plan de gobierno regional ar 2015-2018
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Movimiento Regional Acción Regional
Plan de Gobierno para la Región San Martín
2015-2019
Ing. Santiago Alberto Casas Luna
Presidente
Junio - 2014
Lista de Candidatos
Presidente Regional
Ing. M.Sc. Santiago Alberto Casas Luna
Vicepresidente Regional
Obst. Milagros del Rosario Crisanto Gómez
Consejero por la Provincia de Rioja
Sr. Wilson Abdón Segura Pérez Ing.
Pedro Santos Mondragón
Sra. Tahirih Juep Peas
Sra. Doroty Reátegui Sarasara
Consejero por la Provincia de Moyobamba
Srta. Crisley Magendie Guevara López
Srta. María Mercedes Chumacero Acosta.
Consejero por la Provincia de Lamas
Tco.Cont. Janina Hidalgo Ganoza Sra.
Elmith Lozano Inga
Sr. Juan Pablo Salas Salas
Sr. Alimber Salas Tuanama
Consejero por la Provincia de San Martín
Obst. Rachel Díaz Torres
Sra. Lucy Smith Saavedra Reátegui
Consejero por la Provincia de Picota
Tco. Cont. Rodolfo Noé Tuesta Putpaña
Sr. Fredy Saavedra Torres
Consejero por la Provincia de El Dorado
Ing. Oscar Guerrero Geraldo
Bach. Jeoffrey Gabriel Pinedo Satalaya
Consejero por la Provincia de Huallaga
Bach. Segundo Sixto Rios Armas
Sra. Lita Cardenas Vela
Consejero por la Provincia de Bellavista
CPC. Jorge Ruiz Dávila
Sr. Milier Barturen Díaz
Consejero por la Provincia de Mariscal Cáceres
Abog. Moises Porras Espinoza
Sr. Raúl André Rodriguez Pinedo
Consejero por la Provincia de Tocache
Sec. Ejec. Karen Jaqueline Matos Ponce
Sec. Ejec. Astrid Gladys Arteaga Campos
Presentación
ACCIÓN REGIONAL, es un movimiento regional pluralista, democrático y holístico, que
sintonizando con los avances científico-tecnológicos y la globalización de la economía
en el mundo, selecciona y absorbe esta modernidad en pro del desarrollo sostenible de
la Región San Martín. Se inspira, al mismo tiempo, en las raíces profundas de la realidad
regional para plantear propuestas y alternativas de política, que conduzcan a la región
San Martín hacia un desarrollo integral sostenido: Económico, social y ambiental
sostenido, con visión de futuro.
ACCIÓN REGIONAL, es un movimiento regional conformado por personas de buena fe
y vocación de servicio a su pueblo, además son identificados con la problemática social,
económicos y ambiental de la Región San Martín. Lo integran profesionales exitosos en
sus respectivas disciplinas, como también trabajadores, estudiantes y ciudadanos en
general, para quienes la militancia en nuestro movimiento político, como alternativa de
gobierno, significa asumir el reto de ser protagonistas en la construcción de una región
con rostro humano.
NUESTRO COMPROMISO, es con el bienestar socio-económico y ambiental de las
niñas y niños, mujeres y hombres sanmartinenses andino-amazónicos, con aprecio
sincero y respeto por nuestra gente y nuestra tierra, representado en trabajo y lucha,
servicio y responsabilidad en cada uno de nuestros actos, que conducen hacia una vida
digna con rostro humano.
“SI QUEREMOS CAMBIAR NUESTRA FORMA DE VIVIR, DEBEMOS CAMBIAR
PRIMERO NUESTRA FORMA DE PENSAR Y ACTUAR, PORQUE LO IMPORTANTE
NO ES LA SATISFACCION DE ALGUNOS SINO EL BIENESTAR COMUN DE LOS
SANMARTINENSES”
Ing. Santiago Casas Luna Presidente de la Región San Martín
2015-2019
ANTECEDENTES
Es de vital importancia para todo ser humano, conocer la raíz profunda y la historia de
su pueblo. San Martín, es una región andino-amazónico, con mucho legado histórico y
cosmovisión de los pueblos quechuas, aguarunas y mestizos; orgullo del pueblo
sanmartinense de hoy.
