plan de manejo apm laguna concepción_final

Plan de Manejo Area Protegida Municipal Laguna Concepcin

TABLA DE CONTENIDO 1. INTRODUCCION ................................................................................................................................ 1 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. 1.6. 2. ANTECEDENTES .............................................................................................................................. 1 EL REA PROTEGIDA ....................................................................................................................... 3 UBICACIN GEOGRFICA ............................................................................................................... 4 LA CONVENCIN RAMSAR............................................................................................................. 5 MARCO LEGAL ................................................................................................................................ 7 ELABORACIN DEL PLAN DE MANEJO ........................................................................................... 8

CONTEXTO NACIONAL Y REGIONAL DE LAS REAS PROTEGIDAS ............................. 9 2.1. EL SISTEMA NACIONAL DE REAS PROTEGIDAS (SNAP)............................................................10 2.2. EL SERVICIO NACIONAL DE REAS PROTEGIDAS (SERNAP) .....................................................11 2.3. CATEGORAS DE MANEJO DEL SNAP ...........................................................................................11 2.4. LAS REAS PROTEGIDAS EN EL CONTEXTO REGIONAL ................................................................12 2.4.1. Sistema Departamental reas Protegidas .................................................................................13 2.4.2. Visin del SDAP .......................................................................................................................14 2.4.3. La administracin departamental..............................................................................................14 2.4.4. Unidades de conservacin en el departamento de Santa Cruz ..................................................21

3.

AREA PROTEGIDA MUNICIPAL LAGUNA CONCEPCION ..................................................24 3.1. CARACTERSTICAS SOCIOECONMICAS ........................................................................................24 3.1.1. Aspectos histricos ....................................................................................................................24

SITIOS ARQUEOLGICOS.......................................................................................................................25 3.1.2. Aspectos socioculturales ............................................................................................................26 3.1.3. Aspectos Econmicos.................................................................................................................32 3.2. ASPECTOS INSTITUCIONALES ........................................................................................................35 3.2.1. Situacin legal ...........................................................................................................................35 3.2.2. Estructura administrativa.........................................................................................................36 3.2.3. Municipio de Pailn ..................................................................................................................36 3.3. GESTIN ACTUAL DEL AREA PROTEGIDA MUNICIPAL LAGUNA CONCEPCIN .........................37 3.3.1. Administracin..........................................................................................................................37 3.3.2. Personal .....................................................................................................................................37 3.3.3. Infraestructura ..........................................................................................................................38 3.3.4. Actividades ................................................................................................................................38 3.3.5. Principales problemas................................................................................................................38 3.4. CARACTERSTICAS FSICAS ............................................................................................................39 3.4.1. Geologa y Geomorfologa ..........................................................................................................39 3.4.2. Hidrografa ................................................................................................................................40 3.4.3. Suelos.........................................................................................................................................41 3.4.4. Clima .........................................................................................................................................42 3.5. DIVERSIDAD BIOLGICA ................................................................................................................43 3.5.1. Biogeografa y singularidad biolgica........................................................................................43 3.5.2. Flora y vegetacin......................................................................................................................44 3.5.3. Fauna.........................................................................................................................................48 4. PROPUESTA DEL PLAN DE MANEJO..........................................................................................52

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Plan de Manejo Area Protegida Municipal Laguna Concepcin

4.1. MISIN ...........................................................................................................................................52 4.2. VISIN ............................................................................................................................................52 4.3. ANLISIS FODA............................................................................................................................53 4.4. OBJETIVOS DEL PLAN DE MANEJO ................................................................................................55 4.5. LINEAMIENTOS ESTRATGICOS PARA LA GESTIN DEL AREA PROTEGIDA MUNICIPAL LAGUNA CONCEPCIN ...............................................................................................................................................56 4.6. RESPONSABILIDADES ASUMIDAS PARA LA GESTIN DEL AREA PROTEGIDA MUNICIPAL LAGUNA CONCEPCIN ................................................................................................................................57 4.7. ZONIFICACIN ...............................................................................................................................58 4.7.1. Zona de uso moderado ...............................................................................................................59 4.7.2. Zona de recuperacin natural (restauracin) ............................................................................60 4.7.3. Zona de uso intensivo extractivo...............................................................................................61 4.7.4. Zona de uso intensivo no extractivo..........................................................................................63 4.7.5. Zona de uso especial ..................................................................................................................64 4.7.6. Zona de amortiguacin externa .................................................................................................65 4.8. PROGRAMAS DEL PLAN DE MANEJO .............................................................................................66 4.8.1. Programa de proteccin y vigilancia .........................................................................................66 4.8.2. Programa de manejo ambiental y de recursos............................................................................69 4.8.3. Programa de investigacin y monitoreo ....................................................................................72 4.8.4. Programa de uso pblico (turismo) y educacin ambiental.......................................................77 4.8.5. Programa de gestin administrativa y territorial......................................................................81 4.9. ESTRATEGIA FINANCIERA..............................................................................................................90 5. BIBLIOGRAFA ...................................................................................................................................93

ANEXOS

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Plan de Manejo Area P rotegida. Municipal Laguna Concepcin

1.

INTRODUCCION

1.1. AntecedentesLa laguna Concepcin representa los humedales del Gran Chaco y se caracteriza por una llanura de bosques y matorrales, asociados a suelos con drenaje deficiente. Presenta un gran espejo de agua de aproximadamente 6.179 hectreas y esta rodeada de palmares de Copernicia alba y Tipha dominguensis. La laguna representa uno de los ms importantes cuerpos de agua en todo el oriente de Santa Cruz, siendo muy importante como hbitat de hibernacin para aves migratorias tanto boreales como australes y proporciona agua a poblaciones considerables de especies de animales. Prime et al (2000) destacan la laguna como hbitat acutico a nivel internacional, adems de ser un excelente ejemplo de los humedales exclusivos de la regin biogeogrfica Chaquea.

Siendo el nico humedal en toda el este del departamento de Santa Cruz, se convierte en un lugar importantsimo para la fauna local, jugando un papel clave en la biologa de muchas especies de anfibios, reptiles, peces, aves y mamferos. Es as que especies grandes de mamferos como: el anta (Tapirus terrestris), taitet (Tayassu tajacu), puerco del monte (Tayassu pecari), tigre (Panthera onca) se encuentren comnmente en sus alrededores en la poca seca, as como tambin las grandes concentraciones de lagarto (Caiman yacare) y de muchas especies de aves registradas hasta la fecha. Toda el rea circundante a la laguna incluyendo los palmares en la poca hmeda se encuentran inundados, lo cual es esencial en los ciclos biolgicos de muchas especies de peces que dependen de la estacionalidad bien marcada del nivel de las aguas, esto porque dara lugar a mayor disponibilidad de espacio y alimentos y por lo tanto un rea mayor para el crecimiento de los alevinos. Tambin la laguna actuara como un 1BIOMAPRO Servicios Generales.


corredor o ruta migratoria de especies ya que a travs de ella se unen dos grandes ros: El Parapet y el San Julin que estn unidos a travs de los Baados del Isoso con la laguna Concepcin, jugando un papel muy importante en la variabilidad gentica de los mismos.

En la actualidad la ictiofauna en la laguna ha sido muy poco estudiada, solo se han identificado 12 especies, pertenecientes a 8 familias. De estas se destaca el pez pulmonado (Lepidosiren paradoxa) y la familia Rivulidae, familia muy interesante por sus adaptaciones fisiolgicas a cuerpos de aguas estacionales.

Desde la dcada de los 60 los alrededores de la laguna, constituidos en gran parte por palmares y pampas, fueron ocupados paulatinamente por ganaderos cruceos, en un sistema extensivo y rudimentario. La laguna Concepcin, segn informes periodsticos, el ao 2002 fue declarada como nuevo Humedal de Importancia Internacional o sitio RAMSAR; con esta declaracin el pas suma su sptimo sitio RAMSAR desde 1990.

El trmino humedal se refiere a una amplia variedad de hbitats que comparten ciertas caractersticas las cuales las identifica como reas que se inundan peridicamente y donde la napa fretica aflora en la superficie o en suelos de baja permeabilidad, cubiertos por agua poco profunda.

Todos los humedales comparten una propiedad primordial en la cual el agua juega un rol fundamental en el ecosistema. Esta predominancia de agua determina que los humedales tengan caractersticas diferentes de los ecosistemas terrestres, siendo una de ellas el hecho de presentar una gran variabilidad tanto en el tiempo como en el espacio. 2BIOMAPRO Servicios Generales.


El desarrollo rpido y desorganizado de las fronteras agrcolas, vienen causando grandes alteraciones en estos ambientes. La degradacin de los humedales, as como de las cuencas hidrogrficas en las que se hallan, ha perturbado los ciclos hidrolgicos naturales. En muchos casos, ello se ha traducido en un agravamiento y multiplicacin de las inundaciones y las sequas, as como en el aumento de la contaminacin.

La alteracin y la prdida de humedales y de su biodiversidad, traen consigo prdidas y costos sociales importantes para las poblaciones humanas asentadas en dichas cuencas.

Por lo tanto la proteccin de los humedales es de vital importancia para el mantenimiento y equilibrio de toda la flora y fauna que de el dependen para su sobrevivencia.

Por lo expuesto anteriormente, se hace necesario contar con un instrumento de informacin tcnico cientfica, especifica sobre el estado de conservacin del rea identificada como humedal y/o RAMSAR, dirigida al manejo y aprovechamiento sostenible de algunas especies como tambin sobre la utilizacin de herbicidas y otro tipo de sustancias nocivas para las especies de la flora silvestre, como as tambin los efectos causados y estado de conservacin actual de las mismas por la extensin de la frontera agrcola.

1.2. El rea protegida

El Area Protegida Municipal Laguna Concepcin fue declarada mediante Ordenanza Municipal No 012/2002 del 29 de julio del 2002, por el Honorable Consejo Municipal de Pailn, Segunda Seccin de la Provincia Chiquitos. 3BIOMAPRO Servicios Generales.


En su Artculo primero indica que se declara Area Protegida Municipal la Laguna Concepcin al territorio que ocupa el cuerpo de agua y su rea de influencia, incluyendo las serranas de Concepcin y San Esteban.

