perspectivas y retos sobre el patrimonio cultural ... y riesgo...centro regional para la...

Centro Regional para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial de América Latina - CRESPIAL

"Perspectivas y retos sobre el

patrimonio cultural inmaterial y

los desastres naturales en

Latinoamérica y el Caribe"

CENTRO REGIONAL PARA LA SALVAGUARDIA DEL PATRIMONIO CULTURAL INMATERIAL DE AMÉRICA LATINA - CRESPIAL


El patrimonio cultural inmaterial (PCI)


¿Qué es el patrimonio cultural inmaterial (PCI)?

«Los usos, representaciones,

expresiones, conocimientos y técnicas -

junto con los instrumentos, objetos,

artefactos y espacios culturales que les

son inherentes- que las comunidades, los

grupos y en algunos casos los individuos

reconozcan como parte integrante de su

patrimonio cultural. Este patrimonio

cultural inmaterial, que se transmite de

generación en generación, es recreado

constantemente por las comunidades y

grupos en función de su entorno, su

interacción con la naturaleza y su historia,

infundiéndoles un sentimiento de identidad

y continuidad y contribuyendo así a

promover el respeto de la diversidad

cultural y la creatividad humana» (Unesco,

2003)


¿Cuáles son las características del PCI?

Se transmite de generación en generación

Esta vivo, es dinámico. No está congelado en el pasado.

Revela la creatividad y diversidad cultural

Genera un sentimiento de identidad y de continuidad.

Es integral e integrador dado que aborda muchos aspectos de la vida de quiénes lo mantienen y genera cohesión social.

Es comunitario, dado que es inherente, vive y cobra sentido en la comunidad.

Es reconocido y definido por las comunidades, no por los expertos.


La Convención para la salvaguardia del patrimonio cultural inmaterial

UNESCO 2003.


¿Qué es la Convención UNESCO 2003 para la salvaguardia del PCI?

Es la expresión del compromiso de los

Estados de fomentar la convivencia pacífica

gracias a la cooperación internacional a

través de la valoración, reconocimiento y

protección de la riqueza de la humanidad

definida por su diversidad y patrimonio

común.

Establece objetivos comunes, así como

normas y métodos para alcanzarlos.

Resalta que si bien las comunidades, grupos

y en algunos casos los individuos han

estado siempre vinculados a la salvaguardia

de su PCI, los Estados y la comunidad

internacional tienen también una

responsabilidad en el cumplimiento de estos

objetivos.


El patrimonio cultural inmaterial se manifiesta en particular en los

ámbitos siguientes:

a) Tradiciones y expresiones orales, incluido el idioma como

vehículo del patrimonio cultural inmaterial;

b) Artes del espectáculo; c) Usos sociales, rituales y actos festivos;

d) Conocimientos y usos relacionados con la naturaleza

y el universo;

e) Técnicas artesanales tradicionales.


La Convención UNESCO 2003 y la resiliencia de las comunidades frente a los desastres

naturales y el cambio climático

«Los Estados Partes se esforzarán por garantizar el reconocimiento, el

respeto y la valorización de los conocimientos y prácticas que guardan

relación con las geociencias, y más concretamente con el clima, y también

se esforzarán por aprovechar su potencial para contribuir a la reducción de

riesgos de desastres naturales y a la recuperación posterior a éstos, en

particular fortaleciendo la cohesión social y atenuando los impactos del

cambio climático» (UNESCO, 2017)

Reconocer el conocimiento de las

comunidades

Promover estudios e investigaciones sobre

este conocimiento

Adoptar medidas jurídicas, técnicas, administrativas y financieras para

fomentarlo e integrarlo.


El Centro regional para la salvaguardia del patrimonio cultural

inmaterial (Crespial)


¿Qué es el Crespial?

https://www.facebook.com/crespial.org/videos/1304360062936209/


Centro regional para la salvaguardiadel patrimonio cultural inmaterial de América

Latina y el Caribe (Crespial)

Organismo internacional creado en

febrero de 2006 con el objetivo de

promover y apoyar acciones de

salvaguardia y protección del vasto

patrimonio cultural inmaterial de los

pueblos de América Latina.

Como centro de categoría 2, está bajo

los auspicios de la UNESCO y

contribuye al logro de los objetivos de la

Convención 2003 “Convención para la

Salvaguardia del Patrimonio Cultural

Inmaterial”


Valores fundamentales del Crespial

El patrimonio cultural inmaterial constituye la fuente fundamental que da sentido e identidad a las

comunidades, pueblos y personas, en su quehacer diario y proyectos de vida, y sirve de base para su sostenibilidad y

bienestar.

Todos los actores sociales generan conocimientos que

merecen respeto y consideración como igualmente válidos.

