Alumna: Maira Trujillo SantillanMAESTRIA EN PSICOLOGIA EDUCATIVAPISA Y SUS APORTES AL SISTEMA EDUCATIVO PERUANOA mi familia y en especial a mi hijo quien es mi fuerza e inspiracin para seguir desarrollndome como maestra.

INTRODUCCIN

La centralidad de la educacin como factor de viabilidad de nuestro pas es un hecho contundente de los tiempos contemporneos. La educacin forma parte del tejido institucional y social de un pas y es cimiento de su potencial humano. Este potencial est actualmente afectado en el Per por la agudizacin de los niveles de pobreza en los que se encuentra la mayor parte de la poblacin. A ello se aade a un serio deterioro de la calidad y equidad educativa, que se expresa, tanto en los resultados del aprendizaje, como en la existencia de ambos sectores excluidos del servicio educativo.El Per particip en PISA en el ao 2001 y 2009, con la finalidad de obtener informacin acerca de aquellas competencias transversales que PISA plantea como necesarias para que cualquier joven cercano a incorporarse a la vida adulta se desempee exitosamente de acuerdo con las demandas de una sociedad global que le exige seguir aprendiendo por s mismo. La participacin del Per en este estudio represent, adems, la oportunidad de evaluar a los estudiantes con estndares internacionales en alfabetizacin lectora. Los resultados de estas pruebas indican que el sistema educativo peruano est en un nivel por debajo de otros pases latinoamericanos. La sociedad peruana tiene en la educacin uno de los soportes para superar con xito sus desafos ms importantes. Es condicin necesaria para alcanzar un mayor nivel de bienestar colectivo y desarrollo humano, para el despliegue del potencial cultural y para la innovacin e interaccin con el mundo globalizado. En las actuales circunstancias del pas, la educacin es adems urgencia impostergable para hacer posible un pas prspero, libre y democrtico.Debido a esta realidad el estado y la sociedad peruana asumen el Proyecto Educativo Nacional como un conjunto de polticas de Estado, con visin de largo plazo, y que se debe de poner en prctica inmediatamente, para lograr la calidad de una educacin en la excelenciaCAPITULO IPROGRAMA PARA LA EVALUACIN INTERNACIONAL DE ESTUDIANTES (PISA)El Programa para la Evaluacin Internacional de Estudiantes, tiene por objeto evaluar hasta qu punto los estudiantes prximos a concluir su educacin obligatoria han adquirido algunos de los conocimientos y habilidades necesarios para la participacin plena en la sociedad del saber. La evaluacin mira hacia adelante, se centra ms en la capacidad de los jvenes de utilizar sus conocimientos y sus habilidades para hacer frente a los desafos de la vida real, que en saber hasta qu punto dominan un programa escolar concreto. Adems, provee informacin sobre el contexto personal, familiar y escolar de los estudiantes. Esta orientacin refleja un cambio en los objetivos y propsitos de los programas, que cada vez se ocupan ms de lo que pueden hacer los alumnos con lo que aprenden en la escuela, en vez de limitarse a ver si son capaces de reproducir lo que han aprendido. Es importante destacar que PISA ha sido concebido como una herramienta para ofrecer informacin abundante y detallada que permita a los pases participantes adoptar las decisiones y polticas pblicas necesarias para mejorar los niveles educativos.Objetivo principal de PISAConocer el nivel de habilidades necesarias que han adquirido los estudiantes para participar plenamente en la sociedad moderna, centrndose en dominios claves como Comprensin lectora, Matemtica y Ciencias. Mide si los estudiantes tienen la capacidad de reproducir lo que han aprendido, de transferir sus conocimientos y aplicarlos en nuevos contextos acadmicos y no acadmicos, de identificar si son capaces de analizar, razonar y comunicar sus ideas efectivamente, y si tienen la capacidad de seguir aprendiendo durante toda la vida. Para PISA, esos dominios estn definidos como competencia lectora, matemtica o cientfica.En efecto, PISA se centra en medir la capacidad de los jvenes para usar su conocimiento y sus destrezas para afrontar los retos de la vida real en las sociedades modernas; ms que determinar lo que se domina de un currculo escolar. Bajo esta perspectiva de competencias, PISA se interesa en el repertorio de conocimientos y habilidades adquirido tanto en las escuelas como fuera de ellas y en el potencial para reflexionar y usar este repertorio en situaciones o escenarios diversos.Coordinacin de PISA a nivel internacionalLa OCDE es la instancia que lidera la organizacin e implementacin de PISA. Para cada aplicacin de PISA, la OCDE contrata por concurso a un conjunto de instituciones especializadas en evaluacin para que coordinen el diseo y la implementacin del proyecto.Participan todos los pases miembros de la OCDE, as como varios pases asociados