plan de manejo simap duitama.pdf

Convenio No. 082 - 2008- Municipio de Duitama-CORPOBOYACA Constitucin del SIMAP y COMAP como unidad operativa modelo del SIRAP y fortalecimiento de la Cadena Socioambiental de Familias Guardapramo

Contrato de Consultora No. 20090008-Alcalda de Duitama Ing. Germn Orlando Bernal. Coordinacin Tcnica: Biloga, Claudia Rivera: [email protected]

Municipio de Duitama Asesora de Planeacin

CAPITULO 3. DEFINICIN DE PLANES DE MANEJO PARA LAS DIFERENTES REAS DE

LA RED FSICA DEL SIMAP Y ESTRATEGIA DE GESTIN DEL SIMAP

ORLANDO BERNAL CONTRATO No. 20090008-ALCALDA DE DUITAMA

Presentado a:

ANABEL BECERRA MERCHAN Interventora Administracin Municipal - Duitama

OFICINA DE ASESORA DE PLANEACIN MUNICIPAL

LINDA MILENA TORRES Interventora CORPOBOYACA

ALCALDIA MUNICIPAL DE DUITAMA

OFICINA DE ASESORA DE PLANEACIN FEBRERO 2010




CONTENIDO CAPITULO 3. .................................................................................................................................... 1

PLAN DE MANEJO PARA LAS DIFERENTES REAS DE LA RED FSICA DEL SIMAP Y ESTRATEGIA DE GESTIN DEL SIMAP ................................................................................... 3

1.1. PRESENTACIN ............................................................................................................. 3

1.2. OBJETIVOS DEL PLAN DE MANEJO (PROGRAMAS) ............................................ 5

1.3. ESTRATEGIA MUNICIPAL PARA LA GESTIN DEL SIMAP-DUITAMA .............. 6

1.4 PERFILES DE PROYECTOS ............................................................................................ 10

PROGRAMA 1. ECOSISTEMAS Y BIODIVERSIDAD ..................................................... 10

PROYECTO 1: Restauracin Ecolgica y Revegetalizacin. ......................................... 10

PROYECTO 2: FORTALECIMIENTO E IMPLEMENTACIN DE VIVEROS COMUNITARIOS DE PLANTAS NATIVAS. ....................................................................... 14

PROYECTO 3: INVESTIGACIN BIOLGICA Y ECOLGICA PARTICIPATIVA ..... 18

PROGRAMA 2: SOSTENIBILIDAD DEL RECURSO HIDRICO ..................................... 23

PROYECTO NO 4: MANEJO DE PLANTACIONES EXTICAS Y RECUPERACIN DE COBERTURAS NATIVAS DE MANERA CONTROLADA ......................................... 23

PROYECTO 5: COMPRA Y MANEJO DE PREDIOS ..................................................... 25

PROGRAMA 3. SOSTENIBILIDAD Y RESPONSABILIDAD SOCIAL EN LA CONSERVACIN .................................................................................................................. 30

PROGRAMA 4. SOPORTE Y GESTIN INSTITUCIONAL ............................................ 33

PROYECTO 11. FORTALECIMIENTO Y ARTICULACIN DE UN SISTEMA DE CONTROL Y VIGILANCIA EN EL TEMA AMBIENTAL EN LAS AREAS PROTEGIDAS Y SUS ZONAS AMORTIGUADORAS DEL MUNICIPIO DE DUITAMA (EJERCICIO DE LA AUTORIDAD AMBIENTAL) .............................................................. 33




PLAN DE MANEJO PARA LAS DIFERENTES REAS DE LA RED FSICA DEL SIMAP Y ESTRATEGIA DE GESTIN DEL SIMAP

Figura 1: Sistema Municipal de reas Protegidas, aprobado por Acuerdo Municipal No. 008/2010.

1.1. PRESENTACIN

Los Planes de Manejo de las reas Protegidas son una herramienta fundamental para la planeacin de las actividades orientadas al cumplimiento de los objetivos de conservacin de las reas. El Plan de Manejo se define como la gua tcnica para el desarrollo, interpretacin, conservacin, proteccin, uso y manejo, en general de cada una las reas protegidas (Pardo. M, 2005). Para la formulacin de los Planes de Manejo se debe conformar un equipo coordinador que acte como agente dinamizador del proceso, facilitando los espacios de encuentro e intercambio de conocimientos e ideas entre los diversos actores involucrados. Esta participacin se realiza a travs de talleres, salidas de campo, reuniones temticas y entrevistas. Finalmente, el equipo coordinador sistematiza la informacin y establece pautas metodolgicas para el desarrollo y consolidacin del documento final.




Dentro de las estrategias de manejo que es posible implementar en desarrollo de los Planes de Manejo es posible citar el ecoturismo, el diseo de incentivos a la conservacin, la educacin ambiental, la promocin de Sistemas Sostenibles para la conservacin, la implementacin de acciones de restauracin ecolgica participativa, entre otras.

Teniendo en cuenta que el principal objetivo de conservacin son los Ecosistemas comprendidos por Los Pramos de La Rusia y Pan de Azcar y relictos de bosque andino circundantes, el tamao del rea y la zonificacin y uso del suelo propuesta. Por lo tanto, la Administracin Municipal de Duitama, estar llamada a liderar los procesos de administracin, gestin y el manejo del rea protegida para lo cual se requiere de un ejercicio coordinado con la autoridad ambiental competente, a travs del Comit Municipal de reas Protegidas COMAP, el cual es la estructura de operacin del SIMAP el cual junto con sus integrantes y funciones es aprobado por Acuerdo Municipal (ver capitulo Marco Conceptual). En este tema es preciso hacer claridad que la autoridad ambiental competente en las reas protegidas municipales sigue siendo la CAR correspondiente y por lo tanto todas las acciones de administracin de recursos naturales (Entendidos como licencias, permisos y dems trmites ambientales) seguirn siendo ejercidas por esta, al igual que en cualquier zona de su jurisdiccin (PONCE, 2003). La base fundamental de este plan de manejo la constituye el diagnostico y zonificacin tcnico y participativo, que se ha expuesto en los captulos anteriores. Partiendo del anlisis de documentos base como el POT de Duitama (2002), el Diagnostico de la Cuenca Alta del Ro Chicamocha (CORPOBOYACA, 2006), Diagnostico y Plan de Manejo de Pan de Azcar y La Rusia (Alcalda de Duitama CORPOBOYACA, 2006), el diagnstico y zonificacin del corredor Guantiva La Rusia- Iguaque (UPTC, IGAC y CORPOBOYACA, 2007) y la Estrategia de desarrollo sostenible para el corredor de conservacin Guantiva La Rusia Iguaque (NATURA, 2006), el presente estudio y el dialogo a partir de mesas de trabajo realizadas en las diferentes veredas e instituciones. Este captulo contiene el Plan de Manejo, formulado a travs de anlisis participativos con los actores identificados para cada elemento de la red fsica identificada para el SIMAP-Duitama, en el espacio de encuentros realizados en 5 mesas de trabajo y dos sesiones del Comit Municipal de reas Protegidas COMAP- Duitama (asistencias y actas anexas). Se proponen cuatro lneas o Programas de manejo (tabla 1), los cuales responden a los pilares bsicos para conseguir el cumplimiento de nuestros objetivos de conservacin y al mejoramiento de la calidad de vida de la comunidad en la que se soporta la proteccin las diferentes reas, expuestas en la figura 1.




Sobre estos temas principales de manejo, se realiz un anlisis partiendo de la metodologa PET, presin estado respuesta, donde la presin equivale al problema principal, el estado al efecto que ha causado este problema y que se ve reflejado en el medio, y la respuesta son las acciones a travs de programas que podemos realizar para mitigar la presin inicial, a su vez los programas estn compuestos por proyectos los cuales tienen por objetivo mitigar o erradicar las causas del problema principal presin, que debern ser monitoreados por el COMAP.

1.2. OBJETIVOS DEL PLAN DE MANEJO (PROGRAMAS)

1. Conservar, Proteger y recuperar los ecosistemas de los Pramos de La Rusia y Pan de Azcar y bosque andino y altoandino circundantes, en jurisdiccin del municipio de Duitama, como eje fundamental en el corredor de conservacin Guantiva- La Rusia.- Iguaque.

ECOSISTEMAS Y BIODIVERSIDAD

2. Proteger y Recuperar la oferta hdrica de importancia para la Cuenca Alta del Ro Chicamocha (Ros Surba y Chiticuy), Ro La Rusia, Chontal y Chontales, como servicio ambiental fundamental para la regin.

SOSTENIBILIDAD DEL RECURSO HIDRICO

3. Fomentar la apropiacin y sostenibilidad social en la conservacin, a travs del mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de la zona amortiguadora y alrededores.

APROPIACIN Y SOSTENIBILIDAD SOCIAL EN LA CONSERVACIN

4.Generar esquemas institucionales que permitan soportar la administracin, regulacin y gestin del rea Protegida.

