plan de limpieza pÚblica ccatca

“Mejoramiento del servicio de limpieza pública en el distrito de Ccatca,

Provincia de Quispicanchi-Región Cusco”

Municipalidad Distrital de Ccatca Página 1 de 240

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE

CCATCA

“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICA

EN EL DISTRITO DE CCATCA, PROVINCIA DE

QUISPICANCHI, REGIÓN CUSCO”

OCTUBRE DE 2016




CONTENIDO 1. RESUMEN EJECUTIVO ........................................................................................................... 8 A. INFORMACIÓN GENERAL ...................................................................................................... 8 B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO ...................................................................................... 12 C. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA.................................................... 15 D. ANÁLISIS TÉCNICO DEL PIP ................................................................................................. 15 E. COSTOS DEL PIP .................................................................................................................. 36 F. EVALUACIÓN SOCIAL .......................................................................................................... 38 G. SOSTENIBILIDAD DEL PIP .................................................................................................... 41 H. IMPACTO AMBIENTAL ........................................................................................................ 42 I. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN .............................................................................................. 46 J. GESTIÓN DEL PROYECTO .................................................................................................... 47 K. MARCO LÓGICO .................................................................................................................. 50 L. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ............................................................................. 52 2. ASPECTOS GENERALES ........................................................................................................ 54

2.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN ........................................................... 54 2.1.1. NOMBRE DEL PROYECTO .................................................................................... 54 2.1.2. LOCALIZACIÓN .................................................................................................... 54

2.2. INSTITUCIONALIDAD............................................................................................... 57 2.2.1. UNIDAD FORMULADORA ................................................................................... 57 2.2.2. UNIDAD EJECUTORA ........................................................................................... 57 2.2.3. ORGANO TÉCNICO DE LA ENTIDAD .................................................................... 58 2.2.4. OPERADOR .......................................................................................................... 58

2.3. MARCO DE REFERENCIA ......................................................................................... 60 2.3.1. ANTECEDENTES E HITOS RELEVANTES ............................................................... 60 2.3.2. LINEAMIENTOS DE POLITICA SECTORIAL Y FUNCIONAL.................................... 61

3. IDENTIFICACION .................................................................................................................. 66 3.1. DIAGNÓSTICO ......................................................................................................... 66

3.1.1. ÁREA DE ESTUDIO Y ÁREA DE INFLUENCIA ........................................................ 66 3.1.2. LA UNIDAD PRODUCTORA DE BIENES O SERVICIOS (UP) EN LOS QUE INTERVENDRÁ EL PIP .......................................................................................................... 97 3.1.3. LOS INVOLUCRADOS EN EL PIP: ....................................................................... 139

3.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS ........................................ 143 3.2.1. PROBLEMA CENTRAL ........................................................................................ 143 3.2.2. ANÁLISIS DE CAUSAS ........................................................................................ 143 3.2.3. ANÁLISIS DE EFECTOS ....................................................................................... 145 3.2.4. OBJETIVO CENTRAL ........................................................................................... 147 3.2.5. ANÁLISIS DE MEDIOS ........................................................................................ 147 3.2.6. ANÁLISIS DE FINES ............................................................................................ 148 3.2.7. DETERMINACIÓN DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN ................................ 148

4. FORMULACION ................................................................................................................. 153 4.1. DEFINICIÓN DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO .......................... 153 4.2. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA - DEMANDA ...................................... 153

4.2.1. ANÁLISIS DE LA DEMANDA ............................................................................... 153 4.2.2. ANÁLISIS DE LA OFERTA ................................................................................... 162 4.2.3. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA ..................................................................... 167

4.3. ANÁLISIS TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS .......................................................... 168 4.3.1. ASPECTOS TÉCNICOS ........................................................................................ 168 4.3.2. METAS DE PRODUCTOS .................................................................................... 188




4.3.3. REQUERIMIENTOS DE RECURSOS .................................................................... 196 4.4. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO: ...................................................................... 200

4.4.1. COSTOS DE INVERSIÓN ..................................................................................... 200 4.4.2. COSTOS DE REPOSICIÓN ................................................................................... 211 4.4.3. COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO .................................................. 211

5. EVALUACIÓN ..................................................................................................................... 213 5.1. EVALUACIÓN SOCIAL ............................................................................................ 213

5.1.1. BENEFICIOS SOCIALES ....................................................................................... 213 5.1.2. COSTOS SOCIALES ............................................................................................. 214 5.1.3. INDICADORES DE RENTABILIDAD ..................................................................... 218 5.1.4. ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD ............................................................................... 219

5.2. EVALUACIÓN PRIVADA ......................................................................................... 220 5.3. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD .............................................................................. 220

5.3.1. ANALISIS DE DISPONIBILIDAD OPORTUNA DE RECURSOS .............................. 221 5.3.2. ARREGLOS INSTITUCIONALES REQUERIDAS EN LAS FASES DE INVERSIÓN Y POST-INVERSIÓN .............................................................................................................. 221 5.3.3. EL NO USO O USO INEFICIENTE DE LOS PRODUCTOS Y/O SERVICIOS ............ 221 5.3.4. LA CAPACIDAD Y DISPOSICIÓN DE PAGAR DE LOS USUARIOS ........................ 221 5.3.5. MARCO LEGAL QUE COADYUVA LA SOSTENIBILIDAD ..................................... 222

5.4. IMPACTO AMBIENTAL .......................................................................................... 222 5.4.1. IDENTIFICACIÓN DE VARIABLES AMBIENTALES QUE SERAN AFECTADOS Y EVALUACION AMBIENTAL ................................................................................................ 222 5.4.2. VALORACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES: ................................................... 223 5.4.3. RESULTADOS DE LA EVALUACION AMBIENTAL DEL PROYECTO: .................... 227 5.4.4. RESUMEN DE IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS. .............................. 230

5.5. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN ................................................................................ 231 5.6. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN DEL PROYECTO ........................................................ 232 5.7. GESTIÓN DEL PROYECTO ...................................................................................... 233

5.7.1. Para la fase de ejecución .................................................................................. 233 5.7.2. PARA LA FASE DE POST-INVERSIÓN ................................................................. 235 5.7.3. FINANCIAMIENTO ............................................................................................. 236

6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ........................................................................... 239 7. ANEXOS ............................................................................................................................. 240




INDICE DE CUADROS CUADRO N° 109: CRONOGRAMA FINANCIERO (PORCENTAJES) ....................................................... 46 CUADRO N° 111: MATRIZ DE RUTA CRÍTICA ......................................................................................... 47 CUADRO N° 1: CONSIDERACIONES PARA LA DEFINICIÓN DEL NOMBRE ......................................... 54 CUADRO N° 2: UNIDAD FORMULADORA (UF) ........................................................................................ 57 CUADRO N° 3: UNIDAD EJECUTORA (UE) .............................................................................................. 57 CUADRO N° 4: ORGANO TÉCNICO ......................................................................................................... 58 CUADRO N° 5: PRINCIPALES LINEAMIENTOS DE POLÍTICA ................................................................ 62 CUADRO N° 6: ZONIFICACIÓN DE SUBCUENCAS DEL DISTRITO DE CCATCA ................................. 74 CUADRO N° 7: USO DEL AGUA EN EL DISTRITO DE CCATCA ............................................................ 75 CUADRO N° 8: INVENTARIO DE FAUNA EN LA REGIÓN PUNA - EL DISTRITO DE CCATCA ............ 78 CUADRO N° 9: POBLACIÓN REFERENCIAL DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO - 2015..... 79 CUADRO N° 10: POBLACIÓN DIRECTAMENTE AFECTADA CON EL DESARROLLO DEL PROYECTO .................................................................................................................................................................... 81 CUADRO N° 11: INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE EBR - 2014............................................................ 83 CUADRO N° 12: INDICADORES DE SALUD EN LA ZONA DE INFLUENCIA .......................................... 84 CUADRO N° 13: CARACTERÍSTICAS CONSTRUCTIVAS DE LA VIVIENDA - PARED ........................... 85 CUADRO N° 14: CARACTERÍSTICAS CONSTRUCTIVAS DE LA VIVIENDA - PISO ............................... 86 CUADRO N° 15: ABASTECIMIENTO DE SERVICIOS BÁSICOS EN LA ZONA DE INFLUENCIA ........... 87 CUADRO N° 16: USO DE COMBUSTIBLE EN LA ZONA DE INFLUENCIA .............................................. 88 CUADRO N° 17: PRINCIPALES INDICADORES DE POBREZA EN LA ZONA DE INFLUENCIA............. 90 CUADRO N° 18: DISTRIBUCIÓN DE LA PEA – DISTRITO DE CCATCA ................................................. 91 CUADRO N° 19: ACTIVIDAD PECUARIA EN LA ZONA DE INFLUENCIA ................................................ 92 CUADRO N° 20: REGISTRO DE FENOMENOS NATURALES DISTRITO DE CCATCA (2010 – 2015) ... 94 CUADRO N° 21: GPC RESIDUOS SOLIDOS DEL DISTRITO DE CCATCA ............................................. 99 CUADRO N° 22: PROYECCIÓN ANUAL DE LA GENERACIÓN DE RESIDUOS SOLIDOS DOMICILIARIOS .................................................................................................................................................................. 100 CUADRO N° 23: COMPOSICIÓN FÍSICA DE LOS RESIDUOS SOLIDOS DOMICILIARIOS ................. 100 CUADRO N° 24: RESULTADOS DEL CONTENIDO DE HUMEDAD ....................................................... 102 CUADRO N° 25: GPC INSTITUCIONES EDUCATIVAS .......................................................................... 102 CUADRO N° 26: GENERACIÓN TOTAL DE RESIDUOS SÓLIDOS NO DOMICILIARIOS ..................... 102 CUADRO N° 27: COMPOSICIÓN FÍSICA DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS NO DOMICILIARIOS ........... 102 CUADRO N° 28: GENERACIÓN TOTAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE COMPETENCIA MUNICIPAL EN EL DISTRITO DE CCATCA - 2015 ........................................................................................................... 105 CUADRO N° 29: COMPOSICIÓN GENERAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES ....................... 105 CUADRO N° 30: ALMACENAMIENTO INTRADOMICILIARIO EN SECTORES ENCUESTADOS .......... 107 CUADRO N° 31: UBICACIÓN DE CONTENEDORES A NIVEL DISTRITAL ........................................... 109 CUADRO N° 32: RESUMEN DE LA ACTIVIDAD DE BARRIDO EN CCATCA ........................................ 114 CUADRO N° 33: CUADRO RESUMEN DEL EQUIPAMIENTO DE BARRIDO EN CCATCA ................... 114 CUADRO N° 34: RESUMEN DE LA INDUMENTARIA DE BARRIDO EN CCATCA ................................ 115 CUADRO N° 35: PERSONAL DEDICADO AL BARRIDO EN CENTROS POBLADOS DE CCATCA ...... 117 CUADRO N° 36: FRECUENCIA DEL SERVICIO DE TRANSPORTE EN CADA CENTRO POBLADO Y/O COMUNIDAD ............................................................................................................................................ 118 CUADRO N° 37: RECORRIDO DE RECOJO DEL CAMIÓN RECOLECTOR .......................................... 119 CUADRO N° 38: CRONOGRAMA DE RECOJO EN COMUNIDADES LEJANAS – CADA DOS MESES 120 CUADRO N° 39: CARACTERÍSTICAS DEL VEHÍCULO DE RECOLECCIÓN ........................................ 120 CUADRO N° 40: RESULTADOS DE ENCUESTAS SOBRE SEGREGACIÓN Y REUSO DE RESIDUOS SOLIDOS .................................................................................................................................................. 126 CUADRO N° 41: EVALUACIÓN DEL SITIO DONDE SE UBICA EL BOTADERO MUNICIPAL ALTO SERRANUYOC ......................................................................................................................................... 128 CUADRO N° 42: ESCALA DE CALIFICACIÓN PARA EL PUNTAJE PONDERADO FINAL .................... 129 CUADRO N° 43: PUNTOS CRÍTICOS DE ACUMULACIÓN DE RESIDUOS SOLIDOS EN EL DISTRITO DE CCATCA ............................................................................................................................................. 129 CUADRO N° 44: PERSONAL QUE LABORA EN EL ÁREA ..................................................................... 134 CUADRO N° 45: CALCULO DE COSTOS DEL SERVICIO DE LIMPIEZA .............................................. 135 CUADRO N° 46: ANALISIS DE VULNERABILIDAD ANTE FRIO INTENSO ............................................ 137 CUADRO N° 47: ANALISIS DE VULNERABILIDAD ANTE LLUVIAS ...................................................... 138 CUADRO N° 47: IMPACTOS AMBIENTALES POR MANEJO ACTUAL DE RESIDUOS SOLIDOS ....... 138 CUADRO N° 49: MATRIZ DE INVOLUCRADOS...................................................................................... 141 CUADRO N° 50: MEDIOS FUNDAMENTALES DEL PROYECTO ........................................................... 148 CUADRO N° 51: MATRIZ DE MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES ............................................ 149 CUADRO N° 52: MATRIZ DE CLASIFICACIÓN DE ACCIONES ............................................................. 151 CUADRO N° 53: HORIZONTE DE EVALUACIÓN ................................................................................... 153 CUADRO N° 54: DEMANDA REFERENCIAL .......................................................................................... 154




CUADRO N° 55: POBLACIÓN DEMANDA POTENCIAL Y EFECTIVA.................................................... 154 CUADRO N° 56: RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SOLIDOS DOMESTICOS ......................................... 156 CUADRO N° 57: RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SOLIDOS NO DOMESTICOS .................................. 156 CUADRO N° 58: DEMANDA DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICA EN LOS PREDIOS .................... 157 CUADRO N° 59: DATOS TÉCNICOS DEL CÁLCULO DE LA DEMANDA DEL BARRIDO DE ESPACIOS PÚBLICOS ................................................................................................................................................ 158 CUADRO N° 60: DEMANDA DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICA EN EL PROCESO DE BARRIDO .................................................................................................................................................................. 158 CUADRO N° 61: DATOS TÉCNICOS PARA EL CÁLCULO DE LA DEMANDA DEL SERVICIO DE ALMACENAMIENTO ................................................................................................................................ 158 CUADRO N° 62: DEMANDA DEL SERVICIO DE ALMACENAMIENTO DEL DISTRITO DE CCATCA ... 159 CUADRO N° 63: DEMANDA CONSOLIDAD DE ALMACENAMIENTO ................................................... 159 CUADRO N° 64: DEMANDA DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICA ................................................... 160 CUADRO N° 65: ANALISIS DE LA DEMANDA DEL TRANSPORTE ....................................................... 161 CUADRO N° 66: ANALISIS DE LA DEMANDA DE REAPROVECHAMIENTO DE RESIDUOS RECICLABLES ......................................................................................................................................... 161 CUADRO N° 67: ANALISIS DE LA DEMANDA DEL SERVICIO DE REAPROVECHAMIENTO DE SERVICIOS ORGANICOS ....................................................................................................................... 161 CUADRO N° 68: ANALISIS DE LA DEMANDA PARA LA ETAPA DE DISPOSICIÓN FINAL .................. 162 CUADRO N° 69: OFERTA DE ALMACENAMIENTO DE RESIDUOS SOLIDOS ..................................... 163 CUADRO N° 70: ANALISIS DE LA OFERTA DE ALMACENAMIENTO ................................................... 163 CUADRO N° 71: ANALISIS DE LA OFERTA DE BARRIDO .................................................................... 164 CUADRO N° 72: CAPACIDAD OPERATIVA DEL SERVICIO DE RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE .... 165 CUADRO N° 73: CAPACIDAD OPERATIVA DEL SERVICIO DE RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE .... 165 CUADRO N° 74: PROYECCIÓN DE LA OFERTA ACTUAL DE REAPROVECHAMIENTO DE RESIDUOS .................................................................................................................................................................. 166 CUADRO N° 75: PROYECCIÓN DE LA OFERTA ACTUAL DE REAPROVECHAMIENTO DE RESIDUOS .................................................................................................................................................................. 166 CUADRO N° 76: BALANCE OFERTA – DEMANDA DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICA ............... 167 CUADRO N° 77: IMPLEMENTOS PARA ADECUADAS CONDICIONES DE ALMACENAMIENTO ........ 168 CUADRO N° 78: INDUMENTARIA PARA EL ADECUADO BARRIDO..................................................... 169 CUADRO N° 79: RECORRIDO DEL CAMION COMPACTADOR ............................................................ 171 CUADRO N° 80: PROGRAMA DE RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SOLIDOS ...................................... 172 CUADRO N° 81: INSUMOS PARA LA RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SOLIDOS ................................ 172 CUADRO N° 82: MAQUINARIA E INDUMENTARIA PARA LA ETAPA DE CLASIFICACIÓN Y RECICLADO .................................................................................................................................................................. 177 CUADRO N° 83: EQUIPAMIENTO PARA LA ETAPA DE DISPOSICIÓN FINAL ..................................... 181 CUADRO N° 84: REQUERIMIENTOS PARA LA EFICIENTE GESTIÓN TÉCNICA, ADMINISTRAITVA, ECONÓMICA Y FINANCIERA .................................................................................................................. 184 CUADRO N° 85: REQUERMIENTOS PARA ADECUADAS PRÁCTICAS DE LA POBLACIÓN EN EL MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS. ....................................................................................................... 186 CUADRO N° 86: DETALLE DE SERVICIOS PARA ALQUILER DE VEHICULOS DE TRANSPORTE – ALTERNATIVA 02 .................................................................................................................................... 188 CUADRO N° 87: METAS DE PRODUCTOS CONTEMPLADOS CON LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO .................................................................................................................................................................. 188 CUADRO N° 88: DETALLE DE RECURSOS PARA EL DESARROLLO DEL PROYECTO ..................... 196 CUADRO N° 89: DETALLE DEL EQUIPAMIENTO PARA EL DESARROLLO DEL PROYECTO ............ 197 CUADRO N° 90: DETALLE DE CAPITAL PARA EL DESARROLLO DEL PROYECTO .......................... 199 CUADRO N° 91: COSTOS DE INVERSIÓN A PRECIOS DE MERCADO – ALTERNATIVA 01 .............. 200 CUADRO N° 92: COSTOS DE INVERSIÓN A PRECIOS DE MERCADO – ALTERNATIVA 02 .............. 206 CUADRO N° 93: COSTOS DE O&M A PRECIOS DE MERCADO – SIN PROYECTO............................ 212 CUADRO N° 94: COSTOS DE O&M A PRECIOS DE MERCADO – ALTERNATIVA 01 ......................... 212 CUADRO N° 95: COSTOS DE O&M A PRECIOS DE MERCADO – ALTERNATIVA 02 ......................... 213 CUADRO N° 96: COSTOS DE INVERSIÓN A PRECIOS SOCIALES – ALTERNATIVA 01 .................... 215 CUADRO N° 97: COSTOS DE INVERSIÓN A PRECIOS SOCIALES – ALTERNATIVA 02 .................... 216 CUADRO N° 98: COSTOS DE O&M A PRECIOS SOCIALES – SIN PROYECTO .................................. 217 CUADRO N° 99: COSTOS DE O&M A PRECIOS SOCIALES – ALTERNATIVA 01................................ 217 CUADRO N° 100: COSTOS DE O&M A PRECIOS SOCIALES – ALTERNATIVA 02 .............................. 217 CUADRO N° 101: ESTIMACIÓN DE LOS INDICADORES DE RENTABILIDAD – ALTERNATIVA 01 .... 218 CUADRO N° 102: ESTIMACIÓN DE LOS INDICADORES DE RENTABILIDAD – ALTERNATIVA 02 .... 219 CUADRO N° 103: ANALISIS DE SENSIBILIDAD ALT. I y II .................................................................... 220 CUADRO N° 104: VARIABLES AMBIENTALES ...................................................................................... 222 CUADRO N° 74: CLASIFICACIÓN DE VALORES ................................................................................... 223 CUADRO N° 106: CRITERIOS PARA EVALUACIÓN DE IMPACTOS ..................................................... 224 CUADRO N° 107: IMPACTOS AMBEINTALES POR ETAPA .................................................................. 230 CUADRO N° 108: CRONOGRAMA FÍSICO (PORCENTAJES) .............................................................. 231




CUADRO N° 109: CRONOGRAMA FINANCIERO (PORCENTAJES) ..................................................... 231 CUADRO N° 110: MATRIZ DE GESTIÓN DEL PROYECTO ................................................................... 232 CUADRO N° 111: MATRIZ DE RUTA CRÍTICA ....................................................................................... 234 CUADRO N° 112: ÁREAS TÉCNICA DE EJECUCIÓN ............................................................................ 235 CUADRO N° 113: RECURSOS HUMANOS ............................................................................................. 236 CUADRO N° 114: RECURSOS MATERIALES Y EQUIPOS MÍNIMOS ................................................... 236

INDICE DE ILUSTRACIONES

ILUSTRACIÓN N° 1: MACRO LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO ............................................................ 55 ILUSTRACIÓN N° 2: MICRO LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO .............................................................. 56 ILUSTRACIÓN N° 3: ÁREA DE ESTUDIO DEL PROYECTO .................................................................... 66 ILUSTRACIÓN N° 4: ZONA 01 DEL ÁREA DE ESTUDIO DEL PROYECTO ............................................ 67 ILUSTRACIÓN N° 6: ZONA 02 DEL ÁREA DE ESTUDIO DEL PROYECTO ............................................ 67 ILUSTRACIÓN N° 7: ZONA 03 DEL ÁREA DE ESTUDIO DEL PROYECTO ............................................ 68 ILUSTRACIÓN N° 8: ZONA 04 DEL ÁREA DE ESTUDIO DEL PROYECTO ............................................ 68 ILUSTRACIÓN N° 9: ZONA 01 DEL ÁREA DE ESTUDIO DEL PROYECTO ............................................ 69 ILUSTRACIÓN N° 10: FISIOGRAFIA DEL DISTRITO DE CCATCA .......................................................... 71 ILUSTRACIÓN N° 11: CLIMATOLOGÍA DEL DISTRITO DE CCATCA ...................................................... 73 ILUSTRACIÓN N° 12: RECURSOS HÍDRICOS DEL DISTRITO DE CCATCA .......................................... 73 ILUSTRACIÓN N° 13: CLASIFICACIÓN DE SUELOS DEL DISTRITO DE CCATCA ................................ 76 ILUSTRACIÓN N° 14: FLORA DEL DISTRITO DE CCATCA ..................................................................... 77 ILUSTRACIÓN N° 15: FAUNA DEL DISTRITO DE CCATCA .................................................................... 78 ILUSTRACIÓN N° 16: PIRAMIDE POBLACIONAL .................................................................................... 80 ILUSTRACIÓN N° 17: CRECIMIENTO POBLACIONAL DEL DISTRITO DE CCATCA ............................. 81 ILUSTRACIÓN N° 18: GRADO DE INSTRUCCIÓN DE LA POBLACIÓN BENEFICIARIA ........................ 83 ILUSTRACIÓN N° 19: CAUSAS DE MORBILIDAD EN EL DISTRITO DE CCATCA - 2012 ...................... 84 ILUSTRACIÓN N° 20: DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN POR LINEA DE POBREZA ......................... 90 ILUSTRACIÓN N° 21: ETAPAS DEL MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS ............................................... 99 ILUSTRACIÓN N° 22: COMPOSICIÓN FÍSICA DE RESIDUOS DOMICILIARIOS .................................. 101 ILUSTRACIÓN N° 23: COMPOSICIÓN FÍSICA DE RESIDUOS NO DOMICILIARIOS ............................ 104 ILUSTRACIÓN N° 24: COMPOSICIÓN FÍSICA DE RESIDUOS MUNICIPALES ..................................... 106 ILUSTRACIÓN N° 25: PLANEO DE RUTEO DE BARRIDO – MD CCATCA ........................................... 115 ILUSTRACIÓN N° 26: RUTA DE LIMPIEZA PUBLICA 1: PAMPACAMARA – KCAURI – YURACMAYO – CCATCCAPAMPA – QUERORA – CCATCCA – YACCACHETA – ALTO SERRANUYOQ PERIODICIDAD : LUNES Y JUEVES CADA SEMANA ...................................................................................................... 121 ILUSTRACIÓN N° 27: RUTA DE LIMPIEZA PUBLICA 2: PARU PARU - ANDAYAQUE – LLACHI – ULLPO – AUSARAY – KCAURI – YURACMAYO – CCATCCAPAMPA – CCATCCA – YACCACHETA – ALTO SERRANUYOC ......................................................................................................................................... 121 ILUSTRACIÓN N° 28: RUTA DE LIMPIEZA 3: MANAYPATA – CCATACAMARA – URPIA – SONCCOMARCA – KCAURI – YURACMAYO-CCATCCAPAMPA – CCATCCA..................................... 122 ILUSTRACIÓN N° 29: RUTA DE LIMPIEZA 4: UMUTU – YURACMAYO -MACHACCA – CUYUNI – CCOPI – CCATCCA – YACCACHETA ................................................................................................................. 122 ILUSTRACIÓN N° 30: RUTA DE LIMPIEZA 5: CHICHINA - QUISINSAYA – ALTO SERRANUYOQ ...... 123 ILUSTRACIÓN N° 31: RUTA 6: CCAPANA – PARUPARU – MARKJUPATA – ANDAYAQUE – LLACHI – ULLPO-AUSARAY .................................................................................................................................... 123 ILUSTRACIÓN N° 32: RUTA DE LIMPIEZA 7: HUARAHUARA – LLOQUETA – ILLAPATA CCOPI – PUMAORCCO – ATAPATA – ALTO SERRANUYOC .............................................................................. 124 ILUSTRACIÓN N° 33: PUNTOS CRÍTICOS DE ACUMULACIÓN DE BASURA ...................................... 130 ILUSTRACIÓN N° 34: RUTAS DE RECOLECCIÓN ................................................................................. 170 ILUSTRACIÓN N° 35: PLANO DE MURO DE CONTENCIÓN EN PATIO DE SELECCIÓN Y MANIOBRAS .................................................................................................................................................................. 174 ILUSTRACIÓN N° 36: PLANO DE PATIO DE SELECCIÓN Y MANIOBRAS ........................................... 174 ILUSTRACIÓN N° 37: PLANO DE ZONA DE COMPOSTERAS .............................................................. 175 ILUSTRACIÓN N° 38: DETALLE DE LA ZONA DE COMPOSTERAS ..................................................... 175 ILUSTRACIÓN N° 39: PLANO DE POZO DE BIOL.................................................................................. 176 ILUSTRACIÓN N° 40: PLANO DE ZONA DE GALPONES ...................................................................... 176 ILUSTRACIÓN N° 41: DETALLE DE ZONA DE GALPONES .................................................................. 177 ILUSTRACIÓN N° 42: CORTE TRANSVERSAL DE LA TRINCHERA ..................................................... 179 ILUSTRACIÓN N° 43: ZONA DE AMORTIGUAMIENTO Y PROTECCIÓN ............................................. 181 ILUSTRACIÓN N° 44: ANALISIS DE SENSIBILIDAD .............................................................................. 220




ÍNDICE DE ESQUEMA

ESQUEMA N° 1 ............................................................................................ ¡Error! Marcador no definido. ESQUEMA N° 2: ORGANIGRAMA DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CCATCA............................ 59 ESQUEMA N° 3: ORGANIZACIÓN JERARQUICA DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICA EN LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CCATCA ............................................................................................... 60 ESQUEMA N° 4: HITOS RELEVANTES EN LA GESTIÓN DE RESIDUOS SOLIDOS .............................. 61 ESQUEMA N° 5: ORGANIZACIÓN JERARQUICA DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICA EN LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CCATCA ............................................................................................. 134

INDICE DE FOTOS

FOTO N° 1 .................................................................................................... ¡Error! Marcador no definido. FOTO N° 2: AFECTACIÓN DE MEDIO FÍSICO NATURAL - RIO CCASCCAMAYO ................................. 95 FOTO N° 3: VECTORES DE RESIDUOS SOLIDOS - RIO CCASCCAMAYO ........................................... 95 FOTO N° 4: ANIMALES DOMÉSTICOS EN BOTADERO .......................................................................... 96 FOTO N° 5: BOTADERO ALTO SERRANUYOC ....................................................................................... 97 FOTO N° 6: PROCESO DE SEGREGACIÓN INCIPIENTO POR FALTA DE APOYO A RECICLADORES .................................................................................................................................................................... 97 FOTO N° 7: PAPELERAS UBICADAS CERCA DE LA MUNICIPALIDAD ................................................ 107 FOTO N° 8: PAPELERA UBICADA EN CALLE ALEDAÑA ...................................................................... 108 FOTO N° 9: PAPELERAS UBICADAS FRENTE AL TEMPLO ................................................................. 108 FOTO N° 10: PAPELERAS CALLE ALEDAÑA ......................................................................................... 108 FOTO N° 11: CONTENEDOR METÁLICO UBICADO EN CCOPI ............................................................ 109 FOTO N° 12: CONTENEDOR METALICO UBICADO EN YURACMAYO ................................................ 110 FOTO N° 13: CONTENEDOR DE PLASTICO UBICADO EN YURACMAYO ........................................... 110 FOTO N° 14: CONTENEDORES DE PLÁSTICO UBICADOS EN KAURI ................................................ 110 FOTO N° 15: CONTENEDOR UBICADO EN PAMPACCAMARA ............................................................ 111 FOTO N° 16: CONTENEDOR UBICADO EN ISNTITUCIONES EDUCATIVAS ....................................... 111 FOTO N° 17: PREPARACIÓN DE CONTENEDORES PARA ENTREGA A COMUNIDADES ................. 111 FOTO N° 18: CONTENEDORES UBICADOS EN ANDAYAQUE ............................................................. 112 FOTO N° 19: CONTENEDORES UBICADOS EN LA MUNICIPALIDAD .................................................. 112 FOTO N° 20: CONTENEDORES UBICADOS EN EL MERCADO ........................................................... 113 FOTO N° 21: PERSONAL DE BARRIDO EN LA PLAZA CENTRAL DEL DISTRITO DE CCATCA ......... 116 FOTO N° 22: PERSONAL DE BARRIDO DEL DISTRITO DE CCATCA .................................................. 116 FOTO N° 23: CENTRO DE ALIMENTACIÓN TEMPORAL DE RESIDUOS PROVENIENTES DEL BARRIDO .................................................................................................................................................................. 116 FOTO N° 24: PERSONAL DE BARRIDO DEL CENTRO POBLADO DE KAURI ..................................... 117 FOTO N° 25: VEHICULO DE RECOLECCIÓN DEL DISTRITO DE CCATCA ......................................... 124 FOTO N° 26: EQUIPAMIENTO DEL VEHÍCULO ..................................................................................... 125 FOTO N° 27: CRONOGRAMA DE RECOJO DE RESIDUOS SÓLIDOS – FEBRERO 2016 ................... 125 FOTO N° 28: INCINERACIÓN DE RRSS EN EL CENTRO DE SALUD CLASS CCATCA ...................... 126 FOTO N° 29: REULTILIZACIÓN DE BOTELLAS DESCARTABLES EN IIEE .......................................... 127 FOTO N° 30: PUNTO CRÍTICO UBICADO AL INGRESO DE CUYUNI .................................................. 131 FOTO N° 31: PUNTO CRÍTICO MACHACA ............................................................................................. 131 FOTO N° 32: PUNTO CRÍTICO MIRADOR AUSANGATEC .................................................................... 131 FOTO N° 33: PUNTO CRÍTICO INGRESO DE CHINCHINA ................................................................... 132 FOTO N° 34: PUNTO CRÍTICO RIO CCASCCAMAYO .......................................................................... 132 FOTO N° 35: PUNTO CRÍTICO RIO CCASCCAMAYO ........................................................................... 132 FOTO N° 36: VECTORES DE RESIDUOS SOLIDOS UBICADOS EN EL RIO CCASCCAMAYO........... 133 FOTO N° 37: CALLES SUCIAS EN YURACMAYO .................................................................................. 133 FOTO N° 38: TALLER DE PRESENTACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN ........................................................ 142 FOTO N° 39: TALLER INFORMATIVO EN EL MUNICIPIO DE CCATCA ................................................ 142 FOTO N° 40: EQUIPO TÉCNICO EN TALLER INFORMATIVO ............................................................... 143




1. RESUMEN EJECUTIVO

A. INFORMACIÓN GENERAL

NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN El nombre del Proyecto debe permitir identificar la naturaleza y el objeto de la intervención,

así como la localización geográfica.

NOMBRE DEL PROYECTO

En atención a los procedimientos metodológicos correspondientes, se ha procedido a definir

el proyecto de inversión pública como se precisa a continuación:

“MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL DISTRITO DE

CCATCA, PROVINCIA DE QUISPICANCHI, REGIÓN CUSCO”

CONSIDERACIONES PARA LA DEFINICIÓN DEL NOMBRE

Naturaleza de la Intervención

Objeto de intervención

Localización Nombre del

proyecto Comentario

Mejoramiento

Servicio de limpieza pública, en todo el

proceso, almacenamiento,

segregación, transporte,

disposición final y sensibilización de la

población.

Distrito de Ccatca, provincia de

Quispicanchi de la Región Cusco.

“Mejoramiento del servicio de limpieza pública en el distrito de Ccatca, Provincia

de Quispicanchi-Región Cusco”

Es “mejoramiento”, porque actualmente

existe una inadecuada gestión

del servicio de limpieza pública en

sus diferentes unidades

productoras o etapas.

Fuente: Elaboración Propia - Equipo Técnico

LOCALIZACIÓN

El distrito de Ccatca es uno de los 12 distritos que conforman la provincia de Quispicanchi,

está localizada en la zona occidental del departamento de Cusco, bajo el siguiente detalle:

Región : Cusco

Departamento : Cusco

Provincia : Quispicanchi

Distrito : Ccatca

Centro Poblado : Todos

Relleno Sanitario : Sector Ccocha Ccocha, Comunidad de Andayaque

Coordenadas UTM : Zona 19: L 238382.99 E 8497139.65 altitud

3692 m.s.n.m




MICRO LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO

ELABORACIÓN PROPIA

DISTRITO DE CCATCAPROVINCIA DE QUISPICANCHI




INSTITUCIONALIDAD La municipalidad distrital de Ccatca, Desde hace 61 años, ha brindado atención a su población,

en diferentes servicios que está establecido en la ley orgánica de municipalidades, más aun

en el tema de limpieza pública.

Nombre de la Institución : Ccatca

Categoría de la Institución : Municipalidad Distrital


Región : Cusco

Fundación : 21 de junio de 1825

UNIDAD FORMULADORA

La Unidad Formuladora es el área de estudios de Pre Inversión de la oficina de Planificación

y Presupuesto de la Municipalidad Distrital de Ccatca, que es un órgano de línea de tercer

nivel que tiene la función de formular proyectos de Inversión Pública según lo establecido por

el Reglamento de organización y funciones – ROF de la municipalidad distrital de Ccatca y

cuenta con capacidad administrativa, operativa y el liderazgo necesario para formular con

eficiencia el presente proyecto.

UNIDAD FORMULADORA (UF)

Entidad: Municipalidad Distrital de Ccatca

Sector: Gobiernos Locales

Pliego: Gobierno Local de Ccatca

Responsable del área: Econ. Antero Quispe Tito

Jefe de la Unidad Formuladora

Responsable de la formulación del Proyecto:

Econ. Richard Sabino Tupa Ñahui

Arq. Susy Palomino Olave

Dirección: Plaza de armas de Ccatca s/n

Página web: www.municcatcca.gob.pe

Fuente: Elaboración Propia – Equipo Técnico

La OPI de la Municipalidad Distrital de Ccatca cuenta con experiencia y equipo técnico

competente que viene incorporando el nuevo enfoque y normatividad vigente del SNIP; y

participa activamente con el gobierno local, regional y nacional para el cumplimiento del

programa de inversiones.

UNIDAD EJECUTORA

La municipalidad distrital de Ccatca tiene una amplia experiencia en la ejecución de diversas

obras de infraestructura, ya que el 100% de sus obras las ejecuta de manera directa.

UNIDAD EJECUTORA (UE)





Responsable del área: Sr. Alcalde: Ronald Martín Cruz Baca

Dirección: Plaza de armas de Ccatca S/N


http://www.municcatcca.gob.pe/




La Municipalidad Distrital de Ccatca se encuentra comprendida dentro del ámbito de

aplicación de la normatividad del SNIP; enmarcándose dentro de sus competencias y

funciones, la ejecución de proyectos ambientales.

En ese contexto, de acuerdo a la Ley Orgánica de Municipalidades, se establece que los

Gobiernos Locales tienen responsabilidad directa y funcional en cuanto al adecuado manejo

de los servicios de limpieza pública; las Municipalidades establecerán los procedimientos y

políticas de gestión encaminados a garantizar que las diferentes etapas del manejo del

servicio de limpieza pública, donde se realicen sin originar deterioro ni problemas

ambientales.

Asimismo, el Reglamento de Ley General de Residuos Sólidos (Ley N° 27314) establece que

las municipalidades provinciales tienen como función:

- Planificar, promover, regular, aprobar, autorizar, fiscalizar, supervisar y sancionar en

su jurisdicción, los aspectos técnicos y formales de gestión y manejo de residuos de

competencia municipal, tal como se establece en la Ley y el Reglamento.

- Asegurar la adecuada limpieza de vías, espacios y monumentos públicos, y promover

el manejo adecuado de los residuos generados en las ciudades capitales hasta la

disposición final.

- Aprobar los proyectos de infraestructura de transferencia, tratamiento y disposición

final de residuos del ámbito de gestión municipal, entre otros.

- En cuanto a las funciones de las municipalidades distritales, el mismo reglamento

establece, que éstas deben “Asegurar una adecuada prestación del servicio de

limpieza, recolección y transporte de residuos en su jurisdicción, debiendo garantizar

la adecuada disposición final de los mismos. Debe asimismo determinar las áreas a

ser utilizadas por la infraestructura de residuos sólidos en su jurisdicción en

coordinación con la municipalidad provincial respectiva y en sujeción a la Ley y al

Reglamento”.

1.1.1. ORGANO TÉCNICO DE LA ENTIDAD

La entidad ejecutora es la municipalidad distrital de Ccatca, mediante su área ejecutora de

proyectos de infraestructura, que es la sub gerencia de infraestructura, y la parte social será

ejecutada por la oficina técnica de medio ambiente.

ORGANO TÉCNICO


OPERADOR

La Municipalidad Distrital de Ccatca a través del Área Técnica Municipal para la Gestión del

Agua, Saneamiento y Limpieza Pública, cuenta con la capacidad técnica y operativa para

ejecutar este tipo proyectos de ambiental, tomando en cuenta lo siguiente.




Órgano Técnico Responsable Sub Gerencia de Infraestructura

Oficina Técnica de Medio Ambiente






- Cuenta con sistemas administrativos operativos y simplificados, que permiten

comprar bienes y contratar servicios.

- Se cuenta con un sistema administrativo que permita dar celeridad y lograr las

adquisiciones y contrataciones en los plazos determinados de acuerdo a la

normatividad aplicable

- El Órgano Resolutivo de la Municipalidad, muestra la voluntad en la mejora del

servicio de limpieza pública.

B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

CLASIFICACIÓN DE LOS MEDIOS FUNDAMENTALES

Tomando como base el diagnóstico y analizado en el árbol de medios y fines se ha llegado a

la conclusión que todos son clasificados como medios fundamentales e imprescindibles.

MEDIOS FUNDAMENTALES DEL PROYECTO

FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA – EQUIPO TÉCNICO

PLANTEAMIENTO DE LAS ACCIONES

Las acciones planteadas en el presente proyecto tiene como objetivo solucionar el problema

central; el cumplimiento de las acciones son condiciones necesarias más no suficientes para

el cumplimiento de los medios fundamentales, una vez cumplido los medios fundamentales

se solucionara el problema identificado.

Para una mejor concepción, se realiza el árbol de medios fundamentales y acciones

planteadas, el cual se presenta a continuación.

1

Adecuados Servicios

de Almacenamiento

de Residuos Solidos

2

Adecuado barrido

de espacios

Públicos

3

Eficiente Servicio de

recolección y

transporte de

residuos solidos

4

Mejora del nivel de

reaprovechamiento

de los RSM

5

Apropiada

disposición final de

los residuos sólidos

municipales

6

Eficiente gestión

técnica,

administrativa,

económica y

financiera del

servicio de limpieza

pública.

7

Adecuadas prácticas

de la población en

el manejo de

residuos sólidos

1.1 Adecuadas

prácticas de

almacenamiento

domiciliario

2.1 Suficiente

equipamiento del

personal de barrido

3.1 Estado adecuado

de equipos para la

recolección

4.1 Aumento del

reciclado de los

residuos inorgánicos

5.1 Disposición final

con cumplimiento de

normas y estándares

técnicos vigentes

6.1 Adecuada

protección del

personal contra

enfermedades

derivadas de las

actividades de

limpieza pública

7.1 Suficiente difusión

y sensibilización

sobre temas

ambientales y

sanitarios

1.2 Se cuenta con

suficiente capacidad

de almacenamiento

público en buenas

prácticas

2.2 Suficientes

conocimientos en las

labores de barrido y

en las actividades de

su supervisión

3.2 Incremento de

cobertura de las rutas

de recolección

4.2 Aumento del

reaprovechamiento de

los residuos orgánicos

5.2 Personal con

suficientes

conocimientos para

realizar las labores de

disposición final

6.2 Adecuado costeo

del servicio de

limpieza pública

7.2 Suficiente

sensibilización sobre

el pago del servicio

2.3 Eficiente

distribución de las

rutas del barrido con

bajos rendimientos

por trabajador

3.3 Mayor capacidad

disponible de las

unidades de

recolección

4.3 Adecuado

conocimiento del

personal para labores

de reaprovechamiento

7.3 Suficientes

conocimientos de las

normas y sanciones.

3.4 Vehículos de

transporte adecuado

con altos

rendimientos




MATRIZ DE MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES

Medios Fundamentales ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2

1.1 Adecuadas prácticas de almacenamiento domiciliario

Acción 1.1.1 Entrega de bolsas para segregación y reciclaje.


1.2 Se cuenta con suficiente capacidad de almacenamiento público en buenas prácticas

Acción 1.2.1 Adquisición de basculantes gemelos para el almacenamiento público, con instalación. Acción 1.2.2 Adquisición de contenedores estáticos con tapa 1 m3, para centros poblados.


2.1 Suficiente equipamiento del personal de barrido

Acción 2.1.1 Adquisición de equipos de barrido y de protección del personal de barrido.


2.2 Suficientes conocimientos en las labores de barrido y en las actividades de su supervisión

Acción 2.2.1 Capacitación del personal en las labores de barrido y supervisión Acción 2.2.1 Desarrollo de un manual operativo para el barrido


2.3 Eficiente distribución de las rutas del barrido con bajos rendimientos por trabajador

Acción 2.3.1 Estudio movilidad eficiente de Trazo de rutas con altos rendimientos por trabajador.


3.1 Estado adecuado de equipos para la recolección

Acción. 3.1.1 Adquisición de equipos para protección del personal.

Acción 3.1.1 Adquisición de vehículos para la recolección. Acción. 3.1.2 Adquisición de equipos para protección del personal.

3.2 Incremento de cobertura de las rutas de recolección

Acción 3.2.1. Trazo de rutas optimas con mayores niveles de cobertura.


3.3 Mayor capacidad disponible de las unidades de recolección

Acción 3.3.1 Desarrollar un estudio con puntos de transferencia.

Acción 3.3.1 Desarrollo de un estudio de tiempos y movimientos.

3.4 Vehículos de transporte adecuado con altos rendimientos

Acción 3.4.1 Adquisición de vehículos para el transporte.

Acción 3.4.1 Alquiler de vehículos para el transporte.

4.1 Aumento del reciclado de los residuos inorgánicos

Acción 4.1.1 Construcción de una planta de reaprovechamiento de residuos inorgánicos para la separación de los residuos Acción 4.1.2 Equipamiento de una planta para el reaprovechamiento de residuos inorgánicos

Acción 4.1.1 Construcción de una planta de reaprovechamiento de residuos inorgánicos para la separación de los residuos Acción 4.1.2 Equipamiento de una planta para el reaprovechamiento de residuos inorgánicos

4.2 Aumento del reaprovechamiento de los residuos orgánicos

Acción 4.2.1 Construcción de una planta para el reaprovechamiento de residuos orgánicos.






Acción 4.2.2 Equipamiento de una planta para el reaprovechamiento de residuos orgánicos.


4.3 Adecuado conocimiento del personal para labores de reaprovechamiento

Acción 4.3.1 Desarrollo del manual operativo Acción 4.3.2 Capacitación del personal en reaprovechamiento de residuos orgánicos e inorgánicos.


5.1 Disposición final con cumplimiento de normas y estándares técnicos vigentes

Acción 5.1.1 Elaboración de propuesta de Ordenanza Municipal prohibiendo seguir utilizando el botadero. Acción 5.1.2 Construcción del relleno sanitario. Acción 5.1.3 Equipamiento del relleno sanitario.

Acción 5.1.1 Elaboración de propuesta de Ordenanza Municipal prohibiendo seguir utilizando el botadero. Acción 5.1.2 Construcción del relleno sanitario Acción 5.1.4 Equipamiento del relleno sanitario.

5.2 Personal con suficientes conocimientos para realizar las labores de disposición final

Acción 5.2.1 Desarrollo del manual operativo Acción 5.2.2 Capacitación del personal. Acción 5.2.3Se contrata las consultorías necesarias para fortalecer a la gerencia del servicio de limpieza pública en temas técnicos, administrativos y financieros. Acción 5.2.4 Realización de talleres de capacitación en temas administrativos y financieros. Acción 5.2.5 Diseño e implementación del sistema de supervisión y monitoreo.


6.1 Adecuada protección del personal contra enfermedades derivadas de las actividades de limpieza pública

Acción 6.1.1 Implementación de medidas preventivas y monitoreo permanente para proteger al personal.


6.2 Adecuado costeo del servicio de limpieza pública

Acción 6.2.1 Diseño e implementación del sistema de costeo, catastro (o empadronamiento de usuarios) y propuesta de arbitrios. Acción 6.2.2 Diseño e implementación de un sistema mejorado de cobranzas y recaudación.

Acción 6.2.1 Diseño e implementación del sistema de costeo, catastro (o empadronamiento de usuarios) y propuesta de arbitrios. Acción 6.2.2 Diseño e implementación de un sistema mejorado de cobranzas y recaudación.

7.1 Suficiente difusión y sensibilización sobre temas ambientales y sanitarios

Acción 7.1.1 Diseño e implementación de programas de difusión y sensibilización en temas ambientales y sanitarios.





Medios Fundamentales ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2 7.2 Suficiente sensibilización sobre el pago del servicio

Acción 7.2.1 Diseño e implementación de programas de difusión y sensibilización en el pago del servicio.


7.3 Suficientes conocimientos de las normas y sanciones.

Acción 7.3.1 Diseño e implementación de campañas de difusión de normas y sanciones


C. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA Teniendo los datos proyectados de la demanda y la oferta optimizada se efectúa el balance

del servicio de limpieza, para determinar el déficit que tiene la municipalidad para cubrir la

demanda del servicio y teniendo el proyecto cumplir o cubrir la demanda insatisfecha.

BALANCE OFERTA – DEMANDA DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICA

D. ANÁLISIS TÉCNICO DEL PIP

ACCIONES DE LA ALTERNATIVA 01

DemandaOferta

OptimizadaDéficit Demanda

Oferta


Oferta


Oferta


Oferta


Oferta

OptimizadaDéficit

0 0.055 0 0.055 4.000 0 4.000 6.815 0 6.815 0 0 0 3.897 0 3.897 6.716 0 6.716

1 0.057 0 0.057 4.001 0 4.001 7.116 0 7.116 0 0 0 4.001 0 4.001 6.963 0 6.963

2 0.058 0 0.058 4.002 0 4.002 7.431 0 7.431 1.1 0 1.1 4.108 0 4.108 7.220 0 7.220

3 0.060 0 0.060 4.003 0 4.003 7.760 0 7.760 1.1 0 1.1 4.108 0 4.108 7.485 0 7.485

4 0.061 0 0.061 4.004 0 4.004 8.103 0 8.103 1.1 0 1.1 4.108 0 4.108 7.761 0 7.761

5 0.063 0 0.063 4.005 0 4.005 8.462 0 8.462 1.1 0 1.1 4.108 0 4.108 8.047 0 8.047

6 0.065 0 0.065 4.006 0 4.006 8.837 0 8.837 1.1 0 1.1 4.108 0 4.108 8.343 0 8.343

7 0.067 0 0.067 4.007 0 4.007 9.228 0 9.228 1.1 0 1.1 4.108 0 4.108 8.650 0 8.650

8 0.068 0 0.068 4.009 0 4.009 9.637 0 9.637 1.1 0 1.1 4.108 0 4.108 8.968 0 8.968

9 0.070 0 0.070 4.010 0 4.010 10.064 0 10.064 1.1 0 1.1 4.108 0 4.108 9.299 0 9.299

10 0.072 0 0.072 4.011 0 4.011 10.510 0 10.510 1.1 0 1.1 0.000 0 0.000 9.641 0 9.641

Elaboración : Equipo Consultor-Octubre 2016

Almacenamiento Público Barrido de callesReaprovechamiento de

residuos sólidos InorgánicosGestión para disposición final

t / díat / día t / día t / día Km / díaNº

Reaprovechamiento

de residuos sólidos Orgánicos

Recolección y Transporte de

residuos sólidos

t / día




COMPONENTE 01. ADECUADO ALMACENAMIENTO

Si bien actualmente la municipalidad de Ccatca cuenta con un volquete de 22 Tn; este no

cuenta con las condiciones adecuadas para el recojo de residuos sólidos ya que esta

maquinaria se encuentra deteriorada y la vez su uso es para el transporte de materiales de

Se prevé realizar acciones de equipamiento para el almacenamiento y segregación en fuente,

para ello se ejecutará un programa para generar en la población hábitos para segregación en

la fuente.

El momento óptimo de inversión será en los últimos 2 trimestres de la ejecución del proyecto.

i. Tamaño

IMPLEMENTOS PARA ADECUADAS CONDICIONES DE ALMACENAMIENTO

DESCRIPCIÓN Unidad de Medida

Cantidad

Compra de bolsas para segregación. Programa piloto Millar 2

Implementación de programas de formalización de recicladores Servicio 1

Programa de segregación en la fuente Servicio 1

Adquisición e instalación de basculantes gemelos de fibra de vidrio para almacenamiento público (50 LT)

Und 50

Adquisición de contenedores estáticos con tapa 1 m3, para centros poblados para orgánicos

Und 30

Adquisición de contenedores estáticos con tapa 1 m3, para centros poblados para inorgánicos

Und 30

Fuente: Elaboración propia – Equipo Técnico

Se prevé la inclusión de una consultoría para la Elaboración del programa de formalización de

recicladores y Ejecución de programa de formalización de recicladores, el cual debe incluir:

ii. Ruta de la formalización de recicladores:

- Convocatoria masiva

- Censo socioeconómico

- Proceso de selección

- Fortalecimiento de capacidades

- Módulo I: Manejo integral de los residuos sólidos

- Módulo II: Seguridad y salud ocupacional

- Módulo III: La gestión empresarial y el reciclaje

- Módulo IV: Habilidades sociales y desarrollo personal

- Inserción económica

iii. Programa de segregación en la fuente:

La consultoría incluirá la Elaboración del programa de segregación en la fuente y Ejecución de

programa de segregación en la fuente.

En dicho programa se establecerán los lineamientos necesarios para garantizar un adecuado

manejo de los residuos Sólidos, de manera ordenada y eficiente, Prevenir riesgos sanitarios

protegiendo el medio ambiente, la salud y el bienestar de todos aquellos que viven y circulan

dentro del Distrito de Ccatcca, lograr la incorporación de un grupo de segregadores

organizadas, pertenecientes al Distrito de bajos recursos económicos, al programa de

segregación y recolección selectiva de residuos sólidos, propiciándoles a estas una fuente de




ingreso el cual les brinde mejoras en sus condiciones de vida, desarrollar un programa activo

de sensibilización y educación ambiental dirigido a las familias, organizaciones de base,

Instituciones Educativas, empresas privadas y otras involucradas en este tema, Tal que pueda

incluirse como parte del expediente de postulación para el Plan de incentivos municipales del

Ministerio de Economía y Finanzas.

COMPONENTE 02: ADECUADO BARRIDO

En este componente se plantea el equipamiento e implementación del área encargada de

barrido, se prevé la adquisición de indumentaria para el personal en 08 und, así mismo

implementos para barrido como contenedores, escobas, recogedor, tal como se indica el

siguiente cuadro, los mismo se ejecutarán en el último trimestre de la ejecución del proyecto:

INDUMENTARIA PARA EL ADECUADO BARRIDO

DESCRIPCIÓN Unidad de

Medida Cantidad

Contenedor y/o recolector móvil 660 LT Und 4

Casillero metálico de 4 compartimientos Und 1

Conos de seguridad de 18" Und 4

Escobas municipal Und 12

Escobillón industrial de 80 cm Und 12

Escoba metálica de 20 dientes Und 12

Recogedor metálico acero galvanizado Und 12

Camisa Denin Und 8

Pantalón Denin Und 8

Polos de algodón Und 8

Chalecos reflectivos de 245 gr/mm2 35% de algodón y 75% polyester Und 8

Chalecos cortaviento Und 8

Casacas impermeables con capucha Und 8

Guante de cuero reforzado y de seguridad Und 8

Guante respirable para reciclaje Und 8

Mascarilla con filtro (Respirador mono vía para polvos y partículas) Und 8

Botas punta de acero de cuero de 20 mm de espesor planta de caucho flexible antideslizante Und 8

Botas de PVC punta de acero Und 8

Mochila con reflectivos Und 8

Cascos de seguridad Und 8

Lentes de seguridad de impacto profesional Und 8

Capacitación del personal en las labores de barrido y supervisión

Taller de operación del servicio de limpieza publica Taller 1

Desarrollo de un manual operativo para el barrido





Medida Cantidad

Elaboración de cuadernillos y reproducción Ciento 0.5

Elaboración de un mapa con rutas de barrido Consultoría 1 Fuente: Elaboración propia – Equipo Técnico

Así mismo se prevé realizar la capacitación del personal en las labores de barrido y

supervisión, un total de tres talleres en operación de la supervisión de limpieza pública,

también se desarrollará un manual Operativo para el barrido y se reproducirán 50

cuadernillos.

COMPONENTE 03. EFICIENTE SERVICIO DE RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE DE RESIDUOS

En este componente se prevé la adquisición de equipos de recolección, indumentaria para el

personal, elaboración de estudio de rutas para una mejor cobertura así como elaborar un

mapa de rutas de recolección, estudio para puntos de transferencia, etc.

En este componente se prevé adquirir un camión compactador de 6m3, que haga la ruta por

la carretera interoceánica y principales comunidades, así mismo, se prevé comprar un trimovil

de 1m3 para la recolección de anexos de las comunidades, el momento óptimo será el último

trimestre de la ejecución del proyecto

RUTAS DE RECOLECCIÓN





i. PLANTEAMIENTO DE RECOLECIÓN:

El camión compactador tendrá el siguiente recorrido:

RECORRIDO DEL CAMION COMPACTADOR

Fuente: Elaboración Equipo técnico conjuntamente con la Oficina Técnica de Medio Ambiente.

El camión pequeño de 4m3 y el trimovil recolectarán de las poblaciones alejadas y

transferirán los residuos sólidos al camión compactador a lo largo de la Carretera

Interoceánica.

ii. PROGRAMACIÓN MENSUAL DE RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS.

A continuación el programa mensual de recolección de residuos sólidos.

Ruta 1 (3 veces por semana) Ruta 2. (2 ve mes) Ruta 3 (1 vez por mes) Ruta 4 (2 vez por mes) Ruta 5 (2 veces por mes)

Centro Poblado y/o

Comunidad

Número de

ViviendasPoblación

Generación

KG/DÍASemana (Tn)

Pumaorcco 43 188 57.59 0.4031

Huayllabamba 52 228 69.64 0.4875

Yaccacheta 32 140 42.86 0.3000

Huarahuara 374 1637 500.90 3.5063

Chichina 160 700 214.29 1.5000

Quisinsaya 60 263 80.36 0.5625

Lloqueta 10 44 13.39 0.0938

Alto Serranuyoc 22 96 29.46 0.2063

CP Ccatca 180 791 248.73 1.7411

Ausaray 63 276 84.38 0.5906

Sonccomarca 76 333 101.79 0.7125

Sacsayhuaman 332 1453 444.65 3.1126

Paruparu 19 83 25.45 0.1781

Machaacca 186 814 249.11 1.7438

Umuto 237 1037 317.42 2.2219

Ccopi 371 1624 496.89 3.4782

Ullpo 39 171 52.23 0.3656

Andayaque 114 499 152.68 1.0688

Ccatccapampa 471 2061 630.82 4.4157

Atapata 101 442 135.27 0.9469

Pampaccamara 426 1872 588.65 4.1206

Llach’i 57 249 76.34 0.5344

Kcauri 500 2197 690.90 4.8363

Illapata 86 376 115.18 0.8063

Nueva Esperanza 38 166 50.89 0.3563

Cjataccamara 179 783 239.74 1.6782

Querora 72 315 96.43 0.6750

Cuyuni 74 324 99.11 0.6938

Asociación Ccapana 91 398 121.88 0.8531

Yuracmayo 119 523 164.44 1.151

Total 4584.00 20084.09 6191.48 43.34




PROGRAMA DE RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SOLIDOS


En la misma línea, procede a describir los insumos requeridos para garantizar una adecuada

recolección de residuos, tal y como se precisa en el siguiente cuadro.

INSUMOS PARA LA RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SOLIDOS


Medida Cantidad

Escoba municipal Und 9

Escobillón normal Und 9

Recogedor metálico de acero galvanizado Und 9

Pala Cuchara Und 9

Zapas picos de 5 lb Und 9

Manta de Nylon reforzado M2 20

Rastrillo de 15 dientes Und 9


Recojo de RR.SS. Por ruta

(TN)

Recojo de RR.SS

compactado (TN)

Lunes Ruta 1 10 5

Martes Ruta 2 12 6

Miercoles Ruta 3 15 7

Jueves Ruta 1 7 4

Viernes Ruta 4 16 8

Sábado

Domingo

Lunes Ruta 1 10 5

Martes Ruta 5 15 8

Miércoles

Jueves Ruta 1 7 4

Viernes

Sábado

Domingo

Lunes Ruta 1 10 5

Martes Ruta 2 12 6

Miércoles

Jueves Ruta 1 7 4

Viernes Ruta 4 16 8

Sábado

Domingo

Lunes Ruta 1 10 5

Martes Ruta 5 15 8

Miércoles

Jueves Ruta 1 7 4

Viernes

Sábado

Domingo

Progrmación Mensual





Medida Cantidad

Punzo metálico de 1.2 m Und 8

Camisa Dening Und 6

Pantalón Dening Und 6







Mascarilla con filtro (Respirador monovía para polvos y partículas) Und 6





Lentes de seguridad Und 6

Personal en Periodo de Prueba glb 1

Elaboración un mapa con rutas de recolección consultoría 1

Elaboración de un mapa con puntos de recojo, tiempos para optimizar recursos Estudio 1

Adquisición de Vehículo compactador(capacidad 6 m3) Und 1

Adquisición de trimovil (1 m3) Und 1

Combustible para periodo de prueba Galones 180

Aceite para periodo de prueba und 6 Fuente: Elaboración propia – Equipo Técnico

COMPONENTE 04: MEJORA DEL NIVEL DE REAPROVECHAMIENTO DE RSM

En este componente se prevé realizar las siguientes acciones, y el momento óptimo es

empezar desde el primer trimestre y segundo trimestre de la ejecución del proyecto:

i. MURO DE CONTENCIÓN EN PATIO DE SELECCIÓN Y MANIOBRAS.

Considerando que la topografía del terreno donde se dispondrá el relleno sanitario se

encuentra en una ladera con pendiente promedio de - 25%; se ha visto por conveniente

plantear un muro de contención de concreto armado, con la finalidad de crear una superficie

horizontal; y en esa superficie, plantear el patio de selección y maniobras.

El muro de contención a plantear tiene forma de T invertida, con espesor de muro pantalla

que varía de 0.30m a 0.20, con longitudes de patín en el intradós y traslados de 1.10m y 1.50m

respectivamente; la longitud del muro de contención es de 30m, con altura de 3.50m desde

el terreno natural y altura total de 4.10m.