que lo soliciten. Los pases que no son miembros de la OCDE solicitan participacin en cada ciclo evaluativo.Periodicidad de PISA PISA tiene una periodicidad de tres aos. Es decir, evala cada tres aos, y si bien en cada ciclo evala las tres reas (Comprensin lectora, Matemtica y Ciencias), solo una de estas reas es la que profundiza.Hasta el momento, se han realizado cinco evaluaciones PISA: 2000, 2003, 2006, 2009 y 2012. En cada una de estas evaluaciones de PISA se profundiz un rea concreta: en el 2000; Comprensin lectora, en el 2003; matemtica, en el 2006: Ciencias, en el 2009; comprensin lectora, en el 2012; Matemtica.Esto quiere decir que la mayor cantidad de preguntas en la prueba son del rea que se profundiza.Pases participantes en cada ciclo evaluativoEn la primera evaluacin del ao 2000, participaron 32 pases. En el ao 2001, se sumaron 11 pases no miembros de OCDE, entre los cuales estuvo Per (pisa 2000 plus). En el ao 2003, la evaluacin se realiz en 41 pases. En pisa 2006, participaron 57 pases.En el ao 2009 participaron 65 pases, de los cuales 30 son miembros de la OCDE y 8 son de Latinoamrica, entre ellos el Per.Los resultados de PISALos resultados de los pases son procesados por el Consorcio de PISA, a fin de publicar el reporte internacional, que es dado a conocer, aproximadamente, un ao despus de la aplicacin definitiva. Los resultados se pueden ver en la pgina www.pisa.oecd.org.Los resultados de PISA en las reas evaluadas se reportan a travs de una medida promedio (puntaje) y tambin a travs de niveles de desempeo (porcentaje de estudiantes por nivel de desempeo en cada una de las competencias evaluadas, y descripcin de las habilidades y capacidades en cada uno de ellos).Participacin de los estudiantes en la prueba PISALos estudiantes son seleccionados a partir de una muestra aleatoria de escuelas pblicas y privadas.Son elegidos en funcin de su edad (entre 15 aos y tres meses y 16 aos y dos meses al principio de la evaluacin) y no del grado escolar en el que se encuentran.Del total de estudiantes de 15 aos de las listas que envan las escuelas de la muestra, slo se selecciona al azar a 35 alumnos como mximo de cada escuela.Aplicacin de cuestionariosUna pieza clave de PISA es la aplicacin de cuestionarios destinados a explorar los antecedentes y circunstancias de los estudiantes que participan en la evaluacin. Tanto los estudiantes evaluados como los directores de sus escuelas reciben cuestionarios.Estos cuestionarios buscan recuperar informacin sobre las circunstancias familiares de los estudiantes, incluidas sus condiciones econmicas, sociales y culturales. Se incluyen preguntas sobre aspectos de la vida de los jvenes, como su actitud hacia el aprendizaje, sus hbitos escolares y su ambiente familiar.Tambin se recoge informacin sobre estilos y estrategias de estudio y autoaprendizaje.Adems, los cuestionarios permiten registrar informacin sobre la calidad de los recursos humanos y materiales de la escuela, el carcter pblico o privado del financiamiento de la institucin, el tamao de los grupos y las prcticas de direccin de la escuela, entre otras cosas.Este conjunto de cuestionarios permiten poner los resultados de las pruebas de PISA en un riqusimo contexto. Con esta informacin se busca que aquellos que toman decisiones de poltica educativa y social en los diferentes niveles, as como los medios de comunicacin y la sociedad en su conjunto, coloquen y lean los resultados en el contexto en que ocurren, y se trascienda la lgica del ranking.PISA EN EL PERPer particip en la extensin de la evaluacin 2000 (conocida como PISA 2000 plus, junto a Argentina, Chile y Brasil), que se llev a cabo a finales del 2001. Sin embargo, en las siguientes dos evaluaciones (PISA 2003 y PISA 2006) no particip. En el ao 2009, el Per se reincorpor a PISA y particip en la evaluacin de ese ao as como tambin ha participado en la evaluacin PISA 2012.El rea de nfasis de las evaluaciones PISA en las que particip el Per (en el 2000 plus y 2009) fue comprensin lectora. De all que ser posible comparar los resultados del Pas en esta competencia entre el 2001 y 2009. Y el rea de nfasis de las evaluaciones de PISA del 2012 ha sido matemtica que hasta el momento se esperan los resultados que se publicaran el 03 de diciembre del 2013.Coordinacin de PISA en el PerLa Unidad de Medicin de la Calidad Educativa (UMC) del Ministerio de Educacin es la entidad responsable de coordinar la aplicacin de la evaluacin PISA. La UMC es la instancia tcnica del Ministerio de Educacin, responsable de desarrollar el Sistema Nacional de Evaluacin del rendimiento estudiantil y de brindar informacin relevante a las instancias de decisin de poltica educativa, a la comunidad educativa y a la sociedad en general sobre estos resultados.La UMC coordin la participacin del Per en los ciclos 2000+, 2009 y 2012 de PISA.

