Petitorio Universidad de Santiago de Chile

Actualmente, la Universidad de Santiago de Chile se encuentra en la palestra debido

a los casos de corrupcin que son reflejo de lo que ocurre y se repite a nivel nacional.

Hechos que hoy por hoy enlodan desde el Gobierno, el Parlamento y las Instituciones del

Estado, hasta nuestra casa de estudios nos alertan respecto a la fiscalizacin de la gestin y

los recursos que la universidad obtiene e invierte y cmo stos no se traducen en

resultados concretos que beneficien a la Comunidad USACH en su conjunto.

Estos problemas son la manifestacin de la crisis institucional que se encuentra

viviendo el pas y que afecta todas las aristas de nuestra vida, reflejndose en nuestro caso,

en la mala administracin, las deficiencias en la gestin, los problemas asociados a los

estndares educativos que se nos estn entregando (infraestructura, mallas curriculares,

procesos de acreditacin) y a la falta de democratizacin de todos los espacios en la toma

de decisiones.

Algunos de estos problemas son de infraestructura -como la falta de salas,

laboratorios, bibliotecas, casinos y baos- profundizados por la sobrepoblacin causada por

el indiscriminado aumento de matrculas y que se tradujo en hacinamiento; as como la

falta de docentes y las constantes alzas en los aranceles.

En resumen, hablamos de la precarizacin de la educacin pblica graficada en

nuestra universidad como parte del proceso de privatizacin de derechos iniciado por la

Dictadura cvico/militar y continuado por los Gobiernos de la Concertacin (actual Nueva

Mayora). Una lgica perversa de comprender la vida poltica y social de nuestro pas y sus

instituciones, que fija la estructura de decisiones de manera piramidal y vertical, creando

gobernantes todopoderosos que a nivel pas, y tambin en la USACH, se han visto

expuestos en sus malas prcticas, la corrupcin y el abuso de poder.

Como estudiantes de la USACH, reconocemos en esta lgica capitalista un enemigo

a derribar pues, consideramos que la participacin en todas las aristas de la vida en

sociedad, en el desarrollo de las organizaciones a las que pertenecemos, en los procesos de

decisin de las mismas, son un aporte fundamental que debemos entregar como

Universidad del Estado, a la lucha contra la corrupcin, los abusos, la explotacin, y los

problemas generales del modelo de sociedad que nos han impuesto. La democratizacin y

construccin de espacios conjuntos de participacin al interior de nuestra Universidad,

significa un piso base para el desarrollo de una Comunidad Educativa, y un pequeo aporte

a la generacin de una sociedad ms justa y digna para todas y todos.

1) INFRAESTRUCTURA Lo anterior se ve reflejado principalmente en que los y las estudiantes no contamos

con salas de clases adecuadas para desarrollar las ctedras y existe hacinamiento en los distintos espacios en que nos desenvolvemos diariamente, tales como salas, casinos, laboratorios, salas de estudio, bibliotecas, baos, camarines, etc. Estas precarias condiciones se agravan con el aumento explosivo de matrculas en algunas facultades, principalmente este ao, lo que gener que funcionarios fueran removidos de sus espacios de trabajo para implementar salas de emergencia, y fueran reasignados a espacios ms reducidos, provocndoles descontento y, con ello, una mala entrega en los servicios correspondientes. Por otro lado, tambin se pudo observar que las y los docentes se vieron superados por la cantidad de alumnos que existan en las salas y laboratorios, y en algunos casos alumnos no alcanzaban a escuchar a la o el profesor o presentaban dificultades para poder mirar la pizarra, debido a la cantidad de gente que exista en la sala.

Son este tipo de situaciones las que atentan justamente con un pilar de la lucha que hemos levantado hace ya una dcada como movimiento estudiantil, la calidad y excelencia de la educacin.

La solucin a los problemas de falta de salas, de talleres y en general de espacios para desarrollar la vida estudiantil, no puede realizarse en desmedro de los mismos compaeros y compaeras, ya sea quitando salas a otras carreras, dividiendo las salas ms amplias, agravando ms todava nuestra situacin y la de nuestros profesores y profesoras, funcionarios, y del conjunto de la Comunidad Educativa.

I. Respecto al acondicionamiento de la infraestructura existente, exigimos: a) El re-acondicionamiento y mantencin peridica de las salas de

clases, bajo los siguientes criterios mnimos:

- Capacidad: Debe definirse la cantidad ptima de estudiantes por sala de clases segn su tamao y requerimientos, y deben ser asignadas de acuerdo a esta cantidad, para as hacer un uso adecuado de cada espacio.

- Acstica: Se deben buscar soluciones a las salas con psima acstica, utilizando herramientas de medicin de sonido, con el fin de adecuarlas para que se pueda desarrollar el aprendizaje de los y las estudiantes.

- Climatizacin: Solucionar a la brevedad los problemas de aislamiento trmico de las salas, oficinas y diversos recintos de la USACH. Instalacin de equipos de aire acondicionado y calefaccin para el mejor desarrollo de las actividades acadmicas y administrativas de la universidad.