PLANO DE MURO DE CONTENCIÓN EN PATIO DE SELECCIÓN Y MANIOBRAS


ii. PATIO DE SELECCIÓN Y MANIOBRAS

El patio de selección y maniobras, está constituido por un pavimento rígido de concreto

f’c=210 kg/cm2 de 30m de largo, por 15m de ancho y 0.20m de espesor.

Este patio de maniobras ha sido planteado con la finalidad de recepcionar y realizar el proceso

de clasificación de los residuos sólidos.

Otra función para la cual ha sido planteado el patio de selección y maniobras, es permitir que

los carros que transportan los residuos sólidos puedan realizar distintas maniobras, como

dejar los residuos sólidos, realizar los giros que el operador vea por conveniente, así como el

retiro (dar vuelta) de los mismos de la Planta de Tratamiento Residuos Sólidos.

PLANO DE PATIO DE SELECCIÓN Y MANIOBRAS





iii. ÁREA DE CLASIFICACIÓN DE LOS RRSS

Con la finalidad de realizar un reciclado ordenado, se ha planteado un área de clasificación de

residuos sólidos; el mismo que está ubicado delante del patio de maniobras (al pie del muro

de contención).

El área de clasificación está dividido en 6 espacios de 3.60m de ancho por 6.00m de largo. La

división de los espacios se realiza a través de paneles, los mimos que son construidos en base

una estructura de madera (listones 2”x3” y rollizos de eucalipto de 6”) y planchas de calamina.

Las dimensiones de los paneles de división son 3.60m de largo por 1.50m de alto.

iv. ZONA DE COMPOSTERAS

Con la finalidad de realizar un reciclado de los residuos orgánicos, se ha planteado la zona de

composteras, la misma que está conformada por 12 losas rígidas de concreto de f’c=175

kg/cm2, de 10m de largo, por 2.50m de ancho y 0.20m de espesor.

PLANO DE ZONA DE COMPOSTERAS


Adicionalmente con la finalidad de seguir aprovechando los líquidos (biol) que se segregan en

las composteras; se ha planteado una losa de concreto de f’c=140 kg/cm2, de 1.00m y 0.75m

de ancho y 0.15m de espesor, con la finalidad de integrar las losas composteras con el canal

de drenaje de biol; dicho canal tiene 0.20m de ancho por 0.10m de alto.

DETALLE DE LA ZONA DE COMPOSTERAS


También se ha visto por conveniente plantear la construcción de un pozo de almacenamiento

del biol, el mismo que tiene las siguientes dimensiones 3m de largo, por 3m de ancho y tres




metros de alto; con la finalidad que las aguas pluviales no se mezclen con el biol acumulado

en los pozos; también se ha visto por conveniente, ubicarlo por debajo de un galpón de 12m

de largo por 7.60m de ancho; valga la aclaración que el galpón antes mencionado es

compartido con otro pozo construido para almacenar los lixiviados.

PLANO DE POZO DE BIOL


v. ZONA DE GALPONES

Con la finalidad de disponer de espacios para almacenar los diferentes materiales reciclados,

se han planteado en el proyecto la construcción de 5 galpones de 12.20m de largo por 5.80m

de ancho y 3m de alto en la parte más baja (4.37m parte más alta).

También se ha planteado la construcción de un galpón de las mismas dimensiones para los

pozos de almacenamiento de biol y lixiviados de las aguas pluviales.

Los materiales con los que se construirá los galpones es en base a rollizos de 0.20m de

diámetros, listones de 2”x3” y calaminas. El piso de los galpones es de tierra, por cuestiones

netamente presupuestales.

PLANO DE ZONA DE GALPONES





DETALLE DE ZONA DE GALPONES


Así mismo se prevé equipar con equipos, maquinaria y/o indumentaria para la etapa de

clasificación y reciclado, el momento óptimo de implementación será en el último trimestre

de la ejecución del proyecto. Se detalla en el siguiente cuadro:

MAQUINARIA E INDUMENTARIA PARA LA ETAPA DE CLASIFICACIÓN Y RECICLADO


Medida Cantidad

Construcción de una planta compostera m2 693

Muro de Contención y maniobras m3 525

Patio de selección y maniobras m4 450

Área de clasificación de RR.SS m5 25.2

Balanza de plataforma Und 1

Mesa con zaranda para segregación Und 1

Sarandas para preparado de Compost m2 20

Pala Cuchara Und 6

Pala recta #4 2mm Und 6

Pico normal de 5 lb Und 6

Carretilla con llanta reforzada Und 3

Manguera duplex reforzada de 1" ml 200

Rastrillos de Mano de 15 dientes Und 6

Trinche Und 6

Cal Und 10

Adquisición de equipos de medición de temperatura y ph metro Und 1

Adquisición de tamices Und 1

Adquisición de valdes 20 lt Und 1

Adquisición de balanza de plataforma de 100kg Und 1

Compra de lombriz eisenia foetida glb 1

Construcción de una planta con galpones m2 537.6

Prensa hidráulica Und 1

Picadora Und 1

Dosificadora Und 1





Medida Cantidad

Ensunchadora mas tenaza Und 1

Rastrillo de mano de 15 dientes Und 6

Zapa Picos de 5lb Und 6


Lampa cuchara Und 6

Zarandas m2 20

Punzones de metal de 1.2 m Und 2

Imán circular de diámetro 20cm y alto 5 cm con mango metálico Und 2

Kit de análisis químico del material de compostaje y el humus. kit 1

Camisa Denin Und 6














Elaboración e impresión de un cuadernillo de manual operativo Ciento 0.5

Taller de Clasificación y reutilización de residuos solidos Taller 2

taller sobre compostaje y tratamiento de residuos solidos Taller 2 Fuente: Elaboración propia – Equipo Técnico

COMPONENTE 05: APROPIADA DISPOSICIÓN FINAL DE LOS RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES

i. CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA PARA DISPOSICION FINAL DE R.S

La disposición final de residuos sólidos se realizara en base al método de trincheras. El periodo

de diseño (10 años) del proyecto demanda un volumen total de residuos sólidos, incluido el

material de cobertura de 55571.67m3; este volumen será cubierto con la construcción de 17

celdas de 110m de largo y sección transversal de 32.19m2 de sección (ver corte).

En el proyecto por cuestiones netamente presupuestales, se ha visto por conveniente

plantear la construcción de una sola trinchera (celda) de 110m de largo por 10.70m de ancho

en la parte superior y una altura de 3.70m. Cabe resaltar que el proyecto en lo que respecta

a la geomembrana y geotextil ha considerado material para dos celdas.




Se ha visto por conveniente no realizar el financiamiento de la excavación y construcción de

todas las trincheras, porque estas se realizaran a lo largo de 10 años a más. La metodología

de construcción y utilización de las trincheras es en forma progresiva, utilizando como

material de relleno, el material de excavación de la trinchera que esta próxima a la trinchera

donde se deposite los residuos sólidos.

Otra razón por la que se optó, previo acuerdo con la OPI de la Municipalidad de Ccatcca, es

porque lo que se busca es que este proceso se realice en el tiempo y este a cargo de la oficina

de ONSABA; todo esto con la finalidad de optimizar y programar el uso de diversos recursos;

así como crear conciencia en el auto-financiamiento y gestión en el tiempo, de los residuos

sólidos por parte de la municipalidad distrital de Ccatcca.

La celda (trinchera) a construir, a parte de las dimensiones ya indicadas tiene sección

trapezoidal y longitudinal como se indica en los gráficos siguientes:

CORTE TRANSVERSAL DE LA TRINCHERA


En la celda (trinchera) a construir, se ha planteado un sistema de recolección de lixiviados a

través de un sistema de tuberías cribadas de 6”; también en el sentido longitudinal se han

planteado 3 chimeneas en base a tubos cribados de 6”, listones de madera de 2”x3” y un




enrocado con granulometría controlada, con la finalidad de evitar la colmatación de la tubería

cribada.

Los lixiviados segregados a través del sistema de tuberías cribadas, provenientes de la selda

construida, son conducidos a un pozo de concreto armado de 4.50m de largo, por 4.50m de

ancho y 3m de alto. Cabe resaltar que con la finalidad de que el lixiviado segregado de la selda

y conducido al pozo de lixiviados, sea evaporado de forma natural, este deberá estar

dispuesto bajo una cobertura (galpón) con la finalidad de que el agua pluvial no incremente

el volumen de lixiviados.

El proceso de eliminación de los lixiviados será ir retornando el lixiviado de forma manual a

la celda, para que este se vaya eliminando a través de la evaporación. Una vez llenada la celda

con los residuos sólidos, la celda deberá ser sellada a través de juntas térmicas de la

geomembrana, tal y como se muestra en la figura adjunta.

Con la finalidad de que el agua pluvial de escorrentía no ingrese a la celda en uso, se ha

planteado en la parte superior del terreno, la construcción de un canal de drenaje superficial

de 230m de longitud, 0.65m de ancho y 0.60m de alto, a manera de cuneta de coronación.

ii. CONSTRUCCION DE VIA DE ACCESO

La vía de acceso a la planta de tratamiento de residuos sólidos, tiene una longitud de 620m y

un ancho de 4.00m; la vía de acceso será afirmada con material adecuado para tal fin, el

espesor del afirmado será de 0.20m

Para la construcción de la vía de acceso, se ha planteado las siguientes actividades:

Trabajos preliminares

Movimiento de tierras

Perfilado y compactado de la sub rasante

Afirmado.

iii. CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA DE USO MULTIPLE - MODULO 1 Y MODULO 2

El planteamiento de estos dos módulos consiste en la construcción de infraestructura que

servirá para albergar al personal en sus diferentes funciones como atención administrativa,

almacenes, vestidores, guardianía, servicios higiénicos, dotación de energía eléctrica (red

primaria y secundaria), captación de agua, construcción de una cámara rompe presiones,

construcción de un tanque cisterna de 7.25m3 de capacidad y una planta de tratamiento de

aguas residuales.

Los módulos 1 y 2 son edificaciones convencionales de concreto armado, con muros de

ladrillo, la carpintería es de madera con malla mosquitero. El área construida es de 35.50m2

tanto para el módulo 1 como para el módulo 2.

La captación del agua, o dicho de manera más propia, se realiza a través de una tubería de 2”

de diámetro, a través de una conexión a un sistema de riego por aspersión existente. La

longitud de la tubería de conducción hasta llegar al reservorio es de 500m.

Debido a la diferencia de nivel existente entre la captación y el tanque cisterna (117m) se ha

visto por conveniente plantear la construcción de una cámara rompe presiones.

iv. ÁREA DE AMORTIGUAMIENTO Y PROTECCIÓN

Para el área de amortiguamiento y protección se ha considerado la plantación de 200 Árboles

de eucaliptos y 200 arbustos Queuñas, los mismos que tienen la finalidad de generar un cerco




vivo, que tenga entre las principales funciones evitar que el flujo del viento este haciendo

volar la basura.

El proyecto también plantea el acondicionamiento de 1200m2 de terreno natural; el mismo

que servirá para realizar actividades de cultivo de plantas a través de viveros forestales.

ZONA DE AMORTIGUAMIENTO Y PROTECCIÓN


Así mismo, se prevé equipar el área de disposición final con todos los instrumentos y equipos

necesarios, para el área de uso múltiple, se prevé adquirir mobiliario necesario para la

comunidad de los trabajadores de la disposición final, del mismo modo se dotará de toda la

indumentaria para guardar la seguridad de los trabajadores. El momento óptimo de inversión

será en el último trimestre de la ejecución de la obra. Se detalla en el siguiente cuadro:

EQUIPAMIENTO PARA LA ETAPA DE DISPOSICIÓN FINAL


Medida Cantidad

Elaboración de propuesta de Ordenanza Municipal prohibiendo seguir utilizando el botadero

Informe del estudio de ubicación y cierre de los botaderos informales Consultoría 1

Construcción de trincheras de almacenaje con protección de geomembrana m2 1287

Construcción para tratamiento de lixiviados m3 87.75

Construcción de vías de acceso ml 620

Construcción de infraestructura de uso múltiple m2 24





Medida Cantidad

Instalaciones sanitarias servicio 1

Instalaciones eléctricas servicio 1

Construcción de cerco vivo m2 246.33

Mini compactadora más galonera de 2.5 gl MS 135 5.5hp 125 kg Und 1


Pico normal de 5lb Und 6

Pala Cuchara Und 6


Rastrillo metálico Und 6

Trinche Und 6

Barreta corrugada de 1" x 1.5 m Und 6

Pata de cabra de 1" x 30 cm Und 6

Combo de 9.1 kg Und 6

Adquisición de una bomba de agua 6.5 hp Und 1

Escritorio de vidrio doble en L Und 1

Sillón matira Und 1

Archivador Und 1

Pizarra Acrílica Und 1

Mesa para comedor Und 1

Sillas de madera Und 6

Kit de Cocina und 1

Cama para guarían und 1

Camisa Denin Und 6














Toallas Und 4

Jabón líquido Und 2

Dispensador de Jabón Und 1

Botiquín Und 1

Elaboración e impresión de un manual operativo Ciento 1

Taller sobre disposición final (operación y mantenimiento) Taller 2 Fuente: Elaboración propia – Equipo Técnico




También se prevé la capacitación del personal que se dedicará a los trabajos de disposición

final en:

AMPLIOS CONOCIMIENTOS DEL PERSONAL SOBRE LA GESTIÓN ECOEFICIENTE DE RR.SS:

Se incluirá la realización de 5 talleres cada 6 meses, a inicios del proyecto, buscando la

permanencia del personal por lo menos 6 meses consecutivos, estos talleres consistirán en:

TALLER DE OPERACIÓN DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICA, INCLUIRÁ LOS SIGUIENTES

TEMAS:

- Análisis situación actual del servicio de limpieza pública

- Ciclo de vida de los residuos sólidos

- Importancia de los hábitos de higiene

- Adecuado trato al usuario

TALLER DE CLASIFICACIÓN Y REUTILIZACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS, INCLUIRÁ LOS

SIGUIENTES TEMAS:

- Segregación de residuos sólidos

- Reutilización y reciclaje residuos sólidos inorgánicos.

- Reutilización y reciclaje residuos sólidos orgánicos.

TALLER SOBRE DISPOSICIÓN FINAL (OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO), INCLUIRÁ LOS

SIGUIENTES TEMAS:

- Registro y control de acceso

- Descarga de residuos

- Construcción de celdas diarias

- Traslado de residuos inservibles a celda

- Esparcimiento en capas de los residuos

- Compactación de los residuos

- Extracción del material de cobertura

- Cobertura con tierra al final de la jornada

- Compactación del material de cobertura

- Terminación de la primera terraza o plataforma

- Drenaje perimetral

- Control de vectores y roedores

- Construcción de chimeneas

- Control de material volante

- Control y tratamiento de lodos

- Control de lixiviados

- Mantenimiento de drenajes, terraza e instalaciones auxiliares.

- Importancia de protección del personal,

- La operación en épocas de lluvias y

- Medidas de seguridad

TALLER SOBRE COMPOSTAJE Y TRATAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS, INCLUIRÁ LOS

SIGUIENTES TEMAS:

- Entrada de Desechos

- Pre- Condicionamiento:

- Clasificación manual

- Desmenuzarían de los Desechos orgánicos

- Sistemas de Compostaje

- Compostaje en Pilas

- Manejo del Proceso de Compostaje:

- Acondicionamiento del Producto:




- Producción de BIOL.

- Lombricultura

- Aplicación del Compost

TALLER SOBRE SEGURIDAD OCUPACIONAL, INCLUIRÁ LOS SIGUIENTES TEMAS:

- Enfermedades Ocupacionales

- Equipos de Protección Personal (EPP)

- Accidentes en el Trabajo

- Primeros Auxilios

COMPONENTE 06: EFICIENTE GESTIÓN TÉCNICA, ADMINISTRATIVA, ECONÓMICA Y FINANCIERA

DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICA

En este componente se prevé la realización de diversos estudios mediante consultorías los

cuales dotarán a la gerencia de Medio Ambiente, capacidad de gestión de este importante

servicio.

REQUERIMIENTOS PARA LA EFICIENTE GESTIÓN TÉCNICA, ADMINISTRAITVA, ECONÓMICA Y FINANCIERA


Medida

Diseño e implementación del sistema de costeo, catastro (o empadronamiento de usuarios) y propuesta de arbitrios.

Elaboración del sistema de costeo del servicio Consultoría

Elaboración de software de costos y cobro del servicio Consultoría

Capacitación de personal en el uso del sistema y software Consultoría

Programa de Difusión y socialización del sistema y cobro del servicio Consultoría

Consultoría para elaboración de un informe de sustento para la ordenanza municipal de arbitrios Consultoría

Elaboración del reglamento de la ordenza municipal de arbitrios Consultoría

Taller sobre seguridad ocupacional Taller


i. CAPACITACIÓN EN TEMAS ADMINISTRATIVOS Y FINANCIEROS

Se elaborara e implementará a través de una consultoría, un Plan de capacitación en temas

administrativos y financieros, que involucre:

Asistencia Técnica en Desarrollo de Instrumentos de Gestión, que tomara en cuenta

instrumentos aplicables, como: plan operativo anual del área, plan de manejo de relleno

sanitario. Los instrumentos económicos, como el plan para la Estructura de Costos del

Servicio de Limpieza Pública. Así mismo instrumentos de educación, investigación e

información ambiental, como proyectos educativos institucionales, convenios

interinstitucionales, etc.

Asistencia Técnica en Manejo de Personal, que promoverá la creación de condiciones

laborales que apunten hacia el mejoramiento continuo donde exista motivación y




entrenamiento de los trabajadores, garantizando eficiencia y eficacia, y deberá tomar en

cuenta lo siguiente:

- Selección de personal

- Evaluación del desempeño de personal

- Sistemas de compensación (Motivación de Personal)

- Higiene y Seguridad en el Trabajo

ii. CAPACITACIÓN EN TEMAS TÉCNICOS PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO:

Se implementara a través de la elaboración del sistema de costeo del servicio, que se realizara

a través de una consultoría que incluya la Disponibilidad de pago por parte del usuario,

tarifas de acuerdo a la producción de residuos sólidos, tipo de usuario, ordenanza municipal

que regulen la tarifa por el servicio, implementación de bonos que permitan la segregación

de residuos a cambio de descuentos por el pago del servicio.

Elaboración de software de costos y cobro del servicio: el cual incluirá mínimamente:

- Instalación, operación y mantenimiento del software, requerimiento de equipo,

Pasos para la instalación, Operación, Objetivos del sistema, Generalidades,

Descripción de la pantalla, Selección de alternativas, Abrir y grabar archivos, Salidas

de las opciones y del sistema Manejo del sistema.

- Módulos sobre ingresos: barrido y limpieza (Manual)

- Módulo de ingresos: recolección y transporte

- Módulo de ingresos: disposición final

- Módulo de ingresos: administrativos y financieros

- Módulo de consultas

- Módulo de consultas: costo anual global

- Módulo de consulta: costo unitario por servicio

- Módulo de información general

- Módulo de información general: ingreso de datos

- Módulo de información general: análisis

- Módulo de información general: flujo de caja para relleno sanitario Módulo de

necesidad de equipo

- Módulo de necesidad de equipo: barrido y limpieza manual

- Módulo de necesidad de equipo: recolección

- Modulo sobre tarifas

- Módulo de impresión de recibos

- Módulo de deudas y descuentos

iii. CAPACITACIÓN DE PERSONAL EN EL USO DEL SISTEMA Y SOFTWARE:

La capacitación se realizara a través de talleres presenciales, indicando el manejo del

software, así como los problemas más comunes y como solucionarlos.

Programa de Difusión y socialización del sistema y cobro del servicio, que deberá incluir

procesos para involucrar a la población como usuarios del servicio, así como a los

administradores del servicio.

iv. ELABORACIÓN MANUAL DE LA OPTIMIZACIÓN DE RUTAS DE RECOJO Y BARRIDO DE RS:

- La consultoría constara en la elaboración e implementación del plano de rutas,

horarios y frecuencias del servicio de recolección y barrido

- Elaboración del diagnóstico de la actual ruta del servicio de recolección.

- Identificación de zonas destinadas para el recojo de residuos sólidos con cada uno

de los tipos de vehículos propuestos.




- Estudio de la posible Frecuencia de recolección.

- Elaboración de la nueva ruta del servicio de recolección

Elaboración de manual de operación y mantenimiento del sitio de disposición final: que

incluya: Tipo y cantidad de residuos sólidos a recibir, Personal, Supervisor del Servicio de

Aseo, Obreros (operarios), Equipo y herramientas de trabajo , Disposición de los residuos

sólidos, El espesor de celda, Pendiente del frente de trabajo, Cobertura intermedia, Cobertura

final, Circulación del vehículo en el relleno, Operación en época de invierno, Movimientos de

tierra, Disposición de desechos sólidos, Vías internas y acciones para la clausura.

COMPONENTE 07. ADECUADAS PRÁCTICAS DE LA POBLACIÓN EN EL MANEJO DE RESIDUOS

SOLIDOS

A continuación una descripción de los diversos requerimientos para propiciar el adecuado

cumplimiento del componente de adecuadas prácticas de la población en el manejo de

residuos sólidos.

REQUERMIENTOS PARA ADECUADAS PRÁCTICAS DE LA POBLACIÓN EN EL MANEJO DE RESIDUOS

SOLIDOS.


Medida Cantidad

Diseño e implementación de programas de difusión y sensibilización en temas ambientales y sanitarios

Programa de difusión y sensibilización dirigido a instituciones públicas y privadas Consultoría 1

Programa de difusión y sensibilización dirigido a Instituciones educativas Servicio 1

Programa de difusión y sensibilización dirigido a promotores ambientales Servicio 1

Elaboración de Spot radial en quechua Servicio 1

Desarrollo de un programa para la conformación de comités de vigilancia sobre RR.SS Servicio 1

Elaboración de spot radiales en quechua Spot 1



- Diseño e implementación de programas de difusión y sensibilización en temas

ambientales y sanitarios.

- Elaboración de spot radiales en quechua

- Diseño e implementación de programas de difusión y sensibilización en el pago del

servicio.


- Diseño e implementación de campañas de difusión de normas y sanciones


Dirigido a barrios y comunidades: se priorizara 15 sectores, la consultoría debe considerar

los siguientes talleres: importancia de los residuos sólidos y problemas generados




v. Segregación en la fuente de los residuos sólidos:

Constitución de brigadas ambientales barriales:

- Reutilización y reciclaje de los residuos sólidos orgánicos e inorgánicos

- Producción de compost

- Lombricultura

- Biohuertos familiares

- manejo de residuos peligrosos.

Así mismo actividades motivadoras como:

- Visitas intradomiciliarias a las familias para el inicio de las prácticas de segregación

de RRSS

- Emisión de programa radial sobre temas de manejo de rrss.

- Emisión de spots radiales sobre manejo de residuos sólidos

- Campaña de limpieza "el barrio y comunidad más limpio"

- Campaña "bolsa cero”

- Campañas y jornadas de limpieza

-

Dirigido a Instituciones públicas y privadas: el cual deberá incluir:

- Taller en medidas de Ecoeficiencia

- Actividades motivadoras:

- Campaña "usemos menos papel”

- Segregación de RRSS en la institución pública o privada

Dirigido a Instituciones educativas: el cual deberá incluir:

- Talleres de sensibilización y capacitación a docentes

- Reunión de coordinación con instituciones relacionadas al tema

- Situación de las IIEE y los RRSS

Gestión de residuos sólidos en la institución educativa segregación y minimización de

residuos sólidos en la institución educativa.

Elaboración de composteras y papel reciclado

Taller: propuesta curricular para educación en manejo de RRSS

Actividades motivadoras:

- Pasantía a relleno sanitario

- Campaña "escolares sensibilizan Ccatca" (pasacalle)

- Campaña "limpieza del rio Ccasccamayo"

- La organización de la Institución Educativa: conformación de la Comisión ambiental

escolar

- Elaboración del Diagnóstico Ambiental Participativo

- Elaboración del Plan de Acción Ambiental

- Trabajo con la comunidad:

- Implementación de composteras

- Implementación de centros de acopio de residuos

- Instalación de tachos escolares

- Instalación de microrellenos sanitarios




ACCIONES DE LA ALTERNATIVA 02

En cuanto a la alternativa 02 cabe precisar que la descripción desarrollada de cada uno de los

componentes se haya contemplado en su posible ejecución, con la salvedad del componente

3. EFICIENTE SERVICIO DE RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE DE RESIDUOS, ítem donde se

contempla el alquiler de un camión recolector y trimovil bajo el siguiente detalle:

DETALLE DE SERVICIOS PARA ALQUILER DE VEHICULOS DE TRANSPORTE – ALTERNATIVA 02


E. COSTOS DEL PIP Los costos de inversión precios de mercado en la Alternativa I ascienden a S/. 2, 570,353

(Dos millones Quinientos Setenta Trescientos Cincuenta y Tres con 45/100 nuevos soles);

tal como se aprecia en el siguiente cuadro:

COSTOS DE INVERSIÓN A PRECIOS DE MERCADO – ALTERNATIVA 01

ITEM DESCRIPCIÓN Unidad de

Medida Cantidad

Precio Unitario

Sub total

C.1 Adecuado almacenamiento S/. 124,200.00

C.2 Adecuado barrido S/. 27,670.30

C.3 Mayor capacidad operativa de recolección y transporte de residuos sólidos

S/. 408,195.90

C.4 Mejora del nivel de reaprovechamiento de los RSM

S/. 396,015.73

C.5 Apropiada disposición final de los residuos sólidos municipales

S/.

1,091,371.73

C.6 Eficiente gestión técnica, administrativa, económica y financiera del servicio de limpieza pública

S/. 29,676.00


S/. 22,500.00

C.7 Adecuadas prácticas de la población en el manejo de residuos sólidos

S/. 178,256.00


S/. 176,256.00

COSTO DIRECTO S/. 2,255,385

Gastos generales glb 7% 157877.5

Estudio definitivo Estudio 2.5% 56385

Supervisión y monitoreo Servicio 3% 67662.4

Liquidación Estudio 0.8% 18043.1

Declaratoria medioambiental Estudio 15000

TOTAL DE INVERSIÓN S/. 2,570,353


Adquisición de vehículos para el transporte 1,210,000.00S/.

Alquiler de Vehículo compactador(capacidad 6 m3) Servicio 1 950000 S/. 950,000.00

Alquiler de trimóvil (1 m3) Servicio 1 260000 S/. 260,000.00




COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO

Los costos de operación y mantenimiento en la situación sin proyecto en la actualidad se

encuentra asumido por la Municipalidad distrital de Ccatca el cual tiene un costo de S/.

134,413 el cual se detalla en el siguiente cuadro.

COSTOS DE O&M A PRECIOS DE MERCADO – SIN PROYECTO

COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO

Los costos de operación y mantenimiento con proyecto a precios sociales se realizan a lo largo

del horizonte de evaluación, estos costos corresponden básicamente a los componentes de:

Personal, combustibles y lubricantes, materiales de consumo, servicios de terceros, la

operatividad del sistema financiero y campañas de sensibilización, pero ajustados con el

factor de corrección según la normativa en uso.

En la situación con proyecto para la alternativa I tiene un costo total de S/.289,369.92 el cual

se asumen los nuevos trabajadores u operadores para darle la sostenibilidad respectiva al

proyecto que se está planteando en la alternativa I:

COSTOS DE O&M A PRECIOS DE MERCADO – ALTERNATIVA 01

S/. 99,785.60

S/. 57,960.00

S/. 17,200.00

S/. 15,360.00

S/. 4,200.00

S/. 260.00

S/. 260.00

S/. 4,545.60

2. Costo de Mantenimiento S/. 34,627.52

S/. 21,255.30

S/. 13,372.22

134,413.12

FUENTE: Municipalidad Distrital de Ccatca

Mantenimiento

Personal administrativo

Material de Escritorio

Herramientas y materiales

Combustible

Bienes depreciables

Rubro

Planillas

Indumentaria

Pago de Servicios

TOTAL COSTO OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

1. Costos de Operación

Total Anual

S/.

S/. 249,997.00

S/. 135,360.00

S/. 17,200.00

S/. 35,328.00

S/. 13,072.80

S/. 22,245.30

S/. 22,245.30

S/. 4,545.60


S/. 26,000.70

S/. 13,372.22

289,369.92



Bienes depreciables

Mantenimiento




Combustible


Rubro Total Anual S/.

Planillas

Indumentaria

Pago de Servicios




F. EVALUACIÓN SOCIAL La evaluación que se realiza en el presente proyecto es la de COSTO/EFECTIVIDAD, por lo cual

a continuación se detalla los beneficios que se podrían lograr a lo largo del horizonte del

mismo.

BENEFICIOS SOCIALES

BENEFICIOS SOCIALES CUALITATIVOS

- Mejorar la Calidad de Vida de la Población del Distrito

- Mejora de la calidad ambiental

- Servicios públicos sostenibles

- Protección de la salud de la población

- Eliminación de puntos críticos.

- Reducción de contaminación de recursos naturales

- Erradicación de vectores y roedores.

- Personal de servicio protegido de enfermedades

- Población satisfecha por servicio eficiente

- Usuarios asumen costos del servicio

BENEFICIOS ECONÓMICOS

El material reciclable se puede comercializar, con esto las empresas obtienen materia prima

de excelente calidad, a menor costo y además, de un alto ahorro de energía.

Se puede optar por la creación de pequeñas empresas formales de reciclaje dedicados a la

venta de material recuperado.

En resumen se puede observar la variedad de beneficios que generan estos tipos de proyectos

enfocados a alcanzar de manera integral el bienestar social de la población en su conjunto.

La Municipalidad Distrital de Ccatca, dado que tiene la responsabilidad legal del servicio de

limpieza pública de los residuos sólidos, su objetivo es responder a la exigencia de la

población implementando mejores sistemas dl servicio de limpieza pública y disposición final

de los residuos sólidos, además una eficiente gestión genera un menor gasto mensual en

recolección, transporte, lo cual se traduce en una disposición de mayor liquidez para aplicarlo

en los gastos que generen otro tipo de impacto social. Además del servicio de limpieza

pública, incluida la disposición final de los residuos sólidos, debe velar por la prestación de

otros servicios como la luz eléctrica, agua y desagüe, los mismos que son servicios básicos

para la vida en las ciudades que otorga beneficios reales a la población que la utiliza; en tal

sentido, dados los beneficios reales que otorga y los costos en que se incurren para su

prestación, la población está obligada a cubrir dichos costos.

COSTOS SOCIALES

En la evaluación se utilizan los precios de mercado, o precios privados, calculándose los costos

incrementales de las dos alternativas de solución. En la evaluación social del proyecto, se ha

efectuado las correcciones de los precios privados a precios sociales, para tal efecto se utilizó

los factores establecidos por el MEF, para los componentes de los beneficios, operación,

mantenimiento e inversiones; de manera que a cada uno de los componentes se ha

ponderado con los respectivos factores para establecer el flujo neto de beneficios y costos

incrementales para ambas alternativas.

INDICADORES DE RENTABILIDAD

La evaluación es de costo/beneficio; se considera como mejor propuesta, el que en términos

netos produzca un mayor índice de rentabilidad. El objetivo es determinar cuál de las




alternativas analizadas logra los objetivos deseados al menor costo y por ende con mejores

índices de rentabilidad económica y social.

Para llevar a cabo la evaluación económica, se partió identificando y evaluando la magnitud

del problema, para que en base a ello, se proponga la solución de la misma definiéndola como

el objetivo del proyecto, para lo cual se ha establecido la implementación de acciones

excluyentes y complementarias, consolidadas en 02 planteamientos técnicos, para los cuales

se ha determinado su costo de inversión, operación y mantenimiento a precios sociales.

Para realizar la evaluación se considera el horizonte de evaluación de 10 años y se utiliza la

tasa social de descuento del 9%.

Para obtener el Costo efectividad, primero se realiza el cálculo del Valor actual de los Costos

(VAC), cuya fórmula se muestra a continuación.

Dónde:

El costo eficacia se obtiene con la siguiente formula.

Los resultados de la evaluación social para las alternativas I y II se muestran en el siguiente

cuadro.

De la evaluación realizada se llega a la conclusión siguiente:

Costo de

InversiónVP. CO&M

V.P. Costo

Total

- 704,228 704,228

2,185,657 2,532,242 4,717,899

3,077,127 2,532,242 5,609,368

2,185,657 1,828,014 4,013,671

3,077,127 1,828,014 4,905,140

Costos incrementales

Costos incrementales en Alternativa I

Costos incrementales en Alternativa II

Resumen de comparacion de costos entre alternativa

Descripción

Precios Sociales

Situación sin Proyecto

Situación con Proyecto: Alternativa I

Situación con Proyecto: Alternativa II

A Precios de

Mercado

A Precios

Sociales

A Precios de

Mercado

A Precios

Sociales

Inversión S/. 2,570,353.45 2,185,657.30 3,530,376.85 3,077,126.54

VAC en S/. 5,169,208.32 4,013,671.04 6,129,231.72 4,905,140.27

N° Beneficiarios (Habitante) = 3,741.45 3,741.45 3,741.45 3,741.45

Costo Efectividad 1381.61 1072.76 1638.20 1311.03

CUADRO COMPARATIVO DE LOS INDICADORES DE EVALUACION

Indicador

Alternativa I Alternativa II




A precios sociales la Alternativa I muestra mejor Rentabilidad, utilizando como indicador el

VANS para este caso presenta un Valor Actual Neto Social de S/. 2, 854,561 quiere decir que

aparte de la rentabilidad exigida (TSD) el proyecto presenta beneficios económicos.

De acuerdo a los indicadores obtenidos en la evaluación, se observa en el cuadro comparativo

anterior, de que la alternativa I, presenta menores costos unitarios (S/. 116.31 por habitante)

para la atención del servicio ambientales (C/E) por cada Nº beneficiario (habitante); en

consecuencia la alternativa seleccionada es la primera alternativa.

ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD

En el presente proyecto está expuesto a factores no controlables por el ejecutor u operador,

los cuales pueden afectar su ejecución u operación y mantenimiento a los largo del horizonte

de evaluación.

De acuerdo a nuestro análisis se pudo identificar que las variables Inversión, Costos de O&M

y los Beneficios son aquellas variables con mayor incertidumbre. Se utilizará el VANS como

indicador dependiente (afectado) por la variación de las variables con mayor incertidumbre y

sus respectivos límites críticos.

ANALISIS DE SENSIBILIDAD ALT. I y II


ANALISIS DE SENSIBILIDAD

Fuente:

Elaboración propia – Equipo Técnico

De acuerdo al análisis de sensibilidad realizado podemos concluir que una variación positiva

de la Inversión del 9%, los indicadores del costo eficacia en las alternativas I y II son viables;

VACS CE VACS CE

30% 2,841,354.49 3,510,258.15 143.03 4,000,264.50 4,457,660.60 181.63

20% 2,622,788.76 3,291,692.42 134.12 3,692,551.84 4,149,947.95 169.09

15% 2,513,505.90 3,182,409.55 129.67 3,538,695.52 3,996,091.62 162.82

9% 2,382,366.46 3,051,270.12 124.32 3,354,067.92 3,811,464.03 155.30

3% 2,251,227.02 2,920,130.68 118.98 3,169,440.33 3,626,836.44 147.78

0% 2,185,657.30 2,854,560.96 116.31 3,077,126.54 3,534,522.64 144.01

-3% 2,120,087.58 2,788,991.24 113.64 2,984,812.74 3,442,208.84 140.25

-9% 1,988,948.15 2,657,851.80 108.29 2,800,185.15 3,257,581.25 132.73

-15% 1,857,808.71 2,526,712.36 102.95 2,615,557.56 3,072,953.66 125.21

-20% 1,748,525.84 2,417,429.50 98.50 2,461,701.23 2,919,097.33 118.94

-30% 1,529,960.11 2,198,863.77 89.59 2,153,988.57 2,611,384.68 106.40

Alternativa IIIndicador Inversion

Alternativa IInversion




sin embargo la alternativa I es más viable socialmente que la alternativa II dado que se obtiene

un CE de 116.31 inferior a 144.01; en tal sentido el proyecto no es sensible ante variaciones

en la inversión.

G. SOSTENIBILIDAD DEL PIP El análisis de sostenibilidad nos permitirá apreciar la capacidad propia que tendrá el proyecto

para cubrir los egresos originados por conceptos de mantenimiento y de esta manera

garantizar el funcionamiento adecuado a lo largo del horizonte de evaluación definido.

ANALISIS DE DISPONIBILIDAD OPORTUNA DE RECURSOS

Con respecto a la disponibilidad de recursos financieros para la etapa de operación y

mantenimiento, la Municipalidad Distrital de Ccatca se compromete a asumir los costos de

Operación y Mantenimiento, costos de reposición del PIP, el cual se sustenta el Acuerdo de

Consejo Municipal N°-57-2016-MDCC/CM.

ARREGLOS INSTITUCIONALES REQUERIDAS EN LAS FASES DE INVERSIÓN Y POST-INVERSIÓN

La ejecución del proyecto (etapa de inversión) estará a cargo de la Municipalidad Distrital de

Ccatca vía administración directa, dada su capacidad demostrada en diversos proyectos

ejecutados. Así como la de gestionar el financiamiento ante MINAM y los ministerios en este

rubro.

La municipalidad Distrital de Ccatca en el presupuesto Participativo para el año 2017 ha

considerado S/. 1’000,000 soles, tal como muestra acuerdo de consejo N°-57-2016-MDCC/CM

de ratificar dicha consideración así como su compromiso de asignar el presupuesto faltante

para el año 2018. Así mismo, con el informe N° 157-OPP-DRQS-MDCC de la oficina de

presupuesto donde indica que está considerado el presupuesto Institucional de Apertura PIA

2017 un millón de soles para el proyecto “MEJORAMIENTO DE LIMPIEZA PÚBLICA EN EL

DISTRITO DE CCATCA-QUISPICANCHI-CUSCO”

Además la Sub Gerencia de Gestión Ambiental tendrá una misión de diseñar de manera

estratégica la forma de sensibilizar a la población beneficiaria sobre el pago del servicio y

manejo de residuos sólidos.

EL NO USO O USO INEFICIENTE DE LOS PRODUCTOS Y/O SERVICIOS

La población beneficiaria a través de talleres de sensibilización y capacitación, se muestran

consientes de la importancia el manejo adecuado en el manejo de residuos sólidos en el

distrito de Ccatca. El proyecto de Mejoramiento del Servicio de Limpieza Pública, en sus

componentes, busca afianzar ese compromiso de la población con el manejo de residuos

sólidos adecuado, con lo cual el servicio eficiente del proyecto por parte de los beneficiarios

está garantizado

LA CAPACIDAD Y DISPOSICIÓN DE PAGAR DE LOS USUARIOS

La propuesta de proyecto, sensibilización a la población beneficiaria sobre el pago del servicio

y manejo de residuos sólidos en el distrito de Ccatca. En el proyecto se platea estrategias y

recursos para la sensibilización de la población para el pago por el servicio de limpieza pública.

Se ha estimado un costo promedio de pago por arbitrios municipales por concepto del

servicio de limpieza pública de RR.SS, el cual será diferenciado. 2 nuevos soles para zona rural

y 3.5 nuevos soles para zona urbana. Cabe indicar que estos son costos estimados a partir de

los cálculos realizados en el estudio de caracterización, para el cobro final se tiene que hacer

un estudio específica de la disponibilidad de pago y ser aprobado bajo una ordenanza

municipal y para que tenga legitimidad, tendrá que ser con participación de las organizaciones

comunales, y toda la sociedad civil organizada. Así mismo, la ASOCIACIÓN DE JUNTAS

ADMINISTRADORAS DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO CCATCA mediante su




Presidente Legalmente reconocido en Registros Públicos, envía el Oficio N°02-2016-

PDTDE/AJASSSCM/CC/Q/, donde solicita la cobertura de limpieza pública para las 28

comunidades, así mismo se comprometen en dicho documento aporta 4 soles mensuales por

familia para la sostenibilidad del proyecto en la etapa de Post Inversión.

Otros ingresos que se podrán percibir, son por las ventas de reaprovechamiento de RR.SS

orgánicos e inorgánicos. Para lo cual el proyecto plantea una amplia infraestructura para su

adecuado tratamiento. Los precios de venta de acuerdo a sondeo de mercado son los

siguientes S/. 0,5 centavos por kilo de Residuo inorgánico compactado y S/. 5 nuevos soles

por saco de residuos orgánicos en forma de compost.

MARCO LEGAL QUE COADYUVA LA SOSTENIBILIDAD

Se ha visto por conveniente incrementar el marco legal que obliga las Musicalidades

distritales cumplir sus responsabilidades en materia de Servicio de Limpieza pública.

Ley General de Residuos Sólidos y el Código Penal. Ley General de Residuos Sólidos. Ley Nº

27314

Artículo 10: Las municipalidades distritales son responsables por la prestación de los servicios

de recolección y transporte de los residuos sólidos indicados en el artículo anterior y de la

limpieza de vías, espacios y monumentos públicos en su jurisdicción. Los residuos sólidos en

su totalidad deberán ser conducidos directamente a la planta de tratamiento, transferencia

o al lugar de disposición final autorizado por la Municipalidad Provincial, estando obligados

los municipios distritales al pago de los derechos correspondientes

Código Penal. Decreto legislativo N° 635 (06.abr.199 1)

Delitos contra el Ambiente: TITULO XIII, DELITOS CONTRA LA ECOLOGIA

Capítulo Único: Delitos contra los Recursos Naturales y el Medio Ambiente

Artículo 304°.- Contaminación. Responsabilidad Culposa El que, infringiendo las normas sobre

protección del medio ambiente, lo contamina vertiendo residuos sólidos, líquidos, gaseosos

o de cualquier otra naturaleza por encima de los límites establecidos, y que causen o puedan

causar perjuicio en la flora, fauna y recursos hidrobiológicos, será reprimido con pena

privativa de la libertad no menor de uno ni mayor de tres años o con ciento ochenta a

trescientos sesenta y cinco días-multa.

H. IMPACTO AMBIENTAL Los componentes y variables ambientales son el conjunto de componentes del medio

físico (clima, aire, agua y suelo); biológico (flora y fauna) y del medio socio económico

(relaciones sociales y actividades económicas), susceptibles de sufrir cambios, positivos o

negativos, como consecuencia de la ejecución del proyecto.

A continuación, se listan los principales factores ambientales afectados por el desarrollo

del proyecto. Estos factores se presentan ordenados según medio natural, componente

ambiental y el factor ambiental.

RESULTADOS DE LA EVALUACION AMBIENTAL DEL PROYECTO:

Relleno sanitario manual y celda de seguridad.

Se han identificado y evaluado los impactos que se podrían generar en las diferentes fases

de vida del relleno sanitario y de la celda de seguridad, las cuales son:

Etapa de habilitación

La etapa de habilitación comprende los trabajos previos a realizar en el área antes de la

ejecución del proyecto. A continuación se detallan los posibles impactos que podrían

generarse por cada una de las actividades a desarrollarse en esta etapa:

Impactos negativos:




La calidad del aire se vería impactado debido al empleo de maquinaria pesada para la

construcción de las casetas administrativas, de servicios, estructuras sanitarias, vías de

acceso exterior e interior, así como las construcciones en los rellenos, producirá ruidos,

gases de combustión y partículas suspendidas totales. Debido a que estas actividades

tendrá un período corto de duración, se considera que el impacto que se generaría es

negativo bajo.

La calidad del paisaje se verá ligeramente alterada por la instalación de las casetas

administrativas, de las instalaciones sanitarias y de las primeras actividades para las

construcciones en el relleno. Debido a la magnitud de la obra, el impacto es de negativo

insignificante.

La calidad del suelo se vería alterado debido a las obras de construcción de las vías de

acceso interiores y exteriores, lo que representaría un impacto negativo bajo. En el caso

de la instalación de las casetas administrativas y de las instalaciones sanitarias se

considera que es negativo insignificante. La infraestructura para maestranza y lavado de

vehículos generará aguas residuales, las cuales deberán ser convenientemente tratadas, lo

que conlleva a que se encuentren en constante monitoreo, el impacto en este sentido

sería negativo bajo.

Las aguas tanto superficiales como subterráneas podrían verse afectadas por la

infraestructura para maestranza y lavado de vehículos por lo que el impacto negativo sería

moderado.

La fauna de la zona es demasiado aislada por lo que se considera que el impacto negativo

es insignificante.

La flora de la zona la constituye principalmente por Pinos, por lo que el impacto es

negativo moderado.

Impactos positivos

El movimiento de tierras e impermeabilización con geomembrana y geotextil tendrá un impacto positivo moderado, ya que dichos elementos servirán de protección para que las características intrínsecas del suelo y de las aguas no se vean alterados.

La construcción de los drenes interiores de lixiviados, y la poza de almacenamiento de lixiviados, generará un impacto positivo moderado, debido a que representará un medio de protección tanto para el suelo como para las aguas.

La construcción del canal pluvial permitirá no contaminar las aguas circundantes al área del proyecto por lo que el impacto es positivo alto.

La construcción de cerco de seguridad permitirá el ingreso de personas extrañas al área del proyecto, por tal motivo se salvaguardará la seguridad de las personas, por lo que el impacto es positivo alto.

La salud y seguridad ocupacional de los trabajadores se verá garantizada, generándose un impacto positivo alto.

Las diversas actividades emplearán mano de obra local y favorecerá el desarrollo de actividades comerciales de la zona. Debido a la intensidad de las obras se considera un impacto positivo bajo.

Etapa de operación

La etapa de operación es la de más larga duración en el proyecto y cuenta con una serie

de actividades. A continuación se analizarán los efectos que sobre el ambiente tienen los

trabajos de disposición final de residuos:

Impactos negativos




La calidad del aire se verá alterada debido al empleo de maquinaria pesada para la

construcción de las celdas, descarga de los residuos, esparcido y compactación, producirá

ruidos, gases de combustión y partículas suspendidas. En tal sentido el impacto que se

generaría se considera de negativo bajo, debido a que tendrá un período corto de

duración pero será frecuente durante un transcurso largo de años. La calidad del suelo

también se ver afectada por estas actividades, generándose un impacto negativo bajo.

La calidad del suelo y del agua podría verse afectados en el manejo de los residuos sólidos

provenientes de los establecimientos de salud. Debido a que se está contemplando todas

las medidas de seguridad necesarias (no compactación, aislamientos pertinentes, celdas

adecuadas) se considera que el impacto negativo es bajo.

Impactos positivos

La cobertura diaria evitará la proliferación de vectores, y la emanación de malos olores, por lo que el impacto ambiental será positivo alto en la salud y seguridad de los trabajadores, así como en la calidad del aire y paisaje.

El correcto drenaje de los gases evitará la emanación de gases de efecto invernadero, por lo que se estaría preservando la calidad del aire, resultando un impacto positivo alto.


Las diversas actividades emplearán mano de obra local y favorecerá el desarrollo de actividades comerciales de la zona. Debido a la intensidad de las obras se considera un impacto positivo alto.

Etapa de clausura

El objetivo de esta etapa es la de asegurar que el terreno utilizado para la disposición final de residuos sólidos se integre al paisaje natural de la zona sin atentar contra la salud y el ambiente. A continuación se analizarán los efectos de los trabajos de clausura sobre el ambiente y la salud:

Los impactos en esta etapa son predominantemente positivos

La cobertura final minimizará la emanación de olores desagradables asegurando la buena calidad del aire, por lo que el impacto sería positivo alto.

La estabilidad de la superficie final del relleno sanitario (que para efectos del uso futuro corresponde al suelo de soporte), también se vería reforzada, resultando en un impacto positivo alto.

La cobertura final, compuesta de arcilla, material de cantera y tierra agrícola, también contribuirá a minimizar la infiltración de aguas de lluvia, por lo que el impacto en la permeabilidad de la superficie sería positivo alto. Por ende se reforzará la calidad del suelo, representando un impacto positivo alto.

La adecuada cobertura final permitirá asimismo la implementación del proyecto de uso futuro del terreno, por lo que se considera que el impacto sería positivo alto.

La colocación de la cobertura final generará oportunidades de empleo y el desarrollo de actividades económicas anexas que también representan posibilidades de empleo. Sin embargo, dado que esta etapa es corta, el impacto se califica de positivo bajo.

La instalación de quemadores permitirá la combustión del biogás, lo cual evitará la liberación de metano, que es un gas de efecto invernadero, por lo que el impacto de esta actividad se considera positivo moderado en la calidad del aire.

La vegetación tendrá un impacto positivo alto sobre el paisaje, la flora, la fauna y las personas, debido a que el terreno puede ser recuperado y ser utilizado como un área de esparcimiento y recreación.






Etapa de pos clausura

El objetivo de esta etapa de es la de mantener el relleno en condiciones estables, mediante el adecuado mantenimiento de la cobertura final y de los sistemas de control de gases y lixiviados. A continuación se analizarán los efectos que sobre el ambiente tienen los trabajos de pos clausura.

Tal como en la etapa de clausura, los impactos en esta etapa son positivos.

Los monitoreos ambientales permitirán un análisis continuo de las principales variables, por lo que el impacto positivo es alto.


La salud y seguridad ocupacional de los trabajadores se verá garantizada, generándose un impacto positivo bajo.

Las diversas actividades emplearán mano de obra local y favorecerá el desarrollo de actividades comerciales de la zona. Debido a la intensidad de las obras se considera un impacto positivo insignificante.

En el anexo N°09, se observan las matrices de evaluación de impacto ambiental para cada una de las etapas de vida del relleno sanitario.

RESUMEN DE IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS.

A continuación se realiza un resumen de la totalidad de impactos tanto positivos como

negativos que se encontraron en esta etapa del estudio. Para esto se separan para su mejor

comprensión en los impactos identificados según la etapa y actividad desarrollada.

IMPACTOS AMBEINTALES POR ETAPA

N° ETAPA IMPACTOS (+) IMPACTOS (-) TOTAL DE

IMPACTOS

1 CONSTRUCCION 30 55 85

2 OPERACIÓN 27 37 64

3 CIERRE, CLAUSURA Y

POSTCLAUSURA

0 13 13

TOTAL 57 105 162

Fuente: Equipo técnico




I. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN A continuación se muestra el resumen de Cronograma de Ejecución Físico y ejecución financiera

para la alternativa seleccionada.

CRONOGRAMA FÍSICO (PORCENTAJES)


CUADRO N° 1: CRONOGRAMA FINANCIERO (PORCENTAJES)


Detalle Trimestre I Trimestre II Trimestre III Trimestre IV Trimestre I Trimestre II Trimestre III Trimestre IV

Estudio Definitivo (Expediente Tecnico) 1

COSTO DIRECTO

C.1 Adecuado almacenamiento

C.1.1 Adecuadas prácticas de almacenamiento omiciliario 50% 50%

C.1.2Se cuenta con suficiente capacidad de almacenamiento público en

buenas prácticas50% 50%

C.2 Adecuado barrido

C.2.1 Suficiente equipamiento del personal de barrido 100%

C.2.2Suficientes conocimientos en las labores de barrido y en las

actividades de su supervisión 100%

C.2.3Eficiente distribución de las rutas del barrido con bajos

rendimientos por trabajador100%

C.3 Mayor capacidad operativa de recolección

C.3.1 Estado adecuado de equipos para la recolección 49% 51%

C.3.2 Incremento de cobertura de las rutas de recolección 100%

C.3.3 Mayor capacidad disponible de las unidades de recolección 100%

C.3.4 Vehículo de transporte adecuado con altos rendimiento 100%


C.4.1 Aumento del reciclado de los residuos orgánicos 50% 50% 0%

C.4.2 Aumento del reaprovechamiento de los residuos inorgánicos 30% 30% 40%

C.4.3 Adecuado equipamiento del personal para reaprovechamiento 100%

C.4.4Adecuado conocimiento del personal para labores de

reaprovechamiento100%

C.5Apropiada disposición final de los residuos sólidos

municipales

C.5.1Disposición final con cumplimiento de normas y estándares

técnicos vigentes26% 26% 26% 22%

C.5.2Personal con suficientes conocimientos para realizar las labores

de disposición final100%

C.6Eficiente gestión técnica, administrativa, económica y

financiera del servicio de limpieza pública

C.6.1 Adecuado costeo del servicio de limpieza pública 100%

C.6.2Adecuada protección del personal contra enfermedades derivadas

de las actividades de limpieza pública100%

C.7Adecuadas prácticas de la población en el manejo de

residuos sólidos

C.7.1Suficiente difusión y sensibilización sobre temas ambientales y

sanitarios25% 25% 25% 25%

C.7.2 Suficiente sensibilización sobre el pago del servicio 100%

C.7.3 Suficientes conocimientos de las normas y sanciones. 100%

COSTO INDIRECTO

Gastos Generales 13% 36% 24% 15% 6% 6%

Supervisión y monitoreo 13% 36% 24% 15% 6% 6%

Liquidación 100%

Declaratoria medioambiental 100%

AÑO 2017 AÑO 2018


Estudio Definitivo (Expediente Tecnico) 56,385.00S/. S/. 56,385.00

COSTO DIRECTO

C.1 Adecuado almacenamiento S/. 62,100.00 S/. 62,100.00 S/. 124,200.00

C.1.1 Adecuadas prácticas de almacenamiento omiciliario S/. 19,850.00 S/. 19,850.00 S/. 39,700.00


buenas prácticas S/. 42,250.00 S/. 42,250.00 S/. 84,500.00

C.2 Adecuado barrido S/. 27,670.00 S/. 27,670.00

C.2.1 Suficiente equipamiento del personal de barrido 7,730.00S/. S/. 7,730.00


actividades de su supervisión 18,940.00S/. S/. 18,940.00


rendimientos por trabajador1,000.00S/. S/. 1,000.00

C.3 Mayor capacidad operativa de recolección S/. 386,093.00 S/. 22,103.00 S/. 408,196.00

C.3.1 Estado adecuado de equipos para la recolección 21,423.00S/. 22,103.00S/. S/. 43,526.00

C.3.2 Incremento de cobertura de las rutas de recolección 1,000.00S/. S/. 1,000.00

C.3.3 Mayor capacidad disponible de las unidades de recolección 1,000.00S/. S/. 1,000.00

C.3.4 Vehículo de transporte adecuado con altos rendimiento 362,670.00S/. S/. 362,670.00

C.4 Mejora del nivel de reaprovechamiento de los RSM S/. 172,828.00 S/. 188,181.00 S/. 35,006.00 S/. 396,015.00

C.4.1 Aumento del reciclado de los residuos orgánicos 148,806.00S/. 148,807.00S/. 89.00S/. S/. 297,702.00

C.4.2 Aumento del reaprovechamiento de los residuos inorgánicos 24,022.00S/. 24,022.00S/. 31,738.00S/. S/. 79,782.00

C.4.3 Adecuado equipamiento del personal para reaprovechamiento 3,179.00S/. S/. 3,179.00


reaprovechamiento15,352.00S/. S/. 15,352.00


municipales S/. 279,909.00 S/. 279,909.00 S/. 279,909.00 S/. 251,645.00 S/. 1,091,372.00


técnicos vigentes279,909.00S/. 279,909.00S/. 279,909.00S/. 241,645.00S/. S/. 1,081,372.00


de disposición final10,000.00S/. S/. 10,000.00


financiera del servicio de limpieza pública S/. 29,676.00 S/. 29,676.00

C.6.1 Adecuado costeo del servicio de limpieza pública 22,500.00S/. S/. 22,500.00


de las actividades de limpieza pública7,176.00S/. S/. 7,176.00


residuos sólidos S/. 44,064.00 S/. 44,064.00 S/. 46,064.00 S/. 44,064.00 S/. 178,256.00


sanitarios44,064.00S/. 44,064.00S/. 44,064.00S/. 44,064.00S/. S/. 176,256.00

C.7.2 Suficiente sensibilización sobre el pago del servicio 1,000.00S/. S/. 1,000.00

C.7.3 Suficientes conocimientos de las normas y sanciones. 1,000.00S/. S/. 1,000.00

COSTO INDIRECTO S/. 15,000.00 S/. 30,027.00 S/. 81,529.00 S/. 53,150.50 S/. 34,153.00 S/. 12,957.00 S/. 13,723.40 S/. 18,043.10

Gastos Generales 21,019.00S/. 57,070.00S/. 37,205.50S/. 23,907.00S/. 9,070.00S/. 9,606.00S/. S/. 157,877.50

Supervisión y monitoreo 9,008.00S/. 24,459.00S/. 15,945.00S/. 10,246.00S/. 3,887.00S/. 4,117.40S/. S/. 67,662.40

Liquidación 18,043.10S/. S/. 18,043.10

Declaratoria medioambiental 15,000.00S/. S/. 15,000.00

TOTAL S/. 71,385.00 S/. 372,036.00 S/. 1,010,129.00 S/. 587,407.50 S/. 364,868.00 S/. 88,697.00 S/. 57,787.40 S/. 18,043.10 S/. 2,570,353.00

AÑO 2017 AÑO 2018




J. GESTIÓN DEL PROYECTO

Para la fase de ejecución

La organización y gestión del proyecto, está dado de acuerdo a la estructura organizativa

vigente de la Municipalidad Distrital de Ccatca. Dicha entidad tendrá la responsabilidad,

organización y gestión respectiva, con los cuales se orienta la dirección del proyecto a través

de la sub Gerencia de Gestión Ambiental y Sub Gerencia de Infraestructura y desarrollo

Urbano y Rural, los mismo que están enmarcados dentro de los lineamientos de política

sectorial.

La modalidad de ejecución del Proyecto será por Administración Directa a través de la

Municipalidad distrital de Ccatca. Tiene capacidad técnica, financiera y experiencia en

ejecución de proyectos por administración directa.

CUADRO N° 2: MATRIZ DE RUTA CRÍTICA


Organización a adoptar

La Ejecución será realizada por dos Sub Gerencias de la Municipalidad Distrital de Ccatca

2016

Oct-Dic Ene-Mar Oct-Dic

PRE-INVERSIÓN

Elaboración del Perfil 39000 Unidad Formuladora de la Municipalidad distrital de Ccatca

Evaluación y viabilización 7500 Oficina de Programación de Inversiones de la Municipalidad distrital de Ccatca

INVERSIÓN Financiamiento de la Inversión se realizará por la Municipalidad distrital de Ccatca

Expediente Técnico 56,118.24 Sub Grencia de gestión ambiental

C.1 Adecuado almacenamiento 124,200.00 Sug Gerencia de Gestión Ambiental

C.2 Adecuado barrido 29,905.90 Sug Gerencia de Gestión Ambiental

C.3 Mayor capacidad operativa de recolección 51,234.70 Sug Gerencia de Gestión Ambiental

C.4 Eficiente capacidad operativa del transporte a lugar de disposición final 366,670.00 Sug Gerencia de Gestión Ambiental

C.5 Mejora del nivel de reaprovechamiento de los RSM 422,700.16 Sub Gerencia de Infraestrucutura y desarrollo urbano rural

C.6 Apropiada disposición final de los residuos sólidos municipales 978,285.19 Sub Gerencia de Infraestrucutura y desarrollo urbano rural

C.7 Eficiente gestión técnica, administrativa, económica y financiera del servicio de limpieza pública 29,676.00 Sug Gerencia de Gestión Ambiental

C.8 Adecuadas prácticas de la población en el manejo de residuos sólidos 242,057.50 Sug Gerencia de Gestión Ambiental

POST-INVERSIÓN

Costos operación y mantenimiento 218,015.82

2017

Abril-Sep

Municipalidad distrital de Ccatca

Gerencia de Desarrollo Social de la Municipalidad distrital de Ccatca

ITEMEne-AgoActividad

COSTOS

(soles)

20182018 2019 2020 2021 2022-2025

Área técnica municipal para la

gestión del agua, saneamiento y

limpieza pública.

Sub Gerencia de Gestión Ambiental Sub gerencia de Infraestructura y

desarrollo urbano rural

Mejoramiento del servicio de limpieza pública en el distrito de Ccatca,

Provincia de Quispicanchi-Región Cusco

Ejecución del Componente Social del proyecto y gestión de Residuos ´solidos.

Ejecución del Componente de

infraestructura del proyecto

Equipo técnico: Residente Supervisor Asistente administrativo

Equipo técnico: Residente social Supervisor Social Asistente administrativo




Área técnica coordinadora de la ejecución de los componentes del proyecto

La Municipalidad Distrital de Ccatca ejecutará el presente proyecto por administración directa, con sus

dos áreas técnicas por la tipología del proyecto. Sub Gerencia de gestión ambiental y Sub Gerencia de

Infraestructura y desarrollo urbano rural. Esto debido a que el proyecto contempla componentes

netamente de construcción de infraestructura, como el mismo relleno sanitario, galpones, apertura de

acceso y área administrativa.

