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Plan de Desarrollo Humano Local 2010-2020, Cantón Puntarenas 3

PLAN DE DESARROLLO HUMANO LOCAL DEL CANTÓN DE PUNTARENAS 2010-2020

Realizado con la participación de:

Equipo de Gestión Local del Plan de Desarrollo Humano Cantonal de Puntarenas Municipalidad de Puntarenas

Proyecto Fortalecimiento de las Capacidades Municipales para la Planificación del Desarrollo Humano Local en Costa Rica

Diciembre, 2009


PRESENTACIÓN

En el marco del Convenio de Financiación No. CRI/B/-310/99/0150, “Proyecto de Fortalecimiento Municipal y Descentralización” (FOMUDE) y mediante el Acuerdo de Contribución FOMUDE-CONV-UN-001-2008 suscrito y firmado con el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) para la financiación del Proyecto “Fortalecimiento de las Capacidades Municipales para la Planificación del Desarrollo Humano Local en Costa Rica” se hace entrega a la ciudadanía y a las autoridades municipales el producto documental que recoge la propuesta del “Plan de Desarrollo Humano Local del Cantón de Puntarenas 2010-2020”. Este material escrito, útil para la instrumentación, seguimiento y evaluación de los procesos de desarrollo humano local, recoge la voluntad expresada por las personas que se sumaron a los diversos encuentros realizados y validados en una actividad final a nivel cantonal. Estos resultados también han sido dados a conocer, para su consideración, a cada uno de los Concejos Municipales. Este esfuerzo ha sido posible por la voluntad y decisión de un conjunto de hombres y mujeres que de manera voluntaria han integrado el Equipo de Gestión Local de su Cantón, por el apoyo y colaboración de la Municipalidad y el trabajo profesional y personal de quienes asumieron el compromiso y conducción de la labor de facilitación. El Proyecto constituye una iniciativa relevante con resultados e impactos tangibles, en el marco de los compromisos nacionales por incentivar la descentralización, la gobernabilidad y el desarrollo local en nuestro país, para lo cual es fundamental la participación ciudadana, el fortalecimiento institucional local y el impulso a procesos de planificación que resulten coherentes con los tres elementos señalados. El aporte de la cooperación europea a través del Proyecto FOMUDE, la participación del PNUD Costa Rica como administradora del Proyecto y la dirección de instituciones nacionales como MIDEPLAN e IFAM permiten que esta iniciativa se articule con las transformaciones normativas, la política de descentralización y la modernización institucional requeridas para el fortalecimiento municipal y el desarrollo humano local. El Proyecto “Fortalecimiento de las Capacidades Municipales para la Planificación del Desarrollo Humano Local en Costa Rica” agradece la oportunidad y el espacio para contribuir en procesos que impacten favorablemente la capacidad de toma de decisiones de las personas, que enriquezcan la vida comunitaria y que incidan positivamente en alternativas que garanticen una mayor y mejor calidad de vida para las personas, mayores libertades, mejores oportunidades y fortalecimiento de sus capacidades.

Atentamente,


EQUIPO TÉCNICO PNUD-FOMUDE

Jorge Wild Ambroggio Coordinación Técnica General

† Juan Carlos Camacho Piedra Coordinación Técnica en Planificación Municipal

Olga Marta Sánchez O. Coordinación Técnica en Planificación

del Desarrollo Humano Local

Cristian Otey Aguila Coordinación Técnica en Metodologías Participativas

Julio Solís Arias Coordinación en Visualización

y Diseño Gráfico

Melissa Paniagua Oviedo Gestión Administrativa

Erick Garita Guillén Asistencia en logística

Carolina Núñez Masís Seguimiento de campo, documentación

y sistematización

Marvin Leiva Ureña Seguimiento de campo, documentación

y sistematización

Ana Carolina Méndez Montero Facilitadora en el proceso de formulación

del PCDHL del Cantón Central de Puntarenas

Margarita Bolaños Rojas Facilitadora en el proceso de formulación


Milena Carranza Vargas Facilitadora en el proceso de formulación



TABLA DE CONTENIDO

CAPÍTULO I ....................................................................................................................................................10

INTRODUCCIÓN.............................................................................................................................................10

1.1.Presentación ...........................................................................................................................................10 1.2. .... Equipo de Gestión Local que participó en la formulación del Plan Cantonal de Desarrollo Humano Local del Cantón Puntarenas. .................................................................................................................................12 1.3. Naturaleza y Alcance del Plan de Desarrollo Humano Local .....................................................................13 1.4.Antecedentes del proceso de planificación previos ..................................................................................13

CAPÍTULO II ...................................................................................................................................................19

CONTEXTO NACIONAL Y CANTONAL DEL PLAN DE DESARROLLO HUMANO LOCAL ...........................................19 2.1. Introducción ...........................................................................................................................................19 2.2. Condiciones generales de la sociedad costarricense en el momento en que se formuló el plan de desarrollo humano local ................................................................................................................................19 Cuadro No. 2.1.Indicadores relacionados con oportunidades y capacidades para las personas ........................21 2.3. Orígenes del Cantón de Puntarenas .......................................................................................................21 2.4. Organización Política Administrativa del cantón de Puntarenas ...............................................................22 Figura N° 2.1. Distritos del cantón de Puntarenas ..........................................................................................22 Cuadro N° 2.2.Cabecera de Distrito, barrios y poblados .................................................................................23 2.5. Índices de Desarrollo Humano y sus componentes en el cantón de Puntarenas. ......................................24 2.5.1. Índice de Desarrollo Humano - IDH ......................................................................................................24 Cuadro N°2.3. Límites mínimos y máximos del IDH ........................................................................................25 Cuadro N°2.4.Posición e Índice de Desarrollo Humano ..................................................................................25 Cantón de Puntarenas ...................................................................................................................................25 Cuadro N°2.5.Componentes del IDH ..............................................................................................................25 Cantón de Puntarenas ...................................................................................................................................25 2.5.2. Índice de Potenciación de Género ........................................................................................................25 Cuadro N°2.6. Posición e Índice de Potenciación de Género ...........................................................................26 Cantón de Puntarenas ...................................................................................................................................26 Cuadro N°2.7. Porcentaje de Participación como regidores y regidoras ..........................................................26 Cantón de Puntarenas ...................................................................................................................................26 Cuadro N°2.8. Porcentaje de Participación en puestos superiores ..................................................................26 Cantón de Puntarenas ...................................................................................................................................26 Cuadro N°2.9. Porcentaje de bienestar material percibido .............................................................................26 Cantón de Puntarenas ...................................................................................................................................26 2.5.3. Índice de Pobreza Humana ..................................................................................................................26 Cuadro N°2.10. Posición e Índice de Pobreza Humana ...................................................................................26 Cantón de Puntarenas ...................................................................................................................................26 Cuadro N°2.11. Componentes de Índice de Pobreza Humana - IPH ................................................................27 Cantón de Puntarenas ...................................................................................................................................27 2.6. Datos demográficos del cantón de Puntarenas ........................................................................................27 Cuadro N°2.12. Población Total y por grupos de edad ....................................................................................27


Cuadro N°2.13.Población por Sexo según cantón y distritos ...........................................................................27 Figura No. 2.2.Población total por distritos .....................................................................................................28 Cuadro N°2.14. Población úrbano y rural según cantón y distritos ..................................................................28 2.7. Actividades económicas y productividad del cantón de Puntarenas .........................................................29 2.7.1.Índice de Competitividad Cantonal .......................................................................................................30 Cuadro N°2.15. Índices de Competitividad Cantonal .....................................................................................30 Cantón de Puntarenas ...................................................................................................................................30 Cuadro N°2.16. Datos absolutos de actividad económica ...............................................................................30 Cantón de Puntarenas ...................................................................................................................................30 Cuadro N°2.17.Datos absolutos de actividad económica ................................................................................30 Cantón de Puntarenas ...................................................................................................................................30 Cuadro N°2.18. Datos absolutos de actividad económica ...............................................................................31 Cantón de Puntarenas ...................................................................................................................................31 Cuadro N°2.19.Datos absolutos de actividad económica ................................................................................31 Cantón de Puntarenas ...................................................................................................................................31 Cuadro N°2.20.Datos absolutos de actividad económica ................................................................................31 Cantón de Puntarenas ...................................................................................................................................31 Cuadro N°2.21.Población económicamente activa Puntarenas 2007 ..............................................................32 Cuadro N° 2.22. Seguros de salud ..................................................................................................................32 2.8. Niveles de desarrollo social del cantón de Puntarenas.............................................................................32 Cuadro N° 2.23.Situación habitacional y consumo de electricidad ..................................................................32 Cantón de Puntarenas ...................................................................................................................................32 2.8.2. Educación ............................................................................................................................................33 Cuadro N°2.24. Total de establecimientos escolares ......................................................................................33 Cuadro N°2.25.Total de matrícula en preescolar, inicial primaria e inicial secundaria .....................................33 Cantón de Puntarenas ...................................................................................................................................33 2.8.3. Salud ...................................................................................................................................................33 Cuadro N° 2.26. Personal de servicios de salud por grupo profesional ............................................................33 Cuadro N° 2.27.Indicadores básicos de salud por provincia y cantón ..............................................................34 2.8.4. Red Vial en el Cantón de Puntarenas ....................................................................................................34 Cuadro N° 2.28. Longitud de la Red Vial de Costa Rica....................................................................................34 Cuadro N° 2.29.Resumen por provincia y cantón de la red vial nacional. ........................................................34 Cuadro N° 2.30.Medios de transporte y vías de comunicación: ......................................................................35 2.9.La organización en el cantón de Puntarenas.............................................................................................35 2.10. Dinámica actual del cantón de Puntarenas ............................................................................................37

CAPÍTULO III ..................................................................................................................................................40

PLAN DE DESARROLLO HUMANO LOCAL DEL CANTON DE PUNTARENAS, 2010-2020 .......................................40 3.1.PRESENTACIÓN DE LOS RESULTADOS..................................................................................................................40 3.2. VISION ......................................................................................................................................................40 3.3. MISIÓN.....................................................................................................................................................41 3.4. VALORES Y PRINCIPIOS ..................................................................................................................................41 3.4.1.VALORES .................................................................................................................................................41 3.4.2.PRINCIPIOS ..............................................................................................................................................41 3.5. POLÍTICAS CANTONALES ................................................................................................................................42


3.6. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS, ESPECÍFICOS Y PROYECTOS CANTONALES PRIORIZADOS. ......................................................43 3.6.1.INFRAESTRUCTURA: ...................................................................................................................................43 3.6.2 .DESARROLLO ECONÓMICO SOSTENIBLE ..........................................................................................................44 3.6.3. DESARROLLO SOCIAL .................................................................................................................................45 3.6.4. SERVICIOS PÚBLICOS .................................................................................................................................46 3.6.5. GESTIÓN AMBIENTAL Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL .......................................................................................47 3.6.6. SEGURIDAD SOCIAL ...................................................................................................................................47 3.6.7. EDUCACIÓN ............................................................................................................................................48 3.7. FACTORES CLAVES DE ÉXITO. .........................................................................................................................49 3.8. MATRIZ PARA EVALUACIÓN DE EFECTOS E IMPACTOS ESPERADOS DEL PLAN DE DESARROLLO HUMANO LOCAL DEL CANTÓN

DE PUNTARENAS ...............................................................................................................................................49

SIGLAS CITADAS Y SU SIGNIFICADO................................................................................................................52

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ......................................................................................................................53

ANEXOS ........................................................................................................................................................55

AGENDAS DISTRITALES DE DESARROLLO HUMANO LOCAL DEL CANTÓN DE PUNTARENAS ..............................55 AGENDA DE DESARROLLO DISTRITAL DE BARRANCA. .....................................................................................55 AGENDA DE DESARROLLO DISTRITAL DE MANZANILLO ..................................................................................64 AGENDA DE DESARROLLO DISTRITAL DE PITAHAYA. .......................................................................................70 AGENDA DE DESARROLLO DISTRITAL DE ARANCIBIA ......................................................................................75 AGENDA DE DESARROLLO DISTRITAL DE PUNTARENAS CENTRO. ...................................................................80 AGENDA DE DESARROLLO DISTRITAL DE ISLA DE CHIRA .................................................................................84 AGENDA DE DESARROLLO DISTRITAL DE CHACARITA. ....................................................................................89 AGENDA DE DESARROLLO DISTRITAL DEL ROBLE ...........................................................................................94 AGENDA DE DESARROLLO DISTRITAL DE CHOMES. ........................................................................................98 AGENDA DE DESARROLLO DISTRITAL DE ACAPULCO. ................................................................................... 102 AGENDA DE DESARROLLO DISTRITAL DE GUACIMAL. ................................................................................... 107


CAPÍTULO I INTRODUCCIÓN

1.1. Presentación El Equipo de Gestión Local del Cantón de Puntarenas entrega a las autoridades locales, miembros de la comunidad y representantes institucionales el PLAN DE DESARROLLO HUMANO LOCAL 2010 -2020 DEL CANTON DE PUNTARENAS. Este proceso de planificación participativa con enfoque de desarrollo humano ha sido elaborado en el marco de Proyecto de Fortalecimiento de las Capacidades Municipales para el Desarrollo Humano Local.

Los resultados obtenidos, que se presentan en este documento, han sido posibles por la participación voluntaria de quienes, con actitud analítica, crítica y propositiva atendieron las convocatorias cantonales, distritales y comunitarias. También ha sido fundamental el trabajo sistemático de animación y conducción del Equipo de Gestión Local integrado por un grupo de ciudadanos y ciudadanas que se han capacitado para conducir el proceso. Finalmente esta propuesta se presentó para conocimiento y validación ciudadana en un Encuentro Cantonal.

El Plan de Desarrollo Humano Local del Cantón de Puntarenas recoge las aspiraciones y estrategias a desarrollar en la próxima década para construir un cantón mejor para todos y todas. El Plan establece la dirección a seguir en el desarrollo humano integral. Para ello se ha formulado una visión de futuro, se estableció la misión del cantón así como los principios y valores comunes que nos guiarán. El Plan orienta también sobre las políticas, objetivos generales y específicos para un conjunto de áreas estratégicas y también aporta líneas de acción consideradas prioritarias para avanzar hacia ese cantón deseado. Las Agendas Distritales permiten identificar las propuestas y dar orientaciones específicas para su logro.

El Plan de Desarrollo Humano Local es una propuesta de planificación participativa, integral y de largo plazo – con un horizonte de 10 años- animada por los principios del Desarrollo Humano.

El Desarrollo Humano busca el desarrollo para la gente, por la gente y con la gente. Esto es, el Desarrollo Humano implica que existan más y mejores oportunidades y capacidades para que las personas, independientemente de sus características y diferencias, tengan una buena vida, respetando a su vez a los demás. Las decisiones sobre esas condiciones materiales, culturales, institucionales, comunitarias deben ser definidas libremente por las personas a través de sus organizaciones y grupos, en diálogo con las autoridades e instituciones locales. El Desarrollo Humano permite que cada vez se tenga mejores condiciones para vivir sanamente, para acceder al conocimiento, para disfrutar de recursos materiales suficientes para vivir bien y honestamente y para poder participar activamente en las decisiones que tengan una repercusión en la vida de la comunidad a la que se pertenece. Para planificar el desarrollo humano cantonal se cuenta con los recursos materiales, humanos y culturales propios del cantón, con el soporte que debe dar el gobierno local y la política pública a través de la institucionalidad presente en el territorio, así como con la capacidad de generación de riqueza del tejido económico local.


Esta experiencia de planificación del desarrollo humano local crea condiciones para que los ciudadanos de un cantón y sus organizaciones ejerzan poder y se responsabilicen colectivamente, al informarse y tomar decisiones sobre su desarrollo humano colectivo. También permite fortalecer un ambiente distrital y cantonal para trabajar juntos, enfrentar los desacuerdos, potenciar los acuerdos y negociar para la búsqueda del bien común. Participar en un proceso de esta naturaleza permite vivir una experiencia personal y organizativa que genera aprendizajes nuevos, fortalece el tejido institucional, organizacional y económico y refuerza la convivencia democrática.

El Plan de Desarrollo Humano Local del Cantón de Puntarenas forma parte de un esfuerzo nacional por desarrollar un sistema de planificación local sobre la base de la consulta ciudadana. En esta perspectiva, se pretende concertar un conjunto de esfuerzos locales y nacionales para crear las condiciones para orientar el uso de los recursos locales y externos que se direccionan territorialmente.

En concordancia con la resolución “Lineamientos Generales sobre la Planificación del Desarrollo Local (L-1-2009-CO-DFOE) de la Contraloría General de la República” este plan permite:

Orientar de manera articulada y coordinada las actividades de las instituciones públicas, las organizaciones privadas y la acción de los ciudadanos en el marco de la visión y prioridades concertadas de desarrollo humano local que se construyeron a partir de los aportes ciudadanos generados de los diferentes encuentros realizados.

Contribuir, a partir de la definición de políticas, objetivos generales y específicos y líneas estratégicas de acción, al logro sostenible de mejores condiciones económicas y sociales de los habitantes del cantón, sus distritos y comunidades

Generar una plataforma para negociar la participación de las instituciones públicas y organizaciones privadas en su aporte al desarrollo humano local del cantón

El Plan de Desarrollo Humano Local que se presenta tiene las siguientes características:

Es integral por cuanto toma en cuenta diferentes ejes estratégicos fundamentales para crear las condiciones para el desarrollo humano

Se desarrolló sobre la base de convocatorias abiertas, inclusivas y con un esfuerzo de divulgación a través de diferentes mecanismos y medios de comunicación masiva.

Se realizó un encuentro cantonal final, al que fue convocada la ciudadanía, particularmente las personas que habían participado en los diversos encuentros distritales y comunitarios, para que conocieran y validaran, de manera democrática, la estrategia para el desarrollo humano local.

Las propuestas que se formularon, los objetivos y políticas que se han definido, se han orientado con un sentido de realidad y las agendas distritales, complemento del presente plan, dan soporte a esa factibilidad política e institucional.

El presente Plan de Desarrollo Humano Local es un insumo fundamental para aportar orientaciones al Consejo Cantonal de Coordinación Institucional que se constituya a nivel cantonal.

El presente plan tiene como respaldo el conocimiento del perfil económico, social, institucional, político y cultural del cantón. Para ello se ha trabajado con fuentes documentales actualizadas, indicadores sociales y económicos recientes y de fuentes con credibilidad

Para la elaboración del presente plan también se consideraron planes anteriores, así como instrumentos de planificación municipal preexistentes.


El Plan de Desarrollo Humano Cantonal comprende tres grandes capítulos, a saber:

I. Introducción. En este apartado se incluyen los antecedentes de planificación cantonal; la presentación del documento y naturaleza y alcances del Plan de Desarrollo Humano Cantonal

II. Contexto nacional y cantonal del Plan de Desarrollo Humano Local. En este capítulo se incluye un perfil general de las características actuales de la sociedad costarricense en temas que son relevantes para el desarrollo de capacidades y oportunidades en las personas, así como datos de su comportamiento a nivel cantonal: datos demográficos; actividades económicas y productivas; índices de desarrollo humano, índice de competitividad, etc.

III. Estrategia para el Desarrollo Humano Local del cantón Este capítulo comprende; la Visión, la Misión, las Políticas Cantonales, los Principios y Valores, las Estrategias del Desarrollo Cantonal: Objetivos estratégicos por áreas programáticas. Objetivos específicos, factores claves de éxitos y las orientaciones generales para la ejecución de las estrategias. Las agendas distritales, que se incorporan como anexo al presente plan, complementan las orientaciones para la ejecución de la presente estrategia.

1.2. Equipo de Gestión Local que participó en la formulación del Plan Cantonal de Desarrollo Humano Local

del Cantón Puntarenas.

• Xiomara Alfaro Marín • Annia Araya Cortés • Elvira Álvarez Rivera • Eduardo Arguedas • Ilda Badilla Castro • Claudio Brais Medina • Carolina Bravo Díaz • Nelson Bogantes Bogantes • Juanita Cambronero • Miguel Canessa Robledo • Margarita Garro Abarca • Juana Gómez Matarrita • Teresa Guadamuz Moraga • Vilma Gutiérrez Rojas • Karla Gutiérrez Soto • Mauricio Gutiérrez Villafuerte • Kathia Gonzáles • Tatiana Hernández Rojas • María del Socorro Hondoy • Daniela Jiménez • Esperanza Jiménez • Olaya Jiménez • Juan Vicente Mora • Marco Vinicio Novoa • Nicolasa Elena López • German Vargas • Vannesa Villalobos

• Rosy Carmona Montoya • Doris Carranza Vargas • Vanessa Céspedes • Isabel Contreras Villareal • Silvia Corea • Harold Cruz Díaz • Marvin Cubero Leitón • Lorena Delgado • German Díaz • Julio Espinoza • María Elena Espinoza Mora • Sánchez • Emilce Loría • Romelia Pérez Domínguez • Elizabeth Fernández • Esperanza Pérez Montero • Karla Prendas Matarrita • María Edel Ortega • Suhey Reyes Rosales • Yendry Rodríguez Arias • Bruno Gerardo Sánchez • Elpidio Sánchez • Edwin Sandoval Quirós • Sindy Scafady Ampié • Ana Cecilia Solís Ugalde • María Cristina Ulate


1.3. Naturaleza y Alcance del Plan de Desarrollo Humano Local La formulación del Plan de Desarrollo Humano Cantonal de Puntarenas, además de su propósito de identificar los grandes objetivos y delinear las acciones y proyectos para el cantón, permitió desarrollar una experiencia de participación ciudadana que sin lugar a dudas marca un hito en este tipo de procesos. Más de 328 ciudadanos y ciudadanas, representando al Gobierno Local, a las instituciones públicas presentes en el cantón, a las organizaciones comunales, a las organizaciones socio-productivas, a los jóvenes y mujeres, comités de deportes, vecinos, etc. tuvieron la oportunidad, a través de conversatorios amplios y democráticos, de expresar sus anhelos, deseos, expectativas y necesidades respecto del futuro deseado para su cantón. Los Conversatorios Distritales de Sensibilización e Indagación Apreciativa, de Identificación y Priorización de Proyectos, de construcción de las Agendas Distritales, etc. proporcionaron espacios interesantes para que los ciudadanos manifestaran su Visión Futura de Cantón. Si bien estos procesos de planificación participativa no son totalmente nuevos para el cantón de Puntarenas, lo que sí ha resultado novedoso es la representatividad obtenida en todos los eventos en que a la ciudadanía le ha correspondido manifestarse y en las nuevas instancias de participación y control democráticos que en el Plan se han establecido con el propósito de garantizar su adecuada ejecución. La constitución, por voluntad ciudadana soberana, de los Equipos de Gestión Local del Plan, de Coordinación Interinstitucional, de Auditoría Ciudadana y el Foro Cívico, marca una gran diferencia que, de materializarse sus acciones en la práctica, permitirá fortalecer los procesos de gobernabilidad local y garantizar la permanente participación de los diferentes estamentos de la sociedad civil en los procesos de toma de decisiones que promuevan el desarrollo local con calidad y, tomando como eje principal, al propio ciudadano y ciudadana. El horizonte para el Plan de Desarrollo Humano Cantonal de Puntarenas se ha establecido para el período 2010-2015. Para estos cinco años se han establecido los mecanismos de seguimiento y control necesarios para que, de manera articulada y participativa, cada uno(a) de los actores involucrados(as) en el proceso de desarrollo cantonal tengan la oportunidad de revisar lo actuado y promover o exigir los ajustes necesarios que garanticen el logro de los objetivos establecidos en el Plan. Finalmente, el Gobierno Local representado por el Concejo Municipal, los Concejos de Distrito y el Alcalde, asumen la responsabilidad directa e ineludible de liderar el proceso de ejecución del Plan de Desarrollo Humano Cantonal, estableciendo a nivel de las políticas y acciones generales de la Municipalidad, la alineación necesaria que garanticen que la voluntad ciudadana sea atendida. La rendición de cuentas ante las diferentes instancias establecidas en el propio Plan de Desarrollo Humano Cantonal deberá ser parte integral del quehacer del Gobierno Local. 1.4. Antecedentes del proceso de planificación previos

Plan Estratégico Municipal 2004- 20081: La Municipalidad de Puntarenas ha iniciado un proyecto dirigido al diseño de una estrategia de desarrollo para nuestro municipio que responda a las nuevas necesidades y perspectivas relacionadas con la mejora de infraestructuras y equipamientos del sector urbano y rural, y que ayude a planificar, de forma consensuada, el futuro del Cantón. La estructura organizativa de este Plan Estratégico, contempla el recabar opiniones y

1 Tomado del Plan Estratégico Municipal 2004- 2008. Municipalidad de Puntarenas.


aportaciones de los agentes implicados de alguna manera en el progreso social y económico de nuestro cantón.

