Perfil Logístico Singapur

2012

Instituto de Promoción de Exportaciones e Inversiones de Ecuador.

Dirección de Inteligencia Comercial

2012

PERFIL LOGÍSTICO DE LA REPÚBLICA DE SINGAPUR

Índice Perfil logístico de La República de Singapur ................................................................... 1

1) Panorama General .................................................................................................. 2

i. Ubicación geográfica ....................................................................................................... 2

ii. Superficie .......................................................................................................................... 2

iii. Población ...................................................................................................................... 2

iv. Tipo de territorio .......................................................................................................... 3

v. Clima ................................................................................................................................. 3

vi. Moneda ......................................................................................................................... 3

vii. Uso horario ................................................................................................................... 3

viii. Idioma .......................................................................................................................... 4

2) Administración Política del Estado .......................................................................... 4

3) Administración territorial del Estado ........................................................................ 5

4) Principales características de las condiciones de acceso físico desde Ecuador al

mercado de destino en término de los diferentes medios de transporte ............................. 6

i. Vía Marítima, acceso al mar............................................................................................ 6

a) Puertos, nombres, ubicaciones, capacidad de almacenaje, áreas de influencia, calado y

conexión con carreteras. ......................................................................................................... 6

b) Líneas navieras que operan en el lugar, tarifas, frecuencias y rutas ................................... 6

ii. Vía terrestre. Red de carreteras, principales terminales, líneas, ................................... 6

a) Red de carreteras ............................................................................................................ 6

iii. Vía ferroviaria ............................................................................................................... 6

a) Red ferroviaria ................................................................................................................ 6

iv. Vía aérea ....................................................................................................................... 7

a) Principales aeropuertos, tarifas, frecuencias, líneas y rutas ............................................... 7

5) Principales Exportaciones de Ecuador hacia Singapur. ............................................. 8

6) Documentos para Aduana ....................................................................................... 8

i. Envíos Comerciales ......................................................................................................... 8

ii. INCOTERMS 2000, 2010. Los más utilizados............................................................... 9

iii. Régimen de de Muestras ............................................................................................. 9

iv. Documentos exigibles ............................................................................................... 10

v. Transporte de Muestras sin Valor Comercial .............................................................. 10

vi. Tiempos de nacionalización ..................................................................................... 10

7) Empaque, embalaje y etiquetas ............................................................................ 11

8) Barreras de acceso ................................................................................................ 12

i. Normativa sanitaria y fitosanitaria, institución que autoriza, tiempos, requisitos .. 12

9) Logística y distribución interna en destino ............................................................. 16

10) Factura ................................................................................................................. 16

Calificación de Singapur Índice LPI ............................................................................. 17

1

Perfil logístico de La República de Singapur

2

1) Panorama General1

La República de Singapur, está situada al sureste de Asia, entre las islas de Malasia e Indonesia. La superficie total de su territorio es de 697 Km2, de los cuales 687 Km2 son tierras y 10 Km2 son aguas.

La economía del país se enfoca principalmente en los sectores servicio e industria; esta economía depende fuertemente de las exportaciones, específicamente en bienes de consumo electrónico, como productos de tecnología de la información, productos farmacéuticos y en un sector creciente de servicios financieros. Son productos de exportación maquinaria y equipos electrónicos, bienes de consumo, productos farmacéuticos y químicos, combustibles minerales; A su vez, los principales destinos de exportación son Hong Kong, Malasia, China, Indonesia, Corea del Sur y Japón. Adicional a ello la economía tiene precios estables y uno de los PIB per cápita más altos del mundo; junto con Hong Kong, Corea del Sur y Taiwán, se considera Singapur como uno de los cuatro tigres asiáticos.

i. Ubicación geográfica

La República de Singapur es una ciudad-estado ubicada estratégicamente en el estrecho de Malaca, en el Sudeste Asiático. Se encuentra a 107km al norte de la línea ecuatorial. Sus países vecinos son Malasia e Indonesia. Dos puentes internacionales conectan a Singapur por el norte con la República de Malasia.

ii. Superficie

Geográficamente, Singapur es una isla con una superficie total de 712.4km cuadrados. La longitud de norte a sur de la ciudad de Singapur es de 25km; mientras que de este a oeste es de 49km. La línea costera comprende 189 km cuadrados.

iii. Población La población de Singapur es de 5.18 millones y es totalmente urbana. Su composición es la

siguiente2:

Tabla No 1

Fuente: Yearbook of Statistics Singapore, 2011 Elaboración: Oficina comercial de Ecuador en Singapur

1 Fuente: CIA The Worldfactbook 2 Yearbook of Statistics Singapore, 2011. Department of Statistics. Ministry of Trade and Industries, Singapore.

2011 %

CIUDADANOS

SINGAPURENSES

3,257.20 62.80%

RESIDENTES

SINGAPURENSES

532 10.30%

NO RESIDENTES 1,394.50 26.90%

Población total 5,183.70 100.00%

COMPOSICION DE LA POBLACIÓN EN SINGAPUR 2011

3

La distribución por edades es la siguiente, tomando en cuenta únicamente a la población residente 3:

Menor de 15 años: 16.8%

Entre 15 y 65 años: 73.9%

Mayor de 65 años: 9.3%

La distribución por géneros es la siguiente, tomando en cuenta únicamente a la población residente4:

Femenino: 51.16%

Masculino: 48.84%

La distribución por ocupación y desempleo es la siguiente:

