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Plan de Manejo Ambiental
PROYECTO:
Residencias Estudiantiles INSTITUTO TECNOLOGICO DE COSTA RICA
Elaborador por:
Ing. Rita Ma. Arce Láscarez
Ing. Jesús Sánchez
Abril/2015
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Tabla de contenido Objetivo 10
Descripción del proyecto 11
Código de conducta 12
Objetivos ............................................................................................................................. 12
Alcances .............................................................................................................................. 12
Código de conducta del Tecnológico de Costa Rica ................................................... 12
Código de conducta del Consorcio SOGEOSA-TILLMON ......................................... 13
Gestión ambiental integral y responsabilidad compartida 14
- Política Ambiental General: compromisos y aplicaciones ........................................................................................................................ 15
- Justificación ................................................................................................................. 15
- Aplicación ..................................................................................................................... 16
- Regulaciones complementarias ............................................................................... 17
- Objetivos ...................................................................................................................... 17
- Compromisos fundamentales ................................................................................... 18
- Aplicaciones ................................................................................................................. 19
Fase de planeación, formulación y diseño del proyecto ...................................... 19
a. Estudios básicos ......................................................................................................... 19
b. Diseño del anteproyecto ............................................................................................ 21
c. Evaluación ambiental ................................................................................................. 21
d. Pronunciamiento de SETENA .................................................................................. 21
e. Viabilidad Ambiental ................................................................................................... 22
f. Elaboración del diseño definitivo del proyecto ....................................................... 22
g. Fase de planificación de la construcción ................................................................ 22
Proceso constructivo general de las Residencias Estudiantiles ....................................................................................................................... 28
Programas y planes por implementar durante la ejecución de obras 29
1. Programa de Manejo de Residuos 29
Gestión de los residuos sólidos ................................................................................ 32
Fuentes generadoras y tipos de residuos por etapa constructiva ......................................................................................................................... 33
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a- Manejo de Residuos Sólidos Ordinarios ............................................................ 36
b- Manejo de residuos sólidos y líquidos peligrosos .......................................... 37
Solidos Especiales ...................................................................................................... 38
c- Manejo de aguas residuales .................................................................................. 51
Política ambiental sobre el manejo de aguas residuales ..................................... 51
Justificación ................................................................................................................. 51
Objetivo ........................................................................................................................ 52
Gestión de las aguas residuales .............................................................................. 52
Manejo de Residuos ................................................................................................... 56
Medidas Propuestas ................................................................................................... 56
Reducción de desechos ............................................................................................ 56
Reutilizar ...................................................................................................................... 57
Reciclar ......................................................................................................................... 57
Clasificación de los residuos ..................................................................................... 57
Manejo de aguas ........................................................................................................ 58
Aguas con sedimentos ............................................................................................... 58
Aguas pardas .............................................................................................................. 59
Desperdicio de aguas. ............................................................................................... 59
Manejo de aguas pluviales ........................................................................................ 60
d- Manejo de energía .................................................................................................... 63
2. Programa de control de erosión 63
Justificación ................................................................................................................. 63
Objetivo ........................................................................................................................ 64
Lineamientos ............................................................................................................... 64
a- Sitio de obra: movimientos de tierra ........................................................................... 66
Gestión del suelo y subsuelo .................................................................................... 67
b- Cantera y zonas de préstamo ..................................................................................... 68
Remoción del suelo vegetal ...................................................................................... 69
Manejo de cobertura vegetal y áreas de protección ............................................. 70
Caminos de acceso .................................................................................................... 72
c- Terraceo y excavaciones ............................................................................................. 74
3. Programa de seguridad ocupacional 81
a- Acciones a cumplir por El Consorcio y su RMA .............................................. 81
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b- Objetivos ..................................................................................................................... 83
- Información de la empresa ........................................................................................ 85
4. Políticas de seguridad y salud ocupacional de la empresa .............................................................................................................................. 85
5. Metodología de valoración de riesgos ................................................................ 85
6. Equipo de protección personal ................................................................................ 95
7. Rotulación y señalización (barricadas) .................................................................. 97
Reporte, atención, investigación y registro de accidentes, incidentes-enfermedades y situaciones de riesgo. .................................................................................................................................. 99
o Objetivos ...................................................................................................................... 99
o Responsables .............................................................................................................. 99
o Reporte de incidentes y atención de incidentes .................................................. 100
o Investigación de incidentes ..................................................................................... 100
o Registro de incidentes laborales ............................................................................ 101
o Atención de accidentes a terceros y bienes públicos ......................................... 101
8. Inspecciones de seguridad .................................................................................... 102
- Objetivo ...................................................................................................................... 102
- Alcances ..................................................................................................................... 102
i. Responsables ............................................................................................................ 102
ii. Método de inspección .............................................................................................. 102
Inspecciones planificadas: ............................................................................................. 102
9. Obras temporales ..................................................................................................... 103
- Instalaciones Temporales Principales ................................................................... 103
- Materiales constructivos .......................................................................................... 103
- Conexiones eléctricas .............................................................................................. 104
10. Limpieza de las instalaciones ................................................................................ 105
11. Instalaciones sanitarias .......................................................................................... 106
12. Bodegas de trabajadores y vestidores ................................................................. 106
13. Área de Almacenamiento de Combustibles ......................................................... 107
- Condiciones de almacenamiento: .......................................................................... 107
14. Área de almacenamiento de sustancias químicas ........................................... 108
15. Duchas para primeros auxilios ............................................................................... 109
16. Espacio para primeros auxilios ............................................................................... 109
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17. Comedores ................................................................................................................ 109
18. Trabajos en caliente ................................................................................................. 110
- Medidas de seguridad. ............................................................................................. 110
19. Programa de control de accidentes a terceros y afectación a bienes públicos ...................................................................................... 152
20. Programa de control de ruidos ........................................................................... 155
Control de ruido ......................................................................................................... 156
- Medición ambiental ................................................................................................... 156
Medidas de control .......................................................................................................... 157
Maquinaria. ....................................................................................................................... 159
Protección perimetral al área de proyecto ................................................................... 160
Control de ruido ......................................................................................................... 161
21. Plan de control de emisiones al aire y polvo 162
Objetivo ...................................................................................................................... 162
Lineamientos. ............................................................................................................ 162
Gestión del aire ......................................................................................................... 164
22. Programa para la prevención de afectación de recursos culturales, arqueológicos 167
23. Programa de conservación y restauración ambiental 170
- Durante la construcción ........................................................................................... 178
- Finalización del proyecto: ........................................................................................ 178
24. Plan de comunicación 179
Objetivos: .......................................................................................................................... 179
Alcances: ........................................................................................................................... 179
Responsables: .................................................................................................................. 179
Módulo básico de inducción: .......................................................................................... 179
Gestión social del proyecto ..................................................................................... 180
- Formación y capacitación ambiental ..................................................................... 187
