plan de contingencia atmosfÉrica

14
Plan de Contingencia Atmosférica Almacenadora Mercader, S.A. PLAN DE CONTINGENCIA ATMOSFÉRICA ANTECEDENTES La empresa está dedicada al almacenamiento de productos agrícolas y mercancías diversas, es un almacén general de depósito considerado como Organización Auxiliar del Crédito. Razón social: Almacenadora Mercader, S.A. Dirección: Av. 18 de Marzo no. 704, Col. La Nogalera, Guadalajara, Jal. R.F.C: AME-951228-UD3 Número de trabajadores: Variable entre 60 y 80 Coordenadas geográficas: 103º20’45” Longitud oeste 20º37’28” Latitud norte Altitud sobre el nivel del mar: 1620 m Superficie total del terreno: 402,154.79 m 2 Superficie construida: 76,260.21 m 2 Superficie para almacenamiento: 74,380.00 m 2 Elaboró: Miguel Ángel Díaz Aprobó: Luis Antonio García Serrato

Upload: miguel-angel-diaz

Post on 29-Oct-2015

90 views

Category:

Documents


8 download

TRANSCRIPT

Page 1: PLAN DE CONTINGENCIA ATMOSFÉRICA

Plan de Contingencia Atmosférica Almacenadora Mercader, S.A.

PLAN DE CONTINGENCIA ATMOSFÉRICA

ANTECEDENTES

La empresa está dedicada al almacenamiento de productos agrícolas y mercancías diversas, es un almacén general de depósito considerado como Organización Auxiliar del Crédito.

Razón social:Almacenadora Mercader, S.A.

Dirección:Av. 18 de Marzo no. 704, Col. La Nogalera, Guadalajara, Jal.

R.F.C:AME-951228-UD3

Número de trabajadores:Variable entre 60 y 80

Coordenadas geográficas:103º20’45” Longitud oeste20º37’28” Latitud norte

Altitud sobre el nivel del mar:1620 m

Superficie total del terreno:402,154.79 m2

Superficie construida:76,260.21 m2

Superficie para almacenamiento:74,380.00 m2

Superficie libre:325,894.58 m2

El centro de trabajo está constituido por las siguientes instalaciones:

Elaboró: Miguel Ángel Díaz Aprobó: Luis Antonio García Serrato

Page 2: PLAN DE CONTINGENCIA ATMOSFÉRICA

Plan de Contingencia Atmosférica Almacenadora Mercader, S.A.

30 bodegas tipo “Pantaco” cada una con capacidad para 4,000 toneladas de graneles ó 6,000 toneladas de productos envasados.

5 bodegas tipo “cuatro aguas”, mecanizadas, con capacidad para 7,000 toneladas de graneles cada una.

3 bodegas tipo “Andsa modificada” para producto manufacturado, equipadas con racks.

3 bodegas tipo “Andsa” con capacidad para 4,000 toneladas de graneles o 6,000 toneladas de productos envasados.

1 batería de silos de concreto con capacidad total de almacenamiento de 25,000 toneladas.

1 batería de silos metálicos con capacidad total de almacenamiento de 40,000 toneladas.

3 básculas camioneras.

1 báscula ferrocarrilera.

1 laboratorio para análisis de granos.

6 espuelas de ferrocarril.

1 local para almacenamiento de agroquímicos.

1 local para almacenamiento de combustibles.

1 taller de mantenimiento.

1 comedor.

1 núcleo de oficinas administrativas.

3 casetas de control de accesos.

3 núcleos de baños para trabajadores.

1 patio de almacenamiento de maquinaria.

Elaboró: Miguel Ángel Díaz Aprobó: Luis Antonio García Serrato

Page 3: PLAN DE CONTINGENCIA ATMOSFÉRICA

Plan de Contingencia Atmosférica Almacenadora Mercader, S.A.

PROCESO

Los granos o mercancías diversas llegan a las instalaciones a bordo de dos tipos de transporte, por lo cual la forma de descargarlos es diferente.

TRANSPORTE FERROVIARIO

Tolvas de ferrocarril (graneles)a) Se descarga por gravedad en una tolva, y mediante transportadores y

elevadores es llevado a las bodegas o silos.b) Se descarga por gravedad a nivel de piso, y es introducido a las bodegas

mediante transportadores móviles (bazookas).Furgones (dependiendo del tipo de mercancía)

a) Descarga mecanizada con empleo de montacargas.b) Descarga semi mecanizada con utilización de bandas y esfuerzo físico.c) Descarga con esfuerzo físico.

