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PLAN DE DESARROLLO. CARLOS ADALBERTO YELA CUATIN ALCALDE PROVIDENCIA 2008 2011. “PROVIDENCIA , UN FUTURO MEJOR CON TODA SEGURIDAD “. ETAPAS FORMULACION PDM. 1 .- ALISTAMIENTO INSTITUCIONAL Nombramiento del Director Identificación de Recursos - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
CARLOS ADALBERTO YELA CUATIN
ALCALDE PROVIDENCIA
2008 2011
“PROVIDENCIA , UN FUTURO MEJOR CON TODA SEGURIDAD “
ETAPAS FORMULACION PDM
1 .- ALISTAMIENTO INSTITUCIONALNombramiento del DirectorIdentificación de RecursosElaboración del Documento con
orientacionesConformación del Equipo MultidisciplinarioFormalización del ProcesoInducción y Sostenibilidad
2 – FORMULACION PARTE ESTRATEGICA
Elaboración del DiagnosticoConstrucción de la VisiónDefinición colectiva de la MisiónDefinición de la Estructura del PlanFormulación de Programas , Subprogramas
Objetivos Estimación del CostosDefinición de Metas e Indicadores
3- ELABORACION DEL PLAN DE INVERSIONES
4 – ELABORACION DE LA PROPUESTA DE SEGUIMIENTO
5- APROBACION DEL PLAN DE DESARROLLO
Providencia territorio pacifico donde todos los actores de nuestra sociedad gozan de una Infraestructura adecuada en los diferentes sectores, suficiente para garantizar el bienestar, la satisfacción de las necesidades básicas, con un manejo adecuado de sus recursos naturales, donde prevalece el desarrollo económico y social, generando oportunidades a sus habitantes, y donde prevalece el desarrollo humano.
La alcaldía Municipal de Providencia tiene como propósito brindar a su comunidad: Educación de calidad, cuyos principios rectores son eficiencia, e integridad, mejoramiento continuo de la calidad de vida, garantizar la salud publica, la construcción, el mejoramiento de la infraestructura de servicios públicos, el apoyo a programas de vivienda de interés social, el apoyo a proyectos técnicos agropecuarios, de construcción y mejoramiento de transporte, la preservación y defensa del medio ambiente, la practica del deporte y la recreación, el apoyo a grupos vulnerables, la prevención de desastres el desarrollo de estrategias para promover el empleo. Cuenta con un equipo humano y calificado con capacidad de liderazgo y sentido de pertenencia, que busca el bienestar y el servicio continuo de los Providéncianos
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CONSTITUCION NACIONAL DE COLOMBIA DE 1991
Ley 152 de 1994: Ley orgánica del Plan de Desarrollo Ley 9ª. De 1989: Ley de reforma urbana
Decreto 1333 de 1986: Código de régimen municipal
Decreto 1416 de 1990: Prestación de servicios de salud: reglamentación de la Participación Comunitaria.
Ley 80 de 1993: Estatuto general de contratación de la administración pública
Ley 1150 de 2007 Reforma a la contratación Publica
Ley 99 de 1993: Ministerio del Medio Ambiente.
Ley 100 de 1993: Sistema de Seguridad Social Integral.
Ley 101 de 1993: Ley general de desarrollo agropecuario y pesquero.
Ley 115 de 1994: Ley general de educación.
Ley 130 de 1994: Estatuto básico de partidos y movimientos políticos.
MARCO JURIDICO
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Ley 134 de 1994. Ley estatutaria de mecanismos de participación ciudadana.
Ley 136 de 1994: Régimen municipal.
Ley 141 de 1994: Regalías
Ley 142 de 1994: Ley de servicios públicos domiciliarios.
Ley 160 de 1994: Ley de reforma agraria y desarrollo rural campesino.
Decreto 1757 de 1994: Modalidades y formas de participación.