Este plan incide en todas y cada una de las esferas de la vida del Municipio. Es muy claro que la transición demográfica, la creciente diversidad y complejidad de la vida social y económica, el empuje modernizador de la economía y la dinámica del cambio político e institucional que hoy vive el país son elementos de cuya trayectoria dependerá, en buena medida, el futuro del Municipio.

Fase Pre-Diagnóstico:: Se ha determinado, con motivo de los estudios y experiencias. Se trata del análisis de la realidad cantonal bajo una perspectiva integral con el fin de detectar los posibles temas que serán objeto de estudio y reflexión en el Plan. Se han formulado, consultas y entrevistas con actores claves que pueden aportar su experiencia y conocimiento para la definición de los temas críticos del municipio y las perspectivas de desarrollo en diversos campos.

Este Plan, aspira a constituirse como una fórmula para el desarrollo, para ello es necesario, primero, difundirlo y apadrinarlo por los agentes sociales, económicos y culturales del municipio en sus diferentes estamentos. Fase Diagnóstico-Talleres:: La realización en varias jornadas de un programa de foros abiertos o talleres participativos sobre las distintas áreas temáticas, a fin de determinar, de forma consensuada entre los participantes y los organismos e instituciones que intervienen, las líneas o escenarios en los que deberá trabajar el municipio. La elaboración final del documento, basado en los estudios de pre diagnóstico y en las conclusiones de los distintos talleres, servirá para un análisis final que determinará de forma consensuada, los ejes estratégicos de desarrollo en los que hay que trabajar, los proyectos, las actuaciones, las prioridades, en el desarrollo cantonal, dándole sostenibilidad a los objetivos y metas propuestos en el mediano plazo. Fase de definición de objetivos y ejes estratégicos:: El planteamiento de los objetivos y prioridades, dentro de cada uno de los ejes activos y la cuantificación de los recursos para la implementación del Plan, serán definidos a través del consenso entre el sector público, privado, urbano, rural. La formulación de estrategias y acuerdos básicos para la acción concertada, son premisas necesarias para el óptimo desarrollo de las actuaciones y consecución de los objetivos programados en todos los campos que marquen las actividades estratégicas de desarrollo cantonal. Fase de formulación de proyectos: Entre ellos debe reflejarse desde los más importantes y necesarios en el desarrollo social, económico, cultural y político, que prevengan la obtención de resultados fundamentados en la planificación, que muevan el aparato del desarrollo cantonal y promueva la participación de las fuerzas que motivan la vida y aspiración cantonal hacia un progreso sostenible. Lanzamiento del Plan Estratégico: La redacción definitiva, su difusión y publicación, constituyen la última fase teórica del Plan Estratégico Municipal. La implementación y la evaluación continua de su desarrollo constituirán los diversos hitos o metas alcanzadas en el tiempo planificado que permitan una auto evaluación que muestre los resultados a fin de poder tomar medidas de expansión o revisión de las políticas a seguir.


Plan de Desarrollo Integral de las comunidades de Isla Chira 2007-20112: Metodología: Los objetivos del primer taller fueron los siguientes:

Visualizar la situación actual de Isla de Chira en las áreas: Social (liderazgo, conflictos comunales y familiares, drogas, delincuencia), Ambiental (manejo de basura, deforestación, pérdida de recursos pesqueros), Económica (trabajo, comercio, turismo, pesca), Distribución y uso de la tierra, Educativa, Salud, Servicios, entre otras.

Definir la Visión de la Isla de Chira Definir las estrategias para el desarrollo de la Isla

Los objetivos del segundo taller fueron los siguientes:

Exponer una síntesis de los resultados del primer taller y someterlos a una validación del grupo participante.

Exponer, analizar y estudiar cada uno de los ejes considerados en el Plan de Desarrollo Integral de las Comunidades de la Isla de Chira.

El trabajo se realizó siguiendo la siguiente metodología:

• Exposición los resultados del diagnostico. • Debate sobre aquellos temas del diagnóstico que los participantes consideraron importantes de

retomar. • Exposición sobre el Plan de Desarrollo Integral de las Comunidades de la Isla de Chira. • Estudio grupal, análisis y recomendaciones para cada eje. • Discusión plenaria y recomendaciones para mejorar el Plan de Desarrollo Integral de las

Comunidades de la Isla de Chira. Plan de uso del suelo y desarrollo turístico 20073 El Plan Nacional de Desarrollo Turístico 2002-2012 establece la división del país en 10 Unidades de Planeamiento que representan espacios geográficos con características particulares en las que ocurre o se posibilita en forma macro, un desarrollo turístico determinado por factores ambientales, sociales, culturales, económicos y políticos. La división permite una mejor comprensión del espacio turístico nacional y la delimitación de potencialidades y restricciones de áreas particulares del territorio nacional, lo que facilita la definición de políticas y estrategias concretas para el desarrollo futuro de la actividad turística. Esta división permite además concentrar los esfuerzos de desarrollo en las regiones con el mayor potencial de desarrollo y puntualizar las necesidades apremiantes a resolver para impulsar el crecimiento turístico. Plan general de uso de la tierra y desarrollo turístico: Es un instrumento de planificación que permite dirigir el desarrollo de productos turísticos, imagen de mercado, instalaciones turísticas, orientar la inversión privada, el manejo ambiental y las propuestas para la búsqueda del desarrollo social y económico locales a nivel de las Unidades de Planeamiento Turístico del país. Mediante el diseño de estos planes se establece a un nivel macro (escala 1:100000), los escenarios de desarrollo regionales y las metas de crecimiento en alojamiento, productos, servicios y metas cuantitativas para la llegada de turistas para cada Unidad.

2 Tomado del Plan de Desarrollo Integral de las comunidades de Isla Chira, cedido por Asochira. 3 Instituto Costarricense de Turismo (2007).“Plan de uso del suelo y desarrollo turístico. Macroproceso de Planeamiento y Desarrollo”.


Estos planes permiten además establecer las prioridades de inversión pública en el plano nacional para lograr el crecimiento deseado, estableciendo la ruta de coordinación interinstitucional y las estrategias para promover la inversión privada en la zona. Dadas estas características que permiten establecer prioridades de desarrollo entre las distintas Unidades de Planeamiento, se orientan los esfuerzos estatales para la provisión de las condiciones necesarias para el desarrollo. Su diseño se basa en el análisis pormenorizado de condiciones ambientales, sociales y económicas sobre sistemas de información geográfica (SIG) para determinar posteriormente la potencialidad y principales restricciones para un tipo determinado de desarrollo turístico. La definición final del ordenamiento se hace por medio de la ubicación de “Centros de desarrollo turístico” como espacios físicos donde se concentran las propuestas para el desarrollo. Plan regulador costero: Instrumento de planificación mediante el cual se distribuye el uso espacial del suelo en la zona costera. Se realizan a escala 1:2000 y establece un sistema obligatorio de seguimiento para el ordenamiento de la Zona Marítimo Terrestre. Es requisito formal para la obtención de una concesión en la ZMT y son administrados por la respectiva Municipalidad bajo la superior y general vigilancia del ICT como lo establece la Ley 6043 de la Zona Marítimo Terrestre. Existe una gran cantidad de Planes Reguladores aprobados pero carecen de la visión integral que se requiere. Se estima necesario integrar planes de sectores costeros adyacentes y ajustarlos a las necesidades reales del desarrollo. Aún más, la mayoría de las veces dichos planes obedecen a intereses de privados de interesados en obtener concesiones del Estado en la Zona Marítimo Terrestre que luego comercializan como bienes raíces. Plan de Desarrollo Local: Instrumento de planificación de corte estratégico que se realiza a escala local como una forma de establecer prioridades para el desarrollo. Su gestión es informal a través de la comunidad y abarca temas que van desde la planta e infraestructura turística hasta acciones de mercadeo y comercialización. Es un instrumento importante para la gestión local del desarrollo turístico. Este sistema de planificación tiene como objetivo revertir la situación actual en la que es evidente la ausencia de una visión integral para el desarrollo turístico que ha provocado planificaciones discontinuas y desagregadas en todo el país con especial énfasis en las zonas costeras. De la misma manera el sistema de planificación pretende también y bajo la aplicación de la técnica estricta representar los intereses del Estado, las comunidades locales y nacionales garantizando el libre tránsito y acceso hacia las playas guanacastecas. Todo este planteamiento estratégico es el sustento para la formulación del presente trabajo que comprende la preparación de los Planes de Uso del Suelo y Desarrollo Turístico para la Unidad de Planeamiento Turístico de Puntarenas e Islas del Golfo.


Objetivos Generales

Dar cumplimiento a la propuesta de planificación contenida en el PNDT- 2002-2012 y a la Ley 6043 sobre la Zona Marítimo Terrestre, al dotar de un Plan General de Uso de la Tierra a los sectores costeros.

Implementar un Sistema de Información Geográfico (SIG) con los indicadores ambientales y

socioeconómicos vigentes y correspondientes a la Unidad de Planeamiento Turístico Puntarenas e Islas del Golfo para su análisis y definición de estrategias de desarrollo.

Objetivos Específicos

Obtener un diagnóstico de los atractivos turísticos, la planta turística, las amenazas naturales, la infraestructura, los servicios públicos y privados, las condiciones sociales, culturales y ambientales que existen dentro del área de estudio.

Identificar las restricciones y potencialidades con miras a la planificación del desarrollo turístico. Establecer los lineamientos generales de desarrollo turístico para toda la región, con visión de largo

plazo y principios de sostenibilidad. Establecer la dimensión temporal y la priorización de desarrollo a partir de Centros de Desarrollo Turístico Sostenible dentro de la Unidad. Preparar un programa de inversión pública de acuerdo a las prioridades establecidas.

Plan Regulador 4 La Ciudad de Puntarenas cuenta en la actualidad con un proceso de crecimiento a partir de la consolidación de ciudad-servicios-comercial y desarrollo turístico. Es a raíz del traslado del muelle turístico establecido en puerto Caldera al antiguo Muelle Nacional, cuando se toma la decisión de mejorar dichas instalaciones por medio de un convenio con la república de Taiwán y la república de Costa Rica. Tal proyecto pretende aparte de dar sustento al desarrollo turístico de la zona y de mejorar la infraestructura de la ciudad de Puntarenas, el poder volver a rescatar la ciudad como el punto de importancia turística que se existía en años atrás. Con el arribo de cruceros turísticos a la ciudad de Puntarenas la afluencia de turistas extranjeros en un orden que oscila entre los 6,000 a los 10,000 por semana, se esperaría una contraparte de turistas nacionales y personas directa e indirectamente ligadas a las actividades de servicios a prestar en un orden de 5,000 personas aparte de la población nativa de la ciudad. Ello constituye un potencial de desarrollo paralelo al interés de crecimiento por los servicios urbanos que se requieran a la actividad turística de allí que se han considerado al menos en una primera fase inmediata de atención que se deberán de resolver las siguientes acciones:

• Infraestructura • Servicios • Uso • Comercio • Seguridad • Salud Epidemiológica • Drogadicción.

4 Tomado de : www.munipuntarenas.go.cr/Descargas/Descargas/Plan%20Regulador%20y%20otros%20relacionados/Plan%20Regulador.pdf


CAPÍTULO II

CONTEXTO NACIONAL Y CANTONAL DEL PLAN DE DESARROLLO HUMANO LOCAL 2.1. Introducción El presente Plan Cantonal de Desarrollo Humano Local se encuentra animado por el concepto de Desarrollo Humano. Este se concibe como un proceso continuo, ininterrumpido y orientado a desarrollar capacidades y oportunidades en las personas que habitan en el cantón. Esto garantiza una mejor calidad de vida para sus habitantes y además tener la posibilidad de heredar a las futuras generaciones un patrimonio social, natural y cultural que garantice su existencia venidera. El presente plan propone un conjunto de ideas, aspiraciones y sueños que colectivamente un grupo de personas de este cantón han considerado necesarias para impulsar cambios para un futuro mejor. Es una ruta que está trazada para que se cumpla en diez años. Por esa razón, es necesario, como memoria colectiva, caracterizar los rasgos más relevantes de la sociedad en la que se vive en el presente, y que sirva como un referente para que en el transcurso de los años, se pueda valorar los resultados e impactos logrados con la ejecución del plan propuesto. Este capítulo pretende, de manera muy resumida, perfilar qué características tiene Costa Rica y el cantón actualmente: sus acumulaciones y logros así como sus retos y deudas para lograr el desarrollo humano. 2.2. Condiciones generales de la sociedad costarricense en el momento en que se formuló el plan de desarrollo humano local Este plan se formula en un momento en que Costa Rica, con un perfil económico abierto al mercado externo, se ve afectado por la crisis financiera mundial que estalló a finales del año 2008 en el mundo desarrollado. Los efectos constatables de esta crisis son: contracción del mercado internacional de productos y servicios, reducción de la inversión extranjera y disminución del turismo. La economía costarricense ha hecho una alta apuesta a estos tres factores. Todavía ha transcurrido poco tiempo para tener una evidencia clara y certera de la magnitud en que la crisis nos ha afectado como sociedad o bien para tener seguridad de que ya los tiempos difíciles acabaron. Es una época de incertidumbre. En este contexto es que se ha formulado el presente plan. Además de lo antes expuesto hay también dos factores que merecen atención en el momento actual de nuestro país. Son dos temas que se han reiterado desde muchos análisis y fuentes que analizan nuestra sociedad: la desigualdad creciente y la “huella ecológica”5. A continuación se hará un breve recuento del comportamiento que en la Costa Rica de hoy tienen aquellas dimensiones que se relacionan con oportunidades, capacidades y bienestar: salud, educación, vivienda, actividades económicas laborales y de emprendimiento, así como de los retos a superar. 5 La huella ecológica calcula la cantidad de terreno y área oceánica necesaria para mantener los patrones de consumo y absorber sus residuos que una sociedad genera.


Según el Decimoquinto Informe del Estado de la Nación 6hay logros:

• Ha aumentado la cobertura de la seguridad social.

• Ha disminuido la mortalidad infantil.

• Lentamente ha crecido la cantidad de personas con secundaria completa.

• Se aumento la inversión social pública, particularmente con el Programa Avancemos y el incremento a las pensiones del régimen no contributivo.

También ha habido retrocesos:

• Se continuó deteriorado la seguridad humana: homicidios, femicidios, robos y crecimiento de víctimas de diversos tipos de violencia.

• Agotamiento de espacios en los entornos urbanos para construcción de viviendas, particularmente para viviendas de interés social.

• Déficit habitacional y de viviendas en buenas condiciones en diversas comunidades del país.

• Reducción del ingreso real de las familias de todos los sectores, con excepción del aquellos que

pertenecen a los sectores más pobres ( el 20% más pobre del país).

• Aumentó la pobreza. • Prácticamente 600.000 trabajadores reciben menos de 117.000 colones de salario.

• Deterioro de la calidad y oportunidad de los servicios de salud.

• Contracción económica de los diferentes sectores, particularmente los orientados a la exportación,

con excepción del sector agrícola exportador.

• Aumento del desempleo abierto.

• Desigualdades territoriales.

• Deuda creciente en el tema del ordenamiento territorial y el tratamiento de los desechos y las sustancias contaminantes así como prácticas productivas depredatorias de la naturaleza.

• Sistema de transporte con alta dependencia de fuentes energéticas no renovables y de alta

contaminación.

• Han aumentado los conflictos de origen ambiental.

• Prácticamente estancada la desigualdad: la distancia que existe entre los que más tienen y los que menos tienen.

• Crecimiento insuficiente del empleo.

6 Op.cit. pag. 55-69


A continuación es posible ver el comportamiento de algunos de los temas antes mencionados según región:

Cuadro No. 2.1.Indicadores relacionados con oportunidades y capacidades para las personas Según regiones

REGION/TEMA Central Chorotega Pacifico central

Brunca Huetar

Atlántica Huetar Norte

PAIS

Ingreso promedio de los hogares (colones)

491.406 293.311 298.347 259.434 270.733 315.882 413.910

Variación del ingreso familiar entre 2007/2008

1.3 -3.6 -8.4 -4.8 -4.1 2.0 -0.3

Coeficiente de Gini7 0.413 0.379 0.386 0.370 0.355 0.393 0.421 No pobres 84.7 75.9 73.8 69.1 78.4 82.8 81.5

Pobres 12.2 16.4 20.6 22.3 17.0 13.0 14.3 Extrema pobreza 3.1 7.7 5.6 8.5 4.7 4.2 4.2

Empleo: tasa neta de participación8

58.1 54.1 54.2 49.7 54.2 56.4 56.5

Tasa de desempleo9 7.5 10.1 8.2 8.2 7.9 7.6 7.8 Tasa de subempleo (visible e

invisible) 34.4 35.8 37.6 42.1 37.9 36.0 35.7

Hogares víctimas de violencia %

30.6 22.5 22.8 20.9 28.3 18.6 28.0

Elaboración propia a partir de información de: CONARE, Defensoría de los Habitantes et al. “Decimoquinto informe del Estado de la Nación” San José, Costa Rica. Noviembre

2009

INEC. “Encuesta de Hogares de propósitos múltiples. Julio 2009”. San José, Costa Rica.

El cantón de nuestro interés se ve impactado significativamente por el contexto nacional y regional antes descrito y además aporta las especificidades de su propia trayectoria histórica. De la mezcla de los factores externos e internos surge un perfil particular, propio del cantón y de su respuesta ante el contexto. A continuación, se adjunta alguna información cuantitativa específica sobre este cantón particular, asociada a los comentarios anteriormente formulados. Apreciación general del cantón en el momento en que se formuló el plan de desarrollo humano local

2.3. Orígenes del Cantón de Puntarenas En la época precolombina el territorio que actualmente corresponde al cantón de Puntarenas, estuvo habitado por indígenas del llamado grupo de los chorotegas. El sector comprendido entre el río Abangares y el puerto de Herradura, en la costa Oriental del golfo de San Lucar (hoy golfo de Nicoya) correspondió a la provincia de Orotiña, gobernada por el cacique Gurutiña, una de los cinco en que se dividían los chorotegas. El sector peninsular del presente cantón formó parte de la provincia de Nicoya, dominios del cacique de igual nombre que se prolongaba hasta el lago de Nicaragua; otra de las provincias de los Chorotegas. La fecha más antigua en que aparece el nombre de Puntarenas, es en un documento de los Archivos Nacionales de 13 de febrero de 1720, que hace mención a la llegada del pirata Chipperton a esa zona, indicando que se vio una vela de embarcación pequeña en la Punta de Arena. Don Miguel Antonio de Unanué, nativo de Panamá, fue propietario de una extensa hacienda ubicada tras los manglares y esteros, al norte de la actual ciudad de Puntarenas, que todavía lleva el nombre de El Palmar.

7 Coeficiente de Gini es una medida de la desigualdad. 8 Tasa neta de participación: fuerza de trabajo/población de 12 años o más x 100 9 Tasa de desempleo: población ocupada/fuerza de trabajo x 100


El señor Unanué pudo determinar que podía utilizar la lengüeta arenosa como puerto de embarque y desembarque, por lo que se considera como descubridor de Puntarenas. El primer documento que se cita a Puntarenas como puerto, pero sin ser reconocido oficialmente como tal, fue fechado el 17 de mayo de 1765. La construcción de la primera aduana se inició en junio de 1797. El origen del nombre del cantón tiene relación con el proceso geomórfico litoral, el cual se inició a principios del siglo XVIII y dio como resultado la flecha de arena donde se localiza la ciudad de Puntarenas. 2.4. Organización Política Administrativa del cantón de Puntarenas A continuación se describen los principales preceptos que dan origen a la organización política administrativa del cantón de Puntarenas.

• Creación Y Modificaciones: En las Ordenanzas Municipales promulgadas por ley No 22 del 4 de noviembre de 1862, en el artículo 8°, se creó un cantón en la comarca de Puntarenas, cuya cabecera se designó a la ciudad del mismo nombre, con dos distritos. Puntarenas procede de la comarca del mismo nombre, y del cantón de Nicoya, establecidos en ley No 36 del 7 de diciembre de 1848.

Figura N° 2.1. Distritos del cantón de Puntarenas

FUENTE: http://www.sitiosdecostarica.com


• Distritos Del Cantón10 A continuación describe cada uno de los distritos del cantón de Puntarenas, destacando la cabecera de distrito, sus barrios y poblados.11

Cuadro N° 2.2.Cabecera de Distrito, barrios y poblados Cantón de Puntarenas

Distrito Cabecera Barrios Poblados

PUNTARENAS (10) Puntarenas

Angostura, Carmen, Cocal, Fray Casiano, Playitas, Pochote,

Pueblo Nuevo

Isla Bejuco, Isla Caballo, Isla San Lucas, Palmar

PITAHAYA (02) Pitahaya - - -

Aranjuez, Brillante (parte), Cebadilla, Chapernal, Lagunas, Palermo, Pitahaya Vieja, Rancho Grande, San Marcos (parte), Zapotal

CHOMES (03) Chomes ---

Alto Pie de Paloma, Cambalache, Cocoroca, Coyoles Motos, Don Jaime, Jarquín (parte), Judas, Laberinto, Lagarto, Malinche, Morales, Pita, Playa Coco, Pocitos, Punta Morales, San Agustín, San Gerardo, Santa Juana, Sarmiento, Tenero, Vanegas, YomaléNorte, Siberia (parte), Tirrá

LEPANTO (04) Lepanto ---

Alto Fresca, Bajo Mora, Balsa, Balso, Bijagua, Brisas, Cabo Blanco, Camaronal, Cantil, Cañablancal, Cerro Frío, Cerro Indio, Cerro Pando, Corozal, Coto, Cuajiniquil, Chanchos, Chiqueros, Dominica, Mora, Encanto, Fresca, Gloria, Golfo, Guabo, Guadalupe, Ilusión, Isla Venado, Jicaral, Juan de León, Milpa, Montaña Grande, Níspero, Nubes, Once Estrellas, Piedades, Pilas de Canjel, Punta de Cera, Río Seco, Sahíno, San Blas, San Miguel, San Miguel de Río Blanco, San Pedro, San Rafael, San Ramón de Río Blanco, Santa Rosa, Tigra, Tres Ríos, Tronconal, Unión, Vainilla

PAQUERA (05) Paquera - - -

Ángeles, Astro Blanco, Bajo Negro, Cabeceras de Río Seco, Campiñas, Cerro Brujo, Concepción, Curú, Dulce Nombre, Espaveles, Esperanza, Flor Gigante, Guaria, Higueronal, Isla Cedros, Isla Jesucita, Leona, Mango, Naranjo, Pánica, Paraíso, Playa Blanca, Playa Cuchillo, Pochote, Punta del Río, Quebrada Bonita, Río Grande, Río Guarial, Río Seco, Rivas, San Fernando, San Luis, San Pedro, San

10 El distrito de Cóbano, Lepanto, Paquera y Monteverde, se presentan como referencia del cantón, pero cada distrito tiene una autonomía en la información 11 Los datos de los distritos fueron obtenidos de la página web http://www.mapasdecostarica.info/ con fecha noviembre de 2009.