Carros tanquea) Con utilización de bombas se trasvasa el contenido a pipas de diversas

capacidades.

AUTOTRANSPORTES

Granelesa) Los camiones son subidos a una rampa mecánica o hidráulica (volcador), donde

por gravedad cae el producto a una tolva, ubicada abajo del nivel del piso, de ahí es llevado, mediante transportadores y elevadores, al interior de las bodegas o a los silos.

b) De los camiones cae el producto al piso y de ahí es introducido a las bodegas mediante transportadores móviles, helicoidales o de banda.

Mercancía diversaa) Descarga mecanizada con empleo de montacargas.b) Descarga semi mecanizada con utilización de bandas y esfuerzo físico.c) Descarga con esfuerzo físico.

La carga de diferentes mercancías varía según el producto de que se trate, si se encuentra en bodegas o en silos, y del tipo de transporte. A continuación se mencionan las situaciones más comunes:

a) La carga a tolvas de FFCC y autotransportes, de graneles almacenados en silos, se realiza mediante un sistema mecanizado.

b) La carga a tolvas de FFCC y autotransportes, de graneles almacenados en bodegas, se realiza a través de sistemas mecanizados o semi-mecanizados, con empleo de transportadores móviles y apoyo manual.

c) La carga de productos envasados, como el azúcar, se realiza de forma semi-mecanizada (con empleo de bandas transportadoras y esfuerzo físico), o totalmente en forma manual (esfuerzo físico).

d) La carga de productos estibados en parrillas o pallets se realiza de forma mecanizada con empleo de montacargas.

Previo al ingreso de los granos a las bodegas, al igual que inmediatamente antes de ser embarcados, se practican análisis de calidad.

Elaboró: Miguel Ángel Díaz Aprobó: Luis Antonio García Serrato

Page 4: PLAN DE CONTINGENCIA ATMOSFÉRICA

Plan de Contingencia Atmosférica Almacenadora Mercader, S.A.

Durante el almacenamiento se realizan distintas labores de conservación, tales como, aireación, monitoreo y fumigación, para evitar que se vea afectada la calidad de los granos.Al ingreso y antes de la salida de la mercancía ésta es pesada en la báscula ferrocarrilera o camionera, según sea el caso.

Elaboró: Miguel Ángel Díaz Aprobó: Luis Antonio García Serrato

Page 5: PLAN DE CONTINGENCIA ATMOSFÉRICA

Plan de Contingencia Atmosférica Almacenadora Mercader, S.A.

PLAN DE CONTINENCIA ATMOSFÉRICA

SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE

CRITERIOS DE ACTIVACIÓN Y DESACTIVACIÓN DE LA CONTINGENCIA ATMOSFÉRICA

La Fase Preventiva se activará cuando el IMECA rebase los 150 puntos por dos horas consecutivas, en una ó más estaciones.

La Fase I se activará cuando el IMECA rebase los 250 puntos durante una hora, en una ó más estaciones.

La Fase II se activará cuando el IMECA rebase los 300 puntos durante una hora, en una ó más estaciones.

La Fase III se activará cuando el IMECA rebase los 350 puntos durante una hora, en una ó más estaciones.

CRITERIO DE DESACTIVACIÓN PARCIAL

Cuando durante dos horas consecutivas los niveles de IMECAS se hayan mantenido por debajo de los 250 puntos en todas las estaciones.En este caso, se declarará que la Contingencia Atmosférica regresa a la Fase Preventiva, levantándose las medidas que se hayan aplicado en las Fase I y/o II y/o III a las que se haya arribado.

CRITERIO DE DESACTIVACIÓN TOTAL

La contingencia atmosférica se declarará como terminada, cuando durante dos horas consecutivas, los niveles de IMECA máximos en todas las estaciones estén por debajo de los 150 puntos.

MECÁNICA DE OPERACIÓN

1.- La Red Automática de Monitoreo (RAMAG), registra y observa permanentemente la calidad del aire de la Zona Metropolitana, avisando a la SEMADES de la activación o desactivación del Plan de Contingencia según los criterios establecidos por dicho Plan.2.- La SEMADES una vez recibido el aviso de Contingencia Atmosférica de la RAMAG, declarará la Contingencia Atmosférica, informando inmediatamente al Señor Gobernador y a las instancias de gobierno involucradas en el Plan de Contingencia de la FASE que corresponde activar en la zona o zonas afectadas. Esto de acuerdo con los criterios de activación establecidos por dicho Plan.Este aviso significa que habrán de ponerse en marcha de manera inmediata, las Acciones Generales que el Plan contempla, según la FASE que se declare.3.- Una vez declarada la Contingencia Atmosférica, las instancias de gobierno involucradas en la instrumentación del Plan de Contingencia Atmosférica, procederán a la activación de las Acciones Específicas que cada una de estas instancias hayan previamente determinado que llevara a cabo, como parte de las tareas que le corresponden realizar de acuerdo a sus atribuciones y ámbito de competencia.

