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7/28/2019 perfil_salaverryACONDICIONAMIENTO Y ACCESIBILIDAD.pdf

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Perfil del Proyecto

ACONDICIONAMIENTO Y ACCESIBILIDAD

TURSTICA DEL PUERTO SALAVERRY HACIA LARUTA MOCHE

MARZO 2010


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CONSULTOR: JORGE LUIS HARO CORALES 2

INDICE

1. RESUMEN EJECUTIVO ............................................................................. 71.1. NOMBRE DEL PROYECTO .................................................................... 7

1.2. OBJETIVOS DEL PROYECTO ................................................................ 7

1.3. BALANCE OFERTA DEMANDA .............................................................. 7

1.4. DESCRIPCION TCNICA DEL PROYECTO............................................... 8

1.5. COSTOS DEL PROYECTO .................................................................... 9

1.6. BENEFICIOS DEL PROYECTO ............................................................. 10

1.7. RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL .......................................... 11

1.8. SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO ...................................................... 12

1.9. IMPACTO AMBIENTAL ....................................................................... 12

1.10. ORGANIZACIN Y GESTIN .............................................................. 13

1.11. PLAN DE IMPLEMENTACIN ............................................................... 13

1.12. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES .............................................. 17

1.13. MARCO LGICO ............................................................................... 19

2. ASPECTOS GENERALES .......................................................................... 20

2.1. NOMBRE DEL PROYECTO ................................................................... 20

2.2. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA ............................................... 21

2.3. PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOSBENEFICIARIOS ............................................................................... 22

2.4. MARCO DE REFERENCIA ................................................................... 27

3. IDENTIFICACIN .................................................................................. 35

3.1. DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL .......................................... 35

3.1.1.CARACTERSTICAS DE LA ZONA Y POBLACIN AFECTADA .................... 50

3.1.2.PERFIL DEL TURISTA DE CRUCEROS .................................................. 53

3.1.3.RUTA MOCHE................................................................................... 55

3.1.4.GASTRONOMIA ................................................................................ 60

3.1.5.GRAVEDAD DE LA SITUACIN NEGATIVA QUE SE INTENTA MODIFICAR . 60

3.2. DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS ....................................... 61

3.3. OBJETIVO DEL PROYECTO ................................................................. 64


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3.3.1.OBJETIVO CENTRAL DEL PROYECTO ................................................... 65

3.4. ALTERNATIVAS DE SOLUCIN ........................................................... 66

3.4.1.ANLISIS DE MEDIOS FUNDAMENTALES ............................................. 67

3.4.2.PLANTEAMIENTO DE ACCIONES ......................................................... 69

4. FORMULACIN Y EVALUACIN ............................................................... 71

4.1. HORIZONTE DEL PROYECTO .............................................................. 71

4.2. MBITO Y POBLACIN BENEFICIARIA CON EL PROYECTO ..................... 72

4.3. ANLISIS DE DEMANDA .................................................................... 75

4.4. ANLISIS DE OFERTA ....................................................................... 76

4.4.1.OFERTA SIN PROYECTO .................................................................... 76

4.4.2.OFERTA CON PROYECTO ................................................................... 77

4.5. BALANCE OFERTA DEMANDA ............................................................. 77

4.6. PLANTEAMIENTO TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS PROPUESTAS ........... 78

4.7. COSTOS .......................................................................................... 86

4.7.1.COSTOS SIN PROYECTO ................................................................... 86

4.7.2.COSTOS CON PROYECTO .................................................................. 86

4.7.3.COSTOS A PRECIOS SOCIALES .......................................................... 89

4.7.4.COSTOS INCREMENTALES ................................................................. 91

4.8. BENEFICIOS .................................................................................... 92

4.9. EVALUACIN SOCIAL ....................................................................... 97

4.10. ANLISIS DE SENSIBILIDAD ........................................................... 101

4.11. ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD ....................................................... 104

4.12. IMPACTO AMBIENTAL ..................................................................... 105

4.13. SELECCIN TCNICA DE LA ALTERNATIVA ........................................ 107

4.14. PLAN DE IMPLEMENTACIN ............................................................. 1084.15. ORGANIZACIN Y GESTIN ............................................................ 112

4.16. MATRIZ DE MARCO LGICO ............................................................ 112

5. CONCLUSIONES .................................................................................. 114

6. ANEXOS ............................................................................................. 122

INDICE DE TABLAS


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Tabla 1: Matriz de Involucrados .......................................................................... 26

Tabla 2: Movimiento anual de naves (1996 / Ene-Nov 2009) ................................. 36

Tabla 3: Nmero de turistas 2007 2009 ............................................................ 38Tabla 4: Poblacin segn sexo y grandes grupos de edades, Distrito de Salaverry .... 51

Tabla 5: Proyeccin de la Poblacin Beneficiaria de Salaverry ................................. 73

Tabla 6: Proyeccin de la Poblacin Beneficiaria de Miramar .................................. 73

Tabla 7: Histrico de turistas por crucero ............................................................ 74

Tabla 8: Proyeccin de turistas por crucero que arriban al Puerto Salaverry ............. 74

Tabla 9: Poblacin beneficiaria proyectada ........................................................... 75

Tabla 10: Oferta sin Proyecto ............................................................................. 76

Tabla 11: Oferta con Proyecto ............................................................................ 77

Tabla 12: Balance Oferta Demanda ..................................................................... 78

Tabla 13: Costo de Inversin ............................................................................. 86

Tabla 14: Costo de Inversin a Precios Privados Alternativa 1 ............................. 87

Tabla 15: Costo de Inversin a Precios Privados Alternativa 2 ............................. 87

Tabla 16: Costo de O y M a Precios Privados Alternativa 1 .................................. 88

Tabla 17: Costo de O y M a Precios Privados Alternativa 2 .................................. 89

Tabla 18: Costo de Inversin a Precios Sociales Alternativa 1 .............................. 89

Tabla 19: Costo de Inversin a Precios Sociales Alternativa 2 .............................. 90

Tabla 20: Costo de O y M a Precios Sociales Alternativa 1 ................................... 90

Tabla 21: Costo de O y M a Precios Sociales Alternativa 2 ................................... 91

Tabla 22: Costo Incremental a Precios Privados Alternativa 1 .............................. 91

Tabla 23: Costo Incremental a Precios Privados Alternativa 2 .............................. 91

Tabla 24: Costo Incremental a Precios Sociales Alternativa 1 .............................. 92

Tabla 25: Costo Incremental a Precios Sociales Alternativa 2 .............................. 92Tabla 26: Beneficio sin Proyecto a precios de mercado .......................................... 94

Tabla 27: Beneficio con proyecto a precios de mercado ......................................... 95

Tabla 28: Beneficios sin proyecto a precios sociales .............................................. 96

Tabla 29: Beneficios con proyecto a Precios sociales ............................................. 96

Tabla 30: Beneficio Incremental a Precios de Mercado ........................................... 97

Tabla 31: Beneficio Incremental a Precios Sociales ............................................... 97


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Tabla 32: Evaluacin Social a Precios Privados - Alternativa 1 ............................... 99

Tabla 33: Evaluacin Social a Precios Privados - Alternativa 2 ............................... 99

Tabla 34: Evaluacin Social a Precios Sociales - Alternativa 1 .............................. 100Tabla 35: Evaluacin Social a Precios Sociales - Alternativa 2 .............................. 100

Tabla 36: Resultados de la Evaluacin Social ...................................................... 101

Tabla 37: Matriz Tipo Leopold .......................................................................... 106

Tabla 38: Criterios para seleccionar la mejor alternativa ...................................... 107

INDICE DE ILUSTRACIONES

Ilustracin 1: Ubicacin Geogrfica del Proyecto ................................................... 21

Ilustracin 2: Principales destinos comercialmente operativos en el Per ................. 30

Ilustracin 3: Puerto de Salaverry ...................................................................... 48

Ilustracin 4: rea de Desarrollo Portuario de Salaverry ........................................ 49

Ilustracin 5: rea de Expansin y Concesin ...................................................... 49

Ilustracin 6: Mapa de la Provincia de Trujillo ...................................................... 50

Ilustracin 7: Ubicacin del rea de influencia del proyecto .................................... 51

Ilustracin 8: Estructura poblacional, segn sexo y grupos quinquenales DistritoSalaverry ......................................................................................................... 52

Ilustracin 9: Esquema de la Ruta Moche ............................................................ 59

Ilustracin 10: rbol de Problemas ..................................................................... 64

Ilustracin 11: rbol de Objetivos ...................................................................... 66

Ilustracin 12: Planteamiento de Acciones de las Alternativas 1 y 2 ........................ 70

Ilustracin 13: mbito de influencia directa del proyecto ....................................... 72

INDICE DE FOTOGRAFASFotografa 1: Muelle 2 Desembarco de Cruceros ................................................ 39

Fotografa 2: Cruceros en el Puerto de Salaverry Muelle 2 ................................... 39

Fotografa 3: Transito de Turistas de Cruceros en el Puerto de Salaverry ................. 39

Fotografa 4: Campo deportivo donde se mostraba el arte de la regin .................... 40

Fotografa 5: rea de maniobras en el puerto Salaverry ........................................ 40

Fotografa 6: Patio de operaciones y maniobras en el T.P. de Salaverry ................... 41


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Fotografa 7: Vas de transporte pesado en el T.P de Salaverry............................... 41

Fotografa 8: Vas de transporte pesado en el T.P de Salaverry............................... 42

Fotografa 9: Lugar que se acondiciona para venta de artesanas lado del Muelle 2 42Fotografa 10: Lugar acondicionado para venta de artesanas ................................. 43

Fotografa 11: Lugar que se acondiciona para venta de artesanas lado de Almacnde Azcar ........................................................................................................ 44

Fotografa 12: Vas de acceso sin tratamiento y sealizacin turstica adecuada ....... 44

Fotografa 13: Va de acceso hacia la ruta Moche deterioradas ............................... 45

Fotografa 14: Turistas llegando al puerto de Salaverry Oct. 2009 ........................ 54

INDICE DE ANEXOS

ANEXO 1: Acta de compromiso ......................................................................... 122

ANEXO 2: Acta de Otorgamiento de la Buena Pro de la Licitacin Pblica N 0016-2009-MTC/20 ................................................................................................. 126