ÁREAS TÉCNICA DE EJECUCIÓN


Modalidad de ejecución del PIP

La municipalidad Distrital de Ccatca ejecutará por administración directa.

PARA LA FASE DE POST-INVERSIÓN

La etapa de post inversión estará a cargo de la Municipalidad Distrital de Ccatca, tal

como evidencia el compromiso para asumir costos de operación y mantenimiento y

reposición de equipos, mediante acuerdo de consejo municipal N°057-2016-

MDCC/CM. Así mismo.

DETALLE DE LOS COMPONENTES ÁREA TÉCNICA ENCARGADA DE LA EJECUCIÓN

Estudio Definitivo (Expediente Tecnico)

COSTO DIRECTO


C.1.1 Adecuadas prácticas de almacenamiento omiciliario


buenas prácticas


C.2.1 Suficiente equipamiento del personal de barrido


actividades de su supervisión


rendimientos por trabajador


C.3.1 Estado adecuado de equipos para la recolección

C.3.2 Incremento de cobertura de las rutas de recolección

C.3.3 Mayor capacidad disponible de las unidades de recolección

C.3.4 Vehículo de transporte adecuado con altos rendimiento


C.4.1 Aumento del reciclado de los residuos orgánicos

C.4.2 Aumento del reaprovechamiento de los residuos inorgánicos

C.4.3 Adecuado equipamiento del personal para reaprovechamiento


reaprovechamiento


municipales


técnicos vigentes


de disposición final



C.6.1 Adecuado costeo del servicio de limpieza pública


de las actividades de limpieza pública


residuos sólidos


sanitarios

C.7.2 Suficiente sensibilización sobre el pago del servicio

C.7.3 Suficientes conocimientos de las normas y sanciones.

Sub Gerencia de Infraestructura y desarrollo

Urbano Rural y Sub Gerencia de Gestión

Ambiental

Sub Gerencia de Gestión Ambiental

Sub Gerencia de Gestión Ambiental y Sub

Gerencia de Gestión Ambiental








Así mismo, La Asociación de JASS MINKA se compromete aporta por concepto de

arbitrios un monto de 4 nuevos soles por familia. Oficio N°-02-2016-

/pdte/AJASSCM/CC/Q/C, el mismo que coadyuvará al cumplimiento del compromiso

a la Municipalidad distrital de Ccatca.

Recursos e instrumentos para manejo adecuado de la up

La Municipalidad Distrital de Ccatca cuenta con recursos humanos y materiales para el

cumplimiento de los compromisos en la etapa de post inversión.

RECURSOS HUMANOS

CARGO CONDICION SUELDO

MENSUAL

Personal de Limpieza Publica Tareo S/. 810.00




Personal de Recojo de RR.SS. Tareo S/. 900.00


Chofer de Carro de RR.SS Tareo S/. 1,500.00

Chofer de compactador Tareo S/. 1,500.00

Disposición Final Tareo S/. 810.00





RECURSOS MATERIALES Y EQUIPOS MÍNIMOS

DESCRIPCION CANTIDAD MENSUAL

Escobas 4

Recogedor de plástico 4

Carretilla de mano 4

Detergente 2

Rastrillo 4

Camión compactador 6m3


FINANCIAMIENTO

La gestión del financiamiento estará a cargo de la Municipalidad distrital de Ccatca quien

gestionara ante el programa MINAM+CAF un porcentaje. Cabe indicar que el año 2016 asignó

un millón de soles en el presupuesto institucional de apertura 2017. Según informe N°197-

OPP-DRQS-MDCC.




K. MARCO LÓGICO Lógica de

Intervención Metas

Medios de Verificación

Hipótesis

Fin

Mejoramiento de la calidad de vida de la población en el distrito de Ccatca

Mejoramiento de la calidad de vida de la población en 5%.

MEF. Banco de Proyectos

INEI

Estabilidad política y social

Pro

pó

sito

s

Población accede al servicio de limpieza pública en condiciones adecuadas en el

distrito de Ccatca, provincia de Quispicanchi-Región Cusco

Al finalizar la etapa de ejecución del proyecto. El 100% de la población contará con un adecuado servicio de limpieza pública.

Pago de arbitrios por servicio de limpieza pública

Voluntad Política y participación de los decisores en la ejecución del proyecto

Co

mp

on

en

tes

1. Adecuado almacenamiento 2. Adecuado barrido 3. Eficiente servicio de recolección y transporte de residuos 4. Mejora del nivel de reaprovechamiento de los RSM 5. Apropiada disposición final de los residuos sólidos municipales 6. Eficiente gestión técnica, administrativa, económica y financiera del servicio de limpieza pública 7. Adecuadas prácticas de la población en el manejo de residuos sólidos

Al finalizar la ejecución del proyecto, el 100% de la población contará equipos adecuados de almacenamiento público de residuos sólidos.. Al finalizar la ejecución del proyecto se contará con 80% de las calles limpias- Al finalizar la ejecución del proyecto se recolectará y transportará el 90% de los residuos sólidos municipales. Al finalizar la ejecución del proyecto se habrá reaprovechado el 10% de los residuos orgánicos e inorgánicos. Al finalizar el proyecto, el área técnica de limpieza púbica contará con el 100% de instrumentos técnicos y organizativos para una buna gestión de limpieza pública. Al finalizar el proyecto, el 40% de la población será sensibilizado en el manejo de rr.ss.

Informe de Liquidación de obras Asistencia, certificados de capacitación. Evaluación en campo de lo aprendido.

Estabilidad Política y Social Estabilidad climática en la zona

Acc

ion

es

Acción 1.1.1 Entrega de bolsas para segregación y reciclaje. Acción 1.2.1 Adquisición de basculantes gemelos para el almacenamiento público, con instalación. Acción 1.2.2 Adquisición de contenedores estáticos con tapa 1 m3, para centros poblados. Acción 2.1.1 Adquisición de equipos de barrido y de protección del personal de barrido. Acción 2.2.1 Capacitación del personal en las labores de barrido y supervisión Acción 2.2.1 Desarrollo de un manual operativo para el barrido Acción 2.3.| Estudio movilidad eficiente de Trazo de rutas con altos rendimientos por trabajador. Acción 3.1.1 Adquisición de vehículos para la recolección. Acción. 3.1.2 Adquisición de equipos para protección del personal. Acción 3.2.1. Trazo de rutas optimas con mayores niveles de cobertura

Las acciones previstas para cumplir la meta del componente 1, están referidas a Compra de bolsas para segregación para el programa piloto de 2 millares, acompañado con acciones de sensibilización dirigido a barrios, instituciones públicas y privadas y equipamiento con contenedores de 1 m3 para residuos orgánicos e inorgánicos de 100 unidades. Por un monto de inversión de 124,200 soles. Ejecutadas en un periodo de 6 meses. Las acciones previstas para el cumplimiento de las metas

Comprobantes de Pago, Actas de

entrega de los bienes

Reporte fotográfico

Tarjetas y serie inventariados de los equipos

adquiridos

Relación de participantes

en las capacitaciones.

Estabilidad en los precios de los insumos.

Disponibilidad de Recursos

humanos

Participación de la

población

Disponibilidad de insumos




Acción 3.3.1 Desarrollo de un estudio de tiempos y movimientos. Acción 3.3.2 Adquisición de vehículos para el transporte. Acción 3.4. Adquisición de vehículos para el transporte Acción 5.1.1 Construcción de una planta de reaprovechamiento de residuos inorgánicos para la separación de los residuos Acción 5.1.2 Equipamiento de una planta para el reaprovechamiento de residuos inorgánicos Acción 5.2.1 Construcción de una planta para el reaprovechamiento de residuos orgánicos. Acción 5.2.2 Equipamiento de una planta para el reaprovechamiento de residuos orgánicos. Acción 5.3.1 Desarrollo del manual operativo Acción 5.3.2 Capacitación del personal en reaprovechamiento de residuos orgánicos e inorgánicos. Acción 6.1.1 Elaboración de propuesta de Ordenanza Municipal prohibiendo seguir utilizando el botadero. Acción 6.1.2 Promover, en la Municipalidad, el desarrollo de un nuevo PIP para el cierre del botadero actual. Acción 6.1.3 Construcción del relleno sanitario en el sector 2. Acción 6.1.4 Equipamiento del relleno sanitario. Acción 6.1.5 Se establece el convenio o contrato respectivo para utilizar un relleno sanitario existente. Acción 6.2.1 Desarrollo del manual operativo Acción 6.2.2 Capacitación del personal. Acción 7.1.1 Implementación de medidas preventivas y monitoreo permanente para proteger al personal. Acción 7.2.1 Diseño e implementación del sistema de costeo, catastro (o empadronamiento de usuarios) y propuesta de arbitrios. Acción 8.1.1 Diseño e implementación de programas de difusión y sensibilización en temas ambientales y sanitarios. Acción 8.2.1 Diseño e implementación de programas de difusión y sensibilización en el pago del servicio. Acción 8.3.1 Diseño e implementación de campañas de difusión de normas y sanciones.

del componente 2, está referidas a adquisición de equipos para barrido y de protección personal, como: contenedores de 660 litros e implementos para el personal, así como capacitación del personal que va laborar en dicho rubro, por un monto total de 27,670 soles, implementados en un periodo de tres meses. Las acciones previstas para el cumplimiento de las metas del componente 3, está referidas a adquisición de equipos de recolección, indumentaria para personal, estudio de rutas de recolección, estudio de puntos de transferencia, así como la compra de un camión compactador de 6 m3, y moto carga de 1m3. Por un monto de 773,866 soles, implementados en un periodo de 6 meses. Las acciones previstas para el cumplimiento de la meta del componente 5, está referidas a la construcción de un planta compostera de 693 m2, equipamiento e implementación del personal, construcción de una planta con galpones para segregación de residuos inorgánicos en área de 537. 6 m2.más equipamiento e implementación, así como su respectiva capación del personal para la labor encomendada con una inversión de 396,014 Soles. Implementadas en un periodo de 9 meses. Las acciones previstas para la meta 6, están referidas a la construcción de celdas para un periodo de 3 años con área total de 1287 m2, así como una apertura de acceso de 620 ml, construcción de infraestructura de uso múltiple de 24m2, instalaciones sanitarias y eléctricas, así como adquisición de equipos e implementos personal, capacitación de personal, etc. Con una inversión total de 1,091,372 soles, implementadas en un periodo de 9 meses.




Las acciones previstas para la meta 7, está referidas a la elaboración de instrumentos de gestión mediante consultorías, así como capacitación en seguridad ocupacional a todo el personal administrativo por un monto total de 29,676 soles, implementadas en un periodo de 3 meses. Las acciones prevista para la meta 8. Están referidas a la sensibilización de la población mediante diferentes medios; capacitaciones, pasantías, jornadas y elaboración de spot radiales para la sensibilización, los mismo que serán transmitidas por el radio municipal de Ccatca, la inversión será de 178,256 mil soles, implementadas en un periodo de 1 mes.

L. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

El presente estudio de pre-inversión se ha formulado de acuerdo a la guía para la Identificación,

Formulación y Evaluación Social de Proyectos de Inversión Pública de Servicios de Limpieza

Pública, a Nivel de Perfil”, Pautas para la Incorporación del Análisis de Riesgo en PIP, Anexo SNIP

01, Anexo SNIP 09, Parámetros de Evaluación (ANEXO SNIP 10), contenidos mínimos (Anexo SNIP

05).

El distrito de Ccatca ante la evidencia del problema en la gestión del servicio de limpieza pública

que afecta a 4584 viviendas, haciendo un total de 20,084 habitantes asentadas en 28

comunidades, elabora el presente proyecto a través de su Oficina de Formulación de Proyectos

con el fin de contribuir a la solución del problema “Población accede al servicio de limpieza

pública en condiciones inadecuadas en el distrito de Ccatca, provincia de Quispicanchi-Región

Cusco”.

El problema central del proyecto está vinculado a la deficiente gestión del servicio de limpieza

pública, que afecta a toda la población del área de influencia del proyecto, el cual está sujeto a

las siguientes causas: Inadecuado almacenamiento, Inadecuado barrido, Limitada capacidad

operativa de recolección, Ineficiente capacidad operativa del transporte a lugar de disposición

final, Bajo nivel de reaprovechamiento de los RSM, Inapropiada disposición final de los residuos

sólidos municipales

Ineficiente gestión técnica, administrativa, económica y financiera del servicio de limpieza

pública e

Inadecuadas prácticas de la población en el manejo de residuos sólidos




La alternativa 01 es la recomendada, dado que entre los indicadores de efectividad tiene menor

costo por tonelada de RR.SS tratados, además de que al realizar el análisis de sensibilidad esta

resulta en todos los casos con mayores indicadores al del proyecto alternativo.

El costo de la alternativa seleccionada asciende a S/. 2, 570,353 precios de mercado.

Entre las principales acciones a realizar se plantea adquirir equipos adecuados para

almacenamiento, instrumentos e implementos para barrido, dotar mayor capacidad operativa

para la recolección, dotar de una mejor capacidad operativa del transporte a lugar de disposición

final, para lo cual se adquirirá una compactadora, se construirá también una pequeña planta

compostera para reaprovechamiento de residuos orgánicos y galpones para segregación de

residuos inorgánicos, se prevé también la construcción de celdas para disposición final, se dotará

también de todos los instrumentos de gestión al área técnica de gestión ambiental y un

componente de sensibilización a la población con respecto al manejo de residuos domiciliarios.

La sostenibilidad de las anteriores acciones se garantiza por el interés mostrado por la Institución

que financiará el proyecto y los beneficiarios del proyecto, demostrando su capacidad de gestión

y garantizando la participación en la etapa de la ejecución. Así mismos la sostenibilidad en la

etapa de post inversión se garantizará por la disponibilidad de los beneficiarios de pagar por el

servicio y por la venta de reaprovechamiento de los RR.SS orgánicos e inorgánicos.

Y finalmente los beneficios del proyecto tendrán un impacto social positivo, por la generación

externalidades positivas en la sociedad y en contribuir a mejorar la calidad de vida de la

población del área de influencia del proyecto.

Se recomienda viabilizar a nivel de perfil para pasar a los estudios definitivos y luego asignar el

presupuesto para la ejecución del proyecto en los tiempos previstos.




2. ASPECTOS GENERALES

2.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN El nombre del Proyecto debe permitir identificar la naturaleza y el objeto de la intervención,

así como la localización geográfica.

2.1.1. NOMBRE DEL PROYECTO

En atención a los procedimientos metodológicos correspondientes, se ha procedido a definir

el proyecto de inversión pública como se precisa a continuación:

“MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL DISTRITO DE

CCATCA, PROVINCIA DE QUISPICANCHI, REGIÓN CUSCO”

CUADRO N° 3: CONSIDERACIONES PARA LA DEFINICIÓN DEL NOMBRE

Naturaleza de la Intervención

Objeto de intervención

Localización Nombre del

proyecto Comentario

Mejoramiento

Servicio de limpieza pública, en todo el

proceso, almacenamiento,

segregación, transporte,

disposición final y sensibilización de la

población.

Distrito de Ccatca, provincia de

Quispicanchi de la Región Cusco.

“Mejoramiento del servicio de limpieza pública en el distrito de Ccatca, Provincia

de Quispicanchi-Región Cusco”

Es “mejoramiento”, porque actualmente

existe una inadecuada gestión

del servicio de limpieza pública en

sus diferentes unidades

productoras o etapas.

Fuente: Elaboración Propia - Equipo Técnico

2.1.2. LOCALIZACIÓN

El distrito de Ccatca es uno de los 12 distritos que conforman la provincia de Quispicanchi,

está localizada en la zona occidental del departamento de Cusco, bajo el siguiente detalle:

Región : Cusco

Departamento : Cusco


Distrito : Ccatca

Centro Poblado : Todos

Relleno Sanitario : Sector Ccocha Ccocha, Comunidad de Andayaque

Coordenadas UTM : Zona 19: L 238382.99 E 8497139.65 altitud 3692 m.s.n.m




ILUSTRACIÓN N° 1: MACRO LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO

ELABORACIÓN PROPIA

REPUBLICA DEL PERU

PROVINCIA DE QUISPICANCHI

DEPARTAMENTO DEL CUSCO




ILUSTRACIÓN N° 2: MICRO LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO

ELABORACIÓN PROPIA

DISTRITO DE CCATCAPROVINCIA DE QUISPICANCHI




2.2. INSTITUCIONALIDAD La municipalidad distrital de Ccatca, Desde hace 61 años, ha brindado atención a su población,

en diferentes servicios que está establecido en la ley orgánica de municipalidades, más aun

en el tema de limpieza pública.

Nombre de la Institución : Ccatca

Categoría de la Institución : Municipalidad Distrital


Región : Cusco

Fundación : 21 de junio de 1825

2.2.1. UNIDAD FORMULADORA

La Unidad Formuladora es el área de estudios de Pre Inversión de la oficina de Planificación

y Presupuesto de la Municipalidad Distrital de Ccatca, que es un órgano de línea de tercer

nivel que tiene la función de formular proyectos de Inversión Pública según lo establecido por

el Reglamento de organización y funciones – ROF de la municipalidad distrital de Ccatca y

cuenta con capacidad administrativa, operativa y el liderazgo necesario para formular con

eficiencia el presente proyecto.

CUADRO N° 4: UNIDAD FORMULADORA (UF)




Responsable del área: Econ. Antero Quispe Tito

Jefe de la Unidad Formuladora

Responsable de la formulación del Proyecto:

Econ. Richard Sabino Tupa Ñahui

Arq. Susy Palomino Olave

Dirección: Plaza de armas de Ccatca s/n



La OPI de la Municipalidad Distrital de Ccatca cuenta con experiencia y equipo técnico

competente que viene incorporando el nuevo enfoque y normatividad vigente del SNIP; y

participa activamente con el gobierno local, regional y nacional para el cumplimiento del

programa de inversiones.

2.2.2. UNIDAD EJECUTORA

La municipalidad distrital de Ccatca tiene una amplia experiencia en la ejecución de diversas

obras de infraestructura, ya que el 100% de sus obras las ejecuta de manera directa.

CUADRO N° 5: UNIDAD EJECUTORA (UE)





Responsable del área: Sr. Alcalde: Ronald Martín Cruz Baca



http://www.municcatcca.gob.pe/




La Municipalidad Distrital de Ccatca se encuentra comprendida dentro del ámbito de

aplicación de la normatividad del SNIP; enmarcándose dentro de sus competencias y

funciones, la ejecución de proyectos ambientales.

En ese contexto, de acuerdo a la Ley Orgánica de Municipalidades, se establece que los

Gobiernos Locales tienen responsabilidad directa y funcional en cuanto al adecuado manejo

de los servicios de limpieza pública; las Municipalidades establecerán los procedimientos y

políticas de gestión encaminados a garantizar que las diferentes etapas del manejo del

servicio de limpieza pública, donde se realicen sin originar deterioro ni problemas

ambientales.

Asimismo, el Reglamento de Ley General de Residuos Sólidos (Ley N° 27314) establece que

las municipalidades provinciales tienen como función:

- Planificar, promover, regular, aprobar, autorizar, fiscalizar, supervisar y sancionar en

su jurisdicción, los aspectos técnicos y formales de gestión y manejo de residuos de

competencia municipal, tal como se establece en la Ley y el Reglamento.

- Asegurar la adecuada limpieza de vías, espacios y monumentos públicos, y promover

el manejo adecuado de los residuos generados en las ciudades capitales hasta la

disposición final.

- Aprobar los proyectos de infraestructura de transferencia, tratamiento y disposición

final de residuos del ámbito de gestión municipal, entre otros.

- En cuanto a las funciones de las municipalidades distritales, el mismo reglamento

establece, que éstas deben “Asegurar una adecuada prestación del servicio de

limpieza, recolección y transporte de residuos en su jurisdicción, debiendo garantizar

la adecuada disposición final de los mismos. Debe asimismo determinar las áreas a

ser utilizadas por la infraestructura de residuos sólidos en su jurisdicción en

coordinación con la municipalidad provincial respectiva y en sujeción a la Ley y al

Reglamento”.

2.2.3. ORGANO TÉCNICO DE LA ENTIDAD

La entidad ejecutora es la municipalidad distrital de Ccatca, mediante su área ejecutora de

proyectos de infraestructura, que es la sub gerencia de infraestructura, y la parte social será

ejecutada por la oficina técnica de medio ambiente.

CUADRO N° 6: ORGANO TÉCNICO


2.2.4. OPERADOR

La Municipalidad Distrital de Ccatca a través del Área Técnica Municipal para la Gestión del

Agua, Saneamiento y Limpieza Pública, cuenta con la capacidad técnica y operativa para

ejecutar este tipo proyectos de ambiental, tomando en cuenta lo siguiente.




Órgano Técnico Responsable Sub Gerencia de Infraestructura

Oficina Técnica de Medio Ambiente






- Cuenta con sistemas administrativos operativos y simplificados, que permiten

comprar bienes y contratar servicios.

- Se cuenta con un sistema administrativo que permita dar celeridad y lograr las

adquisiciones y contrataciones en los plazos determinados de acuerdo a la

normatividad aplicable

- El Órgano Resolutivo de la Municipalidad, muestra la voluntad en la mejora del

servicio de limpieza pública.

ESQUEMA N° 1: ORGANIGRAMA DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CCATCA

FUENTE: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CCATCA




ESQUEMA N° 2: ORGANIZACIÓN JERARQUICA DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICA EN LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CCATCA

ELABORACIÓN PROPIA – EQUIPO TÉCNICO

2.3. MARCO DE REFERENCIA

2.3.1. ANTECEDENTES E HITOS RELEVANTES

La Municipalidad Distrital de Ccatca, ante la necesidad sentida de contar con una planta de

Residuos Sólidos Municipales, como primera tarea ordena la elaboración del Estudio de

Caracterización aprobado bajo debidamente aprobado por el área usuraria. Dentro del plan

proyecta de manera urgente la necesidad de contar con una planta de Residuos Sólidos para

todo el distrito de Ccatca.

Cabe indicar que el proyecto nace a partir de una propuesta de gestión, por lo que en

noviembre del 2015 se aprueba el TDR para la formulación del Proyecto Intitulado

“Mejoramiento del servicio de limpieza pública en el distrito de Ccatca, Provincia de

Quispicanchi-Región Cusco”, tal como consta en el TDR del estudio, El cual fue determinado

para la contratación de una persona natural y/o jurídica bajo la modalidad de, ADJUDICACIÓN

DE MENOR CUANTÍA.

Así mismo, mediante la Sub Gerencia de Medio Ambiente, conjuntamente con la oficina de

asesoría legal, oficina de medio ambiente de la posta de salud de Ccatca, OMSABAR de la

Municipalidad adquieren un terreno de 5.87 Ha en la localidad de Andayaque, a una distancia

de 18 y 20 km del Centro Poblado de Kauri.

En el distrito de Ccatca a través de la misma entidad, inició sus primeras actividades,

vinculadas al tema de residuos sólidos en el año de 1990 de manera informal,

desarrollándose, progresivamente, a través de la ejecución de diferentes actividades y

proyectos, cuyos hitos principales en el tiempo, se muestran en el siguiente gráfico,

actualmente se mantiene el botadero Alto Serranuyoc, que está ubicado a 50 metros de un

manante. Sin embargo el actual proyecto tienen una lugar en el Sector Ccocha Ccocha en la

Comunidad de Andayaque, su ubicación está debidamente autorizado por el Órgano

competente.

ALCALDIA

GERENCIA MUNICIPAL

SUB GERENCIA DE GESTION AMBIENTAL

ÁREA TÉCNICA DE FORESTACIÓN Y CONSERVACIÓN AMBIENTAL.

ÁREA TÉCNICA MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL AGUA, SANEAMIENTO

Y LIMPIEZA PÚBLICA.




ESQUEMA N° 3: HITOS RELEVANTES EN LA GESTIÓN DE RESIDUOS SOLIDOS


2.3.2. LINEAMIENTOS DE POLITICA SECTORIAL Y FUNCIONAL

2.3.2.1. LINEAMIENTOS DE POLITICA

El estudio a nivel de perfil se encuentra enmarcado por la ley No. 27293 Ley del Sistema

Nacional de Inversión Pública- SNIP, Directiva General del Sistema Nacional de Inversión

Pública, Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01, Anexo SNIP 09 y Resolución Directoral

N° 003-2011-EF/68.01, Anexo incorporado por Resolución Directoral N° 008-2013-EF/68.01,

anexo SNIP 05, así mismo son compatibles con los lineamientos de política sectoriales,

regionales y locales.

La ley del Sistema Nacional de Inversión Pública, modificado por el artículo único de la Ley

modificada por las Leyes Nos. 28522 y 28802, el numeral 5.5 del artículo 5 del Reglamento

del Sistema Nacional de Inversión Pública, aprobado mediante Decreto Supremo N° 102-

2007-EF, dispone que los Gobiernos Locales se incorporan al ámbito de aplicación de las

normas del Sistema Nacional de inversión Pública, de acuerdo al cumplimiento de los

requisitos establecidos por el Ministerio de Economía y Finanzas.

En concordancia con las facultades dispuestas por la Ley Nº 27293 y sus modificaciones,

normas reglamentarias y complementarias; el Decreto Supremo N° 117- 2014-EF y la

Resolución Ministerial N° 168-2014-EF/43; y Resolución Directoral N° 004-2015-EF/63.01:

modifican el literal c) del numeral 5.3 del artículo 5 y el artículo 22 de la directiva general del

sistema nacional de inversión pública, aprobada por Resolución Directoral N° 003-2011-

EF/68.01.

Complementariamente a la Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública, la DGIP ha emitido

reglamentos y directivas importantes en el marco del presente estudio:

En el Anexo SNIP 01: Clasificador Funcional Programático, se clasifica a este tipo de Proyectos

según la siguiente estructura funcional:

1990 2000-2009 2009 2011 2013 2015

En los años

noventa sólo

en el distrito

de Ccatca se

empieza la

recolección de

residuos

sólidos para

su disposición

en un

botadero

informal

En los centro

poblados de

Yuracmayo,

Kauri y

Pampacamara

aparecen

puntos

críticos de

acumulación

de RR.SS

Se crea la ley

de incentivos

municipales en

el cual, plantea

a cumplir

metas en

materia de

RR.SS en el

distrito de

Ccatca. Se

selecciona

como botadero

el Sector Alto

Serranuyoc.

Se manda a formular un

Proyecto de inversión

pública para la gestión

integral de RR.SS. El cual

no prospera por falta de

voluntad política y social.

No había estudio de

caracterización. Se hizo

una selección preliminar

de un botadero ubicado a

12 km del CP de Ccatca,

en la comunidad de Alto

Serranuyoc, ubicada a 50

metros de un manante

Se realiza el

estudio de

caracterización

de residuos

sólidos para la

elaboración de

un PIP, sin

embargo la

elección del sitio

no prospera.

Se sigue

manteniendo el

botadero Alto

Serranuyoc.

Se realiza el

estudio de

caracterización,

selección de

sitio y la

formulación del

proyecto de

inversión

pública, en

materia de

limpieza

pública. Se

selecciona

Sector Ccocha

Ccocha ubicado




- Función 17: AMBIENTE, que “corresponde al nivel máximo de agregación de las

acciones realizadas para la consecución de los objetivos del gobierno relacionados

con el desarrollo estratégico, conservación y aprovechamiento sostenible del

patrimonio natural, así como la gestión integral de la calidad ambiental, en el marco

de la Política Nacional del Ambiente” (aprobado mediante Decreto Supremo N° 102-

2007-EF).

- División Funcional 055: Gestión integral de la calidad ambiental Conjunto de

acciones desarrolladas para la gestión integral de la calidad ambiental,

comprendiendo la gestión de residuos sólidos, conservación y ampliación de las

áreas verdes y ornato público, vigilancia y control integral de la contaminación y

remediación ambiental, así como el control integral de sustancias químicas y

materiales peligrosos.

- Grupo Funcional 0124: Gestión de los residuos sólidos Comprende las acciones

municipales y no municipales, orientadas a garantizar la protección y conservación

del ambiente priorizando su aprovechamiento; abarcando la generación,

recolección, transporte, tratamiento, reutilización, reducción y disposición final de

los residuos sólidos. Asimismo, acciones de fiscalización ambiental que asegure el

cumplimiento de las normas e instrumentos ambientales. Incluye la limpieza pública,

que comprende la segregación, transferencia, recolección y almacenamiento y

reciclaje.

En el país existen lineamientos de políticas ambientales, Marco Legal, planes y estrategias

para el tema de residuos sólidos establecidas para los PIPs, en el siguiente cuadro se presenta

los lineamientos de políticas asociados al tema de residuos sólidos:

CUADRO N° 7: PRINCIPALES LINEAMIENTOS DE POLÍTICA

INSTRUMENTOS DE GESTIÓN LINEAMIENTOS ASOCIADOS

Política Nacional del Ambiente, aprobada con el

DS 012-2009-MINAM, Eje de política 2: Gestión

integral de la calidad ambiental

RESIDUOS SÓLIDOS. Lineamientos de política: - Fortalecer la gestión de los gobiernos regionales y locales en

materia de residuos sólidos de ámbito municipal, priorizando su aprovechamiento.

- Impulsar medidas para mejorar la recaudación de los arbitrios de limpieza y la sostenibilidad financiera de los servicios de residuos sólidos municipales.

- Promover la inversión pública y privada en proyectos para mejorar los sistemas de recolección, operaciones de reciclaje, disposición final de residuos sólidos y el desarrollo de infraestructura a nivel nacional; asegurando el cierre o clausura de botaderos y otras instalaciones ilegales.

- Desarrollar y promover la adopción de modelos de gestión apropiada de residuos sólidos adaptadas a las condiciones de los centros poblados.

- Promover el manejo adecuado de los residuos sólidos peligrosos por las municipalidades en el ámbito de su competencia, coordinando acciones con las autoridades sectoriales correspondientes (…)

Ley General de Residuos Sólidos, Ley 27314,

(Art. 4°)

La gestión y el manejo de los residuos sólidos sean apropiados para prevenir riesgos sanitarios, proteger y promover la calidad ambiental, la salud y el bienestar de la persona humana.

- Desarrollar acciones de educación y capacitación. - Adoptar medidas de minimización de residuos sólidos.




- Establecer un sistema de responsabilidad compartida y de manejo integral de los residuos sólidos desde la generación hasta la disposición final.

- Desarrollar y usar tecnologías, métodos, prácticas y procesos de producción y comercialización que favorezcan la minimización o reaprovechamiento de los residuos sólidos.

- Fomentar el reaprovechamiento de los residuos sólidos y la adopción complementaria de prácticas de tratamiento y adecuada disposición final.

- Establecer acciones orientadas a recuperar las áreas degradadas, por la descarga inapropiada e incontrolada de los residuos sólidos.

- Promover la iniciativa y participación activa de la población, la sociedad civil organizada, y el sector privado en la gestión y el manejo de los residuos sólidos.

Ley General del Ambiente, Ley N° 28611

Establece los principios y normas básicas para asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, así como el cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental y de proteger el ambiente, así como sus componentes, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la población y lograr el desarrollo sostenible del país.

- Desarrollo sostenible de las zonas urbanas y rurales, incluyendo la conservación de las áreas agrícolas periurbanas y la prestación ambientalmente sostenible de los servicios públicos, así como la conservación de los patrones culturales, conocimientos y estilos de vida de las comunidades tradicionales y los pueblos indígenas.

- Promoción efectiva de la educación ambiental y de una ciudadanía ambiental responsable, en todos los niveles, ámbitos educativos y zonas del territorio nacional.

- La gestión de los residuos sólidos de origen doméstico, comercial o que siendo de origen distinto presenten características similares a aquellos, son de responsabilidad de los gobiernos locales. Por ley se establece el régimen de gestión y manejo de los residuos sólidos municipales.

Ley Nº 29419: Ley que regula la actividad de los

recicladores

El objeto de la Ley es establecer el marco normativo para la regulación de las actividades de los trabajadores del reciclaje, orientada a la protección, capacitación y promoción del desarrollo social y laboral, promoviendo su formalización, asociación y contribuyendo a la mejora en el manejo ecológicamente eficiente de los residuos sólidos en el país, en el marco de los objetivos y principios de la Ley N° 27314, Ley General de Residuos Sólidos, y la Ley N° 28611, Ley General del Ambiente.

Ley Nº 26842: Ley General de Salud

En la mencionada ley se reconoce la responsabilidad del Estado frente a la protección de la salud ambiental. En su artículo 96 del capítulo IV, se menciona que en la disposición de sustancias y productos peligrosos deben tomarse todas las medidas y precauciones necesarias para prevenir daños a la salud humana o al ambiente. Asimismo, los artículos 99, 104 y 107 del capítulo VIII tratan sobre los desechos y la responsabilidad de las personas naturales o jurídicas de no efectuar descargas de residuos o sustancias contaminantes al agua, el aire o al suelo.




La Ley 29664: Sistema Nacional de Gestión de

Riesgos y desastres (SINAGERD) y su Reglamento

La finalidad de identificar y reducir los riesgos asociados a peligros o minimizar sus efectos, así como evitar la generación de nuevos riesgos, y preparación y atención ante situaciones de desastre mediante el establecimiento de principios, lineamientos de política, componentes, procesos e instrumentos de la Gestión del Riesgo de Desastres. La identificación de los peligros, el análisis de las vulnerabilidades y el establecimiento de los niveles de riesgo para la toma de decisiones oportunas en la Gestión del Riesgo de Desastres.

Plan Nacional de Acción Ambiental (PLANAA PERU

2010-2021)

Acciones estratégicos: - Asegurar el tratamiento y disposición final adecuados, de los

residuos sólidos del ámbito municipal. - Minimizar la generación, mejorar la segregación, recolección

selectiva y reciclaje de residuos sólidos del ámbito municipal. - Reducir la generación de residuos peligrosos del ámbito no

municipal, mejorar su tratamiento y disposición final. - Incrementar el reaprovechamiento y disposición adecuada de

los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos. Se establece, como meta al año 2021, que el 100% de residuos sólidos del ámbito municipal, sean manejados, reaprovechados y dispuestos adecuadamente.

Plan Estratégico de Desarrollo Regional

Concertado Cusco al 2021

LINEAMIENTOS DE DESARROLLO REGIONAL 4.4. SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL Impulsamos la sostenibilidad ambiental como parte del proceso de desarrollo humano, garantizando las condiciones ambientales para las siguientes generaciones, favoreciendo la satisfacción de sus necesidades y el logro del bienestar futuro. Ello implica apostar por el fortalecimiento del tejido institucional en torno al uso sostenible de los recursos naturales, a la prevención y atención de riesgos de desastres, a la generación de información y al desarrollo de capacidades orientadas a la mitigación de las consecuencias del cambio climático. Es importante institucionalizar la vigilancia, desde las instituciones públicas y la sociedad civil, para controlar el cumplimiento de los parámetros ambientales que contribuyan a garantizar un desarrollo humano sostenible.

Plan de Desarrollo Provincial Concertado 2008 – 2018

Asociación de Municipalidades de la

Provincia de Quispicanchi

Instrumento de gestión que permitirá operativizar las intenciones de consenso alrededor de las prioridades asumidas en torno a la disminución de la desnutrición crónica de los niños menores de 3 años, la seguridad alimentaria, el desarrollo económico, la GESTIÓN DEL MEDIO AMBIENTE y la gobernabilidad (…) Para alcanzar el desarrollo económico y social de la Provincia, se ha podido identificar y construir participativamente la Visión de Futuro, basada en programas que comprenden:

- Educación moderna e integral, - Salud y seguridad social de calidad, - Participación activa, responsable e inteligente de la sociedad

con valores fortalecidos, - Adecuados servicios básicos, turísticos y de comunicación, - Producción Agropecuaria tecnificada - Agroindustria rural con creciente presencia en el mercado - Producción y explotación minera tecnificada, - Medio Ambiente saludable y gestión adecuada de los recursos

naturales en particular los recursos hídricos.





2.3.2.2. MARCO LEGAL

Este proyecto tiene como marco legal las siguientes leyes:

- La Constitución Política del Perú 1993, artículo 2° inciso 22

- Ley 26786 - Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para obras y actividades

- Ley 26821 – Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos

Naturales

- Ley 26842 - Ley General de Salud,

- Ley N° 27314, Ley General de Residuos Sólidos (incluye Artículo modificado por el DL

1065- Modificatoria de la Ley de Residuos Sólidos 27314)

- Ley 27446–Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA) y

su modificatoria aprobada con Decreto Legislativo 1078,

- Ley Nº 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades: Título V: Competencias y Funciones

Específicas de los Gobiernos Locales, artículo 73º, Protección y Conservación del

Ambiente

- Ley 28245 – Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental

- Ley Nº 28611 - Ley General del Ambiente,

- Ley 29419 - Ley que regula la actividad de los recicladores,

- La Ley 29664: Sistema Nacional de Gestión de Riesgos y desastres (SINAGERD) y su

Reglamento

- Ley Nº 27293 – Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) modificadas por

las Leyes Nº 28802 y 28522,

- DS 013-77-SA – Reglamento para el Aprovechamiento de Productos No Orgánicos

Recuperables de las Basuras

- DS 027-2003-VIVIENDA – Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo

Urbano

- DS 057-2004- PCM – Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos

- DS 012-2009-MINAM - Política Nacional del Ambiente

- DS 005-2010-MINAM – Reglamento de la Ley que regula la actividad de los

recicladores

- Decreto del Consejo Directivo 004-2005-CONAM/CD – aprueba Plan Nacional de

Gestión Integral de Residuos Sólidos

- Desarrollo Institucional

Plan de Desarrollo Distrital Concertado de Ccatca al 2021

El desarrollo del proyecto se enmarca en el EJE No 1 y 2: DERECHOS FUNDAMENTALES Y DIGNIDAD OPORTUNIDADES Y ACCESO A LOS SERVICIOS: Tratamiento de Residuos sólidos en todos los hogares del distrito de Ccatca

Presupuesto Participativo – 2017

(Distrito de Ccatca) Junio 2016

Se ha aprobado por unanimidad, es decir las 28 comunidades que componen el distrito de Ccatca, un presupuesto de 1, 000,000.00 soles para la ejecución del presente proyecto en el año 2017, como consta en el acta del presupuesto participativo adjunto en los anexos del PIP




3. IDENTIFICACION

3.1. DIAGNÓSTICO El presente proyecto, se genera teniendo en cuenta el malestar de las diferentes localidades

que forman parte del distrito de Ccatca, los mismos que dan fe del limitado acceso a los

servicios de la recolección de residuos sólidos, así mismo se carece de una infraestructura de

relleno sanitario en el ámbito del distrito; por otro lado, el manejo de residuos sólidos es

inadecuado por parte de la Municipalidad, la misma que se ve reflejada en las limitaciones

del servicio de limpieza, dando paso a la exposición de residuos sólidos al aire libre (al ser

arrojados a las vías, botaderos y ríos) o sean quemados para su disminución, elevando así los

niveles de contaminación ambiental, además la casi nula participación vecinal, conlleva a un

deterioro de la salud pública y alteración del medio ambiente.

Esta problemática de manejo de residuos sólidos ha devenido en reclamos y exigencias de la

población afectada directa e indirectamente a nivel distrital, manifestados en las instancias

de participación ciudadana (Presupuesto Participativo 2017), para que se implemente un

sistema de gestión y manejo eficiente de los residuos sólidos para salvaguardar la salud y

bienestar de la población y lograr el mejoramiento de las condiciones del hábitat.

3.1.1. ÁREA DE ESTUDIO Y ÁREA DE INFLUENCIA

3.1.1.1. DEFINICIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO Y ÁREA DE INFLUENCIA

El presente estudio se ubica en el distrito de Ccatca, Provincia de Quispicanchi, región Cusco,

región natural Sierra, a 27.1 Km. al norte de la Ciudad de Urcos, tiene una extensión de 307.72

Km2 y está ubicado a una altitud de 3,700 m.s.n.m., a los 13°38'04" latitud sur 71°31’44” de

Longitud Oeste del Meridiano de Greenwich, por ello es el área de estudio que se considera

para el proyecto puesto que requieren del servicio de manera integral.

“Tomando en consideración que el proyecto a de beneficiar de forma directa a los habitantes

de las 30 localidades del distrito de Ccatca, y que dicha área coincide con el área de estudio

del proyecto, se concluye que para el caso del presente proyecto EL ÁREA DE ESTUDIO ES

IGUAL AL ÁREA DE INFLUENCIA”.

ILUSTRACIÓN N° 3: ÁREA DE ESTUDIO DEL PROYECTO




ELABORACIÓN PROPIA

El área de estudio del proyecto considera a las 30 localidades que en la actualidad forman

parte del distrito de Ccatca, las mismas que fueron zonificadas en función de su ubicación y

dinámica socioeconómica en el distrito, en atención al siguiente detalle:

ILUSTRACIÓN N° 4: ZONA 01 DEL ÁREA DE ESTUDIO DEL PROYECTO

ELABORACIÓN PROPIA





ELABORACIÓN PROPIA


ELABORACIÓN PROPIA





ELABORACIÓN PROPIA

3.1.1.2. DIAGNÓSTICO DE ACCESIBILIDAD

Ccatca, capital distrital, se puede acceder desde Urcos, capital de provincia, por la carretera

interoceánica sur, asfaltada de doble vía, nivel internacional, Cusco-Ccatca-Puerto

Maldonado-Brasil. Está a 27.1 km lo que representa un aproximado de 40 minutos de viaje

en auto particular; tal y como se puede visualizar en la siguiente ilustración:





FUENTE: GOOGLE MAPS – ELABORACIÓN PROPIA

3.1.1.3. DIAGNÓSTICO DE CARACTERÍSTICAS FÍSICAS

3.1.1.3.1. FISIOGRAFÍA

La fisiografía del distrito de Ccatca posee las siguientes características:

Altiplanicies onduladas a disectadas (8 – 15, 15 – 25%)

Estas formas presentan áreas emplazadas sobre depósitos cuaternarios aluviales, coluviales,

morrenicos, fluvioglaciares, rocas sedimentarias tales como areniscas cuarzosas, yesos,

calizas y rocas intrusitas granodioriticas. La pendiente es plana a ondulada. Las ondulaciones

son bastante continuas, lo que determina que los terrenos nítidamente planos aunque muy

numerosos, sean también de pequeñas dimensiones. Su distribución es mucho más amplia

que las altiplanicies de la superficie de puna; también se pudo observar Altiplanicie

estructural ondulada, Altiplanicie estructural disectada, Altiplanicie de erosión puna.

Vertiente de montaña alta empinada (25 – 50%)

Esta forma presenta depósitos aluviales, coluviales, eluviales, molitas, pizarras, morrenicos,

fluvioglaciares, y rocas sedimentarias, areniscas, rocas metamórficas, anfibolitas, ubicadas en

los distritos de Camanti, Quiquijana, Ocongate, Oropesa, Urcos, Ccarhuayo y Ccatca, en

general, son todos los flancos o laderas de valle de topografía extremadamente accidentada,

que se extienden desde las altas cumbres de Ocongate hasta la confluencia de del río Alto

Urubamba. Se caracterizan por estar constituidas por agrestes vertientes montañosas que a

veces pasan los 1,000 m de altura entre la cima y el nivel de base de las elevaciones, con

pendientes de 50 - 75%

Vertiente de montaña alta escarpada (> 75).

Esta forma rocas sedimentarias, areniscas cuarcíferas y rocas metamórficas anfibolitas, los

distritos de Ccarhuayo y Marcapata. Son formas de relieve de gran magnitud, de pendientes




muy empinadas y de origen lacio-estructural típicos de relieves cordilleranos y montañosos,

que configuran una topografía muy accidentada, con vertientes superiores al 70% y más de

1,000 m de altura entre la cima y el nivel de base.

Estas formas de tierra se formaron esencialmente durante la fase de incisión fluvial

correlativa al levantamiento andino plio-pleistocénico, cuando las corrientes se encajaron en

volúmenes rocosos compactos, determinando el modelado agreste y muchas veces

encañonado.

Altiplanicies allanadas (planas) (4 – 8, 8 – 15%)

Estas formas presentan emplazamientos sobre depósitos cuaternaríos aluviales, coluviales,

fluvioglaciares, morrenicos y rocas sedimentarias, areniscas y rocas volcánicas, se encuentra

en los distritos de Ocongate, Ccatca, Quispicanchis y Ccarhuayo. Se origina a partir de la

emersión de sedimentos lacustres y aluviales de finales del terciario (pero principalmente del

cuaternario) y sin ocurrencia de procesos periglaciales.

Se caracterizan por presentar depósitos morrénicos, fluvioglaciares y formas de tierra

excavadas por las glaciaciones cuaternarias, que han resultado allanadas por la erosión y la

acumulación glaciar. Conformada por relieves de topografía moderada a fuertemente

inclinadas, de 4 a 15%, que se ubican en la parte alta y baja de la meseta de Ocongate y Ccatca

mayormente sobre los 3,800 m.s.n.m. En general están constituidas por depósitos

morrénicos, fluvioglaciares y coluvio-aluviales cuaternaríos, que han resultado allanados por

la erosión y la acumulación glaciar. La cobertura de gramíneas en estos lugares es muy escasa,

dada a la utilización de estos sectores como terrenos agrícolas. La ocurrencia de acciones

erosivas en la actualidad, es baja salvo en lugares localizados de pequeñas escorrentías.

ILUSTRACIÓN N° 9: FISIOGRAFIA DEL DISTRITO DE CCATCA




FUENTE: EQUIPO TÉCNICO – ELABORACIÓN PROPIA

3.1.1.3.2. CLIMA

La climatología del distrito de Ccatca está compuesta por las siguientes unidades climáticas:

Lluvioso frío con invierno seco B (i) C'

Ocupa una superficie que representa el 8% del total distrital y se extiende sobre el territorio

montañosa del Ccatca.

Este tipo climático se halla ubicado desde los 3,600 a 4,400 metros de altitud Las

precipitaciones pluviales en este tipo climático se distribuyen en un rango de 980 a 1,600 mm

y con una temperatura media anual de 6.5 a 9 °C. Las altas precipitaciones pluviales se

distribuyen entre los meses de Diciembre a Marzo, el periodo seco presenta entre los meses

de Mayo a Julio.

Lluvioso semifrígido con invierno seco B(i)D'

Este clima ocupa una superficie, que representa el 1 % del total distrital, altitudinalmente se

halla ubicado desde los 4,200 a 5,100 metros de altitud, geográficamente se extiende sobre

cordillera más alta del distrito de Ccatcca. La precipitación anual que presenta este tipo

climático se distribuye en un rango de 900 a 1,500 mm y con un rango de temperatura media

anual de 2 a 6 °C; las precipitaciones con mayor intensidad se distribuyen entre los meses de

Diciembre a Marzo, considerando al resto de los meses como secos.

Semiseco semifrío con invierno seco C(i)B'3

Este clima se extiende sobre una que representa el 90 % del total distrital; se halla ubicado

desde los 3,000 a 3,600 metros de altitud y geográficamente se distribuye sobre el territorio,

ondulada, llana del distrito de Ccatca. Presenta una precipitación anual de 500 a 1,000 mm y

una temperatura media anual de 12 a 14 °C. Los meses con mayor intensidad de

precipitaciones pluviales son de Diciembre a Marzo y un periodo seco entre los meses de

Mayo a Julio.




ILUSTRACIÓN N° 10: CLIMATOLOGÍA DEL DISTRITO DE CCATCA


3.1.1.3.3. HIDROLOGÍA

El ámbito de estudio corresponde a la cuenca del río Araza, 2 y la sub cuenca Ccatccamayo,

se consideró importante hacer esta separación debido a que el área de estudio presenta una

cobertura vegetal peculiar en función a las características físicas y climáticas de cada uno de

las cuencas.

ILUSTRACIÓN N° 11: RECURSOS HÍDRICOS DEL DISTRITO DE CCATCA





CUADRO N° 8: ZONIFICACIÓN DE SUBCUENCAS DEL DISTRITO DE CCATCA

Fuente: ZEE Quispicanchi

Uso actual de agua

El uso del agua en esta cuenca es casi insignificante en comparación al volumen de agua que

se tiene durante todo el año, la actividad que requiere agua en mayor cantidad es la

generación de energía eléctrica.

El riego prácticamente no se da en la parte media a baja de la cuenca y se da mínimamente

en la parte alta (Ccatca), esto debido a los factores climáticos antes mencionados.




El uso consultivo actual llega a 0.914 x 106m3/año, el uso no consecutivo a 35.3 x 106m3/año,

en conjunto hacen un total de 3.21 x 106 m3/año, que equivale a 0.05% del total de la oferta

de la cuenca, considerada en 985562.36 x 106m3/año.

CUADRO N° 9: USO DEL AGUA EN EL DISTRITO DE CCATCA


3.1.1.3.4. RECURSO SUELO

El recurso suelo del distrito de Ccatca está comprendida dentro de los siguientes grupos.

P2sew

Son suelos moderadamente profundos a muy superficiales, textura media; de reacción muy

fuerte a moderadamente ácida; fertilidad natural media con contenidos altos de materia

orgánica y bajo en nitrógeno, fósforo y potasio; drenaje natural imperfecto.

Las limitaciones están relacionadas con el factor edáfico, fertilidad natural media a baja, por

deficiencias de fósforo y nitrógeno, el factor climático, las bajas temperaturas y el drenaje

imperfecto

Para el mantenimiento y explotación de una ganadería económicamente rentable, se

requiere de un manejo racional de las praderas naturales; las cuales deberán ser conservadas

y mejoradas, mediante la aplicación de prácticas culturales que ayuden a conservar o

incrementar la fertilidad natural de estas tierras, mediante la propagación de especies

forrajeras adaptadas a las condiciones climáticas de la zona.

Actualmente estas áreas soportan un pastoreo intensivo, donde las pasturas ya están

degradadas por la sobrecarga de animales por hato familiar.

F3sec-Xse. Forestal calidad agrológica baja con limitaciones de suelo, erosión y clima.

Conformado por suelos superficiales; textura media, con drenaje natural bueno; fertilidad

natural baja por los bajos contenidos de nitrógeno y fósforo, reacción neutra a ligeramente

ácida.

Las limitaciones más importantes están referidas principalmente al factor topográfico, por los

altos riesgos a la erosión hídrica por efecto de la pendiente que aumenta la susceptibilidad a

la erosión por acción de la escorrentía superficial; el factor edáfico está dado por una baja

fertilidad natural, con contenidos bajos en materia orgánica, nitrógeno y fósforo,

principalmente por la presencia de suelos muy superficiales, y condiciones climáticas

adversas por la presencia de temperaturas mínimas y largo periodo de escases de lluvias, esto




determinan la posibilidad de utilizar especies forestales exóticas siendo recomendable solo

las especies nativas.

Las características topográficas y edáficas de estas tierras indican que se encuentran

comprendidas en el límite inferior para ser consideradas como tierras de protección, de allí

que han sido clasificadas potencialmente sólo como tierras aptas para forestales de

protección de cuencas, cuya producción debe ser aprovechada en forma selectiva y

cuidadosa, siempre y cuando sean utilizados, manejadas y conservadas con adecuadas

técnicas silviculturales.

ILUSTRACIÓN N° 12: CLASIFICACIÓN DE SUELOS DEL DISTRITO DE CCATCA


Xse. Protección por suelos y erosión.

Constituye las áreas desnudas y afloramientos rocosos presentes en zonas de alta pendiente,

producto del proceso erosivo intensos.

Xse-P3sec. Protección por suelos y erosión asociado a Pastoreo calidad agrológica baja con

limitaciones de suelo, erosión y clima.

Son suelos muy superficiales, con abundantes afloramientos rocosos, donde se tiene

acumulaciones de suelos, éstos presentan textura media, pH acido, fertilidad baja con

presencia dominante de materia orgánica y bajo contenido de nitrógeno, fósforo y potasio.

Estas tierras se distribuyen bajo condiciones climato-ecológicas, regida por temperaturas

dominantes bajas a lo largo del año, sobre una fisiografía de laderas muy empinadas a

escarpadas.

3.1.1.3.5. FLORA




La flora del distrito de Ccatca es escasa, sin embargo las que hay se clasifica en los siguientes:

Pastos

Esta unidad de vegetación es una de las más extensas del distrito, Se ubica sobre los pisos

altitudinales más altos del distrito, desde los 3,800 hasta aproximadamente los 4,600 metros

de altitud.

La diversidad florística que presenta este tipo de vegetación es de un nivel bajo, sobre todo

en especies de estrato arbóreo y arbustivo, lo cual no ocurre en especies de estrato herbáceo,

ya que estas presentan una diversidad relativamente alta, especialmente en especies de la

familia Poaceae.

ILUSTRACIÓN N° 13: FLORA DEL DISTRITO DE CCATCA


Se caracteriza por la presencia de pastos o gramíneas con una apariencia de atos o manojos

de más o menos 50 cm. de altura, estos pastizales se desarrollan en áreas con pendientes

moderadamente inclinadas y en laderas pedregosas.

Las variaciones climáticas que se presentan en esta unidad de vegetación favorecen la

presencia de diferentes formas de vida vegetal, la cuales no han sido representadas y

delineadas en el mapa agrostológico, el cual muestra las diferentes asociaciones vegetales

presentes dentro del pajonal.

Las especies que predominan en estos pajonales son: Agrostis perennas, Aciachne pulvinata,

Agrostis pulvinata, Calamagrostis rigescens, Calamagrostis vicunarum, Calamagrostis

amoena, Calamagrostis heterophylla, Festuca orthophylla, Festuca dolychophylla, Festuca

ortophylla, Poa spp, Poa candamoena, Bromus catharticus, Paspalum bonplandianum,

Chondrosum simplex, Festuca rigescens, Dissanthelium peruvianum, Dissanthelium




minimum, Eleocharis spp, Paspalum vinosum, Hordeum muticum, Muhlenbergia peruviana,

Nasella corniculata, Nasella inconspicua, Aciahne pulvinata, Hordeum muticum,

Muhlenbergia ligularis, Vulpia megalura, sp, Paspalum sp, Stipa ichu, Stipa obtusa, Stipa

mucronata, Sporobolus sp, Eragrostis nigricans, Poa horridula, Juncus balticus; estos

pajonales se hallan asociados a una vegetación herbácea arbustiva, cuyas especies

importantes son:

Hypochoeris taraxacoides, Alchemilla pinnata, Arenaria lanuginosa, Cerastium triviale,

Bomarea dulcis, Bomarea dolichophylla, Oreomyrrhis andicola, Azorella biloba, Halenia bella,

Halenia espatulata, Gentianella sp, Gentiana postrata, Arenaria lanuginosa, Cerastium

triviale, Perezia pungens, Perezia coerulescens, Werneria villosa, Bidens triplinervia,

Oritrophium hieracoides, Gnaphalium dombeyanum, Gamochaeta americana, Gamochaeta.

3.1.1.3.6. FAUNA

Zona alta – puna

Las especies más representativas del distrito de Ccatca son:

CUADRO N° 10: INVENTARIO DE FAUNA EN LA REGIÓN PUNA - EL DISTRITO DE CCATCA


Phalcoboenus megalopterus, Buteo Polyosoma, Buteo poecilochrous, Falco femoralis, Falco

sparverius, Falco peregrinus, Anas Puna, Anas flavirrostris, Notoprocta pentlandii, Colaptes

rupicola, Turdus chihuanco, Troglodites aedon, Columba sp. Zenaida auriculata, Metropelia

cecileae, Zonotrichia capensis, Catamenia analis, Carduelis magellanica, Phrygilus punensis,

Traupis bonaerensis, Saltator aurantirostris, Conirostrum cinereum, Cinclodes fuscus,

Xenodacnis parina, Notrochelidon murina, Diglossa sp., Colibri sp., lesbia sp., Anairetes

alpinus, Bolborhynchus aurifrons, Bubo virginianus, Ochtoeca sp., Circus cinereus, Vultur

gryphus.

ILUSTRACIÓN N° 14: FAUNA DEL DISTRITO DE CCATCA





3.1.1.4. DIAGNÓSTICO DE CARACTERÍSTICAS SOCIALES

3.1.1.4.1. DEMOGRAFÍA

i. POBLACIÓN REFERENCIAL DE LA ZONA DE INFLUENCIA

La población referencial está comprendida por el total de habitantes del distrito de Ccatca,

que para el año 2007 llegó a ser de 10,959 hab., de los cuales 5,899 son varones (53.83 %) y

5,060 son mujeres, evidenciándose una proporción mayoritaria de la población masculina.

Proyectado para el año 2015 en base a la información del padrón proporcionado por la

Gerencia de Medio Ambiente llega a tener una población de 20,084 habitantes.

CUADRO N° 11: POBLACIÓN REFERENCIAL DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO - 2015 Grandes Grupos de Edad. Población Porcentajes

0 a1 año 505 3%

1 a 14 años 8349 42%

15 a 29 años 4427 22%

30 a 44 años 3333 17%

45 a 64 años 2418 12%

65 a más años 1051 5%

Total 20,084 100

Fuente: INEI. Censo Nacional 2007: XI de población, proyectado para el año 2015.




ii. ESTRUCTURA DE LA POBLACIÓN REFERENCIAL POR EDAD Y SEXO

La población referencial es predominantemente joven (los habitantes cuya edad no supera

los 19 años representan el 42% de la población total); Así mismos se evidencia que 19% de la

población comprendida entre los 18 y 30 años de edad ha migrado a diferentes destinos.

Esta situación se explica por la falta de oportunidades de trabajo, al no haber desarrollo en el

distrito, y por el sistema educativo que no responde a las necesidades de la población.

La migración definitiva generalmente se da cuando los jóvenes se van por largos periodos de

tiempo hacia Arequipa, Lima, Puno y Cusco y a otros países. Cuando cumplen su mayoría de

edad, tal como se aprecia en la pirámide poblacional, sin embargo retorna un porcentaje

menor a partir de los 24 años.

ILUSTRACIÓN N° 15: PIRAMIDE POBLACIONAL

Fuente: Elaboración propia en base a datos de INEI.

iii. RAZÓN DE GÉNERO DE LA POBLACIÓN REFERENCIAL

Se registra una mayor presencia de varones. La razón de género es de 171, significa que el

número de nacimientos de varones es mayor en 17 al número de nacimientos de mujeres.

Varones 10,074

RM = ---------------------------- x 100 = 101

Mujeres 10,010

Por cada 100 mujeres hay 101 varones.

Mujeres 10,010

RF = ---------------------------- x 100 = 99

Varones 10,074

Por cada 100 hombres hay 86 mujeres.

iv. RAZÓN DE DEPENDENCIA DE LA POBLACIÓN REFERENCIAL

En el medio rural, el trabajo de niñas y niños de corta edad es una constante. Desde temprana

edad comienzan a ayudar a sus padres en las tareas del campo, en todas las actividades que

80 a más años

75 a 79 años

70 a 74 años

65 a 69 años

60 a 64 años

55 a 59 años

50 a 54 años

45 a 49 años

40 a 44 años

35 a 39 años

30 a 34 años

25 a 29 años

20 a 24 años

15 a 19 años

10 a 14 años

5 a 9 años

0 a 4 años

Hombres Mujeres




implica vivir en zona de sierra. Por este motivo la PEA se considera desde los 15 hasta los 65

años.

La razón de dependencia muestra la carga económica que soporta el subgrupo productivo

de la población. En la zona de estudio la razón es de 102 personas dependientes por cada 100

personas en edad de trabajar, ligeramente inferior a otras zonas alto andinas.

Población <15 años y >=65 años

RD= -------------------------------------------- x 100

Población >= 15 años y < 65 años

10,174

RD= ------------------------ x 100 = 102

9,906

v. DINÁMICA POBLACIONAL DEL DISTRITO DE CCATCA

La dinámica de crecimiento poblacional del distrito de Ccatca, entre los censos nacionales de

1993 y 2007, ha sido relativamente acelerada, llegando a una tasa de crecimiento promedio

anual de 2.67%, este fenómeno de crecimiento se ha dado en gran medida por el éxodo

masivo de las comunidades alto andinas hacía a la carretera interoceánica Sur, hacia los

centros poblados de Yuracmayo, Kauri y Pampacamara.

ILUSTRACIÓN N° 16: CRECIMIENTO POBLACIONAL DEL DISTRITO DE CCATCA


vi. POBLACIÓN OBJETIVOS O DIRECTAMENTE AFECTADOS.

La población directamente beneficiada se ha identificado mediante dos talleres llevados a

cabo en la etapa del diagnóstico del proyecto, donde han participado más del 90% de los

directivos de las comunidades, así mismo la cobertura de las viviendas, se ha determinado

mediante un mapeo con GPS, y son las que se ubican cercanas a la carretera. A continuación

se muestra en el siguiente cuadro las viviendas y la población del área de influencia.

