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PARTIDO POPULAR

CRISTIANO

PPC

PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL

CANDIDATO A LA ALCALDIA DE LOS OLIVOS

LUIS MILLA SOTO

PERIODO 2015-2019

Región: Lima. Metropolitana

Provincia : Lima.

Distrito : Los Olivos

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CONTENIDOS

Presentación.......................................................................................

Resumen…………………………………………………………………..

Visión………………………………………………………………………

Misión………………………………………………………………………..

Nuestros Objetivos Estratégicos………………………………………..

Principios y Valores que regirán nuestro Gobierno Municipal………

1. Objetivos y Lineamientos de política municipal.................................

1.1. Ciudadanía activa..........................................................................

1.2. Transparencia en la gestión......................................................

1.3. Eficiencia en la gestión............................................................

1.4. Calidad de los servicios...........................................................

1.5. Alianzas público-privadas.......................................................

2. Áreas de Acción Estratégica.............................................................

2.1. Gestión y Participación............................................................

2.2. Planificación y Desarrollo Urbano..........................................

2.3. Seguridad...............................................................................

2.4. Vialidad y Transporte.............................................................

2.5. Desarrollo Económico.............................................................

2.6. Desarrollo Social.....................................................................

2.7. Gestión Ambiental..................................................................

2.2. Plan de Seguridad Ciudadana……………………………

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PRESENTACION

Con el fin de dar cumplimiento a lo establecido por el Jurado Nacional de Elecciones y la ley

Municipal, el candidato por el Distrito de los Olivos: Luis Sigfredo Milla Soto, propone la realización

del plan de gobierno al Equipo Técnico del Partido Popular Cristiano, correspondiente al periodo

2015 – 2019, el mismo que busca un planteamiento con desarrollo social.

El bienestar y el desarrollo social de los vecinos del Distrito, debe ser la meta principal que se debe

trazar un Gobierno Municipal, más específicamente tratándose de un distrito como Los Olivos.

El Partido Popular Cristiano PPC mediante el presente Plan de Gobierno busca procurar un distrito

modelo dentro del Cono Norte en donde vivamos mejor, en la que las acciones del gobierno

municipal se dirijan al mejoramiento de la calidad de vida de la ciudadanía, una ciudad, justa y

equitativa en que no exista discriminación y predomine la igualdad.

El gobierno local debe fortalecer el Estado de Derecho, el respeto a la ley y los derechos humanos, y

todo aquello que contribuya a forjar un ciudadano libre y digno que asuma la misión de engrandecer

el país como tarea ineludible.

El Distrito de Los Olivos tiene una población de 318,140 habitantes, teniendo un 55% de la población de (1-29) años para ser de atención con el mega proyecto Palacio de la Juventud como prioridad, un 22% de la población es adulta de (30-44) años y un 23% de la población es adulto mayor de (45-65) años para ser de atención con el Hospital nivel II y sus 02 policlínicos con que cuenta el Distrito. La jurisdicción tiene una extensión total de 17,25 Km2 con una densidad poblacional de 18,442,9 Hab/Km2 y una altura promedio de 75 m.s.n.m. con un clima templado la mayor parte del año. Los límites del distrito de Los Olivos son los siguientes: Por el Este: Independencia y Comas. Por el Oeste: San Martín de Porres. Por el Norte: Puente Piedra Por el Sur: San Martín de Porres. El distrito de Los Olivos tiene un reto diario con toda la masa trabajadora y los empresarios, el hecho

de ser un distrito joven hace que la competitividad sea uno de los pilares de desarrollo, por eso es

importante que el Municipio de Los Olivos impulse el desarrollo a través de gestión con eficiencia y

tecnología.

Existe un reto importante en una nueva gestión municipal 2015-2019, en donde se privilegie la

gestión y no se insista en la construcción de Elefantes Blancos que sin un sustento técnico y estudio

de rentabilidad social y económica.

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El gobierno del PPC apunta a procurar atender los problemas urgentes en Los Olivos como son:

inseguridad, infraestructura, ornato, salud y educación, para ello, se debe tomar los indicadores de

Doing Business, que se utilizan para mejorar la vida de los ciudadanos y fortalecer las instituciones.

Aspiramos a que Los Olivos logre consolidarse como un distrito con una propuesta arquitectónica,

urbanística y social capaz de hacer frente al crecimiento urbano y demográfico. Una tarea prioritaria

será el diseño de un Programa Integral de Desarrollo a largo plazo, con miras a que Los Olivos se

constituya en una ciudad capaz de afrontar los retos del futuro.

RESUMEN DEL PLAN DE GOBIERNO DE LOS OLIVOS 2015-2018

IDEARIO PRINCIPIOS OBJETIVOS Y VALORES DE LA ORGANIZACIÓN POLITICA

Principios: La Dignidad Humana, El Bien Común, La Subsidiariedad, La Subsidiariedad, La

Participación; Valores: La verdad, La libertad, La justicia, La Igualdad Social, La Igualdad Social;

Objetivos y Lineamientos de política municipal: Ciudadanía activa, Transparencia en la gestión,

Eficiencia y eficacia en la gestión, Calidad de los servicios, Alianzas público-privadas, Gestión

transparente y participativa, Modernización de la gestión, Equilibrio de las Finanzas municipales,

Planificación y Dirección del Desarrollo Urbano y el transporte, Impulsar el Desarrollo Económico,

Impulsar el Desarrollo Social con énfasis en la protección de la niñez, la madre, el Adulto Mayor y

Bienestar Social, garantizar la atención de salud de calidad a bajo costo, La Educación, Cultura, el

turismo y recreación implementando infraestructura deportiva y cultural, recuperar los espacios

públicos garantizando el ornato y el debido cuidado del medio ambiente, garantizar una adecuada

prestación de servicios de calidad a bajo costo, reducir la inseguridad ciudadana garantizando la

integridad de los vecinos.

II VISIÓN DEL PLAN DE GOBIERNO

Hacer de Los Olivos un distrito modelo en Lima, seguro, moderno, con progreso y oportunidades para todos, garantizándole al vecino como ser humano su desarrollo integral, en el marco de una adecuada participación comunal, comunicación fluida, sobre la base de una cultura de paz y desarrollo de valores en nuestra sociedad. Con un gobierno eficiente capaz de planificar el desarrollo social, económico y urbano, y asegurar la eficiente prestación de servicios públicos y administrativos de calidad al menor costo. SINTESIS DEL PLAN DE GOBIERNO

DIMENCION SOCIAL

PROBLEMA.- Existen brechas pendientes en los aspectos de salud, educación, cultura y deporte.

Altísimos costos de alquiler de canchas limita el acceso a los jóvenes y niños, privados de asistir a las

losas deportivas de propiedad municipal. Desarticulación en la atención de la Salud, entre el Hospital

y las postas sectoriales las que están desabastecidas y falta de equipamiento, falta promover y

procesos que privilegien la visión preventiva y promocional de la salud, alto costo y baja calidad en la

atención recuperativa. No existe atención suficiente y subsidiada para el adulto mayor y a la

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población vulnerable. Falta de un teatro, Biblioteca e infraestructura deportiva, falta trabajo de

fortalecimiento familiar y lucha contra la violencia familiar, no existe impulso a la actividad deportiva

y cultural suficiente

SOLUCION.- Liderar la coordinación con el Seguro Social, el Ministerio de Salud, los Clas y el Sector Privado, Desarrollar un Plan integral de atención y prevención de salud que integre al Hospital Municipal con las postas y policlínicos del Distrito, equipamiento e implementación adecuado y bajar costos. plan asistencial para el adulto mayor y población vulnerable. Construcción de un Anfiteatro y Polideportivos implementar la capacitación Técnica Profesional y de emprendimiento, Fortalecer la educación Pre universitaria, y gestión de becas universitarias y superiores. META.- Mejorar la calidad de la atención de salud en un 100%, reducir los costos de atención en un 50%, Promover la actividad artística y cultural a nivel competitivo, Promover la actividad deportiva a nivel competitivo, incrementar el acceso a estudios universitarios de los jóvenes en un 100%, incrementar la actividad emprendedora de los jóvenes, incrementar el acceso al mercado laboral de los jóvenes, garantizar calidad de vida para el adulto mayor, mejorar la atención a la población vulnerable, mejorar la calidad educativa, y firmas de convenios con Instituciones educativas DIMENCION ECONOMICA PROBLEMA.- Existe limitaciones en el acceso de la juventud al mercado laboral como a las

actividades de emprendimiento, con poco acceso y limitado a formación académica universitaria,

técnica y ocupacional, Existe gran cantidad de adultos que ya no tienen acceso al mercado laboral y

requieren reconversión orientándolos a actividades de emprendimiento

SOLUCION.- Desarrollar un plan concertado estratégico sobre el desarrollo económico del distrito,

acciones promotoras de actividades empresariales y de emprendimiento. Articular con los programas

nacionales de desarrollo productivo e innovación, en beneficio de la laboriosa estructura productiva

existente en Los Olivos, en particular de las PYMES. Proporcionar asesoramiento con la información

disponible al público referente a las actividades empresariales del distrito y las posibilidades de

creación de empresas, las posibilidades Cultural-gastronómica-turística, promover la cooperación

internacional y la Inversión por impuestos y por iniciativas públicas privadas, reducir sobrecostos

tributarios y accesibilidad a las Licencias para la actividad emprendedora.

