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PERSPECTIVAS COMUNITARIAS SOBRE LA EDUCACIÓN HÍDRICA
PARA LA CUENCA BAJA DEL RÍO FUCHA
Experiencia en la Localidad de Fontibón
CAROLINA CÁRDENAS HERRERA
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS
FACULTAD DE CIENCIAS Y EDUCACIÓN
MAESTRÍA EN EDUCACIÓN
BOGOTÁ, COLOMBIA
2018
PERSPECTIVAS COMUNITARIAS SOBRE LA EDUCACIÓN HÍDRICA
PARA LA CUENCA BAJA DEL RÍO FUCHA
Experiencia en la Localidad de Fontibón
CAROLINA CÁRDENAS HERRERA
Proyecto de grado presentado como requisito para optar al título de:
Magister en Educación
Director:
Dr. JAIME DUVAN REYES RONCANCIO
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS
FACULTAD DE CIENCIAS Y EDUCACIÓN
MAESTRÍA EN EDUCACIÓN
BOGOTÁ, COLOMBIA
2018
3
A mi familia, especialmente para mi esposo Diego
mis hijos Mauricio - Juan Diego
y mi hermosa sobrina Lunita.
4
AGRADECIMIENTOS
A Dios por darme la fuerza para permitirme llegar hasta este momento, a mi familia esposo
Diego e hijos Mauricio y Juan Diego por su paciencia ante la prioridad dada a los estudios estos
años, a mi abuela Cristo, mis padres Leyla y Máx, hermana María Margarita, sobrina Luna, primo
Elkin, tía Elizabeth, con especial afecto y añoranzas para Rosita, Berenice, Iveth, Saúl y Mary
Q.E.P.D. Los recuerdo constantemente, a mis amigos de la universidad Mauricio Acosta, Carol
Vega y Sandra Quiroga y en la entidad Constanza Salamanca y hermanas Cáceres; quienes me
alentaron para continuar a pesar de las dificultades de salud, a mi director Jaime Duvan Reyes
Roncancio, que me brindó una excelente asesoría y la oportunidad de perfeccionar mi idea de
trabajo de grado, también por vincularme a los grupos de investigación INTERCITEC e
INVESTUD, al profesor Edier Hernán Bustos Velazco y esposa, por la comprensión y apoyo para
el desarrollo de la investigación, a la profesional -CAR- experta en Educación Hídrica Yenny
Salazar García, finalmente a los integrantes de la Comisión Ambiental Local de Fontibón durante
2017 por su disposición para lograr este propósito.
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RESUMEN
Las recientes temporadas invernales en Colombia han reflejado la crisis socio ambiental en
torno al agua, caracterizada por las condiciones de vulnerabilidad de amplios sectores de la
población, debido a la degradación de los ecosistemas y las dificultades para organizar las
sociedades de acuerdo con las condiciones ecológicas y ambientales del territorio. En este trabajo
se busca entender las perspectivas sobre Educación Hídrica (EH) del grupo de ciudadanos que
hacen parte de la Comisión Ambiental Local de Fontibón CAL-F 2017; quienes construyen una
aproximación a este concepto, aplicable a los 350.000 habitantes de la localidad novena, en una
extensión de 3327,2 Hectáreas, a partir de los elementos conceptuales y las discusiones que ellos
proporcionan.
La investigación tiene enfoque cualitativo de tipo pragmático, según Barrena (2014) “lo
práctico en el sentido de que da prioridad a la acción sobre la doctrina y a la experiencia sobre los
primeros principios prefijados” (p.4); es así como los miembros de la CAL-F pasan a ser, a través
de este proceso, sujetos activos y protagonistas del desarrollo y transformación de su entorno y de
la realidad más inmediata (Basagoiti, Bru, & Lorenzana, 2001). Este grupo ha participado en forma
constante en espacios de discusión y gestión ambiental local durante más de 5 años, y toma el agua
como referente en las intervenciones territoriales para el cuidado y conservación de la cuenca baja
del río Fucha.
Palabras clave:
Percepciones sobre Educación Hídrica, Educación Ambiental, Educación Sostenible, Educación
Hídrica (EH), cuenca río Fucha.
6
ABSTRACT
The recent winter seasons in Colombia have reflected the socio-environmental crisis around
water, characterized by the conditions of vulnerability of large sectors of the population, due to the
degradation of ecosystems and the difficulties in organizing societies in accordance with ecological
conditions. and environmental of the territory. In this work we seek to understand the perspectives
on Water Education (EH) of the group of citizens that are part of the Fontibón Local Environmental
Commission CAL-F 2017; who construct an approximation to this concept, applicable to the
350,000 inhabitants of the ninth locality, in an extension of 3327.2 Hectares, from the conceptual
elements and the discussions that they provide.
The research has a qualitative approach as a pragmatic nature, according to Barrena (2014)
"the practical in the sense that it gives priority to the action on the doctrine and to the experience
on the first prefixed principles" (p.4); This is how the members of the CAL-F become, through this
process, active subjects of the development and transformation of their environment and of the
most immediate reality (Basagoiti, Bru, & Lorenzana, 2001). This group has participated mainly
in groups of discussions and local environmental management for more than 5 years, and they takes
water as a reference in territorial interventions for the care and conservation of the lower basin of
Fucha River.
Key words:
Perceptions on Water Education, Environmental Education, Sustainable Education, Water
Education (EH), Fucha river basin.
7
RÉSUMÉ
Les récentes saisons hivernales en Colombie ont reflété la crise socio-environnementale
autour de l'eau, caractérisée par les conditions de vulnérabilité de larges secteurs de la population,
dues à la dégradation des écosystèmes et aux difficultés d'organisation des sociétés en fonction des
conditions écologiques. Et environnemental du territoire. Dans ce travail, nous cherchons à
comprendre les perspectives sur l'éducation à l'eau (EH) du groupe de citoyens qui font partie de
la commission locale de l'environnement Fontibón CAL-F 2017; qui construisent une
approximation de ce concept, applicable aux 350.000 habitants de la neuvième localité, dans une
extension de 3327.2 Hectares, à partir des éléments conceptuels et des discussions qu'ils
fournissent.
La recherche a une approche qualitative de nature pragmatique, selon Barrena (2014) «la
pratique en ce sens qu'elle donne la priorité à l'action sur la doctrine et à l'expérience sur les
premiers principes préfixés» (p.4); C'est ainsi que les membres de la CAL-F deviennent, à travers
ce processus, des sujets actifs et protagonistes du développement et de la transformation de leur
environnement et de la réalité la plus immédiate (Basagoiti, Bru, & Lorenzana, 2001). Ce groupe
a participé de manière constante à des espaces de discussion et de gestion environnementale locale
depuis plus de 5 ans, et prend l'eau comme référence dans les interventions territoriales pour le soin
et la conservation du bassin inférieur de la rivière Fucha.
Mots-clés:
Perceptions concernant l'éducation relative à l'eau, l'éducation environnementale, l'éducation
durable, l'éducation relative à l'eau (EH), bassin de la rivière Fucha
8
CONTENIDO
INTRODUCCIÓN………………………………………………………………… 14
CAPÍTULO 1. ANTECEDENTES Y MARCO TEÓRICO……………………… 18
1.1. Educación Ambiental……………..………………….…………………… 18
1.2. Educación para la Sostenibilidad….……………….……………………… 20
1.3. Educación Hídrica……………………………….………………………… 22
1.4. Percepciones sobre el agua………………………………………………… 27
1.5. Normativa…..………………………………………………………………. 29
1.6. Investigación Cualitativa…………………………………………………… 34
CAPÍTULO 2. METODOLOGÍA…………………………………….…………… 35
2.1. Etapas y Fases de la Investigación………………………………………………. 37
2.1.1. Etapa 1. Exploratoria……………………………………………………….… 38
2.1.1.1. Fase 1. Mapeamiento informacional sistemático…………………………… 38
2.1.1.2. Fase 2. Criterios de la Muestra………………………………………………. 41
2.1.1.3. Fase 3. Diseño y validación instrumento……………………………………. 43
2.1.1.4. Fase 4. Aplicación instrumento (pilotaje) y recolección de la información.… 43
2.1.2. Etapa 2. Aplicación de instrumentos………………………………………… 43
2.1.3. Etapa 3. Sistematización de datos…………………………………………… 43
CAPITULO 3. RESULTADOS Y ANÁLISIS……………………………………. 44
3.1. Análisis de Contenido……………………..……………………………… 44
3.2. Identificación de Categorías y Triangulación por medio del empleo el Software
MAXQDA®…………………………………………………………… 47
3.3. Análisis de categorías por MAXQDA®…………………………………… 49
9
3.3.1. Categoría “Calidad de agua”…………………………………………………. 49
3.3.2. Categoría “Desastre Hidrológico”……………………………………………. 51
3.3.3. Categoría “Educación relativa al Agua”……………………………………… 52
3.3.4. Categoría “Ecohidrología”…………………………………………………… 56
3.3.5. Categoría “Inspección, vigilancia y Control”………………………………… 58
CAPITULO 4. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES……………….… 61
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS…………………………………………….. 64
ANEXOS…………………………………………………………………………….. 68
10
LISTA DE TABLAS
Tabla 1. Información Educación hídrica…………………………………………….. 26
Tabla 2. Información sobre Etapas y Fases Proyecto Educación Hídrica……………. 37
Tabla 3. Características de la Base de Datos………………….………..…………….. 41
Tabla 4. Comisión Ambiental Local de la Localidad de Fontibón - CAL-F………… 42
Tabla 5. Número y Porcentaje de Textos Consultados………………………………. 44
11
LISTA DE GRÁFICOS
Gráfico 1. Mapa conceptual de la normativa internacional y nacional que rige sobre
el recurso hídrico……………………………………………………………………... 32
Gráfico 2. Mapa conceptual de la normativa distrital que rige sobre el recurso
hídrico……………………………………………………………………………… 33
Gráfico 3. Representación gráfica de la estrategia didáctica………………………... 38
Gráfico 4. Número y Porcentaje de Textos Consultados…………………………….. 45
Gráfico 5. Temáticas de Análisis……………………………………………………. 49
Gráfico 6. Porcentaje de respuestas en la categoría Calidad de Agua……………….. 50
Gráfico 7. Porcentaje de respuestas en la categoría Desastres Hidrológicos………… 52
Gráfico 8. Porcentaje de respuestas en la categoría Educación relativa al agua…….. 55
Gráfico 9. Porcentaje de respuestas en la categoría Ecohidrología…………………… 58
Gráfico 10. Porcentaje de respuestas en la categoría Inspección Vigilancia y Control... 59
12
LISTA DE IMÁGENES
Imagen 1. Localidades de la cuenca del río Fucha. Facilitado por SDA……………. 35
Imagen 2. UPZ´s de Fontibón……………………………………………………….. 36
Imagen 3. Temáticas previas de análisis…………………………………………….. 39
Imagen 4. Ejemplo de la Matriz de Excel……………………………………………. 40
Imagen 5. Ejemplo de una sección de la encuesta……………………………………. 42
Imagen 6. Aplicación de los Instrumentos…………………………………………… 43
Imagen 7. Visualización del software MAXQDA®…………………………………. 48
13
LISTA DE ANEXOS
Anexo 1. Mapeamiento Informacional Sistemático……………………………….… 68
Anexo 2. Encuesta……………………………………………………………………. 69
Anexo 3. Formato consentimiento informado…………………….…...…………….. 76
Anexo 4. Categoría Calidad de Agua………………………………………………… 77
Anexo 5. Categoría Desastres Hidrológicos ………………………………………..… 81
Anexo 6. Categoría Educación Relativa al Agua…………………………………….. 83
Anexo 7. Categoría Ecohidrología….………………………………………………… 96
Anexo 8. Categoría Inspección, Vigilancia y Control….………………………...…… 100
14
INTRODUCCIÓN
En Colombia el manejo de los recursos hídricos en las últimas décadas se ha convertido
en un problema prioritario, con muchas aristas, entre las que cabe resaltar la falta de conocimiento
y formación ciudadana sobre el tema, la contaminación, el cambio climático, la escasa participación
comunitaria, ha llevado al gobierno a plantear políticas públicas que intenten mitigar los desastres
ambientales y las graves consecuencias que se pronostican.
En este sentido, hasta el momento las acciones se han orientado hacia la gestión del agua
desde sectores específicos, lo que ha llevado a que los proyectos sean demasiado macro, en temas
como la recuperación de cuencas, la construcción de diques, o la descontaminación de los ríos, y
que los resultados no sean tangibles, en muchos casos desde las disciplinas puras sin incluir a las
comunidades, quienes son las directamente afectadas o beneficiadas por las propuestas, esto ha
generado falta de confianza en las instituciones encargadas y a restarle importancia al tema y que
se carezca de apropiación social en las intervenciones, por lo que se evidencia la necesidad de
formular proyectos en Educación Hídrica (EH) ciudadana, que permitan la inclusión de los puntos
de vista de diferentes actores comunitarios de manera que se lleve a la concientización sobre la
importancia de valorar el agua como fuente de vida y a que todos puedan participar en su
gobernanza.
Estos argumentos, han llevado a plantear la necesidad de tomar medidas al respecto, como
el conocer las percepciones en EH que se tienen o se han construido por parte de los ciudadanos;
en esta experiencia se toma la localidad de Fontibón, para conocer sobre su relación con los
recursos hídricos, en este sentido, se decide acudir a la estructura por cuencas del distrito donde
aparece inmersa Fontibón y sus recursos hídricos (ríos, afluentes o tributarios, humedales, canales
etc.,) que hacen parte de la estructura ecológica local y distrital.
15
Así mismo para los fines de esta investigación las perspectivas para Baracaldo (s.f) son
tomadas como un modo de ver, una manera particular de ubicarse en un lugar y, desde este lugar,
ver el espacio y los objetos colocados en este.
Es necesario mencionar que la situación problema se concreta en la siguiente pregunta de
investigación: ¿Cuáles son las percepciones sobre educación hídrica de los miembros de la
Comisión Ambiental Local de Fontibón?
Basados en la literatura relacionada, a partir de ésta, se plantean las siguientes preguntas
auxiliares:
• ¿Qué perspectivas sobre educación hídrica se encuentran?
• ¿Qué importancia tiene la Comisión Ambiental Local de la localidad de Fontibón, en el marco
del trabajo por cuencas?
• ¿Qué caracteriza las diferentes percepciones de la educación hídrica en esta instancia ambiental
local?
La importancia de este tipo de investigación en EH radica en reconocer las percepciones de
la comunidad participante respecto a la educación sobre el agua, y dejar una aproximación que
aporte al reconocimiento de los problemas del recurso hídrico a nivel local, distrital y nacional, al
comprender que se hace parte de un sistema más amplio de cuencas hidrográficas.
La exploración en el campo de la EH, puede brindar las herramientas para decidir qué
factores deben tomarse en cuenta en el desarrollo de proyectos de educación ambiental (EA) en el
agua, e incidir en políticas o aportar elementos para el diseño de programas de educación formal y
no formal, que permitan promover comportamientos positivos hacia el recurso hídrico, logrando
su conservación y un mejor manejo para el futuro.
En este sentido el objetivo general consiste en Caracterizar las percepciones sobre
Educación Hídrica de los miembros de la comisión ambiental local de Fontibón.
16
Para responder al problema de investigación y completar el objetivo general se plantean
como objetivos específicos los siguientes:
• Analizar los fundamentos epistemológicos sobre las percepciones del agua en la educación
hídrica.
• Construir una aproximación a la percepción de educación hídrica, teniendo como referente el
contexto de la cuenca baja del río Fucha.
• Analizar, a partir de las percepciones comunitarias sobre educación hídrica, las características
que esta debe tener.
En el primer capítulo se realiza una aproximación a las temáticas previas como educación
ambiental (EA), educación para la sostenibilidad (EDS), educación hídrica (EH), percepciones
sobre el agua, un apartado especial sobre la normativa al respecto del agua y otro sobre la
investigación cualitativa con esto se pretende afianzar el marco teórico.
En el segundo capítulo se presenta la metodología de la investigación en educación
hídrica ciudadana, que tiene enfoque cualitativo pragmático, y se divide en 5 etapas con sus
correspondientes fases, al final de las cuales se pretende dejar una aproximación a las percepciones
de la comunidad de la localidad de Fontibón frente a la educación en el agua; la ruta metodológica
que se siguió incluyó la identificación, recopilación y análisis de información primaria y secundaria
sobre las temáticas previas, a partir de un mapeamiento informacional sistemático, que alimentó el
marco conceptual de este documento y permitió extraer las temáticas emergentes mediante el
rastreo, inventario, clasificación, selección de los documentos fuente para lograr el encuadre de la
investigación cualitativa y las perspectivas de comprensión de la realidad, que caracterizan a los
que han escrito los documentos.
Posteriormente se lee en profundidad el contenido de los documentos seleccionados, para
extraer elementos de análisis y consignarlos en el documento Excel donde se registran los patrones,
tendencias, convergencias y contradicciones que se vayan descubriendo; finalmente leer en forma
17
cruzada y comparativa. Así mismo la información permitió la elaboración del instrumento que se
aplicó y analizó empleando el software MAXQDA®.
En el tercer capítulo se evidencian los resultados obtenidos y el análisis de los aspectos
abordados a lo largo de la investigación sobre las percepciones en EH, del instrumento del cual se
obtuvieron las conclusiones sobre el tema.
18
CAPÍTULO 1. ANTECEDENTES Y MARCO TEÓRICO
En este capítulo se presentan los fundamentos conceptuales en relación con el marco
teórico. En primer lugar, se destacan los aportes internacionales y nacionales sobre educación
ambiental, luego la educación para el desarrollo sostenible, continuando con la educación hídrica,
percepciones sobre el agua y para finalizar el aporte teórico de la normativa del recurso hídrico.
1.1. EDUCACIÓN AMBIENTAL
La Educación Ambiental (EA) a nivel internacional tuvo sus inicios en 1968,
consolidando más de 20 eventos hasta la fecha, iniciando en el Council for Enviromental
Education, Conferencia de la UNESCO sobre diversidad biológica, programa Man and Biosphere,
Conferencia de Estocolmo, Seminario de Belgrado, Conferencia de Tiblis, Conferencia de las
Naciones Unidas para el medio ambiente y desarrollo -río de Janeiro, Protocolo de Kyoto,
Congreso internacional del Moscú Cumbre para la tierra, Cumbre de Johannesburgo, Cumbre de
río +20, Convención de Minamata entre otros. Donde se empezaba a ver la necesidad de incluir la
EA como estrategia fundamental para solucionar la crisis que enfrenta el planeta, con el fin de
conservar los recursos naturales, comprender y apreciar interrelaciones entre el humano, su cultura
y medio físico, siendo pensada como un proceso de formación de perspectiva interdisciplinar.
Desde 1975 la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la
Cultura (UNESCO) y el Programa de las naciones unidas para el medio ambiente (PNUMA)
desarrollaron el programa internacional de EA; Colombia, no ha sido ajena a este proceso y en
1978 se inicia la inclusión de la dimensión ambiental (IDA) como un componente de los currículos,
luego se formalizaron dichas propuestas con la expedición del decreto 1337 del Ministerio de
Educación Nacional (MEN), “el cual ubicaba por primera vez el tema de la educación ecológica y
la preservación medio ambiental en la agenda de discusiones del sector educativo” (Torres, 1998,
p. 23).
19
Pero no fue sino hasta el año 1994, que el MEN, expidió el decreto 1743, “por medio del
cual se instituyó el proyecto de Educación Ambiental (PRAE) para todos los niveles de educación
formal, en el contexto de los proyectos educativos institucionales (PEI)” (Torres, 1998, p. 9).
Siendo esta la estrategia de inclusión de la dimensión ambiental en el currículo, integrando las
diversas áreas de conocimiento, disciplinas y saberes aplicados a la resolución de problemas.