Rafael, San Vicente, Santa Cecilia, Santa Lucía, Santa Rosa, Sonzapote, Tronco Negro, Valle Azul, Vueltas

MANZANILLO (06) Manzanillo ---

Abangaritos, Camarita, Costa de Pájaros, Coyolito (parte), Cuesta Portillo

GUACIMAL (07) Guacimal ---

Alto Méndez, Altos Fernández, Ángeles, Guaria, Lajón, San Antonio, Santa Rosa, Surtubal, Veracruz

BARRANCA (08) Barranca Rioja

Obregón, San Joaquín, San Miguel, San Miguelito, Santa Ana, Tiocinto

MONTEVERDE (09) ISLA DEL COCO

(Parque Nacional) (10)

Santa Elena

Cerro Plano, Cuesta Blanca, Lindora, Llanos, Monte Verde, San Luis

CÓBANO (11) Cóbano

Abuela, Arío, Bajos de Arío, Bajos de Fernández, Bello Horizonte, Betel, Cabuya, Canaán, Cañada, Caño Seco Abajo, Caño Seco Arriba, Caño Seco Enmedio, Carmen, Cedro, Cerital, Cerro Buenavista, Cocal, Cocalito, Delicias, Malpaís, Montezuma, Muelle, Pachanga, Pavón, Pénjamo, Piedra Amarilla, Pita, Río Enmedio, Río Frío, Río Negro, San Antonio, San Isidro, San Jorge, San Ramón, Santa Clemencia, Santa Fe, Santa Teresa, Santiago, Tacotales, Tambor, Villalta

CHACARITA (12) Chacarita

(Puntarenas)

Camboya, Carrizal, Chacarita, Chacarita Norte, Fertica, Huerto,

Lindavista, Pueblo Redondo, Reyes, San Isidro, Santa Eduvigis,

Tanque, Veinte de Noviembre

CHIRA (13) Nancite ---

Bocana, Lagartero, Montero, Pilas, Pochote, Puerto Coloradito, Puerto Mauricio, Puerto Palito

FUENTE: http://www.mapasdecostarica.info/guiaroja/generales/divadmin/divadm.htm

2.5. Índices de Desarrollo Humano y sus componentes en el cantón de Puntarenas. 2.5.1. Índice de Desarrollo Humano - IDH El índice de desarrollo humano puede entender como el proceso de expansión de libertades efectivamente disfrutadas por las personas. Su dimensión en el ámbito cantonal se aproxima utilizando el Índice de Desarrollo Humano (IDH) (PNUD, 2007). El IDH mide el promedio de los logros de un área geográfica específica en tres dimensiones básicas del desarrollo humano12:

12 PNUD 2007. Atlas de Desarrollo Humano Cantonal de Costa Rica.


• Una vida larga y saludable, medida por la esperanza de vida al nacer. • El conocimiento, medido por la tasa de alfabetización de adultos y la tasa neta combinada de

matriculación primaria y secundaria. • Un nivel de vida digno, medido por el Índice de Bienestar Material a partir del consumo de

electricidad residencial por cliente. El siguiente cuadro muestra lo valores mínimos y máximos considerados para cada indicador.

Cuadro N°2.3. Límites mínimos y máximos del IDH Indicador Valor

Mínimo Máximo Esperanza de vida al nacer (en años) 85,0 50,0 Tasa de alfabetización adulta (%) 100,0 50,0 Índice de matriculación Global 100,0 0,0 Índice de Bienestar Material 4.509,1 522,6

FUENTE: PNUD 2007. Atlas de Desarrollo Humano Cantonal de Costa Rica; 53.

Cuadro N°2.4.Posición e Índice de Desarrollo Humano Cantón de Puntarenas

Año 2000 2005

Posición 49 48

IDH 0,689 0,735 FUENTE: PNUD 2007. Atlas de Desarrollo Humano Cantonal de Costa Rica.

Cuadro N°2.5.Componentes del IDH

Cantón de Puntarenas Esperanza de vida al nacer (en años)

Conocimiento Bienestar Material consumo de electricidad por cliente (KW/h)

Tasa Alfabetización Adulta (%)

Tasa de Matriculación Global (%)

2000 2005 2000

2005 2000 2005 2000 2005

77,386 78,626 94,954 96,520 57,318 70,968 2.496,84 2.638,61 FUENTE: PNUD 2007. Atlas de Desarrollo Humano Cantonal de Costa Rica.

2.5.2. Índice de Potenciación de Género El Índice de Potenciación de Género se centra en las oportunidades de las mujeres en lugar de centrarse en sus capacidades y refleja la desigualdad en tres áreas consideradas por el PNUD como claves13:

• Participación política y poder para tomar decisiones, medidos por el porcentaje de hombres y mujeres regidores en la municipalidad de cada cantón.

• Participación económica y poder para tomar decisiones, medidos por el porcentaje de hombres y mujeres e puestos superiores14

• Poder sobre los recursos económicos, medido por el bienestar estimado de hombres y mujeres.

13 Atlas de Desarrollo Humano Cantonal de Costa Rica. PNUD 2007. 14 Puestos superiores se refiere a personas en el nivel directivo de la administración pública y de la empresa; nivel profesional, científico e intelectual y nivel técnico y profesional medio. Atlas de Desarrollo Humano Cantonal de Costa Rica. PNUD 2007.


Cuadro N°2.6. Posición e Índice de Potenciación de Género Cantón de Puntarenas

Año 2000 2005 Posición IPG 24 27 IPG 0,781 0,780

FUENTE: PNUD 2007. Atlas de Desarrollo Humano Cantonal de Costa Rica.

Cuadro N°2.7. Porcentaje de Participación como regidores y regidoras

Cantón de Puntarenas

Femenina Masculina 2000 2005 2000 2005 55,556 55,556 44,444 44,444


Cuadro N°2.8. Porcentaje de Participación en puestos superiores Cantón de Puntarenas



Cuadro N°2.9. Porcentaje de bienestar material percibido Cantón de Puntarenas



2.5.3. Índice de Pobreza Humana Si bien el desarrollo humano es entendido como un proceso de expansión de libertades efectivamente disfrutadas por las personas, la pobreza humana debe entenderse como el proceso por el cual las oportunidades básicas para alcanzar ese desarrollo son negadas. Mientras que en el primero prevalece una visión de progreso o de ampliación de posibilidades para alcanzar el desarrollo humano, el segundo tiene una perspectiva opuesta, es decir, de privación de las oportunidades para alcanzarlo15.

Cuadro N°2.10. Posición e Índice de Pobreza Humana Cantón de Puntarenas

Año 2000 2005 Posición IPH 55 64 IPH 17,480 18,165


15 Atlas de Desarrollo Humano Cantonal de Costa Rica – PNUD 2007;17.


Para medir el índice de pobreza humana - IPH cantonal se emplean dimensiones planteadas como privaciones:

• Una larga vida y saludable: vulnerabilidad a morir a una edad relativamente temprana, medida por la probabilidad al nacer de no sobrevivir a los 60 años.

• Conocimiento: exclusión del mundo de la lectura y las comunicaciones, medida por el porcentaje de adultos (mayores de 18 años) que tienen un nivel académico aprobado menor al tercer grado de educación primaria.

• Un nivel de vida digno: medido por el porcentaje de personas pobres.

• Exclusión social: medida por la tasa de desempleo a largo plazo (4 meses o más sin trabajo)

Cuadro N°2.11. Componentes de Índice de Pobreza Humana - IPH


Población Pobre (%) Indicadores Tasa de desempleo a largo plazo Probabilidad de no

sobrevivir a los 60 años (%)

Adultos con menos de tercer grado (%)

2000 2005 2000 2005 2000 2005 2000 2005 26,593 28,154 12,946 10,971 7,223 6,613 2,328 3,608


2.6. Datos demográficos del cantón de Puntarenas A continuación se exponen cuadros que permiten observar la población del cantón de Puntarenas, los datos son expresados a nivel nacional, provincial y cantonal.

Cuadro N°2.12. Población Total y por grupos de edad

Provincia / Cantón Población de 0 - 14 años

Población de 15 - 64 años

Población de 65 años y más

Población total

Total Nacional 1.257.585 2.932.345 254.993 4.444.923

Provincia Puntarenas 114.465 238.827 21.516 374.808

Puntarenas 31.362 69.989 6.538 107.889 FUENTE: ASIS Puntarenas 2007

Cuadro N°2.13.Población por Sexo según cantón y distritos Cantón de Puntarenas (2000)

Distrito Total Mujeres Hombres

Puntarenas 9.559 4.748 4.811 Pitahaya 1.822 806 1.016 Chomes 4.166 1.965 2.201


Lepanto 8.928 4.278 4.650 Paquera 5.666 2.625 3.041 Manzanillo 3.192 1.510 1.682 Guacimal 990 488 502 Barranca 33.493 16.996 16.497 Monteverde 3.285 1.626 1.659 Cóbano 4.576 2.172 2.404 Chacarita 23.163 11.306 11.857 Chira 1.534 734 800 Acapulco 2.130 1.002 1.128 TOTALES 102.504 50.256 52.248

FUENTE: Elaboración propia con datos tomados del INEC, Censo de Población 2000.

Figura No. 2.2.Población total por distritos


FUENTE: Elaboración propia con datos tomados del INEC, Censo de Población 2000.

Cuadro N°2.14. Población úrbano y rural según cantón y distritos


PROVINCIA, CANTON Y DISTRITO

TOTAL URBANO RURAL

Total Urbano Periferia Urbana

Total Rural Concentrado

Rural Disperso

COSTA RICA 3.810.179 2.249.296 1.721.972 527.324 1.560.883 251.957 1.308.926 Provincia

Puntarenas 102.504 67.153 62.606 4.547 35.351 9.506 25.845

PUNTARENAS 102.504 67.153 62.606 4.547 35.351 9.506 25.845

Puntarenas 9.559 9.297 9.297 - 262 - 262


Pitahaya 1.822 - - - 1.822 410 1.412 Chomes 4.166 - - - 4.166 1.031 3.135 Lepanto 8.928 - - - 8.928 3.016 5.912

Paquera 5.666 1.327 - 1.327 4.339 - 4.339

Manzanillo 3.192 1.980 - 1.980 1.212 - 1.212

Guacimal 990 - - - 990 - 990

Barranca 33.493 31.386 30.146 1.240 2.107 - 2.107

Monteverde 3.285 - - - 3.285 2.500 785

Cóbano 4.576 - - - 4.576 1.812 2.764

Chacarita 23.163 23.163 23.163 - - - -

Chira 1.534 - - - 1.534 - 1.534

Acapulco 2.130 - - - 2.130 737 1.393 FUENTE: www.inec.go.cr

2.7. Actividades económicas y productividad del cantón de Puntarenas Principales Actividades de Puntarenas16

Sector Industrial: pesca, procesamiento de sardinas y atunes, frigoríficos, fábricas de hielo, fábricas de harina, maquila, ingenios azucareros, industrias de abonos y químicos, embutidos, fábricas de productos lácteos, turismo y hotelería, torrefacción de café, mataderos, fábrica de café, alimentos de animales, industria avícola, etc. Agricultura: arroz, caña de azúcar, café, frutas (sandía, mango, melones, limones), verduras (tomate, chile), maíz, café, flores, productos agrícolas de autoconsumo familiar. Ganadería: la actividad pecuaria es de carácter extensivo sobre todo la de carne. La ganadería es de doble propósito y se caracteriza por el predominio de animales de raza india y brasileña. Existen algunas explotaciones lecheras en el área de Monteverde y las partes altas como Arancibia. La actividad ganadera de carne se concentra en los distritos de la península, Chomes, Manzanillo, Guacimal y Acapulco. Servicios: Transporte (públicos y privados) de personas. Transporte marítimo (ferry y cabotaje), turístico y aeropuerto. Centros de recreación (Parque Marino del Pacífico). Centros de estudio (públicos y privados) para diferentes niveles y edades. Bancos, mutuales, financieras, cajas de cambio. Hospitales, clínicas, Ebais, clínicas privadas. Comercio: La mayor actividad comercial se concentra desde el Barrio El Carmen hasta el cruce de Barranca, donde existen diversos tipos de comercio como: Tiendas, bazares, panaderías, supermercados, mercados, ferias agrícolas, etc. Turismo: La Ciudad de Puntarenas sigue siendo de gran importancia por su condición de centro turístico nacional mucho por los costarricenses, actualmente se cuenta con un muelle remodelado que permite el atraco de cruceros y esto a su vez genera la incursión de turistas nacionales y extranjeros, además la reciente inauguración del Parque Marino del Pacífico, donde se encuentran diversas especies marinas características del Golfo de Nicoya el que está apenas en su etapa inicial. 16 http://www.puntarenas.com/portal/articles.asp?id=1&page=5


2.7.1.Índice de Competitividad Cantonal17

Cuadro N°2.15. Índices de Competitividad Cantonal Cantón de Puntarenas

Posición ICC 2006

Pilares de lCC

Econ

ómic

o

Clim

a em

pres

aria

l

Gob

iern

o

Labo

ral

Infr

aest

ruct

ura

Am

bien

tal

Inno

vaci

ón

Calid

ad d

e V

ida

8 6 13 18 12 52 1 24 79 FUENTE: Índice de Competitividad Cantonal - PROCOMER 2009.

Cuadro N°2.16. Datos absolutos de actividad económica

Cantón de Puntarenas Provincia / Cantón

Trabajadores, Agricultura, ganadería, caza y selvicultura

Trabajadores, Pesca

Trabajadores, Explotación de minas y canteras

Trabajadores, Industrias manufactureras

Trabajadores, Electricidad, gas y agua

Trabajadores, Construcción

Total Nacional 155.389 5.744 1.874 132.448 15.311 68.136

Provincia Puntarenas

20.215 2.971 452 4.220 111 6.498

Puntarenas 2.987 2.328 77 2.299 37 773 FUENTE: ASIS Puntarenas 2007

Cuadro N°2.17.Datos absolutos de actividad económica Cantón de Puntarenas

Provincia / Cantón

Trabajadores, Comercio, reparación de vehículos automotores y enseres domésticos

Trabajadores, Hoteles y restaurantes

Trabajadores, Transporte, almacenamiento y comunicaciones

Trabajadores, Intermediación financiera

Trabajadores, Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler

Trabajadores, Administración pública y defensa

Total Nacional 137.260 43.116 53.869 38.577 104.133 167.950


6.575 7.835 3.082 480 2.542 4.422

Puntarenas 1.924 2.519 1.137 93 898 2.736 FUENTE: ASIS Puntarenas 2007

17 Costa Rica: Índice de Competitividad Cantonal/ Ulate, Anabelle; Guisella Chaves; Maroto, Mauricio. Promotora del Comercio Exterior de Costa Rica; Observatorio del Desarrollo, Universidad de Costa Rica. --[Puntarenas, C.R]. : PROCOMER, 2009.


Cuadro N°2.18. Datos absolutos de actividad económica Cantón de Puntarenas

Provincia / Cantón

Trabajadores, Enseñanza

Trabajadores, Servicios sociales y de salud

Trabajadores, Otras actividades de servicios

Trabajadores, Hogares privados con servicio doméstico

Trabajadores, Organizaciones extraterritoriales

Trabajadores, Actividad Ignorada

Total Nacional 29.427 15.549 70.977 11.288 481 201.796


609 358 3.761 982 0 15.402

Puntarenas 340 137 1.151 416 0 4.111 FUENTE: ASIS Puntarenas 2007

Cuadro N°2.19.Datos absolutos de actividad económica


Provincia / Cantón

Patronos, Agricultura, ganadería, caza y selvicultura

Patronos, Pesca

Patronos, Explotación de minas y canteras

Patronos, Industrias manufactureras

Patronos, Electricidad, gas y agua

Patronos, Construcción

Total Nacional

5.777 302 75 4.160 123 4.727

Provincia de Puntarenas 856 237 12 220 17 455

Puntarenas 120 174 5 82 7 96 FUENTE: ASIS Puntarenas 2007

Cuadro N°2.20.Datos absolutos de actividad económica Cantón de Puntarenas

Provincia / Cantón

Patronos, Enseñanza

Patronos, Servicios sociales y de salud

Patronos, Otras actividades de servicios

Patronos, Hogares privados con servicio doméstico

Patronos, Organizaciones extraterritoriales

Total Nacional

642 3.061 5.824 4.387 20

Provincia de Puntarenas 29 85 413 193 0

Puntarenas 13 42 101 43 0 FUENTE: ASIS Puntarenas 2007


Cuadro N°2.21.Población económicamente activa Puntarenas 2007

Población económicamente

activa Desempleados

Total 6.220 561 FUENTE: Balances de ATAP. 2007

Cuadro N° 2.22. Seguros de salud Patronos por sector institucional


Provincia Y Cantón

TOTAL SECTOR INSTITUCIONAL Empresa Privada

Servicio Doméstico

Instituciones Autónomas

Gobierno Central

Convenios Especiales1/

Costa Rica 65.791

57.687 7.012 969 1 122

Puntarenas 5.213

4.981 134 79 - 19

Cantón Central Puntarenas

1.474

1.388 47 34 - 5

FUENTE: CCSS. Estadística de recursos humanos. Junio 2009

2.8. Niveles de desarrollo social del cantón de Puntarenas A continuación se presentan cuatro acápites que se integran en el desarrollo social del cantón de Puntarenas. Los niveles de desarrollo social que se describen son: vivienda, salud, educación y red vial del cantón de Puntarenas.18 2.8.1. Vivienda

Cuadro N° 2.23.Situación habitacional y consumo de electricidad Cantón de Puntarenas

Provincia / Cantón

Total de viviendas

Viviendas con acceso a electricidad

Consumo de electricidad (kwh)

Consumo promedio de electricidad (kwh/habitantes)

Total Nacional 1.184.912 1.045.589 8.166.292.189 1.837

Provincia Puntarenas 109.339 98.546 722.455.726 1.928

Puntarenas 30.477 29.803 252.604.023 2.341 FUENTE: ASIS Puntarenas 2007

18 Información obtenida a través del Análisis de la Situación Integral de Salud – ASIS 2007


2.8.2. Educación A continuación se exponen los cuadros que describen la situación educativa en el cantón de Puntarenas.

Cuadro N°2.24. Total de establecimientos escolares Cantón de Puntarenas

Provincia / Cantón Total de Kinder Total de Escuelas Total de colegios

Total Nacional 2.731 4.034 792


427 846 103

Puntarenas 88 151 24 FUENTE: ASIS Puntarenas 2007

Cuadro N°2.25.Total de matrícula en preescolar, inicial primaria e inicial secundaria Cantón de Puntarenas

Provincia / Cantón

Matrícula preescolar Matrícula Inicial Primaria

Matrícula Inicial Secundaria

Total Nacional 100.616 513.805 338.748


9.608 55.518 35.349

Puntarenas 2.785 14.796 8.694 FUENTE: ASIS de Puntarenas 2007

2.8.3. Salud

Cuadro N° 2.26. Personal de servicios de salud por grupo profesional

Según región programática y centro de salud de Puntarenas Región y centro de trabajo

Total Médicos en funciones administra-tivas

Médicos en funciones sanitarias

Odontólogos Farmacéuticos Microbi-ólogos

Psicólogos Profesionales en enfermería

Nacional 9.92

1 562 4.742 569 656 584 164 2.644

Región Pacífico Central

524 26 241 34 42 32 13 136

Área De Salud Puntarenas Centro

47 2 23 6 4 4 3 5

FUENTE: CCSS. Estadística de recursos humanos. Junio 2009


Cuadro N° 2.27.Indicadores básicos de salud por provincia y cantón Cantón Puntarenas,2008

Provincia y

cantón Índice de desarrollo

social cantonal

%

Densidad poblacional

Nacimientos infantiles

Tasa de natalidad

Defunciones infantiles

Tasa de mortalidad

Defunciones totales

Tasa de mortalidad

general por 1000

hab.

Costa Rica 87.1 75.187 16.9 673 9.0 18.021 4.0 Puntarenas 32.8 8.101 21,9 76 9,4 1.650 4.5 Puntarenas

Centro 26.7 57.7 2268 21,3 19 8.4 555 5,2

FUENTE: Ministerio de Salud. “Indicadores de salud”2009

2.8.4. Red Vial en el Cantón de Puntarenas

Cuadro N° 2.29.Resumen por provincia y cantón de la red vial nacional.

Cantón Puntarenas, 2008

Cantón Red cantonal longitud en Km por provincia

Red cantonal longitud en Km por cantón

Puntarenas 5982.12 5982.12 Puntarenas 1238.12

FUENTE:MOPT. Dirección de planificación sectorial. 2008

Cuadro N° 2.28. Longitud de la Red Vial de Costa Rica Por tipo de superficie de rodamiento en Km.

A diciembre del 2007

Tipo de red y superficie de rodamiento Longitud

Red Total 36654

Pavimentada 9359

Lastre o grava y tierra 27295

Red Vial Nacional 1/ 7640

Pavimentada 4905

Lastre o grava y tierra 2/ 2735

Red Vial Cantonal 3/ 29014

Pavimentada 4454

Lastre o grava y tierra 24560

1/ Incluye Vías en Concreto y Calles de Travesía

2/ Estimada por el método Vizir con un 98,65% del inventario de la Red Asfaltada (incluyendo travesías) 3/ Estimación basada en el inventario de la Red Vial Cantonal del SPEM (Sistema de programación y Ejecución del mantenimiento)

FUENTE: Dirección de Planificación Sectorial, Medios de Transporte, MOPT, marzo 2008


Cuadro N° 2.30.Medios de transporte y vías de comunicación:

Comunidad Tipo de vía

Puntarenas (Cocal, Las Playitas, El Estadio y Barrio El Carmen)

La Islita, Las Ramas, El Establo

Las Parcelas

Carretera pavimentada

Vía acuática

Vía acuática y terrestre lastrada

FUENTE: Balances de ATAP. 2007

2.9.La organización en el cantón de Puntarenas Cámaras: Cámara de Turismo: Organizaciones sociales: Casa de la cultura Comité Cantonal de Deportes JO.CRES Empresas: Hotel Fiesta Hotel Barceló Hotel Tioga Hotel Yadran INOLASA PALI DOS PINOS Azucarera El Palmar La Liga Agrícola Industrial de la Caña de Azúcar (LAICA) Empresario Unidos. Mega Súper Sardimar

Distribuidora La Florida RITEVE SYC Club Deportivo Puntarenas F.C Colegio Universitarios: Colegio Universitario Puntarenas BOSTON Universidades UMCA HISPANOAMERICANA LATINA UNED UCR U Técnica Nacional Estación Marina UNA Bancos Banco Popular Banco de Costa Rica


Banco Nacional Banco San José HSBC Mutual Alajuela Cooperativas: COOPEROBLE COOPEALIANZA COOPEMEX Instituciones Públicas y Privadas: Tributación directa Hospital Monseñor Sanabria INAMU MINSTERIO DE TRABAJO DEPARTAMENTO DE INGENIERIA DE TRÁNSITO Asociación Desarrollo Integral Paquera, Ferry Peninsular Paquera- Puntarenas. AGENCIA TELEFONICA ICE BOMBEROS CCSS COMANDANCIA CORREOS DE COSTA RICA CRUZ ROJA DINADECO DIOSESIS PUNTARENAS IMAS INA INCOPESCA INS MIGRACIÓN MINISTERIO DE SALUD MOPT Municipalidad de Puntarenas. NAVIERA TAMBOR PANI Parque Marino Registro Civil Regional de Salud Recope Biblioteca Pública IAFA CONATRAMAR Ingeniería de Tránsito Concejo Nacional de Rehabilitación y Educación Especial CNREE Organizaciones Religiosas: Dentro de las organizaciones religiosas más predominantes se encuentra la Iglesia Católica formada por el obispo y familia sacerdotisa en la catedral de Puntarenas. Varias iglesias evangélicas entre ellas la iglesia bautista, cuadrangular e iglesias de Dios. La iglesia de los Testigos de Jehová y Los Santos de los últimos días. Gran cantidad de los puntarenenses asisten a alguna de estos centros religiosos para congregarse según su religión.


