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Primera InfanciaUna mirada desde la Intersectorialidad
Preforo Nacional de Experiencia Significativas
Junio 3 y 4 de 2010
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1. El contexto de la experiencia y sus actores.
2. Razón de ser de la experiencia.
3. Objetivos.
4. Modelo de trabajo.
5. Principales iniciativas y avances.
6. Consideraciones finales
CONTENIDO
1. El Contexto de la experiencia y sus
actores
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Lugar : Departamento de La GuajiraCaracterísticas: Índice de necesidades básicas insatisfechas (NBI) es del 65.25 y miseria 52%.
Población : 6.554.454 habitantes. (43.7%) corresponden a población indígena distribuidos así: Wayúu 38.4%, Kogui 3%, Arzarios (Wiwa) 1.27 y Arahuacos 1%, la población negra representa (7.48%) con 46.294 habitantes y 317.410 habitantes (48.5%) a población sin pertenencia étnica.
La población menor de 18 años representa el 47.3%, el 25% son niños y niñas de 7 a 17 años y el 22.3% son niños y niñas de 0 a 6 años. A través del ICBF, se atiende el 71.4% en los programas de Hogares Infantiles, Hogares Comunitarios de Bienestar, Recuperación Nutricional, Desayunos Infantiles, Operación Prolongada de Socorro y Recuperación (OPSR) y Entorno Familiar, de los cuales el 29% recibe una atención integral y el resto (41%) solo recibe el componente nutricional. Por otro lado, existe una población de 27.154 niños y niñas que no reciben ningún tipo de atención , entre los que se encuentran 12.000 niños y niñas(44%) en edades de 3 y4 años , 15.154 niños y niñas en edades de 0-3 años ubicado en las zonas rurales y urbanas.
EL CONTEXTO DE LA EXPERIENCIA Y SUS ACTORES
EL CONTEXTO DE LA EXPERIENCIA Y SUS ACTORES
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PRINCIPALES ROL ES EN EL CONTEXTO DE LA EXPERIENCIA
PRESENTADA
Orientación y asesoría en general para la pertinencia y articulación de la propuesta a las demandas del contexto, al modelo pedagógico de ICBF y a los lineamientos de la política de primera infancia.Participación en el Comité de seguimiento y evaluaciónSoporte institucional a nivel local
El ICBF Regional La Guajira
EL CONTEXTO DE LA EXPERIENCIA Y SUS ACTORES
EL CONTEXTO DE LA EXPERIENCIA Y SUS ACTORES
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Su Misión: Una educación de calidad con equidad, especialmente en el Caribe colombiano.
Principales Programas: Desarrollo de la Primera Infancia, Desarrollo de Competencias en los Estudiantes, Desarrollo de Sistemas Educativos Locales y, Desarrollo y difusión de conocimientos.
Valores agregados que aportan sus programas:
Capacidades y competencias en las comunidades educativas para gestionar sus cambios en forma autónoma.
Fortalezas Institucionales:
Antecedentes de su trabajo con: el ICBF:
Principal es roles en el contexto de la experiencia presentada
En su primera década de trabajo se ha consolidado como una organización especializada en el diseño, puesta en marcha, procesos de réplicas y escalamiento de proyectos educativos en alianzas con los sectores público, privado, académico y comunitario. Sus iniciativas impactan anualmente a 500 establecimientos educativos, 2000 maestros y 300.000 estudiantes.
Diez años de trabajo continuos como operadores y aliados del ICBF, Regional La Guajira en la gestión del Programa Hogares Comunitarios, escenario en el que ha combinado experiencias y saberes para acompañarnos en el fortalecimiento de nuestras políticas y proyectos.
Diseño general, dirección y acompañamiento especializado al modelo general de trabajo y sus distintas iniciativas. Promotor y cofinanciador.
La Fundación PROMIGAS
EL CONTEXTO DE LA EXPERIENCIA Y SUS ACTORES
EL CONTEXTO DE LA EXPERIENCIA Y SUS ACTORES
2. Razón de ser de la
experiencia
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• Una visión compartida por el desarrollo de la primera infancia en el departamento de La Guajira y el interés por fortalecer el modelo pedagógico del ICBF y las políticas públicas que en este sentido se han trazado a nivel nacional.