Uno de los primeros conceptos universales de EA, fue expresado por la UNESCO –
PNUMA (1987), donde se precisó la naturaleza de la misma, se definieron mejor sus contenidos y
los métodos para lograr su auge. Aunque diez años después, en el congreso internacional de esta
organización se menciona que debe:
En forma simultánea desarrollar una toma de conciencia, transmitir información, enseñar
conocimiento, desarrollar hábitos y habilidades, promover valores, suministra criterios y
estándares y presentar pautas para la solución de problemas y la toma de decisiones, este
es un proceso participativo, orientado a la acción y basado en un proyecto que lleva a la
autoestima, a las actitudes positivas y al compromiso personal para la protección
ambiental. (p. 9)
Este concepto ha ido evolucionado a través de los años, según las necesidades
evidenciadas a nivel nacional e internacional, en el sentido de ajustarlo a las situaciones cambiantes
de la educación y las problemáticas ambientales; de esta forma en el año 2012 el Congreso de la
Republica de Colombia, en la ley 1549 que:
La EA debe ser entendida, como un proceso dinámico y participativo, orientado a la
formación de personas críticas y reflexivas, con capacidades para comprender las
problemáticas ambientales de sus contextos (locales, regionales y nacionales). Para
participar activamente en la construcción de apuestas integrales (técnicas, políticas,
pedagógicas y otras), que apunten a la transformación de su realidad, en función del
20
propósito de construcción de sociedades ambientalmente sustentables y socialmente
justas. (p.1)
Así mismo, la ley 115 de 1994, en su artículo 5, numerales 9 y 10 dice que se debe adquirir
una conciencia para la conservación, protección y mejoramiento del medio ambiente, de la calidad
de vida y del uso racional de los recursos, por supuesto en los recursos se incluye el hídrico.
Por lo tanto, se puede apreciar en la conceptualización sobre EA, que las autoridades,
organizaciones y autores anteriormente citados en este marco, consideran la EA como una
herramienta clave para modificar las prácticas, actitudes y valores, para generar sensibilidad en las
comunidades locales, se sugiere que se comience por la educación básica a transformar realidades,
sin excluir el ámbito no formal que se desarrolló principalmente en grupos ecologistas, aunque en
estos documentos no se especifica que aplique exclusivamente con respecto al manejo del recurso
hídrico, sino que se incluye la visión holística mencionando diferentes recursos.
1.2. EDUCACIÓN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
Dado que la EA pretende generar conciencia y la solución de problemáticas ambientales
a nivel global, nacional, regional y local, a través de la crítica, la reflexión y la ejecución de
acciones integrales que mitiguen y permitan la adaptación a los efectos causados por el deterioro
ambiental, se consideran estas las raíces de la educación para el desarrollo sostenible (EDS), desde
las premisas de interdisciplinariedad, la comprensión del carácter complejo del ambiente, así como
las complicadas relaciones existentes entre el desarrollo socioeconómico y el mejoramiento del
ambiente.
Para la UNESCO (2005), la EDS permite que cada ser humano adquiera los
conocimientos, las competencias, las actitudes y los valores necesarios para forjar un futuro
sostenible. Complementariamente en la declaración de Bonn, se promueve la educación de calidad
e integra para todos sin excepción. Mora (2009) plantea que:
21
Se evidencia la necesidad de integrar la EDS a la EA, para la protección del medio
ambiente, el uso eficaz de los recursos naturales, el mantenimiento del ecosistema, y que
el hombre se vea como parte del problema bien sea ambiental, económico, social y
cultural. (p. 31)
Al analizar la opinión de Mora se encuentra que la EDS es un proceso educativo para
lograr el desarrollo humano de una manera incluyente, que integra campos emergentes como:
reducción de la pobreza, equidad de género, promoción de la salud, conservación y protección
ambiental, transformación rural, derechos humanos, entendimiento intercultural y paz, producción
y consumo responsable, diversidad cultural, tecnologías de la información y la comunicación.
En la búsqueda de esta inclusión, actualmente encontramos propuestas como la de Rivas
(2011), Nieto et al. (2011) y Arroyave (2012); quienes proponen una forma de incluir la EA en las
Instituciones de Educación Superior basada en el desarrollo de universidades sostenibles, que
genere una sensibilización y concienciación de cómo hacer una gestión ambiental adecuada,
mediante el ejemplo, el uso de programas de EA desde la sostenibilidad, utilizando estrategias
pedagógicas que se generen espacios de encuentro para discusión e intercambio de saberes, que
promuevan las buenas prácticas ambientales (preventivas y correctivas) y el desarrollo sostenible
con interés principal en el cuidado especial para el agua, teniendo en cuenta que es un recurso vital,
organizado en zonas de cuencas, de esta forma las universidades apoyan una nueva cultura del agua
frente al adecuado manejo, prácticas que generan desperdicio de agua y plantean alternativas para
gestionar mejor dicho recurso.
En el 2012, el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo de Colombia
(MINAMBIENTE), publica la Guía de Diseño e Implementación PRAE desde la Cultura del Agua;
de igual forma, Rondón (2015) presenta el PRAE Agua Esperanza de Vida - Una Propuesta
Curricular. Estos proyectos ambientales escolares se enmarcan en la EA, definida como, el proceso
que permite al individuo comprender las relaciones con su entorno basados en el conocimiento
reflexivo y crítico de su realidad, buscando generar conciencia y conocimientos sobre la
22
importancia de preservar el recurso hídrico y hacer un uso sostenible del agua, pues el hombre a
pesar de sufrir a causa de la contaminación y el uso inadecuado del agua, la desperdicia
indiscriminadamente también los autores introducen en sus proyectos el concepto de cultura del
agua y hacen una interpretación de las políticas ambientales.
Lo anterior evidencia que en el país existe la intención de cumplir con lo establecido por
la UNESCO y el PNUMA en el decenio de la EA para el desarrollo sostenible, por medio de la
creación de programas curriculares, de investigación y capacitación a especialistas y líderes en
todos los campos en temas ambientales especialmente en los que tiene que ver con el recurso
hídrico, junto con la implementación de los mismos en los diferentes niveles educativos desde la
escuela hasta la universidad, mediante estos se pretende generar en los individuos y en su
comunidad actitudes de valoración y respeto por el medio ambiente; fundamental para abordar la
EA (Rivas, 2011; Nieto, 2011; Arroyave, 2012; Rondón, 2015 y el MINAMBIENTE, 2012).
Así mismo, la UNESCO (2005) y Mora (2009) coinciden en generar una reflexión sobre
la EA que brinde a la comunidad conocimientos respecto a la relación mutua entre el ser humano
y el medio ambiente, para lograr el desarrollo sostenible, basados en valores necesarios para
responder a los retos actuales y futuros.
1.3. EDUCACIÓN HÍDRICA
Si bien la información sobre EH no es muy amplia, existe una aproximación al significado
en documentos de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la
Cultura UNESCO, siendo el sexto tema del Programa Hidrológico Internacional (PHI), Educación
y cultura del agua: clave para la seguridad hídrica, donde se menciona que debe incluir un enfoque
multidisciplinario e interdisciplinario cuyo objetivo es lograr avances en el conocimiento científico
a través de la capacitación de especialistas, la formación de profesionales y responsables en la toma
de decisiones en el sector, que requiere trabajar con medios de comunicación masivos y actores
comunitarios, con el fin de mejorar sus capacidades para comunicar los problemas del agua de
23
manera clara y efectiva, para de esta manera generar la conservación y habilidades de
coadministración de los recursos hídricos, sin embargo este trabajo pretende contribuir en la
construcción de una definición de EH.
La EH tiene cinco áreas focales, según la UNESCO (2017), a saber:
• Fomentar la EH a nivel de educación media superior y mejorar las capacidades
profesionales en el tema agua.
• Abordar la educación vocacional y la capacitación de los técnicos operadores del agua.
• EH propiamente dicha, para niños y jóvenes.
• Promover la concientización sobre los temas del agua mediante de la EH informal.
• Educación para la cooperación y gobernanza de las aguas transfronterizas.
De acuerdo con estos postulados este trabajo de grado se puede situar en la cuarta área focal
debido a que aporta al aumento de la concientización de las comunidades en temas relativos al
agua, basado en el conocimiento adecuado de sus cuencas (condiciones naturales, sociales,
culturales, políticas, económicas) y oportunidades de desarrollo, para lograr que se involucren de
forma más productiva en términos de manejo y conservación de los recursos hídricos. Por lo tanto,
al trabajar con la Comisión ambiental local de Fontibón (CAL-F), se tiene la oportunidad de aportar
a la protección del recurso que es un objetivo de esta área focal a nivel mundial, así como proponer
la definición y las temáticas de EH para esta localidad.
Por lo anterior, un concepto clave que se debe comprender para la EH, es la gobernanza
del agua que, según el MINAMBIENTE, la Política nacional para la Gestión integral del Recurso
Hídrico (GIRH), el Instituto de Estudios Ambientales (IDEA) y el Departamento Nacional de
Planeación (DNP), es concebida como el proceso para la gestión integral del agua; entendida como
bien común de todos los seres vivos, que promueve la participación activa e incluyente de los
diferentes actores sociales en las decisiones y que articula múltiples culturas, saberes e
instrumentos normativos formales y no formales, es una nueva manera de entender la
gobernabilidad, en tanto ubica la autoridad del Estado en función de su capacidad de comunicación
24
y concertación con roles y responsabilidades claras, para acceder al agua de manera responsable,
equitativa y sostenible (Ministerio de de Ambiente y Desarrollo Sostenible, 2017).
Complementando el tema de gobernabilidad, Vargas (2012) plantea: “el manejo y
conservación del agua ha cobrado cada vez mayor importancia para las comunidades, los
movimientos ambientalistas, los gobiernos y los actores privados” (p. 13). Tomando relevancia el
tema debido a los daños ambientales, producto del modelo de desarrollo que gira en torno al hombre
como centro de todo y sin entender las formas de interpretación del agua, las estrategias de manejo
ambiental que generan las comunidades para resignificar sus territorios alrededor del agua.
De igual forma, Rodríguez C. I. (2014), indica: “la gobernanza del agua implica la
democratización del poder sobre el recurso y se requiere crear capacidades institucionales a nivel
de cuenca y contar con la participación de todos los actores, para regular las intervenciones sobre
los recursos hídricos y minimizar los conflictos e impactos ambientales” (p. 182). Adicionalmente,
Retamal et al (2011), señala que los problemas futuros de provisión del agua son el resultado de la
interacción de alteraciones en las variables climáticas, de las intervenciones humanas en las
cuencas hidrográficas y de las dinámicas inherentes a la gobernanza del agua, por ello, se hace
necesario abordar la problemática del agua, mediante la comprensión de la dinámica eco-social de
la cuenca, lo que significa considerar e integrar la percepción de las personas que la habitan como
tomadores de decisión.
Por consiguiente, a nivel mundial se ha identificado la necesidad de generar programas
enfocados al uso responsable y sostenible del recurso hídrico dentro de los cuales se encontró para
el contexto escolar lo planteado por Castañeda, et al (2000), Solsona (2003) y UNICEF (2012) para
el uso eficiente del agua en las escuelas destacando la cultura del agua como un proceso continuo
de transformación en la práctica individual y colectiva de valores y actitudes que son socialmente
aceptadas y adoptadas en la vida cotidiana, resaltando la estrecha relación del agua con la vida
humana debido a su utilidad directa como elemento esencial para la conservación de los
ecosistemas para generar conciencia en la niñez sobre el consumo de agua potable y hábitos de uso
de agua adecuados, consumo directo e indirecto de agua con el fin de introducir el derecho al
25
acceso al agua de parte de los niños como eje principal de una política educativa prospera mediante
guías y prácticas que deben ejecutar las instituciones.
Por otra parte, orientado por la cátedra de la UNESCO, Estupiñan et al (2015) divulga el
texto apoyo en la implementación de la metodología agua y educación del programa Hidrológico
Internacional (PHI) de 2008, en el proceso educativo de uso eficiente y ahorro de agua para
acueductos municipales, el cual establece la importancia de la elaboración de proyectos que
busquen incentivar a través de procesos lúdicos y dinámicas propuestas en la guía agua y educación
de ésta organización la participación de la comunidad en la planificación y construcción de los
programas, además reconoce la importancia de generar planes de capacitación del cuerpo docente
para implementar proyectos relacionados con la EA y de esta manera garantizar resultados
efectivos en cuanto al cambio de actitudes con respecto a la cultura del agua.
Por tanto, se entiende a la EH como un proceso formativo en la búsqueda por capacitar no
solo a docentes sino a comunidad en general; íntimamente ligado a la EA, esto se evidencia en los
programas de formación propuestos por la UNESCO en el PHI, en metodologías específicas para
formación de líderes como Water Educations for Teachers – (WET) para crear corresponsabilidad,
reflexión, aplicar la cultura ambiental y demostrar la necesidad de generar una educación del agua,
con el fin de mejorar y actualizar la EH en todos los niveles; siendo estos temas comunes a la EA
para profundizar sobre la concepción e importancia del recurso hídrico, el abastecimiento y uso
sostenible del agua.
El mejor escenario para visualizar la importancia de la EH en la localidad de Fontibón es
la Comisión ambiental local (CAL-F), donde se encuentran ciudadanos que también hacen parte
de la Mesa ambiental local, siendo la comisión una instancia de carácter mixto, comunitario y
oficial para tratar los temas de cuidado y la conservación del ambiente, mediante actividades de
educación y formación de habilidades, donde los diferentes actores se involucran de forma más
productiva en términos de manejo y protección.
26
En la tabla 1, se encuentran dos programas educativos de la UNESCO para EH que
aplican a nivel mundial y para la población de la localidad novena.
Tabla 1. Información sobre Educación Hídrica
EDUCACION HÍDRICA
PROPÓSITO: Despertar conciencia y sensibilizar a las personas y las comunidades sobre la
importancia de conocer el origen y el ciclo del agua para darle buen uso.
MEDIANTE DIRIGIDOS A
POBLACIÓN
OBJETIVOS
ESPECÍFICOS PHI EN BUSCA DE
Programas
educativos hídricos
formales,
enmarcados en el
área focal 6.3 del
PHI, Educación
hídrica para niños y
jóvenes.
Escolar de los
grados:
Preescolar, primaria,
media y media
superior.
Proporcionar apoyo y
guía al desarrollo de
instrumentos mejorados
para la enseñanza de
temas relacionados con
el agua dentro los
programas educativos
desde prescolar hasta el
nivel medio superior.
Mejorar la EH en las escuelas.
Integrar al agua como un
componente importante en el
programa de estudios de la
educación primaria, media y
media superior en los Estados
miembros.
Docente
Capacitar a maestros y
educadores no formales
en temas relacionados
con el agua a escala
local, regional y global.
Formación en metodologías
como WET (EH para
docentes)
Capacitación de especialistas
en ciencia, formación de
profesionales en el sector
(catedráticos-maestros) y
responsables en la toma de
decisiones.
Programas
educativos hídricos
informales
enmarcados en el
área focal 6.4 del
PHI, Promover la
concientización
sobre los temas del
agua mediante de la
EH informal.
Líderes comunales y
medios masivos
Desarrollar y promover
estrategias de EH en las
comunidades y líderes
(estado del recurso,
conservación, manejo
coordinado, entre otros).
Capacitación en didácticas que
permiten la gestión integral del
recurso hídrico: importancia,
oferta, demanda y usos del
recurso hídrico.
Promover la concientización
sobre los temas del agua,
mediante estrategias de
educación comunitaria que
promuevan la conservación de
los recursos hídricos, así como
la generación de habilidades en
las autoridades locales de
coadministración de recursos
hídricos.
Fuente: Elaboración propia
27
Fundamentalmente, para el marco de referencia sobre EH, Rodríguez (2014), Retamal
(2011) y Castañeda (2000), encuentran una coincidencia en reconocer la importancia de la cuenca
como ordenadora de las condiciones naturales, sociales y culturales del territorio. Así como para
la UNICEF (2012) y Solsona (2003) el tema a resaltar es la cultura del agua, para que las sociedades
se involucren de forma más productiva en el manejo y conservación del recurso hídrico, esto sin
desconocer la organización en torno a la cuenca.
1.4. PERCEPCIONES SOBRE EL AGUA
Las percepciones de los problemas ambientales forman parte de una reflexión amplia
sobre las relaciones entre los actores sociales, el entorno de la sociedad y las acciones que se
derivan de la relación en este caso con el recurso agua.
La importancia de las percepciones ambientales según Benez et al. (2010) radica en:
Conocer diferentes aspectos de las problemáticas y sus posibles soluciones, prevaleciendo
una actitud crítica hacia las acciones de los demás, identificando aspectos que influyen
en el proceso perceptivo como la cosmovisión, la localización en la microcuenca y
aspectos de calidad del agua superficial, para esto se requiere de un abordaje holístico
que permita comprender la variedad de posibilidades que pueden ser encontradas en una
situación estudiada. (p.131)
Lo cual indica que en la percepción ambiental las mismas cualidades en este caso del
agua, pueden producir impresiones diferentes en cada miembro de la comunidad, ya que
interactúan entre sí de forma dinámica y particular a cada sujeto.
Por otra parte, Retamal et al. (2011) y (Torregoza et al. (2010), consideran que las
cuencas son sistemas eco-sociales particulares, donde es muy probable encontrar diversos tipos
actores, desde los políticos hasta los sociales y consecuentemente percepciones heterogéneas,
mediante las cuales se demuestra que se requieren proyectos concretos, que fortalezcan las
28
organizaciones comunitarias, tendientes a una mejor y mayor concienciación y participación hacia
el uso sostenible de los recursos hídricos, Torregoza (2010) menciona también a los Comités
Ambientales Comunitarios, como un mecanismo de participación ciudadana adecuado en materia
ambiental, tal como lo contempla el título X de la Ley 99 de 1993, es así como el incorporar a la
Comisión ambiental local en la investigación permite consolidar los conocimientos en torno a las
percepciones de EH.
De la misma manera Castrejón et al. (2006) y Martínez et al. (2011) evidencian que con
comunidades escolarizadas y rurales a partir de las percepciones, el conocimiento y la actitud de
los niños y de campesinos sobre las problemáticas del agua, se logra identificar las percepciones
sobre la importancia y estado de la cuenca y del recurso, que en el caso de los niños las respuestas
son limitadas, por lo que considera fundamental trabajar con las comunidades educativas en el
diseño de programas de EA con el fin de desarrollar conductas y actitudes positivas que tengan en
cuenta las características locales para el manejo adecuado del agua, mientras que con los adultos
fue posible identificar la relación que perciben los campesinos entre su entorno social y productivo
con temas de calidad y disponibilidad del agua, se reconocen cuáles han sido los factores de cambio
del estado del recurso, lo que sirve para generar propuestas de accionar colectivo del manejo
adecuado del recurso.
Así mismo, el estudio de las percepciones y actitudes humanas hacia el ambiente es
fundamental para la elaboración de programas de educación y conservación, para lograr propuestas
metodológicas basadas en los intereses y en las necesidades de las comunidades humanas e integrar
los aspectos de participación social, en los planes de manejo y el entorno natural, para que no ocurra
lo que evidenció Reales et al (2014), quien describe como la comunidad de Santa Lucía desconoce
¿cuál es el verdadero valor del agua potable y su importancia para la subsistencia?, la población
asimila que el agua es un servicio domiciliario que tiene un determinado costo y por eso se adquiere
el derecho de utilizarlo de manera irracional, con la idea de pagar por este derecho como un servicio
público, lo que ha conllevado de manera indirecta a que no se cuide.
29
En síntesis, se considera fundamental para el estudio de las percepciones sobre la EH por
parte de la comunidad de Fontibón, el conjunto de procesos de selección e interpretación y las
actividades relacionadas con los estímulos sensoriales, mediante los cuales se obtiene información
del hábitat acuático, las acciones que se efectúan en él, la experiencia y las necesidades que se
evidencien, para que se propenda por el uso responsable y el cuidado del recurso hídrico.
1.5. NORMATIVA
La importancia de conocer la normativa que rige el recurso hídrico sobre todo para este
tipo de investigaciones radica en jerarquizar la serie de normas o acuerdos en torno al agua para
definir cuáles son las significativas para el marco del proyecto.
A nivel internacional, la normativa del recurso hídrico en la cual está inmersa Colombia
es muy amplia pasando por la convención RAMSAR en 1971 y la conferencia de Estocolmo en
1972, que han planteado nuevos escenarios en la gestión de los ríos y cuencas hidrográficas estos
fueron retomados por la Ley 99 de 1993, donde se trasladó la jurisdicción sobre las cuencas
hidrográficas que estaban en manos de las autoridades ambientales de los grandes centros urbanos
a las Corporaciones Autónomas Regionales.
Posteriormente en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y
Desarrollo, celebrada en Río de Janeiro en 1992 conocida como Cumbre de la Tierra, se reclamó
una decidida acción de los educadores para que los ciudadanos y ciudadanas adquieran una correcta
percepción sobre la situación y puedan participar en la toma de decisiones fundamentadas, también
su principio N° 10 dice “El mejor modo de tratar las cuestiones ambientales es con la participación
de todos los ciudadanos interesados, en el nivel que corresponda” (ONU, 1972). Siendo esta
la declaración donde los 175 delegados mundiales incluida Colombia, adoptaron el plan conocido
como agenda 21, un programa de acción para el desarrollo sostenible global, teniendo en cuenta
30
sus áreas de actuación que son: lucha contra el cambio climático, la protección de la biodiversidad
y la eliminación de sustancias tóxicas emitidas. Todos temas que afectan el recurso hídrico.