Decreto 111 de 1996: Estatuto Orgánico del Presupuesto
Ley 388 de 1997: Ley de Ordenamiento Territorial
Decreto 1504 de 1998: Ley de espacio público Ley 505 de 1999: Estratificación socioeconómica Decreto 2141 de 1999: Comisión Nacional de Regalías Ley 617 de 2000: Racionalidad del gasto público Ley 715 de 2001: Recursos y competencias Ley 756 de 2002: Criterios de distribución F.N.R.
El fortalecimiento del sector agropecuario producto del aprovechamiento del potencial endógeno de nuestra región generando el bienestar de la comunidad Providenciana
planificar e incorporar en los enfoques y contenidos de educación pertinente.
formar liderazgos comunitarios para el relevo generacional en la construcción del territorio y cambio de mentalidad administrativa – transparencia y compromiso social.
fortalecimiento organizativo e institucional público y privada.
comunicacióninvestigaciónarticular y coordinar todos los actores que tienen
presencia en la región y comparten responsabilidades frente al desarrollo del municipio en perspectiva de construcción de región.
Capacitación.Desarrollo de la tecnología e investigación aplicada
al conocimiento.
1 - Empleo, ingresos y Productividad.
2- Bienestar Seguridad, Convivencia, y Justicia
3- Infraestructura, y Servicios Públicos.
4- Gobierno Democrático, .Corresponsabilidad social y Equidad
5- Educación.
6- Salud
EMPLEO, INGRESO Y PRODUCTIVIDAD
PROBLEMA BÁSICOAusencia de Infraestructura que favorezca la producción, falta de Procesos de Capacitación para los Agricultores y Ganaderos, ausencia de Fuentes de Financiamiento ( Banco Agrario y otros), bajo fortalecimiento de asociaciones productivas, ausencia de procesos Tecnológicos para la Producción, Agrícola, pecuaria, Etc., falta de Maquinaria Adecuada para el cultivo, alto costo de Vida, altos costos para la crianza de especies menores, desconocimiento de técnicas artesanales y/o Domesticas de artículos de uso diario en la producción, desconocimiento en el manejo de nuevos cultivos, (Orellana, uchuva, Lulo, mora, etc.), ausencia de una cultura de turismo a nivel empresarial. (Turismo ecológico).
ESTRATEGIAS: •Asistencia permanente por parte de las entidades agropecuarias pertinentes tanto del nivel municipal como del nivel departamental •Incursionar en el campo investigativo y microempresario, para la elaboración de productos orgánicos.• Gestión directa por parte de la administración municipal en la consecución de créditos financieros para el sector campesino.•Capacitar mediante convenios educativos en temas propios de la parte agraria y ganadera.•Enfocar la producción mediante la conformación de asociaciones campesinas.
EMPLEO INGRESO Y PRODUCTIVIDAD
2 BIENESTAR, CONVIVENCIA, SEGURIDAD Y JUSTICIA
PROBLEMA BÁSICO
Incremento del Fenómeno de Desplazamiento por el conflicto en Samaniego, mala calidad en la Vivienda Urbana y Rural, aumento de Consumo de Drogas y alucinógenos, elevados índices de alcoholismo, contaminación de Ríos y quebradas por aguas servidas, tala de bosques, transito vehicular desorganizado, baja cobertura en el programa de adulto mayor, población en estado de discapacidad, niñez, adolescencia, mujer gestante, deficiente alumbrado publico, violencia intra familiar, acumulación insalubre de Basuras.
ESTRATEGIAS:
•Desarrollar programas especializados en la atención de cada grupo poblacional, enfocado en la solución de las necesidades insatisfechas y en los derechos vulnerados, tanto para niños, jóvenes, adultos y mujeres, entre otros.
•Rehabilitar zonas de esparcimiento
•Poner en marcha la adecuación de mecanismos que permitan alcanzar un mejor entorno ambiental tanto en el manejo de residuos, como en la contaminación visual, auditiva.
•Estructurar instituciones enfocadas únicamente a atender adecuadamente la ocurrencia de desastres naturales y la solución de conflictos intrafamiliares y personales.
•Adquisición de terrenos aledaños a las fuentes hídricas, para su cuidado y reforestación, evitando así su contaminación y deterioro
1. "ATENCION INTEGRAL A LA
POBLACION VULNERABLE "
2. FAMILIAS CON FUTURO MEJOR
3. "PROVIDENCIA ORDENADA,
LIMPIA,SEGURA Y ALUMBRADA."
