plan de gestión de riesgos winguillo

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Plan de Gestin de Riesgos de la Institucin Educativa N 0010-Huinguillo

I. DATOS INFORMATIVOS

1.1. DRE: SAN MARTIN1.2. UGEL: MARISCAL CCERES1.3. II.EE I : N 00101.4. CODIGO MODULAR : 05589651.5. CODIGO DE LOCAL : 4771771.4. DIRECTOR : Warren Vsquez Centeno1.5. DURACIN : Marzo Diciembre 20141.6. EQUIPO RESPONSABLE Presidente : WARREN VASQUEZ CENTENOPromotor: LETTY RUIZ GONZALESRepresentante de los padres de Familia : MANUEL AREVALO PANDUROSeguridad y Evacuacin: MAYCOL PINTADO RIVERASealizacin y Proteccin: BELIZARIO PANDURO SAENZPrimeros Auxilios: ELIAN KAREN GARCIA TECCO

II. INFORMACIN GENERAL (Reconocer el Territorio)

La Institucin educativa N 0010 del nivel primaria se encuentra ubicada en la provincia de Mariscal Cceres, Distrito de Juanjui, casero de Huinguillo ,tiene una antigedad de 32 aos y en la construccin predomina de material concreto (Ladrillo y cemento) sin criterio tcnico,tiene como Visin formar estudiantes creativos, crticos, reflexivos, innovadores y productivos. Practicando valores y conciencia ambiental de acuerdo al avance de la ciencia y tecnologa, participacin activa de los agentes educativos comprometidos con la educacin en ambientes adecuados.El plan de gestin de riesgo es un instrumento de gestin institucional que permite lograr la formacin de una cultura de solidaridad, prevencin, reduccin del riesgo de desastres y resiliencia, mediante la construccin de conocimiento y procedimientos que permitan la proteccin de la vida, el patrimonio y el ambiente, se alinea con el Plan Nacional y la visin del pas y responde a lo estipulado en la Ley del Sistema Nacional de Gestin del Riesgo (SINAGERD), la que establece, que se deben asumir, ejecutar tareas y acciones concretas en el territorio nacional; donde cada institucin, organizacin u empresa cumplir, adecuada y oportunamente con su responsabilidad de prevencin y reduccin de riesgos, para prevenir y mitigar los desastres, adaptarse al cambio climtico, dar respuesta a las emergencias y rehabilitar y reconstruir las reas afectadas.

Por lo tanto el Plan de Gestin de Riesgos de la Institucin Educativa N 0010 es un instrumento de gestin que deber implementarse y ser el referente para la formulacin y ejecucin de los diferentes planes, programas y proyectos que en materia de gestin de riesgo se emprendan a nivel de la Institucin.Descripcin de la infraestructura: La institucin educativa tiene un rea construida de 275 metros cuadrados , cuenta con dos aulas y una direccin, construida de material noble, cada aula tiene una dimensin de 5 X 8, en la construccin de ambiente presenta fisuras en los extremos.

III. INTRODUCCIN

La regin san Martn, es una Regin que se encuentra permanentemente amenazada por diferentes eventos adversos, los cuales han generado en los ltimos aos incontables emergencias y desastres, los mismos que han dejado prdidas de vidas humanas, daos a la infraestructura fsica, productiva y de servicios en general.

La Institucin educativa Inicial N 0010 a travs de la comisin de Gestin de Riesgos y Desastres no es tarea exclusiva de los equipos de primera respuesta, sino que es una responsabilidad que le compete a todas las personas e instituciones de la sociedad. Estamos conscientes que a travs de la organizacin y la educacin podemos lograr un cambio de actitud integral en la poblacin, que permita seguir avanzando y estableciendo de manera sostenible nuevas estrategias y polticas de accin social teniendo a la reduccin de desastres. Este cambio de actitud debe concretarse por medio de la accin educativa en el fortalecimiento de una cultura de solidaridad, prevencin, reduccin del riesgo de desastres y resiliencia, mediante la construccin de conocimientos y procedimientos que permitan la proteccin de la vida, el patrimonio y el ambiente. Porque es a travs de la educacin que el ser humano se transforma en su seno y logra influir en la forma de percibir su realidad, de comprenderla, interpretarla y reaccionar ante ella.