La participación comunitaria es clave para la salvaguardia del

patrimonio cultural inmaterial. Las comunidades en su calidad

de portadoras son los tomadores de decisiones sobre los procesos

y acciones que atañen a su patrimonio cultural inmaterial.


PAISES RATIFICACIÓN DE LA CONVENCIÓN ADHESIÓN A CRESPIAL

Argentina 2006 2006

Bolivia 2006 2006

Brasil 2006 2006

Chile 2008 2006

Colombia 2008 2006

Costa Rica 2007 2012

Cuba 2007 2010

Ecuador 2008 2006

El Salvador 2012 2015

Guatemala 2006 2012

México 2005 2010

Paraguay 2006 2006

Perú 2005 2006

Uruguay 2007 2006

Venezuela 2007 2011


Programas del Crespial

Proyectos multi-nacionales.

Fortalecimiento de capcidades.

Gestión del conocimiento.

Gestión comunitaria.

Incentivos para la salvaguardia del patrimoniocultural inmaterial.5


El PCI y los desastres en la región


Ecuador


Ecuador

• En 2016 un terremoto de 7.8 grados afectó la costa

ecuatoriana, con epicentro en la localidad de Pedernales,

provincia de Manabí, Esmeraldas y Santo Domingo de los

Tsáchilas.

• Cientos de personas fallecieron y miles más fueron

heridas y afectadas.

• Las tasas de pobreza extrema en las provincias afectadas

están por encima de la media nacional.

• Este fenomeno natural provocó la interrupción de las

dinámicas sociales y productivas en las provincias

afectadas, fragmentando el tejido social existente y

generando impactos directos los medios de vida en las

poblaciones.


Ecuador

El Ministerio de Cultura y Patrimonio (MCyP) y el Instituto Nacional de

Patrimonio Cultural implementaron un mecanismo de coordinación

interinstitucional con el fin de recabar, consolidar y reportar

periódicamente la información correspondiente a las afectaciones en el

ámbito de la cultura y el patrimonio cultural a nivel nacional frente este

desastre natural

Acciones de primera respuesta (emergencia)

Diagnóstico de afectaciones al

Patrimonio Cultural Inmaterial y política de

recuperación

Política de reconstrucción y

recuperación post-desastre para el

patrimonio cultural


Peru


Perú

• En Peru, durante los primeros meses

del 2017, sobre todo en febrero, las

regiones de la costa norte del país

fueron gravemente afectadas por lluvias

torrenciales, deslizamientos e

inundaciones, consecuencias del

fenómeno conocido como El Niño.

• Con el objetivo de prevenir el extenso

daño de las ocurrencias más frecuentes

y dañinas ocasionadas por El Niño, el

Ministerio de Cultura del Perú inició en

el año 2014 un programa pionero de

prevención del riesgo de desastre

ENSO 2014.


Perú

• Los daños potenciales para el

patrimonio arqueológico fueron

exitosamente mitigados. Lo mismo

se aplica a las colecciones

albergadas en los principales

museos de la región.

• Sin embargo, el daño a tipos

específicos de patrimonio construido,

sitios no intervenidos, e industrias

creativas, es significativo, siendo el

sector artesanal el más afectado por

el desastre.


Perú

Afectaciones a los procesos de transmisión

de conocimientos y prácticas.

Acceso a materias primas

Afectación de viviendas o talleres

Dificultad de acceso al mercado y puntos de

ventaReducción del turismo

Problemas de accesibilidad

Impactos en sitios de trabajo, herramientas,

muebles, etc.

Los principales impactos identificados tienen que ver con:


Mexico


México

• Una de las regiones sísmicamente

más activas del mundo.

• Desde los sismos de 1985 la

sociedad civil organizada a través

del Movimiento Urbano Popular

(MUP) generó diversas acciones

para la reactivación y el rescate de

las viviendas, los espacios

emblemáticos y de convivencia de

la CDMX.

• Actualmente, la Coordinación

Nacional del INAH, la Coordinación

Nacional de Antropología y

Protección Civil realizan actividades

en colaboración para la atención de

la población y de las zonas del

Patrimonio Cultural afectada por

desastres naturales.


México

• México cuenta con el Fondo de Desastres

Naturales (FONDEN) instrumento financiero

con Reglas de Operación para la atención de

zonas afectadas por los desastres naturales.

• Programa de Apoyo a la Infraestructura

Cultural de los Estados (PAICE) y el Programa

de Apoyo a las Culturas Municipales y

Comunitarias (PACMyC) –para la constitución

de fondos de origen federal, estatal y

municipales- atienden a la población y de las

zonas del Patrimonio Cultural afectadas por

desastres naturales.

• Es necesario generar programas permanentes

de atención preventiva y no sólo correctiva,

diagnósticos e instrumentos de reactivación

del Patrimonio Edificado, el PCI afectado por

desastres naturales, la atención de sus

portadores y su patrimonio cultural de manera

integral.