SOPORTE Y GESTIN INSTITUCIONAL




1.3. ESTRATEGIA MUNICIPAL PARA LA GESTIN DEL SIMAP-

DUITAMA

A travs de la realizacin de dos reuniones de comit, el COMAP-Duitama, defini como estrategia de gestin para dar cumplimiento a los proyectos planteados en el presente Plan de Manejo, establecer coordinadores para la convocatoria, gestin y administracin de cada proyecto, esta distribucin se puede observar en la Tabla 3. Estas instancias coordinadoras fueron elegidas por parte del comit, por postulacin voluntaria, ya que cada una de ellas tiene dentro de sus objetivos misionales la realizacin de actividades relacionadas con los proyectos formulados, por lo tanto poseen la experiencia e idoneidad para gestionar y ejecutar dichos proyectos, estas entidades debern convocar a las dems entidades y/o personas relacionadas con cada tema, para hacer equipo de gestin y ejecucin, y posteriormente en los respectivos comits se har socializacin del avance en estos procesos. El Comit municipal se establece no slo como un ente de administracin, sino de coordinacin es as como en la gestin del Plan de Manejo, se vincularn todas las entidades desde sus procesos, la comunidad como medio de interlocucin y las entidades privadas, para apoyar en la gestin de recursos a travs de convocatorias y la formulacin de proyectos ms especficos (tabla 2).

Tabla 2: ENTIDADES Y REPRESENTANTES DE LA COMUNIDAD QUE HACEN PARTE DEL COMIT MUNICIPAL DE AREAS PROTEGIDAS, COMAP- DUITAMA

# ENTIDAD/SECTOR NOMBRE CARGO Equipo

tcnico/Suplente

1 ALCALDIA MUNICIPAL FRANCKLYN ALFREDO RINCON G.

Alcalde Municipal (Presidente COMAP)

2 OFICINA DE PLANEACIN Municipal

SONIA MARITZA NEIRA Asesora Municipal

(Vicepresidenta COMAP)

Anabel Becerra Merchn (Secretaria COMAP)

3 SECRETARIA DE DESARROLLO Municipal

ELIZABETH PESCA PITA Secretaria Alcides Pea Camacho

4 SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA Municipal

MEDARDO SANDOVAL Profesional Universitario Octaviano Salcedo

5 SECRETARIA DE EDUCACIN

JAVIER ALBARRACN SUPELANO

Profesional Universitario

6 FOMVIDU EDUARDO HERNANDEZ Director Nelly Puerto




# ENTIDAD/SECTOR NOMBRE CARGO Equipo

tcnico/Suplente

7 SECRETARIA DE INDUSTRIA, COMERCIO Y TURISMO

MARIA ANTONIETA ROJAS B. Secretaria

8 EMPODUITAMA FERNANDO HUERFANO SANDOVAL

Gerente Javier Salamanca Conde

9 CORPOBOYACA OMAR LIZARAZO GOYENECHE

Subdirector Tcnico Ambiental

Linda Milena Torres

10 SANTUARIO DE FLORA Y FAUNA GUANENTA

NANCY RIVERA VEGA Jefe Herber Palacios

11 La Trinidad MILTON ESPEJO Represntate Juntas de

Accin Comunal

12 La Quinta MARIA ZENAIDA CUCUNUBA Representantes Familias

Guardapramo

13 Avendaos 1 ADRIAN CARDENAS

14 Santa Lucia PABLO EMILIO NIO

Presidente Juntas

Administradoras de

Acueductos

15 Pramo de Ageros La

Quinta.

MARCO ANTONIO MORENO

CARO Representantes

propietarios de predios

16 Comunidad de Avendaos RODOLFO CAMARGO

17 CORPODUITAMA ALVARO BOADA GUARIN Representante Legal

18 Asociacin Semillas SONIA PEREZ Directora Ejecutiva

19 Edil Zona Rural Pendiente

20 Edil Zona Urbana Pendiente

Otras estrategias de gran importancia son: la formulacin de proyectos a cargo de cada entidad coordinadora para gestionar recursos, la alianza con Universidades para apoyar procesos de investigacin y capacitacin y aunar esfuerzos de gestin y dar continuidad, y finalmente la Creacin de un fondo local ambiental u otro mecanismo jurdico (proyecto No. 12), que permita financiar los proyectos necesarios para el SIMAP- Duitama.




Tabla 1. Anlisis Presin-Estado-Respuesta para el Plan de Manejo de reas Protegidas en Duitama

PROBLEMA PROGRAMAS LINEAS

DE TRABAJO PRESION (CAUSAS) ESTADO (EFECTO) RESPUESTA (PROYECTOS)

Perdida de cobertura y biodiversidad a

nivel de ecosistemas y especies

1. RECUPERACIN DE

ECOSISTEMAS Y BIODIVERSIDAD

Presencia de zonas degradadas donde se ha perdido la cobertura vegetal natural

Fragmentacin de Ecosistemas y prdida de biodiversidad

Restauracin ecolgica y revegetalizacin

Ausencia de material vegetal nativo local para revegetalizaciones

Poca viabilidad de plantas sembradas por ser de otras condiciones climticas y de suelos.

Fortalecimiento e implementacin de Viveros comunitarios de plantas nativas.

Falta de investigacin participativa sobre biodiversidad y ecosistemas

Desconocimiento en gran parte del estado de la biodiversidad y relaciones ecolgicas

Investigacin biolgica y ecolgica participativa

Insostenibilidad del recurso hdrico.

2. SOSTENIBILIDAD DEL

RECURSO HIDRICO

Reforestaciones manejadas inadecuadamente (plantas exticas)

Ecosistemas de soporte hdrico invadidos por plantas exticas

Manejo de plantaciones exticas y recuperacin de coberturas nativas de manera controlada.

Impactos Antrpicos sobre las microcuencas (Deforestacin, ganadera, contaminacin por Inadecuada disposicin de residuos slidos y lquidos.

Disminucin de la calidad y Caudal Hdrico Compra y manejo de predios

Uso inadecuado del recurso hdrico. Desperdicio y deterioro de la calidad del agua potable.

Fortalecimiento de acueductos veredales

Pocas alternativas de produccin sostenible/ingresos familiares insuficientes.

Uso inadecuado de los ecosistemas de pramo y bosque (pastoreo de ganado vacuno, ovino, caprino y caballar, cacera de fauna silvestre y extraccin de plantas nativas para uso artesanal, cercas, lea y preparacin de carbn).

Proyectos productivos sostenibles ambiental y econmicamente

falta de educacin y sensibilizacin Educacin ambiental PRAE, PROCEDA

Falta de control y apropiacin comunitaria. Fortalecimiento de Familias Guardapramo y dems estrategias de organizacin comunitaria

Incendios forestales antropognicos por prcticas culturales inadecuadas (quemas) e irresponsabilidad social.

Perdida de cobertura vegetal, biodiversidad, degradacin del suelo y recuso hdrico.

Fortalecimiento de brigadas para prevencin y control de incendios

Requerimiento de soporte Institucional para administrar el

rea.

4. SOPORTE Y GESTIN

INSTITUCIONAL

Falta de esquemas de control y vigilancia y agilidad en los procesos de quejas ambientales.

Quemas, contaminacin por residuos slidos y lquidos, ampliacin de la frontera agrcola, cacera, tala.

Ejercicio de la autoridad ambiental

Falta de recursos econmicos para desarrollar los proyectos de conservacin y manejo integral.

Inasistencia a las causas de la degradacin del rea a proteger.

Creacin de un fondo local ambiental u otro mecanismo jurdico

Falta de organizacin y manejo del ecoturismo

Falta de informacin, Contaminacin, sobre carga, desconocimiento de la comunidad local que apoyo la formulacin de los proyectos.

Diseo e Implementacin de un Programa de Manejo Ambiental, Administrativo y Social que haga

sostenible el ecoturismo, en el Municipio de Duitama

Falta de informacin y acciones en las reas ambientales urbanas descritas en el POT.

Degradacin ambiental y social en zonas urbanas de importancia ambiental.