- Iluminacin: Evaluar y reparar la iluminacin natural y artificial de las salas y espacios educativos. b) El uso de nuevos espacios ser slo cuando la obra est concluida y

cuente con los requerimientos pedaggicos y materiales mnimos antes mencionados, adems de la adecuacin fsica total (tengan cielo, electricidad, terminaciones, etc). Tambin la universidad debe cerciorarse de que todos los espacios cuenten con la seguridad adecuada para evitar accidentes, poniendo nfasis en los espacios en que se utilicen sustancias txicas o que puedan ser un peligro para las y los estudiantes si no existen las medidas de seguridad necesarias, como por ejemplo los laboratorios.

c) Re acondicionar los camarines, incluyendo agua caliente en estos (camarines de hombres y mujeres gimnasio Usach y camarines de hombres gimnasio EAO). Puntualmente se deben realizar mejoras en las duchas, las cuales estn en mal estado, y el piso es peligroso y resbaladizo, existen hongos en las paredes, los desages se encuentran en mal estado, estos se tapan cada cierto tiempo, haciendo imposible su uso, es por ello que tambin se les deben realizar un mantenimiento adecuado para evitar estos tipos de problemas.

d) Re acondicionar salas de estudio, teniendo estas la capacidad necesaria para albergar la cantidad de alumnos de cada facultad, departamento o carrera.

e) Revisiones semestrales de las condiciones en que se encuentran laboratorios e instalaciones de la Universidad, a fin de reparar a tiempo las deficiencias que se produzcan por el uso y paso del tiempo que experimentan estos espacios.

f) Ampliacin de casinos que no poseen el tamao proporcional a la cantidad de estudiantes que acoge cada facultad, departamento o carrera.

g) Mantencin peridica de todos los baos de la Universidad. h) Mejoramiento de las pistas atlticas del estadio USACH. i) Acceso garantizado a estacionamientos: Actualmente existe una

sobrepoblacin de automviles dentro de la universidad. Sin embargo, muchos estudiantes vespertinos no tienen otra opcin que trasladarse en vehculo debido a la lejana de sus trabajos/hogares y el horario en el que retornan a estos, por lo que es necesario tener acceso a estacionamientos dentro de la universidad que garantice seguridad, ya que actualmente algunos compaeros deben estacionarse en la calle y han sido objeto de robos.

II. Respecto a Nueva Infraestructura, exigimos:

a) La conclusin de los nuevos edificios: Edoc Usach, Investigacin, y el acondicionamiento de las salas de Lingstica, y todas las obras de infraestructura pendientes, con plazo mximo a inicios del ao 2016, entendiendo que estos edificios ya deberan haber estado terminados para el ao 2013.

b) La construccin de los edificios prometidos: Edificio FAE, Edificio de Ciencias Mdicas, Ampliacin de la Facultad Tecnolgica, Ampliacin de la

Escuela de Arquitectura, Edificio de Centros de Estudiantes, Edificio de Fsica, Edificio de Obras Civiles (Catedral), con un plazo de acorde a las necesidades actuales de capacidad para estudiantes. Esto a travs de un plan de inversin y construccin real, considerando que no se cumpli el actual.

c) La construccin de nuevas salas, acorde a las necesidades y cantidad de alumnos que posee cada facultad, departamento o carrera.

d) La construccin de laboratorios para abarcar la gran demanda de las carreras de Ingeniera, Ciencias, Ciencias Mdicas y Qumica y Biologa, y que cuente con equipos adecuados y en buen estado, para que la realizacin de los diferentes experimentos se lleven a cabo exitosamente.

e) La construccin de camarines nuevos para ser utilizados por las carreras de ciencias mdicas, adems de los talleres deportivos y las selecciones universitarias.

f) La construccin de espacios de estudio y bibliotecas, teniendo estas la capacidad para albergar a todos los estudiantes de la facultad, departamento o carrera, para la cual se construy.

g) La construccin de casinos y espacios para el consumo de alimentos. h) La construccin de ms baos segn las necesidades especficas de

cada facultad, departamento o carrera.

III. Respecto a los materiales e insumos de cada carrera:

Existe un dficit de materiales e insumos bsicos para el aprendizaje en las diversas carreras de nuestra Universidad. Insumos tecnolgicos de diverso tipo, maquinarias, implementos, libros en las bibliotecas existentes, etc. Por lo tanto exigimos se cumpla con la entrega de los insumos que se adjuntan a este documento.

IV. Sala Cuna y Jardn Infantil : Exigimos la habilitacin de la Sala Cuna y Jardn Infantil comprometido por

JUNJI, con capacidad suficiente tanto para estudiantes como para trabajadores de la USACH, incluyendo a los de empresas externas prestadoras de servicios.

V. reas Verdes:

La construccin de nuevos edificios al interior del Campus Universitario debe considerar una poltica de mantencin y creacin de reas Verdes que contemple criterios mnimos de calidad en el desenvolvimiento de nuestra Comunidad Universitaria, de la mano de considerar el aporte que la USACH significa a la Comunidad general en la Regin Metropolitana como pulmn verde de la misma.

VI. Habilitacin de los espacios de la Universidad segn las normas para

personas con capacidades diferentes: Exigimos que la Universidad como espacio pblico y que apunta a la

inclusin social se adapte a las normativas vigentes para personas con capacidades

diferentes en los espacios comunes, proporcionando mayor accesibilidad y comodidad para estos.

