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Manifestación de Impacto Ambiental, modalidad Particular del Proyecto: “Plan Maestro de Ordenamiento de la
Distribución de Gas Natural en el Parque Industrial Bruno Pagliai en Veracruz, Ver.”.
Sistemas de Innovación y Desarrollo Ambiental, S. C.; Guadalupe, N. L.; Tel.: (81) 8334.74.59. IV.1
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR DEL PROYECTO “PLAN DE ORDENAMIENTO DE LA DISTRIBUCIÓN DE GAS NATURAL EN EL PARQUE INDUSTRIAL BRUNO PAGLIAI EN VERACRUZ, VER.".
CAPÍTULO I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL I.1. Proyecto
Como parte del Anexo Cartográfico (Anexo 1) se adjuntan los Planos No. 1:
Topográfico y No.5: Espaciomapa, Escala horizontal 1:15,000 (en tamaño carta),
elaborados a partir de la información publicada por el Instituto Nacional de
Estadística, Geografía e Informática para la región (Conjunto de Datos Vectoriales:
Carta Topográfica E-14B49 “Veracruz”) y por fotointerpretación de la Imagen de
Satélite Quickbird 10100100056A0601 del 07 de Enero de 2007; donde se señalan
las características de ubicación del proyecto, así como las localidades próximas y
vías de comunicación existentes en la zona para una mejor comprensión de sus
características.
I.1.1 Nombre del proyecto
Plan de Ordenamiento de la Distribución de Gas Natural en el Parque Industrial
Bruno Pagliai en Veracruz, Ver.
I.1.2 Ubicación del proyecto
El sitio donde se proyecta la construcción de la obra (gasoducto de 12” -pulgadas-
de diámetro y 0.25” de espesor en material API 5L X 52) para provisión de gas
natural al Parque Industrial Bruno Pagliai (PIBP), se ubica a ambos lados de la
Carretera Federal México – Veracruz (Vía Jalapa) en las afueras de la Ciudad de
Veracruz, estado de Veracruz, a una cota medida en campo de 30 msnm (metros
sobre el nivel del mar) entre el Km (Kilómetro) núm. 430 y Km 435. En la Tabla I.1
se listan las coordenadas del eje central de la trayectoria, misma que en su
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derecho de vía limita y carece con terrenos desprovistos de cubierta vegetal,
localizándose en una zona con uso de suelo industrial de acuerdo a la
sectorización enmarcada en el Programa de Ordenamiento Urbano de la Zona
Conurbada Veracruz – Boca del Río – Medellín – Alvarado (1988, con
Actualización 2002-2004) como se podrá observar en la Fig. I.1 y Plano No. 7:
Sectores Plan de Ordenamiento adjunto, Escala 1:15,000 del Anexo 1.
Tabla I.1. Coordenadas UTM (WGS 84 Zona 14) del eje central de la trayectoria.
ID POINT_X POINT_Y ID POINT_X POINT_Y
1 787802.795 2122655.720 24 788855.541 2123095.059
2 787872.945 2122527.733 25 788776.357 2123123.952
3 788667.918 2123164.848 26 788667.903 2123164.854
4 788663.567 2123166.314 27 788675.348 2123162.046
5 788589.541 2123196.957 28 788667.903 2123164.854
6 788552.589 2123210.987 29 788855.328 2123095.157
7 788515.244 2123225.537 30 789033.096 2123028.280
8 788384.395 2123274.776 31 789066.709 2123015.610
9 788307.368 2123302.534 32 789202.246 2122951.274
10 788270.311 2123314.909 33 789379.672 2122882.075
11 788119.651 2123370.103 34 789606.037 2122797.636
12 788082.229 2123384.047 35 789762.941 2122734.758
13 788044.057 2123396.194 36 789820.782 2122710.795
14 788016.164 2123390.333 37 789878.080 2122691.144
15 788010.280 2123375.550 38 789946.207 2122670.263
16 787999.099 2123095.552 39 790058.229 2122630.024
17 787998.331 2123056.167 40 790244.310 2122558.736
18 787991.753 2122919.787 41 790471.984 2122484.258
19 787985.265 2122802.950 42 790614.403 2122429.099
20 787965.365 2122782.660 43 790673.171 2122408.548
21 787940.698 2122748.743 44 790951.041 2122301.390
22 787912.156 2122720.758 45 791017.364 2122274.220
23 787802.795 2122655.720 46 791109.908 2122233.120
47 791170.423 2122186.368
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Figura I.1. Imagen de Google Earth que muestra de manera general el eje del gasoducto en color
amarillo.
I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto
Se estima una vida útil para la instalación de 20 años, misma que al concluir
deberá ser reemplazada para estar en condiciones de reestablecer el servicio.
I.1.4 Presentación de la documentación legal
Se anexa copia impresa del Instrumento No. 17,657 que obra en el Libro 625, que
hace constar el Contrato de Promesa Bilateral de Compra Venta y el Contrato de
Comodato que otorgan ,
con Autoabastecedora de Gas
Natural Bruno Pagliai, S.A. de C.V. (promovente de este trámite); celebrados ante
el ga, Titular de la Notaría Pública No. 14 en el
municipio de Veracruz, Ver., el 18 de Abril del actual, como documentación que
acredita el derecho para realizar la obra en el sitio propuesto (adjunta en el Anexo
2).
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I.2 Promovente
I.2.1 Nombre o razón social
Autoabastecedora de Gas Natural Bruno Pagliai, S.A. de C.V. (se adjunta en el
I.2.2 Registro federal de contribuyentes del promovente
I.2.3 Nombre y cargo del representante legal
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Comercio de Veracruz, Ver.). Se adjunta también copia impresa de la Credencial
del Instituto Federal Electoral y de la Clave Única de Registro de Población como
identificaciones oficiales.
I.2.4 Dirección del promovente o de su representante legal
GULF ENERGY DE MÉXICO, S. de R.L. de C.V.
I.3. Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental
I.3.1 Nombre o Razón Social
Sistemas de Innovación y Desarrollo Ambiental, S. C. (se adjunta copia impresa
del Acta Constitutiva en el Anexo 3).
I.3.2 Registro federal de contribuyentes o CURP
I.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio
Otros participantes:
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I.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio
CAPÍTULO II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
II.1 Información del proyecto Se somete a evaluación y dictaminación de la Delegación Federal de la
SEMARNAT en Veracruz, la presente Manifestación de Impacto Ambiental,
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modalidad Particular (MIA-P) en virtud de que es competencia de esa Unidad
Administrativa las regulaciones sobre la construcción, operación y mantenimiento
de gasoductos, de acuerdo a lo estipulado en el Artículo 28 (Fracción I) de la Ley
General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA) y 5º Inciso
C) de su Reglamento en Materia del Impacto Ambiental. Por otra parte, ya que la
realización de la obra no involucra procesos de cambio de uso de suelo, se señala
que no se considera necesaria la presentación del correspondiente Estudio
Técnico Justificativo como solicitud de Autorización en cumplimiento a la
normatividad aplicable en materia forestal.
II.1.1 Naturaleza del proyecto
El Plan Maestro de Ordenamiento contempla la construcción de un gasoducto con
una longitud total de 4.28 Km con origen en la Estación No. 1 “City Gate” hacia la
Estación No. 2 (alojada en la Planta de tubos de Tenaris-TAMSA con un cruce
direccional de 12”), paralelo al camino a Santa Rita - Soledad de Doblado y sobre
el derecho de vía hasta entroncar con la Carretera Federal México - Veracruz (Vía
Jalapa) con una longitud parcial de 0.88 Km, continuando posteriormente también
en paralelo a la Carretera en mención con una extensión de 3.4 Km sobre su
derecho de vía con una derivación a la Estación No. 3 en la zona de Gran Prideco
que conectará en un futuro al Parque Industrial Santa Fé.
Con el establecimiento de la nueva infraestructura se pretende satisfacer la
demanda de parte de las industrias ubicadas en el PIBP desde el Gasoducto
Cactus – San Fernando de 48” (punto de interconexión localizado en el
cadenamiento 385+896 del mismo ducto) con las siguientes características:
- Presión máxima: 70 Kg/cm2 (Kilogramos por centímetro cuadrado).
- Presión normal: 25 Kg/cm2.
- Presión mínima: 8 Kg/cm2.
El sistema de transporte contará, además de la Estación de bombeo y medición,
así como las instalaciones de entrega requeridas, de lo siguiente:
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- Trampa de envío de diablos (TED).
- Trampa de recibo de diablos (TRD).
- Patín de regulación y medición.
- Patín de regulación y medición en Tenaris-TAMSA.
- Sistema de control de válvulas.
- Cuarto con equipo de telecomunicación y monitoreo en áreas del comprador.
- Sistema de alimentación eléctrica propio.
- Sistema de relevo por sobre-presión.
El diseño, la ingeniería, construcción, operación y mantenimiento del ducto y
demás instalaciones cumplirá con los requerimientos establecidos en los
estándares internacionales con referencia a las Normas Oficiales Mexicanas
aplicables a los ductos de transporte de hidrocarburos.
En la Estación No. 1 estará la interconexión con el gasoducto de 48” a través de
un “Hot-Tapping” de 20” de diámetro, que luego se reduce a 12”. La recepción del
gas será a una presión de 70 Kg/cm2, pasando posteriormente por un sistema de
filtrado, un cromatógrafo, un sistema de medición y un sistema de regulación que
bajará la presión a 25 Kg/cm2 para ser inyectado en el gasoducto cercano a la
TED.
La Estación No. 2 (que se ubicará al interior de la Planta de Tenaris-TAMSA), se
interconectará al gasoducto a 2.37 Km de la Estación No. 1. En ella se hallará una
válvula reductora de 25 Kg/cm2 a 8 Kg/cm2, luego la tubería en 12” de diámetro
seguirá enterrada dentro de las instalaciones en una longitud de 280 m (metros)
para salir y recorrer sobre el rack de tuberías existente una longitud aproximada
de 340 m para conectarse con la tubería de gas existente proveniente de la
estación reguladora actualmente en uso.
En la Estación No. 3, ubicada al otro extremo del gasoducto, se dejará preparado
el sistema para abastecer a otras plantas de la zona a través de una válvula
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reductora a 15 Kg/cm2 y un arreglo (manifold) con 5 disparos, contando con
terminación en válvulas bridadas de 6” de diámetro.
Se hace mención de que las tuberías a utilizar (de 12” de diámetro sin costura)
cumplen con las siguientes características:
• Serán las adecuadas para cumplir con el propósito requerido y con el
concepto de una aplicación efectiva de los costos asociados.
• Serán diseñadas y construidas cumpliendo con los códigos y normas
aplicables.
• Serán certificables.
• Se consideran factibles de ser construidas para operar en forma segura.
• Estarán diseñadas para una vida útil de 20 años.
• Mantendrán el diámetro interior constante para las líneas que tendrán
susceptibilidad de corrida de diablos instrumentados.
• Estarán diseñadas de modo que generen niveles altos de seguridad.
• Como factor adicional y con la finalidad de permitir dar mayor flexibilidad en
el uso futuro de la línea, estarán diseñadas considerando tres metros
adicionales de eventual enterramiento respecto del espesor.
• Estarán protegidas de la corrosión exterior con la selección de un
recubrimiento anticorrosivo adecuado y la aplicación de un sistema de
protección catódica.
Presión de Diseño La tubería será diseñada para una presión interna de diseño igual a la presión
máxima de operación, que es equivalente a 70 Kg/cm2.
Temperatura de Diseño Para el diseño se considerará la temperatura media anual según los datos del
Municipio involucrado, que es de 25.4°C (Grados Centígrados). La temperatura
máxima detectada es de 42.7°C con fecha 04 de Marzo de 1983.
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Composición del Gas La composición del gas natural se establece de acuerdo con lo indicado en la
Norma Oficial Mexicana: NOM-001-SECRE-2003, Calidad del gas natural (que
cancela y sustituye a la NOM-001-SECRE-1997, Calidad del gas natural).
Condiciones base: condiciones bajo las que se mide el gas natural
correspondientes a la presión absoluta de 98.07 kPa (Kilopascales) y temperatura
de 293.15 K (Grados Kelvin).
Condiciones estándar: condiciones bajo las que se mide el gas natural
correspondientes a la presión absoluta de 101.33 kPa y temperatura de 288.71 K.
La composición y el conjunto de características físico-químicas que posee el gas
natural se da acuerdo con las propiedades siguientes, las cuales se indican en la
norma de referencia:
a) Poder calorífico, Índice Wobbe;
b) Densidad, factor de compresibilidad;
c) Densidad relativa y puntos de rocío;
El Índice Wobbe es la relación del poder calorífico superior (HS) en base
volumétrica, con respecto a la raíz cuadrada de la densidad relativa (√?), de
acuerdo con:
W ? = Hs / √
El componente principal del gas natural es el metano con pequeñas cantidades de
hidrocarburos pesados y gases no combustibles. La determinación de las
concentraciones de los componentes principales, secundarios y trazas, se realiza
de conformidad con las normas oficiales mexicanas, normas mexicanas, y en lo no
previsto por éstas, de acuerdo con la Práctica Internacionalmente Reconocida. Se
pueden tomar como referencia los métodos indicados en la bibliografía de la
Norma Oficial Mexicana. Los componentes presentes en el gas natural son:
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- Componentes principales: metano, etano, propano, butanos, pentanos más
pesados, nitrógeno y bióxido de carbono.
- Componentes secundarios: hidrógeno, oxígeno, monóxido de carbono, helio.
- Trazas: ácido sulfhídrico, mercaptanos, azufre total.
Propiedades del gas La Tabla II.1 refiere las propiedades del gas natural en condiciones base de
presión y temperatura. El factor de corrección de 1 m3 (un metro cúbico) de gas
natural en condiciones estándar equivale a 1.05 m3 en condiciones base.
Tabla II.1. Propiedades del gas natural.
Especificación Propiedad Unidades
Mínimo Máximo Máximo Dic./2005 Máximo Dic./2007
Oxígeno % Vol. --- 0.2
Inertes
Nitrógeno (N2)
Bióxido de carbono (CO2)
Total de inertes
% Vol. ---
5.0
3.0
5.0
Contenido de licuables a
partir del propano (C3+)
O bien, temperatura de
rocío de 1 a 8,000 kPa
l/m3
K (°C)
--- 0.059
271.15 (-2)
0.050 0.045
Humedad (H2O) mg/m3 --- 112
Poder calorífico superior MJ/m3 35.42 41.53
Índice Wobbe MJ/m3 45.8 50.6
Ácido sulfhídrico (H2S) mg/m3 --- 6.1
Azufre total (S) mg/m3 --- 150.0
Material sólido ---- Libre de polvos, gomas y cualquier sólido que pueda ocasionar problemas en
los ductos y sus instalaciones. Así como en cantidades que provoquen
deterioro en los materiales que normalmente se encuentran en dichas
instalaciones y que afecten su utilización.
Líquidos ---- Libre de agua, aceite e hidrocarburos líquidos.
Donde:
MJ/m3 = megajoules por metro cúbico.
mg/m3 = miligramos por metro cúbico.
% Vol. = Porcentaje en volumen.
K = Grados Kelvin.
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kPa = kiloPascal.
m3 = Metro cúbico en condiciones base.
II.1.2 Selección del sitio
La modalidad de transportación de hidrocarburos a través de tuberías presenta
enumerables ventajas, tales como la reducción del peligro de accidentes y
derrames cuando se usa este tipo de infraestructura, además de la agilización en
la distribución del producto, entre otras no menos importantes. La ejecución del
presente proyecto significa un incremento en la utilización de tuberías
subterráneas ya en marcha en la zona geográfica de Veracruz, lo cual implica
mayores posibilidades de protección al ambiente natural y socioeconómico. Se
señala que no se consideraron sitios alternativos para la realización de la obra;
siendo el criterio primordial su ubicación en una zona ya destinada para uso
industrial, siendo otro factor de suma importancia la disponibilidad de servicios y
mano de obra capacitada en el país y la ubicación estratégica de la zona al contar
con un fácil acceso. Se citan además los siguientes criterios de selección para la
definición de la trayectoria:
a) Criterios de ingeniería:
• Que la trayectoria del gasoducto cubriera la menor longitud posible.
• Utilizar al máximo la infraestructura del sector que se distribuye actualmente en
la región.
• Construir preferentemente sobre superficies planas.
b) Criterios socioeconómicos:
• Evitar afectar núcleos de población considerando su posible radio de
crecimiento.
• Contar con la factibilidad de poder adquirir el permiso de paso por los predios
afectados.
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c) Criterios ambientales:
• Ubicación fuera de Áreas Naturales Protegidas (ANP´s).
• Ubicación preferentemente fuera de zonas turísticas o con potencial turístico.
• La exclusión de zonas donde existan especies en riesgo
Por otra parte, es importante manifestar que la empresa constructora se ha
posicionado en los últimos años como una empresa de vanguardia desde el
tiempo de su constitución, teniendo siempre en mente los mercados y sus
necesidades, por lo que representa una agrupación dinámica comprometida con el
desarrollo de estos conceptos dentro del ámbito industrial.
II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización
En las Tabla I.1 y Plano Topográfico adjunto, se señaló la pretendida ubicación del
gasoducto en el municipio de Veracruz, pudiendo observarse para mejor
referencia el levantamiento topográfico (planimetría y altimetría) realizado en Abril
del actual a Escala 1:500 (Anexo 4); mismo que detalla las características de la
trayectoria propuesta.
II.1.4. Inversión requerida
El monto total aproximado para la construcción de la obra es de $83´760,000.00
M.N. (ochenta y tres millones setecientos sesenta mil pesos 00/100 M.N.), lo que
equivale a USD 8´000,000.00 con un tipo de cambio de $10.47 por dólar al 23 de
Mayo del año en curso en www.banamex.com.mx; incluyendo tramitaciones,
permisos, pagos de derechos, compra de las tuberías y ejecución constructiva del
proyecto. Los costos correspondientes a la ejecución de las medidas preventivas y
de mitigación se calculan en $2´512,800.00 (Dos millones quinientos doce mil
ochocientos pesos 00/100 M.N.).
II.1.5 Dimensiones del proyecto
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En virtud de que se trata de un proyecto lineal, con una longitud de 4.28 Km de
acuerdo a la información manifestada en el Capítulo I, la Tabla II.2 presenta las
coordenadas del ancho del derecho de vía (ocho metros) que cubre la superficie
total (34,240 m2) desprovista en sí de elementos vegetales; haciendo mención
además de que la trayectoria no cruza por cuerpos de agua permanentes,
poblados o áreas de conservación decretadas por la Autoridad competente.
Tabla II.2. Coordenadas UTM (WGS 84 Zona 14) del derecho de vía que cubre la trayectoria.
ID POINT_X POINT_Y ID POINT_X POINT_Y
1 1 788930.805 67 791106.803 2122227.964
2 2 788856.059 68 791077.440 2122241.298
3 3 788664.270 69 791077.507 2122241.268
4 4 788590.279 70 791014.959 2122268.746
5 5 788553.308 71 791015.098 2122268.688
6 6 788385.087 72 790948.775 2122295.857
7 7 788308.025 73 790948.870 2122295.819
8 8 788270.973 74 790845.736 2122336.005
9 9 788082.882 75 790845.767 2122335.993
10 10 788044.162 76 790671.032 2122402.965
11 11 788014.701 77 790671.198 2122402.904
12 12 788008.293 78 790612.429 2122423.456
13 13 787983.308 79 790612.276 2122423.512
14 14 787963.833 80 790580.684 2122435.539
15 15 787939.177 81 790580.639 2122435.556
16 16 787910.926 82 790469.772 2122478.777
17 17 787800.081 83 790470.125 2122478.576
18 18 787871.190 84 790242.452 2122553.054
19 19 789033.776 85 790242.191 2122553.145
20 20 788930.522 86 790056.090 2122624.441
21 21 789067.412 87 790056.208 2122624.397
22 22 789033.799 88 789944.186 2122664.637
23 23 789203.100 89 789876.328 2122685.428
24 24 789067.564 90 789944.455 2122664.547
25 25 789363.060 91 789876.328 2122685.418
26 26 789202.926 92 789818.842 2122705.140
ID POINT_X POINT_Y ID POINT_X POINT_Y
27 27 789481.293 93 789751.377 2122732.859
28 28 789362.686 94 789818.521 2122705.294
29 29 789606.746 95 789710.066 2122748.671
30 30 789481.286 96 789751.578 2122732.781
31 31 789606.785 97 789680.376 2122761.136
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Distribución de Gas Natural en el Parque Industrial Bruno Pagliai en Veracruz, Ver.”.
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32 32 789683.455 98 789709.950 2122748.719
33 33 789683.462 99 789603.795 2122792.094
34 34 789713.036 100 789680.465 2122761.069
35 35 789712.916 101 789603.912 2122792.048
36 36 789754.428 102 789478.452 2122839.767
37 37 789754.404 103 789478.565 2122839.702
38 38 789821.548 104 789359.957 2122882.912
39 39 789878.915 105 789360.143 2122882.760
40 40 789821.429 106 789200.009 2122945.736
41 41 789878.664 107 789199.682 2122945.873
42 42 789946.791 108 789064.145 2123010.209
43 43 790058.903 109 789064.600 2123010.016
44 44 789946.881 110 789030.987 2123022.686
45 45 790245.043 111 789031.057 2123022.660
46 46 790058.942 112 788927.803 2123060.126
47 47 790472.604 113 788927.879 2123060.098
48 48 790244.930 114 788853.133 2123089.596
49 49 790583.535 115 788665.784 2123159.234
50 50 790472.668 116 788587.326 2123191.374
51 51 790615.112 117 788382.319 2123269.140
52 52 790583.520 118 788286.018 2123303.342
53 53 790673.829 119 788080.269 2123378.368
54 54 790615.061 120 788043.744 2123389.991
55 55 790848.619 121 788020.553 2123385.118
56 56 790673.884 122 788016.240 2123374.284
57 57 790951.764 123 787991.137 2122800.359
58 58 790848.630 124 787969.962 2122778.770
59 59 791018.119 125 787945.261 2122744.805
60 60 790951.796 126 787915.846 2122715.964
61 61 791080.714 127 787810.848 2122653.522
62 62 791018.166 128 787878.212 2122530.620
63 63 791171.641 129 787871.190 2122526.771
64 64 791110.943 130 787878.212 2122530.620
65 65 791080.736 131 791171.641 2122187.945
66 66 791167.021 132 791167.021 2122181.437
Se hace mención de que en la superficie mencionada no han sido consideradas el
resto de las instalaciones pertenecientes al proyecto, representadas por las
estaciones de bombeo y medición.
II.1.6 Uso actual del suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias
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De acuerdo al Plano No. 2: Uso de Suelo y Vegetación, Escala 1:15,000, que
forma parte del Anexo Cartográfico adjunto al presente Estudio, la trayectoria del
gasoducto se ubica principalmente en áreas que se constituyen como el derecho
de vía de la Carretera Federal México – Veracruz (Vía Jalapa), mismo que colinda
con terrenos de uso industrial y zonas de uso agropecuario sin atravesar ninguna
corriente superficial como lo muestra el Plano No. 8: Hidrología Superficial en el
Anexo 1; información que pudo constatarse durante los recorridos efectuados de
manera previa a la elaboración de esta MIA-P, identificándose en las limitantes
zonas con uso agrícola y pecuario y derechos de vía donde el cambio de uso de
suelo ya se ha dado con anterioridad a la realización del proyecto propuesto por la
ejecución de diferentes actividades productivas de los pobladores de la región. De
manera general, el área de estudio presenta escurrimientos del 0 al 5%. En
relación a los recursos subterráneos (ver Plano No. 9: Hidrología Subterránea,
elaborado tomando como base la Carta Hidrológica de Aguas Subterráneas E14-3
del INEGI), la zona se constituye por materiales consolidados con posibilidades
altas.
Aún y cuando la obra se constituye como un proyecto lineal, esta no atraviesa
escorrentías superficiales intermitentes que pudieran presentan caudal en épocas
de mayor precipitación; ubicándose el área de estudio aproximadamente a 500 m
en línea recta de su punto más cercano al Río Grande (como podrá observarse en
el Plano No. 6: Cuerpos de Agua Cercanos, Escala 1:45,000 del Anexo
Cartográfico, habiéndose elaborado un Modelo Hidrológico con base en el Modelo
Digital de Elevaciones SRTM para tal fin), corriente de tipo permanente
proveniente del Norte que no será afectada por el desarrollo del proyecto.
En general, la trayectoria propuesta no se localiza en zonas de aprovechamiento
restringido para la vida silvestre, así como tampoco dentro de las ANP´s de
regulación federal ubicadas en el Estado (el Sistema Arrecifal Veracruzano en el
Golfo de México es la más cercana al área de estudio, misma que se localiza a
una distancia aproximada de ocho kilómetros al Noreste), como se observa en el
Plano No. 10: AICA´s y ANP´s, Escala 1:50,000 del Anexo 1.
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Por otra parte, en relación al Programa de Regiones Prioritarias para la
Conservación impulsado por la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de
la Biodiversidad (CONABIO) a nivel de nación, no se ubica tampoco dentro de los
límites que cubren la Región Terrestre Prioritaria (RTP) “Dunas Costeras del
Centro de Veracruz”, la Región Marina Prioritaria (RMP) “Laguna Verde-Antón
Lizardo” ni la Región Hidrológica Prioritaria (RHP) “Río La Antigua”, localizadas a
distancias aproximadas en línea recta de poco más de cuatro kilómetros, menos
de seis kilómetros y dos kilómetros respecto del área de estudio (ver Plano No. 11:
Regiones Prioritarias del Anexo Cartográfico, Escala 1:50,000).
Finalmente, en referencia al contenido del Plano No. 10, es importante hacer
mención que el sitio se ubica totalmente dentro de la circunscripción del Área de
Importancia para la Conservación de las Aves nombrada como “Centro de
Veracruz” (AICA SE-03); sin embargo, no se prevé afectación alguna a las
comunidades de fauna silvestre por la ejecución del proyecto, dado que este se
ubica en una zona donde predomina el uso industrial, donde se presume que las
especies se han ido desplazando a otras áreas donde la vegetación se encuentra
mayormente conservada. Sobre este respecto, el centro de Veracruz es una
región crítica para aproximadamente un número de 236 especies migratorias
neotropicales de relevancia a escala mundial, con además poblaciones de unas 12
especies de aves endémicas o de distribución restringida y cuatro de las 19 aves
enlistadas para México en el Libro Rojo de la IUCN (Unión Internacional para la
Conservación de la Naturaleza). Posee así mismo el 34% de las especies de la
NOM-059-SEMARNAT-2001 en sus ecosistemas de Matorral xerófilo, Bosque de
coníferas y encino y Bosque mesófilo característicos.
La región del centro de Veracruz está formada por una "extensión" del eje
neovolcánico al este del Volcán Cofre de Perote, que parte la Planicie Costera del
Golfo en dos mitades. Con el único manchón de selvas bajas en la vertiente del
Golfo (exceptuando la parte norte de la Península de Yucatán), la región tiene
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adicionalmente 18 tipos de vegetación y una variación de pisos altitudinales de 0 a
4,400 msnm en una distancia lineal de aproximadamente 85 Km.
II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos
Dado que el sitio se ubica en una zona con uso industrial sin involucrar ningún
cruce de espacios habitacionales, la obra contará con la factibilidad de poder
conectarse a los servicios públicos de agua potable, red de drenaje y energía
eléctrica; además de contar con los servicios de apoyo telefónico, limpia y
seguridad, pavimentación y alumbrado público al igual que los grupos industriales
que se distribuyen en los alrededores del área de estudio. Así mismo, para
cualquier eventualidad o emergencia que pudiera presentarse durante la ejecución
de la obra se recurrirá a los centros de salud y estación de bomberos del
Municipio; por lo que no se requerirá construir ninguna infraestructura adicional
para la operación del proyecto. En lo referente al acceso a la trayectoria, este
puede ser tanto por la Carretera Federal México – Veracruz (Vía Jalapa) en su
mayor extensión, así como por el camino que comunica al poblado de Santa Rita,
sin requerirse de la apertura de nuevos caminos de acceso.
Servicios requeridos a) Agua. En las diversas etapas que comprende el proyecto (Preparación del sitio,
Construcción y Operación y mantenimiento) se utilizará agua purificada para
consumo del personal que labore en las diferentes actividades, la cual será
adquirida en los establecimientos comerciales ubicados en la misma localidad.
b) Hospedaje. El personal que se contrate durante las etapas de Preparación del
sitio y Construcción será preferentemente originario de la misma zona, con la
finalidad de que pernocten en sus hogares; para el caso de los trabajadores
foráneos se aprovecharán los servicios que se ofrecen en el Municipio o en su
caso se arrendarán casas disponibles en las localidades cercanas al trazo, por lo
tanto, no será necesario instalar campamentos.
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c) Alimentación. Para el personal que no sea originario de la zona, se hará uso
de los restaurantes o fondas establecidas en los lugares cercanos al sitio de la
obra.
d) Combustible. Se requerirá de gasolina y diesel para los vehículos automotores
y maquinaria que se utilice durante el desarrollo del proyecto; dichos combustibles
se adquirirán en las estaciones de servicio locales de acuerdo a las cantidades
que se vayan requiriendo para evitar su almacenamiento; su mantenimiento se
hará en los centros urbanos cercanos, o bien, de existir algún percance mayor en
el área del proyecto, se tomarán las medidas necesarias para evitar impactos
ambientales.
II.2 Características particulares del proyecto
En los siguientes apartados se ofrece información sobre la planeación de la obra,
destacando las características de diseño en relación a su participación en la
reducción de alteraciones al ambiente. De manera general, se hace énfasis
nuevamente en que para la totalidad de la trayectoria no se requiere de la apertura
del terreno como cambio de uso de suelo, ya que su trazo estará compartido con
derechos de vía afectados en sus condiciones naturales con anterioridad.
II.2.1 Programa general de trabajo
El programa de trabajo tiene por objeto precisar las actividades a realizar y los
períodos en que se llevarán a cabo cada una de éstas; con lo cual se pretende
optimizar los recursos, mejorando los rendimientos que permitan medir el avance y
la valoración de las actividades, previendo de esta manera las necesidades de
materiales, equipos y recursos económicos. El Anexo 5 muestra el esquema
calendarizado de construcción, desglosado por obras y actividades. Se solicita una
vigencia en la autorización de 12 meses, esperando que cualquier eventualidad no
dificulte la ejecución de los trabajos técnicos derivado de eventos climáticos.
II.2.2 Preparación del Sitio
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Durante el levantamiento topográfico ya realizado se ubicó físicamente en el
terreno la línea diseñada en gabinete, colocando puntos de partida y destino, así
como cruzamientos con vías de comunicación que sirven para definir el rumbo de
la trayectoria del gasoducto. Así mismo, derivado del Estudio Geotécnico realizado
se identificó el tipo de suelo y las condiciones estratigráficas para formular una
serie de recomendaciones en el diseño del proyecto, por lo que de manera
general, la preparación del terreno incluye las siguientes obras y/o actividades:
a) Para el tendido de la línea regular:
- Trazo y estacado del trayecto donde se alojará la tubería.
- Limpieza del área y acondicionamiento para el almacenamiento del material en
todo el trayecto; incluyendo tanto la limpieza como los cortes para nivelación y
colocación de costales de arena con la finalidad de recibir y proteger la tubería.
- Excavación de la zanja para alojar el ducto en la trayectoria.
- Colocación de la cama de arena para el bajado de la tubería.
- Relleno de la zanja y compactado una vez completados los trabajos y probadas
las secciones del ducto.
b) Para la construcción de las estaciones de medición y regulación:
- Limpieza del área donde se ubicarán las estaciones y trazo para su posterior
edificación.
- Corte, relleno, nivelación y compactado del área de las estaciones.
- Excavaciones para desplantar los cimientos de las estructuras (barda perimetral,
casetas de vigilancia y control, bases de apoyo de equipos y tubería y áreas de
drenaje).
- Relleno y compactación de áreas de desplante de estructuras y tapado de
drenajes.
Limpieza del terreno
Se realizará una limpieza completa de la maleza presente en la franja de
afectación, en todos los espacios de trabajo temporal ubicados en las zonas de
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uso agropecuario. La cuadrilla de apertura realizará una nivelación mínima para
facilitar el acceso de los vehículos empleados para transportar el personal, el
combustible y los equipos a la obra.
Apertura de la franja de afectación
Las operaciones de excavación en seco tanto en la línea del ducto como las
estaciones de medición y regulación, se realizarán después de que haya
terminado la limpieza del terreno. De manera anterior a la ejecución de las
prácticas de excavación, se mantendrá el drenaje apropiado para prevenir
acumulaciones de agua en la trayectoria. La capa superficial del suelo será
almacenado fuera de las zonas de zanjeo para su posterior utilización durante las
labores de nivelación.
El personal de inspección controlará que:
• Los linderos de la franja de afectación temporal estén claramente señalados y
que la apertura del terreno no rebase los límites del derecho de vía.
• Los servicios canalizados sean excavados a mano, marcados y protegidos.
• No se haya bloqueado el drenaje.
• El material resultante no sea colocado dentro de los cursos de agua.
Nivelación
La franja de afectación será nivelada a fin de proveer una superficie de trabajo a
nivel con un ancho de ocho metros para el tendido de la tubería. La nivelación
constará de las siguientes zonas:
• Zona de almacenaje de los desechos de la zanja.
• Zona de la zanja.
• Zona de la tubería.
• Zona para la operación de los equipos de tendido de la tubería.
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El personal de inspección revisará que:
• Los cortes y apilamientos no representen ningún peligro para los trabajadores y
se realicen dentro de los límites de la franja de afectación.
• La tierra suelta no sea colocada dentro de los cursos de agua.
• El perfil de la franja de afectación final permita a la tubería ser doblada y
tendida sobre suelo inalterado, donde sea posible.
Las áreas en donde se instalarán las válvulas y estaciones serán niveladas con la
cota especificada en los planos constructivos. Donde se requieran cortes y
rellenos, los linderos del sitio deberán ser marcados y estacados de manera
adecuada a fin de asegurar que la cota final sea según lo especificado por los
topógrafos del contratista.
Insumos y servicios requeridos - Agua. Se utilizará agua cruda para el relleno y compactación del terreno,
transportada y regada por medio de pipas, estimándose un volumen aproximado
de 380.00 m3. Para la construcción de estructuras tanto en línea regular como en
las estaciones, se considera emplear un volumen aproximado de 120.00 m3, el
cual será suministrado también por medio de pipas y almacenado en recipientes
para su consumo en los sitios requeridos.
Para la prueba hidráulica de la línea regular, consistente en el llenado y bombeo
para alcanzar la presión de prueba, esta será suministrada y descargada
directamente al ducto, lo que podría alcanzar un consumo de hasta 115 m3.
- Materiales Para el acondicionamiento de las áreas donde se va a almacenar la tubería sobre
el derecho de vía, se considera que los volúmenes de material para crear rampas
de acceso no será representativo; sin embargo, para la nivelación de la Estación
de medición y regulación el volumen puede llegar a 3,400 m3 de tepetate, mismo
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que se obtendrá de los bancos autorizados mas cercanos al sitio, requiriendo para
su trasporte al sitio de camiones tipo volteo. Para el acomodo, compactado y
nivelado, se utilizará una motoconformadora y rodillo vibratorio.
- Maquinaria y equipo La Tabla siguiente enlista la maquinaria y equipos a utilizar durante las etapas de
Preparación del sitio y Construcción.
Tabla II.3. Maquinaria y equipos a utilizar durante la preparación del sitio y construcción de la obra.
Actividad Equipo Cantidad Periodo de utilización
(No. jornales)
LÍNEA REGULAR
Limpieza y acondicionamiento del
terreno
Retroexcavadora - pala mecánica
sobre neumáticos
2 15
Excavación de la zanja Retroexcavadora - pala mecánica
sobre neumáticos
2 15
Colocación de la cama de arena Camión volteo y retroexcavadora -
pala mecánica sobre neumáticos
2 10
Distribución de la tubería en el DDV Tracto camión Plataforma y Grúa de
20 Ton (toneladas)
1 12
Corte, biselado y alineado de la tubería Equipo de oxiacetileno y Soldadora
portátil con Motor diesel de 300 Amp
(amperes) y equipo de alineación
tubería
2 12
Doblado de la tubería en campo Tiende tubos con mandril interior
(neumático hidráulico) con accesorios
1 12
Soldadura en juntas de la tubería Equipo de oxiacetileno y Soldadora
con Motor diesel de 300 Amp
2 15
Actividad Equipo Cantidad Periodo de utilización
(No. jornales)
Inspección radiográfica Laboratorio móvil de inspección
radiográfica y ultrasonido
1 10
Limpieza y parcheo de juntas de la
soldadura
Compresor portátil con Motor diesel
de 365 pcm con equipo de sandblast y
de aplicación de pintura por aspersión
1 10
Bajado de la tubería Tiende tubos con bandas de bajado 2 10
Relleno de la zanja y compactación Retroexcavadora - pala mecánica
sobre neumáticos y rodillo vibratorio
1 10
Retiro de material sobrante producto
del acondicionamiento y la excavación
Camión volteo y retroexcavadora -
pala mecánica sobre neumáticos
1 8
ESTACIONES DE MEDICIÓN Y REGULACIÓN
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Limpieza y acondicionamiento del
terreno
Retroexcavadora - pala mecánica
sobre neumáticos
1 6
Corte, relleno, nivelación y
compactación del área
Motoconformadora y rodillo vibratorio 1 14
Excavación para desplante de
estructuras y drenaje
Retroexcavadora - pala mecánica
sobre neumáticos
1 15
Desplante y construcción de las
estructuras (bardas, casetas, bases y
pavimentos)
Revolvedora de un saco, cortadora de
varilla, vibrador de concreto y
andamios
1 35
Relleno, nivelación y compactación de
áreas de desplante de las estructuras
Retroexcavadora - pala mecánica
sobre neumáticos y rodillo vibratorio
1 5
Montaje e instalación de equipos y
sistemas prefabricados y probados en
taller
Grúa de 20 Ton, Soldadora portátil
con Motor diesel de 300 Amp
1 12
Pruebas no destructivas de
hermeticidad y calibración de
espesores
Laboratorio móvil de inspección
radiográfica y ultrasonido
1 6
- Personal La Tabla siguiente enlista los requerimientos de personal durante las etapas de
Preparación del sitio y Construcción.
Tabla II.4. Requerimientos de personal durante la preparación del sitio y construcción de la obra.
Actividad Equipo Cantidad Periodo de utilización
(No. jornales)
LÍNEA REGULAR
Limpieza y acondicionamiento del terreno 1 Operador de equipo y 2 peones
(2 Cuadrillas)
6 15
Excavación de la zanja 1 Operador de equipo y 2 peones
(2 Cuadrillas)
6 15
Colocación de la cama de arena 2 Operadores de equipo y 2 peones
(2 Cuadrillas)
8 10
Distribución de la tubería en el DDV 2 Operadores de equipo, 2
maniobristas y 2 peones
6 12
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Corte, biselado y alineado de la tubería 1 Oficial tubero, 1 soldador liniero y
2 ayudantes (2 Cuadrillas)
8 12
Doblado de la tubería en campo 2 Operadores de equipo, 1 tubero y
2 ayudantes
4 12
Soldadura en juntas de la tubería 1 Soldador liniero, 1 tubero y 2
ayudantes (2 Cuadrillas)
8 15
Inspección radiográfica 1 Técnico y 1 ayudante 2 10
Limpieza y parcheo de juntas de la
soldadura
1 Tubero, 1 especialista y 2
ayudantes
4 10
Bajado de la tubería 1 Operador, 1 maniobrista y 2
ayudantes (2 Cuadrillas)
8 10
Relleno de la zanja y compactación 2 Operadores y 2 peones 4 10
Retiro del material sobrante producto del
acondicionamiento y la excavación
2 Operadores y 2 peones 4 8
ESTACIONES DE MEDICIÓN Y REGULACIÓN
Limpieza y acondicionamiento del terreno 1 Operador y 2 peones 3 6
Corte, relleno, nivelación y compactación
del área
2 Operadores y 2 peones 4 14
Excavación para desplante de las
estructuras y drenaje
1 Operador y 2 peones 3 15
Desplante y construcción de las
estructuras (bardas, casetas, bases y
pavimentos)
3 Oficiales, 2 ayudantes y 4 peones 9 35
Relleno, nivelación y compactación de las
áreas de desplante de estructuras
2 Operadores y 2 peones 4 5
Montaje e instalación de equipos y
sistemas prefabricados y probados en
taller.
1 Operador, 1 soldador, 1 tubero, 1
eléctrico-instrumentista y 3
ayudantes
7 12
Pruebas no destructivas de hermeticidad y
calibración de espesores
1 Técnico y 1 ayudante 2 6
- Combustible El principal combustible a utilizar durante esta etapa es el diesel para la operación
de los equipos, el cual deberá ser adquirido y transportado en recipientes con
cierre hermético, y descargado y suministrado por medio de bombeo directo.
- Electricidad Durante la ejecución de dichos trabajos el requerimiento de energía eléctrica será
cubierto por equipos con sistema autónomo de generación.
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II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto
Los requerimientos de apoyo durante la etapa de preparación y construcción, se
limitan al establecimiento de bodegas provisionales para el almacenamiento de los
materiales y equipos a utilizar y la vigilancia de la maquinaria, así como de la
ubicación estratégica de los sanitarios portátiles para uso del personal obrero
encargado de la ejecución de los trabajos.
a) Construcción de caminos de acceso
Dado que la longitud del gasoducto corre en su mayor parte de manera adyacente
a cuerpos carreteros, no será necesaria la apertura de nuevos caminos de acceso.
b) Almacenes y bodegas Los almacenes y bodegas requeridas estarán ubicados en áreas desprovistas de
vegetación colindantes al derecho de vía. En dichas instalaciones se guardará
únicamente el equipo, herramienta y maquinaria necesaria durante las etapas de
preparación del sitio y construcción de la obra, después de lo cual serán
desmanteladas.