META Se requiere lograr mayores niveles de empleo y la cohesión social mediante un mercado de trabajo más inclusivo, donde el joven y el adulto tengan oportunidades, impulsar estudios técnicos y de emprendimiento, como el mayor acceso a las universidades, fortalecimiento de actividades emprendedoras, programa de emprendimiento para comedores y vaso de leche, fortalecimiento y desarrollo de las PYMES, Centro de investigación y promoción de Mercados Marketing, Gestión empresarial y Financiero, lograr la mayor participación delos jóvenes en la actividad empresarial y el mercado laboral.

DIMENCION AMBIENTAL PROBLEMA.- Mantenimiento de parques y jardines de solo un tercio del distrito, Falta arborización,

resultan insuficiente. El cambio caprichoso de la zonificación sin evaluación del impacto que

provocan, las nuevas construcciones, con la sobrecarga poblacional en determinados puntos, sin

prever la infraestructura y servicios. La concentración de transporte, aumenta las cargas

contaminantes sin control. La venta y reducción de espacios públicos, la exposición de heces de

mascotas en los parques, el reciclaje desordenado. El Descontrol de la contaminación acústica, visual

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o del aire. Los humos vehiculares por sobre combustión en zonas congestionadas. Atentan contra el

medio ambiente

SOLUCION.- Plan de desarrollo urbano con visión de futuro a 50 años, que prevea el crecimiento vertical con los servicios, agua estacionamientos, luz, transporte, que se requiere acorde a los parámetros urbanísticos y la zonificación, y un plan vial que reordene el tránsito, la recuperación de espacios públicos, adecuada prestación de servicios públicos, control y cuidado de mascotas, control y reorientación del tránsito y del transporte y de la acústica. META.- Impulso a la modernización urbana con garantía de servicios y programas de recuperación de áreas verdes y arborización, brindar la seguridad y oportunidad de desarrollo comercial ordenado en, generar una prestación del servicio de residuos sólidos que organice formalmente el reciclaje con todas las previsiones técnicas que genere recuperación de los costos en beneficio de los vecinos, reducción de los ruidos molestos, concientización de dueños de mascotas. Planta de Tratamiento de las aguas, previa verificación del estudio de impacto ambiental para el regadío de las áreas verdes, libre de contaminación. Gestión de construcción de intercambios viales. DIMENCION INSTITUCIONAL PROBLEMA.- El Problema Institucional más agudo es la gran inseguridad que campea en el distrito por el incremento de la actividad delictiva, robos, asaltos, hurtos, pandillaje, violencia tráfico de drogas, y la PNP como Serenazgo con insuficiente capacidad operativa para revertirla. SOLUCION.-Liderar el concejo de Seguridad ciudadana, implementando y equipando debidamente con el uso de tecnología moderna, vehículos, comunicaciones y efectivos policiales como de serenazgo debidamente capacitados que garanticen la atención inmediata ante los actos delictivos como su previsión META.- Trinomio Municipalidad, PNP, y Población, Implementar la gerencia de bienestar ciudadano trabajara con jóvenes, niños, y personas víctimas de la violencia y vulnerables, la estrategia comunicacional con la población. Equipamiento: videocámaras, vehículos, equipos de comunicación, iluminación, módulos de atención rápida, efectivos por cada sector. Observatorio de Inteligencia, Centro de Emergencias, mapa de delitos distrital. PROBLEMA.- El actual gobierno municipal se encuentra burocratizado y expandido en su actividad empresarial lo que genera una defiente atención a los vecinos SOLUCION.- Liderar y conducir una gestión con visión estratégica y un excelente equipo de gobierno,

desarrollando un gobierno democrático participativo, eficiente y eficaz, que actúa inspirado en

valores, capaz de adoptar decisiones y emprender reformas trascendentes, porque goza de legalidad,

legitimidad y la confianza ciudadana, fundamentada en la comunicación el dialogo y la transparencia.

META.- Gobierno municipal eficiente eficaz, moderno con una prestación de servicios de calidad

oportuna y económica. Con la capacidad de planificar y generar desarrollo para el distrito.

IV. PROPUESTA DE RENDICION DE CUENTAS SOBRE EL CUMPLIMIENTO DEL PLAN Periódicamente, esta evaluación será confrontada e informada a los vecinos del Distrito a fin de

validar las conclusiones respecto a los logros y avances del cumplimiento de las metas y objetivos del

Plan, para lo cual deberá previamente haberse previsto y considerado en el Presupuesto Institucional

de Apertura anual y en los Planes Operativos de acción anualizados, cuya evaluación y monitoreo se

pondrá en conocimiento de los vecinos para retroalimentarnos de la evaluación y se informara

permanentemente de los avances en la página web. Institucional

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VISION:

Hacer de Los Olivos un distrito modelo en Lima, logrando solucionar los problemas urgentes, utilizando para ello, la eficiencia en el gasto, la inclusión social, la tecnología y captando funcionarios y técnicos de primer nivel con un compromiso de servicio.Convertir al Distrito de Los Olivos en un Distrito seguro, moderno, con progreso y oportunidades para todos, garantizándole al vecino como ser humano su desarrollo integral, en el marco de una adecuada participación comunal, comunicación fluida, sobre la base de una cultura de paz y desarrollo de valores en nuestra sociedad. La Seguridad debe garantizar a los vecinos su integridad física y moral, la convivencia pacífica, tranquila y ordenada, para ello la municipalidad liderará conjuntamente con otros órganos competentes la intervención inmediata ante cualquier acto delictivo como la prevención del delito en todas sus manifestaciones, robos , asaltos, pandillaje y drogadicción, pasando por un trabajo especial con nuestros niños, adolescentes, jóvenes detectando y corrigiendo conductas depresivas o agresivas que culminen en delincuencia o drogadicción, incidiendo en el fortalecimiento de la familia. La modernidad implica el desarrollo del paisaje urbano con visión de futuro, que prevea el abastecimiento de agua, electricidad, estacionamientos, transporte, en función al desarrollo del distrito, ello implica la recuperación de los espacios públicos y obras de infraestructura que permitan atender necesidades básicas como superiores, asegurando la prestación de servicios garantizando un adecuado uso del medio ambiente y garantizar el eficiente prestación de los Servicios Públicos el ornato y el embellecimiento de la ciudad. El Progreso y oportunidades para todos significa que los vecinos olivences sean niños, adolescentes, jóvenes adultos o adultos mayores tengan la oportunidad de desarrollarse plenamente en el marco de un distrito que fomenta el emprendimiento, la cultura, la educación, el deporte la recreación y la eficiente atención de salud.

MISION:

Liderar y conducir una gestión con visión estratégica y un excelente equipo de gobierno, desarrollando un gobierno democrático participativo, eficiente y eficaz, que actúa inspirado en valores, capaz de adoptar decisiones y emprender reformas trascendentes, porque goza de legalidad, legitimidad y la confianza ciudadana, fundamentada en la comunicación el dialogo y la transparencia.

Nuestros Objetivos Estratégicos.

Se plantean seis Objetivos estratégicos que se retroalimentan unos con otros en torno a los cuales se

desplegara todo el esfuerzo del gobierno municipal en coordinación con el Gobierno Central, el

Congreso de la República, el Poder Judicial, el Gobierno Municipal y Regional Metropolitano, los

Municipios vecinos, Instituciones Públicas y Privadas, y la comunidad en general.

Estos Objetivos estratégicos son:

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1. Un Gobierno Municipal Líder, ágil, moderno, informatizada con valor y valores.

2. Un Gobierno Municipal que asegure una ciudad segura, pacífica y ordenada.

3. Un Gobierno Municipal que construya una ciudad emprendedora, competitiva y de

oportunidades para todos.

4. Un Gobierno Municipal que haga de Los Olivos un lugar donde nos sintamos orgullosos de

vivir.

5. Un Gobierno Municipal que garantice un desarrollo urbano moderno, integrado y

homogéneo para todo el distrito con visión de de 50 años para adelante. Con la atención de

Servicios Públicos que garantice un medio ambiente sano, y prestación de Servicios Sociales y

Administrativos de calidad y al más bajo costo.

6. Un Gobierno Municipal que impulse un desarrollo Humano pleno para todos los vecinos,

garantizando servicios de salud de calidad, educación y cultura del más alto nivel, impulso al

Deporte, la recreación y el esparcimiento sano y pleno, que proteja a los sectores

vulnerables.

PRINCIPIOS Y VALORES QUE REGIRAN NUESTRO GOBIERNO MUNICIPAL

Nuestra acción municipal estará enmarcada en estos principios y valores, a fin de construir una

comunidad en la que todos puedan alcanzar su pleno desarrollo en una ciudad segura, moderna y

con bienestar.

Principios:

1. La Dignidad Humana.- Es el fundamento principal para el trato adecuado entre las personas

y nos exige instaurar una gestión municipal inclusiva, donde el respeto y la tolerancia a las

diferentes expresiones sociales y culturales, son un aspecto básico para la integración social.