La reserva Laguna Concepcin posee

(52.252 hectreas) siendo un conjunto

integrado por un lago y humedales conexos, caracterizado por una superficie llana de bosques y cinagas con maleza de drenaje escaso. La zona est ocupada por ganaderos privados, indgenas y campesinos. Una de las amenazas para este lugar es el sobre pastoreo y el exceso de caza.

La Laguna Concepcin, es el cuerpo de agua permanente de mayor extensin en todo el oriente boliviano pero se han desarrollado muy pocos estudios biolgicos en el sitio. En estudios realizados en el lugar se encontraron 46 especies de aves acuticas pertenecientes a 14 familias y 39 gneros (Herrera, 2005), las cuales representan el 36.8 % de las aves acuticas registradas para Bolivia (Davis, 2001) y un 15% de las aves acuticas del mundo (Stotz et al., 1996).

1.3. Ubicacin GeogrficaLa laguna Concepcin (1731'S 06121'W) se encuentra ubicada al noreste de la Provincia Chiquitos del Departamento de Santa Cruz, Bolivia. Las comunidades Motacusito y El Cerro son las ms cercanas (Municipio de Pailn, Provincia Chiquitos, Departamento Santa Cruz) con alrededor de 50 familias. Pero la poblacin ms cercana con mayor nmero de habitantes es San Jos de Chiquitos con 10.000 habitantes (PRIME et al 2000).Colinda al oeste con el Ro Quimome (zona Los Palmares), al Sur hasta la Serrana hasta la comunidad El Cerro, al Norte hasta el Ro San Julan, al Oeste hasta las Colonias Menonita (El Tinto), accesible desde Pailn.

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De acuerdo a una clasificacin de zonas agroecolgicas para la agricultura en San Jos de Chiquitos, esta zona (la de El Cerro y Motacusito) se caracteriza por sus suelos profundos de textura franco arcilloso a arcillo arenosos, de moderada fertilidad, con bajo contenido de materia orgnica. Suelos en pendientes suaves, susceptibles y erosin principalmente hdrica. En general los suelos de esta zona presentan una coloracin roja en las alturas y ms clara en las partes ms bajas. La vegetacin predominante es el monte alto.

Tabla 1: Coordenadas geogrficas (UTM) de algunos puntos del polgono del Area Protegida Municipal Laguna ConcepcinPuntos P-1 P-2 P-3 P-4 coordenadas Y653649 690130 690130 653649

coordenadas X8079320 8079320 8046479 8046479

1.4. La Convencin Ramsar

Convencin Relativa a los Humedales de Importancia Internacional especialmente como Hbitat de Aves Acuticas, comnmente referida como la Convencin sobre los Humedales o la Convencin de Ramsar, por el nombre de la ciudad de Irn en que fue adoptada en 1971, es el primero de los tratados modernos de carcter intergubernamental sobre la conservacin y el uso racional de los recursos naturales. Esta Convencin entr en vigor en 1975 y en noviembre de 1996 contaba con 96 Partes Contratantes repartidas en todo el mundo (Convencin de Ramsar, 1996).

Una de las motivaciones originales para el establecimiento de la Convencin Ramsar fue la preocupacin acerca de la disminucin de las poblaciones de aves acuticas y sus hbitats, de



ah la expresin especialmente como hbitat de aves acuticas. Sin embargo, a travs de los aos la Convencin ha ampliado su preocupacin a todos los aspectos referidos al uso racional y conservacin de los humedales (Convencin de Ramsar, 1996).

El hecho de que los Sitios Ramsar suelan revestir importancia por ms de un motivo, demuestra que tienen un carcter especial y la lgica indica as mismo que si un Sitio Ramsar o un humedal cualquiera presenta caractersticas ecolgicas sanas, esto se reflejar tambin en su biodiversidad y/o funcionamiento hidrolgico y ecolgico (Fraziers, 1999).

La superficie acumulativa de los humedales designados como de importancia a nivel mundial equivale a ms de 70,5 millones de hectreas. Si bien se ha hecho un recuento de los sistemas y tipos de humedales existentes en los Sitios Ramsar en el mundo, en la mayor parte de los casos no se ha calculado su superficie. Es posible que esto se deba sobre todo a la falta de capacidad tcnica para delimitar los humedales. Es mucho ms fcil hacer un recuento de los hbitats, incluidos los humedales, que medirlos. Sin embargo hace mucha falta

determinar la extensin de estos tipos generales de humedales (Fraziers, 1999).

Los humedales son hbitats dinmicos y complejos, y muy pocos pueden asignarse exclusivamente a un sistema. Los Sitios Ramsar no son una excepcin a la regla; cerca de un 85%, de los Sitios comprende ms de un tipo de sistema de humedales. Por ejemplo cinagas y pantanos comprenden un 31%, lacustre 25%, estuacin 8%, marino 10%, artificial 10% y fluvial 16% (Fraziers, 1999).

Desafortunadamente, los humedales estn entre los ecosistemas ms amenazados del mundo como resultado del drenaje, transformacin para destinarlos a otro usos, contaminacin y explotacin excesiva de sus recursos (Convencin de Ramsar, 1996).

El gobierno de Bolivia en noviembre del 1990, se adhiri a la Convencin de Ramsar. Actualmente, Bolivia cuenta con siete Sitios Ramsar: Laguna Colorada, ubicada al sudoeste del departamento de Potos; el Lago Titicaca en el departamento de La Paz; la cuenca del Taczara en Tarija; los Baados del Izozog y el Ro Parapet; el Palmar de las Islas; y las Salinas



de San Jos; y el Pantanal Boliviano en el departamento de Santa Cruz. Gracias a estudios de Herrera, (2002), el 12 de junio del 2002 ha sido designada la Laguna Concepcin como un nuevo Sitio RAMSAR para nuestro pas.

1.5. Marco LegalDe acuerdo a la Ley del Medio Ambiente (Art.60), Las reas protegidas constituyen reas naturales con o sin intervencin humana, declaradas bajo proteccin del Estado mediante disposiciones legales, con el propsito de proteger y conservar la flora y fauna silvestre, recursos genticos, ecosistemas naturales, cuencas hidrogrficas y valores de inters cientfico, esttico, histrico, econmico y social, con la finalidad de conservar y preservar el patrimonio natural y cultural del pas

En la Ley de Municipalidades (Capitulo II, Art.8), se establecen competencias de los Gobiernos Municipales con relacin al cumplimiento de los fines especficos al tema:

Promover el crecimiento econmico sobre la base de ventajas comparativas.

-Proteger el medio ambiente y los recursos naturales dentro de su jurisdiccin.

Determinar el ordenamiento territorial dentro en su jurisdiccin.

Proteger los valores culturales y arqueolgicos dentro de su jurisdiccin.

Limitar el derecho de propiedad en funcin a su necesidad y utilidad pblica. La Ley Forestal en su Artculo 40, contribuye con los siguientes incisos:

b) Las reas de nidificacin de aves coloniales u otras reas de importancia biolgica especial tcnicamente identificadas y 100 metros a partir de su periferia. 7BIOMAPRO Servicios Generales.


c) 50 metros a partir de la periferia de los humedales de tamao significativo (pantanos, curichi otras zonas anegadizas), as como cualquier cuerpo mayor de agua (rios, lagunas, lagos), y 10 metros por lado en los cuerpos de agua menores (arroyos y quebradas).

El Plan de Uso del Suelo tambin considera normas de proteccin para los humedales y las serranas presentes en la zona de estudio, consideradas en esta propuesta para el desarrollo de actividades productivas, con apego al respeto de sus caractersticas ecolgicas.

-

GE 1 Ganadera Extensiva: en praderas naturales inundadizas del Escudo Chiquitano y Pantanal. La unidad por la presencia de sabanas inundadizas con potencial forrajero tiene aptitud para ganadera extensiva, teniendo en cuenta los campos de pasturas nativas que posee. Presenta tierras marginales para agricultura, con escasa presencia de bosques y arboladas.

-

AS 3 Agrosilvopastoril: zona de Quimone, San Juan, Aguas Calientes y Mutn, serranas Chaqueas y del Escudo Chiquitano. La unidad presenta tierras marginales para uso agropecuario intensivo por problemas de drenaje interno, textura fina y moderada profundidad efectiva de los suelos. Estn ubicadas prximas a caminos de acceso y centros poblacionales.

1.6. Elaboracin del Plan de ManejoEsta Area Protegida Municipal es muy peculiar ya que gran parte de su superficie se encuentra sobre propiedades privadas que en su mayora realizan actividades 8BIOMAPRO Servicios Generales.


pecuarias. Considerando esta situacin, antes de iniciar el proceso de elaboracin del Plan de Manejo, se realizaron talleres de difusin, con los propietarios y la mayora de los vivientes de comunidades aledaas, acerca de los objetivos y alcances del Plan de Manejo para la gestin del Area Protegida. Una vez logrado el consenso de los propietarios privados, comunarios, autoridades del Municipio de Pailon, se realiz el Plan de Manejo y la Zonificacin del rea. La propuesta del Plan de Manejo est basada en los resultados del diagnstico biolgico y socioeconmico, los objetivos de creacin del Area Protegida Municipal y el reglamento general de reas protegidas. Incluye la zonificacin para la

implementacin de actividades que estn de acuerdo con las caractersticas fsico biticas y potencialidades de uso de recursos. Tambin se propone programas de proteccin y vigilancia, de manejo ambiental y de recursos, de investigacin y monitoreo, educacin ambiental y de gestin administrativa y territorial. Una vez terminado el documento del Plan de Manejo se realizaron talleres de validacin con los actores mencionados anterirmente y se lleg a su consenso y aprobacin en diciembre del 2006.

2.

CONTEXTO NACIONAL Y REGIONAL DE LAS REAS PROTEGIDAS

El proceso inici en 1978 con los primeros esfuerzos de gestin en las reas protegidas, paulatinamente se han ido concretando los procesos de establecimiento del Sistema Nacional de reas Protegidas (SNAP) en el pas. Este logro ha dado a Bolivia un sitial destacado en los foros internacionales de conservacin y desarrollo sostenible. Actualmente el 16 % del territorio nacional se encuentra bajo alguna categora de proteccin, extensin que representa casi todos los ecosistemas del pas, distribuidos 9BIOMAPRO Servicios Generales.


en 21 reas protegidas, de las cuales 5 se encuentran en el Departamento de Santa Cruz.

