pasantías para Desarrollo de Proyectos de Innovación Tecnológica Multisectorial de la Región Huánuco.

N° de Proyectos de Innovación Tecnológica Multisectorial Finalizados Exitosamente de la Región Huánuco.

Innovación CIT

40

Revertir el déficit de recursos humanos capacitados para el desarrollo de investigaciones científicas y tecnológicas.

Mejorar la calidad del capital humano vía la promoción de becas para estudios en entidades nacionales o extranjeras orientadas al desarrollo de investigaciones científicas y tecnológicas.

Diseñar e iniciar la implementación de un sistema de becas (nacional y extranjero), alineado con el sistema de CTI.

Programa de Movilidad Cooperativa del CTIC-HCO: Post Doctorado, Doctorado, Maestría, Diplomado y Técnico de la Región Huánuco.

N° de Becas de Movilidad Cooperativa por Perfiles de la Región Huánuco.

Innovación CIT





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41

Revertir el déficit de recursos humanos capacitados para el desarrollo de investigaciones científicas y tecnológicas.

Crear incentivos para repatriar o retener talentos nacionales. Asimismo, desarrollar esquemas de incentivos que permitan atraer a investigadores extranjeros hacia universidades e institutos locales.

Diseñar mecanismo de atracción de investigadores nacionales y extranjeros en las áreas de ciencia e ingenierías, con recursos presupuestales y de empresas privadas, según demanda.

Centro de Convenciones Internacionales del CTIC-HCO.

N° de Personas Certificadas en Cursos Internacionales de la Región Huánuco.

Innovación CIT

42

Promover el despegue comercial de proyectos innovadores en base a la articulación universidad - empresa en CTI.

Fomentar y premiar, a través de programas ya existentes, como el Fincyt, la generación de empresas de base tecnológica dentro de las mismas universidades o bajo la articulación de estas.

Implementar y evaluar instrumentos para fortalecer incubadoras y aceleradoras de empresas, en el marco del Fincyt.

Kit Regional de Encubadoras de Empresas Tecnológicas del Centro Empresarial del CTIC-HCO.

N° de Nuevas Empresas Tecnologicas de la Región Huánuco.

Innovación CIT

43

Agilizar los procesos con el Estado y mejorar la conectividad Estado-empresa y empresa-mercados.

Incrementar la longitud de la red dorsal de fibra óptica nacional para interconectar a las regiones y provincias del país, democratizando su acceso y garantizando el principio de la neutralidad de la red.

Incrementar la cantidad de capitales de provincia y capitales de distrito que cuentan con enlaces de fibra óptica.

Red Dorsal de Transporte de Fibra Óptica con cobertura en toda la Región Huánuco.

N° de Nodos de Fibra Óptica Municipales de la Región Huánuco.

Innovación

TELECOMUNICACIONE

S

44

Agilizar los procesos con el Estado y mejorar la conectividad Estado-empresa y empresa-mercados.

Reducir barreras burocráticas y mejorar la infraestructura en telecomunicaciones con el fin de promover la conexión de más hogares al sistema de comunicaciones.

Conectar a nuevos centros poblados y Contar con una ley de eliminación de barreras al despliegue de infraestructura.

Telecentros Culturales de los Centros Poblados de la Región Huánuco.

N° de Tele-Asistencias de Uso de Aplicaciones Ofimáticas e Internet de la Región Huánuco.

Innovación TIC

45

Mejorar el acceso a los servicios de telecomunicaciones con calidad en todo el territorio nacional.

Promover el acceso a los servicios de telecomunicaciones mediante la implementación de infraestructura que permita ampliar la cantidad de usuarios de servicios móviles, así como mejorar la calidad del servicio.

Incrementar la cantidad de conexiones de banda ancha móvil, Finalizar el proceso de adjudicación de la banda de 900 MHz y de la banda 1.7-2.1 GHz para servicios móviles avanzados, incluida la firma del contrato de concesión.

Red de Acceso de Banda Ancha Móvil HSPA+/LTE (Celular e Internet) de la Región Huánuco.

N° de Usuarios de Banda Ancha Móvil 4G de la Región Huánuco.

Innovación

TELECOMUNICACIONE

S





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46

Mejorar los servicios que presta el Estado a ciudadanos y empresas, a través de la interconexión entre entidades.

Fortalecer la Plataforma de Interoperabilidad del Estado (PIDE) con el fin de implementar otros servicios de alta demanda y Poner en operación un laboratorio y equipo técnico PIDE.