25. Plan de contingencias 189
1) Información general de la empresa ................................................................... 189
2) Objetivo ..................................................................................................................... 190
3) Responsabilidades ................................................................................................. 190
4) Análisis del nivel de amenaza de vulnerabilidad ........................................... 194
Eventos Sísmicos. .................................................................................................... 196
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Residencias estudiantiles del ITCR .............................................................................. 201
Nivel interno: ................................................................................................................. 203
Análisis de componentes de las oficinas, bodegas, comedores y servicios sanitarios: ................................................................................. 204
a) Planes de Respuesta Rápida. ................................................................................ 207
b) Protocolos Rápidos .................................................................................................. 209
Amenazas… ....................................................................................................................... 211
5) Capacitaciones de la Brigada de Emergencias .............................................. 215
a. Formación y capacitación seguridad ocupacional: .............................................. 216
6) Plan de Evacuación y Rescate ............................................................................ 216
7) Evaluación del Plan ................................................................................................ 218
26. Programa de monitoreo 221
a. Calidad del agua ....................................................................................................... 221
b. Calidad del aire ......................................................................................................... 221
27. Política Ambiental para uso racional de recursos. 222
a) Justificación ............................................................................................................... 222
b) Objetivo ...................................................................................................................... 222
c) Lineamientos ............................................................................................................. 222
28. Política ambiental sobre la afectación de biotopos. 227
a- Justificación ............................................................................................................... 227
b- Objetivo. ..................................................................................................................... 227
c- Lineamientos. ............................................................................................................ 227
Finalización del proyecto: ............................................................................................... 229
Anexos: 230
Anexo 1. Identificación de taludes 230
Anexo 2. Distribución de las instalaciones. 231
Anexo 3. Rutas de evacuación, ubicación de zonas seguras, ubicación de extintores. 232
Anexo 4. Lista de elementos básicos del botiquín de primeros auxilios. 233
Anexo 5. Carta de aceptación de los residuos producto del movimiento de tierras. 234
Anexo 6. Patente de la Municipalidad de Cartago para el funcionamiento del relleno sanitario de WPP. 235
Anexo 7. Permiso de funcionamiento del Ministerio de Salud. 236
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Anexo 8. Registro de firmas de capacitación. ............................................................. 237
Anexo 9. Reporte de incidentes .................................................................................... 238
Anexo 10. Formatos de inspecciones programadas .................................................. 239
Anexo 11. Lista de revisión de equipo de protección contra caídas. 240
Anexo 12. Lista de revisión de escaleras sencillas o de un tramo 241
Anexo 13. Lista de revisión de escaleras tipo “A” 242
Anexo 14. Lista de revisión de escaleras de extensión 243
Anexo 15. Lista revisión de instalaciones sanitarias 244
Anexo 16. Lista de revisión de instalaciones temporales 245
Anexo 17. Lista de revisión de equipo eléctrico principal 246
Anexo 18. Revisión de equipo de soldar. 247
Anexo 19. Lista de revisión de paneles eléctricos 248
Anexo 20. Lista de revisión de maquinaria. 249
Vagonetas ......................................................................................................................... 249
Anexo 21. Lista de revisión de maquinaria. 250
Excavadora ....................................................................................................................... 250
Anexo 22. Lista de revisión de maquinaria. 251
Retroexcavadora .............................................................................................................. 251
Anexo 23. Registro de limpieza de instalaciones sanitarias 252
Anexo 24. Registro de limpieza de instalaciones 252
Anexo 25. Registro de evaluación de ruido según maquinaria 253
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Índice de Tablas
Tabla 1. Servicios básicos ......................................................................................................... 11
Tabla 2. Propuesta de separación de residuos ........................................................................... 41 Tabla 3. Residuos Sólidos. ........................................................................................................ 42 Tabla 4. Residuos líquidos. ....................................................................................................... 62 Tabla 5. Clasificación de daños ................................................................................................. 86
Tabla 6. Probabilidad de daños.................................................................................................. 86 Tabla 7. Evaluación se interrelación las variables ..................................................................... 87
Tabla 8. Evaluación de los riesgos ............................................................................................ 88 Tabla 9. Matriz de valoración de riesgos. .................................................................................. 89
Tabla 10. Equipos de protección personal ................................................................................. 95 Tabla 11. Equipo específico por tareas ...................................................................................... 96 Tabla 12. Áreas a colocar rotulación: incluir cuadro ................................................................. 98
Tabla 13. Pendientes máximas admisibles .............................................................................. 130 Tabla 14. Grados de peligro. ................................................................................................... 134
Tabla 15. Separación de mercancías peligrosas ...................................................................... 143 Tabla 16. Especies vedadas y no vedadas de uso para este proyecto ...................................... 173
Tabla 17. Especies recomendadas para su uso ........................................................................ 174 Tabla 18. Especies proveniente de plantaciones forestales ..................................................... 176
Tabla 19. Temas y subtemas de las capacitaciones ................................................................. 187 Tabla 20. Cantidad y clasificación por género de la población en las instalaciones. .............. 189 Tabla 21. Amenazas para el área de construcción de las ......................................................... 201
Tabla 22. Información de contacto del cuerpo de bomberos. .................................................. 202 Tabla 23. Información de contacto de Cruz Roja .................................................................... 202 Tabla 24. Información de contacto de la policía ..................................................................... 203 Tabla 25. Características de los materiales y técnicas utilizadas en la construcción de las
instalaciones temporales. ......................................................................................................... 204 Tabla 26. Identificación de los elementos de construcción, de las instalaciones temporales,
que puedan afectarse durante un evento. ................................................................................. 204
Tabla 27. Mobiliario básico en las instalaciones. .................................................................... 205 Tabla 28. Información de las zonas de seguridad. ................................................................... 205 Tabla 29. Sustancias que se mantendrán en él durante la realización del proyecto ................ 206 Tabla 30. Equipo para combate de incendios en las instalaciones. ......................................... 206
Tabla 31. Esquema básico de capacitación para casos de emergencia .................................... 216 Tabla 32. Actuación según el tipo de emergencia. .................................................................. 217 Tabla 33. Cronograma de capacitaciones de atención de emergencias ................................... 219 Tabla 34. Acta de contingencias. ............................................................................................. 221 Tabla 35. Manejo de energías .................................................................................................. 226
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Índice de Figuras
Figura 1. Responsables de los procesos .................................................................................... 10 Figura 2. Proceso constructivo general...................................................................................... 28
Figura 3. Residuos esperados durante el proceso de movimiento de tierras. ............................ 33 Figura 4. Generación de residuos en la etapa de construcción. ................................................. 34
Figura 5. Generación de residuos durante el proceso de obra gris. ........................................... 34 Figura 6. Generación de residuos durante el proceso acabados. ............................................... 35
Figura 7. Diseño del área de lavado de equipos ........................................................................ 58 Figura 8. Colocación de la protección de los taludes ................................................................ 80
Figura 9. Croquis de la construcción de bodega ...................................................................... 107 Figura 10. Croquis de la construcción del área de almacenamiento de sustancias químicas .. 109 Figura 11. Croquis para trabajos en alturas ............................................................................. 115
Figura 12. Croquis para colocación de arnés ........................................................................... 118 Figura 13. Accesorios para unir partes en sistemas de protección contra caídas .................... 119
Figura 14. Colocación de clips. ............................................................................................... 119 Figura 15. Croquis de colocación de escaleras ........................................................................ 122
Figura 16. Croquis de transporte de escaleras ......................................................................... 123 Figura 17. Croquis de colocación de andamios ....................................................................... 125
Figura 18. Inclinación de tipos de estabilización .................................................................... 131 Figura 19. Identificación de riesgos ........................................................................................ 134 Figura 20. Criterios para valoración de grado de peligro. ....................................................... 136
Figura 21. Medidas de seguridad con las eslingas................................................................... 146
Figura 22. Defectos típicos de cables de acero ........................................................................ 148 Figura 23. Uso de los ganchos. ................................................................................................ 149 Figura 24. Colocación de sujeta-cables. .................................................................................. 149 Figura 25. Indicaciones para izajes.......................................................................................... 150
Figura 26. Puntos de medición con equipo auditivo ............................................................... 157 Figura 27. Piscina para limpieza de llantas de maquinaria. .................................................... 160 Figura 28. Protección perimetral del área de proyecto. ........................................................... 160
Figura 29. Ubicación del proyecto .......................................................................................... 195 Figura 30. Toma de decisiones ................................................................................................ 209 Figura 31. Identificación de emergencias ................................................................................ 210
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Plan de Manejo Ambiental
PROYECTO:
Residencias Estudiantiles INSTITUTO TECNOLOGICO DE COSTA RICA
Objetivo
Establecer los lineamientos ambientales generales para prevenir, corregir, mitigar,
controlar o reducir los impactos ambientales negativos, así como potenciar los
impactos positivos producto de la construcción de las Residencias Estudiantiles, en
todas sus etapas.