Según la opinión de Jimenez-Cisneros (2015), para la UNESCO “El agua es un recurso
fundamental para la salud, el desarrollo humano y los ecosistemas” (p.21), siendo vital para
erradicar la pobreza, promover la equidad de género, contribuir a la seguridad hídrica (alimentaria
– energética) amenazadas por diversos factores humanos y naturales como el crecimiento
poblacional (demografía), el uso del suelo, el desarrollo económico y el clima que afectan la
disponibilidad, el acceso al recurso, y genera riesgos por desastres.
Complementariamente, afirma Hernández (2010) que: “En la medida en qué se logren
armonizar las diversas perspectivas de desarrollo, será posible ejercer una Gobernabilidad lo
suficientemente efectiva como para establecer mayor control sobre el capital natural que posee una
determinada ciudad” (p.19), esta perspectiva se entiende como la concienciación ambiental, el
comportamiento e información de grupos sociales con respecto al territorio y la toma de decisiones
públicas coherentes e informadas antes de implementar acciones que deben ser consensuadas.
El estado, en cabeza del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible de la República
de Colombia, tiene la responsabilidad de organizar el territorio y para el caso del agua las cuencas
Hidrográficas, como realidad biofísica con régimen socio jurídico está reglamentada por el Decreto
2811 de 1974, que hace una larga exposición sobre los diferentes usos y formas del recurso hídrico,
como cuenca hidrográfica, la referencia normativa está en el artículo 5, numeral 12 de la Ley 99
de 1993.
Basado en estos dos antecedentes el Gobierno Nacional reglamentó el manejo de las
cuencas hidrográficas definiéndolas como:
El área de aguas superficiales o subterráneas, que vierten a una red natural con uno o
varios cauces naturales, de caudal continuo o intermitente, que confluyen en un curso
mayor que, a su vez, puede desembocar en un río principal, en un depósito natural de
31
aguas, en un pantano o directamente en el mar. (Decreto 1729 de 2002, Parte XIII, Título
2, Capítulo III del Decreto-ley 2811 de 1974 sobre cuencas).
Pero esta definición no aborda las relaciones sociales que se viven en torno a los cauces
de los ríos, se limita a dar la definición geográfica y biofísica de las cuencas ligándolas a procesos
ecológicos concretos en un escenario que va de lo local a lo regional; sin embargo, el Instituto de
Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales IDEAM, entidad adscrita al ministerio de
ambiente, con la Guía para el manejo de cuencas, (Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios
Ambientales, 2008), dando respuesta al decreto anteriormente descrito al dotar a las autoridades
ambientales de un conjunto de pautas socio ambientales territoriales y herramientas que permiten
elaborar los Planes de Ordenamiento de la Cuenca (POMCAS) como requisito previo a la
formulación de los Planes de Ordenamiento Territorial (POT), entre el año 2017 y 2018 gran parte
de los municipios tienen la oportunidad de modificar sus (POT) y Planes de Ordenamiento
Departamental (POD) siendo esto relevante para nuestro país. Para esta investigación se trabaja
con el concepto de cuenca de tercer orden, para el río Fucha por ser un tributario del río Bogotá,
de acuerdo con la zonificación de cuencas hidrográficas dadas por el Instituto de Hidrología,
Meteorología y Estudios Ambientales en la resolución 104 de 2006 (Ver Gráfico 1).
32
Gráfico 1. Mapa conceptual de la normativa internacional y nacional que rige sobre el recurso
hídrico
Fuente: Elaboración propia.
Algunos de los acuerdos realizados por el distrito capital que tiene que ver con los
recursos hídricos son: el 7 de 1979, que estableció las “rondas de los ríos" como zonas de reserva,
zonas de manejo y preservación ambiental -ZAMPA- se adquiere un grado inicial de formalización;
el acuerdo 6 de 1990, llamado el estatuto para el Ordenamiento Físico del Distrito Especial de
Bogotá, reconocía los humedales como parte integral del sistema hídrico y facultaba a la Empresa
de Acueducto de Bogotá EAB para realizar la demarcación de las rondas de los ríos, embalses,
lagunas, quebradas y canales; el acuerdo 19 de 1994 en el cual, los humedales adquieren el carácter
de áreas protegidas al ser declarados como reservas ambientales naturales, de interés público y
33
patrimonio ecológico de Bogotá, a la vez que declara como área forestal protectora y como
ecosistema de importancia ambiental, al sistema de sustentación hidrográfica de los humedales.
En Colombia, existe una amplia normativa empezando por la constitución nacional a
través de los artículos: “79 - Derecho a un ambiente sano, 8-58-63-95 - del Medio ambiente como
patrimonio común y el artículo 80 - Desarrollo sostenible” donde se menciona el cuidado,
conservación de áreas o ecosistemas fronterizos y acciones de protección (Constitución de la
república de Colombia, titulo 2, capítulo 3). Y a visibilizar que la gestión de cuencas hidrográficas
ha avanzado gracias al trabajo de comunidades y organizaciones sociales, por ejemplo, el caso del
ordenamiento de la cuenca del río Fucha, mediante la Resolución 2818 de 2006 (Gráfico 2).
Gráfico 2. Mapa conceptual de la normativa Distrital que rige sobre el recurso hídrico.
Fuente: Elaboración propia.
34
Debido a las diversas formas de organización de la estructura hídrica y las múltiples
construcciones discursivas en torno al agua, la normativa descrita es la directamente relacionada
con la organización de cuencas, siendo la relacionada con la estructura ecológica principal de la
ciudad y la que define los escenarios de participación relacionados con la gestión ambiental y
territorial; para el mapeamiento se revisaron las regulaciones y normativa sobre agua potable,
saneamiento, control y usos. El delimitar la investigación a la cuenca baja del río Fucha y a la EH
hace viable el realizar un análisis de la información, pues la documentación relacionada con otras
dimensiones del agua es muy extensa.
1.6. INVESTIGACION CUALITATIVA
La investigación Cualitativa para Quintana y Montgomery (2006) se centra en la
comprensión de una realidad considerada desde sus aspectos particulares como fruto de un proceso
histórico de construcción y vista a partir de la lógica y el sentir de sus protagonistas, es decir desde
una perspectiva interna, en el caso de este proyecto acude al muestreo por conveniencia que busca
obtener la mejor información en el menor tiempo posible, de acuerdo con las circunstancias
concretas que rodean tanto al investigador como a los sujetos o grupos investigados.
Este proyecto le apuesta a comprender e interpretar la realidad de los sujetos que hacen
parte de la CAL-F y de acuerdo con Rodríguez, Gil y García (1996) a estudiar la realidad en su
contexto natural, intentando sacar sentido de, o interpretar los fenómenos de acuerdo con los
significados que tienen para las personas implicadas a través de la entrevista, experiencia personal,
observaciones, que describen la rutina, las situaciones problemáticas y los significados en la vida
de los miembros de la comisión. Complementariamente Hernández (2010), menciona que en los
estudios cualitativos se indaga de manera dinámica entre los hechos y su interpretación, lo que
resulta en un proceso más bien “circular” y no siempre la secuencia es la misma, varía de acuerdo
con cada estudio, también sugiere que, a partir de un fenómeno dado, se pueden encontrar
similitudes en otro, permitiendo entender procesos, cambios y experiencias.
35
CAPITULO 2. METODOLOGÍA
Este trabajo de grado es una investigación cualitativa, que para Arnal (1992), Strauss &
Corbin (1998), Creswell (2009) y Hernández (2010), orienta al significado de las acciones humanas
y la vida social, obtiene detalles complejos de fenómenos (sentimientos, procesos de pensamiento
y emociones), se enfoca a comprender y profundizarlos explorándolos en un ambiente natural y en
relación con el contexto; de tipo pragmático según lo propuesto por Dewey (1952), López & Salas
(2009) y Barrena (2014), puesto que da prioridad a la acción sobre la doctrina y a la experiencia
sobre los primeros principios prefijados, su importancia radica en las aplicaciones y el diseño de
herramientas para la práctica.
La investigación se desarrolla en la localidad novena de Bogotá Distrito Capital (ver
imagen 1), la cual hace parte de la cuenca baja del río Fucha, donde se encuentran dos humedales
y varios afluentes y tributarios de este río hacia la cuenca del río Bogotá que recorren todas sus
UPZ´s. (ver imagen 2)
Imagen 1. Localidades de la cuenca del río Fucha. Facilitado por SDA.
Fuente: Diagnóstico Local de Fontibón
36
Imagen 2. UPZ´s de Fontibón.
Fuente: http://www.saludcapital.gov.co/sitios/VigilanciaSaludPublica/Diagnosticos%20Locales/09-
FONTIBON.pdf
Se trabajó con los miembros de la Comisión Ambiental Local, CAL-F, instancia que se
crea para asegurar la participación y la coordinación intersectorial a nivel público local de las
políticas, planes y programas en materia ambiental y de recursos naturales renovables, de
conformidad con las políticas trazadas por la Secretaría Distrital de Ambiente -SDA-, es de carácter
mixto: hacen parte representantes de entidades ambientales del distrito como la Alcaldía Local, la
Secretaria de Ambiente, el Hospital de Fontibón, el Jardín Botánico José Celestino Mutis, la
Empresa de Acueducto, Aguas de Bogotá, la Dirección Local de Educación y la Comunidad, de
acuerdo a las funciones específicas dadas por el (Decreto 625 de 2007 de la Alcaldía Mayor).
Sus integrantes, deben poseer conocimiento sobre temas de uso responsable, cuidado del
agua y del recurso hídrico local, sobre los cuales se recolectaron los datos; es importante mencionar
que la población objetivo incluye individuos de diferentes rangos generacionales y todas las UPZ´s.
37
2.1. ETAPAS Y FASES DE LA INVESTIGACIÓN
Para el alcance de cada objetivo específico se propusieron las siguientes etapas y fases
descritas en la tabla 2.
Tabla 2. Información sobre Etapas y Fases proyecto Educación Hídrica
ETAPAS
FASES
FASE 1 FASE 2 FASE 3 FASE 4
1.
ETAPA
EXPLORATORIA
MAPEAMIENTO DE LA
INFORMACION: (Adela Molina) /Jaime D. Reyes
(director)
CRITERIOS DE LA MUESTRA: CAL-F
Comisión Ambiental Local / 8 Localidad
Fontibón
DISEÑO Y VALIDACION
DEL
INSTRUMENTO
APLICACIÓN
INSTRUMENTO (Pilotaje) Y
RECOLECCION
DE LA INFORMACION
Encuesta
100% Comisión
Ambiental Local CAL-F
2.
APLICACIÓN DE
INSTRUMENTOS
APLICACIÓN DE INSTRUMENTO a la población de la Comisión Ambiental Local
CAL-F
3.
SISTEMATIZA-
CIÓN DE DATOS
DOCUMENTO DE WORD Y MATRIZ DE EXCEL (Ingreso y tabulación de la
información)
4.
ANÁLISIS DE
DATOS
ANÁLISIS DE
CONTENIDO
IDENTIFICACIÓN DE
TEMÁTICAS Y
TRIANGULACIÓN
POR MEDIO EMPLEO
EL SOFTWARE
MAXQDA®
ANALISIS DE CATEGORIAS POR
MAXQDA®
5.
REDACCIÓN
DEL INFORME
REDACCION Y REVISIÓN DOCUMENTO FINAL
Fuente: Elaboración propia
La representación del proceso metodológico se muestra en el Gráfico 3 en la que se revela
la perspectiva de cualificación del proceso en relación con la toma de decisiones y además el
38
sentido no lineal del proceso investigativo en cuanto existieron bucles de retroalimentación tanto
de fases como etapas.
Gráfico 3. Representación gráfica del proceso investigativo
Fuente: Elaboración propia
2.1.1. Etapa 1. Exploratoria
Consistió en el desarrollo de cuatro fases alrededor de una fundamentación conceptual
que está a la base del diseño del instrumento de investigación, así como de la aplicación.
2.1.1.1.Fase 1. Mapeamiento informacional sistemático
Se hizo la revisión de fuentes primarias que fueron útiles a la investigación y que hacen
parte del mapeamiento informacional sistemático, adaptando un modelo de Molina (2013) y
Quintana (2006); estas son: Percepciones del agua, Educación Ambiental, Educación Sostenible,
39
Educación Hídrica y Normativa Recurso Hídrico (Ver la Imagen 3); las cuales se cruzaron y
analizaron entre sí, para construir la dirección argumentativa que establece el marco de referencia
del presente estudio y para orientar la construcción del instrumento que se aplicó.
Imagen 3. Temáticas previas de análisis
Fuente: Elaboración propia
En cada una de las temáticas del mapeamiento organizacional sistemático se revisaron las
sub temáticas que aparecen en la imagen 3, para construir la dirección argumentativa del proyecto.
Las preguntas de investigación, descritas en la introducción del proyecto están formuladas de tal
manera que permitieron flexibilidad y libertad para explicar el fenómeno en profundidad y dar
respuesta en términos de una estructura teórica, a partir de la indagación con los integrantes de la
CAL-F, sobre la descripción de las percepciones sobre la EH y el agua en la localidad de Fontibón.
El mapeamiento informacional sistemático, considerado por Molina et al (2013) como
“una opción para orientar búsquedas, para seleccionar fuentes bibliográficas y determinar el
desarrollo conceptual de perspectivas de investigación” (p.3), consistió en la revisión bibliográfica
de artículos, libros y tesis de maestría y doctorado de bases de datos como: Eric, Scielo y Redalyc,
40
sobre las temáticas anteriormente mencionadas, y su posterior condensación en una matriz de
Excel, teniendo en cuenta las siguientes características: identificación y clasificación de los
documentos existentes, elección de documentos pertinentes para los propósitos de la investigación,
identificación de elementos de análisis, registro de patrones, tendencias, convergencias y
contradicciones, categorización y comparación de los documentos sobre los hallazgos realizados,
a fin de construir una síntesis comprensiva total, aproximación a las percepciones sobre la
educación hídrica, redacción de resultados y conclusiones sobre los objetivos planteados en el
proyecto.
La matriz de Excel (imagen 4) compuesta por 16 columnas en la cual se registraba
número, nombre del texto, autor, año de publicación, ejes temáticos, resumen del documento,
página de referencia, resumen de lo que trata, fuente y link, percepciones del tema, epistemología
del conocimiento hídrico, perspectiva ideológica política, visión de desarrollo, visión de territorio,
bibliografía y análisis.
Imagen 4. Ejemplo de la Matriz de Excel (Ver anexo 1. Link mapeamiento)
Fuente: Elaboración propia
Los documentos fueron clasificados, a partir de los elementos de análisis encontrados en
los Abstract; lo que significa que las temáticas surgen durante el proceso de revisión de los
artículos, libros y tesis que posteriormente se condensaron en la hoja de cálculo.
41
Se clasificaron y consolidaron 179 referencias documentales, las cuales se analizaron entre
sí, para construir la dirección argumentativa que establece el marco de referencia del estudio,
definir las tendencias sobre las temáticas mapeadas y orientar la construcción del instrumento de
investigación sobre percepciones de la EH; la información se organizó, dando como resultado una
hoja de calculo con las características de la tabla 3.
Tabla 3. Características de la Base de Datos
NUMERO (#) Consecutivo del artículo
NOMBRE DEL TEXTO Título original del texto Seleccionado
AUTOR Autor o autores del texto
AÑO DE PUBLICACIÓN Año de publicación
EJES TEMÁTICOS A partir de las tablas de contenidos referencia de los
temas
RESUMEN DEL
DOCUMENTO Resumen donde se incluye el Abstract original
PAGINA REFERENCIA Incluye el número, volumen y páginas
RESUMEN DE LO QUE
TRATA Interpretación de la investigadora
FUENTE Y LINK Vinculo al artículo original
PERCEPCIONES EL TEMA Revisión del documento a la luz de esta temática
EPISTEMOLOGÍA DEL
CONOCIMIENTO HÍDRICO Revisión del documento a la luz de esta temática
PERSPECTIVA
IDEOLÓGICA, POLÍTICA Revisión del documento a la luz de esta temática
VISION DE DESARROLLO Revisión del documento a la luz de esta temática
VISIÓN DE TERRITORIO Revisión del documento a la luz de esta temática
BIBLIOGRAFIA Bibliografía con normas APA del documento
ANÁLISIS Revisión de similitudes o diferencias
Fuente: Elaboración propia
2.1.1.2.Fase 2. Criterios de la Muestra
La muestra poblacional es el 100% del grupo de personas que hacen parte de la Comisión
Ambiental Local de Fontibón CAL-F (tabla 4); los cuales son habitantes o delegados de entidades
distritales para la localidad que poseen conocimiento sobre temas del sector ambiente.
42
Tabla 4. Comisión Ambiental Local de la Localidad de Fontibón - CAL-F
Actor Entidad/Organización Escenario
Pedro Hernando Velandia Mesa ambiental de Fontibón CAL-F
Edgar García Fundación Humedal Capellanía CAL-F
Teresa Cano Aguas de Bogotá CAL-F
Henry Borraez Sub-red sur occidente GESA CAL-F
Magda Castro Jardín Botánico J.C.M. CAL-F
Mauricio Cortés Secretaria Distrital de Ambiente CAL-F
Farid Prieto Dirección Local de Educación CAL-F
Luis Guillermo Barbosa Corporación Promotores Cívicos CAL-F
Pedro Correa Empresa de Acueducto de Bogotá CAL-F
Alfredo Vera Veeduría CAL-F
Federico Suarez Aguas de Bogotá CAL-F
Luz Marina de Mora Mesa ambiental de Fontibón CAL-F
Fuente: Elaboración propia
2.1.1.3.Fase 3. Diseño y validación instrumento
Se diseñó una encuesta (Anexo 2), con 17 preguntas la cual fue validada, en primera
instancia por el director del proyecto de grado, luego por pares académicos y finalmente por una
experta en EH, profesional de la corporación autónoma regional –CAR-.
Imagen 5. Ejemplo de una sección de la encuesta (Anexo 2)
Fuente: Elaboración propia
43
2.1.1.4.Fase 4. Aplicación instrumento (pilotaje) y recolección de la información
Fue piloteado el instrumento que posteriormente se empleó con los integrantes de la
comisión, esta se realizó en tres momentos diferentes y de manera individual para garantizar que
los datos mantuvieran el grado de exactitud en las descripciones y la honestidad.
2.1.2. Etapa 2. Aplicación de instrumentos
En el mes de mayo durante una reunión extraordinaria de la CAL-F se solicitó el espacio
para socializar el proyecto y firmar el formato de consentimiento informado (anexo 3); después de
contar con la disposición de los miembros se programó el espacio para la aplicación del instrumento
(imagen 6) en la sesión ordinaria del mes de junio de 2017.
Imagen 6. Aplicación de los Instrumentos
Fuente: Elaboración propia.
2.1.3. Etapa 3. Sistematización de datos
Para el tratamiento de la información, se transcribió el contenido de las encuestas en Word
y en Excel, para posteriormente analizar e interpretar la información obtenida tanto con la matriz
como con el software de análisis cualitativo de datos MAXQDA®; para ello se codificó cada una
de las preguntas (P) y respuestas (I) que dieron los integrantes de la CAL-F, de la siguiente manera:
P = pregunta, I= integrante, por ejemplo: P1- I3 (Pregunta 1 – Respuesta del tercer Integrante de
la Comisión.
44
CAPITULO 3. RESULTADOS Y ANÁLISIS
El análisis de datos, se desarrolló en tres fases, la primera denominada de análisis de
contenido; la segunda, llamada identificación de categorías y triangulación por medio empleo el
software MAXQDA® y la tercera fase nombrada análisis de categorías por MAXQDA®.
3.1 ANÁLISIS DE CONTENIDO
Como ya se mencionó en el capítulo 2, el mapeamiento informacional sistemático se
realizó a partir de cinco temáticas preliminares comenzando con una revisión de fuentes primarias
que fueron útiles a la investigación (Tabla 5): Educación Ambiental, Educación Sostenible,
Educación Hídrica, Percepciones del agua y Normativa. La categorización de los artículos y la
lectura analítica permitió construir los campos en los cuales los autores hacen énfasis.