No se contempla el establecimiento de talleres ni patios de servicio; en relación a
las actividades de mantenimiento, reparación de equipo o maquinaria, se
considera que estas se realizarán únicamente en casos eventuales ya que el sitio
se encuentra inmerso en una zona que cuenta con la infraestructura necesaria
para evitar la alteración de una superficie mayor a la requerida.
c) Campamentos, dormitorios y comedores Entre las políticas de la empresa constructora se considera no instalar dormitorios
y/o comedores en el sitio, puesto que la mayoría de los trabajadores se
contratarán en los poblados cercanos al proyecto y podrán pernoctar en sus
hogares. Para el caso del personal externo, se contempla utilizar la infraestructura
con que cuentan las localidades cercanas a la obra.
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Se señala además que las oficinas principales de construcción se ubicarán en los
alrededores del proyecto dentro de la misma Ciudad; sin embargo, se considera
llegar a tener pequeñas oficinas de trabajo en la trayectoria del ducto con la
finalidad de atender el programa constructivo.
d) Instalaciones sanitarias Se utilizarán servicios sanitarios móviles (letrinas portátiles) para uso del personal
contratado (uno por cada 25 personas); mismos que se distribuirán
estratégicamente a lo largo de la trayectoria, sujetos a un adecuado programa de
mantenimiento a cargo de una compañía autorizada para el manejo de las aguas
residuales.
e) Bancos de material Para la realización de la obra no será necesaria la apertura de bancos de material.
II.2.4 Etapa de construcción
En esta sección se describe el plan de construcción y las pruebas hidrostáticas del
ducto, las estaciones y equipos complementarios. Por lo general, este tipo de
planes se encuentran estrechamente vinculados con el tipo de terreno, la geología
de la superficie, las características del subsuelo y los tipos de obstáculos, tanto los
ya identificados como aquellos posibles de encontrar a lo largo de la franja de
afectación.
Normalmente, el plan se encuentra estructurado de tal manera que la construcción
y puesta en marcha del servicio se realicen dentro de un plazo apropiado que
refleje las condiciones meteorológicas locales, al igual que otros factores
limitativos de la construcción, tales como la inundación pluvial y requisitos
ambientales, entre otros aspectos.
Las actividades comprendidas en la etapa de Construcción son las siguientes:
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• Carga, acarreo, almacenamiento y tendido de la tubería.
• Doblado de la tubería.
• Soldado de la tubería.
• Pruebas no destructivas de la soldadura con radiografía.
• Recubrimiento de las uniones de soldadura en el campo.
• Zanjeado
• Reparación e inspección del recubrimiento.
• Bajada de la tubería a la zanja.
• Terminación de conexiones.
• Cruces (de caminos, carreteras y/o servicios entubados).
• Montajes prefabricados.
• Instalación de los sistemas de protección catódica.
• Limpieza y rehabilitación de la franja de afectación.
• Control de la erosión.
• Pruebas de verificación
• Puesta en servicio y arranque del sistema.
Carga, acarreo, almacenamiento y tendido del ducto La tubería proveniente del fabricante será recibida en un sitio apropiado o en un
lugar central de almacenamiento conveniente. La tubería será transportada desde
el lugar central de acumulación hasta los sitios de almacenamiento secundarios,
en ubicaciones convenientes que cuenten con buen acceso a la franja de
afectación.
Se utilizarán grúas para cargar la tubería a los camiones que la llevarán a la franja
de afectación, donde será descargada con tractocamiones y plumas sobre sacos
de arena. Se tomarán precauciones especiales para prevenir el daño a la tubería o
al recubrimiento, mismas que pueden consistir en el uso de protecciones de goma
u otro material apropiado entre la tubería y las cadenas de amarre.
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Los inspectores controlarán que:
• La tubería se maneje con cuidado para prevenir daños a esta misma o al
recubrimiento, y que cualquier daño sea claramente marcado.
• Los caminos no sufran daños a raíz del manejo de la tubería.
• La tubería no se coloque ni se arrastre sobre el suelo.
• Las tuberías temporalmente apiladas estén apoyadas de manera adecuada y
segura.
• Se utilicen ganchos de extremidad que sean adecuados para cargar y
descargar la tubería.
Doblado de la tubería Previo a la soldadura, la tubería deberá doblarse para permitir cambios en la
dirección y en la profundidad de la zanja. El doblado podrá efectuarse antes o
después de que se complete el zanjeo. En terrenos donde se espera que la zanja
sea estable, ésta podrá excavarse previo al doblado, ajustando los dobleces al
contorno final de la zanja.
En la mayoría de los casos, la tubería deberá ser doblada de manera precisa para
evitar costos y demoras a raíz del corte o las redobladuras o la reexcavación de la
zanja durante la bajada de la tubería. Esto se logra en primer lugar mediante la
verificación de la longitud de cada tubo y el estacado de su ubicación propuesta a
lo largo de la línea de excavación. Las dobladuras requeridas son ubicadas y
medidas por el técnico de doblado, marcándose su ubicación exacta, el tipo de
curvado (convexa, cóncava, doblado lateral o combinación de éstas) y los grados
de curvado de cada tubo sobre el mismo. Las curvas cóncavas deberán medirse y
ser dobladas de tal manera que la tubería descanse en el fondo de la zanja. Las
convexas deberán tener una altura libre por sobre el punto alto del fondo de la
zanja.
La tubería será doblada empleando una máquina dobladora hidráulica y un
mandril interno. Los doblados se realizan estirando el material de la tubería en frío.
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El contratista empleará uno o más tractores pluma para colocar la tubería en la
máquina dobladora y para reponerla sobre los polines posteriormente al doblado.
El técnico de doblado preverá las juntas sobrepuestas donde se requieran
conexiones (por ejemplo en los cruces de caminos, las curvas laterales, los puntos
de prueba). La cuadrilla de doblado normalmente posicionará el comienzo de la
unión de cada tramo a ser soldado colocando los polines a la altura requerida para
la soldadura.
Los inspectores controlarán el proceso de doblado para asegurar que:
• La tubería se maneje de tal manera que se evite el daño a la misma y al
recubrimiento.
• No se exceda la curvatura máxima permitida por diámetro de largo.
• Los doblados sean suaves, libres de arrugas, abolladuras o puntos planos.
Alineado y soldado Previo al inicio de la soldadura, se desarrollarán procedimientos de soldadura y
reparación calificatorios para todas las combinaciones de diámetros de tubería,
espesores de pared y calidades utilizados en la construcción de la tubería. A cada
soldador se le exigirá realizar una soldadura de prueba empleando un
procedimiento calificado en la tubería del proyecto, a fin de poder ser aprobado
para trabajar en el proyecto. Las radiografías y pruebas destructivas se realizarán
en las soldaduras de calificación de acuerdo al código o la norma pertinente.
Se requieren múltiples pasos de soldadura para completar cada unión. La cantidad
de pasos dependerá del espesor de la pared de tubería y el proceso de soldadura
utilizado.
Los inspectores controlarán que:
• La tubería se esté manejando de tal manera que se eviten daños a la misma y
al recubrimiento.
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• Todos los parámetros especificados por el procedimiento de soldadura se
estén cumpliendo y que los soldadores hayan sido calificados.
• El recubrimiento de la tubería esté protegido contra daños por salpicaduras de
la soldadura.
• Las condiciones meteorológicas sean aceptables para la soldadura.
• Toda extremidad abierta de los tramos soldados quede con casquete nocturno
bien asegurado al final de cada día.
• No se deje ningún material de desecho ni escombros, tales como los cabos de
las varillas para soldar en el derecho de vía o en la zanja del ducto.
Inspección radiográfica El equipo de inspección radiográfica deberá proveer un registro de la calidad de la
soldadura. Asimismo, este realizará las interpretaciones de las películas
radiográficas y notificará por escrito al contratista y al inspector de soldaduras de
la existencia de defectos y la índole de éstos. Las soldaduras que no cumplen con
los requisitos de aceptación descritos en las especificaciones de construcción
serán marcadas para indicar la necesidad de su reparación o reemplazo.
Zanjeado Las dimensiones mínimas de la zanja se establecerán de tal manera que se
asegure el cumplimiento de los requisitos mínimos de cobertura y que el material
de relleno fluya alrededor de la tubería y llene por debajo los cuadrantes inferiores
de la misma. La excavación se realizará a una profundidad que permita
establecer la cama de arena por debajo de la tubería.
Se requiere atención en los cruces y otras ubicaciones de conexiones para
excavar un ancho extra a fin de permitir que se realice la soldadura en la zanja.
La inspección controlará que:
• Las dimensiones de la zanja sean correctas.
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• El zanjeo se realice a mano cerca de los servicios entubados subterráneos.
• La alineación de la zanja sea correcta.
• No se bloquee el drenaje y no se coloquen desechos dentro de los cruces de
agua.
Inspección y reparación del recubrimiento Toda zona de soldadura requiere limpieza y recubrimiento posterior a la
terminación del ensayo no destructivo. Generalmente, la tubería viene con pre-
recubrimiento de adhesión por fusión epóxico y el recubrimiento en campo de las
juntas de soldadura también empleará adhesión a base del epóxico a aplicarse en
sitio. Todo el recubrimiento será verificado eléctricamente para determinar si hay
daños o defectos. Las reparaciones se realizarán según sea necesario antes de
que la tubería se aloje en la cepa.
La inspección controlará que:
• Las soldaduras sean limpiadas correctamente previo al recubrimiento.
• Se usen temperaturas de precalentado y procedimientos de aplicación
correctos.
• Los detectores de fallas en el recubrimiento estén correctamente calibrados.
• Los recubrimientos de las uniones en base a adhesión por fusión epóxica
cumplan con las especificaciones de aplicación y de espesores mínimos.
Bajado de la tubería La tubería será bajada a la zanja usando diversos tractores pluma que trabajarán
de manera conjunta. El recubrimiento de la tubería será reinspeccionado mediante
uso de un detector de defectos en el recubrimiento y se realizarán las
reparaciones según sea necesario. Se usarán cunas deslizantes (que rodarán a
medida que la tubería sea levantada) o fajas anchas no abrasivas para bajar la
tubería a la zanja, dependiendo de la extensión del tramo y del terreno.
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La tubería será apoyada sobre sacos de arena para que no tome contacto con el
fondo de suelo natural. En todos los casos, el fondo de la zanja será limpiado de
rocas sueltas, raíces y cualquier otro escombro que podría dañar el recubrimiento
de la misma.
Los inspectores controlarán que:
• La tubería se maneje de tal manera que prevenga el daño a la misma y al
recubrimiento.
• El recubrimiento de la tubería sea inspeccionado con un detector de defectos
en el recubrimiento bien calibrado.
• Haya una cantidad apropiada de tractores pluma espaciados para prevenir la
sobretensión de la tubería y permitir su colocación en la zanja sin tomar contacto
con el suelo ni con las paredes de esta.
• Que la tubería se coloque sobre sacos de arena.
• Los requisitos de cobertura mínima sean cumplidos.
Relleno El relleno consiste en colocar nuevamente el material excavado en la zanja.
Cuando las condiciones del suelo lo permitan, esto se realizará inmediatamente
después de la bajada de la tubería a la zanja. Se dejarán aperturas para permitir el
drenaje natural a través del gasoducto.
Los inspectores controlarán que:
• El material de relleno sea el adecuado y sea colocado en la zanja de tal
manera que no se dañe la tubería ni su recubrimiento;
• Las rocas con diámetro en exceso del especificado no se utilizarán en el
relleno.
Terminación de las conexiones
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Soldadura de conexión es el término que se utiliza para describir las soldaduras
realizadas en la zanja para completar el ducto. Se requieren soldaduras de
conexión en los cruzamientos (de caminos, de servicios entubados, de arroyos) y
dobladuras laterales, entre otros. La cuadrilla de relleno dejará libre cierta
distancia a fin de permitir que la tubería sea movida para su medición, corte y
alineación de soldadura. La cuadrilla de conexión recubrirá las soldaduras
terminadas previa radiografía y rellenará las zanjas abiertas. Las conexiones
necesitarán un 100% de inspección de prueba no destructiva con radiografía y
recubrimiento a base de epóxico.
Cruces (de caminos, carreteras, arroyos menores y servicios entubados) Una cuadrilla por separado trabajará independientemente de la cuadrilla de
conexión y construirá los cruces de caminos y carreteras. En caso de los
cruzamientos de servicios canalizados que requieren que se instale la tubería por
debajo de la instalación existente, éstos serán realizados por la cuadrilla de
conexión.
Los inspectores controlarán que:
• Se cumplan los requisitos respecto al manejo de la tubería, excavación,
soldadura, recubrimiento y rellenado.
• Se instalen los letreros de advertencia y se utilicen otras disposiciones como
criterios de seguridad pública.
• Se cumpla con el espesor de la cubierta.
• La tubería sea adecuadamente soportada por los sacos de arena.
Montajes prefabricados Prefabricación es el término que se utiliza para describir los montajes que incluyen
tubería, válvulas, accesorios e instrumentos requeridos para la puesta en servicio
y la operación del ducto. Normalmente también incluye toda la soldadura para
completar estos montajes hasta el punto en que las piezas puedan ser acarreadas
a su ubicación final en secciones pre-ensambladas. Esta soldadura podrá
realizarse en un taller específicamente establecido por el contratista para el
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proyecto, o podrá efectuarse utilizando un taller de fabricación de soldadura
establecido. El montaje será terminado e instalado por una cuadrilla de conexión.
Los montajes terminados deberán ser sometidos a un pre-ensayo a presión antes
de ser soldados al ducto y previo al rellenado. El pre-ensayo detectará y ubicará
cualquier fuga o material defectuoso que pueda ser reparado antes del ensayo del
ducto troncal.
Se requieren cimientos para soportar el peso de estos montajes y para absorber el
impulso de las purgas de gas. Estos cimientos serán bloques de concreto, pilotes
de concreto o pilotes de acero, dependiendo de las condiciones del suelo.
Los inspectores controlarán que:
• La soldadura sea realizada por soldadores calificados previo procedimientos de
aprobación.
• Las soldaduras sean inspeccionadas por medio de radiografía.
• Los pre-ensayos a presión sean realizados de manera correcta.
• Las instalaciones, los recubrimientos y las conexiones se hayan realizado
correctamente.
• La pintura y las terminaciones en sitio se realicen según las especificaciones
requeridas.
Protección catódica La protección catódica y las instalaciones de mitigación de efectos de corriente
alterna, serán instaladas por el contratista en el momento oportuno. Normalmente
las conexiones de los conductores a la tubería serán realizadas por la cuadrilla de
conexión mediante uso de un proceso de soldadura térmica.
Limpieza y rehabilitación de la franja de afectación La limpieza incluirá la rehabilitación de la franja de afectación, de los espacios de
trabajo temporales y de las rutas de acceso provisionales a su estado final, para la
operación del ducto.
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Las actividades especiales incluyen:
• La remoción y eliminación de rocas, escombros y sobrantes de excavación.
• La instalación de medidas de control de erosión.
• La reposición de la capa superficial del suelo.
Los inspectores controlarán que:
• La remoción y eliminación de rocas, escombros y sobrantes excesivos se
realice en zonas aprobadas.
• Se efectúe la reposición de la capa superficial del suelo.
• Las medidas de control de la erosión estén correctamente construidas.
• Se realice la instalación correcta de los marcadores del gasoducto y de las
señales aéreas, al igual que el pintado de los postes.
• Se realice la remoción de todo el excedente de tubería y otros materiales de
construcción.
Control de la erosión El ducto terminado será protegido contra la erosión del suelo a lo largo de su vida
útil para prevenir daños y posibles fallas causadas por la eliminación de los
apoyos o por la fuerza de las corrientes de agua. Los métodos principales de
control de erosión consisten en la re-vegetación natural, la instalación de guías
sobre la línea de la zanja y la instalación de guías divisorias en las pendientes
para controlar el movimiento descendiente del agua superficial.
Prueba hidrostática El ducto terminado será sometido a una prueba hidrostática para comprobar la
integridad de los materiales e identificar cualquier fuga. El ducto será dividido en
tramos de prueba, con una diferencia de cota máxima para lograr mantener la
presión máxima y mínima durante la duración de la misma. Asimismo, se provee
una tolerancia para cambios de presión durante la duración del ensayo, a fin de
dar cuenta de las variaciones en la temperatura del medio ambiente.
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Las cabezas de prueba con conexiones a válvulas necesarias para el llenado, la
presurización y las líneas de instrumento serán soldadas en cada extremidad del
tramo de prueba. El tramo será llenado con agua utilizando bombas que cuenten
con la capacidad de vencer presiones mayores debido a la altura hidrostática.
Varios tramos pueden ser llenados juntos y probados utilizando conexiones de
tubería temporales entre las cabezas de prueba.
El sistema será sometido a la prueba hidrostática durante un período mínimo de
ocho horas. Previo a su uso en las pruebas, todos los registradores de presión,
los registradores de temperatura y los indicadores de peso muerto serán
calibrados.
Los registros de prueba, incluyendo los formularios de calibración, las cartas de
presión y de temperatura y los registros de presión de peso muerto, se
mantendrán durante la vida útil del sistema. Estos registros estarán disponibles en
todo momento para su inspección por parte de las autoridades gubernamentales.
Toda tubería y accesorio que no haya sido incluido en los ensayos regulares del
gasoducto será sometido a prueba por separado, previo a su instalación y el 100%
de toda soldadura será inspeccionada a base de pruebas no destructivas.
Toda fuga que se detecte mediante las pruebas será localizada y reparada, y será
sometida a prueba nuevamente.
Los inspectores controlarán que:
• Los tramos de prueba hayan sido limpiados y las soldaduras de las cabezas de
prueba hayan sido radiografiadas previo al llenado.
• Las cabezas de prueba y las válvulas sean diseñadas para una presión de
prueba máxima.
• La instrumentación se haya calibrado y esté correctamente instalada y
funcionando según sea necesario.
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• La fuente de suministro de agua cuente con un caudal suficiente, que la calidad
del agua sea aceptable y que se utilicen mallas y filtros durante el llenado del
gasoducto.
• Las señales de advertencia estén colocadas en todos los puntos de acceso
públicos y en todos los puntos donde la tubería o los accesorios estén expuestos.
• No haya ningún tipo de maquinaria trabajando en la franja de afectación
mientras se esté probando la tubería.
• Se elaboren gráficas de funcionamiento por personal calificado y se complete
la documentación de manera correcta.
• La presión de prueba sea liberada de inmediato y de manera segura después
que la prueba haya sido aceptada.
• El vaciado del agua se lleve a cabo cumpliendo con la normatividad aplicable y
en su caso, evite la erosión o daños a la propiedad pública o privada.
• Las corridas con diablos de vaciado en seco se realicen para remover toda el
agua sobrante.
• El agua sea eliminada de los cuerpos de las válvulas.
Si bien los códigos de ductos no determinan criterios para el agua que se utiliza
durante las pruebas hidrostáticas, se deberá utilizar agua que no contenga lodos
ni materia extraña en suspensión ni componentes corrosivos dañinos, a menos
que ésta pueda ser tratada de manera satisfactoria mediante el uso de filtros o
aditivos químicos. Por lo general, existen más inquietudes respecto a la calidad del
agua que será devuelta al medio ambiente de manera posterior al ensayo, que
respecto a la calidad del agua que se utiliza antes de la prueba.
Se realizarán análisis del agua utilizada a fin de determinar si existe la posibilidad
de contaminación del ducto por bacterias de hierro y de azufre. Las bacterias de
hierro son capaces de utilizar el material de la tubería como combustible
metabólico, lo cual podría resultar en porosidad por corrosión en la pared de la
tubería y/o la reducción del diámetro interno a raíz de la sedimentación.
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Las bacterias de azufre son capaces de reducir los diversos compuestos de azufre
a hidrógeno sulfurado, causando problemas de corrosión y/o la reducción en el
diámetro interior de la tubería a raíz de la sedimentación. La solución al problema
de la contaminación bacterial sería tratar el agua a medida que entre al ducto.
Puesta en servicio y arranque del sistema Los procedimientos y certificados de finalización para la puesta en servicio de las
instalaciones serán elaborados durante la fase de diseño.
a) Puesta en servicio de la estación En general, la puesta en servicio de una instalación involucra los siguientes
aspectos:
• Verificación de la construcción, la edificación y los procedimientos de pruebas
previas a la puesta en servicio de los equipos y sistemas a fin de asegurar su
ejecución completa y correcta. Todo incumplimiento con las especificaciones y
deficiencia será rectificado.
• La puesta en servicio de las instalaciones se realizará con base a la
verificación de cada sistema uno por uno. Este trabajo pondrá a la estación y a sus
equipos y sistemas en un estado operativo completamente probado. El
funcionamiento y el rendimiento de todo el equipo será revisado y verificado.
Por otra parte, las principales actividades de la puesta en servicio incluyen:
• La verificación de la construcción según el diagrama de tubería e instrumentos.
• La verificación de los enlaces de control de la estación.
• La verificación de los enlaces de la unidad.
• La puesta en servicio de las válvulas y del operador.
• La prueba hidrostática de todas las tuberías.
• La purga de la tubería de alta presión.
• La puesta en servicio del sistema y servicio de aire comprimido.
• La simulación del software de control de la unidad.
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• La verificación de la simulación del Paro de emergencia.
• La puesta en servicio del suministro eléctrico primario.
• La puesta en servicio del sistema de distribución de energía eléctrica principal.
• La puesta en servicio del centro de control de motores.
• La verificación de tableros de distribución y de circuitos derivados.
• La verificación del sistema de suministro de energía no interrumpible.
• La prueba del sistema de protección catódica.
• Las verificaciones funcionales de los sistemas de medición, protección,
seguridad y alarma.
• La puesta en marcha lenta para las bombas, los motores, los sellos y demás
maquinaria y equipos mecánicos.
• El vaciado de los sistemas de lubricación y sellado hidráulico, ajuste de los
componentes de las bombas, limpieza de las mallas, calibración de los
instrumentos, dispositivos de alivio y alarma, verificación de la alineación en
caliente, lubricación y ajustes de los topes de las válvulas.
b) Puesta en servicio del ducto Los procedimientos y certificados de la puesta en servicio del ducto y las
instalaciones conexas serán elaborados durante la fase de diseño. En términos
generales, la puesta en servicio del ducto involucrará lo siguiente:
Pruebas
Al término de la construcción del ducto, todos los componentes del sistema serán
sometidos a las pruebas finales en preparación para su puesta en operación,
incluyendo:
• Pruebas de resistencia de la tubería presurizada.
• Prueba del sistema de protección catódica.
• Verificación de la operatividad de los sistemas eléctricos.
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• Verificación de la operatividad de los sistemas de control, protección y alarmas.
• Verificación de la operatividad del sistema.
Puesta en marcha del ducto
La puesta en marcha contempla la puesta en servicio del sistema de manera
apropiada a fin de realizar las pruebas de rendimiento.
Previo al llenado del ducto, todos los sistemas de seguridad, incluyendo los
sistemas de paro de emergencia y de protección contra sobrecargas de presión,
entre otros, serán sometidos a prueba a fin de asegurar su correcto
funcionamiento.
La puesta en marcha consiste en lo siguiente:
• Purga y llenado del ducto, asegurando que todo el aire sea desplazado por el
nitrógeno, este por el gas natural para el proceso de interface entre el purgado y el
llenado y para el llenado - empaque del sistema.
• Arranque de energía eléctrica y alumbrado, potencia auxiliar, control,
instrumentación, seguridad, paros de emergencia y sistema de comunicaciones.
• Electrificación y prueba de los sistemas de protección catódica.
• Purga y llenado del ducto, asegurando que todo el gas natural o el nitrógeno
sea desplazado en el sistema hasta la Instalación de entrega.
Todo venteo de aire y de gas desde el ducto durante la puesta en marcha se
realizará de manera segura y controlada a fin de prevenir los accidentes o eventos
de contaminación. La purga del ducto se realizará para prevenir cualquier mezcla
significante del gas con el aire. Se tomarán todas las precauciones necesarias
para prevenir el riesgo de incendios.
Puesta en servicio de la Instalación de entrega
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Los procedimientos y certificados de finalización para la puesta en servicio de la
Instalación de entrega serán elaborados durante la fase de diseño. De manera
general, esta puesta en servicio involucra los mismos pasos señalados para la
estación.
Finalmente, aparte de la información expresada en los párrafos anteriores, se
hace mención de que El Anexo 6 contiene las Bases de diseño (Especificaciones
técnicas) que regirán de manera general la construcción de la red de gas natural
en comento y el Anexo 7 muestra el Diagrama de flujo del arreglo de proyecto
propuesto.
II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento
Los Manuales de Operación y Mantenimiento se preparan de acuerdo con lo
estipulado en los Códigos aplicables, las Normas Oficiales Mexicanas y toda su
Reglamentación, y con base en la experiencia derivada de las actividades
realizadas por el operador. Estos manuales estarán disponibles antes de la puesta
en marcha del sistema y se revisarán y actualizarán periódicamente durante la
etapa de operación, con el fin de que siempre reflejen todos los principios de
ingeniería aplicables, la experiencia adquirida, el conocimiento obtenido sobre la
operación diaria del ducto, las consideraciones aplicables en materia de flujo de
Gas LP y las condiciones operativas del sistema.
En estos manuales se incluirán todos los planes de mantenimiento predictivo,
preventivo y correctivo y los procedimientos de operación. Cada componente del
sistema se manejará individualmente, incluyendo la siguiente información para
cada caso: antecedentes, requisitos reglamentarios y de las normas técnicas,
aspectos ambientales, instrucciones y procedimientos técnicos detallados,
programas de control y aseguramiento de la calidad, auditorias, aspectos
administrativos, etc.
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La Tabla II.5 especifica de manera general el Programa de mantenimiento del
gasoducto y el Anexo 8 contiene el Manual de Procedimientos de Operación,
Mantenimiento y Atención a Emergencias elaborado por GULF ENERGY DE
MÉXICO, S. de R.L. de C.V.
Tabla II.5. Programa general de mantenimiento del gasoducto. 1. DERECHO DE VÍA Frecuencia Comentarios
1.1 Supervisión de la válvula troncal de conexión Semestral Esta válvula es responsabilidad de PGPB
1.2 Celaje Mensual
1.3 Revisión de señalamiento Mensual
1.4 Pintura de señales y postes protección catódica Anual
1.5 Reporte de actividades Mensual
2. INTERCONEXIÓN VÁLVULAS DE SECC.: Frecuencia Comentarios
2.1 Limpieza del registro de tuberías y válvulas Mensual Es responsabilidad de PGPB
2.2 Detección de fugas Trimestral Operador o PGPB
2.3 Lubricación y engrasado de válvulas Trimestral Es responsabilidad de PGPB
2.4 Pinturas de muros, tuberías y válvulas Anual Operador o PGPB
2.5 Revisión de señalamientos Mensual Operador o PGPB
2.6 Revisión de cercos y puertas Mensual Operador o PGPB
2.7 Revisión de aislamientos Mensual Es responsabilidad de PGPB
2.8 Revisión y ajuste de soportes Trimestral Operador o PGPB
2.9 Reporte de actividades Mensual Operador y PGPB
3. DUCTO Frecuencia Comentarios
3.1 Verificación de protección mecánica Anual
3.2 Revisión de cruzamiento encamisados Mensual Se realiza un reporte mensual
3.3 Revisión de obras especiales Mensual Se realiza reporte mensual
3.4 Detección de fugas Semestral Se realiza inspección en forma semestral
como lo requiere la Norma con equipo de
detección de fugas para ionización de flama
3.5 Reporte de actividades Semestral Se realiza reporte semestral y entrega a la
CRE (Comisión Reguladora de Energía)
3.6 Limpieza del registro de tuberías y válvulas Mensual Se realiza reporte semestral y entrega a la
CRE
4. SISTEMA DE PROTECCIÓN CATÓDICA Frecuencia Comentarios
4.1 Toma de potenciales de protección catódica Mensual,
Semestral
Se realizan muestreos aleatorios de forma
mensual y se toman todas las lecturas en
forma semestral. Se realiza reporte
semestral
4.2 Revisión de camas de ánodos Semestral
4.3 Revisión de aislamientos Semestral
4.4 Reporte de potenciales actividades Semestral
5. ESTACIÓN DE REGULACIÓN Y MEDICIÓN 2 Y 3 Frecuencia Comentarios
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(City-Gate y Estaciones 2 Y 3)
5.1 Reporte de operación - medición (ambas) Mensual
5.2 Limpieza general (ambas) Semanal
5.3 Pintura de la obra civil (caseta) (ambas) Anual
5.4 Revisión de cerco y puertas (ambas) Semanal
5.5 Revisión de señalamientos (ambas) Semanal
5.6 Detección de fugas (ambas) Diario Se realiza inspección en forma semestral
como lo requiera la Norma con equipo de
detección de fugas para ionización de flama
5.7 Pintura de obra mecánica (ambas) Anual
5.8 Revisión instalación eléctrica, reparación de focos
(ambas)
Semestral
5.9 Revisión del sistema de tierra física (ambas) Semestral
5.10 Revisión y limpieza de filtro y separadores (ambas) Semanal
5.11 Calibración de tuberías en zonas de desgaste
(ambas)
Anual Para evaluar la corrosión interna del
gasoducto, previamente se debe realizar un
estudio tubo - suelo. La medición de
espesores de la tubería aérea en zona de
cambio de dirección o reducción de diámetro
se realiza anualmente
5.12 Revisión, lubricación y engrase de válvulas de
paso (ambas)
Mensual
5.13 Revisión y ajuste de la válvula de control (ambas) Mensual
5.14 Revisión y calibración de las válvulas de relevo
(ambas)
Anual
5.15 Limpieza de placas de orificio (CITY-GATE) Mensual
5.16 Limpieza, revisión y calibración de tubos de
medición (ambas)
Anual El tubo no se calibra, solo requiere de la de
espesores rugosidad, esta actividad se
realiza trianualmente
5.17 Limpieza, revisión y calibración de medidores
(CITY-GATE)
Trimestral Las actividades se realizan acorde con los
acuerdos de realización con PGPB.
5.18 Limpieza y revisión de turbinas de medición
(estaciones industriales)
Mensual La turbina requiere la revisión de los
componentes de envío de pulsos y el
engrasado del elemento rotatorio.
5.19 Calibración de medidores (estaciones industriales) Lustro Cada cinco años máximo se debe mandar
calibrar la turbina
5.20 Limpieza, revisión y calibración de graficador
(CITY-GATE)
Trimestral Las actividades se realizan de acuerdo con
los acuerdos de realización con PGPB
5.21 Limpieza, revisión y calibración de manómetros
(ambas)
Semestral En caso que los equipos estén
descalibrados se recomienda reemplazarlos
por nuevos (el reemplazo de los equipos
está incluido)
5.22 Revisión y calibración del computador de flujo
(ambas)
Trimestral Las actividades se realizan de acuerdo con
los acuerdo realizados con PGPB
5.23 Reporte de calibración (ambas) Trimestral
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5.24 Revisión de extinguidores manuales de fuego
(ambas)
Mensual
5.25 Limpieza, revisión y calibración de reguladores
(ambas)
Trimestral
6. CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA Frecuencia Comentarios
6.1 Actualización de planos Anual
6.2 Revisión del manual de operación y mantenimiento Anual
6.3 Entrega del reporte anual para la CRE Anual
6.4 Verificación anual según la NOM-007-SECRE-1999,
“Transporte de gas natural” por parte de una Unidad de
Verificación debidamente acreditada y aprobada por la
EMA (Entidad Mexicana de Acreditación) y la CRE
respectivamente
Anual
Pruebas de verificación a) Inspección radiográfica de uniones soldadas en tubería de acero al carbón y medición de espesores 1. El personal que tenga a su cargo la inspección radiográfica, deberá estar lo
suficientemente capacitado para realizar en óptimas condiciones el trabajo
encomendado.
2. La aptitud y conocimientos generales deberán ajustarse a los lineamientos
generales que recomienda ASNT-TC 1A de la Sociedad Americana de Pruebas
No Destructivas.
3. El personal debe cumplir con las indicaciones que señale la comisión nuclear y
salvaguardias.
4. La compañía de inspección radiográfica debe proporcionar a cada una de sus
unidades el equipo necesario y el material suficiente para la ejecución de los
trabajos.
5. Las máquinas de Rayos “X” serán de hasta 200 KV y las fuentes radioactivas
de Iridio 192 serán de una actividad nominal de 100 Curies por lo menos y no
estará permitido su uso cuando la actividad sea inferior a 50 Curies.
6. Antes de proceder a la inspección radiográfica se verificará visualmente que la
soldadura este bien terminada, en caso contrario no se inspeccionará dicha
unión.
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7. la inspección radiográfica puede iniciarse una vez que la soldadura este a la
temperatura ambiente y se hayan colocado letreros preventivos indicando
peligro y limitando el acceso al área de trabajo solo al personal calificado;
dichos letreros deberán colocarse en un radio mínimo de 15 m.
8. La fuente de radiación apropiada, por ser espesores menores de 25.4 mm (1”),
se debe considerar el uso de Rayos “X” como mandatorio para líneas de
conducción.
9. Los Rayos “X” radiales autopropulsados (máxima calidad), tipo Crawler
nmx250x con procesador electrónico para mando programable con operación
automática o manual, ajuste de tracción radial autoposicionable, serán
utilizados para espesores de 1.6 mm (1/16”) a 25.4 mm (1”), y en tuberías
cuyos diámetros permitan su colocación en el interior.
10. Los Rayos “X” focales direccionales (media calidad) son mandatorios para
espesores de 1.6 mm (1/16”) a 25.4 mm (1”). El equipo debe ser de un
potencial de 200 KV por lo menos.
11. Los Rayos Gamma de Iridio 192 (mínima calidad) se usarán únicamente
donde el acceso haga impráctico el uso de Rayos “X”.
12. Se usarán películas de 70 mm (2 3/4”) de ancho.
13. Se deben usar películas tipo ASTM I o II. No se permite el uso de películas
tipo III o IV, y tampoco las de tipo médico.
14. Se podrán usar pantallas intensificadoras de plomo.
15. Toda la placa radiográfica debe contener la información que permita
relacionarla perfectamente con la soldadura donde fue tomada.
16. La información contenida en la identificación debe contener:
a. Nombre del cliente.
b. Nombre de la obra.
c. Número o clave de la línea donde se tome la radiografía.
d. Número de la junta o vena.
e. Tercio del tubo o número de la placa.
f. Nombre de la compañía de inspección.
g. Fecha en que fue tomada.
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h. Kilometraje si se trata de una línea de conducción.
i. Marca de escala para localización de los defectos.
17. Al empezar la construcción de la línea se anotará el número de uniones en
forma progresiva, debiéndose suspender en caso de obras especiales,
anotando nomenclatura especial que proporcionará la supervisión de PEMEX
Gas, esto con el propósito de cualquier aclaración.
18. Las radiografías deben presentarse libres de defectos de procesado,
incluyendo:
a. Sub-revelado.
b. Sobre-revelado.
c. Marcas por escurrimiento.
d. Marcas por estática-
e. Marcas por pantallas deterioradas.
f. Rayones.
g. Marcas de presión.
h. Velo por la luz.
i. Alta o baja densidad.
19. Una vez procesada completamente la película, debe quedar libre de residuos
químicos a fin de que dure, en condiciones aceptables, por lo menos cinco
años después de terminada la obra.
20. Es responsabilidad de la compañía radiográfica la interpretación de las
radiografías y la elaboración de los reportes.
21. La formulación de los reportes deben ser en formas impresas, cuyo diseño y
claves cumplan con los requisitos de PEMEX Gas; dichos reportes deberán de
ser entregados a la supervisión al inicio de la jornada siguiente a la toma de la
placa radiográfica, junto con los formatos de control que PEMEX establezca.
22. La interpretación debe ser en negatoscopio de intensidad variable y en un local
semioscuro.
23. Las compañías de inspección radiográfica deben cumplir con los requisitos
que señale la licencia para uso y posesión de material radioactivo, emitida por
la Comisión Nacional de Seguridad Nuclear y Salva Guardias “CNSNS”,
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debiendo de anexar la copia de licencia de autorización para manejo de
fuentes.
24. Las compañías de inspección radiográfica deberán contar con dosímetros y
monitores detectores de radiación que permitan resolver cualquier situación de
emergencia, los cuales deberán estar calibrados y deberán anexar el
certificado vigente de calibración.
25. El trabajo se debe realizar con las precauciones necesarias para que el
personal de supervisión y de otras compañías no reciban daño alguno por
radiación y para este efecto se colocarán las señales reglamentarias en
lugares visibles de tal forma que delimiten el área de trabajo considerando una
circunferencia de 15 m de radio como mínimo, a partir del punto de aplicación
de la radiación.
26. Si el equipo radioactivo, las técnicas de trabajo o las precauciones del
personal del contratista de radiografías son deficientes, de tal forma que
resulten afectadas terceras personas, PEMEX Gas solicitará la asesoría e
intervención de la CNSNS.
27. Con respecto a las medidas generales de seguridad, el trabajo deberá
ejecutarse observando las disposiciones de seguridad industrial de PEMEX
Gas
b) Prueba de hermeticidad 1. Manejo del tramo de tubería y accesorios que se van a utilizar para la prueba.
2. Suministro e instalación de cabezal de lanzamiento de pruebas de
hermeticidad, los cabezales deben estar previamente probados
herméticamente. Se deberá de presentar previamente el certificado de calidad
avalado por la empresa certificadora y solo entonces se autorizará la
colocación del cabezal, a fin de que se verifiquen los datos por parte de la
supervisión.
3. Colocación y soldadura de coples para la instalación de válvulas (para instalar
el llenado y la instrumentación).
4. Prueba hidrostática y limpieza interior en tuberías.
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4.1. Bombas de llenado y para instalar manómetros y/o manógrafo.
4.2. Bomba para elevación de presión
4.3. Instalación de tapones y corte posterior.
4.4. Introducción de "diablos" de llenado o limpieza en la tubería y “diablos” de
vaciado (opcional).
4.5. Medidor de flujo (opcional).
4.6. Filtro de agua.
4.7. Soldadura de los cabezales de prueba a la tubería, usando el electrodo
especificado.
4.8. Después de la prueba o corrida de diablos, corte del tapón y biselado para
ser usado posteriormente.
4.9. Carga, transporte y descarga de los cabezales a otro lugar para su nueva
instalación.
5. Llenado y levantamiento de presión en tuberías (incluye suministro y acarreo
de agua limpia).
5.1. Conectar la tubería de descarga de la bomba al cople instalado en el tapón
para llenado de la tubería.
5.2. Llenado de la tubería mediante el bombeo de agua limpia suministrada por la
contratista.
5.3. Eliminar el aire que pudiera quedar en tubería mediante un "diablo" que estará
impulsado por agua o mediante purgas en las partes mas altas de la tubería
(estas purgas, si es necesario hacerlas, deberán sellarse antes de la prueba).
5.4. Cambio de bomba de llenado a bomba de alta presión.
5.5. Bombeo de agua con la bomba de alta presión hasta alcanzar la presión de
prueba de la tubería que deberá ser 1.5 veces la presión de trabajo (esta
presión deberá mantenerse sin variación durante 24 horas sin que sea
necesario bombear mas agua).
5.6. En caso de que la presión de prueba disminuya, deberá localizarse la fuga,
repararse, volver a llenar de agua limpia la tubería y levantar la presión.
6. Sangrías para la expulsión del agua.
6.1. Excavación para descubrir la tubería en la parte baja de un lado.
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6.2. Quitar la protección anticorrosiva de la tubería.
6.3. Corte de un carrete para permitir la salida del agua.
6.4. Formación de un dren, o bombeo en su caso, para permitir el desalojo del
agua de la tubería, de tal manera que no cause daño a las instalaciones o
terrenos dentro de las normas ecológicas.
7. instalación de manógrafo, termógrafo y manómetro, corrida de grafica durante
24 horas.
7.1. Trazo, corte, biselado y soldado o roscado de las tuberías y piezas
necesarias para la instalación de manógrafo y termógrafo para registro de la
prueba hidrostática, estos equipos deberán contar con certificados de
calibración calificados.
7.2. Instalación y vigilancia durante 24 horas de las gráficas del manógrafo y
termógrafo.
7.3. Desmantelamiento de las tuberías y conexiones después de la prueba.
8. Instalación de bombas para rellenado, prueba y desmantelamiento posterior.
8.1. Instalación de la bomba (succión) y de la bomba hasta el cople instalado
previamente en el tapón de prueba de la tubería.
8.2. Tiempos de espera del equipo y personal de instalación durante la prueba.
8.3. Desmantelamiento de las líneas de succión y descarga de la bomba
después de la prueba satisfactoria de la tubería.
8.4. Transportes del personal y la bomba de su lugar de instalación a otro lugar
de la línea que sea requerido.
c) Vaciado, secado y limpieza interna de tubería 1. Limpieza interior con corrida de diablos con aire, de manera previa y posterior
a la prueba.
1.1. Introducción del "diablo" así como de foam pig’s.
1.2. Se debe instalar dos cabezales de limpieza previamente probados
herméticamente.
1.3. Se debe considerar un cabezal para poder enviar el foam pig con by pass
conectado a secadores de aire impulsados por compresores.