Figura 1. Responsables de los procesos
Fuente: Elaboración Propia
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Información general del proyecto
Tabla 1. Servicios básicos
Servicio Proveedor/Receptor Control
Electricidad JASEC Recibo de pago
Agua potable Municipalidad de Cartago Recibo de pago
Aguas residuales Tecnológico de Costa Rica Planta de tratamiento
Aguas pardas Tecnológico de Costa Rica Revisión conexiones
sanitarias
Residuos sólidos WPP Carta de aceptación
Recibo de pago
Residuos especiales WPP Carta de aceptación
Recibo de pago
Residuos ordinarios WPP Recibo de pago
Fuente: Elaboración Propia
Descripción del proyecto
El proyecto consiste en la construcción de las Residencias Estudiantes en el Instituto
Tecnológico de Costa Rica, la cual consta de 3 módulos de 4 niveles, cada uno, con
un área total de 3757 m2 y áreas complementarias de 2775 m2, para un total de
6532 m2. La misma se ubicará en los campus del ITCR en la sede central en la
provincia de Cartago. El proyecto consta de 12 dormitorios por piso para dos
estudiantes cada uno, con baterías de servicios sanitarios para hombres y mujeres,
sala de estudios, área de cocina y comedor, gradas de emergencia principales,
elevador, cuarto de tableros, lavandería y oficina para la administración y pasillos
para circulación. El proyecto se desarrollará en una propiedad que cuenta con una
superficie total de 45ha9548m2.
El proyecto se elaborará principalmente en concreto, vidrio, metal, por lo cual se
esperan diferentes residuos tantos sólidos como líquidos provenientes de residuos
de los materiales constructivos y los generados por los colaboradores.
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Los residuos sólidos generados se clasificaran según sus características y se
gestionará un centro de tratamiento final, autorizado por el Ministerio de Salud de
Costa Rica, como es la empresa WPP Continental de Costa Rica S.A.
Los residuos líquidos como son las aguas residuales se interconectarán al sistema
de tratamiento del Instituto Tecnológico de Costa Rica.
Código de conducta
Objetivos
Definir las directrices generales que servirán de guía a los colaboradores que laboren
en el proyecto y a sus visitan. Para lograr una buena convivencia de respeto y
colaboración entre todos los participantes en el proyecto, como son: el cliente, visitas
proveedores, autoridades públicas, superiores y compañeros de trabajo.
Alcances
Involucrar a todos los trabajadores, subcontratistas en las directrices de
comportamiento aceptadas tanto por Instituto Tecnológico de Costa Rica como por el
consorcio SOGEOSA-TILMON.
Código de conducta del Tecnológico de Costa Rica
Queda prohibido:
Cortar o maltratar árboles por cualquier motivo fuera del área de construcción
aprobada y que no cuente con los permisos respectivos del Ministerio de
Ambiente y Energía (Área de Conservación) y autorización del RGA.
La caza, pesca, captura de fauna (aves, peces, mamíferos, otros), o colección
de plantas (orquídeas, helechos, musgos, otros)
Uso de materiales tóxicos desaprobados, incluyendo pinturas con plomo,
asbestos, otros.
Afectar estructuras con valor arquitectónico, cultural o histórico.
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Comportamientos inapropiados de colaboradores del proyecto con los
estudiantes, funcionarios o visitantes del ITCR, especialmente con las
mujeres.
Portar o usar armas de fuego o blancas (excepto guardas de seguridad
autorizados y aprobados por el ITCR)
Consumo de alcohol y drogas ilegales alucinógenas, dentro de los terrenos y
áreas del ITCR.
Se restringe el fumado dentro del campus del proyecto, según lo establecido
por la Ley general del control del tabaco y sus efectos nocivos en la Salud
(Ley 9028)
Código de conducta del Consorcio SOGEOSA-TILLMON
Queda prohibido:
Iniciar, incitar e involucrarse en peleas dentro del área de proyecto
Iniciar, incitar e involucrarse en pelas fuera del área de proyecto, con
distintivos de la empresa o del cliente.
Iniciar, incitar e involucrarse en bromas dentro del área de proyecto.
Consumo, distribución o venta de drogas permitidas o ilegales dentro del área
de proyecto.
Comportamientos inapropiados de los trabajadores con los estudiantes,
funcionarios o visitantes del ITCR, defínase estos como:
o Comentarios racistas.
o Comentarios sexistas.
o Comentarios discriminatorios o despectivos.
o Silbidos, chiflidos, gritos.
Actos negligentes que pongan en peligro la integridad de los colaboradores,
visitantes o vecinos.
Actos negligentes que dañen las instalaciones temporales, el proyecto en
construcción, herramientas, maquinaria u otro bien material, del consorcio, del
ITCR o de alguno de sus colaboradores.
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Gestión ambiental integral y responsabilidad compartida
La mejor forma de garantizar que un proyecto constructivo prevendrá, minimizará,
mitigará o compensará efectivamente los impactos negativos al ambiente es por
medio de una supervisión o gestión ambiental integral desde las fases más
tempranas del ciclo del proyecto.
Esta gestión ambiental resulta de gran valor desde la misma concepción del
proyecto, a fin de que se incluya desde su inicio la variable ambiental.
La responsabilidad ambiental estará presente durante todo el desarrollo de las obras,
especialmente, durante su fase constructiva, que es cuando adquiere una dimensión
particular, dado que es allí donde debe plasmarse todo lo planificado y considerado
en el tema ambiental.
Se tendrán en cuenta los siguientes aspectos:
1. Integración del tema de gestión ambiental como parte integral del ciclo del
proyecto, desde las fases más tempranas, inclusive desde el momento mismo en que
se concibe la idea del proyecto.
2. Se ha considerado el tema ambiental desde su perspectiva amplia e integral, no
sólo limitada al medio ambiente físico y biológico, sino integrando también la
dimensión social en el proceso.
3. Todo el personal de la(s) empresa(s) responsable(s) del diseño, planeación y
ejecución del proyecto han tenido claro el tema del alcance de la gestión ambiental
integral, de manera que no se ve el asunto como un trámite que se realiza ante una
entidad y luego puede olvidarse. Por el contrario, la integración del tema ambiental
como parte intrínseca de las diferentes acciones que se ejecuten, es el medio para
asegurar que el buen desarrollo de proyecto en todas sus etapas.
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4. Bajo el principio de responsabilidad ambiental este consorcio cumplirá con lo que
le corresponde y le manda la ley respecto a la protección del ambiente y el manejo
racional de los recursos naturales. Es responsabilidad de todos cumplir con una
buena gestión ambiental, para garantizar esto este consorcio que aplicará el Código
de Buenas Prácticas Ambientales, la Guía Ambiental de la Construcción, el Plan de
Gestión Ambiental proporcionado por el ITCR, este PMA y la legislación vigente que
aplique en materia ambiental.
La responsabilidad debe ser compartida entre el desarrollador, el responsable
ambiental y las autoridades del ITCR.
5. La supervisión y el control ambiental respecto a la ejecución de las medidas
ambientales de diversa naturaleza establecidas en la legislación vigente, en el
presente Plan de Manejo Ambiental, son tan importante como la misma ejecución de
las medidas ambientales, incluidas en el D1, el PGA y este PMA.
El proyecto cuenta con responsables en las diversas áreas del proceso constructivo,
un responsable en el tema de la supervisión ambiental, otro en seguridad
ocupacional en construcción de obra, que velarán por su planeamiento, ejecución y
control y evaluación proyecto.
- Política Ambiental General: compromisos y aplicaciones
- Justificación
El Plan de Manejo Ambiental (PMA), ha utilizado como base para su desarrollo el
Código de Buenas Prácticas Ambientales (CBPA), la Guía Ambiental de la
Construcción (GAC), ambas emitidas por SETENA, así como el Plan de Gestión
Ambiental( PGA), proporcionado por el ITCR.
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El presente plan sintetiza las políticas ambientales que deben orientar el accionar
básico del proyecto Residencias Estudiantiles. Si bien dichas actividades del
proyecto se desarrollan tomando en cuenta guías técnicas basadas en aspectos de
ingeniería, también se considera la integración de la variable ambiental como parte
de su ejecución.
El presente PMA y la serie de lineamientos ambientales que incluye, promueve la
integración de esa variable ambiental como parte de la planificación, diseño y
ejecución de las actividades del proyectos, de forma tal, que constituyen un
complemento de la legislación vigente sobre la materia y coadyuva a que los mismos
se diseñen y construyan de una forma armonizada y equilibrada con el ambiente,
conforme a los principios del desarrollo sostenible y el mandato constitucional de
garantizar, para las actuales y futura generaciones, un ambiente sano y
ecológicamente equilibrado.