Agricultura: 0,1%

Industria: 19,6%

Servicios: 80,3%

iv. Tipo de territorio

El territorio de Singapur está formado por tierras bajas, suavemente onduladas, cuenta con una meseta central , área de captación de agua y reserva natural, sus extremos de elevación son como punto más bajo el Estrecho de Singapur 0 m, y el punto más alto es el Bukit Timah 166 m. que es una colina. Los recursos naturales son pescado, y puertos de aguas profundas. En cuanto al uso de la tierra, cultivable es el 1,47%, cultivos permanentes el 1,47%, otros representa el 97,06%

v. Clima5

Al ubicarse cerca de la línea ecuatorial, el clima es cálido y húmedo, con temperaturas promedio de 25 a 35 grados centígrados durante el día. Las lluvias se dan durante todo el año, sin embargo, la intensidad de éstas aumentan generalmente entre los meses de noviembre y enero.

vi. Moneda

El dólar de Singapur. Singaporean dollar en inglés es la moneda de este país, su código es SGD, su símbolo, S$, se fracciona en 100 centavos, existen billetes de 2, 5, 10, 20, 50, 100, 1.000 y 10.000 dólares, Monedas 1, 5, 10, 20, 50 centavos y 1 dólar. El emisor es La Autoridad Monetaria de Singapur http://www.mas.gov.sg. La tasa de cambio a Julio de 2012 es de SGD 1 = USD 0,79940

vii. Uso horario

El horario de Singapur es todo el año GMT +8 con lo que hay una diferencia de +13 horas con respecto a Ecuador.

3 Guide me Singapore (Your guide for business in Singapore): http://www.guidemesingapore.com/ 4 Ibid. 5 Fuente: CIA The Worldfactbook

4

viii. Idioma

A pesar de ser un país muy pequeño Singapur posee cuatro lenguas oficiales: inglés, chino (mandarín), tamil y bahasa (ambos, indonesio y malayo). Toda la población es bilingüe en inglés y en uno de los otros tres idiomas.

2) Administración Política del Estado6

Singapur es una República Parlamentaria que goza de grandes niveles de estabilidad política y de trasparencia burocrática. Desde su fundación en 1965 hasta la actualidad, el país es gobernado por el People´s Action Party (PAP), de tendencia social demócrata. La ley suprema de Singapur se expresa en su Constitución. Sus disposiciones son obligatorias, aunque pueden ser modificadas con dos tercios de los votos en el Parlamento. El Estado está formado por los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial. El poder ejecutivo Liderado por el Presidente, electo mediante votación popular por un periodo de 6 años, actualmente dicha designación es ocupada por el Sr. Tony Tan Keng Yam, electo en el 2011. El ejecutivo ejercido por el Gabinete Ministerial cuyos miembros son nombrados por el Presidente de entre los Miembros del Parlamento. Este Gabinete está encabezado por un Primer Ministro y es quien tiene la misión de gestionar la política gubernamental y de dirigir la administración estatal. Lee Hsien Loong es el Primer Ministro vigente, posicionado en el cargo desde 2004. Subordinados a los Ministerios se encuentran las agencias gubernamentales, manejadas bajo meritocracia. El estado burocrático está jerarquizado y los trabajadores gubernamentales más eficientes ocupan los puestos más altos. Otra función del Presidente es la de nombrar a Jueces de la Corte Suprema de Justicia, manejar las Reservas Financieras y de vetar parcialmente ciertas leyes. El poder legislativo Representado por el Parlamento tiene entre sus funciones las de legislar, fiscalizar y controlar las finanzas públicas. El Parlamento tiene dos clases de parlamentarios: electos y no-electos. Los parlamentarios electos bajo sufragio universal cumplen un periodo de 5 años. En total, se eligen 87 miembros del Parlamento. Actualmente, 81 miembros pertenecen al PAP y los seis parlamentarios restantes pertenecen al Workers' Party. Los miembros parlamentarios no-electos carecen de facultad de voto, pero tienen la oportunidad de exponer sus puntos de vista ante el Parlamento. El poder judicial

6 Fuente: Guía Comercial de Oficina Comercial de Ecuador en Singapur

5

Reside en la Corte Suprema de Justicia, así como también en los Tribunales Inferiores. La Corte Suprema de Justicia está integrada por la Corte de Apelaciones de Singapur (Singapore Court of Appeal) y el Tribunal Supremo (The High Court). Chan Sek Keong es el presidente de la Corte Suprema de Justicia de Singapur. El cargo lo asumió en 2006. La Corte de Apelaciones recibe reclamos civiles y penales que proceden de las distintas instancias judiciales en el país. Por su parte, el Tribunal Supremo tiene jurisdicción originaria y de apelación en materia civil y penal. Está compuesto por Jueces, de estadía permanente, y Comisionados Judiciales, de contratos a corto plazo. La Corte Suprema de Justicia también preside el Tribunal Constitucional, formado para asesorar, sobre temas constitucionales, al Presidente Electo. Los Tribunales Inferiores están presentes en el sistema judicial de Singapur para distribuir la justicia en temas mucho más directos y particulares con la ciudadanía. En este cuerpo constan los Juzgados de Distrito, tribunales de magistrados, tribunal de menores, tribunal de Medicina Forense, tribunales familiares, etc. También existe un Corte de Arbitraje Laboral (IAC), la cual se dedica a adjudicar, certificar y registrar Acuerdos Colectivos; así como también resolver disputas laborales.

3) Administración territorial del Estado

Singapur es una ciudad-estado, sin división territorial, donde se aplica una sola legislación. La autoridad monetaria de Singapur es el Banco Central encargada de la política monetaria, la emisión de moneda y la regulación del sistema cambiario. Tharman Shanmugaratnam es el Presidente de la autoridad monetaria de Singapur, además de ser el Ministro de Finanzas. Singapur cuenta con 6 Ministerios encargados de la administración económica y territorial de la ciudad – estado.