CUADRO N° 12: POBLACIÓN DIRECTAMENTE AFECTADA CON EL DESARROLLO DEL PROYECTO

1 2 3 4

Población de Ccatca 1993 2007 2015 2028

Urbana 1229 1942 5382 8231

Rural 8690 12404 14702 20459

Total 9919 14346 20084 28690

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000




Centro Poblado y/o Comunidad Número de Viviendas* Población**

Pumaorcco 43 188

Huayllabamba 52 228

Yaccacheta 32 140

Huarahuara 374 1637

Chichina 160 700

Quisinsaya 60 263

Lloqueta 10 44

Alto Serranuyoc 22 96

CP Ccatca 180 791

Ausaray 63 276

Sonccomarca 76 333

Sacsayhuaman 332 1453

Paruparu 19 83

Machaacca 186 814

Umuto 237 1037

Ccopi 371 1624

Ullpo 39 171

Andayaque 114 499

Ccatccapampa 471 2061

Atapata 101 442

Pampaccamara 426 1872

Llach’i 57 249

Kcauri 500 2197

Illapata 86 376

Nueva Esperanza 38 166

Cjataccamara 179 783

Querora 72 315

Cuyuni 74 324

Asociación Ccapana 91 398

Yuracmayo 119 523

Total 4584.00 20084 Fuente: * Padrón OMSABA 20015 ** Cálculo realizado a partir del censo 2007. 4.39 Hab/vivienda.

vii. TASA DE CRECIMIENTO DEL DISTRITO DE CCATCA.

Para el cálculo de la tasa de crecimiento se ha utilizado los datos oficiales de los censos de

1993 y 2007. Para lo cual se ha utilizado la siguiente formula.

𝑇𝐶 = √𝑃 2007

𝑃 1993− 1

2007−1993==> 𝑇𝐶 = (

𝑃 2007

𝑃 1993)

2007−1993− 1 ===> 𝑇𝐶 = (

14,346

9,919)

14− 1 ==> 𝑇𝐶 = 0.0267

Censo 1993 Censo 2007 TC

9,919 14,346 2.67%




3.1.1.4.2. EDUCACIÓN

i. Instituciones Educativas

En el distrito de Ccatca tiene las siguientes instituciones de EBR, las cuales se distribuyen de

acuerdo a la cantidad de alumnos en diferentes comunidades y/o caseríos.

Para el nivel inicial tenemos 23 escolarizados y 13 no escolarizados con un total de 733 niños

y niñas, que atiende 38 docentes. Así mismo en primaria existen 21 instituciones educativas

con un total de 1884 alumnos y en secundaria 9 instituciones educativas con un total de 1468

alumnos, haciendo un total de 4085 alumnos que representa al 23% de la población total.

CUADRO N° 13: INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE EBR - 2014

Fuente: Ministerio de Educación/Escale 2014

ii. Grado de Instrucción

El 15% de la población no ha asistido a una escuela, 42% apenas alcanzó primaria y 34% nivel

secundaria, mientras que sólo el 8% tiene formación superior.

ILUSTRACIÓN N° 17: GRADO DE INSTRUCCIÓN DE LA POBLACIÓN BENEFICIARIA

Fuente: INEI. Censos Nacionales 2007. V de Vivienda. Contrastado con datos de ECRM 2015.

iii. Nivel de analfabetismo

El nivel de analfabetismo de la población beneficiaria es de 18%, consiguientemente muy por

debajo del promedio departamental, llegando hasta 24% en algunas comunidades como

máximo y se destaca que el Centro Urbano de Ccatca, kauri tiene solamente 12% de

analfabetismo.

3.1.1.4.3. SALUD

En el siguiente cuadro se procede a detallar los principales indicadores de salud que reflejan

las actuales condiciones, respecto a este tema, en las que se encuentran los pobladores que

radican en la zona de influencia del proyecto.

PrimariaCompleta

Secundariacompleta

SuperiorCompleta

TécnicaSin

instrucción

Población 9220.6 4548.9 1674.0 1573.3 3067.3

Porcentaje (%) 45.9 22.6 8.3 7.8 15.3

0.0

1000.0

2000.0

3000.0

4000.0

5000.0

6000.0

7000.0

8000.0

9000.0

10000.0




CUADRO N° 14: INDICADORES DE SALUD EN LA ZONA DE INFLUENCIA

ILUSTRACIÓN N° 18: CAUSAS DE MORBILIDAD EN EL DISTRITO DE CCATCA - 2012

Fuente: Puesto de Salud de Ccatca 2012.

En el ámbito de influencia el servicio de salud está coberturado por los centros de

Huarahuara, Chichina, y en los otros casos acceden hacia el centro de salud Ccatca, las

variables a tener en cuenta es la tasa de neumonía de 42.2%, infecciones respiratorias agudas

de 2998.3% las que estarían expuestas 2368 niños menores de 5 años por las bajas

temperaturas mínimas y otras variables asociados al IDS.

En la capital del distrito se tiene a la fecha un Centro de Salud y se viene construyendo una

moderna infraestructura para elevar el nivel del servicio.

En lo referente a los problemas de salud, las principales causas de morbilidad son: las

infecciones respiratorias agudas (IRAS), enfermedades diarreicas agudas (EDAS), parasitosis y

enfermedades de la piel así como otras infecciones.

A continuación se presenta el cuadro donde se contempla únicamente el número de casos

atendidos por aquellas enfermedades derivadas del uso de agua contaminada y debido a los

malos hábitos de higiene en esta población.

Las enfermedades referidas al aparato respiratorio llega al 18.6%, las principales causas de

morbilidad en la etapa de vida Adulto, traumatismos, envenenamiento que llega al 12.1%,

enfermedades del sistema circulatorio con el 11.7% y las enfermedades del aparato digestivo

con el 10.8% de casos, seguidos por las otras enfermedades con incidencia menor al 10%.

Tasa de mortalidad

Tasa de neumonía

Tasa de letalidad

Tasa de IRA

84.5 42.2 20.0 2998.3 0.252 73.2 48.0 9 I-4 32.7 17606 2368 1485Fuente: MINSA – Oficina de Estadística, población estimada por edades simples, según distrito 2014.

960 a más años

5 Brecha de

Médicos

6Capacidad resolutiva

7 Tasa de analfabetismo

8TOTAL9Menor

a 5 años

Parámetros de Exposición Población expuesta

2 Variables del IDSValor IDS

3 % de pobreza

4 Tasa de Desnutrición




3.1.1.4.4. CARACTERÍSTICAS DE VIVIENDA

Las viviendas en el área de influencia del proyecto, están construidas de adobe, llegando a

más de 80% de las viviendas con este tipo de material, existe un menor porcentaje (8%) de

las viviendas que están construidas con material noble (ladrillo o bloqueta).

CUADRO N° 15: CARACTERÍSTICAS CONSTRUCTIVAS DE LA VIVIENDA - PARED Centro Poblado y/o

Comunidad Número de Viviendas

Ladrillo /Cemento

Adobe Madera Piedra

Pumaorcco 43 4 42 0 1

Huayllabamba 52 5 51 0 2

Yaccacheta 32 3 32 0 1

Huarahuara 374 34 369 0 11

Chichina 160 14 158 0 5

Quisinsaya 60 5 59 0 2

Lloqueta 10 1 10 0 0

Alto Serranuyoc 22 2 22 0 1

CP Ccatca 180 16 178 0 5

Ausaray 63 6 62 0 2

Sonccomarca 76 7 75 0 2

Sacsayhuaman 332 30 328 0 10

Paruparu 19 2 19 0 1

Machaacca 186 17 184 0 6

Umuto 237 21 234 0 7

Ccopi 371 33 366 0 11

Ullpo 39 4 38 0 1

Andayaque 114 10 113 0 3

Ccatccapampa 471 42 465 0 14

Atapata 101 9 100 0 3

Pampaccamara 426 38 420 0 13

Llach’i 57 5 56 0 2

Kcauri 500 45 494 1 15

Illapata 86 8 85 0 3

Nueva Esperanza 38 3 38 0 1

Cjataccamara 179 16 177 0 5

Querora 72 6 71 0 2

Cuyuni 74 7 73 0 2

Asociación Ccapana 91 8 90 0 3




Centro Poblado y/o Comunidad

Número de Viviendas

Ladrillo /Cemento

Adobe Madera Piedra

Yuracmayo 119 11 117 0 4

Total 4584.00 413 4524 5 138


Más del 60% de las viviendas tienen piso de tierra y un 30% de material cemento, el piso de

madera generalmente se utiliza cuando la vivienda tiene dos pisos. El 65% de las viviendas en

el área de influencia tienen dos pisos y de material adobe, naturalmente estas viviendas para

el segundo nivel utilizan madera recta y en algunos casos machihembrada.

CUADRO N° 16: CARACTERÍSTICAS CONSTRUCTIVAS DE LA VIVIENDA - PISO



Tierra Cemento Parquet o

madera pulida

Madera, entablados

Laminas asfálticas

Pumaorcco 43 41 1 0 1 0

Huayllabamba 52 50 1 0 1 0

Yaccacheta 32 31 1 0 0 0

Huarahuara 374 361 6 2 4 0

Chichina 160 154 3 1 2 0

Quisinsaya 60 58 1 0 1 0

Lloqueta 10 10 0 0 0 0

Alto Serranuyoc 22 21 0 0 0 0

CP Ccatca 180 174 3 1 2 0

Ausaray 63 61 1 0 1 0

Sonccomarca 76 73 1 0 1 0

Sacsayhuaman 332 320 6 2 4 0

Paruparu 19 18 0 0 0 0

Machaacca 186 179 3 1 2 0

Umuto 237 229 4 1 3 0

Ccopi 371 358 6 2 4 0

Ullpo 39 38 1 0 0 0

Andayaque 114 110 2 1 1 0

Ccatccapampa 471 455 8 2 6 0

Atapata 101 97 2 1 1 0

Pampaccamara 426 411 7 2 5 0

Llach’i 57 55 1 0 1 0

Kcauri 500 483 9 3 6 1






Tierra Cemento Parquet o

madera pulida

Madera, entablados

Laminas asfálticas

Illapata 86 83 1 0 1 0

Nueva Esperanza 38 37 1 0 0 0

Cjataccamara 179 173 3 1 2 0

Querora 72 69 1 0 1 0

Cuyuni 74 71 1 0 1 0

Asociación Ccapana 91 88 2 0 1 0

Yuracmayo 119 115 2 1 1 0

Total 4584.00 4424 78 23 55 5


3.1.1.4.5. SERVICIOS BÁSICOS

El abastecimiento de servicios básicos en el área de influencia es bastante dispar en toda la

zona.

AGUA:

El servicio de agua potable tienen más del 50% de la población y son viviendas que están

ubicadas en el Centro Urbano y las viviendas nucleadas que están próximos a las vías que las

unen, los demás sectores tienen agua entubada que no es potable, sólo un pequeño

porcentaje toma agua directamente de las acequias y manantes.

DESAGÜE:

El servicio de desagüe, tal como sucede con el servicio de agua potable, solamente se

cobertura al 90% de las viviendas que están ubicadas en el Centro Urbano y centros poblados,

los demás comunidades tienen este servicio con características diferentes como son: pozas

sépticas, letrinas secas, y letrinas con arrastre hidráulico. Un pequeño porcentaje de la

población que generalmente está ubicado en caseríos dispersos no tiene ninguna de las

opciones anteriores.

SERVICIO DE ENERGÍA ELÉCTRICA.

El servicio de energía eléctrica, tienen una cobertura del 100% solamente al centro urbano de

Ccatca, kauri y las que se encuentran a lo largo de las vías. Sin embargo muchos de los

comuneros y lugareños que viven en caseríos dispersos no cuentan con estos servicios.

CUADRO N° 17: ABASTECIMIENTO DE SERVICIOS BÁSICOS EN LA ZONA DE INFLUENCIA



Agua potable Desagüe Red Eléctrica

Si No Si No Si No

Pumaorcco 43 30 2 21 22 19 20

Huayllabamba 52 37 2 26 26 23 24

Yaccacheta 32 23 1 16 16 14 15

Huarahuara 374 264 14 186 188 163 173

Chichina 160 113 6 80 80 70 74

Quisinsaya 60 42 2 30 30 26 28






Agua potable Desagüe Red Eléctrica

Si No Si No Si No

Lloqueta 10 7 0 5 5 4 5

Alto Serranuyoc 22 16 1 11 11 10 10

CP Ccatca 180 127 7 90 90 79 83

Ausaray 63 44 2 31 32 28 29

Sonccomarca 76 54 3 38 38 33 35

Sacsayhuaman 332 234 13 165 167 145 154

Paruparu 19 13 1 9 10 8 9

Machaacca 186 131 7 93 93 81 86

Umuto 237 167 9 118 119 104 110

Ccopi 371 262 14 185 186 162 172

Ullpo 39 27 1 19 20 17 18

Andayaque 114 80 4 57 57 50 53

Ccatccapampa 471 332 18 235 236 206 218

Atapata 101 71 4 50 51 44 47

Pampaccamara 426 300 16 212 214 186 197

Llach’i 57 40 2 28 29 25 26

Kcauri 500 353 19 249 251 219 232

Illapata 86 61 3 43 43 38 40

Nueva Esperanza 38 27 1 19 19 17 18

Cjataccamara 179 126 7 89 90 78 83

Querora 72 51 3 36 36 31 33

Cuyuni 74 52 3 37 37 32 34

Asociación Ccapana 91 64 3 45 46 40 42

Yuracmayo 119 84 5 59 60 52 55

Total 4584.00 3232 174 2283 2301 2003 2122


USO DE COMBUSTIBLES

El uso del combustible más frecuente en los últimos años es la leña, el 71% de la población

usa este tipo de combustible, el 24% usa como combustible bosta, naturalmente los que

habitan en la zona urbana, sobre todo los negocios, como restaurantes y otros utilizan gas y

un pequeño porcentaje electricidad.

CUADRO N° 18: USO DE COMBUSTIBLE EN LA ZONA DE INFLUENCIA Centro Poblado y/o


Utiliza gas

Utiliza leña

Utiliza bosta

Utiliza kerosene

Utiliza carbón

Utiliza electricidad

Pumaorcco 43 1 31 11 0 0 0

Huayllabamba 52 1 37 13 0 0 0

Yaccacheta 32 1 23 8 0 0 0






Utiliza gas

Utiliza leña

Utiliza bosta

Utiliza kerosene

Utiliza carbón

Utiliza electricidad

Huarahuara 374 9 266 92 1 2 0

Chichina 160 4 114 39 0 1 0

Quisinsaya 60 1 43 15 0 0 0

Lloqueta 10 0 7 2 0 0 0

Alto Serranuyoc 22 1 16 5 0 0 0

CP Ccatca 180 4 128 44 1 1 0

Ausaray 63 2 45 15 0 0 0

Sonccomarca 76 2 54 19 0 0 0

Sacsayhuaman 332 8 236 82 1 2 0

Paruparu 19 0 14 5 0 0 0

Machaacca 186 4 132 46 1 1 0

Umuto 237 6 169 58 1 1 0

Ccopi 371 9 264 91 1 2 0

Ullpo 39 1 28 10 0 0 0

Andayaque 114 3 81 28 0 1 0

Ccatccapampa 471 11 335 116 1 3 0

Atapata 101 2 72 25 0 1 0

Pampaccamara 426 10 303 105 1 3 0

Llach’i 57 1 41 14 0 0 0

Kcauri 500 12 356 123 2 3 1

Illapata 86 2 61 21 0 1 0

Nueva Esperanza 38 1 27 9 0 0 0

Cjataccamara 179 4 127 44 1 1 0

Querora 72 2 51 18 0 0 0

Cuyuni 74 2 53 18 0 0 0

Asociación Ccapana 91 2 65 22 0 1 0

Yuracmayo 119 3 85 29 0 1 0

Total 4584.00 110 3264 1128 14 28 5


3.1.1.5. DIAGNÓSTICO DE CARACTERÍSTICAS ECONOMICAS

3.1.1.5.1. INDICADORES DE POBREZA

El índice de desarrollo humano1, está compuesto por tres indicadores: la esperanza de vida al

nacer, el logro educativo y el ingreso. Es decir refleja cuan bien alimentadas y buena salud

1 Medio Bajo (de 0.4580 a 0.5045), Medio(de 0.5046 a 0.5508), Medio Alto (de 0.5509 a 0.6010) y Alto (IDH entre 0.6011 a 0.7083).




tienen las personas, cuan educados son y, según sus capacidades, cuánto ingreso pueden

producir.

El IDH en Perú y particularmente en Cusco (0.6067), ha aumentado en mayor proporción en

la ciudad y en las provincias en menor proporción. Esta es la razón por la que la provincia del

Quispicanchi tiene un índice de desarrollo humano muy bajo (0.2919), sin embargo, en la

misma provincia existe diferencias, por ejemplo en Urcos, capital de la provincia tiene un IDH

de 0.4070 y el distrito de Ccatca tiene un IDH de 0.1705, uno de los más bajos de la provincia,

con este indicador el distrito de Ccatca sigue siendo uno de los distritos del Perú de mayor

pobreza.

CUADRO N° 19: PRINCIPALES INDICADORES DE POBREZA EN LA ZONA DE INFLUENCIA

Años

Población IDH Espernza de

vida al nacer

Pob. Con

educacion

secundaria

completa

Años de

educación

Ingreso familiar

perca pita

Habitantes Ranking IDH Ranking Años Ranking % Ranking Años Ranking NS

mes

Ranking

2003 11.331 450 0.1623 1740 58.54 1809 17.92 1609 3.20 1759 177.0 1477

2007 14.346 340 0.1361 1799 67.06 1754 17.91 1617 3.49 1762 95.7 1810

2010 16.236 321 0.1476 1802 67.99 1559 17.97 1617 3.56 1765 109.2 1807

2011 16.580 318 0.1713 1741 69.64 1449 17.98 1616 3.77 1765 140.5 1658

2012 16.924 314 0.175 1739 69.15 1436 17.99 1617 3.82 1768 138.7 1668

Fuente: PNUD 2012

ANÁLISIS DE POBREZA.

Para este indicador se toma como referencia, un nivel de bienestar mínimo considerado

necesario para la sobrevivencia humana (por ejemplo, el valor per. cápita de un conjunto de

productos alimenticios considerados esenciales que proporcionan un equivalente a 2,300

Kcal por persona). La pobreza absoluta, en este sentido, se refiere al conjunto de personas

cuyo nivel de bienestar es inferior a dicho nivel mínimo, y la pobreza relativa es aquella

persona que satisface sus necesidades básicas al 50%, además de tener el bienestar mínimo.

ILUSTRACIÓN N° 19: DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN POR LINEA DE POBREZA

Fuente: PNUD 2012

De acuerdo al gráfico análisis de la tabla de pobreza, se aprecia que un mayor porcentaje de

la población se encuentra en situación de pobreza relativa, salvo un pequeño porcentaje que

LP Relativa

LP

Extrema

% Población

Gas

to




está ubicado debajo de la línea de pobreza extrema, así mismo existe un grupo pequeño que

se encuentra por encima de la línea de pobreza relativa.

3.1.1.5.2. POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTUVA (PEA)

En el distrito de Ccatca la población económicamente activa es más del 50%, existe un

autoempleo del 100% de la PEA, sobre todo en la agricultura, la No PEA está conformada por

los niños y adolescentes menores de 14 años y ancianos mayores a 65 años.

CUADRO N° 20: DISTRIBUCIÓN DE LA PEA – DISTRITO DE CCATCA

Descripción Población %

Población Económicamente Activa(PEA) 4772

Tasa de actividad de la PEA 57

Hombres 76.2

Mujeres 38

PEA ocupada 4631 97

Hombres 3080 96.9

Mujeres 1551 97.4

PEA ocupada según ocupación principal 4631 100

Miembros p.ejec.y leg.direct., adm.púb.y emp 6 0.1

Profes., científicos e intelectuales 83 1.8

Técnicos de nivel medio y trab. asimilados 41 0.9

Jefes y empleados de oficina 45 1

Trab.de serv.pers.y vend.del comerc.y mcdo 169 3.6

Agricult.trabaj.calif.agrop.y pesqueros 2331 50.3

Obreros y oper.minas,cant.,ind.manuf.y otros 222 4.8

Obreros construc.,conf.,papel, fab., instr 294 6.3

Trabaj.no calif.serv.,peón,vend.,amb., y afines 1231 26.6

Otra 27 0.6

Ocupación no especificada 182 3.9

PEA ocupada según actividad económica 4631 100

Agric., ganadería, caza y silvicultura 3277 70.8

Pesca 1 0

Explotación de minas y canteras 23 0.5

Industrias manufactureras 168 3.6

Suministro de electricidad, gas y agua 5 0.1

Construcción 436 9.4

Comercio 148 3.2

Venta, mant.y rep. veh.autom.y motoc 6 0.1

Hoteles y restaurantes 105 2.3

Trans., almac. y comunicaciones 66 1.4

Intermediación financiera 2 0

Activid.inmobil., empres. y alquileres 12 0.3

Admin.púb. y defensa; p. segur.soc.afil 116 2.5

Enseñanza 27 0.6

Servicios sociales y de salud 24 0.5

Otras activ. serv.comun.soc y personales 19 0.4

Hogares privados con servicio doméstico 12 0.3

Organiz. y órganos extraterritoriales Actividad económica no especificada 184 4


Las principales actividades a la que se dedica la PEA en el distrito de Ccatca son: Agricultura,

trabajador no calificado, las que se dedican al sector construcción y otros, docencia, y otros.

En los últimos años la actividad que ha empleado a mayor porcentaje de la PEA ha sido el

sector construcción, debido a las políticas expansivas del Estado para mejorar la

infraestructura pública en todos los sectores y rincones del país.




3.1.1.5.3. PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONÓMICAS

i. ACTIVIDAD AGRÍCOLA

La producción agrícola en el distrito de Ccatca se reduce mayormente a la producción de

Papa, oca, año, con sus respectivos derivados como chuño y Moraya, los lugares donde se

produce papa son Kauri, Ccatca, Umuto, Huarahuara, cuyuni, ccatcapampa, etc. Los que están

asentadas en pisos altitudinales de entre 3500 a 4000 m.s.n.m. sin embargo existe

poblaciones que se ubican a lo largo del rio mapacho, donde se produce, maíz, habas y otros

productos típicos de zona baja.

Es importante indicar también, la dedicación a la crianza de animales menores tales como el

cuy que tiene su potencialidad por las ventajas climáticas de nuestro piso.

ii. ACTIVIDAD PECUARIA

Hay indicios de que hasta los años 60’, Ccatca tenía un potencial en la ganadería vacuna

criolla, actualmente se está recuperando la ganadería en el distrito de Ccatca, gracias a los

esfuerzos que hace la municipalidad, la ganadería en Ccatca está en pleno desarrollo. Así

mismo se ha encaminado la producción de derivados de lácteos como la planta quesera de

Pampacamara que produce un promedio de 70 a 80 quesos diarios.

CUADRO N° 21: ACTIVIDAD PECUARIA EN LA ZONA DE INFLUENCIA

Fuente: INEI Censo agropecuario 2012.

3.1.1.6. ANALISIS DE PELIGROS

3.1.1.6.1. CARACTERÍSTICAS DE LA ZONA ASOCIADAS A PELIGROS

i. GEOLOGIA: (Ver Anexos Lamina GE-01)

Geológicamente se encuentra en el área ocupada por depósitos cuaternarios de textura

gruesa a fina predominando en la zona de estudio las gravas limosas, además del

afloramiento de rocas pizarras limoliticas de la formación San José.

Morfológicamente está conformada de una superficie de lomadas de pendiente moderada a

suave.

El ambiente de sedimentación de estas secuencias correspondes a depósitos coluviales con

la mayor influencia de sedimentos coluviales, los cuales se describen a continuación.

- Grupo San Jose (Oim_sj): Formación perteneciente al Ordoviciano medio el cual está

conformado por pizarras grises carbonosas con alto contenido de pirita con

fracturamiento a modo de lápiz y pizarras limoliticas. En la base pizarras con

esquistosidad

- Depósito Coluvial (Q_co): Son productos de la Meteorización física, que ocasiona el

desprendimiento de fragmentos de roca, desplazados por la pendiente,

exclusivamente por la gravedad, siendo acumulados en la base de las laderas, en

forma de conoides de derrubios, acumulación de derrumbe, caídas de rocas y

macizos desplomadas.

N ° D E U N ID A D ES

A GR OPEC U A R IA SC A B EZA S D E R A ZA


A GR OPEC U A R IA SC A B EZA S

D E LÍ N EA

M EJOR A D A


A GR OPEC U A R IA SC A B EZA S D E R A ZA







Distrito CCATCA 3,138 1,947 4,292 1,225 1,372 3,013 370 1,886 17,056 1,731 31 131 103 822 393 1,293

Unidades agropecuarias sin tierras * 17 5 11 6 11 28 10 5 37 - - - - - - -

Unidades agropecuarias con tierra 3,121 1,942 4,281 1,219 1,361 2,985 360 1,881 17,019 1,731 31 131 103 822 393 1,293

A LPA C A S LLA M A STA M A Ñ O D E LA S U N ID A D ES

A GR OPEC U A R IA S

TOTA L D E U N ID A D ES

A GR OPEC U A R IA S

V A C U N OS POR C IN OS OV IN OS C A PR IN OS




ii. GEODINAMICA

El área en estudio no presenta taludes inestables o procesos de geodinámica que impliquen

zonas o áreas afectadas por lo que el riesgo de que se presenten fenómenos de geodinámica

externa es nulo, pudiendo observarse estos procesos geodinámicos en menor escala en las

quebradas que se encuentran en la zona.

iii. SISMICIDAD

El Perú está comprendido entre una de las regiones de más actividad sísmica que hay en la

tierra, formando parte del Cinturón Circumpacifico. El marco tectónico regional a mayor

escala está gobernado por la interacción de las placas de Nazca y Continental.

La región Cusco se encuentra en una zona considerada de alta sismicidad, Zona II a nivel

nacional y ha registrado 02 terremotos devastadores en su historia.

La información más valiosa que se tiene de este aspecto bien a ser el plano de curvas

isoperiodos de microtrepitación (Tokeshi/Alva-1990) realizado por el Centro Peruano Japonés

de Investigación sísmica y Desastres (CISMID) la zona del periodo está comprendida por el

periodo predominante de:

Ts= 0.90 seg

En base a la información sísmica y los tipos de suelos registrados en el presente estudio se

llega a la conclusión de que no existe la posibilidad de que ocurran fenómenos de licuación,

puesto que no se tiene suelos granulares limpios ni nivel freático alto.

De acuerdo a los trabajos de campo, ensayos de laboratorio, a las características del proyecto

y al análisis efectuado, se concluye lo siguiente:

Geológicamente la zona de estudio está conformado por materiales de la formación San José,

predominando las pizarras limoliticas, además de materiales coluviales que se encuentran

aflorando en la mayoría del área.

El perfil del suelo registrado en las calicatas realizadas en el sector de ubicación de la planta

de tratamiento hasta la profundidad explorada se tiene la presencia de suelos

superficialmente materiales organogenos y limos arcillosos, gravas arcillosas y roca

diaclasada:

- Arcillas limosas y limos arcillosos medianamente compactas de plasticidad buena

poco húmedas a húmedas.

- Gravas arcillosas en estado semicompacto a compacto, de plasticidad media a

buena, poco húmedas.

- Pizarras limoliticas a pizarras grises diaclasadas.

Finalmente se concluye que la capacidad portante admisible y el asentamiento diferencial del

suelo en el sector de construcción de la planta de tratamiento de residuos sólidos para el

perfil del proyecto son:

𝒒𝒂𝒅 = 𝟐. 𝟎𝟓 𝑲𝒈/𝒄𝒎𝟐

Y un asentamiento diferencial del orden de:

∆𝑯𝒅 = 𝟎. 𝟏𝟐 𝒄𝒎

El índice de plasticidad de los materiales en el área de estudio son en promedio 25.00% lo

que indica que los materiales son de plasticidad media a buena y son poco permeables.




Se recomienda que para el proceso de construcción de las trincheras donde se depositaran

los residuos sólidos primeramente se pueda construir terraplenes con el material de la zona

en capas no menores a los 0.60m en dos terraplenes pero en medio de ellas poner una manta

impermeabilizadora con la finalidad de que los líquidos que provoquen los residuos sólidos

no estén en contacto con los materiales contaminados.

Se recomienda que los materiales de relleno deban estar compactada a un mínimo de 95%

de la MDS del ensayo de Proctor Modificado siendo la tolerancia 92.5%.

Se recomienda utilizar los materiales presentes en la zona gravas arcillosas y arcillas limosa

de mediana a buena plasticidad.

3.1.1.6.2. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS QUE PUEDEN AFECTAR A LA UP

El Perú se encuentra calificado como uno de los países más riesgosos del mundo en cuanto a

eventos climáticos intensos, donde registra peligros naturales asociados al fenómeno del

niño, donde sus secuelas nos han dado como resultado deslizamientos, huaycos,

inundaciones, heladas, sequias y otros; siendo las zonas de la sierra las azotadas por dichos

fenómenos. En tal sentido existe la necesidad de analizar los peligros o amenazas que puedan

afectar el presente estudio, en consecuencia se ha encontrado reportes de fenómenos

naturales y mapas de escenario climáticos.

ESTUDIOS Y DOCUMENTOS TÉCNICOS

Los documentos de información que se tiene sobre los peligros naturales son el reporte de

SINPAD-INDECI y reporte de escenarios climáticos para región Cusco.

El Sistema Nacional de Información para la Prevención y Atención de Desastres del Instituto

Nacional de Defensa Civil, a través del SINPAD tiene registrado desde el año 2010 la

ocurrencia de los fenómenos naturales de mayor intensidad las precipitaciones pluviales,

seguido por las heladas y deslizamientos, los datos se presentan en el siguiente cuadro.

CUADRO N° 22: REGISTRO DE FENOMENOS NATURALES DISTRITO DE CCATCA (2010 – 2015)




De acuerdo con los resultados alcanzados en las zonas en la cual se desarrollará el proyecto

se determina de peligro medio.

3.1.1.7. ANALISIS DE LAS DIMENSIONES AMBIENTALES AFECTADAS

A continuación se procede a desarrollar el análisis de los medios: físico natural, biológico y

social, que podrían ser afectados con el desarrollo del proyecto bajo el siguiente detalle:

- Medio físico Natural: son elementos de la naturaleza considerados como naturaleza:

agua, suelo y el aire los más importantes, con respecto al agua hay contaminación

con respecto a los ríos por lo que se almacenan los residuos sólidos en lugares

inadecuadas que algún momento llegara las filtraciones del agua contaminada

mediante los ríos, los suelos son contaminados en mínima proporción y no pasan los

límites máximos permisibles ya que la naturaleza lo asimila la contaminación y el aire

es contaminada en mínima proporción.

FOTO N° 1: AFECTACIÓN DE MEDIO FÍSICO NATURAL - RIO CCASCCAMAYO

FUENTE: TRABAJO DE CAMPO – EQUIPO TÉCNICO

FOTO N° 2: VECTORES DE RESIDUOS SOLIDOS - RIO CCASCCAMAYO





- Medio Biológico: son organismos vivientes con los cuales está en contacto una

planta, animal u otro organismo. Con respecto flora y fauna en la zona de estudio,

se genera los lixiviados que contiene un gran número de elementos y sustancias

tóxicas como son metales pesados, detergentes, plaguicidas y plastificantes, cuyas

concentraciones varían de acuerdo con diversos factores como son la distancia

recorrida por el lixiviado, temperatura, acidez, precipitación pluvial y tipo de suelo.

Estas substancias producen efectos adversos en la flora y la fauna silvestres que van

desde la bioacumulación de algunas de ellas, hasta la muerte por intoxicación aguda

en numerosas especies. Así por ejemplo, se sabe que la presencia de arsénico en los

lixiviados puede producir la muerte de varias especies y una disminución en la

reproducción y el crecimiento del plánctones en los ecosistemas acuáticos

alcanzados por los lixiviados, en Ccatca la presencia de puntos críticos, a manera de

botaderos, están afectando la flora y la fauna por la inadecuada disposición de los

residuos sólidos y así mismo existe presencia de perros callejeros que se alimentan

residuos acumulados en la vía pública, principalmente en los puntos críticos.

-

FOTO N° 3: ANIMALES DOMÉSTICOS EN BOTADERO


- Medio social: La disposición final de los residuos sólidos es inadecuada y botadero a

unos cuantos km de la ciudad que se encuentra expuesta al aire libre, teniendo una

influencia permanente sobre la población.

o La generación de residuos sólidos es proporcional con el crecimiento de la

población

o Falta de apoyo a los recicladores de la Asociación, que no poseen con la

infraestructura adecuada para realizar el trabajo de segregación. Personal

del botadero expuesto a contraer enfermedades.

o Dificultan las labores del servicio de limpieza pública por la incorrecta

evacuación de sus residuos sólidos

o Los malos hábitos de la población y la constante formación de puntos

críticos de acumulación de residuos, hacen que la ciudad se encuentre

sucia.




FOTO N° 4: BOTADERO ALTO SERRANUYOC


FOTO N° 5: PROCESO DE SEGREGACIÓN INCIPIENTO POR FALTA DE APOYO A RECICLADORES


3.1.2. LA UNIDAD PRODUCTORA DE BIENES O SERVICIOS (UP) EN LOS QUE INTERVENDRÁ EL PIP

El manejo de residuos sólidos en los hogares a nivel internacional se ha convertido en uno de

los problemas ambientales más fundamentales. Según Enkerlin, H.E., en su artículo sobre la

“Ciencia Ambiental y Desarrollo Sostenible – 1997” (Enkerlin, 1997) la generación de residuos

per cápita era aproximadamente de 300 a 500 gr/hab/día; el cuál, en la actualidad llega cerca

de 600 a 1000 gr/hab/día. En los países desarrollados, la proporción es dos a cuatro veces

mayor frente a los países en desarrollo; asimismo otros estudios sostienen que el problema

no radica solamente en la cantidad sino también en la calidad, es decir, con composiciones




orgánicas altas, y crecientes de materiales tóxicos, que conllevan a incrementar la morbilidad

de la población.

El crecimiento acelerado, sin planificación (de las diferentes localidades que forman parte del

distrito de Ccatca), incrementa el volumen generado de materiales de residuos Orgánicos e

Inorgánicos, lo cual constituye un grave problema ya que dichos materiales se van

acumulando en lugares indebidos, sin que los agentes naturales puedan estabilizar o destruir

toda esa materia, debido a la velocidad con que esta se genera (Enkerlim, 1997).

De manera similar, en el Perú este problema del manejo de residuos sólidos en los hogares,

es considerado un serio problema ambiental y salud para los Gobiernos Locales y el Gobierno

Nacional; en vista que la mayoría de los cuales, carecen de sistemas adecuados para el manejo

eficiente, prácticas de la población, y disposición final de los residuos sólidos.

En el distrito de Ccatca el malestar originado por el inadecuado manejo de los residuos sólidos

es ampliamente conocido. Sus autoridades están incrementando esfuerzos para revertir esa

situación, reflejándose en los instrumentos de gestión que la Municipalidad Distrital de Ccatca

viene construyendo en relación al servicio de limpieza pública y disposición final de los

residuos sólidos, y en las iniciativas locales, para fortalecer las capacidades internas y

sensibilizar a la población local.

Es oportuno precisar que el diagnóstico tiene como base la información proporcionada por el

Área Técnica Municipal para la Gestión del Agua, Saneamiento y Limpieza Pública de la

Municipalidad Distrital de Ccatca. Asimismo, en la revisión del ESTUDIO DE CARACTERIZACIÓN

DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES DEL DISTRITO DE CCACTA – QUISPICANCHI – CUSCO,

llevado a cabo en setiembre del año 2015, y que forma parte de los estudios complementarios

del proyecto. De otra parte, se recopilo información mediante trabajo de campo, apoyado en

una visita a los lugares de disposición final de residuos sólidos y mediante la realización de un

taller de trabajo con los actores sociales locales.

FINALMENTE, es oportuno precisar que en atención a la tipología del proyecto, y

considerando la estructura metodológica planteada en el Anexo SNIP 05 para proyectos de

inversión pública en el marco del SNIP, se tiene a bien precisar que el diagnóstico se

desarrollara contemplando los siguientes apartados:

- Análisis de Procesos y Niveles de Producción Actual

En este apartado se analizara todos los procesos que contemplan el ciclo de vida de

los residuos sólidos, desde su generación hasta su disposición final; así como su

respectiva capacidad de producción.

- Capacidad de gestión

Se analizara los actuales procesos de gestión existentes en la MD de Ccatca respecto

a la administración del actual sistema de manejo de residuos sólidos.

- Percepción de los Usuarios respecto a los servicios que perciben

Apoyado en el Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos, se procederá a

describir la percepción que tienen los usuarios respecto a las condiciones actuales

en las que vienen recibiendo el servicio.

- Exposición y Vulnerabilidad de la UP frente a peligros identificados en el

Diagnóstico

En atención a los peligros identificados en el diagnóstico, se procederá a análisis la

exposición y vulnerabilidad de la UP.




- Análisis de Impactos Ambientales Generados

Se analizara el impacto que tiene el actual sistema de gestión de residuos sólidos en

el medio físico-natural, medio biológico y medio social, de la zona de influencia del

proyecto.

3.1.2.1. ANALISIS DE PROCESOS Y NIVELES DE PRODUCCIÓN ACTUAL

Como se precisara anteriormente, el presente acápite se desarrollara tomando en

consideración las etapas claves por las que pasa el manejo de los residuos sólidos, tal y como

se ilustra en la siguiente gráfica:

ILUSTRACIÓN N° 20: ETAPAS DEL MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS

FUENTE: GUIA PARA LA IDENTIFICACIÓN, FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN SOCIAL DE PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA DE SERVICIOS DE LIMPIEZA

PÚBLICA, A NIVEL DE PERFIL

3.1.2.1.1. ETAPA 01: GENERACIÓN DE RESIDUOS MUNICIPALES

Los residuos del ámbito municipal comprenden los residuos generados a nivel domiciliario y

no domiciliario, los cuales se detallan a continuación.

i. RESIDUOS SOLIDOS DOMICILIARIOS

GENERACIÓN DE RESIDUOS SOLIDOS DOMICILIARIOS

En el distrito de Ccatcca, se tiene una población urbana que genera 0.315 kg/hab/día de

residuos domiciliarios, haciendo un total de 1.693 Tn/día., y la población rural, que genera

un total de 4.499 Tn/día aproximadamente.

GENERACIÓN PER CÁPITA (GPC) DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS:

La Generación per cápita ponderada obtenida en el distrito de Ccatcca es de 0,312

kg/hab/día.

CUADRO N° 23: GPC RESIDUOS SOLIDOS DEL DISTRITO DE CCATCA

Urbano 0.315

Rural 0.306

TOTAL 0.312




Fuente: Elaborado en base al Estudio de caracterización 2015

PROYECCIÓN DE LA GENERACIÓN TOTAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS.

Como se muestra en el cuadro la generación diaria en el distrito de Ccatca es de 6.192 t/día.

CUADRO N° 24: PROYECCIÓN ANUAL DE LA GENERACIÓN DE RESIDUOS SOLIDOS DOMICILIARIOS

Año Población

(habitantes) GPC - Diaria kg/hab/día

GPC - Generación

Diaria t/día

Generación mensual (t/mes)

Generación Anual t/año

2015 URBANO 5382 0.315 1.693 50.78 609.35

RURAL 14702 0.306 4.499 134.96 1619.57

TOTAL 20084 0.312 6.192 185.74 2228.92 Fuente: Elaborado en base al Estudio de caracterización 2015

COMPOSICIÓN FÍSICA DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS.

La composición de residuos domiciliarios para el distrito de Ccatcca es la siguiente:

CUADRO N° 25: COMPOSICIÓN FÍSICA DE LOS RESIDUOS SOLIDOS DOMICILIARIOS

Tipo de residuos sólidos Composición porcentual

%

RES

IDU

OS

INO

RG

AN

ICO

S

Papel Blanco 7.7

Papel Periódico 2.9

Cartón 5.8

Tetra pack 1.3

Tecnopor 0.3

Vidrio 3.7

Metal - Fierro 2.0

Metal - Aluminio, Lata 9.4

Plásticos - PET(1) Botellas 13.5

Plásticos - PEAD (2) Yogurt, aceites 3.0

Plásticos -PVC (3) 2.3

Plásticos - PEBD (4) bolsas, fill 5.8

Textiles 2.8

Caucho 1.6

Cerámica 1.1

RES

IDU

OS

OR

GA

NIC

OS cascara de verduras 23.6

Residuos de jardín y poda 1.0

Restos de alimentos 0.2

OTR

OS

Residuos sanitarios 3.2

Residuos peligrosos 1.4

Otros 7.4

Total 100.00%

Fuente: Estudio de caracterización 2015




ILUSTRACIÓN N° 21: COMPOSICIÓN FÍSICA DE RESIDUOS DOMICILIARIOS

Fuente: Estudio de caracterización - 2015

DENSIDAD DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS.

La densidad suelta de los residuos sólidos resultado del estudio de caracterización, en el

distrito de Ccatcca es de 474.0 kg/m3.

La densidad compactada de los residuos sólidos resultado del estudio de caracterización, en

el distrito de Ccatcca es de 799.1 kg/m3.




HUMEDAD DE RESIDUOS SÓLIDOS

CUADRO N° 26: RESULTADOS DEL CONTENIDO DE HUMEDAD

MUESTRA

Contenido de Humedad (%) 17/julio/2015



Contenido de Humedad (%)

PROMEDIO

Comunidades del eje carretero

68.7 75.0 72.0 71.9

Fuente: Estudio “Caracterización de Residuos Sólidos Municipales del Distrito de Ccatcca – Quispicanchi – Cusco”,

2015

ii. RESIDUOS SOLIDOS NO DOMICILIARIOS

GENERACIÓN PER CÁPITA (GPC) DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS NO DOMICILIARIOS:

INSTITUCIONES EDUCATIVAS:

CUADRO N° 27: GPC INSTITUCIONES EDUCATIVAS NIVEL N° DE ESTUDIANTES GPC/EST/DIA GENERACION TOTAL (kg)

INICIAL 765 0.06 45.9

PRIMARIA 1852 0.20 370.4

SECUNDARIA 1468 0.02 29.36

TOTAL 445.66

Fuente: Elaboración propia en base al estudio de caracterización -2015

COMERCIOS:

La generación per cápita por comercio es de: 2.25kg/comercio/día

BARRIDO DE CALLES

Se considera que por calle servida se recolecta 2.73 kg/calle/día

GENERACIÓN TOTAL DE RESIDUOS SÓLIDOS NO DOMICILIARIOS.

CUADRO N° 28: GENERACIÓN TOTAL DE RESIDUOS SÓLIDOS NO DOMICILIARIOS

Fuente: Elaboración propia en base al estudio de caracterización -2015

COMPOSICIÓN FÍSICA DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS NO DOMICILIARIOS.

La composición de residuos domiciliarios para el distrito de Ccatcca es la siguiente

CUADRO N° 29: COMPOSICIÓN FÍSICA DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS NO DOMICILIARIOS

RUBRO PRODUCCION TOTAL

TN/DIA

COMERCIOS 0.052

INSTITUCIONES EDUCATIVAS 0.445

BARRIDO DE CALLES 0.044

TOTAL 0.541




Tipo de residuos sólidos PROMEDIO

IIEE COMERCIOS PROMEDIO

RESID

UO

S IN

OR

GA

NCO

S

Papel Blanco 15.8 6.5 11.15

Papel Periódico 0.0 1.3 0.65

Cartón 2.5 6.1 4.3

Tetra pack 0.8 0.1 0.45

Tecnopor 1.2 0.7 0.95

Vidrio 0.0 3.5 1.75

Metal - Fierro 0.2 0.9 0.55

Metal - Aluminio, Lata 5.7 5.0 5.35

Plásticos - PET(1) Botellas 10.6 8.3 9.45

Plásticos - PEAD (2) Yogurt, aceites

0.5 2.3 1.4

Plásticos -PVC (3) 3.4 4.6 4

Plásticos - PEBD (4) bolsas, fill 13.9 1.4 7.65

Textiles 0.0 0.8 0.4

Caucho 0.0 1.0 0.5

Cerámica 0.0 1.2 0.6

RESID

UO

S

OR

GA

NIC

OS cascara de verduras 35.4 45.7 40.55

Residuos de jardín y poda 0.5 0.4 0.45

Restos de Alimentos 0.0 1.8 0.9

OT

RO

S Residuos sanitarios 0.5 2.9 1.7

Residuos peligrosos 0.0 0.7 0.35

Otros 9.0 4.9 6.95

Total 100.00% 100.00% 100.00%

Fuente: Estudio de caracterización




ILUSTRACIÓN N° 22: COMPOSICIÓN FÍSICA DE RESIDUOS NO DOMICILIARIOS

Fuente: Estudio de caracterización - 2015

iii. RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES (DOMICILIARIOS + NO DOMICILIARIOS)

Asimismo cabe resaltar que los residuos municipales, que la municipalidad debe de manejar

y gestionar como mínimo, están constituidos por los residuos provenientes de los domicilios

y los no domiciliarios generados por diversas actividades como el barrido de calles,

comercios, hoteles, mercados, instituciones educativas, etc.

GENERACIÓN TOTAL Y GENERACIÓN PER CÁPITA TOTAL.

Se observa que la generación per cápita total 2015 es de 0.335 Kg/hab/día




CUADRO N° 30: GENERACIÓN TOTAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE COMPETENCIA MUNICIPAL EN EL

DISTRITO DE CCATCA - 2015

Distrito

Generación de residuos sólidos

domiciliarios (toneladas/día)

Generación otras fuentes de generación (toneladas/día)

Generación total

(toneladas/día)

Generación per cápita total 2015

(Kg/hab/día)

Ccatcca 6.192 0.541 6.733 0.335 Fuente: Elaboración propia en base al estudio de caracterización de residuos sólidos 2015

COMPOSICIÓN GENERAL RESIDUOS MUNICIPALES

CUADRO N° 31: COMPOSICIÓN GENERAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES

Tipo de residuos sólidos Composición porcentual

%

RESID

UO

S IN

OR

GA

NIC

OS

Papel Blanco 9.43

Papel Periódico 1.78

Cartón 5.05

Tetra pack 0.88

Tecnopor 0.63

Vidrio 2.73

Metal - Fierro 1.28

Metal - Aluminio, Lata 7.38

Plásticos - PET(1) Botellas 11.48

Plásticos - PEAD (2) Yogurt, aceites 2.20

Plásticos -PVC (3) 3.15

Plásticos - PEBD (4) bolsas, fill 6.73

Textiles 1.60

Caucho 1.05

Cerámica 0.85

RESID

UO

S

OR

GA

NIC

OS cascara de verduras 32.08

Residuos de jardín y poda 0.73

Restos de Alimentos 0.55

OT

RO

S Residuos sanitarios 2.45

Residuos peligrosos 0.88

Otros 7.18

Total 100.00%

Fuente: Elaborado en base al Estudio de caracterización de residuos sólidos 2015




ILUSTRACIÓN N° 23: COMPOSICIÓN FÍSICA DE RESIDUOS MUNICIPALES

Fuente: Estudio de caracterización de residuos sólidos -2015

3.1.2.1.2. ETAPA 02: ALMACENAMIENTO

En el Distrito de Ccatcca, se observa que el almacenamiento se realiza de dos formas:

i. ALMACENAMIENTO INTRADOMICILIARIO

Según las encuesta realizadas en las zonas urbanas del distrito del último estudio de

caracterización – 2015, indica que en el Distrito de Ccatcca, el almacenamiento

intradomiciliario se realiza en costales, que son reutilizados hasta que estos quedan

inutilizables para este fin., seguido de bolsas plásticas y tachos de plástico.

Estos recipientes mayormente no se mantienen tapados.




CUADRO N° 32: ALMACENAMIENTO INTRADOMICILIARIO EN SECTORES ENCUESTADOS

Fuente: Elaborado en base al Estudio de caracterización de residuos sólidos 2015

Cabe resaltar que en zonas rurales del distrito de Ccatcca, el uso de costales es predominante,

sin embargo existen familias que no almacenan sus residuos, generando con ello patios y

chacras en estado inadecuado de limpieza.

ii. ALMACENAMIENTO EXTRADOMICILIARIO

En el CP Ccatcca, se realiza en pequeños contenedores (papeleras), que se ubican cercanas a

la Municipalidad y el templo de la ciudad, y calles aledañas, en un total de 8 pares de

papeleras, los cuales han sido elaborados en metal y que no han sido mantenidos

adecuadamente ya que se observa que necesitan urgente renovación y mantenimiento.

Así mismo se observa que el área responsable no cuenta con un plan de instalación de

papeleras, y no ha identificado los sitios donde se requiere de este componente.

FOTO N° 6: PAPELERAS UBICADAS CERCA DE LA MUNICIPALIDAD


Sectores Tipo de recipiente de almacenamiento que

predomina contenedor de basura se

mantiene tapado

Cuyuni Ccopi

Costal Si

Ccatcca Costal y tacho de plástico No

Kcauri

Costal No

Pampacamara

Costal No

Yuracmayo Costal No




FOTO N° 7: PAPELERA UBICADA EN CALLE ALEDAÑA


FOTO N° 8: PAPELERAS UBICADAS FRENTE AL TEMPLO


FOTO N° 9: PAPELERAS CALLE ALEDAÑA





ALMACENAMIENTO EXTRADOMICILIARIO EN EL ÁMBITO RURAL.

En el ámbito rural los contenedores de almacenamiento están constituidos por cilindros en

regular condición y por contenedores de plástico color azul, los cuales han sido

proporcionados por la municipalidad.

En total a nivel rural se cuenta con un total de contenedores, ubicados sobre todo al lado de

la pista los cuales son de total acceso para el vehículo recolector.

CUADRO N° 33: UBICACIÓN DE CONTENEDORES A NIVEL DISTRITAL

TIPO DE RECIPIENTE Ubicación Número capacidad Estado de recipiente

Cuando se realiza el

recojo

Como se realiza el

recojo

Papeleras Zona céntrica de la CP Ccatcca

8 30-40lt Regular condición Diario En el proceso de barrido

CILINDROS METALICOS Comunidades y centros poblados

9 150lt Regular condición Según la frecuencia de recolección

En el proceso de recolección y barrido

TACHOS DE PLASTICOS

Comunidades y centros poblados

29 130 lt Regular condición Según la frecuencia de recolección

En el proceso de recolección y barrido

Instituciones educativas

71 130 lt Regular condición Según la frecuencia de recolección

En el proceso de recolección

Fuente: Elaboración propia

Las instituciones educativas, utilizan tachos de plástico como contenedores de

almacenamiento interno, los cuales han sido proporcionados por la municipalidad. Cabe

resaltar que estos contenedores no han sido adquiridos tomando en cuenta la generación de

residuos para cada centro poblado, así mismo no proporciona facilidades para impulsar el

proceso de segregación.

FOTO N° 10: CONTENEDOR METÁLICO UBICADO EN CCOPI





FOTO N° 11: CONTENEDOR METALICO UBICADO EN YURACMAYO


FOTO N° 12: CONTENEDOR DE PLASTICO UBICADO EN YURACMAYO


FOTO N° 13: CONTENEDORES DE PLÁSTICO UBICADOS EN KAURI





FOTO N° 14: CONTENEDOR UBICADO EN PAMPACCAMARA


FOTO N° 15: CONTENEDOR UBICADO EN ISNTITUCIONES EDUCATIVAS


FOTO N° 16: PREPARACIÓN DE CONTENEDORES PARA ENTREGA A COMUNIDADES





FOTO N° 17: CONTENEDORES UBICADOS EN ANDAYAQUE


ALMACENAMIENTO EXTRADOMICILIARIO EN LA MUNICIPALIDAD.

Mencionaremos también que los contenedores de almacenamiento utilizados por la

municipalidad son de plástico de 130lt de capacidad aproximadamente en un número total

de 6 contenedores, y los cuales se encuentran en regular condición.

Así mismo el mercado del lugar cuenta con 3 contenedores de plástico de 130lt en regular

condición a pesar de que este mercado no se encuentre en funcionamiento, los cuales son

utilizados en las ferias que se realiza los fines de semana.

FOTO N° 18: CONTENEDORES UBICADOS EN LA MUNICIPALIDAD





FOTO N° 19: CONTENEDORES UBICADOS EN EL MERCADO


3.1.2.1.3. ETAPA 03. BARRIDO

El barrido se realiza de manera manual, el equipamiento de los barrenderos es bastante

básico, y está compuesto por escobas, recogedores, y carretas (ver Cuadro N°13). La

Municipalidad de Ccatcca brinda el servicio de barrido principalmente en la plaza principal y

zonas aledañas asfaltadas, las cuales son asignadas a los barrenderos; sin embargo, el

personal en ocasiones realiza recojo manual de residuos dispuestos en las trochas

carrozables de ingreso a la ciudad2.

i. PERSONAL

Es llevado a cabo por 4 personas, contratadas para este fin, y las que tienen como

responsabilidad el barrido completo de las vías asfaltadas en el distrito. Este personal no

reúne capacidades para realizar la labor, debido a que dicho personal en su mayoría son de

edad avanzadas, no son capacitados adecuadamente por lo que no cumplen con las

características para brindar su trabajo óptimo en esta etapa.

ii. HORARIO Y FRECUENCIA

Esta labor se realiza desde las 7.00 a.m., de la mañana hasta las 4.00 de la tarde, de lunes a

viernes, recolectando un promedio de 44Kg al día y recorriendo 4 Km de distancia, el personal

también realiza la labor los días sábado y domingo hasta el mediodía, concentrados en CP de

Ccatcca, debido a la presencia de la feria los fines de semana.

2 El Ministerio del Ambiente - MINAM en su “Informe Anual de residuos sólidos municipales y no municipales en el Perú – Gestión 2009”, en su página 42 indica que “de acuerdo a lo sugerido en el documento de la OPS, para estimar la generación distrital de residuos, se considera que el 20% de lo que se genera en los domicilios equivale a lo generado por la actividad de almacenamiento público (barrido, papeleras, depósitos de almacenamiento de residuos), tal como se muestra en el cuadro N` 168 , mientras que el 30% equivale a lo generado por comercio, instituciones entre otros residuos municipales




iii. COBERTURA DEL SERVICIO

Se tiene un total de 4.0Km de calles pavimentadas, los cuales solo coberturadas en su

totalidad, sin embargo existen zonas con trocha carrozable, que necesitan de limpieza y que

son prestadas mediante recojo manual por el personal, el cual no puede brindar

adecuadamente el servicio por la presencia de tierra y que no cuenta con punzones que

ayudarían al recojo de los mismos.

iv. INDUMENTARIA Y HERRAMIENTAS DEL PERSONAL

El personal cuenta con indumentaria y herramientas, lo cual permite una prestación de

servicio con medidas de seguridad necesarias, pero que en muchas ocasiones este personal

desconoce de la importancia del uso por lo que dejan de lado la indumentaria, lo cual no

permite brindar un servicio óptimo y así mismo debido a la rotación del personal, la

indumentaria se pierde.

v. ALMACENAMIENTO TEMPORAL DE RESIDUOS

El personal al realizar el barrido, todo los días almacena los residuos recolectados cerca al

puente pedregal donde se ha acondicionado un espacio de aproximadamente 10m2 y

enmallado, el cual no cumple las condiciones adecuadas ya que frecuentemente en el lugar

se ver cerdos consumiendo los residuos recolectados.

CUADRO N° 34: RESUMEN DE LA ACTIVIDAD DE BARRIDO EN CCATCA

Calles atendidas Longitud total de calles atendidas

Horarios Cantidad de

residuos recolectados

Calle paralela a Av.

Matías Troncoso

Calle Bolívar

Calle Santa Ana

Calle mariscal

Cáceres

Calle Francisco

Pizarro

Plaza de Armas

4 km 07.00 a 16.00 44 kg/día

Fuente: Entrevista al responsable del área.

CUADRO N° 35: CUADRO RESUMEN DEL EQUIPAMIENTO DE BARRIDO EN CCATCA

Equipamiento

(Descripción) Cantidad Observaciones

Escobas 4 Buenas condiciones

Recogedor metálico 4 Buenas condiciones

Carretilla de mano 4 Buenas condiciones

Detergente 45 kilos Buenas condiciones

Rastrillo 15 Buenas condiciones

Tacho de Plástico para barrido

de calles 4 malas condiciones

Carretas 2 Regular condición

Tachos con ruedas 2 Buenas condiciones

Fuente: Elaboración propia en base a entrevista al responsable del área




CUADRO N° 36: RESUMEN DE LA INDUMENTARIA DE BARRIDO EN CCATCA

Equipamiento

(Descripción)

Cantidad Observaciones

Sombreros 20 Regular condición

Mandiles 20 Regular condición

Botas 20

Regular condición

No es de uso frecuente por el

personal

Guantes de jebe 20 Regular condición

Lentes 20

Regular condición

No es de uso frecuente por el

personal


ILUSTRACIÓN N° 24: PLANEO DE RUTEO DE BARRIDO – MD CCATCA





FOTO N° 20: PERSONAL DE BARRIDO EN LA PLAZA CENTRAL DEL DISTRITO DE CCATCA


FOTO N° 21: PERSONAL DE BARRIDO DEL DISTRITO DE CCATCA


FOTO N° 22: CENTRO DE ALIMENTACIÓN TEMPORAL DE RESIDUOS PROVENIENTES DEL BARRIDO





A nivel rural y de centro poblado, el barrido es realizado por personal contratado por cada

centro poblado, es decir el servicio de barrido administrativamente es realizado de manera

independiente por cada centro poblado, se cuenta con un total de 9 personas que realizan

esta actividad, y que no cuenta con indumentaria adecuada para el servicio, el equipamiento

básicamente está constituido por una carretilla, escoba y recogedor, este personal se

encuentra distribuidos del siguiente modo:

CUADRO N° 37: PERSONAL DEDICADO AL BARRIDO EN CENTROS POBLADOS DE CCATCA

Centro Poblado N° Personas dedicadas al barrido

Huarahuara 1

Umuto 2

Andayaque 1

Ccatccapampa 2

Pampaccamara 1

Kcauri 2

Total 9


FOTO N° 23: PERSONAL DE BARRIDO DEL CENTRO POBLADO DE KAURI


3.1.2.1.4. ETAPA 04: RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE

Así como todas las tareas relacionadas con el servicio de limpieza pública, la municipalidad

realiza la recolección de los residuos sólidos por “administración directa”.

El servicio consiste en recoger los residuos los días lunes y jueves, en la zona céntrica y una

vez cada dos meses en los centros poblados alejados; los residuos hospitalarios son

incinerados en un micro relleno del establecimiento de salud.

i. PERSONAL

La cuadrilla de recolección está conformada, por un Chofer y dos ayudantes. Los ayudantes

de recolección, son personal que se dedica a otras actividades por lo que se puede decir que




la recolección no se realiza con personal a exclusividad. El chofer del mismo modo comparte

la actividad con el área de infraestructura y maquinaria.

ii. RUTAS, HORARIO Y FRECUENCIA

El servicio de recolección en el distrito de Ccatcca, en la zona considerada como urbana

(Cuyuni – Ccopi, Ccatcca , Pampacamara, Kcauri y Yuracmayo), se lleva a cabo solo los días

lunes y jueves, comienza la actividad de recolección a las 5.00 de la mañana y se extiende

hasta las 15.00 de la tarde aproximadamente.

Los centros poblados alejados reciben el servicio cada dos meses, el recojo es a nivel comunal.

Actualmente no se cuenta con un sistema de rutas, horarios y frecuencia, el servicio es

brindado solo atravesando vías principales.

Las unidades operativas no logran atender la totalidad de la demanda del servicio

perjudicando principalmente a las zonas periféricas y rurales del distrito, donde el servicio no

llega.