2) FINANCIAMIENTO

Desde el ao 2011 en adelante hemos emprendido una lucha constante por la gratuidad en la educacin superior de nuestro pas. Ao tras ao, comprobamos que las becas que son entregadas por el Estado no cubren las verdaderas necesidades de las y los estudiantes de Chile lo que se hace evidente en la diferencia existente entre los denominados aranceles de referencia y reales, obligando a los compaeros a pagar o endeudarse para cubrir dicha diferencia. Adems existen diversos procesos relacionados a materia financiera que se llevan dentro de la Universidad que no se condicen con la visin que tenemos de nuestra casa de Estudios. En pos de avanzar hacia la gratuidad en su totalidad es que tenemos algunas demandas que implicara mejoras muy importantes para todo el estudiantado, las cuales se detallan a continuacin:

I. Disminucin de la cantidad de matrculas: No es sostenible mantener el nmero de matrculas que se abrieron para

alumnos de primer ao en algunas carreras, pues continuar con esta poltica de forma indiscriminada y sin generar las condiciones de infraestructura correspondiente, profundizar los problemas ya existentes. Es por esto que exigimos a la Institucin que mantenga o disminuya la cantidad de alumnos que se matriculan ao a ao, mientras no existan las condiciones de infraestructura adecuadas que aseguren la calidad de aprendizaje de las y los estudiantes, esto con el fin de no transar calidad por cantidad.

II. Disminucin de aranceles:

Mientras se implementa la gratuidad, se debe avanzar hacia una disminucin progresiva de los aranceles de esta universidad, apuntando igualar el arancel que fija el MINEDUC a la hora de tasar una carrera y ofrecer beneficios estudiantiles (Arancel de Referencia), por tanto, demandamos a la institucin que se hagan cargo de esta problemtica disminuyendo paulatinamente los aranceles hasta conseguir acortar la brecha existente entre los ya mencionados aranceles de referencia y real. En la misma lnea, se deben implementar mecanismos de rebajas arancelarias para aquellos estudiantes que hoy desempean prcticas laborales similares o iguales a las de un profesional constantemente (Facultad de Ciencias Mdicas). En conjunto con lo mencionado planteamos que debe existir equidad entre los costos de aranceles diurnos y vespertinos.

III. Asignacin de Recursos a Facultades, Escuela y Programa:

Para la comunidad universitaria ha sido evidente que la asignacin de recursos de la Universidad no es clara ni justa en muchas ocasiones, adems de

que en trminos econmicos todo est siendo puesto en tela de juicio producto de los casos de corrupcin que se han presenciado en el ltimo tiempo. Es por esto, que solicitamos a la Universidad que aplique transparencia en la asignacin de recursos a las facultades, escuela y programa, esto a travs de hacer pblicos los criterios a utilizarse, y si estos no son los adecuados, se solicita replantear el mecanismo de asignacin de recursos.

IV. Fin al proceso de privatizacin:

Se solicita poner fin al proceso de privatizacin de la universidad por medio de concesiones a privados, exigiendo un financiamiento estatal efectivo que garantice el carcter pblico de nuestra institucin, generando un mecanismo que en primer lugar busque paralizar la adquisicin de concesiones y que a posterior apunte a eliminarlas de la universidad, recuperando los edificios concesionados para patrimonio de esta.

V. Inclusin de Educacin Financiada por el Estado a Carreras Vespertinas:

Actualmente existe un compromiso a mediano plazo por parte del gobierno

de crear gratuidad para un porcentaje de estudiantes. Pedimos que estos

beneficios que se desarrollen mediante la reforma educacional incluyan a los

estudiantes vespertinos.

VI. Se solicita una nueva poltica de ingreso a las carreras vespertinas si estas son financiadas en algn porcentaje con recursos estatales. Dentro de este reglamento se debe incluir a estudiantes de ingenieras en ejecucin y tecnlogos que quieran continuar sus estudios para obtener un ttulo de ingeniero civil u otro grado, y que no se les da la opcin en el sistema diurno y menos bajo el sistema de becas y crditos que financia la mayor parte de los aranceles de nuestros compaeros y compaeras. Esta nueva medida debe permitir que el estudiante pueda acceder a continuar sus estudios en el sistema vespertino con un financiamiento basado en su situacin socioeconmica como se hace actualmente, hasta que el tema de la gratuidad est totalmente implementado. Cabe destacar que este beneficio ser otorgado a quienes cumplan con los requisitos acadmicos establecidos en el mismo reglamento.

VII. Obtencin de seguro de Cesanta: Con el fin de garantizar el cumplimiento de los compromisos obtenidos con

la universidad en cuanto al pago de arancel de los estudiantes que se ven en la necesidad de trabajar para costear sus estudios, y mientras exista la transicin a la gratuidad universal, se pide que al momento de poseer matrcula activa en la universidad, se incluya un seguro de cesanta que cubra a lo menos tres meses de pago mensual del arancel.

3) TRANSPARENCIA

Los casos de corrupcin al interior de nuestra universidad, que se han revelado y que aquejan a la comunidad en general, no son ms que un reflejo de la falta de transparencia y del centralismo que sufre la USACH. No slo en torno al proceso de toma de decisiones con respecto a los espacios universitarios, sino que tambin en la designacin unilateral de cargos administrativos.

El destape del caso publicado por Ciper Chile sobre fraudes, cohecho, malversacin de fondos pblicos y otros similares entre la empresa Isolux y algunos funcionarios de la USACH, como el director de Administracin y Finanzas, ha servido para concientizar a la comunidad universitaria sobre el grave centralismo que sufre la administracin de las universidades pblicas, no solo en la gestin de recursos, sino tambin sobre la falta de transparencia y fiscalizacin durante los procesos de licitacin.

La crisis institucional reflejada de manera perfecta en el escndalo de la mencionada licitacin, debe ser solucionada por medio de un proceso conjunto entre los distintos estamentos de nuestra comunidad. Donde, se reflexione y se decidan de manera democrtica y representativa los lineamientos generales de los distintos departamentos de nuestra universidad y las condiciones en procesos de licitacin de empresas de externalizacin de labores.