2. El Bien Común.- Es el bien de todas las personas y de cada una, incluyendo los aspectos

materiales y espirituales, el bien común implica la promoción humana en todos sus aspectos

y ámbitos, (social, económico, político, cultural), y la tarea de articular una democracia

participativa orientada al desarrollo y beneficio de todos, especialmente de quienes están en

situación de vulnerabilidad social. (niñez, juventud, Tercera edad, sectores marginales).

3. La Subsidiariedad.- Exige a la Municipalidad a ayudar y promocionar a todos los actores

sociales, facilitando sus iniciativas y fomentando su responsabilidad comunal. También

implica que la autoridad municipal tenga pleno respeto de la autonomía de las

organizaciones sociales de todo tipo.

4. La Subsidiariedad.- Exige asumir como propio el interés de los demás, en base a un

compromiso solido por la unidad y la colaboración entre todos; a fin de construir el porvenir

colectivo en función a propósitos comunes e intereses compartidos que la autoridad

municipal debe saber priorizar en su gestión.

5. La Participación.- Implica la participación activa de cada vecino en la toma de decisiones con

miras a contribuir al bien común, en base a ello la autoridad municipal debe fomentar la

concertación como mecanismo esencial de verdadera democracia participativa.

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Valores:

1. La verdad.- Es el fundamento principal para asegurar una gestión municipal honesta y

transparente, subordinando la decisión de la autoridad competente en función al bien

común y con independencia del propio interés.

2. La libertad.- Es garantía de la diversidad y pluralidad que es inherente a la vida social,

indesligable del sentido de responsabilidad y respeto del orden publico siendo el

fundamento de una gestión con eficacia y eficiencia en base al esfuerzo compartido.

3. La justicia.- Es la garantía del cumplimiento de las obligaciones de la autoridad municipal con

imparcialidad y evitando todo tipo de privilegios, asi mismo es el fundamento de una gestión

municipal que administra los recursos con austeridad y racionalidad.

4. La Igualdad Social.- Es garantía de una auténtica vocación de servicio, buscando moderar las

desigualdades sociales y asegurando la igualdad de oportunidades a todo nivel.

5. La Igualdad Social.- máxima expresión de bienestar social que debe guiar y motivar la gestión

municipal, promoviendo un proceso colectivo de entendimiento, a fin de preservar la unidad

y el orden evitando todo tipo de conflicto.

1. Objetivos y Lineamientos de política municipal

Cinco son los principios generales o lineamientos de política municipal que estarán presentes en la

gestión municipal del PPC:

1.1. Ciudadanía activa

Una acción prioritaria de nuestra gestión será la integración de la ciudadanía en la toma de

decisiones del gobierno municipal. El objetivo máximo será el servicio a los vecinos y para ello

promoveremos que su participación se intensifique, se institucionalice y perfeccione. Una ciudadanía

informada, consciente de sus problemas y necesidades será más fiscalizadora del accionar municipal,

lo cual contribuirá a una gestión más eficiente. Estableceremos los medios para lograr una efectiva

democracia participativa, a través de los mecanismos de participación que la ley establece.

Promoveremos que el vecino ejerza de manera efectiva y real su derecho a participar en los procesos

de formulación presupuestal, fiscalización, ejecución y control de la gestión del municipio.

1.2. Transparencia en la gestión

Otro elemento fundamental de nuestra política municipal será la transparencia. La comunicación

sobre el manejo de los recursos públicos y sobre los resultados de las políticas municipales

implementadas estará siempre presente, a través de la página web y otros mecanismos de

información y rendición de cuentas a la ciudadanía. Garantizaremos el adecuado funcionamiento de

los órganos de control establecidos.

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La Municipalidad de Los Olivos otorgará la información requerida por los vecinos en forma oportuna

y se someterá a la fiscalización permanente de los vecinos tanto en lo referido a la gestión local así

como respecto a sus bienes o actividades locales.

1.3. Eficiencia en la gestión

Garantizaremos el desarrollo de la capacidad técnico-administrativa de todas las instancias de

gestión municipal para planear, implementar y evaluar políticas y medidas eficaces que contribuyan

al desarrollo del distrito y al manejo eficiente de los recursos humanos, financieros y materiales de la

Municipalidad. Para tal efecto, la selección, evaluación y/o capacitación del personal municipal se

realizará exclusivamente sobre la base de la capacidad profesional, calidad de trabajo y compromiso

con el distrito, y no de favoritismos de ninguna especie.

1.4. Calidad de los servicios

Privilegiaremos, en el cumplimiento de nuestras funciones, la satisfacción de los vecinos,

esmerándonos en entregar un servicio personalizado, oportuno, confiable y de costo razonable,

sustentado técnicamente. El gobierno local se preocupará de que

la prestación de servicios públicos y sociales sea de la mejor calidad, siempre en la búsqueda de

lograr el bienestar integral de todos, así como la sostenibilidad financiera, ambiental y social del

municipio.

1.5. Alianzas público-privadas

Nuestra gestión se basará en la implementación de las “mejores prácticas” de gestión pública y

privada, y en la generación de una visión conjunta de futuro. Reconocemos que el sector privado es

un actor de desarrollo tan importante como el público y/o social, es por ello que nuestra gestión

preverá su intervención en proyectos de inversión o infraestructuras públicas, cuando resulte más

eficiente que la intervención pública directa, eso sí, conservando la municipalidad el rol ejecutor que

le confiere la ley.

2. Áreas de Acción Estratégica

2.1. Gestión y Participación

En Los Olivos hay una deficiente promoción de la participación ciudadana, no existen los mecanismos

transparentes, ni democráticos, esta situación ha provocado un marcado distanciamiento del vecino

por los asuntos públicos. Los representantes de las Juntas Vecinales no cuentan con los recursos

mínimos para ejercer su rol de canalizadores de las demandas. Los representantes de la sociedad civil

en el Consejo de Coordinación Local (CCL) tienen una débil participación en el proceso de elaboración

del presupuesto participativo.

La Municipalidad no cuenta con un Plan de Desarrollo Concertado, lo que hace que los proyectos no

estén articulados a una visión de conjunto y largo plazo, se carece de una cultura organizacional que

oriente el trabajo institucional, y que supere la escasa coordinación entre las Gerencias de la

Municipalidad.

No se cuenta con una base de datos estadísticos confiable que sirva como instrumento de gestión

para la formulación de los planes y presupuestos municipales. No existen criterios adecuados para el

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cálculo de la estructura de costos de los servicios que se presta. Se carece por completo de una

política de austeridad y racionalidad en el gasto.

Propuestas

Gestión transparente y participativa

Elaborar el Plan de Desarrollo Concertado de Los Olivos al 2021, (6 meses)que involucre a las diversas instituciones públicas, privadas y organizaciones sociales así como a los vecinos.

Apoyar la participación de los vecinos en el proceso de elaboración del presupuesto participativo, brindando las facilidades y pleno acceso a la información.

Diseñar mecanismos de información y transparencia de la gestión de manera periódica, publicando la oportuna rendición de cuentas a través de la página web de la Municipalidad.

Tener contacto permanente y directo con las Juntas Vecinales e ir solucionandosus preocupaciones con plazos definidos y la anuencia de los vecinos.

Atender personalmente y permanentemente a todos los vecinos que lo soliciten, sin más trámite que pedirlo.

Modernización de la gestión

Establecer una nueva cultura organizacional orientada al servicio de los vecinos la colaboración, la transparencia en la gestión, el equilibrio presupuestal y la participación ciudadana.

Generar un sistema ágil y moderno de otorgamiento de licencias, disminuyendo el tiempo de entrega y evitando la lentitud y /o corrupción de funcionarios.

Establecer un sistema de reconocimiento a los trabajadores municipales que contribuyan a la afirmación de las buenas prácticas de gestión municipal (mejora en la atención, rapidez en los trámites, solución de reclamos, etc.) .

Implementar un programa de capacitación y desarrollo profesional para los trabajadores municipales a fin de lograr el servicio excelente al vecino.

Ejercer adecuada vigilancia y moralización para evitar corrupción de funcionarios, especialmente

en el otorgamiento de licencias y permisos de uso.

Realizar la actualización y mejoramiento del Plan de Desarrollo Institucional y de los instrumentos de gestión, incluyendo el Reglamento de Organización y Funciones (ROF). Finanzas municipales

Diseñar una estructura de costos reales de los servicios que brinda la municipalidad, orientada a lograr la contribución de los vecinos mediante tributos justos.

Sustituir la actual política de cobro de arbitrios sin racionalidad, buscando Equidad y en lo posible un reajuste en favor de los vecinos.

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Realizar los estudios e implementar proyectos y estrategias de Generación de ingresos para la municipalidad (ejm. reciclaje de residuos), que permitan financiar obras y servicios en beneficio de los vecinos.

Fortalecer la política de estímulo e incentivo a los contribuyentes que pagan a tiempo sus tributos.

Incrementar la partida presupuestal dirigida a proyectos de inversión ,elevando su proporción frente a los gastos corrientes.

Reestructurar los estudios de costeo de los Servicios Públicos efectivamente prestados a fin de que se pague Arbitrios justos.

