perfil escalera ii - cesar vallejo ii

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Municipalidad Metropolitana de Lima Empresa Municipal Administradora de Peaje EMAPE S.A. Estudio a Nivel de Perfil del Proyecto Mejoramiento de las vías de acceso de las zonas altas de Sector Cesar Vallejo II AAHH Proyecto Integral Los Ángeles San Juan de Lurigancho

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PROYECTO DE INVERSION PUBLICA PARA CONSTRUCCION DE ESCALERAS EN LOS CERROS AAHH CESAR VALLLEJO SAN JUAN DE LURIGANCHO - LIMA

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  • Municipalidad Metropolitana de Lima

    Empresa Municipal Administradora de Peaje

    EMAPE S.A.

    Estudio a Nivel de Perfil del Proyecto

    Mejoramiento de las vas de acceso de las zonas altas de Sector Cesar Vallejo II

    AAHH Proyecto Integral Los ngeles San Juan de Lurigancho

  • Estudio a Nivel de Perfil

    Mejoramiento de las vas de acceso de las zonas altas del Sector Cesar Vallejo II del Proyecto Integral Los Angeles - SJL Pagina 1

    ndice

    Introduccin Pag 3 I Aspectos Generales Pag 4

    1.1 Nombre del Proyecto Pag 5 1.2 Unidad Formuladora y Ejecutora Pag 5 1.3 Participacin de las entidades involucradas y beneficiaros directos Pag 5 1.4 Marco Referencia Pag 8

    II Identificacin Pag 11 2.1 Diagnostico de la situacin actual Pag 12 2.2 Definicin del Problema y sus Causas Pag 21 2.3 Objetivos del Proyecto Pag 23 2.4 Alternativas de Solucin Pag 25

    III Formulacin Pag 26 3.1 Horizonte de Evaluacin Pag 27 3.2 Anlisis de la Demanda Pag 27 3.3 Anlisis de la Oferta Pag 29 3.4 Balance Oferta Demanda Pag 29 3.5 Caracterizacin del Proyectos Pag 30 3.6 Costos del Proyecto Pag 31

    IV Evaluacin Pag 33 4.1 Beneficios Pag 34 4.2 Evaluacin Social Pag 35 4.3 Anlisis de Sensibilidad Pag 38 4.4 Anlisis de Sostenibilidad Pag 38 4.5 Impacto Ambiental Pag 40 4.6 Seleccin y Priorizacin de alternativas Pag 41 4.7 Marco Lgico Pag 42

    V Conclusiones Pag 44 Anexos Pag 45

  • Introduccin

  • Estudio a Nivel de Perfil

    Mejoramiento de las vas de acceso de las zonas altas del Sector Cesar Vallejo II del Proyecto Integral Los Angeles - SJL Pagina 3

    El crecimiento de Lima como ciudad ha sido consecuencia en primer lugar de los procesos migratorios del interior del pas, por la centralizacin de la ciudad, y el crecimiento natural de poblacin, lo cual ha generado el incremento de las necesidades. Uno de los problemas generados por esta situacin ha significado un incremento en la demanda de residencias econmicas para las personas de menores recursos. La escasez de este tipo de residencias, ha diseccionado una porcin de la demanda hacia la ocupacin de espacios no adecuados para uso residencial, tales como los cerros, lo cual encarece el costo de la implementacin de servicios bsicos. Las instituciones encargadas de la gestin urbana, luego de los trmites necesarios, formalizan la propiedad de dichos espacios ocupados, reduciendo la posibilidad de solucin integral a la problemtica de residencia inadecuada y vulnerable. Ante esta realidad, la acciones para mejorar las condiciones de residencia en estos espacios ya formalizados estn orientadas a la mitigacin de las limitaciones a travs de la adecuacin de los servicios pblicos an cuando el costo es generalmente alto, pero el beneficio de generar condiciones de equidad permite mejorar las condiciones de desarrollo social. Ante esta situacin, la Municipalidad Metropolitana de Lima, dentro de sus competencias prev el mejoramiento de las condiciones de transitabilidad en las vas en las zonas altas, en este caso del Sector Cesar Vallejo II en el AAHH Proyecto Integral Los ngeles, para lo cual solicita la preparacin del presente estudio de preinversin, el cual se realiza dentro de un contexto de participacin con la poblacin perjudicada. Finalmente, el presente estudio se realiza dentro de los lineamientos propuestos por el Sistema Nacional de Inversiones y tiene como finalidad de reconocer la problemtica y propones las soluciones ms eficientes y econmicas.