ANEXO 3: Detalle de Costos a Precios Privados y Sociales .................................... 129

ANEXO 4: Detalle de Costos a Mantenimiento a Precios Privados y Sociales ........... 134

ANEXO 5: Publicacin y Artculos que hacen referencia al gasto promedio del turista de

crucero.......................................................................................................... 137

ANEXO 6: Planos de Alternativa 1 ..................................................................... 152

ANEXO 7: Planos de Alternativa 2 ..................................................................... 153


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1.RESUMEN EJECUTIVO

1.1. NOMBRE DEL PROYECTO

Acondicionamiento y accesibilidad turstica del Puerto de Salaverry hacia la rutaMoche

1.2. OBJETIVOS DEL PROYECTO

Adecuado acondicionamiento y accesibilidad turstica del puerto de Salaverry haciala ruta Moche

1.3. BALANCE OFERTA DEMANDA

La comparacin de la oferta actual y la demanda, nos muestra que de la autopista

Salaverry en direccin hacia la Ruta Moche, existe un dficit en elacondicionamiento turstico, por carecer totalmente de tratamiento paisajstico conmotivos de la cultura Moche en la berma central y en sus paraderos de transportepblico, asimismo que el proyecto reducir en su totalidad el desorden urbansticoque se tiene a lo largo de la autopista Salaverry en sus caractersticas tcnicas,tanto en la situacin sin proyecto (oferta actual optimizada) y la situacin conproyecto (oferta proyectada). Asimismo en las instalaciones del puerto deSalaverry se equipara con infraestructura mvil para brindar un mejor servicio dereceptabilidad al turista de cruceros.

En la siguiente tabla se muestran las caractersticas importantes para cada una delas situaciones del proyecto.

Caractersticas Tcnicas Sin Proyecto Con Proyecto

Berma central

Longitud 5,858.00 5,858.00

Topografa Casi Plana Casi Plana

Ancho de Berma (m) 7.00 3.00

Sembrado de rboles 0 261.00

Paraderos Vehiculares 0 22

Papeleras 0 22

Sealizaciones Verticales 0 44

Esculturas con motivos tursticos 0 22

Pintado del pavimento lneascontinuas 0 803.00 ml

Colocacin de Canto Rodado enBerma Central 0 14,983.60 m2

Puerto Salaverry

Toldo Mvil 0 1

Mesas y Sillas Despegables 0 6

Paneles Mviles 0 3


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1.4. DESCRIPCION TCNICA DEL PROYECTO

A continuacin se describe con mayor detalle la alternativa 1 propuesta.

Construccin de berma central con 11,615.38 ml de sardinel y veredas deconcreto en toda la va Salaverry, con jardinera central de grass americanoen el ingreso principal que da hacia la Panamericana Norte, y el resto de la vacon jardinera central de canto rodado seleccionado de 2 a 3 de dimetro.

Se utilizar el csped americano, colocado en rollos o champas, niveladasperfectamente, sobre la base de tierra preparada.

Sembrado de 286 unidades de palmera real de 2.00m de altura en toda laberma central de la va Salaverry.

La tierra necesaria para el desarrollo de las plantas ser de Tierra Agrcola (dechacra); en una proporcin de 60% de arena, 30% de arcilla 10% de limo.Materia Orgnica adicional, 100 kg de compost, y 20 Kg, de humus de lombriz

garantizado, por cada cubo de tierra. Se construirn 22 espacios pblicos para paraderos, que forman un total de

1,122.22m2 de concreto, con 22 paraderos pblicos de fierro tubular cuadradonegro de 3 de 3.5mm. de espesor en parantes y de 2 para techo pintadocon 2 capas de anticorrosivo y una capa de pintura esmalte verde, con panel deacrlico para publicidad turstica y techo fibraforte color verde, 22 papeleras defibra de vidrio color verde con parantes de fierro tubular cuadrado negro de1.5 de 3.5mm. de espesor, 22 sealizaciones de bus y 22 sealizaciones decruce de peatn,

Las sealizaciones sern fibra de vidrio - resina, lamina reflectiva gradoingeniera, letreros e iconos de alta densidad con soporte tubular de FierroGalvanizado.

Se colocaran 21 esculturas de concreto de 1.50m de altura alternados en todala va Salaverry, referentes a la cultura Moche, con base de concreto negro de0.70 x 0.70 x 0.70 m de altura. Y una escultura en los primeros 117.35 ml de lava con altura de 2.50, con base de concreto negro de 2.00 x 2.00 x 2.00m dealtura.

Pintado de pavimento indicando el paradero y gua para cruzar con pinturatrafico color blanco en toda la va Salaverry un total de 803 m., indicando laslneas de cruce, direccin de va y paradero de bus.

Sealizacin de la ruta moche- Huaca del Sol y La Luna, 6.50 Km., ubicado a100m. del inicio de la va Salaverry y la otra sealizacin de la ruta moche-Huaca del Sol y La Luna, 12.50 Km, ubicado a 4,985m.al finalizar la va.

Modelo 1B(c) - CTI, 36 x 68 cm. (En consideracin del Manual de SealizacinTurstica del Per). A 1.20m del borde de la vereda con altura de poste 2.28m.

Construccin de pavimento asfltico entre las bermas centrales con RC-250.

Construccin de vereda de concreto 70.60 m2 hacia la entrada de laPanamericana Norte.

Colocacin provisional de un toldo de 5 x 8 m color blanco, 6 mesas plegablesde madera, 6 bancas de madera y 3 paneles mviles con informacin pararecepcin de turistas, durante la llegada de los cruceros.


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1.5. COSTOS DEL PROYECTO

El monto de la inversin del proyecto de la alternativa seleccionada es un estimadode S/. 3,854,828.74 (incl. IGV, Gastos Generales, utilidad) el cual se encuentrasubdivido en los siguientes rubros:

BERMA CENTRAL 2,169,176.29S /.OBRAS PRELIMINARES 45,769.86S /.OBRAS PROVISIONALES 28,896.11S /.MOVIMIENTO DE TIERRAS 42,210.03S /.SARDINELES 718,349.48S /.VEREDAS DE CONCRETO 9,229.16S /.PAVIMENTO ASFALTICO 23,046.69S /.JARDINERAS CENTRALES 836,071.00S /.PARADEROS 245,742.34S /.ILUMINACION DE ESCULTURAS 219,861.62S /.

MITIGACIN AMBIENTAL 82,144.39S /.

AREA DE RECEPCION 70,462.50S /.MODULO MOVIL 14,650.00S /.MODULO FIJO 26,103.70S /.VARIOS 29,708.80S /.

================COSTO DIRECTO 2,321,783.17S /.GASTOS GENERALES 232,178.32S /.UTILIDAD 232,178.32S /.SUPERVISIN 185,742.65S /.

================SUB - TOTAL 2,971,882.46S /.IGV 564,657.67S /.

================

TOTAL incluido IGV 3,536,540.13S /.

IMPREVISTOS 176,827.01S /.

EXPEDIENTE TCNICO 141,461.61S /.

================TOTAL PRESUPUESTO ALTERNATIVA 01 3,854,828.74S /.

Los costos de mantenimiento de la alternativa seleccionada es de S/. 46,712.50anuales.


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Total Parcial

Mantenimiento 8,154.93S/.Pintado de paraderos 2,279.98S/.

Pintado de esculturas 1,959.96S/.

Reparacion y limpieza de luminarias 3,914.99S/.

Operacin S/. 38,557.57

limpieza de berma 12,838.80S/.

Regado de agua y Cuidado de arboles 14,354.40S/.

Limpieza de escuturas 6,359.76S/.

Limpieza de paradersos y Sealizaciones 2,724.85S/.

Modulo Movil 2,279.76S/.

Costo de Operacin y Mantenimiento - Alternati 46,712.50S/.

ANUALDescripcion

1.6. BENEFICIOS DEL PROYECTO

BENEFICIO CUALITATIVO

Los beneficios cualitativos que este proyecto representa tanto para la poblacin dela zona de intervencin como de los turistas por crucero, se sealan a continuacin.

La implementacin del Proyecto permitir al Terminal portuario de Salaverrybrindar un mejor servicio de atencin a los turistas por crucero, que vienen avisitar algunos de los diferentes recursos tursticos que presenta la Ruta Moche

para el mundo. Este mejor servicio se encuentra articulado lo que es seguridad,informacin de los diferentes recursos tursticos que cuenta la regin as comoel pas y una mejora paisajstica del acceso de la va saliendo del puerto hacia laruta Moche.

Revalorizar la infraestructura que presenta el entorno urbano de la autopista aSalaverry a travs de la incorporacin al paisaje de diferentes elementos de

jardinera y arborizacin.

Impacto visual agradable, sin que esto conlleve a una interferencia devisibilidad para los conductores.

Los rboles son los que proporcionan mayor cantidad de oxigeno y purificacindel ambiente.

Reduccin de polvo en las fachadas e interiores de las viviendas, con elconsiguiente ahorro en el mantenimiento y limpieza de las mismas.

Aumento en el valor de los predios (plusvala) de la zona.

Facilitar el trnsito de los peatones y su acceso a las instalaciones colindantesproporcionando adems seguridad.

Conseguir una mayor calidad humana en la zona, mejorando su esttica,suprimiendo ruidos y humos e incrementando la convivencia.

Disminucin de la contaminacin al bajar los niveles de polvo en suspensin.


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Mejora de la imagen que brinda el distrito

Embellecer el corredor val y que se aproveche las potencialidades tursticas dela zona, para as tener grandes oportunidades econmicos, culturales yeducacionales

BENEFICIO CUANTITATIVO

BENEFICIO POR

Ao Turistas decrucero GASTO DETURISTAS BENEFICIO TOTALcoN PROYECTO0 2010 3,517 1,266,120.00S/. 1,266,120.00S/.1 2011 3,868 1,392,480.00S/. 1,392,480.00S/.2 2012 4,255 1,531,800.00S/. 1,531,800.00S/.3 2013 4,681 1,685,160.00S/. 1,685,160.00S/.4 2014 5,149 1,853,640.00S/. 1,853,640.00S/.5 2015 5,664 2,039,040.00S/. 2,039,040.00S/.6 2016 6,230 2,242,800.00S/. 2,242,800.00S/.7 2017 6,853 2,467,080.00S/. 2,467,080.00S/.8 2018 7,538 2,713,680.00S/. 2,713,680.00S/.9 2019 8,292 2,985,120.00S/. 2,985,120.00S/.10 2020 9,121 3,283,560.00S/. 3,283,560.00S/.