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1.4. Conexión de la tubería de descarga del compresor al cople instalado en el
cabezal de pruebas.
1.5. Inyección de aire a la tubería para mover el diablo.
1.6. Vigilancia para localización, a lo largo de la tubería, del paso del diablo.
1.7. Recibo del diablo en el extremo de la tubería que se va a limpiar y
transporte del mismo al inicio del tramo.
1.8. La corrida del diablo de limpieza, se ejecutará hasta cico veces si así lo
determina API, para lograr que se desaloje el agua residual de la prueba y
quede totalmente limpio el ducto (libre de tierra, materia orgánica e inorgánica)
en tramos con longitud de 5.0 Km como máximo.
1.9. Excavaciones con herramienta manual (sondeos) para controlar el paso de
diablos a lo largo de la línea (a cada 500 m), los cuales tendrán que ejecutarse
previo a la primera corrida de limpieza y se tendrán que verificar una vez que la
contratista de aviso por escrito a la supervisión de PEMEX Gas.
1.10. En el caso que el diablo llegare a detenerse, este alcance incluye los
trabajos necesarios para sacar el diablo, reparar la tubería y volver a correr el
diablo.
1.11. Los diablos de limpieza deben ser parte del equipo de la contratista.
1.12. Debe considerarse la instalación de arreglos de válvulas para hacer
desfogues de 2 o 3” D.N. durante la limpieza de la tubería en las partes más
altas del proyecto para evitar que el diablo de limpieza no avance en
pendientes pronunciadas, para posteriormente cortar esos carretes y reponer
con tubería nueva y probada herméticamente.
2. Instalación de compresor para corridas de diablo y desmantelamiento posterior.
2.1. Construir una línea desde el sitio en que se coloque el compresor hasta el
cople instalado previamente en el tapón de prueba de la tubería.
2.2. Tiempos de espera de equipo y personal de instalación, entre una corrida
de diablos y otra.
2.3. Desconectar y volver a conectar la línea de descarga del compresor al
cople instalado en el tapón, cada vez que sea necesario cortar el tapón para
introducir el diablo de limpieza.
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2.4. Trazo, corte, biselado y soldadura de los materiales necesarios
2.5. Desmantelamiento de la línea entre el compresor y la tubería, después de
que esta ha quedado satisfactoriamente limpia.
2.6. Transporte del personal y del compresor de su lugar de instalación a otro
lugar de la línea que sea requerido.
3. Instalación de carretes para unir tramos de prueba.
3.1. Trazo, marcado sobre la tubería el lugar donde se va a soldar el carrete.
3.2. Corte y biselado la tubería.
3.3. Trazo sobre un tramo de tubería, de la longitud que se va a usar como
carrete.
3.4. Corte y biselado de los extremos del carrete.
3.5. Manejo del carrete para alinearlo con la tubería en el fondo de la zanja.
3.6. Tiempos de espera necesarios para que las juntas sé radiografíen al
100%.
3.7. Protección anticorrosiva de las juntas y tramos dañados durante la
maniobra.
3.8. Relleno de la zanja o caja que fue necesario abrir o dejar sin tapar para
hacer el empate.
4. Sosteniendo la presión proyectada durante 24 horas.
4.1. Suministro de agua limpia y combustibles.
4.2. Suministro, instalación y operación de equipos y accesorios.
4.3. Instalación de equipos y accesorios de medición y de control (manómetros,
válvulas, conexiones, tuberías, etc.).
4.4. Ejecución de la prueba incluyendo la supervisión del sistema.
4.5. Calificación de la prueba por la compañía verificadora.
4.6. Realización de las pruebas necesarias hasta obtener la aprobación de API.
4.7. Retiro de los equipos e instalaciones utilizadas en la prueba.
4.8. Limpieza general.
4.9. Todos los materiales y accesorios que se usen en forma provisional para
la prueba, deberán ser de la misma resistencia que los materiales y accesorios
de instalación permanente.
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5. Es requisito indispensable para la ejecución de la prueba, que antes de la
misma se presenten los certificados de calidad originales debidamente
certificados de los materiales y accesorios que se usaran provisionalmente
durante la prueba.
6. Limpieza final del área de trabajo.
7. Trabajos realizados para cualquier tipo de terreno y condiciones topográficas y
orográficas del derecho de vía.
8. La prueba hidrostática deberá comprender la línea regular, como las partes
componentes del sistema (válvulas de seccionamiento e interconexiones).
9. La contratista deberá considerar todos los alcances para efectuar la prueba
hidrostática, así como los estudios correspondientes para determinar los
tramos en que se probará la tubería.
10. La contratista deberá apegarse en forma detallada al procedimiento certificado
para la ejecución de la prueba hidrostática solicitado al contratista.
d) Inspección por medio de líquidos penetrantes de uniones soldadas en tubería de acero al carbón 1. La compañía propondrá el procedimiento que utilizará para la inspección, el
cual deberá constar como mínimo con lo siguiente:
a) Especificación del líquido penetrante que se utilizará, así como la limpieza
del exceso del mismo.
b) Especificación del procedimiento de limpieza, el cual deberá garantizar que
el elemento a inspeccionar estará libre de grasa, aceite, polvo, escoria,
cascarilla, pintura, recubrimiento, etc.
c) Especificación del procedimiento de aplicación de liquido revelador.
d) Especificación del procedimiento para el registro de la inspección.
2. Para poder dar inicio a esta actividad, la contratista deberá de dar aviso con 48
horas de anticipación, anexando el procedimiento avalado por la compañía
inspectora.
e) Revestimiento de juntas
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1. Se deberá preparar el sitio y colocar las protecciones necesarias para
recuperar la arena a utilizar para la limpieza y evitar que la pintura a aplicar por
aspersión contamine el entorno del sitio de aplicación.
2. Limpieza con chorro de arena (sílica) a metal blanco hasta alcanzar el perfil de
anclaje requerido
3. El recubrimiento anticorrosivo exterior (parcheo) en juntas de soldadura, se
realizará con material compatible al aplicado en la protección exterior
anticorrosiva a la tubería, el material de parcheo debe resistir una corriente
directa igual o superior a la que soporta la protección anticorrosiva exterior de
la tubería y la aplicación será de acuerdo al procedimiento y recomendaciones
que proponga el fabricante del producto.
4. Inspección dieléctrica del recubrimiento de las juntas, pasando un detector de
fallas de recubrimiento con un voltaje conforme a las recomendaciones del
fabricante.
5. Corrección de los defectos encontrados en el recubrimiento anticorrosivo a lo
largo de la lingada cada junta, de acuerdo a las recomendaciones del
fabricante.
6. Limpieza del área de trabajo.
f) Limpieza y protección anticorrosiva 1. Suministro y transporte de todos los materiales requeridos para la limpieza del
recubrimiento y la protección anticorrosiva.
2. Reparación de la protección mecánica de pequeños desperfectos en todo el
tubo como son: poros, rayones, despostillado, etc., considerando hasta 96
reparaciones por tubo de acuerdo con el procedimiento de reparación
autorizado, tomando en cuenta que dichos desperfectos en la protección
mecánica son los normales y no son producto de agentes externos severos
como: vandalismo, tubería caída en la zanja, golpeada por el paso de animales
y/o gente, etc.
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3. Revestimiento de las juntas soldadas, que es la protección anticorrosiva de los
extremos desnudos de la tubería (aproximadamente 10 cm), según
procedimiento certificado.
3.1. Preparación del equipo de limpieza incluyendo: compresor, ollas,
mangueras, chiflones; equipo de control como manómetros, válvulas,
purificador de aire, eliminador de aceite, extractor de aire para limpieza de
interiores, secador de arena.
3.2. Habilitado de la arena sílica, cerniéndola para que satisfaga la
especificación ICH74 de PEMEX y secándola para introducirla al equipo de
limpieza.
3.3. Limpieza de las superficies con equipo de sand-blast a metal blanco.
3.4. Aplicación de la resina epóxica de acuerdo al procedimiento certificado.
3.5. Inspección dieléctrica del recubrimiento de toda la tubería pasando un
detector eléctrico hollyday.
3.6. Corrección de defectos detectados según procedimiento aprobado.
4. Inspección dieléctrica del recubrimiento de toda la tubería pasando un detector
eléctrico holliday.
5. Corrección de los defectos detectados según procedimiento certificado.
6. La presencia de personal responsable de seguridad y señalización, para
prevención de riesgos.
7. La ejecución del trabajo en cualquier tipo de terreno y/o pendientes
pronunciadas de acuerdo con las condiciones topográficas y orográficas en
todo el derecho de vía.
Insumos Las actividades de operación consisten básicamente en el transporte de gas, por
lo que no se necesitarán materias primas o insumos adicionales durante esta
Etapa. Se prevé utilizar, según se requiera, cantidades mínimas de pintura,
resinas epóxicas, estopas, aceite y combustibles; el tipo y cantidad serán definidos
por el transportista cuando se ponga en operación el proyecto. En relación a los
requerimientos de energía eléctrica, se estima un consumo diario de 96 KW/día.
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Requerimientos de personal
a) Director general: - Responsable de aprobar e implantar el Manual de Operación y Mantenimiento y
de la coordinación del personal asignado y de su participación en las brigadas de
atención a emergencias.
b) Coordinador de operación y mantenimiento: - Supervisa el cumplimiento de las actividades en base al Manual de Operación y
Mantenimiento, reglamentos y procedimientos aplicables en el manejo de gas
natural.
- Lleva el control de informes, reportes, órdenes de trabajo, así como de los
dictámenes elaborados por las unidades de verificación.
- Integra los reportes que se entregarán a la CRE y a la Unidad de Verificación
para las revisiones semestrales y anuales.
- Participa en las brigadas de atención a emergencias.
c) Coordinador Administrativo - Supervisa y da cumplimiento de la parte administrativa y contable del área de
operación y mantenimiento.
d) Coordinador de calidad: - Participa directamente en la capacitación y difusión del sistema de operación y
mantenimiento.
- Programa y ejecuta periódicamente auditorias de calidad internas para
comprobar el grado de implementación del sistema de operación y mantenimiento,
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- Participa en las auditorias externas llevadas a cabo por la CRE y la STPS
(Secretaría del Trabajo y Previsión Social), en coordinación con el personal
técnico y administrativo de la empresa.
- Participa en coordinación con el personal para dar respuesta a las deficiencias o
hallazgos detectados como resultado de las auditorias, así como en el análisis
para corregir las deficiencias detectadas.
e) Ingeniero instrumentista: - Responsable del control de material y equipo para la operación y mantenimiento
del sistema de transporte.
- Responsable del control y mantenimiento de los sistemas integrales de medición
y sistemas de comunicación.
- Lleva a acabo las actividades siguientes:
Medición de gas.
Medición de variables de operación.
Control de mantenimiento y calibraciones a instrumentos de medición.
Control y mantenimiento de señales neumáticas y eléctricas a los instrumentos
y sistemas de comunicación.
Control y mantenimiento de los sistemas de radiosy comunicaciones SCADA.
Elaboración de DTI y hojas de datos de señales, listas de lazos conforme a
normas y especificaciones técnicas nacionales e internacionales.
Elaboración de gráficos de consumos.
Control de señales de potencia al sistema.
- Participa en las brigadas de atención a emergencias
f) Ingeniero mecánico: - Lleva el control de material y equipo para la operación y mantenimiento del
sistema de transporte.
- Responsable del control y mantenimiento de los sistemas integrales de
regulación, protección catódica, aislamiento y tierras.
- Lleva acabo las actividades siguientes:
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Revisión del sistema y detección de fugas.
Medición de tomas de potencial tubo-suelo.
Revisión de uniones, tanto soldadas, roscadas y bridadas.
Revisión, control y mantenimiento del cableado de protección catódica.
Elaboración de reportes de procedimientos de soldadura, especificaciones y
calificación de soldadores.
Elaboración de reportes de celajes y del sistema de operación y
mantenimiento.
Control y mantenimiento de tubería y accesorios del sistema de transporte.
- Participa en las brigadas de atención a emergencias.
g) Asistente técnico:
- Auxiliar de mantenimiento.
- Lleva el control de material, herramientas y equipo del área de mantenimiento.
- Lleva el control de las órdenes de trabajo y consumos de material.
- Mantenimiento de instalaciones eléctricas, de señales, potencia, red apartarrayos
y tierras.
- Mantenimiento de uniones, soldadas, roscadas y bridadas.
- Recorridos para detección de fugas.
- Soldaduras Cadweld.
- Movimiento y reposición de accesorios y equipos para la protección catódica del
sistema de transporte.
- Pintura y mantenimiento general a estaciones de regulación y medición.
- Desasolve de trincheras y zanjas.
- Control y mantenimiento de los vehículos asignados para operación y
mantenimiento.
- Participa en las brigadas de atención a emergencias
II.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto No se contempla la realización de obras asociadas, a excepción de la bodega
provisional que también se utilice para vigilancia ya mencionada con anterioridad.
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II.2.7 Etapa de abandono del sitio
Se estima que la vida útil del proyecto será de 20 años, al término de la cual
deberá ser sustituida para continuar proporcionando el suministro. Sin embargo,
se contempla que con la aplicación de un adecuado Programa de mantenimiento,
esta vida útil pueda prolongarse.
Por el contrario, en el caso de que el suministro de gas natural ya no sea
requerido, los terrenos que ocupa el proyecto serán destinados al uso que
contemple en ese momento los planes de desarrollo local.
II.2.8. Utilización de explosivos
No se contempla el uso de explosivos para la realización de la obra.
II.2.9. Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y
emisiones a la atmósfera
a) Generación, manejo y disposición de residuos sólidos y líquidos
a.1) Residuos peligrosos
De acuerdo a las actividades que se pretenden llevar a cabo durante las diferentes
etapas del proyecto y tomando en cuenta lo estipulado en la NOM-052-
SEMARNAT-2005, los residuos peligrosos que se producirán consisten
básicamente en: trapos y estopas impregnadas con aceite, grasas, pinturas y
recubrimientos; mismos que serán almacenados temporalmente en contenedores
apropiados, separando los líquidos de los sólidos para que con anticipación se
contrate a una empresa prestadora de servicios para su recolección y transporte,
debidamente registrada en el padrón de la SEMARNAT, y disponerlos en los sitios
de disposición temporal o final que cumplan con lo establecido en la legislación
aplicable.
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Se señala que la promovente se dará de alta como empresa generadora de
residuos ante la Autoridad ambiental y como fue referido en el párrafo anterior,
contratará posteriormente a una empresa de manejo especializada que contará
con las autorizaciones correspondientes.
a.2) Residuos no peligrosos
Durante la fase de Preparación del sitio se generarán residuos domésticos y
orgánicos. La fuente emisora de los primeros serán los trabajadores contratados y
los últimos se constituirán por los productos resultantes de las prácticas de
limpieza del componente herbáceo y gramíneo en las superficies de uso
agropecuario. En la estancia de los trabajadores se generarán residuos no
contaminantes, que serán depositados en contenedores con tapa y recolectados
posteriormente por el servicio de limpia municipal. Para el caso de los residuos
orgánicos, no se requiere de infraestructura adicional para su disposición.
Caracterizada por la generación de residuos de construcción (material estructural,
escombros, pedacería de fierro, madera de cimbrado, cartón, papel, etc.) y del tipo
doméstico, durante la segunda fase del proyecto se cuentan como principales
fuentes los frentes de construcción y los emitidos por los trabajadores contratados.
Dichos residuos serán almacenados temporalmente en la misma franja de
afectación que constituye el derecho de vía (de la misma manera que en la etapa
de Preparación del sitio) y extraídos del área de estudio mediante el uso de
camiones de carga para ser trasladados a los sitios autorizados en el Municipio a
través de empresas prestadoras de servicio.
Los residuos sólidos que se generen como resultado de las actividades de
operación y mantenimiento, deberán ser confinados de acuerdo con la
normatividad correspondiente, siendo obligación del transportista contratado su
cumplimiento.
Por otra parte, el único residuo líquido que se originará durante la ejecución del
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proyecto es el agua en forma residual por el uso de los sanitarios portátiles que se
emplearán en las fases de preparación del sitio y construcción y el agua utilizada
para las pruebas hidrostáticas; esta última que podrá descargarse en los terrenos
aledaño al trazo previo permiso de la Autoridad competente. Las aguas residuales
producidas por el uso de las letrinas serán recolectadas por pipas y llevadas a
sitios de tratamiento para su disposición adecuada, servicios que serán
subcontratados a través de empresas autorizadas y especializadas para dicho fin.
b) Generación, manejo y control de emisiones a la atmósfera Con respecto a las emisiones atmosféricas, éstas serán las que se generen por la
combustión que se lleva a cabo durante el funcionamiento de los equipos,
maquinaria y vehículos empleados en las etapas de preparación del sitio y
construcción, así como los gases provenientes de los vehículos que se utilizarán
para el mantenimiento del ducto y sus instalaciones. Estas emisiones consistirán
principalmente de óxidos de nitrógeno (NOx) y monóxido de carbono (CO), para
las cuales no se prevé rebasar los límites establecidos en las normas vigentes en
la materia (NOM-041-SEMARNAT-1999 y NOM-045-SEMARNAT-1996); ya que
todo vehículo será sometido a prácticas de mantenimiento preventivo y correctivo,
de manera que no alteren la calidad del aire de la región.
Por lo que atañe a la emisión del ruido producido por el funcionamiento de los
mismos vehículos, maquinaria y equipo que se utilizarán durante todas las etapas
del proyecto, se cumplirá con lo establecido en la NOM-080-SEMARNAT-1994, que establece los límites máximos permisibles y su método de medición.
Se señala además que no existirá contaminación radioactiva, térmica o luminosa,
ni se producirán vibraciones.
II.2.10 Infraestructura para el manejo y disposición adecuada de los residuos Es importante resaltar en este aspecto, que la zona conurbada de Veracruz cuenta
con la infraestructura necesaria para el manejo y disposición final de los residuos,
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misma que cubre las demandas del presente proyecto en sus etapas de
preparación del sitio y construcción, así como las futuras producto de la operación
y mantenimiento del desarrollo propuesto.
CAPÍTULO III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO DE SUELO Con base en las características del proyecto propuesto, a continuación se
identifican y analizan los diferentes instrumentos de planeación que ordenan la
zona donde se pretende establecer, a fin de sujetarse a los instrumentos con
validez legal que rigen el desarrollo de la construcción de gasoductos, sin
contemplar como actividad procesos de cambio de uso de suelo. De acuerdo a las
disposiciones contenidas en la LGEEPA y su Reglamento en materia del Impacto
Ambiental, corresponde a la Federación las ordenaciones respectivas, siendo
importante señalar que el sitio donde se pretende establecer el proyecto no cuenta
con elementos florísticos en el derecho de vía (solo existe en una de sus
colindancias una línea de especies vegetales que conforman un seto vivo, mismo
que no se prevé impactar durante el desarrollo de la obra), situándose en una
zona industrial que muestra gran presión antropogénica; sin embargo, a pesar de
lo anterior deberá de establecerse una serie de medidas restrictivas encaminadas
a prevenir o mitigar los impactos adversos causados por la ejecución del proyecto
en el ecosistema.
• Planes de Ordenamiento Ecológico del Territorio El Ordenamiento Ecológico del Territorio (OET) es un instrumento imprescindible
para transitar hacia el desarrollo sustentable, ya que fomenta cambios
estructurales que pueden incidir en el comportamiento económico y social y en el
mismo mantenimiento de los bienes y servicios obtenidos del capital natural.
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El OET es un instrumento legal emanado de la LGEEPA. Esta Ley establece
cuatro modalidades de programas de ordenamiento ecológico: General del
Territorio, Marino, Regional y Local. El Ordenamiento Ecológico General del
Territorio (OEGT) y el Ordenamiento Marino, son de competencia exclusivamente
federal. Los Ordenamientos Regionales pueden darse en dos variantes: 1) los que
abarcan parte o la totalidad del territorio de una entidad federativa, que son de
competencia estatal y se formulan como lo determinen las leyes locales en la
materia; y 2) los que abarcan zonas ecológicas de dos o más entidades
federativas, los cuáles se formulan de manera conjunta entre los tres órdenes de
gobierno. Los Programas de Ordenamiento Ecológico Local son expedidos por las
autoridades municipales de conformidad con las leyes locales en materia
ambiental. Los ordenamientos locales que comprenden parte o la totalidad de un
municipio dentro de un ANP, se deberán formular de manera conjunta entre los
tres órdenes de gobierno. Adicionalmente y a través de la suscripción de
Convenios de Coordinación pueden participar los tres órdenes de gobierno en los
Ordenamientos Marinos, Regionales y Locales.
El Reglamento de la LGEEPA en materia de Ordenamiento Ecológico establece
que la SEMARNAT deberá formular el Programa de Ordenamiento Ecológico
General del Territorio en el marco del Sistema Nacional de Planeación
Democrática; por lo que es necesario regionalizar el territorio nacional e identificar
las áreas de atención prioritaria, así como las áreas de aptitud sectorial. Las áreas
de atención prioritaria, serán aquellas donde se desarrollen proyectos, programas
y acciones de la Administración Pública Federal (APF) que puedan generar
conflictos con cualquier sector; así como aquellas que deban ser preservadas,
conservadas, protegidas, restauradas, o que requieran del establecimiento de
medidas de mitigación para atenuar o compensar impactos ambientales adversos.
La meta sexenal incluye:
- Decretar el Programa de Ordenamiento Ecológico General de Territorio.
- Constituir la Comisión Intersecretarial para el Manejo Integral de los
Océanos y las Costas (CIMIOC).
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- Formular y aplicar la Política Nacional para los Océanos y las Costas:
Política Transversal o de Estado.
- Formular la Estrategia Nacional para la Atención de Humedales Costeros
en particular los Ecosistemas de Manglar.
- Formular la Estrategia Nacional para la Protección de la Biodiversidad
Costera y Marina.
- Formular la Estrategia para el Fomento al Desarrollo Sustentable en los
Mares y las Costas (Turismo, Industria, Pesca y Acuacultura, entre otras).
La SEMARNAT deberá trabajar simultáneamente el fortalecimiento de los
procesos de ordenamiento ecológico marino y costero que actualmente se
encuentran en desarrollo con la concertación e inicio de procesos de
Ordenamiento Ecológico Marino y Regional en las costas del Pacífico Norte y el
Pacífico Sur. La meta sexenal en esta línea de acción será contar con
ordenamientos ecológicos marinos y costeros a escala regional, decretados en la
totalidad de la extensión de las aguas marinas nacionales.
Golfo de México y Mar Caribe
De los 11,592 Km de litoral que tiene México, el 30% corresponde al Golfo de
México y Caribe. Ecológicamente, esta región costero-marina sustenta
ecosistemas de valor único, como son los arrecifes coralinos, manglares, lagunas
costeras y dunas costeras. Es una región costera con alta presión de actividades
humanas (desarrollo urbano, industrial y turístico) sobre los ecosistemas y uso del
suelo, por lo que se requiere promover instrumentos de planeación del territorio
adecuados a sus condiciones.
Los estados del Golfo de México contribuyen con el 12.9% del PIB nacional. La
dinámica socioeconómica regional, se expresa diferencialmente en los estados del
Golfo de México: Tamaulipas (actividades portuarias y pesca), Veracruz (industria
petroquímica, actividades portuarias y pesca), Tabasco (producción de gas y
petróleo), Campeche (producción pesquera y petrolera), Yucatán (pesca y turismo)
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y Quintana Roo (turismo). La infraestructura portuaria de la región mueve el 65%
del total de la carga nacional (152´458,000 Ton), siendo los más importantes los
puertos de Veracruz, Altamira, Coatzacoalcos y Progreso.
De acuerdo al contenido de la Estrategia Nacional para el Ordenamiento Ecológico
del Territorio en Mares y Costas publicada recientemente por la SEMARNAT, el 28
de septiembre de 2006 se firmó el Convenio para el Ordenamiento Ecológico
Marino y Regional del Golfo de México y Mar Caribe (OEMyR-GMyMC) en Boca
del Río, Ver., con la participación de nueve Dependencias y dos entidades de la
APF, así como de los gobiernos de los seis estados. El desarrollo de este
Convenio avanzó constituyendo al Órgano Ejecutivo de su Comité de
ordenamiento, el 30 de octubre del mismo año en la Cd. (Ciudad) de Campeche,
donde se realizó su primera sesión de trabajo, donde se tomaron importantes
decisiones tales como los siguientes acuerdos: la estructura y composición del
Órgano Técnico del mismo Comité de ordenamiento; el reglamento que regirá los
trabajos del Comité; el programa de trabajo para el año 2007; la participación de la
sociedad civil en el proceso de ordenamiento, a través de los sectores productivos,
el Consejo Consultivo para el Desarrollo Sustentable, ONG´s, y la participación de
la academia y la investigación científica del país. Con estas acciones cerró sus
trabajos el 30 de noviembre de 2006.
Para el año 2007, las metas del OEMyR-GMyMC son el de elaborar las fases de
caracterización y diagnóstico, mientras que en 2008 se prevé culminar con el
pronóstico y la propuesta (Tabla III.1). Este proceso de ordenamiento ecológico
permitirá por primera vez el desarrollo de un programa de manejo integral costero,
al considerar tanto la porción continental como la marina de esta región.
Tabla III.1. Cronograma de actividades sexenales para el OEMyR-GMyMC.
Actividades 2007 2008 2009
Caracterización
Diagnóstico
Prospección
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Estrategia
Publicación y decreto
Instrumentación, evaluación y seguimiento
En el ámbito estatal, en 17 estados costeros del país se cuenta actualmente con
alguna iniciativa de ordenamiento ecológico en parte o en la totalidad de su
territorio. Sin embargo, de esas iniciativas sólo 17 ordenamientos ecológicos, que
se concentran en seis estados (Baja California, Baja California Sur, Colima,
Jalisco, Michoacán y Quintana Roo,) concretaron su decreto. Únicamente Baja
California, Colima y Jalisco cuentan con el ordenamiento ecológico de todo el
Estado. Por su parte, prácticamente toda la costa de Quintana Roo cuenta con un
esquema de planeación local pues de sus ocho municipios, seis tienen un
ordenamiento ecológico decretado (Municipal de Benito Juárez, Zona Continental
de Isla Mujeres, Isla Cozumel y su zona marina de influencia, Corredor Cancún-
Tulum, Zona Costera de Sian ka'an y Costa Maya).
La SEMARNAT ha promovido la vinculación de los tres órdenes de gobierno en
los procesos de ordenamiento ecológico locales en municipios costeros, ya que es
a esta escala de alta resolución y fuerza regulatoria donde el Gobierno Federal
puede participar de manera directa en el establecimiento de las bases para la
sustentabilidad de la zona costera. En esta línea, ha sido prioritario el trabajo en
municipios con potencial o alto crecimiento económico, como es el caso de La
Paz, Los Cabos y Loreto, en Baja California Sur y de Solidaridad, Isla Mujeres,
Cozumel y Lázaro Cárdenas, en Quintana Roo, en los cuales existe el interés por
el desarrollo turístico.
Finalmente, tomando en cuenta la información publicada por la misma Secretaría
en su Portal Web (http://www.semarnat.gob.mx) en referencia al inventario de los
Ordenamientos Ecológicos Regionales, se encuentran en elaboración los
correspondientes a la Cuenca Baja del río Coatzacoalcos con una superficie de
470,000 ha (Convenio fechado el 04 de Mayo del 2000) y el Estatal de Veracruz
para 7´169,300 ha (Convenio del 26 de Julio de 2007). En referencia al estatus de
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los Ordenamientos Ecológicos Locales, se señala que el Municipal de
Coatzacoalcos se cita en elaboración para una superficie de 30,318 ha.
Es así que, dado que no existen OET decretados que incidan en el área de
estudio, por la naturaleza del proyecto se enumeran a continuación una serie de
recomendaciones para las distintas fases de implementación, teniendo como
propósito lograr el aprovechamiento racional y sostenido de los recursos naturales,
así como aminorar los impactos adversos sobre el ambiente:
Prohibir la descarga o emisión de contaminantes que alteren la atmósfera o
que provoquen degradación en perjuicio del ecosistema en contravención
de las disposiciones normativas aplicables.
Prohibir la emisión de ruido en contravención de las disposiciones legales
relativas.
Tomar medidas técnicas preventivas para evitar efectos nocivos en la salud
de la población.
Prohibir la descarga, depósito o infiltración de contaminantes en los suelos
sin el cumplimiento de las normas reglamentarias y los lineamientos
técnicos correspondientes.
Observar las recomendaciones emanadas de la aplicación del
procedimiento de impacto ambiental, con el objeto de mitigar los efectos
negativos al ambiente.
Disponer adecuadamente los desechos resultantes de movimientos de
tierra y de materiales de construcción excedentes.
• Planes y Programas de Desarrollo Urbano Estatales, Municipales o en su caso del Centro de Población a) Plan Veracruzano de Desarrollo 2005-2010 Es el instrumento rector que establece las políticas y acciones públicas del
Gobierno estatal, así como las líneas estratégicas y prioridades programático-
presupuestales. Parte de un diagnóstico que evidencia los retos y las debilidades
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que enfrenta la Entidad, al tiempo que reconoce las oportunidades, fortalezas y
capacidades con las que cuenta Veracruz para superar con responsabilidad y
equidad sus carencias.
En la formulación del Plan se consideraron 10 criterios básicos que dan sustento a
los objetivos, estrategias y acciones específicas:
1) Garantía a las libertades, respeto a los derechos humanos y su promoción
permanente para impulsar la más amplia inclusión ciudadana, en especial
de mujeres y jóvenes, a fin de lograr su mayor participación social.
2) Combate a la pobreza, la marginación y la discriminación de todo tipo,
como base del impulso al bienestar social y al mejoramiento del nivel de
vida de la población.
3) Mejoramiento de los servicios públicos, en particular los de salud,
educación, comunicaciones y transportes.
4) Sustentabilidad, conservación, restauración y aprovechamiento racional del
medio ambiente.
5) Eficiencia y calidad, así como productividad y competitividad, en todas las
actividades públicas y privadas.
6) Desarrollo regional y urbano que distribuya mejor los beneficios sociales,
tanto en términos demográficos como geográficos.
7) Gobernabilidad democrática, con articulación entre los órdenes de
gobierno, de acuerdo con sus respetivas atribuciones, con base en la
transparencia, el acceso a la información y la rendición de cuentas.
8) Modernización y mejoramiento de la seguridad pública, la procuración y la
impartición de justicia; así como de la prevención del delito y la
readaptación social.
9) Planeación obligatoria de las acciones del sector público estatal, que
comprende la formulación, la ejecución, la evaluación, y el control del Plan y
los programas que de éste se deriven, en un contexto de articulación y
corresponsabilidad con la sociedad.
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10) Desarrollo educativo y cultural, que propicie y apoye la innovación y la
creatividad, promueva los valores cívicos y contribuya la convivencia
pacífica.
Cada Capítulo del Plan inicia con un diagnóstico específico del tema en cuestión y
con una consideración conceptual sobre la posición del gobierno del estado
respecto a dicho tema. Posteriormente, se presentan los objetivos, líneas
estratégicas, acciones prioritarias y, en su caso, los proyectos detonadores.
La problemática sectorial y regional de la Entidad son abordadas en los Capítulos
V y VI del Plan, con el propósito de proporcionar un contexto para ubicar las
estrategias que se presentan a partir del Capítulo VII: Medio ambiente; combate a
la pobreza; educación; cultura; recreación y deporte; y salud.
Capítulo V “ESTRATEGIA SECTORIAL” V.1. Sector Primario…
V.2. Turismo…
V.3. Industria Veracruz contrasta con otras regiones del país en términos de su proceso de
industrialización. Por una parte, porque este se inició y ha sido altamente
dependiente del desenvolvimiento de las actividades de PEMEX en la entidad, en
particular de la industria petroquímica en el sur del Estado. Por otra, porque la
industrialización ha respondido a un patrón de lunares de manufacturas, más que
al de cadenas o “clusters”. Esto tiene como resultado que en el Estado las
manufacturas tengan un peso relativamente menor (18.4% del Producto Interno
Bruto estatal) en comparación con 20% a nivel nacional.
…..
V.3.1 Diagnóstico La disponibilidad de recursos naturales, tierra, agua, de infraestructura adecuada
para la industria, la cercanía geográfica a los principales mercados nacionales y
del exterior, y el aprovechamiento de esquemas para promover la atracción de
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actividades manufactureras, constituyen oportunidades que no deben dejarse
pasar. El reto es crear las condiciones adecuadas para promover y facilitar que se
instalen nuevas empresas industriales en Veracruz, en coordinación con el sector
empresarial y los municipios.
…..
V.3.2 Objetivos …..
• Recuperar el sector industrial como uno de los motores fundamentales de la
actividad económica en Veracruz.
• Impulsar un patrón de industrialización distinto, basado en manufacturas de
alta sofisticación que requieran tecnologías de punta, y que se complementen con
servicios de alta especialización.
• Promover el establecimiento de industrias de proceso que aprovechen las
ventajas competitivas de Veracruz.
V.3.3 Líneas estratégicas
• Desarrollar nuevos esquemas para ubicar y localizar físicamente nuevas industrias acordes con sus necesidades y sus requerimientos, con apego a
estándares estrictos de seguridad industrial, utilizando para ello las diversas
modalidades existentes, entre las que destacan parques industriales, villas,
clusters, distritos, redes.
• …..
• Promover el desarrollo de infraestructura de transporte, almacenamiento y distribución de gas natural en el Estado, con objeto de ofrecer a usuarios
residenciales, comerciales e industriales acceso a un energético alternativo,
limpio, seguro y competitivo, lo que redundará también en un mayor desarrollo
regional.
• …..
V.3.4 Acciones prioritarias
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• Promover la modalidad de contratos de largo plazo para el suministro de gas
natural y derivados petroquímicos entre Pemex y empresas petroquímicas
asentadas o interesadas en localizarse en el Estado.
• Apoyar y participar en el proceso de licitación para construir y operar sistemas
de distribución de gas natural en las principales ciudades del Estado.
• …..
Bajo dicha perspectiva, la realización del proyecto no contraviene este instrumento
de planeación al promover el desarrollo de infraestructura para la distribución de
gas natural en las instalaciones del PIBP y en un futuro del Parque Industrial
Santa Fé, además de pretender satisfacer la demanda del producto en la zona
industrial ubicada en las afueras de la Cd. de Veracruz. Con la premisa de que la
construcción del gasoducto ha sido planeada de manera que impacte lo menos
posible el ambiente, la ejecución de las actividades propuestas permitirá mejorar
las prácticas operativas y cumplir con las metas de producción de los grupos
empresariales, impulsando de la misma manera el desarrollo de los centros
industriales estratégicos.
b) Programa de Ordenamiento Urbano de la Zona Conurbada Veracruz – Boca del Río - Medellín – Alvarado, Ver. Veracruz 2002-2004 El Programa establece objetivos, políticas, estrategias e instrumentos específicos
para su implementación, en base a las disposiciones que establecen la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; la Ley General de
Asentamientos Humanos; la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de
Veracruz – Llave; Ley Orgánica de la Administración Pública; Ley de Desarrollo
Regional y Urbano y la Ley Orgánica del Municipio Libre. Su estructura se escinde
en seis apartados en los que se desglosa toda la información necesaria para su
desarrollo, que corresponden a las siguientes fases metodológicas: Antecedentes,
Diagnóstico, Normatividad, Estrategia, Programación e Instrumentación.
El Programa en sí ordena una zonificación primaria de las localidades
involucradas, donde se diferencian las superficies y usos para cada zona,
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delimitando la estructura de la Zona Conurbada y describiendo las áreas de
reserva, ya sean industriales, ecológicas, territoriales y espaciales. Así mismo,
estructura la zona urbana en una zonificación secundaria, definiendo usos
permisibles y condicionados para cada desagregado, a partir de las características
de suelo –densidad, COS, CUS- así como los elementos que dan servicio a la
población.
Capítulo 4 “ESTRATEGIA” 4.1. ESTRATEGIA GENERAL DEL PLAN…
4.2. POLÍTICAS DE DESARROLLO…
4.3. LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS Los lineamientos estratégicos establecen la organización espacial prevista para la
Zona Conurbada mediante su división en distritos funcionales para el área urbana,
las áreas de reserva y las áreas rurales que fueron determinadas.
…
Las acciones se establecen en plazos temporales denominados horizontes y los
lineamientos estratégicos se subdividen en los siguientes aspectos:
• Vivienda.
• Incorporación del suelo al desarrollo.
• Reservas (territoriales, ecológicas, industriales, especiales).
• …
4.3.3. RESERVAS
…..
4.3.3.2. RESERVA INDUSTRIAL La Zona conurbada constituye un conglomerado urbano en el cual se ha
desarrollado una infraestructura industrial de importancia así como condiciones de
desarrollo urbano que la hacen sujeto de inversión industrial, comercial y turística.
El Gobierno del Estado de Veracruz a través de las Secretarías de Desarrollo
Regional y Desarrollo Económico y con la concurrencia de los Ayuntamientos
participantes han definido políticas generales para el diseño y aplicación de una
estrategia que busca la consolidación de un desarrollo económico y urbano que
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reactive y consolide la base económica ante las nuevas condiciones de los
mercados globales y la integración regional.
Reserva Industria Pesada La zona industrial de la Zona Conurbada enfocada principalmente a la industria
manufacturera y metal-metalmecánica se localiza al Oeste de la mancha urbana
sobre la carretera libre a Xalapa; las principales industrias se asientan en la
Ciudad Industrial Bruno Pagliai así como otras ubicadas en esta zona como
TAMSA y MASECA. Esta ubicación estratégica permite un fácil acceso a
mercados nacionales e internacionales por su relativa cercanía al Puerto de
Veracruz, así como por medio de sus enlaces ferroviarios, carreteros y aéreos
contemplando los requerimientos de la infraestructura industrial presentes y a
futuro.
…..
La presente estrategia determina en forma general las reservas para la expansión
de la industria hasta el año 2020 en base a la importancia industrial de la zona
conurbada. Para tal fin, se determinó como reserva industrial, una superficie
constituida por secciones de los predios II-0061-G, II-0021-2M, II-0062-G, II-0018-
C4, II-0064-G, II-0065-G, II-0020-2M, II-0009-F1, II-0032-M, II-0026-M y II-0029-M
de 1,407.8079 ha (hectáreas) localizados en torno de la ciudad industrial Bruno
Pagliai y a las industrias MASECA y TAMSA. Lo anterior en la búsqueda de un
equilibrio entre usos industriales y habitacionales optimizando la infraestructura
existente y la posibilidad de enlaces carreteros, portuarios, ferroviarios y aéreos.
Se considera que la industria asentada en estas reservas deberá continuar la
especialización funcional encaminada a la industria metal-mecánica y de
transformación, ya que se considera la más adecuada en función de las
condiciones existentes para ello.
…..
Se considera que la ejecución del proyecto en la trayectoria propuesta, contribuirá
al logro de los objetivos y metas del desarrollo en la localidad al coadyuvar en la
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provisión de los servicios de gas natural, fomentando de la misma manera el
impulso económico de la región. Así mismo, tomando en cuenta que el
abastecimiento permitirá también la operación del sector industrial denominado
PIBN, la construcción del gasoducto representa una prioridad regional al sustituir
los dos ductos actuales que abastecen la zona industrial en la actualidad (el de la
Cabeza Olmeca y el de la Av. Cuauhtémoc y J. B. Lobos), atendiendo los
reclamos de la ciudadanía y de la Autoridad municipal, además de generar a la par
de manera indirecta fuentes de empleo que permitirán satisfacer en parte las
necesidades de la sociedad. Se adjunta como Anexo 9 el Oficio No.
DGFEyP/246/08 del 28 de Abril del actual, dirigido al Ing. Sergio A. de la Maza
Jiménez (Presidente de la Unidad de Autoabastecimiento de Gas Natural “Bruno
Pagliai”) por el Lic. Miguel Rolón García (Director General de Fomento Económico
y Portuario de la Secretaría de Desarrollo Económico y Portuario del Gobierno del
Estado de Veracruz, donde hace mención de su apoyo a la iniciativa de la
construcción del gasoducto que propone este Estudio a esa Secretaría; citando
además que se encuentra comisionado por instrucciones del Lic. Fidel Herrera
Beltrán (Gobernador) y del Dr. Carlos García Méndez (Secretario) para efectuar
junto con el personal que este designe la gestión de los trámites requeridos ante
las autoridades municipales, estatales y federales, y poder así concretar el
establecimiento de la obra.
El Plano No. 7 del Anexo Cartográfico muestra la ubicación del trazo propuesto en
una zona de uso industrial tomando en cuenta la zonificación del Programa de
Ordenamiento de la Zona Conurbada aquí analizado.
• Programas de recuperación y restablecimiento de las zonas de restauración ecológica
No se cuenta con este tipo de programas en el área de estudio.
• Normas Oficiales Mexicanas
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A continuación se enumeran las Normas Oficiales Mexicanas relacionadas con el
diseño, la construcción y operación del proyecto que deberán considerarse
principalmente para la prevención de efectos sobre los componentes de la
atmósfera, suelo, generación de residuos peligrosos, emisiones de ruido, etc.:
NOM-003-SECRE-2002. Distribución de gas natural y gas licuado de petróleo por
ductos (cancela y sustituye a la NOM-003-SECRE-1997, Distribución de gas
natural).
NOM-007-SECRE-1999. Transporte de gas natural.
NOM-008-SECRE-1999. Control de la corrosión externa en tuberías de acero
enterradas y/o sumergidas.