Incorporar a la Plataforma de Interoperabilidad del Estado (PIDE) servicios de alta demanda y dotar de puntos de acceso al servicio al Ciudadano.

Telecentros Gubernamentales de los Centros Poblados de la Región Huánuco.

N° de Municipalidades que cuentan con Telecentros Gubernamentales de la Región Huánuco.

Innovación TIC

47

Garantizar la seguridad en la identificación y firma de las personas jurídicas por medios telemáticos.

Analizar y proponer una alternativa que contribuya al cumplimiento del objetivo de la Ley N° 27269, específicamente que sirva para validar transacciones virtuales entre entidades del Estado mientras se implementa la firma digital.

Poner en funcionamiento un esquema de validación de transacciones en el Estado, en tanto se implementa la firma digital.

Plataforma de Firma Digital Multisectorial para Transacciones Electrónicas de la Región Huánuco.

N° de Registros de Certificación Digital de la Región Huánuco.

Innovación TIC

48

Facilitar el acceso equitativo de TIC en las instituciones educativas públicas.

Establecer herramientas virtuales que permitan el acceso a contenidos educativos estandarizados tanto a estudiantes como maestros.

Lograr que estudiantes y docentes acceda o produzca recursos digitales.

Plataforma Regional de Aprendizaje Electrónico Educativo de la Región Huánuco.

N° de Usuarios Registrados en la Plataforma Regional de Aprendizaje Electrónico Educativo.

Innovación CIT

49


Incrementar el acceso de la educación pública básica a recursos tecnológicos.

Hacer que las escuelas (de primaria y secundaria) cuente con equipamiento y recursos físicos de TIC.

Kit Escolar de Laboratorios de Robótica e Informática Educativa de la Región Huánuco.

N° de Escuelas que cuentan con Kits de Laboratorio Escolar en Robótica e Informática de la Región Huánuco.

Innovación CIT

50


Capacitar a los maestros de educación básica pública en el uso de tecnologías de la información y comunicaciones.

Lograr que los docentes de primaria y secundaria pública cuente con capacitación en uso y suficiencia de las TIC.

Centro de Capacitación del CTIC-HCO.

N° de Docentes Certificados en Uso Educativo de las TICs de la Región Huánuco.

Innovación CIT

51


Incrementar el acceso a internet en las instituciones educativas públicas.

Aumentar la cantidad de instituciones educativas públicas de primaria y secundaria que cuenten con servicios de conectividad de las TIC.

Telecentros Educativos de los Centros Poblados de la Región Huánuco.

N° de Instituciones Educativas que cuentan con Telecentros Educativos de la Región Huánuco.

Innovación TIC





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52

Reducir las barreras de acceso a información pública.

Reducir las barreras de acceso a información de las personas naturales y jurídicas por medio de la apertura de bases de datos legalmente disponibles para toda entidad pública.

Permitir que el acceso a los repositorios de información legalmente disponible sean de acceso abierto para todo el sector público.

Biblioteca Virtual del CTIC-HCO.

N° de Recursos Digitales Consultados en la Biblioteca Virtual del CTIC-HCO.

Innovación CIT

53 Agilizar Procesos en el Estado mediante el uso de TIC.

Utilizar de manera progresiva en las entidades públicas el Sistema Único de Trámites para la optimización y estandarización de los procedimientos y servicios administrativos.

Establecer procedimientos comunes optimizados y estandarizados a través del Sistema Único de Trámites.

Plataforma Multisectorial en Nube del Sistema Único de Trámites de la Región Huánuco.

N° de Procesos implementados sobre la Plataforma Multisectorial en Nube del Sistema Único de Trámites de la Región Huánuco.

Innovación TIC

54

Asegurar el acceso inclusivo y participativo de la población de áreas urbanas y rurales a la Sociedad de la Información y del Conocimiento.

Impulsar la conectividad y la interacción entre universidades y centros de investigación en un contexto nacional e internacional.

Proponer medidas para aumentar la cantidad de pasantías nacionales e internacionales de Especialistas en TIC en la Región Huánuco.

Centro de Residentado Internacional del CTIC-HCO.

N° de Especialistas Extranjeros con Residentado de Transferencia Tecnológica en el CTIC-HCO.

Innovación CIT

55

Integrar, expandir y asegurar el desarrollo de competencias para el acceso y participación de la población en la Sociedad de la Información y del Conocimiento.

Mejorar la calidad del capital humano vía las TICs para lograr habilidades de integración internacional.