1.7. RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL

De la Evaluacin Social tanto a Precios Privados como a Precios Sociales, notamosque el proyecto es rentable, pues da como resultados indicadores favorables parael proyecto como es el caso de un VAN positivo asimismo de una Tasa Interna deRetorno mayor a la Tasa Social de Descuento. En la tabla siguiente se puedeapreciar los siguientes resultados.

Alternativa 01 Alternativa 02

Precios

Privados

Precios

Sociales

Precios

Privados

Precios

Sociales

VAN S/. 1,911,551 S/. 1,786,604 S/. 784,918 S/. 866,588

TIR 19.05% 20.29% 14.21% 15.37%


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1.8. SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO

A continuacin se detallan factores que garantizarn que el proyecto sea sosteniblea lo largo de su vida til.

El MINCETUR a travs de Plan COPESCO NACIONAL se encargar de laelaboracin del estudio tcnico y de la ejecucin del proyecto, siendo de su totalresponsabilidad.

La Gerencia de Comercio Exterior y Turismo GERCETUR de la Libertad, secompromete en la administracin y el mantenimiento que demande lainfraestructura mvil a instalarse dentro de las instalaciones del puerto deSalaverry cada vez que lleguen los cruceros de turistas.

Las Municipalidades de Salaverry y de Moche se han comprometido a financiarlos costos de mantenimiento que el proyecto demande. Por lo que asignarnuna partida dentro de su presupuesto para esta actividad.

Por el lado de los pobladores locales, ellos encontrarn una fuente de trabajo enla ejecucin de la obra. Lo que garantiza el apoyo social y su participacin.

1.9. IMPACTO AMBIENTAL

Los criterios que se utilizaron para evaluar algunas variables se detallan acontinuacin:

La magnitud de la actividad segn superficie involucrada, tamao.

Modificaciones importantes de las caractersticas ambientales, tanto enextensin como intensidad especialmente si afectan su capacidad de

recuperacin o reversibilidad despus del impacto.A continuacin, por todo lo sealado anteriormente se analizan los probablesimpactos positivos y negativos del proyecto en el medio ambiente. Permitiendoconcluir que los efectos son considerados permisibles, dada su baja magnitud, paradicha evaluacin utilizaremos los resultados que nos muestra la matriz de Leopold.


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DEPOSITO

DEESCO

MBROS

EROSIND

ELSUELO

GENERACIND

EPOLVO

INCREMENTO

DE

NIVELES

SONOROS

DIVERSIDAD

DEE

SPECIES

VEGETACIN

MIGRACIONP

OR

MOV.DE

TIERRA

CALIDAD

ESCENICA

CAMBIO

ENL

A

ES

TRUCTURA

PAISAJSTICA

EXPERIENCIA

DE

VISITANTES

BENEFICIOSPARA

COMUNIDADE

GENERACIND

ERESIDUOS

SLIDOS

INCREMENTO

DE

DEMANDA

DE

BsYSs.

GENERACIND

EEMPLEO

ECONOMA

LOCAL

IMPLEMENTACIN DE SELAIZACIN TURSTICA DE ACCESIBILIDAD A LARUTA MOCHE DESDE EL PUERTO DE SALAVERRY

INSTALACION DE PANELES INFORMATIVOS EN EL REA DE RECEPCIN A LOSTURISTAS DE CRUCERO

-B -B -B -B -B -B -B +A +A +A +M -B +B +M +M

INSTALACIN DE SEALIZACION TURSTICA EN LA VA DE ACCESO A LA RUTAMOCHES DESDE EL PUERTO DE SALAVERRY -B -B -B -B -B -B -B +A +A +A +M -B +B +M +M

ADECUADO TRATAMIENTO PAISAJSTICO EN LA VA DE ACCESO A LA RUTAMOCHE

CONSTRUCCIN Y TRATAMIENTO PAISAJSTICO DE LA BERMA CENTRAL DE LAAUTOPISTA A SALAVERRY CON SARDINELES PERIMETRALES, MONUMENTOS,EMPEDRADO, ARBORIZACIN Y PARADEROS.

-M -M -M -M -B -B -B +A +A +A +A -B +M +M +M

EFICIENTE SISTEMA DE TRANSBORDO HACIA LA RUTA MOCHE

IMPLEMENTACIN Y ACONDICIONAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA MVIL PARARECEPCIONAR TURISTAS PARA TRANSBORDO DE MOVILIDAD EN EL PUERTO DESALAVERRY

-B -B -B -B O O O +A -B +A O O O O O

ADECUADAS CONDICIONES DE COMERCIALIZACIN DE ARTESANAS EN ELPUERTO DE SALAVERRY

ACONDICIONAMIENTO DE UN REA DE COMERCIALIZACIN DE ARTESANAS CONMODULOS MVILES DENTRO DE I NFRASTRUCTURA MVIL.

-B -B -B -B O O O +A -B +A +A -B +A +A +A

FISICOS BIOLGICO PAISAJE SOCIAL

ACTIVIDADES

1.10.ORGANIZACIN Y GESTIN

El MINCETUR a travs de Plan COPESCO NACIONAL se encargar de la

implementacin del proyecto. Las Municipalidades se han comprometido a financiarlos costos de mantenimiento del proyecto. Para la implementacin de la Obra serecomienda la tercerizacin, con la supervisin del equipo tcnico de COPESCO.

PLAN COPESCO NACIONAL cuenta con un equipo tcnico para la supervisin de laobra, y adems cuenta con personal capacitado para realizar la seleccin de laempresa que ejecutar la obra. Los responsables de la operacin y mantenimientosern los municipios distritales de Salaverry y Moche, por ello para este fin, lamunicipalidad destinara dentro de su presupuesto una partida para este concepto.

Dentro de los costos del proyecto se ha considerado el 15% de costo directo paragastos generales de la obra, y el 10% de utilidad para la empresa que realice laimplementacin. As mismo, como parte del proyecto se ha considerado elexpediente tcnico.

1.11.PLAN DE IMPLEMENTACIN

La programacin se detalla en el siguiente diagrama, el cual incluye la duracin decada una de las acciones y las condiciones previas y periodos muertos (procesos deseleccin) para poder empezar a ejecutar el proyecto.


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PLAN DE IMPLEMENTACION DEL PROYECTO



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1.12.CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

La poblacin total beneficiaria actual se estima en 26,555. los mismos queestn comprendidos de la siguiente manera, Salaverry: 14,958 habitantes;Moche (Miramar): 8,400 habitantes; y 3,197 turistas de crucero quedesembarcan en el puerto de Salaverry.

Las Alternativas planteadas para la solucin del problema, desde el punto devista tecnolgico son apropiadas para la zona y cumple con las exigencias yestndares establecidos en el Reglamento Nacional de Construcciones.

Ambas alternativas producen impactos ambientales positivos sobre el medioambiente local y aumentan en consecuencia el bienestar de la poblacin.

Para lograr los objetivos de este proyecto, se ha seleccionado una alternativa

que constituye la combinacin ptima de actividades que conlleven alacondicionamiento turstico en la zona de intervencin con un tratamientopaisajstico ptimo, con el fin de dar una adecuada atencin a la poblacinresidente y no residente. As como el de brindar una adecuada receptabilidadturstica en el puerto de Salaverry.

El monto de inversin del proyecto a precios privados y precios sociales de laAlternativa 1 (seleccionada) es: S/. 3,854,827.62 y S/. 3,071,659.08respectivamente.

Los resultados de la evaluacin social del proyecto con la Metodologa Costobeneficio, establece que la Alternativa 1 es la de mayor VAN, tanto a nivel decomponentes como a nivel global.

VAN_1: S/. 1,786,604 > VAN_2: S/. 866,588 El proyecto es factible desde el punto de vista tcnico, econmico, social,

institucional y ambiental.

La sostenibilidad del proyecto, institucionalmente est garantizada con laparticipacin conjunta del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo a travs dePlan COPECO Nacional, la Municipalidad Distrital de Salaverry y Moche en todoel ciclo del proyecto.

Por todo lo dicho anteriormente, se recomienda la implementacin de la primeraalternativa.

Recomendaciones:

En vista de que el puerto de Salaverry se encuentra en un proceso de privatizacin quelo est llevando a cabo PROINVERSIN por encargo de la Autoridad Portuaria Nacional APN; para dar un mejor servicio de recepcin y seguridad al turista de crucero serecomienda que en el proceso de privatizacin del Puerto se considere un rea para larecepcin de turistas de crucero, para lo cual planteamos 2 propuestas de desarrollodel rea de recepcin, tal como se muestra a continuacin.


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PROPUESTA 1:

rea total 2,562.00 m2

rea de recepcin: 800.00m2Cafetera: 15.00 m2Servicio de Internet:5.00 m2Servicios higinicos:42.00 m2Estacionamiento: 1,500.00 m2

PROPUESTA 2:

rea total 2,062.00 m2

rea de recepcin: 500.00m2Cafetera: 15.00 m2Servicio de Internet: 5.00 m2Servicios higinicos: 42.00 m2

Estacionamiento: 1,500.00 m2


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1.13.MARCO LGICO

COMPONENTE ONIVEL DE LALGICA VERICAL

RESUMEN NARRATIVO INDICADORES MEDIOS DEVERIFICACIN

SUPUESTOS

FIN

Elevada contribucin al desarrollosostenido del turismo en la RutaMoche

Incremento de hasta el 15% delingreso per capita en 10 aos

* Encuestas a Familias

* Costos e ingresoscalculados por el INEI

PROPSITO

Adecuado acondicionamiento yaccesibilidad turstica del puertode Salaverry hacia la Ruta Moche,Distrito de Salaverry, ProvinciaTrujillo, Regin Moche.

El 100% de turistas y la poblacinbeneficiaria de la zona deintervencin se encuentrasatisfecho con el entornopaisajstico.

* Encuestas de Impacto

* Encuesta de Monitoreo

* Autoridades respetanel compromiso asumidode hacerse responsablecon los costos demantenimiento.