I I I . NOM-009-SECRE-2002 . Monitoreo, detección y c lasi f icación
de fugas de gas natural y gas L.P., en ductos.
NOM-008-SCFI-2002. Sistema General de Unidades de Medida.
NOM-013-SCFI-2004. Instrumentos de medición-Manómetros con elemento
elástico-Especificaciones y método de prueba.
NOM-063-SCFI-2001. Productos eléctricos-Conductores-Requisitos de seguridad.
NOM-064-SCFI-2000. Productos eléctricos- Luminarias para uso en interiores y
exteriores-Especificaciones de seguridad y métodos de prueba.
NOM-093-SCFI-1994. Válvulas de relevo de presión (Seguridad, seguridad-Alivio y
alivio) operadas por resorte y piloto; fabricadas de acero y bronce.
NOM-022-STPS-1999. Electricidad estática en los centros de trabajo –
Condiciones de seguridad e higiene.
NOM-025-STPS-1999. Condiciones de iluminación en los centros de trabajo.
NOM-026-STPS-1998. Colores y señales de seguridad e higiene, e identificación
de riesgos por fluidos conducidos en tuberías.
NOM-001-SEMARNAT-1996. Que establece los límites máximos permisibles de
contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes
nacionales.
NOM-052-SEMARNAT-2005. Que establece las características, el procedimiento
de identificación, clasificación y los listados de los residuos peligrosos.
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NOM-117-SEMARNAT-1998. Que establece las especificaciones de protección
ambiental para la instalación y mantenimiento mayor de los sistemas para el
transporte y distribución de hidrocarburos y petroquímicos en estado líquido y
gaseoso, que se realicen en derechos de vía terrestres existentes, ubicados en
zonas agrícolas, ganaderas y eriales.
NOM-129-SEMARNAT-2006. Redes de distribución de gas natural.- Que
establece las especificaciones de protección ambiental para la preparación del
sitio, construcción, operación, mantenimiento y abandono de redes de distribución
de gas natural que se pretendan ubicar en áreas urbanas, suburbanas e
industriales, de equipamiento urbano y de servicios.
En la siguiente Tabla se presenta la vinculación de la normatividad referida con las
diferentes obras y actividades que contempla el proyecto por etapa.
Tabla III.2. Vinculaciones del proyecto con las normas oficiales mexicanas aplicables.
Norma Factor que considera Etapa de aplicación Vinculación con el proyecto
NOM-003-SECRE-2002 Gas natural y Gas L. P. Operación y mantenimiento La distribución del gas se sujetará a
lo dispuesto en dicha Norma
NOM-007-SECRE-1999 Gas natural Operación y mantenimiento El transporte del gas se sujetará a lo
dispuesto en dicha Norma
NOM-008-SECRE-1999 Gas natural Operación y mantenimiento La operación y mtto. del ducto se
sujetará a lo dispuesto en la Norma
NOM-009-SECRE-2002 Gas natural y Gas L. P. Operación y mantenimiento El mtto. del ducto se sujetará a lo
dispuesto en dicha Norma
NOM-008-SCFI-2002 ----- Preparación del sitio y
Construcción
La planeación de la obra considera
lo establecido por la Norma
NOM-013-SCFI-2004 ----- Preparación del sitio y
Construcción
La planeación de la obra considera
lo establecido por la Norma
NOM-063-SCFI-2001 ----- Preparación del sitio y
Construcción
La planeación de la obra considera
lo establecido por la Norma
NOM-064-SCFI-2000 ----- Preparación del sitio y
Construcción
La planeación de la obra considera
lo establecido por la Norma
NOM-093-SCFI-1994 ----- Preparación del sitio,
Construcción, Operación y mtto.
La planeación de la obra considera
lo establecido por la Norma
NOM-022-STPS-1999 Seguridad e higiene industrial Construcción, Operación y
mantenimiento
La planeación de la obra considera
lo establecido por la Norma
NOM-025-STPS-1999 Seguridad e higiene industrial Construcción, operación y
mantenimiento
La planeación de la obra considera
lo establecido por la Norma
NOM-026-STPS-1998 Seguridad e higiene industrial Construcción, Operación y
mantenimiento
La planeación de la obra considera
lo establecido por la Norma
NOM-001-SEMARNAT-1996 Aguas residuales Construcción La práctica de las pruebas
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Norma Factor que considera Etapa de aplicación Vinculación con el proyecto
hidrostáticas cumplirá con la Norma
NOM-052-SEMARNAT-2005 Residuos peligrosos Preparación del sitio,
Construcción, Operación y mtto.
La ejecución de la obra cumplirá con
lo estipulado en la Norma y Ley Gral.
NOM-117-SEMARNAT-1998 Protección ambiental Preparación del sitio,
Construcción, Operación y mtto.
La realización del proyecto se
ajustará a los criterios de la Norma
NOM-129-SEMARNAT-2006 Protección ambiental Preparación del sitio,
Construcción, Operación y mtto.
La realización del proyecto se
ajustará a los criterios de la Norma
• Decretos y Programas de Manejo de Áreas Naturales Protegidas Tal como ha sido citado en el contenido de este Estudio, la ubicación del proyecto
no concuerda con los límites de las ANP´s de regulación federal ubicadas en
Veracruz.
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III.1.1 Programa Regiones Prioritarias para la Conservación de la Biodiversidad El Programa Regiones Prioritarias para la Conservación de la Biodiversidad se
orienta a la detección de áreas cuyas características físicas y bióticas favorezcan
condiciones particularmente importantes desde el punto de vista de la
biodiversidad.
En este sentido, la CONABIO ha impulsado un programa de identificación de
regiones prioritarias, considerando los ámbitos terrestre (regiones terrestres
prioritarias), marino (regiones prioritarias marinas) y acuático epicontinental
(regiones hidrológicas prioritarias) para los cuales, mediante sendos talleres de
especialistas, se definieron las áreas de mayor relevancia en cuanto a la riqueza
de especies, presencia de organismos endémicos y áreas con un mayor nivel de
integridad ecológica, así como aquéllas con mayores posibilidades de
conservación en función de los aspectos sociales, económicos y ecológicos. Con
este marco de planeación regional, se espera orientar los esfuerzos de
investigación que optimicen el conocimiento de la biodiversidad en México.
III.1.1.1 a) Regiones Terrestres Prioritarias El Proyecto Regiones Terrestres Prioritarias (RTP), en particular, tiene como
objetivo general la determinación de unidades estables desde el punto de vista
ambiental en la parte continental del territorio nacional, que destaquen la
presencia de una riqueza ecosistémica y específica comparativamente mayor que
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en el resto del país, así como una integridad ecológica funcional significativa y
donde, además, se tenga una oportunidad real de conservación.
Este proyecto contó con el apoyo del Fondo Mundial para la Naturaleza
(WWF), la Agencia Internacional para el Desarrollo de la Embajada de los
Estados Unidos de América (USAID), The Nature Conservancy (TNC) y el
Fondo Mexicano para la Conservación de la Naturaleza, A.C. (FMCN), así
como con la participación del Instituto Nacional de Ecología (INE) como
autoridad normativa del Gobierno Federal. La identificación de las regiones
prioritarias es el resultado del trabajo conjunto de expertos de la comunidad
científica nacional, coordinados por la CONABIO.
Como producto de este proyecto se obtuvo un Mapa en Escala 1:1´000,000
con 152 RTP´s para la conservación de la biodiversidad en México, que
cubren una superficie de 515,558 Km2, correspondiente a más de la cuarta
parte del territorio.
Análisis geográfico: El proyecto no se encuentra dentro de alguna RTP para
la conservación, la más cercana es la núm. 123 denominada como “Dunas
costeras del centro de Veracruz” (Ver Plano No. 11: Regiones Prioritarias del
Anexo 1, Escala 1:50,000); no previéndose afectación por su realización en el sitio
propuesto.
III.1.1.2 b) Regiones Hidrológicas Prioritarias En Mayo de 1998, la CONABIO inició el Programa de Regiones Hidrológicas
Prioritarias (RHP) con el objetivo de obtener un diagnóstico de las principales
subcuencas y sistemas acuáticos del país considerando las características de
biodiversidad y los patrones sociales y económicos de las áreas identificadas, para
establecer un marco de referencia que pueda ser considerado por los diferentes
sectores para el desarrollo de planes de investigación, conservación uso y manejo
sostenido.
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Como parte de dicho Programa, se realizaron dos talleres interdisciplinarios
con la participación de 45 especialistas del Sector académico, Gubernamental
y de Organizaciones No Gubernamentales (ONG´s) coordinados por la
CONABIO. Este Programa contó con el apoyo económico del Fideicomiso
Fondo para la Biodiversidad, The David and Lucile Packard Foundation
(PACKARD), USAID, el FMCN y el WWF.
Con la información anterior, se elaboraron mapas del territorio nacional
(Escala 1:1´000,000) de las áreas prioritarias concensuadas por su
biodiversidad, uso de recursos, carencia de información y potencial para la
conservación, así como una ficha técnica de cada una con información de tipo
biológico y físico, problemática y sugerencias identificadas para su estudio,
conservación y manejo.
Se identificaron 110 RHP´s por su biodiversidad, de las cuales 82
corresponden a áreas de uso y 75 a áreas de alta riqueza biológica con
potencial para su conservación; dentro de estas dos categorías, 75
presentaron algún tipo de amenaza. Se identificaron también 29 áreas que
son importantes biológicamente pero carecen de información científica
suficiente sobre su biodiversidad.
Análisis geográfico: El área de estudio no se encuentra dentro de alguna
RHP para la conservación, la más cercana es la núm. 77 denominada como
“Río La Antigua” (Ver Plano No. 11: Regiones Prioritarias del Anexo 1, Escala
1:50,000); no previéndose afectación por su realización en el sitio propuesto.
III.1.1.3 c) Regiones Marinas Prioritarias En 1998 se realizaron dos talleres en los que se definieron áreas prioritarias de
biodiversidad en las zonas costeras y oceánicas de México, las cuales son de gran
importancia debido a la situación geográfica de nuestro país con costas en cuatro
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mares principales: Pacífico, Golfo de California, Golfo de México y Mar Caribe, y
niveles de riqueza, diversidad y endemismos comparables con los de la biota
continental. Estos ecosistemas además se encuentran pobremente representados
en las ANP´s del país y frecuentemente entran en conflicto con diversos
esquemas de utilización de los recursos.
Bajo esta perspectiva, la CONABIO instrumentó el Programa de Regiones Marinas
Prioritarias (RMP) con el apoyo de la Agencia PACKARD, USAID, FMCN y WWF,
reuniendo a un grupo de 74 expertos del sector académico, gubernamental,
privado, social y ONG´s de conservación.
Como producto de este proyecto, se dispone de un Mapa del territorio nacional en
Escala 1:4´000,000 con 70 RMP´s para la conservación de la biodiversidad
costera y oceánica en México, repartidas en ambas costas del país: 43 en el
Pacífico y 27 en el Golfo de México-Mar Caribe. Finalmente, se llevó al cabo una
clasificación en diferentes grupos definidos por el patrón de uso de los recursos, el
conocimiento sobre biodiversidad y las amenazas que enfrentan, considerando la
información generada durante el taller. Es indispensable señalar que esta
clasificación se hizo tomando como base la evaluación que realizaron los
participantes, utilizando los criterios de evaluación para cada una de las áreas.
Posteriormente, los valores así asignados fueron analizados por medio de un
análisis de conglomerados, lo que dio como resultado 58 áreas de alta
biodiversidad, de las cuales 41 presentaron algún tipo de amenaza y 38
correspondieron a áreas de uso por sectores. También se identificaron ocho áreas
que son importantes biológicamente pero no se cuenta con información sobre
biodiversidad. Tres áreas no tienen ninguna clasificación debido a que, por la
escasa información el análisis no resulto en clasificación alguna. Análisis geográfico: El área de estudio no se encuentra dentro de alguna
RMP para la conservación, la más cercana es la núm. 49 denominada como
“Laguna Verde-Antón Lizardo” (Ver Plano No. 11: Regiones Prioritarias del Anexo
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1, Escala 1:50,000); no previéndose afectación por su realización en el sitio
propuesto.
III.1.1.4 d) Áreas de Importancia para la Conservación de las Aves El Programa surgió como una idea conjunta de la Sección Mexicana del Consejo
Internacional para la Preservación de las Aves (CIPAMEX) y BirdLife International.
Inició con apoyo de la Comisión para la Cooperación Ambiental de Norteamérica
(CCA) con el propósito de crear una red regional de áreas importantes para la
conservación de las aves.
Se invitó a una serie de especialistas e interesados en la materia para
proponer de manera regional Áreas de Importancia para la Conservación de
las Aves (AICA´s) en México. Se identificaron 170 áreas, mismas que se
difundieron, invitando a más personas a participar para conformar 193 áreas
nominadas durante 1996-1997. Estas áreas fueron revisadas por la
coordinación del Programa, constituyéndose una base de datos. La
información gráfica recabada en el taller que incluía los mapas dibujados por
los expertos de todas las áreas que fueron nominadas, se digitalizó y
sistematizó en CONABIO incorporándose en su Sistema de Información
Geográfica.
En Mayo de 1997, durante una reunión del Comité Consultivo, la Coordinación
y técnicos de la CONABIO, se revisaron, con el apoyo de mapas de
vegetación, topografía e hidrografía, las 193 áreas propuestas, revisando los
polígonos, coordenadas y límites. Durante 1998 el Programa entró a una
segunda fase en la cual se regionalizó, con el apoyo financiero del FMCN
formándose cuatro coordinaciones regionales (Noreste, Noroeste, Sur y
Centro). En cada región se organizaron dos talleres para revisar las AICAS,
anexándose y eliminándose aquellas áreas que de acuerdo con la experiencia
de los grupos de expertos así lo ameritaron, concluyendo con un gran total de
230, las cuales quedaron clasificadas dentro de alguna de las 20 categorías
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definidas con base en criterios de la importancia de las áreas en la
conservación de las aves; dichos criterios resultaron de discusiones
trilaterales y se adaptaron a partir de los utilizados por BirdLife International.
Igualmente se concluyó una lista de cinco áreas de prioridad mayor por
Región, en donde se tienen identificados los grupos locales que son capaces
de implementar un plan de conservación en cada AICA.
Análisis geográfico: El proyecto se ubica dentro de la poligonal
correspondiente al AICA SE-03 denominada como “Centro de Veracruz” (Ver
Plano No. 10: AICA´s y ANP´s del Anexo 1, Escala 1:50,000); no previéndose
afectación de las comunidades de la avifauna local por su realización por
presentar el sitio un uso industrial, donde se presume que las condiciones
ecológicas del área no representan hábitats potenciales de anidación ni
alimentación de especies.
• Bandos y reglamentos municipales El Artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos otorga
poder al Municipio para administrar la zonificación y planes de desarrollo urbano,
lo que implica que dicha autoridad tiene a cargo las funciones de autorizar,
controlar y vigilar la utilización del suelo en el ámbito de su competencia y dentro
de su jurisdicción.
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
ARTICULO 115.
…..
V.- Los Municipios, en los términos de las leyes federales y estatales relativas,
estarán facultados para:
a) Formular, aprobar y administrar la zonificación y planes de desarrollo urbano
municipal;
b) Participar en la creación y administración de sus reservas territoriales;
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c) Participar en la formulación de planes de desarrollo regional, los cuales deberán
estar en concordancia con los planes generales de la materia. Cuando la
Federación o los Estados elaboren proyectos de desarrollo regional deberán
asegurar la participación de los municipios;
d) Autorizar, controlar y vigilar la utilización del suelo, en el ámbito de su
competencia, en sus jurisdicciones territoriales;
e) Intervenir en la regularización de la tenencia de la tierra urbana;
f) Otorgar licencias y permisos para construcciones;
g) Participar en la creación y administración de zonas de reservas ecológicas y en
la elaboración y aplicación de programas de ordenamiento en esta materia;
…..
• Leyes y Reglamentos La ejecución de la obra debe estar sujeta al riguroso cumplimiento de la legislación
ambiental mexicana, así como obedecer los lineamientos que establecen los
reglamentos, normas oficiales y demás instrumentos legales de carácter local,
estatal y federal; por lo que a continuación se presenta el resultado del análisis de
dichos instrumentos jurídicos, para los cuales se hace una breve semblanza de la
naturaleza del ordenamiento y los artículos en los cuales la promovente deberá
hacer especial énfasis en su cumplimiento; siendo la relación enunciativa más no
limitativa.
a) Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente
(publicada en el Diario Oficial de la Federación -DOF- el 28 de Enero de 1988)
Reglamentaria de las disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos que se refieren a la preservación y restauración del equilibrio ecológico, así como a la protección al ambiente, en el territorio nacional y las zonas sobre las que la nación ejerce su soberanía y jurisdicción (Tabla III.3).
Tabla III.3. Principales artículos de la LGEEPA aplicables en el proyecto. Artículos Referencia
11 fracción III, inciso b De las evaluaciones de impacto ambiental competencia de la Federación.
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19 al 20 bis 7 Del ordenamiento ecológico territorial.
28 fracción II De las evaluaciones de impacto ambiental competencia de la Federación.
28 al 35 bis 3 Evaluación del Impacto Ambiental.
38 al 38 bis 2 Autorregulación y Auditorías Ambientales.
111 al 116 Acerca de las emisiones a la atmósfera.
150 al 153 Acerca de los residuos peligrosos.
155 y 156 Ruido, vibraciones, energía térmica y lumínica, olores y contaminación visual.
b) Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al
Ambiente en Materia del Impacto Ambiental (DOF del 30 de Mayo del 2000)
……………….. III.2 Capítulo II. De las obras o actividades que requieren
autorización en materia de impacto ambiental y de las
excepciones. Artículo 5o.- Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o
actividades, requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia de
impacto ambiental:
A) …..
B) …..
C) Oleoductos, Gasoductos, Carboductos y Poliductos
…..
III.2.1.1 c) Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable Reglamentaria del Artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, tiene por objeto regular y fomentar la conservación, protección,
restauración, producción, ordenación, el cultivo, manejo y aprovechamiento de los
ecosistemas forestales del país y sus recursos, así como distribuir las
competencias que en materia forestal correspondan a la Federación.
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El presente proyecto no requerirá en ninguna de sus etapas del cambio de uso de
suelo en terrenos forestales o zonas áridas, por lo que no se hará necesario la
aplicación de ningún Artículo de esta Ley ni de su Reglamento.
III.2.1.2 d) Ley General de Vida Silvestre Reglamentaria del Párrafo tercero del Artículo 27 y de la fracción XXIX, inciso
G del Artículo 73 constitucionales. Su objeto es establecer la concurrencia del
Gobierno Federal, de los gobiernos de los Estados y de los Municipios, en el
ámbito de sus respectivas competencias, relativa a la conservación y
aprovechamiento sustentable de la vida silvestre y su hábitat en el territorio de
la República Mexicana y en las zonas en donde la Nación ejerce su
jurisdicción.
El presente proyecto no requerirá en ninguna de sus etapas del aprovechamiento
de especies de vida silvestre, por lo que no se hará necesario la aplicación de
ningún Artículo de esta Ley.
III.2.1.3 e) Ley General de Aguas Nacionales El presente proyecto no requerirá en ninguna de sus etapas de la extracción de
agua del subsuelo, por lo que no se hará necesario la aplicación de ningún
Artículo de esta Ley ni de su Reglamento.
III.2.1.4 f) Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos Esta Ley es reglamentaria de las disposiciones de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos que se refieren a la protección al ambiente en materia de
prevención y gestión integral de residuos, en el territorio nacional (Tabla III.4). Sus
disposiciones tienen por objeto garantizar el derecho de toda persona al medio
ambiente adecuado y propiciar el desarrollo sustentable a través de la prevención de
la generación, la valorización y la gestión integral de los residuos peligrosos, de los
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residuos sólidos urbanos y de manejo especial; prevenir la contaminación de sitios
con estos residuos y llevar a cabo su remediación.
Tabla III.4. Principales artículos de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los
Residuos aplicables al proyecto. Artículos Referencia
6º. al 14 Atribuciones de los tres órdenes de gobierno.
25 y 26 Programas para la prevención y gestión integral de los residuos.
44 a 49 Generación de residuos peligrosos.
50 al 53 De las autorizaciones.
54 al 67 Manejo integral de residuos peligrosos.
68 al 79 Responsabilidad acerca de la contaminación y remediación de sitios.
95 al 100 De la prevención y manejo integral de residuos sólidos urbanos y de manejo especial.
En términos generales, de acuerdo a lo establecido en los criterios normativos
analizados, se concluye que el establecimiento de la obra de infraestructura
eléctrica, es congruente con la regulación federal del Sector, acorde a los
diferentes instrumentos jurídicos y de planeación examinados. Como fue citado
anteriormente, además de la presentación de esta MIA-P no se considera la
presentación de un Estudio Técnico Justificativo en virtud de que el proyecto no
requiere de procesos de cambio de uso de suelo.
IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
Inventario ambiental En este Capítulo se presenta una descripción sobre las condiciones que se
desarrollan en el sistema ambiental donde se pretende llevar a cabo el proyecto.
Para la elaboración de este apartado, se incluyen las características del área
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donde está proyectada la instalación de la tubería, la cual comprende una
superficie de 34,240.00 m2 en una longitud de 4,280 m, conformada por un
derecho de vía de ocho metros.
III.3 IV.1 Delimitación del área de estudio El área donde se pretende llevar a cabo el proyecto se localiza en el Estado de
Veracruz, dentro del Municipio que lleva el mismo nombre. La zona se ubica
aproximadamente a 10 Km al Este-Sureste del puerto de Veracruz, entre las
coordenadas geográficas extremas: al norte 19°11'4.07" N, al sur 19°10'16.85" N,
al este 96°15'51.82" W y al oeste 96°13'50.26" W, sobre la Carretera Federal
México Veracruz (Vía Jalapa), en los alrededores del poblado de Tejerías. Dado
que el proyecto se pretende llevar a cabo sobre una zona sin vegetación natural,
se define al sistema ambiental como una franja de 100 metros a cada lado del eje
de construcción del ducto. La Fig. IV.1 muestra la ubicación del proyecto con
respecto al área conurbada de Veracruz y núcleos ejidales que se localizan a sus
alrededores. Cabe señalar además, que cerca de la mitad del trayecto se ubica
frente a las instalaciones de Tenaris-TAMSA en el PIBP, como se muestra en el
Anexo Cartográfico, donde dominan diversas áreas industriales. Según el Plan de
Ordenamiento local, el Sistema de Información Geográfico de Ordenamiento
Urbano (http://geomatica.veracruz-puerto.gob.mx/cigem/plan_ordenamiento.asp),
clasifica la zona con un uso de suelo industrial, correspondiendo al Sector G,
subsector 47.
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Figura IV.1. Ubicación del área donde se pretende realizar el proyecto, con respecto al Área Conurbada de Veracruz y ejidos circundantes.
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V.90
La Tabla IV.1 refiere distancias aproximadas en línea recta al área del proyecto
con respecto a diversos puntos de interés en el municipio de Veracruz.
Tabla. 1. Rumbos y distancias mínimas al área que ocupa el proyecto con desde diversos lugares
de interés.
Lugar de referencia Rumbo Distancia (Km.)
Cabecera municipal de Veracruz Este Noreste 10.25
Ejido Las Brisas Noroeste 0.35
Ejido Ampliación Delfino Victoria Norte 0.64
Ejido San Juan Norte 0.72
Ejido Ampliación Delfino Victoria Norte 0.38
Santa Rita Sur Sureste 0.31
Ejido El Pando Sureste 1.22
Ejido Santa Rita Sur 1.02
Es importante destacar que el derecho de vía propuesto posee una tenencia de
tipo privada y que en la zona no existe vegetación primaria, la cual según la
cartografía realizada ya hace algunas décadas, la vegetación que se presentaba
correspondía a selva baja caducifolia. Sin embargo, en la actualidad se presenta
un uso netamente pecuario y agrícola, situación que puede observarse en las
ortofotos de INEGI y la imagen de satélite Digital Globe Quickbird
1010010005867C0E con fecha de toma del 15 de marzo de 2007 del
Espaciomapa adjunto.
III.4
a) Criterios para la delimitación y extensión del entorno ambiental
Considerando que el trazo en toda su longitud presenta las mismas características
altitudinales, se llevó a cabo una zonificación con la finalidad de describir de
manera particular la obra de acuerdo a su ubicación con base a los siguientes
criterios: 1) Dimensiones y localización, 2) Características hidrográficas, 3)
Comunidades vegetales y 4) Infraestructura antropogénica existente en la región
que permite “detener” los impactos potenciales que se presentarían por la
ejecución del proyecto.
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V.91
Dimensiones de la obra y Localización: Dentro de las dimensiones del proyecto se
consideraron los derechos de vía de las obras que conforman la periferia del área
de estudio, así como una superficie de 50 m más allá de la parte central de la línea
que conforma el gasoducto en cada lado. Lo anterior con el fin de asegurar que el
área de influencia del proyecto no rebase dicha área de estudio. Este criterio se
basa en la experiencia que se ha tenido en la elaboración de otros estudios cuyas
características constructivas de la obra y condiciones ambientales son semejantes
a las que comprenden el actual.
Características hidrográficas: Considerando las dimensiones del proyecto y su
ubicación en el PIBP, en la superficie que define el sistema ambiental no se
presentan escurrimientos ni cuerpos de agua superficiales.
Comunidades vegetales: Considerando la relación directa entre la distribución de
la flora y fauna silvestres, se tomó en cuenta de manera prioritaria la carencia de
una cobertura vegetal, independientemente de las condiciones que presenta el
seto vivo que se ubica en la colindancia del derecho de vía; asegurando de esta
manera que el efecto de fragmentación que actualmente presentan las
comunidades vegetales de la región no se propaguen más allá como
consecuencia del desarrollo del proyecto. Cabe señalar que para la delimitación
del área de estudio no se sigue una línea con respecto al comportamiento actual
de cobertura de la vegetación, ya que sus condiciones son muy heterogéneas en
la zona industrial, lo que haría que el área de estudio fuera muy extensa; por lo
anterior, con la delimitación propuesta se trata de asegurar que los impactos no
rebasen la misma, es decir, que el área de influencia no rebase los límites
establecidos como área de estudio.
Infraestructura.- Considerando que la existencia de infraestructura de
comunicaciones, industrial y habitacional en los alrededores del área de estudio,
entre otras, ha causado impactos irreversibles al sistema ambiental en que se
ubica el proyecto, dicha infraestructura permite tener un punto de delimitación que
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V.92
presuntamente garantiza que los efectos que se podrían suscitar como
consecuencia del desarrollo del proyecto, no rebasen la superficie ya impactada.
Lo anterior no significa que por existir dicha infraestructura se considere que el
proyecto no causará impactos, por el contrario, con la presencia de esta se trata
de debilitar la potencial afectación acumulativa por la ejecución de la obra hacia
los recursos ambientales aún existentes. Es importante señalar que debido a las
condiciones antropizadas del sistema en que se ubica el proyecto, este criterio es
de los más importantes para la delimitación del área de estudio.
Como producto de lo mencionado anteriormente, en los planos temáticos del
Anexo 1 se presenta la delimitación propuesta. En el siguiente apartado se resume
la información correspondiente a las condiciones físico-bióticas y socio-
económicas del área de estudio, así como se describen las condiciones de
alteración presentes.
III.4.1 III.5 IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental
III.5.1 IV.2.1 Aspectos abióticos III.5.1.1 III.5.1.2 a) Clima
• Tipo de clima Gran parte del estado de Veracruz se encuentra influenciada por climas de tipo
tropical, sin embargo, la presencia de serranías afecta la distribución de los tipos
presentes. En general, en la Entidad los climas se distribuyen de manera paralela
a la línea de costa yendo de los cálidos hacia los semisecos en las inmediaciones
del continente, pasando por los semicálidos, templados, semifríos y fríos.
Con base en el sistema de clasificación de Köppen, modificado por Enriqueta
García, en el área donde se pretende llevar a cabo el proyecto prevalece un clima
con fórmula Aw1(w), en el cual la temperatura media anual es mayor a 22°C y la
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V.93
temperatura del mes más frío mayor a 18°C, mientras que la precipitación del mes
más seco es menor al 5% anual. Cabe destacar que en la región se presenta una
condición de canícula, que consiste en una pequeña temporada en la que se
registran menos lluvias dentro de la estación lluviosa, llamada también sequía de
medio verano o estío (Fig. IV.2).
Figura IV.2. Unidades climáticas presentes en el municipio de Veracruz.
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V.94
• Fenómenos climatológicos En el estado de Veracruz no se registran de manera regular, eventos
meteorológicos de efectos severos. En este sentido, los huracanes son los que
cobran mayor importancia, por su frecuencia. Esto debido a que Veracruz se
encuentra en el área de influencia de la Sonda de Campeche, que es una de las
regiones generadoras de huracanes.
Los meteoros que se forman en esta sonda, aparecen a partir de junio con ruta
norte, noroeste, afectando principalmente a los estados de Veracruz y Tamaulipas.
Además en ocasiones se presentan huracanes que se forman en la región oriental
del Atlántico. Estos huracanes por lo general son mas potentes, de trayectorias
más largas, generalmente se dirigen al oeste penetrando en el Mar Caribe,
Yucatán, Tamaulipas y Veracruz, en ocasiones virando hacia el norte, afectando
las costas de los Estados Unidos de Norteamérica. La temporada de ciclones
tropicales en la vertiente que corresponde al estado de Veracruz, inicia el 1° de
junio y culmina el 30 de noviembre, abarca la finalización de la primavera, el
verano, así como parte del otoño, aunque los sistemas ciclónicos pueden
presentarse en algunas ocasiones, anterior a la temporada y raras veces posterior
a ella.
Para clasificar a los ciclones tropicales y huracanes, se utiliza la escala Saffir-
Simpson. Es una escala que clasifica los huracanes según la intensidad del viento,
desarrollada en 1969 por el ingeniero civil Herbert Saffir y el director del Centro
Nacional de Huracanes de Estados Unidos, Bob Simpson. Los parámetros para
asignar una categoría se incluyen en la Tabla IV.2 y los daños causados en cada
una de las categorías se describen en la Tabla IV.3.
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Tabla IV.2. Escala de Saffir-Simpson para la clasificación de ciclones tropicales y huracanes.
Tipo Etapa y/o Categoría Presión en Milibares(mb)
Vientos Máximos en Nudos
Vientos máximos en
Km/h
Marea de Tormenta en m
Depresión Tropical Depresión Tropical < 34 62
Tormenta Tropical Tormenta Tropical 34 – 63 63 – 117
Huracán H. 1 > 980 64 – 82 118 – 152 1.22 – 1.524
Huracán H. 2 965 - 980 83 – 95 153 – 176 1.83 – 2.44
Huracán H. 3 945 - 965 96 – 112 177 – 208 2.74 – 3.66
Huracán H. 4 920 - 945 113 - 135 209 – 250 3.96 – 5.47
Huracán H. 5 < 920 > 135 > 250 > 5.48
Tabla IV.3. Nivel de daños causado por huracanes en cada una de las categorías de Saffir-
Simpson.
H. 1 Sin daños en las estructuras de los edificios.
Daños básicamente en casas flotantes no amarradas, arbustos y árboles.
Inundaciones en zonas costeras y daños de poco alcance en puertos.
H. 2 Daños en tejados, puertas y ventanas.
Importantes daños en la vegetación, casas móviles, etc.
Inundaciones en puertos así como ruptura de pequeños amarres.
H. 3 Daños estructurales en edificios pequeños.
Destrucción de casas móviles.
Las inundaciones destruyen edificaciones pequeñas en zonas costeras y objetos a la deriva pueden causar daños
en edificios mayores.
Posibilidad de inundaciones tierra adentro.
H. 4 Daños generalizados en estructuras protectoras, desplome de tejados en edificios pequeños.
Alta erosión de bancales y playas.
Inundaciones en terrenos interiores.
H. 5 Destrucción de tejados completa en algunos edificios.
Las inundaciones pueden llegar a las plantas bajas de los edificios cercanos a la costa.
Puede ser requerida la evacuación masiva de áreas residenciales.
En la Fig. IV.3 se muestra un mapa con la velocidad máxima de los vientos que se
presentan para el estado de Veracruz y en la Tabla IV.4 se muestran los
huracanes, tormentas o depresiones tropicales que han afectado a la Entidad,
desde 1930 hasta 2005 registrando la fecha, nombre, categoría máxima, lugar de
origen y lugar de entrada (Gómez Ramírez, 2006).
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V.96
Figura IV.3. Velocidades máximas de vientos para el estado de Veracruz.
Tabla IV.4. Nivel de daños causado por huracanes en cada una de las categorías de Saffir-
Simpson.
Fecha Localización de
Origen Espacio Marino de Origen
Inicio Término
Nombre
Etapa y/o Categoría
Máxima Latitud
Norte
LongitudOeste
Atlántico Norte
Mar Caribe
Golfo de México
Lugar de impacto en Veracruz
10/08/1931 18/08/1931 Tormenta Tropical 3 Tormenta Tropical 14.3° 58.5° X Centro
05/09/1931 12/09/1931 Huracán # 5 Huracán 3 12.5° 55.5° X Norte
08/09/1931 16/09/1931 Huracán # 6 Huracán 2 17.2° 52.8° X Centro-Sur
25/09/1932 03/10/1932 Huracán # 7 Huracán 3 16.3° 56.3° X Centro
14/07/1933 20/07/1933 Tormenta Tropical # 3 S/N Tormenta Tropical 17.5° 59.8° X Norte
26/08/1933 29/08/1933
Tormenta Tropical # 10
S/N Tormenta Tropical 18.6° 93.8°
X
Norte
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Fecha Localización de
Origen Espacio Marino de Origen
Inicio Término
Nombre
Etapa y/o Categoría
Máxima Latitud
Norte
LongitudOeste
Atlántico Norte
Mar Caribe
Golfo de México
Lugar de impacto en Veracruz
10/09/1933 15/09/1933 Huracán # 14 S/N Huracán 1 16.0° 87.6° X Norte
16/09/1933 25/09/1933 Huracán # 15 S/N Huracán 2 11.0° 54.7° X Norte
26/08/1934 1/09/1934 Huracán # 5 S/N Huracán 1 27.2° 88.0° X Norte
30/08/1935 1/09/1935 Tormenta Tropical # 3 S/N Tormenta Tropical 22.0° 87.5° X Centro-Sur
28/08/1936 30/08/1936 Huracán # 10 S/N Huracán 1 18.3° 86.3° X Norte
23/09/1941 30/09/1941 Huracán # 4 S/N Huracán 3 14.0° 59.3° X Centro
16/08/1944 24/08/1944 Huracán # 4 S/N Huracán 3 12.3° 57.0° X Norte
19/09/1944 22/09/1944 Huracán # 8 S/N Huracán 1 19.3° 83.8° X Sur
25/08/1946 26/08/1946 Tormenta Tropical # 3 S/N Tormenta Tropical 20.5° 93.2° X Norte
20/09/1949 26/09/1949 Huracán # 8 S/N Huracán 2 26.0° 92.0° X Centro-Sur
08/10/1950 10/10/1950 Huracán Item Huracán 2 20.8° 90.6° X Centro-Sur
12/08/1951 23/08/1951 Huracán Charlie Huracán 4 12.2° 45.7° X Norte
20/091951 21/09/1951 Tormenta Tropical George Tormenta Tropical 19.8° 93.0° X Norte
11/09/1954 12/09/1954 Huracán Florence Huracán 1 20.9° 94.7° X Centro-Norte
04/09/1955 6/09/1955 Huracán Gladys Huracán 1 20.6° 94.1° X Norte
10/09/1955 20/09/1955 Huracán Hilda Huracán 3 16.8° 61.3° X Norte
21/09/1955 30/09/1955 Huracán Janet Huracán 5 13.2° 54.3° X Centro-Norte
25/07/1956 27/07/1956 Huracán Anna Huracán 1 20.6° 92.7° X Norte
10/09/1956 12/09/1956 Tormenta Tropical Dora Tormenta Tropical 20.5° 91.1° X Norte
13/06/1961 15/06/1961 Depresión Tropical Depresión Tropical 19.03° 93.7 X Centro-Sur
27/07/1961 31/07/1961 Depresión Tropical Depresión Tropical 19.9° 93.0° X Norte
20/09/1966 22/09//1966 Tormenta Tropical Hallie Tormenta Tropical 21.5° 95.4° X Centro
01/10/1966 4/10//1966 Huracán Fern Huracán 1 20.3° 93.0° X Norte
05/08/1978 8/08/1978 Tormenta Tropical Bess Tormenta Tropical 25.3° 90.4° X Norte
20/09/1980 26/09/1980
Tormenta Tropical
Hermine Tormenta Tropical 14.6° 77.2°
X
Sur
11/06/1988 17/06/1988 Depresión Tropical Depresión Tropical 18.4° 85.7° X Norte
31/08/1988 8/09/1988 Huracán Debby Huracán 1 20.1° 91.0° X Norte
4/08/1990 9/08/1990 Huracán Diana Huracán 2 13.2° 79.5° X Norte
14/09/1993 21/09//1993 Huracán Gert Huracán 2 10.6° 80.7° X Norte
29/08/1994 31/08/1994 Depresión Tropical # 5 Depresión Tropical 20.7° 93.5° X Norte
05/08/1995 7/08//1995 Depresión Tropical # 6 Depresión Tropical 20.3° 95.3° X Norte
19/08/1996 24/08//1996 Huracán Dolly Huracán 1 17.3° 80.2° X Norte
2/07/1999 3/07//1999 Depresión Tropical 2 Depresión Tropical 20.6° 97.0° X Norte
28/06/2005 30/06/2005 Tormenta Tropical Bret Tormenta Tropical 19.9° 95.7° X Norte
23/07/2005 25/07/2005 Tormenta Tropical Gert Tormenta Tropical 19.4° 93.2° X Norte
22/08/2005 23/08/2005 Tormenta Tropical José Tormenta Tropical 19.5° 95.0° X Centro
01/10/2005 5/10/2005 Huracán Stan Huracán 1 19.3° 85.8° X Sur
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V.98
Causando daños menos severos para la zona, se registran en promedio 23.67
días al año con tormentas eléctricas, ocurriendo principalmente entre los meses de
junio y septiembre. Por otro lado, las granizadas, heladas y nevadas no se
registran en el lugar donde se pretende llevar a cabo el proyecto, ya que la zona
está enclavada en la región tropical.
Temperaturas La Estación meteorológica más cercana al proyecto es la 30093 “Loma Fina, Paso
de Ovejas”, ubicada en el municipio de Veracruz, Durante los últimos 20 años que
se pudo tener registro vía Internet
(http://www.csva.gob.mx/sih/proyecto_2/form_estclima.php), se obtuvo una
temperatura media anual de 20.9°C (de 1984 a 2003). Estas temperaturas
pueden ser observadas en la Tabla IV.5, además de los promedios de las
temperaturas máximas y mínimas mensuales de dichos periodos.
Tabla IV.5. Datos climatológicos de la Estación 30093 “Loma Fina, Paso de Ovejas” de 1984 a
2003.
Temp. °C Ene Feb Mar Abril May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Prom. 17.2 17.9 19.7 22.2 20.4 24.2 22.8 22.8 22.9 21.9 20.3 18.0
Máx. 27.4 28.6 30.3 32.7 34.2 33.6 32.2 32.4 30.5 30.6 29.6 27.7
Mín. 15.5 16.1 17.9 20.1 22.3 22.8 21.7 21.6 21.8 20.3 18.5 16.3
Precipitación El área donde se pretende realizar el proyecto posee una precipitación media
anual de 886.1 mm (milímetros) anuales, esto tomando en cuenta solamente 15
años donde fueron tomados los registros de todos los meses de cada año, dentro
del periodo 1984 – 2003 en la Estación 30093 “Loma Fina, Paso de Ovejas”. Cabe
destacar que de acuerdo a la cartografía del INEGI, en la zona se presenta una
precipitación total anual de 1,200 a 1,500 mm anuales (Figuras IV.4 y IV.5). Esta
precipitación se descarga principalmente durante el verano, ya que durante cuatro
meses (Junio a Septiembre) se precipita el 82% del total anual, y cerca de la mitad
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V.99
(47%) durante Junio y Julio; siendo la estación de invierno la más seca, ya que de
Enero a Marzo solo se registra el 3% de las lluvias.
0
50
100
150
200
250
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC0
25
50
75
100
125Temperaturas mínimasPrecipitaciónTemperaturas máximasTemperatura media
Figura IV.4. Diagrama ombrotérmico de la Estación 30093 “Loma Fina, Paso de Ovejas” (1984 a
2003).
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V.100
Figura IV.5. Precipitación total anual para el municipio de Veracruz y los alrededores.
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V.101
Vientos dominantes En la región prevalecen vientos que provienen del Norte y del Este y están
cargados de humedad que van transportando desde el mar. Estos vientos alisios
se presentan a lo largo del año, aunque en mayor parte en verano. Los vientos del
norte causan en mayor medida la precipitación así como las corrientes de aire frío
en invierno. Dentro de la población local se le denomina “surada” a los vientos que
contrarios a los nortes, provienen del sur, siendo calientes y secos, ya que su
procedencia es de tipo continental. Estos vientos generalmente se presentan en el
periodo de canícula, lo que agrava esta corta temporada de menor precipitación.
En la Fig. IV.6 se muestra el patrón de vientos mediante la esquematización de
una Rosa de Vientos construida a partir de valores del periodo de 1997 al 2001.
Figura IV.6. Rosa de los vientos de la región de Veracruz.