Bolivia


Bolivia

• El pueblo Uru habitaba un extenso

territorio en el Noreste de Bolivia y el

altiplano meridional del Perú entorno a

los lagos Titicaca y Coipasa, así

también a lo largo del rio Desaguadero.

Otros siguieron en balsa por el sur del

Desaguadero hasta llegar al lago Poopó

donde se formó un grupo de habitantes

los históricamente conocidos como Uru

Murato.

• La identidad de esta población está

relacionada y tiene un arraigo profundo

con el agua, especialmente con los

recursos naturales que provienen del

río Desaguadero, el lago Poopó y el rio

Lauca, es allí donde se encuentran los

asentamientos Uros.


Bolivia

• Los Uros se autodenominan «Hombres del

agua» cuentan con técnicas y prácticas de

construcción de balsas de totora como medio

de transporte. La forma de vida de los Uru

tiene una fuerte relación con el agua, de ahí

que su sobrevivencia se basa principalmente

en la pesca, caza de aves (patos, pariguanas)

y la explotación de la totora para usos

medicinales, artesanales y alimenticios.

• La Nación Originaria Uru en la actualidad vive

en base a la caza, la recolección entorno al

lago y la elaboración de artesanías.

• Las preocupaciones ambientales más

urgentes en el territorio de los Uru,

principalmente se observa la contaminación

del Lago Poopó por la actividad minera,

ingenios de plomo estaño y otros, situación

que se acrecienta por las bajas precipitaciones

fluviales, afectando gravemente la calidad de

vida de la Nación Uru y su ecosistema.


Bolivia

• Entre 2015 y 2017 el lago Poopó se

secó, convirtiéndose en una planicie de

3000 km2.

• Investigadores y campesinos,

señalan al cambio climático, la

contaminación minera, el desvío del

río Desaguadero y los fenómenos de

El Niño y La Niña como responsables

de la desertificación del lago.

• La declaratoria como PCI del Estado

Plurinacional de Bolivia de los

Conocimientos, saberes y formas de

vida vinculados al agua de la nación

originaria Uru (Qhas´- qot ´Zoñi),

busca reforzar la relación entre

cambio climático, vulnerabilidad y

PCI.


Bolivia

• La Unidad de Patrimonio Inmaterial busca

salvaguardar las tecnologías locales

ancestrales, que han podido desarrollar todo un

sistema productivo agrícola con el agua del Rio

Lauca. Basados en su organización realizan el

“manejo del agua”, es decir canalización,

manejo de diques, distribución del agua,

empozado del agua para recuperar suelos

salinos, dar de beber a los animales, rebrotes

de pastos, etc. El sistema del manejo del agua

es organizado y planificado con mucha

antelación y sustentado con actos

ceremoniales, sólo que últimamente este

sistema está mostrando sus límites porque el

conocimiento que poseían se ve alterado por la

prolongada sequía y el cambio de muchos

indicadores.


Caribe


Caribe

• Sostuvieron una reunión consultiva que llevaba como uno de sus temas el patrimonio cultural inmaterial y desastres naturales. Se realizaron cortos inventarios pilotos en los diferentes territorios presentes.

Caribe Neerlandés (compuesto de las seis islas de Aruba,

Bonaire, Curaçao, Saba, San Eustaquio y San Martín) y

Surinam

•Red caribeña de patrimonio ante desastres. Dicha iniciativa también se extiende al patrimonio inmaterial en la región.

CARBICA (sección regional caribeña del International

Council of Archives)

•En su encuentro anual organizó un taller sobre Fórmulas para jóvenes ante los derechos humanos, la memoria, la resiliencia y los desastres.

MOWLAC (Comité Regional para Latino América y el Caribe para

el programa Memoria del Mundo)

•Cartografía del patrimonio, como un instrumento de gestión del patrimonio con aplicación en la preparación ante desastres.

Cuba


¿Cómo se han articulado el PCI, la reducción del riesgo de desastres, cultura y resiliencia

comunitaria?

• La articulación entre PCI y la reducción del

riesgo de desastres es aún poco frecuente en

la literatura relativa a desastres de la región.

• Desde el punto de vista del PCI, las acciones

sistemáticas de articulación aún son

reducidas y se han concentrado en pocos

países.

• Los análisis se han centrado en los

patrimonios materiales, muebles, inmuebles y

arqueológicos.

• Poca información, dificulta una comprensión

adecuada del impacto sobre el PCI y del

aporte del PCI a la prevención o minimización

de los impactos de desastres, en los 15

países miembros del Crespial.


Impactos de los desastres

sobre el PCI de las

comunidades de la región


• Incremento de indices de pobreza

y disminución de medios de

subsistencia.