COMPONENTES

Implementacin de sistemas desealizacin turstica deaccesibilidad a la ruta Mochedesde el puerto de Salaverry.

Al trmino de la implementacindel proyecto se contara con 03paneles mviles y 22sealizaciones verticales.

* Reportes deadquisiciones

* Las autoridades localesrespetan los acuerdosconsiderados almantenimiento adecuadoque se debe dar a estas

obras.

Adecuado tratamiento paisajsticoen la va de acceso a la rutaMoche desde el puerto deSalaverry.

Al final del periodo de ejecucinde obras se contara con el 100%de berma central con tratamientopaisajstico.

Se implementara a la bermacentral con 22 esculturas conmotivos tursticos de la rutaMoche.(21 esculturas de 1.5 m y1 escultura de 2.50 m)

El 100% de rboles son oriundosde la zona de intervencin.

Se construir 22 espacios pblicospara paraderos de transportepblico (1,122.22 m2)

* Cuaderno de Obra


* La ejecucin de la obracon tratamientopaisajstico se realiza enel plazo previsto.

* La comunidad respetala planificacin urbana yturstica.

* Las autoridades localesrespetan los acuerdosconsiderados almantenimiento adecuadoque se debe dar a estasobras.

Eficiente sistema de Transbordohacia la ruta Moche

Al trmino del periodo de

implementacin se contara con 40m2 de zona de seguridad paraturistas de crucero.


* Las autoridades deGERCETUR respetan los

acuerdos respecto almantenimiento adecuadode esta infraestructuramvil.

Adecuadas condiciones decomercializacin de artesanas enel puerto de Salaverry.

Al trmino del periodo deimplementacin se contara con 6espacios acondicionadosadecuadamente para lacomercializacin de artesanas.


* Las autoridades deGERCETUR respetan losacuerdos respecto almantenimiento adecuadode esta infraestructuramvil.


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COMPONENTEO NIVEL DE

LA LGICAVERICAL

RESUMEN NARRATIVO INDICADORES MEDIOS DE

VERIFICACIN

SUPUESTOS

ACTIVIDADES

Costo total delproyecto:

S/. 3 854 828.74

Expediente TcnicoExpediente tcnico

terminado. Orden de servicios

Instalacin de paneles informativosen el rea de recepcin y paneles consealizacin turstica en la va deacceso a la ruta Moche desde elpuerto de Salaverry.

03 paneles mvilesen la zona derecepcin de losturistas de crucero

47 sealizacionesverticales en laautopista asalaverry

Expediente Tcnico dela Obra.

Informe de Supervisin

Las Obras se ejecutanen el plazo planeado

Los desembolsos parala ejecucin de lasobras se dan de

acuerdo a loplanificado

Construccin y tratamientopaisajstico de la berma central de lava que une el puerto de Salaverry ala panamericana norte con sardinelesperimetrales, monumentos,empedrado y arborizacin.

Sardinel perimetral:5,858 ml delongitud y 3.00m deancho

Empedrado:14,983.60 m2 decanto rodado

Arborizacin: 261rboles

22 Paraderos

Monumentos: 22esculturas conmotivos tursticosde la cultura Moche



Implementacin y acondicionamientode una infraestructura mvil en elcual se pueda recepcionar a losturistas para el transbordo de lamovilidad que los enrumbara a la rutaMoche.

01 toldo de 40 m2.

(5m x 8m)

Expediente Tcnico de

la Obra. Informe de Supervisin

Acondicionamiento de un rea decomercializacin de artesanas conmdulos mviles.

06 mesas y 06 sillasplegables.



2.ASPECTOS GENERALES

2.1. NOMBRE DEL PROYECTO

ACONDICIONAMIENTO Y ACCESIBILIDAD TURSTICA DEL PUERTO DESALAVERRY HACIA LA RUTA MOCHE

UBICACIN


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REGIN LA LIBERTAD

PROVINCIA TRUJILLO

DISTRITO SALAVERRY

El proyecto se ubica en el terminal portuario de Salaverry dentro de lasinstalaciones de ENAPU Salaverry, en el distrito de Salaverry. En la siguienteilustracin se ubica la ubicacin del proyecto.

Ilustracin 1: Ubicacin Geogrfica del Proyecto

2.2. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

Unidad Formuladora: Plan COPESCO Nacional

Sector: Comercio Exterior y Turismo

Pliego: Ministerio de Comercio Exterior y Turismo

Persona Responsablede la UF

Bethy Contreras Caballn


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Direccin: Calle Uno Oeste N 50 - Urb. CORPAC

Telfono 513 6100 - Anexo 1191

E-mail [email protected] responsablede Formular Eco. Jorge Haro Corales

Unidad Ejecutora: Plan COPESCO Nacional

Sector: Comercio Exterior y Turismo

Pliego: Ministerio de Comercio Exterior y Turismo

Persona Responsablede la UE Bethy Contreras Caballn

Direccin: Calle Uno Oeste N 50 - Urb. CORPAC

Telfono 513 6100 - Anexo 1191

E-mail [email protected]

De acuerdo a lo Establecido en el Decreto Supremo N 030-2004-MINCETUR, PlanCOPESCO NACIONAL es un rgano de ejecucin del Ministerio de Comercio Exteriory Turismo, dentro de sus funciones se encuentra la de formular, coordinar, dirigir,ejecutar, supervisar y brindar asistencia tcnica especializada en proyectos deinversin, destinados a crear y ampliar la oferta turstica y econmica, enconcordancia con los Planes Estratgicos Nacionales, Regionales y Locales de

Desarrollo, con el propsito de dinamizar la actividad turstica dentro del mbitonacional.

En tal sentido, su experiencia en la implementacin de proyectos del sector turismogarantiza su capacidad operativa para la implementacin de este proyecto.

Por realizar la implementacin del proyecto Plan COPESCO nacional realizar lafirma de convenios con la municipalidad de Salaverry, con el fin de garantizar suparticipacin en la operacin y mantenimiento de las obras a ser implementadaspor el proyecto, este convenio ser un requisito previo para la ejecucin de obras.As mismo, para la formulacin del presente estudio las autoridades locales hanmanifestado su inters y compromiso con el proyecto mediante Cartas deCompromiso, las cuales se adjuntan en el Anexo 1.

2.3. PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DELOS BENEFICIARIOS

Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR)

Es el ente rector del Turismo a nivel nacional y tiene como finalidad la promocin,el mejoramiento de los atractivos tursticos y los servicios tursticos en el Per.

Es el ente promotor del proyecto, y opera a travs de su rgano ejecutor PlanCOPESCO Nacional.

Viceministerio de Turismo


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Es el encargado de formular, proponer, dirigir, ejecutar y evaluar la PolticaNacional de Turismo y Artesana, as como proponer y emitir segn el caso, lasnormas de alcance nacional que correspondan a la actividad turstica y

artesanal, en coordinacin con los sectores e instituciones vinculadas a sumbito. De acuerdo al presente estudio, las actividades del viceministerio deturismo se encuentran dirigidos a:

- Mejorar la calidad de los servicios,

- Proteger al turista

- Generar conciencia turstica en la poblacin, diversificar la oferta deproductos tursticos en armona con los principios del turismo sostenible, y

- Fomentar capacitacin constante a los prestadores de serviciostursticos a nivel nacional.

Por ello, para la implementacin del Proyecto la Direccin Nacional de DesarrolloTurstico, rgano de Lnea del Viceministerio de Turismo, trabajar

coordinadamente con Plan COPESCO Nacional en las acciones de promocin ycapacitacin a las autoridades locales y a los proveedores de servicios tursticos.

Plan COPESCO Nacional

Es un rgano de ejecucin del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo,dependiente del Despacho Ministerial, tiene por objeto formular, evaluar,coordinar, ejecutar y supervisar proyectos de inversin pblica de desarrolloturstico a nivel nacional, y prestar apoyo tcnico especializado para la ejecucinde proyectos de inversin turstica a los Gobiernos Regionales, GobiernosLocales y otras entidades pblicas que lo requieran, suscribiendo para el efecto

los convenios de cooperacin con las instituciones nacionales o extranjeras quecorresponda.

Plan COPESCO cuenta con la disponibilidad de recursos econmicos, logsticos,administrativos y humanos para el desarrollo del proyecto. En tal sentido, PlanCOPESCO Nacional es el rgano responsable de la formulacin del presenteestudio.

Gobierno Regional de La Libertad

El Gobierno Regional de La Libertad organiza y conduce la gestin pblica regionalde acuerdo a sus competencias, a fin de lograr el desarrollo sostenible de la Reginen el marco de las polticas nacionales y sectoriales, promoviendo la inversinpublica y privada, el empleo y garantizando el ejercicio pleno de los derechos eigualdad de oportunidades de sus habitantes, acordes con los planes y programasde desarrollo, nacionales, regionales y locales.

Gerencia Regional de Comercio Exterior y Turismo - GERCETUR

Es la encargada de promover el desarrollo del Turismo en la Regin, y estarealizando acciones coordinadas con el MINCETUR a fin de posicionar yfortalecer su regin como destino turstico, aprovechando el mercado de laciudad de Lima.


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Para la formulacin del proyecto se ha realizado acciones de coordinacin con laGERCETUR a fin de sumar esfuerzos y realizar acciones complementarias quefavorezcan el acondicionamiento turstico del Puerto de Salaverry y el

tratamiento paisajstico en su acceso a la ruta Moche.

Municipalidad Distrital de Salaverry

La municipalidad de Salaverry como institucin slida, transparente y promotoratiene como finalidad de conducir el desarrollo integral de Salaverry, con laparticipacin activa de sus Comits de Progreso, Gremios de Trabajadores,Empresa Privada y Pblica y Ciudadana en General. Que asume y cumple conresponsabilidad sus compromisos, en funcin de ofrecer una mejor calidad de vidaa sus habitantes y generando condiciones para un eficiente desarrollo de lasactividades productivas y fortalecimiento econmico del Distrito.

Asimismo, cabe mencionar que la participacin del gobierno local juega un rol

protagnico durante las tres etapas del proyecto, formulacin, implementacin, yoperacin y mantenimiento.

Durante la etapa previa a la formulacin Plan COPESCO ha realizado una reuninde trabajo con los representantes del gobierno local en el cual se encuentralocalizado la implementacin del presente estudio.