El sistema Educativo tiene el compromiso de desarrollar una cultura preventiva frente a los desastres.IV. JUSTIFICACIN:Debido a que nuestra Regin se encuentra en una zona altamente ssmica decidimos elaborar este documento con la finalidad de orientar el desarrollo de actividades destinadas a la prevencin, mitigacin y rehabilitacin.

V. BASES LEGALES

Constitucin Poltica del Per Ley Orgnica de Gobiernos Regionales N 27867 y su Modificatoria Ley N 27902 Ley N 28044 Ley General de Educacin Ley N 29664, ley que crea el Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres(sinagerd) Ley N 28245 Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental. Ley N 28611 Ley General del Ambiente. Decreto Ley 28478 Ley del Sistema de Seguridad y Defensa Nacional Ley de Movilizacin Nacional, Ley N 28101 Decreto Ley N 19338 Ley del Sistema Nacional de Defensa Civil y sus modificatorias: Decreto Legislativo N 442 Decreto Legislativo N 735 y Decreto Legislativo N 905 Decreto Supremo N 005-88-SGMD. Reglamento del Sistema Nacional de Defensa Civil. Decreto Supremo N 001-A-2004-DE/SG. Aprueban Plan Nacional de Prevencin y Atencin de Desastres. Marco de Accin de Hyogo, para 2005-2015: Aumento de la resiliencia de las naciones y las comunidades ante los desastres. La Convencin de las Naciones Unidas Sobre Derechos del Nio El Cdigo de la Niez y de la Adolescencia Cdigo de la Familia. Resolucin Viceministerial 0017-2007-ED aprueba la organizacin y la ejecucin permanente de la Movilizacin Social Escuelas Seguras, Limpias y Saludables Resolucin Ministerial N 0425-2007-ED, aprueba las normas para la implementacin de Simulacros en el Sistema Educativo, en el marco de la Educacin en Gestin de Riesgos Ambientales. Resolucin Directoral Regional N 0511-2005-DRESM Aprueba el Proyecto Educativo Regional de San Martn. Directiva N 014-2007-DINECA-AEA Directiva Nacional de Educacin Ambiental Directiva N 015-2007-ME Acciones de Gestin de Riesgos de Desastres en el Sistema Educativo Resolucin Directoral N 0036-2008-ED, aprueba la Directiva N 23-2008-DIECA/VMGP. Directiva N 23-2008-DIECA/VMGP. Establecer las Fechas y Horarios de los Simulacros Nacionales que se realizarn en las Instituciones Educativas del Pas en el marco de la Resolucin Ministerial N 425-2007-ED

VI. DIAGNOSTICO DE LA INSTITUCIN EDUCATIVADiagnstico Situacional: La institucin educativa se encuentra ubicado frente a la quebrada de nombre topa ya orilla del rio Huallaga. Para la construccin no se tuvo en cuenta el estudio de suelos, la vegetacin es baja debido a la deforestacin por parte de los mismos pobladores para hacer sus chacras; presenta un clima variado (lluvias, vientos fuertes y verano intenso).

Matriz 1: Identificacin de las Amenazas de la Institucin Educativa

Teniendo un diagnstico preliminar iniciaremos un anlisis para el reconocimiento y clasificacin de las Amenazas a las que est expuesto el territorio donde est ubicada nuestra I.E., para la clasificacin se considerar su origen, pudiendo ser naturales, socios naturales o antrpicos.

AMENAZAS(Segn su Origen)NATURALESSOCIONATURALESANTRPICOS

Probabilidad de ocurrencia de un fenmeno potencialmente destructivoGeneradas por la dinmica de la naturaleza Combinacin de causas naturales y humanasCausadas por Actividades Humanas

sismosInundaciones

Matriz 2: Para la identificacin de factores de vulnerabilidad y Sostenibilidad

Una vez identificadas y priorizadas las amenazas a la que est expuesta nuestra comunidad educativa, iniciaremos un proceso de anlisis colectivo para averiguar qu tan dbiles o que tan fuertes somos para resistir sus efectos, en el caso de que se lleguen a presentar. Al identificar los factores que nos hacen ms dbiles estaremos identificando nuestras vulnerabilidades y al identificar aquellas que nos ayudaran a resistir sus efectos, estaremos identificando los factores de sostenibilidad con las que contamos. Para esta etapa se sugiere utilizar la siguiente matriz:

AMENAZASINUNDACIN,SISMOPregunta clave para miembros de la I.E.VULNERABILIDADSOSTENIBILIDAD

Factor InfraestructuralInundacinUbicacin de la I.E. en relacin a la amenaza?Ubicacin de las escuelas a orillas del rio Huallaga y cerca de la quebrada de topa.Cuenta con zonas de mayor altura.