CUADRO N° 38: FRECUENCIA DEL SERVICIO DE TRANSPORTE EN CADA CENTRO POBLADO Y/O

COMUNIDAD Centro Poblado y/o


Población Frecuencia del servicio

Pumaorcco 43 188 Cada 2 meses

Huayllabamba 52 228 Cada 2 meses

Yaccacheta 32 140 2 veces a la semana

Huarahuara 374 1637 Cada 2 meses

Chichina 160 700 Cada 2 meses

Quisinsaya 60 263 Cada 2 meses

Lloqueta 10 44 Cada 2 meses

Alto Serranuyoc 22 96 Cada 2 meses

CP Ccatca 180 791 2 veces a la semana

Ausaray 63 276 Cada 2 meses

Sonccomarca 76 333 Cada 2 meses

Sacsayhuamán 332 1453 Cada 2 meses

Paruparu 19 83 Cada 2 meses

Machacca 186 814 1 vez al mes

Umuto 237 1037 1 vez al mes

Ccopi 371 1624 1 vez a la semana

Ullpo 39 171 Cada 2 meses

Andayaque 114 499 Cada 2 meses

Ccatccapampa 471 2061 2 veces a la semana

Atapata 101 442 Cada 2 meses

Pampaccamara 426 1872 2 veces a la semana

Llach’i 57 249 Cada 2 meses

Kcauri 500 2197 2 veces a la semana

Illapata 86 376 Cada 2 meses

Nueva Esperanza 38 166 Cada 2 meses

Cjataccamara 179 783 1 vez al mes






Población Frecuencia del servicio

Querora 72 315 1 vez a la semana

Cuyuni 74 324 1 vez al mes

Asociación Ccapana 91 398 Cada 2 meses

Yuracmayo 119 523 2 veces a la semana

Total 4584.00 20084.09

Fuente: Elaboración propia en base a entrevista al responsable del servicio

iii. COBERTURA DEL SERVICIO

La cobertura de recolección es de 88%.

iv. METODO DE RECOLECCIÓN

El método de recolección empleado es el de “parada fija”, que consiste en recoger los

residuos comunicando previamente a los pobladores de la llegada de la unidad de

recolección, por medio de una campana.

v. INDUMENTARIA Y HERRAMIENTAS DEL PERSONAL

El personal cuenta con indumentaria de protección y solo algunas herramientas para la labor,

como 02 rastrillos.

vi. TIPO DE VEHICULO

Cabe destacar que el vehículo de recolección, es de propiedad de la Municipalidad, y no es

de uso exclusivo, para el recorrido utiliza mínimamente 7 galones de combustible por día de

recojo, así mismo cuenta con una malla de 8x2.5m que a la fecha aún se encuentra en buenas

condiciones.

El vehículo cuenta a su vez con herramientas, botiquín y extintor, pero que no se encuentran

debidamente instalados.

Según la entrevista realizada al chofer del vehículo señala que este cuenta co mantenimiento

1 vez al año, con equipo mecánico.

CUADRO N° 39: RECORRIDO DE RECOJO DEL CAMIÓN RECOLECTOR

DIAS RUTA DE BARRIDO

LUNES Y JUEVES El recojo inicia a las 5.00 a.m. Pampacamara (Av. interoceánica) 5.10ª.m. Kauri ((Av. interoceánica) 5.50 a.m. Yuracmayo 6.50 a.m. Ccatccapampa 7.25 a.m. Piñipugio 8.05 a.m. Ccatcca 8.50 a.m. (Plaza de Armas, Av. Matías Troncoso, Av. Junín, Av. Almirante Miguel Grau, Calle Bolívar, Calle 1 y Calle 6). Ccopi, centro de almacenamiento temporal Altoserranuyoc 10.50 a.m. Traslado al botadero 12.00 a.m. Descarga 13.30 p.m. Retorno 14.20-15.00p.m.





CUADRO N° 40: CRONOGRAMA DE RECOJO EN COMUNIDADES LEJANAS – CADA DOS MESES

Fuente: elaboración propia.

CUADRO N° 41: CARACTERÍSTICAS DEL VEHÍCULO DE RECOLECCIÓN

TIPO DE VEHICULO CAMION BARANDA ESTADO

Marca FUSO

MALO

Color Blanco Naranja

Tipo Camión baranda

Año de fabricación 1988

Placa EGT178

Capacidad-volumen 22m3

Capacidad-peso 7Tn

Turno de recolección Mañana

N° de viajes por turno 1 viaje

Estado actual Seminuevo

Medidas 8.30 largo x 2.30 ancho Fuente: Elaboración propia.

RUTAS COMUNIDADES FRECUENCIA

RUTA 1 Ccatcca – Ausaray – Llachi - Andayaque. Lunes y jueves

RUTA 2 Ccatcca - Ccapana – Marcupata – Paru Paru BIMESTRAL

RUTA 3 Ccatcca – Chichina – Quisinsaya – Alto serranuyoc

BIMESTRAL

RUTA 4 Ccatcca – Huara huara – Lloqueta – Illapata – Pumamarca – Atapata

BIMESTRAL

RUTA 5 Sacsayhuaman – Cjatacamara – Manaypata – Cuyuni – Ccopi – Umuto

BIMESTRAL




ILUSTRACIÓN N° 25: RUTA DE LIMPIEZA PUBLICA 1: PAMPACAMARA – KCAURI – YURACMAYO – CCATCCAPAMPA – QUERORA – CCATCCA – YACCACHETA – ALTO SERRANUYOQ PERIODICIDAD : LUNES

Y JUEVES CADA SEMANA


ILUSTRACIÓN N° 26: RUTA DE LIMPIEZA PUBLICA 2: PARU PARU - ANDAYAQUE – LLACHI – ULLPO – AUSARAY – KCAURI – YURACMAYO – CCATCCAPAMPA – CCATCCA – YACCACHETA – ALTO

SERRANUYOC





ILUSTRACIÓN N° 27: RUTA DE LIMPIEZA 3: MANAYPATA – CCATACAMARA – URPIA – SONCCOMARCA – KCAURI – YURACMAYO-CCATCCAPAMPA – CCATCCA


ILUSTRACIÓN N° 28: RUTA DE LIMPIEZA 4: UMUTU – YURACMAYO -MACHACCA – CUYUNI – CCOPI –

CCATCCA – YACCACHETA





ILUSTRACIÓN N° 29: RUTA DE LIMPIEZA 5: CHICHINA - QUISINSAYA – ALTO SERRANUYOQ


ILUSTRACIÓN N° 30: RUTA 6: CCAPANA – PARUPARU – MARKJUPATA – ANDAYAQUE – LLACHI – ULLPO-AUSARAY





ILUSTRACIÓN N° 31: RUTA DE LIMPIEZA 7: HUARAHUARA – LLOQUETA – ILLAPATA CCOPI – PUMAORCCO – ATAPATA – ALTO SERRANUYOC


FOTO N° 24: VEHICULO DE RECOLECCIÓN DEL DISTRITO DE CCATCA





FOTO N° 25: EQUIPAMIENTO DEL VEHÍCULO


FOTO N° 26: CRONOGRAMA DE RECOJO DE RESIDUOS SÓLIDOS – FEBRERO 2016





FOTO N° 27: INCINERACIÓN DE RRSS EN EL CENTRO DE SALUD CLASS CCATCA


3.1.2.1.5. ETAPA 05: RECUPERACIÓN Y TRATAMIENTO

En cuanto a la recuperación de residuos sólidos, la mayor parte de la población reutilizan los

restos de cocina y comida aprovechándolo como alimento para animales (porcinos y cuyes),

mientras que los vidrios, papeles latas, y botellas de plásticos, entre otros los entregan al

carro recolector de basura.

CUADRO N° 42: RESULTADOS DE ENCUESTAS SOBRE SEGREGACIÓN Y REUSO DE RESIDUOS SOLIDOS

Sectores Recibieron Charla o

capacitación en manejo de RR.SS

Separa los RR.SS. en casa para facilitar su reaprovechamiento

Reutiliza restos de comida y restos de

cocina

Cuyuni Ccopi

No No si

Ccatcca No Si Si

Kcauri

No Si Si

Pampacamara

No Si Si

Yuracmayo No Si Si

Fuente: Elaborado en base al Estudio de caracterización de residuos sólidos -2015

La Municipalidad de Ccatcca no realiza ningún tipo de tratamiento de los residuos sólidos ni

tampoco se ha impulsado la segregación en la fuente de los residuos sólidos.

Sin embargo algunas Instituciones educativas realizan de manera independiente actividades

de reutilización y reciclaje en la institución, los cuales son realizadas sin contar con un plan

de manejo de residuos sólidos interno.




FOTO N° 28: REULTILIZACIÓN DE BOTELLAS DESCARTABLES EN IIEE


3.1.2.1.6. ETAPA 06: DISPOSICIÓN FINAL Y RECICLAJE

La disposición final de residuos sólidos en el Distrito de Ccatcca, es desarrollada a través de

un sistema de eliminación de residuos inadecuado, es decir se llevan a cabo mediante el uso

de un botadero de residuos sólidos, ubicado en ALTO SERRANUYOC, a pesar de que antes del

uso de este sitio obtuvo una opinión técnica favorable para la construcción de relleno

sanitario.

A la fecha la municipalidad viene aperturando celdas para su disposición, con un

soterramiento débil y escasa compactación de los residuos, así mismo no se observa ningún

tipo de tratamiento de lixiviados, no la presencia de chimeneas para el tratamiento de gases.

En este botadero, actualmente se realiza actividades de segregación, que genera ingreso a la

comunidad de Alto Serranuyoc, con esta actividad se viene recuperando aproximadamente

2Tn de residuos al año, constituidos básicamente por botellas descartables, latas, llantas,

zapatos, zapatos, cauchos, metales y film

El personal que labora en el lugar no cuenta con el equipamiento necesario para realizar la

actividad.

En este sitio también se observa eventualmente presencia de residuos provenientes del

sector salud, así mismo presencia de animales como perros y chanchos.

i. ANALISIS DEL BOTADERO

Nombre del sitio de disposición final: El botadero del distrito de Ccatcca se encuentra

ubicado en el sector denominado Paquetayoc en Alto Serranuyoc, con una superficie

aproximada de 7100m2, a 9 Km y 30 minutos del centro Poblado.

Periodo de vida a la fecha: opera desde el año 2010

Cantidad de residuos que se dispone: El botadero de Ccatcca, actualmente recibe un

promedio de 3 Tn de residuos cada 3 días.




Características del botadero: actualmente se observa que en este botadero se ha dado el

inicio de la descomposición de la materia orgánica por ende producción de lixiviados, que

llegan a unirse a una fuente de agua subterránea cercana.

Debido a esta disposición inadecuada, la municipalidad ha contratado el servicio de una

consultoría para la selección de sitio para un futuro relleno sanitario.

ii. EVALUACIÓN DEL SITIO DONDE SE UBICA EL BOTADERO MUNICIPAL ALTO SERRANUYOC:

Teniendo en cuenta que el sitio actual donde se ubica el botadero municipal, aun cuenta con

terreno disponible, para seguir utilizándolo, se procedió a realizar una evaluación de este

sitio haciendo uso de criterios establecidos por el MINAM, en la guía para construcción de

rellenos sanitarios manuales, se tiene el siguiente cuadro:

CUADRO N° 43: EVALUACIÓN DEL SITIO DONDE SE UBICA EL BOTADERO MUNICIPAL ALTO

SERRANUYOC

Ítem Parámetro

Valores límite o de referencia y Puntaje

Pu

nta

je m

áxim

o

Imp

ort

anci

a d

el

ind

icad

or

Pu

nta

je m

áxim

o

po

nd

era

do

1.1

Topografía pendiente Promedio del terreno (%)

Plano a ligeramente inclinado 0 - 7% (4), Inclinado 7-12% (3), empinado 12-25% (2), muy empinado >25% (1)

4 4 16

1.2 Cuenta con barrera sanitaria natural

Presenta Barrera sanitaria natural (2) Presencia de barrera sanitaria parcial (1) sin barrera sanitaria natural (-2)

-2 3 -6

1.3 Posibilidad del material de cobertura

Material de cobertura adecuado para operación total del proyecto (2), material de cobertura parcialmente adecuado (1), sin material de cobertura (-2)

-2 5 -10

1.4 Profundidad de la napa freática (m)

Profundidad < 10 metros (-1), Profundidad > 10 m (1)

-1 10 -10

1.5 Permeabilidad de suelo

Impermeabilidad es < a 1x10-6 (arcilla) (1), impermeabilidad > a 10-6 (-1)

1 10 10

1.6 Dirección predominante del viento

Contrario a la población más cercana (1), a favor de la población más cercana (-1)

1 8 8

1.7 Pasivos ambientales

No existe pasivo ambiental (1) existe pasivo (-1)

-1 12 -12

1.8 Área natural protegida por el estado

Fuera de área natural (1), Dentro del área natural (-1)

1 10 10

1.9 Área con restos arqueológicos

Inexistencia de restos (1) Existencia de restos (-1)

1 10 10




Ítem Parámetro

Valores límite o de referencia y Puntaje

Pu

nta

je m

áxim

o

Imp

ort

anci

a d

el

ind

icad

or

Pu

nta

je m

áxim

o

po

nd

era

do

1.10 Vulnerabilidad por peligro geológico

Baja vulnerabilidad (3), Mediana Vulnerabilidad (2) Alta Vulnerabilidad (1)

3 10 30

2.1 Opinión Desfavorable (-1) poco Favorable(1) Regular (2) Altamente favorable (3)

3 18 30

2.2 Interés en el proyecto

Sin interés (-1), Bajo interés (1) Mediano Interés (2) Alto interés (3)

3 10 30

2.3 Creencias Negativas (-1) positivas (1) 1 10 10

2.4 Actitud

Favorable (1) Desfavorable (-1) Incierta (0)

0 15 0

2.5 Participación

Participación de rechazo (-2) No haría nada (0) Participación favorable (2)

-2 18 -36

PUNTAJE 80 Fuente: Elaboración propia

CUADRO N° 44: ESCALA DE CALIFICACIÓN PARA EL PUNTAJE PONDERADO FINAL

Puntaje ponderado Total

Calificación

0-146 MALO o terreno No aceptable o de opción marginal 147-195 REGULAR o terreno moderadamente aceptable 196-245 BUENO o terreno aceptable 246-292 MUY BUENO o terreno aceptable de primera opción

Según la escala el sitio de disposición final actual, no es aceptable como opción para

construcción de relleno sanitario.

iii. IDENTIFICACIÓN DE PUNTOS CRÍTICOS

Debido a las actividades que se desarrollan en el distrito de Ccatcca, se generan puntos

críticos, estos puntos se encuentran ubicados principalmente en los extremos de la población

y en el Rio Ccasccamayo, así mismo cabe resaltar la presencia de vectores principalmente de

cerdos que consumen estos residuos, generando con ello riesgo a la población, y generando

residuos (excretas), dispuestas por calles y avenidas ocasionando inconvenientes en el

servicio de barrido.

Así mismo resaltaremos que algunos de estos puntos críticos están constituidos por residuos

de construcción, evidenciando con ello que no existe un manejo adecuado.

En el siguiente cuadro se enumeran los principales puntos de acumulación de residuos

sólidos:

CUADRO N° 45: PUNTOS CRÍTICOS DE ACUMULACIÓN DE RESIDUOS SOLIDOS EN EL DISTRITO DE

CCATCA




Ubicación del punto crítico

Superficie contaminada

(m2)

Volumen estimado (m3/día)

Tipo de Residuos

Predominantes

Proximidad a zonas de

importancia Observaciones

Ingreso de Cuyuni

6 4 Residuos de construcción

Mirador Cuyuni

Canales ubicados en Machaca

2 1 Residuos inorgánicos

Ingreso Ccatcca

Mirador Ausangatec

1 0.5 Residuos inorgánicos

Ingreso a Mirador

Chinchina 6 6 Residuos de construcción

Ingreso a la comunidad

Rio Ccasccamayo

10 6 Residuos orgánicos,

inorgánicos y de construcción

Plaza central de Ccatcca

Presencia de vectores (cerdos)


ILUSTRACIÓN N° 32: PUNTOS CRÍTICOS DE ACUMULACIÓN DE BASURA





FOTO N° 29: PUNTO CRÍTICO UBICADO AL INGRESO DE CUYUNI


FOTO N° 30: PUNTO CRÍTICO MACHACA


FOTO N° 31: PUNTO CRÍTICO MIRADOR AUSANGATEC





FOTO N° 32: PUNTO CRÍTICO INGRESO DE CHINCHINA


FOTO N° 33: PUNTO CRÍTICO RIO CCASCCAMAYO


FOTO N° 34: PUNTO CRÍTICO RIO CCASCCAMAYO





FOTO N° 35: VECTORES DE RESIDUOS SOLIDOS UBICADOS EN EL RIO CCASCCAMAYO


FOTO N° 36: CALLES SUCIAS EN YURACMAYO


3.1.2.2. CAPACIDAD DE GESTIÓN

3.1.2.2.1. ORGANIZACIÓN DEL SERVICIO:

La Municipalidad Distrital de Ccatcca, asegura la prestación del servicio de residuos sólidos a

través del área técnica municipal para la gestión del agua, saneamiento y limpieza pública, la

que es parte integrante de la Sub Gerencia de Gestión Ambiental, cuya organización

jerárquica es la siguiente:




ESQUEMA N° 4: ORGANIZACIÓN JERARQUICA DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICA EN LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CCATCA


3.1.2.2.2. DE LA GESTION:

El área responsable a la fecha realiza el llenado de los formatos del SIGERSOL, no emite

informes de operador a la DIRESA, sin embargo cuenta con compromisos de mejora del

servicio en el PLANEFA.

A la fecha se ha contratado a un consultor que ha elaborado el estudio de caracterización y

la actualización del Plan de Manejo de Residuos Sólidos, los cuales han sido aprobados por

Ordenanza Municipal N°012-2015-MDCC/Q

3.1.2.2.3. DEL PERSONAL:

El personal destacado al área, aprende en forma apresurada y poco técnica las funciones que

desempeña y el manejo de este servicio, la capacitación del personal no ha sido un tema de

prioridad para la municipalidad.

La Sub gerencia de gestión ambiental cuenta con un total de 11 personas que laboran en el

área, considerando entre ellos al jefe de área, asistente, barrenderos, chofer, ayudantes de

vehículo y recicladores, como se detalla en el siguiente cuadro:

CUADRO N° 46: PERSONAL QUE LABORA EN EL ÁREA

AREA PROFESIONAL CARGO CANT. CONDICION

SUB GERENCIA DE

GESTION

AMBIENTAL

Biólogo Jefe de área 1 276

Técnico Asistente 1 CAS

Obrero Chofer 1

Obreros Ayudantes de

vehículo

Barrenderos

2

4

CAS

CAS

ALCALDIA

GERENCIA MUNICIPAL

SUB GERENCIA DE GESTION AMBIENTAL

ÁREA TÉCNICA DE FORESTACIÓN Y CONSERVACIÓN AMBIENTAL.

ÁREA TÉCNICA MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL AGUA, SANEAMIENTO

Y LIMPIEZA PÚBLICA.




Fuente: Sub Gerencia de Gestión Ambiental

3.1.2.2.4. COSTOS DEL SERVICIO:

Actualmente no se realiza ninguna clase de pago por parte de los usuarios beneficiarios en

gran parte debido a la cultura de no pago de los pobladores de Ccatcca, además a que la

Municipalidad no cuenta con un sistema de cobro por este concepto.

La municipalidad distrital de Ccatcca, por tanto asume el gasto total que se necesita para

manejar adecuadamente la gestión de los residuos sólidos, en el cuadro N°11 se observa el

costo que viene generando el servicio.

CUADRO N° 47: CALCULO DE COSTOS DEL SERVICIO DE LIMPIEZA

CANT DESCRIPCION COSTOS

S/.

INGRESS ANUALES 0.00

EGRESOS ANUALES 173,422.42

PERSONAL 87,405.30

1 ADINISTRATIVO 16,717.14

1 TECNICO 5,528.16

1 CHOFER 5,400.00

2 AYUDANTES DE RECOLECCION 6,480.00

4 BARRENDEROS 38,880.00

2 RECICLADORES 14,400.00

Herramientas y Materiales 17,200.00

48 Escobas 480.00

48 Recogedor de plástico 576.00

8 Carretilla de mano 1,200.00

24 Detergente 216.00

12 Rastrillo 180.00

12 Tacho de Plástico para barrido de calles 1,080.00

672 Leche (Desintoxicación) 1,008.00

24 Llantas completas de Buggy 960.00

100 Tachos grandes de plástico para basura (I.E.) 11,500.00

COMBUSTIBLES 15,360.00

1200 DIESEL B5 15,360.00

DEPRECIACION DE MAQUINARIAS Y/O EQUIPOS 13,372.22

1 CAMION MITSUBISHI DE 22 m3 12,302.50

1 COMPUTADORA PENTIUM 66.50

1 LAPTOP 1,003.22

Indumentaria y Otros Materiales 4,200.00

Recicladores 2 CAS

Chofer 1 CAS

Total 12




CANT DESCRIPCION COSTOS

S/.

24 Guardapolvo 1,560.00

24 Gorras 576.00

48 Guantes de jebe 576.00

24 Botas de Jebe 840.00

24 Mascarilla de Seguridad 360.00

24 Guantes de fibra 288.00

Mantenimiento y/o Reparaciones.- 21,255.30

18 Llantas 5,346.00

3 Filtro de aceite 193.05

3 Filtro de aire 232.65

12 Aceite de motor 15w 40 1,188.00

12 Cambio de Aceites 475.20

3 Rodajes 990.00

6 Hidrolina 475.20

3 Arandelas 198.00

3 Corona 6,930.00

12 Lavado a presión y engrase 3,168.00

12 Otros mantenimientos o imprevistos 396.00

1.02 Seguro Vehicular Particular 673.20

1 SOAT 990.00

Herramientas y Materiales Indirectos 84.00

1 Papel Bond 28.00

1 Toner 28.00

12 Lapiceros 28.00

COSTOS FUNCIONAMIENTO DEL BOTADERO 10,000.00

COSTOS FIJOS 4,545.60

12 Pago de energía eléctrica de la municipalidad 1,200.00

12 telefonía móvil 1,326.00

12 telefonía fija + internet 2,019.60

Fuente: Sub Gerencia de Gestión Ambiental

3.1.2.3. PERCEPCIÓN DE LOS USUARIOS RESPECTO A LOS SERVICIOS QUE PERCIBEN

De acuerdo al estudio realizado sobre la caracterización de RR.SS en el Distrito De Ccactca, La

población en general desarrolla comportamientos inadecuados con respecto al manejo de los

residuos sólidos. Estos comportamientos inadecuados se expresan en el arrojo de residuos a

las calles, plazas, parques, quebradas, entre otros.

Estos comportamientos resultan de un mayor o menor grado de sensibilización y conciencia

que detentan los pobladores con respecto al manejo de tales residuos. De otro lado, el

municipio no incide ni cuenta con programas educativos que reviertan esta situación.




Por otro lado, la participación de los vecinos en el manejo de los residuos sólidos es casi

esporádica; es decir, nula, salvo algunas iniciativas realizadas en determinadas actividades,

realizadas por la Sub gerencia de Gestión Ambiental.

De los colegios: se tuvo información que muy esporádicamente realizan experiencias

significativas sobre limpieza de residuos sólidos. Estas experiencias deben ponerse en práctica

en la brevedad posible y ser permanentes, buscando que los comportamientos nuevos en el

manejo de los residuos sólidos se mantengan.

De los trabajadores del servicio de limpieza: según las encuestas realizadas al personal, estos

señalan que para realizar su labor los dotan de indumentaria, que en ocasiones necesita de

renovación, así mismo indican que algunos componentes de la indumentaria no las utilizan

por que generan incomodidad en su uso, como el caso de las botas, así mismo indican que no

reciben mascarilla como parte de la indumentaria, señalan también que se les indica la

importancia del uso de la indumentaria al momento de la recepción, mas no reciben charlas

de capacitación ni cuentan con un centro de atención cuando se enferman.

En lo referente al servicio de limpieza pública lo califican como regular y considera que el

principal problema de los residuos es la escasa participación de los vecinos y la excreta de

animales que son criados sin control, como los cerdos y consideran que la municipalidad debe

educar y propiciar la participación de los vecinos.

El personal considera recibir información sobre residuos sobretodo en charlas, dictadas los

viernes con preferencia en la tarde.

3.1.2.4. EXPOSICIÓN Y VULNERABILIDAD DE LA UP FRENTE A PELIGROS IDENTIFICADOS EN EL

DIAGNÓSTICO

Del análisis prospectivo de los peligros en las zonas y población afectada se puede afirmar

que los peligros que se presentan de mayor intensidad son:

- Peligros Naturales: Lluvias intensas (Fenómeno del Niño). Este peligro tiene alta

relación con los peligros de huaycos, erosiones y deslizamientos.

- Peligros Socio-Naturales: En las zonas de influencia se podrían generan peligros en

la fase de construcción por una inadecuada intervención humana sobre los

ecosistemas, como las zonas de canteras, carguío del material.

- Peligros Tecnológicos: En las zonas de influencia no existen peligros tecnológicos, en

dichas zonas existen pequeñas tiendas comerciales de productos de primera

necesidad, no existe actividades que provoquen algún tipo de peligro tecnológico

como derramamientos o contaminación del medio ambiente con la eliminación de

gases tóxicos, por tanto la unidad productora no es vulnerable ante estos peligros.

CUADRO N° 48: ANALISIS DE VULNERABILIDAD ANTE FRIO INTENSO

Fuente: CENEPRED

Parámetro de

Susceptibilidad

Tasa de

mortalidad

Tasa de

neumonía

Tasa de

letalidad

Tasa de

IRA

-6.2 84.5 42.2 20.0 2998.3 0.252 73.2 48.0 9 I-4 32.7 Muy Alto 17606 2368 1485

8TOTAL9Menor a

5 años

960 a

más

años

Valor

IDS

3 Porcentaje

de pobreza

4 Tasa de Desnutrición

5 Brecha

de

Médicos

6Capacidad

resolutiva

7 Tasa de analfabetismo

Parámetros de Exposición

Nivel del

riesgo

Población expuesta

1 Temperatura

Mínima P10

(°C)

2 Variables del IDS




CUADRO N° 49: ANALISIS DE VULNERABILIDAD ANTE LLUVIAS

Fuente: CENEPRED

3.1.2.5. IMPACTOS AMBIENTALES DEL MANEJO ACTUAL DE LOS RESIDUOS SOLIDOS

A continuación se presentan los impactos ambientales y a la salud de las personas, generados

a manera general por cada etapa del manejo de los residuos sólidos, que buscan ser mitigados

con la implementación del presente proyecto de inversión pública.

CUADRO N° 50: IMPACTOS AMBIENTALES POR MANEJO ACTUAL DE RESIDUOS SOLIDOS

Variable Ambiental Situación Actual

MEDIO FISICO

Suelo Los suelos que ocupan la acumulación de residuos sólidos tanto en los botaderos cercanos a la ciudad como en el campo, han provocado su contaminación y desestructuración, no permitiendo su uso adecuado

para otros fines.

Agua La presencia de puntos de acumulación de residuos en las cantonadas”, en los bordes de las carreteras, en las orillas de

riachuelos y en los botadores a cielo abierto, ocasiona la contaminación de las aguas superficiales y subterráneas, muchas

veces son utilizadas tanto para el consumo como para el uso en las actividades domésticas.

Aire Los residuos en descomposición acumulados en diferentes lugares y especialmente en los botaderos producen olores desagradables

percibidos por los transeúntes y los habitantes de viviendas aledañas, causando malestares e incomodidad.

De igual forma, los residuos de los botaderos y de las viviendas que frecuentemente se incineran, provocan gases y humos que contamina

el aire. MEDIO BIOLÓGICO

Vegetación La vegetación local afectada por la dispersión de residuos plásticos diseminados por los fuertes vientos, es principalmente los pastos

naturales y los cultivos aledaños a los botaderos, aunque en pequeña extensión.

Fauna Los lugares denominados “basurales”, contribuye a aumentar la presencia de roedores, insectos, animales menores y perros callejeros

que hurgan permanentemente los residuos, con el consiguiente peligro de transmisión de enfermedades a la población. Por otro lado,

la deficiente recolección y falta de equipos adecuados para el almacenamiento de residuos de la limpieza pública provoca que los

perros callejeros dispersen la basura en las calles y esquinas.

MEDIO BIOLÓGICO

Social A pesar que la tasa de crecimiento poblacional no es significativa, sin embargo las actividades comerciales y otras domésticas de la

población está produciendo un aumento apreciable de residuos sólidos, siendo esto notorio incluso en las viviendas rurales.

Económico La afectación negativa en los ingresos familiares por la necesidad de realizar gastos para la curación de enfermedades vinculadas al

deficiente manejo de residuos sólidos, se ha visto agravada en el caso

POBLACIÓN VIVIENDASINSTITUCIONES

EDUCATIVAS

CENTROS DE

SALUD

De manera directa 2 No tiene A 14,346 14,346 0 5

DISTRITOS EXPUESTOS

A ANOMALÍAS

SUPERIORES DE

LLUVIAS

NÚMERO DE

EMERGENCIAS

PUNTOS

CRÍTICOS

IDENTIFICADOS

NIVEL DE

PRIORIZACIÓN

ELEMENTOS EXPUESTOS




Variable Ambiental Situación Actual

de la población rural debido a la ingesta de plásticos por los animales de crianza, causando la mortalidad de los mismos y

consecuentemente reducción de sus ingresos económicos.

Cultural Las inadecuadas prácticas de manejo de los residuos sólidos en sus diferentes etapas, así como la falta de hábitos saludables de higiene

personal y de la vivienda de los usuarios, causan la presencia de enfermedades que afectan a la población, principalmente infantil.


3.1.2.6. GRAVEDAD DE LA SITUACIÓN QUE SE PRETENDE ATENDER

3.1.2.6.1. TEMPORALIDAD

El problema de la deficiente gestión del servicio ha sido una constante en las diferentes

gestiones ediles. Hace 25 años no se brindaba servicio alguno por esta razón habían

proliferado las acumulaciones clandestinas de residuos sólidos. Sin embargo, actualmente los

usuarios indican que al menos quincenalmente o mensualmente se recoge la basura y ya no

tienen que llevarla cerca al río o a las cantonadas. En caso de no implementarse un sistema

de gestión eficiente, se seguiría utilizando las depresiones de los terrenos del distrito para

seguir utilizándolas como botaderos. Por otro lado, a las comunidades campesinas jamás se

les prestó atención en este aspecto, y lo que se puede observar es que continuarían

acumulando y quemando residuos tóxicos para su ganado y los recursos naturales.

3.1.2.6.2. RELEVANCIA

La implementación de un sistema de gestión integral de residuos sólidos en Ccatca es de vital

importancia. Con ello se completarían los servicios básicos de saneamiento que permitirían

reducir la prevalencia de enfermedades que afectan la salud, principalmente del sector

poblacional más vulnerable. Siendo esta una responsabilidad del gobierno local, sin embargo

es importante tener en cuenta que los usuarios también están dispuestos a participar en la

gestión y el financiamiento de las labores de operación y mantenimiento del servicio en el

área urbana.

En el caso rural, la solución a este problema tendría el carácter más preventivo y formativo,

porque se ha observado que existe acumulación constante de basura dentro y fuera de las

viviendas y los comuneros ya no saben qué hacer con ella, evidentemente como hay más

espacio este fenómeno no es tan notorio. Por otro lado reducir la acumulación de basura en

la vivienda rural, permitiría mejores condiciones de higiene de la casa y de sus habitantes,

considerando que no tienen acceso significativo a otros servicios de saneamiento.

3.1.2.6.3. GRADO O AVANCE

Debido a las características de ubicación, poblacionales y socioeconómicas del distrito, se

prevé el aumento constante de la generación de residuos sólidos, la cobertura del servicio no

responde a las expectativas de la población, la presencia de acumulaciones en diversas zonas

va teniendo significación. Las prácticas habituales de manejo de la basura de la población son

escasas y tradicionales y la participación de la sociedad civil organizada es débil.

El problema de la basura en las comunidades, no se ha afrontado con criterios de eficiencia y

sostenibilidad, generalmente han sido tratadas por ONGs que temporalmente han probado

propuestas que en el largo plazo no logran disminuir efectivamente el problema de la

contaminación y el riesgo para la salud.

3.1.3. LOS INVOLUCRADOS EN EL PIP:

Según el artículo 12 de la Ley General de Residuos Sólidos se establece que la gestión de los

residuos sólidos es de responsabilidad municipal y debe ser coordinada y concertada, en




armonía con las acciones de las autoridades sectoriales y las políticas de desarrollo regional,

esto conforme a las recientes modificaciones de la Ley General de Residuos Sólidos

promueve, direcciona y facilita la participación del Gobierno Regional.

Por su parte, la Ley Orgánica de Municipalidades establece que los gobiernos locales

promueven en forma participativa y concertada una adecuada prestación de los servicios

públicos locales y el desarrollo integral sostenible y armónico para mejorar la calidad de vida

de las personas.

El presente Proyecto de Inversión Pública está diseñado para alcanzar a beneficiar a toda la

población del distrito de Ccatca, brindándole un servicio eficiente de recolección y transporte

de residuos sólidos; en el distrito se viene promoviendo la participación de las diversas

organizaciones de base, así como el involucramiento del Sector Salud, en este sentido, las

entidades involucradas en el proyecto son las que se muestran a continuación, cabe indicar

que los acuerdos y compromisos se firmaron en las dos reuniones realizadas sobre el proyecto

que se adjuntan en los anexos.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CCATCA.

La Municipalidad Distrital de Ccatca teniendo en cuenta el orden de prioridades y

programando las acciones pertinentes para la utilización y desarrollo de los recursos entre

otros, como Gobierno Local es la institución más representativa involucrada con los objetivos

del proyecto, amparado en su misión institucional y legal para promover el desarrollo integral

sostenible en el ámbito de su jurisdicción y competencia, el presente proyecto se contempla

dentro del presupuesto participativo 2012, acciones de políticas sectoriales, en este contexto

la autoridad local en concertación con la población organizada han priorizado la formulación

y ejecución del presente proyecto: Mejoramiento de la gestión integral de residuos sólidos

en el distrito de Ccatca, Provincia de Quispicanchi- Región Cusco, con la finalidad de dar un

tratamiento adecuado de residuos sólidos con enfoque integral con el propósito de brindar

un mejor oferta de servicios medio ambientales.

Así mismo, según el artículo 12 de la Ley General de Residuos Sólidos se establece que la

gestión de los residuos sólidos es de responsabilidad municipal y debe ser coordinada y

concertada, en armonía con las acciones de las autoridades sectoriales y las políticas de

desarrollo regional, esto conforme a las recientes modificaciones de la Ley General de

Residuos Sólidos promueve, direcciona y facilita la participación del Gobierno Regional.

Por su parte, la Ley Orgánica de Municipalidades establece que los gobiernos locales

promueven en forma participativa y concertada una adecuada prestación de los servicios

públicos locales y el desarrollo integral sostenible y armónico para mejorar la calidad de vida

de las personas.

El presente Proyecto de Inversión Pública está diseñado para alcanzar a beneficiar a toda la

población del distrito, brindándole un servicio eficiente de recolección y transporte de

residuos sólidos; en el distrito se viene promoviendo la participación de las diversas

organizaciones de base, así como el involucramiento del Sector Salud, en este sentido las

entidades involucradas en el proyecto son.

POBLACIÓN BENEFICIARIA.

El presente proyecto beneficiará a toda la población del área de influencia, que comprende

las siguientes comunidades beneficiarias. Yaccacheta, Pumaorcco, Huayllabamba,

Huarahuara, Chichina, Quisinsaya, Lloqueta, Alto Serranuyoc, CP Ccatca, Ausaray,

Sonccomarca, Sacsayhuaman, Paruparu, Machaacca, Umuto, Ccopi, Ullpo, Andayaque,

Ccatccapampa, Atapata, Pampaccamara, Llach’i, Kcauri, Illapata, Nueva Esperanza,




Cjataccamara, Querora, Cuyuni, Asociación Ccapana, Yuracmayo para la cual la Municipalidad

asegurará una gestión y manejo de de la limpieza pública, sanitaria y ambientalmente

adecuada, por otra parte los generadores se comprometen a apoyar tanto en los estudios

para la formulación del proyecto de inversión así como durante la ejecución y evaluación del

mismo.

Otros agentes participantes y/o involucrados se muestran en el cuadro siguiente.

CUADRO N° 51: MATRIZ DE INVOLUCRADOS

ORGANIZACIÓN INVOLUCRADA

PROBLEMA PERCIBIDO

INTERES ESTRATEGIAS ACUERDOS Y

COMPROMISOS

PROGRAMA MINAM + CAF

Contaminación ambiental por

inadecuado manejo de los residuos

sólidos. Poca efectividad en el cumplimiento de

los acuerdos interinstitucionales.

Salvaguardar de los impactos negativos al

ambiente, y la degradación de los recursos naturales

Exigir la puesta en práctica de las políticas locales

referentes al manejo de los

residuos sólidos

Asesoramiento para garantizar la calidad

de la propuesta técnica.

Posibilidad de

Cofinanciamiento para le ejecución del proyecto, así como en su proceso de implementación y

monitoreo.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CCATCA SUB GERENCIA DE MEDIO AMBIENTE

Poca capacidad operativa para el

adecuado manejo y gestión de residuos

sólidos en el distrito de Ccatca

Promover las destrezas,

habilidades y actitudes positivas

en la población que fomenten una cultura de buenas

prácticas ambientales. Optimizar y

mejorar el servicio de Limpieza Pública en el

distrito de Ccatca

Propiciar la elaboración del

estudio de preinversión a nivel de perfil

para postular al cofinanciamiento

ofrecido por el programa

MINAM+CAF, y propiciar su

pronta ejecución, de ser el caso.

La autoridad municipal se

compromete a COFINANCIAR y GESTIONAR la

ejecución y puesta en marcha del

proyecto, evidenciándose

dicho compromiso en el ACTA DE

PRIORIZACIÓN DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO

2017. Ver Anexos.

POBLACIÓN BENEFICIARIA

Acumulación de basura en las calles

y plazas de las diferentes

localidades del distrito.

Servicio de

recolección con poca cobertura.

Aspecto

desagradable de la ciudad.

Radicar en un entorno limpio y saludable, tanto para ellos como

para los visitantes a la zona

Apoyar el servicio de limpieza

pública de calles y lugares públicos.

Adoptar las recomendaciones

técnicas para la reducción y

manejo apropiado de los residuos sólidos

domésticos.

Compromiso de

donativo de terreno para el relleno

sanitario, por parte de los pobladores de

la localidad de Umuto. Ver anexos.

Compromiso

mediante un acta para participar

activamente en el manejo de residuos sólidos en su hogar




(reducción, reusó, reciclar), así como en el pago oportuno de

arbitrios. Ver anexos

Fuente: Elaboración propia, en base a talleres con involucrados.

FOTO N° 37: TALLER DE PRESENTACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN


FOTO N° 38: TALLER INFORMATIVO EN EL MUNICIPIO DE CCATCA





FOTO N° 39: EQUIPO TÉCNICO EN TALLER INFORMATIVO


La participación de los involucrados puede ser validada, de forma adicional, con las listas de

asistencia consignadas en los talleres informativos del proyecto. (ver anexos).

3.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS

3.2.1. PROBLEMA CENTRAL

En base a la información del diagnóstico se ha definido el problema central como:

“POBLACIÓN ACCEDE AL SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICA EN CONDICIONES INADECUADAS

EN EL DISTRITO DE CCATCA, PROVINCIA DE QUISPICANCHI-REGIÓN CUSCO.”

3.2.2. ANÁLISIS DE CAUSAS

Problema Centra: Población accede al servicio de limpieza pública en condiciones inadecuadas en el distrito de Ccatca, provincia de Quispicanchi-Región Cusco.

Indicadores del Diagnostico Causas Directas Causas Indirectas

Un 0% de los usuarios domésticos almacenan sus residuos segregando ellos mismos

Inadecuado almacenamiento

Inadecuadas prácticas de almacenamiento domiciliario

Un 100% de las papeleras se encuentran en mal estado Insuficiente almacenamiento

público en buenas prácticas Las papeleras existentes solo cubre un 10% de las necesidades

El rendimiento de barrido por trabajador es de 0.5 km/día es muy bajo

Inadecuado barrido Limitado equipamiento del personal de barrido






El barrido sólo cubre un 50% de las calles asfaltadas de alto tránsito peatonal.

Insuficiente conocimientos en las labores de barrido y en las actividades de su supervisión

El 100% del personal de barrido y de supervisión no cuenta con suficientes conocimientos según entrevistas puntuales realizadas

Ineficiente distribución de las rutas del barrido con bajos rendimientos por trabajador Existe ineficiencia en la asignación de

rutas de barrido dada el tiempo estimado para cada ruta.

Todos los vehículos de recolección existentes están en malas condiciones, su antigüedad de más de 15 años

Limitada capacidad operativa de recolección

Estado inadecuado de equipos para la recolección

La recolección solo cubre un 60% de las necesidades

Baja cobertura de las rutas de recolección

Existe ineficiencia en la asignación de las rutas de recolección, dada la diferencia en los tiempos estimados para cada ruta.

Limitada capacidad disponible de las unidades de recolección

Todos los vehículos para el transporte existentes en las malas condiciones, dada por su antigüedad que data de más de 15 años.

Insuficiente capacidad operativa del transporte a lugar de disposición final

Vehículos de transporte inadecuado con bajos rendimientos Los vehículos de transporte son

ineficientes, en cuanto a sus costos de O&M por km/recorrido

Sólo se reaprovecha el 2% de los residuos inorgánicos

Bajo nivel de reaprovechamiento de los RSM

Limitado reciclado de los residuos inorgánicos

El 100% de los residuos inorgánicos no son reaprovechados

Escaso reaprovechamiento de los residuos orgánicos

El 100% del personal no está preparado para realizar un reaprovechamiento eficiente de los residuos sólidos

Inadecuado conocimiento del personal para labores de reaprovechamiento

La disposición final no cumple con los estándares técnicos según normatividad vigente (existencia de botadero)

Inapropiada disposición final de los residuos sólidos municipales

Disposición final con incumplimiento de normas y estándares técnicos vigentes

El 100% del personal no está preparado para operar un relleno sanitario, cumpliendo los estándares técnicos pertinentes.

Personal con escasos conocimientos para realizar las labores de disposición final

No existe planes, como ni operativos ni estratégicos para el desarrollo del servicio de limpieza pública

Ineficiente gestión técnica, administrativa, económica y financiera

Inadecuada protección del personal contra enfermedades






El 100% del personal de servicio de limpieza pública no cuenta con los conocimientos suficientes para llevar acabo un planeamiento y supervisión eficientes de las actividades del servicio.

del servicio de limpieza pública

derivadas de las actividades de limpieza pública

El % de cobranza de arbitrios por limpieza pública es nulo, no se cobra por limpieza pública. Inadecuado costeo del servicio de

limpieza pública Las tarifas fijadas por el servicio de limpieza pública, cubren el 0% de los costos de operación y mantenimiento.

Sólo el 5% de la población reúsa/recicla su residuos sólidos


Escasa difusión y sensibilización sobre temas ambientales y sanitarios

Sólo 20% de la población se muestra sensible de la importancia de un adecuado servicio de limpieza pública y su impacto en la salud y medio ambiente.

Sólo el 50% de la población muestra un aceptable disposición a pagar por el servicio de limpieza pública

Escasa sensibilización sobre el pago del servicio

0% de la población conoce sus obligaciones y las sanciones que existen, respecto a la limpieza pública.

Escaso conocimientos de las normas y sanciones.


3.2.3. ANÁLISIS DE EFECTOS

Para la identificación de los efectos directos e indirectos se procedió de manera similar: lluvia

de ideas, selección y justificación de efectos relevantes, jerarquización y construcción del

Árbol de efectos:

Efecto Final: Deterioro de la calidad de vida de la población en el distrito de Ccatca

Indicadores Efectos directos Efectos indirectos

Un 30% de los residuos generados son dispuestos en espacios y vías públicas

Proliferación de vectores y roedores

Riesgos para la salud de la población

Un 70% de los residuos generados son dispuestos en botaderos sin ningún tratamiento.

Los puntos críticos y botadores afectan una superficie de 2.8 Ha.

Emisión de gases tóxicos y filtración de lixiviados en el suelo

Deterioro de la calidad ambiental

Un 80% del personal de limpieza pública presentó enfermedad respiratoria o gastrointestinal el último año.

Personal de limpieza expuestos a contraer enfermedades

Riesgos para la salud del personal de limpieza pública




PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

3.2.4. OBJETIVO CENTRAL

Habiendo definido el árbol de problemas, el objetivo general del proyecto es:

3.2.5. ANÁLISIS DE MEDIOS

Los medios de primer orden y medios fundamentales.

Objetivo Central del proyecto: Población accede al servicio de limpieza pública en condiciones

adecuadas en el distrito de Ccatca, provincia de Quispicanchi-Región Cusco

Medios de primer nivel Medios fundamentales

1. Adecuado almacenamiento



2. Adecuado barrido




3. Mayor capacidad operativa de recolección




4. Eficiente capacidad operativa del transporte a lugar de disposición final


5. Mejor del nivel de reaprovechamiento de los RSM




6. Apropiada disposición final de los residuos sólidos municipales



7. Eficiente gestión técnica, administrativa, económica y financiera del servicio de limpieza pública



Problema Central

Población accede al servicio de limpieza pública en condiciones

inadecuadas en el distrito de Ccatca, provincia de Quispicanchi-Región

Cusco

PROYECTO

Objetivo Central

Población accede al servicio de limpieza pública en condiciones

adecuadas en el distrito de Ccatca, provincia de Quispicanchi-Región

Cusco




8. Adecuadas prácticas de la población en el manejo de residuos sólidos


8.2 Suficiente sensibilización sobre el pago del servicio


3.2.6. ANÁLISIS DE FINES

Los fines directos e indirectos del proyecto son las siguientes:

Fin Último: Mejora la calidad de vida de la población en el distrito de Ccatca

Efectos directos Efectos indirectos

Control de vectores y roedores

Proteger la salud de la población

Reducción en la emisión de gases tóxicos y filtración de lixiviados en el suelo

Mejora de la calidad ambiental

Disminuir la frecuencia de enfermedades en el personal de limpieza pública

Proteger la salud del personal de limpieza pública

3.2.7. DETERMINACIÓN DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

Las alternativas de solución, son acciones que responde a alcanzar los medios fundamentales.

3.2.7.1. CLASIFICACIÓN DE LOS MEDIOS FUNDAMENTALES

Tomando como base el diagnóstico y analizado en el árbol de medios y fines se ha llegado a

la conclusión que todos son clasificados como medios fundamentales e imprescindibles.

CUADRO N° 52: MEDIOS FUNDAMENTALES DEL PROYECTO


1

Adecuados Servicios

de Almacenamiento

de Residuos Solidos

2

Adecuado barrido

de espacios

Públicos

3

Eficiente Servicio de

recolección y

transporte de

residuos solidos

4

Mejora del nivel de

reaprovechamiento

de los RSM

5

Apropiada

disposición final de

los residuos sólidos

municipales

6

Eficiente gestión

técnica,

administrativa,

económica y

financiera del

servicio de limpieza

pública.

7

Adecuadas prácticas

de la población en

el manejo de

residuos sólidos

1.1 Adecuadas

prácticas de

almacenamiento

domiciliario

2.1 Suficiente

equipamiento del

personal de barrido

3.1 Estado adecuado

de equipos para la

recolección

4.1 Aumento del

reciclado de los

residuos inorgánicos

5.1 Disposición final

con cumplimiento de

normas y estándares

técnicos vigentes

6.1 Adecuada

protección del

personal contra

enfermedades

derivadas de las

actividades de

limpieza pública

7.1 Suficiente difusión

y sensibilización

sobre temas

ambientales y

sanitarios

1.2 Se cuenta con

suficiente capacidad

de almacenamiento

público en buenas

prácticas

2.2 Suficientes

conocimientos en las

labores de barrido y

en las actividades de

su supervisión

3.2 Incremento de

cobertura de las rutas

de recolección

4.2 Aumento del

reaprovechamiento de

los residuos orgánicos

5.2 Personal con

suficientes

conocimientos para

realizar las labores de

disposición final

6.2 Adecuado costeo

del servicio de

limpieza pública

7.2 Suficiente

sensibilización sobre

el pago del servicio

2.3 Eficiente

distribución de las

rutas del barrido con

bajos rendimientos

por trabajador

3.3 Mayor capacidad

disponible de las

unidades de

recolección

4.3 Adecuado

conocimiento del

personal para labores

de reaprovechamiento

7.3 Suficientes

conocimientos de las

normas y sanciones.

3.4 Vehículos de

transporte adecuado

con altos

rendimientos




3.2.7.2. PLANTEAMIENTO DE LAS ACCIONES

Las acciones planteadas en el presente proyecto tiene como objetivo solucionar el problema

central; el cumplimiento de las acciones son condiciones necesarias más no suficientes para

el cumplimiento de los medios fundamentales, una vez cumplido los medios fundamentales

se solucionara el problema identificado.

Para una mejor concepción, se realiza el árbol de medios fundamentales y acciones

planteadas, el cual se presenta a continuación.

CUADRO N° 53: MATRIZ DE MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES


















Acción. 3.1.1 Adquisición de equipos para protección del personal.

Acción 3.1.1 Adquisición de vehículos para la recolección. Acción. 3.1.2 Adquisición de equipos para protección del personal.






Acción 3.3.1 Desarrollo de un estudio de tiempos y movimientos.


Acción 3.4.1 Adquisición de vehículos para el transporte.

Acción 3.4.1 alquiler de vehículos para el transporte.


Acción 4.1.1 Construcción de una planta de reaprovechamiento de residuos

Acción 4.1.1 Construcción de una planta de reaprovechamiento de residuos





inorgánicos para la separación de los residuos Acción 4.1.2 Equipamiento de una planta para el reaprovechamiento de residuos inorgánicos

inorgánicos para la separación de los residuos Acción 4.1.2 Equipamiento de una planta para el reaprovechamiento de residuos inorgánicos


Acción 4.2.1 Construcción de una planta para el reaprovechamiento de residuos orgánicos. Acción 4.2.2 Equipamiento de una planta para el reaprovechamiento de residuos orgánicos.

Acción 4.2.1 Construcción de una planta para el reaprovechamiento de residuos orgánicos. Acción 4.2.2 Equipamiento de una planta para el reaprovechamiento de residuos orgánicos.





Acción 5.1.1 Elaboración de propuesta de Ordenanza Municipal prohibiendo seguir utilizando el botadero. Acción 5.1.2 Construcción del relleno sanitario. Acción 5.1.3 Equipamiento del relleno sanitario.

Acción 5.1.1 Elaboración de propuesta de Ordenanza Municipal prohibiendo seguir utilizando el botadero. Acción 5.1.2 Construcción del relleno sanitario Acción 5.1.4 Equipamiento del relleno sanitario.








Acción 6.2.1 Diseño e implementación del sistema de costeo, catastro (o

Acción 6.2.1 Diseño e implementación del sistema de costeo, catastro (o





empadronamiento de usuarios) y propuesta de arbitrios. Acción 6.2.2 Diseño e implementación de un sistema mejorado de cobranzas y recaudación.

empadronamiento de usuarios) y propuesta de arbitrios. Acción 6.2.2 Diseño e implementación de un sistema mejorado de cobranzas y recaudación.











3.2.7.3. CLASIFICACIÓN DE LAS ACCIONES.

Para la clasificación de las acciones y su determinación de las mismas en complementarios

y/o excluyentes se presenta la siguiente matriz.

CUADRO N° 54: MATRIZ DE CLASIFICACIÓN DE ACCIONES


- Las acciones que se han de desarrollar de forma similar tanto en ambas alternativas

se denotan con el símbolo (-).

- Las acciones mutuamente complementarias son aquellas acciones cuya combinación

en la matriz muestra la letra (C).

- Las acciones mutuamente excluyentes son aquellas acciones cuya combinación en la

matriz muestra la letra (E).

De la matriz de clasificación de acciones se concluyen las alternativas de solución.

1.1 1.2 2.1 2.2 2.3 3.1 3.2 3.3 3.4 4.1 4.2 4.3 5.1 5.2 6.1 6.2 7.1 7.2 7.3

1.1 - C C C C C C C C C C C C C C C C C C

1.2 C - C C C C C C C C C C C C C C C C C

2.1 C C - C C C C C C C C C C C C C C C C

2.2 C C C - C C C C C C C C C C C C C C C

2.3 C C C C - C C C C C C C C C C C C C C

3.1 C C C C C - C C C C C C C C C C C C C

3.2 C C C C C C - C C C C C C C C C C C C

3.3 C C C C C C C - C C C C C C C C C C C

3.4 C C C C C C C C E C C C C C C C C C C

4.1 C C C C C C C C C - C C C C C C C C C

4.2 C C C C C C C C C C - C C C C C C C C

4.3 C C C C C C C C C C C - C C C C C C C

5.1 C C C C C C C C C C C C - C C C C C C

5.2 C C C C C C C C C C C C C - C C C C C

6.1 C C C C C C C C C C C C C C - C C C C

6.2 C C C C C C C C C C C C C C C - C C C

7.1 C C C C C C C C C C C C C C C C - C C

7.2 C C C C C C C C C C C C C C C C C - C

7.3 C C C C C C C C C C C C C C C C C C -

ACCIONES DE LA ALTERNATIVA II

AC

CIO

NES

DE

LA A

LTER

NA

TIV

A I




ALTERNATIVA 01


Acción 1.2.1 Adquisición de basculantes gemelos para el almacenamiento público, con

instalación.

Acción 1.2.2 Adquisición de contenedores estáticos con tapa 1 m3, para centros poblados.


Acción 2.2.1 Capacitación del personal en las labores de barrido y supervisión

Acción 2.2.1 Desarrollo de un manual operativo para el barrido

Acción 2.3.1. Estudio movilidad eficiente de Trazo de rutas con altos rendimientos por

trabajador.

Acción 3.1.1 Adquisición de equipos para protección del personal.



ACCIÓN 3.4.1 ADQUISICIÓN DE VEHÍCULOS PARA EL TRANSPORTE.

Acción 4.1.1 Construcción de una planta de reaprovechamiento de residuos inorgánicos para

la separación de los residuos

Acción 4.1.2 Equipamiento de una planta para el reaprovechamiento de residuos inorgánicos



Acción 4.3.1 Desarrollo del manual operativo

Acción 4.3.2 Capacitación del personal en reaprovechamiento de residuos orgánicos e

inorgánicos.

Acción 5.1.1 Elaboración de propuesta de Ordenanza Municipal prohibiendo seguir utilizando

el botadero.

Acción 5.1.2 Construcción del relleno sanitario.

Acción 5.1.3 Equipamiento del relleno sanitario.

Acción 5.2.1 Desarrollo del manual operativo

Acción 5.2.2 Capacitación del personal.

Acción 5.2.3Se contrata las consultorías necesarias para fortalecer a la gerencia del servicio

de limpieza pública en temas técnicos, administrativos y financieros.

Acción 5.2.4 Realización de talleres de capacitación en temas administrativos y financieros.

Acción 5.2.5 Diseño e implementación del sistema de supervisión y monitoreo.

Acción 6.1.1 Implementación de medidas preventivas y monitoreo permanente para proteger

al personal.

Acción 6.2.1 Diseño e implementación del sistema de costeo, catastro (o empadronamiento

de usuarios) y propuesta de arbitrios.

Acción 6.2.2 Diseño e implementación de un sistema mejorado de cobranzas y recaudación.

Acción 7.1.1 Diseño e implementación de programas de difusión y sensibilización en temas


Acción 7.2.1 Diseño e implementación de programas de difusión y sensibilización en el pago

del servicio.


ALTERNATIVA 02

Como recomienda la guía proporcionada por el Sistema Nacional de Inversión Pública para

PIP de Limpieza Pública, la alternativa a plantear se refiere, sobre el modo de operación en

cada etapa del servicio, por lo que se ha optado, que la alternativa 2 para el presente proyecto

sea el alquiler de equipos para la recolección de los residuos sólidos (ACCIÓN 3.4.1 ALQUILER

DEL VEHICULO COMPACTADOR Y DE LA MOTO DE CARGA).




4. FORMULACION

4.1. DEFINICIÓN DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO Considerando la establecido por el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), el período

de evaluación de un PIP el período de ejecución del proyecto (que puede ser mayor a un año)

más un máximo de diez (10) años de generación de beneficios.

Por lo que, para el presente caso la ejecución o año cero considera los años (2015 – 2016-

2017); en los cuales se elabora el expediente técnico y se ejecuta el proyecto. El horizonte de

evaluación (post-inversión) es de diez años (2018 - 2025).

CUADRO N° 55: HORIZONTE DE EVALUACIÓN

Pre-Inversión Inversión Post-

Inversión

Septiembre-Noviembre 2015 201

6 2016 2017 2017 2018 2018

2018-2026

Set. Oct Octubre-Noviembre Nov.

Dic. Dic Ene-Mar

May-Dic

Ene-feb

Mar

TDR LMC

Elaboración del Perfil

A OPI

TDR LP EET EJ EJ EJ

LdO O&M

Levantamiento Topográfico

Estudio Geotécnico

Etapa de talleres y Encuestas. (Economista y Biólogo)

Planteamiento técnico (Ing. Civil)

Sistematización de la información (Economista)

Elaboración propia Dónde: TDR: Términos de referencia LMC: Licitación de Menor Cuantía AOPI: Aprobación de la OPI LP: Licitación Pública EET: Elaboración del Expediente técnico EJ: Ejecución LdO: Liquidación de Obra O&M: Operación y Mantenimiento

4.2. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA - DEMANDA 4.2.1. ANÁLISIS DE LA DEMANDA

4.2.1.1. ESTIMACIÓN DE LA POBLACIÓN DEMANDANTE EFECTIVA

Tomando en consideración las precisiones metodológicas del Programa MINAM + CAF,

consignados en el Anexo 2.1. Manejo Integral de Residuos Solido, referido a la estimación de

la demanda, donde se precisa que: “LA POBLACIÓN REFERENCIAL, LA POBLACIÓN

DEMANDANTE POTENCIAL Y LA POBLACIÓN DEMANDANTE EFECTIVA SON IGUALES A LA

POBLACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA”; resulta oportuno preciar que la población

demandante del presente proyecto es toda la población del área de influencia, que

comprende: Pumaorcco, Huayllabamba, Yaccacheta, Huarahuara, Chichina, Quisinsaya,

Lloqueta, Alto Serranuyoc, CP Ccatca, Ausaray, Sonccomarca, Sacsayhuaman, Paruparu,




Machaacca, Umuto, Ccopi, Ullpo, Andayaque, Ccatccapampa, Atapata, Pampaccamara,

Llach’i, Kcauri, Illapata, Nueva Esperanza, Cjataccamara, Querora, Cuyuni, Asociación

Ccapana y Yuracmayo, para el cual, la Municipalidad asegurará una gestión y manejo de

limpieza pública, sanitaria y ambientalmente adecuada.