Planificacin y gestin de reas protegidas urbanas




Tabla 3: Plan de Accin y Coordinadores de ejecucin

PROGRAMA PROYECTO UBICACIN PRIORIDAD DURACIN COSTO ENTIDAD COORDINADORA -

ENTIDAD DE APOYO

1. ECOSISTEMAS Y BIODIVERSIDAD

1 Restauracin ecolgica y revegetalizacin 1,2,3 Alta 5 aos $ 735.000.000 Secretara de Desarrollo Municipal

2 Fortalecimiento e implementacin de Viveros comunitarios de plantas nativas.

3 Media 3 aos $ 102.000.000 Secretara de Desarrollo Municipal

3 Investigacin biolgica y ecolgica participativa 1,2 Media 3 aos $ 160.000.000 Secretaria de Educacin Municipal

2. SOSTENIBILIDAD DEL RECURSO

HIDRICO

4 Manejo de plantaciones exticas y recuperacin de coberturas nativas de manera controlada.

1,2,3 Alta 5 aos $ 1.638.000.000 EMPODUITAMA

5 Compra y manejo de predios 1,2,3 Media 5 aos $ 1.859.200.000 Secretaria de Desarrollo Municipal - EMPODUITAMA

6 Fortalecimiento de acueductos veredales 1,2,3 Alta 2 aos $ 200.000.000 Secretaria de Infraestructura Municipal

3. SOSTENIBILIDAD Y

RESPONSABILIDAD SOCIAL EN LA

CONSERVACIN

7 Proyectos productivos sostenibles ambiental y econmicamente (planificacin predial)

3 Alta 5 aos $ 250.000.000 Secretaria de Desarrollo Municipal

8 Educacin ambiental PRAE, PROCEDA 1,2,3 Media 1 ao $ 100.000.000 Secretaria de Educacin Municipal

9 Fortalecimiento de Familias Guardapramo y dems estrategias de organizacin comunitaria

3 Alta 5 aos $ 395.000.000 Oficina de Asesora de Planeacin

10 Fortalecimiento de brigadas para prevencin y control de incendios

1,2,3 Alta 1 ao $ 30.000.000 Oficina de Asesora de Planeacin

4. SOPORTE Y GESTIN

INSTITUCIONAL

11

Ejercicio de la autoridad ambiental: fortalecimiento y articulacin de un sistema de control y vigilancia en las areas protegidas y sus zonas amortiguadoras

1,2,3 Alta 5 aos $ 283.600.000 Oficina de Asesora de Planeacin - Secretaria de Gobierno y CORPOBOYACA

12 Creacin de un fondo local ambiental u otro mecanismo jurdico

1,2,3 Alta 2 aos $ 200.000.000 Oficina de Asesora de Planeacin - Secretaria de Hacienda

13

Diseo e Implementacin de un Programa de Manejo Ambiental, Administrativo y Social que haga sostenible el ecoturismo, en el Municipio de Duitama

1,2,3 Alta 3 aos $ 350.250.000 Secretaria de Industria, Comercio y Turismo

14 Planificacin y gestin de reas protegidas urbanas 4 y 5 Media 2 aos $ 100.000.000 FOMVIDU - Oficina de Planeacin

** UBICACIN: 1: PNM Pan de Azcar y La Rusia, 2: PNM La Zarza, 3: Zonas Amortiguadoras, 4 y 5: Zonas Urbanas.




1.4 PERFILES DE PROYECTOS

1.1. DATOS IDENTIFICADORES GENERALES

A. PRIORIDAD: B. HORIZONTE DEL PROYECTO

Alta Largo Plazo

C. DURACIN DEL PROYECTO D. TIPO DE MEDIDA

5 aos Restauracin

E. COORDINADOR: Secretaria de Desarrollo Municipal

1.2. UBICACIN

reas identificadas como de restauracin y preservacin para la proteccin y

produccin de servicios ambientales en las zonas de conservacin propiamente

dichas, presentes en los Parques Naturales Pan de Azcar y La Rusia e igualmente en

la Zarza, as mismo pero con menor prioridad en las zonas amortiguadoras tendientes

a recuperar corredores biolgicos y/o a conectar reas protegidas del orden municipal,

regional o nacional. (zonas 1,2 y3, segn la tabla 3.)

1.3. DESCRIPCIN DEL PROBLEMA

En las reas de Pramo, Subpramo y Bosque Alto Andino y de Niebla que an se

conservan en el municipio de Duitama , se han realizado y en algunos casos se

continan realizando una serie de actividades humanas que afectan su equilibrio

ecosistmico. Actividades como la tala de bosques, las quemas, el pastoreo de

ganado bovino y ovino en altas pendientes, la eliminacin de la cobertura vegetal para

el establecimiento de cultivos, especialmente papa, tienen efectos negativos como la

prdida de la biodiversidad, la compactacin de los suelos, cambios en la composicin

estructural y funcional del Pramo, el Subpramo y del bosque alto andino con

consecuencias en la regulacin hdrica y la prdida de riqueza florstica y faunstica.

1.4. JUSTIFICACIN Y DESCRIPCIN DEL PROYECTO

La recuperacin y restauracin de reas de Pramo, Subpramo y bosque Alto

Andino es una actividad prioritaria para la proteccin y manejo del ecosistema, que

busca devolver en lo posible sus atributos estructurales y funcionales, los cuales

PROGRAMA 1. ECOSISTEMAS Y BIODIVERSIDAD

PROYECTO 1: Restauracin Ecolgica y Revegetalizacin.

Restauracin ecolgica y revegetalizacin de reas representativas del pramo,

subpramo y el Bosque Alto Andino localizadas en los Parques Naturales Municipales La

Rusia y Pan de azcar y La Zarza.




representan bienes y servicios claves para la supervivencia y bienestar del hombre y

evitar la prdida de la Biodiversidad florstica y faunstica.

La recuperacin y restauracin de los bosques altoandinos es una actividad de vital

importancia porque aporta hbitat para la fauna ya que este le sirve de alimento y

refugio, tambin el bosque restaurado cumple funciones de regulador hdrico y

climtico y corredor biolgico de fauna y flora. Por otra parte busca devolver en lo

posible sus servicios ambientales, los cuales representan bienes y beneficios claves

para la supervivencia y calidad de vida de las comunidades.

La restauracin ecolgica es un conjunto de tratamientos que buscan recuperar los

atributos funcionales y de estructura de los ecosistemas alterados por actividades

antrpicas, dichos tratamientos parten de un proceso de investigacin y

reconocimiento de la flora y fauna nativa y de los procesos de funcionamiento de los

ecosistemas de pramo, subpramo y bosque Altoandino.

1.5 SUGERENCIAS IMPORTANTES

La restauracin se realizar en terrenos de vegetacin nativa, que tengan una

intervencin mayor al 50% y por lo tanto, que se considera que por s solos no tendrn

una recuperacin inmediata, ni que puedan dar un aporte significativo a la produccin

de bienes y servicios en el mediano plazo, deben tener prioridad para este proyectos

las zonas de recarga hdrica y las zonas que al ser recuperadas permitirn establecer

corredores biolgicos y de conexin con otras reas conservadas y/o con reas

protegidas entre los dos parques municipales, regionales o el santuario de flora y

fauna, para ello se requiere de una planeacin concertada con los entes

administradores de estas reas para hacer gestin conjunta.

Es muy importante tener en cuenta que la investigacin es un insumo previo a la

aplicacin de la restauracin de los ecosistemas encontrados en la zona de

amortiguacin, ya que debemos tener un conocimiento previo de las plantas y las

estructuras fisionmicas que haban de manera natural en dichas zonas a restaurar.

1.6 OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL:

Restaurar participativamente reas con altos grados de intervencin Antrpica por

encima del 50% en los ecosistemas de pramo, subpramo y bosque alto andino que

se encuentran alterados o degradados por actividades antrpicas en reas de

recuperacin para la proteccin y produccin de servicios ambientales y en bosques

secundarios tambin degradados.

OBJETIVOS ESPECFICOS:

Establecer reas para recuperacin y restauracin especialmente en reas de

rondas y nacederos afectados por ganadera extensiva, agricultura de ladera y




reas que contribuyan a la unin de relictos de bosque o establecimiento de

corredores biolgicos para ampliacin de reas protegidas.

Implementar acciones de restauracin con participacin comunitaria y acadmica

que garantice la recuperacin dela cobertura y estructura vegetal natural de cada

rea.

1.7 INDICADORES Y METAS

INDICADORES:

Proyectos y alianzas de gestin, investigacin y monitoreo establecidas

Nmero de hectreas restauradas.

Nmero de predios y propietarios comprometidos con la sostenibilidad del

proyecto.

METAS:

Una alianza establecida con universidades y la corporacin para investigacin

y gestin de recursos.

Restaurado el 10% del total de las 9.575 hectreas identificadas para el

aislamiento y la restauracin es decir 958 hectreas en 5 aos, lo que equivale

a 192 hectreas aproximadamente por ao.

Realizar seguimiento, monitoreo de las reas restauradas.

.

1.8 ACTIVIDADES PROPUESTAS

- Actividad 1: Convocar a mesas de trabajo para liderar un proceso que permita

aunar esfuerzos de universidades en el tema de investigacin y de

CORPOBOYACA y SFF Guanenta, en el tema de recuperacin de ecosistemas

estratgicos, para generar alianza para gestin y ejecucin de las actividades de

restauracin, con soporte tcnico.

- Actividad 2: Restaurar 958 hectreas aproximadamente en reas priorizadas de

los PNM La Rusia y Pan de Azucar y La Zarza en concertacin con la comunidad.

1. Identificacin participativa de reas a restaurar.

2. Implementacin de mdulos de restauracin.

- Actividad 3: Realizar seguimiento, monitoreo de las reas a restaurar.

1. Mediciones y seguimiento de los mdulos de restauracin implementados.

AO

Actividades I II III IV V

Mesas de trabajo para gestin de recursos tcnicos y fin ancieros Identificacin participativa de reas a restaurar Implementacin de mdulos de restauracin

Mediciones y seguimiento de los mdulos de restauracin

implementados




1.10 PRODUCTOS ESPERADOS Y POBLACION BENEFICIADA

958 hectreas de Pramo, Subpramo y bosques altos andinos prioritarios

restaurados.

Protocolos y tratamientos de restauracin identificados para el Pramo,

Subpramo y el Bosque Alto Andino.

Mdulos piloto y rplicas establecidas.

958 hectreas en proceso de restauracin de Pramo, Subpramo y bosque Alto

Andino y de Niebla.