SismoUbicacin En una zona ssmica.I.E. que cuentan con lugares donde evacuar.(zonas libres)

InundacinPosee estructura que no sea inundable?Existen zonas altas.Buscar acogida en la casa comunal

SismoPosee estructura al sismo resistente?No posee estructura resistente al sismo

INUNDACIN Se han hecho cambios que puedan afectar su estructura?No se hizo ningn cambio

SISMONo se hizo ningn cambio

INUNDACINExiste una ubicacin adecuada de los mobiliarios para reubicar en caso de inundacin O sismo?No existen en la I.E. espacios para reubicar el mobiliario

SISMONo existen en la I.E. lugares adecuados para reubicar el mobiliario

InundacinLos laboratorios y dems aulas donde se guardan qumicos tienen seguridad especial?No contamos

sismoNo contamos

InundacinTiene rutas de evacuacin zonas libres y zonas de seguridad con sealizacin adecuada?Existen rutas de evacuacin zonas libres en la comunidad.

SismoExisten rutas definidas en la I.E.

Factor InstitucionalInundacinExiste y funciona en la I.E. la comisin de gestin de riesgo como parte del comit ambiental?La I.E no cuenta con comit ambientalCapacitaciones en enfoque ambiental.

Sismo

InundacinParticipa el director, docentes, estudiantes, trabajadores y dems integrantes de la comunidad educativa?No participa la comunidad educativa.Director capacitada en gestin de riesgos.

Sismo

InundacinExiste suficientes personas con capacidad suficiente para organizar simulacros de inundaciones y sismos dirigir evacuaciones, realizar primeros auxilios, movilizar heridos y ejecutar las dems actividades?No contamos con personas capacitadas.Existen suficientes personas para ser capacitadas.

Sismo

InundacinExiste coordinacin con Instituciones de apoyo para enfrentar los efectos de una inundacin y sismo?No existe coordinacin.Contamos con personal en el puesto de Salud y autoridades organizadas

SismoNo existe coordinacinContamos con personal en el puesto de Salud y autoridades organizadas.

InundacinExiste un Plan de gestin de Riesgo, aprobado y en ejecucin?No existeExistencia de cursos de capacitacin que nos permiten su elaboracin (PREVAED)

Sismo

Factor EducativoInundacinExiste un PEI y PCI que incorpora el enfoque ambiental y el componente de educacin en gestin del riesgo?Contamos con PEI Y PCI que incorpora el enfoque ambiental y el componente de educacin en gestin de riesgo.

Sismo

InundacinExisten actividades o proyectos de formacin o capacitacin para enfrentar inundaciones y sismos?Desarrollo de actividades educativas y capacitaciones para enfrentar inundaciones y sismos.

Sismo

InundacinHan Elaborado materiales de gestin de riesgo: Inundaciones y sismos?No existe material para inundaciones.En nuestra zona existen insumos naturales que pueden facilitarnos la elaboracin de materiales.

SismoNo existe material para sismos.

Factor OrganizativoInundacinExiste la comisin de gestin del riesgo y sus sub comisiones y brigadas organizadas?la I.E. no cuenta con comisin de gestin de riesgo y sub comisiones.Directores y docentes capacitados para la implementacin de las comisiones.

Sismo

InundacinExiste grupos organizados de padres de familia?No existen grupos organizados de PPFF.Contamos con el apoyo de los padres.

Sismo

InundacinExiste docentes y escolares lderes con ascendencia en la comunidad educativa?Poco personal disponible en la comunidad educativa.Disposicin de estmulos por parte de la direccin.

Sismo

Inundacin/sismoExiste coordinacin con instituciones de apoyo para enfrentar los efectos de la inundacin y sismo?.No existe coordinacin.Contamos con personal en el puesto de Salud y autoridades organizadas.

VISIN La Institucin educativa N0010 al 2016 forma estudiantes crticos, reflexivos y capaces de afrontar situaciones adversas de origen natural y antrpicas, en una infraestructura saludable y segura, dentro de la comunidad.

