Eduardo BrandesDirector Nacional de Integración y

Negociaciones Comerciales Internacionales

Junio 20101

Perú: Política de Negociaciones Comerciales Internacionales

Estrategia de integración al mundo Dos instrumentos: NCI y Desarrollo de Comercio

2

A través de los Acuerdos Comerciales se busca garantizar

• un acceso real y efectivo para consolidar, profundizar y diversificar los flujos comerciales de bienes y servicios

• un régimen jurídico estable, transparente y previsible para la inversión y comercio de servicios en el Perú

Negociaciones Comerciales

Internacionales

2

Estrategia de integración al mundo Dos instrumentos: NCI y Desarrollo de Comercio

3

A través de los Acuerdos Comerciales se busca garantizar

• un tratamiento preferencial permanente en el tiempo, lo cual facilitará la venta de nuestros productos y establecerá mejores condiciones a los inversionistas de acceso a insumos, productos intermedios y bienes de capital para la producción en el país

• un régimen abierto para el desarrollo de futuros proyectos de inversión peruana en el exterior, que estimulen e impulsen el mantenimiento y desarrollo de importantes proyectos de inversión en el país, así como la posibilidad de convertir al Perú en un hub regional para empresas exportadoras de servicios.

Negociaciones Comerciales

Internacionales

3

• Convertir al Perú en plataforma de inversiones y hub en Sudamérica.

• Tenemos una posición privilegiada en América con proyección al Asia.

• Trabajamos para tener alcance al Atlántico (eje Paita – Yurimaguas –Manaos), integrándonos en infraestructura con Brasil (vía Ejes multimodales, Portuarios, Aeroportuarios y Terrestres).

• Incrementar las exportaciones con mayor valor agregado. Lograr intercambio de tecnología.

• Consolidar las preferencias comerciales en los principales mercados de destino de las exportaciones y lograr acceso real, eliminando barreras arancelarias y no arancelarias a nuestras exportaciones.

¿Por qué Acuerdos Comerciales Internacionales?

4

OBJETIVO FUNDAMENTAL AUMENTAR NIVELES EMPLEO

18.4%

12.7%

15.1%

9.6%

8.0%

7.1%

5.6%

4.8%3.6%2.9%2.6%

9.6%

Fuente: SUNAT, MINCETUR

Resto, sin Acuerdos

China

EFTA

Aproximadamente el 90% del intercambio comercialperuano se realizarábajo Acuerdos preferenciales

Unión Europea

Composición de las exportaciones al año 2009(en % del total)

El Perú rumbo al acceso preferencial de los mercados internacionales

MERCOSUR

México, Tailandia, SingapurCorea del SurChileJapón

Comunidad Andina (incluye Venezuela)

Canadá

Estados Unidos

5

MINCETUR |2009

India

Japón

EFTA

MERCOSURACE 58

CANSingapur

Centro América

CARICOM

Nueva Zelanda

Ampliación ACE

Acuerdos en vigenciaAcuerdos por entrar en vigenciaAcuerdos en negociaciónNegociaciones futuras

Marruecos

OMC

APEC

Unión Europea

ChileAustralia

Corea

EEUU

Brunei

Vietnam

Rusia

Tailandia

Sudáfrica

Canadá

México: ACE 8

China

Representan además el 96% de las exportaciones peruanas al mundo e importan más de US$ 12 billones del mundo

Estos países conforman un mercado ampliado de más de4 mil millones de personas con un PBI conjunto que supera los

US$ 56 billones

Agenda de Negociaciones Comerciales Internacionales

6

Acuerdo de Asociación con la Unión Europea

7

• Constituye el 2do mercado de destino más importante del Perú (2009).

• Le exportamos US$ 4,219 millones (aprox. 15.8% del total) (2009).

• La UE representa un mercado de grandes oportunidades para el Perú, con más de 490 millones de habitantes con niveles de ingreso percápita de los más altos del mundo.

• La UE constituye el principal proveedor de inversión extranjera en el Perú principalmente en los sectores telecomunicaciones, energía, minero y financiero.

• Actualmente parte de las exportaciones peruanas tienen acceso preferencial al mercado de la Unión Europea a través del Sistema Generalizado de Preferencias (SGP PLUS) que es unilateral y vence en diciembre de 2011.

¿Por qué la Unión Europea?

8

4,037

3,063

2,6272,312

2,156948

849

701600

420376

291 252

1,831

PERU: Principales Paises de Origen de las Ms(Millones US $)

Año 2009 EE.UU.