Durante la etapa de formulacin se ha trabajado coordinadamente con lasautoridades locales a fin de identificar las necesidades para un adecuadoacondicionamiento que contribuya al logro de las metas tursticas definidas en elPlan de Desarrollo Concertado Distrital.

As mismo, existe el compromiso de las autoridades en brindar todas las facilidadesa COPESCO durante la etapa de implementacin y el compromiso de operar y

mantener las obras que resulten de la implementacin de este proyecto, para locual se realizara la firma de un convenio inter institucional en el cual lamunicipalidad de Salaverry se compromete a asumir los costos de mantenimientoque amerite el proyecto.

Municipalidad Distrital de Moche

El gobierno local es la entidad poltica que representa a la poblacin, el cual tienecomo objetivo primordial de promover el desarrollo socio econmico de lacomunidad.

En tal sentido, se ha podido observar que sus autoridades han mostrado gran

inters en su desarrollo y han participado activamente en la formulacin de estapropuesta. As mismo, son el nexo con la poblacin de la zona de influencia delproyecto. El gobierno local asumir los costos de operacin y mantenimiento delproyecto.

Asimismo, para la realizacin de este proyecto se llevar a cabo la firma delconvenio inter-institucional entre Plan COPESCO Nacional y la Municipalidad delDistrito de Moche.

Empresa Nacional de Puertos S.A. ENAPU


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La Empresa Nacional de Puertos ENAPU S.A., es una Sociedad Annima constituidacon arreglo al rgimen de las Empresas Estatales de Derecho Privado, regulado porla Ley N 24948. Se cre como Organismo Pblico Descentralizado del Sector

Transportes y Comunicaciones, mediante Decretos Leyes N 17526 y N 18027.Mediante Ley N 27943, Ley del Sistema Portuario Nacional, publicada en el DiarioOficial El Peruano, el 01 de Marzo de 2003, la Empresa Nacional de Puertos S.A. esel administrador que desarrolla actividades y servicios portuarios en los puertos detitularidad pblica, de conformidad con el Decreto Legislativo N 098.

Para la formulacin del proyecto se ha realizado acciones de coordinacin conENAPU-Salaverry y COPESCO a fin de sumar esfuerzos y realizar accionescomplementarias que favorezcan el acondicionamiento turstico del PuertoSalaverry.

Autoridad Portuaria Nacional APN

La APN est encargada del desarrollo del Sistema Portuario Nacional, el fomento dela inversin privada en los puertos y la coordinacin de los distintos actorespblicos o privados que participan en las actividades y servicios portuarios, suobjetivo es establecer y consolidar una slida comunidad martimo-portuaria queenlace a todos los agentes del desarrollo martimo-portuario, estatales y privadoscon un objetivo comn: el fortalecimiento de la competitividad de los puertosnacionales para hacer frente al fenmeno de la globalizacin y a los retosplanteados por la necesidad de desarrollar a plenitud su sector exportador.

Para la formulacin del proyecto se ha realizado acciones de coordinacin entre laAPN, Plan COPESCO y el equipo formulador a fin de sumar esfuerzos y realizaracciones complementarias que favorezcan el acondicionamiento turstico del Puerto

Salaverry.

Operadores Tursticos

Los operadores tursticos tiene un papel muy importante, por que estos son losagentes encargados de crear paquetes tursticos para las Agencias de Viajes, en elcual se buscara articular el destino turstico potencial con otros de la zonagenerando un mayor flujo de visitantes y por ende mayores ingreso, ahora biensern ello los beneficiarios del proyecto. Mediante la intervencin de estos agentes

es que los turista se informan sobre las caractersticas del destino, servicios, viajesy circuitos existentes, ya sea por los diferentes medios informativos, tales como: elInternet, folletos, etc.

Poblacin de la zona del proyecto

Los beneficiarios directos son los residentes y no residentes de los distritos deSalaverry y Moche y los turistas por crucero que transitan por la va que da salidaal distrito de Salaverry hacia la Panamericana Norte, porque con el tratamientopaisajstico que se le dar a esta va que es la entrada a la Ruta Moche mejoraraostensiblemente la imagen que uno se lleva de la zona. La poblacin apoyara laejecucin del presente estudio.


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La poblacin beneficiaria actual se muestra en la siguiente tabla.

SALAVERRY MIRAMAR TURISTAS TOTAL

14,958 8,400 3,197 26,555

POBLACIN BENEFICIARIA

Tabla 1: Matriz de Involucrados

GRUPO DEINVOLUCRADOS

INTERESES /MOTIVACIONES

PROBLEMASPERCIBIDOS

COMPROMISOSASUMIDOS

MINCETUR

Plan COPESCO Nacional

Mejorar la calidad de losservicios tursticos.

Brindar mayor seguridad yconfort al turista dentro delpuerto de Salaverry.

Ofrecer un mejor entornopaisajstico al turista a la salidade ENAPU Salaverry.

Escasa seguridad del turista aldesembarcar de las naves, porsituarse dentro del patio demaniobras.

Zona desrtica y poco tratadapaisajsticamente a la salida deENAPU-Salaverry hacia la rutaMoche

Financiar la elaboracin yejecucin del proyectoreferido al acondicionamientoturstico del puerto deSalaverry y tratamientopaisajstico de su ingreso

Plan COPESCO Nacionalasume el compromiso deelaboracin de expedientetcnico y ejecucin de obra.

Gobierno Regional deLa Libertad /

Gerencia Regional deComercio Exterior yTurismo - GERCETUR

Promueve el desarrollosostenible de la regin en elmarco de las polticas nacionalesy sectoriales, promoviendo lainversin pblica y privada.

La GERCETUR es la encargadade promover el desarrollo delturismo en la regin.

Ausencia de infraestructurabsica que permita eldesarrollo turstico de la zona

Se plasman en el PlanEstratgico de DesarrolloTurstico de Trujillo.

GERCETUR asume elcompromiso de operar lainfraestructura mvil en elpuerto de Salaverry

Municipalidad Distritalde Salaverry y Moche

Promover el desarrolloeconmico local logrando elposicionamiento como atractivoturstico y recreativo.

Implementar obras deinfraestructura urbana quepermitan brindar al turista unmayor aprovechamiento ydeleite en su traslado y breveestada por la localidad.

Bajo presupuesto municipaldirigido al sector turismo.

Limitado acondicionamientoturstico de las vas de acceso ylas reas urbanas del distrito.

Falta de capacitacin enturismo.

Poblacin del rea de influenciacon escasa conciencia turstica.

Trabajo conjunto con laspartes involucradas en laejecucin del proyecto.

Los gobiernos localesasumirn los costos deoperacin y mantenimientouna vez concluido laejecucin del proyecto.

ENAPU - Salaverry

Priorizar la seguridad del turistapor crucero desde su arribohasta su partida.

Ausencia de espacios en el cualse pueda brindar seguridad yuna recepcin adecuada alturista.

Convenio interinstitucionalentre Plan COPESCO y ENAPUpara la habilitacin de unespacio para laimplementacin del proyecto.

Autoridad PortuariaNacional - APN

La finalidad de la APN es la depromover el desarrollo y lacompetitividad de los puertos,facilitar el transporte multimodaly modernizar los puertos

Fomentar la actividad portuariay su modernizacin permanente

En el terminal portuario deSalaverry se tiene contempladoun plan de expansin de zonasde contenedores y operativas

El Terminal Portuario entraraen proceso de concesin. Elcual entrara en proceso porparte de Proinversin.

Operador Turstico

Ofrecer al turista de crucerospaquetes tursticosdiversificados que favorezcan eldesarrollo del sector y laeconoma de la regin.

La va de acceso hacia la rutaMoche a la salida de ENAPU-Salaverry se encuentra en malestado.

Falta de sealizacin turstica

Brindar un servicio tursticode calidad.

Promocionar las bondadesque presenta la Ruta Moche.


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Mayor aprovechamiento de lasrutas tursticas escogidas por losturistas de cruceros.

Brindar atencin de calidad a los

turistas.Brindar mayor seguridad alturista y tener un espacioadecuado para el recibimientode los mismos.

en el acceso hacia la rutaMoche desde el Puerto deSalaverry.

Inexistencia de espacio de

espera dentro del puerto paraabordaje de la movilidad quetrasladara turistas de crucerohacia los diferentes recursostursticos que presenta la RutaMoche

Turistas de Cruceros

Contar con adecuados serviciosde atencin turstico en elPuerto de Salaverry.

Mayor aprovechamiento de losrecursos tursticos a visitar.

Inadecuadas vas de accesohacia los diferentes recursostursticos.

Falta de sealizacin turstica ala salida del Puerto deSalaverry.

Escasa informacin de losrecursos tursticos quepresenta la regin.

Poblacin Local

Incrementar sus niveles deingreso con el desarrollo delturismo.

Generacin de nuevas fuentesde trabajo.

Desconocimiento de losbeneficios reales y potencialesque el desarrollo del turismosignifica como generador demayores fuentes de ingresos.

2.4. MARCO DE REFERENCIA

ANTECEDENTES

En el presente ao el Viceministerio de Turismo llev a cabo las identificaciones delos posibles proyectos del Destino turstico: Ruta Moche, el cual comprende losdepartamentos de la Libertad y Lambayeque. En este sentido, entre los proyectosseleccionados figura el proyecto referido al Acondicionamiento Turstico delPuerto Salaverry y el Tratamiento Paisajstico de su Ingreso.

El Plan Estratgico Nacional de Turismo (PENTUR) promueve la actividad demejorar la accesibilidad de puertos y la facilitacin para la prestacin del servicioturstico en ellos. Al respecto, se seleccion para realizar un proyecto de inversinpblica al Puerto de Salaverry que recepciona turistas que desembarcan decruceros con rumbo a conocer el Destino Turstico Ruta Moche La Libertad y

Lambayeque. En los ltimos aos el Puerto ha tenido mayor llegada de cruceros ypor ende, mayor afluencia de turistas extranjeros, con un incremento del 22% delao 2007 al ao 2008.