Tabla No 2

Fuente y Elaboración: Oficina Comercial de Ecuador en Singapur

NOMBRE OFICIALNOMBRE EN

ESPAÑOLFUNCION DE INTERES

PAGINA

WEB

Ministry Of Trade And Industry (MTI)

Ministerio de

Comercio e

Industrias

Política y desarrollo comercial.

Negocios internacionales.

Propiedad intelectual

http://www.

mti.gov.sg/

Ministry Of Foreign Affairs (MFA)Ministerio de

Relaciones exteriores

Formalización de acciones

comerciales

http://www.

mfa.gov.sg/

Ministry Of Finance (MOF)Ministerio de

Finanzas

Registro de negocios y

compañías.

http://www.

mof.gov.sg

Ministry Of Law (MINLAW)

Ministerio de Justicia

Propiedad intelectual. Asuntos

legales

http://www.

minlaw.gov.sg

/

Ministry Of National Development (MND)Ministerio de

Desarrollo Nacional Agricultura, veterinaria y pesca

http://www.

mnd.gov.sg

Ministry Of Transport (MOT)Ministerio de

Transporte

Coordinación en temas

comercio marítimo y aéreo

http://www.

mot.gov.sg

6

4) Principales características de las condiciones de acceso físico desde Ecuador al mercado de destino en término de los diferentes medios de transporte

i. Vía Marítima, acceso al mar

Singapur cuenta con El Puerto de Singapur, según la Autoridad Marítima y Portuaria de Singapur. Este puerto maneja gran variedad de cargas en diferentes terminales, cerca de 30 millones de contenedores y 500 millones de toneladas de carga son manipuladas cada año.

El tiempo de tránsito desde Ecuador hacia Singapur es: Marítimo 30 días.

a) Puertos, nombres, ubicaciones, capacidad de almacenaje, áreas de

influencia, calado y conexión con carreteras.

El Puerto de Singapur incluye terminales ubicadas en Tanjong Pagar, Keppel, Brani, Pasir Panjang, Sembawang y Jurong, todos con capacidad para recibir cualquier tipo de buque y cualquier tipo de carga. Es administrado por la Autoridad Marítima y Portuaria de Singapur. Este puerto es el líder mundial en el número de contenedores manejados del mundo maneja gran variedad de cargas en diferentes terminales, cerca de 30 millones de contenedores y 500 millones de toneladas de carga son manipuladas cada año.

b) Líneas navieras que operan en el lugar, tarifas, frecuencias y rutas

Tiempo y costo aproximados de tránsito 30-35 días y entre USD 5,000.00 y USD 6,000.00 el Flete por contenedor de 20 y 40 pies respectivamente hay salidas semanales, varias navieras con agencias locales brindan el servicio.

ii. Vía terrestre. Red de carreteras, principales terminales, líneas,

a) Red de carreteras7

Singapur-Las red de carreteras de la república han sido declaradas las mejores del mundo, tanto en diseño como en seguridad vial. Tienen una extensión de 3,356 km incluyendo 161 km de autopistas al 9 de enero del 2012.

iii. Vía ferroviaria

a) Red ferroviaria

Mass Rapid Transit (MRT) es un moderno tren que circula por toda la isla. Tiene tres líneas principales: Norte-Sur desde Marina Bay hasta Jurong East, Este-Oeste desde el aeropuerto de Changi hasta Boon Lay y Norte-Este desde Harbour Front hasta Punggol. En cualquier estación se puede coger un plano.

7 CIA World Factbook

7

Salen trenes directos diariamente desde y hacia varios destinos de Malasia. Por ejemplo, el viaje hasta Kuala Lumpur dura unas siete horas y hasta Johor Bahru unos 50 minutos. La estación principal de ferrocarril de Singapur se encuentra en Keppel Road, Tanjong Pagar, al lado de la zona de negocios.

La red de MRT tiene 141 estaciones, con 199,7 kilómetros de líneas y opera en ancho de vía estándar. Las líneas fueron construidas por la Autoridad de Transporte Terrestre, un organismo oficial del Gobierno de Singapur, que asigna concesiones de explotación a las empresas los beneficios basados en SMRT Corporation y SBS Transit. Estos operadores también se ejecutan de autobuses y taxis, facilitando así la plena integración de los servicios de transporte público.

iv. Vía aérea

Singapur cuenta con cinco aeropuertos de los cuales tres de ellos son aeropuertos militares Paya Lebar Airport, Sembawang Airport, Tengah Airport ; el Aeropuerto de Singapur y el Aeropuerto Seletar son aeropuertos comerciales.

a) Principales aeropuertos, tarifas, frecuencias, líneas y rutas

Aeropuerto de Singapur Conocido también como Aeropuerto Changi

Es uno de los principales aeropuertos dentro del continente asiático, y a su vez es considerado uno de los mejores del mundo. Se ubica en Changi, a 20 kilómetros del centro de la ciudad. Para 2009 movió 1.660.851 toneladas de carga aérea.

El aeropuerto es operado por la Civil Aviation Authority of Singapore y es el hub principal para Singapore Airlines, Singapore Airlines Cargo, SilkAir, Tiger Airways, Jetstar Asia Airways, Valuair, y Jett8 Airlines Cargo y un importante hub para Garuda Indonesia y Qantas.