Educar para la Sociedad de la Información y del Conocimiento con ámbito internacional.

Plataforma Virtual de Aprendizaje de Idiomas Extranjeros (Inglés, Chino, Portugués, Francés)

N° de Personas Certificadas en Dominios de Idiomas Extranjeros (Niveles Básico, Intermedio, Avanzado) de la Región Huánuco.

Innovación CIT

56

Garantizar mejores oportunidades de uso y apropiación de las TIC que aseguren la inclusión social, el acceso a servicios sociales que permitan el ejercicio pleno de la ciudadanía y el desarrollo humano en pleno cumplimiento de las metas del milenio.

Impulsar la inclusión digital de grupos sociales vulnerables.

Diseñar mecanismo de inclusión digital para discapacitados y adultos mayores.

Plataforma Regional de Inclusión Digital para Discapacitados y Adultos Mayores de la Región Huánuco.

N° de Usuarios Registrados en la Plataforma de Inclusión Digital de la Región Huánuco.

Innovación TIC

57

Impulsar la investigación científica, el desarrollo tecnológico y la innovación con base en las prioridades nacionales de desarrollo.

Promover los centros de excelencia en TIC, su infraestructura y equipos de laboratorio.

Lograr que los sectores productivos cuenten con recursos humanos altamente especializados en las TIC.

Laboratorio Especializado de Manufactura Electrónica.

N° de Patentes de Desarrollo e Innovación Tecnológica de la Región Huánuco.

Innovación CIT





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58

Impulsar la investigación científica, el desarrollo tecnológico y la innovación con base en las prioridades nacionales de desarrollo.

Promover los centros de excelencia en TIC, su infraestructura y equipos de laboratorio.

Lograr que los sectores productivos cuenten con recursos humanos altamente especializados en las TIC.

Laboratorio Especializado de Telecomunicaciones.

N° de Personas Certificadas en Telecomunicaciones de la Región Huánuco.

Innovación CIT

59

Incrementar la productividad y competitividad a través de la innovación en la producción de bienes y servicios, con el desarrollo y aplicación de las TIC.

Adoptar las TIC para incrementar la competitividad en los diversos agentes que realizan actividades económicas, en especial en las MYPES.

Lograr que las empresas de la region aprovechen la oportunidad de acceder al mercado de dispositivos móviles para promocionar sus productos y servicios.

Laboratorio Especializado de Dispositivos Móviles y Realidad Virtual.

N° de Transacciones Electrónicas vía Dispositivos Móviles de la Región Huánuco.

Innovación CIT

60

Desarrollar la industria nacional de TIC competitiva e innovadora y con presencia internacional.

Impulsar el aporte de las TIC al PBI nacional.

Introducir en los sectores productivos del País infraestructura sofisticada incorporando nuevas tecnologías de control computarizada.

Laboratorio Especializado de Ingeniería de Sonido y Arte Digital.

N° de Grabaciones Multimedia de Alta Definición de la Región Huánuco.

Innovación CIT

61

Promover una Administración Pública de calidad orientada a la población.

Mejorar las capacidades tanto de funcionarios públicos como de la sociedad para acceder y hacer uso efectivo de los servicios del gobierno electrónico.

Introducir en las Autoridades y Funcionarios Públicos capacidades de gestión pública con TICs.

Pasantías de Alta Especialización en Gestión Pública con TICs para Autoridades y Funcionarios Públicos de la Región Huánuco.

N° de Autoridades y Funcionarios Públicos Certificados en Programas de Gestión Pública con TICs en el CTIC-HCO.

Innovación CIT

62

Lograr que los planteamientos de la Agenda Digital Peruana 2.0 se inserten en las políticas locales, regionales, sectoriales, y nacionales a fin de desarrollar la Sociedad de la Información y el Conocimiento.

Promover la inserción de los planteamientos de la Agenda Digital Peruana en las Políticas de Desarrollo Nacionales, así como, los Planes Estratégicos Sectoriales e Institucionales en los distintos niveles de gobierno.

Impulsar la Vigilancia Tecnológica para trazar planes y formular estrategias tecnológicas en los sectores de gobierno, minimizando la incertidumbre.

Laboratorio Especializado de Vigilancia Tecnológica de la Región Huánuco.

N° de Boletines Digitales de Vigilancia Tecnológica CTIC-HCO de la Región Huánuco.