Por otra parte, en el 2004 Pro inversin promovi una importante inversin en elpuerto de Salaverry para mejorar su capacidad de recibir naves de gran calado,posee dos pontones lo cual mejora el servicio de desembarque de cruceros, ya quese pude realizar de forma independiente al de carga. En este nuevo escenario elpuerto a partir de los ltimos aos se ha convertido en una puerta de ingreso paralos turistas que llegan por va martima a la zona norte del pas para conocer eldestino turstico Ruta Moche, lo que se ve reflejado en un crecimiento sostenido delarribo de cruceros tursticos procedentes de diferentes partes del mundo (turismo


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receptivo) desde el 2005. Su localizacin es estratgica por encontrase al inicio deldestino de la Ruta Moche.

LINEAMIENTOS DE POLTICA

El accionar del proyecto se encuentra enmarcado dentro de las polticas dedesarrollo del sector turismo.

Plan Estratgico Sectorial Multianual 2007 2011

Objetivo GeneralObjetivo GeneralObjetivo GeneralObjetivo General

Alcanzar el Desarrollo Sostenible del Turismo en el Per, promoviendo y fomentando el desarrollo competitivoy sostenible de la actividad turstica y artesanal mediante procesos concertados y descentralizados, generando

empleo, mejor calidad de vida de la poblacin y la valoracin adecuada del patrimonio nacional.

Diagnostico General del Sector

El Per posee abundancia de recursos tursticos que constituyen el insumofundamental para desarrollar la actividad turstica. El turismo es un sectorprimordial generador de empleo en forma descentralizada, adems de ser unmecanismo importante para la adecuada distribucin de la riqueza econmica.Por ello, es importante mejorar la accesibilidad, infraestructura y plantaturstica convirtindolos en verdaderos productos tursticos.

Acciones Estratgicas a Implementar

Mejoramiento de la base de informacin que mide el turismo que sirva de

facilitacin y soporte para la toma de decisiones. Articulacin con la actividad privada para la creacin de paquetes tursticos de

bajo precio.

Acceso al financiamiento de los Paquetes Tursticos.

Implementacin de proyectos y programas que coadyuven a la consolidaciny desarrollo de nuevos productos

Fomento de la inversin para ampliar la infraestructura y planta turstica.

Articular la actividad artesanal con el turismo.

Elaborar e implementar Planes Estratgicos de Turismo para cada zonaturstica.

Plan Estratgico Nacional de Turismo - PENTUR

PENTUR es un plan estratgico que busca integrar los recursos y servicios tursticosde inters del Per, a fin de conformar productos basados en la identidad deldestino. De este modo, optimiza la comercializacin conjunta, la satisfaccin de lademanda y el desarrollo socioeconmico integral del pas.

Este Plan tiene como objetivo lograr la sostenibilidad y competitividad de laactividad turstica del Per a nivel mundial, propiciando que el sector turismocontribuya a transformar y mejorar los niveles de bienestar integral de susciudadanos, especialmente aquellos que residan en el mbito rural.


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VisinVisinVisinVisin

El Per est posicionado en el mercado nacional y en los principales mercados emisores internacionales comoun destino turstico seguro, competitivo y confiable, lder en Amrica Latina, que tiene una oferta de

productos tursticos competitiva, diversificada y sostenible; un marco legal e institucional adecuado y unagestin participativa y descentralizada; una conservacin y uso racional de su megadiversidad natural,

histrica e intercultural, y una identidad turstica propia.

MisinMisinMisinMisin

Organizar, promover y dirigir el desarrollo sostenible y competitivo de la actividad turstica del Per medianteprocesos integradores, concertados y descentralizados, impulsando el desarrollo econmico y social, generando

empleo digno que mejore la calidad de vida de la poblacin y garantizando la valoracin y conservacin delpatrimonio nacional histrico, natural y cultural.

Poltica turstica

Una de las polticas tursticas que orientan el desarrollo sostenible del turismo en elPer, y en el cual se enmarca el presente estudio, es:

La seguridad es un componente indispensable para el desarrollo de losproductos y servicios tursticos. La cultura de seguridad es un elementoesencial en los destinos tanto para la calidad de vida de sus pobladorescomo para todos aquellos turistas que lo visitan.

Al igual que sucede con la calidad, la seguridad se ha convertido en un referentebsico para el desarrollo turstico del pas. Ambos factores, que estn ntimamenterelacionados, generan estabilidad y progreso en los destinos.

La actividad turstica depende innegablemente del entorno en donde se desarrolla,por lo que la estabilidad de un destino deber ofrecer al turista y a la propiapoblacin un clima propicio para asegurar la integridad fsica, jurdica,patrimonial, psicolgica y econmica. La insuficiencia de garantas deseguridad puede hacer poco atractivo el desplazamiento de visitantes a un lugar y,con ello, obstaculizar la consolidacin del desarrollo turstico de un destino.

Objetivos

La elaboracin de PENTUR busca la consolidacin y el reconocimiento del sectorTurismo como una actividad econmica estratgica, relevante y prioritaria, con altoimpacto social y generadora de empleo. El incremento de la participacin del sector

turstico en la economa del pas es una meta que se debe considerar junto con elaprovechamiento y la conservacin de los valores socioculturales ymedioambientales que constituyen la ventaja competitiva del Per en materiaturstica.

Para responder a estas necesidades de manera ordenada, el Sector Turismoconsidera un objetivo general y unos objetivos estratgicos que respondan a lapoltica y a la estrategia propuesta:

Objetivo General: Alcanzar un turismo sostenible como herramienta de desarrolloeconmico, social y ambiental del Per.


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Objetivos Estratgicos:

Objetivo 1:Promover la cultura turstica y la seguridad para elvisitante.

Objetivo 2: Desarrollar una oferta turstica competitiva y sostenible.

Objetivo 3: Promover una demanda sostenida del turismo.

Objetivo 4: Fortalecer las capacidades de las instituciones vinculadascon la actividad turstica.

Ilustracin 2: Principales destinos comercialmente operativos en el Per

Fuente: PENTUR 2008 - 2018

Plan de Desarrollo Concertado de la Regin La Libertad 2010 - 2021

El PDC de la regin La Libertad presenta una vision extensa par o cual en elpresente estudio consideraremos los que se encuentren involucrados como es elsector Turismo.

VISIN DE DESARROLLO AMPLIADA al 2021


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Al 2021 la regin La Libertad cuenta con instituciones y organizaciones fortalecidas y consolidadas,interrelacionadas, con personas con vocacin de servicio y una cultura de valores ticos, debidamente

representada con lideres capacitados y comprometidos con el desarrollo regional.

La Libertad cuenta con corredores y circuitos tursticos integrados macro regionalmente y posicionados aescala nacional e internacional con una oferta turstica diversificada

En el PDC de la regin La Libertad se pudo identificar y priorizar la siguienteZonas de Desarrollo

1. Trujillo-Salaverry-Huamachuco-Juanjui-Tarapoto (Ruta de las MaravillasTursticas y los Patrimonios Mundiales)

3. Chiclayo-Chepen-Pacasmayo-Ascope-Trujillo-Viru-Chimbote (Corredor costeroque incluye: La Ruta moche, Ruta del Azucar y el Esparrago, corredor deplayas, etc.)

OBJETIVO ESTRATGICO

Promover el desarrollo econmico sostenible y equitativo basado en laspotencialidades endgenas de la regin La Libertad.

Objetivo Especifico del turismo en la regin La Libertad

Posicionar a escala nacional e internacional, corredores y circuitos tursticosregionales y macro regionales.

POLITICAS EN EL SECTOR TURISMO1

Estas son las polticas que se tienen contemplados en el PDC de la regin LaLibertad

1. Promover la identificacin cultural y conciencia turstica local regional2.

- Sensibilizar y normar para que en la educacin bsica se forme identidad local yconciencia turstica.

- Promover que los estudiantes de educacin bsica tengan visitas de estudio a los

recursos, atractivos o productos tursticos locales y regionales.- Promover compromiso de la poblacin para cuidar y proteger los recursos,

atractivos o productos tursticos de su localidad y regin.

2. Promover una gestin participativa y concertada de las estrategias relacionadasal desarrollo de turismo.

1 Alineadas a las polticas propuestas por el Plan Estratgico Nacional de Turismo 2008 - 20182 Alineadas a las polticas nacionales del Acuerdo Nacional 3. Afirmacin de la Identidad Nacional


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- Normar y establecer alianzas publico publico y publico privado para el desarrollode productos tursticos.

- Promover espacios de gestin y concertacin orientados a promover el desarrollodel turismo.

Plan Estratgico de Desarrollo Turstico de Trujillo

Visin

El acceso y la conectividad area, terrestre y martima desde sus mercados emisores importantes, nacionales einternacionales, esta resuelto en muy buenas condiciones, as como tambin el transito y la comunicacin con los ncleos

principales del circuito, hacia la costa, sierra y la regin amaznica.

Sus atractivos tursticos naturales y culturales han proseguido con las acciones de conservacin, rehabilitacin yrestauracin. Se establecen mecanismos de mejoramiento permanente, lo que garantiza su correcta puesta en valor ante

turistas y visitantes en condiciones de seguridad y formalidad.

Los ingresos y el empleo generado por el turismo han mejorado notablemente la calidad de vida de la poblacin local queha incrementado el sentimiento de orgullo por su patrimonio, favoreciendo su conservacin y mantenimiento, todo lo cual

a determinado que la actividad turstica se haya ubicado entre la mas importante de la provincia.

Misin

Trabajar intensamente para lograr el financiamiento y la implementacin del Plan de Desarrollo Turstico de la Provinciade Trujillo en las mejores condiciones posibles, en los plazos previstos y en armona con los Planes Regionales y el Plan

Nacional de Turismo, promoviendo la activa la activa participacin de todos los actores, especialmente los directamente

vinculados al turismo, teniendo como meta permanente el desarrollo sostenible del turismo, as como el beneficio de lapoblacin, la conservacin de los atractivos tursticos y el xito de los negocios.

Objetivos

Consolidar el producto turstico de la provincia con una concepcin desostenibilidad.

Garantizar la articulacin de la provincia con Lima y la Macro Regin.

Crear mecanismos para una mayor relacin entre el sector pblico y lasempresas de instituciones privadas para incentivar la promocin y eldesarrollo turstico.

Incentivar y promocionar la inversin privada en infraestructura y plantastursticas.

Contribuir a la consolidacin de la sensibilizacin a la poblacin.