4.2.1.1.1. POBLACIÓN DE REFERENCIA

La demanda referencial está dada por los habitantes del distrito de Ccatca, los mismo que han

sido proyectados con una tasa de crecimiento de 2.67%, los mismo que han sido calculados,

tomando como referencias los datos del Censo Nacional de Población del año 1993 y 2007

que se muestra a continuación en el siguiente cuadro:

CUADRO N° 56: DEMANDA REFERENCIAL

4.2.1.1.2. POBLACIÓN DEMANDANTE POTENCIAL Y EFECTIVA

La demanda potencial y/o efectiva es la población del área de influencia del proyecto que a

continuación se detallan en atención a cada una de las localidades que forman parte del

distrito:

CUADRO N° 57: POBLACIÓN DEMANDA POTENCIAL Y EFECTIVA


AÑOS

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027

Pumaorcco 188 193 198 203 209 214 220 226 232 238 245 251 258

Huayllabamba 228 234 240 247 253 260 267 274 282 289 297 305 313

Yaccacheta 140 144 148 152 156 160 164 168 173 177 182 187 192

Huarahuara 1,637 1,681 1,726 1,772 1,819 1,868 1,917 1,969 2,021 2,075 2,131 2,188 2,246

Chichina 700 719 738 758 778 799 820 842 864 887 911 935 960

Quisinsaya 263 270 277 285 292 300 308 316 325 333 342 351 361

Lloqueta 44 45 46 48 49 50 52 53 54 56 57 59 60

Alto Serranuyoc 96 99 101 104 107 110 112 115 119 122 125 128 132

CP Ccatca 791 812 834 856 879 902 927 951 977 1,003 1,030 1,057 1,085

Ausaray 276 283 291 299 307 315 323 332 341 350 359 369 379

Sonccomarca 333 342 351 360 370 380 390 400 411 422 433 445 457

Sacsayhuaman 1,453 1,492 1,532 1,573 1,615 1,658 1,702 1,747 1,794 1,842 1,891 1,942 1,994

Paruparu 83 85 87 90 92 95 97 100 102 105 108 111 114

AÑOPOBLACIÓN DEL DISTRITO DE

CCATCA

2017 21,170

2018 21,735

2019 22,316

2020 22,912

2021 23,524

2022 24,152

2023 24,797

2024 25,460

2025 26,140

2026 26,838

2027 27,555

Elaboración : Equipo Consultor

Fuente : INEI Censo 2007





AÑOS

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027

Machaacca 814 836 858 881 905 929 953 979 1,005 1,032 1,059 1,088 1,117

Umuto 1,037 1,065 1,093 1,122 1,152 1,183 1,215 1,247 1,280 1,315 1,350 1,386 1,423

Ccopi 1,624 1,667 1,712 1,758 1,805 1,853 1,902 1,953 2,005 2,059 2,114 2,170 2,228

Ullpo 171 176 180 185 190 195 200 206 211 217 223 229 235

Andayaque 499 512 526 540 554 569 585 600 616 633 649 667 685

Ccatccapampa 2,061 2,116 2,173 2,231 2,290 2,351 2,414 2,479 2,545 2,613 2,683 2,754 2,828

Atapata 442 454 466 478 491 504 518 532 546 560 575 591 606

Pampaccamara 1,872 1,922 1,973 2,026 2,080 2,136 2,193 2,251 2,311 2,373 2,437 2,502 2,568

Llach’i 249 256 262 269 277 284 292 299 307 316 324 333 342

Kcauri 2,197 2,256 2,316 2,378 2,441 2,506 2,573 2,642 2,713 2,785 2,860 2,936 3,014

Illapata 376 386 396 407 418 429 440 452 464 477 489 502 516

Nueva Esperanza 166 170 175 180 184 189 194 200 205 210 216 222 228

Cjataccamara 783 804 825 847 870 893 917 942 967 993 1,019 1,046 1,074

Querora 315 323 332 341 350 359 369 379 389 399 410 421 432

Cuyuni 324 333 342 351 360 370 380 390 400 411 422 433 445

Asociación Ccapana 398 409 420 431 442 454 466 479 491 505 518 532 546

Yuracmayo 523 537 551 566 581 597 612 629 646 663 681 699 717

Total 20,083 20,619 21,170 21,735 22,316 22,912 23,524 24,152 24,797 25,460 26,140 26,838 27,555

T.C.DISTRITO CCATCA = 2.67% FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA - EQUIPO TÉCNICO

4.2.1.2. DETERMINACIÓN DE LA POBLACIÓN DEMANDANTE DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA

4.2.1.2.1. DEMANDA DE SERVICIOS DE RECOLECCION DE RESIDUOS GENERADOS EN LOS PREDIOS

La demanda de la recolección está determinada por la totalidad de residuos sólidos

generados por los predios domésticos y no domésticos producidos en el Distrito de Ccatca.

Para estimar la demanda, además de calcular la población objetivo debe calcularse la

generación de residuos sólidos y a su vez ser proyectados.

i. Residuos Domésticos

Se determinó la demanda de los residuos sólidos domésticos generados teniendo en

consideración aquellas viviendas cuyo uso no incluye ningún tipo de actividad comercial. Para

lo cual se hizo uso de la siguiente formula: 649.26

En ese entender, la demanda de residuos sólidos domésticos toma en consideración las

siguientes precisiones en el caso del presente proyecto:




CUADRO N° 58: RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SOLIDOS DOMESTICOS

ii. Residuos no Domésticos

Está representado por número total de establecimientos según tipo (mercados, restaurantes,

comercios diversos, establecimientos de hospedaje, instituciones educativas, instituciones

públicas, entre otros), y la cantidad promedio diaria de residuos sólidos generados.

La demanda de residuos no domésticos está compuesto por lo generado, establecimientos

de tres tipos:

CUADRO N° 59: RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SOLIDOS NO DOMESTICOS

FUENTE: ESTUDIO DE CARACTERIZACIÓN DE RESIDUOS SOLIDOS

(A) (B) (C) = (A)x(B)/1000

0 21170 0.312 6.605

1 21735 0.315 6.849

2 22316 0.318 7.103

3 22912 0.321 7.365

4 23524 0.325 7.637

5 24152 0.328 7.920

6 24797 0.331 8.213

7 25460 0.335 8.516

8 26140 0.338 8.831

9 26838 0.341 9.158

10 27555 0.345 9.496

Elaboración : Equipo consultor -Octubre 2016

Fuente : INEI - 2007

POBLACIÓN (Hab.)GPC

(kg/hab/día)

GENERACIÓN

DOMICILIARIA

(t/día)AÑO

GENERACIÓN / SECTOR CANTIDAD CANTIDAD

AÑO BASEUNIDADES REFERENCIA

GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES NO

DOMICILIARIOS0.11100 0.111 t/día ECRS 2015

GENERACIÓN EN ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES 0.05000 0.0527 t/día ECRS 2015

GENERACIÓN EN INSTITUCIONES PÚBLICAS 0.02100 0.0221 t/día ECRS 2015

GENERACIÓN EN ESPACIOS PÚBLICOS (BARRIDO CALLES) 0.04000 0.0422 t/día ECRS 2015




iii. Estimación de la Generación de Residuos Sólidos Municipales

Con los resultados de la estimación de los residuos sólidos domésticos y no domésticos

generados en los predios, se procedió a calcular las cantidades de RSM que se proyecta

recolectar durante el horizonte de evaluación. Para la cual se hiso uso de la siguiente formula:

En base a las formulas presentadas y aplicando los datos básicos obtenidos en el estudio de

caracterización, se proyecta la demanda del servicio de recolección. En el siguiente cuadro.

CUADRO N° 60: DEMANDA DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICA EN LOS PREDIOS

4.2.1.2.2. DEMANDA DE SERVICIOS DE RECOLECCION DE RESIDUOS GENERADOS EN LUGARES PÚBLICOS

i. DEMANDA DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICA EN EL PROCESO DE BARRIDO DE CALLES

La demanda actual de este servicio está determinada por la totalidad de calles y espacios

públicos de la ciudad que necesitan ser barridos. El barrido de residuos sólidos es medido en

Km. lineales/día de vías. Para la estimación de la demanda de barrido de calles se utilizó la

siguiente formula:

(A) (B) (C) = (A)x(B)/1000 (D) (E) = (C)+(D) (H) = (E)*365 I = H

0 21,169.957 0.312 6.605 0.111 6.716 2,451.350 2,451.350

1 21,735.384 0.315 6.849 0.114 6.963 2,541.575 2,541.575

2 22,315.914 0.318 7.103 0.117 7.220 2,635.125 2,635.125

3 22,911.948 0.321 7.365 0.120 7.485 2,732.123 2,732.123

4 23,523.903 0.325 7.637 0.123 7.761 2,832.696 2,832.696

5 24,152.202 0.328 7.920 0.127 8.047 2,936.976 2,936.976

6 24,797.282 0.331 8.213 0.130 8.343 3,045.099 3,045.099

7 25,459.592 0.335 8.516 0.133 8.650 3,157.208 3,157.208

8 26,139.591 0.338 8.831 0.137 8.968 3,273.448 3,273.448

9 26,837.752 0.341 9.158 0.141 9.299 3,393.974 3,393.974

10 27,554.561 0.345 9.496 0.144 9.641 3,518.942 3,518.942

Elaboración : Equipo consultor -Octubre 2016

Fuente : INEI - 2007

DEMANDA EN EL

PROCESO

RECOLECCION DE

RESIDUOS

GENERADOS EN

PREDIO

(t/año)

GENERACIÓN NO

DOMICILIARIA

(t/día)

GENERACIÓN

TOTAL

(t/día)

POBLACIÓN (Hab.)GPC

(kg/hab/día)

GENERACIÓN

DOMICILIARIA

(t/día)AÑO

GENERACIÓN

TOTAL DE

RESIDUOS

SÓLIDOS

MUNICIPALES

(t/año)




La demanda por el servicio de barrido de calles, parques y plazas, corresponde estrictamente,

al centro poblado de Ccatca, el mismo que es el capital del distrito de Ccatca, las vías

asfaltadas que se han considerado para el barrido son los siguientes: Plaza de Armas, Plaza

del mercado, Av. Junín, Av. Matías Troncoso, Av. Almirante Miguel Grau, Calle Bolívar, Calle

1, Calle 6 y las veredas del tramo de la pista interoceánica Sur, circunscritos en el centro

poblado de Ccatca.

CUADRO N° 61: DATOS TÉCNICOS DEL CÁLCULO DE LA DEMANDA DEL BARRIDO DE ESPACIOS

PÚBLICOS

Descripción Cantidad Unidad de Medida

Población al año 2017 Centro Urbano del distrito de Ccatca 21170 Hab.

Tasa de crecimiento poblacional 2.67 %

Tasa de crecimiento anual de Residuos Sólidos 1 %

No. Días (1 año) 365 días

Cantidad de Espacio barrido 4 (Km/día)

Cantidad de residuos generados del barrido en kilometro 0.044 TN/día Fuente: Elaboración propia – Equipo Técnico

En el siguiente cuadro se muestra la demanda de barrido de calles.

CUADRO N° 62: DEMANDA DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICA EN EL PROCESO DE BARRIDO

N° Año Longitud de vías, parques y

otros (km/día)

Generación RS Barrido (Ton/día)

Generación RS Barrido (Ton/año)

0 2017 4.0 0.04 15.94

1 2018 4.0 0.04 16.09

2 2019 4.0 0.04 16.26

3 2020 4.0 0.04 16.42

4 2021 4.0 0.05 16.58

5 2022 4.0 0.05 16.75

6 2023 4.0 0.05 16.92

7 2024 4.0 0.05 17.08

8 2025 4.0 0.05 17.26

9 2026 4.0 0.05 17.43

10 2027 4.0 0.05 17.60 Fuente: Elaboración propia – Equipo Técnico

ii. DEMANDA DEL SERVICIO DE ALMACENAMIENTO

Se refiere a los RSM que son depositados en los recipientes colocados en lugares públicos,

tales como vías, parques públicos u otros. Se ha considerado las poblaciones nucleadas del

área de influencia que se encuentran asentadas en la vía interoceánica sur.

CUADRO N° 63: DATOS TÉCNICOS PARA EL CÁLCULO DE LA DEMANDA DEL SERVICIO DE

ALMACENAMIENTO CARACTERÍSTICAS DE PAPELERAS DEMANDADAS

Tasa de Crecimiento 2.670 %




Volumen de las Papeleras 0.050 m3

Densidad de los residuos sin Compactar 0.047 t / m3

Capacidad de la papelera 0.002 t


CUADRO N° 64: DEMANDA DEL SERVICIO DE ALMACENAMIENTO DEL DISTRITO DE CCATCA

UBICACIÓN

NÚMERO DE PAPELERAS

REQUERIDAS

CAPACIDAD DE ALMACENAMIENTO POR

PAPELERA ( t )

CAPACIDAD DE ALMACENAMIENTO

( t )

( 1 ) ( 2 ) ( 3 ) = ( 1 ) x ( 2 )

Palacio municipal 3 0.0024 0.0071

Plaza de armas 4 0.0024 0.0095

Plaza del mercado 4 0.0024 0.0095

Iglesia de Ccatca 3 0.0024 0.0071

Calles 5 0.0024 0.0119

Estadio 2 0.0024 0.0047

Coliseo cerrado 2 0.0024 0.0047

Centro de salud 1 0.0024 0.0024

I.E. primaria 4 0.0024 0.0095

I.E Secundaria 2 0.0024 0.0047

Plaza de Ccatcapampa 4 0.0024 0.0095

Plaza de Yuracmayo 4 0.0024 0.0095

Plaza de Kauri 4 0.0024 0.0095

Iglesia de Kauri 2 0.0024 0.0047

Calles Kauri 3 0.0024 0.0071

I.E. kauri 3 0.0024 0.0071

Plaza de Pampacamara 2 0.0024 0.0047

I.E. Pampacamara 2 0.0024 0.0047

Total 54

0.0498


CUADRO N° 65: DEMANDA CONSOLIDAD DE ALMACENAMIENTO

AÑO

DEMANDA DE ALMACENAMIENTO ( t / día )

DEMANDA DE ALMACENAMIENTO ( t / año )

(A) (B) = (A) x 365

0 0.055 20.186

1 0.057 20.725

2 0.058 21.279

3 0.060 21.847




AÑO

DEMANDA DE ALMACENAMIENTO ( t / día )

DEMANDA DE ALMACENAMIENTO ( t / año )

(A) (B) = (A) x 365

4 0.061 22.431

5 0.063 23.030

6 0.065 23.645

7 0.067 24.276

8 0.068 24.925

9 0.070 25.590

10 0.072 26.274


4.2.1.2.3. DEMANDA TOTAL DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICA

La demanda del servicio limpieza pública se determinó mediante la suma de las cantidades

de residuos sólidos generados en los predios, barrido y almacenamiento público y que

requieren ser recolectados y transportados hasta el lugar de su disposición final o plantas de

reaprovechamiento. En el caso del distrito de Ccatca se transporta a un botadero de basura

que se encuentra cerca de la ciudad y no cuenta las condiciones necesarias que garanticen un

adecuado almacenamiento de los residuos sólidos que no perjudique la salud de los barrios

cercanos a este.

CUADRO N° 66: DEMANDA DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICA


4.2.1.2.4. DEMANDA PARA LA ETAPA DE TRANSPORTE

Con los resultados de la estimación de los residuos sólidos municipales, el barrido y el

almacenamiento, se procede a estimar la recolección de residuos sólidos municipales, bajo el

siguiente detalle:

0 0.055 4.000 6.716 3.897 6.716

1 0.057 4.001 7.015 4.001 6.963

2 0.058 4.002 7.328 4.108 7.220

3 0.060 4.003 7.655 4.108 7.485

4 0.061 4.004 7.996 4.108 7.761

5 0.063 4.005 8.353 4.108 8.047

6 0.065 4.006 8.726 4.108 8.343

7 0.067 4.007 9.115 4.108 8.650

8 0.068 4.009 9.522 4.108 8.968

9 0.070 4.010 9.946 4.108 9.299

10 0.072 4.011 10.390 0.000 9.641

Recolección y

Transporte

de residuos

sólidos

Reaprovech

amiento de

residuos

sólidos

Inorgánicos

Gestión para

disposición final

t / díat / día t / día t / día Km / día

Nº

Almacenamient

o Público

Barrido de

calles




CUADRO N° 67: ANALISIS DE LA DEMANDA DEL TRANSPORTE

4.2.1.2.5. DEMANDA PARA LA ETAPA DE REAPROVECHAMIENTO

El reaprovechamiento de residuos se toma como una proporción de la recolección de

residuos sólidos municipales, tal y como se ilustra en el siguiente cuadro:

CUADRO N° 68: ANALISIS DE LA DEMANDA DE REAPROVECHAMIENTO DE RESIDUOS RECICLABLES

CUADRO N° 69: ANALISIS DE LA DEMANDA DEL SERVICIO DE REAPROVECHAMIENTO DE SERVICIOS

ORGANICOS

POBLACIÓN

(hab)

GPC

(kg/hab-día)

GENERACIÓN DE

RESIDUOS SÓLIDOS

DOMICILIARIOS

(t/día)

GENERACIÓN DE OTROS

RESIDUOS SÓLIDOS NO

DOMICILIARIOS

(t/día)

BARRIDO

(t/día)

ALMACENAMIENTO

(t/día)

RECOLECCIÓN DE

RESIDUOS SÓLIDOS

MUNICIPALES

(t/día)

RECOLECCIÓN DE

RESIDUOS SÓLIDOS

MUNICIPALES*

(t/año)

( A ) ( B ) ( C ) = ( A ) x ( B ) / 1000 ( D ) (E) (F)(G) = ( C ) + ( D ) + (E) +

(F)( F ) = ( E ) x 365

0 21170 0.312 6.605 0.111 0.044 0.055 6.815 2487.47

1 21735 0.318 6.901 0.114 0.044 0.057 7.116 2597.45

2 22316 0.323 7.211 0.117 0.045 0.058 7.431 2712.34

3 22912 0.329 7.535 0.120 0.045 0.060 7.760 2832.34

4 23524 0.335 7.873 0.123 0.045 0.061 8.103 2957.70

5 24152 0.341 8.226 0.127 0.046 0.063 8.462 3088.64

6 24797 0.347 8.596 0.130 0.046 0.065 8.837 3225.42

7 25460 0.353 8.981 0.133 0.047 0.067 9.228 3368.30

8 26140 0.359 9.385 0.137 0.047 0.068 9.637 3517.55

9 26838 0.365 9.806 0.141 0.048 0.070 10.064 3673.46

10 27555 0.372 10.246 0.144 0.048 0.072 10.510 3836.33

* Residuos sólidos municipales: Residuos sólidos domiciliarios y ferias, de instituciones y de barrido de calles.


AÑO

POBLACIÓN

PRIORIZADA PARA

EL RECICLAJE

CRECIMIENTO

PROGRESIVO DE

REAPROVECHAMIENT

O

(%)

RESIDUOS SÓLIDOS

RECICLABLES EN LA

PLANTA DE

REAPROVECHAMIENT

O DE RESIDUOS

RECICLABLES

(t/día)

RESIDUOS SÓLIDOS

RECICLABLES EN LA

PLANTA DE

REAPROVECHAMIENT

O DE RESIDUOS

RECICLABLES

(t/año)

(A) (B) ( C ) ( D ) = ( C ) x 365

0 21170 3.897 1422.39

1 21735 Piloto 4.001 1460.38

2 22316 Piloto 4.108 1499.39

3 0.20 4.108 1499.39

4 0.20 4.108 1499.39

5 0.40 4.108 1499.39

6 0.40 4.108 1499.39

7 0.60 4.108 1499.39

8 0.60 4.108 1499.39

9 0.80 4.108 1499.39

10 1.00 0.00 0


Año




4.2.1.2.6. DEMANDA PARA LA ETAPA DE DISPOSICIÓN FINAL

Con los resultados de la estimación de los residuos sólidos domésticos y no domésticos

generados en los predios, se procedió a calcular las cantidades de RSM que se proyecta

recolectar durante el horizonte de evaluación. Para la cual se hiso uso de la siguiente formula:

CUADRO N° 70: ANALISIS DE LA DEMANDA PARA LA ETAPA DE DISPOSICIÓN FINAL

4.2.2. ANÁLISIS DE LA OFERTA

GENERACIÓN DE

RESIDUOS

SÓLIDOS DE

MERCADOS

(t/día)

RESIDUOS

RECEPCIONADOS EN

LA PLANTA DE

REAPROVECHAMIENT

O DE RESIDUOS

ORGÁNICOS

(t/dìa)

TOTAL DE RESIDUOS

ORGÁNICOS EN

PLANTA DE

REAPROVECHAMIENT

O DE RESIDUOS

ORGÁNICOS

(t/año)

(A) (B) ( C ) = ( B ) x 365

0 0.002 0 0

1 0.002 0 0

2 0.002 1.1 401.5

3 0.002 1.1 401.5

4 0.002 1.1 401.5

5 0.002 1.1 401.5

6 0.002 1.1 401.5

7 0.003 1.1 401.5

8 0.003 1.1 401.5

9 0.003 1.1 401.5

10 0.003 1.1 401.5


Año

DOMICILIARIA

(t/día)

NO

DOMICILIARIA

(t/día)

TOTAL

(t/día)

TOTAL

ANUAL

(t/año)

(A) (B) (C) = (A) x (B) (D) (E) = (C)+ (D)(I) = (H) x

365

(J) = (I) x 1000

/600

(K) = (J) x

20%

(Li) = ∑ Ji x

densidad(Mi) = ∑Ki (N) = (Mi) + (Li)

0 21,170 0.312 6.61 0.11 6.72 2,451.35

1 21,735 0.315 6.85 0.11 6.96 2,541.57 3,914.57 782.91 3,914.57 782.91 4,697.49

2 22,316 0.318 7.10 0.12 7.22 2,635.13 4,058.66 811.73 7,973.23 1,594.65 9,567.88

3 22,912 0.321 7.37 0.12 7.49 2,732.12 4,208.06 841.61 12,181.29 2,436.26 14,617.55

4 23,524 0.325 7.64 0.12 7.76 2,832.70 4,362.96 872.59 16,544.25 3,308.85 19,853.10

5 24,152 0.328 7.92 0.13 8.05 2,936.98 4,523.57 904.71 21,067.82 4,213.56 25,281.39

6 24,797 0.331 8.21 0.13 8.34 3,045.10 4,690.11 938.02 25,757.93 5,151.59 30,909.52

7 25,460 0.335 8.52 0.13 8.65 3,157.21 4,862.78 972.56 30,620.71 6,124.14 36,744.85

8 26,140 0.338 8.83 0.14 8.97 3,273.45 5,041.81 1,008.36 35,662.52 7,132.50 42,795.03

9 26,838 0.341 9.16 0.14 9.30 3,393.97 5,227.45 1,045.49 40,889.97 8,177.99 49,067.97

10 27,555 0.345 9.50 0.14 9.64 3,518.94 5,419.93 1,083.99 46,309.90 9,261.98 55,571.88


VOLUMEN DE

RESIDUOS

DISPUESTOS EN

EL RELLENO

(m3)

VOLUMEN DE

MATERIAL

DE

COBERTURA

(m3/año)

GENERACIÓN MUNICIPAL VOLUMEN DE

RESIDUOS

SÓLIDOS A

DISPONER

(m3/año)

GPC

(kg/hab/dia)

VOLUMEN DEL

RELLENO

SANITARIO

ACUMULADO

(m3)

VOLUMEN DE

MATERIAL DE

COBERTURA

ACUMULADO

(m3)

AÑO

POBLACIÓN

( HABITANTES )




A continuación se procede a calcular, en primera instancia la oferta de los servicios de

limpieza pública en la situación “Sin Proyecto” para luego plantear una oferta optimizada a

partir de los supuestos tomados para cada servicio.

4.2.2.1. ANALISIS DE LA OFERTA ACTUAL DEL SERVICIO DE ALMACENAMIENTO

4.2.2.1.1. OFERTA ACTUAL

Para saber la oferta actual de la etapa de almacenamiento en el distrito de Ccatca se ha

identificado cada una de las papeleras de almacenamiento público durante el trabajo de

campo y se ha obtenido los siguientes datos:

CUADRO N° 71: OFERTA DE ALMACENAMIENTO DE RESIDUOS SOLIDOS

En la tabla siguiente se muestra la estimación de la oferta sin proyecto del servicio de

almacenamiento, a lo largo del horizonte temporal de análisis.

CUADRO N° 72: ANALISIS DE LA OFERTA DE ALMACENAMIENTO

4.2.2.1.2. OFERTA OPTIMIZADA

NÚMERO DE PAPELERAS

EXISTENTES

CAPACIDAD DE

ALMACENAMIENTO POR

RECIPIENTE

( m3 )

CAPACIDAD TOTAL DE

ALMACENAMIENTO

(m3)

OFERTA TOTAL

CAPACIDAD DE

ALMACENAMIENTO

( tn)

( 1 ) ( 2 ) ( 3 ) = ( 1 ) x ( 2 ) ( 4) = ( 1 ) x ( DSC* )

Zona céntrica de la CP Ccatcca ( Papeleras ) 8 0.0400 0.3200 0.0146

Comunidades y centros poblados ( CILINDROS METALICOS) 9 0.1500 1.3500 0.0617

Comunidades y centros poblados ( TACHOS DE PLASTICOS ) 29 0.1300 3.7700 0.1722

Instituciones educativas ( TACHOS DE PLASTICOS ) 71 0.1300 9.2300 0.4215

Total 117 14.67 0.6700


Fuente : Trabajo de Campo

VÍAS DE ALTO FLUJO PEATONAL

AÑOALMACENAMIENTO

(t/día)

ALMACENAMIENTO

(t/año)

(A) (B) = (A) x 365

0 0.670 244.542

1 0.670 244.542

2 0.670 244.542

3 0.670 244.542

4 0.670 244.542

5 0.670 244.542

6 0.670 244.542

7 0.670 244.542

8 0.670 244.542

9 0.670 244.542

10 0.670 244.542





Actualmente 117 diferentes recipientes se encuentran en mal estado y necesitan ser

reemplazadas, asimismo, mientras dure el proceso de convocatoria e inicio de la inversión del

presente proyecto, la vida útil de éstas papeleras habrá concluido, por ello se considera que

la oferta optimizada será igual a cero.

4.2.2.2. ANALISIS DE LA OFERTA ACTUAL DE BARRIDO DE CALLES


La oferta en el proceso de barrido, está dada por la cantidad de residuos sólidos que pueden

recolectar los trabajadores que laboran en las actividades de barrido, así como los equipos y

herramientas disponibles, en la situación “sin proyecto”, mediante las labores realizadas en

campo se obtuvieron los siguientes resultados.

El distrito de Ccatca cuenta con cuatro (04) personas encargadas del recojo de residuos

sólidos, este personal no reúne capacidades para realizar la labor, debido a que dicho

personal en su mayoría son de edad avanzadas, no son capacitados adecuadamente por lo

que no cumplen con las características para brindar su trabajo óptimo en esta etapa. El

personal trabaja de lunes a viernes en esta actividad, saliendo a barrer las calles desde las 7

a.m. hasta aproximadamente las 4 p.m., el personal también realiza la labor los días sábado

y domingo hasta el mediodía, concentrados en CP de Ccatcca, debido a la presencia de la feria

los fines de semana. Los implementos con los que cuentan son un tacho rodante de recojo

que carga 30 Kg de residuos sólidos y una escoba que se encuentra en muchos casos

deteriorada. Finalmente, el personal recorre aproximadamente 4 km de distancia y recolecta

un promedio de 44 Kg al día.

En el cuadro siguiente se muestra la estimación de la oferta sin proyecto del servicio de

barrido, a lo largo del horizonte temporal de análisis.

CUADRO N° 73: ANALISIS DE LA OFERTA DE BARRIDO


Para el caso del proyecto, la optimización es igual a cero, tomando en consideración que el

personal a cargo de la limpieza pública no está adecuadamente capacitada para el ejercicio

de su labor, y en muchas ocasiones no desarrolla una adecuada limpieza de las vías asignadas

a su cargo.

OFERTA DE BARRIDO

(km/día)

OFERTA DE

BARRIDO

(km/año)

A = 4 x 4 B = A x 365

0 16.00 5840.00

1 16.00 5840.00

2 16.00 5840.00

3 16.00 5840.00

4 16.00 5840.00

5 16.00 5840.00

6 16.00 5840.00

7 16.00 5840.00

8 16.00 5840.00

9 16.00 5840.00

10 16.00 5840.00


AÑO




4.2.2.3. ANALISIS DEL SERVICIO DE RECOLECCION Y TRANSPORTE


Las recolección de residuos sólidos en el las diferentes localidades del distrito de Ccatca, tiene

como objetivo recoger los residuos sólidos desde el punto de generación, como en los

viviendas, establecimientos comerciales, instituciones educativos, entre otros.

CUADRO N° 74: CAPACIDAD OPERATIVA DEL SERVICIO DE RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE

La capacidad de recolección promedio diaria del vehículo Volquete en la ciudad de Ccacta es

de 2.51 t/día, cifra que representa a su vez la oferta del servicio de recolección sin proyecto,

la cual se asume constante a lo largo del horizonte temporal de análisis

CUADRO N° 75: CAPACIDAD OPERATIVA DEL SERVICIO DE RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE

Las restricciones en el área urbano del distrito Ccatca, la oferta de servicio de recolección y

transporte están dadas principalmente por la generación de puntos críticos en calles,

avenidas y espacios públicos, lo que origina una necesidad de servicio distinta al recojo de

residuos sólidos en las rutas establecidas; este servicio podría verse afectado por la

accesibilidad a algunas zonas de recolección debido básicamente por el deterioro de vías de

tránsito vehicular o puntos inaccesibles.


CAPACIDAD DEL

VEHÍCULO POR VIAJE

( m³ / Viaje )

DENSIDAD DE RESIDUOS

SÓLIDOS SEGÚN TIPO DE

VEHÍCULO

( t / m³ )

% DE EFECTIVIDAD POR

VIAJE

( % )

CAPACIDAD EFECTIVA DE

RECOLECCIÓN POR VIAJE

( t / Viaje )

NÚMERO DE VIAJES

POR DIA

( Viaje )

NÚMERO DE DIAS

TRABAJADOS A LA

SEMANA

( Viaje )

RECOLECCIÓN PROMEDIO

POR VEHICULO

(t/dia)

( A ) ( B ) ( C ) ( D ) = ( A ) x ( B ) x ( C ) ( E ) ( E ) ( F ) = (( D ) x ( E )x(F))/7

1988 FUSO 22 0.5 80% 8.8 1 2 2.51

8.8 2.51


AÑO DEL VOLQUETE

CAPACIDAD EFECTIVA DEL TOTAL DE VEHÍCULOS COMPACTADORES

TIPO

OFERTA DE

RECOLECCIÓN

(t/semana)

OFERTA DE

RECOLECCIÓN

(t/año)

( A ) ( B ) = ( A ) x 365

0 2.51 917.71

1 2.51 917.71

2 2.51 917.71

3 2.51 917.71

4 2.51 917.71

5 2.51 917.71

6 2.51 917.71

7 2.51 917.71

8 2.51 917.71

9 2.51 917.71

10 2.51 917.71


AÑO







construcción mas no para el recojo de residuos sólidos por lo que después la oferta

optimizada cera cero.

4.2.2.4. ANALISIS DE LA OFERTA EN EL REAPROVECHAMIENTO

Actualmente en el distrito de Ccatca no se cuenta con una oferta de residuos sólidos

inorgánicos reaprovechables ni de residuos sólidos orgánicos reaprovechables, debido a que

en la localidad no se realiza de manera formal, sólo de manera informal por recicladores que

se encuentran ubicados en el actual en botadero.

CUADRO N° 76: PROYECCIÓN DE LA OFERTA ACTUAL DE REAPROVECHAMIENTO DE RESIDUOS

4.2.2.5. ANALISIS DE LA OFERTA EN LA GESTIÓN PARA DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SOLIDOS

Actualmente en el distrito de Ccatca, la oferta actual del servicio de disposición final de

residuos sólidos municipales, está basada en el uso de un botadero Municipal, tiene una

extensión aproximado de 7100m2 ha respectivamente, está ubicado a una distancia de 9 Km

de la localidad de Ccatca.

No se tiene estudios especializados o definitivos para la disposición final para relleno

sanitario, de acuerdo a los estándares técnicos y normas vigentes de la disposición final, con

el proyecto se pueda realizar los dichos estudios para brindar un eficiente servicio de limpieza

pública y disminuir la contaminación ambiental a través del tratamiento y su disposición final

adecuada de cada componente del residuo sólido, mediante la segregación, de manera

correcta.

4.2.2.6. RESUMEN DE LA OFERTA DE LOS SERVICIOS DEL PROYECTO

Se presenta a continuación en el Cuadro, un resumen de la oferta de servicios para el Proyecto

en el distrito de Ccatca.

CUADRO N° 77: PROYECCIÓN DE LA OFERTA ACTUAL DE REAPROVECHAMIENTO DE RESIDUOS

RESIDUOS SÓLIDOS

INORGÁNICOS

APROVECHADOS

(t/día)

RESIDUOS SÓLIDOS

INORGÁNICOS

APROVECHADOS

(t/año)

RESIDUOS SÓLIDOS

ORGÁNICOS

APROVECHADOS

(t/día)

RESIDUOS SÓLIDOS

ORGÁNICOS

APROVECHADOS

(t/año)

( A ) = ( 0 x 0 / 1000 ) x

( 1 + 0 ) ^ n( B ) = ( A ) x 365

( C ) = ( 0 x 0 / 1000 ) x

( 1 + 0 ) ^ n( D ) = ( C ) x 365

0 0 0 0 0

1 0 0 0 0

2 0 0 0 0

3 0 0 0 0

4 0 0 0 0

5 0 0 0 0

6 0 0 0 0

7 0 0 0 0

8 0 0 0 0

9 0 0 0 0

10 0 0 0 0


AÑO




4.2.3. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA

Teniendo los datos proyectados de la demanda y la oferta optimizada se efectúa el balance

del servicio de limpieza, para determinar el déficit que tiene la municipalidad para cubrir la

demanda del servicio y teniendo el proyecto cumplir o cubrir la demanda insatisfecha.

CUADRO N° 78: BALANCE OFERTA – DEMANDA DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICA

ALMACENAMIENTO

PÚBLICOBARRIRO DE CALLES

RECOLECCIÓN Y

TRANSPORTE

REAPROVECHAMIENT

O DE RESIDUOS

SÓLIDOS ORGÁNICOS

REAPROVECHAMIENT

O DE RE SIDUOS

SÓLIDOS

INORGÁNICOS

DISPOSICIÓN FINAL

t/día km/día t/día t/día t/día t/día

0 0.67 16.00 2.51 0 0 0

1 0.67 16.00 2.51 0 0 0

2 0.67 16.00 2.51 0 0 0

3 0.67 16.00 2.51 0 0 0

4 0.67 16.00 2.51 0 0 0

5 0.67 16.00 2.51 0 0 0

6 0.67 16.00 2.51 0 0 0

7 0.67 16.00 2.51 0 0 0

8 0.67 16.00 2.51 0 0 0

9 0.67 16.00 2.51 0 0 0

10 0.67 16.00 2.51 0 0 0


AÑO

DemandaOferta


Oferta


Oferta


Oferta


Oferta


Oferta

OptimizadaDéficit

0 0.055 0 0.055 4.000 0 4.000 6.815 0 6.815 0 0 0 3.897 0 3.897 6.716 0 6.716

1 0.057 0 0.057 4.001 0 4.001 7.116 0 7.116 0 0 0 4.001 0 4.001 6.963 0 6.963

2 0.058 0 0.058 4.002 0 4.002 7.431 0 7.431 1.1 0 1.1 4.108 0 4.108 7.220 0 7.220

3 0.060 0 0.060 4.003 0 4.003 7.760 0 7.760 1.1 0 1.1 4.108 0 4.108 7.485 0 7.485

4 0.061 0 0.061 4.004 0 4.004 8.103 0 8.103 1.1 0 1.1 4.108 0 4.108 7.761 0 7.761

5 0.063 0 0.063 4.005 0 4.005 8.462 0 8.462 1.1 0 1.1 4.108 0 4.108 8.047 0 8.047

6 0.065 0 0.065 4.006 0 4.006 8.837 0 8.837 1.1 0 1.1 4.108 0 4.108 8.343 0 8.343

7 0.067 0 0.067 4.007 0 4.007 9.228 0 9.228 1.1 0 1.1 4.108 0 4.108 8.650 0 8.650

8 0.068 0 0.068 4.009 0 4.009 9.637 0 9.637 1.1 0 1.1 4.108 0 4.108 8.968 0 8.968

9 0.070 0 0.070 4.010 0 4.010 10.064 0 10.064 1.1 0 1.1 4.108 0 4.108 9.299 0 9.299

10 0.072 0 0.072 4.011 0 4.011 10.510 0 10.510 1.1 0 1.1 0.000 0 0.000 9.641 0 9.641


Almacenamiento Público Barrido de callesReaprovechamiento de

residuos sólidos InorgánicosGestión para disposición final

t / díat / día t / día t / día Km / díaNº

Reaprovechamiento

de residuos sólidos Orgánicos

Recolección y Transporte de

residuos sólidos

t / día




4.3. ANÁLISIS TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS

4.3.1. ASPECTOS TÉCNICOS

4.3.1.1. ACCIONES DE LA ALTERNATIVA 01

4.3.1.1.1. COMPONENTE 01. ADECUADO ALMACENAMIENTO




Se prevé realizar acciones de equipamiento para el almacenamiento y segregación en fuente,

para ello se ejecutará un programa para generar en la población hábitos para segregación en

la fuente.

El momento óptimo de inversión será en los últimos 2 trimestres de la ejecución del proyecto.

iv. Tamaño

CUADRO N° 79: IMPLEMENTOS PARA ADECUADAS CONDICIONES DE ALMACENAMIENTO

DESCRIPCIÓN Unidad de Medida

Cantidad

Compra de bolsas para segregación. Programa piloto Millar 2

Implementación de programas de formalización de recicladores Servicio 1

Programa de segregación en la fuente Servicio 1

Adquisición e instalación de basculantes gemelos de fibra de vidrio para almacenamiento público (50 LT)

Und 50

Adquisición de contenedores estáticos con tapa 1 m3, para centros poblados para orgánicos

Und 30

Adquisición de contenedores estáticos con tapa 1 m3, para centros poblados para inorgánicos

Und 30


Se prevé la inclusión de una consultoría para la Elaboración del programa de formalización de

recicladores y Ejecución de programa de formalización de recicladores, el cual debe incluir:

v. Ruta de la formalización de recicladores:

- Convocatoria masiva

- Censo socioeconómico

- Proceso de selección

- Fortalecimiento de capacidades

- Módulo I: Manejo integral de los residuos sólidos

- Módulo II: Seguridad y salud ocupacional

- Módulo III: La gestión empresarial y el reciclaje

- Módulo IV: Habilidades sociales y desarrollo personal

- Inserción económica

vi. Programa de segregación en la fuente:

La consultoría incluirá la Elaboración del programa de segregación en la fuente y Ejecución de

programa de segregación en la fuente.

En dicho programa se establecerán los lineamientos necesarios para garantizar un adecuado

manejo de los residuos Sólidos, de manera ordenada y eficiente, Prevenir riesgos sanitarios




protegiendo el medio ambiente, la salud y el bienestar de todos aquellos que viven y circulan

dentro del Distrito de Ccatcca, lograr la incorporación de un grupo de segregadores

organizadas, pertenecientes al Distrito de bajos recursos económicos, al programa de

segregación y recolección selectiva de residuos sólidos, propiciándoles a estas una fuente de

ingreso el cual les brinde mejoras en sus condiciones de vida, desarrollar un programa activo

de sensibilización y educación ambiental dirigido a las familias, organizaciones de base,

Instituciones Educativas, empresas privadas y otras involucradas en este tema, Tal que pueda

incluirse como parte del expediente de postulación para el Plan de incentivos municipales del

Ministerio de Economía y Finanzas.

4.3.1.1.2. COMPONENTE 02: ADECUADO BARRIDO

En este componente se plantea el equipamiento e implementación del área encargada de

barrido, se prevé la adquisición de indumentaria para el personal en 08 und, así mismo

implementos para barrido como contenedores, escobas, recogedor, tal como se indica el

siguiente cuadro, los mismo se ejecutarán en el último trimestre de la ejecución del proyecto:

CUADRO N° 80: INDUMENTARIA PARA EL ADECUADO BARRIDO


Medida Cantidad

Contenedor y/o recolector móvil 660 LT Und 4

Casillero metálico de 4 compartimientos Und 1


Escobas municipal Und 12

Escobillón industrial de 80 cm Und 12

Escoba metálica de 20 dientes Und 12

Recogedor metálico acero galvanizado Und 12

Camisa Denin Und 8








Mascarilla con filtro (Respirador mono vía para polvos y partículas) Und 8





Lentes de seguridad de impacto profesional Und 8





Medida Cantidad

Capacitación del personal en las labores de barrido y supervisión

Taller de operación del servicio de limpieza publica Taller 1

Desarrollo de un manual operativo para el barrido

Elaboración de cuadernillos y reproducción Ciento 0.5

Elaboración de un mapa con rutas de barrido Consultoría 1 Fuente: Elaboración propia – Equipo Técnico

Así mismo se prevé realizar la capacitación del personal en las labores de barrido y

supervisión, un total de tres talleres en operación de la supervisión de limpieza pública,

también se desarrollará un manual Operativo para el barrido y se reproducirán 50

cuadernillos.

4.3.1.1.3. COMPONENTE 03. EFICIENTE SERVICIO DE RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE DE RESIDUOS

En este componente se prevé la adquisición de equipos de recolección, indumentaria para el

personal, elaboración de estudio de rutas para una mejor cobertura así como elaborar un

mapa de rutas de recolección, estudio para puntos de transferencia, etc.

En este componente se prevé adquirir un camión compactador de 6m3, que haga la ruta por

la carretera interoceánica y principales comunidades, así mismo, se prevé comprar un trimovil

de 1m3 para la recolección de anexos de las comunidades, el momento óptimo será el último

trimestre de la ejecución del proyecto

ILUSTRACIÓN N° 33: RUTAS DE RECOLECCIÓN





iii. PLANTEAMIENTO DE RECOLECIÓN:

El camión compactador tendrá el siguiente recorrido:

CUADRO N° 81: RECORRIDO DEL CAMION COMPACTADOR


El camión pequeño de 4m3 y el trimóvil recolectarán de las poblaciones alejadas y

transferirán los residuos sólidos al camión compactador a lo largo de la Carretera

Interoceánica.

iv. PROGRAMACIÓN MENSUAL DE RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS.

A continuación el programa mensual de recolección de residuos sólidos.

Ruta 1 (3 veces por semana) Ruta 2. (2 ve mes) Ruta 3 (1 vez por mes) Ruta 4 (2 vez por mes) Ruta 5 (2 veces por mes)

Centro Poblado y/o

Comunidad

Número de

ViviendasPoblación

Generación

KG/DÍASemana (Tn)

Pumaorcco 43 188 57.59 0.4031

Huayllabamba 52 228 69.64 0.4875

Yaccacheta 32 140 42.86 0.3000

Huarahuara 374 1637 500.90 3.5063

Chichina 160 700 214.29 1.5000

Quisinsaya 60 263 80.36 0.5625

Lloqueta 10 44 13.39 0.0938

Alto Serranuyoc 22 96 29.46 0.2063

CP Ccatca 180 791 248.73 1.7411

Ausaray 63 276 84.38 0.5906

Sonccomarca 76 333 101.79 0.7125

Sacsayhuaman 332 1453 444.65 3.1126

Paruparu 19 83 25.45 0.1781

Machaacca 186 814 249.11 1.7438

Umuto 237 1037 317.42 2.2219

Ccopi 371 1624 496.89 3.4782

Ullpo 39 171 52.23 0.3656

Andayaque 114 499 152.68 1.0688

Ccatccapampa 471 2061 630.82 4.4157

Atapata 101 442 135.27 0.9469

Pampaccamara 426 1872 588.65 4.1206

Llach’i 57 249 76.34 0.5344

Kcauri 500 2197 690.90 4.8363

Illapata 86 376 115.18 0.8063

Nueva Esperanza 38 166 50.89 0.3563

Cjataccamara 179 783 239.74 1.6782

Querora 72 315 96.43 0.6750

Cuyuni 74 324 99.11 0.6938

Asociación Ccapana 91 398 121.88 0.8531

Yuracmayo 119 523 164.44 1.151

Total 4584.00 20084.09 6191.48 43.34




CUADRO N° 82: PROGRAMA DE RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SOLIDOS


En la misma línea, procede a describir los insumos requeridos para garantizar una adecuada

recolección de residuos, tal y como se precisa en el siguiente cuadro.

CUADRO N° 83: INSUMOS PARA LA RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SOLIDOS


Medida Cantidad

Escoba municipal Und 9

Escobillón normal Und 9

Recogedor metálico de acero galvanizado Und 9

Pala Cuchara Und 9

Zapas picos de 5 lb Und 9

Manta de Nylon reforzado M2 20

Rastrillo de 15 dientes Und 9


Recojo de RR.SS. Por ruta

(TN)

Recojo de RR.SS

compactado (TN)

Lunes Ruta 1 10 5

Martes Ruta 2 12 6

Miercoles Ruta 3 15 7

Jueves Ruta 1 7 4

Viernes Ruta 4 16 8

Sábado

Domingo

Lunes Ruta 1 10 5

Martes Ruta 5 15 8

Miércoles

Jueves Ruta 1 7 4

Viernes

Sábado

Domingo

Lunes Ruta 1 10 5

Martes Ruta 2 12 6

Miércoles

Jueves Ruta 1 7 4

Viernes Ruta 4 16 8

Sábado

Domingo

Lunes Ruta 1 10 5

Martes Ruta 5 15 8

Miércoles

Jueves Ruta 1 7 4

Viernes

Sábado

Domingo

Progrmación Mensual





Medida Cantidad

Punzo metálico de 1.2 m Und 8

Camisa Dening Und 6

Pantalón Dening Und 6













Personal en Periodo de Prueba glb 1

Elaboración un mapa con rutas de recolección consultoría 1

Elaboración de un mapa con puntos de recojo, tiempos para optimizar recursos Estudio 1

Adquisición de Vehículo compactador(capacidad 6 m3) Und 1

Adquisición de trimovil (1 m3) Und 1

Combustible para periodo de prueba Galones 180

Aceite para periodo de prueba und 6 Fuente: Elaboración propia – Equipo Técnico

4.3.1.1.4. COMPONENTE 04: MEJORA DEL NIVEL DE REAPROVECHAMIENTO DE RSM

En este componente se prevé realizar las siguientes acciones, y el momento óptimo es

empezar desde el primer trimestre y segundo trimestre de la ejecución del proyecto:

vi. MURO DE CONTENCIÓN EN PATIO DE SELECCIÓN Y MANIOBRAS.

Considerando que la topografía del terreno donde se dispondrá el relleno sanitario se

encuentra en una ladera con pendiente promedio de - 25%; se ha visto por conveniente

plantear un muro de contención de concreto armado, con la finalidad de crear una superficie

horizontal; y en esa superficie, plantear el patio de selección y maniobras.

El muro de contención a plantear tiene forma de T invertida, con espesor de muro pantalla

que varía de 0.30m a 0.20, con longitudes de patín en el intradós y traslados de 1.10m y 1.50m

respectivamente; la longitud del muro de contención es de 30m, con altura de 3.50m desde

el terreno natural y altura total de 4.10m.




ILUSTRACIÓN N° 34: PLANO DE MURO DE CONTENCIÓN EN PATIO DE SELECCIÓN Y MANIOBRAS


vii. PATIO DE SELECCIÓN Y MANIOBRAS

El patio de selección y maniobras, está constituido por un pavimento rígido de concreto

f’c=210 kg/cm2 de 30m de largo, por 15m de ancho y 0.20m de espesor.

Este patio de maniobras ha sido planteado con la finalidad de recepcionar y realizar el proceso

de clasificación de los residuos sólidos.

Otra función para la cual ha sido planteado el patio de selección y maniobras, es permitir que

los carros que transportan los residuos sólidos puedan realizar distintas maniobras, como

dejar los residuos sólidos, realizar los giros que el operador vea por conveniente, así como el

retiro (dar vuelta) de los mismos de la Planta de Tratamiento Residuos Sólidos.

ILUSTRACIÓN N° 35: PLANO DE PATIO DE SELECCIÓN Y MANIOBRAS





viii. ÁREA DE CLASIFICACIÓN DE LOS RRSS

Con la finalidad de realizar un reciclado ordenado, se ha planteado un área de clasificación de

residuos sólidos; el mismo que está ubicado delante del patio de maniobras (al pie del muro

de contención).

El área de clasificación está dividido en 6 espacios de 3.60m de ancho por 6.00m de largo. La

división de los espacios se realiza a través de paneles, los mimos que son construidos en base

una estructura de madera (listones 2”x3” y rollizos de eucalipto de 6”) y planchas de calamina.

Las dimensiones de los paneles de división son 3.60m de largo por 1.50m de alto.

ix. ZONA DE COMPOSTERAS

Con la finalidad de realizar un reciclado de los residuos orgánicos, se ha planteado la zona de

composteras, la misma que está conformada por 12 losas rígidas de concreto de f’c=175

kg/cm2, de 10m de largo, por 2.50m de ancho y 0.20m de espesor.

ILUSTRACIÓN N° 36: PLANO DE ZONA DE COMPOSTERAS


Adicionalmente con la finalidad de seguir aprovechando los líquidos (biol) que se segregan en

las composteras; se ha planteado una losa de concreto de f’c=140 kg/cm2, de 1.00m y 0.75m

de ancho y 0.15m de espesor, con la finalidad de integrar las losas composteras con el canal

de drenaje de biol; dicho canal tiene 0.20m de ancho por 0.10m de alto.

ILUSTRACIÓN N° 37: DETALLE DE LA ZONA DE COMPOSTERAS


También se ha visto por conveniente plantear la construcción de un pozo de almacenamiento

del biol, el mismo que tiene las siguientes dimensiones 3m de largo, por 3m de ancho y tres




metros de alto; con la finalidad que las aguas pluviales no se mezclen con el biol acumulado

en los pozos; también se ha visto por conveniente, ubicarlo por debajo de un galpón de 12m

de largo por 7.60m de ancho; valga la aclaración que el galpón antes mencionado es

compartido con otro pozo construido para almacenar los lixiviados.

ILUSTRACIÓN N° 38: PLANO DE POZO DE BIOL


x. ZONA DE GALPONES

Con la finalidad de disponer de espacios para almacenar los diferentes materiales reciclados,

se han planteado en el proyecto la construcción de 5 galpones de 12.20m de largo por 5.80m

de ancho y 3m de alto en la parte más baja (4.37m parte más alta).

También se ha planteado la construcción de un galpón de las mismas dimensiones para los

pozos de almacenamiento de biol y lixiviados de las aguas pluviales.

Los materiales con los que se construirá los galpones es en base a rollizos de 0.20m de

diámetros, listones de 2”x3” y calaminas. El piso de los galpones es de tierra, por cuestiones

netamente presupuestales.

ILUSTRACIÓN N° 39: PLANO DE ZONA DE GALPONES





ILUSTRACIÓN N° 40: DETALLE DE ZONA DE GALPONES


Así mismo se prevé equipar con equipos, maquinaria y/o indumentaria para la etapa de

clasificación y reciclado, el momento óptimo de implementación será en el último trimestre

de la ejecución del proyecto. Se detalla en el siguiente cuadro:

CUADRO N° 84: MAQUINARIA E INDUMENTARIA PARA LA ETAPA DE CLASIFICACIÓN Y RECICLADO


Medida Cantidad

Construcción de una planta compostera m2 693

Muro de Contención y maniobras m3 525

Patio de selección y maniobras m4 450

Área de clasificación de RR.SS m5 25.2

Balanza de plataforma Und 1

Mesa con zaranda para segregación Und 1

Sarandas para preparado de Compost m2 20

Pala Cuchara Und 6

Pala recta #4 2mm Und 6

Pico normal de 5 lb Und 6


Manguera duplex reforzada de 1" ml 200

Rastrillos de Mano de 15 dientes Und 6

Trinche Und 6

Cal Und 10

Adquisición de equipos de medición de temperatura y ph metro Und 1

Adquisición de tamices Und 1

Adquisición de valdes 20 lt Und 1

Adquisición de balanza de plataforma de 100kg Und 1

Compra de lombriz eisenia foetida glb 1

Construcción de una planta con galpones m2 537.6

Prensa hidráulica Und 1

Picadora Und 1





Medida Cantidad

Dosificadora Und 1

Ensunchadora mas tenaza Und 1

Rastrillo de mano de 15 dientes Und 6



Lampa cuchara Und 6

Zarandas m2 20

Punzones de metal de 1.2 m Und 2

Imán circular de diámetro 20cm y alto 5 cm con mango metálico Und 2

Kit de análisis químico del material de compostaje y el humus. kit 1

Camisa Denin Und 6














Elaboración e impresión de un cuadernillo de manual operativo Ciento 0.5

Taller de Clasificación y reutilización de residuos solidos Taller 2

taller sobre compostaje y tratamiento de residuos solidos Taller 2 Fuente: Elaboración propia – Equipo Técnico

4.3.1.1.5. COMPONENTE 05: APROPIADA DISPOSICIÓN FINAL DE LOS RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES

v. CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA PARA DISPOSICION FINAL DE R.S

La disposición final de residuos sólidos se realizara en base al método de trincheras. El periodo

de diseño (10 años) del proyecto demanda un volumen total de residuos sólidos, incluido el

material de cobertura de 55571.67m3; este volumen será cubierto con la construcción de 17

celdas de 110m de largo y sección transversal de 32.19m2 de sección (ver corte).

En el proyecto por cuestiones netamente presupuestales, se ha visto por conveniente

plantear la construcción de una sola trinchera (celda) de 110m de largo por 10.70m de ancho

en la parte superior y una altura de 3.70m. Cabe resaltar que el proyecto en lo que respecta

a la geomembrana y geotextil ha considerado material para dos celdas.




Se ha visto por conveniente no realizar el financiamiento de la excavación y construcción de

todas las trincheras, porque estas se realizaran a lo largo de 10 años a más. La metodología

de construcción y utilización de las trincheras es en forma progresiva, utilizando como

material de relleno, el material de excavación de la trinchera que esta próxima a la trinchera

donde se deposite los residuos sólidos.

Otra razón por la que se optó, previo acuerdo con la OPI de la Municipalidad de Ccatcca, es

porque lo que se busca es que este proceso se realice en el tiempo y este a cargo de la oficina

de ONSABA; todo esto con la finalidad de optimizar y programar el uso de diversos recursos;

así como crear conciencia en el auto-financiamiento y gestión en el tiempo, de los residuos

sólidos por parte de la municipalidad distrital de Ccatcca.

La celda (trinchera) a construir, a parte de las dimensiones ya indicadas tiene sección

trapezoidal y longitudinal como se indica en los gráficos siguientes:

ILUSTRACIÓN N° 41: CORTE TRANSVERSAL DE LA TRINCHERA


En la celda (trinchera) a construir, se ha planteado un sistema de recolección de lixiviados a

través de un sistema de tuberías cribadas de 6”; también en el sentido longitudinal se han

planteado 3 chimeneas en base a tubos cribados de 6”, listones de madera de 2”x3” y un




enrocado con granulometría controlada, con la finalidad de evitar la colmatación de la tubería

cribada.

Los lixiviados segregados a través del sistema de tuberías cribadas, provenientes de la selda

construida, son conducidos a un pozo de concreto armado de 4.50m de largo, por 4.50m de

ancho y 3m de alto. Cabe resaltar que con la finalidad de que el lixiviado segregado de la selda

y conducido al pozo de lixiviados, sea evaporado de forma natural, este deberá estar

dispuesto bajo una cobertura (galpón) con la finalidad de que el agua pluvial no incremente

el volumen de lixiviados.

El proceso de eliminación de los lixiviados será ir retornando el lixiviado de forma manual a

la celda, para que este se vaya eliminando a través de la evaporación. Una vez llenada la celda

con los residuos sólidos, la celda deberá ser sellada a través de juntas térmicas de la

geomembrana, tal y como se muestra en la figura adjunta.

Con la finalidad de que el agua pluvial de escorrentía no ingrese a la celda en uso, se ha

planteado en la parte superior del terreno, la construcción de un canal de drenaje superficial

de 230m de longitud, 0.65m de ancho y 0.60m de alto, a manera de cuneta de coronación.

vi. CONSTRUCCION DE VIA DE ACCESO

La vía de acceso a la planta de tratamiento de residuos sólidos, tiene una longitud de 620m y

un ancho de 4.00m; la vía de acceso será afirmada con material adecuado para tal fin, el

espesor del afirmado será de 0.20m

Para la construcción de la vía de acceso, se ha planteado las siguientes actividades:

Trabajos preliminares

Movimiento de tierras

Perfilado y compactado de la sub rasante

Afirmado.

vii. CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA DE USO MULTIPLE - MODULO 1 Y MODULO 2

El planteamiento de estos dos módulos consiste en la construcción de infraestructura que

servirá para albergar al personal en sus diferentes funciones como atención administrativa,

almacenes, vestidores, guardianía, servicios higiénicos, dotación de energía eléctrica (red

primaria y secundaria), captación de agua, construcción de una cámara rompe presiones,

construcción de un tanque cisterna de 7.25m3 de capacidad y una planta de tratamiento de

aguas residuales.

Los módulos 1 y 2 son edificaciones convencionales de concreto armado, con muros de

ladrillo, la carpintería es de madera con malla mosquitero. El área construida es de 35.50m2

tanto para el módulo 1 como para el módulo 2.

La captación del agua, o dicho de manera más propia, se realiza a través de una tubería de 2”

de diámetro, a través de una conexión a un sistema de riego por aspersión existente. La

longitud de la tubería de conducción hasta llegar al reservorio es de 500m.

Debido a la diferencia de nivel existente entre la captación y el tanque cisterna (117m) se ha

visto por conveniente plantear la construcción de una cámara rompe presiones.

viii. ÁREA DE AMORTIGUAMIENTO Y PROTECCIÓN

Para el área de amortiguamiento y protección se ha considerado la plantación de 200 Árboles

de eucaliptos y 200 arbustos Queuñas, los mismos que tienen la finalidad de generar un cerco




vivo, que tenga entre las principales funciones evitar que el flujo del viento este haciendo

volar la basura.

El proyecto también plantea el acondicionamiento de 1200m2 de terreno natural; el mismo

que servirá para realizar actividades de cultivo de plantas a través de viveros forestales.

ILUSTRACIÓN N° 42: ZONA DE AMORTIGUAMIENTO Y PROTECCIÓN


Así mismo, se prevé equipar el área de disposición final con todos los instrumentos y equipos

necesarios, para el área de uso múltiple, se prevé adquirir mobiliario necesario para la

comunidad de los trabajadores de la disposición final, del mismo modo se dotará de toda la

indumentaria para guardar la seguridad de los trabajadores. El momento óptimo de inversión

será en el último trimestre de la ejecución de la obra. Se detalla en el siguiente cuadro:

CUADRO N° 85: EQUIPAMIENTO PARA LA ETAPA DE DISPOSICIÓN FINAL


Medida Cantidad

Elaboración de propuesta de Ordenanza Municipal prohibiendo seguir utilizando el botadero

Informe del estudio de ubicación y cierre de los botaderos informales Consultoría 1

Construcción de trincheras de almacenaje con protección de geomembrana m2 1287

Construcción para tratamiento de lixiviados m3 87.75

Construcción de vías de acceso ml 620

Construcción de infraestructura de uso múltiple m2 24





Medida Cantidad

Instalaciones sanitarias servicio 1

Instalaciones eléctricas servicio 1

Construcción de cerco vivo m2 246.33

Mini compactadora más galonera de 2.5 gl MS 135 5.5hp 125 kg Und 1


Pico normal de 5lb Und 6

Pala Cuchara Und 6


Rastrillo metálico Und 6

Trinche Und 6

Barreta corrugada de 1" x 1.5 m Und 6

Pata de cabra de 1" x 30 cm Und 6

Combo de 9.1 kg Und 6

Adquisición de una bomba de agua 6.5 hp Und 1

Escritorio de vidrio doble en L Und 1

Sillón matira Und 1

Archivador Und 1

Pizarra Acrílica Und 1

Mesa para comedor Und 1

Sillas de madera Und 6

Kit de Cocina und 1

Cama para guarían und 1

Camisa Denin Und 6














Toallas Und 4

Jabón líquido Und 2

Dispensador de Jabón Und 1

Botiquín Und 1

Elaboración e impresión de un manual operativo Ciento 1

Taller sobre disposición final (operación y mantenimiento) Taller 2 Fuente: Elaboración propia – Equipo Técnico




También se prevé la capacitación del personal que se dedicará a los trabajos de disposición

final en:

AMPLIOS CONOCIMIENTOS DEL PERSONAL SOBRE LA GESTIÓN ECOEFICIENTE DE RR.SS:

Se incluirá la realización de 5 talleres cada 6 meses, a inicios del proyecto, buscando la

permanencia del personal por lo menos 6 meses consecutivos, estos talleres consistirán en:

TALLER DE OPERACIÓN DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICA, INCLUIRÁ LOS SIGUIENTES

TEMAS:

- Análisis situación actual del servicio de limpieza pública

- Ciclo de vida de los residuos sólidos

- Importancia de los hábitos de higiene

- Adecuado trato al usuario

TALLER DE CLASIFICACIÓN Y REUTILIZACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS, INCLUIRÁ LOS

SIGUIENTES TEMAS:

- Segregación de residuos sólidos

- Reutilización y reciclaje residuos sólidos inorgánicos.

- Reutilización y reciclaje residuos sólidos orgánicos.

TALLER SOBRE DISPOSICIÓN FINAL (OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO), INCLUIRÁ LOS

SIGUIENTES TEMAS:

- Registro y control de acceso

- Descarga de residuos

- Construcción de celdas diarias

- Traslado de residuos inservibles a celda

- Esparcimiento en capas de los residuos

- Compactación de los residuos

- Extracción del material de cobertura

- Cobertura con tierra al final de la jornada

- Compactación del material de cobertura

- Terminación de la primera terraza o plataforma

- Drenaje perimetral

- Control de vectores y roedores

- Construcción de chimeneas

- Control de material volante

- Control y tratamiento de lodos

- Control de lixiviados

- Mantenimiento de drenajes, terraza e instalaciones auxiliares.