Servicios Públicos: Se realiza mediante cinco recolectores de basura con capacidad de 10 metros, el abastecimiento de agua se abastece mediante el campo de pozos de Socorrito y El Roble, cuyas aguas son desinfectadas mediante el proceso de cloración, éste se revisa cada quince días, mediante un muestreo de agua, en el tanque de AyA, servicio de alumbrado público, vigilancia por guardias rurales, teléfonos públicos, iglesia, ferroviarios, servicios marítimos, imprentas, gasolineras, INA, Municipalidad, Bancos, ICE, etc. Algunos servicios comunales de la zona son:

Electricidad Red de agua potable Teléfono Buses Hospitales Aeropuerto Muelles Servicio de lanchas de cabotaje Mercado Municipal Servicios Municipales (recolección de basura y limpieza de caños).

2.10. Dinámica actual del cantón de Puntarenas El cantón de Puntarenas es reconocido por ser un cantón muy extenso (1842,33 km2) y además por su vasta población. Ante esta realidad, pese a que comparte características de las zonas costeras, los distritos de Puntarenas presentan sus particularidades. En algunos distritos como Pitahaya, Acapulco, Guacimal o Arancibia, existe una economía que en su mayoría se basa en la producción agrícola e industrial. En los distritos costeros como Isla Chira, Chomes, Manzanillo o Chacarita, la pesca es una de las principales fuentes de empleo y recursos para la población. El Roble y Barranca se caracterizan por un desarrollo económico impulsado por el comercio. En todos los distritos el turismo es un eje de interés en el desarrollo, algunos tienen mayores experiencias que otros, pero en general (según lo obtenido en el Plan) las comunidades están interesadas en promover un turismo local y sostenible. Los distritos presentan brechas económicas por la falta de empleo y la dependencia a la pesca, creando condiciones de vulnerabilidad en las familias que dependen de una sola actividad económica, principalmente a pescadores y jefas de hogar. En las zonas costeras en época de veda, algunas personas deben emigrar para buscar otros ingresos económicos para sus familias, porque no les alcanza con el aporte que el gobierno les da y otros no cuentan con la licencia para pescar, por tanto no reciben ningún subsidio. En las zonas rurales dependen de la agricultora principalmente de, maíz, café, caña de azúcar, frutas (melón, sandía, mango, limones), verduras (tomate, chile), flores, ganadería. A pesar de contar con riquezas naturales que permite el turismo, éste se desplaza hacia Monteverde, algunos hacia Isla Chira y el turismo que viene de los Cruceros al distrito Central no se queda en la zona, sino que existe empresas que los llevan en tours al Valle Central, por lo que se debería crear estrategia para que el turismo no tenga que salir del Cantón y los ingresos queden en las familias porteñas. Se evidencia en las zonas rurales mayor interés por temas locales, no obstante a nivel de los distritos urbanos del cantón la participación y la credibilidad de las y los líderes políticos es menor.


En cuanto al aspecto ambiental, existe una preocupación de los habitantes por el recurso hídrico en cuanta a la calidad y cantidad para el abastecimiento. Las instituciones que se encuentran a nivel general en los distritos son escuelas, colegios, EBAIS, CEN-CINAI. Existen en muy pocos hogares de ancianos y fuerza pública a pesar de contar en algunos casos con casetillas. Para el caso de Isla Chira desde hace 4 años, las instituciones no pueden hacer donaciones a la comunidad por ser patrimonio del Estado, este tema ha llevado a la población a estar aislada de ayudas sociales y de ejecutar proyectos. Una escuela devolvió 5 millones de colones al Ministerio de Educación que estaba asignado para un aula integral, porque ser terreno del Estado y no del MEP. En el caso del EBAIS la reciente construcción se hizo modular, es decir se puede despegar de su base y ser transportable, y creado como activo de la CCSS, para poder beneficiar a la comunidad. De los distritos visitados como parte de este Proyecto, solo existen dos experiencias en procesos de participación en el desarrollo local, tales como: El Plan Estratégico de Isla Chira 2007- 2012, quienes realizaron un diagnóstico a nivel comunal, dirigido por la Asociación de Desarrollo Integral con apoyo de consultoras para la elaboración del mismo. Este plan es un antecedente importante de planificación y compromiso por parte de la comunidad. Actualmente están elaborando un Plan Regulador con la participación de la Universidad de Costa Rica. En el caso de Guacimal existe un diagnóstico, el cual muestra como la zona es una de las más pobres del Cantón, sin embargo pocas personas conocen este documento. El resto de los distritos no cuentan con experiencias similares, no obstante se muestra un interés especialmente en las zonas rurales por el desarrollo comunal.


CAPÍTULO III

PLAN DE DESARROLLO HUMANO LOCAL DEL CANTON DE PUNTARENAS, 2010-2020

3.1.Presentación de los resultados El presente Encuentro ha sido organizado para hacer entrega a los habitantes del Cantón de Puntarenas una síntesis del Plan Cantonal de Desarrollo Humano Local. Este Plan ha sido formulado por la ciudadanía que participó activa y propositivamente en los encuentros distritales convocados y conducidos por el Equipo de Gestión Local con el acompañamiento del Proyecto “Fortalecimiento de las capacidades municipales para la planificación del desarrollo humano local en Costa Rica” y el apoyo de la Municipalidad. Este proceso se inició el pasado mes de setiembre del presente año y ha cubierto todos los distritos de Puntarenas. Se han propiciado espacios y mecanismos para la participación representativa e inclusiva de sus ciudadanos. Los resultados obtenidos son la base de un pacto local en el que se recogen sueños, aspiraciones, valores, principios y propuestas para la acción en áreas estratégicas del desarrollo humano de este cantón. Con este mecanismo se les da a los ciudadanos de Puntarenas la posibilidad de participar en la construcción de su propio futuro como cantón, sustentado en sus propias fortalezas y sus propias particularidades que lo hacen diferente de los demás cantones de Costa Rica. Corresponde a la ciudadanía, a su Municipalidad, a las organizaciones sociales y a la institucionalidad pública y privada presentes en el cantón, hacer de estas orientaciones la guía de sus acciones y la base para concertar y negociar acuerdos en la búsqueda de un cantón de mayores oportunidades para todas y todos, donde sus habitantes tengan acceso al conocimiento, a la participación y a una vida digna, segura y sana. La vigilancia por su cumplimiento, la petición de cuentas por parte de la ciudadanía, la coordinación interinstitucional, el fortalecimiento de la organización comunitaria, la mayor capacidad de gestión municipal son condiciones para que lo planeado se convierta en realidad en el futuro próximo. 3.2. Vision

Con la visión se pretende representar la expectativa de las personas involucradas en el proceso, sobre las características que desean tener en el futuro en el Cantón de Puntarenas. La visión de futuro señala rumbo, da dirección, es la cadena o el lazo que une al municipio del presente con el del futuro. Así, la visión del Plan Cantonal de Desarrollo Humano Local de Puntarenas es la siguiente:

"Será un cantón preocupado por sus habitantes, con equidad, accesibilidad y prosperidad social, ambiental y cultural, con organizaciones e instituciones honestas, eficientes, eficaces y participativas, líderes en el uso y distribución de los recursos, promotor de la seguridad ciudadana, la diversificación productiva y económica puntarenense”


3.3. Misión

La Misión es una declaración duradera de propósitos que distingue a un Cantón de otro. Es un compendio de la identidad del Cantón, esencial para determinar objetivos y formular estrategias. Bajo esta perspectiva se formula la siguiente misión:

“Puntarenas es un cantón que se caracteriza por la diversidad climática, ubicación geográfica, la belleza escénica, sus recursos naturales, el potencial turístico y la organización comunal que trabajara, para mantener en todos sus espacios; la identidad, sus valores, sus costumbres, la equidad de género, la accesibilidad y el desarrollo económico sostenible en armonía con el medio ambiente”.

3.4. Valores y Principios

Los siguientes principios y valores son producto de la voluntad y las decisiones tomadas por el EGL de Puntarenas y la comunidad participante en la formulación del PCDHL, además brindan el marco referencial orientador de todas las acciones para la consecución del Desarrollo Humano Local y en el quehacer de las organizaciones vinculadas a este. 3.4.1.Valores

Respeto Solidaridad. Espíritu de colaboración. Responsabilidad. Compromiso. Identidad como pueblo. Liderazgo. Libertad Honradez.

Honestidad. Prosperidad Integración Justicia Equidad. Disciplina. Transparencia Inclusividad

3.4.2.Principios

Participación política ciudadana. Sostenibilidad económica, institucional y

ambiental. Desarrollo económico sostenible. Inclusión social. Accesibilidad. Equidad de género. Enfoque integral Desarrollo Humano. Bienestar de las personas. Convivencia democrática. Apertura al cambio. Creatividad.

Seguridad Ciudadana. Combate a la pobreza. Acceso a la información. Promoción de la salud. Aprovechamiento de los recursos

tecnológicos. Mejoramiento de la calidad de vida. Compromiso a la Descentralización. Transparencia y rendición de cuentas

periódica. Compromiso ecológico sustentable.


3.5. Políticas Cantonales Las siguientes políticas cantonales tiene la finalidad de orientar y alinear el Desarrollo Humano de Puntarenas con la gestión de la Municipalidad del cantón, por lo cual se subdividen en: Área Infraestructura

Infraestructura rural y urbana acordes a las particularidades y necesidades del cantón de Puntarenas.

Infraestructura rural y urbana que garantice la accesibilidad de la población puntarenense a su entorno.

Aplicación de las regulaciones sobre accesibilidad de las personas con discapacidad, según la Ley 7600

Área Desarrollo Económico Sostenible

Diversificación y ampliación de las acciones y sectores productivos del cantón. Fortalecimiento del potencial turístico, rural comunitario, de Puntarenas. Acompañamiento a la micro y pequeña empresa en el cantón. Mejoramiento de los ingresos económicos de Puntarenas en armonía con el medioambiente. Asesoramiento, con equidad de género, a las micros y pequeñas empresas en el cantón.

Área Desarrollo Social

Apoyo a las iniciativas que promocionen los estilos de vida saludable en el cantón. Mejoramiento de los espacios de recreación para los sectores vulnerables. Fortalecimiento de los procesos de concientización y capacitación en pro del desarrollo social. Aplicación de las regulaciones sobre accesibilidad de las personas con discapacidad, según la Ley

7600

Área Servicios Públicos

Fortalecimiento de las instituciones del cantón para optimizar la prestación de servicios. Constante fiscalización de las acciones asumidas por las y los empleados públicos. Sensibilización en la temática de discapacidad. Coordinación permanente con las instancias

gubernamentales para la canalización de recursos que permitan la ejecución de los proyectos del Plan de Desarrollo Humano Local de Puntarenas.

Simplifiquen y agilización de los procedimientos administrativos y operacionales de las instituciones, en pro del desarrollo y ejecución de proyectos.

Estimulo de la participación ciudadana en la transparencia y rendición de cuentas de las instancias responsables del desarrollo.

Mejoramiento de la calidad, y cobertura del transporte público cantonal para toda la población. Ampliación y cobertura de los servicios de energía y telecomunicaciones en todo el cantón.

Área Gestión Ambiental y Ordenamiento Territorial

Concientización ambiental por parte de la población puntarenense. Promoción de programas de reforestación, reciclaje. Control efectivo de la contaminación ambiental y el uso adecuado de los recursos naturales. Aprobación del plan regulador del cantón de Puntarenas.


Área Seguridad Social

Mejoramiento los recursos, servicios y cobertura de la seguridad social del cantón de Puntarenas. Coordinación y capacitación permanente de la comunidad y la fuerza pública en general. Fortalecimiento de las iniciativas de mitigación de riesgos socio ambientales del cantón. Realización de alianzas estratégicas interinstitucionales para mejorar la seguridad comunitaria.

Área Educación

Fortalecimiento de la infraestructura educativa, que favorezca a la población usuaria Implementación de programas novedosos que contribuyan al mejoramiento de la calidad

educativa. Desarrollo de procesos de capacitación y formación al personal docente. Desarrollo de iniciativas accesibles que mejoren la calidad de vida de la población vulnerable de

Puntarenas. Aplicación de las regulaciones sobre accesibilidad de las personas con discapacidad, según la Ley

7600. Coordinación de nuevas opciones de educación superior, acordes a las particularidades del cantón.

3.6. Objetivos Estratégicos, específicos y Proyectos Cantonales Priorizados. Con el fin de puntualizar la estrategia a seguir para lograr el Desarrollo Humano del Cantón, se desglosan a continuación los objetivos y las áreas de acción de acurdo a los siguientes ejes estratégicos: 3.6.1.Infraestructura:

Líneas de Acción Prioritarias en Infraestructura

Puntarenas. Objetivos estratégicos Mejorar la infraestructura del cantón de Puntarenas con lo que se optimice la calidad

de vida y el desarrollo humano de sus habitantes de manera sostenible. Objetivos específicos Líneas de Acción Prioritarias Incentivar la

creación de áreas recreativas y deportivas que promuevan el esparcimiento físico y mental de la comunidad de Puntarenas.

• Apoyar la creación de parques y salones comunales multiusos en los distritos de Chomes, Acapulco, Guacimal, Chacarita Manzanillo y Arancibia.

• Impulsar mejoras en las áreas deportivas que así lo requieran. • Apoyar la construcción de la Casa de la Cultura que eduque en el rescate de

raíces e identidad, en Barranca.

Promover prácticas ambientalmente sanas de tratamiento de los residuos sólidos.

Fomentar la construcción de empresas, centros y/o cooperativas de reciclaje en Barranca, Puntarenas Centro, Pitahaya, Arancibia, Isla de Chira, Acapulco y Guacimal.


. Atender las necesidades de vivienda de las familias de escasos recursos.

. Fomentar la ejecución de proyecto de vivienda a las familias vulnerables que viven en riesgo social en Manzanillo, Isla de Chira y Chomes.

Apoyar programas y proyectos que contribuyan con la creación de infraestructura de interés social.

Fomentar la restauración del mercado de Chacarita. Apoyar la construcción de la tapia del cementerio y la capilla de velación del

distrito de Acapulco.

Contribuir con el mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal del cantón de Puntarenas para satisfacer las demandas de las personas usuarias.

Colaborar con la creación y mantenimiento de las carreteras comunales de Barranca, Pitahaya, Acapulco, Manzanillo, Arancibia, Isla de Chira, Chacarita, Puntarenas Centro, Roble y Guacimal.

Incentivar la construcción y mantenimiento de puentes en Manzanillo, Arancibia (rio Veracruz, San Martin y parte Alta con Miramar), Chacarita- Fray Casiano, Puntarenas Centro, Barranca, Pitahaya, Chomes (rio Lagarto) y Guacimal.

Apoyar la reparación y construcción de aceras acordes a la ley 7600 en Barranca, Chacarita y Puntarenas centro

Fiscalización oportuna y continua de la interamericana. . Sustitución del muro de contención del Río Barranca por un dique que cumpla

con las regulaciones y normas estipuladas. Estudio y recuperación de áreas verdes de uso comunal y las vías públicas. Hacer el señalamiento en el cuadrante de cada comunidad de Pitahaya. Apoyar la construcción de diques en Pitahaya. Fomentar la edificación de muelles en la Isla de Chira. Establecer el ordenamiento vial de la comunidad del Roble. Dar mantenimiento al aeropuerto de Chacarita.

3.6.2 .Desarrollo Económico Sostenible

Líneas de Acción Prioritarias en Desarrollo Económico Sostenible

Puntarenas.

Objetivos estratégicos Estimular la diversificación productiva con equidad de género del cantón de Puntarenas en armadía con el medioambiente, que se traduzca en más y mejores fuentes de empleo e ingresos económicos para sus habitantes.

Objetivos específicos Líneas de Acción Prioritarias • Promover el turismo local

comunitario y la creación de PYMES en armonía con el medio ambiente.

• Impulsar e instalar empresas dentro y fuera de la Zona Franca en Barranca. • Mejorar las fuentes de empleo de Manzanillo mediante la instalación de

proyectos ecos turísticos en Coyolito. • Organizar una cooperativa de mujeres para que se dediquen al reciclaje en

Pitahaya. • Impulsar la conformación de organizaciones de micro empresas artesanales en

Pitahaya. • Promover el encadenamiento productivo de parceleros en Pitahaya. • Incentivar el desarrollo y sostenibilidad de iniciativas turísticas comunitarias

en Arancibia, Puntarenas Centro, Barranca, Isla de Chira, Acapulco, Chomes, Guacimal, Chacarita y el Roble.

• Fomentar la creación de una cooperativa de reciclaje en Chacarita. • Apoyar la realización de visitas guiadas por los canales en armonía con el

medioambiente. • Apoyar la búsqueda del desarrollo económico sostenible en las comunidades


del cantón, mediante el turismo local comunitario. • Incentivar el turismo agrícola, artesanal y la pesca deportiva, en la Isla de

Chira. • Apoyar las actividades agrícolas y turísticas de Guacimal y Arancibia.

• Apoyar la ejecución de programas de capacitación que construyan y den seguimiento a nuevas iniciativas productivas con sostenibilidad medioambiental y equidad de género.

• Desarrollar procesos de capacitación especializada para mujeres en artesanía, manipulación de alimentas, mercadeo, repostería, turismo entre otro, en Chomes, Pitahaya, Puntarenas Centro, Isla de Chira, Acapulco, Chacarita y Manzanillo.

• Incentivar programas de capacitación para las y los empresarios, en temáticas tales como; inglés, servicio al cliente, programas de computo, contabilidad y mercadeo.

• . Incrementar el apoyo, asesoramiento y acompañamiento de los Bancos a las PYMES de la zona.

• Promover la creación de un convenio entre instituciones educativas y asociaciones de desarrollo para que capaciten a las mujeres jefas de hogar de Chacarita, en temas de su interés.

• . Instar la creación y educar en ideas productivas con el fin de reanudar el ferrocarril y atraer más turistas.

• .Promover la conformación de otros grupos de mujeres organizados en pro de ideas lucrativas

• Solicitar al ministerio de trabajo y seguridad social la inserción laboral de personas con edad de más de cuarenta años. Dar asistencia técnica en: apoyo logístico, profesional y en concretar proyectos en armonía con el medio ambiente.

3.6.3. Desarrollo Social

Líneas de Acción Prioritarias en Desarrollo Social

Puntarenas. Objetivos estratégicos Fomentar la promoción de la salud integral de la población Puntarenense para

mejorar su calidad de vida. Objetivos específicos Líneas de Acción Prioritaria.

• Incentivar la ejecución de campañas e iniciativas sobre atención, prevención, promoción de la salud y desarrollo social en el Cantón de Puntarenas.

• Buscar profesionales e instructores/as que brinden sus servicios para mejorar la calidad física y emocional de las y los habitantes del cantón.

• Incentivar el desarrollo de procesos de fumigación constante en el cantón.

• Hacer campañas de atención médica en las comunidades. • Instar a la población joven a estudiar para competir en el mercado

laboral. • Coordinar con DINADECO para que brinden charlas sobre la elaborar

proyectos en beneficio de las comunidades • Apoyar el desarrollo de charlas y capacitaciones en la temática de

sexualidad, drogadicción y violencia doméstica dirigidas a las y los adolescentes de Pitahaya, Arancibia, Acapulco y Chira.

• Fomentar la consolidación de comités antidrogas en Chira. • Incentivar la elaboración de estrategias para tratar la violencia

doméstica en la Isla de Chira. • Realizar charlas de integración comunitaria en Manzanillo. • Incentivar el desarrollo de charlas y formación sobre ética, moral y

valores en las escuelas y colegios de la comunidad. • Incentivar la creación de

espacios que mejoren y promuevan la calidad de vida de la población vulnerable.

• Promover la construcción de centros de capacitación, hogares diurnos y/o albergues que trabajen de manera integral con las personas adultas mayores en Pitahaya, Isla de Chira y Acapulco.

• . Coordinar con el IMAS para que las ayudas lleguen a las familias que


desean salir de la pobreza y fiscalizar esas ayudas mediante los concejos sociales para lo cual fueron creados.

• . Apoyar la construcción de la guardería infantil de Chacarita.

• . Apoyar proyectos de investigación sobre la calidad de vida de las y los habitantes de Puntarenas.

• Incentivar el desarrollo de estudios que determinen con exactitud donde se ubican las poblaciones más vulnerables del cantón.

3.6.4. Servicios Públicos

Líneas de Acción Prioritarias en Servicios Públicos Puntarenas

Objetivos estratégicos Fortalecer las instituciones públicas para que presten sus servicios de manera eficiente y eficaz en el cantón, con el fin de mejorar la calidad de vida la población puntarenense.

Objetivos específicos Líneas de Acción Prioritaria.

• Mejorar la infraestructura de las instituciones públicas del

cantón de Puntarenas.

• Mejorar la estructura de alcantarillado de Guacimal, Chacarita, Arancibia. • . Modernizar y fortalecer el transporte público de Guacimal (Santa Rosa),

Acapulco, Chomes, Chacarita, Arancibia, Pitahaya, Manzanillo, Puntarenas Centro con el fin de que se ajusten a las necesidades de la población y a la ley 7006.

• . Mejorar el acceso a los servicios de telecomunicaciones e internet en los distritos Chomes, Arancibia, Pitahaya, Manzanillo y Guacimal.

• Construir el EBAIS en Fray Casiano- Chacarita y Acapulco. • . Dotar de un cajero automático al distrito de Acapulco. • . Construir y/o mejorar los acueductos de Guacimal (Santa Rosa),

Acapulco, Chomes, Roble, Arancibia, Pitahaya, Chira y Manzanillo. • . Mejorar el equipo y el servicio de la atención médica en Chomes,

Chira, Pitahaya y Manzanillo. • . Ampliar el servicio de alumbrado público en Chomes. • . Fomentar el mantenimiento de teléfonos públicos e instalación de

internet en Barranca. • Incentivar la iluminación en áreas vulnerables como parques, plazas,

otros. • Incentivar la creación de un espacio para pagar los servicios públicos en

Guacimal. • . Ejecutar proyectos de red de agua potable en el distrito y servicio de

red de aguas negras en comunidades que no tienen el servicio.

• . Reforzar la prestación de los servicios públicos del cantón

de Puntarenas.

• Apoyar a las empresas de transporte público para mejorar las paradas y la prestación del servicio.

• . Incentivar para que el IMAS dote de escrituras a las familias de Abangaritos

• . Fortalecer los servicios médicos en las diferentes ramas de la medicina. • . Buscar estrategias de regulación y fiscalización de las acciones

desarrolladas por las y los empleados públicos. • . Mejorar el servició de recolección de residuos sólidos en Pitahaya,

Roble, Chacarita y Puntarenas Centro. • . Ajustar los medios de transporte marítimo a las necesidades de la

comunidad de la Isla de Chira. • . Capacitar a los choferes del transporte público para que brinden mejor • Capacitar a las y los empleados públicos para que brinden un mejor

servicio.