Tabla 5. Número y Porcentaje de Textos Consultados
TEMÁTICAS PRELIMINARES NUMERO DE TEXTOS
CONSULTADOS
PORCENTAJE DE
TEXTOS CONSULTADOS
PERCEPCIONES DEL AGUA 50 27,93
EDUCACIÓN AMBIENTAL 50 27,93
EDUCACIÓN HIDRÍCA 47 26,26
EDUCACIÓN SOSTENIBLE 20 11,17
NORMATIVA 12 6,70
179 100,00
Fuente: Elaboración propia
De los textos que hicieron parte del mapeamiento informacional sistemático, se encontró
que la mayoría fueron sobre educación ambiental y percepciones del agua cada uno corresponde al
27,93% del total de consultas literarias, y la normatividad ocupo el último lugar con un 6,70% de
los textos consultados (Gráfico 4).
45
Gráfico 4. Número y Porcentaje de Textos Consultados
Fuente: Elaboración propia
La investigación en esta primera fase permitió identificar elementos concluyentes
respecto a las tendencias así: en EH los autores expresan visiones relacionadas con la EA presente
en los programas de formación de los profesores, en la corresponsabilidad que tienen los docentes
de reflexionar y aplicar la cultura ambiental y/o en la necesidad de generar una educación del agua,
lo cual se realiza mediante proyectos como el WET de la UNESCO (2007) enmarcados en el PHI,
que tienen como objetivo involucrar a los docentes para profundizar su concepción sobre la
importancia del recurso hídrico (Estupiñan, 2015). También programas de educación del agua
implementados en países como Argentina, Chile, Brasil y México orientados por la ONU, en el
caso del abastecimiento y uso sostenible del agua, la UNICEF (2012) expresa que la cultura del
agua es parte fundamental en el desarrollo de una conciencia de protección del medio ambiente,
pero no enfatiza en los docentes sino en la sociedad, dando a esta última la responsabilidad de
asimilar la problemática y contextualizarla para gestionar adecuadamente el recurso hídrico.
Finalmente se puede concluir que es una necesidad incluir en la formación de los futuros docentes
y de las comunidades, la EH, aunque en Colombia se habla más de EA en temas de recurso hídrico,
se hace fundamental complementar la cultura del agua en la sociedad con la EH que genere
impactos positivos, se evidencie reducción y recuperación del recurso y de las áreas contaminadas.
46
En EA la tendencia es considerarla como una herramienta clave para modificar las
prácticas, actitudes y valores con respecto al manejo del recurso hídrico, generando sensibilidad en
las comunidades locales que generen una cultura ambiental comenzando por la educación básica.
Para (Cárdenas, 2013; Vargas, 2011; Torres, 2010) denuncian deficiencias, inconsistencias y/o la
descontextualización del enfoque que presenta la EA, por lo cual se hace necesario, según ellos,
ampliar los conceptos que maneja, articular todos los sectores involucrados en su implementación
y en otros casos, se plantea la necesidad de adoptar una EDS. Finalmente se puede concluir que la
importancia de la EA se expresa de manera unánime y se considera en la mayoría de los casos
como una herramienta fundamental para cambiar la cultura ambiental de las comunidades locales,
generando sensibilización y sentido de pertenencia con respecto al recurso hídrico sin embargo,
(Sandoval, 2012; Gómez y Botero, 2012) denuncian problemáticas en su implementación
relacionadas con la desarticulación sectorial y la descontextualización del material utilizado en los
colegios e instituciones educativas, que genera una carencia de resultados, multiplicidad de
esfuerzos e ineficacia en las metodologías implementadas.
En relación con la ES (Gracia, 2015; Bermejo, 2014; Larroujet, 2015) , teniendo en cuenta
que el Desarrollo sostenible (DS) está basado en tres factores: sociedad, economía y medio
ambiente, y de esta manera se aborda en los libros consultados regidos en general por un marco
político establecido por las Naciones Unidas; con un concepto de DS que fue descrito en 1987 en
el Informe de la Comisión de Bruntland como desarrollo que satisface las necesidades de la
generación presente, sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras de satisfacer sus
propias necesidades. Desde estos criterios el desarrollo sostenible, posee temáticas como: la
educación para el desarrollo sostenible (EDS), con el fin de introducirlos en los diferentes niveles
de enseñanza; interrelacionado la actividad humana con los recursos naturales y en cada uno de
estos determinando el aporte que se puede hacer al definir metodologías de acción para que se
adopte lo considerado como DS, por lo que se requiere de una estrategia educativa que modifique
los actuales estilos de vida, los parámetros consumistas, e integre los principios, valores y prácticas
del DS en todos los ámbitos de la educación y el aprendizaje. Finalmente, para lograr el cambio no
sólo individual sino también social; es preciso destacar que se requiere del compromiso
47
gubernamental con los objetivos ambientales y fortalecer la escasa capacidad institucional para
tratar de alcanzarlos.
Sobre las percepciones del agua, se establecieron los criterios por medio de las sub
temáticas: Epistemología del Conocimiento Hídrico, Perspectiva Ideológica, Política, Visión de
Desarrollo y Visión de Territorio. En este grupo se encuentra que en la primera sub temática, tres
tendencias fueron las más fuertes según lo referenciado por los autores, primero mencionaron falta
de cultura, conflictos sociales, mal uso del recurso hídrico, consecuencias ambientales graves;
segundo referencian la cuenca hidrográfica y en general al recurso hídrico como fuente de vida,
salud, bienestar, desarrollo de Planes de Gestión Integral de Recursos Hídricos, entre otros aspectos
positivos asociados, mencionando perspectivas ideológicas referentes a la ONU y cualquiera de
sus programas relacionados con la gestión del recurso hídrico; como tercero aparecen referencias
sobre métodos, metodologías, que incentivan la aplicación de la EA, la cultura del agua, la
responsabilidad social empresarial, el análisis de percepciones y las reflexiones sobre EA.
En general los elementos analizados que se agrupan en estas sub temáticas (ver anexo 1)
en relación con las percepciones del agua muestran la descripción de diversas problemáticas,
mencionando causas asociadas a la falta de cultura, sentido de pertenencia o valores ambientales;
problemas relacionados con la desarticulación sectorial entre los diversos actores que gestionan el
recurso hídrico, también se expresa que existe una crisis de gobernabilidad del agua por lo que
generan alternativas relacionadas con la EA y la descentralización de la gobernabilidad del recurso,
motivando la articulación sectorial para generar alternativas mediante acuerdos y concesiones entre
los diversos actores.
3.2 IDENTIFICACIÓN DE TEMÁTICAS Y TRIANGULACIÓN POR MEDIO
EMPLEO EL SOFTWARE MAXQDA®
Se empleó el software MAXQDA® para realizar el análisis cualitativo de datos, por
medio de la categorización, la cual consiste en un proceso de reducción y codificación de los datos
48
obtenidos. Incluso como lo manifiesta Rodríguez, Gil y Garcés (1999) “A veces se ha considerado
que el análisis de datos cualitativos se caracteriza precisamente por apoyarse en este tipo de tareas”
(p.205); por lo tanto, es necesario segmentar las ideas encontradas en el mapeamiento
informacional sistemático y que resultan importantes y significativas desde el punto de vista de la
investigación.
Imagen 7. Visualización del software MAXQDA®
Fuente: Elaboración propia
Las categorías preliminares (Gráfico 5), fueron Calidad del agua, Desastre hidrológicos,
Educación relativa al agua y Ecohidrología sin embargo, durante el análisis en MAXQDA®, surge
una temática emergente, que para Porta y Silva (2003) es un proceso relacionado no sólo con el
material de análisis sino con la formación y el propio marco teórico de la investigación, la cual se
denominó Inspección, vigilancia y Control.
49
Grafico 5. Temáticas de Análisis
Fuente: Elaboración propia
La triangulación dentro de la Investigación Cualitativa “es la combinación de dos o más
teorías, fuentes de datos, métodos de investigación, en el estudio de un fenómeno singular” Denzin
(1970); es un procedimiento de control efectuado para garantizar la confiabilidad entre los
resultados de una investigación, por lo cual, cada pregunta se analizó de forma independiente por
medio de las categorías anteriormente mencionadas.
3.3 ANALISIS DE TEMÁTICAS POR MAXQDA®
Con relación a la interpretación de los datos por categorías, de los resultados obtenidos
de MAXQDA®, esta investigadora encontró:
3.3.1 Categoría “Calidad de agua”
En relación con esta categoría (Anexo 4), se halla que en las preguntas 1, 2 y 4 se
mencionan problemas relacionados con la afectación al río Fucha en Fontibón y la percepción del
estado del agua del río. Se denota como los miembros de la CAL perciben que uno de los mayores
problemas que afectan al río son los vertimientos y conexiones erradas, se profundiza en el tipo de
50
vertimiento industrial, considerado el que más afecta, pero no es el único, también se aporta desde
los hogares. [I01, I02, I04, I05, I06, I08, I11]; de igual forma se referencia la afectación a los
humedales Capellanía y Meandro del Say, así como al canal San Francisco que es un afluente del
río Fucha, el cual se encuentra en deficientes condiciones ambientales, totalmente contaminado,
con muchos sedimentos, dicho textualmente por el integrante [I9] de la CAL-F el agua esta
“contaminada por actividades antrópicas de industria y hogar, sus características oscuras muestran
que no es apta para consumo”.
Adicionalmente se menciona que no se conocen alternativas para una pronta recuperación
y se carece de plantas de tratamiento eficientes que verdaderamente logren un cambio, [I01, I02,
I03, I04, I05, I06, I07, I09, I10, I11, I12], mientras que el participante [I08] refiere nuevamente a
los vertimientos como aspecto clave de la contaminación del río Fucha y afluentes, tema
mencionado en las preguntas anteriores sobre problemas relacionados con el agua; de igual forma,
se evidencia una falta de EA, lo que genera que se desconozcan las alternativas y posibles
soluciones. Siendo este aspecto uno de los temas directamente relacionados con la propuesta de
EH para el fortalecimiento de capacidades en materia de hidrología, que ayude a proteger el recurso
hídrico al proponer alternativas de cuidado y prácticas amigables para con el medio ambiente [I3].
Gráfico 6. Porcentaje de respuestas en la categoría Calidad de Agua
Fuente: Elaboración propia
51
Al analizar el gráfico 6, es evidente que el 59 % de los integrantes de la CAL-F
manifiestan que los vertimientos industriales y conexiones erradas, es el mayor problema para la
calidad del agua en la localidad de Fontibón; el 33% atribuyen a las actividades antrópicas los
problemas sobre el rio, y el 8% a los sedimentos que se deterioran en el agua; sin embargo, se
puede considerar que las tres situaciones planteadas, responden a las acciones antrópicas, es decir
los problemas del agua principalmente son consecuencia de la actividad humana que directa e
indirectamente perjudica los ecosistemas.
3.3.2 Categoría “Desastre Hidrológico”
En relación con esta categoría (Anexo 5), en las preguntas 12, 14 y 15, se mencionan
inundaciones en zonas pobladas causadas por el desbordamiento del río Bogotá, el secamiento de
los humedales Capellanía y Meandro del Say, como factor de generación de desastres y cambios
hidrológicos por la pérdida de la capacidad de retención de los ecosistemas de humedal y diversidad
de nuestros ríos; además la Contaminación de los ríos Bogotá y Fucha [P12-I1, P14-I2, P14-I4,
P14-I6, P14-I8, P14-I10, P14-I11, P14-I12, P12-I1, P12-I5] lo que causa afectaciones a la
infraestructura de los predios y pérdida de bienes tanto domésticos, como comerciales y de la
capacidad ecológica de humedales y ríos por causa de los desbordamientos e inundaciones que
también responden a desastres hidrológicos [P14-I3, P14-I6, P14-I9, P12-I2].
Otros factores que se relacionan con los desastres hidrológicos son: el cambio de
estructura y cauce de los ríos que tienen efecto sobre el ser humano [P12-I6]; la contaminación
industrial ya que al intervenir el ser humano arrojando contaminantes a las aguas, se aceleran los
ciclos hidrológicos por cargas pesadas de materia orgánica y biomasa que afectan el equilibrio del
recurso hídrico, la EH contribuye en este caso de la mano de la Ecohidrología para que se conozca
a nivel industrial alternativas de uso energético y separación de materiales para evitar que se arrojen
contaminantes a las aguas [P12-I10] y el priorizar crecimiento económico, al tema del uso y
conservación del recurso hídrico [P15-I5].
52
Gráfico 7. Porcentaje de respuestas en la categoría Desastres Hidrológicos
Fuente: Elaboración propia
En esta categoría, el 83% de los integrantes de la CAL- F percibieron que las inundaciones
del río Fucha y sus afluentes y el bajo nivel del agua en los humedales Capellanía y Meandro del
Say, son consecuencia de la pérdida de capacidad hídrica de los ecosistemas locales, lo que denota
un desequilibrio ecológico.
3.3.3 Categoría “Educación relativa al Agua”
Con relación al uso y/o empleo del agua en la localidad (Anexo 6), en las preguntas 1, 2,
5, 6 y 11; se denota la preocupación por el vertimiento a nivel industrial, doméstico y personal
(habitante de calle) de residuos, que causa que la calidad de las aguas de afluentes del río Fucha no
sea la mejor, contaminándolo y generando malos olores y otras problemáticas que afectan la calidad
del recurso como subcuenca del río Bogotá, sumada a que toda la carga biológica y química de la
parte alta y media también desemboca en Fontibón antes de unirse con la cuenca del río Bogotá
[P6-I1, P6-I2, P2-I2, P2-I3, P2-I7, P1-I2, P5-I1, P5-I2, P5-I3, P5-I4, P5-I5, P5-I6, P5-I7, P5-I9,
P5-I10]; es de resaltar que dentro de la EH se propone el manejo adecuado de los recursos hídricos
y medioambientales de una manera sostenible y que todos los sectores de la sociedad puedan
contribuir en este caso.
53
Por otro lado, se hace referencia al desperdicio del agua desde dos perspectivas: la
primera debido a los daños locativos que no se arreglan pronto, bien sea en los hogares o en sitios
públicos, que ocasionan desperdicio de agua; y la segunda con respecto a la existencia de
conexiones fraudulentas mediante las cuales se utiliza el recurso para lavado de autos, motos,
fachadas de casas, sin el menor cuidado, ya que no se paga su consumo, esta es una situación grave
que afecta también la economía del estado [P2-I3, P2-I4, P2-I6, P2-I10, P2-I12].
De igual forma se rescata las campañas de ahorro del agua que se realizan a nivel local,
distrital y nacional, y en los ámbitos domésticos e industriales; y sin embargo, aún persisten
problemas de concientización, ya que con acciones puntuales como acortar los tiempos del baño a
nivel doméstico, o en la separación de materiales para evitar que se arrojen contaminantes a las
aguas a nivel industrial, se puede ayudar al buen uso del agua; por lo que se considera que se debe
ser persistentes con la Ecohidrología, especialmente en procesos de educación formal e informal,
así como para los proyectos ambientales escolares y los procesos ciudadanos de EA. [P2-I5, P2-I9,
P1-I2, P1-I1, P11-I9, P11-I1, P15A-I9, P15A-I11, P15A-I12].
Por otro lado, en las preguntas 9, 11 y 16, se considera la importancia de la EH, ya que
de acuerdo a la UNESCO esta estrategia debe ser a nivel comunitario y de entidades como la
escuela, la junta de acción comunal, la comisión ambiental local, la alcaldía y la empresa de
acueducto deben ser quienes se involucren directamente en el desarrollo de propuestas de
formación hídrica, las cuales promuevan la conservación de este recurso [P9-I1, P9-I2, P9-I3, P9-
I4, P9-I5, P9-I6, P11-I2, P11-I3, P11-I6, P11-I9, P9-I10, P9-I11, P9-I12, P16-I2, P1-6I]; de igual
forma se resalta la presencia de la Secretaria Distrital de Ambiente –SDA- y la Corporación
Autónoma Regional –CAR-, como entidades encargadas de hacer control ambiental [P9-I7, P8-
I8]; sin embargo, se resalta la importancia de la CAL-F como instancia de participación, que
permite conocer las situaciones ambientales de la localidad y el trabajo comunitario,
preferiblemente desde las casas (educación informal) y desde las Instituciones Educativas desde el
preescolar (educación formal) [P11-I4, P11-I5, P16-I2, P16-I3, P16-I4, P16-I6, P16-I7, P16-I9,
P16-I10, P16-I11, P16-I12]
54
Contrario a lo expuesto anteriormente, uno de los integrantes de la comisión local,
considera que la EH no aplica al contexto local, pues menciona que lo hídrico es tan solo un
componente del territorio, desconociendo que precisamente dentro de las dinámicas territoriales la
parte biofísica incluye los recursos (por supuesto el hídrico) y que las acciones destinadas a
integrarlos como un componente fundamental de los programas educativos a todo nivel desde el
preescolar hasta el superior están enfocadas a la protección del recurso por ende de los ecosistemas
que hacen parte del territorio [P11-I7]
Otro aspecto que sobresale en esta temática es la EA como un tema que se debe
profundizar, ya que este es un elemento que acerca a la naturaleza y da elementos de juicio sobre
la conservación de las funciones naturales; fomenta la costumbre, valor y actitud frente al uso y
cuidado del agua; permite el reconocimiento de acciones, problemáticas, medidas de prevención y
decisiones que nos dan conciencia sobre cuidados y conservación del agua. [P17-I2, P10-I1, P10-
I2, P10-I3, P10-I5, P10-I6, P10-I12]; de igual forma se destaca la importancia de apropiarse del
territorio, al conocer el río Bogotá como macrocuenca donde desemboca el Fucha, con el objetivo
de generar estrategias que promuevan medidas de mitigación, conservación y acciones de
monitoreo en el marco de la EH [P16-I1, P17-I9, P17-I10].
Las preguntas 8 y 15; hacen referencia a los procesos que se deben seguir para enseñar a
otras personas acerca de la importancia de conservar el agua, a lo cual responden que la mayoría
de las personas tiene poca conciencia sobre el agua debido a una escasa educación en el tema, ya
que se desvirtúa la importancia de conservar el recurso por qué no se educa específicamente en el
tema sino que se deja como un tema más de la EA [P15A-I1, P15A-I4, P15A-I6, P15A-I7, P15A-
I8, P15A-I10]. Se propone incorporar en las políticas públicas ambientales de la EH para que se
promueva un cambio de actitud; el diseño e implementación de actividades que promuevan la
conservación y el cuidado del agua en todos los niveles escolares; y se desarrollen actividades de
comunicación empleando el periódico local, lo que involucra el trabajo con profesionales de
medios masivos para mejorar las capacidades de comunicar los problemas del agua de manera clara
y efectiva [P15B-I3, P15E-I2, P15E-I4, P15E-I5, P15E-I6, P15E-I8, P15E-I9, P15E-I12, P8-I1,
P8-I2, P8-I3, P8-I6, P8-I8, P4-I9].
55
Además se plantea la sensibilización y apropiación del territorio en torno a los
ecosistemas locales para promover la EH mediante actividades de cuidado del agua del río Fucha
y por consiguiente del río Bogotá [P7-I1, P7-I15, P7-I9, P4-I12] empezando en la casa, para valorar
la importancia de hacer buen uso del recurso hídrico, que de acuerdo a la metodología WET para
la EH debe ser adoptada de manera urgente, permanente y sostenible [P7-I3, P7-I4, P4-I4]; y a
empresas enfocando en los mecanismos de ahorro, tratamientos primarios y secundarios previos a
su vertimiento y en los casos posibles la reutilización y recirculación del agua [P7-I1, P4-I1, P4-
I3, P4-I4, P3-I3].
Gráfico 8. Porcentaje de respuestas en la categoría Educación relativa al agua
Fuente: Elaboración propia
Esta categoría hace referencia al uso y empleo del agua en la localidad novena, para lo
cual los participantes de la CAL-F mencionaron la necesidad de generar campañas educativas en
temas relacionados con la contaminación del agua y su desperdicio, para crear conciencia en los
habitantes, así como el desarrollo de propuestas de formación en temas hídricos, que promuevan
la conservación del recurso.
56
3.3.4 Categoría “Ecohidrología”
Con relación a la Ecohidrología (Anexo 7) , en las preguntas 1, 4, 6, 7, 12, 13 y 14, se
hace una identificación de pertenencia a la cuenca del Fucha y la vincula al río Bogotá como cuenca
principal, por lo que se reconoce que Fucha es una subcuenca de este río [P6-I1, P6-I4, P6-I5, P6-
I6, P6-I7, P6-I8, P6-I9, P6-I10, P6-I11].