Innovación CIT





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Curva de Impacto Esperado del “Programa Multisectorial de Mejoramiento de los Servicios de Telecomunicaciones, de la Ciencia, Innovación y Tecnología (CIT) y de las Tecnologías de Información y Comunicación (TICs) en la Región Huánuco”, en el eje temático de Recursos Naturales y Ambiente.

N° Objetivo



63

Diseñar acciones de sostenibilidad ambiental para lograr mejoras en la competitividad.

Desarrollar la ecoeficiencia en el sector, reduciendo el desperdicio de recursos, el volumen de toxicidad de los residuos generados, el consumo de energía y emisiones contaminantes, así como el ahorro de los recursos públicos.

Reducir el consumo de energía, agua o generación de residuos (unidades físicas) por parte de las entidades públicas mediante tecnología de Ecoeficiencia.

Centro de Esparcimiento Ecoeficiente del CTIC-HCO

Porcentaje de Ecoeficiencia del CTIC-HCO.

Recursos Naturales y Ambiente

CIT

64

Diseñar acciones de sostenibilidad ambiental para lograr mejoras en la competitividad.

Promover la participación de los emprendimientos privados en el concurso Premio a la Ecoeficiencia.

Llevar a cabo campañas que promuevan la ecoeficiencia para el sector privado.

Pasantías Empresariales en Tecnologías Ecológicas y Ecoeficiencia de la Region Huanuco.

N° de Empresas que participan en el Premio a la Ecoeficiencia de la Región Huánuco.


CIT





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65

Promover la certificación en ecoeficiencia para la competitividad de bienes y servicios dirigidos a mercados internacionales.

Promover la certificación en ecoeficiencia, mediante la difusión de los costos y beneficios que están implicados en ese proceso, así como sistematizar los requisitos ambientales para aprovechar los TLC y convenios.

Lograr que nuevas empresas de la Región Huánuco midan su huella de carbono, entre otros, con miras a una certificación en ecoeficiencia.

Kit Regional de Capacitación Virtual en Gestión Ambiental de la Región Huánuco.

N° de Personas Certificadas en Gestión Ambiental en la Región Huánuco.


CIT

66

Aprovechar los servicios ecosistémicos de los bosques para reducir la pobreza y la vulnerabilidad frente al cambio climático.

Proteger los bosques para combatir el cambio climático y evitar la pérdida de biodiversidad presente en todo bosque tropical.

Hacer que nuevas comunidades nativas participen en el Programa Nacional de Conservación de Bosques para la mitigación del cambio climático.

Kit Regional Telemático de Ecosistemas Nativos de la Region Huanuco.

N° de Usuarios Registrados en el Ecosistema Nativo Telemático de la Región Huánuco.


TIC

67

Fortalecer la Política Nacional de Seguridad Ciudadana, e incrementar su financiamiento.

Mejorar la capacidad de prevención y/o neutralización de las acciones que alteren el orden público.

Aplicar un enfoque preventivo para el manejo de los conflictos sociales en los Centros Poblados de la Región Huánuco.

Kit Municipal Telemático de Formación Ciudadana en Valores de la Región Huánuco.

N° de Sesiones Virtuales de Formación Ciudadana en Valores por Centros Poblados de la Región Huánuco.

Seguridad Ciudadana TIC

68


Implementar un Sistema Integral de Seguridad Ciudadana para reducir la victimización en zonas urbanas y rurales del país.

Aumentar la cantidad de Centros Poblados de la Región de Huánuco que cuenten con un Sistema Integral Telemático de Seguridad Ciudadana.

Telecentros Policiales de los Centros Poblados de la Región Huánuco.

N° de Centros Poblados que cuentan con Telecentros Policiales de la Región Huánuco.


69


Incrementar las acciones de interdicción para reducir el tráfico ilícito de drogas.

Proponer medidas que permitan mejorar la infraestructura tecnológica para análisis forense telemático.

Laboratorio Especializado en Análisis Forense Telemático de la Región Huánuco.

N° de Personas Certificadas en Análisis Forense Telemático de la Región Huánuco.

Seguridad Ciudadana CIT

70


Reforzar las acciones para combatir y reducir las organizaciones terroristas.

Proponer medidas que permitan mitigar un ataque terrorista cibernético.

Kit Regional CSIRT del CTIC-HCO.

N° de Incidentes Cibernéticos Mitigados por el CSIRT del CTIC-HCO.

Seguridad Ciudadana

CIT





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71


Reforzar el accionar sectorial en la lucha contra el crimen organizado.

Mejorar la infraestructura en TICs de los Centros Policiales para una eficiente gestión de investigación criminal.