4. "PROVIDENCIA VERDE"
Atención integral al adulto mayor Apoyo e incorporación a discapacitados a proyectos
productivos
Población en condición de Desplazamiento
subsidios a servicios públicos domiciliarios a la población mas vulnerable del municipio
Niñez, Adolesencia y Mujer
Mejoramiento de vivienda Familias en Accion
Convivencia Familiar Vs. Atención comunitaria Providencia sin Drogas ni Alcohol Recuperacion del Espacio Publico
Manejo integral de Residuos Sólidos Prevención y Atención de Desastres
Tratamiento de aguas residuales Providencia Amable
Conservación de fuentes de Agua Fomrmacion Ambiental
2- Bienestar Seguridad, Convivencia, y Justicia
Ampliación de cobertura en 150 nuevos cupos para el adulto mayor
Incluir al 80% de la población discapacitada en programas productivos
Incluir al 80% De las Familias en condición de desplazamiento en procesos productivos
Otorgar subsidios por prestación de servicios públicos a los estratos mas vulnerables del municipio en cumplimiento de la ley 142 de 1994
Incrementar el grupo de niños participantes en los hogares comunitarios. creación de clubes juveniles con sede en De en las 13 Veredas para promover liderazgo y talento en adolecentes genera escenarios de
mayor participación de la mujer en la toma de decisiones publicas
Adecuación, construcción y mejoramiento de viviendas de interés social
subsidios de vivienda de interés socialAmpliación de cobertura en 500 nuevos cupos en familias en acción
Instalación y funcionamiento de la comisaria de familia con personal profesional
Diseño e Implementación de programas de atención Primaria, Secundaria, Terciaria
Recupera el Espacio publico en las calles 3 y 5Recolección del 80% de los Residuos sólidos y líquidos a nivel urbano y rural recogidos, dispuestos y
controlados
Elabora el plan de atención y prevención de desates , conformar y fortalecer el CLOPAD
prevención y atención de desastresCompra del lote y Diseño de la planta de tratamiento
Identicacion de lugares turísticos y diseño de una estrategia turística divulgación y capacitación en turismo
Adquisición de las riveras de las Microcuencas establecer y mantener la cobertura vegetal en un 60 Has definidas como prioritarias.
familias capacitadas en temas de reforestación, recuperación y manejo adecuado del medio ambiente
M etas
3- Infraestructura, y Servicios Públicos.
PROBLEMA BÁSICO
Escasez de escenarios deportivos, mal estado de los acueductos y alcantarillados, falta de un lugar para la atención integral del adulto mayor, mal estado de las calles del casco urbano, falta del puente peatonal en lugares de alto riesgo, mal estado de las vías del sector rural, no se cuenta con una plaza de mercado debidamente adecuada, falta cobertura en la red eléctrica, sectores sin comunicación vial
ESTRATEGIAS:
•Construcción de más polideportivos y adecuación de los existentes
•Mejoramiento de la infraestructura del casco urbano mediante la construcción del alcantarillado
•Adquisición de un terreno para la construcción de un centro geriátrico
•Contratar la pavimentación de un porcentaje importante de la malla vial del casco urbano.
•Organizar mingas y brigadas para efectuar el cerramiento de los cementerios del municipio de Providencia.