Supervisar adecuadamente la prestación de servicios de modo de garantizar servicios de calidad para los vecinos

2.2. Planificación y Desarrollo Urbano Los Olivos ha sido ajeno a la planificación para su desarrollo, conforma parte de una metrópoli

desarticulada con espacios fragmentados que constituyen cada distrito que compiten, pero que no

suman potencialidades.

El distrito no cuenta con un plan de desarrollo urbano integral articulado con los otros distritos,

careciendo de la herramienta fundamental para normar respecto al desarrollo físico futuro de la

ciudad.

Los Olivos es un distrito básicamente consolidado, que no tiene espacios libres de expansión ni

crecimiento urbano, pero que amerita con suma urgencia políticas de ordenamiento y de

densificación modernas y creativas que permitan dar un paso definitivo hacia una ciudad en donde

se privilegie al vecino, procurándole condiciones de habitabilidad, confort y fluidez en el uso de las

actividades y servicios que se desarrollan en el distrito.

Propuestas

Planificación

Realizar la actualización del Catastro Distrital a la brevedad posible (10 meses).

Formular un Plan Maestro de Desarrollo Integral (3 meses) y un Plan de Desarrollo Urbano con Visión a 50 años en adelante

Potenciar el planeamiento urbano como actividad principal de la gestión municipal.

Institucionalizar la participación ciudadana en el planeamiento urbano.

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Apoyo y Gestión para la solución a los Problemas de Titulación y Habilitaciones Urbanas pendientes en el Distrito.

Equipamiento urbano y servicios públicos

Revisión de la zonificación existente y replantearla considerando interacciones interzonales pero también interacción dentro del distrito, sin privilegios, tomando en cuenta el Plan de Desarrollo Integral.

Análisis y Evaluación de la ubicación y capacidad de los servicios públicos y del equipamiento urbano, en respuesta al crecimiento poblacional.

Modernización del distrito, tomando en cuenta el Plan de Desarrollo Integral.

Estudiar la factibilidad de creación de un espacio físico, con fines de integración vecinal e identidad distrital.

Asegurar que el crecimiento vertical del Distrito cuente con el suficiente abastecimiento de servicios básicos como agua, energía, estacionamientos etc.

Asegurar que las construcciones cumplan con parámetros urbanísticos mínimos que garanticen la vida, seguridad y confort de los vecinos.

2.3. Seguridad

El problema más agudo en Los Olivos es la inseguridad ciudadana. En los últimos años el distrito ha

venido sufriendo el incremento de la actividad delictiva en las modalidades de robos en viviendas y

establecimientos, asaltos, por parte de delincuentes que circulan en vehículos por las calles con

escasa vigilancia y en lugares estratégicos como la inmediaciones de los cajeros automáticos.

Los Olivos es también, lamentablemente uno de los distritos escogidos por secuestradores, que lo

encuentran propicio para cometer sus delitos debido a la escasa vigilancia y a la inexistente acción de

represión por parte de las autoridades. Existe aún una débil articulación entre los diversos agentes de

seguridad, es decir, la Municipalidad mediante el Cuerpo de Serenazgo, la Policía Nacional y la

Fiscalía.

Propuestas

Potenciar el Comité Distrital de Seguridad Ciudadana, donde la municipalidad asuma a cabalidad el liderazgo de las acciones.

Elaborar un Mapa del Delito para conocer puntualmente las zonas en las que se deberá actuar con especial énfasis.

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Desarrollar una Estrategia Integral de prevención y represión del delito con la activa participación del serenazgo e impulsando la coordinación con la Policía Nacional para detener y encausar penalmente a los delincuentes identificados a través cámaras de video encubiertas emplazadas en las zonas de acción.

Instalar cámaras de video en cada uno de los 36 sectores del distrito, buscando cubrir los puntos que señale el Mapa del Delito e implementar una central con personal capacitado trabajando las 24 horas del día, desde la que se efectúe el monitoreo en tiempo real de la situación de seguridad en cada uno de los puntos críticos.

Impulsar un trabajo mejor organizado con los miembros del serenazgo que recorren las áreas en bicicleta, buscando una efectiva vigilancia y reporte de hechos sospechosos.

Impulsar la capacitación laboral y reconocimiento a los miembros del serenazgo sobre cuyo trabajo los vecinos de las zonas que cubren, tengan una excelente opinión.

Promover la cultura de seguridad realizando acciones de prevención y promoción de conceptos de seguridad, convocando la participación de todos con el objetivo de lograr un distrito libre de inseguridad.

El tema de la seguridad será ampliado en la parte final de la presente propuesta.

2.4. transporte

Los Olivos es un distrito nodal, de pase de los distritos del sur-este de Lima, razón por la cual soporta

el incremento progresivo del tránsito vehicular con el consiguiente congestionamiento de calles y

avenidas y la contaminación ambiental que ello significa. Frente a este creciente problema, la gestión

actual no ha tenido iniciativas. La falta de un programa vial que ordene y aligere el flujo vehicular ha

dado como resultado que calles que no están preparadas para soportar tráfico intenso, lo sufran

ahora con el consiguiente deterioro de todo el entorno. Así mismo las intersecciones de las vías

principales, especialmente Primavera, Aviación, San Luis y Javier Prado presentan atoros de

preocupantes proporciones en hora punta; requiriendo por ser vías metropolitanas, la coordinación

con Lima para la ejecución de pasos a desnivel y otras alternativas estratégicas.

Igualmente nuestra gestión velará los intereses del distrito respecto a la construcción del tren

eléctrico, de manera que las decisiones que se tomen resulten beneficiosas para el avance de Los

Olivos.

Propuestas

Hacer el plan Maestro Vial, (6 meses) e iniciar el reordenamiento del tránsito de inmediato.

Reordenar y adecuar del tránsito según normas técnicas y ambientales, con cambios en la vialidad que permitan fluidez.

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Hacer conteos vehiculares en las intersecciones muy congestionadas o caóticas, en las que haya presunción de que un paso a desnivel pudiera arreglar la situación. Una buena semaforización, puede postergar por años los pasos a desnivel.

Generar el sincronismo de los semáforos (olas verdes) en todas las arterias y/o avenidas principales del distrito, cambiando solo controladores.

Modificar en intersecciones principales la secuencia y/o aumento de fases para dar giros a la izquierda y nuevas combinaciones, así como mejora de calzadas, veredas, bermas, etc.

Planear un Centro de Monitoreo de Tránsito y Seguridad Ciudadana, con semaforización computarizada, otorgado en Concesión, a costo elemental.

Impulsar la coordinación con Lima Metropolitana y el sector Privado la construcción de pasos a desnivel en Los Olivos en el cruce de la Primera Entrada de Pro y la Panamericana Norte, en el Cruce de la Av. Izaguirre con Av. Palmeras y Antúnez de Mayolo, el ovalo entre la Panamericana Norte con la Av. Canta Callao y la Av. Trapiche, entre otras.

Construir ciclo vías en las avenidas Los Olivos Norte y Los Olivos Sur.

2.5. Desarrollo Económico

En el gobierno municipal existe desinterés por impulsar planes estratégicos sobre el desarrollo

económico del distrito, esto se expresa en la ausencia de acciones promotoras de actividades. Se

requiere lograr mayores niveles de empleo y la cohesión social mediante un mercado de trabajo más

inclusivo.

Actualmente hay carencia de espíritu empresarial, no se ha impulsado la necesaria articulación con

los programas nacionales de desarrollo productivo e innovación, en beneficio de la laboriosa

estructura productiva existente en Los Olivos, en particular de las PYMES. De igual forma, existe una

escasa información disponible al público referente a las actividades empresariales del distrito y las

posibilidades de creación de empresas. Hay un desfase entre oferta cultural-gastronómica-turística y

la demanda potencial, por falta de información o facilidades de acceso. Finalmente, el distrito carece

de planes de cooperación internacional.

Propuestas

Apoyo a la actividad comercial y empresarial

Promover a Los Olivos como entorno atractivo para inversiones e iniciativas de negocios de calidad.

Consolidar los ejes comerciales existentes, buscando su revalorización en cuanto a imagen y como medio de promocionar el comercio.

Realizar acciones de contacto con la comunidad empresarial e institucional de Los Olivos para fidelizar las actividades económicas existentes.

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Promover la celebración de la Semana de la Gastronomía, la Semana del Turismo y la Cultura y, la Semana del Comercio.

Promover la Libertad de Trabajo e inversión.

Promoción de la micro y pequeña empresa

Establecer un programa para emprendedores que brinde servicios de promoción empresarial (información, asesoría, soporte técnico y crediticio)dirigida especialmente a jóvenes, mujeres y adultos mayores, a través de convenios con instituciones educativas del distrito.

Establecer un premio anual para emprendedores.

Construcción de la Casa de La mujer con instalaciones de capacitación y Maqui Centro para el desarrollo de actividades emprendedoras, y la atención a los beneficiarais de los programas sociales, convirtiéndolas en “Programas Sociales de Emprendimiento”. Además de las otras actividades de genero que se requieran.

Promover la creación de la Caja Municipal de Los Olivos, para apoyar el acceso al crédito y contribuir con la descentralización financiera y el impulso a las Micro finanzas.

Coordinación y apoyo institucional

Brindar asesoría en tramitación para abrir u operar un establecimiento, así como asesoría jurídica y financiera, través de un Centro de Apoyo Empresarial.