Kit Regional en Nube de Teleservicios de Centros Policiales de la Región Huánuco.

N° de Procesos Automatizados en Nube de los Centros Policiales de la Región Huánuco.


72


Implementar los mecanismos para la estimación, prevención, reducción del riesgo de desastres y reconstrucción.

Proponer medidas o normas para mejorar los mecanismos de estimación, prevención, reducción del riesgo de desastres y reconstrucción.

Kit Regional Telemático de Seguridad Ciudadana (Bomberos - CSIRT - Defensa Civil - Policia)

N° de Incidentes de Seguridad Ciudadana Registrados en la Región Huánuco.


En conclusión, en un horizonte de 7 años se cerrarán las brechas de desigualdad en los nueve ejes temáticos ó perspectivas de competitividad, y al término de la intervención del programa (10 años), la región Huánuco se posicionará como una de las regiones más competitivas del Perú.

Ello permitirá romper la transmisión inter generacional de pobreza y pobreza extrema, atacando las causas del problema en forma sostenible, viable, pertinente, eficiente, eficaz, orientado a resultados de impacto dentro de un enfoque sistémico holístico integral telemático.





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Anexo N° 1 – Coordenadas Geo Referenciales de las Torres BSC de la Red 4G-LTE de la Región Huánuco (Frecuencia 1900 MHz)

Unit name Latitude(°) Longitude(°) Elevation(m) Unit name Latitude(°) Longitude(°) Elevation(m) 01 Torre -9.944256 -76.2578 2015 29 Torre -10.20023 -76.76926 3918.9 02 Torre -9.907328 -76.21465 2191.3 30 Torre -9.820966 -76.62782 3874 03 Torre -9.840105 -76.16329 2630.1 31 Torre -9.735933 -76.68218 4087.8 04 Torre -9.849379 -76.08862 2749.8 32 Torre -9.673326 -76.76189 4066.1 05 Torre -9.803208 -76.10079 3095.8 33 Torre -9.783342 -76.79375 3760.8 06 Torre -9.867865 -76.02147 3129 34 Torre -9.843671 -76.84109 4025.5 07 Torre -9.900514 -76.01421 2496.1 35 Torre -9.883256 -76.94096 4130.9 08 Torre -9.71706 -76.08291 3119.1 36 Torre -9.598593 -76.69427 3964.2 09 Torre -9.631464 -76.08793 2210 37 Torre -9.516659 -76.80067 4021 10 Torre -9.561528 -75.99873 1983.5 38 Torre -9.5324 -76.93237 4335.9 11 Torre -9.473281 -75.97743 1719.3 39 Torre -9.393709 -76.74287 4241 12 Torre -10.04972 -76.23762 2496.1 40 Torre -9.242883 -76.75533 4190.5 13 Torre -10.11025 -76.19179 2507 41 Torre -9.088038 -76.85397 4208.7 14 Torre -10.19503 -76.17551 2913.7 42 Torre -9.087021 -76.96942 3601 15 Torre -10.28016 -76.14145 3632.1 43 Torre -8.926847 -77.0821 3457.9 16 Torre -10.34375 -76.14642 3882.9 44 Torre -9.36349 -75.97321 1067.9 17 Torre -10.17864 -76.25302 3064.5 45 Torre -9.302967 -76.02182 1451.6 18 Torre -10.29243 -76.29244 4027.6 46 Torre -9.255967 -76.12924 1698.8 19 Torre -10.27774 -76.37802 3074.9 47 Torre -9.179264 -76.24961 1653.1 20 Torre -9.906197 -76.34233 2780 48 Torre -9.288858 -76.3863 1436.2 21 Torre -9.916369 -76.42607 3783.8 49 Torre -9.213068 -75.9649 959.9 22 Torre -9.992678 -76.42045 3924 50 Torre -9.123598 -76.07151 785.7

23 Torre -10.00809 -76.50367 3932.8 51 Torre RedVecinal -8.755013 -74.72008 167

24 Torre -9.878695 -76.48897 3968.7 52 Torre RedNacional -9.045785 -74.75607 254

24 Torre A -9.868847 -76.52849 4254.9

53 Torre RedNacional -9.404237 -75.01028 294

25 Torre -9.880373 -76.64272 4228 54 Torre RedNacional -9.584716 -75.01282 306


27 Torre -10.05125 -76.70597 3918 56 Torre RedNacional -8.561376 -76.38422 899




plan de trabajo

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