2.1. El Sistema Nacional de reas Protegidas (SNAP)El SNAP fue creado legalmente con la promulgacin de la Ley General del Medio Ambiente en 1992 y establecido un ao despus por la Direccin Nacional de reas Protegidas. Luego de un proceso de adecuacin institucional, la estructura ejecutiva destinada a permitir el funcionamiento del SNAP se fortalece y establece claramente sus instrumentos normativos y operativos. De esta manera, en septiembre de 1997, la Ley de Organizacin del Poder Ejecutivo crea el Servicio Nacional de reas Protegidas (SERNAP), ente destinado a coordinar el funcionamiento del Sistema Nacional de reas Protegidas (SNAP), garantizando la gestin integral de las reas protegidas de inters nacional. El Sistema Nacional de reas Protegidas (SNAP) comprende todas las reas protegidas existentes en Bolivia y su principal objetivo es la conservacin estratgica in situ de muestras ms representativas de las regiones biogeogrficas de Bolivia, a travs de las cuales se conserven los ecosistemas respectivos y su biodiversidad, asegurando el uso sostenible de los recursos naturales en aquellas categoras que as lo permitan (Ribera, 1996). El Reglamento General de reas Protegidas (D.S. 24781) es el instrumento legal que establece las directrices para la gestin y administracin del SNAP, con los objetivos de garantizar la participacin y desarrollar la capacidad de la poblacin regional y local para apoyar las actividades de conservacin de dichas reas, y promover y asegurar que su manejo contribuya al mejoramiento de la calidad de vida y desarrollo regional. Los niveles de administracin de las reas protegidas pueden ser de

carcter nacional, departamental o municipal, segn la importancia geogrfica de sus



rasgos naturales, o de carcter privado, cuando son manejadas o financiadas voluntariamente por particulares pero segn el marco del SNAP.

2.2. El Servicio Nacional de reas Protegidas (SERNAP)El SERNAP, creado por DS 24855 del 16 de septiembre de 1997, es una estructura desconcentrada del Ministerio de Desarrollo Sostenible y Planificacin. Tiene estructura propia, competencia de mbito nacional y depende funcionalmente del Viceministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales. El SERNAP tiene como misin institucional la de coordinar el funcionamiento del Sistema Nacional de reas Protegidas (SNAP), garantizando la gestin integral de las reas protegidas de inters nacional, a efectos de conservar la diversidad biolgica, en el rea de su competencia. Una de las principales polticas del SERNAP es la promocin de la participacin activa de actores locales en la gestin de las reas protegidas a los siguientes niveles: en la administracin de la unidad de conservacin, en los procesos de planificacin, a travs del comit de gestin y con la incorporacin de recursos humanos locales (guardaparques, tcnicos, administradores, etc.).

2.3. Categoras de Manejo del SNAPEl SNAP comprende las siguientes categoras de manejo: 1. Parque Nacional 2. Santuario 3. Monumento Natural 4. Reserva de Vida Silvestre 5. rea Natural de Manejo Integrado (Reserva de la Biosfera) 6. Reserva Natural de Inmovilizacin 11BIOMAPRO Servicios Generales.


En los Parques, Santuarios y Monumentos se prohbe el uso extractivo o consuntivo de los recursos naturales y la ejecucin de obras, excepto las actividades autorizadas de investigacin, ecoturismo, educacin ambiental y de subsistencia de pueblos originarios, de acuerdo a las respectivas zonificaciones, planes de manejo y normas reglamentarias. La categora de Reserva de Vida Silvestre permite el uso consuntivo o extractivo, intensivo o extensivo de los recursos de acuerdo a su zonificacin y sujeto a un estricto control y monitoreo de la vida silvestre. El rea Natural de Manejo

Integrado se destina a compatibilizar la conservacin de la biodiversidad y el desarrollo sostenible de la poblacin local, incluyendo muestras de ecosistemas, comunidades naturales, zonas de uso tradicional de la tierra, usos mltiples y proteccin estricta de los recursos naturales, esta categora es coincidente con la categora internacional Reserva de la Biosfera. La Reserva Natural de Inmovilizacin corresponde a las reas bajo rgimen jurdico transitorio, de duracin mxima de cinco aos, cuya evaluacin preliminar indica la necesidad de proteccin, pero requiere de estudios profundizados para su categorizacin y zonificacin definitiva. En esta categora se prohibe cualquier tipo de aprovechamiento de los recursos naturales, asentamientos humanos y concesiones de uso. Actualmente el SNAP contempla 21 reas protegidas a nivel Nacional:

2.4. Las reas Protegidas en el Contexto RegionalEn el departamento de Santa Cruz se encuentran 5 de las 21 reas protegidas a nivel nacional, adems de varias reas a nivel Departamental y Municipal que se encuentran en proceso de consolidacin. 12BIOMAPRO Servicios Generales.


2.4.1. Sistema Departamental reas ProtegidasLa Prefectura del Departamento de Santa Cruz, se encuentra encarando un proceso de ordenacin y fortalecimiento para la constitucin y gestin de las reas protegidas de carcter departamental y municipal para lograr que estos mecanismos de conservacin de la biodiversidad se implementen con xito. Al momento el SDAP est en proceso de consolidacin.

Fue creado mediante Resolucin Prefectural No. 027/05 despus de arduo esfuerzo y concenso entre los actores involucrados con la Areas Protegidas del Departamento, bajo la consigna La conservacin del patrimonio natural y cultural del Departamento de Santa Cruz, agrupados en unidades de conservacin El Sistema Departamental de Areas Protegidas se crea: Por la insuficiente gestin local de las reas protegidas de inters departamental y municipal. Desatencin de autoridades nacionales respecto a las AP (reas Protegidas) de inters departamental. Necesidad de Planificacin para la inversin publica, para la conservacin del patrimonio natural y cultural del Departamento Debilidad en cuanto a proteccin jurdica por parte del Estado hacia las reas departamentales. Las reas Protegidas no estn insertas en el proceso de Desarrollo Municipal y Departamental.



Ausencia de estructura administrativa responsable de la gestin integral de las AP de inters Departamental.

2.4.2. Visin del SDAPEl Departamento de Santa Cruz, ha identificado aquellas reas de inters para la conservacin, ha desarrollado polticas, normas y estrategias tendientes a su proteccin efectiva y ha implementado un modelo de gestin integral, promocin y financiamiento para aquellas reas que considere de inters estratgico, procurando la prctica de actividades sostenibles como estrategia de Desarrollo Econmico Local.

2.4.3. La administracin departamentalA partir de la Ley de Descentralizacin Administrativa de 1995 a las prefecturas departamentales, adems de los aspectos administrativos de mbito local, se les asign la competencia para la proteccin y conservacin del medio ambiente. En la prefectura del Departamento de Santa Cruz, las actividades y competencias descentralizadas del Viceministerio de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Desarrollo Forestal son ejecutadas por la Secretara de Desarrollo Sostenible, que est conformada por las siguientes direcciones: Direccin de Manejo de Recursos Naturales; Direccin Departamental de Areas Protegidas, Direccin de Ordenamiento Territorial y Cuencas y Direccin de Calidad Ambiental. Entonces las reas

departamentales son directamente dependientes de la Prefectura del Departamento. La Prefectura a travs de su Secretaria de Desarrollo Sostenible y Direccin Departamental de Areas Protegidas, es la autoridad competente a nivel departamental en la gestin de las reas Protegidas Departamentales, ubicadas dentro de su jurisdiccin territorial. 14BIOMAPRO Servicios Generales.


En el marco de la planificacin departamental, planificar, administrar y ejercer control sobre el manejo de las Aps de carcter departamental de acuerdo a las normas y polticas nacionales emanadas de la Autoridad Nacional de Areas Protegidas. Elaborar y suscribir los Convenios de participacin en la Administracin y Subconvenios especficos de las Areas Protegidas Departamentales. Supervisar la elaboracin de los Planes de Manejo de las Areas Protegidas Departamentales, aprobarlos en coordinacin con la Autoridad Nacional y velar por su ejecucin. Aprobar los Planes Operativos y Presupuestos anuales de las Areas

Protegidas de carcter departamental. Otorgar autorizaciones o licencias de actividades al interior de Aps y fijar, en su caso, tarifas, de ingreso a las Aps departamentales. Conocer los recursos de apelacin, cuando corresponda. Fiscalizar las actividades al interior de Aps de acuerdo a sus categoras, zonas, planes de manejo y reglamentos de uso. Otras que le sean encomendadas mediante disposicin legal expresa.



2.4.3.1.

La Direccin Departamental de Areas Protegidas

DECRETO DEPARTAMENTAL N 005/06, del 9 de marzo del 2006 VISTOS:

La Constitucin Poltica del Estado; la Ley N 1654 de Descentralizacin Administrativa; la Ley N 1333 del Medio Ambiente; la Ley N 2028 de Municipalidades; el D.S. N 24781 Reglamento de reas Protegidas; la Resolucin Prefectural N 027/05 del Sistema Departamental de reas Protegidas del Departamento de Santa Cruz

CONSIDERANDO:

Que, los artculos 136 y 137 de la Constitucin Poltica del Estado otorgan el dominio originario del Estado y la calidad de bienes del Estado a toda la riqueza natural del pas, constituyndola en propiedad publica inviolable, siendo deber de todo habitante el de resguardar y proteger los bienes e intereses de la colectividad.

Que, los artculos 60 y 61 de la Ley N 1333 del Medio Ambiente del 27 de Abril de 1992, declaran que las reas protegidas constituyen patrimonio del Estado, de inters pblico y social, y que se encuentran bajo su proteccin con la finalidad de conservar y proteger la riqueza natural y cultural del pas.

Que, el artculo 64 de la Ley N 1333 del Medio Ambiente establece que la declaratoria de reas Protegidas es compatible con la existencia de comunidades



tradicionales y pueblos indgenas, considerando los objetivos de la conservacin y sus planes de manejo. Que, los artculos 62 y 63 de la Ley N 1333 del Medio Ambiente establecen que la Secretaria Nacional y las Secretarias Departamentales del Medio Ambiente (actualmente Direccin Departamental de Recursos Naturales y Medio Ambiente) son los organismos responsables de normar y fiscalizar el manejo integral de las reas protegidas as como de organizar el Sistema Nacional de reas Protegidas.