Generar un Banco de Proyectos en convenio con universidades u otras instituciones de la sociedad civil.

Promover la utilización del conocimiento técnico – empresarial acumulado por profesionales residentes en el distrito, a fin de que éstos asesor en gestión empresarial a los nuevos emprendedores. Impulsaremos especialmente la participación del adulto mayor.

Crear una Bolsa de Trabajo que permita la colocación laboral de los profesionales y técnicos olívense.

Promover un Centro de Investigación de Mercados que asesore a los emprendedores y Pymes, respecto a las condiciones de sus productos y los mercados a dónde dirigirlos para convertirse en empresarios de éxito. Así mismo promover los Consorcios, las ventas al estado, las ferias y el aprovechamiento de los TLC para el comercio exterior.

Promover programas de reconversión laboral para personas adultas que el mercado laboral no los ocupe hacia actividades de emprendimiento.

2.6. Desarrollo Social

El desarrollo social del distrito no ha sido abordado como cuestión orgánica dentro de los sucesivos

gobiernos municipales, en Los Olivos existen importantes brechas pendientes en los aspectos de

salud, educación, cultura y deporte. A nivel promocional se ha impulsado algunos programas

desarticuladamente y con resultados escasos, como en el área de deporte, que debido a la

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colocación de altísimos costos de alquiler de canchas se ha limitado por completo el acceso a los

jóvenes, actualmente privados de asistir a las losas deportivas de propiedad municipal.

En el propósito de superar estas deficiencias, nuestra visión es desarrollar un Plan de Apoyo a la

Educación, tanto en lo concerniente a la formación temprana, a las actividades en colegios, como una

muy importante participación en el logro de la profesionalización de los jóvenes. Así mismo,

ofreceremos una Propuesta Integral del Cuidado de la Salud, articulando la multiplicidad de factores

que permitan el mejoramiento de esa calidad de vida que reclaman los vecinos de Los Olivos.

Nuestro gobierno estará orientado a alcanzar el cuidado integral de la salud “para todos” es decir

promover y desarrollar procesos educativos e informativos, que privilegien la visión preventiva y

promocional de la salud, sin desmedro de la atención recuperativa eficiente y de calidad, tomando en

consideración que nuestra población mayoritaria es infantil -juvenil y de tercera edad.

La ciudad moderna conforma un hábitat propiciador de determinados estilos de vida, tal ciudad

engloba un determinado conjunto de ofertas físicas y culturales para el logro de calidades de vida. En

Los Olivos a pesar de contar con las sedes de importantes entidades culturales como el Museo de la

Nación y la Biblioteca Nacional, entre otras, éstas no están enlazadas en una política cultural que

debiera permitir a los vecinos sentirlas como su patrimonio e incluso pasar a conformar parte de la

identidad distrital, en esa búsqueda de mejoramiento de calidad de vida.

Pilar fundamental de nuestra gestión será la atención a la familia en su conjunto, entendiéndola

como la célula básica de la sociedad sin la cual no es posible generar desarrollo integral. Particular

énfasis tendrán la niñez, adolescencia y adulto mayor, cuyas necesidades no están siendo atendidas

actualmente. Es importante diseñar programas que permitan integrar los valores fundamentales

para la convivencia, generando armonía.

En esa misma dirección, la práctica del deporte está asociada al desarrollo psicomotriz de la persona

y en un sentido más amplio al desarrollo de su personalidad y su salud física y mental. A fin de contar

con vecinos plenos, sanos física y espiritualmente y en consecuencia, capaces de contribuir al

desarrollo del distrito y convertirlo, efectivamente, en un distrito saludable, concretaremos un

completo plan de acción.

Propuestas

Educación:

Supervisar la calidad de los servicios educativos de los colegios del distrito y preparar la gestión para la transferencia que impulsará el Gobierno central.

Crear Guarderías Infantiles, equidistantes dentro del distrito, a cargo de personal profesional, que garantice la seguridad en la atención de los niños y desarrolle técnicas de estimulación temprana y aprestamiento.Impulsar el fortalecimiento de la comuna.

Firmar convenios con instituciones educativas: colegios, Adex, Inictel, SENCICO, para procurar que el 100% de niños y jóvenes olivenses reciban formación escolar y en carreras

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Técnicas que les permita inmediato acceso al mercado laboral. Promoveremos un Centro Vocacional Pre Universitario que refuerce su aprendizaje de manera que garantice a los Jóvenes Olivences de escasos recursos el ingreso a las mejores Universidades del País.Para lo cual se utilizara la infraestructura existente en el Palacio de la juventud y en el Edificio donde se pretendió que funcione la Universidad

Promover convenios con entidades públicas y privadas para otorgar becas de capacitación empresarial y universitaria a jóvenes y acompañarlos en la conformación de pequeñas empresas, estableciendo un premio que resulte estimulante.

Salud:

Formular el Plan Integral del Cuidado de la Salud en Los Olivos. (6 meses)

Impulsar la promoción y prevención de la salud, realizando campañas en coordinación con el MINSA.

Combatir el consumo de drogas, el pandillaje y ayudar en los desordenes de conducta a través de una Consultoría Psicológica, a cargo de personal altamente especializado.

Brindar apoyo a la prestación de salud en los centros médicos del minsa, para lograr el mejoramiento y modernización de las instalaciones y servicios.

Firmar convenios con laboratorios farmacéuticos para poner medicamentos al alcance de las personas a quienes la oferta farmacéutica comercial, abundante en el distrito, les resulta excesivamente cara.

Coordinar con el Ministerio de Salud, los Class y el sector Privado, que funcionan en el Distrito de los Olivos la debida implementación de infraestructura y equipamiento para una adecuada atención de salud a los vecinos en los diferentes sectores del distrito.

Reestructurar la atención del Hospital Municipal de manera que pueda reducirse los costos al público y mejorar la calidad de la atención.

Reestructurar el Convenio con el Seguro Social para que la atención de salud en los centros de la Municipalidad de los Olivos sean de mejor calidad a nuestros vecinos con terapias, medicamentos y otros.

Construcción de un Velatorio Municipal Adulto Mayor y Bienestar Social

Realizar un censo Distrital para conocer el número de jubilados, personas mayores y discapacitados, así como sus capacidades y potencialidades.

Diseñar e implementar programas de valoración y aprovechamiento de los conocimientos de los adultos mayores en beneficio de niños y jóvenes especialmente ej. Los abuelitos cuenta historias. Empresarios jubilados que quieran transmitir sus experiencias.

Organizar un sistema municipal de voluntariado dirigido a la población mayor para el apoyo en actividades de capacitación y ayuda social de la Municipalidad.

Desarrollar programas de capacitación y actualización tecnológica dirigido a las personas con experiencia.

Impulso de la Casa de la Edad de la Experiencia con toda la infraestructura necesaria para la atención y servicios especializados que se requiere..

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Teléfono de Ayuda permanentemente, listo a responder cualquier pedido de ayuda de personas en peligro, especialmente ancianos y niños.

Unidad Móvil de Ayuda para el desplazamiento rápido y la prestación de auxilio, en cualquier punto del distrito, a cargo de una brigada femenina especializada.

Reabrir la Casa de Apoyo a la mujer y niño maltratado.

Organizar un estudio de los niños y en general personas mendicantes en las calles, a fin de conocer exactamente su situación para ayudarlos o pedir su retiro, según sea su problema.

Implementar en los espacios públicos equipos básicos de ejercicios y recreación y turismo, para adultos mayores.

Justicia:

Crear una Mesa de Conciliación Municipal, para solucionar diferendos vecinales, a cargo de un profesional especializado en conflictos.

Generar transparencia en los reclamos de licencias y permisos de uso, combatiendo la lentitud y/o corrupción con miras a evitar los eventuales procesos penales.

Impulsar la conclusión de los procesos judiciales por propiedades que tiene la municipalidad, los que actualmente están paralizados.

Cultura y Turismo:

Promover la construcción del complejo denominado CENTRO CULTURAL DE LOS OLIVOS a edificarse en el entorno del Palacio de la Juventud. Complejo que contara con un auditorio para la práctica de de Música, canto, Baile, Bellas Artes, de Ballet, Folklore, Arte Dramático, la sede principal de Radio y T.V. del Distrito y Denominado “EL GRAN TEATRO DE LA OPERA” (para tres mil localidades). Así mismo promover la construcción de una Concha Acústica o Anfiteatro en la Plaza Cívica de Pro articulada a una gran plaza denominado LA PLAZA DE LA CULTURA

Crear complementariamente al proyecto central, el Circuito Cultural de Los Olivos abriendo al turismo.

existente en el distrito, con un museo de sitio y preparación del entorno conformando un circuito turístico-cultural, que aproveche la llegada de turistas y visitantes Generar un entorno atractivo a los visitantes, promoviendo el arreglo de fachadas y cambio de giro de negocios hacia una oferta artesanal y gastronómica típica, guardando coherencia con el conjunto y elevando tanto la rentabilidad de los negocios, como la imagen del distrito.

Establecer el Premio Anual de Ciencias y Artes, en el Marco de la Feria Anual de Ciencia y Tecnología, en coordinación con Concytec, Ingemet y la Biblioteca Nacional, cuyas sedes están también en Los Olivos.