La visión política de ACCION REGIONAL, es un motivo de orgullo para para el pueblo
sanmartinense, poder contar su legado e historia, pero también de preocupación y de
compromiso socioambiental con rostro humano, recuperar el estatus de una región
pluricultural, biodiverso con sistemas ecológicos propios de una región amazónica
pujante por su ansiado desarrollo sostenible.
Para mencionar algunos; En el orden regional, principal corredor por donde ingresó el
primer vehículo al nororiente peruano, los principales insumos para la agroindustria
(arroz, café, cacao, frutales nativos), hoy el principal productor de arroz, café, maíz,
plátano, cacao; con extensos valles, montañas y tierras fértiles ricas en minerales, región
productora de agua, bañadas por hermosos ríos, lagunas, quebradas, cataratas y
cochas, cuna de proezas del deporte nacional, cuna de grandes mujeres y hombres a
nivel nacional e internacional, territorio donde se libraron importantes batallas
libertadoras de nuestro país.
Vemos con tristeza y preocupación el declive que hemos venido padeciendo, en cuanto
a la eficiencia del inversión pública, promovido en los últimos 10 años, y que de ese
legado histórico y de orgullo andino-amazónico, no quedan sino las letras de los libros
que han ido desapareciendo y los relatos de nuestros ancestros que aún viven para
contarlo, los bosques y tierras prósperas devastadas por el fenómeno de la
improvisación de la administración pública, la cultura indeleble y la educación modelo
desteñidas por la indiferencia de la clase política tradicional y una política de gestión
entreguista.
La indiferencia política y la débil certeza en la inversión pública, nos limita el derecho a
la vida sostenido y nos limita el derecho a una educación digna y de calidad, como
importante capital para el fomento del ansiado desarrollo sostenible, con sentido de
pertenencia y capacidad de gestión para llevar desarrollo y calidad de vida digno con
respeto, valores y principios democráticos.
I. IDEARIO: PRINCIPIOS, OBJETIVOS Y VALORES DE LA ORGANIZACIÓN POLÍTICA.
El Movimiento Regional “ACCIÓN REGIONAL” data del año 2006, desde sus inicios
su accionar político tuvo carácter de permanente, atendiendo el clamor de la
población rural, tantas veces postergadas; en marzo de 2006, logra su inscripción
como Movimiento Regional “ACCIÓN REGIONAL”.
El Movimiento Regional “Acción Regional”, es un movimiento regional pluralista,
democrático y holístico, que sintonizando con los avances científico-tecnológicos y la
globalización de la economía en el mundo, selecciona y absorbe esta modernidad.
Se inspira, al mismo tiempo, en las raíces profundas de la realidad regional para
plantear propuestas y alternativas de política, que conduzcan a la región San Martín
hacia un desarrollo económico y social sostenido, con visión de futuro. Además, es
un movimiento regional conformado por personas de diversos niveles sociales y
económicos. Lo integran profesionales exitosos en sus respectivas disciplinas, como
también trabajadores, estudiantes y ciudadanos en general, para quienes la militancia
de un movimiento político alternativo, significa asumir el reto de ser protagonistas en
la construcción de una región con rostro humano.
a) Principios de Nuestro Movimiento Político:
El Movimiento Regional “ACCIÓN REGIONAL” tiene los siguientes principios:
Promueve el desarrollo social, económico y cultural del Departamento de San
Martín y del Perú.
Impulsa la construcción de una sociedad democrática, participativa, moderna,
tecnificada y productiva.
Propugna el bienestar individual y colectivo de la población Sanmartinense
mediante la instauración de una ética colectiva basada en la práctica del
trabajo productivo, en la distribución equitativa de sus beneficios y defensa del
medio ambiente, atendiendo a las poblaciones rurales y urbanas.
Fomenta la lucha contra la corrupción en todas las instancias
gubernamentales, privadas y esferas sociales.
Respeta y promueve la diversidad cultural de la población en general.