PROGRAMAS Y SUB PROGRAMAS
SUBPROGRAMAS
Mejoramiento de la infraestructura deportiva Construcción y Adecuación de acueductos y alcantarillados
Construcción del Centro Geriatrico
Mejoramiento, Mantenimiento y fortalecimiento de las vías y equipo vial
Ampliación del servicio de redes eléctricas y alumbrado publico
Adecuación y construcción de estructura básica de los cementerios Municipales y Corregimentales
METAS
Construcción ampliación y adecuación de los polideportivos del casco urbano y rural Ampliación de los polideportivos del casco urbano
Adecuación y construcción de unidades sanitarias en un 70% Incremento de la cobertura del servicio de acueducto tanto en el sector rural como urbano obras de
infraestructura y mantenimiento de la mismaOptimización de la planta de tratamiento de agua potable implementación de casetas de cloración
Incremento de la cobertura del servicio de acueducto tanto en el sector rural como urbano obras de infraestructura y mantenimiento de la misma
Compra del lote para la construcción del centro geriátrico
Pavimentación del 100% del casco urbano
Adquirir y mantener equipos de mejoramiento vial
Mantenimiento de las siguientes vías anualmente Providencia - Guadrahuma Providencia - El Salado El Placer Providencia Sanfrancisco la Florida - Providencia la Floresta Ranchería - Providencia - Villanueva el Jardín Providencia - Guanamá - Los Camellones Providencia El Rosario Tandayán providencia Germán
ahumadaConstrucción, adquisición, mejoramiento y mantenimiento de infraestructura del alumbrado publico
plazas y parquesAmpliar el alumbrado publico a los polideportivos del sector rural
Adecuación y Cierre perimetral de los 3 cementerios municipal y corregimental. Construcción de 50 bóbedas para el cementerio corregimental.
4- Gobierno Democrático, .Corresponsabilidad social y Equidad
PROBLEMA BÁSICO
Infraestructura administrativa deficiente, equipos obsoletos y desactualizados, no existe trasporte por parte de la Alcaldía para salir a las veredas ni medios masivos de comunicación para hacer pública la gestión pública, falta de sentido de pertenencia a la administración pública, apatía de los jóvenes a la participación en procesos sociales y de las comunidades a la co-gestión y co-responsabilidad.
Brindar capacitación a los funcionarios de la administración municipal en todos los campos, tanto en el tecnológico, como en cada una de las áreas en las que se desempeñen, mediante el gestiona miento de convenios con las diferentes instituciones planeadas y de control
Adquisición de un vehículo para la administración municipal que facilite el desplazamiento de los funcionarios para cumplir con su labor.
Realizar campañas de atención al cliente y a la comunidad.
Utilizar la emisora comunitaria como medio de difusión para las diferentes actividades y gestiones administrativas del municipio y para permitir la participación de la comunidad.
PROGRAMAS
EQUIPAMIENTO MUNICIPAL
"PROVIDENCIA ACTIVA Y
COMPROMETIDA"
"CONOCE NUESTRA GESTIÓN"
SUBPROGRAMA
Dotación de Equipos y materiales de oficina Dotación y mantenimiento de vehículo
automotriz Justicia
Capacitación y formación del equipo Humano al servicio de la administración
Mejoramiento de la atención y asistencia a la comunidad
Fortalecimiento y legalización de la emisora comunitaria
Cabildos y Espacios de transparencia Fortalecimiento de la organizaciones sociales
y juveniles y JAC
METAS
Dotar de 15 equipos completos de computo , 2 proyectores de vídeo bean, 10 kits de material de oficina y 200 sillas para el teatro municipal.
Dotación de un vehículo campero para la movilidad del talento humano de la administración municipal
Atención y solución de las divergencias sociales del municipio
capacitar y actualizar al 100% de los funcionarios de la Administración Pública en temas relacionados con su campo de acción, Asesoramiento Profesional.
Capacitar y actualizar al 100% de los funcionarios de la Administración Pública en atención al cliente y acompañamiento comunitario.
Contar con 1 emisora comunitaria legalizada, dotada y en funcionamiento
Realizar, al menos, 1 espacio anual de ejercicio participativo de la planeación, presupuestación y/o rendición de cuentas
Cualificar y capacitar al 60% de las JAC, grupos juveniles y organizaciones sociales en temas de planeación, participación y gestión del desarrollo
Promover el liderazgo en los y las jóvenes del municipio a través de espacios de formación, organización juvenil y participación en eventos de integración municipal y regional.