Poblacin capacitada asentada en la zona de influencia directa del proyecto.

1.11 PRESUPUESTO ESTIMADO

Restaurar 958 hectreas en 10 aos

ACTIVIDAD UNIDAD CANTIDAD V/UNITARIO V/TOTAL

1. Concertacin participativa en las reas a

restaurar

TALLERES

Talleres(Honorarios profesionales,

convocatoria, comunicaciones, materiales

audiovisuales, instalaciones, registros

fotograficos y video, fotocopias, transporte)

3 talleres por PNM GLOBAL 6 2.000.000 12.000.000

EDICION INFORMES GLOBAL 6 300.000 1.800.000

2. Establecimiento de mdulos de

restauracin

Material vegetal Plntula 765.600 1.500 1.148.400.000

Labores silviculturales rbol 765.600 2.500 1.914.000.000

Mantenimiento rbol 765.600 1.000 765.600.000

cercado de proteccion ML 153.120 8.000 1.224.960.000

3.Monitoreo y Seguimiento Hectrea 957 200.000 191.400.000

VALOR TOTAL 5.258.160.000

La densidad por hectrea es de 800 rboles

se consideran 160 Metros lineales por hectrea

PRESUPUESTO ESTIMADO




PROGRAMA 1: ECOSISTEMAS Y BIODIVERSIDAD

PROYECTO 2: FORTALECIMIENTO E IMPLEMENTACIN DE VIVEROS

COMUNITARIOS DE PLANTAS NATIVAS.

2.1 DATOS IDENTIFICADORES GENERALES

A. PRIORIDAD B. HORIZONTE DEL PROYECTO

Alta Corto Plazo


Tres aos Restauracin y Conservacin

E. COORDINADOR: Secretaria de Desarrollo Municipal

2.2 UBICACIN

Zona 3: zonas amortiguadoras (tabla 3): Viveros municipales de Santa Helena y la

Quinta, ubicados en predios municipales localizados en reas de amortiguacin del

Parque Natural Municipal Pan de Azcar y la Rusia segn criterios tcnicos se

pueden montar nuevos viveros en predios municipales donde la comunidad est

dispuesta a trabajar en este proyecto.

2.3 DESCRIPCIN DEL PROBLEMA

La falta de material vegetal de buena calidad y de especies nativas adaptadas y

propias de la regin se constituye en uno de los limitantes de los proyectos de

revegetalizacin y restauracin.

Esta ha llevado en algunos casos a que las metas de restauracin no se cumplan a

cabalidad y la calidad de los procesos no sea el ms ptimo y se pierdan los recursos

financieros.

Por otra parte es necesario iniciar los procesos de produccin de material vegetal con

germoplasma de la regin, con especies propias de los ecosistemas presentes en la

zona e involucrar a la comunidad en el proceso.

2.4 JUSTIFICACIN DEL PROYECTO

La produccin de material vegetal nativo, mejorara en buena parte la calidad de los

procesos de restauracin y reforestacin de los ecosistemas naturales del municipio

de Duitama, ya que estos proyectos son constantes en el municipio y el material es

trado de otras regiones e incluso se presentan especies que ni siquiera son del mismo

tipo de ecosistema, lo cual genera un alto ndice de mortandad de las plantas

sembradas.

2.5 SUGERENCIAS IMPORTANTES




El municipio de Duitama en convenio con Corpoboyac, han venido realizando

importantes inversiones en dos zonas de vivero de plantas nativas uno en Santa

Helena y otro en la Quinta, pero hace falta fortalecer y definir el esquema

administrativo de los mismos, para generar material de calidad y a la vez de ser

posible, vincular a la comunidad, sin embargo el mayor problema o reto, es

precisamente involucrar a la comunidad aledaa en el proceso, sin generar

asistencialismo, especialmente en el sector la Quinta, donde es necesario replantear el

esquema de manejo y si la comunidad no responde, es necesario que el municipio

asuma su administracin.

Teniendo en cuenta la importancia que tienen estos espacios de propagacin de

material nativo, no solo por lo que significan para la conservacin del rea, el

suministro de material de calidad, sino adems como alternativa productiva para la

comunidad, vale la pena evaluar otro sitio donde se pueda implementar nuevos

viveros, pero con el compromiso y el respaldo comunitario previo, se sugieren Juntas

Administradoras de Acueductos consolidadas.

La produccin del material vegetal deber enfocarse a especies propias de los

ecosistemas propios del municipio de Duitama en especial el Pramo, Subpramo y

Bosque Alto Andino e incluir procesos de investigacin, este proyecto se puede unir

con el de Restauracin Ecolgica.

2.6 OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL:

Establecer y fortalecer dos viveros comunitarios para la produccin de material

vegetal con destino a los proyectos de restauracin y conservacin.

OBJETIVOS ESPECFICOS:

- Establecer compromisos y esquemas de administracin y funcionamiento de

los viveros.

- Adecuar las reas de germinacin y produccin de los dos viveros municipales.

- Garantizar el funcionamiento de los viveros por lo menos por tres aos.

2.7 INDICADORES Y METAS

INDICADORES:

viveros fortalecidos y en produccin.

METAS:

Fortalecidos y con esquema de manejo y administracin eficiente, 2 viveros de

plantas nativas.

Produccin de por lo menos 20.000 plntulas durante la duracin del proyecto.

Vincular a por lo menos 10 familias guardapramos en el manejo y produccin

de las plntulas.




Capacitar a por lo menos 30 personas de las familias guardapramos en

Administracin, germinacin, produccin y manejo de material vegetal a travs

de 18 talleres.


- 1: Concertacin de sitios para los viveros y esquemas de organizacin y

administracin de los mismos.

- 2: Consecucin de semillas en reas identificadas como fuentes semilleros.

- 3: Adecuacin de las reas de germinacin, embolsado, rea de polisombra y eras

de crecimiento.

- 4: Realizacin de las actividades de germinacin, embolsado, y traslado a las eras

de crecimiento.

- 5: Realizacin de 18 Talleres de capacitacin a los encargados del vivero y

comunidad en general.

2.9 CRONOGAMA DE EJECUCION SEMESTRE

ACTIVIDAD 1 2 3 4 5 6

1. Concertacin de sitios para los viveros y esquemas de organizacin y

administracin de los mismos - META 1

2. Consecucin de semillas en reas identificadas como fuentes semilleros.

3. Adecuacin de las reas de germinacin, embolsado, rea de polisombra y eras de crecimiento.

4. Realizacin de las actividades de germinacin, embolsado, y traslado a las eras de crecimiento.

META 2 y 3

5. Realizacin de 18 Talleres de capacitacin a la comunidad.

2.10 PRODUCTOS ESPERADOS Y POBLACION BENEFICIADA

Dos viveros fortalecidos y en produccin.

20.000 plntulas de especies nativas propias de los ecosistemas de Pramo,

Subpramo y Bosque Alto Andino.

30 miembros de las familias guardapramos capacitados en produccin de

material vegetal de especies nativas.




FUENTES DE FINANCIACION

- RECURSOS DEL MUNICIPIO DE DUITAMA

- RECURSOS DE CORPOBOYAC

- Proceso de gestin a travs de Convenios con ONGs, Universidades.



ACTIVIDAD UNIDAD CANTIDAD V/UNITARIO V/TOTAL

- META 1

- Actividad 1: Consecucin de semillas en reas

identificadas como fuentes semilleras. GLOBAL 2.000.000 2.000.000 - Actividad 2: Adecuacin de las reas de

germinacin, embolsado, rea de polisombra y eras de

crecimiento. UNIDAD 2 10.000.000 20.000.000 Actividad 3: Realizacin de las actividades de

germinacin, embolsado, y traslado a las eras de

crecimiento para la produccin de 20.000 plntulas. Plntula 20.000 2.000 40.000.000 META 2 y 3

- Actividad 1: Realizacin de 18 Talleres de

sensibilizacin y capacitacin a la comunidad. Taller 18 1.500.000 27.000.000

89.000.000 TOTAL




PROGRAMA 1: ECOSITEMAS Y BIODIVERSIDAD

PROYECTO 3: INVESTIGACIN BIOLGICA Y ECOLGICA PARTICIPATIVA

INVESTIGACION BIOLGICA Y ECOLOGICA PARTICIPATIVA CON ENFASIS EN RESTAURACIN DE

ECOSISTEMAS DE SUBPARAMO, BOSQUE ALTOANDINO Y CONSERVACIN DE ESPECIES DE FAUNA

SILVESTRE.