Fomenta y propicia la construcción de una cultura política, basada en la
honradez, la transparencia, la justicia, la solidaridad y la concertación
Regional.
b) Objetivos de Nuestro Movimiento Político:
El Movimiento Regional “ACCIÓN REGIONAL” tiene como objetivo general:
Objetivo General:
Promover y garantizar una adecuada calidad de vida humana en toda el
Departamento de San Martín, mediante un desarrollo socioeconómico equilibrado,
aprovechamiento sostenible de sus recursos y la conservación del ambiente, en el
marco de un sistema democrático, descentralizado, de integración regional y de
plena participación ciudadana”, y tiene como objetivos específicos los siguientes:
Objetivos específicos:
Promover la integración económica y social de la región, con justicia social
e igualdad para todas las personas, sin distinción de razas, creencias,
condición social, género, edad y procedencia.
Conducir un proceso de desarrollo económico que permita un alto valor
agregado a los bienes y servicios del Departamento de San Martín,
promoviendo la gestión integral y las estrategias socioeconómicas de
calidad y competitividad.
Impulsar los mecanismos de descentralización, desconcentración,
democratización, transparencia y participación ciudadana en todas las
instancias gubernamentales para el fortalecimiento del desarrollo Regional.
Recuperar, conservar el ambiente y promover el aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales, recursos humanos y recursos
ambientales del Departamento de San Martín, con autonomía política dentro
de un debido proceso de descentralización.
II. VISIÓN DEL PLAN DE GOBIERNO
EL MOVIMIENTO REGIONAL “ACCIÓN REGIONAL”, aspira que la Región San
Martín sea una Región líder en integración social, competitividad y desarrollo
sostenible; con bienestar social y oportunidades socioeconómicas y culturales;
democrática y con activa participación ciudadana. Una Región interrelacionada con
las otras Regiones Amazónicas y el país en general, en base a políticas viables de
cooperación para la reducción de la pobreza, la transformación productiva con
equidad social, turismo sostenible y conservación de los bosques y su biodiversidad.
III. PRINCIPIOS DE UN BUEN GOBIERNO
3.1 Participación:
La gestión regional desarrollará y hará uso de instancias y estrategias concretas de participación ciudadana en las fases de formulación, seguimiento, fiscalización y evaluación de la gestión de gobierno y de la ejecución de los planes, presupuestos y proyectos regionales.
3.2 Transparencia:
Los planes, presupuestos, objetivos, metas y resultados del Gobierno Regional serán difundidos a la población. La implementación del portal electrónico en internet y cualquier otro medio de acceso a la información pública estarán sujeto a la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública Nº 27806.
3.3 Gestión Moderna y Rendición de Cuentas:
La Administración Pública Regional estará orientada bajo un sistema moderno de gestión y sometida a una evaluación de desempeño. El gobierno regional incorporará a sus programas de acción mecanismos concretos para la rendición de cuentas a la ciudadanía sobre los avances, logros, dificultades y perspectivas de su gestión. La Audiencia Pública será una de ellas. Los titulares de la administración pública regional son gestores de los intereses de la colectividad y están sometidos a las responsabilidades que la ley establezca.
3.4 Inclusión:
El Gobierno Regional desarrollará políticas y acciones integrales de gobierno dirigidas a promover las inclusiones económicas, sociales, políticas y culturales, de jóvenes, personas con discapacidad o grupos sociales tradicionalmente excluidos y marginados del Estado, principalmente ubicadas en el ámbito rural y organizado en comunidades campesinas y nativas, nutriéndose de sus perspectivas y aportes. Estas acciones también buscarán promover los derechos de grupos vulnerables, impidiendo la discriminación por razones de etnia, religión o género y toda otra forma de discriminación.
3.5 Eficacia:
El Gobierno Regional organizará su gestión en torno a los planes y proyectos de desarrollo regional concertados, al cumplimiento de objetivos y metas explícitos y de público conocimiento.
3.6 Eficiencia:
La política y la gestión regional se regirán con criterios de eficiencia, desarrollando las estrategias necesarias para la consecución de los objetivos trazados con la utilización óptima de los recursos.
3.7 Equidad:
Las consideraciones de equidad son un componente constitutivo y orientador de la gestión regional. La gestión regional promociona, sin discriminación, igual acceso a las oportunidades y la identificación de grupos y sectores sociales que requieran ser atendidos de manera especial por la gestión regional.