Aeropuerto Seletar

Este aeropuerto es utilizado principalmente para vuelos charter, tiene la capacidad para manejar 840 toneladas de peso al día y cuenta con 100 m2 de bodega.

El tiempo de tránsito desde Ecuador hacia Singapur es: Aéreo 22 horas, dependiendo esto de las escalas que se realicen.

8

5) Principales Exportaciones de Ecuador hacia Singapur.

Tabla No 3

Fuente: Banco Central del Ecuador Elaborado: Dirección de Inteligencia Comercial e Inversiones Pro Ecuador

6) Documentos para Aduana Documentos Requeridos Para Ingreso de Mercancías según su propósito, comercial o de muestras.

i. Envíos Comerciales

Las operaciones de importación y exportación están reguladas por la Ley de Regulación de las Importaciones y Exportaciones (Regulation of Imports & Exports Act). Otras leyes relacionadas con la importación de bienes y el sistema arancelario del país son la Ley de Aduanas (Customs Act), la Ley de Productos Estratégicos (Strategic Goods (Control) Act) y la Ley de Zonas de Libre Comercio (Free Trade Zones Act). En octubre de 2007, el Gobierno lanzó un nuevo portal electrónico como plataforma para la interconectividad y el intercambio de información entre los sistemas comerciales y reguladores y para facilitar las actividades logísticas en el país. Esta nueva iniciativa, llamada TradeXchange®, está gestionada conjuntamente por Singapore Customs, EDB e IDA y permite el envío de consultas y petición de formularios y permisos a diversas agencias como las Autoridades Marítimas, Aduanas, Agencias de Control, puertos y aeropuertos.

PARTIDA DESCRIPCION 2007 2008 2009 2010 2011TCPA

2007-2011

Participación

2011

'1803100000 - Pasta de cacao, incluso - SIN DESGRASAR 543 128 394 502 589 2.05% 21.95%

'2101110000

Extractos, esencias y concentrados - Extractos, esencias y

concentrados - EXTRACTOS, ESENCIAS Y CONCENTRADOS 1,152 593 818 808 586 -15.54% 21.84%

'8431439000

De máquinas o aparatos - Partes identificables como destinadas, -

LAS DEMÁS 3 109 15 0 394 241.72% 14.68%

'4403490000 Las demás, de las - Madera en bruto, incluso - LAS DEMÁS 135 89 0 0 392 30.41% 14.59%

'0602901000

- Las demás plantas vivas - ORQUÍDEAS, INCLUIDOS SUS ESQUEJES

ENRAIZADOS 0 5 45 0 178 - 6.63%

'0303790090

Los demás pescados, excepto - Pescado congelado, excepto los -

LOS DEMÁS 0 0 45 0 134 - 5.01%

'0810904000 - Las demás frutas u - PITAHAYAS (CEREUS SPP.) 0 0 0 90 105 - 3.92%

'0306139100 Congelados: - Crustáceos, incluso pelados, vivos, - CAMARONES 0 0 0 0 105 - 3.91%

'0603191000

Frescos: - Flores y capullos, cortados - GYPSOPHILA (LLUVIA,

ILUSIÓN) (GYPSOPHILIA PANICULATA L.) 0 0 9 59 64 328.62% 2.39%

'0603110000 Frescos: - Flores y capullos, cortados - ROSAS 2 19 21 29 32 94.47% 1.18%

'4403990000 Las demás: - Madera en bruto, incluso - LAS DEMÁS 0 0 23 0 31 - 1.17%

'4707300000

- Papel o cartón para - PAPEL O CARTÓN OBTENIDO PRINCIPALMENTE

A PARTIR DE PASTA MECÁNICA (POR EJEMPLO: 0 0 0 0 31 - 1.14%

'2009801200

- Jugos de frutas u - DE «MARACUYÁ» (PARCHITA) (PASSIFLORA

EDULIS) 0 0 0 0 18 - 0.66%

'0603199090 Frescos: - Flores y capullos, cortados - LOS DEMÁS 0 0 0 4 9 140.08% 0.33%

'8207192900

Útiles de perforación o - Útiles intercambiables para herramientas -

LAS DEMÁS 0 22 0 0 9 - 0.32%

SUBTOTAL 1,836 964 1,370 1,491 2,677 9.88% 99.73%

LOS DEMAS 428 800 262 2,468 7 -63.96% 0.27%

TOTALES: 2,264 1,764 1,632 3,958 2,684 4.35% 100.00%

PRINCIPALES PRODUCTOS EXPORTADOS DESDE ECUADOR HACIA SINGAPUR

VALOR FOB MILES USD

9

En este mismo portal electrónico se encuentra el sistema TradeNet®, configurado como un sistema electrónico para el intercambio de datos entre agencias del Gobierno y empresas privadas y que integra todos los procedimientos de solicitud de documentación para la importación, exportación y transbordo de mercancías. Para más información visite la siguiente página web: www.tradexchange.gov.sg Documentación necesaria Además del permiso aduanero de importación (para mercancías sujetas a arancel) y la licencia (para las no sujetas), es necesario presentar el conocimiento de embarque, la lista de bultos y la factura comercial. En función de las características o naturaleza de la mercancía pueden exigirse además el certificado de origen, certificado sanitario, veterinario o fitosanitario, método de fabricación, o cualquier otro tipo de documento que se considere pertinente. El permiso de importación debe ser obtenido con anterioridad a la importación de las mercancías y se puede procesar electrónicamente a través del sistema con independencia del medio de transporte utilizado (transporte por aire, tierra o mar). La solicitud se puede cursar electrónicamente a través del sistema TradeNet®. Para importar productos de alta tecnología será necesario además solicitar un certificado de importación y verificación de entrega (ICDV) al Departamento de Aduanas. Ciertos bienes requieren además licencia especial de importación. Tal es el caso de productos como, por ejemplo, las frutas y verduras frescas, las plantas, carne, animales, medicamentos equipos de telecomunicación (los sujetos a licencia automática) y otros productos susceptibles de representar un riesgo para la salud ciudadana o el Estado (con licencia no automática). Estas licencias de importación son concedidas bien por el International Enterprise Singapore (www.iesingapore.gov.sg), o por el Ministerio de Salud (www.moh.gov.sg). Toda la información acerca de los requisitos de importación y los listados de productos controlados o restringidos se encuentra en la página anteriormente mencionada: www.tradexchange.gov.sg.