- Importancia de protección del personal,

- La operación en épocas de lluvias y

- Medidas de seguridad

TALLER SOBRE COMPOSTAJE Y TRATAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS, INCLUIRÁ LOS

SIGUIENTES TEMAS:

- Entrada de Desechos

- Pre- Condicionamiento:

- Clasificación manual

- Desmenuzarían de los Desechos orgánicos

- Sistemas de Compostaje

- Compostaje en Pilas

- Manejo del Proceso de Compostaje:




- Acondicionamiento del Producto:

- Producción de BIOL.

- Lombricultura

- Aplicación del Compost

TALLER SOBRE SEGURIDAD OCUPACIONAL, INCLUIRÁ LOS SIGUIENTES TEMAS:

- Enfermedades Ocupacionales

- Equipos de Protección Personal (EPP)

- Accidentes en el Trabajo

- Primeros Auxilios

4.3.1.1.6. COMPONENTE 06: EFICIENTE GESTIÓN TÉCNICA, ADMINISTRATIVA, ECONÓMICA Y

FINANCIERA DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICA

En este componente se prevé la realización de diversos estudios mediante consultorías los

cuales dotarán a la gerencia de Medio Ambiente, capacidad de gestión de este importante

servicio.

CUADRO N° 86: REQUERIMIENTOS PARA LA EFICIENTE GESTIÓN TÉCNICA, ADMINISTRAITVA,

ECONÓMICA Y FINANCIERA


Medida

Diseño e implementación del sistema de costeo, catastro (o empadronamiento de usuarios) y propuesta de arbitrios.

Elaboración del sistema de costeo del servicio Consultoría

Elaboración de software de costos y cobro del servicio Consultoría

Capacitación de personal en el uso del sistema y software Consultoría

Programa de Difusión y socialización del sistema y cobro del servicio Consultoría

Consultoría para elaboración de un informe de sustento para la ordenanza municipal de arbitrios Consultoría

Elaboración del reglamento de la ordenza municipal de arbitrios Consultoría

Taller sobre seguridad ocupacional Taller


vi. CAPACITACIÓN EN TEMAS ADMINISTRATIVOS Y FINANCIEROS

Se elaborara e implementará a través de una consultoría, un Plan de capacitación en temas

administrativos y financieros, que involucre:

Asistencia Técnica en Desarrollo de Instrumentos de Gestión, que tomara en cuenta

instrumentos aplicables, como: plan operativo anual del área, plan de manejo de relleno

sanitario. Los instrumentos económicos, como el plan para la Estructura de Costos del

Servicio de Limpieza Pública. Así mismo instrumentos de educación, investigación e

información ambiental, como proyectos educativos institucionales, convenios

interinstitucionales, etc.

Asistencia Técnica en Manejo de Personal, que promoverá la creación de condiciones

laborales que apunten hacia el mejoramiento continuo donde exista motivación y




entrenamiento de los trabajadores, garantizando eficiencia y eficacia, y deberá tomar en

cuenta lo siguiente:

- Selección de personal

- Evaluación del desempeño de personal

- Sistemas de compensación (Motivación de Personal)

- Higiene y Seguridad en el Trabajo

vii. CAPACITACIÓN EN TEMAS TÉCNICOS PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO:

Se implementara a través de la elaboración del sistema de costeo del servicio, que se realizara

a través de una consultoría que incluya la Disponibilidad de pago por parte del usuario,

tarifas de acuerdo a la producción de residuos sólidos, tipo de usuario, ordenanza municipal

que regulen la tarifa por el servicio, implementación de bonos que permitan la segregación

de residuos a cambio de descuentos por el pago del servicio.

Elaboración de software de costos y cobro del servicio: el cual incluirá mínimamente:

- Instalación, operación y mantenimiento del software, requerimiento de equipo,

Pasos para la instalación, Operación, Objetivos del sistema, Generalidades,

Descripción de la pantalla, Selección de alternativas, Abrir y grabar archivos, Salidas

de las opciones y del sistema Manejo del sistema.

- Módulos sobre ingresos: barrido y limpieza (Manual)

- Módulo de ingresos: recolección y transporte

- Módulo de ingresos: disposición final

- Módulo de ingresos: administrativos y financieros

- Módulo de consultas

- Módulo de consultas: costo anual global

- Módulo de consulta: costo unitario por servicio

- Módulo de información general

- Módulo de información general: ingreso de datos

- Módulo de información general: análisis

- Módulo de información general: flujo de caja para relleno sanitario Módulo de

necesidad de equipo

- Módulo de necesidad de equipo: barrido y limpieza manual

- Módulo de necesidad de equipo: recolección

- Modulo sobre tarifas

- Módulo de impresión de recibos

- Módulo de deudas y descuentos

viii. CAPACITACIÓN DE PERSONAL EN EL USO DEL SISTEMA Y SOFTWARE:

La capacitación se realizara a través de talleres presenciales, indicando el manejo del

software, así como los problemas más comunes y como solucionarlos.

Programa de Difusión y socialización del sistema y cobro del servicio, que deberá incluir

procesos para involucrar a la población como usuarios del servicio, así como a los

administradores del servicio.

ix. ELABORACIÓN MANUAL DE LA OPTIMIZACIÓN DE RUTAS DE RECOJO Y BARRIDO DE RS:

- La consultoría constara en la elaboración e implementación del plano de rutas,

horarios y frecuencias del servicio de recolección y barrido

- Elaboración del diagnóstico de la actual ruta del servicio de recolección.

- Identificación de zonas destinadas para el recojo de residuos sólidos con cada uno

de los tipos de vehículos propuestos.




- Estudio de la posible Frecuencia de recolección.

- Elaboración de la nueva ruta del servicio de recolección

Elaboración de manual de operación y mantenimiento del sitio de disposición final: que

incluya: Tipo y cantidad de residuos sólidos a recibir, Personal, Supervisor del Servicio de

Aseo, Obreros (operarios), Equipo y herramientas de trabajo , Disposición de los residuos

sólidos, El espesor de celda, Pendiente del frente de trabajo, Cobertura intermedia, Cobertura

final, Circulación del vehículo en el relleno, Operación en época de invierno, Movimientos de

tierra, Disposición de desechos sólidos, Vías internas y acciones para la clausura.

4.3.1.1.7. COMPONENTE 07. ADECUADAS PRÁCTICAS DE LA POBLACIÓN EN EL MANEJO DE RESIDUOS

SOLIDOS

A continuación una descripción de los diversos requerimientos para propiciar el adecuado

cumplimiento del componente de adecuadas prácticas de la población en el manejo de

residuos sólidos.

CUADRO N° 87: REQUERMIENTOS PARA ADECUADAS PRÁCTICAS DE LA POBLACIÓN EN EL MANEJO DE

RESIDUOS SOLIDOS.


Medida Cantidad

Diseño e implementación de programas de difusión y sensibilización en temas ambientales y sanitarios

Programa de difusión y sensibilización dirigido a instituciones públicas y privadas Consultoría 1

Programa de difusión y sensibilización dirigido a Instituciones educativas Servicio 1

Programa de difusión y sensibilización dirigido a promotores ambientales Servicio 1

Elaboración de Spot radial en quechua Servicio 1

Desarrollo de un programa para la conformación de comités de vigilancia sobre RR.SS Servicio 1




- Diseño e implementación de programas de difusión y sensibilización en temas



- Diseño e implementación de programas de difusión y sensibilización en el pago del

servicio.


- Diseño e implementación de campañas de difusión de normas y sanciones


Dirigido a barrios y comunidades: se priorizara 15 sectores, la consultoría debe considerar

los siguientes talleres: importancia de los residuos sólidos y problemas generados




x. Segregación en la fuente de los residuos sólidos:

Constitución de brigadas ambientales barriales:

- Reutilización y reciclaje de los residuos sólidos orgánicos e inorgánicos

- Producción de compost

- Lombricultura

- Biohuertos familiares

- manejo de residuos peligrosos.

Así mismo actividades motivadoras como:

- Visitas intradomiciliarias a las familias para el inicio de las prácticas de segregación

de RRSS

- Emisión de programa radial sobre temas de manejo de rrss.

- Emisión de spots radiales sobre manejo de residuos sólidos

- Campaña de limpieza "el barrio y comunidad más limpio"

- Campaña "bolsa cero”

- Campañas y jornadas de limpieza

-

Dirigido a Instituciones públicas y privadas: el cual deberá incluir:

- Taller en medidas de Ecoeficiencia

- Actividades motivadoras:

- Campaña "usemos menos papel”

- Segregación de RRSS en la institución pública o privada

Dirigido a Instituciones educativas: el cual deberá incluir:

- Talleres de sensibilización y capacitación a docentes

- Reunión de coordinación con instituciones relacionadas al tema

- Situación de las IIEE y los RRSS

Gestión de residuos sólidos en la institución educativa segregación y minimización de

residuos sólidos en la institución educativa.

Elaboración de composteras y papel reciclado

Taller: propuesta curricular para educación en manejo de RRSS

Actividades motivadoras:

- Pasantía a relleno sanitario

- Campaña "escolares sensibilizan Ccatca" (pasacalle)

- Campaña "limpieza del rio Ccasccamayo"

- La organización de la Institución Educativa: conformación de la Comisión ambiental

escolar

- Elaboración del Diagnóstico Ambiental Participativo

- Elaboración del Plan de Acción Ambiental

- Trabajo con la comunidad:

- Implementación de composteras

- Implementación de centros de acopio de residuos

- Instalación de tachos escolares

- Instalación de microrellenos sanitarios

4.3.1.2. ACCIONES DE LA ALTERNATIVA 02

En cuanto a la alternativa 02 cabe precisar que la descripción desarrollada de cada uno de los

componentes se haya contemplado en su posible ejecución, con la salvedad del componente

3. EFICIENTE SERVICIO DE RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE DE RESIDUOS, ítem donde se

contempla el alquiler de un camión recolector y trimovil bajo el siguiente detalle:




CUADRO N° 88: DETALLE DE SERVICIOS PARA ALQUILER DE VEHICULOS DE TRANSPORTE –

ALTERNATIVA 02


4.3.2. METAS DE PRODUCTOS

A continuación del detalle de las metas de productos vinculada a la propuesta técnica.

CUADRO N° 89: METAS DE PRODUCTOS CONTEMPLADOS CON LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO


Medida Cantidad

METAS

ITEM 2017 2018



1.1.1 Adquisición de bolsas para segregación y reciclaje

1.1.1.1 Compra de bolsas para segregación. Programa piloto Millar 2 0 2

1.1.1.2 Implementación de programas de formalización de recicladores

Servicio 1 0.5 0.5

1.1.1.3 Programa de segregación en la fuente Servicio 1 0.5 0.5


1.2.1 Adquisición e instalación de basculantes gemelos de fibra de vidrio para almacenamiento público (50 LT)

Und 50 50 0

1.2.2 Adquisición de contenedores estáticos con tapa 1 m3, para centros poblados para orgánicos

Und 30 30 0

1.2.3 Adquisición de contenedores estáticos con tapa 1 m3, para centros poblados para inorgánicos

Und 30 30 0



2.1.1 Adquisición de equipos para barrido y de protección personal

2.1.1.1 Contenedor y/o recolector móvil 660 LT Und 4 4 0

2.1.1.2 Casillero metálico de 4 compartimientos Und 1 1 0

2.1.1.3 Conos de seguridad de 18" Und 4 4 0

2.1.1.4 Escobas municipal Und 12 12 0

2.1.1.5 Escobillón industrial de 80 cm Und 12 12 0

2.1.1.6 Escoba metálica de 20 dientes Und 12 12 0

2.1.1.7 Recogedor metálico acero galvanizado Und 12 12 0

2.1.1.8 Camisa Denin Und 8 8 0

Adquisición de vehículos para el transporte 1,210,000.00S/.

Alquiler de Vehículo compactador(capacidad 6 m3) Servicio 1 950000 S/. 950,000.00

Alquiler de trimóvil (1 m3) Servicio 1 260000 S/. 260,000.00




DESCRIPCIÓN

Unidad de Medida

Cantidad METAS

ITEM 2017 2018

2.1.1.9 Pantalón Denin Und 8 8 0

2.1.1.10 Polos de algodón Und 8 8 0

2.1.1.11 Chalecos reflectivos de 245 gr/mm2 35% de algodón y 75% polyester

Und 8 8 0

2.1.1.12 Chalecos cortaviento Und 8 8 0

2.1.1.13 Casacas impermeables con capucha Und 8 8 0

2.1.1.14 Guante de cuero reforzado y de seguridad Und 8 8 0

2.1.1.15 Guante respirable para reciclaje Und 8 8 0

2.1.1.16 Mascarilla con filtro (Respirador monovía para polvos y partículas)

Und 8 8 0

2.1.1.17 Botas punta de acero de cuero de 20 mm de espesor planta de caucho flexible antideslizante

Und 8 8 0

2.1.1.18 Botas de PVC punta de acero Und 8 8 0

2.1.1.19 Mochila con reflectivos Und 8 8 0

2.1.1.21 Cascos de seguridad Und 8 8 0

2.1.1.22 Lentes de seguridad de impacto profesional Und 8 8 0


2.1.1 Capacitación del personal en las labores de barrido y supervisión

2.1.1.1 Taller de operación del servicio de limpieza publica Taller 2 2 0

2.1.2 Desarrollo de un manual operativo para el barrido

2.1.2.1 Elaboración de cuadernillos y reproducción Ciento 0.5 0.5 0


2.3.1 Elaboración de un mapa con rutas de barrido Consultoría 1 1 0

C.3 Eficiente servicio de recolección y transporte de residuos sólidos


3.2.1 Adquisición de equipos para recolección

3.2.1.1 Escoba municipal Und 9 3 6

3.2.1.2 Escobillón normal Und 9 3 6

3.2.1.3 Recogedor metálico de acero galvanizado Und 9 3 6

3.2.1.4 Pala Cuchara Und 9 3 6

3.2.1.5 Zapas picos de 5 lb Und 9 3 6

3.2.1.6 Manta de Nylon reforzado M2 20 10 10




DESCRIPCIÓN

Unidad de Medida

Cantidad METAS

ITEM 2017 2018

3.2.1.7 Rastrillo de 15 dientes Und 9 3 6

3.2.1.8 Conos de seguridad de 18" Und 8 2 6

3.2.1.8 Punzo metálico de 1.2 m Und 8 2 6

3.2.2 Adquisición de indumentaria de protección

3.2.1.9 Camisa Dening Und 6 3 3

3.2.1.10 Pantalón Dening Und 6 3 3



Und 6 3 3






Und 6 3 3


Und 6 3 3




3.2.1.22 Lentes de seguridad Und 6 3 3

3.2.1.23 Personal en Periodo de Prueba glb 1 0.5 0.5


3.2.1 Trazo de rutas optimas con mayores niveles de cobertura.

3.2.1.1 Elaboración un mapa con rutas de recolección Consultoría 1 1 0


3.3.1 Desarrollar un estudio con puntos de transferencia

3.3.1.1 Elaboración de un mapa con puntos de recojo, tiempos para optimizar recursos

Estudio 1 1 0


3.4.1 Adquisición de vehículos para el transporte

3.4.1.1 Adquisición de Vehículo compactador(capacidad 6 m3)

Und 1 1 0




DESCRIPCIÓN

Unidad de Medida

Cantidad METAS

ITEM 2017 2018

3.4.1.2 Adquisición de trimovil (1 m3) Und 1 1 0

3.4.1.3 Combustible para periodo de prueba Galones 180 180 0

3.4.1.4 Aceite para periodo de prueba und 6 6 0


4.1 Aumento del reciclado de los residuos orgánicos

4.1.1 Construcción de una planta de reaprovechamiento de residuos inorgánicos para la separación de los residuos

4.1.1.1 Construcción de una planta compostera m2 693 693 0

4.1.1.2 Muro de Contención y maniobras m3 525 525 0

4.1.1.3 Patio de selección y maniobras m4 450 450 0

4.1.1.4 Área de clasificación de RR.SS m5 25.2 25.2 0

4.1.2 Equipamiento de una planta para el reaprovechamiento de residuos orgánicos

4.2.1.1 Balanza de plataforma Und 1 1 0

4.2.1.2 Mesa con zaranda para segregación Und 1 1 0

4.2.1.3 Sarandas para preparado de Compost m2 20 10 10


4.2.1.5 Pala recta #4 2mm Und 6 6 0

4.2.1.6 Pico normal de 5 lb Und 6 6 0

4.2.1.7 Carretilla con llanta reforzada Und 3 3 0

4.2.1.8 Manguera dúplex reforzada de 1" ml 200 200 0

4.2.1.9 Rastrillos de Mano de 15 dientes Und 6 6 0

4.2.1.10 Trinche Und 6 6 0

4.2.1.11 Cal Und 10 10 0

4.2.1.12 Adquisición de equipos de medición de temperatura y pH metro

Und 1 1 0

4.2.1.13 Adquisición de tamices Und 1 1 0

4.2.1.14 Adquisición de baldes 20 lt Und 1 1 0

4.2.1.15 Adquisición de balanza de plataforma de 100kg Und 1 1 0

4.2.1.16 Compra de lombriz eisenia foetida Und 1 1 0

4.2 Aumento del reaprovechamiento de los residuos inorgánicos

4.2.1 Construcción de una planta para el reaprovechamiento de residuos inorgánicos




DESCRIPCIÓN

Unidad de Medida

Cantidad METAS

ITEM 2017 2018

4.1.1.1 Construcción de una planta con galpones m2 537.6 0 537.6

4.2.2 Equipamiento de una planta para el reaprovechamiento de residuos inorgánicos.

4.2.2.1 Prensa hidráulica Und 1 1 0

4.2.2.2 Picadora Und 1 1 0

4.2.2.3 Dosificadora Und 1 1 0

4.2.2.4 Ensunchadora mas tenaza Und 1 1 0

4.2.2.5 Rastrillo de mano de 15 dientes Und 6 6 0

4.2.2.6 Zapa Picos de 5lb Und 6 6 0


4.2.2.8 Lampa cuchara Und 6 6 0

4.2.2.9 Zarandas m2 20 10 10

4.2.2.10 Punzones de metal de 1.2 m Und 2 2 0

4.2.2.11 Imán circular de diámetro 20cm y alto 5 cm con mango metálico

Und 2 2 0

4.2.2.12 Kit de análisis químico del material de compostaje y el humus.

kit 1 1 0

4.3 Adecuado equipamiento del personal para reaprovechamiento

4.3.1 Adquisición de indumentaria para personal de reaprovechamiento





Und 6 6 0






Und 6 6 0


Und 6 6 0






DESCRIPCIÓN

Unidad de Medida

Cantidad METAS

ITEM 2017 2018




4.4.1 Desarrollo del manual operativo

4.4.1.1 Elaboración e impresión de un cuadernillo de manual operativo

Ciento 0.5 0.5 0

4.4.2 Capacitación del personal en reaprovechamiento de residuos orgánicos e inorgánicos.

4.4.2.1 Taller de Clasificación y reutilización de residuos solidos

Taller 2 2 0

4.4.2.2 taller sobre compostaje y tratamiento de residuos solidos

Taller 2 2 0



5.1.1 Elaboración de propuesta de Ordenanza Municipal prohibiendo seguir utilizando el botadero

5.1.1.1 Informe del estudio de ubicación y cierre de los botaderos informales

Consultoría 1 1 0

5.1.2 Construcción de infraestructura para disposición final en el sector Andayaque

5.1.2.1 Construcción de trincheras de almacenaje con protección de geomembrana

m2 1287 643.5 643.5

5.1.2.2 Construcción para tratamiento de lixiviados m3 87.75 0 87.75

5.1.2.3 Construcción de vías de acceso ml 620 620 0

5.1.2.4 Construcción de infraestructura de uso múltiple m2 24 24 0

5.1.2.5 Instalaciones sanitarias Servicio 1 1 0

5.1.2.6 Instalaciones eléctricas Servicio 1 1 0

5.1.2.7 Construcción de cerco vivo m2 246.33 0 246.33

5.1.3 Adquisición de equipos para disposición final

5.1.3.1 Mini compactadora mas galonera de 2.5 gl MS 135 5.5hp 125 kg

Und 1 1 0

5.1.3.2 Zapa Picos de 5lb Und 6 3 3

5.1.3.3 Pico normal de 5lb Und 6 3 3






DESCRIPCIÓN

Unidad de Medida

Cantidad METAS

ITEM 2017 2018

5.1.3.6 Rastrillo metálico Und 6 3 3

5.1.3.7 Trinche Und 6 3 3

5.1.3.8 Barreta corrugada de 1" x 1.5 m Und 6 3 3

5.1.3.9 Pata de cabra de 1" x 30 cm Und 6 3 3

5.1.3.10 Combo de 9.1 kg Und 6 3 3

5.1.3.11 Adquisición de una bomba de agua 6.5 hp Und 1 1 0

5.1.4 Adquisición de mobiliario para área de uso múltiple

5.1.4.1 Escritorio de vidrio doble en L Und 1 1 0

5.1.4.2 Sillón matira Und 1 1 0

5.1.4.3 Archivador Und 1 1 0

5.1.4.4 Pizarra Acrílica Und 1 1 0

5.1.4.5 Mesa para comedor Und 1 1 0

5.1.4.6 Sillas de madera Und 6 6 0

5.1.4.7 Kit de Cocina Und 1 1 0

5.1.4.8 Cama para guarían und 1 1 0

5.1.5 Indumentaria e protección para Personal





Und 6 3 3






Und 6 3 3


Und 6 3 3





5.1.5.15 Toallas Und 4 4 0




DESCRIPCIÓN

Unidad de Medida

Cantidad METAS

ITEM 2017 2018

5.1.5.16 Jabón líquido Und 2 2 0

5.1.5.17 Dispensador de Jabón Und 1 1 0

5.1.5.18 Botiquín Und 1 1 0


5.2.1 Desarrollo del manual operativo

5.2.1.1 Elaboración e impresión de un manual operativo Ciento 0.5 0.5 0

5.2.2 Capacitación del personal.

5.2.2.1 Taller sobre disposición final (operación y mantenimiento)

Taller 2 2 0



6.1.1 Diseño e implementación del sistema de costeo, catastro (o empadronamiento de usuarios) y propuesta de arbitrios.

6.1.1.1 Elaboración del sistema de costeo del servicio Consultoría 1 0 1

6.1.1.2 Elaboración de software de costos y cobro del servicio Consultoría 1 0 1

6.1.1.3 Capacitación de personal en el uso del sistema y software

Consultoría 1 0 1

6.1.1.4 Programa de Difusión y socialización del sistema y cobro del servicio

Consultoría 1 0 1

6.1.1.5 Consultoría para elaboración de un informe de sustento para la ordenanza municipal de arbitrios

Consultoría 1 0 1

6.1.2 Diseño e implementación de un sistema mejorado de cobranzas y recaudación.

6.1.2.1 Elaboración del reglamento de la ordenza municipal de arbitrios

Consultoría 1 1 0


6.2.1 Implementación de medidas preventivas y monitoreo permanente para proteger al personal.

6.2.1.1 Taller sobre seguridad ocupacional Taller 2 2 0



7.1.1 Diseño e implementación de programas de difusión y sensibilización en temas ambientales y sanitarios




DESCRIPCIÓN

Unidad de Medida

Cantidad METAS

ITEM 2017 2018

7.1.1.1 Programa de difusión y sensibilización dirigido a barrios y comunidades

Consultoría 1 0.5 0.5

7.1.1.2 Programa de difusión y sensibilización dirigido a instituciones públicas y privadas


7.1.1.3 Programa de difusión y sensibilización dirigido a Instituciones educativas


7.1.1.4 Programa de difusión y sensibilización dirigido a promotores ambientales


7.1.1.5 Elaboración de Spot radial en quechua Consultoría 1 0.5 0.5

7.1.1.6 Desarrollo de un programa para la conformación de comités de vigilancia sobre RR.SS

Consultoría 1 0 1


7.2.1 Diseño e implementación de programas de difusión y sensibilización en el pago del servicio.

7.2.1.1 Elaboración de spot radiales en quechua Spot 1 1 0


7.3.1 Diseño e implementación de campañas de difusión de normas y sanciones

1 0 1

7.2.1.1 Elaboración de spot radiales en quechua Spot 1 0 1


4.3.3. REQUERIMIENTOS DE RECURSOS

4.3.3.1. INVERSIÓN EN EJECUCIÓN DE OBRA

CUADRO N° 90: DETALLE DE RECURSOS PARA EL DESARROLLO DEL PROYECTO


Medida Cantidad

3.2.1.6 Manta de Nylon reforzado M2 20

4.1.1.1 Construcción de una planta compostera m2 693

4.1.1.2 Muro de Contención y maniobras m3 525

4.1.1.3 Patio de selección y maniobras m4 450

4.1.1.4 Área de clasificación de RR.SS m5 25.2

4.2.1.3 Sarandas para preparado de Compost m2 20

4.1.1.1 Construcción de una planta con galpones m2 537.6

4.2.2.9 Zarandas m2 20


m2 1287

5.1.2.2 Construcción para tratamiento de lixiviados m3 87.75

5.1.2.4 Construcción de infraestructura de uso múltiple m2 24

5.1.2.7 Construcción de cerco vivo m2 246.33 Fuente: Elaboración propia – Equipo Técnico

4.3.3.2. INVERSIÓN EN EQUIPAMIENTO




CUADRO N° 91: DETALLE DEL EQUIPAMIENTO PARA EL DESARROLLO DEL PROYECTO


Medida Cantidad

1.1.1.1 Bolsas para segregación. Millar 2

1.2.1 Basculantes gemelos de fibra de vidrio (50 LT) Und 50

1.2.2 Contenedores estáticos con tapa 1 m3, para orgánicos Und 30

1.2.3 Contenedores estáticos con tapa 1 m3, para inorgánicos Und 30

2.1.1.1 Contenedor y/o recolector móvil 660 LT Und 4

2.1.1.2 Casillero metálico de 4 compartimientos Und 1

2.1.1.3 Conos de seguridad de 18" Und 12

2.1.1.5 Escobillón industrial de 80 cm Und 12

2.1.1.6 Escoba metálica de 20 dientes Und 12

2.1.1.7 Recogedor metálico acero galvanizado Und 21

2.1.1.8 Camisa Dening Und 26

2.1.1.9 Pantalón Denin Und 26

2.1.1.10 Polos de algodón Und 26

2.1.1.11 Chalecos reflectivos de 245 gr/mm2 35% de algodón y 75% polyester Und 26

2.1.1.12 Chalecos cortaviento Und 26

2.1.1.13 Casacas impermeables con capucha Und 8

2.1.1.14 Guante de cuero reforzado y de seguridad Und 26

2.1.1.15 Guante respirable para reciclaje Und 26

2.1.1.16 Mascarilla con filtro (Respirador monovía para polvos y partículas) Und 26


Und 26

2.1.1.18 Botas de PVC punta de acero Und 8

2.1.1.19 Mochila con reflectivos Und 8

2.1.1.21 Cascos de seguridad Und 26

2.1.1.22 Lentes de seguridad Und 26

2.1.2.1 Elaboración de cuadernillos y reproducción Ciento 0.5

3.2.1.1 Escoba Und 21

3.2.1.2 Escobillón normal Und 9

3.2.1.4 Pala Cuchara Und 9

3.2.1.5 Zapas picos de 5 lb Und 21

3.2.1.7 Rastrillo de 15 dientes Und 21

3.2.1.8 Punzo metálico de 1.2 m Und 8



3.4.1.1 Vehículo compactador(capacidad 6 m3) Und 1





Medida Cantidad

3.4.1.2 Moto trimovil (1 m3) Und 1

3.4.1.3 Combustible para periodo de prueba Galones 180

3.4.1.4 Aceite para periodo de prueba Und 6

4.2.1.1 Balanza de plataforma Und 1

4.2.1.2 Mesa con zaranda para segregación Und 1


4.2.1.5 Pala recta #4 2mm Und 6

4.2.1.6 Pico normal de 5 lb Und 12

4.2.1.7 Carretilla con llanta reforzada Und 3

4.2.1.10 Trinche Und 6

4.2.1.11 Cal Und 10

4.2.1.12 Equipos de medición de temperatura y ph metro Und 1

4.2.1.13 tamices Und 1

4.2.1.14 baldes 20 lt Und 1

4.2.1.15 Balanza de plataforma de 100kg Und 1

4.2.1.16 Compra de lombriz eisenia foetida Und 1

4.2.2.1 Prensa hidráulica Und 1

4.2.2.2 Picadora Und 1

4.2.2.3 Dosificadora Und 1

4.2.2.4 Ensunchadora mas tenaza Und 1


4.2.2.8 Lampa cuchara Und 6

4.2.2.10 Punzones de metal de 1.2 m Und 2

4.2.2.11 Imán circular de diámetro 20cm y alto 5 cm con mango metálico Und 2

4.2.2.12 Kit de análisis químico del material de compostaje y el humus. kit 1



4.4.1.1 Elaboración e impresión de un cuadernillo de manual operativo Ciento 0.5

5.1.3.1 Mini compactadora más galonera de 2.5 gl MS 135 5.5hp 125 kg Und 1



5.1.3.6 Rastrillo metálico Und 6

5.1.3.7 Trinche Und 6

5.1.3.8 Barreta corrugada de 1" x 1.5 m Und 6

5.1.3.9 Pata de cabra de 1" x 30 cm Und 6

5.1.3.10 Combo de 9.1 kg Und 6





Medida Cantidad

5.1.3.11 Bomba de agua 6.5 hp Und 1

5.1.4.1 Escritorio de vidrio doble en L Und 1

5.1.4.2 Sillón matira Und 1

5.1.4.3 Archivador Und 1

5.1.4.4 Pizarra Acrílica Und 1

5.1.4.5 Mesa para comedor Und 1

5.1.4.6 Sillas de madera Und 6

5.1.4.7 Kit de Cocina Und 1

5.1.4.8 Cama para guarían und 1



5.1.5.15 Toallas Und 4

5.1.5.16 Jabón líquido Und 2

5.1.5.17 Dispensador de Jabón Und 1

5.1.5.18 Botiquín Und 1

5.2.1.1 Elaboración e impresión de un manual operativo Ciento 0.5


4.3.3.3. INVERSIÓN EN CAPITAL HUMANO

CUADRO N° 92: DETALLE DE CAPITAL PARA EL DESARROLLO DEL PROYECTO


Medida Cantidad

1.1.1.2 Implementación de programas de formalización de recicladores Consultoría 1

1.1.1.3 Programa de segregación en la fuente Consultoría 1

2.1.1.1 Taller de operación del servicio de limpieza publica Taller 2

2.3.1 Elaboración de un mapa con rutas de barrido Consultoría 1

3.2.1.23 Personal en Periodo de Prueba Servicio 1

3.2.1.1 Elaboración un mapa con rutas de recolección Consultoría 1


Estudio 1

4.4.2.1 Taller de Clasificación y reutilización de residuos solidos Taller 2

4.4.2.2 taller sobre compostaje y tratamiento de residuos solidos Taller 2

5.1.1.1 Informe del estudio de ubicación y cierre de los botaderos informales Consultoría 1

5.1.2.5 Instalaciones sanitarias Servicio 1




5.1.2.6 Instalaciones eléctricas Servicio 1

5.2.2.1 Taller sobre disposición final (operación y mantenimiento) Taller 2

6.1.1.1 Elaboración del sistema de costeo del servicio Consultoría 1

6.1.1.2 Elaboración de software de costos y cobro del servicio Consultoría 1

6.1.1.3 Capacitación de personal en el uso del sistema y software Consultoría 1

6.1.1.4 Programa de Difusión y socialización del sistema y cobro del servicio Consultoría 1

6.1.1.5 Consultoría para elaboración de un informe de sustento para la ordenanza municipal de arbitrios

Consultoría 1

6.1.2.1 Elaboración del reglamento de la ordenza municipal de arbitrios Consultoría 1

6.2.1.1 Taller sobre seguridad ocupacional Taller 2

7.1.1.1 Programa de difusión y sensibilización dirigido a barrios y comunidades Consultoría 1


Consultoría 1

7.1.1.3 Programa de difusión y sensibilización dirigido a Instituciones educativas Consultoría 1

7.1.1.4 Programa de difusión y sensibilización dirigido a promotores ambientales Consultoría 1

7.1.1.5 Elaboración de Spot radial en quechua Consultoría 1

7.1.1.6 Desarrollo de un programa para la conformación de comités de vigilancia sobre RR.SS

Consultoría 1

7.2.1.1 Elaboración de spot radiales en quechua Spot 1

7.2.1.1 Elaboración de spot radiales en quechua Spot 1


4.4. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO: Está en función a las actividades y metas descritas en los componentes de los proyectos,

valorizando los costos de cada una de las actividades de las alternativas propuestas.

Considerando como costos todos aquellos insumos, bienes o recursos en lo que es necesario

incurrir para ejecutar el proyecto y ponerlo en operación, con el fin de lograr el propósito del

Proyecto.

4.4.1. COSTOS DE INVERSIÓN

4.4.1.1. ALTERNATIVA 01

Los costos de inversión precios de mercado en la Alternativa I ascienden a S/. 2, 570,353 (Dos

millones Quinientos Setenta Trescientos Cincuenta y Tres con 45/100 nuevos soles); tal como

se aprecia en el siguiente cuadro:

CUADRO N° 93: COSTOS DE INVERSIÓN A PRECIOS DE MERCADO – ALTERNATIVA 01


Medida Cantidad

Precio Unitario

Sub total



S/. 39,700.00





Medida Cantidad

Precio Unitario

Sub total


1.1.1.1 Compra de bolsas para segregación. Programa piloto

Millar 2 100 S/. 200.00

1.1.1.2 Implementación de programas de formalizacion de recicladores

Servicio 1 7000 S/. 7,000.00

1.1.1.3 Programa de segregación en la fuente Servicio 1 32500 S/. 32,500.00


S/. 84,500.00


Und 50 250

S/. 12,500.00


Und 30 1200

S/. 36,000.00


Und 30 1200

S/. 36,000.00



S/. 7,730.30

2.1.1 Adquisición de equipos para barrido y de proteccion personal

S/. 7,730.30

2.1.1.1 Contenedor y/o recolector móvil 660 LT Und 4 500 S/. 2,000.00

2.1.1.2 Casillero metálico de 4 compartimientos Und 1 899.9 S/. 899.90

2.1.1.3 Conos de seguridad de 18" Und 4 14.9 S/. 59.60

2.1.1.4 Equipo para barrido Módulo 12 67.7 S/. 812.40

2.1.1.5 Indumentaria para personal Módulo 8 494.8 S/. 3,958.40


S/. 18,940.00


S/. 17,940.00

2.1.1.1 Taller de operación del servicio de limpieza publica

Taller 1 17940 S/. 17,940.00


S/. 1,000.00

2.1.2.1 Elaboración de cuadernillos y reproducción Ciento 0.5 2000 S/. 1,000.00


S/. 1,000.00

2.3.1 Elaboración de un mapa con rutas de barrido Consultoria 1 1000 S/. 1,000.00


S/. 408,195.90


S/. 43,525.90

3.1.1 Adquisición de equipos para recolección S/. 2,001.10

3.2.1.1 Equipo básico para recolección Módulo 9 149 S/. 1,341.90

3.2.1.2 Manta de Nylon reforzado M2 20 15 S/. 300.00





Medida Cantidad

Precio Unitario

Sub total

3.2.1.3 Conos de seguridad de 18" Und 8 15 S/.

119.20

3.2.1.4 Púnzon metálico de 1.2 m Und 8 30 S/. 240.00

3.1.2 Adquisición de indumentaria de proteccion S/. 41,524.80

3.2.1.1 Indumentaria de protección para Personal Módulo 6 521 S/. 3,124.80

3.2.1.2 Personal en Período de Prueba Servicio 1 38400.0 S/. 38,400.00


S/. 1,000.00


S/. 1,000.00

3.2.1.1 Elaboracion un mapa con rutas de recolección Consultoria 1 1000 S/. 1,000.00


S/. 1,000.00


S/. 1,000.00


Estudio 1 1000

S/. 1,000.00


S/. 362,670.00

3.4.1 Adquisición de vehículos para el transporte S/. 362,670.00

3.4.1.1 Adquisición de Vehículo compactador(capacidad 6 m3)

Und 1 350000 S/. 350,000.00

3.4.1.2 Adquisición de trimóvil (1 m3) Und 1 8500 S/. 8,500.00

3.4.1.3 Combustible para período de prueba Galones 180 11.5 S/. 2,070.00

3.4.1.4 Aceite para período de prueba und 6 350 S/. 2,100.00


S/. 396,015.73


S/. 297,702.92

4.1.1 Construcción de una planta de reaprovechamiento de residuos inorgánicos para la separación de los residuos

S/. 283,329.32

4.1.1.1 Construcción de una planta compostera m2 693 121.49556 S/. 84,196.42

4.1.1.2 Muro de Contención y maniobras m3 525 154.65369 S/. 81,193.19

4.1.1.3 Patio de selección y maniobras m2 450 259.97928 S/. 116,990.68

4.1.1.4 Área de clasificación de RR.SS m2 25.2 37.6599 S/. 949.03


S/. 14,373.60

4.2.1.1 Balanza de plataforma Und 1 1600 S/. 1,600.00

4.2.1.2 Mesa con zaranda para segregación Und 1 4000 S/. 4,000.00

4.2.1.3 Zarandas para preparado de Compost m2 20 8.9 S/. 178.00

4.2.1.4 Adquisición de equipo manuales Módulo 6 192.6 S/. 1,155.60

4.2.1.5 Carretilla con llanta reforzada Und 3 140 S/. 420.00

4.2.1.6 Manguera duplex reforzada de 1" ml 200 2.6 S/. 520.00

4.2.1.7 Cal Und 10 15 S/. 150.00

4.2.1.8 Adquisición de equipos de medición Módulo 1 2850 S/. 2,850.00

4.2.1.9 Compra de lombriz eisenia foetida Und 1 3500 S/. 3,500.00





Medida Cantidad

Precio Unitario

Sub total


S/. 79,782.02


S/. 31,559.22

4.1.1.1 Construcción de una planta con galpones m2 537.6 58.7039 S/. 31,559.22


S/. 48,222.80

4.2.2.1 Adquisición de equipo básico Módulo 1 44052.00 S/. 44,052.00

4.2.2.2 Adquisición de herramientas básicas Módulo 6 103.80 S/. 622.80

4.2.2.3 Adquisición de Carretilla con llanta reforzada

Und 3 140.00 S/. 420.00

4.2.2.4 Implementación de Zarandas m2 20 8.90 S/. 178.00

4.2.2.5 Adquisición de accesorios metálicos Módulo 2 530.00 S/. 1,060.00


Und 1 1890.00 S/. 1,890.00

4.3 Adecuado equipamiento del personal de reaprovechamiento

S/. 3,178.80


S/. 3,178.80

4.3.1.1 Indumentaria de protección para Personal Módulo 6 529.8 S/. 3,178.80


S/. 15,352.00

4.4.1 Desarrollo del manual operativo S/. 1,000.00


Ciento 0.5 2000 S/. 1,000.00


S/. 14,352.00

4.4.2.1 Taller de Clasificacion y reutilizacion de residuos solidos

Taller 2 3588 S/. 7,176.00


Taller 2 3588 S/. 7,176.00


S/.

1,091,371.73


S/. 1,081,371.73


S/. 6,000.00


Consultoria 1 6000 S/. 6,000.00


S/. 1,062,066.23


m2 1287 306.07 S/. 393,909.41





Medida Cantidad

Precio Unitario

Sub total

5.1.2.2 Construcción para tratamiento de lixiviados m3 87.7 322.80 S/. 28,309.59

5.1.2.3 Construcción de vias de acceso ml 620 253.07 S/. 156,903.41

5.1.2.4 Construcción de infraestructura de uso múltiple

m2 24 12677.81 S/. 304,267.38

5.1.2.5 Dotación de servicios básicos Servicio 1 165161.25 S/.

165,161.25

5.1.2.7 Construcción de cerco vivo m2 246.3 54.87 S/.

13,515.19

5.1.3 Adquisición de equipos para disposición final S/. 6,101.80


Und 1 2100 S/. 2,100.00

5.1.3.2 Equipo básico Módulo 6 425.3 S/. 2,551.80

5.1.3.3 Adquisición de una bomba de agua 6.5 hp Und 1 1450 S/. 1,450.00


S/. 3,858.00

5.1.4.1 Mobiliario básico de atención Módulo 1 2048 S/. 2,048.00

5.1.4.2 Mobiliario para guardianía Módulo 1 1450 S/. 1,450.00

5.1.4.3 Sillas de madera Und 6 60 S/. 360.00

5.1.5 Adquisición de Indumentaria de protección S/. 3,345.70


5.1.5.2 Implementos de limpieza y sanidad Módulo 1 166.9 S/. 166.90


S/. 10,000.00


5.2.1.1 Elaboración e impresión de un manual operativo

Ciento 1 2500 S/. 2,500.00

5.2.2 Capacitación del personal. S/. 7,500.00

5.2.2.1 Taller sobre disposicion final (operación y mantenimiento)

Taller 2 3750 S/. 7,500.00


S/. 29,676.00


S/. 22,500.00


S/. 19,000.00

6.1.1.1 Elaboración del sistema de costeo del servicio Consultoria 1 1500 S/. 1,500.00

6.1.1.2 Elaboración de software de costos y cobro del servicio

Consultoria 1 2000 S/. 2,000.00


Consultoria 1 1000 S/. 1,000.00

6.1.1.4 Programa de Difusion y socializacion del sistema y cobro del servicio

Consultoria 1 2500 S/. 2,500.00





Medida Cantidad

Precio Unitario

Sub total

6.1.1.5 Consultoria para elaboración de un informe de sustento para la ordenanza municipal de arbitrios

Consultoria 1 12000 S/. 12,000.00


S/. 3,500.00

6.1.2.1 Elaboracion del reglamento de la ordenza municipal de arbitrios

Consultoria 1 3500 S/. 3,500.00


S/. 7,176.00


S/. 7,176.00

6.2.1.1 Taller sobre seguridad ocupacional Taller 2 3588 S/. 7,176.00


S/. 178,256.00


S/. 176,256.00


S/. 176,256.00


Consultoria 1 90000 S/. 90,000.00


Consultoria 1 35650 S/. 35,650.00


Consultoria 1 13250 S/. 13,250.00


Consultoria 1 34356 S/. 34,356.00

7.1.1.5 Elaboración de Spot radial en quechua Consultoria 1 1000 S/. 1,000.00

7.1.1.6 Desarrollo de un programa para la conformación de comites de vigilancia sobre RR.SS

Consultoria 1 2000 S/. 2,000.00


S/. 1,000.00


S/. 1,000.00

7.2.1.1 Elaboración de spot radiales en quechua Consultoria 1 1000 S/. 1,000.00


S/. 1,000.00


S/. 1,000.00



Gastos generales glb 7% 157877.5

Estudio definitivo Estudio 2.5% 56385

Supervisión y monitoreo Servicio 3% 67662.4





Medida Cantidad

Precio Unitario

Sub total

Liquidación Estudio 0.8% 18043.1




4.4.1.2. ALTERNATIVA 02

Los costos de inversión precios de mercado en la Alternativa II ascienden a S/. 3, 530,376

(Tres Millones Quinientos Treinta Trecientos Setenta y Seis con 85/100 nuevos soles); tal

como se aprecia en el siguiente cuadro:

CUADRO N° 94: COSTOS DE INVERSIÓN A PRECIOS DE MERCADO – ALTERNATIVA 02


Medida Cantidad

Precio Unitario

Sub total



S/. 39,700.00


1.1.1.1 Compra de bolsas para segregación. Programa piloto

Millar 2 100 S/. 200.00

1.1.1.2 Implementación de programas de formalizacion de recicladores

Servicio 1 7000 S/. 7,000.00

1.1.1.3 Programa de segregación en la fuente Servicio 1 32500 S/. 32,500.00


S/. 84,500.00


Und 50 250

S/. 12,500.00


Und 30 1200

S/. 36,000.00


Und 30 1200

S/. 36,000.00



S/. 7,730.30

2.1.1 Adquisición de equipos para barrido y de protección personal

S/. 7,730.30

2.1.1.1 Contenedor y/o recolector móvil 660 LT Und 4 500 S/. 2,000.00

2.1.1.2 Casillero metálico de 4 compartimientos Und 1 899.9 S/. 899.90

2.1.1.3 Conos de seguridad de 18" Und 4 14.9 S/. 59.60

2.1.1.4 Equipo para barrido Módulo 12 67.7 S/. 812.40

2.1.1.5 Indumentaria para personal Módulo 8 494.8 S/. 3,958.40


S/. 18,940.00





Medida Cantidad

Precio Unitario

Sub total


S/. 17,940.00

2.1.1.1 Taller de operación del servicio de limpieza publica

Taller 1 17940 S/. 17,940.00


S/. 1,000.00

2.1.2.1 Elaboración de cuadernillos y reproducción Ciento 0.5 2000 S/. 1,000.00


S/. 1,000.00

2.3.1 Elaboración de un mapa con rutas de barrido

Consultoria 1 1000 S/. 1,000.00


S/. 1,255,525.90


S/. 43,525.90

3.1.1 Adquisición de equipos para recolección S/. 2,001.10

3.2.1.1 Equipo básico para recolección Módulo 9 149 S/. 1,341.90

3.2.1.2 Manta de Nylon reforzado M2 20 15 S/. 300.00

3.2.1.3 Conos de seguridad de 18" Und 8 15 S/. 119.20

3.2.1.4 Púnzon metálico de 1.2 m Und 8 30 S/. 240.00

3.1.2 Adquisición de indumentaria de proteccion S/. 41,524.80

3.2.1.1 Indumentaria de protección para Personal Módulo 6 521 S/. 3,124.80

3.2.1.2 Personal en Período de Prueba Servicio 1 38400.0 S/. 38,400.00


S/. 1,000.00


S/. 1,000.00

3.2.1.1 Elaboracion un mapa con rutas de recolección

Consultoria 1 1000

S/. 1,000.00


S/. 1,000.00


S/. 1,000.00


Estudio 1 1000

S/. 1,000.00


S/. 1,210,000.00

3.4.1 Adquisición de vehículos para el transporte S/. 1,210,000.00

3.4.1.1 Alquiler de Vehículo compactador(capacidad 6 m3)

Servicio 1 950000 S/. 950,000.00

3.4.1.2 Alquiler de trimóvil (1 m3) Servicio 1 260000 S/. 260,000.00


S/. 396,015.73


S/. 297,702.92





Medida Cantidad

Precio Unitario

Sub total

4.1.1

Construcción de una planta de reaprovechamiento de residuos inorgánicos para la separación de los residuos

S/. 283,329.32

4.1.1.1 Construcción de una planta compostera m2 693 121.49556 S/. 84,196.42

4.1.1.2 Muro de Contención y maniobras m3 525 154.65369 S/. 81,193.19

4.1.1.3 Patio de selección y maniobras m2 450 259.97928 S/. 116,990.68

4.1.1.4 Área de clasificación de RR.SS m2 25.2 37.6599 S/. 949.03


S/. 14,373.60

4.2.1.1 Balanza de plataforma Und 1 1600 S/. 1,600.00

4.2.1.2 Mesa con zaranda para segregación Und 1 4000 S/. 4,000.00

4.2.1.3 Zarandas para preparado de Compost m2 20 8.9 S/. 178.00

4.2.1.4 Adquisición de equipo manuales Módulo 6 192.6 S/. 1,155.60

4.2.1.5 Carretilla con llanta reforzada Und 3 140 S/. 420.00

4.2.1.6 Manguera duplex reforzada de 1" ml 200 2.6 S/. 520.00

4.2.1.7 Cal Und 10 15 S/. 150.00

4.2.1.8 Adquisición de equipos de medición Módulo 1 2850 S/. 2,850.00

4.2.1.9 Compra de lombriz eisenia foetida Und 1 3500 S/. 3,500.00


S/. 79,782.02


S/. 31,559.22

4.1.1.1 Construcción de una planta con galpones m2 537.6 58.7039 S/. 31,559.22


S/. 48,222.80

4.2.2.1 Adquisición de equipo básico Módulo 1 44052.00 S/. 44,052.00

4.2.2.2 Adquisición de herramientas básicas Módulo 6 103.80 S/. 622.80

4.2.2.3 Adquisición de Carretilla con llanta reforzada

Und 3 140.00 S/. 420.00

4.2.2.4 Implementación de Zarandas m2 20 8.90 S/. 178.00

4.2.2.5 Adquisición de accesorios metálicos Módulo 2 530.00 S/. 1,060.00


Und 1 1890.00 S/. 1,890.00

4.3 Adecuado equipamiento del personal de reaprovechamiento

S/. 3,178.80


S/. 3,178.80



S/. 15,352.00






Medida Cantidad

Precio Unitario

Sub total


Ciento 0.5 2000 S/. 1,000.00


S/. 14,352.00

4.4.2.1 Taller de Clasificacion y reutilizacion de residuos solidos

Taller 2 3588 S/. 7,176.00


Taller 2 3588 S/. 7,176.00


S/. 1,091,371.73


S/. 1,081,371.73


S/. 6,000.00


Consultoria 1 6000 S/. 6,000.00


S/. 1,062,066.23


m2 1287 306.07 S/. 393,909.41

5.1.2.2 Construcción para tratamiento de lixiviados m3 87.7 322.80 S/. 28,309.59

5.1.2.3 Construcción de vias de acceso ml 620 253.07 S/. 156,903.41

5.1.2.4 Construcción de infraestructura de uso múltiple

m2 24 12677.81 S/. 304,267.38

5.1.2.5 Dotación de servicios básicos Servicio 1 165161.25 S/. 165,161.25

5.1.2.7 Construcción de cerco vivo m2 246.3 54.87 S/. 13,515.19

5.1.3 Adquisición de equipos para disposición final

S/. 6,101.80


Und 1 2100 S/. 2,100.00

5.1.3.2 Equipo básico Módulo 6 425.3 S/. 2,551.80

5.1.3.3 Adquisición de una bomba de agua 6.5 hp Und 1 1450 S/. 1,450.00


S/. 3,858.00

5.1.4.1 Mobiliario básico de atención Módulo 1 2048 S/. 2,048.00

5.1.4.2 Mobiliario para guardianía Módulo 1 1450 S/. 1,450.00

5.1.4.3 Sillas de madera Und 6 60 S/. 360.00

5.1.5 Adquisición de Indumentaria de protección S/. 3,345.70

5.1.5.1 Indumentaria de protección para Personal

Módulo 6 529.8 S/. 3,178.80

5.1.5.2 Implementos de limpieza y sanidad Módulo 1 166.9 S/. 166.90


S/. 10,000.00






Medida Cantidad

Precio Unitario

Sub total

5.2.1.1 Elaboración e impresión de un manual operativo

Ciento 1 2500 S/. 2,500.00

5.2.2 Capacitación del personal. S/. 7,500.00

5.2.2.1 Taller sobre disposicion final (operación y mantenimiento)

Taller 2 3750 S/. 7,500.00


S/. 29,676.00


S/. 22,500.00


S/. 19,000.00

6.1.1.1 Elaboración del sistema de costeo del servicio

Consultoria 1 1500 S/. 1,500.00

6.1.1.2 Elaboración de software de costos y cobro del servicio

Consultoria 1 2000 S/. 2,000.00


Consultoria 1 1000 S/. 1,000.00

6.1.1.4 Programa de Difusion y socializacion del sistema y cobro del servicio

Consultoria 1 2500 S/. 2,500.00

6.1.1.5 Consultoria para elaboración de un informe de sustento para la ordenanza municipal de arbitrios

Consultoria 1 12000 S/. 12,000.00


S/. 3,500.00

6.1.2.1 Elaboracion del reglamento de la ordenza municipal de arbitrios

Consultoria 1 3500 S/. 3,500.00


S/. 7,176.00


S/. 7,176.00

6.2.1.1 Taller sobre seguridad ocupacional Taller 2 3588 S/. 7,176.00


S/. 178,256.00


S/. 176,256.00


S/. 176,256.00


Consultoria 1 90000 S/. 90,000.00


Consultoria 1 35650 S/. 35,650.00


Consultoria 1 13250 S/. 13,250.00





Medida Cantidad

Precio Unitario

Sub total


Consultoria 1 34356 S/. 34,356.00

7.1.1.5 Elaboración de Spot radial en quechua Consultoria 1 1000 S/. 1,000.00

7.1.1.6 Desarrollo de un programa para la conformación de comites de vigilancia sobre RR.SS

Consultoria 1 2000 S/. 2,000.00


S/. 1,000.00


S/. 1,000.00



S/. 1,000.00


S/. 1,000.00



Gastos generales glb 7% S/. 217,190.10

Estudio definitivo Estudio 2.5% S/. 77,567.89

Supervisión y monitoreo Servicio 3% S/. 93,081.47

Liquidación Estudio 0.8% S/. 24,821.73




4.4.2. COSTOS DE REPOSICIÓN

Es oportuno precisar que en el presente estudio no se ha considerado costos de reposición,

en el distrito no se ha identificado ningún tipo de fenómenos naturales de gravedad que

podrían afectar la unidad productora por lo que no tendrá un presupuesto para esta actividad

de reposición, se tendrá un costo de un estudio ambiental y tendrá su mitigación ambiental

en la etapa de ejecución del Proyecto.

4.4.3. COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

4.4.3.1. COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO

Los costos de operación y mantenimiento en la situación sin proyecto en la actualidad se

encuentra asumido por la Municipalidad distrital de Ccatca el cual tiene un costo de S/.

134,413 el cual se detalla en el siguiente cuadro.




CUADRO N° 95: COSTOS DE O&M A PRECIOS DE MERCADO – SIN PROYECTO

4.4.3.2. COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO

Los costos de operación y mantenimiento con proyecto a precios sociales se realizan a lo largo

del horizonte de evaluación, estos costos corresponden básicamente a los componentes de:

Personal, combustibles y lubricantes, materiales de consumo, servicios de terceros, la

operatividad del sistema financiero y campañas de sensibilización, pero ajustados con el

factor de corrección según la normativa en uso.

En la situación con proyecto para la alternativa I tiene un costo total de S/.289,369.92 el cual


proyecto que se está planteando en la alternativa I:

CUADRO N° 96: COSTOS DE O&M A PRECIOS DE MERCADO – ALTERNATIVA 01

En la situación con proyecto para la alternativa II tiene un costo total de S/.250,459.50 el cual


proyecto que se está planteando en la alternativa II:

S/. 99,785.60

S/. 57,960.00

S/. 17,200.00

S/. 15,360.00

S/. 4,200.00

S/. 260.00

S/. 260.00

S/. 4,545.60


S/. 21,255.30

S/. 13,372.22

134,413.12


Mantenimiento




Combustible

Bienes depreciables

Rubro

Planillas

Indumentaria

Pago de Servicios



Total Anual

S/.

S/. 249,997.00

S/. 135,360.00

S/. 17,200.00

S/. 35,328.00

S/. 13,072.80

S/. 22,245.30

S/. 22,245.30

S/. 4,545.60


S/. 26,000.70

S/. 13,372.22

289,369.92



Bienes depreciables

Mantenimiento




Combustible



Planillas

Indumentaria

Pago de Servicios




CUADRO N° 97: COSTOS DE O&M A PRECIOS DE MERCADO – ALTERNATIVA 02

5. EVALUACIÓN

5.1. EVALUACIÓN SOCIAL La evaluación que se realiza en el presente proyecto es la de COSTO/EFECTIVIDAD, por lo cual

a continuación se detalla los beneficios que se podrían lograr a lo largo del horizonte del

mismo.

5.1.1. BENEFICIOS SOCIALES

5.1.1.1. BENEFICIOS SOCIALES CUALITATIVOS

- Mejorar la Calidad de Vida de la Población del Distrito

- Mejora de la calidad ambiental

- Servicios públicos sostenibles

- Protección de la salud de la población

- Eliminación de puntos críticos.

- Reducción de contaminación de recursos naturales

- Erradicación de vectores y roedores.

- Personal de servicio protegido de enfermedades

- Población satisfecha por servicio eficiente

- Usuarios asumen costos del servicio

5.1.1.2. BENEFICIOS ECONÓMICOS

El material reciclable se puede comercializar, con esto las empresas obtienen materia prima

de excelente calidad, a menor costo y además, de un alto ahorro de energía.

Se puede optar por la creación de pequeñas empresas formales de reciclaje dedicados a la

venta de material recuperado.

En resumen se puede observar la variedad de beneficios que generan estos tipos de proyectos

enfocados a alcanzar de manera integral el bienestar social de la población en su conjunto.

La Municipalidad Distrital de Ccatca, dado que tiene la responsabilidad legal del servicio de

limpieza pública de los residuos sólidos, su objetivo es responder a la exigencia de la

población implementando mejores sistemas dl servicio de limpieza pública y disposición final

S/. 249,997.00

S/. 135,360.00

S/. 17,200.00

S/. 35,328.00

S/. 13,072.80

S/. 22,245.30

S/. 22,245.30

S/. 4,545.60

S/. 462.50

S/. 396.00

S/. 66.50

250,459.50



Bienes depreciables

Pago de Servicios

2. Costo de Mantenimiento

Mantenimiento

Indumentaria



Planillas


Combustible

RubroTotal Anual

S/.





de los residuos sólidos, además una eficiente gestión genera un menor gasto mensual en

recolección, transporte, lo cual se traduce en una disposición de mayor liquidez para aplicarlo

en los gastos que generen otro tipo de impacto social. Además del servicio de limpieza

pública, incluida la disposición final de los residuos sólidos, debe velar por la prestación de

otros servicios como la luz eléctrica, agua y desagüe, los mismos que son servicios básicos

para la vida en las ciudades que otorga beneficios reales a la población que la utiliza; en tal

sentido, dados los beneficios reales que otorga y los costos en que se incurren para su

prestación, la población está obligada a cubrir dichos costos.

5.1.2. COSTOS SOCIALES

En la evaluación se utilizan los precios de mercado, o precios privados, calculándose los costos

incrementales de las dos alternativas de solución. En la evaluación social del proyecto, se ha

efectuado las correcciones de los precios privados a precios sociales, para tal efecto se utilizó

los factores establecidos por el MEF, para los componentes de los beneficios, operación,

mantenimiento e inversiones; de manera que a cada uno de los componentes se ha

ponderado con los respectivos factores para establecer el flujo neto de beneficios y costos

incrementales para ambas alternativas.

5.1.2.1. COSTOS DE INVERSIÓN A PRECIOS SOCIALES

Para calcular el costo de inversión a precios sociales de las alternativas se calcula en función

a los factores de corrección establecidos en el Anexo SNIP 10: parámetros de evaluación.

El costo de inversión a precios en la alternativa I asciende a S/.2, 185,657.30; tal como se

aprecia en el siguiente cuadro:




CUADRO N° 98: COSTOS DE INVERSIÓN A PRECIOS SOCIALES – ALTERNATIVA 01


El costo de inversión a precios en la alternativa II asciende a S/.3, 077,126.54; tal como se

aprecia en el siguiente cuadro:

Item DetalleCosto Total

(S/.)Cantidad

Costo Total

(S/.)

1.0 COSTOS DIRECTOS 2,255,385.45 1,909,139.80

C.1 Adecuado almacenamiento 124,200.00 107,646.40

Insumo de origen nacional 84,700.00 0.847 71,740.90

Mano de obra calificada 39,500.00 0.909 35,905.50

Mano de obra no calificada 0.00 0.410 0.00

C.2 Adecuado barrido 27,670.30 24,673.02



Mano de obra no calificada 0.410 0.00

C.3Eficiente servicio de recolección y transporte de residuos

sólidos408,195.90 329,085.13



Mano de obra no calificada 38,400.00 0.410 15,744.00

C.4 Mejora del nivel de reaprovechamiento de los RSM 395,925.73 334,896.52





municipales1,091,371.73 920,647.04





financiera del servicio de limpieza pública33,176.00 1 30,156.98

Insumo de origen nacional 0.00 0.847 0.00



C.7Adecuadas prácticas de la población en el manejo de residuos

sólidos178,256.00 1 162,034.70




2.00 COSTOS INDIRECTOS 314,968.00 276,517.51

2.10 Gastos generales 157,877.50 0.847 133,722.24

2.20 Estudio definitivo 56,385.00 0.909 51,253.97

2.30 Supervisión y monitoreo 67,662.40 0.909 61,505.12

2.40 Liquidación 18,043.10 0.909 16,401.18

2.50 Declaratoria medioambiental 15,000.00 0.909 13,635.00

2,570,353.45 2,185,657.30 TOTAL INVERSIÓN DEL PROYECTO




CUADRO N° 99: COSTOS DE INVERSIÓN A PRECIOS SOCIALES – ALTERNATIVA 02


5.1.2.2. COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS SOCIALES

El cálculo de costos incrementales, se realizó para el horizonte del proyecto (10 años),

previamente se ha proyectado lo siguiente: Los costos de operación con proyecto restados

por los costos sin proyecto nos dan los costos incrementales de ambas alternativas a precios

privados y sociales teniendo en cuenta que para efectos de evaluación es requisito

fundamental la comparación que debe existir entre las alternativas respecto a la situación sin

proyecto, la incorporación y adopción de procesos tecnológicos y/u otros elementos directos

o indirectos en la producción con la alternativa planteada puede hacer rentable y más

sostenible con la intervención del proyecto.