La política ambiental general, representa la síntesis de las políticas ambientales
específicas o temáticas de las acciones de los componentes y etapas de las
actividades del proyecto, como una necesidad de resumir los principios
fundamentales sobre los que se basa y que establecen la posibilidad de mejorar, por
ser dinámica.
- Aplicación
A pesar de que el presente PMA es creado con el fin de que se utilice para las
actividades del proyectos regulado por el proceso de Evaluación de Impacto
Ambiental –EIA que rige en el país, el mismo, permite construir también las bases de
los sistemas de regulación técnica específica, así como, los sistemas de inspección,
vigilancia, control y de auditoría ambiental de las diferentes actividades del proyecto.
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- Regulaciones complementarias
Los lineamientos ambientales que incluyen las políticas del presente PMA no
representan un elemento substituto de las regulaciones técnicas ambientales del
país. Por el contrario, los lineamientos que contiene constituyen un complemento a
las mismas. El PMA es un instrumento de uso obligatorio para todo el personal y
visitantes que permanezcan en el proyecto. Todo esto sujeto al proceso de
Evaluación de Impacto Ambiental, a fin de agilizar la implementación de los
compromisos adquiridos en la Declaración Jurada de Compromisos Ambientales que
el rector del ITCR suscribió ante la Secretaría Técnica Nacional Ambiental- SETENA.
- Objetivos
Establecer los compromisos principales sobre los que se basa la definición de las
políticas ambientales específicas y la política ambiental general, así como, sintetizar
los beneficios que conlleva su ejecución.
Cumplir con las regulaciones ambientales vigentes, en temas de gestión de
residuos, que buscan minimizar el impacto de los residuos en el medio
ambiente.
Minimizar los impactos generados por los residuos sólidos y líquidos en el
medio ambiente, en pro de la salud de los colaboradores, población estudiantil
y vecinos, durante el tiempo de construcción de las Residencias Estudiantiles,
mediante la correcta manipulación de los residuos, utilizando controles como
una disposición final que se encuentra autorizado por el Ministerio de Salud de
Costa Rica.
Implantar una cultura en la organización de reciclaje y reutilización de
materiales, desde el inicio de la construcción y que perdure durante todo el
tiempo que dure la construcción de las Residencias Estudiantiles.
Identificar las fuentes y posibles residuos generados desde el inicio del
proyecto y que perdure durante todo el tiempo que dure la construcción de las
Residencias Estudiantiles.
http://www.monografias.com/Salud/index.shtml
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Establecer los lineamientos en la gestión de residuos desde el inicio del
proyecto y durante la duración de la construcción de las residencias, con el fin
de clasificar los residuos según sus características y así gestionar de manera
correcta su disposición final.
Definir los almacenamientos temporales de residuos, desde el inicio del
proyecto, para que estos no afecten el medio ambiente, estudiantes,
colaboradores del proyecto y vecinos.
- Compromisos fundamentales
La política ambiental general del proyecto se fundamenta en considerandos de
protección ambiental establecidos tanto en la legislación nacional, así como
los acuerdos internacionales y regionales suscritos, en los que se recalca por
sobretodo el “derecho a un ambiente sano” y al “desarrollo sostenible “
La política ambiental general del proyecto parte de la aplicación de un principio
de acción proactiva, de conciencia ambiental, que utiliza como herramienta
fundamental el desarrollo de un sistema de gestión ambiental.
La política ambiental general del presente proyecto está comprometida con el
desarrollo de un buen desempeño ambiental, como complemento a la
normativa y regulaciones técnicas ambientales establecidas, esta definirá
criterios de desempeño que fijarán las metas del mejoramiento ambiental.
La política ambiental general del proyecto está comprometida con el concepto
de planificación, para las actividades del proyecto, inicia su implementación
desde la etapa de planeamiento. A ello se suma la apertura para desarrollar
planes de manejo ambiental específicos, los cuales concatenados entre si,
bajo la acción de un responsable ambiental responden al cumplimiento de las
acciones particulares definidas en el mismo y en el plan de gestión ambiental.
La política ambiental de las actividades del proyecto adquiere también un
compromiso con la capacitación, concienciación y sensibilización ambiental de
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sus trabajadores y colaboradores, con el fin de prevenir, controlar y corregir la
posible contaminación ambiental.
La política ambiental del proyecto, también se compromete a mantener una
comunicación abierta con las autoridades nacionales y locales, así como con
sus vecinos.
La política ambiental del proyecto, se compromete además con el
mejoramiento continuo, de forma tal que la revisión, seguimiento y control de
la aplicación de las acciones específicas de su gestión ambiental, conlleven a
su corrección y perfeccionamiento interactivo e iterativo, en todo el proceso
constructivo.
- Aplicaciones
La implementación de una eficiente gestión ambiental, se verá reflejado en un
buen desempeño ambiental del proyecto y de todos los involucrados.
Fase de planeación, formulación y diseño del proyecto
A continuación se establecen, los lineamientos principales que debieron seguir de parte del diseñador:
a. Estudios básicos Como se indicó anteriormente, antes de iniciar con el diseño del anteproyecto,
el profesional o grupo de profesionales encargados, debieron contar con una
serie de estudios básicos que les permitieron plasmar la idea del desarrollador
en armonía con el medio ambiente. Por tal motivo, se debió contar como
mínimo con la siguiente información, la cual debió provenir de una fuente
confiable:
Información catastral de la finca y ubicación de la misma en las hojas
cartográficas correspondientes.
Certificado de uso del suelo conforme emitido por la Municipalidad,
Constancia de que la finca cuenta con disponibilidad agua potable
-
20
Estudio de Suelos con las recomendaciones correspondientes para
cimentación de edificaciones, construcción de terrazas, estabilidad de
taludes y pruebas de infiltración en caso de que se requieran,
Se debió realizar un estudio de geología básica, mediante el cual se
detallen las condiciones de la finca y en especial la existencia de fallas.
Estudio de ingeniería básica en el cual se haga referencia, entre otros
aspectos, al sistema de tratamiento de aguas residuales que se utilizará
y su ubicación, así como el punto de descarga del efluente y el análisis
del cuerpo receptor, que según la legislación vigente debe ser de
caudal permanente, correspondiéndole al Departamento de Aguas del
MINAE, definir esa condición.
El estudio de ingeniería básica contempla además, el manejo de las
aguas pluviales del proyecto, así como la descarga del sistema a un
cuerpo receptor.
Alineamiento a la calle pública emitido por la Municipalidad o por el
MOPT, según corresponda,
Datos topográficos del terreno, en especial curvas de nivel hechas a
una escala que permita definir claramente las condiciones de la finca
para poder hacer el diseño respectivo.
Estudio de arqueología básica que le permitió al diseñador definir la
ubicación de algún sitio de interés histórico dentro de la propiedad que
deba ser protegido
El diseñador proporcionó en planos la información, sobre las vías de
acceso información del ancho de calzada, acera, cunetas, tragantes,
pozos de registro, obras pluviales existentes (Diámetro de tuberías),
tipo de cobertura de la calzada, tránsito vehicular De acuerdo a la
magnitud y características del proyecto, el diseñador realizó un estudio
paisajístico que le permitió diseñar el proyecto de tal manera que cause
el menor impacto, utilizando métodos y técnicas arquitectónicas
reconocidas internacionalmente.
-
21
Utilizar el método de encuestas para dar a conocer el proyecto y
retroalimentar su diseño teniendo en cuenta la percepción local.
b. Diseño del anteproyecto
Una vez que el diseñador contó con la información necesaria dió inicio al
diseño del anteproyecto, el cual fue sometido a la evaluación del desarrollador
hasta lograr plasmar la idea que se tiene y que armonice con los aspectos
ambientales anteriormente señalados.