Elaboró: Miguel Ángel Díaz Aprobó: Luis Antonio García Serrato

Page 6: PLAN DE CONTINGENCIA ATMOSFÉRICA

Plan de Contingencia Atmosférica Almacenadora Mercader, S.A.

Dichas acciones específicas serán acordes a la FASE de Contingencia que haya sido declarada.4.- La SEMADES, una vez declarada la Contingencia Atmosférica y dado aviso de la misma al Gobernador y a las instancias de gobierno involucradas en la activación del Plan de Contingencias, procederá a informar a los medios masivos de comunicación de la declaratoria de Contingencia Atmosférica en la FASE que corresponda, dando a conocer la zona o zonas afectadas.5.- Durante la Contingencia Atmosférica, la SEMADES estará informando de la evolución de la calidad del aire a través de su sitio de Internet, en el que cada hora se estará actualizando la información.En casos extraordinarios, los comunicados sobre la calidad del aire serán de manera directa por los medios al alcance establecidos en el directorio de enlaces ejecutivos durante el periodo de la Contingencia.6.- En cuanto los niveles de contaminación desciendan hasta los valores que den lugar a la desactivación parcial o total del Plan de Contingencia Atmosférica, la RAMAG le dará aviso a la SEMADES, quien a su vez de manera inmediata lo informará al Señor Gobernador, a las instancias de gobierno y a los medios masivos de comunicación.7.- Cada instancia de gobierno dará a conocer según sus políticas y medios a su alcance, las acciones realizadas durante la Contingencia Atmosférica.

FASE PREVENTIVA

1.- Difusión del Plan de Contingencia Atmosférica y recomendaciones a la población civil.2.- Notificar a la Secretaría de Vialidad y Transporte, con el fin de que se agilice el tráfico de vehículos, en los cruceros de mayor congestionamiento vehicular dentro de la zona afectada.3.- Aplicación por parte de la industria, del encendido escalonado de equipos de combustión.4.- Reducir el funcionamiento de sistemas de incineración, así como eliminar la práctica indebida de quema de basura, residuos de jardinería o esquilmos.5.- Difundir permanentemente por los medios masivos de comunicación, información sobre la situación ambiental prevaleciente.6.- Suspensión de actividades de reparación de bacheo en calles (bacheo) y de obras en la vía pública, así como el riego de camellones, con el fin de agilizar el flujo vehicular.

FASE I

1.- Se aplican todas las medidas de la Fase Preventiva, que no contravengan las incluidas en esta Fase.2.- Reducción de algunos procesos emisores de contaminantes, de empresas localizadas dentro de la zona afectada.3.- Agilización de tráfico de vehículos en la Zona Metropolitana.4.- Recomendar a la población la reducción en el uso de vehículos particulares.5.- Reducción discrecional de la circulación de vehículos oficiales, a excepción de los destinados a la prestación de servicios básicos y de urgencias.6.- Suspensión de tareas de asfalto, pintura y reparación de calles.7.- Notificación al sector educativo, para que suspendan actividades al aire libre en los planteles escolares localizados dentro de las zonas afectadas.8.- Paro total de actividades de combustión en hornos tabiqueros (ladrilleras).9.- Suspensión total de quema de basuras domésticas, residuos de parques y jardines u otras similares.10.- Paro total de sistemas de incineración.

Elaboró: Miguel Ángel Díaz Aprobó: Luis Antonio García Serrato

Page 7: PLAN DE CONTINGENCIA ATMOSFÉRICA

Plan de Contingencia Atmosférica Almacenadora Mercader, S.A.

FASE II

1.- Se aplicarán todas las medidas de la Fase I, que no contravengan a las incluidas en esta Fase.2.- Mayor reducción de actividades industriales en procesos que involucren consumo de combustibles. Casos específicos serán evaluados en particular.3.- Reducción de la circulación del 50 por ciento de los vehículos oficiales, a excepción de los destinados a la prestación de servicios básicos y de urgencias.4.- Suspensión total de actividades escolares en la zona afectada.5.- Paro parcial de vehículos de carga y de reparto de empresas particulares.6.- Desviación de tráfico en zonas de mayor contaminación y agilización del transporte público urbano.