Item DetalleCosto Total

(S/.)Cantidad

Costo Total

(S/.)

1.0 COSTOS DIRECTOS 3,102,715.66 2,701,848.31

C.1 Adecuado almacenamiento 124,200.00 107,646.40




C.2 Adecuado barrido 27,670.30 24,673.02




C.3Eficiente servicio de recolección y transporte de residuos

sólidos1,255,525.90 1,121,793.64


Mano de obra calificada 1,212,000.00 0.909 1,101,708.00


C.4 Mejora del nivel de reaprovechamiento de los RSM 395,925.73 334,896.52





municipales1,091,371.73 920,647.04





financiera del servicio de limpieza pública33,176.00 1 30,156.98





residuos sólidos178,256.00 1 162,034.70




2.00 COSTOS INDIRECTOS 427,661.18 375,278.23

2.10 Gastos generales 217,190.10 0.847 183,960.01

2.20 Estudio definitivo 77,567.89 0.909 70,509.21

2.30 Supervisión y monitoreo 93,081.47 0.909 84,611.06

2.40 Liquidación 24,821.73 0.909 22,562.95

2.50 Declaratoria medioambiental 15,000.00 0.909 13,635.00

3,530,376.85 3,077,126.54 TOTAL INVERSIÓN DEL PROYECTO




CUADRO N° 100: COSTOS DE O&M A PRECIOS SOCIALES – SIN PROYECTO

CUADRO N° 101: COSTOS DE O&M A PRECIOS SOCIALES – ALTERNATIVA 01

CUADRO N° 102: COSTOS DE O&M A PRECIOS SOCIALES – ALTERNATIVA 02

S/. 99,785.60 80403.3632

S/. 57,960.00 0.909 52685.64

S/. 17,200.00 0.909 15634.8

S/. 15,360.00 0.41 6297.6

S/. 4,200.00 0.41 1722

S/. 260.00 0.41 106.6

S/. 260.00 0.41 106.6

S/. 4,545.60 0.847 3850.1232

2. Costo de Mantenimiento S/. 34,627.52 29329.5094

S/. 21,255.30 0.847 18003.2391

S/. 13,372.22 0.847 11326.2703

134,413.12 109,732.87


Mantenimiento




Combustible

Bienes depreciables

Rubro

Planillas

Indumentaria

Pago de Servicios


Precio

Social


FCTotal Anual

S/.

S/. 249,997.00 180612.637

S/. 135,360.00 0.909 123042.24

S/. 17,200.00 0.909 15634.8

S/. 35,328.00 0.41 14484.48

S/. 13,072.80 0.41 5359.848

S/. 22,245.30 0.41 9120.573

S/. 22,245.30 0.41 9120.573

S/. 4,545.60 0.847 3850.1232

2. Costo de Mantenimiento S/. 39,372.92 33348.8632

S/. 26,000.70 0.847 22022.5929

S/. 13,372.22 0.847 11326.2703

289,369.92 213,961.50



Bienes depreciables

Mantenimiento




Combustible



Planillas

FCPrecio

Social

Indumentaria

Pago de Servicios

S/. 249,997.00 180612.637

S/. 135,360.00 0.909 123042.24

S/. 17,200.00 0.909 15634.8

S/. 35,328.00 0.41 14484.48

S/. 13,072.80 0.41 5359.848

S/. 22,245.30 0.41 9120.573

S/. 22,245.30 0.41 9120.573

S/. 4,545.60 0.847 3850.1232

S/. 462.50 391.7375

S/. 396.00 0.847 335.412

S/. 66.50 0.847 56.3255

250,459.50 181,004.37



Bienes depreciables

Pago de Servicios

2. Costo de Mantenimiento

Mantenimiento

Indumentaria



Planillas


Combustible

RubroTotal Anual

S/.FC

Precio

Social





5.1.3. INDICADORES DE RENTABILIDAD

La evaluación es de costo/beneficio; se considera como mejor propuesta, el que en términos

netos produzca un mayor índice de rentabilidad. El objetivo es determinar cuál de las

alternativas analizadas logra los objetivos deseados al menor costo y por ende con mejores

índices de rentabilidad económica y social.

Para llevar a cabo la evaluación económica, se partió identificando y evaluando la magnitud

del problema, para que en base a ello, se proponga la solución de la misma definiéndola como

el objetivo del proyecto, para lo cual se ha establecido la implementación de acciones

excluyentes y complementarias, consolidadas en 02 planteamientos técnicos, para los cuales

se ha determinado su costo de inversión, operación y mantenimiento a precios sociales.

Para realizar la evaluación se considera el horizonte de evaluación de 10 años y se utiliza la

tasa social de descuento del 9%.

Para obtener el Costo efectividad, primero se realiza el cálculo del Valor actual de los Costos

(VAC), cuya fórmula se muestra a continuación.

Dónde:

El costo eficacia se obtiene con la siguiente formula.

Los resultados de la evaluación social para las alternativas I y II se muestran en el siguiente

cuadro.

CUADRO N° 103: ESTIMACIÓN DE LOS INDICADORES DE RENTABILIDAD – ALTERNATIVA 01


0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

2,185,657.30

0.00 213,962 213,962 213,962 213,962 213,962 213,962 213,962 213,962 213,962 213,962

0.00 213,962 213,962 213,962 213,962 213,962 213,962 213,962 213,962 213,962 213,962

0.00 109,733 109,733 109,733 109,733 109,733 109,733 109,733 109,733 109,733 109,733

109,733 109,733 109,733 109,733 109,733 109,733 109,733 109,733 109,733 109,733

0.00 104,229 104,229 104,229 104,229 104,229 104,229 104,229 104,229 104,229 104,229

1.00 0.92 0.84 0.77 0.71 0.65 0.60 0.55 0.50 0.46 0.42

0.00 95,623 87,727 80,484 73,838 67,741 62,148 57,017 52,309 47,990 44,027

0.00 1.00 2.00 3.00 4.00 5.00 6.00 7.00 8.00 9.00 10.00

24,542.81

9% Población Beneficiaria demandante desde 2018 a 2027,

2,854,561 24543 Nº Beneficiarios

444,798

116.31

TSD. =

ΣVAC =

VAE =

COSTO EFECTIVIDAD =

C) COSTOS DE OPER. Y MANTEN SIN PROY.

2. Gastos de Operación y Mantenimiento

D) COSTOS INCREMENT. (ALTERNATIVA I)

E) FACTOR DE ACTUALIZACIÓN (9%)

VALOR ACTUAL DE COSTOS (VAC) (DXE)

N° Beneficiarios (Habitante) =

DESCRIPCIONPERIODO

A) COSTO DE INVERSION

B) COSTO DE OPER. Y MANT. CON PROY. ALT I





CUADRO N° 104: ESTIMACIÓN DE LOS INDICADORES DE RENTABILIDAD – ALTERNATIVA 02


De la evaluación realizada se llega a la conclusión siguiente:

A precios sociales la Alternativa I muestra mejor Rentabilidad, utilizando como indicador el

VANS para este caso presenta un Valor Actual Neto Social de S/. 2, 854,561 quiere decir que

aparte de la rentabilidad exigida (TSD) el proyecto presenta beneficios económicos.

De acuerdo a los indicadores obtenidos en la evaluación, se observa en el cuadro comparativo

anterior, de que la alternativa I, presenta menores costos unitarios (S/. 116.31 por habitante)

para la atención del servicio ambientales (C/E) por cada Nº beneficiario (habitante); en

consecuencia la alternativa seleccionada es la primera alternativa.

5.1.4. ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD

En el presente proyecto está expuesto a factores no controlables por el ejecutor u operador,

los cuales pueden afectar su ejecución u operación y mantenimiento a los largo del horizonte

de evaluación.

De acuerdo a nuestro análisis se pudo identificar que las variables Inversión, Costos de O&M

y los Beneficios son aquellas variables con mayor incertidumbre. Se utilizará el VANS como

indicador dependiente (afectado) por la variación de las variables con mayor incertidumbre y

sus respectivos límites críticos.

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

3,077,126.54

0.00 181,004 181,004 181,004 181,004 181,004 181,004 181,004 181,004 181,004 181,004

0.00 181,004 181,004 181,004 181,004 181,004 181,004 181,004 181,004 181,004 181,004

0.00 109,733 109,733 109,733 109,733 109,733 109,733 109,733 109,733 109,733 109,733

109,733 109,733 109,733 109,733 109,733 109,733 109,733 109,733 109,733 109,733

0.00 71,272 71,272 71,272 71,272 71,272 71,272 71,272 71,272 71,272 71,272

1.00 0.92 0.84 0.77 0.71 0.65 0.60 0.55 0.50 0.46 0.42

0.00 65,387 59,988 55,035 50,491 46,322 42,497 38,988 35,769 32,815 30,106

0.00 1.00 2.00 3.00 4.00 5.00 6.00 7.00 8.00 9.00 10.00

24,542.81

9% Población Beneficiaria demandante desde 2016 a 2027,

3,534,523 24543 Beneficiarios

575,227 24,543

144.01

TSD. =

ΣVAC =

VAE =

COSTO EFECTIVIDAD =

C) COSTOS DE OPER. Y MANTEN SIN PROY.


D) COSTOS INCREMENT. (ALTERNATIVA II)

E) FACTOR DE ACTUALIZACIÓN (9%)

VALOR ACTUAL DE COSTOS (VAC) (DXE)

N° Beneficiarios (Habitante) =

DESCRIPCIONPERIODO

A) COSTO DE INVERSION

B) COSTO DE OPER. Y MANT. CON PROY. ALT II





CUADRO N° 105: ANALISIS DE SENSIBILIDAD ALT. I y II


ILUSTRACIÓN N° 43: ANALISIS DE SENSIBILIDAD


De acuerdo al análisis de sensibilidad realizado podemos concluir que una variación positiva

de la Inversión del 9%, los indicadores del costo eficacia en las alternativas I y II son viables;

sin embargo la alternativa I es más viable socialmente que la alternativa II dado que se obtiene

un CE de 116.31 inferior a 144.01; en tal sentido el proyecto no es sensible ante variaciones

en la inversión.

5.2. EVALUACIÓN PRIVADA Ante la falta de posibilidades de desarrollar el proyecto mediante una Asociación Público

Privada, no corresponde desarrollar este ítem.

5.3. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD El análisis de sostenibilidad nos permitirá apreciar la capacidad propia que tendrá el proyecto

para cubrir los egresos originados por conceptos de mantenimiento y de esta manera

garantizar el funcionamiento adecuado a lo largo del horizonte de evaluación definido.

VACS CE VACS CE

30% 2,841,354.49 3,510,258.15 143.03 4,000,264.50 4,457,660.60 181.63

20% 2,622,788.76 3,291,692.42 134.12 3,692,551.84 4,149,947.95 169.09

15% 2,513,505.90 3,182,409.55 129.67 3,538,695.52 3,996,091.62 162.82

9% 2,382,366.46 3,051,270.12 124.32 3,354,067.92 3,811,464.03 155.30

3% 2,251,227.02 2,920,130.68 118.98 3,169,440.33 3,626,836.44 147.78

0% 2,185,657.30 2,854,560.96 116.31 3,077,126.54 3,534,522.64 144.01

-3% 2,120,087.58 2,788,991.24 113.64 2,984,812.74 3,442,208.84 140.25

-9% 1,988,948.15 2,657,851.80 108.29 2,800,185.15 3,257,581.25 132.73

-15% 1,857,808.71 2,526,712.36 102.95 2,615,557.56 3,072,953.66 125.21

-20% 1,748,525.84 2,417,429.50 98.50 2,461,701.23 2,919,097.33 118.94

-30% 1,529,960.11 2,198,863.77 89.59 2,153,988.57 2,611,384.68 106.40

Alternativa IIIndicador Inversion

Alternativa IInversion




5.3.1. ANALISIS DE DISPONIBILIDAD OPORTUNA DE RECURSOS

Con respecto a la disponibilidad de recursos financieros para la etapa de operación y

mantenimiento, la Municipalidad Distrital de Ccatca se compromete a asumir los costos de

Operación y Mantenimiento, costos de reposición del PIP, el cual se sustenta el Acuerdo de

Consejo Municipal N°-57-2016-MDCC/CM.

5.3.2. ARREGLOS INSTITUCIONALES REQUERIDAS EN LAS FASES DE INVERSIÓN Y POST-INVERSIÓN

La ejecución del proyecto (etapa de inversión) estará a cargo de la Municipalidad Distrital de

Ccatca vía administración directa, dada su capacidad demostrada en diversos proyectos

ejecutados. Así como la de gestionar el financiamiento ante MINAM y los ministerios en este

rubro.

La municipalidad Distrital de Ccatca en el presupuesto Participativo para el año 2017 ha

considerado S/. 1’000,000 soles, tal como muestra acuerdo de consejo N°-57-2016-MDCC/CM

de ratificar dicha consideración así como su compromiso de asignar el presupuesto faltante

para el año 2018. Así mismo, con el informe N° 157-OPP-DRQS-MDCC de la oficina de

presupuesto donde indica que está considerado el presupuesto Institucional de Apertura PIA

2017 un millón de soles para el proyecto “MEJORAMIENTO DE LIMPIEZA PÚBLICA EN EL

DISTRITO DE CCATCA-QUISPICANCHI-CUSCO”

Además la Sub Gerencia de Gestión Ambiental tendrá una misión de diseñar de manera

estratégica la forma de sensibilizar a la población beneficiaria sobre el pago del servicio y

manejo de residuos sólidos.

5.3.3. EL NO USO O USO INEFICIENTE DE LOS PRODUCTOS Y/O SERVICIOS

La población beneficiaria a través de talleres de sensibilización y capacitación, se muestran

consientes de la importancia el manejo adecuado en el manejo de residuos sólidos en el

distrito de Ccatca. El proyecto de Mejoramiento del Servicio de Limpieza Pública, en sus

componentes, busca afianzar ese compromiso de la población con el manejo de residuos

sólidos adecuado, con lo cual el servicio eficiente del proyecto por parte de los beneficiarios

está garantizado

5.3.4. LA CAPACIDAD Y DISPOSICIÓN DE PAGAR DE LOS USUARIOS

La propuesta de proyecto, sensibilización a la población beneficiaria sobre el pago del servicio

y manejo de residuos sólidos en el distrito de Ccatca. En el proyecto se platea estrategias y

recursos para la sensibilización de la población para el pago por el servicio de limpieza pública.

Se ha estimado un costo promedio de pago por arbitrios municipales por concepto del

servicio de limpieza pública de RR.SS, el cual será diferenciado. 2 nuevos soles para zona rural

y 3.5 nuevos soles para zona urbana. Cabe indicar que estos son costos estimados a partir de

los cálculos realizados en el estudio de caracterización, para el cobro final se tiene que hacer

un estudio específica de la disponibilidad de pago y ser aprobado bajo una ordenanza

municipal y para que tenga legitimidad, tendrá que ser con participación de las organizaciones

comunales, y toda la sociedad civil organizada. Así mismo, la ASOCIACIÓN DE JUNTAS

ADMINISTRADORAS DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO CCATCA mediante su

Presidente Legalmente reconocido en Registros Públicos, envía el Oficio N°02-2016-

PDTDE/AJASSSCM/CC/Q/, donde solicita la cobertura de limpieza pública para las 28

comunidades, así mismo se comprometen en dicho documento aporta 4 soles mensuales por

familia para la sostenibilidad del proyecto en la etapa de Post Inversión.

Otros ingresos que se podrán percibir, son por las ventas de reaprovechamiento de RR.SS

orgánicos e inorgánicos. Para lo cual el proyecto plantea una amplia infraestructura para su

adecuado tratamiento. Los precios de venta de acuerdo a sondeo de mercado son los




siguientes S/. 0,5 centavos por kilo de Residuo inorgánico compactado y S/. 5 nuevos soles

por saco de residuos orgánicos en forma de compost.

5.3.5. MARCO LEGAL QUE COADYUVA LA SOSTENIBILIDAD

Se ha visto por conveniente incrementar el marco legal que obliga las Musicalidades

distritales cumplir sus responsabilidades en materia de Servicio de Limpieza pública.

Ley General de Residuos Sólidos y el Código Penal. Ley General de Residuos Sólidos. Ley Nº

27314

Artículo 10: Las municipalidades distritales son responsables por la prestación de los servicios

de recolección y transporte de los residuos sólidos indicados en el artículo anterior y de la

limpieza de vías, espacios y monumentos públicos en su jurisdicción. Los residuos sólidos en

su totalidad deberán ser conducidos directamente a la planta de tratamiento, transferencia

o al lugar de disposición final autorizado por la Municipalidad Provincial, estando obligados

los municipios distritales al pago de los derechos correspondientes

Código Penal. Decreto legislativo N° 635 (06.abr.199 1)

Delitos contra el Ambiente: TITULO XIII, DELITOS CONTRA LA ECOLOGIA

Capítulo Único: Delitos contra los Recursos Naturales y el Medio Ambiente

Artículo 304°.- Contaminación. Responsabilidad Culposa El que, infringiendo las normas sobre

protección del medio ambiente, lo contamina vertiendo residuos sólidos, líquidos, gaseosos

o de cualquier otra naturaleza por encima de los límites establecidos, y que causen o puedan

causar perjuicio en la flora, fauna y recursos hidrobiológicos, será reprimido con pena

privativa de la libertad no menor de uno ni mayor de tres años o con ciento ochenta a

trescientos sesenta y cinco días-multa.

5.4. IMPACTO AMBIENTAL 5.4.1. IDENTIFICACIÓN DE VARIABLES AMBIENTALES QUE SERAN AFECTADOS Y EVALUACION

AMBIENTAL

Los componentes y variables ambientales son el conjunto de componentes del medio

físico (clima, aire, agua y suelo); biológico (flora y fauna) y del medio socio económico

(relaciones sociales y actividades económicas), susceptibles de sufrir cambios, positivos o

negativos, como consecuencia de la ejecución del proyecto.

A continuación, se listan los principales factores ambientales afectados por el desarrollo

del proyecto. Estos factores se presentan ordenados según medio natural, componente

ambiental y el factor ambiental.

CUADRO N° 106: VARIABLES AMBIENTALES

MEDIO NATURAL COMPONENTE AMBIENTAL FACTOR AMBIENTAL

MEDIO FISICO

AIRE Calidad del aire

AGUA Calidad de agua

SUELO Geomorfología

Calidad del suelo

Ruido Ruido

MEDIO BIOLOGICO

FLORA Alteración de niveles de flora

FAUNA Habitads

Alteración de niveles de fauna




MEDIO PERCEPTUAL PAISAJE Efectos sobre el paisaje

ORDENAMIENTO

TERRITORIAL

ordenamiento territorial

TOPOGRAFIA topografía

Empleo

ECONÓMICO Economía local

CULTURAL Cultural


En base a los factores definidos, se elaboró la matriz de causa efecto que se presenta en la

matriz Nº 01. Cabe indicar de manera particular, que el método de matrices se aplica

comúnmente para identificar los impactos que producirían las actividades del proyecto y

para evaluar su intensidad a fin de seleccionar la opción más adecuada para mitigar dichos

impactos.

Una matriz puede ayudar muy eficazmente a identificar los tipos de interacciones, así como

establecer el posible rango de los resultados de cualquier acción específica. Del mismo

modo, también puede ser útil para predecir con un mejor conocimiento del medio, aún sin

ninguna acción a realizar.

A través del uso de una matriz de causa efecto, se identifican los impactos generados por el

proyecto, la matriz de doble entrada presenta en las filas los factores ambientales que serán

afectados y en las columnas las actividades específicas del proyecto que generaran

impactos. Se evalúa cada una de las interacciones y en cada cruce donde se observe que un

determinado factor será impactado por una acción del proyecto se marca con un símbolo

que representa la naturaleza del impacto (positivo o negativo), su intensidad (alto, bajo) y

su condición de desarrollo (directo o indirecto).

La utilización de colores en la identificación de impactos, nos permite visualizar de primera

forma la naturaleza y la intensidad de impactos que tendrá el proyecto. De acuerdo a esto,

se observa que el proyecto tendrá un impacto de intensidad baja a moderada. (Tabla 115)

Para la identificación de impactos se realizó mediante colores interactuando en la matriz

causa - efecto, esto refleja la naturaleza del impacto así como su intensidad, los símbolos

usados vienen a ser:

CUADRO N° 107: CLASIFICACIÓN DE VALORES

Impactos irrelevantes

Impactos moderados

Impactos críticos

Impactos severos


5.4.2. VALORACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES:

Identificados los impactos, se procede a elaborar una matriz de importancia, la cual

permite obtener una valoración cualitativa al nivel requerido por el proyecto; esta




valoración se realiza mediante un algoritmo cualitativo, el cual ayuda a medir el impacto

generado, estableciéndose para cada impacto: la naturaleza del impacto, su intensidad,

extensión espacial, momento, persistencia, reversibilidad, sinergia, acumulación, efecto,

periodicidad y recuperabilidad; analizando cada una de las interacciones determinadas en

la matriz de identificación de acuerdo a la fórmula y a los criterios descritos en la siguiente

tabla:

CUADRO N° 108: CRITERIOS PARA EVALUACIÓN DE IMPACTOS

Símbolo Denominación o significado del

criterio Valor Clasificación Impacto

(CI) A. Carácter del impacto.

Se refiere al efecto beneficioso (+) o

perjudicial (-) de las diferentes

acciones que van a incidir sobre los

factores considerados.

+ Positivo.

- Negativo.

(I) B. Intensidad del impacto.

(Grado de afectación) Representa la

cuantía o el grado de incidencia de

la acción sobre el factor en el

ámbito específico en que actúa.

(1) Baja. Afectación mínima.

(2) Media.

(4) Alta.

(8) Muy alta.

(12) Total Destrucción casi total del

factor.

(EX) C. Extensión del Impacto

Se refiere al área de influencia

teórica del impacto en relación con

el entorno del proyecto (% del área

respecto al entorno en que se

manifiesta el efecto).

(1) Puntual. Efecto muy localizado.

(2) Parcial. Incidencia apreciable en el

medio.

(4) Extenso. Afecta una gran parte del

medio.

(8) Total. Generalizado en todo el

entorno

(+4) Crítico. El impacto se produce en una

situación crítica; se atribuye

un valor de +4 por encima del

valor que le correspondía.

(SI) D. Sinergia.

Este criterio contempla el

reforzamiento de dos o más efectos

simples, pudiéndose generar

efectos sucesivos y relacionados

(1) No sinérgico Cuando una acción actuando

sobre un factor no incide en

otras acciones que actúan

sobre un mismo factor.






que acentúan las consecuencias del

impacto analizado.

(2) Sinérgico Presenta sinergismo

moderado.

(4) Muy sinérgico Altamente sinérgico

(PE) E. Persistencia.

Refleja el tiempo en supuestamente

permanecería el efecto desde su

aparición.

(1) Fugaz. (de 0 a 1 año).

(2) Temporal. (de 1 a 10 años).

(4) Permanente. (de 10 años a más)

(EF) F. Efecto.

Se interpreta como la forma de

manifestación del efecto sobre un

factor como consecuencia de una

acción, o lo que es lo mismo,

expresa la relación causa – efecto.

(1) Directo o

primario.

Su efecto tiene una incidencia

inmediata en algún factor

ambiental, siendo la

representación de la acción

consecuencia directa de esta.

(4) Indirecto o

secundario.

Su manifestación no es directa

de la acción, sino que tiene

lugar a partir de un efecto

primario, actuando este como

una acción de segundo orden.

(MO) G. Momento del impacto.

Alude al tiempo que transcurre

entre la acción y el comienzo del

efecto sobre el factor ambiental.

(1) Largo plazo. El efecto demora más de 5

años en manifestarse.

(2) Mediano

Plazo.

Se manifiesta en términos de

1 a 5 años.

(4) Corto Plazo. Se manifiesta en términos de

1año.

(+4) Crítico, Si ocurriera alguna

circunstancia crítica en el

momento del impacto se

adicionan 4 unidades.

(AC) H. Acumulación.

Este criterio o atributo da idea del

incremento progresivo de la

manifestación del efecto cuando

persiste de forma continuada o

reiterada la acción que lo genera.

(1) Simple. Es el impacto que se

manifiesta sobre un solo

componente ambiental, o

cuyo modo de acción es

individualizado, sin

consecuencia en la inducción

de nuevos efectos, ni en la de

su acumulación, ni en la de

sinergia.






(4) Acumulativo. Es el efecto que al prolongarse

en el tiempo la acción del

agente inductor, incrementa

progresivamente su gravedad,

al carecer el medio de

mecanismos de eliminación

con efectividad temporal

similar a la del incremento de

la acción causante del

impacto.

(MC) I. Recuperabilidad.

Posibilidad de introducir medidas

correctoras, protectoras y de

recuperación. Se refiere a la

posibilidad de reconstrucción total o

parcial del factor afectado como

consecuencia del proyecto, es decir,

la posibilidad de retomar a las

condiciones iníciales (previas a la

acción) por medio de la intervención

humana (introducción de medidas

correctoras, protectoras o de

recuperación).

(1) Recuperable

de inmediato.

(2) Recuperable a

mediano

plazo.

(4) Mitigable. El efecto puede recuperarse

parcialmente.

(8) Irrecuperable. Alteración imposible de

recuperar, tanto por la acción

natural como por la humana.

(RV) J. Reversibilidad.

Posibilidad de regresar a las

condiciones iníciales por medios

naturales. Hace referencia al efecto

en el que la alteración puede ser

asimilada por entorno (de forma

medible a corto, mediano o largo

plazo) debido al funcionamiento de

los procesos naturales; es decir la

posibilidad de retornar a las

condiciones iníciales previas a la

acción por medios naturales.

(1) Corto plazo. Retorno a las condiciones

iníciales en menos de 1 año.

(2) Mediano

plazo.

Retorno a las condiciones

iníciales en entre 1 y 10 años.

(4) Irreversible. Imposibilidad o dificulta

extrema de retornar por

medios naturales a las

condiciones naturales, o

hacerlo en un periodo mayor

de 10 años.

(PR) K. Periodicidad.

Regularidad de manifestación del

efecto. Se refiere a la regularidad de

manifestación del efecto.

(1) Irregular. El efecto se manifiesta de

forma impredecible.

(2) Periódica. El efecto se manifiesta de

manera cíclica o recurrente.

(4)

Continua. El efecto se manifiesta

constante en el tiempo.






Valoración cuantitativa del impacto

(IM) Importancia del efecto.

Se obtiene a partir de la valoración

cuantitativa de los criterios

explicados anteriormente

IM = [3(I) + 2(EX) + SI + PE + EF + MO + AC + MC + RV +

PR]

(CLI) Clasificación del impacto.

Partiendo del análisis del rango de

la variación del mencionado

importancia del efecto (IM).

(IRR) IRRELEVANTE Si el valor es menor o igual

que 25

(M) MODERADO si su valor es mayor que 25 y

menor o igual que 50

(S) SEVERO si el valor es mayor que 50 y

menor o igual que 75

(C) CRITICO Si el valor es mayor que 75

Fuente: Conesa 1997 modificado.

Los resultados de la valoración se muestran en la Matriz de Valoración. La suma de la

importancia del impacto de cada elemento, indican las acciones beneficiosas (valores

positivos) o agresivas (valores negativos), que actuaran sobre los factores físicos,

ambientales, preceptúales y socioeconómico-cultural y la suma algebraica de los valores por

filas, nos muestran los factores ambientales que sufren en mayor o menor medida las

consecuencias de la implementación de una actividad, como se observa en la matriz de

valoración.

5.4.3. RESULTADOS DE LA EVALUACION AMBIENTAL DEL PROYECTO:

5.4.3.1. Relleno sanitario manual y celda de seguridad.

Se han identificado y evaluado los impactos que se podrían generar en las diferentes fases

de vida del relleno sanitario y de la celda de seguridad, las cuales son:

5.4.3.2. Etapa de habilitación

La etapa de habilitación comprende los trabajos previos a realizar en el área antes de la

ejecución del proyecto. A continuación se detallan los posibles impactos que podrían

generarse por cada una de las actividades a desarrollarse en esta etapa:

5.4.3.3. Impactos negativos:

La calidad del aire se vería impactado debido al empleo de maquinaria pesada para la

construcción de las casetas administrativas, de servicios, estructuras sanitarias, vías de

acceso exterior e interior, así como las construcciones en los rellenos, producirá ruidos,

gases de combustión y partículas suspendidas totales. Debido a que estas actividades

tendrá un período corto de duración, se considera que el impacto que se generaría es

negativo bajo.

La calidad del paisaje se verá ligeramente alterada por la instalación de las casetas

administrativas, de las instalaciones sanitarias y de las primeras actividades para las




construcciones en el relleno. Debido a la magnitud de la obra, el impacto es de negativo

insignificante.

La calidad del suelo se vería alterado debido a las obras de construcción de las vías de acceso

interiores y exteriores, lo que representaría un impacto negativo bajo. En el caso de la

instalación de las casetas administrativas y de las instalaciones sanitarias se considera que

es negativo insignificante. La infraestructura para maestranza y lavado de vehículos

generará aguas residuales, las cuales deberán ser convenientemente tratadas, lo que

conlleva a que se encuentren en constante monitoreo, el impacto en este sentido sería

negativo bajo.

Las aguas tanto superficiales como subterráneas podrían verse afectadas por la

infraestructura para maestranza y lavado de vehículos por lo que el impacto negativo sería

moderado.

La fauna de la zona es demasiado aislada por lo que se considera que el impacto negativo

es insignificante.

La flora de la zona la constituye principalmente por Pinos, por lo que el impacto es negativo

moderado.

5.4.3.4. Impactos positivos

El movimiento de tierras e impermeabilización con geomembrana y geotextil tendrá un impacto positivo moderado, ya que dichos elementos servirán de protección para que las características intrínsecas del suelo y de las aguas no se vean alterados.

La construcción de los drenes interiores de lixiviados, y la poza de almacenamiento de lixiviados, generará un impacto positivo moderado, debido a que representará un medio de protección tanto para el suelo como para las aguas.

La construcción del canal pluvial permitirá no contaminar las aguas circundantes al área del proyecto por lo que el impacto es positivo alto.

La construcción de cerco de seguridad permitirá el ingreso de personas extrañas al área del proyecto, por tal motivo se salvaguardará la seguridad de las personas, por lo que el impacto es positivo alto.



5.4.3.5. Etapa de operación

La etapa de operación es la de más larga duración en el proyecto y cuenta con una serie de

actividades. A continuación se analizarán los efectos que sobre el ambiente tienen los

trabajos de disposición final de residuos:

5.4.3.6. Impactos negativos

La calidad del aire se verá alterada debido al empleo de maquinaria pesada para la

construcción de las celdas, descarga de los residuos, esparcido y compactación, producirá

ruidos, gases de combustión y partículas suspendidas. En tal sentido el impacto que se

generaría se considera de negativo bajo, debido a que tendrá un período corto de duración

pero será frecuente durante un transcurso largo de años. La calidad del suelo también se

ver afectada por estas actividades, generándose un impacto negativo bajo.

La calidad del suelo y del agua podría verse afectados en el manejo de los residuos sólidos

provenientes de los establecimientos de salud. Debido a que se está contemplando todas




las medidas de seguridad necesarias (no compactación, aislamientos pertinentes, celdas

adecuadas) se considera que el impacto negativo es bajo.

5.4.3.7. Impactos positivos

La cobertura diaria evitará la proliferación de vectores, y la emanación de malos olores, por lo que el impacto ambiental será positivo alto en la salud y seguridad de los trabajadores, así como en la calidad del aire y paisaje.

El correcto drenaje de los gases evitará la emanación de gases de efecto invernadero, por lo que se estaría preservando la calidad del aire, resultando un impacto positivo alto.


Las diversas actividades emplearán mano de obra local y favorecerá el desarrollo de actividades comerciales de la zona. Debido a la intensidad de las obras se considera un impacto positivo alto.

5.4.3.8. Etapa de clausura

El objetivo de esta etapa es la de asegurar que el terreno utilizado para la disposición final de residuos sólidos se integre al paisaje natural de la zona sin atentar contra la salud y el ambiente. A continuación se analizarán los efectos de los trabajos de clausura sobre el ambiente y la salud:

Los impactos en esta etapa son predominantemente positivos

La cobertura final minimizará la emanación de olores desagradables asegurando la buena calidad del aire, por lo que el impacto sería positivo alto.

La estabilidad de la superficie final del relleno sanitario (que para efectos del uso futuro corresponde al suelo de soporte), también se vería reforzada, resultando en un impacto positivo alto.

La cobertura final, compuesta de arcilla, material de cantera y tierra agrícola, también contribuirá a minimizar la infiltración de aguas de lluvia, por lo que el impacto en la permeabilidad de la superficie sería positivo alto. Por ende se reforzará la calidad del suelo, representando un impacto positivo alto.

La adecuada cobertura final permitirá asimismo la implementación del proyecto de uso futuro del terreno, por lo que se considera que el impacto sería positivo alto.

La colocación de la cobertura final generará oportunidades de empleo y el desarrollo de actividades económicas anexas que también representan posibilidades de empleo. Sin embargo, dado que esta etapa es corta, el impacto se califica de positivo bajo.

La instalación de quemadores permitirá la combustión del biogás, lo cual evitará la liberación de metano, que es un gas de efecto invernadero, por lo que el impacto de esta actividad se considera positivo moderado en la calidad del aire.







5.4.3.9. Etapa de pos clausura

El objetivo de esta etapa de es la de mantener el relleno en condiciones estables, mediante el adecuado mantenimiento de la cobertura final y de los sistemas de control de gases y lixiviados. A continuación se analizarán los efectos que sobre el ambiente tienen los trabajos de pos clausura.

Tal como en la etapa de clausura, los impactos en esta etapa son positivos.

Los monitoreos ambientales permitirán un análisis continuo de las principales variables, por lo que el impacto positivo es alto.


La salud y seguridad ocupacional de los trabajadores se verá garantizada, generándose un impacto positivo bajo.

Las diversas actividades emplearán mano de obra local y favorecerá el desarrollo de actividades comerciales de la zona. Debido a la intensidad de las obras se considera un impacto positivo insignificante.

En el anexo N°09, se observan las matrices de evaluación de impacto ambiental para cada una de las etapas de vida del relleno sanitario.

5.4.4. RESUMEN DE IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS.

A continuación se realiza un resumen de la totalidad de impactos tanto positivos como

negativos que se encontraron en esta etapa del estudio. Para esto se separan para su mejor

comprensión en los impactos identificados según la etapa y actividad desarrollada.

CUADRO N° 109: IMPACTOS AMBEINTALES POR ETAPA

N° ETAPA IMPACTOS (+) IMPACTOS (-) TOTAL DE

IMPACTOS

1 CONSTRUCCION 30 55 85

2 OPERACIÓN 27 37 64

3 CIERRE, CLAUSURA Y

POSTCLAUSURA

0 13 13

TOTAL 57 105 162





5.5. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN A continuación se muestra el resumen de Cronograma de Ejecución Físico y ejecución

financiera para la alternativa seleccionada.

CUADRO N° 110: CRONOGRAMA FÍSICO (PORCENTAJES)


CUADRO N° 111: CRONOGRAMA FINANCIERO (PORCENTAJES)



Estudio Definitivo (Expediente Tecnico) 1

COSTO DIRECTO


C.1.1 Adecuadas prácticas de almacenamiento omiciliario 50% 50%


buenas prácticas50% 50%


C.2.1 Suficiente equipamiento del personal de barrido 100%


actividades de su supervisión 100%


rendimientos por trabajador100%


C.3.1 Estado adecuado de equipos para la recolección 49% 51%

C.3.2 Incremento de cobertura de las rutas de recolección 100%

C.3.3 Mayor capacidad disponible de las unidades de recolección 100%

C.3.4 Vehículo de transporte adecuado con altos rendimiento 100%


C.4.1 Aumento del reciclado de los residuos orgánicos 50% 50% 0%

C.4.2 Aumento del reaprovechamiento de los residuos inorgánicos 30% 30% 40%

C.4.3 Adecuado equipamiento del personal para reaprovechamiento 100%


reaprovechamiento100%


municipales


técnicos vigentes26% 26% 26% 22%


de disposición final100%



C.6.1 Adecuado costeo del servicio de limpieza pública 100%


de las actividades de limpieza pública100%


residuos sólidos


sanitarios25% 25% 25% 25%

C.7.2 Suficiente sensibilización sobre el pago del servicio 100%

C.7.3 Suficientes conocimientos de las normas y sanciones. 100%

COSTO INDIRECTO

Gastos Generales 13% 36% 24% 15% 6% 6%

Supervisión y monitoreo 13% 36% 24% 15% 6% 6%

Liquidación 100%

Declaratoria medioambiental 100%

AÑO 2017 AÑO 2018


Estudio Definitivo (Expediente Tecnico) 56,385.00S/. S/. 56,385.00

COSTO DIRECTO

C.1 Adecuado almacenamiento S/. 62,100.00 S/. 62,100.00 S/. 124,200.00

C.1.1 Adecuadas prácticas de almacenamiento omiciliario S/. 19,850.00 S/. 19,850.00 S/. 39,700.00


buenas prácticas S/. 42,250.00 S/. 42,250.00 S/. 84,500.00

C.2 Adecuado barrido S/. 27,670.00 S/. 27,670.00

C.2.1 Suficiente equipamiento del personal de barrido 7,730.00S/. S/. 7,730.00


actividades de su supervisión 18,940.00S/. S/. 18,940.00


rendimientos por trabajador1,000.00S/. S/. 1,000.00

C.3 Mayor capacidad operativa de recolección S/. 386,093.00 S/. 22,103.00 S/. 408,196.00

C.3.1 Estado adecuado de equipos para la recolección 21,423.00S/. 22,103.00S/. S/. 43,526.00

C.3.2 Incremento de cobertura de las rutas de recolección 1,000.00S/. S/. 1,000.00

C.3.3 Mayor capacidad disponible de las unidades de recolección 1,000.00S/. S/. 1,000.00

C.3.4 Vehículo de transporte adecuado con altos rendimiento 362,670.00S/. S/. 362,670.00

C.4 Mejora del nivel de reaprovechamiento de los RSM S/. 172,828.00 S/. 188,181.00 S/. 35,006.00 S/. 396,015.00

C.4.1 Aumento del reciclado de los residuos orgánicos 148,806.00S/. 148,807.00S/. 89.00S/. S/. 297,702.00

C.4.2 Aumento del reaprovechamiento de los residuos inorgánicos 24,022.00S/. 24,022.00S/. 31,738.00S/. S/. 79,782.00

C.4.3 Adecuado equipamiento del personal para reaprovechamiento 3,179.00S/. S/. 3,179.00


reaprovechamiento15,352.00S/. S/. 15,352.00


municipales S/. 279,909.00 S/. 279,909.00 S/. 279,909.00 S/. 251,645.00 S/. 1,091,372.00


técnicos vigentes279,909.00S/. 279,909.00S/. 279,909.00S/. 241,645.00S/. S/. 1,081,372.00


de disposición final10,000.00S/. S/. 10,000.00


financiera del servicio de limpieza pública S/. 29,676.00 S/. 29,676.00

C.6.1 Adecuado costeo del servicio de limpieza pública 22,500.00S/. S/. 22,500.00


de las actividades de limpieza pública7,176.00S/. S/. 7,176.00


residuos sólidos S/. 44,064.00 S/. 44,064.00 S/. 46,064.00 S/. 44,064.00 S/. 178,256.00


sanitarios44,064.00S/. 44,064.00S/. 44,064.00S/. 44,064.00S/. S/. 176,256.00

C.7.2 Suficiente sensibilización sobre el pago del servicio 1,000.00S/. S/. 1,000.00

C.7.3 Suficientes conocimientos de las normas y sanciones. 1,000.00S/. S/. 1,000.00

COSTO INDIRECTO S/. 15,000.00 S/. 30,027.00 S/. 81,529.00 S/. 53,150.50 S/. 34,153.00 S/. 12,957.00 S/. 13,723.40 S/. 18,043.10

Gastos Generales 21,019.00S/. 57,070.00S/. 37,205.50S/. 23,907.00S/. 9,070.00S/. 9,606.00S/. S/. 157,877.50

Supervisión y monitoreo 9,008.00S/. 24,459.00S/. 15,945.00S/. 10,246.00S/. 3,887.00S/. 4,117.40S/. S/. 67,662.40

Liquidación 18,043.10S/. S/. 18,043.10

Declaratoria medioambiental 15,000.00S/. S/. 15,000.00

TOTAL S/. 71,385.00 S/. 372,036.00 S/. 1,010,129.00 S/. 587,407.50 S/. 364,868.00 S/. 88,697.00 S/. 57,787.40 S/. 18,043.10 S/. 2,570,353.00

AÑO 2017 AÑO 2018




5.6. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN DEL PROYECTO

CUADRO N° 112: MATRIZ DE GESTIÓN DEL PROYECTO

Actores Funciones Capacidad Técnica Capacidad Financiera


Elaborar los estudios de pre inversión, expediente técnico y ejecutar el proyecto, así como para la operación y mantenimiento.

Tiene capacidad técnica para cumplir con las funciones asignadas

Tiene capacidad financiera para cumplir sus funciones. Tiene asignada un millón de soles en el presupuesto institucional de apertura 2017. Según informe N°197-OPP-DRQS-MDCC. Existe compromiso para asumir costos de operación y mantenimiento y reposición de equipos, mediante acuerdo de consejo municipal N°057-2016-MDCC/CM

Ministerio del medio Ambiente

Vigilar el cumplimiento de políticas en materia de gestión de servicio de limpieza pública

Tiene capacidad técnica para hacer cumplir sus políticas

Tiene capacidad financiera, Existe la posibilidad de Financiar mediante el Programa MINAM+CAF en el cual según las bases tiene un presupuesto de tres millones para financiar proyectos e limpieza pública.

Ministerio de Salud Dirección Regional de Salud

Hacer cumplir la normativa sobre la prevención de salud, otorga autorización para selección de sitio

Tiene capacidad técnica para asumir la función

Autoriza el lugar para la disposición final de Residuos con Informe 048-2015-GRCUSCO/DRSC-DESC-DSA-SB de fecha 07 de diciembre del 2015. .

Población del distrito de Ccatca

Participar activamente en la ejecución del proyecto. Pago por el servicio luego de implementado el proyecto.

No requiere de capacidad técnica

Tiene capacidad financiera para el pago de arbitrios. Oficio N°-02-2016-/pdte/AJASSCM/CC/Q/C





El será ejecutado por dos Sub Gerencias de la Municipalidad Distrital de Ccatca

5.7. GESTIÓN DEL PROYECTO 5.7.1. Para la fase de ejecución

La organización y gestión del proyecto, está dado de acuerdo a la estructura organizativa

vigente de la Municipalidad Distrital de Ccatca. Dicha entidad tendrá la responsabilidad,

organización y gestión respectiva, con los cuales se orienta la dirección del proyecto a través

de la sub Gerencia de Gestión Ambiental y Sub Gerencia de Infraestructura y desarrollo

Urbano y Rural, los mismo que están enmarcados dentro de los lineamientos de política

sectorial.

La modalidad de ejecución del Proyecto será por Administración Directa a través de la

Municipalidad distrital de Ccatca. Tiene capacidad técnica, financiera y experiencia en

ejecución de proyectos por administración directa.



limpieza pública.





Ejecución del Componente Social

del proyecto



Equipo técnico:

Residente

Supervisor

Asistente administrativo

Equipo técnico:

Residente social

Supervisor Social

Asistente administrativo




CUADRO N° 113: MATRIZ DE RUTA CRÍTICA


5.7.1.1. Organización a adoptar

La Ejecución será realizada por dos Sub Gerencias de la Municipalidad Distrital de Ccatca

5.7.1.2. Área técnica coordinadora de la ejecución de los componentes del proyecto

La Municipalidad Distrital de Ccatca ejecutará el presente proyecto por administración directa, con sus

dos áreas técnicas por la tipología del proyecto. Sub Gerencia de gestión ambiental y Sub Gerencia de

Infraestructura y desarrollo urbano rural. Esto debido a que el proyecto contempla componentes

netamente de construcción de infraestructura, como el mismo relleno sanitario, galpones, apertura de

acceso y área administrativa.

2016

Oct-Dic Ene-Mar Oct-Dic

PRE-INVERSIÓN

Elaboración del Perfil 39000 Unidad Formuladora de la Municipalidad distrital de Ccatca

Evaluación y viabilización 7500 Oficina de Programación de Inversiones de la Municipalidad distrital de Ccatca

INVERSIÓN Financiamiento de la Inversión se realizará por la Municipalidad distrital de Ccatca

Expediente Técnico 56,118.24 Sub Grencia de gestión ambiental

C.1 Adecuado almacenamiento 124,200.00 Sug Gerencia de Gestión Ambiental

C.2 Adecuado barrido 29,905.90 Sug Gerencia de Gestión Ambiental

C.3 Mayor capacidad operativa de recolección 51,234.70 Sug Gerencia de Gestión Ambiental

C.4 Eficiente capacidad operativa del transporte a lugar de disposición final 366,670.00 Sug Gerencia de Gestión Ambiental

C.5 Mejora del nivel de reaprovechamiento de los RSM 422,700.16 Sub Gerencia de Infraestrucutura y desarrollo urbano rural

C.6 Apropiada disposición final de los residuos sólidos municipales 978,285.19 Sub Gerencia de Infraestrucutura y desarrollo urbano rural

C.7 Eficiente gestión técnica, administrativa, económica y financiera del servicio de limpieza pública 29,676.00 Sug Gerencia de Gestión Ambiental

C.8 Adecuadas prácticas de la población en el manejo de residuos sólidos 242,057.50 Sug Gerencia de Gestión Ambiental

POST-INVERSIÓN

Costos operación y mantenimiento 218,015.82

2017

Abril-Sep


Gerencia de Desarrollo Social de la Municipalidad distrital de Ccatca

ITEMEne-AgoActividad

COSTOS

(soles)

20182018 2019 2020 2021 2022-2025



limpieza pública.





Ejecución del Componente Social del proyecto y gestión de Residuos ´solidos.



Equipo técnico: Residente Supervisor Asistente administrativo

Equipo técnico: Residente social Supervisor Social Asistente administrativo




CUADRO N° 114: ÁREAS TÉCNICA DE EJECUCIÓN


5.7.1.3. Modalidad de ejecución del PIP

La municipalidad Distrital de Ccatca ejecutará por administración directa.

5.7.2. PARA LA FASE DE POST-INVERSIÓN

La etapa de post inversión estará a cargo de la Municipalidad Distrital de Ccatca, tal

como evidencia el compromiso para asumir costos de operación y mantenimiento y

reposición de equipos, mediante acuerdo de consejo municipal N°057-2016-

MDCC/CM. Así mismo.

Así mismo, La Asociación de JASS MINKA se compromete aporta por concepto de

arbitrios un monto de 4 nuevos soles por familia. Oficio N°-02-2016-

/pdte/AJASSCM/CC/Q/C, el mismo que coadyuvará al cumplimiento del compromiso

a la Municipalidad distrital de Ccatca.

5.7.2.1. Recursos e instrumentos para manejo adecuado de la up

La Municipalidad Distrital de Ccatca cuenta con recursos humanos y materiales para el

cumplimiento de los compromisos en la etapa de post inversión.

DETALLE DE LOS COMPONENTES ÁREA TÉCNICA ENCARGADA DE LA EJECUCIÓN

Estudio Definitivo (Expediente Tecnico)

COSTO DIRECTO


C.1.1 Adecuadas prácticas de almacenamiento omiciliario


buenas prácticas


C.2.1 Suficiente equipamiento del personal de barrido


actividades de su supervisión


rendimientos por trabajador


C.3.1 Estado adecuado de equipos para la recolección

C.3.2 Incremento de cobertura de las rutas de recolección

C.3.3 Mayor capacidad disponible de las unidades de recolección

C.3.4 Vehículo de transporte adecuado con altos rendimiento


C.4.1 Aumento del reciclado de los residuos orgánicos

C.4.2 Aumento del reaprovechamiento de los residuos inorgánicos

C.4.3 Adecuado equipamiento del personal para reaprovechamiento


reaprovechamiento


municipales


técnicos vigentes


de disposición final



C.6.1 Adecuado costeo del servicio de limpieza pública


de las actividades de limpieza pública


residuos sólidos


sanitarios

C.7.2 Suficiente sensibilización sobre el pago del servicio

C.7.3 Suficientes conocimientos de las normas y sanciones.

Sub Gerencia de Infraestructura y desarrollo

Urbano Rural y Sub Gerencia de Gestión

Ambiental


Sub Gerencia de Gestión Ambiental y Sub

Gerencia de Gestión Ambiental








CUADRO N° 115: RECURSOS HUMANOS

CARGO CONDICION SUELDO

MENSUAL







Chofer de Carro de RR.SS Tareo S/. 1,500.00

Chofer de compactador Tareo S/. 1,500.00






CUADRO N° 116: RECURSOS MATERIALES Y EQUIPOS MÍNIMOS

DESCRIPCION CANTIDAD MENSUAL

Escobas 4

Recogedor de plástico 4

Carretilla de mano 4

Detergente 2

Rastrillo 4

Camión compactador 6m3


5.7.3. FINANCIAMIENTO

La gestión del financiamiento estará a cargo de la Municipalidad distrital de Ccatca

quien gestionara ante el programa MINAM+CAF un porcentaje. Cabe indicar que el

año 2016 asignó un millón de soles en el presupuesto institucional de apertura

2017. Según informe N°197-OPP-DRQS-MDCC.

4.8. MATRIZ DE MARCO LÓGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

Lógica de Intervención

Metas Medios de

Verificación Hipótesis

Fin

Mejoramiento de la calidad de vida de la población en el distrito de Ccatca

Mejoramiento de la calidad de vida de la población en 5%.

MEF. Banco de Proyectos

INEI

Estabilidad política y social

Pro

pó

sito

s

Población accede al servicio de limpieza pública en condiciones adecuadas en el

distrito de Ccatca, provincia de Quispicanchi-Región Cusco

Al finalizar la etapa de ejecución del proyecto. El 100% de la población contará con un adecuado servicio de limpieza pública.

Pago de arbitrios por servicio de limpieza pública

Voluntad Política y participación de los decisores en la ejecución del proyecto




Co

mp

on

en

tes

1. Adecuado almacenamiento 2. Adecuado barrido 3. Eficiente servicio de recolección y transporte de residuos 4. Mejora del nivel de reaprovechamiento de los RSM 5. Apropiada disposición final de los residuos sólidos municipales 6. Eficiente gestión técnica, administrativa, económica y financiera del servicio de limpieza pública 7. Adecuadas prácticas de la población en el manejo de residuos sólidos

Al finalizar la ejecución del proyecto, el 100% de la población contará equipos adecuados de almacenamiento público de residuos sólidos.. Al finalizar la ejecución del proyecto se contará con 80% de las calles limpias- Al finalizar la ejecución del proyecto se recolectará y transportará el 90% de los residuos sólidos municipales. Al finalizar la ejecución del proyecto se habrá reaprovechado el 10% de los residuos orgánicos e inorgánicos. Al finalizar el proyecto, el área técnica de limpieza púbica contará con el 100% de instrumentos técnicos y organizativos para una buna gestión de limpieza pública. Al finalizar el proyecto, el 40% de la población será sensibilizado en el manejo de rr.ss.

Informe de Liquidación de obras Asistencia, certificados de capacitación. Evaluación en campo de lo aprendido.

Estabilidad Política y Social Estabilidad climática en la zona

Acc

ion

es

Acción 1.1.1 Entrega de bolsas para segregación y reciclaje. Acción 1.2.1 Adquisición de basculantes gemelos para el almacenamiento público, con instalación. Acción 1.2.2 Adquisición de contenedores estáticos con tapa 1 m3, para centros poblados. Acción 2.1.1 Adquisición de equipos de barrido y de protección del personal de barrido. Acción 2.2.1 Capacitación del personal en las labores de barrido y supervisión Acción 2.2.1 Desarrollo de un manual operativo para el barrido Acción 2.3.| Estudio movilidad eficiente de Trazo de rutas con altos rendimientos por trabajador. Acción 3.1.1 Adquisición de vehículos para la recolección. Acción. 3.1.2 Adquisición de equipos para protección del personal. Acción 3.2.1. Trazo de rutas optimas con mayores niveles de cobertura Acción 3.3.1 Desarrollo de un estudio de tiempos y movimientos. Acción 3.3.2 Adquisición de vehículos para el transporte. Acción 3.4. Adquisición de vehículos para el transporte Acción 5.1.1 Construcción de una planta de reaprovechamiento de residuos inorgánicos para la separación de los residuos Acción 5.1.2 Equipamiento de una planta para el reaprovechamiento de residuos inorgánicos

Las acciones previstas para cumplir la meta del componente 1, están referidas a Compra de bolsas para segregación para el programa piloto de 2 millares, acompañado con acciones de sensibilización dirigido a barrios, instituciones públicas y privadas y equipamiento con contenedores de 1 m3 para residuos orgánicos e inorgánicos de 100 unidades. Por un monto de inversión de 124,200 soles. Ejecutadas en un periodo de 6 meses. Las acciones previstas para el cumplimiento de las metas del componente 2, está referidas a adquisición de equipos para barrido y de protección personal, como: contenedores de 660 litros e implementos para el personal, así como capacitación del personal que va laborar en dicho rubro, por un monto total de 27,670 soles, implementados en un periodo de tres meses. Las acciones previstas para el cumplimiento de las metas del componente 3, está referidas a adquisición de

Comprobantes de Pago, Actas de

entrega de los bienes

Reporte fotográfico

Tarjetas y serie inventariados de los equipos

adquiridos

Relación de participantes

en las capacitaciones.

Estabilidad en los precios de los insumos.

Disponibilidad de Recursos

humanos

Participación de la

población

Disponibilidad de insumos




Acción 5.2.1 Construcción de una planta para el reaprovechamiento de residuos orgánicos. Acción 5.2.2 Equipamiento de una planta para el reaprovechamiento de residuos orgánicos. Acción 5.3.1 Desarrollo del manual operativo Acción 5.3.2 Capacitación del personal en reaprovechamiento de residuos orgánicos e inorgánicos. Acción 6.1.1 Elaboración de propuesta de Ordenanza Municipal prohibiendo seguir utilizando el botadero. Acción 6.1.2 Promover, en la Municipalidad, el desarrollo de un nuevo PIP para el cierre del botadero actual. Acción 6.1.3 Construcción del relleno sanitario en el sector 2. Acción 6.1.4 Equipamiento del relleno sanitario. Acción 6.1.5 Se establece el convenio o contrato respectivo para utilizar un relleno sanitario existente. Acción 6.2.1 Desarrollo del manual operativo Acción 6.2.2 Capacitación del personal. Acción 7.1.1 Implementación de medidas preventivas y monitoreo permanente para proteger al personal. Acción 7.2.1 Diseño e implementación del sistema de costeo, catastro (o empadronamiento de usuarios) y propuesta de arbitrios. Acción 8.1.1 Diseño e implementación de programas de difusión y sensibilización en temas ambientales y sanitarios. Acción 8.2.1 Diseño e implementación de programas de difusión y sensibilización en el pago del servicio. Acción 8.3.1 Diseño e implementación de campañas de difusión de normas y sanciones.

equipos de recolección, indumentaria para personal, estudio de rutas de recolección, estudio de puntos de transferencia, así como la compra de un camión compactador de 6 m3, y moto carga de 1m3. Por un monto de 773,866 soles, implementados en un periodo de 6 meses. Las acciones previstas para el cumplimiento de la meta del componente 5, está referidas a la construcción de un planta compostera de 693 m2, equipamiento e implementación del personal, construcción de una planta con galpones para segregación de residuos inorgánicos en área de 537. 6 m2.más equipamiento e implementación, así como su respectiva capación del personal para la labor encomendada con una inversión de 396,014 Soles. Implementadas en un periodo de 9 meses. Las acciones previstas para la meta 6, están referidas a la construcción de celdas para un periodo de 3 años con área total de 1287 m2, así como una apertura de acceso de 620 ml, construcción de infraestructura de uso múltiple de 24m2, instalaciones sanitarias y eléctricas, así como adquisición de equipos e implementos personal, capacitación de personal, etc. Con una inversión total de 1,091,372 soles, implementadas en un periodo de 9 meses. Las acciones previstas para la meta 7, está referidas a la elaboración de instrumentos de gestión mediante consultorías, así como capacitación en seguridad ocupacional a todo el




personal administrativo por un monto total de 29,676 soles, implementadas en un periodo de 3 meses. Las acciones prevista para la meta 8. Están referidas a la sensibilización de la población mediante diferentes medios; capacitaciones, pasantías, jornadas y elaboración de spot radiales para la sensibilización, los mismo que serán transmitidas por el radio municipal de Ccatca, la inversión será de 178,256 mil soles, implementadas en un periodo de 1 mes.

6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES El presente estudio de pre-inversión se ha formulado de acuerdo a la guía para la Identificación,

Formulación y Evaluación Social de Proyectos de Inversión Pública de Servicios de Limpieza

Pública, a Nivel de Perfil”, Pautas para la Incorporación del Análisis de Riesgo en PIP, Anexo SNIP

01, Anexo SNIP 09, Parámetros de Evaluación (ANEXO SNIP 10), contenidos mínimos (Anexo SNIP

05).

El distrito de Ccatca ante la evidencia del problema en la gestión del servicio de limpieza pública

que afecta a 4584 viviendas, haciendo un total de 20,084 habitantes asentadas en 28

comunidades, elabora el presente proyecto a través de su Oficina de Formulación de Proyectos

con el fin de contribuir a la solución del problema “Población accede al servicio de limpieza

pública en condiciones inadecuadas en el distrito de Ccatca, provincia de Quispicanchi-Región

Cusco”.

El problema central del proyecto está vinculado a la deficiente gestión del servicio de limpieza

pública, que afecta a toda la población del área de influencia del proyecto, el cual está sujeto a

las siguientes causas: Inadecuado almacenamiento, Inadecuado barrido, Limitada capacidad

operativa de recolección, Ineficiente capacidad operativa del transporte a lugar de disposición

final, Bajo nivel de reaprovechamiento de los RSM, Inapropiada disposición final de los residuos

sólidos municipales

Ineficiente gestión técnica, administrativa, económica y financiera del servicio de limpieza

pública e


La alternativa 01 es la recomendada, dado que entre los indicadores de efectividad tiene menor

costo por tonelada de RR.SS tratados, además de que al realizar el análisis de sensibilidad esta

resulta en todos los casos con mayores indicadores al del proyecto alternativo.

El costo de la alternativa seleccionada asciende a S/. 2, 570,353 precios de mercado.




Entre las principales acciones a realizar se plantea adquirir equipos adecuados para

almacenamiento, instrumentos e implementos para barrido, dotar mayor capacidad operativa

para la recolección, dotar de una mejor capacidad operativa del transporte a lugar de disposición

final, para lo cual se adquirirá una compactadora, se construirá también una pequeña planta

compostera para reaprovechamiento de residuos orgánicos y galpones para segregación de

residuos inorgánicos, se prevé también la construcción de celdas para disposición final, se dotará

también de todos los instrumentos de gestión al área técnica de gestión ambiental y un

componente de sensibilización a la población con respecto al manejo de residuos domiciliarios.

La sostenibilidad de las anteriores acciones se garantiza por el interés mostrado por la Institución

que financiará el proyecto y los beneficiarios del proyecto, demostrando su capacidad de gestión

y garantizando la participación en la etapa de la ejecución. Así mismos la sostenibilidad en la

etapa de post inversión se garantizará por la disponibilidad de los beneficiarios de pagar por el

servicio y por la venta de reaprovechamiento de los RR.SS orgánicos e inorgánicos.

Y finalmente los beneficios del proyecto tendrán un impacto social positivo, por la generación

externalidades positivas en la sociedad y en contribuir a mejorar la calidad de vida de la

población del área de influencia del proyecto.

Se recomienda viabilizar a nivel de perfil para pasar a los estudios definitivos y luego asignar el

presupuesto para la ejecución del proyecto en los tiempos previstos.

7. ANEXOS Incluir como anexos la información que sustente o detalle algunos de los temas analizados en

el estudio de preinversión.

plan de limpieza pÚblica ccatca

Economy & Finance