  • Aspectos Generales

  • Estudio a Nivel de Perfil

    Mejoramiento de las vas de acceso de las zonas altas del Sector Cesar Vallejo II del Proyecto Integral Los Angeles - SJL Pagina 5

    1.1. Nombre del proyecto

    El presente proyecto tiene como denominacin:

    Mejoramiento de las vas de acceso de las zonas altas del Sector Cesar Vallejo II del Proyecto Integral Los ngeles San Juan de Lurigancho

    La localizacin general del presente proyecto es la siguiente:

    Departamento : Lima Provincia : Lima Distrito : San Juan de Lurigancho Localidad : Sector Cesar Vallejo II del Proyecto Integral Los ngeles.

    De acuerdo a la Copia Literal de la Sunarp.

    1.2. Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora

    De acuerdo a la capacidad tcnica necesaria para el desarrollo del presente estudio, la responsable del proceso de formulacin recae en:

    Unidad Formuladora Empresa Nacional Administradora de Peaje EMAPE SA Sector : Gobiernos Locales Pliego : Municipalidad Metropolitana de Lima Persona Responsable

    : Ing. Carlos Bustamante Jara Gerente General

    Direccin : Evitamiento Km. 1.7 Peaje - Monterrico Telfono y e-mail : 436 5887

    [email protected] Asimismo, considerando la experiencia en los procesos de ejecucin de este tipo de proyectos, se propone como responsable de la implementacin del proyecto a:

    Unidad Ejecutora Empresa Nacional Administradora de Peaje EMAPE SA Sector : Gobiernos Locales Pliego : Municipalidad Metropolitana de Lima Persona Responsable

    : Ing. Carlos Bustamante Jara Gerente General

    Direccin : Evitamiento Km. 1.7 Peaje - Monterrico Telfono y e-mail : 436 5887

    [email protected]

    1.3. Participacin de las entidades involucradas Y de los beneficiarios

    Los involucrados del proyecto estn relacionadas a la consolidacin de los procesos necesarios que permitan el reconocimiento y la constatacin de las necesidades y las solicitudes, as como la institucionalizacin de los elementos necesarios que permitan la futura ejecucin dentro de los lineamientos de los distintos niveles de gobierno involucrados.

  • Estudio a Nivel de Perfil

    Mejoramiento de las vas de acceso de las zonas altas del Sector Cesar Vallejo II del Proyecto Integral Los Angeles - SJL Pagina 6

    En primer lugar, los habitantes del AA.HH. Sector Cesar Vallejo II perteneciente al Proyecto Integral Los ngeles, en el distrito de San Juan de Lurigancho, son consientes de sus carencias y su realidad de residencia. Una gran cantidad de las casas se encuentran ubicadas en el cerro que los acoje, lo cual genera dificultades para el acceso a estas viviendas y el eleva el riesgo de transitabilidad para los residentes de dichas viviendas. En tal sentido, los pobladores representados en su Junta Directiva ha realizado los trmites necesarios para la consecucin de ayuda para mejorar diversos aspectos limitantes, destacando la construccin de muros de contencin, construccin de escaleras y apoyo social.

    En esta ocasin, al ser considerada su solicitud a EMAPE para la construccin de escaleras (en el ao 2005), los pobladores y la junta directiva se ponen a disposicin y apoya con la informacin necesaria para la realizacin del estudio de preinversin y los elementos necesarios que garanticen la culminacin del proceso y el futuro mantenimiento de la infraestructura a poner a beneficio de la comunidad.