3.8 Sostenibilidad:
La gestión regional se caracteriza por la búsqueda del equilibrio intergeneracional en el uso racional de los recursos naturales para lograr los objetivos de desarrollo, la defensa del medio ambiente y la protección de la biodiversidad.
3.9 Imparcialidad y Neutralidad:
El Gobierno Regional garantizará la imparcialidad y neutralidad en la actuación de la Administración Pública.
3.10 Subsidiariedad:
El gobierno más cercano a la población es el más idóneo para ejercer las distintas funciones que le competen al Estado. Por consiguiente, el Gobierno Nacional no debe asumir competencias que pueden ser cumplidas eficientemente por los Gobiernos Regionales y éstos, a su vez, no deben involucrarse en realizar acciones que pueden ser ejecutadas eficientemente por los gobiernos locales, evitando la duplicidad de funciones.
3.11 Concordancia de las Políticas Regionales:
Las políticas del gobierno regional guardarán concordancia con las políticas nacionales de Estado.
3.12 Especialización de las Funciones de Gobierno:
La organización del gobierno regional, debe integrar las funciones y competencias afines, evitándose en cualquier caso la existencia de duplicidad de funciones entre sus distintas gerencias u oficinas.
3.14 Competitividad:
El Gobierno Regional tendrá como objetivo la gestión estratégica de la competitividad regional. Para ello se promoverá un entorno de innovación, impulsará alianzas y acuerdos entre los sectores público y privado, el fortalecimiento de las redes de colaboración entre empresas, instituciones y organizaciones sociales, junto con el crecimiento de las cadenas productivas; y, facilitaremos el aprovechamiento de oportunidades para la formación de ejes de desarrollo y corredores económicos, la ampliación de mercados y la exportación.
3.15 Integración:
La gestión regional va a promover la integración intrarregional e interregional, basado en formación de acuerdos macro regionales que permitan el uso más eficiente de los recursos, con la finalidad de alcanzar una economía más competitiva.
IV. RECURSOS Y POTENCIALES DE LA REGION SAN MARTIN 4.1 RECURSOS:
Recurso hídrico: los ríos más importantes de la Región San Martín son: Huallaga y sus afluentes: Mayo, Saposoa y Tocache. Recurso suelo: total superficie agrícola y no agrícola: 1,107,357 has. - Superficie agrícola: 485,154 ha (42%); principalmente superficie agrícola en secano (94%). - Superficie no agrícola: 622,202 has (56%); mayoritariamente montes y bosques. Recursos Agroindustriales: manteca de palma, aceite de palma, bebidas gaseosas, madera aserrada y parquet, principalmente. Recursos Forestales: los recursos forestales principales son: caoba y cedro. Recurso de producción: - Agrícola: De subsistencia (los frutales: naranja, limón, lima, mandarina. Asi como los futales nativos: cocona, huaba, pacae, zaporte , entre otros. Los productos más importantes son: plátano (todo el departamento), uva (principalmente, en el Valle de Cumbaza, cerca de Tarapoto), papas, tomates En la agricultura comercial, los cultivos más importantes son: arroz (variedad Capriona de gran rendimiento productivo), maíz amarillo duro. Asimismo, destacan café, palma aceitera, algodón, caña de azúcar, entre otros. - Pecuaria: carne (aves, porcino, vacuno y ovino), leche y huevos. - Pesquera: favorece el desarrollo de la acuicultura. Los más importantes son: Ahuashiyacu (Tarapoto) y Marona (Moyobamba). Asimismo, el desarrollo de la psicultura se ha sustentado en la crianza de peces como: tilipa, gamitana, paco y boquichico. - Minero: producción minera no metálica (caliza, arcilla,arena y yeso) y prducción metálica (oro). Recursos energéticos: -Producción de energía eléctrica (Mwh): 99,008 - Hidráulica : 36,384 - Térmica : 62,624
Recursos de infraestructura:
- Aeropuerto: 01 en Tarapoto - Aeródromos: 06 en Moyobamba, Lamas, Saposoa, Picota, Tocahe y Uchiza. - Red vial: 2,027 km2. (Del total de red vial regional: 10% está asfaltada, 47% afirmada, 26% sin afirmar y 17% trocha.) Niveles de ocupación: Población de 15 y más años PEA: Total: 195,139 De este total, el 2,8% tiene profesión universitaria, el 4,2% educación superior y el 93.0% está sin profesión. Recurso poblacional: El departamento de San Martín cuenta con un 778 mil habitantes (3% de la población nacional) El total poblacional, se desagrega en un 37% (menores a 15 años), 60% (de 15 a 64 años) y 5% (más de 65 años), respectivamente. Asimismo, más del 62% de la población se ubica en zona urbana y 38% en zona rural.