MISION Somos una institucin Educativa que brindamos una Educacin integral formando alumnos capaces de afrontar cualquier situacin adversa de origen natural o antrpicas, desarrollando conciencia de prevencin ente situaciones de riesgo, con docentes capacitados y participacin activa de la comunidad Educativa.

Paso 6: Elaborar el mapa de riesgos

Una vez identificada la posible amenaza y nuestra situacin de vulnerabilidad frente a ella, es importante identificar los riesgos en un mapa.

El Mapa de Riesgo es una representacin grfica de las zonas de mayor peligro donde se identifican las amenazas con el tipo de riesgo que enfrenta la comunidad educativa. Para ello es necesario contar con un plano de la I.E y una base de smbolos para identificar cada amenaza, facilitando as su visualizacin. MAPA DE RIESGO: Identificacin de Riesgos Internos y Externos

AMENAZAVulnerabilidad Priorizada por factorRiesgos fsicos personales, a los que est expuesta la comunidad - responder a la pregunta Qu pasara si?Smbolo pactado por comunidad educativa

Factor InfraestructuralUbicacin de la escuela a orilla del ro Huallaga cerca de una quebrada. Aulas inundadas Mobiliario daado Enfermedades.

Factor InstitucionalLa I.E. no cuenta con comit ambiental. Desconocimiento de roles. No existe un responsable en la comunidad educativa.

Factor EducativoNo existe material. No se brinda la atencin adecuada y oportuna.

Factor OrganizativoLa I.E. no cuenta con comisin de gestin de riesgo. Participacin en forma desordenada generando el caos.

VII. OBJETIVOS DEL PLAN DE GESTIN DEL RIESGOS POR DESASTRES

1. GENERAL Conocer los riesgos que en un momento determinado pueden afectar a la comunidad educativa, trabajar colectiva y participativamente sobre sus causas para evitar que esos riesgos se conviertan en desastres, y prepararse para disminuir las prdidas, responder ms adecuadamente y facilitar la recuperacin, en caso de que ocurra una emergencia o un desastre.

2. ESPECFICOS Formar el comits de gestin del riesgo de la Institucin Educativa Implementar Proyectos educativos ambientales y de riesgo en la institucin educativa Implementar KIDS, camillas estticas de madera, recipientes para prevencin de incendios, primeros auxilios y correccin de la sealizacin integral de la IE Evaluar el funcionamiento del comit de gestin del riesgo de desastres en la Institucin Educativa.

VIII. ACCIONES DE PREVENCIN, MITIGACIN

ACCIONES DE PREVENCIN

Identificados los riesgos y sus posibles impactos en la poblacin educativa y comunidad, se plantean acciones de prevencin para evitarlas. Las actividades que se propongan se orientaran a desarrollar conocimientos, valores, actitudes y prcticas para reducir los riesgos y minimizar los efectos que pudieran ser generadas por las actitudes o actividades humanas.

AMENAZAVulnerabilidad priorizada por factorRiesgos fsicos, personales a los que est expuesta la comunidad Qu pasara si?Actividades de prevencin

Factor InfraestructuralInundacin. Ubicacin de la escuela a orilla del rio Huallaga y cerca de una quebrada. Aulas inundadas Mobiliario daado Enfermedades.

Limpieza de cunetas Arborizar Hacer muros de contencin.

SismoUbicacin En una zona altamente ssmica. Aulas derrumbadas Mobiliario daado Daos personales

Factor InstitucionalInundacinLa I.E. no cuenta con comit ambiental. Desconocimiento de roles. No existe un responsable en la comunidad educativa. Capacitacin de sensibilizacin sobre gestin de riesgos.

Sismo

Factor EducativoInundacinNo existe material. No se brinda la atencin adecuada y oportuna.

Capacitacin sobre la elaboracin de materiales. Gestionar la implementacin del botiqun escolar Ejecucin de los simulacros en toda la I.E. Charlas sobre la prevencin de enfermedades y primeros auxilios.