3.6.5. Gestión Ambiental y Ordenamiento Territorial

Líneas de Acción Prioritarias en Gestión Ambiental y Ordenamiento Territorial Puntarenas. Objetivos estratégicos Promover acciones amigables con el ambiente que procuren la protección y uso

adecuado de los recursos naturales para el beneficio de todas las y los habitantes del cantón de Puntarenas.

Objetivos específicos Líneas de Acción Prioritaria. • Motivar a las autoridades para

la elaborar y aplicar del Plan Regulador.

• . Elaborar y desarrollar el Plan regulador en la Isla de Chira, Barranca y Puntarenas acorde a las necesidades reales y sostenibles del cantó.

• . Promover iniciativas que

trabajen por la preservación y protección de los recursos naturales del cantón de Puntarenas.

• . Brindar asesorías y campañas educativas en temas de medio ambiente y uso adecuado de la tierra, en Guacimal.

• Establecer acciones estratégicas para la regulación de la tala ilegal de árboles.

• . Regular el uso de agroquímicos. • Desarrollar proyectos de reforestación. • . Incentivar los procesos de concientización y educación ambiental a la

comunidad de Puntarenas en general. • Apoyar acciones de rescate, limpieza, protección y uso adecuado de los

recursos hídricos del cantón. • . Proteger los manglares y los bosques naturales del cantón. • . Fortalecer la comisión ambiental de la Isla de Chira.

• . Propiciar el manejo adecuado de los residuos sólidos y el reciclaje, acorde con la legislación ambiental.

• Coordinar interinstitucionalmente el control sanitario de aguas residuales que hay en Barranca, Corazón de Jesús, Juanito Mora, Gloria bejarano, entre otras comunidades del cantón.

• Apoyar la creación de planta de tratamiento de aguas negras en Chacarita.

• Promover proyectos para el manejo adecuado de los residuos sólidos y/o rellenos sanitarios en los distritos del cantón de Puntarenas.

• . Fomentar la conformación de comités de concientización para el madejo de los residuos sólidos.

3.6.6. Seguridad Social

Líneas de Acción Prioritarias en Seguridad Social Puntarenas.

Objetivos estratégicos Mejorar la calidad de vida del cantón de Puntarenas mediante el fortalecimiento de los procesos y servicios de seguridad social que promuevan la participación de la comunidad en la mitigación del riesgo.

Objetivos específicos Líneas de Acción Prioritaria. • Promover la construcción

de instalaciones de seguridad pública en el cantó.

• Apoyar la construcción de albergues estructurados en basas, para atender las emergencias en casos de inundaciones.

• Incentivar la construcción de comandancias y casetas policiales en las comunidades que las requieran.

• . Impulsar la colocación de hidrantes en las comunidades que lo requieran.

• Impulsar y fortalecer la conformación de organizaciones comunales que trabajen en pro de la seguridad social.

• Brindar capacitaciones para la formulación de planes de emergencia. • Crear comités que elaboren y divulguen los planes locales de prevención y

mitigación del riesgo socio ambiental. • . Constituir y dar seguimiento a las brigadas y los comités de seguridad

comunitaria en el cantón de Puntarenas. • Fortalecer las brigadas contra incendios.

• Fortalecer los servicios de seguridad humana, que se brindan en el

• . Incentivar la capacitación general e integral de todo el cuerpo policial del cantón, con la finalidad de ofrecer servicios oportunos, que mejoren la calidad de vida de la población.


cantón de Puntarenas. • Dotar de tecnología, equipo de protección, vehículos y armamentos de calidad a las y los policías.

• Aumentar la permanencia y cantidad de policías en los distritos del cantón. • Brindar más seguridad en las afueras de los centros educativos. • Gestionar la contratación de más policías que den seguridad a las y los

habitantes del cantón y las personas turistas. • Fomentar la elaboración e implementación de procesos de regulación y

deportación de personas extranjeras indocumentadas. • Mejorar la vigilancia en las playas.

3.6.7. Educación

Líneas de Acción Prioritarias en Educación Puntarenas.

Objetivos estratégicos Mejorar la calidad de la educación para brindar mayores y mejores servicios a la población del cantón.

Objetivos específicos Líneas de Acción Prioritaria. • Fortalecer la infraestructura

educativa y los recursos disponibles, con el fin de que sean accesibles y acorde con las demandas y necesidades actuales de la población.

• Apoyar la construcción de una Biblioteca en Barranca. • . Mejorar las condiciones de mantenimiento e infraestructura de los

centros educativos del cantó de Puntarenas. • Fomentar la creación de infraestructuras educativas acordes con la ley

7600. • . Promover la construcción de laboratorios de cómputo inteligentes en los

centros educativos de Arancibia, Pitahaya, Guacimal, Chira, Chomes y Chacarita.

• . Dotar de materiales didácticos y equipo audiovisual a los centros educativos del cantón

• Apoyar la construcción del colegio en Acapulco y Guacimal. • Adecuar el transporte estudiantil a las demandas de la ley 7600.

• Diversificar los procesos educativos accesibles, de acuerdo con las particularidades de la población de Puntarenas.

• Promover la aplicación de cursos más efectivos del INA con cobertura local, basados en la demanda local y laboral de la población.

• Divulgar de manera efectiva los cursos alternativos IPEC. • . Incentivar las nuevas Oportunidades y Educación para las personas

jóvenes y adultas. • . Implementar la tecnología de avanzada en los centros educativos de los

distritos de Puntarenas. • . Impartir ingles de manera integral, en los centros educativos que lo

requieran. • . Incluir educación especial para personas con discapacidad. • . Profesionalizar a la población docente para que brinden un servicio más

eficiente y actualizado. • . Brindar clases de artes plásticas en la escuela de Chomes.

• Promover la gestión de acciones de bienestar social para niñas, niños y personas jóvenes de bajos recursos.

• Crear programas de becas educativas y deportivas. • . Apoyar a las y los niños de bajos recursos. • Promover programas para evitar la deserción estudiantil. • Gestionar ayudas para estudiantes de bajos recursos por medio del IMAS. • Aumentar las becas que otorga la ley 8461.


3.7. Factores Claves de Éxito. El éxito en la ejecución de la propuesta de estrategia de Desarrollo Humano Local no solamente dependerá de la claridad con que la misma sea esbozada sino también del cumplimiento de algunas condiciones indispensables, tales como:

• Acercamiento de la municipalidad a los distintos sectores de la comunidad. • Compromiso del Gobierno Local con el Desarrollo Humano Cantonal. • Articulación del sector institucional público. • Coordinación interinstitucional e intersectorial (CCSS, MEP, Asociaciones de Desarrollo, entre

otras). • Estimulación de la cultura de participación y rendición de cuentas. • Fortalecimiento del Equipo de Gestión Local como ente fiscalizador del PCDHL. • Persistencia y coordinación de las organizaciones sociales para trabajar en pro de su calidad de

vida y la consecución de PCDHL. • Acción preventiva y capacidad de respuesta para la protección del ambiente. • Equidad de género. • Voluntad y apoyo político en la ejecución de los planes. • Liderazgo distrital y cantonal visionario, accesible, participativo y con equidad de género. • Liderazgo visionario del Gobierno Local – Alcalde Municipal • Alta credibilidad en los procesos participativos y la organización comunal. • Capacidad de gestión de las personas líderes locales. • Trabajo en equipo.

3.8. Matriz Para Evaluación De Efectos E Impactos Esperados Del Plan De Desarrollo Humano Local Del Cantón De Puntarenas

EJE ESTRATEGICO OBJETIVOS ESPECIFICOS POR EJE ESTRATEGICO

EFECTOS ESPERADOS

Son los cambios a corto y mediano plazo intencionados que se generan como

resultado de haber logrado ejecutar el plan

IMPACTOS ESPERADOS Son los cambios intencionales o reales en el desarrollo humano medidos en términos de bienestar de las personas. Registran cambios en la vida de la gente

Infraestructura:

Incentivar la creación de áreas recreativas y deportivas que promuevan el esparcimiento físico y mental de la comunidad de Puntarenas.

Áreas recreativas y deportivas adecuadas para la promoción y esparcimiento físico y mental de la comunidad al año 2020.

Se ha logrado que las personas que habitan el cantón disfruten de espacios de esparcimiento para el deporte, recreación, salud física y mental

Promover prácticas ambientalmente sanas de tratamiento de los residuos sólidos.

Prácticas permanentes en el uso y tratamiento de los residuos sólidos generados en el cantón al año 2020.

Se ha conseguido que las personas que habitan el cantón tengan un entorno más sano para desarrollar su convivencia. Se ha logrado mejorar la calidad ambiental y sanitaria del cantón para el disfrute de todos los habitantes del cantón.

Atender las necesidades de vivienda de las familias de escasos recursos.

Vivienda digna en las familias de escasos recursos de manera creciente durante la próxima década.

Se ha logrado que un mayor número de familias pertenecientes a los grupos de mayor vulnerabilidad socioeconómica del cantón logren habitar una vivienda digna y segura .

Apoyar programas y proyectos que contribuyan con la creación de infraestructura de interés social.

Infraestructura de interés social adecuada y en ejecución permanente a las necesidades de la población al año 2020.

Se ha conseguido que las personas con discapacidad tengan un entorno que les garantice condiciones de accesibilidad Se ha incremento el apoyo a programas y proyectos de infraestructura que le crean condiciones a los habitantes del cantón


para su realización como personas y familias.

Contribuir con el mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal del cantón de Puntarenas para satisfacer las demandas de las personas usuarias.

Mejoras en la Infraestructura vial y peatonal acorde a las demandas de la población, según la ley 8114 y 7600 al año 2020

Se ha mejorado la infraestructura vial y peatonal para atender los derechos de las personas con discapacidad, acorde al cumplimiento de la ley 7600 y 8114. Se ha conseguido que las personas del cantón vean atendidas sus demandas.

Servicios públicos

Mejorar la infraestructura y los servicios prestados por las instituciones públicas en la comunidad de Puntarenas.

Infraestructura de instituciones públicas en buen estado y con capacidad de atender las demandas locales al año 2020.

Se ha que las instituciones públicas respondan a las demandas y derechos de la ciudadanía

Reforzar la prestación de los servicios públicos del cantón de Puntarenas

Servicios públicos con creciente calidad, eficiencia, eficacia y ampliación en todas las comunidades del cantón a lo largo de la década

Se ha logrado mejorar la calidad de vida de las personas con el acceso y cobertura de servicios públicos. Se ha mejorado las actividades productivas de los y las habitantes. Se ha conseguido ampliar el acceso de las personas a la tecnología de la información y la comunicación. Existe mayor cobertura y acceso al servicio de electricidad como condición para el disfrute de bienes y servicios que mejoren su calidad de vida y sus actividades productivas. Se ha fortalecido el Transporte público acorde a las demandas y necesidades de la población.

Gestión ambiental y ordenamiento territorial

Motivar a las autoridades para la elaborar y aplicar del Plan Regulador.

Aplicación del Plan Regulador acorde a la realidad cantonal en todo el territorio al año 2020 Cantón orientando su desarrollo con base en la planificación urbana y territorial, en los próximos años.

Se ha conseguido mejorar la planificación urbana y territorial lo que permite una vida más segura, sana y con facilidad de servicios a las personas que lo habitan. Se ha conseguido que las personas participen en los procesos de planificación urbana y territorial.

Promover iniciativas que trabajen por la preservación y protección de los recursos naturales del cantón de Puntarenas.

Programas y proyectos que promueven la preservación y protección de recursos naturales todo el cantón en crecimiento permanente (Le di vuelta para que el sujeto de la oración sea la acción realizada) Aumento de la preservación y protección de los recursos naturales del cantón en un 10%.

Se ha logrado un cantón donde las personas son amigable y responsables en la protección y preservación de los recursos naturales del cantón.

Propiciar el manejo adecuado de los desechos sólidos y el reciclaje, acorde con la legislación ambiental.

Centros de Acopio en incremento permanente en las comunidades al 2020. Programas de educación permanente sobre el manejo adecuado de los desechos sólidos en los próximos diez años.

Se ha mejorado la calidad ambiental del entorno cantonal para una vida sana de sus habitantes.

Educación

Fortalecer la infraestructura educativa y los recursos disponibles, con el fin de que sean accesibles y acorde con las demandas y necesidades actuales de la población.

Infraestructura educativa adecuada y accesible a las necesidades de la población a lo largo de la próxima década

Se cuenta cuentan con infraestructura educativa de calidad y acorde a las necesidades reales de la población


Diversificar los procesos educativos accesibles, de acuerdo con las particularidades de la población de Puntarenas.

Procesos educativos accesibles y diversificados a las personas del cantón en los próximos años.

Se ha mejorado y ampliado las opciones de formación y capacitación en las personas del cantón.

Promover la gestión de acciones de bienestar social para niñas, niños y personas jóvenes de bajos recursos.

Ayudas socioeconómicas fortalecidas y accesibles a las personas de bajos recursos al 2020.

Se ha fortalecido y aumentando las acciones de bienestar social en las comunidades.

Seguridad Social

Promover la construcción de instalaciones de seguridad publica en el cantón

Instalaciones de seguridad pública diseñadas y distribuidas en los distritos del cantón a lo largo de la próxima década

Se ha conseguido un entorno de mayor seguridad para los habitantes del cantón.

Impulsar y fortalecer la conformación de organizaciones comunales que trabajen en pro de la seguridad social.

Organizaciones comunales capacitadas en seguridad ciudadana al 2020.

Se ha logrado que las personas del cantón vivan en condiciones más sanas y seguras al reducirse la incidencia de la drogadicción.

Fortalecer los servicios de seguridad humana, que se brindan en el cantón de Puntarenas

Servicios y programas integrales sobre seguridad humana en ejecución permanente durante los próximos años.

Se ha incrementado los servicios de seguridad humana para las personas del cantón.

Desarrollo social

Incentivar la ejecución de campañas e iniciativas sobre atención, prevención, promoción de la salud y desarrollo social en el Cantón de Puntarenas.

Campañas e iniciativas de atención, prevención y promoción de la calidad de vida en ejecución continúa al 2020.

Se han ejecutado campañas e iniciativas que mejoran la calidad de vida de la población con éxito.

Incentivar la creación de espacios que mejoren y promuevan la calidad de vida de la población vulnerable.

Actividades organizativas, recreativas y culturales adecuada y accesibles para el desarrollo de en la población durante los próximos 10 años.

Se ha logrado fortalecer los espacios para el encuentro, el fortalecimiento de la identidad comunitaria y la recreación de las personas que habitan en el cantón. Se ha mejorado en cuanto al estilo de vida saludable en los y las habitantes.

Apoyar proyectos de investigación sobre la calidad de vida de las y los habitantes de Puntarenas

Proyectos de investigación que mejoran la calidad de vida de las personas en aumento durante los próximos años.

Se ha fortalecido el conocimiento sobre la calidad de vida cantonal y ello es útil para que las personas que lo habitan puedan decidir sobre su desarrollo.

Desarrollo Económico Sostenible

Promover el turismo local comunitario y la creación de PYMES en armonía con el medio ambiente

Programas de acceso a la población sobre MIPYMES, PYMES acerca de turismo local comunitario en armonía con la naturaleza.

Se han incrementado oportunidades y capacidades en la población para desarrollarse sosteniblemente con el desarrollo del turismo local comunitario.

Apoyar la ejecución de programas de capacitación que construyan y den seguimiento a nuevas iniciativas productivas con sostenibilidad medioambiental y equidad de género.

Programas de capacitación económica y laboral en iniciativas productivas con sostenibilidad medioambiental y equidad de género en de las personas con discapacidad, operando de manera creciente a lo largo de la década

Se ha conseguido que las personas que viven en el cantón mejoren sus oportunidades y capacidades para desarrollarse sosteniblemente como agentes económicos.


SIGLAS CITADAS Y SU SIGNIFICADO ASIS: Análisis de situación integral de salud

CCSS: Caja Costarricense de Seguro Social CONARE: Consejo Nacional de Rectores DINADECO: Dirección Nacional de Desarrollo de la Comunidad

EBAIS: Equipos Básicos de Atención Integral de Salud

EGL: Equipo de Gestión Local

ICC: Índice de Competitividad Cantonal

ICT: Instituto Costarricense de turismo

IDH: Índice de Desarrollo Humano

IFAM: Instituto de fomento y Asesoría Municipal

INEC: Instituto nacional de Estadística y Censo

IPG: Índice de Potenciación de Género

PDHL: Plan de Desarrollo Humano Local

MEP: Ministerio de educación pública

PNUD: Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo

PG: Plan regulador

PROCOMER: Promotora del Comercio Exterior en Costa Rica

SIG: Sistema de información geográfica

ZMT: Zona marítimo terrestre


REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

CCSS. “Estadística de patronos, trabajadores y salarios”. San José, Costa Rica. 2009 CCSS. “Estadística de recursos humanos”. San José, Costa Rica. Junio 2009 CONARE, Defensoría de los Habitantes et al. “Decimoquinto informe del Estado de la Nación” San José, Costa Rica. Noviembre 2009 ICT. Instituto Costarricense de Turismo (2007).“Plan de uso del suelo y desarrollo turístico. Macroproceso de Planeamiento INEC. “Encueta de hogares de propósitos múltiples”. San José, Costa Rica. Julio 2009. Ministerio de Salud. Análisis de la Situación Integral de Salud – ASIS 2007. Puntarenas 2007 Ministerio de Salud. “Indicadores básicos de salud”. San José, Costa Rica2009

MOPT . Dirección de Planificación Sectorial, “Medios de Transporte”. San José, Costa Rica. Marzo 2008

Plan Estratégico Municipal 2004- 2008. Municipalidad de Puntarenas. Plan de Desarrollo Integral de las comunidades de Isla Chira, cedido por Asochira.

PNUD.” Atlas de Desarrollo Humano Cantonal de Costa Rica”. San José, Costa Rica. 2007.; 17-53. PROCOMER, observatorio del desarrollo, Universidad de Costa Rica. “Índice de Competitividad Cantonal/ Ulate Anabel; Chaves Guísela; Maroto Mauricio.” Puntarenas, Costa Rica. 2009.

www.inec.go.cr

www.ifam.go.cr www.munipuntarenas.go.cr www.mapasdecostarica.info/ con fecha noviembre de 2009.


ANEXOS

AGENDAS DISTRITALES DE DESARROLLO HUMANO LOCAL DEL CANTÓN DE PUNTARENAS

Los Concejos de Distrito del cantón de Puntarenas, tomando como base la priorización de los proyectos realizada por la comunidad, elaboraron una Agenda de Desarrollo Distrital, la cual será a su vez la orientación general para las organizaciones comunales y las instituciones que quieran o deban apoyar los proyectos que las comunidades identificaron como prioritarios para su desarrollo. El material fue elaborado por las personas Sindicas, los Concejos de Distrito de Distritos y representantes de las Asociaciones de Desarrollo de:

• Puntarenas • Chacarita • El Roble • Barranca • Arancibia • Guacimal

• Acapulco • Isla Chira • Chomes • Manzanillo • Pitahaya

AGENDA DE DESARROLLO DISTRITAL DE BARRANCA.

1. Área de infraestructura 1.1. Objetivo estratégico del área: “Mejorar la infraestructura del cantón de Puntarenas con lo que se optimice la calidad de vida y el desarrollo humano de sus habitantes de manera sostenible.” 1.3. Proyectos propuestos por orden de priorización:

• Sustitución del muro de contención del Río Barranca por un dique que cumpla regulaciones y normas.

• Reanudar el Ferrocarril para uso turístico. • Asfaltar el 100% de las calles de Barranca con alcantarillado y aceras. • Fiscalización oportuna y continua de los puentes, la interamericana y del ferrocarril. • Mantenimiento de teléfonos públicos e instalación de internet gratis con empresas con

nuevas tendencias de desarrollo.

2. Área educación 2.1. Objetivo estratégico del área: “Mejorar la calidad de la educación para brindar mayores y mejores servicios a la población del cantón.”


2.2. Proyectos propuestos por orden de priorización:

• Cursos del INA con cobertura local, más efectivos y basados en la demanda laboral local. • Divulgación efectiva de cursos alternativos del MEP: IPEC, Nuevas Oportunidades y

Educación para adultos/as. • Construcción de una Biblioteca/Casa de la Cultura que se enfoque en el rescate de raíces e

identidad.

3. Área de gestión ambiental y ordenamiento territorial. 3.1. Objetivo estratégico del área: “Promover acciones amigables con el ambiente que procuren la protección y uso adecuado de los recursos naturales para el beneficio de todas las y los habitantes del cantón de Puntarenas.” 3.2. Proyectos propuestos por orden de priorización:

• Educar a los niños y niñas sobre la preservación de los recursos naturales • Plan Regulador para uso del suelo en Barranca. • Creación de un centro de acopio • Estudio y recuperación de áreas verdes de uso comunal, vías públicas y aceras peatonales

invadidas. 4.Área de desarrollo económico sostenible 4.1. Objetivo estratégico del área: “Estimular la diversificación productiva con equidad de género del cantón de Puntarenas en armadía con el medioambiente, que se traduzca en más y mejores fuentes de empleo e ingresos económicos para sus habitantes.” 4.2. Proyectos Propuestos por orden de Priorización:

• Impulsar e instalar empresas dentro y fuera de la Zona Franca. • Empresa recicladora de Zona Franca bajo el régimen de Zona Franca. • Capacitación acerca de ideas productivas y sostenibilidad, por parte del IMAS, Bancos y otras

entidades

5.Área de servicios públicos. 5.1.Objetivo Estratégico del Área: “Fortalecer las instituciones públicas para que presten sus servicios de manera eficiente y eficaz en el cantón, con el fin de mejorar la calidad de vida la población puntarenense.” 5.2.Proyectos Propuestos por Orden de Priorización:


• Ejecución de proyectos de red de agua potable en el distrito y servicio de red de aguas negras en comunidades que no tienen el servicio

• Iluminación de parques, plazas y otras áreas vulnerables. • Ampliación del horario de los servicios de buses en las diferentes comunidades. • Apoyo profesional logístico para concretar los proyectos. • Mejoramiento de las unidades de servicio de buses, calidad humana entre chofer y

pasajeros/as, trato preferencial al adulto y adulta mayor, entre otros. • Colaboración de las empresas de transporte para el mejoramiento de las paradas de buses.

6.Área de desarrollo social. 6.1.Objetivo Estratégico del Área: “Mejorar la promoción de la salud integral de la población Puntarenense para mejorar su calidad de vida.2 6.2.Proyectos Propuestos por Orden de Priorización:

• Fortalecer los servicios médicos en las diferentes ramas de la medicina. • Campaña de fumigación constante. • Promoción a la inserción laboral sin discriminación hacia las personas mayores. • Coordinación entre instituciones y organizaciones con respecto al control sanitario de aguas

residuales. • Optimizar el sistema de trámites migratorios, regulación y control de ingresos y salidas. • Mejoramiento en el servicio de medicamentos que requiere el y la paciente. • Mejoramiento en la calidad de la atención ofrecida por parte del trabajador o la trabajadora o

de la institución al asegurado/a y no asegurado/a. • Promoción del estudio como herramienta para competencia en el mercado laboral. • Capacitaciones para el mejoramiento de la calidad física y emocional de sus habitantes. • Creación de áreas de recreo y esparcimiento en el distrito • Crear un organismo de coordinación y fiscalización de los Concejos Sociales. • Campañas de atención médica en las diferentes comunidades. • Capacitación por parte de DINADECO para elaborar proyectos en beneficio de las

comunidades. • Subsidios dirigidos a los/as agricultores/as para que puedan optimizar el uso de las tierras y

elevar sus ganancias. 7.Área de seguridad humana 7.1.Objetivo Estratégico del Área: “Mejorar la calidad de vida del cantón de Puntarenas mediante el fortalecimiento de los procesos y servicios de seguridad social que promuevan la participación de la comunidad en la mitigación del riesgo.” 7.2.Proyectos Propuestos por Orden de Priorización:

• Mapeo de zonas con mayor riesgo en seguridad para intervenciones estratégicas. • Realización de un diagnóstico sobre situación económica de la población para identificar las

familias pobres de la comunidad. • Ejecución de capacitaciones sobre seguridad ciudadana dirigidas a la población del distrito y

cantón. • Instalación de una Comandancia. • Integración y fortalecimiento de comités que divulguen planes locales de prevención,

mitigación, atención de daños ante desastres naturales.