Es común que cuando se llega a este nivel se quiera dar inicio al proyecto,
pero se debe tener claro que no se pueden iniciar los trabajos constructivos
sin contar con la viabilidad ambiental correspondiente, de lo contrario se
pueden generar sanciones por parte de la autoridad ambiental y de la
Municipalidad, que pueden causar serios contratiempos en el desarrollo del
proyecto.
c. Evaluación ambiental
Teniendo claro el diseño a nivel de anteproyecto, el diseñador en
coordinación con el desarrollador y consultor ambiental, presentó ante la
SETENA, el formulario de evaluación correspondiente (D1), adjuntado los
documentos señaladas en el inciso “a” así como las medidas de mitigación,
control o compensación para cada uno de los impactos detectados.
d. Pronunciamiento de SETENA Se presentó el formulario D1 a la SETENA, la cual solicitó como instrumento
de control y seguimiento ambiental una Declaración Jurada de Compromisos
Ambientales, los cuales se presentaron en las fechas establecidas por el
ITCR. Posteriormente se solicitó ampliación de plazo de la viabilidad
ambiental, así como la presentación de regente ambiental y bitácora
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ambiental, es entonces cuando inicia el proyecto en la etapa de regencia
ambiental.
e. Viabilidad Ambiental
Presentado, revisado y aprobado por la SETENA, bajo la resolución de
viabilidad ambiental, No. 0111-2013-SETENA, se nombró un regente
ambiental y se presentó un libro de bitácora, en el que se deben anotar las
actividades que se van ejecutando durante todo el proceso constructivo.
También en esta resolución la SETENA define la periodicidad de los informes
regenciales el cual es de cada cuatro meses, el Regente Ambiental es la
empresa Geocad.
f. Elaboración del diseño definitivo del proyecto
Una vez que el ITCR, contó con la viabilidad ambiental, e incorporó los
cambios establecidos por la SETENA en el proyecto definitivo, se procedió el
visado de planos constructivos establecido en el decreto No.27967-S-MEIC-
MIVAH.
g. Fase de planificación de la construcción La fase de planificación se realizó inmediatamente antes del inicio del proceso
constructivo y se realizó de forma paralela a la concreción de los términos de
referencia para la elaboración del contrato con la empresa contratante que realizará
la construcción.
Las medidas ambientales más importantes a aplicar durante la fase de planificación
del proceso constructivo, son las siguientes:
1. Corta de cobertura vegetal, la apertura de trochas o caminos de acceso preliminar
y áreas de campamento temporal, se han realizado según normativa vigente.
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2. Como producto de los estudios técnicos, se aplicarán las medidas de gestión
ambiental señaladas en este documento respecto a generación de aguas residuales,
residuos sólidos y emisiones al aire, incluyendo ruido y vibraciones, entre otros.
3. Como parte de la fase de planificación de la construcción, se han considerado las
medidas ambientales incluidas en la Guía Ambiental y lo establecido en la legislación
vigente así como los protocolos y compromisos ambientales que se han suscrito ante
la SETENA y son parte integral del plan de gestión ambiental.
4. Dentro del marco de la preparación de los sub-contratos con las empresas
contratistas que toman lugar en el proceso constructivo, los responsables del
proyecto, se considera que en los contratos se incluyan de forma general, los
términos de cumplimiento de los compromisos ambientales que se han suscrito
dentro del proceso de Evaluación de Impacto Ambiental.
5. Durante la fase final de la planificación y de previo al inicio de construcción se han
promovido reuniones – capacitación básica entre todas las partes que participarán de
la construcción a fin de discutir y obtener información básica sobre los protocolos
ambientales que se cumplirán durante la construcción del proyecto y en particular,
sobre los responsables de vigilar y registrar su cumplimiento por parte de la empresa
desarrolladora.
Colocación de servicios Esta actividad comprende la instalación de los servicios que dotarán a la obra de los
componentes básicos de operación, tales como agua potable, electricidad, cableado
de diverso tipo, drenaje pluvial, alcantarillado sanitario e iluminación, entre otros, es
importante tomar en cuenta un conjunto de medidas a fin de prevenir, minimizar o
mitigar potenciales impactos ambientales negativos.
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Diseñar e implementar una luminosidad tanto para la construcción, como para
la obra final, en que se genere la mínima afectación de la fauna silvestre que
exista en el entorno inmediato al área del proyecto.
Rotular los servicios básicos a fin de tener una referencia que permita su
rápida identificación y acceso en caso de inspección técnica o ambiental.
Se colocarán tres estaciones de extintores, en sitios diferentes del proyecto.
Se realizaron los estudios técnicos básicos, tanto en el campo, como en las
instituciones relacionadas a fin de establecer si por el área del proyecto ya
existen algunos servicios de manera que los mismos no sean afectados por la
construcción de las obras.
Se planifican e implementan las medidas ambientales que disminuyan la
condición de riesgo cuando los servicios puedan afectar zonas
ambientalmente frágiles.
Construcción de obra gris y obras menores Estas labores corresponden al levantamiento de la edificación propiamente dicho.
Durante la misma se toman en cuenta una serie de medidas a fin de evitar la
excesiva generación de ruidos, así como la producción de residuos sólidos, aguas
residuales y emisiones al aire.
En caso de que se realizaran labores nocturnas de construcción, las mismas
se realizarán, respetando los límites establecidos para el horario nocturno (Ver
Decreto No. 78718-S)
Se dispondrán recipientes para la recolección de los residuos sólidos, lo
cuales deben estarán debidamente rotulados, se promoverá la clasificación de
los residuos a fin de que se favorezca su reutilización, reciclado y su manejo y
disposición diferencial en función de su naturaleza y grado de peligrosidad.
Se evitará en todo lo posible, la disposición de residuos en áreas aledañas a
la obra a fin de prevenir su afectación y daño. En el caso de producirse
accidentes o incidentes que provoquen impactos en estas áreas se deberá
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proceder de inmediato a su limpieza y restauración, de acuerdo a la normativa
vigente.
Desarrollo de áreas verdes
Se delimitarán de forma estricta las áreas de trabajo y las áreas de cobertura
vegetal que permanecerán intactas de forma tal que se respeten los límites y
no se generen alteraciones y afectaciones innecesarias.
No se permitirá la disposición de desechos sólidos en las áreas de cobertura
vegetal.
Se realizarán las labores de limpieza y mantenimiento necesarios.
Cuando corresponda se sembrarán especies autóctonas de la zona. No se
introducirán especies exóticas a fin de preservar la calidad biológica de los
ecosistemas naturales.
Se rotularán las especies presentes a fin de facilitar el reconocimiento y
comprensión por parte de los trabajadores del proyecto así como de los
residentes del mismo y de terceras personas que lo visiten.
Se dará capacitación a los colaboradores del proyecto de construcción en lo
referente a la protección y mantenimiento de la cobertura vegetal.
- Campamento y bodega de materiales
Se desarrollarán instalaciones temporales que se utilizarán como bodega de
materiales de construcción y además, como campamento (comedor, servicios
sanitarios, vestidores y oficinas). Debido a que en la bodega de materiales pueden
almacenarse sustancias como pinturas, solventes y otras similares, en cantidades
menores y a que del campamento mismo pueden liberarse emisiones, residuos y
vertidos contaminantes, se tomarán las medidas ambientales para prevenir impactos
o eventuales daños al ambiente.
El campamento debe cumplir con lo establecido en la legislación vigente
(Reglamento de Construcciones, la Ley General de Salud y otros) de tal manera que
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sea habitable. El comedor cumplir con lo establecido en el Reglamento de Servicios
de Alimentación al Público, adaptándose a las condiciones reales del inmueble.
Todas estas estructuras respetarán las zonas de protección de cuerpos de agua y
cuentan con los servicios básicos.
Equipo y maquinaria de construcción
Se requiere el uso de maquinaria y equipo pesado para la ejecución del proyecto,
tanto fijo como móvil. En consideración de esto, es necesario tomar en cuenta una
serie de medidas ambientales a fin de disminuir o mitigar esos efectos ambientales
negativos.
Usar maquinaria en buenas condiciones.
Contratar personal capacitado para la operación de la maquinaria.
Establecer un programa de mantenimiento preventivo de la maquinaria.
Abastecer de combustible únicamente a la maquinaria que no se puede sacar
del área del proyecto.
En caso de realizar reparaciones, las mismas se realizarán en un cobertizo
impermeabilizado que se encuentre cerca del área del proyecto o localizar un
taller de mantenimiento cercano al proyecto.
Establecer un programa de atención de emergencias (derrames, incendios y
otros).
Se respetará la legislación vigente en cuanto a temas de contaminación por
derrame de hidrocarburos o generación de ruido.