Que, el Decreto Supremo N 24781 que aprueba el Reglamento General de reas Protegidas, tiene por objeto regular la gestin de las reas protegidas y establecer su marco institucional en funcin a lo establecido en la Ley N 1333 del Medio Ambiente y Convenio sobre la Diversidad Biolgica ratificado por Ley N 1580 de 15 de junio de 1994.

Que, el Decreto Supremo N 24781, en su articulo 17 seala que conformarn el Sistema Nacional de reas Protegidas: a) reas Protegidas de carcter nacional, las que presentan rasgos naturales de importancia nacional o internacional, por lo que figurarn en la Carta Nacional; b) reas Protegidas de carcter Departamental, las que presentan rasgos naturales de importancia Departamental y Municipal.

Que, el artculo 39 del mismo Decreto Supremo establece que la Prefectura a travs de la Secretara de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente, (actualmente Direccin Departamental de Recursos Naturales y Medio Ambiente) es la autoridad competente a nivel Departamental en la gestin de las reas Protegidas Departamentales, ubicadas dentro de su jurisdiccin territorial.

Que, la Ley Descentralizacin Administrativa en su Art. 5 inciso f) indica que el Prefecto entre sus atribuciones debe formular y ejecutar Programas y Proyectos de 17BIOMAPRO Servicios Generales.


inversin publica en el marco del Plan Departamental de Desarrollo y de acuerdo a las normas del Sistema Nacional de Inversin Publica, entre otras reas, la de Conservacin y Preservacin del Medio Ambiente.

Que, de acuerdo al Decreto Supremo N 24124 que aprueba el Plan de Uso del Suelo del Departamento de Santa Cruz (PLUS - SCZ), elevado a Rango de Ley en fecha 18 de Septiembre del ao 2003; establece entre sus categoras generales las de reas Naturales Protegidas, con diferentes reglas de intervencin y crea nueve Reservas de Inmovilizacin Natural (RIN), mismas que luego de los correspondientes estudios tcnicos fueron declaradas como reas Protegidas.

Que, la Ley N 2028 de Municipalidades, en su Articulo 5 pargrafo II inciso 4) que textualmente dice: Preservar y conservar, en lo que le corresponda, el medio ambiente y los ecosistemas del Municipio, contribuyendo a la ocupacin racional del territorio y al aprovechamiento sostenible de los recursos naturales. As mismo, la citada norma en su Artculo 8, pargrafo I inciso 6) que textualmente dice: Preservar, conservar y contribuir a la proteccin del medio ambiente y los recursos naturales, fauna silvestre y animales domsticos, ejercer y mantener el equilibrio ecolgico y el control de la contaminacin en concordancia con las leyes que rigen la materia.

Que, resulta de prioridad para el Departamento de Santa Cruz, dar atencin y proteger las reas declaradas como protegidas del Departamento de Santa Cruz, cuyos valores de conservacin tienen relevancia natural y cultural y se encuentran carentes de una gestin integral, sistmica, real y efectiva.

Que, con la finalidad de dar una proteccin sostenible, efectiva, oportuna y segura al patrimonio natural y cultural de las reas Protegidas Departamentales y Municipales en el Departamento de Santa Cruz, considerando las necesidades de desarrollo 18BIOMAPRO Servicios Generales.


econmico local, es necesario crear una estructura departamental capaz de llevar adelante un proceso de planificacin y gestin integral en beneficio de las reas Protegidas del Departamento de Santa Cruz.

Que, La Prefectura del Departamento de Santa Cruz preocupada por la falta de una estructura operativa que planifique la gestin sostenible de las reas protegidas en el Departamento, y por la necesidad inmediata de proteger los ecosistemas mas frgiles y representativos, el 11 de Febrero de 2005, emiti la Resolucin Prefectural N 027/05 creando el Sistema Departamental de reas Protegidas del Departamento de Santa Cruz, (SDAP).

Que, el Sistema Departamental de reas Protegidas, tiene como objeto la conservacin del patrimonio natural y cultural del Departamento de Santa Cruz, agrupando al conjunto de unidades de conservacin que riqueza histrica y arqueolgica, orientado a la efectiva participacin social, el mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes y el desarrollo regional.

Que, mediante Decreto Presidencial N 28603 de fecha 23 de Enero del ao 2.006, el Seor Presidente de la Repblica, en el marco de lo establecido en el Art. 109 de la Constitucin Poltica del Estado, de conformidad a la Ley N 3090 de 6 de Junio de 2005 y el Art. 4 de la Ley N 1654 de Descentralizacin Administrativa y en virtud a los resultados oficiales emitidos por la Corte Nacional Electoral en el proceso electoral efectuado el 18 de diciembre de 2005, designa como Prefecto y Comandante General del Departamento de Santa Cruz, al ciudadano Rubn Armando Costas Aguilera.

POR TANTO:



EL Seor Prefecto y Comandante General del Departamento de Santa Cruz, en uso de sus legitimas atribuciones conferidas por la Constitucin Poltica del Estado, la Ley de Descentralizacin Administrativa y su Decreto Reglamentario y por el poder que emana del proceso eleccionario.

D E C R E T A:

Artculo Primero.- Crease la Unidad Departamental de reas Protegidas cuya sigla es UDAP, dependiente de la Direccin Departamental de Recursos Naturales y Medio Ambiente del Gobierno Departamental de Santa Cruz. Articulo Segundo.- La UDAP, ser responsable de la planificacin, administracin, fiscalizacin y gestin integral de las reas Protegidas del Sistema Departamental de reas Protegidas de Santa Cruz (SDAP-SC). Articulo Tercero.- La UDAP, tiene la responsabilidad de administrar las reas protegidas departamentales, coordinar y concretar acciones con el Servicio Nacional de reas Protegidas (SERNAP), sobre la planificacin, administracin, investigacin y actividades de desarrollo, ecoturismo y recreacin, respecto a reas Nacionales que se encuentran en el territorio del Departamento de Santa Cruz. As tambin, coordinara con los Gobiernos Municipales, respecto a las reas Protegidas Municipales. Artculo Cuarto.- La UDAP, contar con una estructura orgnica definida por la Direccin de Recursos Naturales y Medio Ambiente - DIREMA, que garantice el cumplimiento de los objetivos del SDAP-SC, y su desarrollo dentro de los conceptos de sostenibilidad ecolgica, social y econmica del Sistema departamental de reas Protegidas. Artculo Quinto.- El funcionamiento de la UDAP, ser cubierto mediante asignacin de fondos de la Prefectura, captacin de recursos externos, donaciones y otras modalidades permitidas por normas vigentes. 20BIOMAPRO Servicios Generales.


Articulo Sexto.- El Proyecto Recategorizacin de Reservas y Nuevas reas Protegidas, actualmente dependiente de la Unidad de Manejo de Recursos Naturales de la DIREMA, pasa a partir de la emisin del presente decreto, a depender del UDAP. Los recursos fsicos existentes a la finalizacin del mencionado Proyecto, se transferirn a la UDAP, de conformidad con las normas vigentes. Articulo Sptimo.- Crease el Comit Departamental de reas Protegidas con la finalidad de garantizar la participacin y el control social del Sistema Departamental de reas Protegidas, como un ente que aglutina a los actores institucionales y sociales relacionados con reas Protegidas del Departamento, cuyo rol ser realizar el seguimiento al funcionamiento del Sistema y coordinar las acciones que sean necesarias para el cumplimiento de sus objetivos. Artculo Octavo.- La DIREMA queda encargada de elaborar los instrumentos de organizacin y funcionamiento de la UDAP, y la consolidacin institucional de una estructura slida y sostenible de la UDAP, y del Comit Departamental de reas Protegidas, bajo los principios de representatividad, equidad, solidaridad,

subsidiaridad, coordinacin, transparencia y rendicin de cuentas por los resultados obtenidos. Artculo Noveno.- Quedan encargados del cumplimiento del presente decreto, la Direccin de Recursos Naturales y Medio Ambiente y la Direccin Administrativa y Financiera, en cuanto as sea de su competencia.

Es dado en el palacio Prefectural de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra, a los 9 das del mes de Marzo del ao 2006.

2.4.4. Unidades de conservacin en el departamento de Santa Cruz1. Parque Nacional y rea Natural de Manejo Integrado Ambor (637.600 ha).



2. Parque Nacional Noel Kempff Mercado (1.523.446 ha). 3. Parque Nacional y rea Natural de Manejo Integrado del Gran Chaco Kaa-Iya (3.441.115 ha) 4. Parque Nacional y rea Natural de Manejo Integrado Otuquis (1.005.950 ha). 5. rea Natural de Manejo Integrado San Matias (2.918.500 ha). 6. Reserva de Vida Silvestre Ros Blanco y Negro (1.400.000 ha). 7. Parque Nacional Histrico Santa Cruz La Vieja (17.080 ha). 8. Parque Regional Lomas de Arena (13.326 ha). 9. Refugio de Vida Silvestre Ing. Federico Bascop y Reserva Biolgica Bosque experimental Elas Meneses (16.723 ha). 10. Reserva Natural de Vida Silvestre Meandros del Ichilo (20.920 ha). 11. Reserva Municipal del Valle de Tucavaca (262.305 ha). 12. Reserva Municipal Laguna Concepcin (52.292 ha). 13. rea Protegida Municipal Curichi El Cuajo (367 ha). 14. rea Protegida Municipal Lagunas Santa Brbara y Brava (1.624 ha). 15. rea Protegida Municipal Laguna Yaguar (928 ha). 16. rea Protegida Municipal Paraban 17. Serrana de Sararenda 18. Jardin de las cactaceas de Bolivia



19. Serrania del Chape 20. Monumento Natural Espajillos 21. Reserva Municipal de San Ignacio de Velasco 22. Reserva de Orquideas El Encanto 23. Reserva Laguna de Quirusillas

REAS PROTEGIDAS EN EL TERRITORIO DEPARTAMENTAL5

Guarayos

Velasco uflo de Chavez

Ichilo

Santiestevan Sara

Angel Sandoval

Warnes

1Caballero Florida

Chiquitos Andres Ibaez

4

Vallegrande

Cordillera

German Busch

2 3

Superficie ocupada 10.967.706 ha. 30.11 % del territorio Dptal.