Sismo

Factor OrganizativoInundacinLa I.E. no cuenta con comisin de gestin de riesgo. Participacin en forma desordenada generando el caos. Conformar el comit de gestin de riesgo. Capacitar a los miembros de la comisin.

acciones de mitigacin

Identificadas las vulnerabilidades de la institucin educativa determinamos que hacer para reducirlas, esto implica una accin de Gestin Correctiva, que propone intervenir sobre los factores de riesgos por ejemplo las de infraestructura ya existente, para eliminarlas o mejorar su resistencia frente a las amenazas, Cmo reforzar las estructuras?, acondicionar las instalaciones elctricas, etc. Estas son acciones de mitigacin.

identificacin de actividades de mitigacin.

FactorAmenazaVulnerabilidad producida por factorRiesgos fsicos, personales a los que est expuesta la comunidad Qu pasara si?Actividades de mitigacin

Factor InfraestructuralInundacinUbicacin de la escuela a orilla del rio Huallaga y cerca de una quebrada. Aulas inundadas Mobiliario daado Enfermedades

Arreglo de la infraestructura de la I.E.

SismoUbicacin En una zona altamente ssmica. Aulas derrumbadas Mobiliario daado Daos personales Reforzar estructuras dbiles.

Factor InstitucionalInundacinLa I.E. no cuenta con comit ambiental. Caos durante la inundacin y el sismo. Desconocimiento de roles. No existe un responsable. Sensibilizamos a la comunidad educativa sobre los riesgos de los desastres.

Sismo

Factor EducativoInundacinNo existe material. No se brinda la atencin adecuada y oportuna.

Elaboracin de materiales. Gestionar la implementacin del botiqun escolarEjecucin de los simulacros

Sismo

Factor OrganizativoInundacinLa I.E. no cuenta con comisin de gestin de riesgo. Participacin en forma desordenada generando el caos. Operativizar el comit de gestin de riesgo a travs del apoyo de los aliados estratgicos.

IX. ACTIVIDADES POR OBJETIVOS ESPECFICOS

Actividades por Objetivo EspecficoResultado EsperadoRecursosCronograma

Formar el comit de gestin del riesgo de la Institucin Educativa

Comit de Gestin de riesgos activo.

Papelotes Plumones

mayo

Implementar Proyectos educativos ambientales y de riesgo en la institucin educativa Escuela segura y saludable.Plantones, palanas, zapapicos, terreno.junio

Implementar KIDS, camillas estticas de madera, recipientes para prevencin de incendios, primeros auxilios y correccin de la sealizacin integral de la IE Materiales suficientes y adecuados para la mitigacin de riesgos.Materiales de la zona.Medicinas bsicas.Pintura, brochas, plantillas para la sealizacin. julio

Evaluar el funcionamiento del comit de gestin del riesgo de desastres en la Institucin Educativa. Comit de riesgo que participa en las actividades programadas.Reconocimiento a los miembros del comit.Diciembre

X. Paso 9: IDENTIFICAR RECURSOS

Es importante que habiendo identificado los riesgos a los que estamos expuestos frente a una amenaza de sismo y las actividades de prevencin y mitigacin que se deben desarrollar para poder enfrentar y minimizar sus efectos, nos pongamos a analizar, cuales son los recursos con los que cuenta la I.E. para implementarlas, para ello podemos responder a las siguientesinterrogantes:

Para la Identificacin de los Recursos

Qu tenemos?Qu nos falta?Cmo los conseguimos?Con qu recursos contamos para responder adecuadamente ante un desastre?Qu tenemos y que necesitamos para reducir el riesgos y evitar los desastres?

Recursos Humanos en la I.E.: Comunidad educativa, autoridades locales, trabajadores de la UGEL.Instituciones Pblicas y puesto de SALUD.

Recursos Humanos: Personal de salud, aliados estratgicos.Recursos Materiales y Servicios: Coordinacin con Empresas de transporte, Gestin y coordinacin con las instituciones pblicas y privadas.A travs de gestiones considerando la participacin de nuestros aliados estratgicos en nuestro Plan de Gestin de Riesgo.Contamos con recursos humanos.Tenemos: Recursos Humanos: Comunidad educativa, autoridades locales. Necesitamos: Implementacin con materiales.Contar con un botiqun con medicamentos bsicos

No debemos olvidar que uno de los principales recursos con los que contamos son los humanos, que con una debida organizacin y capacitacin nos permitir cumplir con cada uno de las actividades planificadas tanto para la prevencin, mitigacin y contingencia que contempla nuestro Plan de Gestin del Riesgo.