• Un entorno institucional, familiar y comunitario con problemáticas diversas pero en capacidad de transformarse positivamente a favor de los niños y niñas de nuestra región.
• El interés por generar conocimientos y aprendizajes acerca de los vínculos y ambientes favorables que se generan entre las organizaciones sociales, escuelas y comunidades para lograr una educación de calidad con equidad, especialmente en la primera infancia.
• Una visión compartida por el desarrollo de la primera infancia en el departamento de La Guajira y el interés por fortalecer el modelo pedagógico del ICBF y las políticas públicas que en este sentido se han trazado a nivel nacional.
• Un entorno institucional, familiar y comunitario con problemáticas diversas pero en capacidad de transformarse positivamente a favor de los niños y niñas de nuestra región.
• El interés por generar conocimientos y aprendizajes acerca de los vínculos y ambientes favorables que se generan entre las organizaciones sociales, escuelas y comunidades para lograr una educación de calidad con equidad, especialmente en la primera infancia.
RAZÓN DE SER DE LA EXPERIENCIARAZÓN DE SER DE LA EXPERIENCIA
3. Objetivos
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OBJETIVOSOBJETIVOS
Contribuir con el fortalecimiento de la gestión integral para el desarrollo de la primera infancia en el departamento de La Guajira
mediante el enriquecimiento de los modelos de atención, pedagógico y local comunitario.
Contribuir con el fortalecimiento de la gestión integral para el desarrollo de la primera infancia en el departamento de La Guajira
mediante el enriquecimiento de los modelos de atención, pedagógico y local comunitario.
4. Modelo de trabajo
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PRIMERA INFANCIAPRIMERA INFANCIA
Dimensión Institucional
(organizaciones locales prestadoras
de programas y servicios)
Dimensión Pedagógica
Hogares comunitarios ICBF
Dimensión LocalInteracción constructiva ICBF-Regional
La Guajira y La Fundación Promigas
MODELO DE TRABAJOMODELO DE TRABAJO
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Modelo de Trabajo ámbitos y tipo de resultados buscados
Modelo de Trabajo ámbitos y tipo de resultados buscados
Aprendizaje permanente y colaborativo
•Intercambio de saberes y experiencias que aporten al fortalecimiento de los modelos de desarrollo de la primera infancia•Gestión de conocimientos útiles a las políticas de PI.•Articulación y alineación en temas de política educativa•Consolidación de un equipo de trabajo
Aprendizaje permanente y colaborativo
•Intercambio de saberes y experiencias que aporten al fortalecimiento de los modelos de desarrollo de la primera infancia•Gestión de conocimientos útiles a las políticas de PI.•Articulación y alineación en temas de política educativa•Consolidación de un equipo de trabajo
Sistemas de apoyo a la gestión institucional en
primera infancia
•Fortalecimiento a Escuelas de familia•Redes•Alianzas
Sistemas de apoyo a la gestión institucional en
primera infancia
•Fortalecimiento a Escuelas de familia•Redes•Alianzas
Capacidad de mejoramiento
•Las organizaciones locales fortalecen competencias y capacidades
Gestión estratégicaGestión administrativa y financieraGestión de conocimientoGestión ética
Capacidad de mejoramiento
•Las organizaciones locales fortalecen competencias y capacidades
Gestión estratégicaGestión administrativa y financieraGestión de conocimientoGestión ética
Enriquecimiento del modelo de atención
•Fortalecimiento de la gestión pedagógica de las madres comunitarias
•Mejoramiento de los ambientes de aprendizajes.
•Mejoramiento de la salud integral de la población asistida: Atención complementaria en salud (pediatría, salud oral, nutrición).
•Mejoramiento de la calidad de vida de la madre comunitaria
Enriquecimiento del modelo de atención
•Fortalecimiento de la gestión pedagógica de las madres comunitarias
•Mejoramiento de los ambientes de aprendizajes.