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V.102
III.5.1.3 b) Geología y geomorfología
• Características litológicas del área El municipio de Veracruz se encuentra ubicado en la Provincia Fisiográfica
denominada “Llanura Costera del Golfo Sur” y dentro de la subprovincia “Llanura
Costera Veracruzana”.
En cuanto a provincias geológicas, el área reencuentra en la Cuenca Terciaria de
Veracruz, que se caracteriza por estar constituida por lutitas y areniscas del
Paleoceno al Oligoceno, además de material volcánico, principalmente, los que en
su conjunto forman una amplia planicie.
Por su cercanía al Golfo de México, el municipio de Veracruz se encuentra sobre
materiales recientes, formados en la Era Cenozoica, durante el periodo
Cuaternario, tanto en la época del Holoceno como del Pleistoceno. Estos
materiales se encuentran clasificados en tres tipos:
Qhoal – Cuaternario holoceno – Depósito aluvial.
Qhoeo – Cuaternario holoceno – Sedimento eólico.
QptLhar – Cuaternario pleistoceno – Depósito de lahares y arenas.
Por su parte, la zona donde se proyecta la obra se encuentra dentro de la región aluvial, lo
que se puede constatar en la Fig. IV.7.
Qhoal – Cuaternario holoceno aluvial
Son suelos de origen aluvial formados por depósitos de materiales sueltos
constituidos por material clástico de granulometría variada y de reducido espesor
provenientes de rocas preexistentes, que han sido transportadas por corrientes
superficiales de agua. Incluyen los depósitos que ocurren en las llanuras de
inundación, valles de los ríos y fajas de pie de monte.
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V.103
Figura IV.7. Litología del municipio de Veracruz.
Qhoeo – Cuaternario holoceno – Sedimento eólico
Las arenas de origen eólico se presentan sensiblemente paralelas a la línea de
costa; formando dunas. Están formados por arenas de grano fino transportado por
el viento, presentando estratificación cruzada. Se observan en la porción norte y
noreste del municipio, formando lomeríos suaves y alargados de altura variable.
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V.104
QptLhar – Cuaternario pleistoceno – Depósito de lahares y arenas Los lahares representan una mezcla de material volcanogénico retrabajado,
fragmentos de suelos erosionados, los cuales fueron movilizados por diferentes
cantidades de agua, asociándose con flujos de lodo. Por su parte, las arenas
corresponden a un paquete de arenas finas de reducido espesor y extensión,
presentan una estratificación cruzada y su composición es de un 70% de arenas
de cuarzo.
• Características geomorfológicas más importantes Geomorfológicamente, corresponde a una planicie costera ligeramente inclinada
hacia el este, en donde existen zonas de cuenca endorreica que tienen una
topografía más baja que el área circundante. Hacia el oeste, se presentan
lomeríos con orientación oeste-este disectados por barrancas profundas, mientras
que al noroeste del puerto de Veracruz, se distinguen lomeríos de poca altura que
conforman las dunas de la zona.
• Características del relieve El Municipio se encuentra en la parte más baja de la Cuenca, ya que se encuentra
en la zona costera, aquí la altitud es baja. El rango de altitud va de 0 a 119 msnm,
ocurriendo las altitudes mayores hacia el noroeste, en los límites con el Municipio
de La Antigua, presentando una altitud promedio de 26 msnm (Fig. IV.8).
Más del 80% de la superficie del Municipio se localiza en zonas donde la
pendiente es menor al 2.5%, mientras que en las áreas de dunas, ubicadas al
noreste, se presentan las pendientes más altas (de hasta 35%), lo que se puede
observar en la Fig. IV.9.
Para el área donde se proyecta la obra, se registra un rango altitudinal de 25 a 36
msnm, con una altitud promedio de 31 msnm, y una moda de 30 msnm (Fig. IV.10)
además de presentar un 80% de pendiente nula y el resto de 1 a 3%.
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V.105
Figura IV.8. Modelo digital de elevación del municipio de Veracruz.
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V.106
Figura IV.9. Modelo de pendientes del municipio de Veracruz.
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V.107
0%
5%
10%15%
20%
25%
30%35%
40%
45%
25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36Altitud (msnm)
Prop
orci
ón d
el á
rea
Figura IV.10. Histograma de frecuencias de altitud para el área donde se proyecta construir la obra.
• Presencia de fallas y fracturamientos en el predio De acuerdo con la Carta Geológica Minera del Servicio Geológico Mexicano,
Escala 1:250,000 “Veracruz E14-3”, dentro del municipio de Veracruz no se
encuentran registradas fallas o fracturas (para mejor referencia ver Plano No. 3:
Geología del Anexo 1).
• Susceptibilidad de la zona a riesgos geológicos El territorio mexicano está clasificado según el peligro sísmico al que están sujetas
las construcciones. Se han delimitado cuatro zonas: A, B, C y D, cuyo peligro es
de menor a mayor. Básicamente se determinaron en función de la sismicidad
propia de cada región.
La zona A es aquella donde no se tienen registros históricos, no se han reportado
sismos grandes en los últimos 80 años y donde las aceleraciones del terreno se
esperan menores al 10% del valor de la gravedad (g). Las zonas B y C presentan
sismicidad con menor frecuencia o bien, están sujetas a aceleraciones del terreno
que no rebasan el 70% de g. En la zona D han ocurrido con frecuencia grandes
temblores y las aceleraciones del terreno que se esperan pueden ser superiores al
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V.108
70% de g. De acuerdo con esta regionalización, el municipio de Veracruz se
encuentra en la zona B, lo que se puede observar claramente en la Fig. IV.11.
Figura IV.11. Ubicación del área de estudio con respecto a la zonificación sísmica de la República
Mexicana; encontrándose localizada en la Zona “B”.
De acuerdo a la Escala de Mercali modificada abreviada, en la zona D han
ocurrido con frecuencia grandes temblores y las aceleraciones del terreno que se
esperan pueden ser superiores al 70% de g.
En 1902, Giuseppe Mercalli propuso una Escala, de doce grados, modificada en
1931 por H. Hood y F. Newmann, para construcciones más modernas. A ésta se le
conoce como Escala de Mercalli Modificada, que ahora se utiliza profusamente.
Actualmente, puede tenerse una medición indirecta de la intensidad de una
manera instrumental, a través de valores de aceleración del terreno producto de
los acelerógrafos. Utilizando la Escala de intensidad Mercalli modificada
abreviada, el municipio de Veracruz posee dos intensidades sismológicas, ya que
está ubicado entre la VII y VIII. (Fig. IV.12). Los efectos causados en cada una de
las escalas pueden ser observados en la Tabla IV.6.
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V.109
Figura IV.12. Zonificación de intensidades sismológicas para el municipio de Veracruz.
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V.110
Tabla IV.6. Efectos percibidos en la Escala de intensidad Mercalli modificada abreviada. Escala Descripción
I. No es sentido, excepto por algunas personas bajo circunstancias especialmente favorables.
II. Sentido sólo por muy pocas personas en posición de descanso, especialmente en los pisos altos de los edificios.
Objetos delicadamente suspendidos pueden oscilar.
III. Sentido claramente en interiores, especialmente en pisos altos de los edificios, aunque mucha gente no lo
reconoce como un terremoto. Automóviles parados pueden balancearse ligeramente. Vibraciones como al paso de
un camión. Duración apreciable.
IV. Durante el día sentido en interiores por muchos; al aire libre por algunos. Por la noche algunos despiertan. Platos,
puertas y ventanas agitados; las paredes crujen. Sensación como si un camión pesado chocara contra el edificio.
Automóviles parados se balancean apreciablemente.
V. Sentido por casi todos, muchos se despiertan. Algunos platos, ventanas, y similares rotos; grietas en el
revestimiento en algunos sitios. Objetos inestables volcados. Algunas veces se aprecia balanceo de árboles,
postes y otros objetos altos. Los péndulos de los relojes pueden pararse.
VI. Sentido por todos, muchos se asustan y salen al exterior. Algún mueble pesado se mueve; algunos casos de caída
de revestimientos y chimeneas dañadas. Daño leve.
VII. Todo el mundo corre al exterior. Daños insignificantes en edificios de buen diseño y construcción; leve a moderado
en estructuras comunes bien construidas; considerables en estructuras pobremente construidas o mal diseñadas;
se rompen algunas chimeneas. Notado por algunas personas que conducen automóviles.
VIII Daño leve en estructuras diseñadas especialmente para resistir sismos; considerable en edificios comunes bien
construidos, llegando hasta colapso parcial; grande en estructuras de construcción pobre. Los muros de relleno se
separan de la estructura. Caída de chimeneas, objetos apilados, postes, monumentos y paredes. Muebles
pesados volcados. Eyección de arena y barro en pequeñas cantidades. Cambios en pozos de agua. Cierta
dificultad para conducir automóviles.
IX. Daño considerable en estructuras de diseño especial; estructuras bien diseñadas pierden la vertical; daño mayor
en edificios comunes bien construidos, colapso parcial. Edificios desplazados de los cimientos. Grietas visibles en
el terreno. Tuberías subterráneas rotas.
X. Algunas estructuras bien construidas en madera, destruidas; la mayoría de estructuras de mampostería y marcos,
destruidas incluyendo sus cimientos; suelo muy agrietado. Rieles torcidos. Deslizamientos de tierra considerables
en las orillas de los ríos y en laderas escarpadas. Movimientos de arena y barro. Agua salpicada y derramada
sobre las orillas.
XI. Pocas o ninguna obra de mampostería quedan en pie. Puentes destruidos. Anchas grietas en el suelo. Tuberías
subterráneas completamente fuera de servicio. La tierra se hunde y el suelo se desliza en terrenos blandos. Rieles
muy retorcidos.
XII. Destrucción total. Se ven ondas sobre la superficie del suelo. Líneas de mira (visuales) y de nivel deformadas.
Objetos lanzados al aire.
III.5.1.4 III.5.1.5 c) Suelos
• Tipos de suelo Con base en la información proporcionada por la Carta Edafológica, Escala
1:250,000, Veracruz E14-3 (INEGI, 1977); así como a la información recabada en
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V.111
literatura, se señala que la mayor parte de los suelos del municipio de Veracruz
poseen textura fina o media, principalmente vertisoles y regosoles calcáricos (Fig.
IV.13).
Figura IV.13. Suelos dominantes para el municipio de Veracruz y sus alrededores.
Dentro del área donde se proyecta la obra, se encuentran suelos de textura fina
definidos como Vertisol pélico, con una fórmula Vp+Hc+Vc/3. Esta fórmula se
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V.112
describe como Vertisol pélico + Feozem calcárico + Vertisol crómico, de textura
fina (para mejor referencia ver Plano No. 4: Edafología del Anexo 1).
Durante Marzo de 2006, la empresa EPS Ingeniería, S.A. de C.V., realizó un
Estudio de Mecánica de Suelos y Diseño de Pavimentos. En dicho reporte técnico,
con base en los trabajos de exploración en campo, así como de las diversas
pruebas de laboratorio que se realizaron, concluyen que el subsuelo está
constituido por materiales de origen aluvial compuestos por arenas arcillosas a
poco arcillosas de plasticidad media a baja, que incluso llegan a clasificarse como
arenas limosas no plásticas y/o arcillas arenosas de alta plasticidad, en colores
que van de gris verdoso y café con tonos crema. De igual forma presentan
inclusión errática de grumos medianamente cementados del mismo material y
escasa presencia de gravillas de partículas subredondeadas.
Dichos materiales de acuerdo con la prueba de penetración estándar que realizó
EPS Ingeniería, presentan una compacidad y/o consistencia que se incrementa
con la profundidad. La estratigrafía que se determinó a partir de los sondeos se
presenta en la Tabla IV.7, en la que se incluye un resumen de los resultados
presentados en el Estudio de Mecánica de Suelos.
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V.113
Tabla IV.7. Estratigrafía reportada por el Estudio de Mecánica de Suelos. Sondeo Prof. Unidad estratigráfica Características Geotécnicas
0.00 a 0.60
m
Arena fina poco arcillosa (SP-PC), suelta, color café amarillento
con tonos grises, con grumos débilmente cementados del mismo
material, con presencia de raicillas
N=10
W%=4.80
0.60 a 6.00
m
Arena fina arcillosa (SC), medianamente compacta, color café
amarillento con tonos grises y crema, con grumos deleznables del
mismos material, con inclusión de nódulos blancos de origen
calcáreo, con oxidaciones color naranja
12 < N < 27
13.10 < W% < 25.90
G(%) = 0
51 < A(%) < 68
32 < F(%) < 49
29.2 < %L.I. < 45.6
13.10 < %L.P. < 18.5
16.10 < %I.P. < 30.70
TAM
SAC1
VER
6.00 a 9.85
m
Arena fina arcillosa (SC), compacta a muy compacta, color café
amarillento con tonos naranja, con grumos deleznables del mismo
material
32 < N > 50
9.90 < W% < 21.0
G(%) = 0
85 < A(%) < 86
14 < F(%) < 15
0.00 a 1.20
m
Arcilla arenosa de plasticidad media CL), de consistencia media,
color café con tonos grises, con grumos deleznables del mismo
material, con presencia de raicillas
6 < N < 7
6.50 < W% < 23.90
G(%) = 0
A(%) = 41
F(%) = 59
1.20 a 3.00
m
Arcilla arenosa de plasticidad media (SP-SC,SC) firme a muy
firme, color café grisáceo con tonos naranja, con grumos
deleznables a medianamente cementados del mismo material, con
inclusión de gravillas subredondeadas de origen basáltico
12 < N < 25
14.10 < W% < 21.70
TAM
SAC2
VER
3.00 a 6.00
m
Arena fina arcillosa a poco arcillosa (SP,SC,SC), medianamente
compacta, color café grisáseo con tonos naranja, con grumos
deleznables a medianamente cementados del mismo material, con
inclusión de gravillas subredondeadas de origen basáltico
11 < N < 23
6.80 < W% < 18.60
G(%) = 0
82 < A(%) < 90
10 < F(%) < 12
%L.L. = 27.60
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V.114
%L.P. = 17.10
%I.P. = 10.50
6.00 a 9.78 Arena fina arcillosa (SC), compacta a muy compacta, color café
grisáceo, con inclusión de gravillas subredondeadas fuertemente
cementadas del mismo material
28 < N > 50
10.60 < W% < 13.50
G(%) = 0
A(%) = 80
F(%) = 20
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V.115
Tabla IV.7. Estratigrafía reportada por el estudio de Mecánica de Suelos (continuación). Sondeo Prof. Unidad estratigráfica Características geotécnicas
0.00 a 0.60
m
Arena fina arcillosa (SC), suelta, color café crema, con grumos
fuertemente cementados del mismo material, con presencia de
raicillas
N = 5
W% = 7.20
G(%) = 0
A(%) = 60
F(%) = 40
0.60 a 3.00
m
Arena fina arcillosa (SC), medianamente compacta, color gris
oscuro, con nódulos blancos de origen calcáreo, con errática
presencia de raicillas
11 < N < 24
15.60 < W% < 22.60
G(%) = 0
A(%) = 0
F(%) = 38
%L.L. = 39.90
%L.P. = 13.50
%I.P. = 25.50
TAM
SAC3
VER
3.00 a 6.00
m
Arena fina arcillosa (SC) medianamente compacta, color café
grisáceo con tonos crema, con grumos cementados del mismo
material
12 < N < 24
6.90 < W% < 13.90
G(%) = 0
73 < A(%) < 83
17 < F(%) < 27
%L.L. = 29.00
%L.P. = 15.30
%I.P. = 13.70
0.00 a 0.60
m
Arena arcillosa de baja plasticidad (SC), suelta, color café
amarillento, con grumos deleznables del mismo material, con
presencia de arcillas
N = 6
W% = 10.20
G(%) = 0
A(%) = 73
F(%) = 27
TAM
SMC4
VER
0.60 a 6.60
m
Arena arcillosa (SC), suelta a medianamente compacta, color café
con tonos crema y gris verdoso, con presencia esporádica de
grumos fuertemente cementados del mismo material y de origen
calcáreo
W% < 27.60
G(%) = 0
57 < A(%) < 84
16 < F(%) < 43
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V.116
28.2 < %L.L. < 40.4
13.5 < %L.P. < 13.8
14.4 < %I.P. < 26.90
6.60 a 10.0
m
Arena arcillosa de plasticidad baja (SC), compacta a muy
compacta, color café con tonos crema, con presencia esporádica de
grumos fuertemente cementados del mismo material
36 < N < 50
12.30 < W% < 16.90
G(%) = 0
A(%) < 80
F(%) < 20
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V.117
Tabla IV.7. Estratigrafía reportada por el estudio de Mecánica de Suelos (continuación). Sondeo Prof. Unidad estratigráfica Características geotécnicas
0.00 a 4.80
m
Arena fina arcillosa a poco arcillosa (SC, SP-SC), suelta a
medianamente compacta, color café oscuro con tonos amarillentos y
grises, con oxidaciones color naranja, con inclusión de nódulos blancos
de origen calcáreo, con presencia de raicillas
8 < N < 17
9.20 < W% = 24.90
G(%) = 0,
63 < A(%) < 88
12 < F(%) < 37
TAM
SMC5
VER
4.80 a 9.76
m
Arena fina arcillosa a poco arcillosa (SC, SP-SC), compacta a muy
compacta, color café oscuro, con presencia esporádica de grumos
medianamente cementados del mismo material
22 < N < 48
7.8 < W% < 16.10
G(%) = 0
83 < A(%) < 94
6 < F(%) < 17
0.00 a 1.80
m
Arena fina arcillosa (SC), suelta, color gris con tonos rojizos y con
nódulos color negros, con presencia esporádica de raicillas
6 < N < 10
7.80 < W% = 21.1
G(%) = 0; 61 < A(%) < 75
25 < F(%) < 39
%L.L. = 40.1
%L.P. = 13.90
%I.P. = 26.20
TAM-
SMC6-
VER
4.80 a 9.76
m
Arena fina arcillosa (SC) medianamente compacta a compacta, color
café grisáceo y gris verdoso con tonos crema y rojizo con nódulos color
negro, con errática presencia de raicillas
22 < N < 48
7.8 < W% < 36.6
G(%) = 0
60 < A(%) < 68
32 < F(%) < 40
34.0 < %L.L. < 45.10
13.60 < %L.P. < 15.5
20.4 < %I.P. < 29.6
TAM
SAC7
VER
0.00 a 2.40
m
Arcilla de plasticidad media (CL), firme a muy firme, arenosa, color
gris oscuro y café con tonos crema, con inclusión errática de nódulos
blancos y gravillas de origen calcáreo, con presencia superficial de
raicillas
10< N < 24
18.30 < W% = 20.40
G(%) = 0
A(%) = 43
F(%) = 47
%L.L. = 45
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V.118
%L.P. = 14.5
%I.P. = 30.90
2.40 a 5.40
m
Arena fina arcillosa a poco arcillosa (SP-SC), medianamente compacta,
color crema, con oxidaciones color naranja, con grumos deleznables del
mismo material, con inclusión de gravillas de origen calcáreo
11< N < 30
7.6 < W% = 15.00
G(%) = 0
73 < A(%) < 88
12 < F(%) < 27
%L.L. = 31.40
%L.P. = 17.60
%I.P. = 13.80
5.40 a 10.20
m
Arena fina limosa (SM) compacta, color crema, con grumos
deleznables del mismo material
31< N < 48
5.40 < W% < 18.70
G(%) = 0; 73 < A(%) < 88
12 < F(%) < 27
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V.119
III.5.1.6 d) Hidrología superficial y subterránea
• Recursos hidrológicos localizados en el área de estudio El proyecto se encuentra en las inmediaciones de la Región Hidrológica No. 28
(RH28) “Río Papaloapan”, en la Cuenca Río Jamapa y otros. Dentro de esta
Cuenca, se localizan 22 Cubcuencas hidrológicas: Acatlan, Actopan, Antón
Lizardo, Atoyac, Cotaxtla, El Tejar, Idolos, Jacomulco, Jalapa, La Gloria, Naolinco,
Paso de Ovejas, Pescados, San Francisco, Santa Anita, Tres Palmas - Playa Azul,
VER-2, VER-3, Villa José Cardel, Xicuintla - Jamapa, Zempoala-Mozomboa y
Zocoapan (Fig. IV.14).
El área de construcción del proyecto se encuentra dentro de la Subcuenca San
Francisco y dentro de una vasta superficie que comprende el acuífero “Costera de
Veracruz”, ya que abarca nueve municipios de los cuales Veracruz se encuentra
englobado en su totalidad y ocho de manera parcial (Boca del Río, La Antigua,
Jamapa, Manlio F. Altamirano, Medellín de Bravo, Paso de Ovejas, Puente
Nacional y Soledad de Doblado). Las poblaciones de mayor importancia son
Veracruz, Boca del Río, Soledad de Doblado, Manlio F. Altamirano, Medellín,
Tejería y El Tejar.
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V.120
Figura IV.14. Hidrografía de la Cuenca Río Jamada y Otros.
Hidrología superficial El Plano No. 8 del Anexo Cartográfico esquematiza las características hidrológicas
superficiales de la zona.
• Embalses y cuerpos de agua existentes Dentro del área donde se realizará el proyecto no se localiza ninguna corriente, ni
de tipo intermitente ni perenne. La corriente más cercana se ubica a cerca de 500
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V.121
m y representa una corriente encausada en un canal, la cual se convierte aguas
abajo en un Río. De acuerdo a la Carta Hidrológica de Aguas Superficiales
“Veracruz - E13-3”, Escala 1:250,000 del INEGI (1981), el proyecto se encuentra
en un área con un coeficiente de escurrimiento del 0 al 5%.
Existen numerosos cuerpos de agua a los alrededores del proyecto, pero ninguno
se encuentra alimentado por alguna corriente que atraviese el área destinada a la
instalación de la obra, por lo que no se prevé afectación. Se generó un mapa de
distribución de cuerpos de agua en la zona, mismo que se adjunta al Anexo
Cartográfico (Plano No. 6), y con él una tabla que muestra la superficie que
ocupan y las coordenadas centrales o centroide de cada uno de estos (Tabla
IV.8).
Tabla IV.8. Cuerpos de agua presentes en los alrededores del proyecto, su superficie y ubicación.
Id NOMBRE Sup (ha) UTM X UTM Y
1 Laguna Valle Dorado 1.867 793315.902 2127103.216
2 Laguna Geovillas Los Pinos 1.415 791788.704 2127389.250
3 Vaso y Laguna El Villarín 99.481 790425.810 2126847.121
4 Vaso Regulador del Río Medio 51.544 794339.941 2123271.541
5 Laguna de Conchas 19.608 796050.819 2123517.662
6 Sin Nombre 2.207 797221.506 2122772.090
7 Laguna de las Caballerizas 0.608 797963.839 2122491.574
8 Laguna Dos Caminos 8.703 797516.628 2121919.812
9 La Marrana 1.238 798223.779 2121555.482
10 Laguna el Encanto 1.015 799110.962 2121921.600
11 Sin nombre 3.040 798446.465 2120998.004
12 Sin nombre 1.655 798196.641 2120478.935
13 Sin nombre 0.937 798833.820 2120359.119
14 Laguna D 2.519 799082.219 2120699.167
15 Laguna del Encierro 1.324 799575.470 2120884.996
16 Laguna Caracol 1.452 799928.065 2120956.944
17 Laguna Coyol 6.572 800103.993 2121108.684
18 Sin nombre 3.668 798799.687 2119984.903
19 Laguna Olmeca o Real 59.403 799589.345 2119668.628
20 Laguna el Olvido 0.993 798916.199 2122974.134
21 Laguna Ensueño 1.823 799654.466 2122093.746
22 Laguna Ilusión 1.085 799676.438 2121912.707
23 Vasos reguladores bajadas 4.100 797262.438 2120631.052
24 Vasos reguladores bajadas 33.417 797546.083 2120230.811
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Id NOMBRE Sup (ha) UTM X UTM Y
25 Sin Nombre 0.461 794118.634 2126483.103
26 Laguna de Lagartos 15.035 796744.163 2126139.781
27 Laguna del Carmen 5.815 796905.328 2125694.141
28 Laguna del Carmen Reserva I 3.097 797083.729 2125268.013
29 Laguna de Tarimoya 9.188 796512.145 2125088.132
30 Sin nombre 1.006 797016.995 2124691.450
31 Laguna la Colorada 1.060 797328.554 2123937.700
32 Humedales 8.607 796419.215 2123717.321
33 Laguna de los Laureles 0.985 796847.104 2123104.125
34 Vaso Regulador 2.798 799408.807 2120421.398
35 Laguna Malibrán 2.982 801047.832 2121234.650
• Análisis de la calidad del agua En la Tabla IV.9 se muestran los resultados de las pruebas de calidad realizadas
al agua proveniente del circuito de agua de TAMSA2, los cuales presentan valores
de acuerdo a la naturaleza de los sustratos del sitio.
Tabla IV.9. Resultados de los análisis de la calidad del agua subterránea.
Parámetro Resultado Unidades
Calcio 152 mg/l CaCO3
Magnesio 60 mg/l CaCO3
Sodio 57 mg/l CaCO3
Bicarbonatos 243 mg/l CaCO3
Carbonatos 0 mg/l CaCO3
Hidróxidos 0 mg/l CaCO3
Cloruros 26 mg/l CaCO3
Alcalinidad M 243 mg/l CaCO3
Alcalinidad P 0 mg/l CaCO3
Dureza Total 212 mg/l CaCO3
pH 7.56 Adimensional
Sílice 70 mg/l Sílice
Turbidez 0.17 NTU
Color 0 Pt – Co
Sólidos Disueltos Totales 379 mg/l
Conductividad 505 micromhos/cm
Sólidos Suspendidos 0 mg/l
Grasas y Aceites 0 mg/l
Bacterias Aerobias 95 UFC/100 ml
Coliformes Totales 1 UFC/ml
Coliformes Fecales 0 UFC/ml
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V.123
Hidrología subterránea El Plano No. 9 del Anexo Cartográfico esquematiza las características hidrológicas
subterráneas de la zona.
El acuífero Costera de Veracruz, en el cual se ubica el área de estudio, se
encuentra alojado en material granular no consolidado, presentando un
funcionamiento hidráulico del tipo libre. La Unidad hidrogeológica de importancia
es la clasificada como gravas y arenas, de porosidad primaria y de una buena
permeabilidad, la que dependerá del contenido de arcillas y grado de
compactación del material. De conformidad con información obtenida mediante
perforación de pozos, se tiene que esta Unidad se extiende desde el borde
occidental del acuífero hasta la línea costera, diferenciándose
granulométricamente de un sitio a otro, ya que conforme se acerca a la costa, los
fragmentos de rocas son más finos. Por otra parte, los pozos son parcialmente
penetrantes, por lo que el espesor de la unidad acuífera es de 300 m, definido
mediante información geofísica. La recarga principal proviene de la infiltración de
la precipitación que se presenta en la zona, de aquellas áreas consideradas como
cuencas endorreicas, así como por flujo horizontal subterráneo proveniente del
oeste, mientras que los ríos Jamapa y La Antigua también favorecen a la recarga
del acuífero. Por fronteras laterales, se tienen los ríos La Antigua y Jamapa,
aunque estos son de tipo físico y no límites geohidrológicos.
En 1982 se realizaron diversas pruebas en pozos de este gran acuífero y se
concluyó que conforme se acerca a la línea de costa la transmisividad disminuye
de 10 x 10-3 m2/s (metros cuadrados por segundo) hasta 1.25 x 10-3 m2/s. De
esta manera, se puede establecer que la unidad de gravas y arenas tiene un valor
de 15 a 40 x 10-3 m2/s, los depósitos de llanura de inundación de 10 a 15 x 10-3
m2/s y las dunas entre 5 y 10-3 m2/s. Con respecto al coeficiente de
almacenamiento del acuífero, se determinó un valor de 0.085 para la zona de
gravas y arenas y 0.025 para las dunas.
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V.124
Con base en el registro de la profundidad del nivel estático a partir de 1973, se
puede comentar que el acuífero presenta variaciones ocasionadas por cambios
climáticos, es decir que el acuífero se recarga durante la lluvia y en estiaje
presenta un cambio negativo en su almacenamiento, de manera rápida y
fácilmente medible.
De manera general, la profundidad del nivel estático cercano a la costa es entre 2
y 5 m, en el área industrial de 15 a 20 m siendo más profundo hacia la zona de
Soledad de Doblado, Ver. (entre 50 y 60 m).
Con el fin de conocer de manera aproximada el comportamiento del flujo
subterráneo, la CNA (Comisión Nacional del Agua) utilizó Cartas topográficas
Escala 1:50,000, editadas por INEGI, para llevar una nivelación de pozos piloto
para observación de la profundidad del nivel estático. Con ello se pudo apreciar
que en la zona cercana del puerto de Veracruz, la elevación del nivel del agua se
encuentra o muy cercano al mar o sensiblemente por debajo de este, sin
determinar la presencia de conos de abatimiento considerables.
• Localización del recurso; profundidad y dirección; usos principales y calidad del agua Para la totalidad del acuífero Costera de Veracruz, la empresa Ariel Construcciones, S.A., efectuó en 1973 un estudio geohidrológico preliminar en donde se detectaron 456 aprovechamientos, de los cuales 119 correspondían a pozos, 334 a norias y tres a manantiales, extrayendo un volumen anual de 68.7 Mm3 (millones de metros cúbicos). Posteriormente, en 1979 se realizó la actualización del estudio geohidrológico ya señalado, detectándose 51 pozos adicionales a los inventariados en 1973, de donde se pudo determinar una extracción de 95.6 Mm3 anuales. Durante 1980, la misma empresa Ariel Construcciones, S.A., desarrolló la continuación del estudio geohidrológico denominado zona Jamapa, detectando
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V.125
535 aprovechamientos, de los que 196 correspondieron a pozos, 336 norias y tres a manantiales, mediante los que se extraía un volumen de 92.04 Mm3. En 1982, se realizó un estudio de evaluación geohidrológica cuyo resultado permitió conocer la disponibilidad del acuífero, estimando una extracción por bombeo de 92.04 Mm3 anuales. En 1998, la CNA llevó a cabo la actualización del inventario de aprovechamientos, donde se detectaron 440 obras, de las que 366 se encontraron en operación, con las que se determinó un volumen anual de extracción de 86.77 Mm3 observando que el municipio de Veracruz es donde se extrae el mayor volumen de agua (54.14 Mm3). Del total de obras detectadas, se censaron 354 pozos, 78 norias, seis norias perforadas y dos puyones. Del total de pozos en operación, el 43% tiene una profundidad entre 1 y 50 m; el 56% entre 51 y 100 m y solamente el 1% fueron construidos a una profundidad mayor de 150 m. Por otra parte, se observó que el 43% de las obras extraen caudales instantáneos entre 1 y 10 lps (litros por segundo); el 28% de 11 a 40 lps y el 29% están comprendidos entre 41 y 80 lps. Existen 101 pozos destinados para uso público urbano, mediante los que se extrae un volumen de 41.7 Mm3; 116 pozos para uso agrícola con una extracción de 25.5 Mm3; 30 pozos como fuente de abastecimiento a industrias con un volumen de 15.9 Mm3 y para otros usos se censaron 118 pozos con los que se extraen 3.2 Mm3.
III.5.2 IV.2.2 Aspectos bióticos
III.5.2.1 a) Vegetación terrestre
Como se ha mencionado con anterioridad, la zona donde se pretende llevar a
cabo el proyecto, se ubica dentro de los límites de una zona industrial en la que se
desarrollaban actividades agropecuarias, como lo es la ganadería extensiva. Esta
presión que ejercen ambos usos de suelo, han hecho que las condiciones
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V.126
naturales de la vegetación no sean apreciadas en la actualidad, ya que de acuerdo
con la Cartografía del INEGI, Escala 1:250,000 y poco actualizada, se puede
observar que en los alrededores de la zona se desarrollaba una comunidad de
Selva Baja Caducifolia (Fig. IV.15).
En este sentido, se hace mención que dentro de la superficie donde se pretende
establecer la obra no se distribuye vegetación natural, siendo que a una distancia
aproximada de más de cinco kilómetros se distribuyen nuevamente la comunidad
de Selva baja con muchos elementos de vegetación secundaria y arbustiva, de
acuerdo a la Cartografía del Inventario Forestal Nacional del año 2000. Según lo
observado durante los recorridos realizados en el sitio, se pudo constatar la
ausencia de elementos típicos de esa comunidad, apreciándose en lugar de estos
un gran número de especies cultivadas y/o malezas.
La mayor parte de la superficie que cubre el gasoducto, se encuentra dominada
por pastizales cultivados o inducidos, principalmente por presentarse la trayectoria
paralela a vías de comunicación, dentro de sus derechos de vía. Las principales
especies encontradas fueron los zacates Guinea (Panicum maximum), Bermuda
(Cynodon dactylon), Negro (Paspalum plicatum) Estrella africana (Cynodon
plectostachyus), Cola de zorra (Rhynchelytrum repens), Cadillo (Cenchrus
echinatus) y Limón (Cymbopogon citratus). Cabe destacar que de estas siete
especies de pastos, solamente Paspalum plicatum es considerada especie nativa.
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V.127
Figura IV.15. Uso de suelo y vegetación en del municipio de Veracruz y sus alrededores.
Algunas herbáceas observadas fueron Clitoria (Clitoria ternatea), Kudzú (Pueraria
phaseoloides), Bejuco de chivo (Centrosema pubescens) Centaura (Centaurea
scabiosa), Esponjilla (Luffa operculata), Lantana (Lantana camara), Mala mujer
(Solanum elaeagnifolium) y Piña de ratón (Bromelia pinguen).
El estrato arbóreo de los alrededores se encuentra conformado por especies de
Selva baja caducifolia secundaria, de las cuales es común observar: Palo mulato,
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V.128
(Bursera simaruba), Matapalo (Ficus cotinifolia), Higo prieto (Ficus obtusifolia),
Nanche (Byrsonima crassifolia) y Tepeguaje (Leucaena leucocephala), entre otras.
Sin embargo, resulta de suma importancia recalcar que este no se encuentra
representado dentro de la trayectoria, por lo que estas especies no serán
afectadas con la realización del proyecto y por tanto, no se declarará un volumen
forestal a remover.
Uso de las especies en el área de influencia
En la región donde se encuentra ubicado el proyecto, tradicionalmente se emplean
especies vegetales de las que se obtienen recursos como postes, forraje para
animales domésticos, sombra, ornato y medicinales, entre otros. Casi la totalidad
de las especies enumeradas poseen usos reportados en la literatura (Tabla IV.10),
sin embargo, durante los recorridos realizados en el área de estudio no se observó
ninguna actividad extractiva o de uso de especies, con excepción de forraje, no
descartando lo anterior cualquier otro tipo de aprovechamiento (principalmente de
tipo autoconsumo) de las especies empleadas tradicionalmente. Tabla IV.10. Uso reportado de las especies de flora que se localizan en los alrededores del
proyecto.
Familia Especie
Forr
aje
Com
estib
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Med
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Post
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Leña
Som
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Rom
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s
Agr
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l
POACEAE Panicum maximum X X
POACEAE Cynodon dactylon X X X
POACEAE Cynodon plectostachyus X X
POACEAE Rhynchelytrum repens X X
POACEAE Cenchrus echinatus X
POACEAE Cymbopogon citratus X X
ASTERACEAE Centaurea scabiosa X X
CUCURBITACEAE Luffa operculata X
SOLANACEAE Solanum elaeagnifolium X X
BROMELIACEAE Bromelia pinguin X X
VERBENACEAE Lantana camara X X
FABACEAE Pueraria phaseoloides X X
FABACEAE Clitoria ternatea X X X
FABACEAE Centrosema pubescens X X X X
BURSERACEAE Bursera simaruba X X X X X X X
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Familia Especie
Forr
aje
Com
estib
le
Med
icin
al
Post
es
Leña
Som
bra
Orn
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Ace
ites
Pape
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Tint
es
Tani
nos
Tóxi
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Mal
eza
Rom
pevi
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s
Agr
ofor
esta
l
MORACEAE Ficus cotinifolia X X X X
MORACEAE Ficus obtusifolia X
MALPIGHIACEAE Byrsonima crassifolia X X X
MIMOSACEAE Leucaena leucocephala X X X X X X X X X X
Especies endémicas y/o en peligro de extinción
Durante los recorridos realizados en los predios donde se ubican la obra, no se
registró ninguna especie de flora de relevancia ecológica y/o listada en la NOM-
059-SEMARNAT-2001.
b) Fauna silvestre Con base en observaciones en campo en el área de estudio, es notable que la
influencia de un paisaje altamente modificado, repercute de manera directa en la
distribución de las comunidades faunísticas.
La presencia de áreas industriales y carreteras, es una de las principales causas
de la ausencia o disminución de las poblaciones de la mayoría de las especies de
fauna silvestre en el lugar, ya sea por la falta de especies arbóreas que brinden
alimento, cobertura o sitios de anidamiento, principalmente para aquellas que son
sensibles a la presencia del hombre y las modificaciones que este representa para
los ecosistemas.
Durante las visitas que se realizaron en el área donde se proyecta la obra, no se
encontraron huellas, excretas o rastros de fauna silvestre. De acuerdo a registros
tomados de los alrededores, es posible encontrar Coyote (Canis latrans), Conejo
(Sylvilagus floridanus), Ardilla (Sciurus aureogaster), Comadreja (Mustela frenata)
y Zorrillo (Mephitis macroura), entre otras especies, las cuales de manera general
no muestran comportamientos de desplazamiento cuando existen modificaciones
al paisaje por efectos antropogénicos.
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V.130
En referencia a las aves, es preciso mencionar que para la zona se ha reportado
la presencia de Chachalaca (Ortalis vetula), Perico pechisucio (Aratinga nana),
Mirlo primavera (Turdus grayi), Urraca (Quiscalus mexicanus), Zopilote (Cathartes
aura), Paloma torcacita (Columbina talpacoti) y Pájaro carpintero (Melanerpes
aurifrons). Asimismo, de reptiles, se cuenta con el registro de Basilsco (Basiliscus
basiliscus) y Lagartija (Sceloporus variabilis). Cabe destacar que de las especies
enumeradas, ninguna se lista en la NOM-059-SEMARNAT-2001.
Uso de las especies en el área de influencia del proyecto
El uso de suelo que se ha dado en los últimos años al área de influencia de la
Zona Metropolitana de Veracruz ha ocasionado que algunas especies de fauna
silvestre nativas se hayan adaptado a los impactos antropogénicos, los cuales
principalmente son ocasionados por la remoción de la cubierta vegetal para la
implementación de proyectos agropecuarios, parques industriales y unidades
habitacionales, tradicionalmente.
En este sentido, la fauna silvestre suele movilizarse hacia lugares que muestran
una cubierta vegetal menos perturbada, desplazándose hacia sitios con mejor
conservación del ecosistema y que lógicamente se encuentran más alejados del
hombre. El principal uso que se le da a los recursos faunísticos en la región, es
principalmente para el autoconsumo y en mucho menor medida para fines
cormerciales, siendo los objetivos principalmente alimenticios; por ejemplo para
Sylvilagus floridanus es medicinal y en el caso de Mephitis macroura, este es
utilizado para combatir la artritis y las pústulas, además en la cultura popular se
dice que la sangre del zorrillo tomada puede curar enfermedades venéreas.
Por otro lado, las aves y reptiles pueden ser utilizados con fines ornamentales,
donde Aratinga nana, Columbina talpacoti, Melanerpes aurifrons y Basiliscus
basiliscus, pueden representar bien esta categoría. Aunque cabe señalar
nuevamente que, durante las visitas al área de estudio no se observaron
situaciones donde se realizaran aprovechamientos de especies de fauna silvestre.
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V.131
III.5.3 IV.2.3 Paisaje Los elementos naturales del paisaje se verán modificados de manera directa por
las prácticas de excavación en el terreno, siendo inevitables los efectos negativos
al ecosistema en este sentido, aunque dicha actividad será de carácter temporal y
posteriormente la franja que representa el gasoducto será reintegrada a sus
condiciones iniciales.
Visibilidad. Debido a que serán alterados los elementos del paisaje natural, para
que no se vea afectada de manera significativa la visibilidad de la zona, se
recomienda mantener libre de contaminantes de cualquier índole el área de
estudio, previniendo disminuir la generación de polvos fugitivos que alteren las
características de la atmósfera durante el proceso de movimiento de tierras en la
superficie que comprende el derecho de vía.
Calidad paisajística. Los terrenos donde se pretende establecer el proyecto no
cuentan con una calidad paisajística excepcional, ya que no representan
elementos que atraigan a la población por sus condiciones ecológicas actuales. A
pesar de lo anterior, la calidad paisajística se verá modificada debido a la apertura
temporal del terreno que constituye la franja de excavación y a la instalación de la
infraestructura mínima indispensable para la operación del gasoducto.
Por otro parte, durante los recorridos técnicos efectuados en ell sitio no se
determinaron singularidades paisajísticas o elementos sobresalientes de carácter
natural, además de que el terreno no cuenta con recursos notables de carácter
científico, cultural o histórico.
Fragilidad. Se hace mención de que el ecosistema característico de la actualidad
en el área de estudio, no representa condiciones de fragilidad, dado que su uso
potencial lo constituye su aptitud para la realización de actividades industriales.
Tomando en cuenta la superficie total que abarca el proyecto y el área de impacto
directo a los ecosistemas nativos, este aspecto no es de consideración; cabe
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destacar que el espacio de afectación temporal puede ser rehabilitado, en el caso
de no interferir con la operación del proyecto, con elementos de pastizal para
amortiguar estrato bajo.