ii. INCOTERMS 2000, 2010. Los más utilizados

Los más utilizados en Singapur son CIF para importaciones y FOB para exportaciones.

iii. Régimen de de Muestras Los productos a ser utilizados como muestras para exposiciones, con excepción de bebidas alcohólicas y el tabaco, pueden ser importados temporalmente sin pago de IVA. Los organizadores, expositores, o agentes de carga deberán proporcionar toda la información necesaria a Aduana y presentar los documentos necesarios con respecto a las secciones 90 y 91 de la Ley de Aduanas.

10

iv. Documentos exigibles8 Se adjuntan en tablas 4 y 5 los documentos necesarios para realizar los trámites ante aduana en Singapur ´para exportación e importación.

Tabla No 4

Fuente Doing Business

Elaboración: Dirección de Inteligencia Comercial e Inversiones – Pro Ecuador

Tabla No 5

Fuente Doing Business

Elaboración: Dirección de Inteligencia Comercial e Inversiones – Pro Ecuador

v. Transporte de Muestras sin Valor Comercial

• Como alternativa para envíos de carácter urgente, de exportaciones en volúmenes pequeños y muestras sin valor comercial, se encuentran los servicios de courier, los cuales garantizan mejores tiempos de entrega.

Se entiende por muestras sin valor comercial a aquellas mercancías que tienen por finalidad demostrar sus características y que carecen de valor comercial por sí mismas, las cuales no deben ser destinadas a la venta en el País. Sin embargo esto varía de acuerdo a la legislación de muestras existente en cada uno. Se envían principalmente vía aérea courier indicando en la guía aérea y en la factura comercial su condición de muestra sin valor comercial

vi. Tiempos de nacionalización9

Singapur tiene uno de los mejores tiempos del mundo en los trámites de exportación e importación de mercancías, los cuales se detallan a continuación en las tablas 6 y 7 respectivamente con datos proporcionados por de la fuente Doing Business.

8 Doing Business http://www.doingbusiness.org/data/exploreeconomies/singapore/#trading-across-borders

9Ibid

DOCUMENTOS DE

EXPORTACIÓN

Conocimiento de embarque

Factura Comercial

Declaración de aduanaLista de empaque

DOCUMENTOS DE

IMPORTACIÓN

Conocimiento de embarque

Factura Comercial

Declaración de aduanaLista de empaque

11

Tabla No 6

Fuente Doing Business Elaboración: Dirección de Inteligencia Comercial e Inversiones – Pro Ecuador

Tabla No 7

Fuente Doing Business Elaboración: Dirección de Inteligencia Comercial e Inversiones – Pro Ecuador

7) Empaque, embalaje y etiquetas 10

i. Generalidades y Tendencias

En virtud de la Ley sobre Venta de Alimentos y el Reglamento de Productos Alimenticios, es necesario etiquetar los alimentos, medicamentos, cosméticos, licores, pinturas y disolventes importados, y se ha de especificar el país de origen. La Autoridad de Ciencias de la Salud establece los requisitos específicos de etiquetado de los medicamentos y los cosméticos. Los alimentos reenvasados han de ir etiquetados (en inglés) e indicar: la designación adecuada del contenido alimentario; si los alimentos son compuestos, mixtos o combinados; la cantidad mínima, expresada en medida o peso neto, en unidades métricas; el nombre y dirección del fabricante o vendedor; y el país de origen. Diecinueve grupos de productos alimenticios (detallados en la Tercera Lista del Reglamento de Productos Alimenticios) deben llevar fechas de vencimiento en sus etiquetas. Las etiquetas del agua mineral natural y agua de manantial embotelladas deben indicar la marca, la fuente del agua y las cantidades de sodio, calcio, potasio, magnesio, bicarbonatos, cloruros y sulfatos presentes en el agua, además de la información de etiquetado básica. Desde el 1º de mayo de 2007, los filetes congelados han de etiquetarse con el peso neto real del pescado, deduciendo el peso de la pérdida de agua por la descongelación. El Plan de Etiquetas Verdes administrado por el Consejo del Medio Ambiente de Singapur, comprende en la actualidad 42 categorías de productos. Los criterios que rigen para cada una de las categorías se establecen después de realizar consultas con las industrias de que se trate. El Plan es