Promover la realización del Pasacalle Anual, Danza Perú Danza con participación de centros educativos, clubes departamentales, entidades públicas y privadas.

Abrir una oficina de información turística.

Implementación de Parques Temáticos que fomente la recreación, la Cultura, el Turismo y el deporte así como la actividad económica en el entorno.

Deporte:

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Identificar espacios propicios para construir áreas deportivas para uso delos niños y jóvenes especialmente, administradas con participación de jóvenes y adultos mayores, sin costo y otras con un aporte menor para su mantenimiento.

Continuar el impulso a las caminatas y demás actividades físicas. Identificara jóvenes y adultos con requerimientos especiales a fin de contribuir en su rehabilitación o incorporación mediante medicina física, prácticas de deporte o de esparcimiento.

Realizar campeonatos de futbol, tenis y otras disciplinas, para la generación de semilleros de deportistas, dotándolos de premios atractivos mediante la participación de empresas Olivenses como auspiciadores.

Construcción de Polideportivos, con su infraestructura básica para el desarrollo de las diferentes actividades deportivas competitivas, de las diferentes categorías y sexos, Picinas, Skeypark entre otras.

Promoción de las Ligas deportivas distritales dándoles capacidad competitiva.

Recuperación de los espacios públicos para las áreas recreativos y parques temáticos para la niñez, juventud y adulto mayor.

2.7. Gestión Ambiental

Los Olivos ha sido denominada sucesivamente ciudad ecológica o ciudad saludable; sin embargo los

alcaldes impulsores de estas iniciativas han tenido participaciones débiles en gestión ambiental, han

privilegiado únicamente el mantenimiento de parques y jardines, lo que claramente resulta

insuficiente. Ninguna gestión ha desarrollado una Política Ambiental Integral que oriente una visión

ambiental.

Un grave problema es que se cambia caprichosamente la zonificación sin ninguna evaluación del

impacto que provocan, por ejemplo las nuevas construcciones, con la sobrecarga poblacional en

determinados puntos, sin preparación de la infraestructura y servicios.

La concentración de transporte indiscriminadamente, termina aumentando las cargas contaminantes

sin control alguno. Este uso inconveniente del espacio físico-territorial afecta a los vecinos, los cuales

se sienten desprotegidos. La falta de concientización para evitar la exposición de heces de mascotas

en los parques, lo cual produce también gran malestar. No hay un programa de selección de residuos

sólidos con lo cual se contribuiría a minimizar la contaminación a través del reciclaje, generando de

paso recursos nada desdeñables. Tampoco se lleva un control de la contaminación acústica, visual o

del aire. Los humos vehiculares por sobre combustión en zonas congestionadas, así como los ruidos

por encima de los niveles permitidos (60 decibeles) de bocinas y gritos de conductores de vehículos

de pasajeros en esquinas de avenidas, están acelerando la desvalorización del distrito, lo que hay que

detener urgentemente.

Propuestas

Gestión Ambiental:

Desarrollar los lineamientos de la Política Ambiental Integral.(3 meses)

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Elaborar una Agenda 21 local (6 meses) con el fin de establecer una organización multisectorial de planificación ambiental.

Crear Brigadas Ambientales Juveniles para trabajar con ellos la educación ambiental.

Revisar los criterios de cambio de zonificación de áreas y estudio de infraestructura en cada caso, con la participación de los afectados.

Impulsar el ordenamiento comercial, procurando la limpieza de fachadas,la presentación y modernización de letreros y vigilancia de la oferta, acorde con la licencia otorgada.

Concluir la construcción de la Planta de Tratamiento de las aguas, previa verificación del estudio de impacto ambiental para el regadío de las áreas verdes, libre de contaminación.

Establecer un sistema de recolección y aprovechamiento de los residuos domésticos para su reciclaje, cuyos recursos resultantes serán debidamente aprovechados.

Identificar las principales fuentes de contaminación del aire del distrito y establecer las medidas para el control de las emisiones.

Identificar las principales fuentes de contaminación sonora y visual y establecer las medidas de control.

Revisar las concesiones otorgadas para el recojo de residuos, maleza, etc

Definir la zonificación ecológica y económica (ZEE) para mantener la caracterización de distrito residencial.

Establecer la intangibilidad de las áreas verdes del distrito.

Desarrollar el anillo ecológico en toda el área perimetral del distrito.

Impulsar el concurso de parques y jardines y concursos especiales de decoración en fechas importantes como Fiestas Patrias, Navidad o fin de año, a fin de animar en los vecinos la identificación con sus áreas comunes.

Promover la recuperación mediante reciclaje de los residuos sólidos, otorgándole un valor agregado que permita reducir el costo del servicio de recolección de residuos sólidos y por ende e el costo de los Arbitrios por este concepto.

FUENTES DE FINANCIAMIENTO:

1. Ingresos Directamente Recaudados 2. FON COMÚN 3. Cooperación Internacional 4. Donaciones 5. Otras transferencias del estado 6. Canje de Obras por Impuestos 7. Iniciativas Públicas Privadas

PROPUESTAS DE SEGUIMIENTO DEL PLAN

El presente Plan de Gobierno será la base para el Plan de Desarrollo Municipal que orientara la

acción concertada de los diferentes órganos de la Municipalidad y de los diferentes actores sociales

de la comunidad.

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Se realizara periódicamente una evaluación integral del nivel de cumplimiento de los Objetivos

trazados y sus metas, a fin de retroalimentar la gestión en general y medir el impacto social de las

acciones ejecutadas, permitiendo realizar los ajustes pertinentes, a la vez de brindar un indicador

objetivo del desempeño de las diferentes áreas y órganos del gobierno municipal.

Cabe señalar que la evaluación involucra un análisis objetivo y sistemático del desempeño del

gobierno municipal, su eficiencia respecto a sus objetivos de gestión y su impacto respecto a las

necesidades de los vecinos. Finalmente nos proporcionara información precisa y actualizada, a fin de

facilitar la toma de decisiones, en las diferentes instancias del gobierno municipal.

RENDICION DE CUENTAS.

Periódicamente, esta evaluación será confrontada e informada a los vecinos del Distrito a fin de

validar las conclusiones respecto a los logros y avances del cumplimiento de las metas y objetivos del

Plan, para lo cual deberá previamente haberse previsto y considerado en el Presupuesto Institucional

de Apertura anual y en los Planes Operativos de acción anualizados, cuya evaluación y monitoreo se

pondrá en conocimiento de los vecinos para retroalimentarnos de la evaluación

2.3 (CONTINUACION) PLAN ESTRATÉGICO CONTRA LA INSEGURIDAD CIUDADANA Misión Lograr un estándar de seguridad ciudadana que garantice la integridad de los vecinos, revirtiendo la inseguridad ciudadana, fomentando el desarrollo personal, crecimiento del desarrollo social y económico del distrito de Los Olivos. Visión Convertir al Distrito de Los Olivos en un Distrito seguro, moderno y con oportunidades para todos Los Olivences, garantizándole al vecino su desarrollo integral, en el marco de una adecuada participación comunal, comunicación fluida, sobre la base de una cultura de paz y desarrollo de valores en nuestra sociedad. A través de Lograr una óptima organización y utilización de los recursos de la Municipalidad de Los Olivos en la lucha contra la Inseguridad Ciudadana.

Diagnostico.-

El problema más agudo en Los Olivos es la inseguridad ciudadana. En los últimos años el distrito ha venido sufriendo el incremento de la actividad delictiva en las modalidades de robos en viviendas y establecimientos, asaltos en la vía pública, asaltos a establecimientos comerciales, hurtos menores, robos a mano armada, , por parte de delincuentes que circulan a pie o en vehículos por las calles, con escasa vigilancia y en lugares estratégicos como la inmediaciones de los cajeros automáticos paraderos de las avenidas y zonas comerciales concurridas, zonas de poca iluminación y zonas desoladas. Los Olivos es también, lamentablemente uno de los distritos escogidos por secuestradores, que lo encuentran propicio para cometer sus delitos debido a la escasa vigilancia y a la inexistente acción de represión por parte de las autoridades. El consumo de Drogas pone en peligro a nuestros adolescentes y