III.5.4 IV.2.4 Medio socioeconómico El estado de Veracruz representa el 3.7% de la superficie total del país, su nombre
oficial es Veracruz de Ignacio de la Llave y su capital es Xalapa-Enriquez.
III.5.4.1 A) Demografía
Dinámica de la población de la comunidad directamente afectada con el proyecto De acuerdo con el Segundo Conteo de Población y Vivienda efectuado por el
INEGI, la población total del municipio de Veracruz en Octubre de 2005 era de
512,310 habitantes, de los cuales 444,438 correspondían a la cabecera municipal,
Heroica Veracruz. Sin embargo, el área urbana se desborda y ha absorbido a
otras localidades del mismo Municipio, así como del vecino de Boca del Río,
formando una conurbación que, en el 2005 se encontraba integrada por las
siguientes localidades:
• Heroica Veracruz (municipio de Veracruz): 444,438 hab.
• Las Bajadas (municipio de Veracruz): 4,291 hab.
• Las Amapolas (municipio de Veracruz): 13,259 hab.
• Valente Díaz (municipio de Veracruz): 17,719 hab.
• Las Amapolas 2 (municipio Veracruz): 3,201 hab.
• Veracruz (municipio Boca del Río): 129,416 hab.
• Boca del Río (municipio Boca del Río): 10,980 hab.
En este sentido y aglomerando la zona conurbada, la población se elevó a
623,304 habitantes. Por otro lado, la Zona Metropolitana de Veracruz (ZMVER) ha
sido definida por el INEGI, CONAPO y SEDESOL como la integración de los
municipios de Veracruz y Boca del Río, cuya población al 17 de octubre del 2005
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ascendía a 654,216 hab. (512,310 del municipio de Veracruz y 141,906
correspondientes al municipio de Boca del Río).
La CONAPO hace estimaciones para el 1° de julio del 2007 donde sus
proyecciones arrojan las siguientes cifras:
* Heroica Veracruz (ciudad): 462,003 hab.
* Veracruz (conurbación): 645,499 hab.
* Veracruz (Zona Metropolitana): 677,660 hab.
El municipio de Veracruz representa el 0.34 % de la superficie del Estado, con una extensión territorial de 241.5 Km2. Sin embargo, con esa baja superficie, representa la ciudad más importante del estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, y su puerto está considerado el más importante de México.
Crecimiento y distribución de la población De acuerdo con los resultados del Censo Decimoprimero (1990), Primer Conteo
(1995), Censo Decimosegundo (14/02/2000), Segundo Conteo (17/10/2005) y
Estimación oficial de la CONAPO (1/07/2007), se proyecta un crecimiento de
303,152 a 462,003 habitantes para la ciudad de Veracruz y de 438,821 a 677,660
habitantes para la ZMVER (Fig. IV.16).
Para el 2000 se registró una población de 642,680 habitantes en la ZMVER
(considerando a los municipios de Veracruz, Boca del Río y Alvarado), siendo
Veracruz el que concentró el 71.16% de los habitantes; mientras que para el año
2005 se reportó una población de 703,394 habitantes, siendo nuevamente
Veracruz el que concentró el mayor porcentaje de población con más de 73%.
Esta zona es considerada como la zona central del Estado y es la más poblada, a
pesar de que está constituida por tres municipios, uno de ellos de gran extensión
como lo es Alvarado con 830 Km2 de extensión, lo que evidentemente hace que
su densidad de población sea baja 88.6 hab./ha (habitantes por hectárea), muy
por debajo del promedio metropolitano que es de 116.8 hab./ha; Boca del Río es
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el Municipio que cuenta con la menor superficie territorial de 39 Km2 con una
densidad de 106 hab./ha; Veracruz con una extensión de 243 Km2 tiene una
densidad muy alta, con 121 hab./ha. Los dos primeros han reportado, desde 1990,
tasas de crecimiento negativas, es decir, son municipios que prácticamente no han
crecido en los últimos quince años, en cambio el municipio de Veracruz ha
reportado tasas de crecimiento poblacional relativamente altas, en promedio
alrededor del 3% (CONAPO, 2004).
El Municipio que ha presentado el mayor crecimiento poblacional es Veracruz,
sobre todo en la década 1990-2000 con el 3.37%, pero en la década subsiguiente,
la tasa de este se redujo casi a la mitad. Boca del Río ha tenido un crecimiento
lento, sobre todo en la década de 1990 a 2000 que registró una tasa negativa de –
0.62, es decir, su población dejó de crecer, mostrando también una tasa para los
siguientes periodos por debajo del 1%. El municipio de Alvarado reportó
constantemente durante los tres periodos tasas muy cercanas a cero o negativas;
en este sí se presentó la disminución de su población (CONAPO, 2004).
0
100,000
200,000
300,000
400,000
500,000
600,000
700,000
800,000
1990 1995 2000 2005 2007
Ciudad de VeracruzZMVER
.
Figura IV.16. Población de la Cd. de Veracruz y de la ZMVER según los censos, conteos y
estimaciones oficiales de 1990 a 2007.
Estructura por sexo y edad
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V.135
De acuerdo con el Censo de Población del 2000, en el municipio de Veracruz había una población total de 457,377 habitantes, teniendo 215,863 hombres y 241,514 mujeres; encontrándose distribuida por estructura de edades de la forma que se muestra en la Fig. IV.17.
27%67%
6%0 a 14 años15 a 64 añosmás de 65 años
Figura IV.17. Distribución de la población de la Cd. de Veracruz por estructura de edad.
Utilizando datos del Conteo del 2005, hay una mayor proporción de mujeres que de hombres tanto en el municipio de Veracruz como en el total de la Entidad (Fig. IV.18), mostrando una relación hombres-mujeres de 89.54, que es el resultado de dividir el total de hombres entre el total de mujeres y multiplicarlo por cien.
47.24% 48.15%52.76% 51.85%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
MUN. VERACRUZ EDO. VERACRUZ
Población masculinaPoblación femenina
Figura IV.18. Proporción de hombres y mujeres del municipio y estado de Veracruz.
Natalidad y mortalidad La Tabla IV.11 muestra la población femenina de 12 años y más, hijos nacidos
vivos (total y promedio), así como hijos sobrevivientes (total y porcentaje) para el
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V.136
estado de Veracruz, mientras que la Fig. IV.19 presenta la tasa de crecimiento
medio anual para el estado de Veracruz y el total nacional para el periodo de 1990
a 2000.
Tabla IV.11. Población femenina de 12 años y más, hijos nacidos vivos e hijos sobrevivientes.
Hijos nacidos vivos Hijos sobrevivientes Población femenina de 12 años y más
Total Promedio Total Porcentaje
Estado de Veracruz 2734420 6853173 2.51 6225577 90.84
12 - 14 años 216585 670 NS 633 94.48
15 - 19 años 337052 52987 0.16 51715 97.6
20 - 24 años 301334 250973 0.83 244937 97.59
25 - 29 años 278738 439960 1.58 428527 97.4
30 - 34 años 277903 614516 2.21 595261 96.87
35 - 39 años 263418 724769 2.75 694476 95.82
40 - 44 años 226084 730407 3.23 691373 94.66
45 - 49 años 192034 707027 3.68 659498 93.28
50 - 54 años 160571 669220 4.17 611681 91.4
55 - 59 años 127211 614856 4.83 549764 89.41
60 - 64 años 109611 598124 5.46 519436 86.84
65 años y más 243879 1449664 5.94 1178276 81.28
0%
1%
1%
2%
2%
3%
1990 a 1995 1995 a 2000 1990 a 2000
MéxicoVeracruz
Figura IV.19. Tasa de crecimiento medio anual para el Estado y el País, del periodo de 1900 al
2000.
Migración De acuerdo a los datos que muestra el Cuestionario ampliado del Censo 2000, el INEGI
(2000) revela que el balance entre los inmigrantes y emigrantes del Estado (tanto internos
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como internacionales) o saldo neto migratorio (SNM), en función de la población nacida en
Veracruz y la actualmente residente en él, equivale a –0.33%, colocándolo en el noveno
lugar en expulsión de población a nivel nacional. Sin embargo, si en lugar de tomar a la
población nacida en el Estado, se considera a la residente en 1995, se obtiene un SNM de –
3.51, ubicándolo como el segundo en expulsión de población en el período 1995-2000, sólo
superado por el Distrito Federal. Con respecto a las diferencias por sexo, los hombres
alcanzan un SNM de –3.67 y las mujeres uno un tanto menor, –3.35.
Por otro lado, en la Tabla IV.12 se muestran datos extraídos del INEGI en materia de
migración, del apartado “Población de 5 años y más por municipio de residencia actual y
lugar de residencia en octubre de 2000 según sexo” del II Conteo de Población y Vivienda
2005, Resultados definitivos, Tabulados básicos. Con base en esta información se muestra
en la Fig. IV.20 la proporción de hombres y mujeres que emigraron de Veracruz, para el
año 2000.
Tabla IV.12. Tasa de crecimiento medio anual para el Estado y el País, del periodo de 1900 a
2000.
MUNICIPIO DE VERACRUZ ESTADO DE VERACRUZ
Residentes en la entidad en octubre de 2000 437253 6216579
Residentes en otra entidad en octubre de 2000 15427 121370
Hombres residentes en otra entidad en octubre de 2000 7737 61245
Mujeres residentes en otra entidad en octubre de 2000 7690 60125
Residentes en EUA en octubre de 2000 579 8910
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V.138
77377690
Hombres residentes en otra entidad en octubre de 2000Mujeres residentes en otra entidad en octubre de 2000
Figura IV.20. Proporción de hombres y mujeres residiendo en otra entidad en octubre de 2000.
Población Económicamente Activa
La Población Económicamente Activa (PEA) en el estado de Veracruz representa el 47.7% de la población total, de la cual el 1.2% se encuentra desocupada. En la Fig. IV.21a) se muestra la evolución de la PEA de 1990 a 2000 con respecto al total nacional, mientras que en la Fig. IV.22b) se muestra el porcentaje de la PEA desocupada.
La posición geográfica de Veracruz favorece al comercio por vía marítima, por lo
que la actividad económica del Municipio está fuertemente relacionada con el
movimiento portuario: el Sector terciario ocupa al 74.5% de la PEA; mientras que
en el Sector secundario (21.5% del PEA), sobresalen las ramas química,
petroquímica, metalúrgica, mecánica, alimenticia y de la construcción (6.3%); en
contraste, el Sector primario ocupa tan solo al 1.1% de la PEA.
En la PEA se observa una disminución de la población empleada en actividades
agrícolas de 13.78% del año 1970 a 4.16% en el 2000; la industria manufacturera
redujo su participación 19.09% en 1970 a 15.42% en 1990, manteniendo esta
pérdida de participación, quedando en 11.28% durante el año 2000.
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0.0%
10.0%
20.0%
30.0%
40.0%
50.0%
60.0%
1990 1995 2000
MéxicoVeracruz
0.0%
10.0%
20.0%
30.0%
40.0%
50.0%
60.0%
1990 1995 2000
MéxicoVeracruz
Figura IV.21. a) Porcentaje de población mayor a 12 años económicamente activa (PEA). b)
Porcentaje de PEA desempleada para el año 2000.
III.5.4.2 Durante la década de los 70’s se empieza a notar una baja en las
actividades primarias (principalmente agropecuarias, forestales y pesqueras) en el
PIB de la Entidad y una mayor importancia de la ganadería, los cultivos
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V.140
comerciales y de exportación, así como la actividad industrial. Para el lapso de
1970 a 1980, la participación de Veracruz en el producto nacional se redujo de
6.5% a 5.8%; mientras que en el sector agropecuario las actividades pasaron de
un 19.4% a 12.3% en su aportación al PIB estatal. Por último, referente a la
actividad manufacturera, tras la importancia clave que Veracruz tuvo en la
industrialización de alimentos, bebidas y productos textiles en la época de la
sustitución de importaciones, se ve rebasado entre 1965 y 1975 por cambios en el
modelo de acumulación nacional, que entraba en su fase monopólica y la apertura
al capital extranjero (Maldonado y Palma, 2006). La Fig. IV.22 muestra la
proporción de la PEA con respecto a las diferentes actividades desarrolladas.
0% 5% 10% 15% 20%
No especif iacada
Trabajador del arte
Trabajador agropecuario
Operador de maquinaria f ijas
Inspector y supervisor de la industria
Funcionario y directivo
Trabajador ambulante
Trabajador en protección y vigilancia
Ayudante, peón o similar
Jefe y supervisor adminstrativo
Técnico
Trabajador de la educación
Trabajador doméstico
Profesionista
Operador de transporte
Trabajador en servicio personal
Oficinista
Comerciante y dependiente
Artesano y obrero
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V.141
Figura IV.22. Proporción de PEA por actividad económica.
III.5.4.3 B) Factores socioculturales
En lo que se refiere a los factores socioculturales que pudieran relacionarse de
algún modo con el proyecto, se pueden mencionar lo siguiente: el nivel de
aceptación del proyecto en términos generales es bueno, siendo el principal
indicador la escasa dificultad para la obtención del derecho de vía con los
propietarios de los predios por donde se ubica el trazo de la obra.
Cabe destacar que dentro del área de afectación no se prevé impacto a un área
cercana a la trayectoria que es utilizada con fines de recreación, siendo importante
destacar que esta es propiedad de una de las empresas beneficiadas por la
operación futura del gasoducto, siendo los principales favorecidos con su función
los mismos trabajadores. Por otro lado, no existen evidencias arqueológicas en el
trazo que representa la obra ni en sus áreas aledañas, ni ningún otro vestigio
histórico. En lo referente al uso que se le otorga al suelo del área de influencia del
proyecto, se puede mencionar que netamente es de carácter industrial. Importancia comercial. Reside principalmente en la generación de ingresos económicos
mediante el aprovechamiento de componentes del o los ecosistemas presentes en el área. Tal y como se mencionó en el contenido del presente Capítulo, en el área de estudio no se documentó aprovechamiento de especies de vida silvestre, ya que en su totalidad la obra se proyecta sobre una zona impactada en sus condiciones naturales por constituirse como un derecho de vía ya existente.
Importancia científica. Las especies catalogadas en algún estatus de protección en
la NOM-059-SEMARNAT-2001 son las que en general son más estudiadas. Sobre
este particular, se considera que por el mismo grado de impacto presente en el
área, no se encontró ninguna especie que sea considerada de importancia
científica.
Importancia cultural. En el área donde se pretende desarrollar el Proyecto, no se encuentra
ubicado ningún centro histórico o cualquier otro lugar de importancia cultural.
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V.142
Autoconsumo. No se tiene reportado uso de especies silvestres tanto de flora como de fauna silvestre por parte de la población local, situación que tampoco se documentó en las visitas de campo.
Presencia de grupos étnicos y religiosos.
En el área de influencia del proyecto no existen asentamientos humanos con
presencia de grupos étnicos o religiosos.
Localización y caracterización de recursos, así como actividades culturales y
religiosas. Dada la fuerte presión que ha sufrido la zona donde se pretende llevar
a cabo el proyecto, no se tienen registros de recursos ni actividades culturales ni
religiosas en el área de estudio.
Valor del paisaje en el sitio del proyecto. Por ser un área con uso de suelo
agrícola, pecuario e industrial, aunado a la falta de rasgos topográficos o naturales
de importancia estética, los pobladores locales no encuentran la zona como un
área que mantenga atributos escénicos. Aunque se modificará sustancialmente la
armonía visual in situ durante lo que dure la etapa de construcción, se estima que
por esto no se afectará el valor paisajístico actual de la zona.
Sensibilidad social en relación con los aspectos ambientales; asociaciones
participantes y antecedentes de participación. Los habitantes y en ocasiones los
mismos promoventes de los proyectos productivos en la zona, se han involucrado
aún más en la búsqueda de soluciones para evitar al máximo los impactos
negativos sobre el medio ambiente, y que de manera indirecta al final repercutiría
sobre ellos mismos. Dicha participación es a través de diversos frentes como lo
son las instituciones educativas, grupos empresariales, asociaciones de vecinos y
partidos políticos, entre otros.
Identificación de los posibles conflictos por el uso, demanda y aprovechamiento de
los recursos naturales entre los diferentes sectores productivos. No se prevén
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V.143
conflictos por el uso del suelo en la zona, ya que la realización del proyecto
representa un beneficio particular para los núcleos empresariales establecidos en
el PIBP.
IV.2.5 Diagnóstico ambiental
a) Integración e interpretación del escenario ambiental La estructura del sistema se constituye por un conjunto de factores físico-
naturales, sociales, culturales, económicos y estéticos que interactúan entre sí con
los individuos y su comunidad. Este sistema se encuentra sub-constituido a su vez
por dos subsistemas, el medio natural y el socioeconómico. Los elementos y
procesos del ambiente natural se proyectan en tres subsistemas (Medio físico: con
los componentes aire, suelo y agua; Medio biológico: vegetación terrestre y fauna
y Medio perceptual: paisaje/detalles visuales), como podrá apreciarse en la Fig.
IV.23. El socioeconómico está conformado por las estructuras y condiciones
sociales, histórico-culturales y económicas del área de influencia; que sustentan
un grupo de parámetros o factores que subsecuentemente se conforman por
diversos componentes del medio ambiente.
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V.144
Figura IV.23. Diagrama general de la estructura del sistema ambiental.
Análisis de los componentes ambientales relevantes y/o críticos.
En la región donde se pretende establecer el proyecto no existen acuíferos
superficiales que pudieran ser afectado, por lo que el componente ambiental
hidrológico, aún y cuando sustenta un carácter de gran relevancia no se considera
como crítico. Los elementos del suelo considerados como relevantes son la
capacidad de infiltración y su uso potencial. La infraestructura a construir para la
operación del proyecto afectará directamente porciones del ecosistema que
perderán su capacidad de infiltración y cambiarán permanentemente su uso
actual. Estos componentes se consideran como relevantes, pero no se les confiere
un estatus crítico en función de las dimensiones del derecho de vía a afectar.
El factor ambiental geológico mantiene el elemento relieve. La relevancia de éste
estriba en su composición, lo que se interrelaciona directamente con la formación
botánica existente en el ecosistema, en el aire y el microclima. No se considera
como crítico. Del factor paisaje, el escenario actual no sustenta la mayor
relevancia de la zona, dado que el desarrollo del proyecto no afectará al
ecosistema en su conformación vegetal ni fragmentará el área donde se pretende
establecer el gasoducto.
Sistema Ambiental
Medio físico
Medio socio-económico
Factores ambientales Componentes
Factores ambientales Componentes
Medio biótico Factores
ambientales Componentes
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En lo que respecta a la flora y fauna silvestres de la región son factores del
sistema ambiental que sostienen una gran importancia, pero no son considerados
como críticos; en el caso del componente vegetal por carecer de elementos
arbóreos o de porte arbustivo el derecho de vía propuesto y para el caso de la
fauna silvestre por sus patrones de migración, debidos a la restricción actual del
hábitat causado por la afectación antropogénica de la zona, entre lo cual destacan
los procesos de industrialización cambiando el tipo de uso de suelo. Los
componentes del factor atmósfera adquieren también gran relevancia, ya que las
fuentes emisoras de contaminantes y ruido constituirán efectos acumulativos por
su integración a la zona industrial; estos elementos se consideran críticos, pero la
ejecución u operación del proyecto no se considera que será determinante para la
mejora o aumento significativo de la calidad del aire en la región.
Con relación a los patrones de erosión en la zona, se puede decir que la pérdida
de suelo por efecto del viento y los escurrimientos superficiales se ubica en las
condiciones actuales del terreno en un rango bajo, causado por el efecto anterior
de la eliminación de la cobertura vegetal que sustentaban los terrenos del área, la
cual constituía en ese entonces un factor de retención de suelo.
De manera general, el diagnóstico ambiental para la zona se podría traducir en
una afectación fuerte al sistema ambiental como resultado de las causas
antropogénicas. Por lo anteriormente expuesto, se recomienda actuar también
sobre las causas de deterioro no naturales de los recursos, con la finalidad de
evitar afectaciones sinérgicas y/o acumulativas en el ecosistema por el continuo
ejercicio de las actividades industriales en el área de influencia.
III.6
III.7 b) Síntesis del inventario
A manera de síntesis de los elementos que conforman el ecosistema en la
trayectoria propuesta, a continuación se enumeran las características más
sobresalientes de sus componentes bióticos y abióticos.
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V.146
El predio donde se pretende realizar el proyecto se localiza dentro de una
zona clasificada con uso de suelo industrial en el Sector G, subsector 47,
de acuerdo al Plan de Ordenamiento de la Zona. Se ubica entre las
coordenadas geográficas extremas: al norte 19°11'4.07" N, al sur
19°10'16.85" N, al este 96°15'51.82" W y al oeste 96°13'50.26" W. Por
consiguiente, se ubica aproximadamente 10 Km al Sureste de la cabecera
municipal de Veracruz, fuera de alguna ANP.
Según el sistema de clasificación climática de Köppen modificada por
García para la República Mexicana (1973), en la región donde se ubica el
área de estudio se presenta un tipo de clima: Aw1(w), en el cual la
temperatura media anual es mayor a 22°C y la temperatura del mes más
frío mayor a 18°C, mientras que la precipitación del mes más seco es
menor al 5% anual.
La precipitación media anual registrada por la CNA es de 886.1 mm, la cual
se descarga principalmente durante el verano, ya que durante Junio a
Septiembre se precipita el 82% del total anual y cerca de la mitad durante
Junio y Julio; siendo la estación de invierno la más seca, ya que de Enero a
Marzo solo se registra el 3% de las lluvias. La temperatura media anual es
de 20.9°C, ocurriendo la media mensual más alta en Junio de 24.2°C y la
mínima en Enero de 17.2°C. Los fenómenos meteorológicos que se
presentan son solamente los huracanes.
El predio se encuentran enclavado en una planicie costera ligeramente
inclinada hacia el Este, en donde existen zonas de cuenca endorreica que
tienen una topografía más baja que el área circundante. Hacia el Oeste, se
presentan lomeríos con orientación oeste-este disectados por barrancas
profundas, mientras que al Noroeste del puerto de Veracruz, se distinguen
lomeríos de poca altura que conforman las dunas de la zona. Más del 80%
de la superficie del Municipio se localiza en donde la pendiente es menor al
2.5%. Además dentro del área de estudio no se encuentran registradas
fallas o fracturas, sin embargo, existe una baja susceptibilidad a la
ocurrencia de sismos o actividad volcánica, ya que se encuentra en la Zona
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V.147
B dentro de la zonificación nacional para la sismicidad. Los suelos
identificados corresponden a una asociación de suelos de textura fina,
definidos como vertisol pélico, con una fórmula Vp+Hc+Vc/3. Esta fórmula
se describe como Vertisol pélico + Feozem calcárico + Vertisol crómico, de
textura fina.
El proyecto se encuentra en las inmediaciones de la RH28 “Río
Papaloapan”, en la Cuenca Río Jamapa. Dentro de esta Cuenca, se
localizan 22 subcuencas hidrológicas, de las cuales, el área de construcción
se encuentra dentro de la Subcuenca San Francisco, dentro de una vasta
superficie que comprende el acuífero “Costera de Veracruz”.
En la trayectoria que conforma el proyecto no se localiza ninguna corriente,
ni de tipo intermitente ni perenne. La corriente más cercana se ubica
aproximadamente a 500 m y representa una corriente encausada en un
canal, la cual se convierte aguas abajo en un río. El acuífero Costera de
Veracruz, en el cual se ubica el área de estudio, se encuentra alojado en
material granular no consolidado, presentando un funcionamiento hidráulico
del tipo libre. La unidad hidrogeológica de importancia es la clasificada
como gravas y arenas, de porosidad primaria y de una buena
permeabilidad, la que dependerá del contenido de arcillas y grado de
compactación del material. De manera general, la profundidad del nivel
estático cercano a la costa es de entre dos y cinco metros, en el área
industrial de 15 a 20 m siendo más profundo hacia la zona de Soledad de
Doblado entre 50 y 60 m.
En el área se pretende llevar a cabo el proyecto y en los alrededores, no se
distribuye vegetación natural, siendo a más de cinco kilómetros que se
encuentra la comunidad de selva baja caducifolia con muchos elementos de
vegetación secundaria y porte arbustivo, de acuerdo a la cartografía del
Inventario Forestal Nacional del año 2000.
De acuerdo a lo observado durante los recorridos realizados, se pudo
constatar la ausencia de elementos típicos de la comunidad de selva baja
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V.148
en mención, identificando en lugar de ellos un gran número de especies
cultivadas y/o malezas.
La mayor parte de la superficie donde se pretende realizar el proyecto, se
encuentra dominada por pastizales cultivados o inducidos, principalmente
por presentarse la trayectoria paralela a vías de comunicación y dentro de
sus derechos de vía.
Dada la condición de la vegetación en la trayectoria, se determinó que no
existe volumen forestal a remover en la superficie a impactar por el
establecimiento del gasoducto.
Todas las especies observadas en las proximidades de las trayectorias
poseen usos reportados en la literatura, sin embargo, durante los recorridos
realizados no se observó ninguna actividad extractiva o de uso de especies,
con excepción del mínimo aprovechamiento como forraje. Sin embargo, no
se descarta el aprovechamiento de tipo autoconsumo de las especies
empleadas tradicionalmente en la región.
No se registró ninguna especie de flora de relevancia ecológica y/o listada
en la NOM-059-SEMARNAT-2001 en el área de estudio.
Durante las visitas de campo no se encontraron huellas, excretas o rastros
de especies de fauna silvestre. De acuerdo a registros hechos con
anterioridad en los alrededores, es posible encontrar Canis latrans,
Sylvilagus floridanus, Sciurus aureogaster, Mustela frenata y Mephitis
macroura, los cuales no muestran un comportamiento de desplazamiento
cuando existen modificaciones al paisaje por efecto del hombre.
Para las aves, es preciso mencionar que en la zona se ha reportado la
presencia de Ortalis vetula, Aratinga nana, Turdus grayi, Quiscalus
mexicanus, Cathartes aura, Columbina talpacoti y Melanerpes aurifrons.
Asimismo, entre los reptiles se cuenta con registros de Basiliscus basiliscus
y Sceloporus variabilis. Cabe destacar que de estas especies ninguna se
encuentra listada en la NOM-059-SEMARNAT-2001.
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V.149
CAPÍTULO V. Identif icación, descripción y evaluación de los impactos ambientales
III.8
III.9 V.1. METODOLOGÍA PARA IDENTIFICAR Y EVALUAR
LOS IMPACTOS AMBIENTALES La evaluación del impacto ambiental es una herramienta indispensable en la planeación que
se utiliza para auxiliar la factibilidad de un proyecto. Los estudios de Impacto ambiental
(EIA) se originaron en la década de 1970 en los Estados Unidos, coincidiendo con la
creación de la EPA (por sus siglas en inglés: Agencia para la Protección al Ambiente).
Éstos, proporcionan los elementos necesarios para resolver controversias ambientales
(Bregman y Mackenthun 1992, Wathern 1992).
Existen diversas metodologías desarrolladas para la ejecución de EIA, siendo la mayoría de
carácter subjetivo debido a la falta de información cuantitativa de los efectos del proyecto
en la naturaleza (Bojórquez-Tapia 1989, Bruns et al. 1994). Teniendo como propósito Con
el objetivo de evaluar la totalidad de los impactos potenciales generados por las actividades
del proyecto durante todas sus etapas, asociados al nivel local como su efecto sinérgico, se
utilizó la metodología propuesta por Bojórquez (1989), que plantea la obtención de valores
de impacto ambiental a partir de la valoración cualitativa y cuantitativa de los impactos
ambientales identificados.
Asimismo, es fundamental considerar la condición base del sitio donde se desarrollará el
proyecto, ya que los EIA cumplen la función primordial de proponer medidas preventivas y
mitigatorias para los impactos ambientales.
III.9.1 V.1.1. INDICADORES DE IMPACTO Una característica fundamental en la identificación de los impactos ambientales es el
conocimiento del proyecto en sus distintas etapas (Preparación del sitio, Construcción y
Operación y mantenimiento); esta información nos permite realizar un diagnóstico acertado
del ambiente físico, biológico y socioeconómico en donde se desarrollará el proyecto. Las
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V.150
metodologías empleadas para la identificación de impactos ambientales deben incluir la
participación de expertos de las distintas áreas del conocimiento involucradas en el
proyecto, a fin de identificar, caracterizar y evaluar los impactos ambientales potenciales.
Las condiciones actuales del sistema ambiental de la región en donde se ubica el
proyecto, no experimentarán alteraciones relevantes a raíz de esta última, pues,
como ilustran los Capítulos II, III y IV y este mismo a continuación, los impactos
negativos derivados de la operación son, en general, no significativos, y siempre
prevenibles y/o mitigables. El comportamiento futuro de la estructura del sistema,
descrita en el Capítulo IV del presente estudio, así como la autorregulación del
medio biótico, verán su proceso influenciado a largo plazo por el incremento
poblacional, debido a la cercanía con centros de concurrencia adyacentes, así
como de la infraestructura carretera existente e íntimamente ligados al proyecto en
cuestión. De esta forma el proyecto “Plan de Ordenamiento de la Distribución de
Gas Natural en el Parque Industrial Bruno Pagliai en Veracruz, Ver.” por sus
dimensiones es intrascendente para la formulación de una prospectiva, pero sus
medidas de mitigación tienden al cuidado del sistema ambiental y de impacto
vehicular.
III.9.2 III.9.3 IDENTIFICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE LAS FUENTES DE CAMBIO, PERTURBACIONES Y EFECTOS Para el desarrollo de este punto, se identificaron y describieron cada uno de los
efectos causados y los procesos de cambio (de manera cuantitativa o cualitativa)
que pudieran ocurrir en el sistema ambiental por efecto de las acciones del
proyecto. A partir de ello se caracterizaron y evaluaron los impactos ambientales,
a fin de establecer su relevancia en los procesos de cambio del sistema.
La identificación y descripción de las fuentes de cambio, las perturbaciones y los
efectos que causan, se desglosan en los apartados V.2 y V.3. Aquí podemos
anticipar que los impactos adversos principales generados por el proyecto son los
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V.151
que se presentan durante las acciones propias de la etapa de preparación del sitio
en donde no se considera la afectación al componente flora. Los impactos
benéficos principales son los ocasionados por la operación del ducto ya que esto
determinará el desarrollo económico de la región y disminuirá los efectos adversos
sobre el aire que causaría el actual sistema de conducción.
III.9.4 V.1.2. LISTA INDICATIVA DE INDICADORES DE IMPACTO La lista de indicadores de impacto ambiental, fueron generadas utilizando un sistema de
análisis que incluyó dos tablas, una compuesta por los factores ambientales y otro por las
acciones del proyecto. La tabla de los factores ambientales, consideró al ambiente con tres
subsistemas; el medio físico, el biológico y el socioeconómico, estos subsistemas
constituyen el primer nivel. El segundo nivel lo constituyen los factores ambientales y el
tercer nivel los componentes ambientales. Para desarrollar la tabla de las acciones del
proyecto, éste, se organizó en una estructura jerárquica en forma de árbol, el primer nivel
corresponde a cada una de las etapas del proyecto (Selección del sitio, preparación del
terreno, construcción, operación y mantenimiento). El segundo nivel (segunda columna), a
las distintas acciones que comprende cada etapa y que pueden ser causantes de impacto.
Estas listas, fueron desarrolladas contando con la participación de especialistas en distintas
áreas del conocimiento de manera interdisciplinaria que incluyó: Manejadores de fauna
silvestre, Botánicos, Ingenieros forestales e Ingenieros Químicos a través de mesas de
trabajo y análisis.
En la Tabla V.1 se listan los factores ambientales y sus componentes específicos que fueron
identificados, utilizando listas para cotejarlos. Se identificaron 35 componentes agrupados
en 10 factores ambientales los cuales fueron evaluados con la finalidad de conocer su
posible afectación por las acciones o actividades que involucra la presente obra.
TABLA V.1. LISTADO DE FACTORES Y COMPONENTES AMBIENTALES.
SUBSISTEMA FACTOR COMPONENTE
CALIDAD
VISIBILIDAD
FISICO
AIRE
CONFORT SONORO
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V.152
CALIDAD H. SUPERFICIAL
PATRÓN DE DRENAJE
CALIDAD H. SUBTERRANEA
PROCESOS DE RECARGA
MICRORELIEVE
PROPIEDADES FISICAS
PROPIEDADES QUIMICAS SUELOS
PROCESOS DE EROSIÓN-SEDIMENTACIÓN
COBERTURA
DIVERSIDAD
ESPECIES CON VALOR COMERCIAL VEGETACIÓN
ESPECIES CON STATUS NOM-059-SEMARNAT-2001
DISTRIBUCIÓN
DIVERSIDAD
ESPECIES CON STATUS NOM-059-SEMARNAT-2001
ESPECIES CANORAS Y DE ORNATO
BIÓTICO
FAUNA
ESPECIES CINEGETICAS
VISIBILIDAD PERCEPTUAL PAISAJE
CALIDAD PAISAJISTICA
SECTOR PRIMARIO
SECTOR SECUNDARIO
SECTOR TERCIARIO
POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA
ECONOMIA REGIONAL
NIVELES DE INGRESO
POBLACIÓN ECOCÓMICAMENTE ACTIVA
NIVELES DE INGRESO ECONOMIA LOCAL
PLUSVALIA DE PREDIOS
ALUMBRADO
DESARROLLO INDUSTRIAL
SALUD
SOCIOECONÓMICO
SOCIAL
EDUCACIÓN
En la Tabla V.2 se listan las acciones o actividades que involucra el proyecto y que son
consideradas como posibles causas de impactos en los factores ambientales y sus
componentes específicos. En total se identificaron 25 acciones agrupadas en cuatro etapas
cada una de las cuales son consideradas como posibles causantes de impacto. Las etapas
consideradas para el proyecto son: Actividades Previas, Preparación del Sitio,
Construcción, Operación y Mantenimiento, la etapa de abandono no se consideró debido a
la naturaleza del proyecto.
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V.153
TABLA 0.2. ACCIONES POR ETAPA QUE COMPRENDE EL PROYECTO
Etapa Acción
Estudios de factibilidad
Ingeniería preliminar y detalle Actividades previas
Trámites y autorizaciones
Trazo y estacado del proyecto
Despalme y limpieza de la franja de
afectación Preparación del sitio
Manejo y disposición de residuos
Excavación y transporte de maquinaria
Zanjeo
Doblado y soldado de tubería
Bajada de tubería a zanja
Montajes prefabricados
Instalación de sistemas de prevención y
protección
Relleno de zanja
Levantamiento topográfico
Prueba hidrostática y paso con diablo
calibrador
Señalización
Construcción
Limpieza del área
Limpieza y rehabilitación de la franja
afectada
Inspección radiográfica
Prueba de hermeticidad Operación y Mtto.
Limpieza y protección anticorrosiva
III.9.5 V.1.3. CRITERIOS Y METODOLOGÍAS DE EVALUACIÓN III.9.5.1 III.9.5.2 V.1.3.1. Criterios
La evaluación del impacto ambiental en términos generales, agrupa dos fases: 1)
caracterización ambiental y descripción del proyecto y, 2) predicción y evaluación de
impactos (Bojórquez-Tapia 1989). La etapa para la caracterización incluye la descripción
de la obra o proyecto que se somete a evaluación y la caracterización ambiental. Es en esta
etapa donde es necesario utilizar información actualizada y verídica, y que participe un
grupo multidisciplinario (Canter, 1991). Así, con la participación de especialistas y la
aplicación del método que se propone se podrá obtener resultados objetivos y confiables.
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V.154
a. Descripción de la obra
Consiste en una descripción del proyecto donde se explica con detalle la obra. El objetivo
es dar a conocer las actividades involucradas, la calendarización, los recursos humanos que
serán necesarios, así como los materiales y recursos naturales requeridos o alterados, esta
descripción se encuentra en el Capitulo II.
b. Caracterización ambiental
En ésta, se describe el medio físico, el biológico y el socioeconómico en términos de los
recursos y sus características, teniendo como objetivo, mostrar las condiciones del sitio
donde se desarrollará el proyecto. Esta información, se obtiene de diversas fuentes, entre las
que se incluyen: fuentes bibliográficas, bases de datos biológicos (Bojórquez-Tapia et al.
1994), reportes o documentos oficiales y trabajo de campo. Asimismo, con la
caracterización del medio socioeconómico se identifican los intereses de los sectores
sociales. Esto permite poner especial atención a los conflictos ambientales más probables
ocasionados por el proyecto. Con base en la información obtenida y las metas generales del
proyecto se realiza trabajo en campo para corroborar los datos disponibles y obtener
información específica adicional. Es recomendable realizar los muestreos y análisis
necesarios, dependiendo de las características del proyecto y los atributos ambientales. En
la fase de identificación y evaluación de impactos se incorporan y analizan los resultados
obtenidos en la fase de caracterización ambiental y la descripción de las características de la
obra. Los objetivos en esta fase son: 1) identificar todos los impactos posibles asociados
con el proyecto y 2) proporcionar a las autoridades, si es posible, predicciones cuantitativas
de los efectos de los impactos identificados (Morris, 1994) (Tabla V.3).
III.9.5.3 V.1.3.2. Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada
A partir de esta fase comienza la valoración propiamente dicha, con la construcción de una
matriz de impactos del tipo Causa – Efecto, ésta, consiste en un cuadro de doble entrada en
cuyas filas se ordenan o disponen los componentes ambientales susceptibles de recibir
impacto, y en las columnas las acciones causantes de impacto. Tanto en filas como en
columnas se ordenan los componentes y las acciones en forma de árbol. En cada celdilla se
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V.155
marcará con un sombreado si es que la acción (j) en cuestión es causa de impacto en el
componente ambiental (i). En caso de no existir relación causa-impacto, la celdilla queda
en blanco. Es necesario señalar que en esta matriz no se realiza ningún juicio acerca de los
impactos, únicamente se señalan, los resultados se presentan en el Tabla V.4.
TABLA 0.3. MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES.
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V.156
La importancia de cada interacción se evalúa por medio de los indicadores ambientales que
se definieron con anterioridad y la Significancia de impactos. Esta última es evaluada con
un conjunto de criterios catalogados como básicos y complementarios (Tabla V.5)
(Bojórquez-Tapia 1989).
TABLA 0.4. CLASIFICACIÓN Y DEFINICIÓN DE LOS CRITERIOS UTILIZADOS PARA EVALUAR
LA SIGNIFICANCIA DE IMPACTOS
Criterios Definición
Básicos
Magnitud Grado de afectación del componente ambiental
Extensión espacial Área de afectación con respecto a la disponible en la zona de estudio
Duración Tiempo del efecto
Reversibilidad Posibilidad de recuperación del componente ambiental, a tal grado que tome su
condición inicial, sin ningún tipo de inversión posterior.
Complementarios
Sinergia Interacciones de orden mayor entre impactos
Acumulación Presencia de efectos aditivos de los impactos
Mitigación Existencia y eficiencia de medidas de mitigación
Se considera que los impactos ambientales tienen, al menos, magnitud, extensión,
duración y reversibilidad, por lo que los criterios básicos son indispensables para
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V.157
definir una interacción. Sin embargo, los criterios complementarios pueden o no
ocurrir, pero si se presentan provocan un incremento en el impacto. Por el
contrario, la mitigación tiene el efecto opuesto, es decir, disminuye los impactos
negativos. Los calificadores no modifican el impacto pero indican la capacidad
predicativa de la evaluación. De esta manera, los criterios básicos definen las
características directas e inmediatas, los complementarios toman en cuenta las
relaciones de orden superior y los calificativos relacionan a los otros dos con el
fundamento técnico de la predicción.
Los criterios son evaluados bajo una escala ordinal, correspondiente a
expresiones orales relacionadas al efecto de una actividad sobre el componente
ambiental (Tabla V.6). El criterio de estándares ambientales, se evalúa como
presentes o ausentes. Cuando se tiene incertidumbre en determinar el valor de un
criterio, se asigna el mayor. Esta regla es consistente con una racionalidad
precautoria para conflictos ambientales (Crowfoot y Wondolleck 1990); esto es,
disminuir la posibilidad de subestimar un impacto y minimizar el riesgo al público
(Shrader-Frechette y McCoy 1993), de acuerdo con Wilson (1998) considerar un
impacto como significante cuando faltan evidencias de lo contrario, mejora las EIA.
En la evaluación de impactos se utilizan los resultados de la caracterización, discusiones
interdisciplinarias, análisis de laboratorios y modelos de simulación, según sea necesario.
TABLA 0.5. ESCALA ORDINAL UTILIZADA PARA EVALUAR CADA UNO DE LOS CRITERIOS
DE SIGNIFICANCIA.
Valor Criterio
0 Nulo
1 de Nulo a Bajo
2 Muy Bajo
3 Bajo
4 Bajo a Moderado
5 Moderado
6 Moderado a Alto
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V.158
7 Alto
8 Muy Alto
9 Extremadamente Alto
Puesto que el valor máximo en la escala ordinal es 9, los efectos de la variable j sobre la
variable i se pueden describir con los criterios de significancia. El índice básico (MEDRij)
y el índice complementario (SAij) se calculan con las siguientes ecuaciones (Bojórquez-
Tapia et al. 1998):
( )ijijijijij RDEMMEDR +++=361
( )ijijij ASSA +=181
Donde:
Mij = Magnitud,
Eij = extensión espacial,
Dij = duración,
Rij = Reversibilidad,
Sij = efectos sinérgicos y
Aij = efectos acumulativos.