3.

AREA PROTEGIDA MUNICIPAL LAGUNA CONCEPCION

3.1. Caractersticas Socioeconmicas 3.1.1. Aspectos histricosLa bibliografa es inexistente acerca de las poblaciones especficas asentadas actualmente en el rea Protegida Municipal Laguna Concepcin, sin embargo existen datos trasmitidos de manera oral que se complementan con los escritos conocidos de la chiquitana en general. Con el propsito de mencionar brevemente la historia de las poblaciones de alrededor de la Laguna Concepcin mencionamos los siguientes elementos: Existieron asentamientos de poblaciones indgenas chiquitanas que fueron civilizadas en la poca de las misiones jesutas. A la salida del Pas de las misiones de la orden de los jesuitas estas poblaciones desarrollaron movimientos migratorios por la regin (hoy conocida como chiquitana). Un gran nmero poblacional posteriormente a las misiones jesutas se reubicaron en las riberas del ro Grande. Con la guerra del Chaco se da un fenmeno de migracin e inmigracin en la zona. La existencia del sistema de hacienda en la zona ha ido incrementandose y esta basado fundamentalmente en la ganaderia extensiva. Al iniciarse el proyecto del ferrocarril Santa Cruzfrontera con Brasil al Este del Pas las comunidades existentes en la zona incrementan su poblacin considerablemente. Evidentemente los habitantes del rea protegida municipal Laguna Concepcin han sufrido un proceso de aculturacin a lo largo de su historia.



Sitios arqueolgicos Existen sitios arqueolgicos: Maria Chica que son pinturas rupestres, y otras cerca de la comunidad de Motacucito, en la propiedad del Sr. Julio Gutirrez, y cerca a la carretera Pailn-San Jos El arte rupestre conocido hasta la fecha en esta zona oriental se ubica en trminos generales diagonalmente de nor-oeste a sud-este con una fuerte concentracin en las regiones de San Jos, Robor, Santiago y una concentracin menos acentuada y ms espaciada en la zona de Concepcin.

En total suman alrededor de 50 sitios, con una distribucin pareja de petroglifos a lo largo del eje diagonal (N.O-S.E) y una concentracin de pinturas rupestres que se inicia en Motacucito y se acenta en las cercanas de San Jos, Robor y Santiago, donde se encuentran algunas serranas con condiciones ptimas para la ejecucin de arte rupestre. En trminos generales los petroglifos de toda esta rea incluyen motivos geogrficos (simples y complicados) y biomorfos (antropomorfos y zoomorfos) enmarcados dentro de una variedad de modalidades estilsticas (o bien configuraciones de estilo) y ejecutados en tcnicas de percusin, incisin, frotacin y tallado (en relieve). Entre los diferentes motivos grabados en las rocas y aleros se destacan caras o mscaras, representaciones de pies humanos, huellas de felinos y aves, serpientes, cpulas (algunas enmarcadas) sueltas y tambin unidas por conductos, crculos concntricos con puntos centrales, y formas geomtricas varias. Las diferentes modalidades estilsticas corresponderan a varios perodos de ejecucin.



Esta es una riqueza poco estudiada en esta zona de Sud-Amrica y que demuestra el potencial que cobija por sus caractersticas y pone de manifiesto su gran importancia, no solamente a nivel local, nacional, sino tambin continental.

3.1.2. Aspectos socioculturalesEl rea protegida municipal Laguna Concepcin esta conformada por las siguientes poblaciones: 1. Comunidad El Cerro, Habitan 37 familas, o 182 personas aproximadamente. En esta comunidad la principal actividad es la ganadera a pequea escala (carne y leche de ganado criollo) y la agricultura de subsistencia (produccin de limn, maz, yuca, guapur, caa, pltano, papaya, joco, zapallo, camote, manga, ciruelo).

2. Comunidad Motacucito, Habitan 12 familas, o 60 personas aproximadamente. En esta comunidad la principal actividad es la ganadera a pequea escala (carne y leche de ganado criollo) y la agricultura de subsistencia (produccin de limn, maz, yuca)

3. Comunidad El Tinto, Habitan 27 familas, o 180 personas aproximadamente. En esta comunidad la principal actividad es la ganadera a pequea escala (carne y leche de ganado criollo), cran gallinas, chanchos, caballos, chivos, patos, y la agricultura de subsistencia (produccin de limn, maz, frejol, joco, ciruelo). Por otro lado salen



a trabajar a las colonias menonitas dende el jornal oscila entre 30 y 50 bs y las estancias de los alrededores 4. Propiedades privadas Existen 16 propiedades privadas dedicadas a la ganadera extensiva. La poblacin existente en las estancias es fluctuante 1 vaquero con su familia y su ayudante (en la mayora de lso casos son personas de las tres comunidades antes mencionadas.

La poblacin actual en las tres comunidades es de 422 habitantes (datos obtenidos en los talleres del presente plan) La poblacin de las tres comunidades que habitan el rea tiene una emigracin considerable debido fundamentalmente a dos factores: 1) la falta de fuentes laborales, y 2) a la ausencia de la educacin en su nivel secundario. Mientras que en las haciendas solo habitan los trabajadores llamados vaqueros que realizan actividades como la limpieza de potreros, la construccin y mantenimiento de alambradas, y el cuidado del ganado. No existe un equipo de guardaparques del rea Protegida Laguna Concepcin. Los dueos de las haciendas no viven en la zona residen en la ciudad de Santa Cruz. La interaccin entre la poblacin de las Comunidades y los dueos de las haciendas est basada en la oferta y demanda de fuerza de trabajo requerida eventual y permanentemente por los segundos actores.



3.1.2.1.

Estructura organizativa

La estructura organizativa en la zona obedece al sistema comunitario y de propiedad privada. La primera se centa en las tres comunidades de El Cerro, Motacucito y El Tinto, las cuales estn bajo el rgimen de comunidades indgenas chiquitanas. La segunda estructura organizativa corresponde a las 16 propiedades privadas que obedecen al rgimen de haciendas. Las tres comunidades y las 16 haciendas se encuentran de acuerdo a la divisin poltica del Estado dentro del Cantn El Cerro perteneciente al municipio de Pailn. Por tal la autoridad primera dependiente de la estructura del Estado es el Corregidor, y la autoridad dependiente de la estructura municipal es el Agente Cantonal y tres Directorios de OTBs (Organizacin Territorial de Base) que se encuentran en cada comunidad. En las comunidades la organizacin socio-poltica est representada de la siguiente manera: a) El Cacique, autoridad ancestral que tiene como su funcin principal coadyuvar en la labor del corregidor en asuntos de pleitos, demandas, robos, accidentes y titulacin y/o distribucin de tierra . b) Una Directiva de OTB, compuesta por la presidencia, vicepresidencia, secretaria general, tesorera y una o dos vocalas, con la funcin principal del tratamiento de las necesidades de la comunidad en relacin directa con el municipio y su sistema de planificacin y ejecucin de proyectos, as tambin coadyuva a las labores del Agente Cantonal. c) El Presidente de la Comunidad, encargado especficamente del tema de tierras. Actualmente dos de las tres comunidades an no cuentan con la titulacin de



sus tierras situacin que hace a la funcionalidad de este cargo dentro de cada comunidad. d) Una Junta Escolar, compuesta por la presidencia, vicepresidencia, secretaria, tesorera, vocala, responsables del control del personal docente, atender la dinmica social y la problemtica de la escuela ubicada en la comunidad. e) Un Comit de Salud, compredido por la presidencia, vicepresidencia, secretaria, tesorera y vocala, que tienen como su principal funcin el control del personal e infraestructura de la posta sanitaria. Evidentemente esta estructura tiene un funcionamiento orgnico relativo en cada comunidad, y acta fundamentalmente en coyunturas que demandan la solucin de problemas emergentes de acuerdo a la particuparidad de cada una de las comunidades. Si bien la estabilidad de las personas en los cargos est en funcin de la predisposicin de tiempo es una ventaja para la implementacin del Plan de Manejo de la Laguna Concepcin ya que las poblaciones demuestran un nivel de organizacin y cierto hbito participativo en la dinmica socio-poltica. Sin embargo es palpable la necesidad de fortalecer la capacitacin en relacin a la participacin ciudadana y en gestin, existe un nivel bajo de conocimiento de la norma nacional, municipal y de rea protegidas en todos sus mbitos y niveles. Existen cargo dentro de cada una de estas estructuras que actualmente no funcionan, as como cierto paralelismo de competencias en algunas comunidades.



3.1.2.2.

Educacin

La educacin entre los pobladores del rea es bsica y presenta marcadas diferencias con los dueos de las haciendas. Mientras que la mayora de los patrones son

profesionales o con un buen nivel de formacin escolar, los comunarios tienen un bajo grado de capacitacin. Esto debido fundamentalmente a la ausencia de colegios de nivel secundario y centros de capacitacin tcnica en la zona. Si bien el municipio de Pailn ofrece actualmente una formacin educativa de mayor nivel la accesibilidad a sta es an un problema para los pobladores de las comunidades del rea protegida municipal Laguna Concepcin. La educacin formal existente en las tres comunidades es del nivel primario. No existen programas de capacitacin alternativos o complementarios en ninguna rea del conocimiento.

3.1.2.3.

Salud

El servicio de salud es insuficiente, cada una de las tres comunidades cuenta con una posta sanitaria, con una enfermera casi permanente, las visitas de los mdicos se las realiza cada mes, se atiende medicina general, el SUMI y odontologa.

3.1.2.4.

Servicios bsicos

La poblacin del rea cuentan con agua de pozos perforados y/o de sistemas por gravedad. Los animales se proveen de agua de la Laguna Concepcin

fundamentalmente. Los servicios sanitarios funcionan con pozos ciegos constrdos familiarmente, y al aire libre para la eliminacin de excretas.



La energa elctrica funciona a travs de motores familiares y es utilizada en eventualidades importantes de carcter social. El recojo de la basura funciona de manera familiar dentro de los espacios que comprende la casa habitacional, no existe un sistema de limpieza comunal para los espacios de uso pblico en general.