FASE III

1.- Se aplican todas las medidas incluidas en la Fase II, que no contravengan las incluidas en esta Fase.2.- Paro total de toda actividad productiva y de servicios que genere la emisión de contaminantes a la atmósfera en el área afectada.3.- Información, a través de los medios, a la población sobre la restricción del uso del vehículo en la zona afectada.4.- Suspensión total de la circulación de vehículos en la zona afectada.5.- Paro total de vehículos oficiales en la zona donde se aplica el operativo de contingencia atmosférica, a excepción de los vehículos que prestan servicios básicos y de urgencia.

Elaboró: Miguel Ángel Díaz Aprobó: Luis Antonio García Serrato

Page 8: PLAN DE CONTINGENCIA ATMOSFÉRICA

Plan de Contingencia Atmosférica Almacenadora Mercader, S.A.

PLAN DE CONTINGENCIA ATMOSFÉRICA

MUNICIPIO DE GUADALAJARA

ACCIONES ESPECÍFICAS

Derivado de las acciones establecidas en el “PROGRAMA DE CONTINGENCIAS ATMÓSFERICAS 97-98” este H. Ayuntamiento de Guadalajara, y en cumplimiento al ARTÍCULO 97, FRACCIÓN XVI y 101. FRACCIÓN V DEL REGLAMENTO DE LA ORGANIZACIÓN DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS AUXILIARES DE LA ADMINSTRACIÓN MUNICIPAL DE GUADALAJARA. La Dirección del Medio Ambiente y Ecología estará atenta a las mediciones que por concentraciones de contaminantes sean registradas por la RED AUTOMÁTICA DE MONITOREO ATMOSFÉRICO DE LA CALIDAD DEL AIRE DE LA ZMG, para efecto de involucrar de manera directa y permanente a las diferentes Direcciones que incurren en esta problemática.

FASE PREVENTIVA

De 150 puntos IMECAS a 249 puntos

ACCIONES

1.- Recomendar a la industria de competencia municipal, a través del Departamento de Inspección al medio ambiente (Eco-guardias) el encendido escalonado de equipos de combustión.2.- Intensificar la reducción en el funcionamiento de sistemas de incineración, así como eliminar la práctica indebida de quema de basuras y residuos de jardinería.3.- Suspensión de actividades y de obras en la vía pública con el fin de agilizar el flujo vehicular. Las dependencias que pararán actividades o modificarán su horario de trabajo son: Dirección de Pavimentos (suspensión de actividades de bacheo, suspensión de la aplicación de asfalto en obras de pavimentación y reparación de calles y avenidas); Dirección de Alumbrado Público (suspensión de actividades de reparación de luminarias y obras de mantenimiento en la vía pública); Dirección de Parques y Jardines (suspensión de trabajos de riego de áreas verdes en las principales avenidas, eliminar la quema de residuos de jardinería y esquilmos); Dirección de Manejo de Residuos Sólidos (suspensión de barrido mecánico en las principales arterias de la ciudad, suspensión de recolección de basura en las áreas que se aplique la Contingencia).4.- Coordinación con la Unidad de Protección Civil de este H. Ayuntamiento.

FASE I

De 250 puntos IMECAS a 299 puntos

ACCIONES

1.- Reducción de circulación de vehículos oficiales a excepción de los de servicios básicos y de urgencias.2.- Suspensión de tareas de asfalto, pintura y reparación de calles.

Elaboró: Miguel Ángel Díaz Aprobó: Luis Antonio García Serrato

Page 9: PLAN DE CONTINGENCIA ATMOSFÉRICA

Plan de Contingencia Atmosférica Almacenadora Mercader, S.A.

3.- Paro total de actividades de combustión en hornos tabiqueros (ladrilleras).4.- Paro total de combustión de basura doméstica, de parques y jardines u otras.5.- Cierre de parques públicos, para evitar actividades al aire libre.6.- Paro total de sistemas de incineración.

FASE II

De 300 puntos IMECAS a 349 puntos

ACCIONES

1.- Se aplicarán todas las medidas de la Fase I.2.- Paro parcial de vehículos de carga y de reparto de empresas particulares (las que sean de competencia municipal).3.- Paro total de todo tipo de actividades al aire libre.