Los criterios básicos no pueden ser evaluados como nulos (su valor mínimo es uno y el
máximo 36), mientras que los criterios complementarios pueden tener valores de 0 hasta
18. De tal manera que al aplicar las ecuaciones anteriores, los índices fluctúan en los
siguientes rangos:
104.0 ≤≤ ijMEDR
10 ≤≤ ijSA
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V.159
Los impactos se incrementan o disminuyen cuando existe alguno de los criterios
complementarios (sinergia, acumulación y mitigación). El impacto de una interacción (Iij)
está dado por la combinación de los criterios básicos y los complementarios, conforme a la
siguiente ecuación.
( )( )ijSAijij MEDRI −= 1
Con base a la ecuación anterior, la importancia de un impacto se incrementa cuando los
criterios complementarios están presentes, mientras que si están ausentes, el impacto queda
definido solamente por los criterios básicos, sin modificarse.
Sin embargo, la importancia del impacto, medido a través de su índice básico (MEDRij),
debe tomar en consideración las medidas de mitigación (Tij), para lo cual se aplica el
siguiente índice (Fij):
TijMEDRijFij =
Donde Tij es el número de medidas de mitigación para cada impacto ambiental.
Las medidas de mitigación son evaluadas en una escala ordinal similar a la
empleada para los criterios básicos y complementarios. En la evaluación de las
medidas de mitigación se toman en cuenta los costos para discernir su
importancia relativa y las posibilidades de implementación.
La significancia de las medidas de mitigación es el resultado final del análisis de
impactos ambientales, la cual se aplica en el Capítulo VI. Los valores de
significancia (Sij) son clasificados en cuatro clases de significancia de impactos:
baja (0 a 0.25), moderada (0.26 a 0.49), alta (0.50 a 0.74) y muy alta (0.75 a
1.00). Aquí se evalúa la eficiencia de las medidas de mitigación, esto se realiza
observando la magnitud en la reducción de la significancia de un impacto, así
como el número de impactos que son aminorados, directa o indirectamente, por
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V.160
una sola medida de mitigación. La determinación de los niveles de significancia
permite visualizar el porcentaje de impactos muy altos, bajos, etc. y con ello se
facilita un balance de impactos.
TABLA 0.6 VALORACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES.
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V.161
Justificación:
Para cada actividad, factor, indicador e interacción involucrados se tiene registro de los
valores de impacto, lo que permite tener un control sobre la evaluación misma,
uniformizando los criterios de los evaluadores. Es fundamental que las definiciones sean
precisas y que incluyan, para los factores ambientales, las unidades que permitan ubicar al
factor en términos objetivos. Las ventajas de este procedimiento son las siguientes: la
información es organizada en un formato simple, los juicios sobre los impactos son
identificables, asimismo, los impactos se evalúan bajo los mismos criterios. Existe mayor
certidumbre en los resultados y se facilita la racionalidad en la toma de decisiones. Por otro
lado, los datos reales, más fácilmente obtenidos para los criterios básicos, pueden ser
separados de los valores más subjetivos enjuiciados para los criterios complementarios.
Finalmente, los resultados permiten al equipo de trabajo, estimar la efectividad de las
medidas de mitigación propuestas.
Es así que se cumplen las condiciones para tener un procedimiento objetivo y científico,
contando con datos rastreables, cuantificación de los cambios y la inclusión de métodos
matemáticos válidos (Lawrence, 1993). Este procedimiento permite calificar tanto los
impactos positivos como los negativos lo que facilita hacer un balance del proyecto. Con
esto, evita ignorar o subestimar los impactos negativos o que se destaquen sólo los
impactos positivos (Ezcurra 1995, Bojórquez-Tapia y García 1998).
III.9.6 V.1.4. VALORES DE IMPACTO AMBIENTAL Para la identificación de los efectos ambientales provocados, se calculó asignándole un
valor de impacto (Tabla V.7), con cuyos resultados se construyó la matriz de valores de
Impacto ambiental (Tabla V.8), siendo éste la base para realizar el análisis de impacto
ambiental por etapa del proyecto, subsistema, factor y componente ambiental.
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V.III-162
TABLA 0.7. VALORES DE IMPACTO OBTENIDOS POR FACTOR AMBIENTAL Y COMPONENTE
AMBIENTAL.
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V.III-163
En el Tabla V.8 se presentan los valores de impacto obtenidos por componente y factor
ambiental, donde se aprecia que el subsistema con mayor valor de impacto negativo es el
medio físico. Los factores con mayores valores de impacto negativos son el suelo, el aire, el
paisaje, el principal valor negativo por componente lo tiene la calidad estética del paisaje.
Los valores de impactos positivos o compatibles se encuentran en el medio
socioeconómico.
En el Tabla V.9 se presentan los valores de impacto por acción y etapa del
proyecto; en ésta se puede apreciar que la etapa con mayor impacto negativo es
la etapa de preparación del sitio. Las acciones con mayores valores de impacto
negativo son el desmonte y despalme y, utilización de vehículos y maquinaria.
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TABLA 0.8. VALORES DE IMPACTO OBTENIDOS POR FACTOR AMBIENTAL Y COMPONENTE
AMBIENTAL.
SUB
SIST
EM
A
FAC
TO
R
CO
MPO
NE
NT
E
Val
or p
or C
ompo
nent
e
Val
or p
or F
acto
r
Val
or p
or S
ubsi
stem
a
Impa
cto
ambi
enta
l tot
al
FÍSICO AIRE CALIDAD -1.08 FÍSICO AIRE VISIBILIDAD -1.81 FÍSICO AIRE CONFORT SONORO -1.79
-4.68
FÍSICO H. SUPERFICIAL CALIDAD -1.26 FÍSICO H. SUPERFICIAL PATRÓN DE DRENAJE -0.64
-1.90
FÍSICO H. SUBTERRÁNEA CALIDAD 0.00 FÍSICO H. SUBTERRÁNEA PROCESOS DE RECARGA 0.00
0.00
FÍSICO SUELOS MICRORELIEVE -0.75 FÍSICO SUELOS PROPIEDADES FÍSICAS -2.62 FÍSICO SUELOS PROPIEDADES QUIMICAS -0.76
FÍSICO SUELOS PROCESOS DE EROSIÓN -
SEDIMENTACIÓN -0.81
-4.94
-11.52
BIÓTICO VEGETACIÓN COBERTURA 0.00 BIÓTICO VEGETACIÓN DIVERSIDAD 0.00
BIÓTICO VEGETACIÓN ESPECIES CON VALOR
COMERCIAL 0.00
BIÓTICO VEGETACIÓN ESPECIES CON STATUS NOM-059-
SEMARNAT-2001 0.00
0.00 0.00
BIÓTICO FAUNA ABUNDANCIA -0.99 BIÓTICO FAUNA DISTRIBUCIÓN -2.92 BIÓTICO FAUNA DIVERSIDAD -2.05
BIÓTICO FAUNA ESPECIES CON STATUS NOM-059-
SEMARNAT-2001 0.00
BIÓTICO FAUNA ESPECIES CANORAS Y DE
ORNATO -0.29
BIÓTICO FAUNA ESPECIES CINEGÉTICAS 0.00
-6.25 -6.25
PERCEPTUAL PAISAJE VISIBILIDAD -1.31 PERCEPTUAL PAISAJE CALIDAD ESTÉTICA -1.36
-2.67 -2.67
SOCIOECONÓMICO ECONOMIA REGIONAL SECTOR PRIMARIO 0.32 SOCIOECONÓMICO ECONOMIA REGIONAL SECTOR SECUNDARIO 0.29 SOCIOECONÓMICO ECONOMIA REGIONAL SECTOR TERCIARIO 0.29
SOCIOECONÓMICO ECONOMIA REGIONAL POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE
ACTIVA 0.32
SOCIOECONÓMICO ECONOMIA REGIONAL NIVELES DE INGRESO 0.32
1.54
SOCIOECONÓMICO ECONOMIA LOCAL POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE
ACTIVA 5.54
SOCIOECONÓMICO ECONOMIA LOCAL NIVELES DE INGRESO 5.73 11.27
SOCIOECONÓMICO SOCIAL ALUMBRADO 0.00 SOCIOECONÓMICO SOCIAL DESARROLLO URBANO 0.00 SOCIOECONÓMICO SOCIAL SALUD 0.00 SOCIOECONÓMICO SOCIAL EDUCACION 0.00
0.00
12.81
-7.63
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TABLA 0.9. VALORES DE IMPACTO POR ETAPA DEL PROYECTO Y ACCIÓN.
Etapa Acción Valor de Impacto
Estudios de factibilidad 0.78
Ingeniería preliminar y detalle 0.00 Selección del Sitio
Trámites y autorizaciones 0.67
Trazo y estacado del proyecto -0.70
Despalme y limpieza de la franja de
afectación
-2.10 Preparación del Sitio
Manejo y disposición de residuos -0.30
Excavación y transporte de maquinaria -3.10
Zanjeo -0.10
Doblado y soldado de tubería 0.58
Bajada de tubería a zanja 0.64
Montajes prefabricados -0.60
Instalación de sistemas de prevención y
protección
-0.20
Relleno de zanja -0.20
Levantamiento topográfico 0.00
Prueba hidrostática y paso con diablo
calibrador
-0.50
Señalización 0.67
Limpieza del área 0.00
Limpieza y rehabilitación de la franja afectada 0.58
Inspección radiográfica -1.50
Prueba de hermeticidad -1.10
Construcción
Limpieza y protección anticorrosiva -1.10
Estudios de factibilidad 0.78
Ingeniería preliminar y detalle 0.00
Trámites y autorizaciones 0.67 Operación y Mantenimiento
Trazo y estacado del proyecto -0.70
Total -7.63
De la Tabla V.8 se desprende la Fig. V.1 en la que se pueden observar los valores a nivel de
subsistema. La mayor afectación negativa se registra en el medio físico cuyo valor es de –
11.52 Unidades de Impacto Ambiental (UIA), le sigue el sistema fauna silvestre con -6.25
UIA y el perceptual con –6.25; el subsistema socioeconómico registra un total de impactos
positivos de 12.81 UIA, siendo este último un indicador beneficio social que acarreará este
proyecto (Fig. V.1).
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FIGURA 0.1. valores de AFECTACIÓN POR SUBSISTEMA.
A continuación se analizan los resultados obtenidos de acuerdo a cada subsistema
ambiental:
III.9.6.1 V.1.4.1. Subsistema Físico – Natural
En el subsistema físico, el factor ambiental aire resulta ser el más afectado (-4.68
UIA), sin embargo, los impactos a este factor serán altamente reversibles. Le
siguen la hidrológica superficial (-1.90 UIA), mientras que no se considera la
afectación a la hidrológica subterránea y finalmente el suelo (-4.94 UIA) (Fig. No.
V.2).
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FIGURA 0.2. AFECTACIÓN EN EL SUBSISTEMA FÍSICO-NATURAL.
III.9.6.2 V.1.4.2. Subsistema Biótico
De los factores ambientales que agrupa el subsistema biótico, la fauna recibe un impacto
negativo de -6.25 UIA por el efecto que tiene en la distribución principalmente, sin
embargo es preciso mencionar que en la zona se encuentra con alta presencia antropogenica
y este valor otorgado a este componente se refiere a los ejemplares que se pudiesen
presentar a lo largo del proyecto (Listadas en el Capítulo IV), por otro lado no se consideró
el componente vegetación, debido a que en la trayectoria del gasoducto no se registró
cubierta vegetal nativa (Fig. V.3).
-6.59
-11.53
-14 -12 -10 -8 -6 -4 -2 0
1
FaunaVegetación
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FIGURA 0.3. AFECTACIÓN EN EL SUBSISTEMA BIÓTICO.
III.9.6.3 V.1.4.3. Subsistema Perceptual
El subsistema perceptual abarca un total de –2.72 UIA, de las cuales la calidad estética es la
que registra la mayor cantidad de impactos (-0.34 UIA), mientras que la visibilidad tiene un
valor de -2.38 UIA (Fig. V.4).
FIGURA 0.4. AFECTACIÓN EN EL SUBSISTEMA PERCEPTUAL.
III.9.6.4 V.1.4.4. Subsistema Socioeconómico
Respecto a los beneficios que se obtendrán, en el subsistema socioeconómico se registra el
mayor número de unidades ambientales con impactos benéficos, el factor economía local es
el mayor beneficiado con 12.81 en total (Fig. V.5).
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FIGURA 0.5. AFECTACIÓN EN EL SUBSISTEMA SOCIOECONÓMICO.
A continuación se discuten los factores ambientales más relevantes desde el punto de vista
de mayores impactos, tanto negativos como positivos.
III.9.6.5 V.1.4.5. Factor Aire
Las mayores afectaciones se presentan en el componente de calidad del aire, debido al
efecto del desmonte y despalme y en menor proporción al uso de maquinaria y equipo; sin
embargo, todos estos efectos tienen la característica de ser de carácter fugaz, es decir son
altamente mitigables.
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FIGURA 0.6. AFECTACIÓN EN EL FACTOR AMBIENTAL AIRE.
III.9.6.6 V.1.4.6. Factor Hidrología Superficial
Los efectos en la hidrología superficial están relacionados con la calidad del agua
superficial y con el patrón de drenaje, los cuales se ven ligeramente impactados con un
valor de -0.64 y –1.26, respectivamente.
FIGURA 0.7. AFECTACIÓN EN EL FACTOR AMBIENTAL HIDROLOGÍA SUPERFICIAL.
III.9.6.7 V.1.4.7. Factor Hidrología Subterránea
En relación a los procesos de recarga, estos no serán afectados por el establecimiento del
gasoducto.
III.9.6.8 V.1.4.8. Factor Suelo
En el factor suelo, es el componente más afectado, después del aire. Las propiedades físicas
seguido del proceso de erosión-sedimentación y las propiedades físicas, mientras que las
propiedades químicas se afectarán en baja medida (Fig. V.8).
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FIGURA 0.8. AFECTACIÓN EN EL FACTOR SUELO.
III.9.6.9 III.9.6.10 V.1.4.9. Factor Vegetación
Debido a que el proyecto no contempla actividades de remoción de vegetación, se
considera que el proyecto no tendrá afectaciones en dicho componente.
III.9.6.11 V.1.4.10. Factor Fauna silvestre
Los efectos en la fauna son principalmente en su abundancia, distribución y diversidad (-
6.25 UIA), debido a que se alterarán sus patrones de conducta por la presencia humana, que
ahuyentará a la fauna y la desplazará a otras áreas. Los otros factores no se ven alterados
significativamente como se indica en la Fig. V.9.
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FIGURA 0-9. AFECTACIÓN EN EL FACTOR FAUNA
III.9.6.12 III.9.6.13 V.1.4.11. Factor Paisaje
Los impactos en el paisaje son característicos por la modificación de la vegetación, el
componente mas afectado será la calidad estética con –2.67 UIA.
FIGURA 0.10. AFECTACIÓN EN EL FACTOR PAISAJE.
III.9.6.14
III.9.6.15 V.1.4.12. Factores Economía Regional
Esta obra representa un balance positivo para la economía regional, pues es la adecuada
provisión de energía eléctrica será un motor que impulsará los sectores secundario y
terciario. Sin embargo, significará una disminución de la superficie agrícola (Fig. V.11).
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FIGURA 0.11. AFECTACIÓN EN EL FACTOR ECONOMÍA regional.
III.9.6.16 V.1.4.13. Factores Economía Local
Los impactos positivos en los niveles de ingreso se deben principalmente al beneficio
económico que representa los pagos de derechos y la contratación de mano de obra en las
diferentes etapas del proyecto, lo que aumentará los niveles de ingresos (Fig. V.12).
FIGURA 0.12. AFECTACIÓN EN EL FACTOR ECONOMÍA LOCAL.
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III.9.6.17 V.1.4.14. Factores Social
Los factores sociales se verán favorecidos con la construcción de las líneas de transmisión
eléctrica, los impactos en los aspectos de salud, educación, desarrollo urbano y alumbrado
se ven afectados positivamente por el proyecto, dado que la energía eléctrica es un
elemento imprescindible de los ambientes urbanos y de todo tipo de actividades humanas
(Fig. V.13).
FIGURA 0.13. AFECTACIÓN EN EL FACTOR social.
III.9.7
III.9.8 V.1.5. Conclusiones Derivado del análisis de las matrices de impacto ambiental, se concluye que los efectos
negativos más importantes son los que afectan al subsistema físico-biótico, impactando de
manera directa a los factores suelo y fauna principalmente.
Los impactos positivos se relacionan principalmente con la contratación de mano de obra
en las diferentes etapas del proyecto, además del abastecimiento de gas natural para el
sector industrial del PIBP, lo cual generará beneficios importantes en los factores de la
economía local.
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El impacto total resultante de considerar los efectos en el sistema ambiental del proyecto de
una manera integral, es de balance negativo de -7.63 UIA.
De un total máximo alcanzable de -92.5 Unidades de Impacto en el peor de los escenarios
(cuando todos los impactos identificados se manifiestan en sentido negativo y en su
máxima expresión); esto equivale a un efecto del 8.24% del impacto global negativo. Es
importante subrayar que hasta este momento del proceso de evaluación de impacto
ambiental, falta de desarrollar la efectividad de las medidas de mitigación con lo que se
obtendrá el impacto residual (ver Capitulo VI).
VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES Para prevenir y mitigar los impactos ambientales derivados de la preparación del sitio,
construcción, operación y mantenimiento del proyecto, el grupo encargado de la
elaboración de esta Manifestación de impacto Ambiental pone a consideración del
promovente y de la Autoridad una serie de medidas que a su juicio deberán ser ejecutadas
para prevenir y atenuar los impactos en los componentes físico, biótico, perceptual y
socioeconómico del ecosistema que pueden llegar a presentarse durante la ejecución del
proyecto, considerando además las disposiciones que en materia ambiental señalan las
instancias gubernamentales para el establecimiento de la infraestructura propuesta.
Las medidas propuestas son el resultado del análisis integral realizado a la obra con base en
las disposiciones establecidas en la normatividad mexicana para cada uno de los factores
ambientales, determinándose como una pieza fundamental para determinar como viable el
desarrollo del proyecto. Sobre este particular, la empresa promovente deberá determinar
una organización interna a través de la cual se asignen los responsables del análisis,
programación y ejecución de las medidas propuestas con el objetivo de verificar la
aplicación y efectividad de las mismas.
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III.10 VI.1. DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA O PROGRAMA DE
MEDIDAS DE MITIGACIÓN O CORRECTIVAS POR
COMPONENTE AMBIENTAL III.10.1 III.10.2 a) CLASIFICACIÓN DE MEDIDAS Con la finalidad de organizar las medidas propuestas, es necesario describirlas de manera
sistemática. Para las medidas de mitigación se consideró en primer término la agrupación
de acuerdo al factor ambiental, el propósito de la medida y el tiempo u orden cronológico
de aplicación.
III.10.2.1 a. Medidas preventivas
Las medidas preventivas deben anticipar las posibles modificaciones que pudieran
registrarse debido a la realización de las actividades contempladas por el proyecto,
considerando todas las etapas en que se divide su ejecución; plasmando además las
consideraciones ambientales desde el diseño de la obra y su forma de aplicación a fin de
evitar o minimizar los impactos ambientales provocados. En la premisa de que siempre es
mejor no producir impactos que remediarlos, las medidas preventivas son el grupo más
importante considerado en este Estudio.
III.10.2.2 b. Medidas de mitigación
Las medidas de mitigación pretenden reducir los impactos adversos que persisten aun con
la aplicación de las medidas preventivas. Los impactos que generalmente requieren este
tipo de medidas son aquellos que se generarán de manera inevitable; como es el caso por
ejemplo del desmonte y despalme del terreno, aspectos que pueden ser mitigables al
realizar un manejo de la vegetación dentro del derecho de vía de cada una de las obras que
conforman el proyecto.
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III.10.3 III.10.4 B) DESCRIPCIÓN DE LAS MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN POR COMPONENTE AMBIENTAL La estrategia empleada para la mitigación de los impactos ambientales, se basó en el juicio
de expertos respecto a la caracterización de los elementos de los subsistemas ambientales;
asimismo, se consideraron los lineamientos establecidos en la normatividad mexicana que
incluye las leyes generales, reglamentos y Normas Oficiales Mexicanas, además de otro
tipo de normatividades aplicables para el caso específico de la construcción del gasoducto.
La descripción de cada una de las medidas está presentada por factor ambiental dentro de
cada subsistema y están ordenadas numéricamente de forma ascendente. Los números
arábigos entre paréntesis corresponden a las etapas de desarrollo del proyecto: Preparación
del sitio (1), Construcción (2), Operación y mantenimiento (3) y Abandono (4).
1. SUELO
- Utilizar únicamente los caminos existentes a fin de aprovechar la infraestructura vial de la
zona (1).
- Minimizar las superficies requeridas para el establecimiento de obras provisionales,
hospedando por ejemplo al personal contratado en los poblados más cercanos (1,2).
- No modificar los patrones de escurrimiento del área de estudio (1,2).
- Llevar a cabo las obras especiales que contempla el proyecto en cruzamientos con vías de
comunicación y cualquier otra infraestructura de servicios (1,2).
- Mantener una estricta supervisión del desarrollo de la obra a fin de prevenir que no se
viertan restos de cemento premezclado, concreto u otros generados durante el vaciado de
los camiones revolvedores en ninguna de las áreas dentro o adyacentes al derecho de vía
(1,2).
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- No permitir acumulamientos de suelo fuera de las áreas preestablecidas como de
maniobras (1,2).
- Con la finalidad de evitar mayores modificaciones a la topografía de la zona, utilizar el
suelo producto de la excavación para nivelar la misma franja de afectación, respetando el
patrón de escorrentías originales de la trayectoria (1,2).
- Utilizar, si fuera necesario, únicamente material proveniente de bancos autorizados (1,2).
- Difundir entre el personal que participará en la construcción del proyecto la información
correspondiente a los procedimientos internos de manejo de residuos, con el fin de evitar la
acumulación de basura y cualquier otro tipo de residuo (1,2).
- Depositar los residuos sólidos urbanos que se generen durante el desarrollo del proyecto
en contenedores metálicos o de plástico preferentemente con tapa, para su posterior
disposición cumpliendo con lo estipule la Autoridad competente (1,2).
- Recolectar y depositar temporalmente en los patios de maniobra los residuos de manejo
especial que se generen durante el desarrollo del proyecto (como por ejemplo los
desperdicios de material utilizados por el contratista) para su posterior disposición
cumpliendo con la normativa ambiental correspondiente (1,2).
- Disponer de conformidad con lo estipulado en la legislación aplicable aquellos residuos
clasificados dentro de la NOM-052-SEMARNAT-2001 (1,2,3).
- Evitar el vertido de residuos peligrosos al suelo (aceites, grasas y lubricantes, entre otros).
En los casos de que por causa de fuerza mayor deba ser reparada una unidad en campo, esta
actividad se realizará cumpliendo con los criterios de almacenamiento, recolección y
disposición adecuada contratando una empresa autorizada para su manejo (1,2).
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- Realizar prácticas de saneamiento de suelos cuando se viertan o diseminen
accidentalmente los residuos tanto en el área del proyecto como en el transporte de los
mismos (1,2,3).
- Aplicar lo estipulado por la NOM-001-SEMARNAT-1996 en la disposición de las aguas
residuales que se produzcan por la realización de las pruebas hidrostáticas, según sea el
caso (2).
- Realizar prácticas de mantenimiento preventivo de la maquinaria y vehículos a utilizar en
talleres autorizados fuera del área de estudio. En caso que por causa de fuerza mayor se
realicen reparaciones y/o suministro de combustible en los sitios de obra, se tomarán las
precauciones necesarias para evitar la contaminación del suelo (1,2,3).
AGUA
- Colocar letrinas portátiles en los frentes de obra con la finalidad de mantener un estricto
control de los residuos sanitarios que genere el personal contratado, para cuya disposición
se contratará a una empresa autorizada en la prestación del servicio (1,2).
- Debido a que se requerirá agua cruda durante las actividades de preparación del sitio y
construcción, prohibir su extracción mediante mecanismos manuales y/o con equipos que
pudieran afectar la calidad de los recursos subterráneos (1,2).
AIRE
- Al realizar las actividades que involucran movimientos de tierra, procurar humedecer la
superficie con la finalidad de minimizar el movimiento de partículas en la atmósfera. Dicha
práctica se realizará únicamente en aquellos sitios que se encuentran más cercanos a los
asentamientos humanos (1,2).
- Con la finalidad de evitar levantamiento de polvos, mojar constantemente los caminos de
acceso no pavimentados durante el paso de la maquinaria y el equipo de transporte en horas
de trabajo (1,2).
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- Proporcionar las prácticas de mantenimiento preventivo y correctivo a la maquinaria
utilizada y equipos de trabajo (1,2,3).
- Establecer un programa de mantenimiento preventivo, correctivo y de supervisión para
todos aquellos vehículos, maquinaria y equipo de trabajo en general (1,2,3).
- Además, para reducir el incremento en los niveles de ruido ocasionado por el empleo de
maquinaria pesada, solicitar a los contratistas de obra que indiquen a los conductores de sus
camiones la obligatoriedad para que cierren sus escapes de las unidades cuando se
encuentren circulando cerca de las poblaciones aledañas (1,2).
- Para evitar que se produzcan impactos adversos debido al aumento en el flujo vehicular
por el desarrollo del proyecto, utilizar las horas de menor afluencia o seleccionar
alternativas de paso mediante señalizaciones y letreros alusivos a la obra (1,2).
FLORA Y FAUNA SILVESTRES
- No afectar la vegetación existente fuera del derecho de vía propuesto (1,2).
- El personal que laborará en la obra recibirá indicaciones de no cortar, colectar o dañar
ningún ejemplar de flora silvestre fuera de la zona considerada como de afectación (1,2).
- Ahuyentar las especies de fauna silvestre mediana y mayor que pudieran encontrarse
durante las actividades que contempla el proyecto (1,2).
- Los vehículos automotores y maquinaria en general, circulará a velocidades moderadas
(30 Km/hr) y únicamente por las vías establecidas con la finalidad de prevenir el
atropellamiento de especies de fauna silvestre que transiten por el sitio del proyecto (1,2).
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- Para el caso de las excavaciones a cielo abierto que permanezcan más de un día en esta
condición, estas serán protegidas a fin de evitar la caída de animales silvestre y domésticos
(1,2).
- La empresa encargada de la construcción del gasoducto establecerá reglamentaciones
internas supervisadas con la finalidad de evitar cualquier afectación derivada de las
actividades del personal sobre las poblaciones de fauna silvestre que pudieran encontrarse
durante la realización del proyecto (1,2).
III.11 VI.2. IMPACTOS RESIDUALES Con base en la metodología expuesta en el Capitulo V, las medidas de mitigación son
evaluadas en una escala ordinal similar a la empleada para los criterios básicos y
complementarios, en esta, la evaluación se toma en cuenta los costos para discernir su
importancia relativa y las posibilidades de implementación. La importancia del impacto
medido a través de su índice básico (MEDRij), debe tomar en consideración las medidas de
mitigación (Tij), para lo cual se aplica el siguiente índice (Fij):
TijMEDRijFij =
Aquí se evaluó la eficiencia de las medidas de mitigación, esto se realiza observando la
magnitud en la reducción de la significancia de un impacto, así como el número de
impactos que son aminorados, directa o indirectamente, por una sola medida de mitigación.
La determinación de los niveles de significancia permite visualizar el porcentaje de
impactos muy altos, bajos, etc. y con ello se facilita un balance de impactos. Con esto se
obtuvieron los valores de significancia de las medidas de mitigación por cada componente
ambiental afectado, los valores (Fij) fueron clasificados en cuatro clases de significancia de
impactos: baja (0 a 0.25), moderada (0.26 a 0.49), alta (0.50 a 0.74) y muy alta (0.75 a
1.00) (Tabla VI.1).
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TABLA VI.1. IMPACTOS RESIDUALES (SIGNIFICANCIA DE IMPACTOS) E IMPACTO RESIDUAL GLOBAL.
ETAPA ACCION FACTOR COMPONENTE AMBIENTAL Id.
Impa
cto
Miti
gaci
ón
Sign
ifica
ncia
Juic
io
Actividades Previas Estudios de Factibilidad Economía local Población Económicamente Activa A29 -0.50 0 0.43 COMPATIBLES
Actividades Previas Estudios de Factibilidad Economía local Niveles de ingreso A30 0.50 0 0.35 COMPATIBLES
Actividades Previas Ingeniería Preliminar Aire Calidad B1 0.25 0 -0.38 MODERADA
Actividades Previas Ingeniería Preliminar Economía local Niveles de ingreso B30 -0.31 0 0.35 COMPATIBLES
Actividades Previas Tramites y Servicios Economía local Población Económicamente Activa C29 -0.28 0 0.35 COMPATIBLES
Actividades Previas Tramites y Servicios Economía local Niveles de ingreso C30 -0.31 0 0.32 COMPATIBLES
Preparación del Sitio Trazo y estacado del proyecto Fauna Distribución D17 -0.39 0 -0.38 MODERADA
Preparación del Sitio Trazo y estacado del proyecto Fauna Diversidad D18 -0.56 0 -0.32 MODERADA
Preparación del Sitio Trazo y estacado del proyecto Fauna Especies canoras y de ornato D20 0.39 2 -0.29 MODERADA
Preparación del Sitio Trazo y estacado del proyecto Paisaje Calidad estética D22 0.56 1 -0.36 MODERADA
Preparación del Sitio Trazo y estacado del proyecto Economía local Población Económicamente Activa D29 0.69 0 0.32 COMPATIBLES
Preparación del Sitio Trazo y estacado del proyecto Economía local Niveles de ingreso D30 -0.61 0 0.32 COMPATIBLES
Preparación del Sitio Despalme y limpieza de la franja de afectación Aire Visibilidad E2 -0.64 2 -0.36 MODERADA
Preparación del Sitio Despalme y limpieza de la franja de afectación Aire Confort sonoro E3 -0.72 2 -0.34 MODERADA
Preparación del Sitio Despalme y limpieza de la franja de afectación Suelo Microrelieve E8 -0.53 0 -0.43 MODERADA
Preparación del Sitio Despalme y limpieza de la franja de afectación Suelo Propiedades físicas E9 -0.42 0 -0.43 MODERADA
Preparación del Sitio Despalme y limpieza de la franja de afectación Suelo Propiedades químicas E10 -0.61 0 -0.38 MODERADA
Preparación del Sitio Despalme y limpieza de la franja de afectación Suelo Procesos de Erosión-Sedimentación E11 -0.67 0 -0.40 MODERADA
Preparación del Sitio Despalme y limpieza de la franja de afectación Fauna Distribución E17 0.56 0 -0.38 MODERADA
Preparación del Sitio Despalme y limpieza de la franja de afectación Economía local Población Económicamente Activa E29 0.44 0 0.32 COMPATIBLES
Preparación del Sitio Despalme y limpieza de la franja de afectación Economía local Niveles de ingreso E30 -0.44 0 0.32 COMPATIBLES
Preparación del Sitio Manejo y Disposición de Residuos Aire Visibilidad F2 -0.64 2 -0.34 MODERADA
Preparación del Sitio Manejo y Disposición de Residuos Aire Confort sonoro F3 -0.64 2 -0.25 MODERADA
Preparación del Sitio Manejo y Disposición de Residuos Suelo Propiedades físicas F9 -0.64 0 -0.32 MODERADA
Preparación del Sitio Manejo y Disposición de Residuos Economía local Población Económicamente activos F29 -0.47 0 0.29 COMPATIBLES
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Tabla VI.1. Impactos residuales (Significancia de impactos) e Impacto residual global (continuación).
ETAPA ACCION FACTOR COMPONENTE AMBIENTAL Id.
Impa
cto
Miti
gaci
ón
Sign
ifica
ncia
Juic
io
Preparación del Sitio Manejo y Disposición de Residuos Economía local Niveles de ingreso F30 -0.50 0 0.29 COMPATIBLES Construcción Excavación y transporte de maquinaria Aire Calidad G1 -0.50 0 -0.38 MODERADA Construcción Excavación y transporte de maquinaria Aire Visibilidad G2 -0.58 0 -0.38 MODERADA Construcción Excavación y transporte de maquinaria Aire Confort sonoro G3 -0.58 2 -0.36 MODERADA Construcción Excavación y transporte de maquinaria H. Superficial Calidad G4 -0.50 0 -0.51 ALTA Construcción Excavación y transporte de maquinaria H. Superficial Patrones de drenaje G5 -0.31 0 -0.32 MODERADA Construcción Excavación y transporte de maquinaria Suelo Microrelieve G8 -0.25 0 -0.32 MODERADA Construcción Excavación y transporte de maquinaria Suelo Propiedades físicas G9 -0.50 0 -0.46 MODERADA Construcción Excavación y transporte de maquinaria Suelo Propiedades químicas G10 -0.39 0 -0.38 MODERADA Construcción Excavación y transporte de maquinaria Suelo Procesos de Erosión-Sedimentación G11 -0.42 1 -0.41 MODERADA Construcción Excavación y transporte de maquinaria Fauna Diversidad G18 -0.50 2 -0.23 BAJA Construcción Excavación y transporte de maquinaria Economía local Población Económicamente Activa G29 0.50 0 0.32 COMPATIBLES Construcción Excavación y transporte de maquinaria Economía local Niveles de ingreso G30 0.50 0 0.32 COMPATIBLES Construcción Zanjeo H. Superficial Calidad H4 -0.47 0 -0.40 MODERADA Construcción Zanjeo Fauna Distribución H18 -0.47 0 -0.40 MODERADA Construcción Zanjeo Economía local Población Económicamente Activa H29 -0.47 0 0.38 COMPATIBLES Construcción Zanjeo Economía local Niveles de ingreso H30 -0.17 0 0.29 COMPATIBLES Construcción Doblado y soldado de tubería Economía local Población Económicamente Activa I29 0.17 0 0.29 COMPATIBLES Construcción Doblado y soldado de tubería Economía local Niveles de ingreso I30 0.67 0 0.29 COMPATIBLES Construcción Acomodo de tubería en zanja Economía local Población Económicamente Activa J29 0.67 0 0.32 COMPATIBLES Construcción Acomodo de tubería en zanja Economía local Niveles de ingreso J30 0.64 0 0.32 COMPATIBLES Construcción Montajes Prefabricados Aire Visibilidad K29 0.64 1 -0.33 MODERADA Construcción Montajes Prefabricados Fauna Distribución K17 0.64 1 -0.28 MODERADA
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Tabla VI.1. Impactos residuales (Significancia de impactos) e Impacto residual global (continuación.)
ETAPA ACCION FACTOR COMPONENTE AMBIENTAL Id.
Impa
cto
Miti
gaci
ón
Sign
ifica
ncia
Juic
io
Construcción Montajes Prefabricados Paisaje Visibilidad K22 -0.58 2 -0.25 MODERADA Construcción Montajes Prefabricados Paisaje Patrones de Drenaje K23 -0.22 0 -0.32 MODERADA Construcción Montajes Prefabricados Economía local Población Económicamente Activa K29 -0.22 0 0.29 COMPATIBLES Construcción Montajes Prefabricados Economía local Niveles de ingreso K30 -0.39 0 0.29 COMPATIBLES Construcción Instalación de Sistemas de Prevención y Protección Suelo Propiedades físicas L9 -0.42 0 -0.38 MODERADA Construcción Instalación de Sistemas de Prevención y Protección Fauna Distribución L17 -0.53 0 -0.38 MODERADA Construcción Instalación de Sistemas de Prevención y Protección Economía local Población Económicamente Activa L29 0.53 0 0.29 COMPATIBLES Construcción Instalación de Sistemas de Prevención y Protección Economía local Niveles de ingreso L30 0.53 0 0.32 COMPATIBLES Construcción Relleno de Zanja Fauna Distribución M17 -0.53 0 -0.32 MODERADA Construcción Relleno de Zanja Paisaje Visibilidad M22 0.19 0 -0.38 MODERADA Construcción Relleno de Zanja Paisaje Patrones de Drenaje M23 0.19 0 -0.32 MODERADA Construcción Relleno de Zanja Economía local Población Económicamente Activa M29 0.19 0 0.43 COMPATIBLES Construcción Relleno de Zanja Economía local Niveles de ingreso M30 0.19 0 0.38 COMPATIBLES Construcción Levantamiento Topográfico Paisaje Visibilidad N22 -0.19 0 -0.32 COMPATIBLES Construcción Levantamiento Topográfico Paisaje Patrones de Drenaje N23 -0.14 0 -0.29 BAJA Construcción Levantamiento Topográfico Economía local Niveles de ingreso N29 -0.14 0 0.29 BAJA Construcción Levantamiento Topográfico Economía local Población Económicamente Activa N30 0.19 0 0.29 COMPATIBLES Construcción Prueba hidrostática y paso con diablo calibrador Aire Visibilidad O2 0.19 0 -0.35 MODERADA Construcción Prueba hidrostática y paso con diablo calibrador Aire Confort sonoro O3 -0.19 0 -0.46 MODERADA Construcción Prueba hidrostática y paso con diablo calibrador Suelo Microrelieve O9 -0.14 0 -0.32 MODERADA Construcción Prueba hidrostática y paso con diablo calibrador Economía local Niveles de ingreso O29 -0.14 0 0.32 COMPATIBLES Construcción Prueba hidrostatica y paso con diablo calibrador Economía local Población Económicamente Activa O30 0.19 0 0.29 COMPATIBLES Construcción Señalización Economía local Niveles de ingreso P29 0.19 0 0.29 COMPATIBLES Construcción Señalización Economía local Población Económicamente Activa P30 -0.19 0 0.38 COMPATIBLES Construcción Limpieza del área H. Superficial Calidad Q4 -0.14 0 -0.35 MODERADA
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Tabla VI.1. Impactos residuales (Significancia de impactos) e Impacto residual global (continuación.)
ETAPA ACCION FACTOR COMPONENTE AMBIENTAL Id.
Impa
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Juic
io
Construcción Limpieza del área H. Superficial Patrones de drenaje Q5 -0.14 0 -0.32 MODERADA Construcción Limpieza del área Economía local Población Económicamente Activa Q29 0.17 0 0.32 COMPATIBLES Construcción Limpieza del área Economía local Niveles de ingreso Q30 0.17 0 0.32 COMPATIBLES Operación y Mantenimiento Limpieza y Rehabilitación del área afectada Fauna Abundancia R16 -0.17 0 -0.29 MODERADA Operación y Mantenimiento Limpieza y Rehabilitación del área afectada Fauna Distribución R17 -0.14 0 -0.32 MODERADA Operación y Mantenimiento Limpieza y Rehabilitación del área afectada Fauna Diversidad R18 -0.14 0 -0.35 MODERADA Operación y Mantenimiento Limpieza y Rehabilitación del área afectada Economía Regional Sector Primario R24 -0.22 0 0.32 COMPATIBLES Operación y Mantenimiento Limpieza y Rehabilitación del área afectada Economía Regional Sector Secundario R25 -0.25 0 0.29 COMPATIBLES Operación y Mantenimiento Limpieza y Rehabilitación del área afectada Economía Regional Sector Terciario R26 0.22 0 0.29 COMPATIBLES Operación y Mantenimiento Limpieza y Rehabilitación del área afectada Economía Regional Población Económicamente Activa R27 0.22 0 0.32 COMPATIBLES Operación y Mantenimiento Limpieza y Rehabilitación del área afectada Economía local Niveles de ingreso R28 -0.22 0 0.32 COMPATIBLES Operación y Mantenimiento Inspección Radiográfica Aire Calidad S1 -0.14 0 -0.35 MODERADA Operación y Mantenimiento Inspección Radiográfica Aire Visibilidad S2 -0.14 0 -0.38 MODERADA Operación y Mantenimiento Inspección Radiográfica Aire Confort sonoro S3 -0.17 0 -0.38 MODERADA Operación y Mantenimiento Inspección Radiográfica Suelo Propiedades físicas S9 -0.17 0 -0.38 MODERADA Operación y Mantenimiento Prueba de Hermeticidad Fauna Abundancia T16 0.17 0 -0.38 MODERADA Operación y Mantenimiento Prueba de Hermeticidad Fauna Distribución T17 0.42 0 -0.40 MODERADA Operación y Mantenimiento Prueba de Hermeticidad Fauna Diversidad T18 -0.42 0 -0.32 MODERADA Operación y Mantenimiento Limpieza y Protección Corrosiva Fauna Abundancia U16 0.22 0 -0.32 MODERADA Operación y Mantenimiento Limpieza y Protección Corrosiva Fauna Distribución U17 -0.22 0 -0.46 MODERADA Operación y Mantenimiento Limpieza y Protección Corrosiva Fauna Diversidad U18 -0.17 0 -0.43 MODERADA Operación y Mantenimiento Limpieza y Protección Corrosiva Paisaje Calidad estética U23 -0.17 0 -0.43 MODERADA Operación y Mantenimiento Limpieza y Protección Corrosiva Economía local Población Económicamente Activa U29 0.17 0 0.29 COMPATIBLES Operación y Mantenimiento Limpieza y Protección Corrosiva Economía local Niveles de ingreso U30 0.42 0 0.29 COMPATIBLES
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III.12 VI.3. JUICIO DE LOS IMPACTOS DE ACUERDO A SU
SIGNIFICANCIA De acuerdo a la valoración de la significancia (Tabla VI.1), se identificaron tres
impactos bajos, 53 moderados, un impacto alto y 40 impactos compatibles. Los
tipos de impacto por etapa del proyecto y factor ambiental se presentan en las
Tablas VI.2 y VI.3, respectivamente. De su análisis se concluye que los efectos
altos se presentan en la etapa de construcción, por la afectación al aire, suelo y
recursos hidrológicos en sus componentes, principalmente; para el factor aire:
calidad, visibilidad y confort sonoro; para el factor suelo: propiedades físicas y para
la hidrología superficial: calidad y patrones de drenaje. Los impactos moderados
son más significativos en la etapa de construcción, en los factores antes
mencionados.
