piso firme
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EVALUACIÓN DEL PROGRAMA PISO
FIRME
Giles Flores Gretel Alejandra
Flores Gómez Francisco Javier
PROGRAMA PISO FIRME
Generalidades del Programa: Un serio problema para hogares pobres que habitan áreas marginales es la falta de pisos firmes. La existencia de pisos de tierra podría afectar importantemente a la salud ambiental de la vivienda con implicaciones para la salud y el bienestar de los integrantes de la vivienda. Para satisfacer las necesidades de su población en cuestiones de pisos, el programa Piso Firme opera otorgando piso de concreto a las viviendas con pisos de tierra que se encuentran en estado de pobreza.
IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA.
Mediante el Programa del Fondo para el Desarrollo Social, “Mejoramiento de vivienda” para acciones de “Piso Firme”, cuya finalidad es proporcionar a las viviendas beneficiadas piso de concreto.
Se busca mejorar el espacio donde se desarrollan las relaciones entre los integrantes de las familias, enriquecer uno de los principales bienes que integran el patrimonio familiar y reducir el índice de marginación.
A través de la implementación del programa “Piso Firme”, se contribuye a la disminución de las tasas de mortalidad por contagio de enfermedades gastrointestinales y respiratorias, se incrementan las oportunidades de sus habitantes para gozar de un desarrollo pleno y saludable ya que erradicar las viviendas con piso de tierra.
Falta de
piso firme
Enfermedades.
Higiene.
Condiciones de vida.
- Respiratorias
- Dermatológicas
- Oftalmológicas.
-No tendría condiciones de
higiene
-Riesgo de bajas defensas
-Infecciones.
-Plagas
- Inundaciones
OBJETIVO DEL PROGRAMA
Contribuir a elevar la calidad de vida de la
población que habita en zonas rurales y colonias
populares con mayor rezago social, mediante
acciones de mejoramiento de vivienda.
El Programa Piso Firme busca beneficiar a familias
de escasos recursos con la colocación de piso de
concreto, lo que permite mejorar sustancialmente
la calidad de vida de los habitantes en los hogares
beneficiados.
BENEFICIOS DEL PISO FIRME
• Disminuye la presencia de parásitos en niños • Disminuye la incidencia de anemia en los pequeños • Ayuda a incrementar la calidad de vida de las personas
• Mejora las condiciones de vida de las familias que habitan estos hogares. • Se reduce la incidencia de enfermedades gastrointestinales, como la diarrea. • Se reduce la incidencia de enfermedades respiratorias, como gripe. • Facilita las labores de limpieza en el interior de la vivienda. • Las viviendas se mantienen limpias por más tiempo. • Los alimentos se mantienen y son consumidos, lejos del polvo del suelo. • Se dignifica la vivienda.
¿POR QUÉ ES MALO TENER PISO DE TIERRA?
Tener piso de tierra dentro de tu vivienda te expone a bacterias y parásitos, que tú y tu familia los ingiere y/o respira. Los más indefensos son los niños entre 1 a 4 años, debido a su continuo contacto con suelo mientras juegan, caminan o gatean. Ellos pueden contraer enfermedades e infecciones, como diarrea, que es la segunda causa de muerte en niños mexicanos, y que en muchos casos es ocasionada por los pisos de tierra dentro de la vivienda. El polvo mismo es causante de enfermedades respiratorias, que con los fríos y las aguas se complican en neumonías.
RELEVANCIA
ANALISIS DE DIAGNOSTICO
PROBLEMAS CAUSAS Y
EFECTOS
POBLACION
OBJETIVO
CONTEXTO
SOCIOECONOMICO
+Pobres
condiciones de
vida
+Enfermedades
gastrointestinales
y respiratorias
+Pocas
oportunidades de
gozar un
desarrollo pleno y
saludable
*No se desarrollan
convivencia entre
integrantes de la
familia
*Alta tasa de
mortalidad por
enfermedades
*Aumento en el
índice de
marginación
*Baja calidad de vida
Erradicar viviendas con
piso de tierra.
Contribuir a elevar la
calidad de vida de la
población que habita
en zonas rurales y
colonias populares con
mayor rezago social.
Mitigar efectos de
pobreza y marginación
y se contribuye al
desarrollo de las
capacidades humanas .
*Estudio de INEGI
reporta mas de 3
millones de casas
con piso de tierra.
*Sedesol argumenta
aumento en cifra de
casas con piso de
tierra por creación de
nuevos hogares.
*Instalar mas de
2500000 pisos de
concreto.
ESTUDIOS PRELIMINARES
Proveer de un piso de cemento a las viviendas representa no sólo un mejoramiento del entorno físico y un incremento del valor de este patrimonio básico de las familias de escasos recursos, tiene también impactos positivos en la salud de los más pequeños y en la calidad de vida de las madres. En abril de 2007, un grupo de investigadores de la Universidad de California en Berkeley, patrocinados por el Banco Mundial, realizaron una evaluación sobre el impacto de la colocación de pisos firmes en zonas marginadas.