FASE III

De 350 puntos IMECAS en adelante

ACCIONES

1.- Se aplicarán todas las medidas de la Fase I y II2.- Mayor reducción de actividades industriales en procesos que involucren consumo de combustible (de competencia municipal). Casos específicos serán evaluados en lo particular.

ACCIONES ESPECÍFICAS

SECUENCIA DE ACTIVIDADES A REALIZAR AL MOMENTO DE QUE SE ACTIVE EL PROGRAMA DE CONTINGENCIAS.

1.- El Sistema de Monitoreo Atmosférico evalúa la calidad del aire en base a las condiciones de meteorología y concentraciones contaminantes.2.- Al alcanzar los puntos IMECAS necesarios para aplicar las fases de contingencia y de acuerdo a pronósticos adversos, la Secretaría del Medio Ambiente para el Desarrollo Sustentable (SEMADES), le notifica a la Dirección del Medio Ambiente y Ecología de este H. Ayuntamiento las condiciones de la calidad del aire. A partir de ese momento se enlaza una comunicación permanente entre el Sistema de Monitoreo Atmosférico y la Dirección del Medio Ambiente y Ecología, informándose cada hora de la situación actual hasta que disminuyan las concentraciones de los contaminantes.3.- A partir de este momento el Director del Medio Ambiente y Ecología debe mantener comunicación permanente con el C. Presidente Municipal, el Secretario de Infraestructura y Servicios, y con todas las demás dependencias que participarán en el operativo, dependiendo de la Fase que se esté aplicando.4.- La Secretaria del Medio Ambiente para el Desarrollo Sustentable entabla comunicación con la PROFEPA, dependencias federales, Ayuntamientos de la zona metropolitana de Guadalajara, según la calidad del aire y la dirección del viento, solicitando entre otras acciones la de no utilizar vehículos oficiales durante la contingencia, posteriormente comunica el fin de la etapa adoptada.

Elaboró: Miguel Ángel Díaz Aprobó: Luis Antonio García Serrato

Page 10: PLAN DE CONTINGENCIA ATMOSFÉRICA

Plan de Contingencia Atmosférica Almacenadora Mercader, S.A.

5.- La Secretaría del Medio Ambiente para el Desarrollo Sustentable será la institución rectora del Programa de Contingencias Atmosféricas, la Dirección del Medio Ambiente y Ecología de este H. Ayuntamiento será la encargada de coordinar y apoyar a todas las dependencias que participen en el operativo, debiendo mantener comunicación directa con el C. Presidente Municipal y con el Secretario de Infraestructura y Servicios, hasta la conclusión de la contingencia atmosférica.6.- Una vez concluida la etapa de contingencia atmosférica, la Secretaría del Medio Ambiente para el Desarrollo Sustentable notificará a todos los medios de comunicación, y a todas las instituciones y Ayuntamientos involucrados, sobre la evaluación de las acciones desarrolladas y los niveles que disminuyó la contaminación atmosférica.

Elaboró: Miguel Ángel Díaz Aprobó: Luis Antonio García Serrato

Page 11: PLAN DE CONTINGENCIA ATMOSFÉRICA

Plan de Contingencia Atmosférica Almacenadora Mercader, S.A.

PLAN DE CONTINGENCIA ATMOSFÉRICA

ALMACENADORA MERCADER, S.A.

ACCIONES ESPECÍFICAS

FASE PREVENTIVA

De 150 puntos IMECAS a 249 puntos

ACCIONES

1.- Se permanecerá alerta a los niveles de contaminación que sean reportados por las autoridades.

FASE I

De 250 puntos IMECAS a 299 puntosACCIONES1.- Se permanecerá alerta a cualquier aviso que las autoridades hagan saber a la empresa respecto a los niveles de contaminación, para actuar en consecuencia.2.- Se evitará en todo momento la práctica indebida de quemas de basura y/ residuos de jardinería.

FASE II

De 300 puntos IMECAS a 349 puntos

ACCIONES1.- Se aplicarán todas las medidas de la Fase I.2.- Paro total de todo tipo de actividades al aire libre.

FASE III

De 350 puntos IMECAS en adelante

ACCIONES

1.- Se aplicarán todas las medidas de la Fase I y II2.- Mayor reducción de actividades en los procesos que involucran consumo de combustible (montacargas principalmente).

Elaboró: Miguel Ángel Díaz Aprobó: Luis Antonio García Serrato