•Mejoramiento de la salud integral de la población asistida: Atención complementaria en salud (pediatría, salud oral, nutrición).
•Mejoramiento de la calidad de vida de la madre comunitaria
5. Principales iniciativas y avances
Fortalecimiento de la gestión pedagógica en HCFortalecimiento a Escuelas de familia
Fortalecimiento institucional
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Principales Iniciativas y Avances
Principales Iniciativas y Avances
a. Fase investigativa. Explorar y valorar las competencias de los agentes educativos vinculados al Programa Hogares Comunitarios del ICBF en el municipio de Riohacha, a fin de incrementar la pertinencia y utilidad de las propuestas de formación desarrolladas por los operadores
b. Fase acompañamiento. Contribuir al enriquecimiento de la labor pedagógica de los agentes educativos, mediante un proceso de reflexión, capacitación y acompañamiento articulado a las necesidades y particularidades de su contexto y de las políticas de primera infancia.
a. Fase investigativa. Explorar y valorar las competencias de los agentes educativos vinculados al Programa Hogares Comunitarios del ICBF en el municipio de Riohacha, a fin de incrementar la pertinencia y utilidad de las propuestas de formación desarrolladas por los operadores
b. Fase acompañamiento. Contribuir al enriquecimiento de la labor pedagógica de los agentes educativos, mediante un proceso de reflexión, capacitación y acompañamiento articulado a las necesidades y particularidades de su contexto y de las políticas de primera infancia.
Fortalecimiento de la gestión pedagógica en los Hogares comunitarios
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Fase investigativa. Diseño de una herramienta diagnóstica que facilite la toma de decisiones para emprender planes de mejoramiento relacionados con el fortalecimiento de competencias en agentes educativos
Descripción y alcance de la fase. Estudio de caracterización de las competencias para la vida de agentes educativos de 60 hogares comunitarios vinculados con 9 operadores del ICBF en Riohacha. Las competencias se valoradas fueron: aprendizaje permanente, manejo de la información, manejo de situaciones y convivencia en sociedad.
Metodología. Se diseñó un modelo de cuestionario basado en estudios de casos de carácter psico-afectivo; social, de salud física y de reconocimiento de derechos, combinado con observaciones y entrevistas a profundidad con madres comunitarias y padres usuarios. Para el análisis e interpretación de los datos se establecieron cinco niveles de desarrollo de la competencia, desde muy bajo a muy alto.
Fase investigativa. Diseño de una herramienta diagnóstica que facilite la toma de decisiones para emprender planes de mejoramiento relacionados con el fortalecimiento de competencias en agentes educativos
Descripción y alcance de la fase. Estudio de caracterización de las competencias para la vida de agentes educativos de 60 hogares comunitarios vinculados con 9 operadores del ICBF en Riohacha. Las competencias se valoradas fueron: aprendizaje permanente, manejo de la información, manejo de situaciones y convivencia en sociedad.
Metodología. Se diseñó un modelo de cuestionario basado en estudios de casos de carácter psico-afectivo; social, de salud física y de reconocimiento de derechos, combinado con observaciones y entrevistas a profundidad con madres comunitarias y padres usuarios. Para el análisis e interpretación de los datos se establecieron cinco niveles de desarrollo de la competencia, desde muy bajo a muy alto.
Principales Iniciativas y Avances
Principales Iniciativas y Avances
Fortalecimiento de la gestión pedagógica en los Hogares comunitarios
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Principales hallazgos estudio de competencias con agentes educativos
Principales Iniciativas y Avances
Principales Iniciativas y Avances
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Principales Iniciativas y Avances
Principales Iniciativas y Avances
Principales hallazgos estudio de competencias con agentes educativos
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Fase de acompañamiento
Descripción y alcance de la fase.
• Implementar y evaluar el Proyecto Pedagógico Educativo Comunitario alineado al currículo establecido para primera infancia.
• Aportar a la legitimación del rol de los agentes educativos como actores fundamentales que propician un tránsito apropiado entre la familia, la educación inicial y el ciclo de básica primaria.
