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PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL ESTADO VARGAS

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Breve descripción del Plan de Ordenamiento territorial del Estado Vargas, emitido por la Comisión para el Ordenamiento Territorial para el Estado Vargas

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Page 1: Plan de Ordenamiento Territorial Estado Vargas

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL ESTADO VARGAS

Page 2: Plan de Ordenamiento Territorial Estado Vargas

Septiembre 2009

PLAN DE ORDENACIÓN TERRITORIAL DEL ESTADO VARGAS (POTEV)

Page 3: Plan de Ordenamiento Territorial Estado Vargas

ESTADO VARGAS: El 3 de Julio de 1998, el Territorio Federal Vargas se convierte en Estado Vargas, por decreto publicado en Gaceta Oficial Nº 36.488

Ubicación: Región Central

Límites: Norte: Mar Caribe; Sur: Edo. Aragua y Dtto. Capital; Este: Edo. Miranda y Oeste: Edo. Aragua

Superficie: 1.496,4 km² = 149.640 ha.

Población: 309.134 Habitantes

Parroquias: Carayaca, El Junko, Catia La Mar, Urimare, Carlos Soublette, Maiquetía, La Guaira, Macuto, Caraballeda, Naiguatá y Caruao

Page 4: Plan de Ordenamiento Territorial Estado Vargas

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela Ley Orgánica para la Ordenación del Territorio Constitución del Estado Vargas

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela Ley Orgánica para la Ordenación del Territorio Constitución del Estado Vargas

Deterioroambiental

Localización inadecuadade la población

Daños a la población

Paralización de las actividades económicas

Colapso en los servicios públicos

Eventos naturales

Necesidad de Ordenación del Territorio:

POTEV

Page 5: Plan de Ordenamiento Territorial Estado Vargas

LEY ORGÁNICA PARA LA ORDENACIÓN DEL TERRITORIO

Base Legal:

La ordenación del territorio una política de estado

ARTÍCULO 128.

“El estado desarrollará una política de ordenación del territorio atendiendo las realidades ecológicas, geográficas, poblacionales, sociales, culturales, económicas, políticas, de acuerdo con la premisa del desarrollo sustentable, que incluya información, consulta y participación ciudadana. Una ley orgánica desarrollará los principios y criterios para este ordenamiento”

CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

Page 6: Plan de Ordenamiento Territorial Estado Vargas

Comisión de Ordenación del Territorio del Estado Vargas (COTEV)

Gobernación del Estado VargasGobernación del Estado Vargas

(Coordinación de la Comisión)(Coordinación de la Comisión) Ministerio del AmbienteMinisterio del Ambiente

(Secretaría técnica de la (Secretaría técnica de la

Comisión)Comisión) CORPOVARGASCORPOVARGAS Autoridad Única de Área para elAutoridad Única de Área para el

Estado VargasEstado Vargas Ministerio de InfraestructuraMinisterio de Infraestructura

Consejo Legislativo del E.V.Consejo Legislativo del E.V.

Alcaldía del Municipio VargasAlcaldía del Municipio Vargas Cámara MunicipalCámara Municipal INGEOMININGEOMIN FUNVISISFUNVISIS CORPOCENTROCORPOCENTRO Ministerio de MinasMinisterio de Minas INPARQUESINPARQUES Otros…Otros…

POTEV

Page 7: Plan de Ordenamiento Territorial Estado Vargas

Líneas Generales del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2007-2013

Líneas Generales del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2007-2013

Plan Nacional de Ordenación del Territorio Plan Nacional de Ordenación del Territorio

Plan Nacional de Desarrollo Regional Plan Nacional de Desarrollo Regional

Instrumento de concertación

y consenso

Mejorar la calidad de vida de los habitantes del

Estado VargasPOTEV

Page 8: Plan de Ordenamiento Territorial Estado Vargas

¿QUE ES UN PLAN DE ORDENAMIENTO?

Es un instrumento a largo plazo que constituye el marco de referencia espacial

– Usos prioritarios y localización de actividades productivas

– Estructuración del Sistema de Ciudades

– Lineamientos de Transporte y Comunicación

– Las localización de las grandes obras de infraestructura

– Los espacios sujetos a un régimen especial de conservación

– Las políticas para la administración de los recursos naturales

¿PARA QUE SIRVE?

Page 9: Plan de Ordenamiento Territorial Estado Vargas

¿Que es el POTEV ?

Un instrumento de planificación, gestión y participación que constituye la herramienta fundamental en la orientación de las acciones vinculadas a la futura ocupación del territorio.

Page 10: Plan de Ordenamiento Territorial Estado Vargas

¿Para que es necesario el POTEV?:

Un marco general de la política ambiental y de la ordenación del

territorio

Estrategias generales de ordenamiento territorial y de desarrollo del

país y la región.

El desarrollo institucional y la participación

El POTEV permitirá al Estado Vargas contar con:

Page 11: Plan de Ordenamiento Territorial Estado Vargas

IMPORTANCIA DEL POTEV

Es un instrumento para la gestión del desarrollo

estableciendo prioridades de políticas y acciones.

Es el instrumento de orientación para la formulación de los

presupuestos anuales.

Punto focal entre el gobierno regional y el gobierno

nacional para el financiamiento de grandes proyectos de

infraestructura.