CAPITULO 2PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL AL 2021: LA EDUCACIN QUE QUEREMOS PARA EL PEREste documento ha sido elaborado por el Consejo Nacional de Educacin, luego de un intenso proceso de dilogos y consultas con la ciudadana, en cumplimiento del mandato del artculo 81 de la Ley General de Educacin, tomando como base las polticas acordadas en el Acuerdo de Gobernabilidad del Foro del Acuerdo Nacional, en la Ley General de Educacin 28044, en el plan de Educacin Para Todos, entre otros.Aprobado como poltica de Estado por Resolucin Suprema N 001-2007-ED Enero de 2007.El Proyecto Educativo Nacional es el conjunto de polticas que dan el marco estratgico a las decisiones que conducen al desarrollo de la educacin. Se construye y desarrolla en el actuar conjunto del Estado y la sociedad a travs del dilogo nacional, del consenso y la concertacin poltica, a efectos de garantizar su vigencia. Su formulacin responde a la diversidad del pas. (art. 7 de la ley general de educacin).El objeto de un Proyecto Educativo Nacional se sita en dos dimensiones indisociables y mutuamente influyentes: una educacin para la realizacin personal de todos los peruanos y una educacin para la edificacin colectiva de la democracia y del desarrollo del pas.Para lograr esta educacin, los peruanos necesitamos tomar y ejecutar decisiones concretas, reconocer nuestras fortalezas y capacidades, dejar atrs divisiones menudas o de fundamentos egostas y consolidar una voluntad colectiva dirigida tenazmente hacia una misma direccin.OBJETIVOS, RESULTADOS Y POLITICASSe debe reconocer en primer lugar, como verdad fundamental, que la educacin es un derecho individual y colectivo y que el ejercicio de ese derecho debe ser una experiencia de disfrute y de enriquecimiento de nuestra humanidad. Sobre la base de esa conviccin, para el Consejo Nacional de Educacin son seis los cambios que requiere la educacin peruana:1 OBJETIVO ESTRATGICO: OPORTUNIDADES Y RESULTADOS EDUCATIVOS DE IGUAL CALIDAD PARA TODOS.RESULTADO 1: La primera infancia es prioridad nacionalLos derechos a la vida y a la educacin desde el nacimiento estn plenamente garantizados para toda la infancia, a travs de oportunidades diversas y de calidad para su ptimo desarrollo.POLTICAS AL 20211. Asegurar el desarrollo ptimo de la infancia a travs de la accin intersectorial concertada del Estado en cada regin.1.1. Satisfacer las necesidades bsicas de nios y nias de 0 a 3 aos.1.2. Apoyar a la familia para una crianza sana, estimulante y respetuosa de nios y nias.1.3. Promover entornos comunitarios saludables, amables y estimulantes para nios y nias.1.4. Promover un ptimo desarrollo educativo del potencial humano desde la primera infancia.RESULTADO 2: Trece aos de buena educacin sin exclusionesLa educacin bsica est universalizada y garantiza igualdad de oportunidades y resultados educativos a infantes, nios, nias y jvenes en todo el pas.POLTICAS AL 20212. Ampliar el acceso a la educacin bsica a los grupos hoy desatendidos.2.1. Universalizar el acceso a la educacin inicial formal de nios y nias de 4 y 5 aos de edad.2.2. Universalizar el acceso a una educacin secundaria de calidad.2.3. Alfabetizar y desarrollar capacidades fundamentales y tecnolgicas de los jvenes y adultos excluidos de la Educacin Bsica Regular.3. Asegurar condiciones esenciales para el aprendizaje en los centros educativos que atienden las provincias ms pobres dela poblacin nacional.3.1. Dotar de insumos y servicios bsicos a todos los centros educativos pblicos que atienden a los ms pobres.3.2. Asegurar buena infraestructura, servicios y condiciones adecuadas de salubridad a todos los centros educativos que atienden a los ms pobres.3.3. Articular las polticas de equidad educativa a programas de desarrollo productivo y de lucha contra la pobreza.4. Prevenir el fracaso escolar en los grupos sociales ms vulnerables.4.1. Asegurar aprendizajes fundamentales en los primeros grados de primaria.4.2. Prevenir la desercin y la repeticin en la educacin primaria.4.3. Superar discriminaciones por gnero en el sistema educativo4.4. Superar discriminaciones por discapacidad en el sistema educativo.2 OBJETIVO ESTRATGICO: ESTUDIANTES E INSTITUCIONES QUE LOGRAN APRENDIZAJES PERTINENTES Y DE CALIDADRESULTADO 1: Todos logran competencias fundamentales para su desarrollo personal y el progreso e integracin nacional.En todas las instituciones de educacin bsica, todos los estudiantes aprenden de manera efectiva y alcanzan las competencia que requieren para desarrollarse como personas, aportar al desarrollo humano del pas y a la cohesin social, superando exclusiones y discriminaciones.POLTICAS AL 20215. Establecer un marco curricular nacional compartido, intercultural, inclusivo e integrador, que permita tener currculos regionales.5.1. Establecer un marco curricular nacional orientado a objetivos nacionales compartidos, unificadores y cuyos ejes principales incluyan la interculturalidad y la formacin de ciudadanos, en la perspectiva de una formacin en ciencia, tecnologa e innovacin5.2. Disear currculos regionales que garanticen aprendizajes nacionales y que complementen el currculo con conocimientos pertinentes y relevantes para su medio.6. Definir estndares nacionales de aprendizajes prioritarios y evaluarlos regularmente.6.1. Establecer de manera concertada estndares nacionales de aprendizaje.6.2. Ampliar, mejorar e institucionalizar las evaluaciones nacionales de logros de aprendizaje escolar.RESULTADO 2: Instituciones acogedoras e integradoras ensean bien y lo hacen con xito.Instituciones autnomas y organizadas que gestionan y aplican prcticas pedaggicas donde todos aprenden con xito, de manera crtica, creativa y orientada a propiciar una convivencia grata, libre de discriminacin e imposicin cultural.POLTICAS AL 20217. Transformar las prcticas pedaggicas en la educacin bsica.7.1. Asegurar prcticas pedaggicas basadas en criterios de calidad y de respeto a los derechos de los nios7.2. Fortalecer el rol pedaggico y la responsabilidad profesional tanto individual como colectiva del docente.7.3. Fomentar climas institucionales amigables, integradores y estimulantes.7.4. Uso eficaz, creativo y culturalmente pertinente de las nuevas tecnologas de informacin y comunicacin en todos lo niveles educativos.8. Impulsar de manera sostenida los procesos de cambio institucional.8.1. Fomentar y apoyar la constitucin de redes escolares territoriales responsables del desarrollo educativo local.8.2. Establecer Programas de Apoyo y Acompaamiento Pedaggico, con funcin permanente de servicio a las redes escolares8.3. Incrementar progresivamente la jornada escolar y el tiempo efectivo de aprendizaje.9. Articular la educacin bsica con la educacin superior tcnica o universitaria.3 OBJETIVO ESTRATGICO: MAESTROS BIEN PREPARADOS QUE EJERCEN PROFESIONALMENTE LA DOCENCIA.RESULTADO 1: Sistema integral de formacin docente.Sistema integral de formacin docente inicial y continua acorde a los avances pedaggicos y cientficos, a las prioridades educativas y a la realidad diversa y pluricultural del pas; propicia equipos docentes que se desempean de manera tica y competente y son valorados por ella y sus estudiantes.