3.1 DATOS GENERALES


Alta Inicio: Corto Plazo


3 aos, pero debe ser constante Investigacin

E. COORDINADOR: Secretaria de Educacin Municipal

3.2 UBICACIN

Ecosistemas de Pramo, Subpramo, bosque alto andino, localizados en el Municipio de Duitama. (Parques Naturales Municipales La Rusia y Pan de Azcar y Parque Natural Municipal La Zarza)

3.3 DESCRIPCIN DEL PROBLEMA

A pesar de que se han realizado avances en investigacin sobre el conocimiento de la flora y algo de fauna en la regin, an existen vacos sobre la ecologa y el manejo de las especies para diferentes usos y en especial en lo que se refiere a su valor y utilizacin en los procesos de restauracin y recuperacin de los ecosistemas de alta montaa y fauna nativa. Se hace necesario realizar investigacin aplicada sobre la ecologa de la mayora de las especies presentes en los distintos ecosistemas intervenidos, para poder llevar a cabo los tratamientos propuestos. Por otra parte debido al manejo inadecuado de las reas de pramo, subpramo y bosque alto andino con la introduccin de ganadera, la agricultura y otras actividades antrpicas como las quemas es posible que se hayan perdido especies de importancia ecolgica, por lo tanto es necesario que se hagan muestreos y reconocimientos de las especies ms importantes y en especial en el tema vegetal a aquellas que contribuyan a mantener el ciclo hidrolgico en las reas de nacimientos de fuentes de agua, para determinar las ms promisorias en el repoblamiento y restauracin de reas ya degradadas en sitios estratgicos en los diferentes ecosistemas presentes en el municipio. En cuanto a Fauna es necesario reconocer las especies de importancia ecologa y generar alternativas de manejo y conservacin.

3.4 JUSTIFICACIN DEL PROYECTO

Es prioritario conservar la diversidad biolgica especialmente las especies ms desconocidas y/o amenazadas, teniendo en cuenta la importancia del ecosistema como epicentro del corredor Guantiva-La Rusia-Iguaque, y la vulnerabilidad que tiene al presentar varias reas degradadas por actividades antrpicas y de otro lado las expectativas negativas que se pueden originar por el calentamiento global que induce modificaciones climticas aceleradas las cuales pueden inhibir la presencia de muchas especies.




As mismo es necesario saber cules son las especies con mayores posibilidades de recuperar los ecosistemas alterados, para contribuir a detener la prdida de Biodiversidad y la desregularizacin del recurso hdrico en todas las cuencas del Municipio. 3.5. SUGERENCIAS Es importante establecer convenios marco, con Universidades y ONGs, que aporten a la investigacin y de ser posible, articular este tipo de actividades con los PRAES, para vincular a la comunidad educativa en los procesos de seguimiento.

3.6. OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL: Realizar investigacin biolgica y ecolgica con nfasis en restauracin de ecosistemas de subparamo, bosque altoandino y conservacin de especies de fauna silvestre. OBJETIVOS ESPECFICOS:

- Realizar investigacin de las especies que conforman los nichos vegetales que

contribuyen con mayor nfasis a mantener esas caractersticas hidrolgicas especiales

de las reas de Pramo Subpramo y Bosque Alto Andino al igual que otras especies

promisorias para el repoblamiento de las reas degradadas de stos mismos

ecosistemas.

- Realizar un inventario de especies de flora y fauna en cada una de las zonas

seleccionadas para determinar su abundancia e importancia, as como sus

caractersticas poblacionales.

- Seleccionar las especies que se consideren como promisorias por su abundancia,

Dominancia y propiedades para contribuir a mantener las caractersticas del suelo en

estas reas especiales.

- Realizar el estudio sobre los mtodos de reproduccin y manejo de stas especies, con

el propsito de establecerlas y disear los mdulos de restauracin a ser utilizados en

los distintos ecosistemas intervenidos.

- Evaluacin y monitoreo de los mdulos implementados en las zonas intervenidas.

3.7 PRODUCTOS ESPERADOS

- Caracterizacin y Diagnostico de fauna y flora, en zonas de importancia del rea de

estudio en cuanto a diversidad y abundancia.

- Identificacin de especies promisorias de flora y especies de fauna de importancia

ecolgica.

- Descripcin de las caractersticas reproductivas y/o de regeneracin de estas especies.

- Condiciones y tratamientos requeridos por cada especie para su propagacin y




desarrollo.

- Localizacin de reas degradadas y con caractersticas similares a las requeridas por las

plantas estudiadas.

- reas en restauracin y en proceso de recuperacin con las especies estudiadas.

3.8. INDICADORES Y METAS

INDICADORES: - Nmero de sitios de las caractersticas especiales indicadas y su localizacin.

- Nmero de muestreos realizados por cada una de las zonas seleccionadas.

- Nmero de especies identificadas y nmero de especies seleccionadas dentro de cada

zona de inventario.

- Nmero de especies caracterizadas y escogidas para su estudio de reproduccin y manejo.

- Nmero de especies utilizadas para mdulos de restauracin en zonas degradadas.

- Nmero de metros cuadrados establecidos con mdulos de restauracin en zonas

degradadas.

METAS: - 5 sitios para realizar las investigaciones propuestas.

- Estudio detallado de un mnimo de 20 especies.

- 15 especies de flora seleccionadas para restauracin.

- 3 especies de fauna seleccionadas para su seguimiento ecologico.

- 5 sitios para ensayos de restauracin en reas degradadas.


- Actividad 1: Reconocimiento para determinar dentro de las reas de pramos y subpramos,

cuales son las zonas que presentan caractersticas especiales de produccin de agua y su

estado de conservacin en el que se encuentran, dndoles un rango de degradacin. A estas

reas es necesario estudiarles sus caractersticas fsico-biticas y determinar las posibles

intervenciones sufridas para poder categorizar su degradacin.

- Actividad 2: Realizar un inventario de especies en cada una de las zonas seleccionadas para

determinar su abundancia e importancia, as como sus caractersticas. El nmero de muestreos

dentro de este inventario deber ser estadsticamente vlido y tener las replicaciones ms




recomendadas en este tipo de muestreos.

- Actividad 3: Seleccionar las especies que se consideren como promisorias por su abundancia y

propiedades para contribuir a mantener las caractersticas del suelo en estas reas especiales.

Para esta seleccin se debe haber diseado un ndice de valor de importancia (IVI) de las

especies.

- Actividad 4: Plantear el estudio sobre los mtodos de reproduccin y manejo de stas especies,

con el propsito de establecerlas y restaurar las zonas degradadas. Determinar tipos de

reproduccin ya sea vegetativa, sexual, clonacin, etc.

- Actividad 5: Evaluacin y monitoreo de los mdulos de restauracin desarrolladas en las zonas

degradadas para lo cual es necesario determinar el nmero de especies plantadas, el nmero

de individuos que sobreviven y las caractersticas del terreno en el cual se logr mayor nmero

de respuestas positivas.

3.10 CRONOGRAMA DE EJECUCIN

Actividades Ao

I II III

Realizacin de convenios y acuerdos para realizar la investigacin.

Reconocimiento de zonas de pramo, subpramo y bosque alto andino e inicio de protocolos de investigacin con universidades.

Estudio de reas seleccionadas.

Inventario de especies de flora y fauna en cada zona.

Identificacin de especies y descripcin de detalles caracteristicos.

Seleccin de las especies con base en los datos del inventario.

Caracterizacin de las plantas seleccionadas por su valor ecolgico a la restauracin y especies de fauna que requieren estrategias especiales de conservacin

Ensayos de reproduccin y como se establece.

Presentacin y gestin de propuestas de recuperacin de flora y fauna.

Ensayos de restauracin en zonas degradadas.

Monitoreo de las restauraciones desarrolladas.


CONCEPTO COSTO TOTAL A 3 AOS

1. Trabajo de investigacin en campo

COSTOS DE PERSONAL $ 59.000.000

EQUIPOS $ 10.000.000

TRANSPORTE Y VIATICOS $ 10.000.000

MATERIALES Y SUMINISTROS $ 7,150,800

MUESTRAS DE LABORATORIO $4,000,000

INFORMES $ 1.000.000




2. Establecer tratamientos identificados en mdulos piloto con replicas


EQUIPOS $ 2,500,000

TRANSPORTE Y VIATICOS $ 16,845,000

MATERIALES Y SUMINISTROS $ 15.000.000

LOGSTICA $1,450,000

MANTENIMIENTO $4,500,000


3. Seguimiento, monitoreo y validacin de los mdulos establecidos


EQUIPOS $ 1,707,520

TRANSPORTE Y VIATICOS $ 11,205,600

MATERIALES Y SUMINISTROS $ 400,200


GRAN TOTAL $ 160.000.000


- RECURSOS DEL MUNICIPIO DE DUITAMA

- RECURSOS DE CORPOBOYAC

- MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL MAVDT: El Fondo Nacional

Ambiental - FONAM financia la ejecucin de proyectos de utilidad pblica e inters social y estn

encaminados al fortalecimiento de la gestin ambiental, a la preservacin, conservacin,

proteccin, mejoramiento y recuperacin del medio ambiente y al manejo adecuado de los

recursos naturales renovables y de desarrollo sostenible.

- GOBERNACIN DE BOYAC.

- RECURSOS DESTINADOS A INVESTIGACIN DE UNIVERSIDADES E INSTITUTOS COMO

COLCIENCIAS, IDEA DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL, ALEXANDER VON HUMBOLDT, DIN UPTC.

- Convenios con ONGs para acceder a recursos como CONSERVACOLOMBIA, FONDO PARA LA

ACCIN AMBIENTAL, UICN, etc.