Urge construir un verdadero proceso de democratizacin de la USACH, que permita pensar en nuevos mecanismos de fiscalizacin de la administracin de los dineros pblicos. Jams podremos hablar de confianza en los procesos por su transparencia si la eleccin del director de Finanzas y del auditor que lo fiscaliza, es facultad exclusiva de una misma persona (slo por dar un ejemplo). Por lo anteriormente expuesto, demandamos:

I. Sanciones a los responsables de los problemas de corrupcin interna: Se debe responsabilizar e individualizar a quienes estn involucrados en los

hechos de corrupcin con el fin de evidenciar y transparentar la situacin interna y as caminar hacia un gobierno universitario que sea legtimo y cuente con mrgenes bsicos de probidad. Por esto, no se pueden establecer procesos de desvinculacin sin hacer los procesos de sumarios previos que sancionen a los funcionarios pblicos involucrados para posteriormente desvincularlos de la universidad y emprender acciones legales contra ellos. Bajo esta lgica, exigimos que se hagan efectivos dichos procesos y se apliquen las sanciones que correspondan, siendo estas comunicadas a la comunidad universitaria en general, para posteriormente ser sometidos a las sanciones judiciales que sean dictaminadas por los tribunales competentes. En nuestra casa de estudios no podemos cobijar a quienes corrompen el espacio de Gestin Institucional.

II. Transparencia en contratacin y desvinculacin de funcionarios y no

funcionarios envueltos en casos de corrupcin:

En base a lo previamente expuesto exigimos se transparenten las desvinculaciones de quienes han estado involucrados en dichos casos de corrupcin (Mauricio Carrasco, Felipe Reyes, Jacqueline Chong), as tambin los criterios con los cuales se han designado funcionarios para asumir puestos de confianza (Hans Fox). Adems exigimos que contrataciones y desvinculaciones de funcionarios y acadmicos sean comunicadas y detalladas a los consejos respectivos, haciendo as ms transparentes dichos procesos.

III. Desvinculacin del Pro-Rector Pedro Palominos:

Frente al citado caso Isolux, y el millonario costo vinculado al sistema Peoplesoft que an no ha sido implementado completamente, es que exigimos la desvinculacin del Pro-rector Pedro Palominos, ya que este tiene directa responsabilidad administrativa frente a los casos de corrupcin existentes en la Universidad. Apelamos a la responsabilidad tica que este le debe a la Institucin, adems del dao de imagen que le significa a la misma estar relacionada actualmente y manteniendo en sus labores a un funcionario que se ha visto envuelto en dichos casos de corrupcin.

IV. Transparentar la implementacin del Sistema Peoplesoft:

Segn lo anunciado por el rector, dicho sistema es la solucin a los problemas de registro curricular y de sistemas operativos acadmicos (razn por la cual fue contratado por nuestra Universidad). Por tanto, exigimos que se transparente el contrato, los recursos que se han utilizado en ste y la implementacin de dicho sistema. Definiendo los plazos de su total implementacin.

V. Transparencia Activa para la SDT y empresas asociadas:

En concordancia con lo mencionado anteriormente respecto de los casos de

corrupcin y para evitar que ocurran nuevamente, exigimos que tanto la

Sociedad de Desarrollo Tecnolgico (SDT) como las empresas asociadas a la

Universidad se rijan bajo los mismos criterios de Transparencia Activa existentes

en las Instituciones Pblicas. Nos referimos a la publicacin oficial de los estados

financieros detallados, asignacin y ejecucin de sus presupuestos anuales,

proyectos, honorarios y gastos.

VI. Transparencia de fondos obtenidos mediante aranceles de vespertinos: Bajo la lnea de lo expuesto recientemente es que consideramos necesario

tambin que los fondos obtenidos por aranceles vespertinos deben ser recibidos por el departamento de finanzas de la USACH, no a travs del SDT-USACH como se hace actualmente.

VII. Se solicita que la informacin financiera de la SDT y empresas asociadas que

trabajan dentro de nuestra casa de estudios sea publicada en la pgina web de

transparencia activa de la universidad, de modo que sea de fcil acceso para cualquier miembro de la institucin o ciudadano comn. La informacin debe abarcar el periodo de tiempo desde enero del ao 2000 hasta junio del 2015, sin omitir que si en caso de existir irregularidades posteriores a ese periodo, la informacin debe ser entregada de igual forma.

VIII. Transparencia de los Recursos de la Universidad en todos sus niveles:

Establecer una poltica de transparencia y rendicin de cuentas enmarcada en la poltica de manejo y distribucin de los recursos dentro de la Universidad, que considere todos los niveles (como Universidad, Facultades, Escuelas, Departamentos y Carreras). Dicha poltica debe considerar la rendicin pblica de cuentas al conjunto de la Comunidad Universitaria de manera semestral.

IX. Modificar las polticas de repactacin de endeudamiento de las y los

estudiantes con el departamento de finanzas: Actualmente cuando un estudiante presenta deudas en el pago del

semestre, se le prohbe la matrcula para el semestre siguiente. Bajo la lgica anterior, no es posible que estudiantes de nuestra casa de estudios se vean imposibilitados de estudiar por presentar una deuda del semestre anterior. Bajo este contexto, exigimos flexibilizar dicho criterio.