POLTICAS AL 202110. Mejorar y reestructurar los sistemas de formacin inicial y continua de los profesionales de la educacin.10.1. Generar estndares claros sobre la buena docencia y acreditar instancias de formacin y desarrollo profesional docente, condicionando a su acreditacin la capacidad de certificar a los docentes.10.2. Reestructurar y fortalecer la formacin docente en servicio, articulada a la formacin docente inicial.RESULTADO 2: Carrera pblica magisterial renovada. Carrera Pblica Magisterial renovada contribuye de manera eficiente al logro esperado en los resultados de aprendizaje de los estudiantes y en el desempeo profesional docente.POLTICAS AL 202111. Implementar una nueva Carrera Pblica Magisterial.11.1. Evaluar a los docentes para el ingreso y permanencia en la Carrera Pblica Magisterial, y su asignacin laboral.11.2. Vincular los ascensos e incrementos salariales al desempeo profesional y a las condiciones de trabajo.11.3. Promover la revaloracin social de la profesin docente, en base al reconocimiento de sus buenas prcticas.4 OBJETIVO ESTRATGICO: UNA GESTIN DESCENTRALIZADA, DEMOCRTICA, QUE LOGRA RESULTADOS Y ES FINANCIADA CON EQUIDAD.RESULTADO 1: Gestin educativa eficaz, tica, descentralizada y con participacin de la ciudadana.Una gestin eficiente y descentralizada, altamente profesional y desarrollada con criterios de tica pblica, coordinacin intersectorial y participacin. Asimismo, una gestin informada, transparente en sus actos y desarrollada tecnolgicamente en todas sus instancias.POLTICAS AL 202112. Cambiar el actual modelo de gestin pblica de la educacin basndola en procedimientos democrticos y en el planeamiento, promocin, monitoreo y evaluacin de polticas estratgicas nacionales.13. Reformar la gestin educativa regional y articularla con los ejes de desarrollo nacional y regional con criterios de coordinacin intersectorial.14. Fortalecer las capacidades de las instituciones y redes educativas para asumir responsabilidades de gestin de mayor grado y orientadas a conseguir ms y mejores resultados.15. Fortalecer una participacin social responsable y de calidad en la formulacin, gestin y vigilancia de las polticas y proyectos educativos.16. Moralizar la gestin en todas las instancias del sistema educativoRESULTADO 2: Educacin financiada y administrada con equidad y eficiencia.Financiamiento prioritario, suficiente, bien distribuido, sostenido y oportuno de la educacin nacional con un presupuesto utilizado eficaz y eficientemente.POLTICAS AL 202117. Incrementar sostenidamente el presupuesto asegurando calidad educativa para todos, asignando recursos con criterios de equidad, calidad y eficiencia.18. Estimular y procurar el aumento de la contribucin social al financiamiento de la educacin.5 OBJETIVO ESTRATGICO: EDUCACIN SUPERIOR DE CALIDAD SE CONVIERTE EN FACTOR FAVORABLE PARA EL DESARROLLO Y LA COMPETITIVIDAD NACIONALRESULTADO 1: Renovado sistema de educacin superior articulado al desarrollo.Sistema de educacin superior universitaria y tcnico-profesional que responde a los retos del desarrollo y a las necesidades de las polticas de desarrollo y que hace posible la articulacin de sus diversos componentes, un mayor financiamiento pblico y privado, y la renovacin y superior calificacin de la carrera docente.POLTICAS AL 202119. Renovar la estructura del sistema de la educacin superior, tanto universitaria cuanto tcnico-profesional.20. Consolidar y dar funcionamiento efectivo al Sistema Nacional de Acreditacin y Certificacin de la Calidad de la Educacin Superior.21. Incrementar el financiamiento del sistema nacional de educacin superior y enfocar los recursos en las prioridades de dicho sistema.22. Renovar la carrera docente en educacin superior sobre la base de mritos acadmicos.RESULTADO 2: Se produce