10

Fuente: Guía Comercial de Oficina Comercial de Ecuador en Singapur

EXPORTACIÓN DÍAS COSTO USD

Preparación de documentos 1 116

Control de aduana 1 50

Puertos y tratamiento del terminal 1 150

Transporte interno 2 140

Total 5 456

IMPORTACIÓN DÍAS COSTO USD

Preparación de documentos 1 99

Control de aduana 1 50

Puertos y tratamiento del terminal 1 150

Transporte interno 1 140

Total 4 439

12

voluntario y aplicable a diferentes productos, con la excepción de los alimentos, bebidas y productos farmacéuticos. En virtud de la Ley de Gestión y Protección del medio Ambiente, desde el 1º de enero de 2008, los aparatos de aire acondicionado y los refrigeradores domésticos que se vendan en Singapur han de llevar la Etiqueta de Energía con la información de la eficiencia energética. El Plan de etiquetado obligatorio de la energía, que administra la Oficina Nacional del Medio Ambiente, ayuda a los consumidores a identificar y elegir los aparatos energéticamente eficientes. No hay requisitos de etiquetado especiales para los productos alimenticios modificados genéticamente envasados previamente. El etiquetado de alimentos modificados genéticamente se está examinando en el Subcomité de Etiquetado, dependiente del Comité Consultivo sobre Modificación Genética, que sigue de cerca las iniciativas de los foros internacionales, como el

Codex Alimentarius.

8) Barreras de acceso

i. Normativa sanitaria y fitosanitaria, institución que autoriza, tiempos,

requisitos11 Singapur mantiene estrictas medidas sanitarias y fitosanitarias, que son aplicadas por la Autoridad Veterinaria y del Sector Agroalimentario (AVA), dependiente del Ministerio de Desarrollo Nacional. La AVA administra la Ley sobre la Autoridad Veterinaria y del Sector Agroalimentario; la Ley sobre los Animales y Aves; la Ley de Control de Plantas; la Ley sobre la Salubridad de la Carne y el Pescado; la Ley sobre la Venta de Alimentos; la Ley de Especies Amenazadas (Importación y Exportación), de 2006; la Ley de Animales y Aves Silvestres; la Ley de la Industria Pesquera; y la Ley de Productos Alimenticios. Uno de los objetivos de la AVA es facilitar el suministro de carne y productos de carne, pescado y productos del pescado, fruta fresca y hortalizas en condiciones de estabilidad, seguridad y salubridad.

En julio de 2002, se sumó a la AVA la División de Control de Alimentos (transferida desde el Ministerio de Medio Ambiente), por lo cual la AVA está a cargo de reglamentar no sólo la seguridad de los alimentos frescos sino también de los elaborados. La AVA tiene la responsabilidad de inspeccionar todos los productos primarios, el ganado y los alimentos elaborados, tanto importados como de origen nacional. También realiza inspecciones periódicas de los mataderos, establecimientos de elaboración e instalaciones de almacenamiento locales.

Conforme a la Ley de Control de Plantas, todas las importaciones de plantas son controladas por la AVA para prevenir la introducción de plagas vegetales y enfermedades exóticas en Singapur y en la región; la AVA también controla las plantas producidas en el país que se cultivan en los parques de tecnología agraria de Singapur. Además de la documentación aduanera normal, todas las plantas deben estar acompañadas de certificados fitosanitarios del país de origen. Algunas plantas requieren documentación adicional. También proporciona certificados fitosanitarios para plantas de origen nacional que se exportan de Singapur, para certificar que se encuentran libres de plagas y enfermedades.

11

Guía Comercial de Oficina Comercial de Ecuador en Singapur

13

Se considera que la política de importación de alimentos de Singapur garantiza el suministro seguro y suficiente de alimentos saludables y de alta calidad procedentes de un amplio número de países. La AVA efectúa inspecciones de las remesas de importación; determina si las importaciones están en buenas condiciones y libres de enfermedades mediante la obligatoriedad de inspecciones, muestreos y pruebas de laboratorio en casos sospechosos. Se deniega la entrada de las remesas inadecuadas, y se destruyen o se devuelven al país de origen.

Singapur sólo permite importaciones de carne y aves de corral procedentes de países con los que tiene acuerdos de protocolo. Las importaciones de productos lácteos, ganado, carne y pescado se consideran "de alto riesgo" y por ende están sujetas a controles estrictos. Las prescripciones sobre inocuidad de los alimentos se mantienen mediante la integración de la acreditación e inspección de las granjas y establecimientos extranjeros y la realización de pruebas con regularidad. La AVA efectúa la acreditación de granjas y establecimientos extranjeros sobre la base de la evaluación de riesgos, que comprende factores como la infraestructura veterinaria, la situación en lo que respecta a enfermedades, la legislación y otras medidas sanitarias y fitosanitarias, y la higiene. Los envíos de carne y aves de corral de importación han de ir acompañados de la documentación sanitaria de exportación. Además, las autoridades sanitarias de Singapur comprueban visualmente cada remesa de carne y aves de corral de importación "por motivos de salubridad" y para cerciorarse de que está en buenas condiciones y libre de enfermedades. Se envían con regularidad muestras de la carne y productos de la carne a los laboratorios públicos para garantizar que no sobrepasan las especificaciones microbiológicas aceptables. La carne y los productos de la carne sólo se pueden importar de granjas o establecimientos específicos de determinados países. Sólo ciertos establecimientos acreditados de Australia, el Canadá, Dinamarca, los Estados Unidos, Nueva Zelandia y Suecia tienen permiso para exportar carne de cerdo congelada a Singapur. La carne congelada de ternera, de cordero y de aves de corral sólo se puede importar de un número limitado de países y, en algunos casos, sólo de establecimientos acreditados por la AVA.

La AVA prohíbe la importación de carne de vacuno procedente de países en los que se ha detectado la encefalopatía espongiforme bovina (EEB). Antes de restablecer el comercio con un país, Singapur exigía en el pasado un período de seis años sin detección de la encefalopatía, pero en la actualidad ha establecido una norma de riesgo mínimo, de conformidad con las directrices de la Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE). En enero de 2006, Singapur anunció la reapertura de su mercado a la carne de vacuno deshuesada de animales con edad inferior a 30 meses, procedente de los Estados Unidos.