Capacidad tecnológica: La Región de San Martín cuenta con 01 Universidad. - Universidad Nacional de San Martín en la provincia de Tarapoto. Capacidad económica-financiera: - 0.2% de los depósitos totales a nivel nacional. (S/. 49,114 millones de nuevo soles) Recursos turísticos: Las riquezas naturales de la Región de San Martín: paisajes selváticos, caza, pesca en los rios, cataratas, etc. Tarapoto es el mejor destino turístico. Destacan los pueblos de Shapaja, puerto fluvial sobre el Huallaga. Asimismo, la laguna Azul, entre otros. 4.2 POTENCIAL: Potencial productivo departamental: se puede identificar ecosistemas con sus respectivas potencialidades.
Alto Mayo: con superficies planas, aptas para siembra de arroz, café, y pastos y explotación agropecuaria y turísticas. Huallaga Central y Bajo Mayo: potencial de tierras con aptitud agrícola y pecuaria. Alto Huallaga: tierras de potencial agrícola. Potencial minero: potencialidades mineralógicas: Calizas Tioyacu 6,000,00 TM con una vida útil de producción de 123 años. Asimismo, Arcillas El Pajonal, con 1,117,388 para una vida útil económica probada de 300 años. V. SÍNTESIS DEL PLAN DE GOBIERNO.
5.1 Objetivos Estratégicos en la Dimensión Social:
a) Mejorar los niveles de igualdad y oportunidad en el acceso al empleo, ingresos
y servicios básicos de calidad.
b) Fortalecer políticas para garantizar la protección de poblaciones vulnerables.
c) Reducir la violencia familiar.
d) Mejorar el Acceso y cobertura de servicios de agua, saneamiento, electricidad y
telecomunicaciones.
e) Mejorar el acceso y cobertura de salud con calidad.
f) Mejorar la situación nutricional de los niños y niñas y madres gestantes.
g) Mejorar el acceso, cobertura y calidad educativa en los diferentes niveles y
modalidades educativos con enfoque intercultural.
5.2 Objetivos Estratégicos en la Dimensión Económica:
a) Promover la inversión pública y privada para el crecimiento económico sostenible
y la generación de empleo digno.
b) Fortalecer los sistemas integrados de gestión de las empresas para incrementar
su productividad y competitividad.
c) Promover del desarrollo competitivo y sostenible del turismo.
d) promover la producción con valor agregado para la apertura y expansión de
mercados.
e) Incrementar la productividad con innovación de los principales productos
regionales.
5.3 Objetivos Estratégicos en la Dimensión del Territorio y Ambiental:
a) Las organizaciones e instituciones públicas, mejoran e implementan técnicas y
mecanismos para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.
b) Reducir la tasa de deforestación en la región.
c) Incrementar la intervención en la protección de los bosques de protección y ANP.
d) Reducir el número de población damificada por la ocurrencia de desastres
5.4 Objetivos Estratégicos en la Dimensión Institucional:
a) Mejorar el índice de competitividad regional – región modelo.
b) Mejorar el grado de satisfacción de la población en la atención de las instancias
del gobierno regional.
c) Mejorar la efectividad de la implementación de los planes de seguridad ciudadana.
d) Lograr la participación activa y organizada de la población en prevención de
riesgos.
e) Mayor número de gobiernos locales, cuentan planes estratégicos y concertados
aprobados.
f) Lograr el alineamiento y articulación de los gobiernos locales al sistema de
planificación regional.
g) Mejorar el grado de eficiencia en la gestión de los recursos públicos.
h) Mejorar los índices de transparencia en el acceso a la información pública y
participación ciudadana.
i) Reducir la inseguridad ciudadana y el narcotráfico, promoviendo una cultura de
paz y respeto a los derechos humanos.