    La Municipalidad de San Juan de Lurigancho, participa en el proceso al

    formalizar la solicitud de la comunidad de su distrito y a travs de la emisin de los documentos necesario que defina la libre disponibilidad de los espacios en los que se prev realizar la intervencin y el reconocimiento de la directiva del AA.HH.

    La Municipalidad Metropolitana de Lima, reconoce las deficiencias de la

    localidad, por lo cual delega a las reas respectivas las tareas necesarias para la solucin de los inconvenientes reconocidos.

    La Unidad Formuladora Empresa Municipal Administradora de Peaje -

    EMAPE, dentro de sus competencias participa en la realizacin de los estudios necesarios para la determinacin de la intervencin y las caractersticas de las mismas dentro de un contexto de eficiencia del gasto y amplitud del beneficio para los pobladores. Por otro lado, la Unidad Ejecutora propuesta, tambin EMAPE, toma en consideracin los elementos de los estudios de preinversin para la realizacin de los estudios definitivos, dependiendo todo este proceso de la evaluacin del estudio presentado por la Oficina de Programacin e Inversiones.

    Por otro lado, la realizacin del proyecto requiere de la participacin de instituciones externas entre los que destacan:

    Los Asentamientos Humanos colindantes, especialmente del AA.HH. Los Nogales, los cuales sern potenciales beneficiarios de la intervencin ya que las viviendas estn en la frontera y utilizan la misma va para la transitabilidad de o hacia su vivienda.

  • Estudio a Nivel de Perfil

    Mejoramiento de las vas de acceso de las zonas altas del Sector Cesar Vallejo II del Proyecto Integral Los Angeles - SJL Pagina 7

    Cuadro N 1 Matriz de Involucrados

  • Estudio a Nivel de Perfil

    Mejoramiento de las vas de acceso de las zonas altas del Sector Cesar Vallejo II del Proyecto Integral Los Angeles - SJL Pagina 8

    1.4. Marco de Referencia

    1.5.1. Marco Normativo e Institucional

    El marco normativo en el que fundamenta la intervencin propuesta en el presente estudio, est conformado por: Constitucin Poltica del Per

    Articulo 194 Las municipales provinciales y distritales son los rganos de gobierno local. Tiene autonoma, econmica y administrativa en los asuntos de su competencia. Articulo 195 Los gobiernos locales promueven el desarrollo y economa local y la prestacin de servicios pblicos de responsabilidad, en armona con las polticas y los planes nacionales y regionales de desarrollo.

    Ley Orgnica de Municipalidades, Ley 27972

    Articulo 1 (.) Las municipalidades provinciales y distritales son los rganos de gobierno promotores del desarrollo local, con personera jurdica de derecho pblico y plena capacidad para el cumplimiento de sus fines. Articulo 4 Los gobiernos locales representan al vecindario, promueven la adecuada prestacin de los servicios pblicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armnico de su circunscripcin. Artculo 77.- Avocacin Las municipalidades distritales, ante la falta de cobertura o imposibilidad temporal de prestar algn servicio pblico de su competencia, pueden solicitar de manera excepcional a la municipalidad provincial, cubrir de manera temporal la demanda de dicho servicio pblico. El servicio cubierto no deber afectar la calidad ni el costo del servicio de la municipalidad demandante. El concejo provincial o la asamblea metropolitana, segn sea el caso, determinan la procedencia o no procedencia de la demanda y las condiciones, tiempo y modo en que se ejercer la competencia por la municipalidad demandada. La resolucin puede ser objeto de recurso de reconsideracin. Titulo II Competencias y Funciones especficas Articulo 79.- Organizacin del especio fsico y uso del suelo 4. Funciones especficas compartidas de las municipalidades distritales: 4.1. Ejecutar directamente o proveer la ejecucin de las obras de infraestructura urbana o rural que sean indispensables para el desenvolvimiento de la vida del vecindario, la produccin, el comercio, el transporte y la comunicacin en el distrito, tales como pistas o calzadas, vas, puentes, parques, mercados, canales de irrigacin, locales comunales, y obras similares, en coordinacin con la municipalidad provincial respectiva.