Otro aspecto que se analiza, son las inundaciones como causantes de daños en los
ecosistemas locales por ser un factor de generación de desastres y cambios hidrológicos por la
pérdida de la capacidad de retención de los ecosistemas de humedal y de diversidad de nuestros
ríos; y mencionan que éstas han causado la pérdida de la capacidad ecológica de humedales o la
perdida de las especies propias de estos ecosistemas ocasionando graves daños en Capellanía y
Meandro del Say [P12-I5, P14-I4, P16-I6, P14-I10]. De igual forma, las sequias son uno de los
más grandes riesgos sobre este ecosistema local y de las situaciones difíciles de revertir pues
requiere tratar de devolver el estado natural a este humedal y con las construcciones tan cercanas
representa mayor compromiso del estado y claridad en la aplicación de políticas ambientales como
la distrital de humedales [P12-I6].
También manifiestan que la modificación del cauce del río Fucha, la desconexión del río
con el humedal Capellanía, el secamiento del río y humedal en el verano y el desbordamiento en
el invierno, son causas de la poca infraestructura para vías de acceso a la capital, lo que ha
fragmentado la conectividad de los ecosistemas; es así como los dos humedales locales en este
momento son un sistema aislado de la cuenca ya que su conectividad ecológica con el río Fucha es
mínima, lo que afecta los ciclos hidrológicos volviéndolos más variables y menos favorables para
la biota [P12-I5], lo que favorece la pérdida de biodiversidad en los ecosistemas hídricos de
Fontibón, estos están relacionados con el crecimiento demográfico, las migraciones a la ciudad de
Bogotá desde otras regiones del país y que en muchos casos los desplazados llegan a habitar en los
humedales, sobre todo los que no poseen cerramiento y están expuestos a la acción antrópica directa
[P12-I3], sumado a esto, el cambio climático causa afectación directa sobre la cobertura vegetal y
por efecto a la biodiversidad no solo local sino mundial, por eso la EH se convierte en una
alternativa para entender las formas en que el ser humano impacta los recursos hídricos y de alguna
57
manera hacer gestión para mejorar la situación, así como tener ecosistemas resilientes donde no se
pierda más cobertura vegetal [P12-I8].
Otra problemática ambiental que se relaciona con la Ecohidrología, es la contaminación,
ya que al intervenir el ser humano arrojando contaminantes a las aguas, se aceleran los ciclos
hidrológicos por cargas pesadas de materia orgánica y biomasa que afectan el equilibrio del recurso
hídrico, los ciclos de la materia y permite la pérdida de cobertura vegetal, siendo un gran riesgo
para especies nativas y migratorias principalmente de aves e insectos que llegan a la localidad o
son endémicas de los humedales [P1-I2, P1-I7]; puesto que aunque existe la infraestructura para
depurar aguas, no es suficiente, ya que en la localidad se reciben las aguas de las cuencas medias
y altas, es decir recepciona todos los problemas que se producen aguas arriba [P1-I3].
Partiendo de las anteriores problemáticas, se presenta la educación, de la mano de la
Ecohidrología para que se conozca las alternativas de uso y conservación del recurso hídrico como
un reservorio, para garantizar que los ecosistemas subsistan, ya que el agua es importante en la
localidad para la conservación de los ecosistemas del humedal y en el distrito de los páramos y
cerros [P13-I12, P13-I7]; para establecer una mejor relación ser humano -río, que permita
minimizar el cambio climático y los efectos de este como las inundaciones que son desastres
hidrológicos [P13-I3,P13-I4, P13-I10, P4-I1]; y para reconocer al agua como elemento ordenador
del territorio y de la fauna y flora circundante; además esto permite mantener los ciclos de la
materia, ya que si estos se afectan se rompen los ciclos naturales de los ecosistemas en la localidad
[P13-I5, P13-I8, P8-I7].
58
Gráfico 9. Porcentaje de respuestas en la categoría Ecohidrología
Fuente: Elaboración propia
En el gráfico 9, los integrantes de la CAL-F identificaron varios aspectos que hacen parte
de los complejos procesos en el ciclo del agua o ciclo hidrológico local, en este caso la mayor
afectación del río Fucha con 33% son las inundaciones, seguidas por la contaminación del recurso
con el 25%, que va a afectar directamente la macrocuenca del río Bogotá.
3.3.5 Categoría “Inspección, vigilancia y Control”
En esta categoría emergente denominada “Inspección, vigilancia y Control” (Anexo 8) se
enmarcan las respuestas concernientes a la regulación hacia el cuidado del agua; en las preguntas
4, 7, 15 y 17, algunas de las respuestas presentadas, suponen necesario la sanción y los procesos
formativos para quienes no consideren los elementos de la EH en la cotidianidad, sin embargo, es
pertinente mencionar que la EH posee actividades de educación y formación de habilidades y busca
conformar redes de conservación y protección, por lo tanto no actúa como una educación
sancionatoria o que ejerza control sobre las autoridades como sugieren los integrantes de la CAL-
F [P17-I10, P15-I2].
Algunos integrantes de la CAL-F, hacen énfasis al control, la regulación y vigilancia de
los vertimientos industriales y de las conexiones fraudulentas; y consideran que éste debe ser
59
mayor a nivel local y distrital; y que es la SDA la entidad que debe liderar este tema en el distrito,
como cabeza del sector ambiental, y debe permitir integrar a las otras para establecer acciones
conjuntas y responsables para el ambiente; por ejemplo, en la ley 373 de 1997 en su artículo
primero se establece el programa para uso eficiente y ahorro del agua, en cabeza de las
corporaciones autónomas regionales [P7-I10, P7-I11, P4-I5]; de igual forma, manifiestan la
participación de la comunidad en los espacios locales de discusión de las políticas públicas
relacionadas con la protección del recurso hídrico, para promover su apropiación a nivel local, y
fortalecer la toma de decisiones de forma responsable [P7-I10, P4-I10].
De igual forma, los integrantes de la CAL-F, consideran que la actitud de los ciudadanos
en cuanto a la conservación y el uso práctico del agua es la adecuada cuando hay, un caso de
deterioro de los recursos con prácticas irresponsables e inconscientes y que corresponde a la
ignorancia, el desinterés, apatía y falta de cultura ambiental que no permite conservar los recursos,
al desconocer el efecto de las acciones antrópicas en los diferentes ecosistemas [P15D-I1, P15D-
I2, P15D-I3, P15D-I4, P15D-I5, P15D-I6, P15D-I8, P15D-I9, P15D-I10]; sin embargo algunos
integrantes de la CAL-F, consideran que la actitud es normal ya que según el caso planteado en la
encuesta, esperan que el gobierno haga algo para evitar la escasez del líquido y asegurar suministros
a largo plazo [P15D-I7, P15D-I11, P15D-I12].
60
Gráfico 10. Porcentaje de respuestas en la categoría Inspección Vigilancia y Control
Fuente: Elaboración propia
En el gráfico 10, muestra con un 42%, que es necesario realizar actividades de Inspección,
Vigilancia y Control a los vertimientos industriales y conexiones erradas que contaminan el agua
de la localidad; por parte de las autoridades ambientales; así mismo los actores sociales
coincidieron en identificar la necesidad de generar participación conjunta entre la comunidad y las
entidades del distrito que tienen por delegación normativa o misional la protección del recurso para
la toma de decisiones responsables de manera concertada.
61
CAPITULO 4. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
En este capítulo se exponen las principales conclusiones que surgen del análisis del
mapeamiento informacional sistemático y la triangulación de los datos recolectados y
sistematizados en el software MAXQDA® y que están relacionados con la pregunta de
investigación y los objetivos; este trabajo de investigación se abordó en tres escenarios, el primero
sobre la aproximación al concepto de EH, el segundo la importancia de la CAL-F para el trabajo
de la cuenca Fucha y el tercero las percepciones de la EH.
Aproximación al concepto de EH
A partir de las respuestas brindadas en el instrumento por parte de los diferentes miembros
de la CAL-F se construye la siguiente aproximación al concepto de EH:
“La Educación Hídrica es la formación en temas relativos al agua, como: conocimiento
del ciclo del agua, problemáticas, posibles soluciones, incluidas las responsabilidades de las
instituciones y su cumplimiento; contiene medidas de prevención de desastres, el derecho al agua
y decisiones que se deben tomar para generar conciencia sobre los cuidados y la conservación del
agua, mediante acciones de educación que incluyan el reconocimiento de la importancia y
adecuado manejo del recurso hídrico que se está agotando”.
Lo anterior en correspondencia con el programa de la UNESCO sobre EH y que se ha
debatido con los integrantes de la CAL-F, para los cuales las temáticas que involucran el respeto,
la protección, la coadministración del agua y su integración a la EA, fortalecen el accionar de la
comisión ambiental en sus diferentes escenarios, donde se convierten en multiplicadores del uso
adecuado y preservación de los recursos hídricos.
62
Importancia de la CAL-F para el trabajo de la cuenca Fucha
Acorde con el (decreto 575 de 2011), para la ciudad de Bogotá en cada una de las 20
localidades del Distrito funciona una Comisión Ambiental Local (CAL) conformada por
representantes del sector público y de las comunidades. Esta comisión es la instancia de
coordinación que articula las acciones de los actores estratégicos para el fortalecimiento de la
gestión ambiental local, bajo el principio de sostenibilidad, es ahí donde se enmarca perfectamente
la EH buscando mejorar las condiciones ambientales del recurso, así como de la calidad de vida de
los habitantes de la localidad novena que pertenece a la cuenca baja del río Fucha.
Dentro de las principales funciones de la CAL sobresale promover la participación de la
comunidad por medio de campañas, foros y capacitaciones que fomentan la corresponsabilidad con
los recursos naturales y el ambiente; apoyar el desarrollo de medios de información ambiental como
la publicación del periódico de la localidad y programas radiales; gestionar iniciativas y propuestas
ambientales comunitarias con el sector público y privado como la semana ambiental que se
desarrolla en el mes de junio y la feria ambiental en el mes de octubre; elaborar anualmente el plan
de acción para operativizar las acciones de la CAL; y elegir los representantes de la CAL en las
instancias de participación local y distrital que lo ameriten.
Es de resaltar que los integrantes de la CAL-F apoyaron la formulación e implementación
de la Política Pública Distrital de Educación Ambiental y participan de la mesa territorial de
Humedales tanto a nivel local como distrital, espacios donde promueve el cuidado de los
ecosistemas y proponen alternativas de solución a diferentes problemáticas buscando que se tomen
decisiones al respecto. Por ejemplo: en el plan de acción de la CAL-F 2017, que surge del trabajo
de los miembros de la comisión, se enfocan en el componente ambiental “agua”, tres líneas de
acción, las cuales son: Humedal Capellanía, Humedal Meandro del Say y Ríos y canales, haciendo
referencia a los afluentes del Río Fucha. Articulando las acciones de EA, e intervención territorial
que beneficia al río tanto a nivel local como capital, por su impacto directo en el río Bogotá donde
desemboca.
63
Percepciones de la EH
La investigación permitió identificar algunos elementos característicos de la EH, partiendo de
las percepciones comunitarias, por ejemplo:
• El agua es considerada un tema transversal a la educación ambiental, por ser parte de los
ecosistemas de humedal y en el río Fucha, que hace parte de la Localidad (Abraham, 1998)
• Se evidencia la necesidad de una EH que sea acorde con el desarrollo sostenible y se dé a
conocer a los diferentes actores comunitarios, ya que estos son los multiplicadores de las
acciones de conservación del agua en el territorio (Jiménez-Cisneros, 2015; Kitamura et al,
2015)
• Se requiere capacitación en temas ambientales para los diferentes actores comunitarios, cuya
finalidad es buscar posibles soluciones a los problemas del agua o tratar de mitigarlos, a través
de la participación activa en los diferentes proyectos relacionados con el recurso hídrico
(UNESCO, 2007).
• Se sugiere que para cuidar el agua se aborden tres frentes: la planeación conjunta entre
entidades del distrito y actores comunitarios, las acciones de intervención que beneficien a la
población de la comunidad y el seguimiento o control no sólo por parte de los integrantes de la
CAL-F, sino por autoridades de más alta jerarquía, como la Corporación Autónoma Regional
y la Secretaria Distrital de Ambiente (SDA, 2012).
• Se manifiesta la necesidad de participación incidente de la comunidad para la toma de
decisiones sobre el agua, como una oportunidad de conocer sus experiencias y tener presente
los saberes comunitarios que buscan la preservación de los humedales y ríos de la localidad
(Céspedes, 2016).
• Puesto que la EH es particular al contexto, se debe conocer las problemáticas del recurso
hídrico, a escala local, distrital, departamental, nacional o global; es decir, las situaciones
ambientales de la localidad de Fontibón tienen incidencia dentro de la Localidad, pero estas
son consecuencia del impacto en la cuencas alta y media del río Fucha, por lo tanto esta
problemática es Distrital y Nacional cuando desemboca en el Rio Bogotá (Flórez, 2010).
64
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
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68
ANEXO 1.
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSE DE CALDAS
COMISIÓN AMBIENTAL LOCAL DE FONTIBÓN (CAL-F)
MAESTRIA EN EDUCACIÓN
ÉNFASIS EN CIENCIAS DE LA NATURALEZA Y LA TECNOLOGÍA
MAPEAMIENTO INFORMACIONAL SISTEMÁTICO
El mapeamiento informacional sistemático se realizó a partir de cinco temáticas preliminares
comenzando con una revisión de fuentes primarias que fueron útiles a la investigación: Educación
Ambiental, Educación Sostenible, Educación Hídrica, Percepciones del agua y Normativa. La
categorización de los artículos y la lectura analítica permitió construir los campos en los cuales los
autores hacen énfasis. Para consultar la matriz de Excel, ir al siguiente link:
https://mega.nz/#F!Wscm2SYY!JkgSHR8kKoFfj4qU3fq_OQ
69
ANEXO 2.
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSE DE CALDAS
COMISIÓN AMBIENTAL LOCAL DE FONTIBÓN (CAL-F)
MAESTRIA EN EDUCACIÓN
ÉNFASIS EN CIENCIAS DE LA NATURALEZA Y LA TECNOLOGÍA
ENCUESTA
Buen día, señor(a)/señorita. La presente encuesta forma parte de una investigación de tipo
académico, soy estudiante de la Maestría en Educación de la Universidad Distrital Francisco José de Caldas,
quiero agradecerle el tiempo que me brinda para este encuentro, también quiero mencionarle que los
comentarios e información que proporcione serán de gran utilidad para el proyecto de grado Perspectivas
comunitarias sobre Educación Hídrica para la cuenca baja del río Fucha - experiencia en la localidad
de Fontibón.
Su opinión es muy importante. Por favor tómese el tiempo necesario para responder a estas
preguntas.
OBJETIVO
-Obtener información sobre la
percepción ciudadana en torno a
la Educación Hídrica, al cuidado
del agua y la conservación del río
Fucha, afluentes y áreas de
inundación en la localidad de
Fontibón.
TEMAS POR TRATAR
Lugar: _____________________________
Fecha: ________
Hora: ________
Duración: ______ hora(s)
N° de personas: _______
Correo electrónico: ___________________
Tema 3:
1. E: ¿Mencione 3 problemas relacionados con la afectación del
río Fucha en la localidad de Fontibón?
A:
• ___________________
• ___________________
70
• ______________________
2. E: ¿Cómo se malgasta el agua?
A:
• ___________________
• ___________________
Tema 3:
3. E: ¿Cómo percibe en la actualidad el estado del agua en el río
Fucha y sus afluentes?
A:
• ___________________
______________________________________________
4. E: ¿Cómo puede ayudar a proteger el recurso hídrico local?
A:
• ___________________
______________________________________________
Tema 1:
5. E: De las siguientes opciones, mencione o señale:
¿Cuáles son los afluentes o áreas de inundación del río Fucha que
usted conoce en la localidad?
A:
71
Elaborado en googlemaps
https://www.google.es/maps/place/R%C3%ADo+Fucha/@4.67
06512,-
74.1450953,13.75z/data=!4m5!3m4!1s0x8e3f985f6540bad7:0x
1d76cdc4f6872e7d!8m2!3d4.5702371!4d-74.0762696
• Humedal Capellanía X
• Canal Oriental de Fontibón X
• Humedal Jaboque X
• Humedal Meandro del Say X
• Canal del río Fucha X
• Canal Boyacá X
• Canal de San Francisco X
• Río Vicachá
Por favor trate de ubicarlos en el mapa adjunto al finalizar el
instrumento
6. E: Dadas estas definiciones de una cuenca hidrográfica, según
el DECRETO 1729 DE 2002
Es: “El área de aguas superficiales o subterráneas, que vierten a una
red natural con uno o varios cauces naturales, de caudal continuo o
intermitente, que confluyen en un curso mayor que, a su vez, puede
desembocar en un río principal, en un depósito natural de aguas, en un
pantano o directamente en el mar”.
Y en la Guía Técnica es: “La unidad de territorio donde las aguas fluyen
naturalmente conformando un sistema interconectado, en la cual
interactúan aspectos biofísicos, socioeconómicos y culturales”.
*Piensa usted, que hay cuencas en la localidad y ¿comente por
qué?
A:
• ___________________
Tema 6:
7. E: ¿Cómo puede contribuir a mejorar el cuidado del agua en la
localidad? (explicar).
A:
• ___________________
72
8. E: ¿Cómo podemos enseñar a otras personas acerca de la
importancia de conservar el agua?
A:
• ___________________
9. E: ¿Dentro de una propuesta de formación hídrica ciudadana
para el cuidado y conservación en la localidad, a quien considera
usted le correspondería educar en este tema?
A.
• Escuela/Colegio
• JAC
• CAL
• Alcaldía local
• EAB
• Otros, ¿cuáles? ….TODOS……….
Tema 6:
10. E: si Cultura hídrica es: un conjunto de costumbres, valores,
actitudes y hábitos que un individuo o una sociedad tienen con respecto
a la importancia del agua para el desarrollo de todo ser vivo, la
disponibilidad del recurso en su entorno y las acciones necesarias para
obtenerla, tratarla, distribuirla, cuidarla y reutilizarla.
¿Desde su punto de vista defina Educación hídrica?
A:
• ___________________
73
Tema 6:
11. E: De la siguiente definición de Educación Hídrica, usted,
¿qué considera aplica para la localidad de Fontibón?
La educación hídrica es área focal del Programa Hidrológico
Internacional (PHI), y la cátedra UNESCO, que busca integrar al agua
como un componente importante en los programas de estudio de la
educación formal, (pre-escolar, primaria, media y media superior) para
abordar el desarrollo o mejora de las capacidades de maestros y
educadores no formales en busca de una mejor comprensión de los
temas relacionados con el agua y el compromiso con la ética de esta.
Tiene en cuenta también otras iniciativas de educación informal como
la impartida por líderes y otras figuras respetadas de las comunidades
y debe interpretarse en un sentido más amplio de las ciencias
hidrológicas y las ciencias relacionadas con un enfoque
multidisciplinario e interdisciplinario cuyo objetivo es lograr avances
en el conocimiento científico a través de la capacitación de
especialistas, de la formación de profesionales en el sector y
responsables en la toma de decisiones. Esto involucra trabajar con las
autoridades, profesionales de medios masivos y comunitarios, con el fin
de mejorar sus capacidades para comunicar los problemas del agua de
manera clara y efectiva para la conservación de los recursos hídricos y
la generación de habilidades de coadministración de recursos hídricos.
Interpretación de la página de la (UNESCO 2016)
A:
• ___________________
12. E: ¿Mencione 3 cambios hidrológicos que usted considere han
acontecido en la localidad de Fontibón?
A:
• ___________________
• ___________________
• ___________________
74
Tema 6:
13. E: ¿Por qué es importante la conservación del agua para la
localidad novena?
A:
• ___________________
Tema 1:
14. E: ¿Mencione 3 desastres relacionados con el agua o cambios
hidrológicos, que recuerde hayan ocurrido en la localidad de
Fontibón?
A:
• ___________________________
• ___________________________
• ___________________________
Caso
15. E: Había una vez un lago, algunos animales bebían de él, años
después las personas empezaron a mudarse al área, como usted
ellos se aseaban, bebían agua, regaban plantas, todos empleaban
el agua como deseaban, sin considerar las necesidades de otros.
Las personas pensaban que habría mucha agua porque, aunque la
sacaban del lago, la lluvia la retornaba a su nivel usual.