CRONOGRAMA PARA LA EJECUCIÓN DE LA AGENDA DISTRITAL DE BARRANCA

Líneas de

acción

Objetivos

Estratégicos

Responsable General

Cronograma en Semestres

1S 2010

2S 2010

1S 2011

2S 2011

1S 2012

2S 2012

1S 2013

2S 2013

1S 2014

2S 2014


Impulsar e instalar

empresas dentro y fuera

de la Zona Franca.

Estimular la diversificación productiva con

equidad de género del cantón de

Puntarenas en armadía con el

medioambiente, que se traduzca

en más y mejores fuentes

de empleo e ingresos

económicos para sus

habitantes.

INCOOP IMAS INA ICT

X

Empresa recicladora de Zona Franca

bajo el régimen de

Zona Franca.

INA Municipalidad

DINADECO X

Capacitación acerca de ideas productivas y

sostenibilidad, por parte del

IMAS, Bancos y otras

entidades

INCOPESCA IMAS

X

Desarrollo Social Responsable

General 1S

2010 2S

2010 1S

2011 2S

2011 1S

2012 2S

2012 1S

2013 2S

2013 1S

2014 2S

2014 Optimizar el sistema de

trámites migratorios, regulación y control de ingresos y

salidas.

Mejorar la promoción de la

salud integral de la población Puntarenense

para mejorar su calidad de vida.

MSP Migración.

X

Fortalecer los servicios

médicos en las diferentes

ramas de la medicina.

INS CCSS

Ministerio de Salud.

X

Mejoramiento en el servicio

de medicamentos que requiere el y la paciente.

CCSS Ministerio de

Salud. X


Mejoramiento en la calidad

de la atención ofrecida por

parte del trabajador o la trabajadora o

de la institución al

asegurado/a y no

asegurado/a.




CCSS Ministerio de

Salud. X

Capacitaciones para el

mejoramiento de la calidad

física y emocional de

sus habitantes.

CCSS Ministerio de

Salud. MCJ

Municipalidad.

X

Campaña de fumigación constante.

CCSS Ministerio de

Salud. X

Crear un organismo de coordinación y fiscalización de

los Concejos Sociales.

Municipalidad. Asociaciones

de Desarrollo. Comunidad organizada.

X

Promoción a la inserción

laboral sin discriminación

hacia las personas mayores.

MTSS. Organizaciones

Sindicales. X

Promoción del estudio como herramienta

para competencia

en el mercado laboral.

MEP. Municipalidad.

INA. X

Coordinación entre

instituciones y organizaciones con respecto al

control sanitario de

aguas residuales.

AyA. MINAET.

CCSS. Ministerio de

Salud. Municipalidad.

X


Campañas de atención

médica en las diferentes

comunidades.




CCSS EBAIS

Ministerio de Salud.

X

Creación de áreas de recreo y

esparcimiento en el distrito

Consejos de Distrito.

Municipalidad. Asociaciones de desarrollo.

DINADECO. MCJ.

X

Capacitación por parte de DINADECO

para elaborar proyectos en beneficio de

las comunidades.

DINADECO. X

Subsidios dirigidos a

los/as agricultores/as

para que puedan

optimizar el uso de las

tierras y elevar sus ganancias.

MAG. IDA.

Bancos estatales.

X

Seguridad Humana (ciudadana y ambiental)

Responsable General

1S 2010

2S 2010

1S 2011

2S 2011

1S 2012

2S 2012

1S 2013

2S 2013

1S 2014

2S 2014

Instalación de una

Comandancia

Mejorar la calidad de vida del cantón de

Puntarenas mediante el

fortalecimiento de los procesos y servicios de

seguridad social que promuevan la participación

de la comunidad en la mitigación

del riesgo.

MSP. x

Ejecución de capacitaciones

sobre seguridad ciudadana

dirigidas a la población del

distrito y cantón.

MSP. Asociaciones de desarrollo.

x


Realización de un diagnóstico sobre situación económica de la población

para identificar las familias

pobres de la comunidad.






del riesgo.

Asociaciones de desarrollo.

IMAS. Municipalidad.

INEC

x

Mapeo de zonas con

mayor riesgo en seguridad

para intervenciones

estratégicas

CNE INEC.


x

Integración y fortalecimiento de comités que

divulguen planes locales de prevención,

mitigación, atención de daños ante desastres naturales.

CNE Municipalidad. Asociaciones de desarrollo.

x

Educación

Responsable General

1S 2010

2S 2010

1S 2011

2S 2011

1S 2012

2S 2012

1S 2013

2S 2013

1S 2014

2S 2014

Cursos del INA con cobertura

local, más efectivos y

basados en la demanda

laboral local.

Mejorar la calidad de la

educación para brindar

mayores y mejores

servicios a la población del

cantón.

INA.

x

Divulgación efectiva de

cursos alternativos del

MEP: IPEC, Nuevas

Oportunidades y Educación

para adultos/as.

MEP x

Construcción de una

Biblioteca /Casa de la

Cultura que se

MEP MCJ


x


enfoque en el rescate de

raíces e identidad.

Servicios Públicos Responsable

General 1S

2010 2S

2010 1S

2011 2S

2011 1S

2012 2S

2012 1S

2013 2S

2013 1S

2014 2S

2014 Ejecución de proyectos de red de agua

potable en el distrito y

servicio de red de aguas negras en

comunidades que no tienen

el servicio

Fortalecer las instituciones públicas para

que presten sus servicios de

manera eficiente y eficaz en el

cantón, con el fin de mejorar la calidad de

vida la población

puntarenense.

A y A. Municipalidad.

ASADAS. X

Iluminación de parques, plazas

y otras áreas vulnerables.

ICE X

Ampliación del horario de los servicios de buses en las diferentes

comunidades

MOPT Empresa

autobusera. ARESEP

X

Mejoramiento de las unidades de servicio de buses, calidad humana entre

chofer y pasajeros/as,

trato preferencial al adulto y adulta

mayor,etc.

Empresa autobusera.

MTSS X

Colaboración de las

empresas de transporte

para el mejoramiento de las paradas

de buses.

Empresa autobusera.

MTSS X

Apoyo profesional

logístico para concretar los

proyectos.

DINADECO. Asociaciones de desarrollo.

X


Gestión Ambiental y Ordenamiento Territorial

Responsable General

1S 2010

2S 2010

1S 2011

2S 2011

1S 2012

2S 2012

1S 2013

2S 2013

1S 2014

2S 2014

Educar a los niños y niñas

sobre la preservación

de los recursos naturales Promover

acciones amigables con

el ambiente que procuren la protección y

uso adecuado de los recursos naturales para el beneficio de todas las y los habitantes del


MEP MINAET

x

Plan Regulador para uso del

suelo en Barranca.

Municipalidad x

Creación de un centro de

acopio

Asociación de desarrollo.

Municipalidad. Comunidad organizada.

x

Estudio y recuperación

de áreas verdes de uso comunal, vías

públicas y aceras

peatonales invadidas.

Municipalidad. x

Infraestructura

Responsable General

1S 2010

2S 2010

1S 2011

2S 2011

1S 2012

2S 2012

1S 2013

2S 2013

1S 2014

2S 2014

Sustitución del muro de

contención del Río Barranca por un dique que cumpla

regulaciones y normas.

Mejorar la infraestructura del cantón de

Puntarenas con lo que se

optimice la calidad de vida y el desarrollo humano de sus habitantes de

manera sostenible.

CNE

Asfaltar el 100% de las

calles de Barranca con

alcantarillado y aceras.

Municipalidad MOPT

X

Fiscalización oportuna y

continua de los puentes, la

interamericana y del

ferrocarril.

MOPT X


AGENDA DE DESARROLLO DISTRITAL DE MANZANILLO

1.Área de infraestructura 1.1. Objetivo estratégico del área:

“Mejorar la infraestructura del cantón de Puntarenas con lo que se optimice la calidad de vida y el desarrollo humano de sus habitantes de manera sostenible.” 1.2. Proyectos propuestos por orden de priorizacion:

• Mantenimiento de los puentes • Mejoramiento en comunicación • Mantenimiento de las áreas deportivas • Mejoramiento de las carreteras del distrito

2.Área educación. 2.1. Objetivo estratégico del área: “Mejorar la calidad de la educación para brindar mayores y mejores servicios a la población del cantón.” 2.2. Proyectos propuestos por orden de priorización:

• Mejoramiento e incremento del equipo tecnológico de las instituciones educativas. • Extender y mejorar la preparación en inglés a los centros educativos. • Promover la seguridad en las escuelas y comunidad

3. Área de gestión ambiental y ordenamiento territorial. 3.1. Objetivo estratégico del área:

“Promover acciones amigables con el ambiente que procuren la protección y uso adecuado de los recursos naturales para el beneficio de todas las y los habitantes del cantón de Puntarenas.”

Mantenimiento de teléfonos

públicos e instalación de internet gratis con empresas

con nuevas tendencias de

desarrollo.




manera sostenible.

ICE X

Reanudar el Ferrocarril para

uso turístico.

MOPT ICT

Cámara de turismo

X



• Creación de un proyecto de vivienda para trasladar a las familias que viven en las orillas del mar.

• Creación de comité que capacite en reciclaje a la comunidad.

4. Área de desarrollo económico sostenible 4.1. Objetivo estratégico del área:

“Estimular la diversificación productiva con equidad de género del cantón de Puntarenas en armadía con el medioambiente, que se traduzca en más y mejores fuentes de empleo e ingresos económicos para sus habitantes.” 4.2. Proyectos propuestos por orden de priorización:

• Mejoramiento del servicio de transporte y de los caminos. • Ampliación de fuente de empleo. • Capacitaciones sobre micro y pequeñas empresas • Optimizar el servicio de salud procurando la atención médica al menos una vez por semana.

5. Área de servicios públicos. 5.1. Objetivo estratégico del área:

“Fortalecer las instituciones públicas para que presten sus servicios de manera eficiente y eficaz en el cantón, con el fin de mejorar la calidad de vida la población puntarenense.” 5.2. Proyectos propuestos por orden de priorización:

• Construcción nuevo pozo que garantice agua en los próximos 20 años • Dotar de teléfonos residenciales a las comunidades de Jarquín y Coyolito. • Solucionar con el IMAS, la asignación de escrituras a las familias de Abangaritos • Mejoramiento de los servicios de transporte público para Coyolito y Jarquín. • Mejoramiento de atención de visitas médicas por lo menos una vez por semana.

6.Área de desarrollo social. 6.1. Objetivo estratégico del área: “Mejorar la promoción de la salud integral de la población Puntarenense para mejorar su calidad de vida.”


• Habilitar los proyectos turísticos que se están en abandono en Coyolito. • Ampliar la atención en la clínica de Chomes las 24 horas. • Ampliar el servicio de salud al menos a una atención semanal. • Promover otros grupos de mujeres organizados en pro de ideas productivas. • Realización de diagnóstico de situación socio económica del distrito, para mejorar la calidad

de vida de las personas con desventaja económica. • Fomentar charlas de integración comunitaria.


7.Área de seguridad humana 7.1. Objetivo estratégico del área: “Mejorar la calidad de vida del cantón de Puntarenas mediante el fortalecimiento de los procesos y servicios de seguridad social que promuevan la participación de la comunidad en la mitigación del riesgo.” 7.2. Proyectos propuestos por orden de priorización:

• Capacitación y creación de planes de emergencia. • Gestionar ante el Ministerio de Seguridad el nombramiento del personal de la Fuerza Pública para

el distrito. • Prevención del consumo de drogas en las escuelas. • Creación o construcción de casetillas de vigilancia con su respectivo guarda. • Sensibilización de la población con respecto al manejo adecuado de basura. • Prevención del consumo de drogas en las escuelas.

CRONOGRAMA PARA LA EJECUCIÓN DE LA AGENDA DISTRITAL DE MANZANILLO

Líneas de

acción

Objetivos

Estratégicos

Responsable General


1S 2010

2S 2010

1S 2011

2S 2011

1S 2012

2S 2012

1S 2013

2S 2013

1S 2014

2S 2014


Optimizar el servicio de

salud procurando la

atención médica al

menos una vez por semana.








habitantes.

CCSS Ministerio de

Salud. x

Mejoramiento del servicio de transporte y

de los caminos.

COSEVI. MOPT

CONAVI. Municipalidad.

x

Ampliación de fuente de empleo

INA MAG IMAS ICT

x

Capacitaciones sobre micro y

pequeñas empresas.

INA IMAS

DINADECO Municipalidad

X



General 1S

2010 2S

2010 1S

2011 2S

2011 1S

2012 2S

2012 1S

2013 2S

2013 1S

2014 2S

2014 Habilitar los proyectos

turísticos que se están en

abandono en Coyolito.




ICT INA

IMAS DINADECO

X

Fomentar charlas de

integración comunitaria.

Municipalidad INA

DINADECO MSP

X

Promover otros grupos de mujeres

organizados en pro de ideas productivas.

INAMU DINADECO

IMAS INA

Municipalidad

X

Realización de diagnóstico de situación socio económica del distrito, para

mejorar la calidad de vida

de las personas con

desventaja económica.

IMAS Municipalidad

X

Ampliar el servicio de

salud al menos a una atención

semanal.

CCSS X

Ampliar la atención en la

clínica de Chomes las 24

horas.

CCSS X


Responsable General

1S 2010

2S 2010

1S 2011

2S 2011

1S 2012

2S 2012

1S 2013

2S 2013

1S 2014

2S 2014

Sensibilización de la población con respecto al

manejo adecuado de

basura.



fortalecimiento de los procesos

Municipalidad

X

Gestionar ante el Ministerio

de Seguridad el nombramiento

Fuerza Pública X


del personal de la Fuerza

Pública para el distrito.

y servicios de seguridad social que promuevan la participación


del riesgo.

Capacitación y creación de planes de

emergencia.

CNE Asociaciones de desarrollo Municipalidad

X

Creación o construcción

de casetillas de vigilancia con su respectivo

guarda.

MSP X

Prevención del consumo de drogas en las

escuelas.

CNPJ MEP CCSS

Municipalidad

X

Educación

Responsable General

1S 2010

2S 2010

1S 2011

2S 2011

1S 2012

2S 2012

1S 2013

2S 2013

1S 2014

2S 2014

Extender y mejorar la

preparación en inglés a los

centros educativos.


educación para brindar

mayores y mejores


cantón.

MEP X

Promover la seguridad en las escuelas y

comunidad

MSP MEP

X

Mejoramiento e incremento

del equipo tecnológico de instituciones educativas.

MEP X


General 1S

2010 2S

2010 1S

2011 2S

2011 1S

2012 2S

2012 1S

2013 2S

2013 1S

2014 2S

2014 Construcción nuevo pozo

que garantice agua en los próximos 20

años



manera eficiente y

A y A Municipalidad.

X

Dotar de teléfonos

residenciales a las

comunidades de Jarquín y

Coyolito

ICE X


Solucionar con el IMAS, la

asignación de escrituras a las

familias de Abangaritos

eficaz en el cantón, con el fin de mejorar la calidad de

vida la población

puntarenense.

IMAS Municipalidad

X

Mejoramiento de los servicios de transporte público para

Coyolito y Jarquín.

MOPT Empresa

autobusera Municipalidad

X

Mejoramiento de atención de visitas médicas por lo menos una vez por

semana.

CCSS X


Responsable General

1S 2010

2S 2010

1S 2011

2S 2011

1S 2012

2S 2012

1S 2013

2S 2013

1S 2014

2S 2014

Creación de un proyecto de

vivienda para trasladar a las familias que viven en las

orillas del mar

Promover acciones

amigables con el ambiente

que procuren la protección y



INVU IMAS

X

Creación de comité que capacite en reciclaje a la comunidad.

Municipalidad INA

Universidades X

Infraestructura

Responsable General

1S 2010

2S 2010

1S 2011

2S 2011

1S 2012

2S 2012

1S 2013

2S 2013

1S 2014

2S 2014

Mejoramiento de las

carreteras del distrito




manera sostenible.

Municipalidad MOPT

x

Mantenimiento de las áreas deportivas

Municipalidad Asociaciones de desarrollo Comités de

deportes

X

Mejoramiento en

comunicación ICE X

Mantenimiento de los puentes

Municipalidad MOPT

X


AGENDA DE DESARROLLO DISTRITAL DE PITAHAYA.

1. Área de infraestructura 1.1. Objetivo estratégico del área:

“Mejorar la infraestructura del cantón de Puntarenas con lo que se optimice la calidad de vida y el desarrollo humano de sus habitantes de manera sostenible.” 1.2. Proyectos propuestos por orden de priorización:

• Mejoramiento de la carretera, mediante el recarpeteo. • Mantenimiento de la estructura de puentes y diques.

2.Área educación. 2.1. Objetivo estratégico el área: “Mejorar la calidad de la educación para brindar mayores y mejores servicios a la población del cantón. “ 2.2. Proyectos propuestos por orden de priorización:

• Impartir Ingles en los centros educativos. • Implementar tecnología de avanzada en los centros educativos. • Construcción de aulas especializadas para niñas y niños con discapacidad. • Centros de capacitación para las personas adultas mayores.

3.Área de gestión ambiental y ordenamiento territorial. 3.1. Objetivo estratégico del área: “Promover acciones amigables con el ambiente que procuren la protección y uso adecuado de los recursos naturales para el beneficio de todas las y los habitantes del cantón de Puntarenas.” 3.2. Proyectos propuestos por orden de priorización:

• Creación de una cooperativa de mujeres que se dediquen al reciclaje y mantener limpia la comunidad.

• Creación de un grupo organizado con un plan de emergencias para atender la problemática de constante desbordamiento del rio Aranjuez.

4.Área de desarrollo económico sostenible 4.1. Objetivo estratégico del área: “Estimular la diversificación productiva con equidad de género del cantón de Puntarenas en armadía con el medioambiente, que se traduzca en más y mejores fuentes de empleo e ingresos económicos para sus habitantes.”



• Creación de fuentes de empleo en el distrito. • Instauración de micro empresas artesanales. • Encadenamiento productivo de parceleros. • Desarrollo de proyectos forestales para el mejoramiento del uso del suelo y protección del

ambiente. 5.Área de servicios públicos. 5.1. Objetivo estratégico del área: “Fortalecer las instituciones públicas para que presten sus servicios de manera eficiente y eficaz en el cantón, con el fin de mejorar la calidad de vida la población puntarenense.” 5.2. Proyectos propuestos por orden de priorización:

• Mejoramiento de recolección de residuos sólidos. • Adecuar el servicio de transporte con la ley 7600. • Mejoramiento de la calidad del agua del distrito

6. Área de desarrollo social. 6.1. Objetivo estratégico del área: “Mejorar la promoción de la salud integral de la población Puntarenense para mejorar su calidad de vida.” 6.2.Proyectos propuestos por orden de priorización:

• Crear fuentes de trabajo especialmente para las mujeres. • Equipamiento de la clínica de salud y ampliación de la atención médica. • Construcción de un centro para la atención de personas adultas mayores. • Cursos y capacitaciones del INA. • Charlas y capacitaciones e la temática de sexualidad, dirigidas a las y los adolescentes.

7.Área de seguridad humana 7.1Objetivo estratégico del área: “Mejorar la calidad de vida del cantón de Puntarenas mediante el fortalecimiento de los procesos y servicios de seguridad social que promuevan la participación de la comunidad en la mitigación del riesgo.” 7.2.Proyectos propuestos por orden de priorización:

• Creación de una delegación distrital con al menos un oficial en cada comunidad. • Construcción de albergues estructurados en basas en caso de inundación. • Creación de un centro de acopio para reciclaje en la comunidad. • Instalación de hidrantes en las comunidades • Señalamiento de vías en las carreteras. • Señalamiento en el cuadrante de cada comunidad. • Programas de reforestación en la comunidad.


CRONOGRAMA PARA LA EJECUCIÓN DE LA AGENDA DISTRITAL DE PITAHAYA

Líneas de acción

Objetivos

Estratégicos

Responsable General


1S 2010

2S 2010

1S 2011

2S 2011

1S 2012

2S 2012

1S 2013

2S 2013

1S 2014

2S 2014


Instauración de micro empresas

artesanales. Estimular la diversificación productiva con







habitantes.

DINADECO X

Encadenamiento productivo de

parceleros.

MAG IDA

X

Desarrollo de proyectos

forestales para el mejoramiento del uso del suelo y protección del

ambiente.

MINAET Asociaciones de desarrollo

X

Creación de fuentes de

empleo en el distrito.

INA ICT

Municipalidad DINADECO

MAG IMAS

Empresa privada

X


General 1S

2010 2S

2010 1S

2011 2S

2011 1S

2012 2S

2012 1S

2013 2S

2013 1S

2014 2S

2014 Equipamiento de la clínica de

salud y ampliación de la

atención médica.




CCSS

X

Construcción de un centro para la atención de

personas adultas mayores

Municipalidad Ente rector

X

Cursos y capacitaciones

del INA. INA X


Charlas y capacitaciones e

la temática de sexualidad,

dirigidas a las y los

adolescentes.



para mejorar su calidad de vida

MEP INAMU

PANI Universidades

X

Crear fuentes de trabajo

especialmente para las mujeres.

INAMU INA ICT


MAG IMAS

Empresa privada

X


Responsable General

1S 2010

2S 2010

1S 2011

2S 2011

1S 2012

2S 2012

1S 2013

2S 2013

1S 2014

2S 2014

Creación de una delegación

distrital con al menos un oficial

en cada comunidad.





de la comunidad en

la mitigación del riesgo.

Asociaciones de desarrollo

MSP X

Señalamiento de vías en las carreteras.

CONAVI X

Señalamiento en el cuadrante de cada comunidad

CONAVI X

Instalación de hidrantes en las

comunidades

INS Municipalidad

A y A X

Construcción de albergues

estructurados en basas en caso de inundación.

CNE Municipalidad Asociaciones de desarrollo

X

Creación de un centro de acopio para reciclaje en

la comunidad.

DINADECO Asociaciones de desarrollo Comunidad organizada

X

Programas de reforestación en

la comunidad.

MAG MINAET

Municipalidad Asociaciones de desarrollo

X


Educación

Responsable General

1S 2010

2S 2010

1S 2011

2S 2011

1S 2012

2S 2012

1S 2013

2S 2013

1S 2014

2S 2014

Implementar tecnología de

avanzada en los centros

educativos.


educación para brindar mayores

y mejores servicios a la población del

cantón.

MEP Fundación

Omar Dengo X

Impartir Ingles en los centros

educativos

MEP INA

Universidades X

Construcción de aulas

especializadas para niñas y

niños con discapacidad.

MEP CNREE

X

Centros de capacitación

para las personas adultas

mayores.

Ente rector X


General 1S

2010 2S

2010 1S

2011 2S

2011 1S

2012 2S

2012 1S

2013 2S

2013 1S

2014 2S

2014 Mejoramiento

de la calidad del agua del distrito





vida la población

puntarenense.

A y A X

Mejoramiento de recolección

de residuos sólidos.

Municipalidad X

Adecuar el servicio de

transporte con la ley 7600.

MOP CNREE

X


Responsable General

1S 2010

2S 2010

1S 2011

2S 2011

1S 2012

2S 2012

1S 2013

2S 2013

1S 2014

2S 2014

Creación de una cooperativa de mujeres que se

dediquen al reciclaje y

mantener limpia la comunidad.