Las acciones que ocasionan los impactos de nivel bajo se encuentran también en
la etapa de construcción, generalmente por el levantamiento topográfico; los
principales factores afectados son la fauna y el paisaje.
Los impactos compatibles se presentan en todas las distintas etapas del proyecto,
principalmente en la de construcción y operación y mantenimiento, a través de la
contratación de personal.
Con relación a la distribución de los tipos de impacto con base a su importancia y
con relación a los factores ambientales, se puede observar que los factores de
economía local y fauna silvestre son los más importantes; los impactos moderados
corresponden en su mayoría a los componentes de fauna, aire y suelo; los
impactos bajos quedan representados en la economía local, fauna y paisaje; y por
último los efectos compatibles se localizan en la economía local y regional. (Tabla
VI.3).
Con formato: Arriba: 2.85cm
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TABLA VI.2. TIPOS DE IMPACTO POR ETAPAS DEL PROYECTO.
Etapa Bajo Moderado Alto Compatible Total General
Actividades Previas 0 1 0 5 6
Preparación del Sitio 0 14 0 6 20
Construcción 3 24 1 22 50
Operación y Mantenimiento 0 14 0 7 21
Total general 3 53 1 40 97
TABLA VI.3. TIPOS DE IMPACTO EN LOS FACTORES AMBIENTALES
Factor Bajo Moderado Alto Compatible Total General
Aire 0 14 0 0 14
Economía local 1 0 0 35 36
Economía regional 0 0 0 4 4
Fauna 1 17 0 0 18
H. Superficial 0 4 1 0 5
Paisaje 1 6 0 1 8
Suelo 0 12 0 0 12
Total general 3 53 1 40 97
En la Tabla VI.4 se presenta un concentrado de los impactos residuales por
componente, factor y subsistema, así como el Impacto residual global. El valor de
impacto total del proyecto es -12.67 UIA; una vez que se aplican las medidas de
mitigación resulta un valor de impacto residual de -7.63 UIA, lo que representa el
60.22% del impacto total. Este valor indica la efectividad que tienen las medidas
de mitigación para contrarrestar los impactos ambientales generados por el
proyecto. Este impacto residual puede considerarse como significativo.
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TABLA VI.4. VALORES DE IMPACTO RESIDUAL OBTENIDOS POR FACTOR AMBIENTAL Y
COMPONENTE AMBIENTAL.
SUBSISTEMA FACTOR
Val
or p
or
Com
pone
nte
Val
or p
or F
acto
r
Val
or p
or
Subs
iste
ma
Impa
cto
ambi
enta
l
tota
l
FÍSICO AIRE -1.08
FÍSICO AIRE -1.81
FÍSICO AIRE -1.79
-4.68
FÍSICO H. SUPERFICIAL -1.26
FÍSICO H. SUPERFICIAL -0.64 -1.90
FÍSICO H. SUBTERRÁNEA 0.00
FÍSICO H. SUBTERRÁNEA 0.00 0.00
FÍSICO SUELOS -0.75
FÍSICO SUELOS -2.62
FÍSICO SUELOS -0.76
FÍSICO SUELOS -0.81
-4.94
-11.52
BIÓTICO VEGETACIÓN 0.00
BIÓTICO VEGETACIÓN 0.00
BIÓTICO VEGETACIÓN 0.00
BIÓTICO VEGETACIÓN 0.00
0.00
BIÓTICO FAUNA -0.99
BIÓTICO FAUNA -2.92
BIÓTICO FAUNA -2.05
BIÓTICO FAUNA 0.00
BIÓTICO FAUNA -0.29
BIÓTICO FAUNA 0.00
-6.25
-6.25
PERCEPTUAL PAISAJE -1.31
PERCEPTUAL PAISAJE -1.36 -2.67 -2.67
SOCIOECONÓMICO ECONOMIA REGIONAL 0.32
SOCIOECONÓMICO ECONOMIA REGIONAL 0.29
SOCIOECONÓMICO ECONOMIA REGIONAL 0.29
SOCIOECONÓMICO ECONOMIA REGIONAL 0.32
SOCIOECONÓMICO ECONOMIA REGIONAL 0.32
1.54
SOCIOECONÓMICO ECONOMIA LOCAL 5.54
SOCIOECONÓMICO ECONOMIA LOCAL 5.73 11.27
SOCIOECONÓMICO SOCIAL 0.00
SOCIOECONÓMICO SOCIAL 0.00
SOCIOECONÓMICO SOCIAL 0.00
SOCIOECONÓMICO SOCIAL 0.00
0.00
12.81
-7.63 -7.63 -7.63
-7.63
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Tras el análisis integral de las actividades del proyecto y las afectaciones en los distintos
componentes ambientales, así como las medias preventivas y mitigatorias propuestas, se
puede concluir que el proyecto es viable ecológicamente, siempre y cuando se apliquen las
medidas especificadas en el Numeral VI.1 de este Capítulo, por lo que la construcción del
proyecto se considera factible tanto técnica como socialmente en la zona industrial Bruno
Pagliai.
7. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS
III.13
III.14 VII.1. PRONÓSTICO DEL ESCENARIO En el presente Capítulo se muestra un pronóstico del escenario ambiental que resulta con la
construcción de la infraestructura propuesta, para lo cual se incorporarán las medidas de
prevención y mitigación recomendadas anteriormente y en particular, los impactos
permanentes en el área y que son considerados como impactos residuales. Asimismo, se
tomará en cuenta la dinámica regional con sus propias tendencias irreversibles, basándose
en el diagnóstico ambiental detallado en el Capítulo IV con sus correspondientes procesos
de cambio. La intensidad, permanencia y reversibilidad, son variables entre los distintos
efectos del proyecto; mismo que pretende cubrir las necesidades actuales de gas natural en
el PIBP, ubicado en el estado de Veracruz, en ambientes ya impactados de carácter urbano,
agrícola e industrial.
a).- Escenario cero: en el cual se describe la caracterización actual del ecosistema
involucrado, en el cual se pretenden llevar a cabo las diferentes obras y/o actividades
del proyecto.
Con formato: Numeración yviñetas
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III.15 EN GENERAL, EL DIAGNÓSTICO AMBIENTAL PARA LA
ZONA SE PODRÍA TRADUCIR EN UNA AFECTACIÓN
MODERADA AL ECOSISTEMA, COMO RESULTADO DE LAS
CAUSAS NATURALES Y ACTIVIDADES ANTROPOGÉNICAS
CONTROLADAS Y NO CONTROLADAS. A MANERA DE
SÍNTESIS DE LOS ELEMENTOS QUE CONFORMAN EL
ECOSISTEMA EN LA ACTUALIDAD, A CONTINUACIÓN SE
ENUMERAN LAS CARACTERÍSTICAS MÁS SOBRESALIENTES
DE SUS COMPONENTES BIÓTICOS, Y ABIÓTICOS:
- La serie de predios donde se pretende realizar el proyecto se localiza dentro de una zona
clasificada con uso de suelo industrial en el Sector G, subsector 47, de acuerdo al Plan de
Ordenamiento de la Zona. Se ubica entre las coordenadas geográficas extremas: al norte
19°11'4.07" N, al sur 19°10'16.85" N, al este 96°15'51.82" W y al oeste 96°13'50.26" W.
Por consiguiente, se ubica aproximadamente 10 Km al Sureste de la cabecera municipal de
Veracruz, fuera de alguna ANP.
- Según el sistema de clasificación climática de Köppen modificada por García para la
República Mexicana (1973), en la región donde se ubica el área de estudio se presenta un
tipo de clima: Aw1(w), en el cual la temperatura media anual es mayor a 22°C y la
temperatura del mes más frío mayor a 18°C, mientras que la precipitación del mes más seco
es menor al 5% anual.
- La precipitación media anual registrada por la CNA es de 886.1 mm, la cual se descarga
principalmente durante el verano, ya que durante Junio a Septiembre se precipita el 82%
del total anual y cerca de la mitad durante Junio y Julio; siendo la estación de invierno la
más seca, ya que de Enero a Marzo solo se registra el 3% de las lluvias. La temperatura
media anual es de 20.9°C, ocurriendo la media mensual más alta en Junio de 24.2°C y la
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mínima en Enero de 17.2°C. Los fenómenos meteorológicos que se presentan son
solamente los huracanes.
- El predio se encuentra enclavado en una planicie costera ligeramente inclinada hacia el
Este, en donde existen zonas de cuenca endorreica que tienen una topografía más baja que
el área circundante. Hacia el Oeste, se presentan lomeríos con orientación oeste-este
disectados por barrancas profundas, mientras que al Noroeste del puerto de Veracruz, se
distinguen lomeríos de poca altura que conforman las dunas de la zona. Más del 80% de la
superficie del Municipio se localiza en donde la pendiente es menor al 2.5%. Además
dentro del área de estudio no se encuentran registradas fallas o fracturas, sin embargo,
existe una baja susceptibilidad a la ocurrencia de sismos o actividad volcánica, ya que se
encuentra en la Zona B dentro de la zonificación nacional para la sismicidad. Los suelos
identificados corresponden a una asociación de suelos de textura fina, definidos como
vertisol pélico, con una fórmula Vp+Hc+Vc/3. Esta fórmula se describe como Vertisol
pélico + Feozem calcárico + Vertisol crómico, de textura fina.
- El proyecto se encuentra en las inmediaciones de la RH28 “Río Papaloapan”, en la
Cuenca Río Jamapa. Dentro de esta Cuenca, se localizan 22 subcuencas hidrológicas, de las
cuales, el área de construcción se encuentra dentro de la Subcuenca San Francisco, dentro
de una vasta superficie que comprende el acuífero “Costera de Veracruz”.
- En la trayectoria que conforma el proyecto no se localiza ninguna corriente, ni de tipo
intermitente ni perenne. La corriente más cercana se ubica aproximadamente a 500 m y
representa una corriente encausada en un canal, la cual se convierte aguas abajo en un río.
El acuífero Costera de Veracruz, en el cual se ubica el área de estudio, se encuentra alojado
en material granular no consolidado, presentando un funcionamiento hidráulico del tipo
libre. La unidad hidrogeológica de importancia es la clasificada como gravas y arenas, de
porosidad primaria y de una buena permeabilidad, la que dependerá del contenido de
arcillas y grado de compactación del material. De manera general, la profundidad del nivel
estático cercano a la costa es de entre dos y cinco metros, en el área industrial de 15 a 20 m
siendo más profundo hacia la zona de Soledad de Doblado entre 50 y 60 m.
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- En el área se pretende llevar a cabo el proyecto y en los alrededores, no se distribuye
vegetación natural, siendo a más de cinco kilómetros que se encuentra la comunidad de
selva baja caducifolia con muchos elementos de vegetación secundaria y porte arbustivo, de
acuerdo a la cartografía del Inventario Forestal Nacional del año 2000.
- De acuerdo a lo observado durante los recorridos realizados, se pudo constatar la ausencia
de elementos típicos de la comunidad de selva baja en mención, identificando en lugar de
ellos un gran número de especies cultivadas y/o malezas.
- La mayor parte de la superficie donde se pretende realizar el proyecto, se encuentra
dominada por pastizales cultivados o inducidos, principalmente por presentarse la
trayectoria paralela a vías de comunicación y dentro de sus derechos de vía.
- Dada la condición de la vegetación en la trayectoria, se determinó que no existe volumen
forestal a remover en la superficie a impactar por el establecimiento del gasoducto.
- Todas las especies observadas en las proximidades de las trayectorias poseen usos
reportados en la literatura, sin embargo, durante los recorridos realizados no se observó
ninguna actividad extractiva o de uso de especies, con excepción del mínimo
aprovechamiento como forraje. Sin embargo, no se descarta el aprovechamiento de tipo
autoconsumo de las especies empleadas tradicionalmente en la región.
- No se registró ninguna especie de flora de relevancia ecológica y/o listada en la NOM-
059-SEMARNAT-2001 en el área de estudio.
- Durante las visitas de campo no se encontraron huellas, excretas o rastros de especies de
fauna silvestre. De acuerdo a registros hechos con anterioridad en los alrededores, es
posible encontrar Canis latrans, Sylvilagus floridanus, Sciurus aureogaster, Mustela
frenata y Mephitis macroura, los cuales no muestran un comportamiento de
desplazamiento cuando existen modificaciones al paisaje por efecto del hombre.
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- Para las aves, es preciso mencionar que en la zona se ha reportado la presencia de Ortalis
vetula, Aratinga nana, Turdus grayi, Quiscalus mexicanus, Cathartes aura, Columbina
talpacoti y Melanerpes aurifrons. Asimismo, entre los reptiles se cuenta con registros de
Basiliscus basiliscus y Sceloporus variabilis. Cabe destacar que de estas especies ninguna
se encuentra listada en la NOM-059-SEMARNAT-2001.
b) Escenario uno: el diagnóstico en el cual se demuestra el comportamiento del
ecosistema involucrad, con la ejecución de las diferentes obras y/o actividades del
proyecto
El siguiente análisis se realiza principalmente para aquellos impactos ambientales
considerados como relevantes, enfocándose en gran parte hacia los servicios ambientales
que prestan los factores que componen el sistema en que se ubicará el proyecto.
Los servicios ambientales se pueden definir como el conjunto de condiciones y procesos
naturales (incluyendo especies y genes) que la sociedad puede utilizar y que ofrecen las
áreas naturales por su simple existencia. Dentro de este conglomerado de servicios se
pueden señalar la biodiversidad, el mantenimiento de germoplasma con uso potencial para
el beneficio humano, el mantenimiento de valores estéticos y filosóficos, la estabilidad
climática, la contribución a los ciclos básicos (agua, carbono y otros nutrientes) y la
conservación de suelos, entre otros. Para el caso particular de los recursos forestales, la
producción de tales servicios está determinada por las características de las áreas naturales
y su entorno socioeconómico (Torres, R. J. M, et. al, en www.ine.gob.mx).
Por otro lado, La Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable (Diario Oficial de
la Federación, 2003) define a los servicios ambientales como los que brindan los
ecosistemas forestales de manera natural o por medio del manejo sustentable de
los recursos forestales, tales como: la provisión del agua en calidad y cantidad; la
captura de carbono, de contaminantes y componentes naturales; la generación de
oxígeno; el amortiguamiento del impacto de los fenómenos naturales; la
modulación o regulación climática; la protección de la biodiversidad, de los
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ecosistemas y formas de vida; la protección y recuperación de suelos; el paisaje y
la recreación, entre otros.
Debido a una enorme cantidad de factores, la producción de servicios ambientales se ve día
a día amenazada por el uso de prácticas no sustentables de manejo de recursos forestales.
Aunque existen muchas razones por las cuales no se generan señales a favor de la
conservación de los recursos naturales y con ello una producción sostenida de dichos
servicios, las dos de mayor peso son:
a) No tienen un mercado definido
b) Se conoce muy poco acerca de su cuantía o su relación con las características y procesos
desarrollados en las áreas naturales.
La falta de un mercado provoca que no exista un precio que refleje cuánto cuesta
producirlos, razón por la cual la sociedad actúa como si no costara nada destruirlos o como
si existieran en cantidades ilimitadas. Por otro lado, el desconocimiento de las relaciones de
producción entre cantidad de servicios producidos y características de las áreas naturales
limita el número de alternativas de manejo que aseguren la sustentabilidad de estas áreas.
Ambos problemas conducen a una sobre-utilización de los bienes y servicios derivados de
las áreas naturales que sí tienen mercado, dando por resultado un eventual agotamiento de
estas y la consecuente reducción en la producción de los servicios ambientales (Torres, R.
J. M, et al, en www.ine.gob.mx).
Los servicios que provén los ecosistemas se pueden dividir en tres grandes categorías:
Los servicios de la provisión de bienes: como alimentos, medicinas, fibras, leña,
semillas, entre otros.
Los servicios ligados a la regulación del medio ambiente; la provisión de agua, calidad
del aire, control de la erosión, diversidad biológica, banco genético y como soporte esencial
en la litigación de riesgos naturales.
Los servicios que tienen que ver con su valoración por razones culturales, religiosas y
como espacios importantes para la recreación.
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Tomando como base lo anterior, a continuación se presenta una breve descripción de los
impactos evaluados por factor ambiental con la ejecución de las diferentes obras y/o
actividades que contempla el proyecto:
III.15.1.1 Factor Aire
Los componentes de la atmósfera adquieren gran relevancia, ya que las fuentes emisoras de
contaminantes y ruido constituyen un gran número por la integración y cercanía del área de
estudio a la mancha industrial de la ZMVER; estos elementos se consideran críticos, pero la
ejecución u operación del proyecto no se considera que será determinante para la mejora o
aumento significativo de la calidad del aire en la región.
Se presume que los servicios ambientales que ofrece la comunidad de Selva Baja que se
distribuye en los alrededores del área de influencia con relación a la composición química
de la atmósfera no se afectarán de manera significativa dada la temporalidad de la
construcción de la obra y el adecuado Programa de mantenimiento de la maquinaria y
equipos que será llevado a cabo.
III.15.1.2 Factor Hidrología Superficial
Los efectos en la hidrología superficial están relacionados con la calidad del agua
superficial y con el patrón de drenaje. No se prevén afectaciones a ningún cauce por la
realización del proyecto.
Se considera que la comunidad de Selva Baja que se distribuye en los alrededores del área
de influencia no representa ningún aporte en particular a la trayectoria que conforma el
nuevo gasoducto.
III.15.1.3 Factor Hidrología Subterránea
Para el sitio donde se pretende establecer el proyecto, no se considera afectación
componente ambiental hidrológico subterráneo, aún cuando este sustenta un carácter de
gran relevancia en la zona.
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Los procesos de recarga podrían ser afectados por las labores de excavación y
compactación del suelo; sin embargo, dado que durante el desarrollo de las obras y
actividades no se requerirá del uso de aguas subterráneas, no se prevé afectación a este
servicio ambiental.
III.15.1.4 Factor Suelo
Los elementos del suelo considerados como relevantes son la capacidad de infiltración y su
uso potencial. El establecimiento de la infraestructura afectará directamente porciones del
ecosistema que perderán su capacidad de infiltración y cambiarán permanentemente su uso
actual; componentes a los cuales se considera que no pueden conferirse un estatus crítico en
función de la superficie a impactar.
La pérdida de suelo por efecto del viento y los escurrimientos superficiales se ubica dentro
de un rango medio, resultante por el efecto de la eliminación de la cobertura herbácea que
sustentan los terrenos del área, la cual aunque mínimo, constituye un factor de retención y
sujeción de suelo.
III.15.1.5 III.15.1.6 Factor Vegetación
De acuerdo a los monitoreos de campo, el área de estudio no cuenta con especies de flora
silvestre, ni constituye un corredor biológico entre los sistemas naturales de la región.
III.15.1.7 III.15.1.8 Factor Fauna
En lo que respecta a las especies de fauna silvestre, su abundancia se verá afectada de
manera temporal durante la ejecución del proyecto por los patrones dinámicos que
presentan, debido a la restricción del hábitat causado por la presencia humana; acción que
provocará su desplazamiento a otras áreas repercutiendo en los patrones de diversidad
locales.
De la misma manera, se considera que el área de estudio no representa un hábitat único
para las especies de fauna silvestre representativa de la región.
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III.15.1.9 Factor Paisaje
El factor ambiental geológico mantiene el elemento relieve. La relevancia de éste estriba en
su composición, lo que se interrelaciona directamente con la formación botánica existente
en el ecosistema, en el aire y microclima. Del factor paisaje, la calidad estética sustenta la
mayor relevancia de la zona, dado que el desarrollo del proyecto afectará el ecosistema en
su conformación natural al fragmentar temporalmente el área donde se pretende establecer
el proyecto,
c).- Escenario dos: el diagnóstico del escenario anterior con la aplicación de las
medidas de prevención y mitigación propuestas con la finalidad de que se justifique de
qué manera los ecosistemas han asimilado las diferentes obras y/o actividades que se
llevarán a cabo por la realización del proyecto, tomando en cuenta la dinámica
ambiental resultante de los posibles impactos ambientales acumulativos, sinérgicos y/o
residuales por el desarrollo de éstas
Cualquier alteración en los componentes del ambiente se refleja en menor o mayor grado en
la modificación del hábitat, siendo que toda modificación ocasiona alteraciones benéficas o
adversas al ecosistema; por lo que a continuación se considerarán los principales factores
ambientales que se verán modificados durante la realización de las obras y actividades
propuestas por el proyecto una vez ejecutadas las medidas propuestas. Las expectativas
provocadas se dirigen a que estas se pueden traducir en un factor moderado de deterioro al
afectar el orden natural del ecosistema; sin embargo, se considera que no se crearán
condiciones que se traduzcan en afectaciones trascendentales o irreversibles a nivel de
región. Las afectaciones al medio físico se registrarán a nivel de predio o derecho de vía,
pudiendo resultar en la desestabilización del ecosistema por la falta de planeación y
carencia de un proyecto sustentable que involucre en su diseño el uso de los recursos
naturales y su conservación; aspecto que se cuidará para que no suceda en el área de
estudio. En este sentido, el pronóstico derivado de la ejecución del proyecto no representa
un esquema que sufrirá un descenso en la productividad forestal del área, donde tampoco
serán afectados los procesos de reproducción de la vida silvestre.
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Es así que el presente apartado refiere el pronóstico del escenario ambiental que se espera
resulte con la construcción del proyecto, para lo cual se incorporarán las medidas de
prevención y mitigación recomendadas con anterioridad. Asimismo, se tomará en cuenta la
dinámica regional con sus propias tendencias irreversibles, basándose en el diagnóstico
ambiental detallado al inicio de este numeral con sus correspondientes procesos de cambio.
El establecimiento de la infraestructura generará cambios en el corto plazo sobre el
escenario regional, apoyando el desarrollo de actividades industriales, lo que impactará
positivamente en el desarrollo económico regional.
III.15.1.10 Factor Aire
Se prevé que los impactos generados por la obra ocurrieron en mayor medida en el medio
físico, principalmente en los factores de aire y suelo, siendo el componente vegetacional el
que no exhibe afectaciones. Para el caso de la calidad del aire, los efectos derivados del uso
de la maquinaria son de carácter fugaz a temporal, de baja intensidad y fácilmente
mitigables como lo demuestra el hecho de que las medidas de mitigación son preventivas y
de reducción para este factor.
Con lo anterior, se presume que los servicios ambientales que ofrece la comunidad de Selva
Baja que se distribuye en los alrededores del área de influencia con relación a la regulación
del clima, entre otros aspectos, no se afectarán por la construcción de la obra y la ejecución
del Programa de mantenimiento preventivo de la maquinaria y equipos para que estos
cumplan con las Normas Oficiales aplicables.
Por lo anterior, el valor de significancia del impacto resultó en -4.68 UIA.
III.15.1.11 Factor Hidrología Superficial
Los efectos en la hidrología superficial están relacionados con la calidad del agua
superficial y con los patrones de drenaje. Se considera que la comunidad de Selva Baja de
los alrededores del área, no proporciona protección a la trayectoria del gasoducto, ya que no
representa ningún aporte en sí. No se prevén afectaciones a cuerpos de agua permanentes ni
intermitentes. Por otro lado, con la implementación de medidas de mitigación, se reduce
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significativamente el impacto hacia este factor y sus componentes. Por todo lo anterior, el
valor de significancia resultó en -1.90 UIA.
III.15.1.12 Factor Hidrología Subterránea
Los efectos derivados de las prácticas de excavaciones, rellenos y compactación son
importantes y de carácter prolongado, principalmente en las áreas agrícolas, sin embargo
son muy puntuales y de baja magnitud, por lo que se pueden considerar compatibles dada la
poca extensión que representan las superficies de afectación de la obra con relación al
tamaño del área de influencia y lo que representa en términos reales para las tasas de
recarga de los mantos acuíferos, por ejemplo. Por otra parte, serán mitigados en la medida
que se permita la recuperación natural del derecho de vía, situación que asegura que los
efectos residuales desaparezcan en el mediano plazo (de uno a cinco años). Por todo lo
anterior, el valor del impacto residual o de significancia resultó en -0.00 UIA.
III.15.1.13 Factor Suelo
En este factor los componentes más afectados son las propiedades físicas, seguido de los
procesos de erosión; en cuanto a las propiedades químicas se considera que las alteraciones
fueron mínimas. Se prevé una adecuada nivelación del terreno para no propiciar procesos
erosivos en la extensión que cubre la trayectoria. Por la eficacia de las medidas de
mitigación propuestas, se obtuvo un impacto residual -4.94 UIA.
III.15.1.14 Factor Vegetación
El establecimiento del nuevo gasoducto no representa una barrera para los mecanismos de
reproducción y propagación de especies vegetales, ni interrumpe procesos evolutivos ni
corredores biológicos; además, los efectos en la distribución del componente herbáceo
serán circunscritos temporalmente a los períodos de apertura de la zanja. Por otro lado, los
valores naturales en la región son bajos debido a las perturbaciones que han imperado por
tratarse de un área inmersa en un campo industrial. La construcción de la obra no
modificará esta condición.
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III.15.1.15 De acuerdo a las observaciones de campo, el área de estudio no
representa un hábitat crítico para las especies de flora silvestre representativa, reservorio
genético ni corredor biológico entre los sistemas naturales de la región., motivo por el cual
el valor de significancia fue de 0.00 UIA.
III.15.1.16 Factor Fauna
La instalación permanente de la infraestructura impacta en el subsistema biótico por la
presencia de la infraestructura misma, ocasionando una modificación del hábitat para las
especies de fauna silvestre. La fauna local se ve afectada por la presencia y actividad
humana que modificarán los patrones normales de su conducta, lo cual afectará su
abundancia.
III.15.1.17 Las medidas preventivas y de mitigación señaladas para el subsistema
biótico aseguran minimizar los impactos a la fauna; en tanto que los efectos residuales
para estos factores se pueden considerar aceptables. Para el caso del componente fauna
silvestre, durante los muestreos no se detectó la presencia de especies en la NOM-059-
SEMARNAT-2001. Se propusieron medidas preventivas y de mitigación, las cuales
reducen sensiblemente sus afectaciones negativas. A pesar de lo anterior, el valor de
significancia fue de -6.25 UIA.
III.15.1.18 Factor Paisaje
Los impactos en el paisaje son característicos por la naturaleza del proyecto, lo cual es
inevitable, constituyéndose como el componente más afectado la calidad estética. Por el
tipo de infraestructura no hay medidas de mitigación que reduzcan el efecto, por tal razón,
el impacto residual es mediano considerando su valor de significancia. En general se puede
destacar que el valor del paisaje en el área de estudio puede considerarse de medio a bajo,
observando fuertes impactos antropogénicos por efectos de las prácticas de agricultura,
ganadería y desarrollo industrial. El valor de significancia fue de -2.67 UIA.
d).- Escenario tres: un diagnóstico futuro, a través del cual se demuestra técnicamente
que por la realización del proyecto en el ecosistema involucrado no se presentó un
incremento en el nivel de impacto ambiental originalmente identificado
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Partiendo como base del diagnóstico ambiental y la identificación y evaluación de impactos
derivados de la construcción y operación del proyecto, se puede afirmar que la obra
generará un gran beneficio social en el ámbito regional, dado que su objetivo principal es
abastecer la demanda de gas natural en la zona industrial Veracruz, Ver.; lo que impactará
positivamente en las actividades productivas y desarrollo económico regional en el corto,
mediano y largo plazo.
Por otra parte, de acuerdo a la descripción de los pronósticos para el sistema ambiental, el
proyecto no representa un factor de cambio importante que altere radicalmente los
ecosistemas de la región. Asimismo, no modificará los procesos naturales hidrológicos, de
propagación, reproducción ni distribución de especies animales y vegetales; siendo que los
efectos permanentes en la vegetación y el suelo por la apertura del terreno son de poca
magnitud, por lo que serán fácilmente abatibles una vez aplicadas las medidas de
prevención y mitigación propuestas, como fue referido en el inciso anterior.
Por otra parte, si bien es cierto que se contempla la alteración del hábitat de los animales
silvestres, se presume que no se afectarán áreas de anidación y se realizarán también
diversas acciones encaminadas a evitar la cacería furtiva o prácticas de cautiverio.
El área de estudio no cuenta con un grado de sismisidad que ponga en peligro la integridad
del ecosistema. Durante la etapa de preparación del sitio, los factores más afectados
directamente serán el suelo y los componentes de la atmósfera, sin embargo, con la
aplicación de las diversas medidas de prevención y mitigación recomendadas los impactos
se minimizarán, no contemplándose alteración de la homeostasia ni resilencia del
ecosistema. Los efectos benéficos del proyecto se presentarán durante todas las actividades,
particularmente por las acciones de contratación de personal que, dado que la ejecución del
proyecto implica una gran demanda de mano de obra, continuará generando beneficios
significativos para la población local una vez puesto en operación.
Los efectos negativos determinados en las primeras etapas son en su mayoría mitigables,
resultando parte de los impactos residuales en la afectación al paisaje. Las medidas de
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prevención y mitigación se enfocarán así mismo en la protección del aire, suelo y especies
de vida silvestre; al cumplimiento de las normas oficiales mexicanas que regulan las
emisiones a la atmósfera, residuos y muy específicamente a la generación de ruido, por lo
que no se consideran cambios en la calidad del aire a nivel regional durante el lapso que
comprende este escenario.
Los efectos en el paisaje serán permanentes, impactando en primera instancia los valores
estéticos y la incidencia visual. Al haber realizado el balance considerando todos los efectos
benéficos y la aplicación de las medidas preventivas y de mitigación propuestas para
disminuir y/o anular los efectos perjudiciales del proyecto en el sistema ambiental, se
obtiene un nivel de impacto global que puede considerarse compatible en el área al
contemplar la necesidad de la obra y de los beneficios que promoverá una vez establecida y
en operación la infraestructura en comento. Tomando como base lo anterior, a continuación
se presenta una breve descripción de los impactos evaluados por factor ambiental como
diagnóstico a futuro por la realización del proyecto:
III.15.1.19 Factor Aire
Las mayores afectaciones se presentarán en el confort sonoro y el componente de calidad
del aire, debido al efecto del ruido ocasionado por el uso de la maquinaria y equipos,
además de la suspensión de polvo por la ejecución de las actividades de movimiento de
tierras y en menor medida por las emisiones de gases a la atmósfera; sin embargo, todos
estos efectos tienen la característica de ser de carácter fugaz, es decir son altamente
reversibles, por lo que no se siguen considerando una vez operando el proyecto a futuro.
Con lo anterior, se presume que los servicios ambientales que ofrece la comunidad de Selva
Baja que se distribuye en los alrededores del área de influencia con relación a los niveles de
ruido, la composición química de la atmósfera y la regulación del clima, entre otros
aspectos, no se afectarán de manera significativa dada la temporalidad de la construcción de
la obra y el adecuado Programa de mantenimiento de la maquinaria y equipos que aplicará
la empresa contratista con la finalidad de que su funcionamiento cumpla con las Normas
Oficiales aplicables.
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III.15.1.20 Factor Hidrología Superficial
Los efectos en la hidrología superficial están relacionados con la calidad del agua
superficial y con el patrón de drenaje, los cuales se verán ligeramente impactados durante la
construcción del proyecto. Al respecto, es importante señalar que no se prevén afectaciones
a ningún cauce en la región.
De acuerdo a las características de la vegetación que sustenta el área de estudio, se
considera que esta no proporciona protección a la cuenca en que se ubica, ya que no
representa ningún aporte en la localidad.
III.15.1.21 Factor Hidrología Subterránea
Los procesos de recarga del sitio serán afectados por las labores de excavación y la
compactación del suelo al realizar la apertura de la zanja. Es importante mencionar que
para la operación del proyecto no se requerirá del uso de aguas subterráneas; por lo que no
se prevé afectación de este servicio ambiental.
III.15.1.22 Factor Suelo
Para el factor suelo se prevén mayores efectos en las propiedades físicas, seguido del
proceso de erosión-sedimentación y el microrelieve; mientras que las propiedades químicas
se verán afectadas en menor medida. Los efectos derivados de las prácticas de excavación,
rellenos y compactación son importantes y de carácter prolongado, aunque de menor
medida en las zonas agrícolas, sin embargo son muy puntuales y de baja magnitud, por lo
que se pueden considerar compatibles dada la escasa extensión que representa el proyecto
con relación al área de influencia. Se considera que el manejo que se proporcionará a los
residuos generados contribuirá a minimizar la afectación de las características del suelo.
III.15.1.23 Factor Vegetación
Es importante manifestar que durante los recorridos de campo efectuados en el total del
trazo no se identificaron especies que los pobladores del área aprovechen comercialmente
en la actualidad.
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III.15.1.24 Factor Fauna
Los efectos en la fauna se reflejaron principalmente en su abundancia, debido a que este
factor se alterará por la presencia humana durante todas las actividades que contempla el
proyecto; acción que provocará su desplazamiento a otras áreas, pero que a nivel regional
no se verán afectados por las actividades futuras de operación y mantenimiento. Los
factores restantes no se verán alterados significativamente.
III.15.1.25 Factor Paisaje
Los impactos en el paisaje son característicos por la modificación del terreno, básicamente
por la apertura de la zanja; además de la introducción de nuevos elementos al ecosistema
como son las tuberías de acero. El componente mas afectado será la calidad estética.
El área no representa valores escénicos ni paisajísticos de vital trascendencia que permitan
la generación de oportunidades para la implementación y/o desarrollo de actividades de
recreación y ecoturismo; sin embargo, se presupone una afectación hacia la calidad visual
futura del ecosistema sin medida de mitigación.
III.16 VII.2. PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL La mitigación o prevención eficaz de los impactos depende no sólo de la aplicación de las
medidas de control, sino también de prácticas de vigilancia apropiadas. Por este motivo,
durante el desarrollo del presente proyecto se adoptará una forma básica que considere
monitorear principalmente los efectos sobre la salud humana y los niveles de impacto que
resulten por la ejecución de las actividades propuestas, valorando paralelamente la eficacia
de las medidas de mitigación propuestas; apoyando al sistema de cumplimiento de las
medidas de prevención y de mitigación expuestas en el Capítulo VI. La construcción y
operación del proyecto no impactará ningún factor ambiental que modifique las tendencias
actuales en el sistema, por lo que no se propondrá un programa de monitoreo tan amplio. A
partir de la definición de las medidas de prevención y mitigación y a un calendario de
aplicación que empate con los tiempos de ejecución de la obra, se podrá aplicar la
supervisión por la Autoridad correspondiente para verificar el cumplimiento de las medidas
de mitigación. La supervisión deberá ser al final de la etapa de construcción y durante la
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etapa de operación, siendo la autoridad competente la que establezca la periodicidad de la
misma. Entre los programas necesarios para realizar la vigilancia de los componentes
ambientales que se presume afectar se encuentran los siguientes:
a) Bitácora de mantenimiento preventivo y correctivo de los vehículos, equipo y
maquinaria a utilizar, contemplando como indicador de éxito los informes de
cumplimiento donde se declaren cero eventos de contaminación al suelo.
b) Bitácora de manejo de residuos sólidos urbanos y de manejo especial, contemplando
como indicador de éxito los informes remitidos a la Autoridad estatal.
c) Bitácora de manejo de residuos peligrosos, contemplando como indicador de éxito
los mismos informes parciales de cumplimiento donde se declaren cero eventos de
contaminación al suelo.
Se señala además, que durante la ejecución del proyecto se contará con un Programa de
supervisión a cargo de un responsable ambiental en el área, encargado de detectar aspectos
críticos desde el punto de vista ambiental y facultado para tomar decisiones, definir
estrategias o modificar actividades que dañen al ecosistema, conforme a las actividades
enlistadas en la Tabla VII.1.
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Tabla VII.1. Esquema calendarizado de vigilancia de los componentes a impactar.
No. Etapa del proyecto Recomendación MIA Componente ambiental
beneficiado Forma de cumplimiento
Plazo de
cumplimiento Monitoreo
1 Durante y después de la etapa de
Preparación del sitio
Dar mantenimiento preventivo y correctivo a los vehículos,
equipo y maquinaria. Suelo y atmósfera
Ejecución del Programa
de mantenimiento
Llevar un Programa de
mantenimiento Verificación mensual
1 Durante y después de
la etapa de
Preparación del sitio
Manejo de Residuos Sólidos Urbanos y de Manejo Especial
Suelo y atmósfera
Disposición adecuada
conforme a la normatividad local
vigente
Llevar un Programa de manejo
Verificación mensual
1 Durante y después de la etapa de
Preparación del
sitio
Manejo de Residuos Peligros Suelo
Disposición adecuada conforme a la
normatividad federal
vigente
Llevar un Programa de manejo
Verificación mensual
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III.17 VII3. CONCLUSIONES El objetivo que pretende el proyecto es fortalecer la red de gasoductos del país para
incrementar las posibilidades de desarrollo social y económico de los habitantes de la
región acorde con los planes de desarrollo urbano del Municipio involucrado. Con base en
el análisis de las características del ambiente socioeconómico y natural, tanto abiótico como
biológico del área de estudio donde se pretende establecer el proyecto, así como de los
impactos que su construcción provocará sobre el ecosistema y de los beneficios
socioeconómicos que conllevará su operación, se puede concluir lo siguiente:
a) Los impactos sobre el medio natural ocasionados durante las distintas etapas del
proyecto serán de carácter local, ya que la zona de estudio se encuentra de alguna manera
deteriorada por diversas intervenciones antropogénicas a través del tiempo, y los sitios
donde se afectará la comunidad herbácea, así como el suelo que la sostiene se encuentra
degradada por procesos previos de cambio de utilización de terrenos forestales y de erosión
por efectos de pastoreo principalmente. Se considera que la mayor afectación es el
despalme del terreno de manera temporal.
b) No se afectará la vegetación natural en las superficies de impacto temporal que considera
el proyecto. No se contemplan afectaciones permanentes en la calidad y flujos de aguas
superficiales, ya que no se interrumpirán los escurrimientos naturales del área de estudio.
c) Con respecto al medio socioeconómico, la construcción de la infraestructura generará
efectos benéficos para la región. Durante la ejecución del proyecto, la demanda de mano de
obra no calificada y el incremento en la venta de bienes y servicios a la población flotante
redundará en beneficios para el Sector terciario. Las oficinas y campamentos se podrán
establecer en las poblaciones más cercanas que cuenten los servicios básicos requeridos,
contemplando la adecuada disposición final de los residuos domésticos generados, sin
perjudicar a los núcleos de población. En la región se realizan actividades productivas del
sector secundario y terciario, por lo que la construcción del proyecto integral tendrá
también un impacto positivo en el factor social.
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Considerando lo anterior y tomando en cuenta que las medidas de prevención y mitigación
se enfocarán en aminorar los efectos negativos sobre el medio con su correspondiente
evaluación, y destacando los impactos positivos con el desarrollo del proyecto, este se
considera viable de instrumentarse tanto social como ambientalmente en la trayectoria
propuesta.
VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES.
VIII.1. Formatos de presentación
De acuerdo al Artículo 19 del Reglamento de la LGEEPA en Materia del Impacto
Ambiental, se entregan tres ejemplares impresos de la Manifestación de Impacto
Ambienta, un original y dos copias, de las cuales una será utilizada para los fines
de consulta pública que establece la SEMARNAT. Así mismo, se entrega el
estudio grabado en memoria magnética, incluyendo imágenes, planos e
información que lo complementan. De manera similar, se integra un Resumen de
la Manifestación de Impacto Ambiental en tres ejemplares impresos, mismo que se
entrega grabado en memoria magnética.
VIII.1.1 Planos definitivos
Se anexa el Plano de Levantamiento topográfico (planimetría y altimetría) del
proyecto, Escala 1:500; así como los siguientes planos temáticos del área
elaborados principalmente a partir de la información cartográfica publicada por el
INEGI y por fotointerpretación de imágenes de satélite:
- Topográfico: Escala 1:15,000.
- Uso de Suelo y Vegetación: Escala 1:15,000.
- Geología: Escala 1:15,000.
- Edafología: Escala 1:15,000.
- Espaciomapa: Escala 1:15,000.
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- Cuerpos de agua cercanos: Escala 1:45,000.
- Sectores Plan de Ordenamiento: Escala 1:15,000.
- Hidrología Superficial: Escala 1:15,000.
- Hidrología Subterránea: Escala 1:15,000.
- AICA´s y ANP´s: Escala 1: 50,000.
- Regiones Prioritarias: Escala 1:50,000.
VIII.1.2. Fotografías
Se adjunta como Anexo 10 el expediente fotográfico que muestra las condiciones
ecológicas actuales del área de estudio.
VIII.1.3 Videos
Ninguno.
VIII.1.4 Listas de flora y fauna
Dado que para la superficie que conforma el derecho de vía del proyecto no se
registraron especies de vida silvestre durante los recorridos efectuados en Abril
del actual, se señala que en el contenido del Capítulo IV se hizo mención de los
elementos vegetales y grupos de fauna silvestre que se han observado
comúnmente en los alrededores del área, refiriendo su nombre científico, nombre
común empleado en la región y su estatus de conservación de acuerdo a la NOM-
059-SEMARNAT-2001.
VIII.2 Otros anexos
En los diversos capítulos que integran este Estudio fue enumerándose una serie
de anexos que contienen tanto los documentos legales como las escrituras de los
terrenos, actas constitutivas, etc., que acreditan el derecho para promover el
proyecto, así como otros de información técnica de la obra,
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