  • Estudio a Nivel de Perfil

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    Ley y Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica

    El presente estudio se realizar considerando los parmetros bsicos definidos por la Direccin General de Programacin Multianual DGPM a travs del Sistema Nacional de Inversin, de acuerdo a la Ley 27293 y sus modificaras (Ley 28892), la Directiva 002-2007-EF y a los contenidos mnimos para el desarrollo de un Perfil de preinversin.

    Formalizacin de la Unidad Formuladora y Ejecutora

    La Empresa Municipal Administradora de Peaje EMAPE S.A. obstenta su condicin de Unidad Ejecutora de la Municipalidad Metropolitana de Lima, de acuerdo a la Resolucin Municipal N 2771-2003 (articulo n 8). Asimismo se le delega las funciones de Unidad Formuladora tal como consta en el Articulo Primero de la resolucin Municipal 062-2005.

    Instrumento de Gestin Institucional

    Objetivos Institucionales Objetivo General I Transporte Urbano Moderno

    Objetivo Parcial 2: Integrar a la poblacin de menores recursos econmicos en la movilidad urbana, garantizando su seguridad y trnsito peatonal

    Objetivo Especfico 1: Facilitar a la poblacin de menores recursos el acceso a sus viviendas y la movilidad urbana

    Asimismo el objetivo general con el que se relaciona el proyecto tiene asignada para el presente periodo la Prioridad I conjuntamente con el Objetivo General II Desarrollo Urbano.

    1.5.2. Antecedentes del Sector AAHH Cesar Vallejo II El 1 de Septiembre del ao 1995 un grupo de familiares del AAHH Juan Pablo conjuntamente con otros grupos de familias, ocupan el espacio destinado para Industrias Livianas (artesanas) de este asentamiento, fundndose de esa manera el AAHH Juan Pablo II, conformndose la primera junta directiva en el ao 1995. Ante la existencia de una serie de problemas y excesos de la junta directiva, la cual fueron denunciados ante el poder judicial por la ocupacin realizada y por delitos de trafico de terrenos, un conjunto de personas decide independizarse y ocupar las zonas altas del cerro del lugar adyacente a Juan Pablo II (zonas eriazas), autodenominndose Cesar Vallejo II formndose la junta directiva el ao 1997, el reconocimiento municipal se le otorga en septiembre del mismo ao. El ao 1998 se concreta el agua para distribucin comunal y el ao 1999 la instalacin de la Luz Provisional, el ao 2000 se obtiene el reconocimiento del Registro Predial Urbano (COFOPRI). Actualmente las obras de desage estn avanzadas faltando las conexiones domiciliaras, las mismas que ya han sido programadas por SEDAPAL para el presente ao. Los niveles organizacionales de la comunidad han permitido la realizacin de trabajos destinados a mejorar la condiciones de vida y residencia, como es el caso de la realizacin de los muros de contencin en la va principal (denominada Los ngeles) del AAHH Cesar

  • Estudio a Nivel de Perfil

    Mejoramiento de las vas de acceso de las zonas altas del Sector Cesar Vallejo II del Proyecto Integral Los Angeles - SJL Pagina 10

    Vallejo II, recibiendo el apoyo de la ONG Instituto de Desarrollo Urbano CENCA, as como la construccin artesanal de las escaleras para el acceso de las viviendas en la zona alta. Grafico N 1 Cronograma Histrico AAHH Cesar Vallejo II

    1.5.3. Antecedentes de la Intervencin

    La poblacin del AAHH Cesar Vallejo II en el ao 2005 a travs de Junta Directiva, consiente de las limitantes que aquejan a la localidad solicitan a la Municipalidad Metropolitana de Lima a travs de EMAPE la construccin de cinco (5) escaleras en los siguientes pasajes:

    1. Pasaje entre S/N entre el AAHH Nueva Vida y la Mzna. A 2. Pasaje 1 entre la Mzna. A y B 3. Pasaje 2 entre la Mzna. B y C 4. Pasaje 3 entre la Mzna C y D 5. Pasaje 4 entre la Mzna D y E

    Dicha solicitud a seguido los procesos requeridos en la entidad municipal, por lo cual ha sido elegida en el presente ao para que se inicie el proceso de desarrollo del estudio de preinversin con la intencin de determinar la conveniencia de la intervencin y de sus caractersticas ms adecuadas.