Promover acciones



uso adecuado de los recursos naturales para

INA DINADECO

Municipalidad Universidades

X

Creación de un grupo

organizado con un plan de

CNE Municipalidad

X


AGENDA DE DESARROLLO DISTRITAL DE ARANCIBIA

1.Área de infraestructura 1.1. Objetivo estratégico del área: “Mejorar la infraestructura del cantón de Puntarenas con lo que se optimice la calidad de vida y el desarrollo humano de sus habitantes de manera sostenible.” 1.3. Proyectos propuestos por orden de priorización:

• Mejoramiento de los servicios de telecomunicaciones. • Creación de un centro de acopio.

2.Área educación. 2.1. Objetivo estratégico del área: “Mejorar la calidad de la educación para brindar mayores y mejores servicios a la población del cantón. “ 2.2. Proyectos propuestos por orden de priorización:

• Profesionalización de docentes. • Mejoramiento en infraestructura escolar. • Capacitación para creación de organizaciones locales. • Ofrecer cursos de inglés para la comunidad en general. • Capacitación para el público en general para temas de interés social. • Construcción de un laboratorio de cómputo.

emergencias para atender la problemática de

constante desbordamiento del rio Aranjuez.

el beneficio de todas las y los habitantes del


Infraestructura

Responsable General

1S 2010

2S 2010

1S 2011

2S 2011

1S 2012

2S 2012

1S 2013

2S 2013

1S 2014

2S 2014

Mejoramiento de la carretera,

mediante el recarpeteo.




manera sostenible.

Municipalidad CONAVI

X

Mantenimiento de la estructura

de puentes y diques.

Municipalidad MOPT

X


3.Área de gestión ambiental y ordenamiento territorial. 3.1. Objetivo estratégico del área: “Promover acciones amigables con el ambiente que procuren la protección y uso adecuado de los recursos naturales para el beneficio de todas las y los habitantes del cantón de Puntarenas.” 3.2. Proyectos propuestos por orden de priorización:

• Titulación de tierras. • Protección de las cuencas y nacientes de agua. • Manejo y clasificación de los residuos sólidos. • Promoción de la protección de los boques naturales.

4.Área de desarrollo económico sostenible 4.1. Objetivo estratégico del área: “Estimular la diversificación productiva con equidad de género del cantón de Puntarenas en armadía con el medioambiente, que se traduzca en más y mejores fuentes de empleo e ingresos económicos para sus habitantes.” 4.2. Proyectos propuestos por orden de priorización:

• Apoyo y promoción al turismo local. • Mejoramiento y asfaltado de caminos. • Aumentar las fuentes de empleo por medio del turismo local. • Fortalecimiento de las pequeñas y medianas empresas agrícolas.

5.Área de servicios públicos. 5.1. Objetivo estratégico del área: “Fortalecer las instituciones públicas para que presten sus servicios de manera eficiente y eficaz en el cantón, con el fin de mejorar la calidad de vida la población puntarenense.” 5.2. Proyectos propuestos por orden de priorización:

• Construcción de acueducto en Santa Marta. • Alcantarillado. • Asfaltado de los caminos del distrito • Construcción de puentes sobre el rio Veracruz, San Martin y parte Alta con Miramar.

6. Área de desarrollo social. 6.1. Objetivo estratégico del área: “Mejorar la promoción de la salud integral de la población Puntarenense para mejorar su calidad de vida.”



• Creación de un centro deportivo multiusos. • Creación de espacios de recreación para toda la población.

7. Área de seguridad humana 7.1. Objetivo estratégico del área: “Mejorar la calidad de vida del cantón de Puntarenas mediante el fortalecimiento de los procesos y servicios de seguridad social que promuevan la participación de la comunidad en la mitigación del riesgo.” 7.2. Proyectos propuestos por orden de priorización:

• Mantenimiento de puentes. • Charlas para la prevención de la drogadicción, para las personas del distrito. • Mejoramiento en los servicios de buses y transporte de estudiantes, con apego a la legislación

vigente y a los permisos correspondientes. • Presencia policial permanente en las comunidades.

CRONOGRAMA PARA LA EJECUCIÓN DE LA AGENDA DISTRITAL DE ARANCIBIA

Líneas de acción

Objetivos

Estratégicos

Responsable General


1S 2010

2S 2010

1S 2011

2S 2011

1S 2012

2S 2012

1S 2013

2S 2013

1S 2014

2S 2014


Mejoramiento y asfaltado de

caminos.








habitantes.

Comités de caminos.

Municipalidad MOPT

X

Apoyo y promoción al turismo local.

ICT MAG

Asociaciones de desarrollo Municipalidad

INA DINADECO

X

Aumentar las fuentes de empleo

por medio del turismo local.

MAG Asociaciones de desarrollo Municipalidad

INA DINADECO

X

Fortalecimiento de las pequeñas y

medianas empresas agrícolas.

Municipalidad INA

DINADECO Universidades

X



General 1S

2010 2S

2010 1S

2011 2S

2011 1S

2012 2S

2012 1S

2013 2S

2013 1S

2014 2S

2014

Creación de un centro deportivo

multiusos. Mejorar la

promoción de la salud integral

de la población Puntarenense


Asociaciones de desarrollo Comités de

deportes MCJ

DINADECO

X

Creación de espacios de

recreación para toda la población.

Asociaciones de desarrollo Comités de

deportes MCJ

DINADECO

X


Responsable General

1S 2010

2S 2010

1S 2011

2S 2011

1S 2012

2S 2012

1S 2013

2S 2013

1S 2014

2S 2014

Charlas para la prevención de la

drogadicción, para las personas del

distrito.





de la comunidad en


MEP CCSS

X

Mantenimiento de puentes.

MOPT municipalidad

X

Mejoramiento en los servicios de

buses y transporte de estudiantes, con

apego a la legislación vigente y

a los permisos correspondientes.

MOPT Empresa

autobusera

X

Presencia policial permanente en las

comunidades. MSP X

Educación

Responsable General

1S 2010

2S 2010

1S 2011

2S 2011

1S 2012

2S 2012

1S 2013

2S 2013

1S 2014

2S 2014

Construcción de un laboratorio de

cómputo.




cantón.

MEP DINADECO


X

Ofrecer cursos de inglés para la

comunidad en general.

INA MEP

X

Capacitación para creación de

organizaciones locales.

DINADECO X


Profesionalización de docentes. Mejorar la

calidad de la educación para

brindar mayores y mejores


cantón.

MEP X

Mejoramiento en infraestructura

escolar.

MEP Municipalidad

X

Capacitación para el público en general

para temas de interés social.

CCSS MAG

DINADECO IMAS INA

X


General 1S

2010 2S

2010 1S

2011 2S

2011 1S

2012 2S

2012 1S

2013 2S

2013 1S

2014 2S

2014 Construcción de

acueducto en Santa Marta.




cantón, con el fin de mejorar la calidad de vida

la población puntarenense.

A y A ASADAS

X

Construcción de puentes sobre el rio

Veracruz, San Martin y parte Alta

con Miramar.

MOPT Municipalidad Asociaciones de desarrollo

X

Asfaltado de los caminos del distrito

MOPT Municipalidad

X

Alcantarillado. Municipalidad X


Responsable General

1S 2010

2S 2010

1S 2011

2S 2011

1S 2012

2S 2012

1S 2013

2S 2013

1S 2014

2S 2014

Titulación de

tierras.

Promover acciones

amigables con el ambiente que

procuren la protección y uso adecuado de los

recursos naturales para el beneficio de todas las y los habitantes del


IDA Municipalidad

X

Promoción de la protección de los boques naturales.

MINAET


X

Manejo y

clasificación de los residuos sólidos.


DINADECO

X

Protección de las cuencas y nacientes

de agua.

MINAET MAG

Municipalidad X


AGENDA DE DESARROLLO DISTRITAL DE PUNTARENAS CENTRO.

1. Área de infraestructura 1.1. Objetivo estratégico del área: “Mejorar la infraestructura del cantón de Puntarenas con lo que se optimice la calidad de vida y el desarrollo humano de sus habitantes de manera sostenible.” 1.2. Proyectos propuestos por orden de priorización:

• Promover y asegurar el cumplimiento de la ley 7600. • Mejoramiento de carreteras y puentes.

2.Área educación. 2.1. Objetivo estratégico del área: “Mejorar la calidad de la educación para brindar mayores y mejores servicios a la población del cantón.” 2.2. Proyectos propuestos por orden de priorización:

• Gestionar ampliación de ayudas para estudiantes de bajos recursos por medio del IMAS • Promover programas para evitar la deserción estudiantil. • Mejoramiento de la infraestructura educativa del distrito.

3.Área de gestión ambiental y ordenamiento territorial. 3.1. Objetivo estratégico del área: “Promover acciones amigables con el ambiente que procuren la protección y uso adecuado de los recursos naturales para el beneficio de todas las y los habitantes del cantón de Puntarenas.”

Infraestructura

Responsable General

1S 2010

2S 2010

1S 2011

2S 2011

1S 2012

2S 2012

1S 2013

2S 2013

1S 2014

2S 2014

Mejoramiento de los servicios de

telecomunicaciones.




manera sostenible.

ICE X

Creación de un centro de acopio.

MAG CNP

X



• Promoción del uso adecuado de los recursos naturales dirigido a toda la población. • Implementar Plan Regulador • Creación de un relleno sanitario bien estructurado.

4.Área de desarrollo económico sostenible 4.1. Objetivo estratégico del área: “Estimular la diversificación productiva con equidad de género del cantón de Puntarenas en armadía con el medioambiente, que se traduzca en más y mejores fuentes de empleo e ingresos económicos para sus habitantes.” 4.2. Proyectos propuestos por orden de priorización:

• Fomentar en apoyo bancario a las PYMES • Guiar la formación académica al sector comercial. • Implementar Plan Regulador • Reforzar el turismo local • Promover el uso racional de los recursos naturales.

5.Área de servicios públicos. 5.1. Objetivo estratégico del área: “Fortalecer las instituciones públicas para que presten sus servicios de manera eficiente y eficaz en el cantón, con el fin de mejorar la calidad de vida la población puntarenense.” 5.2. Proyectos propuestos por orden de priorización:

• Promover la racionalización e el uso de los recursos • Vigilancia y regulación de los activos del estado.


• Mejoramiento de la vigilancia en las playas. • Creación de comité organizado contra el hampa • Aumentar las fuentes de empleo.


CRONOGRAMA PARA LA EJECUCIÓN DE LA AGENDA DISTRITAL DE PUNTARENAS CENTRO

Líneas de

acción

Objetivos

Estratégicos

Responsable General


1S 2010

2S 2010

1S 2011

2S 2011

1S 2012

2S 2012

1S 2013

2S 2013

1S 2014

2S 2014


Guiar la formación

académica al sector

comercial.








habitantes.

Universidades ICT

x

Implementar Plan

Regulador Municipalidad x

Fomentar en apoyo

bancario a las PYMES

Entidades bancarias

x

Reforzar el turismo local

Municipalidad ICT

x

Promover el uso racional

de los recursos naturales.

Municipalidad MINAET

MEP x


Responsable General

1S 2010

2S 2010

1S 2011

2S 2011

1S 2012

2S 2012

1S 2013

2S 2013

1S 2014

2S 2014

Creación de

comité organizado

contra el hampa





de la comunidad en


MSP X

Aumentar las fuentes de

empleo.

INA ICT


X

Mejoramiento de la

vigilancia en las playas.

MSP x


Educación

Responsable General

1S 2010

2S 2010

1S 2011

2S 2011

1S 2012

2S 2012

1S 2013

2S 2013

1S 2014

2S 2014

Mejoramiento de la

infraestructura educativa del

distrito.




cantón.

MEP X

Promover programas

para evitar la deserción

estudiantil.

IMAS MEP

Municipalidad X

Aumentar las becas que

otorga la ley 8461

No se puede

Gestionar ampliación de ayudas para

estudiantes de bajos recursos por medio del

IMAS

Municipalidad IMAS

X


General 1S

2010 2S

2010 1S

2011 2S

2011 1S

2012 2S

2012 1S

2013 2S

2013 1S

2014 2S

2014 Promover la

racionalización e el uso de los

recursos






MEP MINAET

Municipalidad X

Vigilancia y regulación de los activos del

estado.

Comunidad organizada

X


Responsable General

1S 2010

2S 2010

1S 2011

2S 2011

1S 2012

2S 2012

1S 2013

2S 2013

1S 2014

2S 2014

Implementar Plan

Regulador

Promover acciones



recursos naturales para

Municipalidad

x

Creación de un relleno

sanitario bien estructurado.

Municipalidad x

Promoción del uso adecuado

MINAET MEP

x


AGENDA DE DESARROLLO DISTRITAL DE ISLA DE CHIRA

1.Área de infraestructura 1.1.Objetivo estratégico del área: “Mejorar la infraestructura del cantón de Puntarenas con lo que se optimice la calidad de vida y el desarrollo humano de sus habitantes de manera sostenible.” 1.2.Proyectos propuestos por orden de priorización:

• Creación de un centro de cómputo. • Mejoramiento de carreteras. • Implementar Plan Regulador. • Creación de un centro de acopio. • Construcción de muelles.

2.Área educación. 2.1.Objetivo estratégico del área: “Mejorar la calidad de la educación para brindar mayores y mejores servicios a la población del cantón. “ 2.2.Proyectos propuestos por orden de priorización:

• Creación de centros de capacitación y sedes universitarias. • Fortalecer el abastecimiento de materiales didácticos y audiovisuales en los centros

educativos. • Ajustar el transporte de los y las estudiantes de acuerdo a la ley 7600.

de los recursos naturales

dirigido a toda la población.

el beneficio de todas las y los habitantes del


Municipalidad

Infraestructura

Responsable General

1S 2010

2S 2010

1S 2011

2S 2011

1S 2012

2S 2012

1S 2013

2S 2013

1S 2014

2S 2014

Mejoramiento de carreteras y

puentes.


Puntarenas con lo que se optimice la

calidad de vida y el desarrollo humano de sus habitantes de

manera sostenible.

Municipalidad MOPT

Comités de caminos

X

Promover y asegurar el

cumplimiento de la ley 7600.

Municipalidad CNREE

X


3.Área de gestión ambiental y ordenamiento territorial. 3.1.Objetivo estratégico del área: “Promover acciones amigables con el ambiente que procuren la protección y uso adecuado de los recursos naturales para el beneficio de todas las y los habitantes del cantón de Puntarenas” 3.2.Proyectos propuestos por orden de priorización:

• Implementar el Plan Regulador • Promover la preservación del recurso hídrico • Fortalecer la comisión ambiental • Promover la protección de los manglares

4.Área de desarrollo económico sostenible 4.1.Objetivo estratégico del área: “Estimular la diversificación productiva con equidad de género del cantón de Puntarenas en armadía con el medioambiente, que se traduzca en más y mejores fuentes de empleo e ingresos económicos para sus habitantes.” 4.2.Proyectos propuestos por orden de priorización:

• Creación de turismo rural y comunitario • Fomentar la agricultura orgánica. • Impulsar la artesanía. • Promoción del turismo de pesca y deportivo.

5.Área de servicios públicos. 5.1.Objetivo estratégico del área: “Fortalecer las instituciones públicas para que presten sus servicios de manera eficiente y eficaz en el cantón, con el fin de mejorar la calidad de vida la población puntarenense.” 5.2.Proyectos propuestos por orden de priorización:

• Propulsar un medio de transporte marítimo ajustado a las necesidades de la comunidad. • Mejoramiento del servicio del EBAIS en cantidad y calidad. • Mejoramiento del pozo del acueducto.

6. Área de desarrollo social. 6.1. Objetivo estratégico del área: “Mejorar la promoción de la salud integral de la población Puntarenense para mejorar su calidad de vida.”


6.2.Proyectos propuestos por orden de priorización:

• Organización comunal para la prevención de la violencia doméstica. • Fomentar los proyectos de vivienda. • Construcción de centro de Acopio para el manejo de los desechos sólidos. • Creación de un hogar de ancianos. • Desarrollar la infraestructura pública.

7.Área de seguridad humana 7.1.Objetivo estratégico del área: “Mejorar la calidad de vida del cantón de Puntarenas mediante el fortalecimiento de los procesos y servicios de seguridad social que promuevan la participación de la comunidad en la mitigación del riesgo.” 7.2.Proyectos propuestos por orden de priorización:

• Crear comités antidrogas. • Fortalecer la brigada contra incendios. • Fortalecer los grupos de seguridad comunitaria. •

CRONOGRAMA PARA LA EJECUCIÓN DE LA AGENDA DISTRITAL DE ISLA DE CHIRA

Líneas de

acción

Objetivos

Estratégicos

Responsable General


1S 2010

2S 2010

1S 2011

2S 2011

1S 2012

2S 2012

1S 2013

2S 2013

1S 2014

2S 2014


Creación de turismo rural y comunitario.








habitantes.

ICT INA

Asociación de desarrollo

X

Promoción del turismo de

pesca y deportivo.

INA Asociación de

desarrollo X

Fomentar la agricultura orgánica.

MAG IDA

Municipalidad Consejos de

distrito

X

Impulsar la artesanía.

INA ICT


Municipalidad

X x x X x x x x x x



General 1S

2010 2S

2010 1S

2011 2S

2011 1S

2012 2S

2012 1S

2013 2S

2013 1S

2014 2S

2014

Fomentar los proyectos de

vivienda.




INVU IMAS

Consejos de distritos

X X

Creación de un hogar de ancianos.

Municipalidad

X

Construcción de centro de

Acopio para el manejo de los

desechos sólidos.

Municipalidad Consejos de

distritos CNP MAG IDA

X

Desarrollar la infraestructura

pública.

Instituciones gubernamentales

X

Organización comunal para la prevención de la violencia

doméstica.

DINADECO INAMU

CCSS MSP PANI

X X


Responsable General

1S 2010

2S 2010

1S 2011

2S 2011

1S 2012

2S 2012

1S 2013

2S 2013

1S 2014

2S 2014

Crear comité antidrogas





de la comunidad en


PANI DINADECO

MSP IAFA

X X

Fortalecer la brigada contra

incendios

INS MSP

MINAET Municipalidad

Comunidad ASEPALECO

X X

Fortalecer los grupos de seguridad

comunitaria

MSP Municipalidad

X X

Educación

Responsable General

1S 2010

2S 2010

1S 2011

2S 2011

1S 2012

2S 2012

1S 2013

2S 2013

1S 2014

2S 2014

Creación de centros de

capacitación y sedes

universitarias



Universidades X X


Fortalecer el abastecimiento de materiales didácticos y

audiovisuales en los centros

educativos.

y mejores


cantón.

MEP Asociaciones de

desarrollo Consejos de

distrito

X

Ajustar el transporte de

los y las estudiantes de

acuerdo a la ley 7600.

Empresa autobusera

Municipalidad MEP

CNREE

X


General 1S

2010 2S

2010 1S

2011 2S

2011 1S

2012 2S

2012 1S

2013 2S

2013 1S

2014 2S

2014 Mejoramiento del servicio del

EBAIS en cantidad y

calidad.






CCSS EBAIS

Comunidad x x

Mejoramiento del pozo del acueducto

A y A ASADAS


X X

Propulsar un medio de

transporte marítimo

ajustado a las necesidades de la comunidad

Asociación de desarrollo. DINADECO

INCOOP MOPT

Comunidad

X X


Responsable General

1S 2010

2S 2010

1S 2011

2S 2011

1S 2012

2S 2012

1S 2013

2S 2013

1S 2014

2S 2014

Fortalecer la comisión ambiental Promover

acciones amigables con

el ambiente que procuren la

protección y uso adecuado de los



MAG MINAET

ICT X

X

Promover la protección de los manglares

MINAET Municipalidad Asociación de

desarrollo ICT

INCOPESCA

X X

Promover la preservación del recurso

hídrico

ASADAS MINAET

A y A MEP

X X

Implementar el Plan Regulador

Municipalidad Asociación de

desarrollo ICT

INVU

X


AGENDA DE DESARROLLO DISTRITAL DE CHACARITA.


“Mejorar la infraestructura del cantón de Puntarenas con lo que se optimice la calidad de vida y el desarrollo humano de sus habitantes de manera sostenible.” 1.2. Proyectos propuestos por orden de priorización:

• Construcción de un puente vehicular que comunique Chacarita con Fray Casiano. • Restauración del mercado para uso de la feria agrícola. • Reparación de aceras para las personas con discapacidad. • Construcción de áreas recreativas y deportivas.

2.Área educación. 2.1.Objetivo estratégico del área: “Mejorar la calidad de la educación para brindar mayores y mejores servicios a la población del cantón.” 2.2.Proyectos propuestos por orden de priorización:

• Fortalecimiento de la enseñanza del inglés en los centros educativos. • Capacitación en sistemas de cómputo. • Mejoramiento de la educación para las personas adultas. • Construcción de Centros de Cómputos Inteligentes.

Infraestructura

Responsable General

1S 2010

2S 2010

1S 2011

2S 2011

1S 2012

2S 2012

1S 2013

2S 2013

1S 2014

2S 2014

Implementar Plan Regulador




manera sostenible.


desarrollo ICT

INVU

X

Creación de un centro de cómputo.

MICIT MEP

ASOCHIRA X


acopio.

CNP Municipalidad

MAG

X

Construcción de muelles.

Municipalidad MOPT

Plan Regulador X

Mejoramiento de carreteras.

Municipalidad Comité de caminos

Consejos de distrito

x X x x x x x x x X


3.Área de gestión ambiental y ordenamiento territorial. 3.1.Objetivo estratégico del área: “Promover acciones amigables con el ambiente que procuren la protección y uso adecuado de los recursos naturales para el beneficio de todas las y los habitantes del cantón de Puntarenas.” 3.2.Proyectos propuestos por orden de priorización:

• Construcción de planta de tratamiento de aguas negras. • Implementar Plan Regulador. • Creación de una cooperativa de reciclaje. • Reforestación y mantenimiento de las zonas verdes en las diferentes comunidades.


• Creación de microempresas en armonía con el medio ambiente. • Efectuar visitas guiadas por los canales, en armonía con el medioambiente.


• Construcción del alcantarillado de las aguas negras, por ejemplo el caño de FERTICA. • Establecimiento de capacitaciones para mujeres jefas de hogar mediante convenio entre

instituciones. • Mejoramiento del transporte público, mediante la capacitación de los choferes de autobuses y

taxis formales, para que éstos respeten lo establecido en la Ley 7600 y brinden un servicio de calidad, a la población en general.

6.Área de desarrollo social. 6.1. Objetivo estratégico del área: “Mejorar la promoción de la salud integral de la población Puntarenense para mejorar su calidad de vida.”



• Construir el alcantarillado de la zanja de la aviación civil. • Construcción de una guardería infantil. • Fortalecimiento del EBAIS de Fray Casiano. • Creación de más comandancias.


• Implementación de más oficiales debidamente equipados/as. • Fortalecimiento del programa de seguridad comunitaria. • Regulación de la migración. • Capacitación constante a los y las oficiales de policía.

CRONOGRAMA PARA LA EJECUCIÓN DE LA AGENDA DISTRITAL DE CHACARITA

Líneas de

acción

Objetivos

Estratégicos

Responsable General


1S 2010

2S 2010

1S 2011

2S 2011

1S 2012

2S 2012

1S 2013

2S 2013

1S 2014

2S 2014


Creación de

microempresas en armonía con

el medio ambiente.








habitantes.

ICT X

Efectuar visitas guiadas por los

canales, en armonía con el

medioambiente.