Continuaron llegando ciudadanos al área, construyeron, granjas,
fábricas y casas; luego de muchos años, observaron que a pesar
de la lluvia el nivel del agua bajaba, las comunidades no se
preocuparon en establecer medidas para la conservación y el uso
práctico del agua, sino que esperaban que el gobierno hiciera algo
para evitar la escasez del líquido y asegurar suministros a largo
plazo.
¿Porque considera usted que ocurrió esta situación de la historia?
_________________________________________________
Con ¿cuál de los ciudadanos que llego al área se identifica?
__________________________________________________
De ¿quién es la responsabilidad de conservar este lugar?
75
_______________________________________________
¿Cómo le parece la actitud de estos
ciudadanos__________________________________________
¿Mediante qué estrategia educaría usted en esa región? A través
de las necesidades humanas
_______________________________________________
Adaptado de Agua-y-educacion-Guia-general-para-docentes-de-las-Americas-y-el-
Caribe
Otros
16. E: ¿Qué importancia tienen la CAL de la localidad de
Fontibón, en el marco del trabajo por cuencas?
A:___________________
17. ¿Considera usted que faltan algunos elementos de la
educación hídrica, que no le haya preguntado? Menciónelos por
favor.
A:_________________________________________
Gracias.
76
ANEXO 3.
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS
FACULTAD DE CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
MAESTRIA EN EDUCACIÓN
CAROLINA CÁRDENAS HERRERA
FORMATO DE CONSENTIMIENTO INFORMADO
Estimado líder comunitario y/o Organización social:
Me encuentro realizando un proyecto de investigación de carácter académico sobre el tema
PERSPECTIVAS COMUNITARIAS SOBRE LA EDUCACIÓN HÍDRICA PARA LA
CUENCA BAJA DEL RÍO FUCHA.
El objetivo del proyecto es Caracterizar las percepciones sobre Educación Hídrica de los miembros
de la Comisión Ambiental Local de Fontibón.
En este orden de ideas, para el desarrollo de dicha investigación es necesario hacer una recolección
de la información.
Por lo tanto, le realizaré una encuesta y/o entrevista semiestructurada para conocer su percepción
y/o punto de vista de la educación hídrica en la localidad de Fontibón.
Fecha: _____________ Yo _____________________________________________ con C.C. N°
______________________________ de ______________, informo que conozco el tema de
investigación y autorizo a que se realicé el instrumento y se utilicé la información de ésta:
SI __________ o NO_________
Firma: __________________________________________________________________
C.C. N°________________________________ de _____________________________
Firma del Investigador: _____________________________________________________
77
ANEXO 4.
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSE DE CALDAS
COMISIÓN AMBIENTAL LOCAL DE FONTIBÓN (CAL-F)
MAESTRIA EN EDUCACIÓN
ÉNFASIS EN CIENCIAS DE LA NATURALEZA Y LA TECNOLOGÍA
RESULTADOS OBTENIDOS DE MAXQDA®
CATEGORIA CALIDAD DE AGUA
NOMBRE DEL
DOCUMENTO SEGMENTO MEMOS
PREGUNTA 2 Averías de sistemas de
alcantarillado.
P2-I10 la calidad del agua potable, no es la mejor cuando
existen averías en la infraestructura del sistema de
alcantarillado
P2-I10 nuevamente la acción antrópica está presente,
donde las malas conexiones de alcantarillado llevan a
contaminar afluentes y ecosistemas, también esto se
suma a las averías del sistema de alcantarillado donde
funciona legalmente
PREGUNTA 2 Con daños en tuberías y
bajo mantenimiento
P2-I6 el que por parte de la EAB no se realice el
mantenimiento preventivo, sino que se espere hasta tener
problemas para hacer un manejo correctivo hace que la
calidad del recurso no sea la mejor y que no se garantice
que llegue a toda Fontibón
PREGUNTA 2
Vertimientos tanto
industriales como
domésticos
P2-I3 El arrojo de vertimiento tanto a nivel industrial
como doméstico causa que la calidad de las aguas de
afluentes del río Fucha no sea la mejor, contaminándolo
y generando malos olores y otras problemáticas que
afectan la calidad del recurso como subcuenca del río
Bogotá, sumada a que toda la carga biológica y química
de la parte alta y media también desemboca en Fontibón
antes de unirse con la cuenca del río Bogotá
P2-I3 el origen de esta situaciones lamentablemente está
en el accionar del hombre, dentro de la EH se propone
que se sepa manejar los recursos hídricos y
medioambientales de una manera sostenible y que todos
los sectores de la sociedad puedan contribuir en este caso
se menciona el problema de presencia de habitante de
calle en la zona de manejo y preservación ambiental
quienes arrojan residuos a los ríos y afluentes, pero
también hay que considerar que desde las casas no se
hace la selección adecuada y en algunos casos se paga a
estos ciudadanos para que se lleven la basura del frente
de la casa a otro lugar, sin conocer donde van a parar
78
estos desechos, es decir desde los hogares se contribuye
al deterioro del agua
PREGUNTA 2 Captación inadecuada,
filtraciones en tubería
P2-I1 se afecta directamente la calidad agua de consumo
o para actividades de agricultura cuando se toma agua del
río Fucha o Bogotá sin ningún tratamiento y esos
productos son los que nuevamente va a consumir el ser
humano, así como al filtrarse el agua puede producir
desastres como derrumbes o hundimientos de las vías
locales
PREGUNTA 1 Vertimientos directo por
industria
P1-I1 afectan los vertimientos la calidad del recurso en
la localidad
PREGUNTA 1
Vertimientos no
permitidos, Habitante de
calle en su ronda
P1-I4 son de las principales causas de deterioro en la
calidad del agua
PREGUNTA 1 Basuras, Calidad del agua. P1-I5 acción antrópica del hombre
PREGUNTA 1
Vertimientos, Manejo
inadecuado de residuos,
Malos olores
P1-I6 situaciones que perjudican la calidad del agua
PREGUNTA 1 Lavaciones- “Lavaderos”,
Contaminación hídrica,
P1-I7 la contaminación del agua por la actividad de
lavaderos de autos que arrojan residuos sin tratar es de
las más mencionadas por los miembros de la CAL
PREGUNTA 1 Vertimientos, Calidad del
agua P1-I8 Los vertimientos deterioran la calidad del agua
PREGUNTA 1
Contaminación por
matadero, Contaminación
por empresas,
Contaminación por
conexiones erradas.
P1-I9 estos tipos de contaminación principalmente por
conexiones erradas y la industrial afectan sobre todo a
los humedales de la localidad y al canal san francisco
PREGUNTA 1
P1-I10. Disposición de
residuos domiciliarios,
Vertimientos industriales,
Conexiones erradas.
Contaminación del agua principalmente por mala
disposición de residuos, vertimientos y sus malas
conexiones
PREGUNTA 1 P1-I11. Basuras,
Vertimientos. Contaminantes por acción antrópica
PREGUNTA 1
P1-I12. Arrojo de
escombros, Vertimientos
de empresa, Arrojo de
residuos sólidos.
son los residuos sólidos el mayor de los contaminantes
de cualquier localidad y en este caso afectan el recurso
hídrico también
79
PREGUNTA 17
P17-I8. Número de
ecosistemas hídrico,
Percepción frente al estado
actual.
se menciona que se debe enfatizar en la percepción sobre
el estado actual del agua en la localidad y el número de
ecosistemas hídricos pero estas preguntas se encuentran
incluidas dentro del documento
PREGUNTA 15
15A-I3. falta de
mantenimiento a su cauce,
falta de corresponsabilidad
tanto de industria,
comercio. Hogar (todos).
falta responsabilidad en todos los estamentos: industria,
comercio, hogar para cuidar el agua
PREGUNTA 15
15B-I5. Creo que el
crecimiento de la ciudad
nos ha llevado a todos a
abusar del recurso agua
que nos da vida.
el crecimiento demográfico ha causado que en la
localidad y en el distrito se abuse del recurso hídrico
PREGUNTA 15
15C-I3. De todos, pero con
eficiencia, efectividad,
transparencia para el logro
de objetivos y el
fundamental de la vida.
15C-I4. De todos,
comunidad gobierno.
15C-I5. De la comunidad,
de todos.
15C-I6. De toda la
comunidad.
15C-I7. Todos.
15C-I8. De todas las
personas que vivimos
aledañas, (todas tenemos
responsabilidad de su
preservación).
15C-I9. De todos
ciudadanos y entidades.
15C-I10. Todos los que
hacen uso del recurso.
15C-I11. De todos.
10 miembros de a CAL expresan que la responsabilidad
para mantener la calidad del agua es de todos, se
menciona con eficiencia y efectividad para lograr
recuperar los espacios del agua
PREGUNTA 7
P7-I6. Revisando y
realizando al
mantenimiento de las
tuberías de la casa,
depositando la basura y
demás residuos en las
áreas dispuestas para evitar
su contaminación.
P7-I7. No botando basura
a la calle.
Prevención: haciendo el mantenimiento de tuberías en el
hogar y depositando los residuos en el lugar adecuado
para no generar basura
80
PREGUNTA 4
P4-I 5. Vertimientos
industriales, Haciendo
control a conexiones
fraudulentas.
Se busca mejorar las condiciones de calidad del agua
mediante el control por parte de la comunidad, pero lo
óptimo sería el liderazgo de las entidades del sector y que
se cuente con el acompañamiento de la comunidad, no
que la comunidad sola realice las intervenciones
PREGUNTA 4
P4-I7. No botando basura
a la calle.
P4-I8. No haciendo
conexiones erradas,
Disponiendo
adecuadamente los
residuos para que no haya
en el cuerpo de agua.
no arrojar residuos en el agua y hacer buen manejo de
estos mantiene la buena calidad del agua
PREGUNTA 3
P3-I1. En cuanto a calidad
– Deficiente,
Potencialmente afectada
por industrias y temas
domésticos, Color –
Oscuro.
Contaminada por actividades antrópicas de industria y
hogar, sus características oscuras muestran que no es
apta para consumo y por tanto su calidad es deficiente.
PREGUNTA 3
P3-I3. Aguas altamente
contaminadas por industria
y hogares, como no se
tiene plantas de
tratamiento eficientes del
agua recibe un tratamiento
primario, falta de
educación ambiental lo
que genera que se
desconozcan alternativas y
posibles soluciones.
P3-I3 necesidad de EH y EA para conocer las posibles
soluciones a la contaminación del agua
se necesita una planta de tratamiento en la cuenca baja
de Fucha para tratar las aguas que vienen desde la cuenca
alta y media antes que desemboquen en el río Bogotá.
PREGUNTA 3
P3-I4. La calidad del agua
del río Fucha la veo
demasiado contaminada.
P3-I5. Baja y con muchos
sedimentos. P3-I6.
Altamente contaminado.
P3-I7. Por Fontibón
contaminada.
muy contaminada por sedimentos que hacen que se
pierda caudal y cambian los factores fisicoquímicos del
agua
PREGUNTA 3
P3-I8. Inadecuada en su
calidad de agua, debido a
los vertimientos.
los vertimientos son la situación problema más evidente
en el caso de contaminación del río Fucha
PREGUNTA 3
P3-I9. Totalmente
contaminado.
P3-I10. En pésima calidad
contaminado y no hay
gestión para la
recuperación.
el grado de contaminación del río en esta parte baja es
muy alto, ya que sus aguas son de pésima calidad y
adicionalmente no se conocen alternativas efectivas para
recuperarlo.
81
ANEXO 5.
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSE DE CALDAS
COMISIÓN AMBIENTAL LOCAL DE FONTIBÓN (CAL-F)
MAESTRIA EN EDUCACIÓN
ÉNFASIS EN CIENCIAS DE LA NATURALEZA Y LA TECNOLOGÍA
RESULTADOS OBTENIDOS DE MAXQDA®
CATEGORIA DESASTRES HIDROLÓGICOS
NOMBRE
DOCUMENTO SEGMENTO MEMOS
PREGUNTA 14
P14-I1. Llevo muy
poco tiempo en la
localidad,
Desbordamiento del río
Bogotá.
A pesar de manifestar que lleva muy poco tiempo en la
localidad recuerda una tragedia ocurrida en Fontibón
hace unos años atrás el desbordamiento del río Bogotá
PREGUNTA 14 P14-I2. Inundaciones. Menciona que las inundaciones han sido uno de los
desastres ocurridos en la localidad de Fontibón
PREGUNTA 14
P14-I3. Inundaciones,
Afectaciones a
infraestructura, Perdida
de bienes.
Se relaciona a las inundaciones con la perdida de bienes
materiales de los habitantes de la localidad y con el
daño en infraestructuras locales
PREGUNTA 14
P14-I4. Inundaciones
en zonas pobladas,
Secamiento de los
humedales Capellanía y
Meandro del Soy,
Contaminación de los
ríos Bogotá y Fucha
Menciona que las inundaciones han causado graves
daños en los dos humedales locales, que son capellanía
y meandro del say, vinculando este tema a los desastres
hidrológicos
Refiere a las inundaciones como causantes de daños en
los ecosistemas locales de humedal
PREGUNTA 14
P14-I6. Incremento de
vectores y malos olores
en algunas zonas,
Desbordamiento del
cauce en época de
lluvia, Secamiento del
humedal y muerte de
algunas especies
vegetales y animales.
Los extremos, en este caso: desbordamientos o sequias
de los ríos y afluentes del Fucha, así como de los
humedales son un factor de generación de desastres y
cambios hidrológicos por la pérdida de la capacidad de
retención de los ecosistemas de humedal y de
diversidad de nuestros ríos
Se menciona la pérdida de la capacidad ecológica de
humedales y ríos por causa de los desbordamientos e
inundaciones que también responden a desastres
hidrológicos
PREGUNTA 14
P14-I8. Vertimientos,
Secamiento humedal
Meandro del Soy.
La acción del ser humano como parte del sistema
hidrológico afecta directamente en la localidad a los
ríos por causa de los vertimientos (conexiones erradas
82
de alcantarillado) que contaminan el ecosistema que
menciona el integrante de la cal -meandro del say
PREGUNTA 14 P14-I9. Inundaciones,
Quemas.
Las inundaciones y las quemas son causantes de
pérdida de biodiversidad, son un riesgo en la localidad
donde su mayoría de zona verde se encuentra en los
humedales y dejan expuestos los suelos que
posteriormente se secan o pueden ser arrasados por el
agua
PREGUNTA 14 P14-I10 Inundaciones.
Al inundarse la localidad de Fontibón principalmente
por desbordamiento de ríos y canales sufren no solo
los seres humanos sino la fauna asociada a los
ecosistemas allí existentes
PREGUNTA 14
P14-I11. Inundación
del barrio La aldea,
hace como 10 años.
El desastre de inundaciones hacia el occidente de la
localidad es reconocido por los ciudadanos de Fontibón
PREGUNTA 14 P14-I12. Inundación en
Kasandra.
Las inundaciones hacia los barrios del occidente de
Fontibón
PREGUNTA 12 Cambio de estructura y
cauce de los ríos.
Se destacan dos cambios hidrológicos que tienen efecto
sobre el ser humano, son directamente el cambio del
cauce y estructura de los ríos
PREGUNTA 12
Inundaciones,
Afectaciones a
infraestructura, Perdida
de caudal.
En el caso de las inundaciones que causan cambios en
la infraestructura es una respuesta pertinente al PHI ya
que se refiere a los daños y pérdidas económicas
causadas por desastres relacionados con el agua por
ejemplo los hundimientos en vías de la localidad
afectan la infraestructura y en zonas vulnerables
PREGUNTA 12 Inundaciones y sequias. Son los dos cambios más notables sobre los
ecosistemas
PREGUNTA 12 P12-I10
Contaminación
industrial.
Al intervenir el ser humano arrojando contaminantes a
las aguas, se aceleran los ciclos hidrológicos por cargas
pesadas de materia orgánica y biomasa que afectan el
equilibrio del recurso hídrico y no los ciclos de la
materia, la EH contribuye en este caso de la mano de la
ecohidrología para que se conozca a nivel industrial
alternativas de uso d energía y separación de materiales
para evitar que se arrojen contaminantes a las aguas
PREGUNTA 15
15A-I5. Por priorizar
crecimiento económico,
al tema del uso y
conservación del
recurso hídrico.
Se prioriza el crecimiento económico sobre la
conservación del recurso
83
ANEXO 6.
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSE DE CALDAS
COMISIÓN AMBIENTAL LOCAL DE FONTIBÓN (CAL-F)
MAESTRIA EN EDUCACIÓN
ÉNFASIS EN CIENCIAS DE LA NATURALEZA Y LA TECNOLOGÍA
RESULTADOS OBTENIDOS DE MAXQDA®
CATEGORIA EDUCACIÓN RELATIVA AL AGUA
NOMBRE
DOCUMENTO SEGMENTO MEMOS
PREGUNTA 6
I1. Si, el sistema hídrico de
“caños”, canales naturales,
canales definidos, aguas
subterráneas confluyen en
direccionamiento al canal
río Fucha y este a su vez al
río Bogotá.
P6-I1 Conoce algunos ríos y afluentes que hacen parte de
la cuenca Fucha
P6-I1 Porque conoce la EEPB y la relaciona con la
cuenca rio Bogotá y Fucha
PREGUNTA 6 I2. Somos cuenca por
estructura.
P6-I2 Es muy general, falta profundizar en el concepto
de cuenca, aunque hace referencia a la estructura, pero
esta puede ser la ecológica principal de la ciudad o la
local o la del mismo río? por lo que no es clara la
respuesta.
PREGUNTA 2
Lavado autos, Lavado
frentes de casas, La
conexión fraudulenta
P2-I2 uno de los temas que sobresale en la localidad es
el empleo del agua en lavar diferentes elementos sin
cuidar el uso del agua, más aún cuando se menciona que
existen conexiones fraudulentas mediante las cuales se
utiliza el recurso y no se cuida ya que no se paga su
consumo, esta es una situación grave que afecta también
la economía del estado
PREGUNTA 2
Uso irracional, No
reciclando la misma,
Vertimientos tanto
industriales como
domésticos, Arrojo
indiscriminado de
residuos, Presencia de
habitantes de calle en
ZAMPA.
P2-I3 El arrojo de vertimiento tanto a nivel industrial
como doméstico causa que la calidad de las aguas de
afluentes del río Fucha no sea la mejor, contaminándolo
y generando malos olores y otras problemáticas que
afectan la calidad del recurso como subcuenca del río
Bogotá, sumada a que toda la carga biológica y química
de la parte alta y media también desemboca en Fontibón
antes de unirse con la cuenca del río Bogotá.
P2-I3 el origen de esta situaciones lamentablemente está
en el accionar del hombre, dentro de la EH se propone
que se sepa manejar los recursos hídricos y
medioambientales de una manera sostenible y que todos
los sectores de la sociedad puedan contribuir en este caso
se menciona el problema de presencia de habitante de
calle en la zona de manejo y preservación ambiental
84
quienes arrojan residuos a los ríos y afluentes, pero
también hay que considerar que desde las casas no se
hace la selección adecuada y en algunos casos se paga a
estos ciudadanos para que se lleven la basura del frente
de la casa a otro lugar, sin conocer donde van a parar
estos desechos, es decir desde los hogares se contribuye
al deterioro del agua
PREGUNTA 2
Lavado de carros en los
hogares, No se recicla el
agua del lavado de la ropa,
cuando este se hace con
maquina /lavadora/.
P2-I4 se vuelve a mencionar el tema de lavado de autos
sin cuidar el agua sumado al no reciclaje de agua en los
hogares, esta situación directamente está relacionada con
la educación relativa al agua para establecer una
verdadera cátedra del agua o que se haga difusión de los
programas ya existentes por medios masivos.
PREGUNTA 2 Sanitarias mal instaladas,
Uso inadecuado en ducha.
P2-I5 a pesar de que las campañas de ahorro del agua se
realizan no solo en la localidad sino a nivel distrital, aún
persisten problemas de concientización de acortar los
tiempos del baño y buen uso del agua, hay que ser más
persistentes con este tema de apropiación social y
comunicaciones
PREGUNTA 2
Lavando carros y zonas de
espacio público sin
control, Dejando las llaves
abiertas durante las
actividades del aseo
personal.
P2-I6 otra de las situaciones mencionadas es el tener
daños a nivel locativo que no se arreglan pronto bien sea
en los hogares o en sitios públicos, que ocasionan
desperdicio de agua
PREGUNTA 2 Lavado de vehículos y
fachadas. P2-I7 situación crítica a nivel local
PREGUNTA 2
Lavando carros, falta de
conciencia por parte de la
comunidad.