En la actualidad, las importaciones de huevos frescos provienen de granjas acreditadas en Australia, los Estados Unidos, el Japón, Malasia y Nueva Zelandia. Los pollos y patos para asar sólo se pueden importar de granjas acreditadas de Malasia. Los cerdos sólo se pueden importar de una granja de Indonesia. Únicamente se pueden importar al país productos lácteos sujetos a un tratamiento de doble pasteurización. Todo el ganado importado se inspecciona antes y después de ser sacrificado; todos los envíos de carne o pescado importados se someten a inspección visual y se toman muestras para realizar pruebas de laboratorio.

14

Se permiten las importaciones de mariscos de alto riesgo, como ostras, carne de berberechos, camarón cocinado y carne de cangrejo, sólo si provienen de ciertas fuentes con programas sanitarios aceptables, y deben acompañarse de un certificado sanitario del país de origen; las importaciones de ostras vivas se limitan a Australia, el Canadá, los Estados Unidos, Francia, Irlanda, Nueva Zelandia, los Países Bajos y el Reino Unido. Todos los envíos de estos productos son objeto de pruebas de laboratorio a su llegada a Singapur. Todos los productos congelados sujetos a estos procedimientos de prueba deben permanecer en almacenes frigoríficos aprobados antes de que se permita su venta en el mercado. Como promedio, los procedimientos de prueba tienen una duración de entre 7 y 10 días. Las importaciones de productos frescos se etiquetan para garantizar la localización de la granja o establecimiento de procedencia. Los importadores de productos alimenticios elaborados y utensilios de cocina se deben registrar en la AVA y cada envío de productos importados requiere un permiso de importación. Las solicitudes de permisos de importación son aprobadas automáticamente por el sistema, a excepción de determinados productos alimenticios de alto riesgo. El agua potable embotellada importada debe estar acompañada de certificados sanitarios expedidos por la autoridad de control del país exportador.

15

Tabla No 8

Fuente: Organización Mundial de Comercio, Examen de las Políticas Comerciales, Informe de la Secretaria, año 2008 Elaboración: Oficina Comercial de Ecuador en Singapur

Nombre de la legislaciónFecha de

modificaciónDescripción

Reglamento de Productos

Alimenticios

1º de septiembre

de 2006

El Reglamento de Productos Alimenticios fue modificado para eliminar el requisito de

certificado de año de fabricación para el coñac y whiskies el 1º de septiembre de 2006.

Los importadores de coñac no están obligados a presentar dicho certificado para

demostrar que sus productos son auténticos. Los cambios facilitan el comercio,

especialmente para los importadores que obtienen sus productos de terceros y tienen

dificultades para obtener el certificado del año de fabricación.

El Reglamento sobre el Control de Plantas (certificación fitosanitaria) fue modificado

para incluir la nueva norma internacional relativa a la labor de inspección y certificación

definida por la CIPF con arreglo a la Norma Internacional para Medidas Fitosanitarias

(NIMF) 12.

El Reglamento prevé la acreditación de los exportadores y la autorregulación de la

norma sanitaria de exportación.

El Reglamento sobre el Control de Plantas (importación de plantas) fue modificado para

prever el uso del análisis de los riesgos de importación como medio de elaborar normas

sanitarias de importación para importar diversos productos y organismos vivos.

El Reglamento también aplica medidas fitosanitarias de importación compatibles en

todo el mundo mediante la eliminación de la actual exención otorgada a la importación

de plantas y productos de origen vegetal procedentes de Malasia Peninsular. Incluye

plantas que han adquirido material genético nuevo mediante las técnicas de la

biotecnología moderna que es preciso controlar.

Esto permite a la Dirección Agroalimentaria y Veterinaria adoptar medidas de control en

caso de que se produzca un brote de plagas y enfermedades en Malasia y actualizar los

requisitos sobre la base de datos científicos. Controla las especies invasoras y las plantas

genéticamente modificadas.

Reglamento sobre el Control

de Plantas (registro de

plaguicidas)

1º de julio de 2004 El Reglamento sobre el Control de Plantas (registro de plaguicidas) fue modificado para

actualizar los requisitos de registro mediante la prohibición de la distribución de

plaguicidas no registrados y el uso de marcas adhesivas de registro de plaguicidas que

pueden ser objeto de fraude. Las disposiciones relativas a las obligaciones de la

Dirección Agroalimentaria y Veterinaria en virtud del Acuerdo de libre comercio entre

Singapur y los Estados Unidos también fueron incluidas en el Reglamento.

Ley de Especies Amenazadas

(Importación y Exportación)

de 2006

1º de marzo de 2006 La Ley de Especies Amenazadas (Importación y Exportación) de 2006 fue modificada a

fin de introducir mayores poderes para hacer cumplir la ley y sanciones más rigurosas

para el contrabando de especies amenazadas.

Reglamento de Pesca (buques

de pesca)

1º de diciembre

de 2004

El Reglamento de Pesca (buques de pesca) fue modificado para permitir a los

propietarios de buques pesqueros autorregular la aptitud para la navegación marítima de

los buques pesqueros. La Dirección Agroalimentaria y Veterinaria autorizará a los

buques pesqueros en función de su aptitud para el fin previsto, a saber, la pesca.