• Generación de desplazamientos

por afectaciones en las viviendas

y territorios (desarraigos y

afectación en el tejido social de

las comunidades vulnerables).

Impactos


• Afectaciones directas y limitación

de acceso y uso de sitios sagrados,

lugares de pagamentos, bienes

muebles e inmuebles de alto valor

cultural que impacta en el

desarrollo de prácticas,

conocimientos y saberes

tradicionales de las comunidades.

• Sostenibilidad ambiental se pone

en riesgo: debido a la pérdida o

baja accesibilidad a los insumos

adecuados para el trabajo

artesanal, desarrollo de las cocinas

tradicionales, etc.

Impactos


• Desastres naturales limitan el acceso

de las comunIdades a los recursos

naturales afectando el desarrollo de

prácticas culturales tradicionales.

• Muchas manifestaciones culturales que

están estrechamente relacionadas con

ingresos ecónomicos como las

prácticas y conocimientos artesanales y

el desarrollo de fiestas y carnavales, se

ven seriamente afectados por ruptura

de las cadenas de valor y la

disminución del turismo.

• Afectaciones sobres los espacios y

mecanismos de transmisión del PCI.

Impactos


Caminos de articulación

PCI – reducción del riesgo de

desastres, cultura y resiliencia

comunitaria


Algunos posibles caminos

de articulación

PCI como referente de lazos de

solidaridad comunitaria.

• Función social del PCI,

fortalecimiento del tejido social

comunitario.

• El PCI contribuye a la

convivencia pacífica dado que es

el crisol de la diversidad cultural,

garante del desarrollo sostenible

y agente para el acercamiento,

intercambio, comprensión y

respeto entre los seres humanos.



de articulación

• Estrategias de reducción del riesgo de

desastres desarrolladas, refinadas y

transmitidas durante generaciones,

reflejo de largas relaciones entres las

comunidades y su entorno.

• Conocimientos especializados como los

indicadores tradicionales del clima y los

peligros o la conservación natural de los

alimentos juegan un rol fundamental en

la reducción del riesgo.

• Formas tradicionales de construcción,

diseño, ingeniería y agricultura, basados

en recursos y materiales locales.

Conocimientos, manejos y relaciones

con la naturaleza y el universo



de articulación

PCI como mediador de conflictos y

prácticas de recuperación pos –

desastre

Prácticas religiosas, historias de origen,

ceremonias y otras actividades son

herramientas efectivas para la reducción

del riesgo, la recuperación y la sanación,

tanto del territorio como de las personas

tras los efectos traumáticos de los

desastres.

Sanación de las personas y del territorio

Formas tradicionales de integración,

restauración y renovación que permiten

reconstruir los tejidos sociales afectados

por los desastres.


Retos


Protección del PCI de acuerdo a su función articuladora de las dimensiones sociales, culturales y ecológicas.

Visibilización y fortalecimiento de la función preventiva del PCI.

Visibilización y fortalecimiento de la función restaurativa del PCI.

Retos


Retos

Protección del PCI de acuerdo a su función articuladora

de las dimensiones culturales y ecológicas.

• Dimensionar el impacto de los desastres sobre el PCI.

• Dimensionar el impacto de la recuperación pos-desastre

sobre el PCI.

• Profundizar en las investigaciones desarrolladas con la

comunidad.

• Desarrollar y actualizar inventarios de PCI (líneas base).

• Importancia de los repositorios del conocimiento (museos,

archivos, etc.) y sus roles en la transmisión del PCI.

• Reconocer el carácter dinámico del PCI.


.

Retos

Visibilización y fortalecimiento de la función preventiva

del PCI

• Profundizar en el conocimiento sobre el PCI por parte de

los profesionales del campo de la reducción del riesgo de

desastres.

• Profundizar en los diálogos multi, inter y trans disciplinares

alrededor del PCI y la reducción del riesgo de desastres

(redes de intercambio de experiencias y diálogos de

saberes).

• Revisar y actualizar los planes de salvaguardia e

inventarios de PCI, incorporando lo aprendido tras las

experiencias de desastres.

• Fortalecer los aprendizajes construidos participativamente

(ground-up approach).


Retos

Visibilización y fortalecimiento de la función restaurativa

del PCI.

• Profundizar en el conocimiento acerca de las formas en

que las comunidades usan, transmiten, revitalizan,

reconfiguran y transforman el PCI en los contextos de

desastres y en todas las dimensiones de la reducción de

riesgos de desastres.

• Profundizar en el conocimiento de nuevos elementos del

PCI generados como resultados o respuestas a los

desastres y su rol en la resiliencia comunitaria.

• Favorecer las oportunidades para que las comunidades

practiquen y revitalicen su PCI tras experiencias de

desastre.

perspectivas y retos sobre el patrimonio cultural ... y riesgo...centro regional para la...

Documents