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jóvenes que son abordados en Parques y Colegios para involucrarlos en actividades de consumo y comercialización de drogas estimulando el pandillaje los constantes actos vandálicos y otras acciones delictivas, la violencia familiar llegándose a casos de asesinatos y maltratos a la familia, entre otros nos indica que la inseguridad ciudadana está generalizada en todos los niveles y actividades sociales generando un estado de zozobra de la ciudadanía. Existe aún una débil articulación entre los diversos agentes de seguridad, es decir, la Municipalidad mediante el Cuerpo de Serenazgo, la Policía Nacional y la Fiscalía. Lineamiento De Política: Distrito Seguro El incremento significativo de los índices de criminalidad y delincuencia en Los Olivos y en todos los distritos de Lima Metropolitana, hace indispensable que la Autoridad local del distrito de los Olivos asuma el liderazgo político en el conducción de brindar efectiva seguridad ciudadana a los vecinos, ejerciendo el Alcalde de manera personal y directa la Presidencia del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana, órgano que funcionará permanentemente y establecerá la política de seguridad ciudadana en Los Olivos, estableciendo acciones de prevención integral en la lucha contrala delincuencia, partiendo del Diseño del mapa de riesgo social del Distrito, con instalaciones, mobiliario equipamientos informatizado, sistemas de información integral seguridad ciudadana,(software) control de las cámaras video vigilancia por zonas territorial, vehículos, equipos de Comunicación efectiva a través de red interna y externa, y la participación organizada de los vecinos. Implementando acciones estratégicas operativas que garanticen una respuesta inmediata ante un hecho delictivo, articulando la información estratégica con intervención eficaz en coordinación con la Policía Nacional del Perú y en base a los planes operativos de nivel distrital. Todo un sistema de Inteligencia a nivel Distrital. Así mismo el gobierno local en coordinación con los Colegios, Iglesias, y Comunidad Organizada y Especializada evaluara, detectara y corregirá conductas depresivas o violentas en los niños, adolescentes o jóvenes, producto de la violencia familiar o de hogares disfuncionales para evitar incurran en la drogadicción o la delincuencia a futuro. Proponer al Comando de la Policía Nacional la asignación de responsabilidades especificasen el ámbito de la seguridad ciudadana en Los Olivos. Para ello, se propone la designación de un Oficial de alto rango y reciente ascenso como responsable de la policía asignada al Distrito, así como proponer la reorganización de las tres Comisarías de Los Olivos de manera que tengamos comisarias exclusivamente para la atención de Los Olivos y no se comparta con otros distritos de realidades diferentes. Debiendo existir una interacción Policía nacional Serenazgo y vecinos garantizando la debida Capacitación, entrenamiento permanente para los promotores de seguridad y serenos de acuerdo al roll que les corresponde cumplir. El Plan Estratégico contra la Inseguridad Ciudadana es un programa de actuación activa con el trinomio Municipalidad – Vecinos y Policía, que consiste en dar conocer lo que pretendemos conseguir y cómo nos proponemos conseguirlo. Esta programación se plasma en un documento de consenso donde concretamos las grandes decisiones que van a orientar nuestra marcha hacia la gestión excelente contra la inseguridad ciudadana. OBJETIVO ESTRATÉGICO

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Información para un planeamiento efectivo, ejecución operativa, supervisión permanente del planeamiento

Implementar, acondicionar por zonas territoriales del distrito, Módulos de servicio Serenazgo articulado con el sistema de información integral de seguridad ciudadana, articulando con las acciones de información estratégica del sistema distrital de seguridad ciudadana. Así como de implementar de la cantidad de vehículos motorizados y no motorizados necesarios para combatir la delincuencia de acuerdo al mapa determinado.

Fortalecimiento Institucional de las acciones operativas de vigilancia ciudadana, e intervención. Se extenderá servicio de seguridad ciudadana en coordinación y colaboración con la Policía Nacional del Perú y profesionalizando al personal de Serenazgo con Capacitación y entrenamiento, de manera que contemos con la cantidad y calidad de efectivos que garanticen la Seguridad del Distrito.

Fortalecimiento institucional de las acciones preventivas y de Inteligencia, a través del Plan de Capacitación del Sistema Integral de Seguridad Ciudadana, promoviendo actividades educativas y recreativas, evaluación psicológica, capacitación y difusión de la prevención comunitaria. Así como del Seguimiento especializado de los agentes delictivos.

ESTRATEGIA.- Nuestras principales estrategias para el logro de nuestros objetivos son:

1. Priorizar.- optimización de recurso municipales y organizativos en la lucha contra la Inseguridad Ciudadana, que se ve reflejada en actos vandálicos de las pandillas, hurtos menores, robos a mano armada, violencia familiar, y otros.

2. promover el liderazgo y la participación ciudadana. 3. impulsar el uso efectivo y operativo de las nuevas tecnologías. 4. fortalecer la integración y Capacitación permanente del personal del municipio para su

identificación y logro de objetivos institucionales. 5. convocar y promover al sector privado en la participación y logro de los objetivos del plan de

seguridad 6. Planificar, Organizar, ejecutar y controlar en forma concertada las Acciones de Seguridad

Ciudadana con los integrantes del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana establecido por Ley, Aprobando en forma conjunta por todos sus integrantes el plan estratégico,

Plan de acción Planes operativos.- A fin de comprometer al trinomio Municipalidad – Vecinos y Policía, se creara una Gerencia de Bienestar Ciudadano de la Municipalidad de Los Olivos, que tendrá a cargo la tarea de:

La Gerencia de Bienestar Ciudadano de la Municipalidad de Los Olivos, tendrá una línea directa gratuita donde se comunicaran, los hurtos, robos, pandillaje y violencia familiar del distrito, a fin de contar con estadística y pasar dicha comunicación a la Comisaria o Fiscalía; y para hacer un seguimiento de cada caso.

La Gerencia de Bienestar Ciudadano de la Municipalidad de Los Olivos, tendrá un Listado de Voluntarios en Deporte y Motivación para los ciudadanos y adolecente, de las diversas partes del Distrito, donde exista más incidencia de pandillaje.

La Gerencia de Bienestar Ciudadano de la Municipalidad de Los Olivos, expedirá una Ordenanza Municipal que disponga que los Colegios, Cuadras Organizadas, Centros Comerciales y Empresas

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tendrán que poner un mínimo de dos cámaras que tendrán que se integradas a las Plataforma informática de Seguridad Ciudadana del Distrito de los Olivos.

La Gerencia de Bienestar Ciudadano de la Municipalidad de Los Olivos, efectuará Convenios con las facultades de Psicología de las Universidades, para que los bachilleres, impartan charlas sobre Violencia familiar y Pandillaje, desde su óptica, en los Colegios, Unidades de Base y otros, para informar sobre los peligros que tren la violencia y otros, vicios.

- Para combatir violencia familiar

1. Se impartirán charlas en los Colegios (Alumnos, Padres y Profesores), por parte Abogados de la Municipalidad, Psicólogos y Policías, sobre la Violencia Familiar y el mal que trae estos actos a la Sociedad. Promover la cultura de seguridad realizando acciones de prevención y promoción de conceptos de seguridad, convocando la participación de todos con el objetivo de lograr un distrito libre de inseguridad.

2. Auspiciar a los Colegios del Distrito para que realicen concursos contra la Violencia Familiar, cuyos premios serán solicitados en donativo a las entidades comerciales del Distrito.

3. Se impartirán charlas en los Organizaciones de Base (Vaso de Leche, Comedores Populares, Organizaciones de Mercados, Organizaciones de Taxistas, Organizaciones Moto taxistas, etc.), por parte Abogados de la Municipalidad, Psicólogos y Policías, sobre la Violencia Familiar y el mal que trae estos actos a la Sociedad.

4. Auspiciar a las Organizaciones de Base para que realicen concursos contra la Violencia Familiar, cuyos premios serán solicitados en donativo a las entidades comerciales del Distrito.

5. Se trabajara con Iglesias, Colegios y Centros Especializados el fortalecimiento de la Unidad familiar y su debida orientación respecto al problema de la violencia y la drogadicción en los hijos.

6. Se trabajara con Iglesias, Colegios y Centros Especializados la detección de conductas depresivas o violentas en niños, adolescentes y jóvenes a fin de detectar y tratar estas desviaciones para evitar que deriven en drogadicción o delincuencia.

7. Para tener una visión integral del mapa del riesgo en todos los sectores; Identificar y trabajar los grupos vulnerables en riesgo. Desarrollando acciones conjuntas con la Gerencia de Bienestar Social, en los campos de violencia doméstica, violencia juvenil, consumo de drogas, etc.; y Desarrollar estrategias de comunicación para posicionar el concepto LOS OLIVOS SEGURO, en la conciencia ciudadana y revertir la sensación de inseguridad ciudadana

- Para combatir actos vandálicos de las pandillas.

1. Auspiciar a los concursos deportivos en las diversas lozas deportivas y canchitas del distrito, cuyos premios serán solicitados en donativo a las entidades comerciales del Distrito, y organizarlos para que participen con otros distritos, y poder impartir charlas en dicha organización de motivación, de derechos y deberes ciudadanos, etc.

2. Construir casetas de Seguridad Ciudadana en los Asentamiento Humanos del Distrito, donde no solamente existas Serenazgo, sino colaboradores o voluntarios, que instruyan en deporte y motivación adolecente.

3. Propiciar concursos de Ciencias y Letras de los últimos años del Colegio, donde los primeros puestos que ganen el concurso se harán acreedores a una beca de estudios en los Institutos u Universidades con las que se tenga Convenio.

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4. Integran las cámaras exteriores e interiores de los Colegios a la Plataforma informática de Seguridad Ciudadana del Distrito de los Olivos. Implementar mas cámaras.

5. Promover la recuperación de campos deportivos, espacios públicos abandonados y, en general, pequeñas áreas que en los barrios son identificadas como zonas vulnerables

- Para combatir Hurtos menores.

1. La Gerencia de Bienestar Ciudadano de la Municipalidad de Los Olivos formulara una Ordenanza Municipal, mediante la cual se impondrá severa multas a las tiendas, Stand, o Galerías que vendan Teléfonos que no cuenten con boletas o facturas de procedencia, y clausura del local.