  • Parte 2 Identificacin

  • Estudio a Nivel de Perfil

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    2.1. Diagnostico de la Situacin Actual

    2.1.1. Antecedentes de Localizacin

    El Sector Cesar Vallejo II forma parte del Asentamiento Humano Proyecto Integral Los ngeles, tal como consta en la copia literal emitida por la Superintendencia Nacional de Registros Pblicos. El distrito de referencia es San Juan de Lurigancho y la va de acceso es la Avenida San Martn, la misma que se cruce con una de las avenidas del distrito, especficamente la Av. Prceres de la Independencia (Wisse). Grafico N 2 Ruta de Acceso al Sector Cesar Vallejo II (Extrado de Google Earth)

    La accesibilidad es de dos formas:

    Primero a travs de cualquier lnea de transporte pblico que vaya por la avenida Prceres de la Independencia (Referencia Tacna o Abancay), bajando en la Av. San Martn y hacer trasbordo en colectivos que recorren toda la Av. San Martin, bajar en el paradero Pizarra.

    Segundo de forma directa tomando la lnea 45 (color mostaza) los cuales pasan por Abancay, estos viene por el Penal y la Avenida Santa Rosa de Lima.

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    Grafico N 3 Detalle - Cesar Vallejo II (Extrado de Google Earth)

    2.1.2. Zona y Poblacin Afectada

    El espacio en la cual se reconoce la existencia del problema que motiva la formulacin del presente estudio de preinversin est representada por la totalidad del sector y sus pobladores, ya que la mayora de ellos han definido sus viviendas en la zonas altas del cerro, especficamente sobre el asentamiento denominados 9 de Septiembre (ver grfico n 4) y presentan dificultades para la trnsitabilidad y accesibilidad peatonal, la distribucin o lotizacin del sector puede observarse en el plano mostrado en el grfico n 3. De acuerdo a la informacin de los registros pblicos, el Sector Cesar Vallejo consta de 6 manzanas y 46 lotes, en la actualidad existen un nmero mayor de lotes ocupados y con vivencia constante, siendo estos 52, de acuerdo a la informacin de la encuesta realiza para el presente estudio. Asimismo de acuerdo al levantamiento de informacin realizado la poblacin asciende a 191 personas (a la que denominaremos poblacin afectada), lo cual permite obtener un ndice de densidad poblacional por lote de 4 personas por lote1.

    1 Redondeo de 3.67

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    Grafico N 4 Plano Registrado Sector Cesar Vallejo

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    Grafico N 5 Representacin Fsica Sector Cesar Vallejo II

    Caractersticas Socioeconmicas Por otro lado, la distribucin etarea muestra que existe una alta cantidad de personas en edad infantil, teniendo una proporcin de 41.9%, mientras que la poblacin de tercera edad actualmente bordea un proporcin de 2.1% del total. Tabla N 1 Distribucin de Manzanas Sector Cesar Vallejo II

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    Por otro lado la distribucin se segn sexo de la poblacin est caracterizada por la presencia de 48.7% de mujeres y 51.3% de varones Tabla N 2 Distribucin Etarea

    Grfico N 6 Distribucin segn Sexo

    En lo que respecta al tipo de vivienda, el mayor porcentaje de uso de esteras y madera (84.6%), define la situacin econmica y vulnerabilidad social de los pobladores. En ese sentido de acuerdo a la informacin obtenida, el ingreso promedio familiar promedio asciende a 548.20 Nuevos Soles (el 68% de hogares son sostenidos econmicamente por una personas), el ingreso promedio por persona que trabaja asciende a 395.4 Nuevos Soles, siendo menor al Sueldo Mnimo Vital. 2.1.3. Caractersticas de los Servicios Bsicos