X. Transparentar la Deuda Histrica de la Universidad e informar a la

Comunidad. XI. Transparencia en cuanto al departamento de deporte y cultura:

Transparencia en cuanto al departamento de deporte y cultura:

a) Becas de Arancel: Se exige conocer, masificar, aplicar reglamento, condiciones y cantidad de las becas de arancel. Adems de que exista una tabla de asignacin de puntajes clara, transparente y pblica, pues muchas decisiones de stas sentimos que quedan al arbitrio de los directivos del Departamento de Deportes, lo que se manifiesta en una sensacin de injusticia para todos los deportistas. Adems: 1. Demandamos regulacin para que quienes posean estos beneficios, sean aptos de mantenerla y quienes no, puedan apelar o solicitar su adquisicin. 2. Aclarar cuantas se asignan en total, que ramas las tienen, sus criterios y que se ample la cantidad o puedan ser otorgadas a deportistas que ya cursan las carreras en aos superiores.

b) Ingresos Deportivos: Que se clarifique cuantos cupos existen por

carrera y el sistema de asignacin de estas, mediante tablas transversales con puntajes claros y de manejo pblico, para as de alguna manera poder mejorar la capacidad de atraer deportistas nuevos a la universidad.

c) Fondos y Distribucin de los Recursos: Exigimos que exista conocimiento pblico constante del manejo de los recursos del departamento y sus aplicaciones. Tanto la cantidad de ingresos y mecanismos, criterios y cantidades de distribucin etc, para saber cunto se ha destinado a cada rama de manera mensual y anual en los ltimos dos aos hasta el presente.

d) Transparencia por los ingresos de kioscos y negocios: ms que nada

este tema va en la misma lnea argumentativa que trata el apartado ''Fondos y Distribucin de los Recursos''. Es decir, que sea explcito el trato y condiciones entre el Departamento de Deportes y los kioscos bajo cargo.

e) Plan Maestro: se nos ha comunicado que a muchos estamentos

universitarios se les solicita un plan maestro o una planificacin de diversos programas a desarrollar durante un ao para que se destinen recursos dependiendo de ste. En caso de que el Departamento de Deportes caiga dentro de esta categora exigimos que se transparente esta informacin para entender mejor, el manejo y el destino de los recursos (o medidas) orientados para apoyar al desarrollo del trabajo de selecciones, pues creemos necesario trabajar en conjunto para desarrollar un mejoramiento continuo del departamento, estando al tanto de las necesidades y obligaciones de todos los involucrados.

4) DEMOCRACIA Y PARTICIPACIN

I. Mayores espacios de democracia y deliberacin: a) Nuevo Proyecto de Estatuto Orgnico: A nivel de Institucin, el

Estatuto Orgnico del ao 2008 es el nico proyecto que ha emanado de la comunidad universitaria desde la vuelta a la democracia en trminos de participacin. Si bien la opcin definida en dicha ocasin nos parece insuficiente y fuera de contexto en aquella oportunidad por el alto qurum, es un avance significativo respecto al DFL 149 impuesto en dictadura. As mismo se debe reponer la ley delegatoria para presentarlo en el Parlamento, que sea aprobado como una ley respecto al escenario actual, optamos por reconocer los esfuerzos desplegados en dicha instancia, esfuerzos que deben rescatarse como primer paso al desarrollo de una poltica institucional de largo plazo en torno a democracia y participacin. Es por ello, que exigimos:

o Entrega por parte del Ejecutivo de la Ley Delegatoria para el

cambio del Estatuto Orgnico de la universidad, que permitir al rector de nuestra casa de estudios, poder enviar un nuevo proyecto de Estatuto Orgnico, basado en el EEOO 2008 votado y aprobado en ese entonces.

o Rectificacin del Estatuto emanado el ao 2008 al interior de nuestra Casa de Estudios, suprimiendo las modificaciones unilaterales realizadas por la Rectora y abriendo el espacio a modificaciones de la comunidad universitaria.

o Envo de un nuevo estatuto orgnico al Congreso Nacional,

tomando como base el estatuto orgnico del ao 2008, suprimiendo las modificaciones unilaterales de rectora e incorporando las modificaciones para su tramitacin, discusin y aprobacin.

o Una vez aprobado por la comunidad universitaria y enviado al

parlamento el nuevo proyecto de estatuto orgnico, debe regir de manera inmediata en nuestra casa de estudios. Abogamos por una implementacin de hecho, basado en los procesos democrticos y las voluntades polticas de nuestra comunidad en pos de evitar un estado similar al periodo 2008-2015 donde nunca rigieron los EEOO del ao 2008.

o La firma de una resolucin formal en donde se exprese el

compromiso de la rectora y las autoridades en torno a la implementacin de las normativas definidas en los puntos anteriores.

b) Convocatoria a Claustro Universitario: La necesidad de desarrollar un proceso interno que actualice las definiciones respecto a democracia y participacin al interior de la Universidad (esto a travs de un documento oficial firmado por el Rector Juan Manuel Zolezzi), y el despliegue de nuestras capacidades institucionales como aporte a la discusin nacional respecto a democracia, participacin y toma de decisiones al interior de las instituciones educativas hace exigible:

1. La convocatoria a Claustro Universitario en el plazo mximo de seis meses (como mximo).

2. Estructurar el Claustro en base a la propuesta definida conjuntamente por la comunidad universitaria, es decir por acuerdo de los diferentes estamentos.

c) Aseguramiento de la participacin estudiantil resolutiva en todos

los Consejos de Departamento y Facultad de la universidad: Esta exigencia surge del acuerdo logrado entre Rectora y la FEUSACH segn el protocolo firmado en conjunto el ao 2012 y sustentado en los artculos 42, 47 y 51 del estatuto orgnico del ao 2008. En dicho caso, reconocemos la voluntad

institucional de Rectora con este punto, sin embargo hemos constatado ao tras ao, la existencia de presiones para evitar la conformacin de los diversos Consejeros de Departamentos y Facultades, y peor an, la existencia de artimaas groseras para evitar la participacin de los Consejeros Estudiantiles en las decisiones administrativas, financieras y acadmicas que definen el quehacer y las polticas a implementar por las unidades acadmicas.