• Fortalecer la capacidad de gestión, apropiación y puesta en práctica de conceptos relacionados con el modelo pedagógico de ICBF.
Metodología. El proyecto se realizará mediante encuentros de formación bimensuales Cuenta con cinco fases 1. Coordinación inicial entre los actores participantes 2. Caracterización inicial y de salida 3. Capacitación a agentes educativos 4. Acompañamiento permanente 5. Dos encuentros de socialización de experiencia.
• Dieciocho Meses de Trabajo• Cuarenta y seis (46) Agentes educativos de 30 Hogares Comunitarios de Riohacha• 384 horas formación y 1.000 horas de acompañamiento in situ.
Fase de acompañamiento
Descripción y alcance de la fase.
• Implementar y evaluar el Proyecto Pedagógico Educativo Comunitario alineado al currículo establecido para primera infancia.
• Aportar a la legitimación del rol de los agentes educativos como actores fundamentales que propician un tránsito apropiado entre la familia, la educación inicial y el ciclo de básica primaria.
• Fortalecer la capacidad de gestión, apropiación y puesta en práctica de conceptos relacionados con el modelo pedagógico de ICBF.
Metodología. El proyecto se realizará mediante encuentros de formación bimensuales Cuenta con cinco fases 1. Coordinación inicial entre los actores participantes 2. Caracterización inicial y de salida 3. Capacitación a agentes educativos 4. Acompañamiento permanente 5. Dos encuentros de socialización de experiencia.
• Dieciocho Meses de Trabajo• Cuarenta y seis (46) Agentes educativos de 30 Hogares Comunitarios de Riohacha• 384 horas formación y 1.000 horas de acompañamiento in situ.
Principales Iniciativas y Avances
Principales Iniciativas y Avances
Fortalecimiento de la gestión pedagógica en los Hogares comunitarios
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Fortalecimiento de la gestión pedagógica del ICBF
Proceso de implementación
Concertación institucional
Formación de agentes educativos y madres
beneficiarias
Apropiación y puesta en práctica (En los HC)
Acompañamiento
Evaluación de impacto
Diagnosticorelación competencias
vs. desempeño
2 encuentros de socialización de los cambios en el quehacer
(en los HC)
Planeación integrada al currículo en primera
infancia
Informes de avances
Evaluación contraste
Fase de acompañamientoFase de acompañamiento
Principales Iniciativas y Avances
Principales Iniciativas y Avances
Fortalecimiento de la gestión pedagógica en los Hogares comunitarios
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La evaluación realizada a los agentes educativos reflejan los siguientes logros a la fecha:
•Fortalecimiento de la capacidad creativa y expresiva del las madres comunitarias, para la puesta en práctica de estrategias y la utilización de recursos literarios que les permite desarrollar competencias creativas en los niños
•Avances significativos en la definición de las bases del diseño curricular para elnivel inicial.
•Se seleccionan , planean y aplican estrategias lúdicas teniendo en cuenta los grupos de edades que manejan y conforme a l desarrollo evolutivo.
•Mayor claridad de las madres comunitarias en el desarrollo de conceptos y criterios didácticos.
•Mejoramiento en la argumentación de las concepciones de la infancia y la educación infantil.
Principales Iniciativas y Avances
Principales Iniciativas y Avances
Fortalecimiento de la gestión pedagógica en los Hogares comunitarios
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Descripción y alcance: Promover en las familias espacios de reflexión e intercambio de experiencias que favorezcan el desarrollo integral de la niñez, desde la perspectiva de una crianza humanizada.
La propuesta va dirigida a las familias beneficiarias de los hogares comunitarios de bienestar de Riohacha, pertenecientes al contrato de Aportes celebrado entre la Fundación Promigas y el ICBF. Particularmente a 253 familias comprometidas en el proceso durante dieciocho meses a partir de mayo de 2010 a noviembre de 2011.