Materiales de construcción Es importante considerar algunas medidas ambientales básicas que a modo de
lineamiento general deben ser tomadas en cuenta, como son las siguientes:
Se usarán agregados de construcción de buena calidad.
En los contratos de transporte de materiales este cumplirá con las medidas
básicas establecidas en la legislación vigente para la actividad en cuestión,
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todo el equipo de transporte deberá cumplir con la legislación vigente, así
como su conductor.
Se almacenará en lugares acondicionados para ese fin, los materiales de
construcción de tipo peligroso que se utilicen en la actividad, tales como
pinturas, solventes y otros acabados.
Se recogerán los empaques, cartuchos y otros materiales similares utilizados
para empacar o recubrir las materias primas de construcción y trasladarlos
hasta un relleno sanitario autorizado.
Establecer dentro del AP áreas de carga y descarga de materiales así como
sitios de acopio, los cuales deben cumplir con la legislación vigente.
Crear un plan de recuperación de las zonas de acopio de tal manera que al
final del proyecto las mismas se encuentren en las mismas condiciones que
antes de iniciar la actividad.
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Proceso constructivo general de las Residencias Estudiantiles
Figura 2. Proceso constructivo general
Proceso
Constructivo
Obras temporales
Construcción
Movimiento de tierras
Acabados
Puertas
Pisos
Divisiones livianas
Retiro bodegas
Entrega proyecto
Sistema eléctrico
Muros
Cielos
Ventaneria
Muros
Sistema eléctrico
Bodegas
Sistema sanitario
Cerramiento perimetral
Placas
Techos
Inclusión grúa
Columnas
Vigas
Sistema mecánico
Sistema mecánico
Fuente: Elaboración Propia
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Programas y planes por implementar durante la ejecución de obras
1. Programa de Manejo de Residuos
Política ambiental sobre el manejo de desechos sólidos ordinarios
Justificación
El proyecto, produce como parte de su accionar residuos o desechos sólidos,
ya sea de tipo ordinario, especial o inertes. El manejo inapropiado de esos
residuos puede resultar en la generación de cadenas de impactos ambientales
negativos, que pueden durar muchos años, a veces siglos, trayendo consigo
consecuencias negativas, muchas veces incalculables al medio ambiente y a
los recursos naturales que utiliza la humanidad misma. En consideración de
todo esto y partiendo del principio ambiental de disminuir la producción y la
dispersión de los residuos sólidos, es que se hace necesario contar con una
serie de lineamientos que orienten a las actividades de los proyectos, a
aplicar una política ambiental en esa dirección.
Objetivo
Establecer los lineamientos ambientales sobre el manejo de desechos sólidos
a fin de prevenir, corregir, controlar y regular los impactos ambientales
negativos que se pudieran generar, en cualquiera de sus etapas.
Lineamientos
Todo proyecto, deberá contar desde su etapa de planificación con un
conocimiento y valoración aproximativa sobre los residuos sólidos y los tipos,
que generará en cada una de sus diferentes etapas, a fin de que se cuente
con un plan integral de manejo de desechos sólidos para cada una de esas
etapas y sus componentes.
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En el proyecto, se velará porque se corrija y prevenga la contaminación generada por
la producción de residuos sólidos, tanto ordinarios como especiales que pudiese
estar produciendo a fin de dar cumplimiento a las normas técnicas establecidas por
las autoridades ambientales correspondientes, o bien a normas que la misma
organización estableciera en ausencia de las mismas, como parte de sus criterios de
desempeño ambiental.
Toda actividad de adquisición de materiales para el proyecto, considera, como
complemento al plan de compras, el manejo de residuos sólidos a producir, a fin de
que desde el mismo proceso de adquisición de materiales se integre la prevención
en la generación de residuos sólidos y en particular los especiales, así como,
también en la cantidad y calidad de los mismos.
Los colaboradores del proyecto, deberán conocer los lineamientos básicos de la
política ambiental sobre el manejo de residuos sólidos de la organización, de forma
tal que sean conscientes de la necesidad de cumplir con los mismos y contribuir, de
ese modo, con la prevención de la contaminación ambiental.
Como parte de las acciones a desarrollar, se deberá evitar el desperdicio en el uso
de los materiales y materias primas que se usan en las diferentes actividades del
proyecto, de forma tal que solo se produzcan los desechos estrictamente necesarios.
Se promoverá, en la medida de lo posible, el uso de materiales no contaminantes,
inocuos o bien biodegradables y amigables con el medio ambiente. Para tal fin, se
hará conciencia e instruirá a los responsables de proveeduría del proyecto y de igual
modo a los colaboradores, respecto a los materiales que lleven al sitio de trabajo.
Los residuos sólidos de diferentes orígenes o clases, en la medida de lo posible no
deberán ser mezclados en la fuente. Para ello, como parte del plan de manejo de los
desechos, en el proyecto se ha elaborado y se divulgarñan los listados, que en
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función de los tipos de materiales que se utilizan en las diversas actividades de la
organización, orienten a los trabajadores a disponer los residuos producidos. El
encargado o responsable deberá colocar recintos para acumular los residuos de
forma separada, de acuerdo a su origen y operaciones que se den en el sitio de
trabajo.
Se reutilizarán, en la medida de lo posible, todos los desechos que se produzcan y
que podrían tener utilidad para operaciones dentro del mismo proceso operativo del
proyecto.
Por ningún motivo, los residuos acumulados deberán ser quemados, enterrados o
bien dispuestos en una ladera o talud dentro o fuera del Área del Proyecto (AP) o en
cualquier terreno vecino.
Se deberá contar con un sitio de acumulación de los residuos producidos en el área
de trabajo, el cual deberá estar protegido de la lluvia y dispuesto de forma tal que
facilite su recolección por parte de los transportes correspondientes.
Los residuos especiales producidos deberán estar separados de los residuos
ordinarios, bajo condiciones semejantes a las indicadas en el punto anterior. La
separación de los residuos especiales producto de las actividades del proyecto, se
efectuará de acuerdo a las listas que el mismo hará llegar a sus diferentes
componentes operativos.
En lo posible, el proyecto, deberá contar con un contrato para el servicio de
recolección y transporte de los desechos hasta un sitio de tratamiento o disposición
final de los mismos. En el caso de los desechos ordinarios puede tratarse del sistema
municipal de recolección y transporte que lo lleve hasta el sitio autorizado para el
tratamiento y disposición final. En el caso de los residuos especiales, deberá
promoverse su reciclado, reutilización o bien su neutralización. El contrato que se
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firme para su recolección y transporte, deberá asegurar que se dará un manejo de
conformidad con lo establecido con la legislación vigente.
Los desechos calificados como inertes y que no pueden ser utilizados dentro de AP,
una vez separados, podrían ser entregados para ser reciclados a organizaciones
externas que se responsabilicen por su manejo.
Los residuos sólidos orgánicos producidos por el proyecto, deberán ser recolectados
de manera adecuada, para su correspondiente disposición.
El proyecto, contará, en sus diferentes etapas de desarrollo, con un responsable de
velar por el cumplimiento de su política ambiental específica, quien además será el
responsable de anotar y registrar los pasos y acciones ejecutadas y si es necesario
de reportarlo a la autoridad ambiental correspondiente.
Gestión de los residuos sólidos
Durante la ejecución de los diferentes componentes temporales y espaciales del
proceso constructivo, se producirán diferentes tipos de residuos sólidos. Debido a su
naturaleza, algunos de esos residuos pueden ser evitados o al menos disminuidos
respecto a su producción, mientras que, otra parte pueden ser separados a fin de
obtener un reuso o ser objeto de reciclado.
Por su parte, los residuos sólidos especiales y peligrosos van a ser separados y
tratados como tales cuando se generan. Es claro, que el proyecto desarrollará toda
una gestión ambiental de los residuos sólidos encaminada a prevenir impactos en el
paisaje del área del proyecto así como de su entorno inmediato. Es necesario
desarrollar buenas prácticas ambientales a fin de impulsar una actividad constructiva
en armonía con el ambiente, para lo cual se deberá tener en cuenta:
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Transportar los escombros a sitios previamente autorizados en el permiso de
construcción.