    Los servicios bsicos de la localidad tienen las siguientes caractersticas:

    Agua El servicio de agua se brinda a travs de conexiones comunitarias, cada piln abastece a dos manzanas, el pago se realiza de forma proporcional a lo consumido (a travs de un sistema de control comunal). Los montos pagados en los ltimos tres meses se presentan en al cuadro siguiente:

    Tabla N 3 Distribucin Etarea

    Luz En lo que respecta al suministro de electricidad en la actualidad cuentan con tendido domiciliario provisional, el pago se realiza en forma proporcional, la medicin del uso del servicio se realiza a travs de tres medidores. El pago promedio de los ltimos tres meses por lote asciende a 6.00, 3.50 y 4.50 Nuevos Soles (Enero, Febrero y Marzo respectivamente).

    Desage

    El servicio de desage domiciliario con conexin a la red pblica an no est culminado, utilizndose actualmente silos.

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    Centros Educativos

    La poblacin infantil tiene acceso a los colegios de la zona, cercanos al AAHH Cesar Vallejo II, especialmente al C.E.I Nio Jess (educacin inicial), Hanni Rufles (educacin primaria) y Jos Abelardo Quiones (educacin secundaria), todos ellos nacionales y ubicados en el sector Juan Pablo II.

    2.1.3. Caractersticas del Aspecto Limitante: Accesibilidad y Transitabilidad peatonal

    La accesibilidad y transitabilidad peatonal presenta deficiencias como consecuencia de las caractersticas fsicas de la zona en la que se ubica el Sector Cesar Vallejo II. Las vas internas estn acondicionadas en forma inadecuada, generando altos riesgos de accidentabilidad e incomodidad. Los trabajos realizados de forma asociada ha permitido la obtencin de escaleras artesanales en las vas en las que se solicitan la intervencin, accin que no logrado eliminar el alto riesgo de accidentabilidad al usarse las mismas. Las caractersticas principales de las vas se encuentran resumidas a continuacin. Tabla N 4 Caractersticas de las Vas

    En la va 1, se encuentra el piln de abastecimiento de agua y en la parte ms alta se encuentran 7 lotes del AAHH Los Nogales que utilizan este corredor, el terreno es primordialmente rocoso y el ancho es variables, siendo el mximo de 2 metros. En sus laterales se encuentran en total 9 lotes ocupados y 3 proyectados.

    Fotos N 1 Va de acceso Los Nogales Manzana A

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    En la va 2, se tiene 3 lotes ocupados a cada lateral, el terreno es predominantemente rocoso y se observa un ancho total de 4 metros.

    Fotos N 2 Va de acceso Manzanas A-B

    En la va 3, tambin se tienen 3 lotes ocupados a cada lateral, el terreno es predominantemente rocoso en la parte alta, puesto que al inicio es de tierra y se observa un ancho total de 4 metros en el inicio, las condiciones del terreno a condicionado que la escalera artesanal actual no lleve una trayectoria recta.

    Fotos N 3 Va de acceso Manzanas B-C

    En la va 4, se encuentra otro piln de abastecimiento de agua comunal, por lo cual aunado a las condiciones de deterioro de la escalera artesanal, se suma la existencia de agua en el suelo, lo cual provoca resbalos constantes. El terreno tambin se presenta muy irregular y el ancho definido total es de 5 metros.

    Fotos N 4 Va de acceso Manzanas C-D

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    En la va 5, se tienen tambin 3 lotes a cada lateral, el terreno tambin se presenta muy irregular y el ancho definido total es de 5 metros, el tipo es mixto entre rocoso y tierra.