3.1.2.5.

Medio ambiente y aspectos sociales

En general en los espacios con presencia humana dentro del rea protegida municipal Laguna Concepcin se encuentran desechos plsticos, y en las vertientes de agua se prctica el lavado de ropa con detergentes. Lo que hace presumir que existe un dao al medio ambiente, aunque esto no se puede aseverar porque no se han realizado estudios especializados. Estas fuentes de agua son muy importantes para el desarrollo del ecosistema por tal la subsistencia de las familias que habitan el rea por lo que se considera necesaria su conservacin a travs de normas de manejo, informacin adecuada y capacitacin que garanticen su proteccin. Otro problema es la existencia de cazadores en el rea porque dejan desechos plsticos, aluminio y restos de animales por toda la extencin de la zona. Es

necesario, que se tomen las medidas pertinentes respecto al ingreso de cazadores con fines lucrativos y/o deportivos. En cuanto a la deforestacin, la Superintendencia Forestal es la encargada de hacer el control y el decomiso de los productos maderables y de los medios de perpetracin, de acuerdo a lo dispuesto por la ley No 1700 (Ley Forestal). Pero a su vez el

Reglamento General de reas Protegidas mencionado en su artculo 12 dispone que 31BIOMAPRO Servicios Generales.


en caso de accin flagrante, la autoridad del rea protegida y los guardaparques debern en la va precautoria, efectuar el decomiso de bienes, medios y/o productos de la infraccin. Actualmente existe una persona que realiza aprovechamiento de la palmera medianteo un Plan de manejo, sin emabrgo es fundamental que exista una autoridad y un equipo de guardaparques que controles la actividad.

3.1.3. Aspectos EconmicosLa actividad econmica en el rea esta dinamizada fundamentalmente por la agricultura, la ganadera extensiva, la crianza de animales y la recoleccin de frutas silvestres. El micro-sistema econmico presenta dos dinmicas diferente, por un lado el sistema comunitario de produccin para la subsistencia y por otro, la produccin acumulativa: 1. Las tres comunidades (El Cerro, Motacucito y El Tinto) realizan actividades productivas de subsistencia. La agricultura fundamentalmente de yuca y ctricos (plantas de limones), la crianza de animales (ganado en pequea escala, porcinos, ganado equino, gallinas, patos y ganzos), la recoleccin de frutos como el guarapur fundamentalmente, y la caza de animales silvestres son las principales fuentes de la economa familiar. Los comunarios producen de acuerdo a sus necesidades alimentrias fundamentalmente disponiendo una pequea cantidad para el trueque o venta al por menor para cubrir gastos de: salud, educacin y alimentacin. El trueque de algn excedente en la produccin se lo realiza en las mismas comunidades y eventualmente en la ciudad de Pailn. La venta principalmente de limones, o fruta recolectada se la realiza en las comunidades a los visitantes eventuales, en la estacin ferroviaria de El Tinto, y en Pailn. 32BIOMAPRO Servicios Generales.


2. La propiedades privadas acentadas en el rea realizan un sistema de produccin de ganadera extensiva con fines acumulativos. Actualmente la venta del ganado se la realiza en Santa Cruz.

3.1.3.1.

Tenencia de tierra

El acceso a la tierra , a sido principalmente a travs de la dotacin hecha por la reforma y el uso que se le da, esta en funcin a la practica productiva que le asigna cada propietario o comunidad. En este sentido se deben resolver los siguientes aspectos: Se debe establecer los lmites exactos de las propiedades (saneamiento simple). Resolver algn tipo de divergencias que haya sobre el lmite entre un propietario y otro. Identificar la posible existencia de tierras fiscales para ser manejadas por la administracin del Parque para beneficio comn. Actualmente, todo el departamento de Santa Cruz se encuentra bajo saneamiento de oficio, sin embargo, este proceso est avanzando lentamente.

3.1.3.2.

Uso actual del suelo

Las caractersticas edafolgicas del rea protegida ofrece ventajas comparativas para una amplia variedad de rubros agropecuarios. Sin embargo, unida esta variable a la realidad socioeconmica prevaleciente en el rea, dio como resultado la preponderancia de rubros extensivos tales como la ganadera bovina (cra y recra). 33BIOMAPRO Servicios Generales.


Adems existen cultivos de subsistencia como ser yuca, maz, frutales diversos y animales menores (cerdos, chivos, aves de corral, etc.), existiendo una

preponderancia por la actividad pecuaria en la zona.

3.1.3.3.

Produccin agrcola

La mayor produccin agrcola comercial es el cultivo de limn. Los cultivos de subsistencia tales como el maz, la yuca y frutales que slo cumple el rol de seguridad alimentaria de las familias en las comunidades.

3.1.3.4.

Estancias ganaderas

La totalidad de las propiedades tienen un hato superior a las 300 cabezas de ganado bovino. Si bien las estancias ganaderas tradicionales son pocas en nmero son

importantes en trminos del espacio que ocupan y desde el punto de vista econmico. Esta zona siempre ha sido ganadera y probablemente lo seguir siendo durante mucho tiempo. La actividad principal es la ganadera de cra complementada con engorde de novillos. El sistema de produccin es extensivo basado en pastoreo directo, con divisiones de potrero, se proveen de agua de la laguna y complementado en poca de pozos perforados en algunos casos. El sistema de administracin es generalmente a distancia (desde Santa Cruz) y apoyado con personal semi-calificado del lugar (casero) y obreros permanentes y temporales.



3.1.3.5.

Colonias menonitas

En los alrededores del Area Protegida se han establecido 5 colnias de menonitas, las misma que se dedican al cultivo de granos de manera intensiva y la cra de ganado lechero especialmente; desde el sur hacia el norte se pueden mencionar a : Colonia El Tinto Colonia Juvenao Colonia Waldheim Colonia El Cerro Colonia California la nueva

3.2. Aspectos Institucionales 3.2.1. Situacin legalEl Area protegida Municipal Laguna Concepcin fue declarada mediante Ordenanza Municipal No 012/2002 del Gobierno Municipal de Pailn de la Segunda Seccin, Provincia Chiquitos, por se prioridad el conservar y proteger la laguna concepcin como el ms importante cuerpo de agua en el Municipio de Pailon, apuntando a preservar la Biodiversidad, as como el entorno ecolgico que la sustenta, el cual es necesariamente indispensable para la subsistenca de la poblacin local y adems como un importante `potencial turistico a mediano y largo plazo. En su Artculo 1 dice: Se declara AREA PROTEGIDA MUNICIPAL LA LAGUNA CONCEPCION al territorio que ocupa el cuerpo de agua de esta laguna y sus area de influencia, es decir todo el humedal mas la zoan de serranas de Concepcin y San Esteban. Artculo 2 La delimitacin fisca de area se realizar en base a la propuesta tecnica para la 35BIOMAPRO Servicios Generales.


declaratoria como Area Protegida Municipal Laguna Concepcin, elaborada por la UTD-PLUS y aporbada por el Gobierno Municipal de acuerdo a procedimentos y normas establecidas.

3.2.2. Estructura administrativaComo se mencion anteriormente la Prefectura del Departamento, mediante su Direccin Departamental de Areas Protegidas en coordinacin con el Gobierno Municipal de Pailn son los encargados de la administracin del Area Protegida Municipal Laguna Concepcin, en procura de alcanzar los objetivos de proteccin, conservacin y manejo del Area. El Area Protegida Municipal Laguna Concepcin se rige por la siguiente estructura: a) Institucional oficial, cuya instancia mxima es la Prefectura Departamental que est conformada por el Prefecto del Departamento, el Representante del Gobierno Municipal de Pailn que es el Alcalde Municipal y el Director del Area a travs de la Direccin Departamentalde reas Protegidas. Adems de un guardaparque que apoya la gestin desde el municipio de Pailn. Cabe hacer notar que el actual director no es exclusivo del Area Protegida Municipal Laguna Concepcin, sino que comparte funciones Administrando tambin el Area Protegida Santa Cruz la Vieja.

3.2.3. Municipio de PailnEl Gobierno Municipal Pailn ejerce su jurisdiccin y competencia en el rea geogrfica que corresponde a la Seccin de la Provincia Chiquitos, y coadyuva con la Prefectura del Departamento a cumplir los objetivos principales de proteccin, conservacin y gestin del rea .



El Municipio de Pailn actualmente, no realiza ninguna actividad especfica en el Area, sin embargo es el responsable de recibir las tributaciones dentro de su jurisdiccin. Si bien el PDM del municipio de Pailn de esta gestin no considera acciones de conservacin del medio ambiente, estrategias para turismo o manejo de recursos, segn sus representantes, se tiene contemplado hacerlo la prxima gestin, haciendo nfasis en lo que respecta a la construccin de atajados en las tres comunidades dentro del rea, adems de abrevaderos estos atajados sern estanques para la cra de peces nativos; Proyecto apicola para las para la comunidad El Cerro, Capacitacin y asistencia tecnica en produccin agropecuaria en las tres comunidades; Construccin del canal pluvial en la Comunidad El Cerro, construccin del camino a la colonia El Cerro; tambirn est previsto la puesta en marcha de algunos programas contemplados en el presente plan de manejo.

3.3. Gestin Actual del Area Protegida Municipal Laguna Concepcin 3.3.1. AdministracinAl momento el Area Protegida Municipal Laguna Concepcin no cuenta con administracin local, sin embargo desde el municipio y la Prefectura departamental se tiene previsto implementar un sistema administrativo con bae en el rea.

3.3.2. PersonalActualmente, el Area Protegida Municipal Laguna Concepcin cuenta con un guarda parque pagado por la Direccin Departamental de Areas Protegidas de la Prefectura de Santa Cruz.



3.3.3. InfraestructuraEl Area aun no cuenta con una sede administrativa. Sin embargo, se prev el establecimiento de 4 puestos de control y una oficina central, todas equipadas adecuadamente para ejercier una buena administracin y un buen control.