VI. SÍNTESIS DEL PLAN DE GOBIERNO
6.1 EN LA DIMENSIÓN SOCIAL
PROBLEMAS IDENTIFICADOS EN EL
PLAN
SOLUCIONES PROPUESTAS EN EL
PLAN
METAS PROPUESTAS EN EL PLAN
DIMENSION SOCIAL
Al año 2010, 78.48 % de la población identificado con DNI
Incrementar la tasa de población identificado con DNI.
90 % de la población se identifica con DNI
Alta incidencia de trabajo infantil
Erradicar el trabajo infantil 0,0 % de incidencia de trabajo infantil.
Al año 2013, 1448 casos de violencia familiar
Prevenir los casos de violencia familiar
Reducir en 50 % los casos de violencia familiar
Al año 2012, el PEA ocupado de la población Masculino es de 272,200 personas y de la población femenina es de 143700 personas.
Incrementar la tasa del PEA ocupado de la población Masculina y femenina.
Incrementar en 20 % la tasa del PEA ocupado de la población masculina y femenina.
Al año 2012, al menos el 40 % de la población con una necesidad básica insatisfecho.
Mejorar la cobertura de los servicios básicos de agua, saneamiento,
Al menos el 70 % de la población tiene acceso a los servicios de agua,
electricidad y telecomunicaciones.
saneamiento, electricidad y telecomunicaciones.
Al año 2012, el 67,30 % de la población tiene un seguro de salud.
Incrementar la cobertura de acceso de un seguro de salud.
Al menos el 85 % de la población tiene un seguro de salud.
18,80 % de desnutrición Crónica en niños y niñas menores de 05 años.
Mejorar la tasa nutricional de niños y niñas menores de 05 años y de madres gestantes.
Reducir en 50 % la Tasa de desnutrición de niños y niñas menores de 05 años.
Al año 2012, el 13,10 % de las mujeres entre 19 y 49 años, tienen prevalencia de anemia.
Prevenir la prevalencia de Anemia en la población de mujeres
Reducir en un 50 % la prevalencia de Anemia en las mujeres entre 19 y 49 años.
Al año 2012, 94,70 % de tasa neta de matrícula escolar de 6 a 11 años.
Mejorar el acceso a la educación básica regular de los niños mayores a 6 años.
99,5 % de tasa neta de matrícula escolar de 6 a 11 años.
Al año 2012, 78,20 % de tasa neta de matrícula escolar de 12 a 16 años.
Mejorar el acceso a la educación básica regular de los niños mayores a 11 años.
95,0 % de tasa neta de matrícula escolar de 6 a 11 años.
Al año 2012, 17,90 % de logro de aprendizaje escolar en comunicación.
Mejorar los niveles de aprendizaje escolar en comunicación.
50,0 % de logro de aprendizaje escolar en comunicación.
Al año 2012, 7.10 % de logro de aprendizaje escolar en matemáticas.
Mejorar los niveles de aprendizaje escolar en matemáticas.
50,0 % de logro de aprendizaje escolar en matemáticas.
6.2 EN LA DIMENSION ECONOMICA
PROBLEMAS IDENTIFICADOS EN EL
PLAN
SOLUCIONES PROPUESTAS EN EL
PLAN
METAS PROPUESTAS EN EL PLAN
DIMENSION ECONOMICA
Al año 2012, 846,41 millones de Nuevos Soles de inversión pública ejecutada a nivel de región.
Promover mayor inversión pública ejecutada a nivel regional.
Incrementar en un 50 % anual la inversión pública, respecto a la ejecución del año anterior, a nivel regional.
Al año 2012, el PEA ocupada es de 415, 880
Promover mayor PEA ocupada a nivel regional.
Incrementar en un 5 % anual el PEA ocupada a nivel regional
Al año 2011, el índice de competitividad empresarial regional es del 28.39 %.
Mejorar y fortalecer el índice de competitividad empresarial
Incrementar en 40 % el índice de competitividad empresarial, a nivel regional.