conocimientos relevantes para el desarrollo y la lucha contra la pobreza.Produccin permanente y acumulativa de conocimiento relevante para el desarrollo humano, socioeconmico y cultural que permita igualar el nivel de investigacin, innovacin y avance tecnolgico de los pases vecinos.POLTICAS AL 202123. Articulacin de la educacin superior con la realidad econmica y cultural.23.1. Fomentar la investigacin para la innovacin y el desarrollo tecnolgico en actividades competitivas.23.2 Vincular las instituciones de educacin superior al desarrollo regional.23.3. Desarrollar el potencial artstico, cultural, deportivo y natural del pas.24. Educacin superior ligada a la investigacin y a la planificacin.24.1. Hacer de los estudios de postgrado un sistema orientado a la investigacin y produccin de conocimiento.24.2. Fomentar la planificacin y prospectiva sobre el desarrollo nacional.RESULTADO 3: Centros universitarios y tcnicos forman profesionales ticos, competentes y productivos.Profesionales desarrollan principios ticos, talentos y vocacin personal; son altamente competentes frente a demandas del entorno econmico productivo y laboral nacional e internacional, y aprovechan y generan nuevos conocimientos en el marco de un proyecto de desarrollo nacional y regional.POLTICAS AL 202125. Transformacin de la calidad de la formacin profesional.25.1. Mejorar la formacin de las instituciones de educacin superior, universitaria y tcnico-profesional.25.2. Fortalecer la educacin tcnico-productiva articulada con reas claves del desarrollo.25.3. Asegurar oportunidades continuas de actualizacin profesional de calidad.6 OBJETIVO ESTRATGICO: UNA SOCIEDAD QUE EDUCA A SUS CIUDADANOS Y LOS COMPROMETE CON SU COMUNIDADRESULTADO 1: Gobiernos locales democrticos y familias promueven ciudadana.Municipios asumen rol educador y formador de ciudadana gobernando democrticamente, cumpliendo sus obligaciones, garantizando los derechos de todos y fomentando los deberes cvicos.POLTICAS AL 202126. Municipios fomentan la identidad local y la cohesin social.26.1. Fomentar la identificacin de los vecinos con su comunidad26.2. Generar espacios y oportunidades permanentes de integracin social27. Participacin y movilizacin social en torno a desafos centrales27.1. Fomentar la participacin de la ciudadana en el gobierno de la comunidad.27.2. Promover la lectoescritura y el acceso a informacin en la comunidad.27.3. Promover actividades artsticas y deportivas para toda la comunidad.27.4. Proteger a nios y jvenes de factores nocivos para su salud fsica y mental que existen en el medio.27.5. Realizar acciones permanentes de educacin ambiental en las comunidades.28. Familias asumen rol educador y colaboran con los aprendizajes y con prcticas de vida en comunidad.RESULTADO 2: Empresas, organizaciones y lderes comprometidos con la educacin.Empresas, organizaciones sociales, organizaciones polticas y asociaciones civiles comprometidas con la educacin y con la formacin ciudadana en la comunidad.POLTICAS AL 202129. Fomento de la responsabilidad social de las empresas locales a favor de la educacin.30. Fomento de compromisos de lderes e instituciones con la educacin.30.1. Promover el compromiso con la educacin de instituciones con liderazgo.30.2. Promover el compromiso educativo de lderes locales.RESULTADO 3: Medios de comunicacin asumen con iniciativa su rol educador.Los medios de comunicacin masiva asumen su rol educador facilitando campaas educativas y se hacen corresponsables en la transmisin de valores y la formacin de ciudadana.POLTICAS AL 202131. Promocin de la funcin educativa, informativa y cultural de los medios de comunicacin.32. Autorregulacin de la prensa a favor de los derechos ciudadanos.33. Observatorio ciudadano para mejorar la responsabilidad cvica de los medios.