2. Actuación conjunta de Operativos de la Policía – Serenazgo y las Juntas Vecinales que filmen las intervenciones y que brinden la información a las Autoridades Municipales, sobre los lugares con mayor incidencia delictiva.

3. Solicitar al Ministerio del Interior, la asignación de 20 efectivos Policiales adscritos a la Municipalidad de Los Olivos, para que realicen trabajos de inteligencia operativa en el distrito (Grupo Terna – dos Grupos de 10 cada uno), y poder infiltrarse entre los transeúntes y capturar a los delincuentes que propician los hurtos en el Distrito.

4. Integrar las Cámaras particulares de los vecinos del Distrito a la Plataforma informática de Seguridad Ciudadana del Distrito de los Olivos.

5. Implementar un sistema de redes de equipo y comunicación al área de seguridad. 6. Organizar e implementar un sistema de alarma vecinal en los barrios de cada zona. 7. Implementar más cámara de video y patrullaje en lugares debidamente identificado la

delincuencia 8. Implementar un numeral telefónico directo de emergencias solo para los olivos interconectado

con el servicio del SERENAZGO 9. Impulsar un trabajo mejor organizado con los miembros del serenazgo que recorren las áreas

en bicicleta, buscando una efectiva vigilancia y reporte de hechos sospechosos. Para combatir Robos a mano armada a transeúntes y viviendas.

1. La Gerencia de Bienestar Ciudadano de la Municipalidad de Los Olivos, organizara en una asociación a los taxistas del distrito, para que se conviertan en colaboradores de seguridad ciudadana, ya que ellos se encuentran constantemente en las calles del distrito, e informen a la línea directa gratuita sobre, los hurtos, robos, pandillaje, y vehículos sospechosos en el distrito.

2. La Gerencia de Bienestar Ciudadano de la Municipalidad de Los Olivos, organizara en una asociación a los emolienteros del distrito, para que se conviertan en colaboradores de seguridad ciudadana e informen a la línea directa gratuita sobre, los hurtos, robos, pandillaje y personas sospechosas en el distrito.

3. La Gerencia de Bienestar Ciudadano de la Municipalidad de Los Olivos, organizara en una asociación a los moto taxistas del distrito, para que se conviertan en colaboradores de seguridad ciudadana e informen a la línea directa gratuita sobre, los hurtos, robos, pandillaje y personas sospechosas en el distrito.

4. Desarrollar una Estrategia Integral de prevención y represión del delito con la activa participación del serenazgo e impulsando la coordinación con la Policía Nacional para detener y encausar penalmente a los delincuentes identificados a través cámaras de video encubiertas emplazadas en las zonas de acción. Toda esta información será entregada al Grupo Terna del Distrito para que coordine con la DIRINCRI PNP, para lograr la captura de la delincuencia organizada que ingrese al distrito.

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5. Integrar las Cámaras particulares de los establecimientos comerciales del Distrito a la Plataforma informática de Seguridad Ciudadana del Distrito de los Olivos.

6. Implementar un sistema de redes de equipo y comunicación al área de seguridad. 7. Organizar e implementar un sistema de alarma vecinal en los barrios de cada zona. 8. Instalar cámaras de video en cada uno de los 36 sectores del distrito, buscando cubrir los puntos

que señale el Mapa del Delito e implementar una central con personal capacitado trabajando las 24 horas del día, desde la que se efectúe el monitoreo en tiempo real de la situación de seguridad en cada uno de los puntos críticos.

9. Implementar un numeral telefónico directo de emergencias solo para los olivos interconectado con el servicio del SERENAZGO

Para combatir la inseguridad en general

1. Formular y aprobar el Proyecto de fortalecimiento del sistema integral de seguridad ciudadana del distrito los Olivos, reforzando los componentes; Comité Distrital de Seguridad Ciudadana, Construcción de Módulos por zonas territoriales, Instalación de cámaras de video vigilancia en los focos críticos y en focos estratégicos del distrito, Central de información estratégica articulada con sistemas de comunicación múltiple, conectadas a los Módulos de seguridad ciudadana y patrullaje a pie y vehicular, Implementación del Plan Capacitación del sistema integral de seguridad ciudadana a organizaciones vecinal y social, coordinadores, Instalación de un software que articule con el sistema integral de seguridad ciudadana del distrito los olivos.

2. Es necesario comunicarse a todos los niveles de la organización y explicarse en detalle, cual es la misión y la visión de la lucha contra la Inseguridad Ciudadana.

3. Elaborar un Mapa del Delito para conocer puntualmente las zonas en las que se deberá actuar con especial énfasis.

4. Potenciar el Comité Distrital de Seguridad Ciudadana, donde la municipalidad asuma a cabalidad el liderazgo de las acciones, Desarrollando una Estrategia Integral de prevención y represión del delito con la activa participación del serenazgo e impulsando la coordinación con la Policía Nacional para detener y encausar penalmente a los delincuentes identificados a través cámaras de video encubiertas emplazadas en las zonas de acción. FORTALECER EL ACCIONAR UNIFICADO MUNICIPALIDAD-POLICÍA NACIONAL Poner en marcha el Plan Cuadrante (zonificación del territorio en cuadrantes, para permitir una planificación y ejecución adecuada de la lucha contra la delincuencia), desarrollándolo en todo el distrito, Impulsando el patrullaje integrado (Policía Nacional con Serenazgo).

5. Instalar, equipar y acondicionar una central de dirección y operación estratégica, a través de un OBSERVATORIO de Seguridad Ciudadana Distrito los Olivos de acciones de planificación, supervisión, control, seguimiento, monitoreo, evaluación de los resultados e impacto del Mapa del Delito para conocer metódicamente las zonas en las que se deberá actuar. Donde deba de activarse de una central de Dirección estratégica y operativa en calidad de centros de recolección de información (CIT) centros de Observación e Inteligencia y los centros de operaciones tácticas

6. La Institucionalización de la Doctrina Seguridad a través de la activación de centros de INSTRUCCION Y FORMACION, donde se SELECCIONARA AL PERSONAL QUE EJECUTARIA el plan de seguridad, buscando el reconocimiento a los miembros del serenazgo sobre cuyo trabajo, los vecinos de las zonas que cubren, tengan una excelente opinión.

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7. Poner en funcionamiento el Centro Distrital de Emergencias, con Sub Centros de coordinación sectorial, ubicados en puntos estratégicos del distrito. Dicho Centro constituirá una central de comunicaciones interconectada con la Policía Nacional y Serenazgo, el Cuerpo de Bomberos y los servicios de salud (ambulancias y emergencias), para una respuesta inmediata ante emergencias, donde a través de un único número, se reciban requerimientos de auxilio y se responda a los mismos en razón de la articulación propiciada por la Municipalidad, instalando y acondicionando UNIDADES MOVILES DE SERVICIO DE EMERGENCIA MUNICIPAL, que brinde ayuda mecánica, de ambulancia, emergencia médica básica, prevención de incendio unidades móviles, policía y serenazgo.

8. Desarrollar una planificación estratégica de prevención y represión del delito con la activa participación de los vecinos, organizaciones civiles, serenazgo, la policía nacional e instrumentos tecnológicos vigente en seguridad interna y externa del patrimonio.

9. Implementar una gestión gerencial basada en resultado al responsable de la Gerencias de seguridad ciudadana, que has ejecutar acciones de Dirección estratégica y operativa del sistema distrital de seguridad ciudadana y el mejoramiento integral de los recursos humanos, material.

10. PREVENCIÓN COMUNITARIA a través de Promover la participación permanente de los vecinos; y Propiciar la creación del Voluntariado de Seguridad

11. Promover la capacitación de la Policía Nacional y particularmente de comisarios y personal asignado a las Comisarías, en la doctrina de "policía comunitaria; y Buscar que la ciudadanía recupere la confianza en la Policía Nacional y, particularmente, en la policía del barrio. Apoyando económicamente a la Policía Nacional, para captar mayor número de efectivos policiales para las labores de seguridad ciudadana; d. Instalar Juzgados, que se encarguen de resolver en las comisarías, las faltas cometidas

4. FUENTES DE FINANCIAMIENTO

1.- Ingresos directamente recaudados (tasas por servicio de serenazgo) 2.- FONCOMUN (financiamiento del proyecto de inversión pública) 3.- Responsabilidad social, (financiamiento por donación de las empresas) 6. PROPUESTA DE RENDICIÓN DE CUENTAS SOBRE EL CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE GOBIERNO. Al término de cada semestre se realizará una evaluación integral del nivel de cumplimiento de los objetivos trazados y sus metas respectivas, del Proyecto de fortalecimiento del sistema integral de seguridad ciudadana del distrito los Olivos, el OBSERVATORIO del sistema integral de seguridad ciudadana del distrito los Olivos. EL Plan Capacitación del sistema integral de seguridad ciudadana. Información estadística de los Módulos Zonal de Serenazgo. Plan de seguridad ciudadana del distrito Los Olivos. Cabe señalar que la evaluación del servicio de Serenazgo del distrito Los Olivos, involucra un análisis objetivo y sistemático del desempeño del gobierno municipal, su eficiencia respecto a los objetivos de gestión y su impacto en la atención en los usuarios.