3.3.4. ActividadesActualmente las principales actividades se han centrado en apoyar al municipio de Pailn a fin de consolidar la gestin del rea a travs del Plan de Manejo

3.3.5. Principales problemasEl establecimiento del rea sin tener claro los lmites consideramos que es un problema serio, sin embargo, los pobladores del rea han decidiso asumir el reto y llevar adelante el rea Protegida. Las oportunidades de desarrollo econmico de los pobladores del rea generalmente contravienen los objetivos de conservacin. Si bien actualmente la predisposicin de todos los actores incluyendo los propietarios de las haciendas es favorable a la elaboracin e implementacin del Plan de Manejo es evidente que algunos interes sern afectados, aunque se reconoce la importancia de realizar actividades que beneficien a la conservacin del espejo de agua.

Algunas de las actividades privadas que presentan una amenaza y situaciones que debilitan la adecuada gestin se enumeran a continuacin. 1. Las actividades agrcolas y pecuarias, en reas frgiles o crticas y sin un manejo sostenible, adems de las conversiones ilegales que se vienen registrando a pesar del control y sanciones que existen. 2. Incendios peridicos- especialmente en los alrededores de la laguna 3. Caza furtiva realizada por gente que viene desde San Jos de Chiquitos, Santa Cruz de la Sierra y algunas de la poblaciones cercanas al rea 38BIOMAPRO Servicios Generales.


4. El establecimiento de colonias Menonitas Se estn estableciendo colonias menonitas en los alrededores de la zona, esto est causando cambios en la cobertura boscosa, acompaado con otras acciones del hombre estn causando grandes sequas en el rea. 5. La construccin de la carretera Transocenica - brinda la oportunidad para el ingreso de colonos a la zona lo que se constituye una amenaza latente. 6. La interrupcin de los cursos de agua - debido a la construccin de represas en los ros de la zona, especialmente cerca de los baados de Isoso. 7. Falta de infraestructura para el adecuado manejo del Area - por lo que se deber considerar a la brevedad posible la construccin de la infraestructura bsica necesaria y su equipamiento.

3.4. Caractersticas Fsicas 3.4.1. Geologa y Geomorfologa

La Laguna Concepcin se encuentra ubicada dentro del complejo de las Serranas Chiquitanas, que es una estructura geolgica y geomorfolgica, conformando una cadena larga de serranas de diferentes amplitudes tanto verticales como horizontales, que se extiende desde la Laguna Concepcin en direccin noroeste hasta perderse a la altura de Pozo del Tigre (PRIME et al., 2000). Geolgicamente estas serranas estn formadas por rocas del Cmbrico, Devnico, Silrico y Ventanas del Precmbrico incluso sedimentos latricos del Terciario (PRIME et al., 2000).

La Laguna Concepcin presenta una extensin de aproximadamente 30 km de largo por 5 km de ancho en su nivel normal, pero el volumen del agua esta influenciado por las dos pocas muy marcadas en la zona. Se caracteriza por una llanura de bosques y matorrales asociados a suelos con drenaje deficiente. La laguna presenta 39BIOMAPRO Servicios Generales.


un sustrato arenoso con bastantes piedras en la orilla y macrfitas acuticas (PRIME et al., 2000). El agua de la Laguna es de color caf tierra, con bastante oxigenacin y considerable dureza. La profundidad de la laguna varia hasta un mximo de 1.20 m.

3.4.2. HidrografaLa Laguna Concepcin representa uno de los ms importantes cuerpos de agua en todo el oriente de Santa Cruz, debido a su ubicacin geogrfica y su gran extensin (PRIME et al., 2000). Pertenece a la subcuenca del Ro Mamor, recibiendo aguas del Parapet durante la poca seca a travs de los Baados del Isoso. La Laguna est conectada en el extremo norte con los Baados del Isoso a travs del Ro Quimomes. Estos palustres han sido representados por diferentes gegrafos como zona de interconexin entre las cuencas Amaznica y Paranense (PRIME et al., 2000).

An se sabe muy poco sobre la hidrologa de la Laguna Concepcin. Sus aguas vienen del norte de San Jos de Chiquitos, una parte del lado de San Rafael de Chiquitos y otra de San Miguel. Estas aguas se confluyen en un sitio denominado La Palca donde se juntan cuatro ros, el Quimomes, Santa Mara, San Jernimo y Tusanoma, formando el ro Tusab que es el afluente de la laguna. Una vez que llena la laguna, las aguas salen y forman el Ro San Miguel, que hoy en da es llamado San Julin. Estas aguas van y desembocan en el Ro San Pablo por el lado de Guarayos, y ms al norte forman el Ro Itonama que a la vez desemboca en el Ro Itnez.

3.4.2.1.

Ros

En general son alimentados por lluvias, y pueden ser semipermanentes o temporarios de poca profundidad, flujo discontinuo y escasa flora y fauna acutica. Presentan



sustrato arenoso y corriente lenta con escasa fauna bntica como consecuencia del medio inestable que ofrece para su establecimiento.

El principal es el ro Quimome, que en poca de crecida hace posible la conexin del ro Parapeto y los Baados del Isoso, con el ro San Julin Asociado a estos ros se encuentra la Laguna Concepcin y otros baados con los que conectan temporalmente.

El ro Quimome presenta aguas de color caf oscuro, el sustrato con bastante materia orgnica en descomposicin. Sus orillas presentan abundanters macrfitas acuticas, el cause alcanza 30 m de ancho.

3.4.2.2.

Lagunas

La nica es la laguna Concepcin que tiene 30 km de largo por 5 km de ancho en poca seca, tiene como afluente principal los rebalses que producen cada ao los Baados del Isoso; su efluente es el ro San Julin El sustrato es arenoso con bastante peidras en las orillas y macrfitas acuticas. El color del agua es caf tierra con oxigenacin relativamente buena.

3.4.3. SuelosFisiograficamente los suelos corresponde a una llanura aluvial antigua que ha sido alterada en determinados sectores por la presencia de paleocauces.

Los suelos del rea se los pude agrupar en:



3.4.3.1.

Grupo de suelos medianos

Se caracterizan por tener textura franco y franco-limosos, ocasionalemente en el subsuelo se presenta el franco arcilloso a limoso, que dificulta el drenaje interno y la capacidad de infiltracin

3.4.3.2.

Grupo de suelos pesados

Se caracterizan por tener predominio de textura arcilloso-limoso, dificultan el drenaje interno y la capacidad de infiltracin.

3.4.4. Clima 3.4.4.1. Precipitacin y temperatura

El clima se caracteriza por la marcada estacionalidad con una poca seca que corresponde al invierno austral. El promedio anual de precipitacin oscila entre 500 y 800 mm, y el promedio anual de temperaturas entre los 25 y 26 C, con un rango entre los 40 C y los 3 C (PRIME et al., 2000).

La Laguna Concepcin, presenta cambios estacionales. En la poca de lluvia que corresponde a los meses de diciembre hasta febrero, el agua normalmente cubre parcialmente las unidades de vegetacin adyacentes, como por ejemplo el bosque chaqueo y el matorral arbustivo Bioclima. A medida que pasa la estacin lluviosa, el volumen de las aguas disminuye considerablemente. Por ejemplo en los meses de junio y julio las aguas normalmente cubren completamente la Laguna y en octubre y noviembre se presentan grandes playas de arena de ms de 80 m de distancia del borde, dejando toda la vegetacin acutica existente totalmente seca



3.4.4.2.

Vientos

Durante los meses de agosto y septiembre, se presentan fuertes vientos que dificultan la actividad agrcola de los productores, poniendo en riesgo las condiciones del suelo (erosiones clicas levemente ligeras) especialmente en la zona sur.

La quema de chacos sin ningn control y los incendios forestales provocados por colillas de cigarro, estn ocasionando la contaminacin del aire con humo, provocando enfermedades oculares y respiratorias.

El uso de agroqumicos en la actividad agrcola, tambin provoca contaminacin; actualmente se est normando el uso de estos a travs del Gobierno Municipal y la Secretara de Desarrollo Sostenible.

3.5. Diversidad Biolgica 3.5.1. Biogeografa y singularidad biolgicaDe acuerdo a la tipologa jerrquica propuesta para Amrica del Sur (Rivas-Martinez & Navarro, 1994) el Parque est dentro del Reino Neotropical-Austroamericano, Subreino Neotropical, en la Regin Brasileo-Paranense (casi en el contacto con la Regin Chaquea). Como ecosistema terrestre pertenece a la Provincia biogeogrfica del Cerrado, Sector Cruceo, Distrito de las llanuras de Santa Cruz, y sus ambientes acuticos corresponden a la Hidroecoregin de la Llanura Aluvial de Tierras Bajas, unidad de Llanuras Aluviales Pluviestacionales (Navarro & Maldonado, 2002). Dada la escasa superficie del Parque, aunque representa a unidades muy extensas e importantes, no presenta especies endmicas de flora y fauna, sino elementos de relativamente amplia distribucin. Sin embargo, alberga una serie de especies que estn amenazadas y que hallaran proteccin dentro del Parque. Entre estos ejemplos se puede mencionar cuatro especies de monos, una garcita nueva para el pas, once 43BIOMAPRO Servicios Generales.


especies de parabas y loros, y una tortuga de tierra que se describen junto con otros en las secciones siguientes.

3.5.2. Flora y vegetacinCaractersticas fsicas: La zona donde se encuentra la laguna Concepcin representa los humedales del Gran Chaco y se caracteriza por una llanura de bosques y matorrales asociados a suelos con drenaje deficiente. La zona del Chaco est constituida por regiones dstales de abanicos aluviales, donde se encuentran zonas pantanosas atravesadas por antiguas fajas fluviales del ro Parapet y del ro Grande. Los humedales chaqueos, en su conjunto, son ambientes xricos constituidos por puntos de aguas dispersos (PRIME et al 2000). La laguna Concepcin se encuentra ubicada dentro del complejo de las serranas chiquitanas. Esta estructura geolgica y geomorfolgica conforma una cadena larga de serranas de diferente amplitud vertical como horizontal, que se extiende desde la laguna Concepcin en direccin NW hasta perderse a la altura de Pozo del Tigre, es una cadena de serranas, cada vez ms bajas hasta que desaparecen entrecortadas con apariencia de lomas bajas alineadas con pendientes suaves. Geolgicamente estas serranas estn formadas por rocas del Cmbrico, Devnico, Silrico y Ventanas del Precmbrico incluso sedimentos latricos del terciario (PRIME et al 2000). El clima se caracteriza por la marcada estacionalidad con una poca seca que corresponde al invierno austral, con un promedio anual de precipitacin entre 500 y 800 mm, y un promedio anual de temperaturas entre los 25 y 26 C. (PRIME 2000 citado por Montes de Oca, 1998)



La laguna esta conectada en el extremo norte con los baados del Izozog a travs del ro Quimones. Estos palustres han sido representados por diferentes gegrafos como zona de interconexin entre las cuencas Amaznicas y Paranense. As mismo (PRIME et al 2000), seala que la laguna presenta un sustrato arenoso con bastantes piedras en la orilla, y macrfitas acuticas, el color del agua es caf tierra, con bastante oxigenacin y considerable dureza. La profundidad actualmente se ha calculado en 1.20 m en toda la laguna.