Reglamento sobre Animales y

Aves (cuidado y uso de

animales con fines científicos)

15 de noviembre

de 2004

El Reglamento sobre Animales y Plantas (cuidado y uso de animales con fines científicos)

se introdujo para regular el cuidado y tratamiento de los animales utilizados a efectos de

experimentos e investigación, basándose en las directrices establecidas por el Comité

Consultor Nacional de Investigaciones de Laboratorio sobre Animales. Este

instrumento legislativo permitiría a la Dirección Agroalimentaria y Veterinaria autorizar

las instalaciones de investigación en Singapur a fin de garantizar una norma aceptable

sobre el cuidado y uso de animales en esas instalaciones.

LEGISLACIÓN SOBRE REGLAMENTOS SANITARIOS Y FITOSANITARIOS

Reglamento sobre el Control

de Plantas (certificación

fitosanitaria)

1º de junio de 2005

Reglamento sobre el Control

de Plantas (importación de

plantas)

25 de abril de 2005

16

9) Logística y distribución interna en destino

Otros canales de distribución12

La comercialización de productos al por menor en Singapur avanza rápidamente. Dicho sector es muy desarrollado en el país y cuenta con numerosas tiendas por departamentos así como con centros comerciales ubicados alrededor del país

Una gran parte de la población prefiere comprar en mercados, tendencia que va cambiando a un ritmo acelerado debido a la popularidad de los supermercados. Estos ofrecen distintos servicios y han incluido en su gama de productos a otros no alimentarios, haciendo la experiencia de compra más atractiva para el consumidor.

Singapur es una de las naciones más ricas de Asia, con el PIB per cápita más alto, lo que está directamente relacionada con el poder de capacidad de compra de su población.

Las cinco principales cadenas de supermercados en Singapur son: El NTUC Fairprice con alrededor de 270 tiendas, tiene la mayor participación de mercado con aproximadamente el 9%, superando a Dairy Farm de Hong Kong, que tiene una participación de casi el 7% a través de sus 739 tiendas. Otra cadena local, Sheng Siong, tiene la tercera participación con el 2,8% a través de 24 tiendas. A Watson S de Hong Kong y Carrefour de Francia tienen una participación menor13.

|

10) Factura

Debe de contener la siguiente información: • Descripción detallada de los artículos y a qué se van a destinar • Material / Modelo / Número de serie / Artículo / Parámetros técnicos • País de origen • Peso neto de cada artículo • Cantidad de artículos • Cantidad de bultos • Precio unitario y divisa (obligatorio) • Precio total (obligatorio) • Número y fecha del contrato comercial • Número y fecha de la factura • Dirección fiscal del Remitente y del Destinatario. La dirección del Destinatario tiene que ser la misma del (nº de identificación fiscal) del Destinatario • Dirección de entrega del Destinatario • Teléfono y persona de contacto del Destinatario • Peso bruto total • Partida arancelaria (HS) de cada artículo: Facilitar los primeros 6 dígitos • Firma del Remitente • Sello del Remitente (si es posible) • Condiciones de entrega INCOTERM • Forma de pago según el contrato

12 Fuente: ICEX Instituto de Comercio Exterior de España www.icex.es 13

Industry Report: Consumer goods and retail September 2011, The Economist Intelligence Unit, 2011.

17

Calificación de Singapur Índice LPI

En 2010 el LPI (Logistics Performance Index) del Banco Mundial, ubicó a Singapur en la posición “1”, entre 150 países, con una de las mejores calificaciones promedio de 4.12, sobre un máximo de 5. El desempeño presentado por Singapur en cada uno de los diferentes aspectos que componen el LPI, fue el siguiente:14

Tabla No 8

Fuente: World Bank Elaborado: Dirección de Inteligencia Comercial e Inversiones PROECUADOR

14

Fuente: Banco Mundial

1 Singapore 4.1 4.1 4.15 3.99 4.07 4.07 4.39

2

Hong Kong,

China 4.1 3.97 4.12 4.18 4.08 4.09 4.28

3 Finland 4.1 3.98 4.12 3.85 4.14 4.14 4.10

4 Germany 4 3.87 4.26 3.67 4.09 4.05 4.32

5 Netherlands 4 3.85 4.15 3.86 4.05 4.12 4.15

6 Denmark 4 3.93 4.07 3.70 4.14 4.10 4.21

7 Belgium 4 3.85 4.12 3.73 3.98 4.05 4.20

8 Japan 3.9 3.72 4.11 3.61 3.97 4.03 4.21

9 United 3.9 3.67 4.14 3.56 3.96 4.11 4.21

10

United

Kingdom 3.9 3.73 3.95 3.63 3.93 4.00 4.19

11 Austria 3.9 3.77 4.05 3.71 4.1 3.97 3.79

12 France 3.9 3.64 3.96 3.73 3.82 3.97 4.02

13 Sweden 3.9 3.68 4.13 3.39 3.9 3.82 4.26

14 Canada 3.9 3.58 3.99 3.55 3.85 3.86 4.31

15 Luxembourg 3.8 3.54 3.79 3.70 3.82 3.91 4.19

16 Switzerland 3.8 3.88 3.98 3.46 3.71 3.83 4.01

17

United Arab

Emirates 3.8 3.61 3.84 3.59 3.74 3.81 4.10

18 Australia 3.7 3.6 3.83 3.40 3.75 3.79 4.05

19 Taiwan 3.7 3.42 3.77 3.58 3.68 3.72 4.1020 Spain 3.7 3.4 3.74 3.68 3.69 3.67 4.02

Competenci

a logística

Rastreo

seguimiento

de carga

Puntualidad

INDICE RENDIMIENTO LOGÍSTICO 2012

LPI

clasificación

País LPI Aduana Infrastructura Embarque

Internacionales