EDUCACION
PROBLEMA BÁSICO
Alta oferta de bachilleres académicos sin posibilidad de ingresos a la Universidad, baja cobertura en preescolar, no existe oportunidades de trabajo para bachilleres académicos por desconocer el sector agrario bajo nivel de ingresos para pago de matricula, bajo nivel académico, falta de campañas de prevención o manejo adecuado de los recursos naturales, falta de material didáctico, deficiencia en la infraestructura de las diferentes instituciones educativas sector urbano y rural
SUBPROGRAMA
"REVOLUCION EDUCATIVA EN PROVIDENCIA "
"MEJORANDO MI ESCUELA"
"ESCUELAS DE FORMACION"
METAS
Garantizar la educación gratuita de 660 alumnos de las diferentes instituciones educativas del municipio
Capacitación continua, a Docentes de educación básica primaria y secundaria, encaminada al desarrollo motriz e intelectual de los estudiantes, en convenio con
la Secretaria de Educación Departamental,
Disminuir al 15 % el índice de alfabetismo en la población adulta
mantener la cobertura actual de alumnos con seguridad alimentaria
Coordinación y participación en la realización de 10 eventos deportivos y 10 culturales anuales, apoyo a fiestas tradicionales como mínimo apoyo a diferentes
ligas y clubes
Logra la incursión de universidades en el municipio de Providencia facilitando el ingreso a la educación superior
Dotación de implementos deportivos a instituciones y Centros Educativos
Adecuación y optimización de la infraestructura de la institución educativa y los 13 centros educativos y la institución educativa del municipio de providencia
Desarrollo, implementación de y sostenimiento de 2 escuelas de formación deportiva, Desarrollo, implementación y sostenimiento de 1 cultural
SALUDPROBLEMA BÁSICO
Dificultad en la implementación del sistema obligatorio de garantía de calidad, problemas de agua potable a nivel veredal, incremento de embarazos en madres adolescentes, alta prevalencia de consumo de alcohol y sustancias psicoactivas, falta de puestos de salud en las veredas de Tandayán, San Francisco y Villa Nueva. No contamos con suficiente dotación para prestar el servicio de salud en óptimas condiciones. La ambulancia no cumple con estándares de habilitación. Falta identificar potenciales beneficiarios del régimen subsidiado.
ESTRATEGIAS:
Alianzas estrategias con instituciones departamentales para la prevención en salud.
Promoción de la educación sexual y reproductiva. Contratación de personal capacitado y especializado en las
diferentes áreas de la salud. Impulsar los programas de nutrición y prevención de enfermedades
infantiles. Fomentar estilos de vida saludables y programas de prevención de
enfermedades. Realizar campañas para promover hábitos higiénicos de salud bucal
y del control por el odontólogo, fortalecer las acciones de vigilancia, prevención y control de la fluorosis.
promoción de proyectos de vida sin drogas; alcohol; ni consumo de sustancias Psicoactivas.
Capacitación de los comités de veedurías en estrategias para la recuperación de la salud.
Monitoreo y evaluación a las actividades relacionadas con el POS a cargo de las EPS. Igualmente controlar la ejecución de los recursos asignados.
ESTRATEGIAS
paquetes educativos según las prioridades de salud pública, para promoción y prevención de la comunidad en general.
Implementación de normas establecidas para brindar a los trabajadores un medio laboral seguro.
Inducir a la población entre los 18 y 40 años a formar parte activa de grupos que orienten prácticas deportivas y culturales
Coordinar con las administradoras de riesgos profesionales (ARP) actividades de promoción y prevención en el ámbito laboral
Sensibilización y/o articulación con las diferentes instituciones para la formulación e implementación del Plan de emergencias y desastres
Articulación de los entes municipales para incrementar la capacidad resolutiva en la red de servicios de salud
EJE PROGRAMATICO
ASEGURAMIENTO
Prestación y desarrollo de servicios de salud
salud publica (individual y colectiva)
promoción social
prevención, vigilancia y control de riesgos
profesionales
emergencias y desastres
Áreas SubprogámaticaPromoción de la afiliación al SGSSS
Identificación y priorización de la población a afiliarGestión y utilización eficiente de los cupos del Régimen Subsidiado.
Adecuación tecnológica y recurso humano para la administración de la afiliación en el municipio.Celebración de los contratos de aseguramiento.Administración de bases de datos de afiliadosGestión financiera del giro de los recursos.