Page 12: Plan de Ordenamiento Territorial Estado Vargas

Niveles de Desagregación de la Ordenación del Territorio

Planes Regionales y Estadales de Ordenación del Territorio

Page 13: Plan de Ordenamiento Territorial Estado Vargas

COMO POLÍTICA DE ESTADO,LA ORDENACIÓN DEL TERRITORIO OFRECE UNA SERIE DE POSIBILIDADESPARA ALCANZAR EL DESARROLLO SOSTENIBLE A TRAVÉS DE ACCIONES

TENDIENTES A LOGRAR LOS SIGUIENTES OBJETIVOS

INDUCIR LA MEJOR LOCALIZACIÓN DE LASACTIVIDADES ECONÓMICAS Y SOCIALES CON

RELACIÓN AL APROVECHAMIENTO DE LOSRECURSOS NATURALES

REGLAMENTAR Y CONTROLAR LASACTIVIDADES ECONÓMICAS

FORTALECER LOS PROCESOS DEDESCENTRALIZACIÓN Y DESCONCENTRACIÓN

ECONÓMICA,EN LA BÚSQUEDA DE UN

DESARROLLO REGIONAL ARMÓNICO

DELIMITAR LOS USOS DE LATIERRA DE ACUERDO CON SU

VOCACIÓN ECOLÓGICAY DEMANDAS QUE

EXISTAN SOBRE ELLA

EQUIPAR EL TERRITORIO,CON EL PROPÓSITO DE

HABILITARLO PARA LOGRAR UNDESARROLLO SOSTENIBLE

CONTROLAR LA OCUPACIÓNDE ZONAS SUSCEPTIBLES

DE OCURRENCIA DEFENÓMENOS NATURALES

SEÑALAR LOSESPACIOS SUJETOS A

RÉGIMEN DE ADMINISTRACIÓN ESPECIAL

GARANTIZAR LA PARTICIPACIÓNDE LA COMUNIDAD ORGANIZADA EN EL

PROCESO DE TOMA DE DESCISIÓN

Page 14: Plan de Ordenamiento Territorial Estado Vargas

CONTENIDO DEL POTEV

La localización de actividades productivas: urbanas, pesqueras, turísticas, mineras

Los grandes usos del territorio a que deben destinarse el estado Vargas, de acuerdo a sus potencialidades económicas, condiciones específicas y capacidades ecológicas en el territorio:

La definición de las grandes obras de infraestructura de transporte, sistema de estructuración vial.

La estructuración del sistema de centros poblados del estado Vargas.

Las líneas maestras de actuación en el puerto de la guaira y el aeropuerto internacional de Maiquetía, en su funcionamiento estadal.

Las identificación de las actuaciones en las obras de protección de las cuencas hidrográficas.

El establecimiento de los regímenes de administración de las áreas bajo redimen de administración especial.

Las líneas maestras del sistema de agua potable y disposición de las aguas servidas y manejo de desechos sólidos.

Page 15: Plan de Ordenamiento Territorial Estado Vargas

Fase I: Revisión

Fase II: Actualización

Ejecución

Fase III: Consulta Publica

Aprobación

PROCESO DE ACTUALIZACIÓN DEL POTEV

Page 16: Plan de Ordenamiento Territorial Estado Vargas

La dinámica de ocupación del territorio de los años recientes.

Cambios en los grandes objetivos de desarrollo nacional.

La adecuación del plan al proyecto nacional simón bolívar.

Recientes cambios en la normativa legal.

Los proyectos con marcada influencia sobre los usos de la tierra, la

conformación y estructuración general del sistema de centros poblados

y del sistema de transporte que están siendo propuestos o ejecutados

en el estado Vargas.

REVISIÓN DEL PROYECTO DEL POTEV (2003)

Page 17: Plan de Ordenamiento Territorial Estado Vargas

ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS

GESTIÓN DE RIESGO Y ASPECTO FÍSICO NATURALES

SISTEMA DE CENTRO POBLADOS Y VIALIDAD

ÁREAS BAJO RÉGIMEN DE ADMINISTRACIÓN ESPECIAL

ZONAS COSTERAS

USO TURÍSTICO Y PATRIMONIAL:

USO AGRÍCOLA, MINERO Y PESQUERO

SANEAMIENTO E INFRAESTRUCTURA DE CONSERVACIÓN DE CUENCAS

EDUCACIÓN AMBIENTAL

EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO

ASPECTOS LEGALES

FASE I : REVISIÓN DEL DIAGNOSTICO, PROPUESTAS Y DECRETO DE LA VERSIÓN POTEV 2003, POR LAS SIGUIENTES ÁREAS:

PROCESO DE ACTUALIZACIÓN DEL POTEV

Page 18: Plan de Ordenamiento Territorial Estado Vargas

Cada mesa de trabajo está incorporando los elementos necesarios para la actualización del diagnóstico, propuestas y decreto del POTEV por las áreas identificadas anteriormente.

Se estableció una sala situacional POTEV en CORPOVARGAS con el fin de avanzar en:

El Montaje de cartografía necesaria para el plan La Preparación del diseño preliminar de la consulta públicaLa Generación del documento base preliminar por área de trabajo

FASE II: ACTUALIZACIÓN

PROCESO DE ACTUALIZACIÓN DEL POTEV

Page 19: Plan de Ordenamiento Territorial Estado Vargas

GOBERNACIÓN

MPPA

INSTITUCIONES PARTICIPANTES

Coordinar la comisión para la ordenación del territorio (COTEV) para formular el POTEV.

Aprobar el decreto del POTEV

Seguimiento y control del POTEV

Ejercer la secretaría técnica de la COTEV mediante la coordinación de los estudios técnicos necesarios para impulsar el POTEV

COMUNIDAD ORGANIZADA

Presentar propuestas para la formulación del plan

EMITIR OPINIONES Y APORTES

ROL DE ACTORES QUE INTERVIENEN EN LA ACTUALIZACIÓN DEL POTEV

E

J

E

C

U

C

I

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N