CHINA

MERCOSUR

UE

CAN

CHILE

JAPON

MEXICO

COREA SUR

NIGERIA

CANADA

INDIA

TAIWAN

OTROS

PERU: PRINCIPALES PAISES DE DESTINO DE LAS EXPORTACIONES

(En millones de US $ FOB)

1 EE.UU. 4,520 17.0 17.0

2 UE 4,191 15.7 32.7

3 CHINA 4,074 15.3 48.0

4 SUIZA 3,954 14.9 62.9

5 CANADA 2,309 8.7 71.5

% Acum.Nº %PAIS DE DESTINO 2009

PERU: PRINCIPALES PAISES DE ORIGEN DE LAS IMPORTACIONES

(En millones de US $ FOB)

1 EE.UU. 4,037 19.7 19.7

2 CHINA 3,063 15.0 34.7

3 MERCOSUR 2,627 12.8 47.5

4 UE 2,312 11.3 58.8

5 CAN 2,156 10.5 69.4

% Acum.Nº %PAIS DE ORIGEN 2009

¿Por qué la Unión Europea?

• En enero de 2009, el proceso de negociaciones comerciales entre el Perú y la Unión Europea se inició bajo la modalidad de “Acuerdo Multipartes”, en el cual participarían Colombia, Ecuador y Perú.

• Esta nueva modalidad dejaba de lado la negociación “bloque a bloque”e implicaba la obtención de un acuerdo:a) Equilibrado.- Compromisos recíprocos y reglas comunes para todas las Partes (Tratamiento Diferenciado y excepciones cuando sean necesarias);b) Ambicioso.- Los compromisos van más lejos que los compromisos multilaterales en la OMC;c) Exhaustivo.- Compromisos de cada Parte en todos los temas sujetos al ámbito de negociación;d) Compatible con la normativa de la OMC, en particular los artículos XXIV del GATT de 1994 y V del GATS.

Aspectos Generales del Acuerdo

10

• Se llevaron a cabo 9 Rondas de negociación, habiendo sido la última la celebrada durante la semana del 22 al 28 de febrero de 2010 en la ciudad de Bruselas, donde se culminaron las negociaciones.I ronda: del 9 al 13 de febrero 2009, Bogotá;

II ronda: del 23 al 27 de marzo 2009, Lima; III ronda: del 4 al 8 de mayo 2009, Bruselas; IV ronda: del 15 al 19 de junio 2009, Bogotá; V ronda: del 20 al 24 de julio, Lima; VI ronda: del 21 al 25 de setiembre, Bruselas; VII ronda: 16 al 20 de noviembre, Bogotá; VIII ronda: 18 al 22 de enero, Lima; IX ronda: 22 al 28 de febrero, Bruselas.

• Ecuador participó en el proceso negociador hasta la IV Ronda de Negociación y a partir de la VI Ronda ha tenido espacios en los que se le ha venido informando sobre los avances de las negociaciones.

• Se ha declarado formalmente la culminación de las negociaciones durante la Cumbre ALC – UE realizada los días 18 y 19 de mayo pasado en Madrid.

Aspectos Generales del Acuerdo

11

1. Acceso a Mercados (Acceso General); 2. Acceso a Mercados (Agricultura);

3. Reglas de Origen; 4. Asuntos Aduaneros y Facilitación del Comercio; 5. Obstáculos Técnicos al Comercio; 6. Medidas Sanitarias y Fitosanitarias; 7. Instrumentos de Defensa Comercial; 8. Servicios, Establecimiento y Movimiento de Capitales; 9. Compras Públicas; 10. Propiedad Intelectual; 11. Competencia; 12. Solución de Diferencias, Asuntos Horizontales e Institucionales;13. Comercio y Desarrollo Sostenible y 14. Asistencia Técnica y Fortalecimiento de Capacidades.

Capítulos del Acuerdo

12

• El Acuerdo permite la consolidación del acceso preferencial a la UE; la inclusión de productos no cubiertos en el SGP PLUS y la certidumbre jurídica para los operadores económicos.

• El valor de las exportaciones peruanas con preferencias pasa de 46% (SGP +) al 99.3% en desgravación inmediata según lo negociado.

Sector Agricultura

• Se consolida el ingreso libre para importantes productos de exportación (espárragos, paprika, paltas, etc.).

• Se obtiene desgravación inmediata a productos que tenían preferencias parciales en el SGP+: alcachofas, aceitunas, tangelos, mandarinas, uvas, camotes, duraznos, entre otros.