II. Fuero a Dirigentes: Como parte del aseguramiento de las posibilidades y

condiciones para participar e implementar la funcin de los distintos dirigentes de las diversas instancias universitarias. Bajo la estructura federativa de la organizacin estudiantil y basado en los estatutos de la Federacin de Estudiantes emanados del VI Congreso de estudiantes realizado el ao 2008 en nuestra institucin entendemos por dirigentes a:

- Todos los miembros de la Federacin de Estudiantes, implicando esto mesa ejecutiva y vocalas.

- Todos los miembros del Consejo Estudiantil Administrativo, en cuanto constituye parte de la Federacin de Estudiantes.

- Todos los miembros de los CCEE y voceras validados en la FEUSACh - Todos los consejeros superiores, de facultad y departamentos. - Otros cuerpos de fortalecimiento de la organizacin estudiantil

validados por la FEUSACh, como lo son TRICEL, comisin Congreso, Comisin Claustro y otros.

Ante lo anteriormente sealado exigimos: A) Flexibilidad Acadmica para los dirigentes de las instancias

estudiantiles de la USACH en toma de pruebas, controles, y otros. Flexibilidad en la entrega de trabajos, salidas a terreno, y todas las evaluaciones segn corresponda.

B) Flexibilidad en la Asistencia a ctedras debido a las tareas y tiempos producto de la funcin misma de dichos dirigentes.

III. Seguridad Campus: Se plantea la idea de solicitar credencial en los accesos a la Universidad

slo los das Viernes y los das previos a feriados.

IV. Acuerdo en la solicitud de horarios protegidos para movilizaciones: La organizacin estudiantil dentro de la Universidad es necesaria para nuestra formacin profesional y el impacto que pueda tener esta sobre la sociedad. Para esto, es necesario garantizar las instancias de movilizacin y organizacin estudiantil. Por esto, exigimos que se respete la normativa que impide la realizacin de evaluaciones el da de movilizacin y al da siguiente. Adems de los horarios protegidos para las marchas que convoca y adhiere la Confederacin de Estudiantes de Chile (CONFECH).

5) PRECARIZACIN LABORAL

Como seala la contextualizacin histrica sobre los trabajadores de servicios

subcontratados en la Usach1 y los datos de tipo cualitativo y cuantitativo emanados por la

encuesta sobre el subcontrato en la USACH realizado por la Fundacin SOL2, las

condiciones laborales de los trabajadores y trabajadoras subcontratadas de los servicios de

aseos, jardines y de seguridad son sumamente precarias, reproducen una serie de prcticas

que afectan la dignidad del ejercicio del trabajo y a su vez reflejan una realidad mayor, la

del subcontrato como rgimen laboral en la Usach y la total indefensin de los trabajadores

ante sus empleadores, reduciendo al mnimo sus derechos y afectando su calidad de vida.

Ante esto, como estudiantes, no podemos quedarnos al margen, y si bien,

esperamos que a futuro efectivamente sean los trabajadores quienes puedan decidir y

negociar sus condiciones laborales de forma colectiva en un claustro democrtico, nos

vemos en la obligacin social de levantar las demandas laborales que exigen los

trabajadores para que rectora cumpla con su deber de empresa mandante. Sabemos que

ante el marco legal, es la USACH quien tiene la responsabilidad y el deber tico y social de

garantizar las condiciones laborales ptimas, para con los trabajadores que prestan sus

servicios al interior del recinto universitario, tal cual lo estipula la Responsabilidad

Solidaria de la Ley de subcontratacin N20.123.

Hoy entonces, nos levantamos como estamento estudiantil solidarizando con la

situacin lamentable de los trabajadores de servicios subcontratados, para exigirle a

rectora los pisos mnimos de negociacin, que han planteado los propios trabajadores tras

conocer los resultados del Informe de Fundacin Sol3:

Exigimos el inicio de un proceso de internalizacin de los trabajadores

subcontratados de aseo, jardn y vigilancia, para trabajadores con al menos 3 aos de

antigedad, que cumplan los requisitos del estatuto administrativo. De la misma forma,

exigimos que el proceso quede abierto a los trabajadores que presenten la voluntad de

nivelar los estudios escolares que el estatuto administrativo exige. El proceso de

escolarizacin debe llevarse a cabo a travs de tutoras realizadas por la misma comunidad

universitaria vinculada a este proceso. 1Anexo N4

2 Archivo adjunto al final del documento petitorio. 3 Desde la reunin del da 26 de abril de 2014, en que se dieron a conocer por primera vez los resultados de dicho informe, hasta las reuniones actuales efectuadas entre dirigencias de las y los trabajadores en conjunto con FEUSACH.

Por otra parte, en tanto los trabajadores de servicios subcontratados no sean

vinculados directamente como trabajadores de la universidad, exigimos que en el marco de

la de tercerizacin laboral vigente, la USACH como empresa mandante, garante de la

mencionada Responsabilidad Solidaria- cumpla los siguientes puntos con todas las

empresas contratistas que se responsabilicen de los servicios de aseo, jardines y seguridad

a partir de las licitaciones adjudicadas en el presente ao 2015:

I. Realizacin efectiva de concursos pblicos a la hora de licitar empresas

contratistas, y la publicacin de las bases de licitacin en funcin de la Ley de

transparencia.La licitacin tiene que ser evaluada con la participacin de una

comisin de estudiantes que fiscalicen la transparencia del proceso, para evitar ms

procesos de corrupcin en la administracin pblica de los fondos.