Caractersticas ecolgicas: Segn lo observado en el campo y la bibliografa consultada, la laguna Concepcin presenta las siguientes unidades de vegetacin: Bosque Chiquitano transicional. Se encuentra en toda la parte Sur de la laguna correspondiente a la serrana de San Jos; presenta suelos arenosos, pedregosos en pie de serrana, con un dosel casi continuo entre 12 y 15 m de alto, emergentes escasos y sotobosque arbustivo medianamente denso. Este bosque esta caracterizado por Anadenanthera colubrina, Astronium urundeuva, Phyllostylon rhamnoide, Anisacantus boliviensis, Acosmium cardenasii. Bosque Chaqueo estacionalmente inundado. Presenta un dosel de copas no muy alto, entre 3 a 5 metros, alterado por ganado y algo de fuego. Esta caracterizado por Tabebuia nodosa, Coccoloba paraguariensis, Parkinsonia aculeata, Capparis retusa, Machaonia brasiliensis, Geoffroea striata. Las quemas reiteradas y el pastoreo de ganado dan origen a las Pampas herbceas inundadas, estas estn caracterizadas por Copernicia alba, Tabebuia nodosa, Prosopis ruscifolia, Capparis retusa y el pasto Leersia hexandra. Los suelos son algo arcillosos y es la zona donde se asientan la mayora de las estancias ganaderas. Matorral arbustivo. Constituido por Mimosa chaetosphaera, Parkinsonia aculeata, Ipomoea carnea subsp fistulosa y Baillonia amabilis, forma una franja no muy extensa 45BIOMAPRO Servicios Generales.


alrededor de la laguna, sometida a fuerte nitrificacin por la presencia de ganado. Complejo de pantanos de palmares y vegetacin acutica. La vegetacin acutica se encuentra bordeando toda la laguna, yendo desde el espejo de agua hacia los bordes y esta constituida predominantemente por Eichornia crassipes, Pistia stratiotes Salvinia spp y Lemnaceae, las cuales forman parte de la comunidad de Pleustofitos, luego aparece otra comunidad de cauelar heloftico caracterizado por Leersia hexandra y Paspallidium germinatum; a estas comunidades se les denomina comnmente yomomo o colcha flotante, tienen diferentes profundidades, desde 20 cm hasta mas de un metro de profundidad. Las aguas son oscuras con mucho material orgnico en descomposicin. La Typha dominguensis y los helechos Thelypteris interrupta y Pityrogramma calomelanos hacen parte de la comunidad totoral heloftica que crece en la zona pantanosa de la laguna, en suelos nitrificados, bastante intervenidos por el ganado y sometido a constantes quemas. El bosque - palmar estacionalmente inundado. Forma un anillo alrededor de la laguna y se expande hacia las pampas herbceas de suelos mal drenados. El anillo de palma tiene los suelos arcillosos, hmicos y nitrificados por la excesiva intervencin de ganado. Esta caracterizado por Copernicia alba, acompaada por Ipomoea carnea y Typha dominguensis. Bosque Chaqueo de suelos mal drenados. Se encuentra en la zona Noroeste y Sur de la laguna. Se ubica sobre suelos arcillosos de textura fina, caracterizado por Aspidosperma triternatum, Diplokleba floribunda, Ruprechtia triflora, Acacia praecox, Tabebuia nodosa, Bulnesia sarmientoi y la palma Trithrinax schizophylla (sao) hacia el Oeste. Bosque Chaqueo de suelos medianamente drenados. Se presenta bordeando la pennsula, es decir el Noroeste de la laguna intercalndose con el bosque Chaqueo de suelos mal drenados. Esta caracterizado por la Aspidosperma quebracho-blanco.



Bosque hidrfilo ribereo. A orillas del ro Quimom, este tipo de bosque no se inunda tanto como el resto por estar en una especie de dique; lo caracteriza el Sapindus saponaria, Melicocca lepidopetala, Maclura tinctori y Sorocea sprucei. Bosque Chaqueo ripario. En el bosque que si se inunda por aguas fluyentes hay otras especies como son: Banara arguta, Crataeva tapia, Albizia inundata y Combretum lanceolatum. Principales especies de flora. Las principales especies botnicas que se destacan en la zona pertenecen a las siguientes comunidades: En las comunidades de vegetacin acutica se destacan las siguientes especies: Typha dominguensis, los helechos Thelypteris interrupta,

Pityrogramma calomelanos y Eichornia crassipes.

Los palmares de Copernicia alba, tpicos de la regin biogeogrfica chaquea, estn muy intervenidos, debido a que son cortadas para diferentes usos. En un buen estado de conservacin se encuentra el Bosque Chaqueo de suelos mal drenado con las especies de Trithrinax schizophylla, y Bulnesia sarmientoi. La presencia de Bytneria fontis en la laguna da para la ciencia un nuevo registro para esta especie recientemente descubierta y endmica de este sector geogrfico. Otras especies forestalmente importantes en la zona son el roble (Amburana caerensis), curupa (Anadenanthera colubrina) y el cuchi (Astronium urundeuva), pertenecientes al bosque chiquitano transicional; la Aspidosperma quebracho-blanco del bosque Chaqueo de suelos medianamente drenado y el guayacn (Bulnesia sarmentoi) del bosque Chaqueo mal drenado. Acosmium cardenasii, comnmente llamado tasa, es considerado endmico del bosque Chiquitano.



3.5.3. FaunaLa Laguna Concepcin, es el cuerpo de agua permanente de mayor extensin en todo el oriente boliviano, entretanto muy pocos estudios biolgicos se han realizado en este lugar. Principales especies Segn (PRIME et al 2000) la laguna Concepcin y los palmares aledaos concentran una gran cantidad diversidad de especies de vida animal entre los cuales podemos mencionar:

Peces: En la laguna, se tienen registros de 12 especies, pertenecientes a 8familias y 4 ordenes, siendo las familias ms comunes: Characidae, Gymnotidae, Lebiasinidae, Pimelodidae.

Anfibios y Reptiles: la cual se encuentra compuesta por 37 especies, siendo12 de anfibios y 25 de reptiles. Entre estas especies, se destacan varias que son aprovechadas por la poblacin humana de la zona, tales como el peni (Tupinambis spp.), los lagartos (Caiman yacare) y la tortuga (Chelonoidis carbonaria) (PRIME et al 2000).

Aves: las que ms se destacan en el sitio son las aves acuticas, de las cuales 37especies han sido registradas hasta la fecha. Entre estas, se destacan por su gran abundancia: las Pavas (Penelope sp., Crax fasciolata, Ortalis guttata), Pato cuervo (Phalacrocorax olivaceus), Perdices (Tinamus sp., Crypturellus sp.) el tapacar (Chauna torquata), la gallareta (Jacana jacana) y el tibibi (Calidris melanotos). En este ambiente tambin se encuentran diversas especies de patos, tales como: Dendrocygna autumnalis, Cairina moschata, Sarkidiornis melanotos y Amazonetta brasiliensis. Otro grupo muy frecuente en estas reas se refiere a grandes



poblaciones de loros y palomas (Totakis y Torcazas) las cuales alcanzan poblaciones superiores a los 5.000 individuos.

Mamferos: En cuanto a los mamferos, la laguna cuenta con una mastofaunadiversa y abundante habindose registrado hasta el momento un total de 42 especies. En particular, cabe mencionar la presencia de grandes mamferos como el anta (Tapirus terrestris), el tigre (Panthera onca), Puma (Puma concolor) la Capiguara (Hydrochaeris hydrochaeris) y las tres especies de chanchos de monte, el cual el ms abundante es el Chancho de monte (Tayassu pecari).

Importancia de la fauna local La fauna local puede ser abordada desde tres puntos de vista: Social: donde los varios actores locales se pueden beneficiar de este recurso tales como: las comunidades indgenas y campesinas, pequeos y grandes empresarios, ganaderos y agricultores entre otros. Econmico: La fauna del lugar de una manera general es utilizada por las comunidades locales como alimentacin de subsistencia y como fuente de productos farmacolgicos (medicina tradicional) los cuales generan ingresos econmicos por la venta de carne, cuero, huevos y otros productos derivados. Ambiental: Es importante mencionar que la fauna como un todo juega un importante rol en la dinmica de perpetuacin de los bosques, a travs de los procesos de polinizacin y dispersin de semillas grandes y pequeas (antas, monos, roedores y murcilagos), promoviendo al mismo tiempo tambin la regeneracin natural del bosque. Por otro lado, los carnvoros, que se alimentan principalmente de grandes y pequeos herbvoros actan como reguladores de las poblaciones de los consumidores, manteniendo el

equilibrio en el ecosistema como un todo (Rumiz & Herrera 1998). 49BIOMAPRO Servicios Generales.


Amenazas a la fauna local La fauna silvestre del departamento viene siendo intensamente perseguida desde la dcada de los 60 y contina aumentando dada la descontrolada expansin de la frontera agropecuaria aliada a otras actividades antropognicas en todas las regiones del Departamento.

El acelerado proceso de desbosque que el rea de la Laguna Concepcin viene experimentando en los ltimos aos por menonitas y colonos, aliados al indiscriminado de agroqumicos, viene ocasionando la contaminacin uso y

desintegracin de todos los ecosistemas en la regin. Como reflejo de esto, los diversos ecosistemas locales dejan de comportar las condiciones mnimas para la sobrevivencia y repro

plan de manejo apm laguna concepción_final

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