Importancia del Acuerdo

13

• Se consigue desgravación inmediata para productos que no tenían preferencia alguna, tales como: naranja, tomates.

• Para el banano se consigue una importante disminución del arancel aplicado (bajará de 176 a 75 dólares/TM en 10 años) para una cuota que se eliminara en ese periodo.

• Acceso mediante cuotas (libre de arancel) para el azúcar, carne de pollo, arroz, maíz, carne bovina, ajos, entre otros.

Sector no Agrícola

• El 100% de la oferta exportable peruana gozará de cero arancel desde la entrada en vigor del Acuerdo.

• Para el sector pesca se tendrá cero arancel desde el inicio del Acuerdo y existe una flexibilización en las condiciones de origen que viene aplicando la UE en el SGP +.

Importancia del Acuerdo

14

• Se abren oportunidades a las empresas peruanas a todo nivel de gobierno en los mercados públicos de sus 27 países que asciende a más de 1,500 billones de euros.

• En inversiones y servicios se establece un conjunto de reglas que genera un clima adecuado, estable y previsible que fomenta el establecimiento de inversiones.

• Se abren oportunidades para convertir al Perú en una plataforma de servicios en la región, capaz de atraer actividades que se realizan hoy en la Unión Europea u otros países, tales como desarrollo de software, procesamiento de datos, call centers, traducción e interpretación en línea, consultorías, entre otros.

• Se reconoce la importancia de la participación de las MIPYMEs en los procesos de contratación pública, así como la importancia de establecer alianzas empresariales entre proveedores de Perú y UE.

Importancia del Acuerdo

15

• La UE reconoce todas nuestras indicaciones geográficas: Pisco, Maíz Blanco Gigante Cuzco, Pallar de Ica y Chulucanas.

• La UE otorga al Perú la posibilidad de acumular origen con los otros países miembros de la Comunidad Andina, Venezuela y los países centroamericanos de Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Panamá, para la calificación de origen de productos.

• El Acuerdo deja las puertas abiertas para la futura incorporación de todos los demás socios andinos.

Importancia del Acuerdo

16

AncashEspárragos Frescos o RefrigeradosPaltas Frescas o Secas

LambayequeEspárragos Preparados o en Conserva

IcaEspárragos Frescos o RefrigeradosUvas Frescas

TumbesLangostinos Enteros CongeladosColas de Langostinos

PiuraLangostinos Enteros CongeladosColas de LangostinosPaltas Frescas o Secas

PascoExtracto de Uña de GatoPaltas Frescas o Secas

ALEMANIA, FRANCIA Y ESPAÑA

Oportunidades en el mercado de la UE

• En la actualidad la exportación peruana de productos no tradicionales a la UE, como bienes agroindustriales tiene un ritmo de crecimiento muy dinámico.

• Algunos de los productos que han logrado una mayor presencia en el mercado europeo son confecciones (prendas de vestir de algodón, pelos de vicuña, etc), diversas manufacturas (metalmecánica, maderas, entre otros) y productos pesqueros.

• Existe una gran cantidad de productos que se pueden exportar a la UE pero aún requieren consolidarse en una oferta exportable que pueda atender los requerimientos de los importadores europeos.

• Se debe enfocar esfuerzos hacia la exportación de aquellos productos que cuentan con un alto potencial comercial y que aún no se exportan a la UE o que se exporta en cantidades poco significativas.

Oportunidades en el mercado de la UE

18

PIB (PERU, CAN, UE)

19

2008 2009 201042,076 38,666 41,548

Alemania 44,614 39,456 42,596 España 36,097 33,904 35,589 Italia 38,398 35,621 38,569 Paises Bajos 51,580 47,476 50,848 Bélgica 47,547 44,386 47,300 Reino Unido 43,252 35,469 37,878 Francia 45,835 42,884 46,298

4,656 4,397 4,618 Bolivia 1,709 1,729 1,814 Colombia 5,715 5,179 5,520 Ecuador 3,974 3,845 3,975 Peru 4,250 4,277 4,408

Fuente: Banco Mundial

PaísesUnión Europea

Comunidad Andina

Eduardo BrandesDirector Nacional de Integración y

Negociaciones Comerciales Internacionales

Junio 201020

Perú: Política de Negociaciones Comerciales Internacionales

This document was created with Win2PDF available at http://www.win2pdf.com.The unregistered version of Win2PDF is for evaluation or non-commercial use only.This page will not be added after purchasing Win2PDF.