Tratar los escombros conforme lo establece la legislación vigente en el país en
materia de residuos sólidos ordinarios y peligrosos.
Remover los escombros de la zona a la mayor brevedad y llevarlos a sitios de
acopio o sitios de disposición final. Está prohibido establecer sitios de acopio
en las zonas de riesgo y en las áreas de protección de los cauces y cuerpos
de agua.
No se quemará la basura.
Se almacenará los desechos peligrosos, cuando se generen, los mismos
serán separados de los desechos sólidos ordinarios.
Deberá cumplirse con lo estipulado en la legislación vigente y conexa en materia de
manejo de residuos. Así mismo, de forma estandarizada y acorde a los lineamientos
de la SETENA y según lo estipulado en el Anexo II del Decreto N° 37567-S-MINAE-
H, se deberá adicionar a la documentación presentada en el Documento de
Evaluación Ambiental, según lo amerite.
Fuentes generadoras y tipos de residuos por etapa constructiva
Figura 3. Residuos esperados durante el proceso de movimiento de tierras
Movimiento
de tierras
Restos capa vegetal
Troncos, ramas de árboles
Piedra, roca
Tierra
Proceso
Constructivo
Restos
esperados
Fuente: Elaboración Propia
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Figura 4. Generación de residuos en la etapa de construcción
Oficinas, Bodega,
Comedores, sanitarios
Restos orgánicos
Desechos sanitarios
Restos cartón /papel
Restos plásticos envases
Restos vidrio
Aguas pardas
Aguas residuales
Desechos sólidos
Otros
Instalaciones
Restos esperados durante el
funcionamiento
Desechos solidos
Restos esperados durante la
construcción
Restos madera
Restos tubería plástica
Restos cables eléctricos
Restos metálicos
Restos concreto
Fuente: Elaboración Propia
Figura 5. Generación de residuos durante el proceso de obra gris
Construcción: Obra gris
Escombro, restos concreto
Metal
Sacos cemento
Restos tubería de plástico
Restos cartón /papel
Proceso Constructivo
Restos esperados
Material con sustancias químicas
Restos madera
Restos plásticos, envases
Aguas con concreto
Fuente: Elaboración Propia
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Figura 6. Generación de residuos durante el proceso acabados
Acabados
Metal
Restos cable eléctrico
Restos vidrio
Restos tubería de plástico
Restos cartón /papel
Restos cielo
Proceso Constructivo
Restos esperados
Material con aceites /
combustibles
Restos madera
Restos divisiones
livianas
Restos plásticos, envases
Otros
Fuente: Elaboración Propia
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a- Manejo de Residuos Sólidos Ordinarios
Se minimizará la producción de residuos como producto de la
ejecución de las obras, que debe ser tratada o eliminada.
Se colocará y clasificará los residuos generados en el sitio
designado como área de acopio de residuos y se deberán colocar en
contenedores con tapa para los diferentes tipos de residuos (domésticos,
de obra, tóxicos y reciclables).
Se identificarán y demarcarán las áreas de disposición de los
residuos con burras u otro material que se acuerde con la supervisión,
que claramente indiquen los materiales específicos que pueden ser
depositados en cada uno mediante rotulación. No se quemará ningún
tipo de residuos en el campus o ningún sitio de deposición.
Se ubicarán los residuos de construcción en sitios de disposición
autorizados por la normativa ambiental municipal y nacional (de
conformidad con la normativa nacional de retiros de áreas de
protección). No se podrá depositar residuos en áreas de pendiente,
ladera y orillas que facilite el escurrimiento de contaminantes a las
quebradas, cauces, ríos, lagos, humedales o costas. Se deberá respetar
la zona de protección de ríos y quebradas que dicta la Ley Forestal. Se
dispondrán en áreas autorizadas por el RGA todos los residuos sólidos y
líquidos, metales, aceites usados y material excedente generado durante
la construcción y estos residuos en la manera posible deberán ser
incorporados a sistemas de reciclaje. Los residuos se colocarán
solamente en sitios autorizados, que cuenten con permiso municipal y de
rellenos sanitarios autorizados por Ministerio de Salud, así como un
gestor autorizado con permiso de funcionamiento. Se deberá informar al
RGA el medio o empresa utilizada.
Limpieza del sitio: Establecer y hacer cumplir procedimientos de
limpieza del sitio todos los días, incluyendo el mantenimiento adecuado
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de las zonas de disposición de los escombros producto de la
construcción.
Los residuos reciclables como metal, vidrio, eléctrico, cartón y
papel se colocarán en contenedores rotulados aparte, con tapa pesada,
que no pueda ser levantada por los animales silvestres o domésticos en
el campus.
Se colocará cualquier sobrante de metal, como cabos de varillas y
otros y que se incorporan en el concreto, para formar aceras y cunetas.
Se reutilizarán las formaletas (plástico, metal, madera, etc.),
descartando sólo aquellas que por su uso queden en mal estado. Con
ello, se reduce el desperdicio y excesivo uso de madera.
Las cubetas de pintura serán devueltas a su proveedor, para la
correcta disposición. Lo mismo ocurrirá con cualquier otro residuo, tales
como: aceites, grasas, solventes y recipientes entre otros, que se
generen y que puedan ser entregados a su proveedor para su
disposición final.
El consorcio cumplirá las medidas propias del ITCR y que le
comunique el Gerente de la obra, el encargado ambiental y de salud
ocupacional del ITCR.
Para el manejo de residuos se contará con un centro de acopio, en donde se
clasificarán los residuos sólidos, también se gestionarán los residuos líquidos.
En ningún momento se realizarán quemas de residuos sólidos en el proyecto.
b- Manejo de residuos sólidos y líquidos peligrosos
Se tratará en todo momento la disminución de los residuos, respecto a su
producción, por otra parte los generados serán separados a fin de obtener un reusó o
ser objeto de reciclado.
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Solidos Especiales
Estos serán separados y tratados como tales cuando se generan.
Todo el material removido durante el movimiento de tierras y que cumpla con las
características técnicas se reutilizará, se conformará como parte de las obras dentro
del área del proyecto y su excedente se dispondrá en escombreras. El material será
llevado hacia un sitio externo, que debe reunir las condiciones básicas para acumular
el material sin que ello genere ningún tipo de problema ambiental.
Para el material excedente del movimiento de tierras que será llevado fuera del área
del proyecto, se aplicarán las siguientes medidas:
1. El sitio de disposición final de los materiales debe contar con la autorización del
propietario de la finca, de acuerdo a lo establecido en la legislación vigente y la
autorización Municipal.
2. El transporte del material deberá realizarse en un camión o vagoneta tapado con
una lona, con el fin de evitar derrames en la carretera.
3. El terreno en cuestión no deberá tener una pendiente mayor de 15 % y debe
guardar los retiros establecidos en la legislación vigente a los cuerpos de agua
existentes.
4. El terreno debe estar desprovisto de vegetación.
5. El sitio de disposición de los escombros debe contar con condiciones geotécnicas
apropiadas, en sentido de que tenga capacidad soportante para la acumulación de
material, que no sea área de recarga acuífera y además, que no sea un sitio
vulnerable a amenazas naturales (inundaciones, licuefacción, avalanchas,
deslizamientos).
6. El sitio de apilamiento debe disponer de un acceso apropiado para el ingreso de
maquinaria o en su defecto el mismo debe ser mejorado y habilitado para ese fin.
7. La acumulación de los materiales debe realizarse de forma tal que se acomode a
la condición geomorfológica del terreno.
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8. La acumulación del material debe realizarse según criterios geotécnicos y
garantizando una estabilidad del mismo, de forma tal que este no se convierta en una
fuente de riesgo para terceros, desde el punto de vista de un deslizamiento. El
material acumulado debe ser compactado.
9. Como parte de la operación de la escombrera deben desarrollarse labores de
control y manejo de aguas pluviales.
10. La capa superior de la escombrera debe ser recubierta con suelo orgánico de
forma tal que se promueva la revegetación del sitio en el menor tiempo posible.
11. Bajo ninguna circunstancia los materiales del movimiento de tierra se dispondrán
en el cauce de un río u otro cuerpo de agua, tampoco deberán disponerse en laderas
de pendientes pronunciadas ni en terrenos que presenten árboles y cobertura
boscosa.