Estrategia General

Desplegar esfuerzos corporativos para consolidar la posicin turstica de Trujillo enlas funciones de Centro Turstico autosuficiente, conectado mediante un corredorturstico con Lima y sus mercados interregionales y como punto estratgico paraarticular el recorrido de l regin amaznica.


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Estrategia Especificas

Sobre la Organizacin y GestionIncentivar la participacin de los organismos e instituciones que tengan que vercon la actividad turstica, como son los gobiernos locales, INC, PNP, MTC,universidades y otros sectores pblicos relacionados de manera tal que sepuedan armonizar sus polticas, estrategias y acciones concernientes al turismo,as como promover la participacin activa del sector privado.

Se debe gestionar con los sectores pertinentes en lo referente a laimplementacin y mejoras de infraestructuras que son fundamentales para laactividad turstica como son terminales terrestres, areos y portuarios.

Sobre el Producto Turstico

Contar con una oferta turstica competitiva, diferenciada y complementaria a lasofrecidas por las dems provincias.

Convertirla en un destino de convenciones.

Sobre la Promocin

Posicionar los productos tursticos en funcin de los segmentos de mercado dela demanda actual y potencial.

Sobre la CapacitacinConvocar a la poblacin y los actores de la actividad turstica para laimplementacin de programas de capacitacin y sensibilizacin.

Sobre el Financiamiento

Iniciar la identificacin lneas de financiamiento con las todas las organizacionesrelacionadas con el turismo, especialmente inversin privada.

Apoyar la creacin de comits para garantizar la implementacin de losproyectos del Plan.

Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Salaverry

Al 2020, el Distrito de Salaverry se consolidar como el competitivo Puertocomercial, pesquero, industrial, agrcola y turstico del norte del Per, gobernadodemocrticamente por ciudadanos con pleno ejercicio de sus derechos. Esta visinse viene constituyendo gracias a la ubicacin estratgica del distrito y el desarrollode su puerto y de las actividades pesqueras, agrcolas, industriales y tursticas.Para ello debe contar con la participacin de los vecinos, instituciones, sectorespblicos y privados, organizaciones y agentes econmicos del distrito usar elpotencial existente del distrito-, enfocando sus capacidades a los ejes estratgicos


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del desarrollo, las condiciones en que vive la poblacin, las actividadeseconmicas, sociales, urbano ambientales y poltico institucionales.

Objetivo estratgico

Actividad econmica

Promover el crecimiento econmico y la inversin, haciendo de Salaverry uncompetitivo puerto comercial y pesquero, industrial turstico y de servicioscomplementarios, integrado a la modernidad global.

- Puerto competitivo

- Puerto de pesca de consumo humano directo.

- Zona Industrial integrada a la economa regional

- Promocin de la inversin privada.

- Promocin turstica

- Promocin de la micro y pequea empresa


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3.IDENTIFICACIN

3.1. DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL

Con toda seguridad nuestro pas representa un buen atractivo para los crucerostursticos. Puesto que ciertamente tiene mucho que ofrecer al turista.

A. Breve Historia del Turismo de Cruceros:

El Turismo de Cruceros es uno de los segmentos de este mercado con mayor gradode crecimiento que ha experimentado en los ltimos aos a nivel mundial.

Actualmente existe una amplia y variada oferta en el turismo de Cruceros,

adaptada al tiempo y dinero de cada vez ms poblacin. Siendo la tendencia alincremento en los prximos aos.

Histricamente, hasta la Segunda Guerra Mundial los barcos cruceros eran mixtos,convivan pasajeros de primera clase que viajaban por placer, con las necesidadesde emigracin, en especial para Hispanoamrica. En la dcada de los 60 se diseanlos barcos para el Turismo de Cruceros.

Existen tres tipos de cruceros:

Pequeos, hasta 500 pasajeros

Medianos, de 500 a 1000 pasajeros

Grandes, ms de 1,000 pasajeros

Actividades Externas al Buque:

Las escalas en tierra son un factor importante. Las excursiones son diurnas y aveces se organizan fiestas nocturnas. Estas actividades no incluidas aportaningresos adicionales a la naviera.

Los tipos fundamentales de excursiones son:

Excursiones culturales: en las que se visitan los lugares de inters del lugar quese visita.

Excursiones a la Naturaleza: paisajes y zonas naturales es el principal atractivo.

Excursiones a la Playa.

Las Agencias de viaje locales se encargan de la logstica necesaria para estasactividades, proveen medios de transporte, guas y otros para la estancia en tierrade los turistas.

Segmentacin del Mercado Crucerista:


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Mercado de la Tercera Edad: Principal clientela de los cruceros, realizan 200millones de viajes anuales, supone 20 % del total. Pensionistas de alto poderadquisitivo, atraen a familiares y amigos, es un segmento importante.

Mercado de Familia: De las mejores formas de viajar en familia, personalespecializado cuidar (guardera, enfermeras) a los nios mientras los mayoresdisfrutan del crucero. Las navieras apuestan a este segmento.

Mercado de Gente Joven: El mercado ha ampliado la oferta a los jvenes.Este sector gasta, tanto a bordo como en tierra, ya que la mayora trabaja, losbarcos deben estar equipados con alta tecnologa y comunicacin.

B. Contexto actual del servicio al Turismo de Cruceros en Puerto Salaverry

Esta zona es parte del acceso a la Ruta Moche, donde se puede apreciar eldesarrollo de esta cultura precolombina desde sus inicios hasta su ocaso (Tomabal

en Viru, La Huaca del Sol y la Luna en Moche, las huacas de Cao en Magdalena deCao).

Actualmente, las operaciones del Terminal Portuario Salaverry, facilitan lamovilizacin de los rubros agroindustriales, pesqueros, mineras y comerciales, queinfluye en las actividades econmicas de los regiones de La Libertad, Lambayeque,Ancash y Cajamarca, cuyo auge se evidencia en el significativo incremento del flujonaviero y de carga, constituyndonos en el segundo puerto con mayor movilizacincarguera y de turistas a nivel nacional.

Tabla 2: Movimiento anual de naves (1996 / Ene-Nov 2009)

Nro Naves Nro Naves Nro Naves Nro Naves Nro Naves Nro Naves Nro Naves1996 63 33 2 5 0 12 1151997 71 36 1 3 0 14 1251998 86 23 6 4 3 15 1371999 83 29 0 3 0 28 1432000 80 48 0 4 0 2 1342001 91 46 0 5 0 0 1422002 79 31 0 8 0 0 1182003 91 37 0 11 0 2 1412004 90 20 0 13 0 3 1262005 95 52 0 12 0 0 1592006 107 59 0 9 0 1 1762007 104 61 0 10 5 11 1912008 104 58 2 14 9 9 196

Ene / Nov2009

70 35 0 12 3 2 122

CIENTFICOSEXPORTACINIMPORTACIN

AO

TOTALPESQUEROS

Y OTROS

CABOTAJETURISTAS

Fuente: ENAPU - Salaverry

Se tiene previsto para los prximos meses el arribo por el T.P. Salaverry de 19cruceros con unos 15,000 visitantes entre pasajeros y tripulantes. Este hechoaportar significativamente con el desarrollo econmico y turstico de La Libertad,en donde ENAPU S.A. se consolida como parte importante del engranaje logsticopara promover el turismo en la regin.

Salaverry segundo puerto en Turistas

De acuerdo a reportes de Empresa Nacional de Puertos ENAPU S.A. durante latemporada de turismo comprendida de octubre 2008 a la fecha se han movilizado


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unas 10 embarcaciones internacionales de turistas por Salaverry, habiendo recibidoa un aproximado de 4,000 turistas de diversas nacionalidades quienes handinamizado la economa local y regional. A la fecha el Puerto de Salaverry es

el segundo terminal con mayor movilizacin de Cruceros despus delCallao y estamos trabajando para duplicar la afluencia de turistas para laprxima temporadasostuvo la gerente del Puerto Sina Santa Mara Rubio.

Cruceros que arriban a puertos peruanos dejan US$ 40 millonesanuales3

La gerente de la Divisin de Cruceros y Viajes de Incentivos de Condor Travel, MillyAlva, detall que los barcos con aproximadamente 1,000 a 2,000 pasajeros a bordogeneran 20 millones de dlares por ao en la compra de paquetes tursticos,gastronoma, artesana y transporte.

Asimismo, la misma nave genera un movimiento de dinero que alcanza los 20

millones de dlares adicionales en el abastecimiento de combustible, comida, aguay flores, entre otros productos que le servirn para sus das en altamar, explic a laagencia Andina.

Mencion que este tipo de barcos arriban a las costas peruanas y sudamericanasentre octubre y abril en temporada de verano, donde permanecen anclados porespacio de 12 horas (entre 6:00 de la maana y 6:00 de la tarde).

De la totalidad de pasajeros al menos el 40 por ciento contrata losservicios de un operador turstico.

Coment que los puertos ms recurrentes para la llegada de los cruceros sonCallao, donde visitan el centro histrico de Lima y realizan compras de artesana,entre otras actividades.

Le siguen los puertos de Pisco (Ica) que les permite conocer las Lneas de Nazca,Islas Ballestas, Tambo Colorado, San Jos de Chincha; as como, Salaverry (LaLibertad) donde realizan tours a la ciudadela de Chan Chan, la Huaca de la Luna,entre otros atractivos.

Cada ao tenemos ms cruceros que llegan a Per, los cuales son de mayorenvergadura, es decir, que albergan a 3,000 pasajeros en promedio, manifest.

Afluencia de turistas por Crucero en el Puerto de Salaverry

El nmero de visitantes del ao 2007 al 2008 tuvo un incremento del 22.17%, talcomo se muestra en la siguiente tabla, informacin la cual fue proporcionada por

ENAPU-Salaverry.