CAPTULO 3LOS RESULTADOS PISA Y LA REALIDAD EDUCATIVA PERUANA La prueba PISA, permite analizar el desempeo de diferentes sistemas educativos, dimensionar los retos que enfrentan y evaluar los efectos de la implementacin de nuevas e innovadoras intervenciones educativas. Dada su importancia como herramienta de poltica pblica en educacin a nivel global y a que el principal reto educativo que enfrenta Amrica Latina y el Caribe es mejorar la calidad de los aprendizajes.El desempeo general de los pases de Amrica Latina y el Caribe en los exmenes de 2009 fue ligeramente mejor que en el de la ltima prueba realizada en 2006 (se realiza cada tres aos). Chile, Colombia y Per se encuentran entre los pases que mayores avances han mostrado con respecto a versiones anteriores del examen. A pesar de esto, los pases de la Regin siguen ubicndose entre los pases de menor desempeo. Chile, que obtiene los mejores resultados en lectura a nivel regional, se ubica en el puesto 44 de 65. Panam y Per se ubican 62 y 63, respectivamente.El 50% de los estudiantes de Brasil, Argentina, Panam y Per no alcanzan siquiera el nivel 2, considerado como lo mnimo necesario en lectura. En contraste, 90% de los estudiantes de Finlandia, Corea del Sur, Hong Kong y Shanghai alcanzan este nivel. Los estudiantes que no alcanzan el nivel 2 tienen dificultades para realizar la mayora de las tareas cotidianas de lectura, y constituye el umbral que marca las habilidades esenciales para participar efectiva y productivamente en la sociedad. Similares conclusiones se observan para Matemticas y Ciencias.La brecha entre los resultados obtenidos por los pases de la regin y los miembros de la OCDE (sin incluir Mxico y Chile) se acenta al ser comparados, tomando en cuenta el nivel de ingreso per cpita de los pases en la muestra. Latinoamrica y el Caribe obtienen sistemticamente peores resultados que lo que predecira su nivel de ingreso per cpita o su gasto en educacin. Esto resulta particularmente interesante ya que 2010 cierra una dcada de alto crecimiento econmico y de expansin en inversin educativa.