Interventora de los contratos del Régimen Subsidiado.Vigilancia y control del aseguramiento
Mejoramiento de la accesibilidad a los serviciosSalud infantil
Salud sexual y reproductivaSalud oral
Salud mental y lesiones violentas evitablesEnfermedades crónicas no transmisibles
Enfermedades crónicas transmisiblesETV
NutriciónPoblación en situación de vulnerabilidad
Salud ambientalAcciones de prevención de los riesgos (biológicos, sociales, ambientales y sanitarios).
Acciones de vigilancia en salud y gestión del conocimientoAcciones de gestión integral para el desarrollo operativo y funcional del Plan en Salud Pública.
Programa para la promoción de la salud, prevención de riesgos y atención de las poblaciones especiales
Acciones de salud en la "Red Juntos".Acciones educativas de carácter no formal
Acciones de promoción de la salud y calidad de vida en ámbitos laboralesAcciones de inducción a la demanda a los servicios de promoción de la salud, prevención de los riesgos en salud y
de origen laboral en ámbitos laboralesAcciones de inspección, vigilancia y control de los riesgos sanitario, fitosanitarios, ambientales en los ámbitos
laborales y riesgos en las empresas con base en los riesgos profesionales
Acciones de sensibilización para la reincorporación y la inclusión del discapacitado en el sector productivo.
Acciones de seguimiento, evaluación y difusión de resultados de la vigilancia en salud en el entorno laboral.
Gestión para la identificación y priorización de los riesgos de emergencias y desastres.Acciones de articulación intersectorial para el desarrollo de los planes preventivos, de mitigación y superación de las
emergencias y desastres.Acciones para el fortalecimiento institucional para la respuesta territorial ante las situaciones de emergencias y
desastres. fortalecimiento de la red de urgencias
PROYECTO PLAN DE DESARROLLO 2008 2011
PROVIDENCIA, UN FUTURO MEJOR CON TODA SEGURIDAD "
SECTORES DE INVERSION SOCIAL 2008 2009 2010 2011
TOTAL INVERSION DEL CUATRENIO
SALUD 1.658.983
1.683.038
1.707.442
1.732.200
6.781.664
EDUCACION 161.691
164.036
166.414
168.827
660.968
AGUA POTABLE 553.183
561.204
569.342
577.597
2.261.326
RECREACION Y DEPORTE 158.852
161.155
163.492
165.863
649.362
ARTE Y CULTURA 148.764
150.921
153.109
155.330
608.124
VIVIENDA INTERES SOCIAL 163.399
165.768
168.172
170.610
667.950
GRUPOS VULNERABLES Y DESARROLLO COMUNITARIO
140.001
142.031
144.090
146.180
572.302
JUSTICIA COMISARIAS DE FAMILIA INSPECIONES
5.601
5.682
5.765
5.848
22.896
DESARROLLO Y FOMENTO AGROPECUARIO
122.751
124.531
126.337
128.168
501.787
INFRAESTRUCTURA, TRANSPORTE Y MANT VIAS
596.089
604.732
613.501
622.397
2.436.719
MEDIO AMBIENTE Y PRESERVACION RECURSOS
27.004
27.396
27.793
28.196
110.388
DESARROLLO INSTITUCIONA 250.259
253.888
257.569
261.304
1.023.020
PREVENCION Y ATENCION DE DESATRES
10.008
10.153
10.300
10.450
40.911
EQUIPAMIENTO INSTITUCION Y ASESORAMIENTO
80.003
81.163
82.340
83.534
327.040
SETOR ELECTRICO 15.000
15.218
15.438
15.662
61.318
TOTAL INVERSION 4.091.588
4.150.916
4.211.104
4.272.165
16.725.774
Dr . CARLOS ADALBERTO YELA CUATIN Alcalde Municipal
de Providencia
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DOCUMENTO FINALPLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
PORVIDENCIA PROVIDENCIA, UN FUTURO MEJOR CON TODA SEGURIDAD
GRACIAS POR SU ATENCION