II. Derechos y garantas suficientes para que las y los trabajadores puedan

efectuar en plena confianza su derecho a la libertad sindical.

III. Permanencia de cada Comit Paritario preexistente.

IV. Fiscalizacin del maltrato laboral a travs de la validacin de un Archivo de

denuncia -a cargo de una comisin de estudiantes y administrativos- que registre y

sancione los abusos cometidos por la empresa contratista vigente. Al presente, las y

los trabajadores de aseo, exigen en lo inmediato eliminar el hostigamiento laboral

cometido por funcionarios del departamento de Fsica y/u otros departamentos

que presenten la misma problemtica.

V. Cumplimiento a cabalidad de la Responsabilidad Solidaria por parte de la

empresa mandante, en este caso la Universidad y sus organismos como

Administracin Campus. En este sentido se exige a la universidad que vele y

garantice el cumplimiento de todos los acuerdos y los tratos establecidos en el

contrato, por trabajadores y la empresa contratista. Adems fiscalice la entrega de

materiales, uniformes y herramientas de trabajo suficientes para los trabajadores,

haciendo responsable al empleador directo sobre el cumplimiento de estos

requerimientos, no recayendo as en el propio trabajador. Adems se demanda la

necesidad de garantas como derecho a espacios propios: Casino, baos/camarines

y bodegas para guardar herramientas. Adems derecho a los servicios de la sala

cuna y jardn infantil del recinto universitario; responsabilidad que solo recae en la

universidad, ya que es parte de sus espacios e infraestructura de su haber. Por

ltimo, se exige que la universidad garantice la entrega de la totalidad de los

finiquitos correspondientes en caso de que la empresa contratista no se haga cargo

de esta responsabilidad (tal como ha sucedido en ocasiones anteriores). Si la

empresa subcontratante no cumple, la universidad deber garantizar y

responsabilizarse por el pago de la totalidad de los finiquitos correspondientes en

funcin de la mencionada Responsabilidad Solidaria estipulada por la ley N

20.123.

VI. Exigimos que durante el proceso del concurso pblico, el documento

presentado por la universidad estipule que entre una licitacin y otra, se d

prioridad a los trabajadores antiguos para ser contratados por la nueva empresa, si

esta es la voluntad del trabajador. Con esto, se busca que las polticas de

flexibilizacin laboral, aplicadas por la universidad, no pongan en riesgo la

estabilidad laboral de los trabajadores de aseo, jardines y seguridad.

Adicionalmente, dicho documento debe considerar el aumento del personal de

trabajo de forma URGENTE, en base a una actualizacin del catastro de servicios.

Esto, debido a la sobreexplotacin laboral que carga el personal para cubrir la

totalidad del territorio de la Usach. Dicha exigencia, debe comenzar a aplicarse

durante el segundo semestre de 2015, con la adjudicacin de la nueva empresa

contratista.

VII. Reconocimiento por parte de la universidad a los aos de servicio a las y los

trabajadores subcontratados que llevan ms de 20 en la prestacin de los mismos a

travs de un bono de compensacin econmica equivalente al de funcionarios de

planta.

Mediante la negociacin de este petitorio, exigimos que la universidad, como

empresa mandante, ordene a las empresas subcontratistas de turno los siguientes puntos:

a) Reajuste de sueldo en 310.000 a segundo semestre de 2015 y reajustable al transcurrir los aos4.

b) Bonos por Transporte y alimentacin, al margen del sueldo asignado, por $30.000 en total ($15.000 por transporte / $15.000 por alimentacin).

c) Eliminar las prcticas de descuentos de sueldo, por faltas mdicas justificadas.

d) Que las horas extras sean por decisin propia del trabajador, y que la cantidad de horas extras realizadas, sea en acuerdo entre el empleado y empleador. Se hace referencia a esto, debido a las irregularidades denunciadas por los guardias de la universidad.

e) Se exige el cumplimiento de la gratificacin anual de manera transparente, mediante un reporte de las utilidades de la empresa contratista donde se detallen ingresos y egresos anuales, justificando el monto asignado a cada trabajador, segn lo dispuesto en el artculo 47 del cdigo del trabajo.

f) Por ltimo, exigimos al momento de presentar el petitorio se supriman los despidos injustificados o por necesidades de la empresa.

4 Clculo estimado en base al estudio de Fundacin Sol, Los verdaderos sueldos de Chile, en la que tomando una tasa de comparacin basada en cifras OCDE con un pases del mismo nivel PIB per cpita, Chile debera tener un sueldo mnimo cercano a los $370.00 (http://www.fundacionsol.cl/wp-

content/uploads/2015/01/Verdaderos-Salarios-2015.pdf)

6) DOCENCIA En concordancia con las discusiones que se han dado en torno a la calidad de la

Educacin durante los ltimos aos, es que consideramos que nuestra Universidad posee

graves falencias en trminos de calidad de educacin y entrega de contenidos dentro de las

diferentes carreras impartidas por la Institucin. Por consiguiente, en pos de mejorar no

solo cuantitativamente, sino tambin cualitativamente la entrega de aprendizaje a los

estudiantes es que exigimos lo siguiente:

I. Salidas a terrenos5: Muchas mallas curriculares, de diversas carreras,

incluyen la necesidad de abordar el aprendizaje en terreno, no obstante, queda bajo

la responsabilidad de los departamentos la organizacin y facilidades para salidas a

terrenos. De tal forma, muchos alumnos y docentes, son quienes deben organizar

rifas y otras actividades para financiar tales actividades. Creemos que hoy es

Rectora quien debera hacerse cargo de la totalidad de estos gastos que hoy recaen

injustamente en alumnos y profesores.