3 Agencia Peruana de Noticias ANDINA. Diciembre 01


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Tabla 3: Nmero de turistas 2007 2009

AO MES NAVESN DE

PASAJEROS

DISCOVERY 340PRINCEDAM 658MINERVA II 231

FEBRERO SEVEN SEAS MARINE 625ALBATROS 511

LE DIAMANT 122ABRIL NORWEGIAN CROWN 326

ALEXANDER VON HUMBOLD 68FRAM 101

NOVIEMBRE NORWEGIAM DREAM 320SEVEN SEAS MARINE 531

PRINSENDAM 708SPIRIT OF ADVENTURE 130

ALBATROS 612HEBRIDEAM SPIRIT 53

HEBRIDEAM SPIRIT 51LE DIAMANT 126HANSEATIC 123

ABRIL MINERVA 209SILVER SHADOW 239

NATIONAL GEOGRAPHIC EXPLORER 40FRAM 93

STATENDAM 1119STATENDAM 1096SAGA ROSE 359

SPIRIT OF ADVENTURE 202

PRINSENDAM 452

LE DIAMANT 106

THE WORLD 113

ABRIL NORWEGIAN SUN 504PRINCE ALBERT II 53

HEBRIDEAM SPIRIT 48

NOVIEMBRE SILVER SHADOW 264

2007 33022008 40342009 3197

2009

ENERO

OCTUBRE

2007

2008

OCTUBRE

MARZO

MARZO

ENERO

NOVIEMBRE

MARZO

FEBRERO

ENERO

OCTUBRE

Fuente: ENAPU - Salaverry

Ahora bien, ante esta coyuntura, notamos en el trabajo de campo realizado por elequipo tcnico, que el T.P. de Salaverry no cuenta con instalaciones acondicionadasadecuadamente para recibir a este tipo de turistas por crucero con el fin de poder

brindar un mximo de seguridad, dado que el lugar donde desembarcan es elmuelle 2, y el transito de estos turistas por crucero se da en un lugar deoperaciones y maniobras dentro del puerto.

En la fotografa siguiente se muestra el lugar de desembarco de pasajeros de loscruceros.


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Fotografa 1: Muelle 2 Desembarco de Cruceros

Fotografa 2: Cruceros en el Puerto de Salaverry Muelle 2

Fotografa 3: Transito de Turistas de Cruceros en el Puerto de Salaverry

De la fotografa 3, podemos notar que en las instalaciones del puerto de Salaverryno se cuenta con un espacio debidamente acondicionado, guardando la seguridaddel caso, el cual sirva de espacio de espera de los turistas para el transbordo de la


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movilidad puesta por el operador turstico que los trasladar hacia los diferentesrecursos tursticos que presenta la ruta Moche.

Asimismo, cabe mencionar que hubieron oportunidades que se le realizaba unapequea recepcin, el cual era organizado por iniciativa de los operadores tursticosen el cual se mostraba las danzas tpicas de la zona como es la marinera, eltondero, as como caballos de paso, muestra que dejaba maravillados a losvisitantes con semejante riqueza cultural que contaba la regin a visitar. Esteambiente en el cual se haba acondicionado la recepcin era una campo de fulbitoque contaba las instalaciones del T.P. de Salaverry, este lugar se encontraba en unlugar algo alejado del muelle, y los visitantes tenan que llegar a dicha recepcincaminando por vas inapropiadas, por que lo realizaban por medio de las zonas demaniobras de carga y descarga y por las vas no sealadas de transporte pesadoincrementndose el peligro de accidente que esto podra ocasionar. Por ello es queya no se realiza las recepciones en este lugar.

En las siguientes fotografas se puede apreciar el lugar donde se sola realizar algn

tipo de recepcin, el cual se dejo por motivos de seguridad, asimismo se muestralos lugares por donde transitaba el turista por crucero, por otro lado aquellos queno optan por ningn Tour turstico y se quedan en el crucero por lo general sequedan en el terminal caminando a modo de estirar piernas, conocer un poco loque le puede brindar el distrito de Salaverry, transitando por vas poco seguras.

Fotografa 4: Campo deportivo donde se mostraba el arte de la regin

Fotografa 5: rea de maniobras en el puerto Salaverry

Transito peatonalTransito peatonal


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Fotografa 6: Patio de operaciones y maniobras en el T.P. de Salaverry

Fotografa 7: Vas de transporte pesado en el T.P de Salaverry

Transito peatonal

Transito peatonal


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Fotografa 8: Vas de transporte pesado en el T.P de Salaverry

Por otro lado, la naturaleza del turista por crucero es de corta permanencia en unlugar, por ello su programa de visitas es a veces muy apretado no dndoles laoportunidad de poder adquirir artesanas o souvenirs en los diferentes puntos

visitados, ante esto los comerciantes de artesanas acondicionaron un lugar dentrodel T.P. de Salaverry (previa autorizacin de ENAPU-Salaverry) para poder brindarsus productos a estos turistas donde podran adquirir artesanas locales as comode las diferentes regiones. Pero este espacio no es el apropiado para estos finespues se esta ocupando un rea de maniobras del T.P y cuando esta rea seencuentra ocupado por containers se le asigna un rea al lado del almacn deazcar el cual es otra rea operativa, siendo para el transito de los turistas porcrucero algo peligroso para su seguridad.

Fotografa 9: Lugar que se acondiciona para venta de artesanas lado delMuelle 2

Lugar queacondicionan paraventa de artesanas

Transito peatonalTransito peatonal


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Fotografa 10: Lugar acondicionado para venta de artesanas

Asimismo como se pudo apreciar, esta presentacin ofrecida por los comerciantesde artesanas lo hacen de manera desordenada y con carpas que se encuentran enmal estado, y estas no son nada seguras, tanto para los propios comerciantes,como para los turistas en s, originado con ello que los turistas se lleven una malaimpresin de las condiciones que se presenta estos productos para recuerdos. En lafotografa siguiente se puede apreciar un lugar alternativo en el cual se colocanestos comerciantes de artesanas.


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Fotografa 11: Lugar que se acondiciona para venta de artesanas lado deAlmacn de Azcar

En la parte urbana de la va de acceso hacia la ruta Moche se puede apreciar queno hay un acondicionamiento turstico paisajstico acorde a la zona, lo que seaprecia son lugares desolados, sin sealizacin turstica alguna, en el cual elvisitante pudiera notar hacia donde esta viajando. Por otro lado esta va seencuentra en mal estado debido al descuido de las autoridades pertinentesencargadas de su mantenimiento4, lo que conlleva a que el turista por crucero quepasa por estas vas, se lleve una mala impresin de las vas de acceso hacia losdiferentes recursos tursticos con el que cuenta la regin y que son sus destinos avisitar.

Fotografa 12: Vas de acceso sin tratamiento y sealizacin tursticaadecuada

4PROVIAS Nacional es la encargada de darle mantenimiento a esta va, en la actualidad se encuentra en proceso deLicitacin PblicaN 0016-2009-MTC/20 para dar mantenimiento a esta va nacional.

Lugar queacondicionan para

venta de artesanas


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Fotografa 13: Va de acceso hacia la ruta Moche deterioradas


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PROVIAS Nacional MTC

PROVIAS NACIONAL es un Proyecto Especial del MTC, Asumi todos los derechos yobligaciones del Programa Rehabilitacin de Transportes del Proyecto EspecialRehabilitacin Infraestructura de Transportes (PRT-PERT) y del ex SINMAC(Sistema Nacional de Mantenimiento de Carreteras); est encargado de laejecucin de proyectos de construccin, mejoramiento, rehabilitacin ymantenimiento de la Red Vial Nacional, con el fin de brindar a los usuarios unmedio de transporte eficiente y seguro, que contribuya a la integracin econmicay social del pas.

El tramo del desvo a Salaverry hacia el puerto de Salaverry esta considerado comova Nacional, por ello es de responsabilidad de PROVIAS Nacional el hacerse cargode los trabajos de mejoramiento, rehabilitacin y mantenimiento que dicha va

demande.Por ser de responsabilidad de PROVIAS Nacional, es que estos pusieron a licitacinpblica las obras de mantenimiento, el cual esta enmarcado en el documento

LICITACIN PBLICA N 0016-2009-MTC/20: OBRA: MANTENIMIENTOPERIODICO DE LA CARRETERA SALAVERRY TRUJILLO - SHIRAN OTUZCO ,TRAMO I : EMP 01N ( Dv PUERTO SALAVERRY ) PUERTO SALAVERRY (RUTA 10 ) DEL Km. 00+000 AL Km. 05+800 Y EL TRAMO II : EMP 01N(OVALOINDUSTRIAL ) Dv OTUZCO ( RUTA 10 A) DEL Km. 00+000 al Km. 70+100,PRIMERA ETAPA.

Ubicacin del Tramo I


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Asimismo, cabe sealar que ya ha sido otorgada la Buena Pro de esta licitacinpblica el 20 de enero del 2010 al postor Consorcio OBRAINSA - SVC5, quiencumpli con los requisitos propuestos por PROVIAS Nacional, en el cual sealan que

se llevara a cabo labores de mantenimiento a la va del Tramo I que comprendedesde el Dv Salaverry hasta el puerto Salaverry siendo una distancia de 5.8 Km.Estas labores que le han sido sealadas en los trminos de referencia nocomprende labores en la berma central, por lo que se debe busca complementar demejoras a lo largo de la va que comprende el mbito de intervencin.

Autoridad Portuaria Nacional APN

De acuerdo a la ley del Sistema Portuario Nacional, la APN tiene la finalidad de

promover el desarrollo y la competitividad de los puertos, facilitar el transportemultimodal, modernizar los puertos y desarrollar las cadenas logsticas que existenen los terminales portuarios.

Ante ello, el puerto de Salaverry entrar en un proceso de concesin. El Proyecto6de concesin del Puerto de Salaverry consiste en la modernizacin, rehabilitacin,instalacin de gras y la operacin del terminal.

De acuerdo a esto, se hizo necesario una reunin de coordinacin con lasautoridades de la APN y el equipo tcnico formulador del proyecto, en la cual semostr las necesidades tursticas dentro de las instalaciones del puerto deSalaverry con el fin de mejorar las condiciones de servicio, comodidad y seguridada los turistas de crucero, as como mejorar condiciones de comercializacin de

artesanas, para desarrollar ello se necesita contar con un rea destinada para larecepcin de los turistas de crucero.

5 La documentacin del otorgamiento de la Buena Pro se encuentra en el Anexo 26 La concesin del Puerto de Salaverry es uno de los 12 proyectos prioritarios anunciados por el gobierno endiciembre pasado como parte de su paquete anticrisis. PROINVERSIN est trabajando con la APN en la es

perfil_salaverryacondicionamiento y accesibilidad.pdf

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