PROGRAMA 2: SOSTENIBILIDAD DEL RECURSO HIDRICO

PROYECTO NO 4: MANEJO DE PLANTACIONES EXTICAS Y RECUPERACIN DE

COBERTURAS NATIVAS DE MANERA CONTROLADA

REALIZACIN DE ACCIONES PARA EL MANEJO Y RESTAURACION DE LAS AREAS CON PLANTACIONES DE PINO Y EUCALIPTO LOCALIZADAS EN LOS PARQUES NATURALES MUNICIPALES.

DATOS GENERALES


Alta Corto Plazo


Dos aos Restauracin

COORDINADOR: EMPODUITAMA

UBICACIN

Plantaciones de pino y eucalipto en reas identificadas como de restauracin y preservacin en zonas de bosque alto andino y subpramo para la proteccin y produccin de servicios ambientales en el rango altitudinal 2.800 y 3.600 m.s.n.m. localizadas en los Parque Naturales Municipales.

DESCRIPCIN DEL PROBLEMA

En las reas de Pramo, Subpramo y Bosque Alto Andino se han establecido plantaciones de especies, que no son propias del ecosistema de pramo, como son el pino y el eucalipto, estas especies han generado cambios en el paisaje y han afectado la composicin florstica de los ecosistemas, han afectado los suelos, as como tambin los ciclos hdricos de las cuencas en donde se han establecido dichas plantaciones.

JUSTIFICACIN DEL PROYECTO

En dcadas pasadas se han establecido plantaciones con el fin de fomentar el uso de especies para lea y madera, dichas especie han sido plantadas en reas no aptas para tal fin como son los pramos y subpramos, esto ha afectado la estructura y funcin de estos ecosistemas, como medida para mitigar y revertir estos procesos se debe realizar su eliminacin gradual en algunos sectores y total en otros. Para ello se deben realizar los inventarios forestales respectivos, analizar la viabilidad econmica y ambiental para su eliminacin y formular los planes de manejo silviculturales respectivos para su manejo sin causar mayores impactos ambientales de tal manera que se permita la posterior regeneracin natural de la vegetacin nativa o realizar acciones de restauracin inducida o asistida.

OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL: Estudiar la viabilidad econmica y ambiental para la restitucin progresiva o total de las plantaciones forestales de pino y eucalipto localizadas en reas de pramo o subpramo de los Parques Naturales Municipales.




OBJETIVO ESPECFICO:

Realizar el inventario forestal de las reas establecidas con plantaciones de pino y

eucalipto.

Realizar el avalo comercial de dichas plantaciones.

Formular la viabilidad tcnica, econmica y ambiental para la eliminacin parcial o total de

las plantaciones de especies exticas.

Formular los planes de manejo silvicultural respectivos.

INDICADORES Y METAS

INDICADORES:

Plantaciones forestales inventariadas.

Avalo comercial de las plantaciones forestales.

Estudio de viabilidad tcnica, econmica y ambiental para su restitucin o eliminacin.

Planes de manejo silvicultural formulados.

METAS:

Inventariar la totalidad de las reas con plantaciones forestales que se encuentren

dentro de los Parques Naturales Municipales.

Un estudio de avalo comercial de dichas reas.

Un estudio de tcnica, econmica y ambiental para su restitucin o eliminacin.

Planes de manejo silvicultural para cada rea identificada.

ACTIVIDADES PROPUESTAS

Actividad 1: Inventario forestal de las reas con plantaciones forestales. Actividad 2: Estudio de avalo comercial de las reas con plantaciones forestales. Actividad 3: Estudio de tcnica, econmica y ambiental para la restitucin o eliminacin de las reas con plantaciones forestales. Actividad 4: Planes de manejo silvicultural para cada rea identificada.

CRONOGRAMA DE EJECUCIN

Ao

I II III

Actividad 1: Inventario forestal de las reas con plantaciones forestales.

Actividad 2: Estudio de avalo comercial de las reas con plantaciones forestales.

Actividad 3: Estudio de tcnica, econmica y ambiental para la restitucin o eliminacin de las reas con plantaciones forestales.

Actividad 4: Planes de manejo silvicultural para cada rea identificada

PRODUCTOS ESPERADOS Y POBLACION BENEFICIADA

Un inventario forestal de las reas con plantaciones forestales.

Un estudio de avalo comercial de las reas con plantaciones forestales.

Un estudio de tcnica, econmica y ambiental para la restitucin o eliminacin de las

reas con plantaciones forestales.

Planes de manejo silvicultural para cada rea identificada




PROGRAMA 2: SOSTENIBILIDAD DEL RECURSO HDRICO

PROYECTO 5: COMPRA Y MANEJO DE PREDIOS

DATOS IDENTIFICADORES GENERALES

A. PRIORIDAD: ALTA

B. HORIZONTE DEL PROYECTO: Mediano Plazo

C. DURACIN DEL PROYECTO (para este plan de accin): 5 Aos

D. TIPO DE MEDIDA: Proteccin.

E. COORDINADOR: Secretaria de Desarrollo Municipal, quien debe convocar a (Empoduitama, Corpoboyac, Acueductos y Gobernacin)

UBICACIN

Los proyectos de compra de predios se priorizaran y realizaran en las reas protegidas que corresponden a los PNM La Rusia Y Pan de Azcar y la Zarza en especial aquellas reas en donde existen nacimientos, lagunas, humedales, rondas de quebradas, vegetacin representativa de los ecosistemas de pramo, Subpramo y Bosque Alto Andino, en las zonas amenazadas por actividad antropica y en las zonas amortiguadoras de importancia para el abastecimiento hdrico. Las actividades de manejo se realizarn en los predios ya adquiridos que requieran un manejo especial.


Uno de los principales inconvenientes en la administracin de los recursos naturales y especficamente en las reas protegidas es que la mayora de los predios son de carcter privado, hecho que dificulta la delimitacin y alinderamiento de las reas de proteccin, por lo tanto se hace necesario la adquisicin de los predios en reas estratgicas como son los


- RECURSOS DEL MUNICIPIO DE DUITAMA.

- ONG`s, Particulares.

ACTIVIDAD UNIDAD V/UNITARIO V/TOTAL

Inventario forestal de las reas con plantaciones forestales. UN 100.000.000 100.000.000

Estudio de avalo comercial de las reas con plantaciones forestales.

UN 50.000.000 50.000.000

Estudio de tcnica, econmica y ambiental para la restitucin o eliminacin

de las reas con plantaciones forestales. UN 50.000.000 50.000.000

Planes de manejo silvicultural para cada rea identificada UN 50.000.000 50.000.000

250.000.000 TOTAL





nacimientos, reas de recarga hdrica, reas especiales por su biodiversidad florstica y faunstica.


Una de las acciones ms importantes en la proteccin de los recursos naturales es la compra

de predios, acciones que ya viene implementando el Municipio de Duitama, con la compra de

ms de 500 hectreas en reas estratgicas, adems esta actividad est reglamentada por el

artculo 111 de la Ley 99 de 1993, donde se obliga a los municipios a destinar el 1% de su

presupuesto para adquisicin de predios de importancia para el abastecimiento hdrico y a las

Corporacin y entidades administradoras del recurso hdrico a acompaar este proceso.

OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL: Adquirir y realizar manejo en predios estratgicos para la conservacin y para la preservacin del recurso hdrico del municipio de Duitama. OBJETIVOS ESPECFICOS: - Ubicar y diagnosticar el estado jurdico de predios de importancia para su adquisicin por

parte de las entidades pblicas correspondientes.

- Acompaar el proceso de negociacin, avalu y adquisicin de los predios

- Implementar planes de manejo para recuperacin y mantenimiento de predios ya

adquiridos.

INDICADORES Y METAS

INDICADORES:

- Base de datos con predios seleccionados para adquisicin y plan de manejo para

predios ya adquiridos.

- Nmero de hectreas adquiridas en reas de proteccin y conservacin localizadas en

los PNM del municipio de Duitama.

- Nmero de predios con implementacin de plan de manejo.

METAS: - 100% de una base de datos de predios seleccionados para adquisicin y plan de manejo

para predios ya adquiridos

- 1200 hectreas de importancia para el abastecimiento hdrico adquiridas.

- 2 predios con actividades de manejo (diferentes a viveros y ecoturismo en el Mortio y

Andaluca, ya que en otros proyectos se han planteado estas actividades)

SUGERENCIAS PARA SU IMPLEMENTACIN

Hacer una identificacin y convocatoria a propietarios de predios en zonas estratgicas para

realizar una priorizacin de predios a adquirir, es importante que la secretara de Desarrollo,

Empoduitama, Acueductos Veredales como la Pradera, La Trinidad y Santa Lucia, Gobernacin




y Corpoboyac, realicen una mesa de trabajo, donde se establezcan unas reglas de juego para

unificar criterios de compra (hacer equipo para realizar las compras y legalizacin de predios) y

se haga un inventario de predios adquiridos y las actividades prioritarias de manejo, para que

esta actividad no se quede solo en la adquisicin sino que represente realmente una accin de

proteccin y recuperacin de ecosistemas estratgicos para el abastecimiento hdrico del

municipio y la regin del alto chicamocha en general. En el captulo de diagnostico aparece un

listado de predios del municipio y su estado de conservacin, este puede ser un buen punto de

partida para formular actividades de manejo, ahora bien, hace falta que Empoduitama,

Acueductos veredales, corpoboyac y Gobernacin tambin aporten sus bases de datos al

respecto para poder sistematizar y evaluar de manera articulada las acciones de manejo que

se pueden realizar y/o gestionar.