INA ICT

MTSS X



General 1S

2010 2S

2010 1S

2011 2S

2011 1S

2012 2S

2012 1S

2013 2S

2013 1S

2014 2S

2014 Construir el

alcantarillado de la zanja de la

aviación civil. Mejorar la promoción de la



MOPT Municipalidad

X

Construcción de una guardería

infantil. MEP X

Fortalecimiento del EBAIS de Fray Casiano.

CCSS Municipalidad

X

Creación de más

comandancias. MSP X


Responsable General

1S 2010

2S 2010

1S 2011

2S 2011

1S 2012

2S 2012

1S 2013

2S 2013

1S 2014

2S 2014

Implementación de más oficiales

debidamente equipados/as.






del riesgo.

MSP X

Fortalecimiento del programa de

seguridad comunitaria.

MSP X

Regulación de la migración.

Migración MSP

X

Capacitación constante a los y las oficiales de

policía.

MSP X

Educación

Responsable General

1S 2010

2S 2010

1S 2011

2S 2011

1S 2012

2S 2012

1S 2013

2S 2013

1S 2014

2S 2014

Fortalecimiento de la enseñanza del inglés en los

centros educativos. Mejorar la

calidad de la educación para

brindar mayores y mejores


cantón.

MEP INA

X

Capacitación en sistemas de

cómputo INA X

Mejoramiento de la educación

para las personas adultas.

MEP INA

Universidades X

Construcción de Centros de Cómputos

Inteligentes.

MEP INA

X



General 1S

2010 2S

2010 1S

2011 2S

2011 1S

2012 2S

2012 1S

2013 2S

2013 1S

2014 2S

2014 Mejoramiento del

transporte público, mediante la capacitación de

los choferes de autobuses y taxis

formales, para que éstos

respeten lo establecido en la

Ley 7600 y brinden un servicio de calidad, a la

población en general.

Fortalecer las instituciones públicas para que presten sus servicios de manera eficiente y eficaz en el


vida la población

puntarenense.

MOPT CNREE

Municipalidad Empresa

autobusera

X

Construcción del alcantarillado de las aguas negras,

por ejemplo el caño de FERTICA.

Municipalidad X

Establecimiento de capacitaciones para mujeres jefas

de hogar mediante

convenio entre instituciones.

INA INAMU

Municipalidad CCSS

X


Responsable General

1S 2010

2S 2010

1S 2011

2S 2011

1S 2012

2S 2012

1S 2013

2S 2013

1S 2014

2S 2014

Construcción de planta de

tratamiento de aguas negras.

Promover acciones


que procuren la protección y uso adecuado de los recursos naturales para el beneficio de todas las y los habitantes del


A y A Municipalidad

X

Creación de una cooperativa de

reciclaje.

Asociaciones de desarrollo Comunidad organizada


X

Reforestación y mantenimiento

de las zonas verdes en las

diferentes comunidades.

Asociaciones de desarrollo Municipalidad

X

Implementar Plan Regulador.

Municipalidad X


AGENDA DE DESARROLLO DISTRITAL DEL ROBLE


“Mejorar la infraestructura del cantón de Puntarenas con lo que se optimice la calidad de vida y el desarrollo humano de sus habitantes de manera sostenible.” 1.2.Proyectos propuestos por orden de priorización:

• Asfaltado de calles. • Ordenamiento vial de la comunidad

2.Área educación. 2.1.Objetivo estratégico del área: “Mejorar la calidad de la educación para brindar mayores y mejores servicios a la población del cantón.” 2.2.Proyectos propuestos por orden de priorización:

• Evitar la deserción. • Promover la capacitación a los y las maestras/as.

3.Área de gestión ambiental y ordenamiento territorial. 3.1.Objetivo estratégico del área: “Promover acciones amigables con el ambiente que procuren la protección y uso adecuado de los recursos naturales para el beneficio de todas las y los habitantes del cantón de Puntarenas.”

Infraestructura

Responsable General

1S 2010

2S 2010

1S 2011

2S 2011

1S 2012

2S 2012

1S 2013

2S 2013

1S 2014

2S 2014

Construcción de un puente

vehicular que comunique

Chacarita con Fray Casiano.


Puntarenas con lo que se optimice la

calidad de vida y el desarrollo

humano de sus habitantes

de manera sostenible.

MOP Municipalidad

X

Restauración del mercado para uso

de la feria agrícola.

Municipalidad X

Reparación de aceras para las personas con discapacidad.

Municipalidad X

Construcción de áreas recreativas

y deportivas.

Comités de deportes


X



• Promover el control de la fumigación de los productos de riego. 4.Área de desarrollo económico sostenible 4.1.Objetivo estratégico del área: “Estimular la diversificación productiva con equidad de género del cantón de Puntarenas en armadía con el medioambiente, que se traduzca en más y mejores fuentes de empleo e ingresos económicos para sus habitantes.” 4.2.Proyectos propuestos por orden de priorización:

• Creación de fuentes de empleo.


• Construcción de un nuevo acueducto El Roble 6.Área de desarrollo social. 6.1.Objetivo estratégico del área: “Mejorar la promoción de la salud integral de la población Puntarenense para mejorar su calidad de vida.” 6.2.Proyectos propuestos por orden de priorización:

• Promover capacitación a funcionarios y funcionarias del sector salud.


• Implementar capacitaciones para los guardas. • Fortalecimiento de la limpieza de caño.


CRONOGRAMA PARA LA EJECUCIÓN DE LA AGENDA DISTRITAL DEL ROBLE

Líneas de

acción

Objetivos

Estratégicos

Responsable General


1S 2010

2S 2010

1S 2011

2S 2011

1S 2012

2S 2012

1S 2013

2S 2013

1S 2014

2S 201

4


Creación de fuentes de

empleo.


equidad de género del cantón de Puntarenas en armadía con el

medioambiente, que se traduzca en más y mejores fuentes de empleo e ingresos

económicos para sus habitantes.

ICOOP CCSS

COOPEPESCADORES

ICT ICE INA

X


General 1S

2010 2S

2010 1S

2011 2S

2011 1S

2012 2S

2012 1S

2013 2S

2013 1S

2014

2S 201

4 Promover

capacitación a funcionarios y funcionarias

del sector salud.

Mejorar la promoción de la salud integral

de la población Puntarenense para

mejorar su calidad de vida.

CCSS


Responsable General

1S 2010

2S 2010

1S 2011

2S 2011

1S 2012

2S 2012

1S 2013

2S 2013

1S 2014

2S 201

4 Implementar

capacitaciones para los guardas.


Puntarenas mediante el fortalecimiento de

los procesos y servicios de


comunitaria en la mitigación del riesgo.

MSP x

Fortalecimiento de la limpieza

de caños.

Municipalidad Comunidad organizada

x

Educación

Responsable General

1S 2010

2S 2010

1S 2011

2S 2011

1S 2012

2S 2012

1S 2013

2S 2013

1S 2014

2S 201

4 Promover la

capacitación a Mejorar la calidad de

la educación para MEP x


los y las maestras/as.

brindar mayores y mejores servicios a la población del cantón.

Evitar la deserción.

MEP-IMAS Municipalidad

Madres y padres de

familia

x


General 1S

2010 2S

2010 1S

2011 2S

2011 1S

2012 2S

2012 1S

2013 2S

2013 1S

2014

2S 201

4

Construcción de un nuevo acueducto El

Roble

Fortalecer las instituciones públicas para que presten sus servicios de manera eficiente y eficaz en el cantón, con el fin

de mejorar la calidad de vida la población

puntarenense.

A y A ASADAS

X


Responsable General

1S 2010

2S 2010

1S 2011

2S 2011

1S 2012

2S 2012

1S 2013

2S 2013

1S 2014

2S 201

4

Promover el control de la

fumigación de los productos

de riego.

Promover acciones amigables con el

ambiente que procuren la

protección y uso adecuado de los

recursos naturales para el beneficio de

todas las y los habitantes del cantón

de Puntarenas.

Ministerio de salud

Municipalidad MINAET

X

Infraestructura

Responsable General

1S 2010

2S 2010

1S 2011

2S 2011

1S 2012

2S 2012

1S 2013

2S 2013

1S 2014

2S 201

4 Ordenamiento

vial de la comunidad

Mejorar la infraestructura del

cantón de Puntarenas con lo que se

optimice la calidad de vida y el desarrollo

humano de sus habitantes de manera

sostenible.

Municipalidad X

Asfaltado de calles.

Municipalidad MOPT

Comités de caminos

X


AGENDA DE DESARROLLO DISTRITAL DE CHOMES

1.Área de infraestructura 1.1.Objetivo estratégico del área:

“Mejorar la infraestructura del cantón de Puntarenas con lo que se optimice la calidad de vida y el desarrollo humano de sus habitantes de manera sostenible.” 1.2.Proyectos propuestos por orden de priorización:

• Construcción de carreteras. • Mantenimiento de puente sobre Río Lagarto. • Instalación de servicio de internet. • Creación de parques recreativos.


• Creación de un centro de computación para la escuela. • Entrega de becas para estudiantes de pocos recursos económicos. • Ampliación de las aulas de la escuela. • Techar los pasillos del colegio. • Creación de la plaza para docente en artes plásticas en la escuela.


• Recolección de desechos. • Promoción a la protección de las cuencas de los ríos. • Promover la reforestación.

4.Área de desarrollo económico sostenible 4.1.Objetivo estratégico del área: “Estimular la diversificación productiva con equidad de género del cantón de Puntarenas en armadía con el medioambiente, que se traduzca en más y mejores fuentes de empleo e ingresos económicos para sus habitantes.”



• Conformación de micro empresas. • Promoción del turismo. • Establecer capacitaciones en artesanía.


• Construcción de planta de tratamiento de agua potable. • Mejoramiento de las instituciones educativas públicas. • Ampliación del servicio de transporte.

6.Área de desarrollo social. 6.1.Objetivo estratégico del área: “Mejorar la promoción de la salud integral de la población Puntarenense para mejorar su calidad de vida.” 6.2.Proyectos propuestos por orden de priorización:

• Construcción de un parque comunitario. • Edificación de viviendas. • Desarrollo de micro empresas. • Mejoramiento del servicio de atención médica.


• Crear una organización comunal para promover la seguridad. • Iluminación completa en todas las comunidades. • Capacitación sobre droga


CRONOGRAMA PARA LA EJECUCIÓN DE LA AGENDA DISTRITAL DE CHOMES

Líneas de

acción

Objetivos

Estratégicos

Responsable General


1S 2010

2S 2010

1S 2011

2S 2011

1S 2012

2S 2012

1S 2013

2S 2013

1S 2014

2S 2014


Conformación de micro

empresas.








habitantes.

Municipalidad Cooperativas

de la zona DINADECO

INA Universidades

ICT IMAS

X

Promoción del turismo.

ICT Municipalidad Cooperativas

de la zona

X

Establecer capacitaciones en artesanía.

DINADECO INA

Universidades ICT

IMAS

X


General 1S

2010 2S

2010 1S

2011 2S

2011 1S

2012 2S

2012 1S

2013 2S

2013 1S

2014 2S

2014 Mejoramiento del servicio de

atención médica.




CCSS X

Desarrollo de micro

empresas.

DINADECO INA

Universidades ICT

IMAS

X

Edificación de viviendas.

IMAS INVU

X

Construcción de un parque comunitario.

DINADECO Municipalidad Asociaciones de desarrollo

X


Responsable General

1S 2010

2S 2010

1S 2011

2S 2011

1S 2012

2S 2012

1S 2013

2S 2013

1S 2014

2S 2014

Crear una organización comunal para promover la seguridad.




MSP Municipalidad

X


Iluminación completa en

todas las comunidades.



de la comunidad en


ICE X

Capacitación sobre drogas.

CCSS IAFA MSP

X

Educación

Responsable General

1S 2010

2S 2010

1S 2011

2S 2011

1S 2012

2S 2012

1S 2013

2S 2013

1S 2014

2S 2014


computación para la escuela.




cantón.

MEP Asociación de

desarrollo X

Creación de la plaza para docente en

artes plásticas en la escuela.

MEP X

Techar los pasillos del

colegio.

MEP Municipalidad

X

Ampliación de las aulas de la

escuela.

MEP DINADECO

X

Entrega de becas para

estudiantes de pocos recursos

económicos.

IMAS

X


General 1S

2010 2S

2010 1S

2011 2S

2011 1S

2012 2S

2012 1S

2013 2S

2013 1S

2014 2S

2014 Construcción de planta de

tratamiento de agua potable.






A y A DINADECO

X

Mejoramiento de las

instituciones educativas públicas.

MEP X

Ampliación del servicio de transporte.

Empresa autobusera

Municipalidad X


AGENDA DE DESARROLLO DISTRITAL DE ACAPULCO

1.Área de infraestructura 1.1.Objetivo estratégico del área: “Mejorar la infraestructura del cantón de Puntarenas con lo que se optimice la calidad de vida y el desarrollo humano de sus habitantes de manera sostenible.” 1.2Proyectos propuestos por orden de priorización:

• Construcción de la tapia del cementerio. • Edificación de una capilla veladora. • Creación de un parque para uso de toda la población.


Responsable General

1S 2010

2S 2010

1S 2011

2S 2011

1S 2012

2S 2012

1S 2013

2S 2013

1S 2014

2S 2014

Recolección de desechos.

Promover acciones





Municipalidad

X

Promoción a la protección de las cuencas de

los ríos.

MENAET A y A CNE

X

Promover la reforestación.

ICT MINAET

Municipalidad X

Infraestructura

Responsable General

1S 2010

2S 2010

1S 2011

2S 2011

1S 2012

2S 2012

1S 2013

2S 2013

1S 2014

2S 2014

Construcción de carreteras. Mejorar la

infraestructura del cantón de



manera sostenible.

Municipalidad Comités de

caminos MOP

X

Creación de parques

recreativos.

DINADECO Comités de

deportes Municipalidad

X

Instalación de servicio de internet.

ICE X

Mantenimiento de puente sobre Río

Lagarto Sur.

MOPT Municipalidad

Comité de caminos

X



• Instalación de los útiles del aula de cómputo. • Gestión y construcción de un colegio.


• Construcción de un centro de reciclaje. • Regulación de la tala ilegal. • Capacitación en el manejo de la plantación forestal.


• Creación de microempresas. • Implementación de capacitaciones para las mujeres en artesanía.


• Mejoramiento y fortalecimiento del acueducto. • Instaurar y ampliar el transporte público. • Instalación de un cajero de banco.


6.Área de desarrollo social. 6.1.Objetivo estratégico del área: “Mejorar la promoción de la salud integral de la población Puntarenense para mejorar su calidad de vida.” 6.6.Proyectos propuestos por orden de priorización:

• Construcción de EBAIS. • Construcción de centro diurno para las y los adultos/as mayores.


• Creación de un comité organizado pro seguridad. • Prevención de la drogadicción. • Prevención de la delincuencia.


CRONOGRAMA PARA LA EJECUCIÓN DE LA AGENDA DISTRITAL DE ACAPULCO

Líneas de acción

Objetivos

Estratégicos

Responsable General


1S 2010

2S 2010

1S 2011

2S 2011

1S 2012

2S 2012

1S 2013

2S 2013

1S 2014

2S 2014


Creación de microempresas.


equidad de género del cantón de Puntarenas en armadía con el

medioambiente, que se traduzca en más y mejores fuentes de empleo e ingresos

económicos para sus habitantes.

INA ICT

Municipalidad X

Implementación de capacitaciones para

las mujeres en artesanía.

INA INAMU

Municipalidad ICT

X


General 1S

2010 2S

2010 1S

2011 2S

2011 1S

2012 2S

2012 1S

2013 2S

2013 1S

2014 2S

2014

Construcción de EBAIS

Mejorar la promoción de la salud integral

de la población Puntarenense para

mejorar su calidad de vida.

CCSS DINADECO

X

Construcción de centro diurno para las y los adultos/as

mayores.

DINADECO Municipalidad Asociación de

desarrollo

X

Seguridad Humana (ciudadana y ambiental) Responsable

General 1S

2010 2S

2010 1S

2011 2S

2011 1S

2012 2S

2012 1S

2013 2S

2013 1S

2014 2S

2014 Prevención de la

drogadicción. Mejorar la calidad de

vida del cantón de Puntarenas mediante el fortalecimiento de

los procesos y servicios de


comunitaria en la mitigación del riesgo.

IAFA CCSS

X

Creación de un comité organizado

pro seguridad.

MSP Asociación de

desarrollo X

Prevención de la delincuencia.

Comunidad organizada

MSP X

Educación

Responsable General

1S 2010

2S 2010

1S 2011

2S 2011

1S 2012

2S 2012

1S 2013

2S 2013

1S 2014

2S 2014

Gestión y construcción de un

colegio.

Mejorar la calidad de la educación para brindar mayores y

mejores servicios a la población del cantón.

MEP X

Instalación de los útiles del aula de

cómputo. MEP X



General 1S

2010 2S

2010 1S

2011 2S

2011 1S

2012 2S

2012 1S

2013 2S

2013 1S

2014 2S

2014

Instaurar y ampliar el transporte público.





vida la población

puntarenense.

Empresa autobusera

X

Mejoramiento y fortalecimiento del

acueducto.

A y A Municipalidad Asociación de

desarrollo

X

Instalación de un cajero de banco.

Entidades bancarias

X


Responsable General

1S 2010

2S 2010

1S 2011

2S 2011

1S 2012

2S 2012

1S 2013

2S 2013

1S 2014

2S 2014

Construcción de un centro de reciclaje.

Promover acciones


procuren la protección y




Entidades bancarias

X

Regulación de la tala ilegal.

MINAET Asociaciones de desarrollo

X

Capacitación en el manejo de la plantación

forestal.

Cooperativas MINAET

Municipalidad X

Infraestructura

Responsable General

1S 2010

2S 2010

1S 2011

2S 2011

1S 2012

2S 2012

1S 2013

2S 2013

1S 2014

2S 2014

Construcción de la tapia del cementerio. Mejorar la

infraestructura del cantón de



manera sostenible.


desarrollo X

Edificación de una capilla veladora.

Consejo económico DINADECO


X

Creación de un parque para uso de toda la

población.

Municipalidad Asociaciones de desarrollo Comités de

deportes DINADECO

X


AGENDA DE DESARROLLO DISTRITAL DE GUACIMAL

1.Área de infraestructura 1.1.Objetivo estratégico del área: “Mejorar la infraestructura del cantón de Puntarenas con lo que se optimice la calidad de vida y el desarrollo humano de sus habitantes de manera sostenible.” 1.2.Proyectos propuestos por orden de priorización:

• Conformación de una cancha multiusos. • Mantenimiento y mejoras en los caminos vecinales. • Edificación de un EBAIS. • Construcción de un Centro de Reciclaje. • Creación de un parque comunal.


• Creación del colegio de Guacimal. • Inserción de idiomas en la educación. • Inclusión de educación especial para personas con discapacidad. • Implementar capacitaciones para toda la población.


• Creación de campañas de educación ambiental. • Capacitaciones en temática medio ambiental. • Sensibilización sobre el uso adecuado de la tierra.

4.Área de desarrollo económico sostenible 4.1.Objetivo estratégico del área: “Estimular la diversificación productiva con equidad de género del cantón de Puntarenas en armadía con el medioambiente, que se traduzca en más y mejores fuentes de empleo e ingresos económicos para sus habitantes.”



• Impulsar el desarrollo de eco y agro turismo. • Establecer capacitaciones en artesanía. • Promoción de la industrialización lechera.


• Restauración del alcantarillado de Santa Rosa. • Renovar la estructura del alcantarillado. • Mejoramiento del transporte público Santa Rosa. • Creación de una caja de pago de servicios públicos. • Construcción de un nuevo acueducto en Santa Rosa.

6.Área de desarrollo social. 6.1.Objetivo estratégico del área: Mejorar la promoción de la salud integral de la población Puntarenense para mejorar su calidad de vida. 6.2.Proyectos propuestos por orden de priorización:

• Implementar capacitaciones sobre valores.


• Formación de un comité organizado con la participación de la comunidad. • Capacitaciones sobre seguridad ciudadana para la población. • Promoción de los valores.


CRONOGRAMA PARA LA EJECUCIÓN DE LA AGENDA DISTRITAL DE GUACIMAL

Líneas de

acción

Objetivos

Estratégicos

Responsable General


1S 2010

2S 2010

1S 2011

2S 2011

1S 2012

2S 2012

1S 2013

2S 2013

1S 2014

2S 2014


Promoción de la

industrialización lechera.








habitantes.

MAG X

Impulsar el desarrollo de

eco y agro turismo.

MAG IDA ICT

DINADECO Municipalidad Universidades

Entidades bancarias

INA

X

Establecer capacitaciones en artesanía.

INA DINADECO

Universidades Municipalidad

ICT

X


General 1S

2010 2S

2010 1S

2011 2S

2011 1S

2012 2S

2012 1S

2013 2S

2013 1S

2014 2S

2014

Implementar capacitaciones sobre valores.




IAFA MEP PANI

INAMU

X


Responsable General

1S 2010

2S 2010

1S 2011

2S 2011

1S 2012

2S 2012

1S 2013

2S 2013

1S 2014

2S 2014

Formación de un comité

organizado con la participación

de la comunidad





de la comunidad en


MSP Asociación de

desarrollo X

Capacitaciones sobre seguridad ciudadana para

la población.

MSP X

Promoción de los valores.

MEP Madres y padres de

familia

X


Educación

Responsable General

1S 2010

2S 2010

1S 2011

2S 2011

1S 2012

2S 2012

1S 2013

2S 2013

1S 2014

2S 2014

Creación del colegio de Guacimal.




cantón.

MEP X

Inserción de idiomas en la

educación.

MEP X

Inclusión de educación

especial para personas con discapacidad.

MEP CNREE

X

Implementar capacitaciones

para toda la población.

IMAS INA IAFA MEP PANI

INAMU

X


General 1S

2010 2S

2010 1S

2011 2S

2011 1S

2012 2S

2012 1S

2013 2S

2013 1S

2014 2S

2014 Restauración del alcantarillado de

Santa Rosa Fortalecer las instituciones públicas para




vida la población

puntarenense.

Municipalidad X

Construcción de un nuevo

acueducto en Santa Rosa.

A y A ASADAS

X

Mejoramiento del transporte público Santa

Rosa.

Empresa autobusera Comunidad

X

Creación de una caja de pago de

servicios públicos

ICE A y A

Municipalidad X

Renovar la estructura del alcantarillado

Municipalidad X


Responsable General

1S 2010

2S 2010

1S 2011

2S 2011

1S 2012

2S 2012

1S 2013

2S 2013

1S 2014

2S 2014

Capacitaciones en temática

medio ambiental.

Promover acciones



MEP MINAET SETENA

ICT Comité de

saneamiento Ministerio de

salud

X




Sensibilización sobre el uso

adecuado de la tierra.

MEP MINAET SETENA

ICT Comité de


salud MAG IDA

X

Creación de campañas de

educación ambiental.

MEP MINAET SETENA

ICT Comité de


salud

X

Infraestructura

Responsable General

1S 2010

2S 2010

1S 2011

2S 2011

1S 2012

2S 2012

1S 2013

2S 2013

1S 2014

2S 2014

Mantenimiento y mejoras en los

caminos vecinales.




manera sostenible.

Municipalidad Comités de

caminos MOPT

X

Construcción de un Centro de

Reciclaje.


X

Edificación de un EBAIS.

CCSS X

Creación de un parque

comunal.



X

Mejoramiento de los

acueductos.

A y A ASADAS

X

Conformación de una cancha

multiusos.


Donaciones Chinas

municipalidad

X


"La presente publicación ha sido elaborada con la asistencia económica de la Unión Europea, el contenido de esta es responsabilidad de MIDEPLAN, quien colaboró en la elaboración de los Planes de Desarrollo Humano Local. El contenido de esta publicación no refleja los puntos de vista de la Unión Europea."

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