Aportes de PISA a la educacin PeruanaAportes de PISA para el monitoreo y evaluacin del sistema educativo peruano.La participacin en evaluaciones internacionales pueden cumplir un rol importante en el mejoramiento del sistema educativo y del proceso de enseanza-aprendizaje. El balance entre las ventajas y limitaciones que presentan las pruebas internacionales pareciera indicar que la participacin en estos proyectos puede ser valiosa para los pases, incluso para los pases en desarrollo, siempre y cuando se tomen ciertas previsiones con respecto a las caractersticas tcnicas de las pruebas y a las condiciones polticas e institucionales para su aplicacin, incluyendo mecanismos para la correcta interpretacin y difusin de los resultados.Los aportes de PISA para el monitoreo y evaluacin del sistema educativo peruano, entendiendo dicho programa en su integralidad, y no solo en cuanto a la informacin que brinda en trminos de resultados de las pruebas de rendimiento. Es importante precisar que en este recuento se ha privilegiado aquellos aportes que puede brindar la participacin en PISA, teniendo en cuenta las particularidades y desafos que tiene nuestro pas.Monitoreo del logro acadmico en el tiempo Considerando que uno de los objetivos del sistema educativo peruano es Formar personas capaces de lograr su realizacin tica, intelectual, artstica, cultural, afectiva, fsica, espiritual y religiosa, as como el desarrollo de sus capacidades y habilidades para vincular su vida con el mundo del trabajo y para afrontar los incesantes cambios en la sociedad y el conocimiento, las decisiones de poltica educativa debieran ser valoradas por la medida en que se estn cumpliendo estos objetivos. Por esta razn, como seala Forster (2002), las mediciones de los resultados del aprendizaje tienen un signicado especial como indicadores de calidad en la educacin, en tanto constituyen una base relevante con el n de sealar metas para el mejoramiento y para el monitoreo del progreso de los objetivos educativos.Orientacin para la mejora de polticas educativas y pedaggicasLa participacin en PISA podra favorecer la reexin sobre los contenidos curriculares contemplados en nuestro Diseo Curricular Nacional (DCN). Establecer la relacin entre aquello que propone el currculo peruano para las diversas modalidades educativas y las competencias para la vida adulta en que se basa la evaluacin PISA resultara enriquecedor para el primero. Asimismo, PISA podra enriquecer la elaboracin de textos escolares, no solo incorporando distintos tipos de textos, sino tambin textos que combinen formatos continuos y discontinuos y que propicien una lectura intertextual.Un sistema de evaluacin como PISA tambin puede desempear un papel importante para comunicar expectativas de aprendizaje al interior de las escuelas. Como seala Forster y otros (2002: 15), dichas evaluaciones pueden ser un mtodo efectivo de concentrar la atencin de los alumnos en los resultados de aprendizaje que se valoran, promoviendo razonamientos y reexiones de mayor nivel de complejidad [...] y estimulando a los estudiantes a alcanzar niveles de logro an mayores. En tal sentido, se podra pensar en proveer a los docentes reportes que contengan los resultados del logro estudiantil desagregados por sub-escalas, para que puedan conocer en qu contenidos y capacidades tienen ms dicultades los estudiantes; del mismo modo se podran elaborar materiales que les permitan visualizar y comprender los procesos involucrados en actividades con diferente tipo de demanda cognitiva. De otro lado, tambin podra considerarse la posibilidad de modelar las prcticas evaluativas de los docentes para aproximarlos por ejemplo, en el caso de la comprensin lectora a indagar por procesos lectores mediante preguntas cuyas formulaciones no son nicas, sino que varan de acuerdo con las caractersticas de contenido y forma de los textos, o segn los planteamientos para la calicacin de preguntas de respuesta abierta (UMC 2002). Finalmente, todo esto tambin ser de ayuda para los programas de capacitacin docente, los cuales debern ayudar al docente a ampliar sus concepciones acerca de la lectura y los criterios que utiliza en la seleccin de textos y preguntas adecuados para desarrollar la comprensin lectora de los estudiantes Identicacin y comprensin de los factores asociadosEl enfoque comprensivo de la evaluacin PISA permite dar cuenta no solo del rendimiento de los estudiantes en las reas estudiadas, sino que tambin atiende a las condiciones y factores del entorno familiar y escolar que inuyen en dicho rendimiento, pues lo que los estudiantes reciben en su hogar y en la escuela puede estimular o limitar el desarrollo de sus habilidades. Los resultados de este tipo de anlisis pueden dar lugar a amplios debates en torno a polticas no solo educativas, sino tambin intersectoriales. De hecho una informacin importante que proveen los resultados de PISA est referida a evaluar en qu medida los sistemas educativos estn garantizando una distribucin equitativa de las oportunidades de aprendizaje. Mejoramiento de herramientas de evaluacin Dado que en los ltimos aos se utilizan cada vez ms los resultados que provienen de pruebas estandarizadas como indicadores de calidad educativa, a pesar de los riesgos que ello involucra, resulta fundamental no soslayar la importancia de mejorar continuamente la calidad tcnica de los instrumentos y de las metodologas usadas, de manera que la informacin que se reporte sea lo ms confiable posible. De hecho este fue uno de los objetivos cuando nuestro pas decidi participar en la evaluacin PISA 2000+. En ese entonces se seal que el Per podra aprender en muchos aspectos involucrados en el quehacer evaluativo a gran escala; solo por citar algunos ejemplos: la concepcin de evaluacin de la comprensin de textos, la inclusin de diversos tipos de tems, los planteamientos tcnicos para la calicacin de las respuestas de los estudiantes a preguntas abiertas, as como la utilizacin de mtodos analticos rigurosos para la interpretacin de la informacin. Sin olvidar que la comparacin de los instrumentos que se utilizan para recoger informacin de factores asociados puede permitirle al pas incorporar inquietudes o propuestas que se van desarrollando en la investigacin comparativa internacional (UMC 2002: 24).Algunas Propuestas para Mejorar1. Se debe tener en cuenta que la educacin es un derecho para todos sin exclusin; esto quiere decir que se debe descentralizar la calidad educativa por todo el Per.