II. Obligacin a la acreditacin: Hoy existen varias carreras que no cuentan con

acreditacin, lo cual repercute en nuestros compaeros y compaeras pues no

pueden optar a pasantas o diversos beneficios al no contar su carrera con esta

certificacin. Demandamos que las autoridades de facultades, departamentos y

carreras se responsabilice de realizar el proceso de acreditacin de las carreras de

manera obligatoria en beneficio de nuestros compaeros.

III. Problemas por cambios de malla: Se debe respetar la malla de ingreso a la

universidad, a propsito de las numerosas problemticas que han surgido por la

reformulacin de estas mismas. Se apela a que la actualizacin de las competencias

de las mallas no sea un proceso que atente contra los intereses individuales de cada

estudiante, en tanto muchas veces, estos requerimientos de facultad implican el

retraso en el egreso de los estudiantes, prdida de beneficios, el aumento del

aranceles, entre otras irregularidades.

IV. Profesores Pedagogos: Actualmente los acadmicos que realizan clases en la

Universidad, cuentan con conocimientos y experiencia en las materias

correspondientes, sin embargo no cuentan con las herramientas pedaggicas

necesarias para entregar dichos conocimientos a sus estudiantes, dificultando con

ello el proceso educativo. Es por esto que exigimos que los acadmicos de la

5 Se entiende por salidas a terreno no solo actividades requeridas por los programas de estudios de cada malla curricular, sino que caben dentro de estas salidas actividades tales como congresos, seminarios y/u otras actividades nacionales e internacionales que contribuyen a la formacin acadmica de cada estudiante.

universidad deben realizar de manera obligatoria el diplomado de docencia

universitaria tanto acadmicos de planta como profesores hora.

V. Aumento en la dotacin de Profesores: Se exige la solucin inmediata al

dficit de profesores planta en las diversas carreras, departamentos y facultades.

Esta iniciativa, debe estar en funcin de criterios generales6 que permitan

compensar la poltica de expansin de la matrcula, con un aumento razonable del

nmero de acadmicos existente.

VI. Evaluacin docente y sumarios a profesores: Los mecanismos de evaluacin

docente deben ser actualizados, as como tambin se hace necesario revisar los

indicadores que hoy califican a un profesor como buen o mal docente. En este

sentido, debe construirse de manera triestamental un mecanismo con indicadores

claros y conocidos para la comunidad de evaluacin docente que sea vinculante. De

la misma manera, los sumarios que se han establecido contra profesores deben ser

hoy precedentes y pesos a la hora de desvincular acadmicos, puesto que estos

parecen quedar en nada una vez ejecutados.

En vista de que para el estudiantado existe la ausencia de una evaluacin docente

con carcter vinculante- visto en la prctica-, y de que los resultados de la Evaluacin

Docente online nunca se hacen pblicos directamente con los mismos, se plantea la

necesidad de generar nuevos instrumentos e instancias de evaluacin que generen

cooperacin y lazos mutuos para llevar a cabo con xito, el proceso pedaggico entre

profesores y estudiantes. Para ello, demandamos la implementacin de mtodos

cuantitativos y cualitativos, que contribuyan a generar resultados evaluativos mucho ms

completos, los cules debieran aplicarse en:

1. Evaluacin Docente online, cuyos resultados se hagan pblicos antes de iniciarse el prximo semestre.

2. Reunin de Retroalimentacin7 a mitad de semestre, y posibilidad de realizar reuniones extraordinarias con profesores que lo requieran.

3. Evaluacin y resultados vinculantes, plasmados en la participacin efectiva del estudiantado, donde su capacidad de crtica y decisin tenga resultados prcticos (Ej: incidencia en el despido de profesores que no cumplan los estndares docentes mnimos).

6 Re-crear estos Criterios generales si es necesario, en funcin de las necesidades docentes que exigen los estudiantes, ms que las necesidades netamente financieras que exponen las agencias de acreditacin a nivel nacional e internacional. 7 Instancia de conversacin entre profesor/a de asignatura, alumnas y alumnos, donde se puedan discutir crticas constructivas de forma mutua entre ambas partes.

4. Participacin del estudiantado en la construccin de modelos de Evaluacin Docente y en la revisin y actualizacin de los mismos.

VII. Defensor Estudiantil: Es de conocimiento de toda la comunidad universitaria que existen compaeros y compaeras con situaciones personales particulares que los y las ponen en situaciones acadmicas crticas. Es por esto que proponemos que Vicerrectora de apoyo al estudiante, cree una nueva direccin que se dedique a evaluar esta clase de casos y sea quien les preste asesora y los represente ante las instancias en las cuales tengan que solucionar sus problemas acadmicos.

VIII. Establecer criterios claros de requisitos de acceso a Programas Vespertinos: Actualmente no existe claridad ni uniformidad en los requisitos de ingreso en carreras que pertenecen incluso a la misma Facultad, por lo que muchas veces basta con la autorizacin de una persona determinada dentro de un Departamento para que un persona ingrese a estos programas, cumpliendo o no los requisitos publicados. Por lo que se hace necesario una uniformidad de requisitos dentro de carreras de una misma Facultad y claridad de estos.