P2-I9 se describe una necesidad de establecer una
alternativa bien sea de educación o de otro tipo para
generar conciencia en la comunidad del daño que se está
causando al agua
PREGUNTA 2
Conexiones erradas lavado
de vehículos en zona
publica, averías de
sistemas de alcantarillado.
P2-I10 la calidad del agua potable, no es la mejor cuando
existen averías en la infraestructura del sistema de
alcantarillado
P2-I10 nuevamente la acción antrópica está presente,
donde las malas conexiones de alcantarillado llevan a
contaminar afluentes y ecosistemas, también esto se
suma a las averías del sistema de alcantarillado donde
funciona legalmente
PREGUNTA 2
El lavado de vehículos
fachadas, escapes de agua
en los hogares (en
ocasiones)
P2-I12 se continua con conductas de desperdicio del
agua en los hogares
PREGUNTA 1 Contaminación, Empresas,
Comunidad.
P1-I2 Al intervenir el ser humano arrojando
contaminantes a las aguas, se aceleran los ciclos
hidrológicos por cargas pesadas de materia orgánica y
Biomasa que afectan el equilibrio del recurso hídrico y
85
los ciclos de la materia, la EH contribuye a ese
conocimiento
P1-I2 Educación en este caso de la mano de la
ecohidrología para que se conozca a nivel industrial
alternativas de uso de energía y separación de materiales
para evitar que se arrojen contaminantes a las aguas
PREGUNTA 1 Inseguridad en algunas
partes.
P1-I1 aunque es un efecto antrópico, se puede mitigar
con educación sobre el cuidado del Agua
PREGUNTA 5
P5-I1. Humedal
Capellanía, Canal río
Fucha, Canal San
Francisco.
Reconoce 3 de 7 afluentes del Fucha presentes en la
localidad
PREGUNTA 5
P5-I2. Canal Oriental de
Fontibón, Canal del río
Fucha, Canal Boyacá.
Reconoce 3 de 7 afluentes del río Fucha en la localidad
PREGUNTA 5
P5-I3. Humedal
Capellanía, Canal Oriental
de Fontibón, Canal del río
Fucha.
Reconoce 3 de 7 afluentes del río Fucha en la localidad
PREGUNTA 5
P5-I4. Humedal
Capellanía, Canal Oriental
de Fontibón, Canal del río
Fucha, Canal Boyacá,
Canal de San Francisco.
Reconoce 5 de 7 afluentes del río Fucha en la localidad
PREGUNTA 5
P5-I5. Humedal
Capellanía, Humedal
Meandro del Say, Canal
del río Fucha.
Reconoce 3 de 7 afluentes del río Fucha en la localidad
PREGUNTA 5
P5-I6. Humedal
Capellanía, Canal Oriental
de Fontibón, Humedal
Jaboque, Humedal
Meandro del Say, Canal
del río Fucha, Canal
Boyacá, Canal de San
Francisco, Río Vicachá.
Reconoce 6 de 7 afluentes del río Fucha en la localidad,
pero menciona 1 que es afluente del Fucha en la cuenca
alta que es Vicachá y se equivocó en 1 escribió Jaboque
que es cuenca Salitre
PREGUNTA 5
P5-I7. Humedal
Capellanía, Canal Oriental
de Fontibón, Humedal
Jaboque, Humedal
Meandro del Say, Canal
del río Fucha, Canal
Boyacá, Canal de San
Francisco, Río Vicachá.
Reconoce 6 de 7 afluentes del río Fucha en la localidad,
pero menciona 1 que es afluente del Fucha en la cuenca
alta que es Vicachá y se equivocó en 1 escribió Jaboque
que es cuenca Salitre
PREGUNTA 5 P5-I9. Canal Boyacá,
Canal de San Francisco. Reconoce 2 afluentes de 7 que hacen parte de la localidad
PREGUNTA 5 P5-I10. Meandro del Say,
Canal Boyacá. Reconoce 2 de 7 afluentes del río Fucha en la localidad
86
PREGUNTA 5
P5-I11. Humedal
Capellanía, Humedal
Jaboque, Canal Boyacá.
Reconoce 2 afluentes del río Fucha en la localidad, pero
incluyó al humedal Jaboque que hace parte de la Cuenca
Salitre
PREGUNTA 5 P5-I12. Canal del río
Fucha, Canal Boyacá. reconoce 2 de 7 afluentes del río Fucha en la localidad
PREGUNTA 11
P11-I2. Involucrar trabajo
con comunidades y
profesionales.
De acuerdo con la UNESCO la estrategia de educación
comunitaria promueve la conservación de los recursos
hídricos a nivel comunitario.
PREGUNTA 11
P11-I3. Si aplica, pero con
corresponsabilidad,
cumplimiento, apropiación
y sentido de pertenencia
hacia el territorio y
multiplicándolo siendo una
responsabilidad
multigeneracional (todos).
De acuerdo con la UNESCO la estrategia de EH a nivel
comunitario y de entidades promueve la conservación de
los recursos hídricos en este caso el comentario involucra
a todos los habitantes de la localidad.
PREGUNTA 11 P11-I4. En mi caso si
aplica.
La integrante de la CAL comenta que, si aplica, pero no
da claridad de qué manera.
PREGUNTA 11
P11-I5. Se debe trabajar en
los dos frentes; la
educación formal para
trabajar desde la fuente y
para trabajar con la
comunidad.
Se menciona la importancia del trabajo comunitario,
preferiblemente desde las casas (es decir educación
informal) y la educación formal.
PREGUNTA 11
P11-I6. Toda la definición
aplica para las dinámicas
sociales relacionadas con
el agua.
Este integrante de la comisión piensa que toda la
definición de EH aplica en el contexto local ya que la
relaciona con las dinámicas sociales que se dan en torno
al recurso del agua
PREGUNTA 11
P11-I7. Hay que reconocer
el territorio como
ecosistema, lo hídrico es
solo un componente de
este, por lo tanto, no
aplica.
Es la única apreciación que piensa que no aplica la EH al
contexto local, pues menciona que lo hídrico es tan solo
un componente del territorio, desconociendo que
precisamente dentro de las dinámicas del territorio la
parte biofísica incluye los recursos (por supuesto el
hídrico) y que las acciones destinadas a integrarlos como
un componente fundamental de los programas
educativos a todo nivel desde el pre-escolar hasta el
superior están enfocadas a la protección del recurso por
ende de los ecosistemas que hacen parte del territorio
PREGUNTA 11
P11-I8. Es una estrategia
como responsabilidad de la
humanidad con el fin de
reconocer la importancia
del agua como ordenador
del territorio.
Reconoce que la EH es una estrategia que hace parte de
su programa mundial, el PHI.
PREGUNTA 11
P11-I9. Educación formal
y no formal PRAE´s y
Procedas.
Se considera que aplica para educación formal e
informal, así como para los proyectos ambientales
escolares y los procesos ciudadanos de educación
ambiental.
87
PREGUNTA 11
P11-I11. Mejorar las
capacidades para
comunicar problemas,
formación informal
impartida por los líderes.
Se menciona que los líderes en la EH deben mejorar sus
capacidades comunicativas y de esta manera colaborar
en generar conciencia para el cuidado del recurso
PREGUNTA 11 P11-I12. Capacitaciones/
charlas.
Esto puede referirse a educación formal e informal,
mediante capacitaciones y charlas, lastimosamente no
amplia la información la persona consultada
PREGUNTA 9
P9-I1. Escuela/Colegio,
JAC, CAL, Alcaldía local,
EAB, Otros, ¿cuáles?
SDA.
Se considera que varios actores locales deben hacer parte
de la EH, pero se resalta la responsabilidad de la SDA
secretaria distrital de ambiente en este caso ya que a nivel
de las localidades del distrito es la entidad encargada de
hacer control ambiental, a pesar de estar está incluida en
la comisión ambiental.
PREGUNTA 9
P9-I2. Escuela/Colegio,
JAC, CAL, Alcaldía local,
EAB.
De las opciones de entidades y organizaciones el sujeto
considera que la escuela, la junta de acción comunal, la
comisión ambiental local, la alcaldía y la empresa de
acueducto deben ser quienes se involucren directamente
en el desarrollo de propuestas de formación hídrica.
PREGUNTA 9 P9-I3. Escuela/Colegio,
JAC, CAL.
Se considera que tres son los actores a quienes les
corresponde educar en EH, estos son: escuela, junta
acción comunal y comisión ambiental local, en esta
última participan entidades y organizaciones de carácter
ambiental interesadas por su territorio
PREGUNTA 9
P9-I4. Escuela/Colegio,
JAC, CAL, Alcaldía local,
EAB, Otros, ¿cuáles?
Consejo de Administración
de Conjuntos de Propiedad
Horizontal.
Se considera que cinco son los actores a quienes les
corresponde educar en EH, estos son: escuela, junta
acción comunal, alcaldía local, empresa de acueducto y
comisión ambiental local, adicionalmente piensa que a
nivel de los conjuntos residenciales se podría involucrar
a l consejo de administración de conjuntos de propiedad
horizontal
PREGUNTA 9
P9-I5. Escuela/Colegio,
JAC, CAL, Alcaldía local,
EAB, Otros, ¿cuáles?
Comunidad en general.
Se considera que cinco son los actores a quienes les
corresponde educar en EH, estos son: escuela, junta
acción comunal, alcaldía local, empresa de acueducto y
comisión ambiental local, se menciona adicionalmente a
la comunidad en general
PREGUNTA 9
P9-I6. Escuela/Colegio,
JAC, CAL, Alcaldía local,
EAB.
Se considera que cinco son los actores a quienes les
corresponde educar en EH, estos son: escuela, junta
acción comunal, alcaldía local, empresa de acueducto y
comisión ambiental local.
PREGUNTA 9
P9-I7. Escuela/Colegio,
JAC, CAL, Alcaldía local,
EAB.
Se considera que cinco son los actores a quienes les
corresponde educar en EH, estos son: escuela, junta
acción comunal, alcaldía local, empresa de acueducto y
comisión ambiental local.
PREGUNTA 9
P9-I8. Otros, ¿cuáles?
Sector ambiental, CAR,
Ministerio de Ambiente.
Se considera que se deben incluir tres actores diferentes
a los escritos, de los cuales nos e resaltó a ninguno,
quienes les corresponde educar en EH, estos son:
ministerio de ambiente, el sector ambiental, que es
88
amplio y la corporación autónoma regional -CAR, quien
ya trabaja la metodología WET, que responde a los
postulados de la educación hídrica propuesta por la
UNESCO
PREGUNTA 9
P9-I9. Escuela/Colegio,
JAC, CAL, Alcaldía local,
EAB, Otros, ¿cuáles?
Ciudadanos.
Se considera que cinco son los actores a quienes les
corresponde educar en EH, estos son: escuela, junta
acción comunal, alcaldía local, empresa de acueducto y
comisión ambiental local, se menciona adicionalmente a
los ciudadanos
PREGUNTA 9 P9-I10. Escuela/Colegio. Se considera que uno es el actor a quien le corresponde
educar en EH, este es: la escuela o colegio
PREGUNTA 9 P9-I11. Otros, ¿cuáles?
Adultos.
Se considera que un actor extra para la EH son los
adultos, pero no se menciona cuál de los del listado
también debe ser responsable de educar en EH
PREGUNTA 9 P9-I12. EAB
Se considera que solo la empresa de acueducto y
alcantarillado sea quien lidere la educación y formación
en EH
PREGUNTA 17 P17-I1. Ninguno. 8 personas consideran que no faltan elementos de la EH
en el instrumento proporcionado
PREGUNTA 17 P17-I2. Educación
ambiental.
A pesar de que el miembro de la CAL menciona que el
tema que hace falta es la educación ambiental, este es un
elemento que acerca a la naturaleza y da elementos de
juicio sobre la conservación de las funciones naturales en
este caso del agua y la ecohidrología que es una categoría
que hace parte de la EH
PREGUNTA 17
P17-I9. En el rio Bogotá
hace parte de la localidad y
es donde desemboca el rio
Fucha, Conocerlo es
importante.
Conocer el río Bogotá como macrocuenca donde
desemboca el Fucha
PREGUNTA 17
P17-I10 Procesos
formativos, Apropiación
del territorio,
Estos dos temas ya están incluidos en la EH la formación
en temas concernientes al agua y su apropiación
PREGUNTA 16
P16-I1. Este es un medio
de comunicación y acción
que permite centralizar las
problemáticas ambientales
y por este medio se pueden
generar estrategias y
mecanismos de acción que
promuevan medidas de
mitigación, conservación y
acciones de monitoreo.
En la CAL se pueden generar estrategias que promuevan
medidas de mitigación, conservación y acciones de
monitoreo en el marco de la EH
PREGUNTA 16
P16-I2. Total, importancia
por el trabajo con la
comunidad.
La CAL involucra a las comunidades para la protección
del agua
PREGUNTA 16 P16-I3. Es una instancia de
participación importante y
La CAL como instancia de participación local permite
conocer las situaciones ambientales de la localidad
89
por ser de carácter mixto
se debe conservar con la
totalidad de sus integrantes
para que se logren los
objetivos en donde el
conocimiento de la
institución, entidades y
comunidad debe ser
fundamental.
PREGUNTA 16
P16-I4. Muy importante
porque desde este espacio
programar acciones para
preservar estas cuencas
Se resalta a la CAL como espacio para programar
acciones que preserven a las cuencas como el Fucha
PREGUNTA 16
P16-I6. Desde allí se
desarrolla acciones
enmarcadas al
conocimiento tensionantes
antrópicos y de generar
algunas medidas de
protección.
CAL como espacio para desarrollar acciones de
conocimiento de problemáticas y ejecutar medidas de
protección
PREGUNTA 16 P16-I7. Seguimiento y
control. CAL como ente de seguimiento y control
PREGUNTA 16
P16-I8. Importante: Dada
la convergencia
institucional para
implementar acciones de
intervención.
CAL importante para implementar acciones de
intervención en el recurso hídrico
PREGUNTA 16
P16-I9. Es lo más
importante de la localidad
en el contexto ambiental.
Menciona la CAL como lo más importante a nivel
ambiental
PREGUNTA 16
P16-I10. Promover la
gestión ambiental con la
articulación de la
comunidad y las
instituciones presentes en
el territorio.
CAL como articulador entre la comunidad y las
entidades presentes en Fontibón
PREGUNTA 16
P16-I12. La importancia
es porque daría a conocer
la problemática y a la vez
ver como postulan
acciones conjuntas.
En la CAL se dan a conocer problemáticas locales, pero
a la vez se proponen acciones conjuntas de mitigación
PREGUNTA 15
15A-I1. falta de control de
la misma comunidad por
ignorancia y poco respeto
y valor de recurso.
En cuanto al caso: se considera que la comunidad que
ignora una situación ambiental tiene poco respeto por el
recurso y de esta manera no lo cuida
PREGUNTA 15 15A-I4. Por falta de
educación, Por falta de Falta educación sobre el tema agua
90
pensar en los demás seres
venideros.
PREGUNTA 15
15A-I6. Por
desconocimiento del uso
adecuado del agua.
Falta de educación por eso no se conoce el uso adecuado
y conservación del agua
PREGUNTA 15 15A-I7. Educación-
reconocimiento.
Se necesita educación para lograr el reconocimiento del
tema hídrico
PREGUNTA 15
15A-I8. Se desvirtúo la
importancia de la
conservación del recurso,
falta de EH.
Se desvirtúa la importancia de conservar el recurso ya
que no se educa específicamente en el tema, sino que se
deja como un tema más de la educación ambiental
PREGUNTA 15 15A-I10. falta de
conciencia
Poca conciencia sobre el agua debido a una escasa
educación en el tema
PREGUNTA 15
15B-I3. Tenemos una
corporación cuyo objeto
consiste en conservar y
preservas a fin de
minimizar riesgos
15B-I4. Con ninguna
porque yo trabajo para que
protejamos el agua.
La comunidad en Fontibón se identifica como líderes que
desean conservar y preservar el agua, aunque son unos
pocos
PREGUNTA 15
15E-I1. Un comparativo
del antes, después y futuro
y lo que ello implicará
para su subsistencia.
Actividades comparativas mostrando el antes y el ahora
para ver el cambio
PREGUNTA 15 15E-I2. Con un control y
manejo del territorio. A través de actividades de control y manejo
PREGUNTA 15
15E-I4. Educación escolar,
educación al ciudadano y
obligando a las personas a
pagar por el daño causado.
Educación e todos los niveles escolares y obligatoriedad
en el caso de daños que se causen en los ecosistemas a
pagar por ello
PREGUNTA 15
15E-I5. Políticas públicas
que promuevan cambios
en la actitud.
Incorporación en las políticas públicas ambientales de la
EH para que se promueva un cambio de actitud
PREGUNTA 15
15A-I9. Por la mala
información y el agua se
convierte escasa.
Debido a información errada y pobre se ha llegado a
tener escases en el recurso agua
PREGUNTA 15 15A-I11. Porque somos
una especie depredadora.
El ser humano es una especie que depredadora de los
recursos y solo piensa en el mismo por eso no cuida los
recursos
PREGUNTA 15 15A-I12. Porque la
desperdiciaban. El ser humano desperdicia el agua lo que causa la escases
PREGUNTA 15
15E-I9. Con foros,
conversatorios, recorridos,
caminata
Con foros y conversatorios sobre EH
PREGUNTA 15 15E-I10. Acciones
punitivas y pecuniarias.
Mediante acciones de castigo o penas tanto a personas y
naturales como jurídicas
91
PREGUNTA 15 15E-I12. Foros actividades
lúdicas. Foros y actividades lúdicas de EH
PREGUNTA 15 15E-I7. A través de las
necesidades humanas.
Necesidades humanas, pero no se aclara de qué manera
se puede educar en este aspecto o mediante qué estrategia
PREGUNTA 15 15E-I11. A través de los
sarcasmos.
Esta persona educaría a través de sarcasmos, pero no
ahonda en la idea
PREGUNTA 10
P10-I1. Es el incentivo a la
comunidad por medio de
dinámicas de fácil
compresión de protección,
mitigación y
consecuencias de recurso,
proyectado al cambio de
actitud y aptitud de cada
persona con el manejo y
respeto por el mismo,
siendo este un elemento
vital para subsistir.
Incentivo comunitario por medio de dinámicas de fácil
comprensión sobre la protección, manejo, mitigación y
cambio de actitud sobre el agua como elemento vital
PREGUNTA 10 P10-I2. Formación tema
agua.
Formación a científicos y comunidad en general
enfocada al tema agua
PREGUNTA 10
P10-I3. Entender
claramente la importancia
del agua dentro de la vida
de cada ser humano,
Conocer desde el
nacimiento todos los pasos
hasta su desembocadura,
problemáticas, soluciones
incluidas las
responsabilidades de las
instituciones y si
cumplimiento.
Educación para entender la importancia del agua para la
humanidad a través de conocer sus problemáticas y
posibles soluciones, así como las responsabilidades
institucionales
PREGUNTA 10
P10-I4. Es enseñar al
individuo que si no cuida
el agua no cuida la vida
propia ni la de todos los
seres vivos que hay en el
planeta.
Enseñar al ser humano sobre el cuidado del agua que
favorece la vida de todos los seres del planeta
PREGUNTA 10
P10-I5. La
educación ambiental al
fomentar la costumbre,
valor y actitud frente al
uso y cuidado del agua.
Para este integrante la EH es igual a educación ambiental
que fomente valores frente al uso y cuidado del recurso
agua
PREGUNTA 10
P10-I6. Es el
reconocimiento de
acciones, problemáticas,
medidas de prevención y
decisiones que nos dan
EH es para el reconocimiento de problemáticas del agua,
medidas de prevención, acciones y decisiones que
generen conciencia sobre la conservación del agua
92
conciencia sobre cuidados
y conservación del agua.
PREGUNTA 10
P10-I8. Implementar
acción de reconocimiento
e importancia hídrica a los
cuerpos de agua, no solo
aprender sino accionar
actuar.
Es la implementación de acciones de reconocimiento,
mediante el actuar, no solo aprender sino aprender
haciendo
PREGUNTA 10
P10-I10. Hace alusión al
manejo adecuado del
recurso teniendo en cuenta
que es un recurso que se
está agotando.
Educación para el manejo adecuado del recurso ya que
se está agotando
PREGUNTA 10 P10-I11 cuidado como
recurso escaso
Educa en torno al cuidado del agua como recurso que es
escaso
PREGUNTA 10
P10-I12. Son acciones que
se tienen para un adecuado
manejo de los recursos
hídricos.
Acciones para el adecuado manejo del recurso hídrico
PREGUNTA 8
P8-I1. Las estrategias
visuales, aportan mucho a
la retención cognitiva,
genera cultura hídrica en la
comunidad por medio de
generación de hábitos de
uso eficiente del agua.