Al año 2012, 24,22% la tasa de crecimiento del sector financiero.
Promover y fortalecer el crecimiento sostenible del sector financiero.
Incrementar en 75,0 % la tasa de crecimiento del sector financiero.
Al año 2012, existen 50 agencias de viaje y turismo.
Promover y fortalecer el mercado de viajes y turismo.
Incrementar en un 100,0% el número de agencias de viaje y turismo.
Al año 2014, se desconoce el porcentaje de recursos turísticos reconocidos a nivel nacional e internacional.
Promover y fortalecer la calidad de los sitios y recursos turísticos de la región.
El 70,0% de los sitios y recursos turísticos de la región son reconocidos a nivel nacional e internacional.
Al año 2012, existen 16 empresas exportadoras a nivel regional.
Promover y facilitar la creación de empresas exportadoras.
Incrementar en un 50 % el número de empresas exportadoras en la región.
Al año 2012, se tiene el 21,64 % de exportaciones no tradicionales.
Promover y facilitar la exportación de productos no tradicionales.
Incrementar en 50,0% de las exportaciones de productos no tradicionales.
Al año 2014, se desconoce el número de productores agrarios capacitados y fortalecidos por la intervención de programas y proyectos productivos.
Capacitar y fortalecer a los productores agrarios de la región.
El 50 % de productores agrarios son capacitados y fortalecidos por los programas y proyectos productivos.
Al año 2014, se tiene bajo nivel de satisfacción con la infraestructura construida.
Lograr aceptable satisfacción de la infraestructura construida
En 25 %, se recupera la confianza y satisfacción de los beneficios que genera la infraestructura construida.
Al año 2014, 430 km. de vías departamentales y vecinales, tienen insuficiente mantenimiento.
Mejorar el mantenimiento de las vías departamentales y vecinales.
Mantenimiento permanente de 630 Km. de vías departamentales y vecinales
Al 2014, insuficiente infraestructura de soporte para actividades económica (Riego, defensas ribereñas, telecomunicaciones instaladas).
Mejorar la Infraestructura de soporte para las actividades económicas.
700 km. De infraestructura de riego. El 60% de centros poblados con riesgos de inundación, cuentan con defensas ribereñas. El 75% de la población tiene acceso a los servicios de telecomunicaciones.
Deficiente acceso a las instalaciones y servicios de eléctricidad.
Ampliación y mejoramiento del acceso a las instalaciones eléctricas
El 90 % de la población tienen acceso a las instalaciones eléctrica.
Viviendas urbanas y rurales con insuficiente conexiones de agua y saneamiento.
Ampliación y mejoramiento de conexiones de agua y saneamiento para viviendas urbanas y rurales.
85 % de cobertura de agua potable. Cobertura del 50 % de alcantarillado.
El 65 % de la población capacitada en educación sanitaria.
Inadecuada infraestructura educativa y de salud.
Mejoramiento y ampliación de la infraestructura educativa y salud.
4260 Instituciones educativas ubicadas estratégicamente. 505 establecimientos de salud ubicados estratégicamente.
Sólo el 3 % de crecimiento promedio del volumen de producción de los principales productos agropecuarios.
Mejorar los niveles de producción de los principales productos agropecuarios.
En promedio incrementar en 10 % los niveles de producción de los principales productos agroperios.
Sólo el 8 % de los productos sin transformación se exportan.
Mejorar los niveles de exportación de los productos sin transformación (materia prima)
Incrementar en 3 % las exportaciones de productos sin transformación (materia prima)
Se tiene sólo el 15 % del Valor agregado bruto (VAB) de los productos agropecuarios, como consecuencia de la dinámica y diversificación de la producción.
Incrementar el valor añadido bruto de los productos agropecuarios.
Lograr un crecimiento del 5 % anual del valor añadido bruto de los productos agropecuarios.
Se tiene en promedio el arribo de 15,000 turistas al año.
Mejorar la puesta en valor de los atractivos y recursos turísticos de la región.
Incrementar en 300 %, el arribo de turistas a la región San Martín.