El Contratista cumplirá con las siguientes medidas:
Describir las actividades a realizar en el Plan de Manejo para gestionar
este tipo de residuos durante la generación, identificación, clasificación,
segregación, almacenamiento, transporte y disposición final de acuerdo a la
legislación nacional existente.
El Contratista deberá proporcionar a los trabajadores de equipo de
protección personal acorde con la tarea a fin de minimizar la exposición
ocupacional al polvo.
No se comprarán o se usarán materiales que contengan asbestos para la
construcción de las obras, dado sus efectos en la salud (cancerígeno de
acuerdo a la OMS e IARC), el asbesto se puede encontrar en Costa Rica en
tuberías de agua, láminas de techo, otros.
El almacenaje de sustancias inflamables deberá ser independiente de la
bodega de herramientas y de los demás materiales de construcción. Por lo
tanto, se construirá una bodega exclusiva para sustancias inflamables, en
donde exista ventilación adecuada y esté debidamente señalada con avisos
de peligro.
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Se prohíbe el uso de equipo que pueda producir chispas o fuego cerca
de la bodega, talleres, áreas de acopio de combustibles, generadores, otros;
que indique la supervisión ambiental y salud ocupacional.
El acceso a la bodega será sólo para personal autorizado.
Todo envase deberá estar debidamente etiquetado, señalado y agrupado
de acuerdo a la sustancia que contenga (compatibilidad química), con el fin
de evitar confusión o desorden en la bodega.
Se deberá tener material absorbente para derrames disponible cerca del
lugar de almacenamiento de las materias peligrosas.
No se permitirá la construcción de las bodegas cerca de o con pendiente
hacia cuerpos de agua superficial.
Se deberá tener botiquines equipados cerca del área de las bodegas.
Además, se debe contar con tres estaciones de extintores (ABC y BC)
adecuado cerca de la misma.
Las bodegas deben mantenerse libres de objetos punzocortantes, con el
fin de evitar accidentes por pisadas, roces o cortes con ellos.
Los desechos reciclables o aprovechables como (metal, vidrio, eléctrico,
cartón y papel) deberán colocarse en contenedores rotulados aparte, con
tapa pesada que no pueda ser levantada por los animales silvestres o
domésticos, aplicando programas vigentes de reciclaje proponiendo la
siguiente metodología de separación:
-
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Tabla 2. Propuesta de separación de residuos
Propuesta de separación de residuos aprovechables Eventual Contratista
"Centro de acopio menor escala"
Contenedor de
envases
plásticos-polilaminados-
envases de cartón -
envases de aluminio-
hojalata-envases de vidrio
sin quebrar.
Contenedor tipo
estañón
Restos de cables
eléctricos.
Contenedor de
cartón de
embalaje, papel,
plástico de
embalaje y bolsas
de cemento.
Contenedor tipo
estañón
residuos metálicos
varilla, perlin,
perfiles, marcos de
aluminio de
ventana.
Fuente: Elaboración Propia
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La siguiente tabla nos muestra el manejo interno que se le debe dar a los residuos, de acuerdo a sus características, almacenamiento temporal, disposición, transporte y mitigación, la cual será utilizada en el proyecto de las Residencias Estudiantiles del Tecnológico de Costa Rica
Tabla 3. Residuos Sólidos
Residuo Características Fuentes generadoras
Manejo interno Almacenamiento temporal en el proyecto.
Disposición final
Transporte Mitigación durante el transporte
Tierra Partículas de
material
Movimiento de
tierras
Se manipulará con
retroexcavadora.
No se almacenará en
el proyecto, esta se
transportarán
inmediatamente.
Sitios internos
autorizados
dentro del
campus del
Tecnológico ó
relleno
sanitario Los
Pinos de
WPP*.
Vagonetas RTV al día
Cubiertas
para las
cargas.
Residuos
capa vegetal
Material sólido
con vegetación
Movimiento de
tierras
Se manipulará con
retroexcavadora.
No se almacenará en
el proyecto, esta se
transportará
inmediatamente.
Sitios internos
autorizados
dentro del
campus del
Tecnológico ó
relleno
sanitario Los
Pinos de
WPP*.
Vagonetas RTV al día
Cubiertas
para las
cargas.
Troncos Piezas de
diferentes
dimensiones de
madera
Movimiento de
tierras
Se manipulará con
retroexcavadora
las piezas más
grandes, las piezas
pequeñas se
manipularán
manualmente.
Se realizará un
almacenamiento
temporal cerca del
punto de cada
tronco de árbol.
Sitios internos
autorizados
dentro del
campus del
Tecnológico ó
relleno
sanitario Los
Pinos de
Camión de
carga liviana
RTV al día
Sistemas de
amarre para
los troncos.
-
WPP*.
Ramas de
árboles y
arbustos
Piezas de
diferentes
dimensiones de
madera, pequeñas
para ser
reutilizadas y que
cuentan con
material vegetal.
Movimiento de
tierras
Se manipulará con
retroexcavadora
las piezas más
grandes, las piezas
pequeñas se
manipularán
manualmente.
No se almacenará en
el proyecto, esta se
transportara
inmediatamente.
Relleno
sanitario Los
Pinos de
WPP*.
Vagonetas RTV al día
Cubiertas
para las
cargas.
Piedra, roca Piezas solidas de
diferentes
dimensiones.
Movimiento de
tierras
Se manipulará con
retroexcavadora.
No se almacenará en
el proyecto, esta se
transportará
inmediatamente.
Sitios internos
autorizados
dentro del
campus del
Tecnológico ó
relleno
sanitario Los
Pinos de
WPP*.
Vagonetas RTV al día
Cubiertas
para las
cargas.
Residuos de
madera
Tablones, reglas,
venillas, tablillas,
de diferentes
dimensiones.
Residuos de la
construcción de
las obras
temporales,
desencofrado
de formaleta,
cajas de
equipos
Se acomodará una
a la par de la otra,
se le retirarán los
clavos y objetos
punzantes, el
material que se
puede reutilizar
será se utilizará en
otras labores
durante el
proyecto
Centro de acopio Sitios internos
autorizados
dentro del
campus del
Tecnológico ó
relleno
sanitario Los
Pinos de
WPP*.
Camiones de
carga liviana
o vagonetas
RTV al día
Restos
tubería
plástica
Pedazos de tubería
de diferentes
dimensiones.
Construcción
de obras
temporales,
instalaciones
eléctricas y
Se acomodará una
a la par de la otra,
se manejarán
cabos menores a 2
m, el material que
Centro de acopio Relleno
sanitario Los
Pinos de
WPP*.
Camiones
autorizados
para dicho
propósito
RTV al día
-
mecánicas de
las residencias
se puede reutilizar
será se utilizará en
otras labores
durante el
proyecto
Residuos
cables
eléctricos
Colas de cables de
diferentes
longitudes.
Montaje
sistema
eléctrico
Los pedazos de
cables muy
pequeños se
almacenarán
recipientes con
tapa pesada en el
centro de acopio.
Centro de acopio Sitios internos
autorizados
dentro del
campus del
Tecnológico ó
relleno
sanitario Los
Pinos de
WPP*.
Camiones RTV al día
Escombro,
restos de
concreto
Restos y polvo de
concreto
quebrado, cemento
y material
particulado
Sobrantes en
las chorreas,
cambios en las
construcción.
El material será
recogido con pala
carretillos, o
mediante la
utilización del
backhoe o, el
material será lleva
al centro de acopio
almacenado en
montículos.
Centro de acopio Relleno
sanitario Los
Pinos de
WPP*.
Vagoneta,
camiones de
carga.
RTV al día
Cubiertas
para las
cargas.
Residuos
orgánicos
Residuos de
alimentos
Comedor Se pondrán
recipientes con
tapa pesada, para
su recolección,
posterior se
almacenarán en
bolsas y se
dispondrán en el
centro de acopio
Centro de acopio Relleno
sanitario Los
Pinos de
WPP*.
Camiones RTV al día
Cubiertas
para las
cargas.
Residuos Restos de papel Sanitarios de Los sanitarios Centro de acopio Relleno Camiones RTV al día
-
sanitarios higiénico colaboradores
del proyecto