Mediante actividades de comunicación como estrategias
visuales que generen hábitos de uso eficiente del agua
PREGUNTA 8 P8-I2. Procesos de
educación ambiental. Procesos de educación ambiental en torno al agua
PREGUNTA 8
P8-I3. Agua elemento vital
de la vida por lo tanto
reciclando las aguas para
varios servicios diferentes
dentro del hogar (lavando
utensilios, regando árboles,
aguas lluvias),
Multiplicando la
corresponsabilidad que
tenemos como ciudadanos
de realizar un uso
eficiente, evitando hacer
uso del agua en actividades
innecesarias, Trasmitiendo
mensajes claros y precisos
a nuestros niños que son
los futuros que tienen que
apropiarse de su territorio.
Se puede enseñar con el ejemplo, realizando un uso
eficiente del agua y educando a las generaciones futuras
93
PREGUNTA 8
P8-I4. Dando ejemplo en
el manejo del agua,
también enseñando a
nuestras comunidades del
por qué se debe cuidar el
agua como fuente de vida.
Enseñando mediante el ejemplo sobre el cuidado del
agua
PREGUNTA 8
P8-I6. A través de
procesos de educación
ambiental hídrico.
Procesos de educación ambiental hídrica
PREGUNTA 8 P8-I8. Sensibilizar:
educación ambiental. Educación ambiental y sensibilización
PREGUNTA 8
P8-I5. Desarrollar
procesos de capacitación
de cuáles son las
metodologías prácticas que
logren sensibilizar la
comunidad.
Capacitaciones para sensibilizar y la práctica
PREGUNTA 8
P8-I9. Con ejercicios de
socialización y divulgación
en medios de
comunicación alternativo
como el periódico
ambiental “EL SOL".
Estrategias de divulgación, utilizando medios de
comunicación e información alternativos a nivel local
PREGUNTA 8
P8-I11. Dando un buen
ejemplo en mis acciones,
realizando reutilización del
reusó.
Con el ejemplo de implementar buenas prácticas
ambientales
PREGUNTA 8
P8-I12. A través de
capacitaciones, talleres
foros actividades lúdicas.
Estrategias de capacitación mediante charlas, talleres,
foros y actividades lúdicas
PREGUNTA 8
P8-I10. Hacer énfasis en la
escasez del recurso y la
importancia de usar el
agua de manera racional.
Es una temática para enseñar a las comunidades sobre la
escasez del recurso hídrico, haciendo énfasis en su
importancia y que está escaseando
PREGUNTA 7
P7-I1. Por medio de
sensibilizaciones a
empresas y comunidad en
general encaminando a
mecanismos de ahorro,
tratamientos primarios y
secundarios previo a su
vertimiento y en los casos
posibles la reutilización y
recirculación del agua.
La sensibilización en todos los niveles hace parte de la
propuesta de educación y cultura del agua clave para la
seguridad hídrica
PREGUNTA 7
P7-I3. Jornadas de
sensibilización y
apropiación del territorio.
La sensibilización a todos los actores, pero empezando
en la casa, para valorar la importancia de hacer buen uso
del recurso hídrico, que de acuerdo a la metodología
94
WET para la EH debe ser adoptada de manera urgente,
permanente y sostenible.
PREGUNTA 7
P7-I4. Enseñando a las
personas a dar un buen
manejo de las aguas y sean
estas aguas limpias
servidas.
Educando, enseñando sobre el adecuado uso y manejo
del agua
PREGUNTA 7
P7-I5. Trabajo en
sensibilización frente a los
humedales que existen en
la localidad promoviendo
el cuidado del agua del río
Bogotá y Fucha.
Sensibilización en torno a los ecosistemas locales para
promover la EH mediante actividades de cuidado del
agua del río Fucha y por consiguiente del río Bogotá
PREGUNTA 7
P7-I9. Ya lo estamos
haciendo de socialización
y educación ambiental.
En la localidad algunas personas ya están educando en
torno al cuidado del agua mediante socializaciones
PREGUNTA 7
P7-I12. Sensibilizando a
la comunidad en el
cuidado del agua.
Sensibilización sobre el cuidado del agua para toda la
comunidad es una de las estrategias principales de EH
PREGUNTA 4
P4-I1. Jornadas de
sensibilización,
recuperación de espacios
verdes y recolección de
residuos, Seguimiento a
empresas, establecimientos
y/o parqueaderos
clandestinos.
Participando de procesos de recuperación y en jornadas
teórico-prácticas para recuperar los espacios del agua
PREGUNTA 4
P4-I3. Creando brigadas
que ejerzan monitoreo
permanente que emitan
alertas tempranas,
Sensibilización comunitaria para formación en temas de
alertas tempranas y monitoreo, esto se vincula con evitar
desastres hidrológicos.
PREGUNTA 4
P4-I4. Enseñando a la
ciudanía al buen manejo
del agua y al buen manejo
de los residuos tanto
industriales como el de los
hogares.
Estrategias de uso y manejo adecuado del recurso
PREGUNTA 4
P4-I6. Cumpliendo con
mis deberes ambientales y
desarrollando prácticas
ambientales positivas.
Desarrollando buenas prácticas ambientales
PREGUNTA 4
P4-I9. Con socialización y
ejemplo ciudadano, para
conservar el recurso
hídrico y con divulgación
en el periódico ambiental
EL SOL.
En la EH mediante la estrategia de comunicación
empleando el periódico local, involucra el trabajo con
profesionales de medios masivos para mejorar las
capacidades de comunicar los problemas del agua de
manera clara y efectiva.
95
PREGUNTA 4
P4-I12. Con
capacitaciones en la
importancia de estos
recursos para la localidad.
EH con capacitaciones
PREGUNTA 3
P3-I3 falta de educación
ambiental lo que genera
que se desconozcan
alternativas y posibles
soluciones.
Necesidad de EH y EA para conocer las posibles
soluciones a la contaminación del agua, además se
necesita una planta de tratamiento en la cuenca baja de
Fucha para tratar las aguas que vienen desde la cuenca
alta y media antes que desemboquen en el río Bogotá.
96
ANEXO 7.
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSE DE CALDAS
COMISIÓN AMBIENTAL LOCAL DE FONTIBÓN (CAL-F)
MAESTRIA EN EDUCACIÓN
ÉNFASIS EN CIENCIAS DE LA NATURALEZA Y LA TECNOLOGÍA
RESULTADOS OBTENIDOS DE MAXQDA®
CATEGORIA ECOHIDROLOGÍA
NOMBRE DEL
DOCUMENTO SEGMENTO MEMOS
PREGUNTA 6
P6I1. Si, el sistema hídrico
de “caños”, canales
naturales, canales
definidos, aguas
subterráneas confluyen en
direccionamiento al canal
río Fucha y este a su vez al
río Bogotá.
Conoce algunos ríos y afluentes que hacen parte de la
cuenca Fucha
Porque conoce la EEPB y la relaciona con la cuenca rio
Bogotá y Fucha
PREGUNTA 6
P6-I4 Si hay, la localidad
está rodeada por los ríos
Fucha y Bogotá, por lo
tanto, tiene una conexión
directa ya sea subterránea
o superficial.
Muestra un mayor conocimiento de la estructura de una
cuenca
PREGUNTA 6 P6-I5. Si, la cuenca del río
Bogotá.
Aunque identifica la cuenca del río Bogotá se deja por
fuera la cuenca local que es Fucha
PREGUNTA 6
P6-I6. Si, Fontibón se
encuentra ubicado en la
zona baja de la cuenca del
río Fucha.
Hace una identificación de pertenencia a la cuenca del
Fucha y específica que es a la parte baja por lo que
muestra conocimiento de la división den tres sectores
para la misma
PREGUNTA 6
P6-I7. La localidad hace
parte de la cuenca del rio
Fucha y Bogotá, como
parte de las cuencas Fucha
de drenaje urbano de
Bogotá.
En cuanto a identificación, se denota que conoce la
cuenca Fucha y la vincula al río Bogotá como cuenca
principal
Se reconoce que Fucha es una subcuenca de la cuenca
del río Bogotá
PREGUNTA 6
P6-I8. Sí, porque están
conectados varios cuerpos
de agua que bordan el
tamaño urbano de la loc.
Tiene algún conocimiento de lo que es cuenca al escribir
que todos los afluentes se conectan y eso hace parte de
una cuenca más amplia la del río Bogotá
PREGUNTA 6
P6-I9. Cuenca principal rio
Bogotá y una subcuenca
rio Fucha.
Al mencionar como cuenca principal el rio Bogotá tiene
claro que el río Fucha es una subcuenca de este
97
PREGUNTA 6
P6-I10. Hay sub-cuencas
que hacen parte de la
cuenca del rio Bogotá.
Reconoce al río Fucha como una subcuenca del rio
Bogotá
PREGUNTA 6
P6-I11. Por supuesto
porque son aquellos que
alimenten el rio Bogotá.
Reconoce que la cuenca Fucha (alimenta) es un afluente
del rio Bogotá
PREGUNTA 14
P14-I4. Inundaciones en
zonas pobladas,
Secamiento de los
humedales Capellanía y
Meandro del Say,
Contaminación de los ríos
Bogotá y Fucha.
Menciona que las inundaciones han causado graves
daños en los dos humedales locales, que son Capellanía
y Meandro del Say, vinculando este tema a los desastres
hidrológicos
Refiere a las inundaciones como causantes de daños en
los ecosistemas locales de humedal
PREGUNTA 14
P14-I6. Incremento de
vectores y malos olores en
algunas zonas,
Desbordamiento del cauce
en época de lluvia,
Secamiento del humedal y
muerte de algunas especies
vegetales y animales.
Los extremos, en este caso: desbordamientos o sequias
de los ríos y afluentes del Fucha, así como de los
humedales son un factor de generación de desastres y
cambios hidrológicos por la pérdida de la capacidad de
retención de los ecosistemas de humedal y de diversidad
de nuestros ríos
Se menciona la pérdida de la capacidad ecológica de
humedales y ríos por causa de los desbordamientos e
inundaciones que también responden a desastres
hidrológicos
PREGUNTA 14 P14-I10. Perdida de fauna,
Déficit hídrico
Se menciona como un desastre hídrico la pérdida de
fauna en este caso por inundaciones, ya que la poca que
puede llevar el río o la que llega a lugares de la estructura
ecológica de la localidad como los humedales, o las
mismas especies propias de estos ecosistemas pueden
perderse debido a la carencia de agua en este análisis
especifico
PREGUNTA 12
Desecación del humedal,
Construcción en zona de
rondas de humedales y
ríos, Contaminación de
humedales, ríos y canales.
Se evidencia pérdida de biodiversidad en los ecosistemas
hídricos de Fontibón, estos están relacionados con el
crecimiento demográfico, las migraciones a la ciudad de
Bogotá desde otras regiones del país y que en muchos
casos los desplazados llegan a habitar en los humedales,
sobre todo los que no poseen cerramiento y están
expuestos a la acción antrópica directa
PREGUNTA 12
La modificación del cauce
del río Fucha, La
desconexión del río con el
humedal Capellanía, El
secamiento del río y
humedal en el verano y el
desbordamiento en el
invierno
El exceso de infraestructura para vías de acceso a la
capital a fragmentado la conectividad de los ecosistemas
es así como los dos humedales locales capellanía y
meandro del say, se está presentando como un sistema
aislado de la cuenca ya que su conectividad ecológica
con el río Fucha es mínima, lo que afecta los ciclos
hidrológicos volviéndolos más variables y menos
favorables para la biota
PREGUNTA 12
Clima, Biodiversidad,
Perdida de cobertura
vegetal.
El cambio climático directamente causa afectación a la
cobertura vegetal y por efecto a la biodiversidad, este
efecto no es solo local sino mundial, por eso la eh se
98
convierte en una alternativa para entender las formas en
que el ser humano impacta los recursos hídricos y de
alguna manera hacer gestión para mejorar la situación,
así como tener ecosistemas resilientes donde no se pierda
más cobertura vegetal
PREGUNTA 12 Secamiento humedal
Meandro del Say.
Las sequias son uno de los más grandes riesgos sobre este
ecosistema local y de las situaciones difíciles de revertir
pues requiere tratar de devolver el estado natural a este
humedal y con las construcciones tan cercanas representa
mayor compromiso del estado y claridad en la aplicación
de política como la distrital de humedales
PREGUNTA 12
Déficit hídrico de los
humedales, Ocupación de
la ronda hidráulica,
Esta situación se da principalmente porque no se
identificaron los riesgos antes de construir cerca de
humedales y porque se desconoce la importancia de los
humedales dentro de la estructura ecológica y las
oportunidades de desarrollo sostenible no solo para estos
ecosistemas sino para la cuenca de Fucha en general y la
macrocuenca río Bogotá
PREGUNTA 1 P1-I2 Contaminación,
Empresas, Comunidad.
Al intervenir el ser humano arrojando contaminantes a
las aguas, se aceleran los ciclos hidrológicos por cargas
pesadas de materia orgánica y biomasa que afectan el
equilibrio del recurso hídrico y los ciclos de la materia,
la EH contribuye a ese conocimiento
Educación en este caso de la mano de la ecohidrología
para que se conozca a nivel industrial alternativas de uso
de energía y separación de materiales para evitar que se
arrojen contaminantes a las aguas
PREGUNTA 1
P1-I3 Mantenimiento
oportuno y eficiente,
Invasión zona de manejo y
preservación ambiental.
Aunque existe la infraestructura para depurar aguas en la
PTAR no es suficiente, ya que en la localidad se reciben
las aguas de las cuencas medias y altas, es decir
decepciona todos los problemas que se producen aguas
arriba
PREGUNTA 1 P1-I4 La canalización con
cemento.
La canalización causa pérdida de biodiversidad, de la
capacidad de conectividad ecológica
PREGUNTA 1 P1-I7 Pérdida de cobertura
vegetal.
La pérdida de cobertura es un gran riesgo para la pérdida
también de especies nativas y migratorias principalmente
de aves e insectos que llegan a la localidad o son
endémicas de los humedales
PREGUNTA 13
P13-I1. El poder mitigar y
conservar el recurso
hídrico permite a la
localidad, convertirse en
un reservorio que
proporcione a los
ecosistemas una
durabilidad y subsistencia,
reflejada en su vegetación
y biodiversidad.
Para ser reservorio y garantizar que los ecosistemas
subsistan y se conserven de acuerdo con la eh, esto está
íntimamente relacionado con la abundancia de la
biodiversidad en los mismos
99
PREGUNTA 13
P13-I3. La relación ser
humano – río es
fundamental para el
desarrollo de actividades y
logro de objetivos
Por el establecimiento de una mejor relación ser humano
-río, que permita minimizar el cambio climático y
minimizar efectos de este como las inundaciones que son
desastres hidrológicos
PREGUNTA 13 P13-I4. Porque sin agua se
acaba la vida
Para concientizar como la frase sin el agua se acaba la
vida, no se ahonda en la respuesta
PREGUNTA 13
P13-I6. El agua es
elemento importante que
genera vida, da orden al
territorio y su afectación
rompe con los ciclos
naturales
En este caso se reconoce al agua como elemento
importante ordenador del territorio y si esta se afecta se
rompen los ciclos naturales y esto afecta a la localidad
PREGUNTA 13
P13-I7. Es importante la
conservación de los
ecosistemas de la localidad
y los asociados a esta:
Páramos y cerros de
sabana.
El agua es importante en la localidad para la
conservación de los ecosistemas de humedal y en el
distrito de los páramos y cerros
PREGUNTA 13
P13-I8. Porque el agua
siendo ordenador del
territorio, permite la
presencia y abundancia de
flora y fauna adicional la
importancia de la
purificación del oxígeno
El agua es importante como ordenador del territorio
como ambiente de desarrollo de fauna y flora, además
por los ciclos de la materia que en ella se desarrollan
PREGUNTA 13
P13-I10. El agua garantiza
el funcionamiento
adecuado de ecosistemas
estratégicas para la ciudad.
Estructuralmente el agua garantiza el funcionamiento de
los ecosistemas estratégicos no solo locales sino
distritales
PREGUNTA 13
P13-I11. Para conservar la
existencia de la vida de las
diferentes especies.
Para garantizar la preservación y conservación de
especies nativas y endémicas
PREGUNTA 8
P8-I7. A través del
reconocimiento del
territorio.
Se enseña sobre el agua mediante actividades de
reconocimiento del territorio
PREGUNTA 7
P7-I2. Proteger y cuidar
sembrar y controlar las
hectáreas.
La recuperación de los ecosistemas en este caso mediante
acciones de siembra de flora contribuye al cuidado del
recurso
PREGUNTA 4 P4-I1 recuperación de
espacios verdes
Participando de procesos de recuperación y en jornadas
teórico-prácticas para recuperar los espacios del agua
PREGUNTA 4
P4-I2. Contribuyendo con
todos los procesos de
recuperación desde las
casas.
Participando de procesos de recuperación, pero desde
casa
100
ANEXO 8.
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSE DE CALDAS
COMISIÓN AMBIENTAL LOCAL DE FONTIBÓN (CAL-F)
MAESTRIA EN EDUCACIÓN
ÉNFASIS EN CIENCIAS DE LA NATURALEZA Y LA TECNOLOGÍA
RESULTADOS OBTENIDOS DE MAXQDA®
CATEGORIA INSPECCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL
NOMBRE DEL
DOCUMENTO SEGMENTO MEMOS
PREGUNTA 17 P17-I10 Sanciones
La EH posee actividades de educación y formación de
habilidades y busca conformar redes de conservación y
protección. por eso no actúa como una educación
sancionatoria o que ejerza control sobre las autoridades
como sugiere el integrante de la CAL-F.
PREGUNTA 15
15A-I2. No se
preocuparon por establecer
un control.
Emerge la situación de control
PREGUNTA 15
15D-I1. Irresponsable.
15D-I2. No responsable.
15D-I3. Es una práctica
para seguir y multiplicar
que lo requiere la nación,
el departamento, la
localidad y los hogares.
15D-I4. Muy mala pues no
les importaba preservar lo
que tenían.
15D-I5. No es la adecuada.
15D-I6. Irresponsable e
inconsciente.
15D-I7. Normal.
15D-I8. Acciones por
desinterés o ignorancia.
15D-I9. apáticos y falta de
cultura ambiental.
15D-I10. Despreocupado e
irresponsable.
15D-I11. Normal típico de
esta especie.
15D-I12. Me parece que
no tienen conocimiento.
Los integrantes de la CAL-F en cuanto al caso piensan
que la actitud de la mayoría de los ciudadanos no es la
adecuada, cuando hay un caso de deterioro de los
recursos con prácticas irresponsables e inconscientes y
que esto corresponde a la ignorancia, el desinterés, apatía
y falta de cultura ambiental que no permite conservar los
recursos siendo por puro desconocimiento del efecto de
las acciones antrópicas y esto es típico del ser humano.
PREGUNTA 7 P7-I10. Regulación –
inspección – vigilancia y
Control: la regulación y vigilancia debe ser mayor a nivel
local y distrital; la entidad que debe liderar este tema en
101
control y educación
ambiental.
P7-I11. A través de
realizar uso racional.
el distrito es la SDA como cabeza del sector ambiente e
integrar a las otras para establecer acciones conjuntas y
responsables para el ambiente, por ejemplo la ley
373/1997 en su art. 1 establece el programa para uso
eficiente y ahorro del agua, en cabeza de las
corporaciones autónomas regionales a nivel municipal y
en Bogotá se debe articular con la CAR, más en el caso
del humedal Meandro del Say que hace parte del
territorio CAR. Remite al control y gestión del consumo
del agua.
PREGUNTA 4
P4-I5. Haciendo control a
los vertimientos
industriales, Haciendo
control a conexiones
fraudulentas, Promoviendo
que la comunidad se
apropie al recurso hídrico
local.
Se busca mejorar las condiciones de calidad del agua
mediante el control por parte de la comunidad, pero lo
óptimo sería el liderazgo de las entidades del sector y que
se cuente con el acompañamiento de la comunidad, no
que la comunidad sola realice las intervenciones
Control: la propuesta consiste en establecer controles
comunitarios para conexiones erradas y vertimientos
inadecuados se vincula con calidad del agua
PREGUNTA 4
P4-I10. Participación en
espacios locales-
posicionamiento de
políticas públicas control
político y social.
Control y Participación: en las diferentes políticas para
protección del recurso hídrico, así como fortalecer el
sector mediante la formación a responsables de la toma
de decisiones.