1. identificacin de predios con proyecciones para adquisicin y sistematizacin de sus

caractersticas fsicas y biolgicas y requisitos jurdicos para adquisicin.

2. Formulacin de planes de manejo para predios adquiridos

3. Adquisicin de 1200 hectreas de importancia para el abastecimiento hdrico.

4. Implementacin de actividades de manejo en predios municipales adquiridos.


Actividad unid de medida

cantidad Valor unitario Valor Total

1. identificacin de predios con proyecciones para adquisicin y sistematizacin de sus caractersticas fsicas y biolgicas y requisitos jurdicos para adquisicin.

mes 8 $

1.600.000 $ 12.800.000

2. Formulacin de planes de manejo para predios adquiridos

mes 4 $

1.600.000 $ 6.400.000

3. Adquisicin de 1200 hectreas de importancia para el abastecimiento hdrico.

hectrea 1200 $

1.200.000 $ 1.440.000.000

4. Implementacin de actividades de manejo en predios municipales adquiridos.

ao 4 $

100.000.000 $ 400.000.000

TOTAL $ 1.859.200.000

FUENTES DE FINANCIACION: MUNICIPIO DE DUITAMA, CORPOBOYAC, GOBERNACIN DE BOYAC, Empresas administradoras de Acueductos, ONGs




PROGRAMA 3. SOSTENIBILIDAD Y RESPONSABILIDAD SOCIAL EN LA

CONSERVACIN

PROYECTO

9. Fortalecimiento del proceso de Familias Guardapramo y dems estrategias de organizacin

comunitaria


A. PRIORIDAD: MEDIA B. HORIZONTE DEL PROYECTO:

Mediano Plazo

C. DURACIN DEL PROYECTO EN

ESTE PLAN DE ACCIN: 5 aos

D. TIPO DE MEDIDA: Sostenibilidad

Social para la proteccin del ecosistema.

E. COORDINADOR: Oficina de Asesora de Planeacin

UBICACIN

Sectores y veredas del rea y zona amortiguadora de las reas protegidas municipales

(zona 3, segn la tabla 3).


Constantes amenazas hacia el ecosistema y falta de reaccin por parte de las

comunidades locales, por considerar que el problema no es de ellos, bajos niveles de

calidad de vida, en los habitantes de las zonas amortiguadoras del pramo. Este proceso

de fortalecimiento del sentido de pertenencia de las comunidades comenz hace algunos

aos, sin embargo hace falta dar continuidad al mismo y ampliar la gestin de recursos

para mejorar los mecanismos de participacin comunitaria y el apoyo en la formulacin

e implementacin de proyectos.


El proceso de familias Guardapramo, busca generar y fortalecer el sentido de

pertenencia de las familias habitantes de las zonas amortiguadoras del pramo, hacia su

entorno ambiental, a travs de la capacitacin, participacin comunitaria, formulacin

de proyectos y apoyo en la implementacin de los mismos, as mismo es necesario

buscar alternativas de gestin que permitan dar sostenibilidad al proceso y mejorar las

condiciones de vida de las familias habitantes de estos sectores, el presente proyecto

busca fortalecer la parte de capacitacin y organizacin social, ya que los proyectos

productivos, reforestaciones, autoridad ambiental en s la mayora de actividades de este

plan de manejo se plantean como medio para fortalecer no solo la parte ambiental sino

la social del territorio, incluyendo a estas familias como prioritarias en la

implementacin de los proyectos.




OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL:

Fortalecimiento del proceso de Familias Guardapramo y dems estrategias de

organizacin comunitaria

DESCRIPCION DEL PROYECTO Y PRODUCTOS ESPERADOS

El proyecto busca dar continuidad al proceso de familias guardapramo e identificar y

fortalecer otras estrategias de organizacin comunitaria en el municipio de Duitama,

para que de esta forma la comunidad pueda mejorar sus mecanismos de participacin y

gestin para elevar las condiciones de vida de sus comunidades y fortalecer el sentido

de pertenencia hacia el entorno natural.

INDICADORES Y METAS

INDICADORES:

- Nmero de familias comprometidas con el proceso.

- Sectores con participacin comunitaria y proteccin social del medio ambiente.

- Disminucin de incidentes que atenten contra el ecosistema natural.

METAS:

- 70 familias guardapramo comprometidas con el proceso (pactos

socioambientales).

- 7 sectores con proteccin social del ecosistema natural.

- Disminucin de incidentes que atenten contra el ecosistema natural en un 80%.


- Actividad 1: Capacitacin y acompaamiento en procesos organizativos y

mecanismos de participacin a familias Guardapramo.

- Actividad 2: Reactivacin de los grupos de nios guardapramos u otras

estrategias de participacin infantil en la conservacin como Hereder@s del

planeta.

- Actividad 3: Incentivos a los grupos de familias guardapramos ms activos en

el proceso.

- Actividad 4: Consolidacin y funcionamiento del comit coordinador del

proceso de familias guardaparamo o guardaparques municipales.





CONCEPTO AO 1 AO 2 AO 3 AO 4 AO 5 COSTO TOTAL A 5

AOS

1. Capacitacin y

acompaamiento en

procesos organizativos

y mecanismos de

participacin a familias

Guardapramo.

$ 25.000.000 $ 25.000.000 $ 25.000.000 $ 25.000.000 $ 25.000.000 $ 125.000.000

2. Reactivacin de los

grupos de nios

guardapramos u

otras estrategias de

participacin infantil en

la conservacin como

Hereder@s del

planeta.

$ 25.000.000 $ 25.000.000 $ 25.000.000 $ 25.000.000 $ 25.000.000 $ 125.000.000

3, Incentivos a los

grupos de familias

guardapramos ms

activos en el proceso.

$ 20.000.000 $ 20.000.000 $ 20.000.000 $ 20.000.000 $ 20.000.000 $ 100.000.000

4, Consolidacin y

funcionamiento del

comit coordinador del

proceso de familias

guardaparamo

$ 25.000.000 $ 5.000.000 $ 5.000.000 $ 5.000.000 $ 5.000.000 $ 45.000.000

TOTAL $ 115.000.000 $ 95.000.000 $ 95.000.000 $ 95.000.000 $ 95.000.000 $ 395.000.000


Municipio de Duitama: con recursos propios

CORPOBOYACA, GOBERNACIN.

MAVD: a travs de recursos del SINA




PROGRAMA 4. SOPORTE Y GESTIN INSTITUCIONAL

PROYECTO 11. FORTALECIMIENTO Y ARTICULACIN DE UN SISTEMA DE

CONTROL Y VIGILANCIA EN EL TEMA AMBIENTAL EN LAS AREAS

PROTEGIDAS Y SUS ZONAS AMORTIGUADORAS DEL MUNICIPIO DE DUITAMA

(EJERCICIO DE LA AUTORIDAD AMBIENTAL)


A. PRIORIDAD: Alta B. HORIZONTE DEL PROYECTO: Largo Plazo

C. DURACIN DEL PROYECTO D. TIPO DE MEDIDA Y MAGNITUD

Permanente (proyectado 5 aos) Prevencin y Proteccin

Oficina de Asesora de Planeacin - Secretaria de

Gobierno y CORPOBOYACA

UBICACIN

Toda la Jurisdiccin del municipio de Duitama en especial las reas Naturales Protegidas y las

zonas amortiguadoras de las mismas.


Es comn observar en las zonas naturales del municipio de Duitama, actividades que atentan

contra el ecosistema en todos sus aspectos, hdrico, suelo, aire y biodiversidad, a travs de

acciones como vertimiento de aguas residuales, contaminacin por residuos slidos, tala,

cacera, quemas provocadas, ampliacin de la frontera agrcola, visitas por grupos de turistas

demasiado grandes a las zonas de pramo. Problemas que se fundamentan en la falta de

articulacin en nuestro sistema de control y vigilancia de los recursos naturales, pese a que el

Municipio de Duitama en Convenios con Corpoboyac han realizado un gran esfuerzo al

contratar un tcnico Guardapramo para esta funcin y fortalecer brigadas contra incendios,

estas iniciativas son insuficientes teniendo en cuenta la extensin de las reas de importancia

estratgica para el municipio, es evidente la necesidad de implementar un proyecto que

permita el fortalecimiento y articulacin de un sistema de control y vigilancia en el tema

ambiental en la reas protegidas y sus zonas amortiguadoras.


La responsabilidad de tener una zonas de pramo y bosque andino de importancia estratgica

local y regional en nuestro municipio, amerita el esfuerzo de fortalecer y articular un Sistema

de Control y Vigilancia, sobre las reas naturales, a partir de la organizacin de canales de

comunicacin y coordinacin entre entidades encargadas de este tema como lo es en primera

instancia CORPOBOYACA, y a nivel local la Alcalda de Duitama, como entes articuladores. Es

necesario implementar este proyecto como una estrategia que involucre a las instituciones y a

la comunidad local a travs de los grupos de familias guardapramo, en la tarea de ejercer




control a travs de la prevencin, proteccin y denuncia de actividades que constituyan un

riesgo para el ecosistema.

OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL: FORTALECIMIENTO Y ARTICULACIN DE UN SISTEMA DE CONTROL Y VIGILANCIA EN EL TEMA

AMBIENTAL EN LA AREAS PROTEGIDAS Y SUS ZONAS AMORTIGUADORAS DEL MUNICIPIO DE

DUITAMA (EJERCICIO DE LA AUTORIDAD AMBIENTAL)

OBJETIVOS ESPECFICOS: - Disear la estrategia participativa de fortalecimiento y articulacin de un Sistema de

Control y Vigilancia

- Capacitar a lderes, representantes de cada sector y a delegados de las instituciones.

- Dotar a las personas encargadas del seguimiento y control en campo y a la oficina de

articulacin municipal.

DESCRIPCION DEL PROYECTO Y PRODUCTOS ESPERADOS

El proyecto busca fortalecer y articular un sistema de control y vigilancia sobre las reas protegidas municipales y sus zonas amortiguadoras, a travs de la coordinacin interinstitucional y comunitaria de la actividad, la dotacin de insumos para comunicacin y registro y la conformacin de una oficina a nivel local encargada de recepcionar las quejas y tramitarlas en el menor tiempo posible.

INDICADORES Y METAS

INDICADORES: - Porcentaje del sistema de control y vigilancia fortalecido y articulado.

- Nmero de lideres comunitarios capacitados en control y vigilancia, con su respectiva

dotacin.

- Porcentaje de implementacin de una oficina de control y vigilancia ambiental.

METAS: - 100% del Sistema de control y vigilancia fortalecido y articulado interinstitucional y

comunitariamente.

- Un grupo de 8 lideres comunitarios, capacitados y dotados para ejercer control y

vigilancia local.

- Una oficina de control y vigilancia ambiental institucionalizada, dotada y con 2 tcnicos

coordinadores de la actividad, encargados de hacer recorridos peridicos a la zona y

recibir y tramitar las quejas ambientales.


1. Disear una la estrategia participativa institucional y comunitaria de fortalecimiento y

articulacin de un Sistema de Control y Vigilancia

2. Capacitar y organizar a lderes, representantes de cada sector y a delegados de las

instituciones.

3. Dotar y bonificar econmicamente a las personas encargadas del seguimiento y

control en campo y a la oficina de articulacin municipal, con dos tcnicos encargados




de hacer recorridos peridicos a la zona y recibir y tramitar las quejas ambientales.

CRONOGRAMA DE EJECUCIN

Actividades Ao

I II III IV V

Disear una la estrategia participativa institucional y

comunitaria de fortalecimiento y articulacin de un Sistema

de Control y Vigilancia

Capacitar y organizar a lderes, representantes de cada

sector y a delegados de las instituciones.

Dotar y bonificar econmicamente a las personas

encargadas del seguimiento y control en campo y a la oficina

de articulacin municipal, con dos tcnicos encargados de

hacer recorridos peridicos a la zona y recibir y tramitar las

quejas ambientales.


CONCEPTO AO 1 AO 2 AO 3 AO 4 AO 5 TOTAL A 5

AOS

Disear una la estrategia participativa institucional y comunitaria de fortalecimiento y articulacin de un Sistema de Control y Vigilancia (incluida gestin)

$ 30.000.000

$ 30.000.000

Capacitar y organizar a lderes, representantes de cada sector y a delegados de las instituciones (incluido material didactico y divulgativo).

$ 25.000.000

$ 25.000.000

Dotar y bonificar econmicamente a las personas encargadas del seguimiento y control en campo y a la oficina de articulacin municipal, con dos tcnicos encargados de hacer recorridos peridicos a la zona y recibir y tramitar las quejas ambientales.

$ 90.000.000 $ 46.200.000 $ 46.200.000 $ 46.200.000 $ 228.600.000

TOTAL $ 55.000.000 $ 90.000.000 $ 46.200.000 $ 46.200.000 $ 46.200.000 $ 283.600.000





Corpoboyaca, Municipio de Duitama: con recursos propios MAVD: a travs de recursos del SINA

PROGRAMA

4. SOPORTE Y GESTIN INSTITUCIONAL

PROYECTO

14. Diseo e Implementacin de un Programa de Manejo Ambiental, Administrativo y Social que haga sostenible el ecoturismo, en el Municipio de Duitama

DATOS GENERALES


Alta Mediano plazo


Tres aos Reglamentacin y Uso Sostenible

UBICACIN

Zonas ubicadas como de especial ecoturstico, senderos de la Zarza (Vereda La Trinidad), Laguna Pan de Azcar (La Quinta y Santa Lucia), Pramo de la Rusia (Avendaos 1 y 2), Robledales y Zona Amortiguadora de Guanent (Veredas El Carmen y Santa Helena) del municipio de Duitama.


Desde hace varios aos, la Administracin Municipal, Empoduitama y Corpoboyac, han apoyado iniciativas de adecuacin y sealizacin de Senderos, existiendo a la fecha 5, de los cuales especialmente los ubicados en Pan de Azcar y La Zarza son muy visitados por turistas, desafortunadamente estos espacios, carecen de control por parte de una autoridad ambiental y de la misma comunidad, pues aunque se han recibido espordicos talleres sobre servicios ecoturisticos como guianza, alimentacin y hospedaje, estos procesos no han tenido la intensidad ni la continuidad necesaria para generar confianza en la poblacin aledaa para hacer respetar su medio natural, esta problemtica se debe especialmente a la falta de organizacin a nivel municipal de programa que reglamente y coordine este tipo de actividades. Es as como el turismo hacia estas zonas tiene muy poco de ecolgico, a tal punto que las mismas comunidades manifiestan su inconformismo, ya que los visitantes, dejan basura, consumen sustancias psicoactivas, hacen fogatas, extraen material vegetal, contaminan el agua, en fin estn ocasionando un impacto negativo en el ecosistema y de ninguna forma utilizan los servicios de la comunidad como guianza o alimentacin.


Hay tres puntos que justifican este proyecto: 1. Se cuenta con una base de trabajo comunitario y social en el diseo y sealizacin de

senderos, hay personas en las veredas que estn dispuestas a ofrecer sus servicios como guas, venta de alimentacin, alquiler de sitios para acampar, as mismo es una oportunidad

2. La existencia de varios tipos de paisajes y bellezas escnicas en el Municipio de Duitama especialmente en lo que corresponde a los ecosistemas de Pramo,




Subpramo y Bosque Alto Andino en donde se encuentra un gran potencial paisajstico especial y nico en el mundo, con lugares de extraordinaria belleza escnica, como lagunas, formaciones geolgicas, cascadas, flora y fauna nativa, etc.

3. La difusin y reconocimiento a nivel regional de senderos como La Zarza y Pan de Azcar.

4. Y finalmente la mayor justificacin es que no existe un Programa de Manejo Ambiental y Social Sostenible del Ecoturismo, que permita garantizar el mnimo impacto ambiental, el manejo como herramienta de educacin ambiental del ecoturismo y la inclusin de la comunidad para que esta actividad les genere algn beneficio como actividad econmica y de organizacin social.

OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL: Disear e Implementar un Programa de Manejo Ambiental, Administrativo y Social que haga sostenible el ecoturismo, en el Municipio de Duitama. OBJETIVOS ESPECFICOS: - Hacer un diagnostico completo del estado ambiental, social y administrativo de los

sectores con manejo o proyeccin ecoturstica en el municipio de Duitama - Disear de manera participativa tanto comunitaria local como de la administracin pblica

de un Programa de Manejo Ambiental, Administrativo y Social que haga sostenible el ecoturismo, en el Municipio de Duitama.

- Implementar el Programa de Manejo Ambiental, Administrativo y Social que haga sostenible el ecoturismo, en el Municipio de Duitama.

PRODUCTOS ESPERADOS Y POBLACION BENEFICIADA

1 Programa de Manejo Ambiental, Administrativo y Social que haga sostenible el ecoturismo, a travs de la reglamentacin, generacin de estrategias de monitoreo y control ambiental, inclusin de la comunidad en la prestacin de servicios ecoturisticos y organizacin de una dinmica administrativa que permita atraer ecoturstas, informarlos y coordinar la prestacin del servicio con la comunidad, as como la administracin y mantenimiento de las estructuras fsicas y de divulgacin de los senderos en el Municipio de Duitama. Comunidad local de las veredas de influencia de los senderos, organizadas en grupos de prestadores de servicios ecoturisticos y guardapramos, y en segunda medida la poblacin del municipio y visitantes que puedan acceder a paisajes de belleza escnica particular y a una experiencia de sensibilizacin ambiental de calidad.

INDICADORES Y METAS

INDICADORES:

- Nmero de sitios de importancia y potencial ecoturstico incluidos dentro del programa

- Nmero de familias vinculadas al proyecto y capacitadas en prestacin de servicios, control ambiental y organizacin comunitaria.

- Disminucin de impacto ambiental, medido a travs del sistema de indicadores proyectado.

plan de manejo simap duitama.pdf

Documents