Metodología. Las escuelas de familia se desarrollarán a través de la estrategia denominada “BAUL DE EXPERIENCIAS”, conformada por una serie de talleres con espacios para confrontar la realidad de las familias, con lo que debe ser y en ese proceso de reflexión asumir acciones de mejoramiento del entorno familiar y comunitario.
Principales Iniciativas y Avances
Principales Iniciativas y Avances
2. Fortalecimiento a Escuelas de familia
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Los logros esperados:
•Familias sólidas que definen su actuar en torno a valores y con aprendizajes para la solución de conflictos a través del diálogo.• Familias que favorecen el desarrollo integral de la niñez• Familias que expresan sus sentimientos sin herir a los demás• Familias que desarrollan espacios para la recreación y la cooperación
Principales Iniciativas y Avances
Principales Iniciativas y Avances
2. Fortalecimiento a Escuelas de familia
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Descripción y Alcance
• Lograr que las organizaciones acompañadas formulen e implementen proyectos que impacten positivamente el mejoramiento de la educación de la primera infancia. En este escenario, el proyecto es un pretexto para transformar a la organización, dejar capacidad instalada y jalonar nuevos procesos de desarrollo en la comunidad articulados a la educación.
• Fortalecer en las organizaciones cuatro áreas de gestión: la gestión estratégica, la gestión administrativa y financiera, la gestión del conocimiento, y la gestión ética, dándole a ésta última un carácter transversal.
• Cuatro organizaciones locales del municipio de Riohacha. (tres de carácter social-comunitario y una asociación de padres de familia vinculada a un colegio oficial).
• Diez y ocho meses de trabajo
• Cerca de 100 horas de formación y 450 horas de acompañamiento
Metodología: Talleres de formación, asesoría y acompañamiento in situ.
3. Fortalecimiento de la Gestión Institucional
Principales Iniciativas y Avances
Principales Iniciativas y Avances
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A la fecha se ha avanzado en:
•Convocatoria abierta a todas las organizaciones que trabajan en primera infancia en Riohacha, logrando una respuesta de 35 entidades.
•Selección de las cuatro organizaciones que participarán de esta fase piloto. En este proceso se valoró a profundidad su potencial de cambio y capacidad de transformarse según metodología propuesta por la Fundación Promigas. Las organizaciones que no fueron seleccionadas, por su parte recibieron un taller de entrenamiento en formulación de formulación de proyectos con la metodología MGA.
• Realización del autodiagnóstico institucional según las áreas de acompañamiento : gestión estratégica, gestión administrativa y financiera; gestión ética y gestión de conocimiento.
•Desarrollo del módulo: Gestión del Cambio, ética de la responsabilidad y trabajo en equipo e inicio del proceso de acompañamiento.
3. Fortalecimiento de la Gestión Institucional
Principales Iniciativas y Avances
Principales Iniciativas y Avances
6. Consideraciones finales
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Consideraciones FinalesConsideraciones Finales
• Las alianzas con el ICBF representan un aporte valioso en el marco de la responsabilidad social empresarial con las comunidades. La inversión social y el trabajo colaborativo de las empresas con la primera infancia es un imperativo social y el mejor pretexto para invertir en una generación más feliz, más sana y más productiva para la sociedad.
• La alianza Fundación Promigas-ICBF Regional La Guajira se constituye en un referente de interés para el trabajo con operadores y participación de la empresa privada en primera infancia.
• La importancia de fortalecer vínculos y concebir relaciones de largo plazo y mutuo beneficio con nuestros aliados.
EN LA DIMENSIÓN LOCAL
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• La oportunidad de establecer un diálogo de saberes, experiencias y buenas prácticas entre las organizaciones locales con un acompañamiento especializado que contribuirá al desarrollo de nuevas capacidades y potenciar redes de trabajo al servicio de la primera infancia.
Consideraciones FinalesConsideraciones Finales
EN LA DIMENSIÓN INSTITUCIONAL
• La necesidad de realizar una mirada holística y un abordaje estructural a los hogares comunitarios para que las prácticas pedagógicas sean significativas y aporten al desarrollo integral de la población asistida.
EN LA DIMENSIÓN PEDAGÓGICA