6.3 EN LA DIMENSION TERRITORIAL Y AMBIENTAL
PROBLEMAS IDENTIFICADOS EN EL
PLAN
SOLUCIONES PROPUESTAS EN EL
PLAN
METAS PROPUESTAS EN EL PLAN
DIMENSION TERRITORIAL Y AMBIENTAL
Débil implementación de las técnicas y mecanismos para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.
Las organizaciones e instituciones públicas, mejoran e implementan técnicas y mecanismos para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.
El 75 % de las organizaciones e instituciones implementan técnicas y mecanismos para le aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.
Tasa de deforestación de 20,000 ha./ año.
Reducir la tasa de deforestación en la región.
Reducir en 50 % la tasa de deforestación anual. Reforestar 1000 ha./año
Se tiene sólo el 50 % de los bosques protegidos y ANP.
Incrementar la intervención en la protección de los bosque de protección y ANP.
Lograr la intervención en el 85 % de los bosque de protección y ANP.
En promedio 13,000 personas/año, resultan damificadas por las ocurrencias de desastres.
Reducir el número de población damificada por la ocurrencia de desastres.
Reducir en 50 % el número de población damficada por la ocurrencia de desastres.
6.4 EN LA DIMENSION INSTITUCIONAL
PROBLEMAS IDENTIFICADOS EN EL
PLAN
SOLUCIONES PROPUESTAS EN EL
PLAN
METAS PROPUESTAS EN EL PLAN
DIMENSION INSTITUCIONAL
Insuficiente índice de competitivdad regional (38 %)
Mejorar el índice de competitividad regional – región modelo.
60 % de índice de competividad regional.
No se conoce el grado de satisfacción de la población en la atención e intervención de las instituciones públicas.
Mejorar el grado de satisfacción de la población en la atención de las instancias del gobierno regional.
60,0 % de la población está satisfecho de la atención de las instancias del gobierno regional.
No se conoce el grado de efectividad de la implementación de los planes de seguridad ciudadana.
Mejorar la efectividad de la implementación de los planes de seguridad ciudadana.
75 % de efectividad en el nivel de gobiernos locales.
Se desconoce el grado de participación de la población en la implementación de estrategias de prevención de riesgos.
Lograr la participación activa y organizada de la población en prevención de riesgos.
El 60 % de la población participa organizadamente en la prevención de riesgos.
Sólo el 66 % de gobiernos locales cuentan planes concertados y estratégicos aprobados.
Mayor número de gobiernos locales, cuentan planes estratégicos y concertados aprobados.
El 80 % de los gobiernos locales tienen planes de desarrollo estratégico concertado aprobado.
Se desconoce el número de gobierno locales alineados y articulados al sistema de planificación regional.
Lograr el alineamiento y articulación de los gobiernos locales al sistema de planificación regional.
Las 10 provincias de la región están alineados y articulados al sistema de planificación regional.
85 % de grado de eficiencia en la gestión de los recursos públicos.
Mejorar el grado de eficiencia en la gestión
100,0 % de grado de eficiencia en la gestión de los recursos públicos.
de los recursos públicos.
Bajos índices de transparencia en el acceso a la información y la participación pública y participación ciudadana.
Mejorar los índices de transparencia en el acceso a la información pública y participación ciudadana.
100,0 % de transparencia en el acceso a la información pública y participación ciudadana.
Altos índices de inseguridad ciudadana y narcotráfico.
Reducir la inseguridad ciudadana y el narcotráfico, promoviendo una cultura de paz y respeto a los derechos humanos.
Se reduce en un 75 % los índices de inseguridad ciudadana y narcotráfico.
VII. PROPUESTA DE RENDICIÓN DE CUENTAS SOBRE EL CUMPLIMIENTO DEL PLAN
6.1. Mediante las audiencias de rendición de cuentas oportunas y transparentes. 6.2. Puesta a libre disposición de la Información técnica, económica y administrativa
regional, a las entidades fiscalizadoras y público en general. 6.3 Comunicando la ejecución y cumplimiento del plan a través de la portal web
actualizada del Gobierno Regional. 6.4. Dando cuenta, sobre los cumplimiento del Plan al Consejo de Coordinación
Regional.
Moyobamba, Julio del 2014.