2. Se debe cumplir con el desarrollo del PEN presentado por el concejo nacional de educacin; involucrando y comprometiendo a todos los pilares de la educacin (El estado, los docentes, los padres de familia y los alumnos).

3. Se debe mejorar la calidad de educacin para la formacin docente, dentro de las universidades y revalorar a los maestros como agentes claves de los procesos de aprendizaje y de mejora de las metas de desempeo y calidad educativa.

4. Mayor inversin del PBI para el sector educativo, teniendo en cuenta la calidad ms que la cantidad que se invierte.

5. Se debe priorizar la atencin integral a la primera infancia y educacin inicial; porque en esta etapa se ponen las bases fundamentales para un aprendizaje significativo.

6. Mayor capacitacin para los docentes, comprometidos con el mejoramiento de la educacin de su pas es decir, profesionales con vocacin y voluntad.

7. Se debe focalizar la atencin para el mejoramiento de la calidad educativa en 1 y 2 grado de educacin primaria.

8. Se debe articular todos los programas o proyectos educativos; a nivel local, regional, de empresas privadas y los del gobierno. Solo as se lograr mayor impacto en la educacin y mejores resultados.

9. Se debe iniciar todos los programas educativos a tiempo, de principio a fin y con personas capacitadas para ejecutar dicho programa o proyecto.

10. Las escuelas deberan ayudar a los estudiantes a comprender y desarrollar estrategias para manejar su propio aprendizaje.

CONCLUSINES

Todos los agentes involucrados en la educacin deben ser conscientes que esta es un derecho de todos sin exclusin alguna; por lo tanto todos los peruanos deben tener acceso a una educacin de calidad. La pieza clave de la calidad de la educacin en el medio escolar son los maestros; por lo tanto el gobierno debe conseguir a las personas ms aptas para ejercer la docencia; capacitarlos para convertirlos en docentes eficientes; y garantizar que el sistema sea capaz de brindar la mejor educacin posible a todos los nios y las nias.Los recursos financieros son condicin necesaria para el mejoramiento de la calidad educativa; pero no suficiente; por eso no importa solo cunto se invierte, sino en qu y cmo se debe invertir dicho dinero.Acceder a educacin preescolar aparece en general asociado a mejores resultados escolares, especialmente en lectura. No obstante, no cualquier educacin preescolar sirve: su calidad es fundamental.Por ltimo se debe tomar con mayor seriedad y compromiso las conclusiones y recomendaciones que derivan de PISA, para poder generar cambios sustanciales en la calidad educativa peruana.