La evidencia demostró que los programas de piso firme disminuyen los problemas en la piel y contribuyen a reducir la incidencia de enfermedades como diarrea, parasitosis intestinal, hepatitis, salmonella y fiebre tifoidea, varias de las cuales provocan cuadros agudos de anemia, sobre todo en los niños.
La existencia de pisos de tierra se presenta en todo el territorio nacional, sin embargo, hay cinco estados que concentran 52.5% del total de los 2.4 millones de viviendas con esta condición: Veracruz (14.7 %), Chiapas (10.9 %), Oaxaca (10.7 %), Guerrero (9.1 %) y Puebla (7.1 %).
En los municipios de muy alta marginación, el porcentaje de viviendas que tiene piso de tierra respecto del total de viviendas es de 61.4%, mientras que en municipios de alta marginación es de 29.9%. El porcentaje de viviendas con piso de tierra alcanza 48% en el conjunto de los 514 municipios predominantemente indígenas (40% o más de la población mayor de cinco años hablante de una lengua indígena).
Por su parte, en localidades de muy alta y alta marginación, ubicadas en municipios de marginación media baja y muy baja, ese porcentaje es de 28.2%. Las acciones de piso firme involucran a varios programas de la SEDESOL y de otras instancias del Gobierno
¿A QUIEN VA DIRIGIDO EL PROGRAMA?
El programa cuenta con un riguroso sistema de selección de beneficiarios basado en las características socioeconómicas del hogar, que permite focalizar los recursos a las familias que realmente lo necesitan. Los apoyos monetarios se entregan de manera directa a las familias, sin la intermediación de funcionarios, autoridades o líderes, por lo que se garantiza la transparencia del programa.
CRITERIOS DE ELEGIBILIDAD
Dos criterios son usados para seleccionar a los beneficiarios del programa:
1. Habitar en una vivienda con piso de tierra, independientemente de los materiales de construcción usados para las paredes y techo, o el área total de superficie de la casa.
2. Se da prioridad a viviendas que residen en áreas marginadas y donde los dueños vivan en condiciones de pobreza.
El proceso para obtener el beneficio inicia con el acercamiento a su presidencia municipal, a fin de que se incluyan en la propuesta anual.
PUEBLA
En Puebla En el 2010 se realizó la construcción de 55 mil pisos de cemento en los municipios de Cuetzalan, Ajalpan, Jopala, Naupan, Pahuatlán, Tlacuilotepec, Amixtlán, Tepexco, San Diego la Mesa, Cuautempan y Zihuateutla con una inversión de 305 millones 796 mil 652 pesos.
Durante el 2009 la Sedesol mejoró 35 mil 701 hogares con pisos de cemento, para lo que la Federación destinó 300 millones de pesos en 31 municipios de Puebla que son: Chichiquila, Chilchotla, Quimixtlán, Ahuacatlán, Tepetzintla, Xochitlán de Vicente Suárez, Hermenegildo Galeana, Tlapacoya, Tepango de Rodríguez, Zoquiapan, San Antonio Cañada, Acteopan, Teopantlán, Tepemaxalco, Tlaola, Olintla, Caltepec, San José Miahuatlán, Zinacatepec, Ahuatlán, Cuautempan, Huatlatlauca, Jalpan, Ocoyucan, Pantepec, Zoquitlán, Ixcamilpa de Guerrero, Juan N. Méndez, Santa Inés Ahuatempan, Zihuateutla y Xicotlán.
Mientras que en el 2008 el Gobierno Federal construyó 25 mil 460 pisos firmes para beneficiar a igual número de familias, con una aportación 100 por ciento federal de 186 millones 825 mil 368 pesos en los 14 municipios con mayor marginación siendo Camocuautla,Chiconcuautla.Huehuetla, Hueytlalpan, San Felipe Tepatlán, Ixtepec, Olintla, Huitzilan de Serdán, Atlequizayan, San Sebastián Tlacotepec, Coyomeapan, Eloxochitlán, Zoquitlán y Vicente Guerrero.
En la administración de Felipe Calderón el mejoramiento de 116 mil 729 viviendas con el programa federal de "Piso Firme" en 89 municipios de la entidad, para lo que se destinaron 777 millones 959 mil 976 pesos recurso 100 por ciento federal.
RESULTADOS
El programa Piso Firme afectó de manera positiva la calidad de vida de la población beneficiaria. El programa no solamente incrementó de manera considerable la presencia de pisos de cemento en las viviendas que se encuentran bajo su radio de acción, sino que además impactó de manera positiva en el nivel de satisfacción experimentado por los miembros del hogar y en la salud de los niños pequeños.
También se vieron mejorías en los indicadores de salud mental de las madres de niños entre 0 y 5 años. Además, si bien no se encontraron efectos del programa en el ingreso laboral, el flujo migratorio y la proporción de dependientes económicos, se encontró que Piso Firme incrementó la asistencia a la escuela de aquellos niños entre 6 y 17 años.