    Fotos N 5 Va de acceso Manzanas B-C

    2.1.2. Intentos Anteriores de Solucin

    Ante las limitaciones existentes en la localidad, la poblacin ha creado formas organizativas, para la realizacin de actividades destinadas a mitigar sus necesidades, ya sea sola o conjuntamente con instituciones de apoyo social. Dentro de esquema, han logrado el acondicionamiento de las vas de forma artesanal con piedras y actualmente con la ONG CENCA se est construyendo el muro de contencin en la denominada Calle Los ngeles. De estas dos intervenciones, el acondicionamiento de vas ubicadas en el cerro, no rene las caractersticas tcnicas ms adecuadas, lo cual si bien es cierto ha facilitado la transitabilidad, pero an sigue siendo insuficiente para lograr la calidad de va que rena las condiciones de seguridad, fiabilidad y comodidad.

  • Estudio a Nivel de Perfil

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    2.1.3. Gravedad de la Situacin Negativa

    La existencia de la situacin negativa asociada a las condiciones actuales de las vas para la transitabilidad peatonal, genera una alta probabilidad de incidencia de accidentes y riesgo para la integridad fsica de los residentes. Por otro lado, la existencias de vas adecuadas es un factor importante para el desarrollo de la localidad, en tal sentido las deficiencias existentes limitarn el desarrollo 2.1.4. Resumen Preliminar de la Intervencin

    La intervencin est orientada a la adecuacin de las vas de transito peatonal del Sector Cesar Vallejo II del AAHH Proyecto Integral los ngeles, a travs de la construccin de la infraestructura necesaria, la misma que incorporar elementos de diseo que garanticen la seguridad y la comodidad de los usuarios. Dicha intervencin se enmarca en el clasificador funcional del SNIP (de acuerdo al Anexo 04-SNIP), especficamente en la funcin 16 Transporte, programa 055 Transporte Metropolitana, subprograma 0157 Vas Urbanas.

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    2.2. Definicin del Problema y sus Causas

    De acuerdo al diagnostico realizado se puede proponer como el problema principal motivo del presente estudio a:

    Las inadecuadas condiciones para la transitabilidad y accesibilidad peatonal a las residencias en el Sector Cesar Vallejo II AAHH Proyecto Integral Los ngeles.

    Las causas reconocidas a la aparicin del problema se definen como:

    1. Utilizacin residencial no planeada de las zonas altas de los Cerros, uno de los problemas generales que influye en la existencia de incomodidades y limitaciones recurrentes en la habitabilidad de las zonas altas de los cerros, esta asociada a que el uso de los cerros no responde a un planeamiento establecido por las instancias llamadas a definir los lineamientos del desarrollo urbano de las diversas comunidades y de la necesidad de vivienda, especialmente para la poblacin de menores recursos.

    2. Disposicin residencial mayoritaria en la zona de pendiente alta en el cerro,

    el Sector Cesar Vallejo II se encuentra ubicado mayoritariamente en la zona de pendiente del cerro, por lo cual la mayora de las viviendas se ha ordenado y han generado las vas para su acceso, las mismas que son de uso incomodo y riesgoso.

    Las causas anteriores, requieren de acciones de carcter multisectorial y especficamente la causa 1, ya reconocida como un problema por mltiples instituciones an carece de una solucin concreta. Por otro lado, la causa 2, esta formalizada e institucionalizada, ya que el AAHH tiene el reconocimiento de las entes rectores de reconociendo predial. En tal sentido si bien es cierto que son causas que definen una problemtica especifica, el proyecto no los considera como solucin para la necesidad de la poblacin.

    3. Vas para el trnsito peatonal en malas condiciones, la disposicin de las

    viviendas en la zona de pendiente y las caractersticas propias del terreno (mixto: roca y tierra), generan un conjunto de condiciones que dificultan el trnsito, incrementando la inseguridad y el esfuerzo para el recorrido.

    a. Diseo Constructivo Artesanal inadecuado, una de las causas

    indirectas, est relacionada a las caractersticas de la adecuacin realizada por los pobladores, la cual carece de un diseo tcnico y cuyos materiales no son duraderos, incrementando la posibilidad de accidentes por desprendimientos de los pasos considerados.

    b. Ausencia de elementos de seguridad, la adecuacin realizada no ha considerado, especficamente por recursos la inclusin de elementos de seguridad, tales como barandas y sealizacin.

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  • Estudio a Nivel de Perfil

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    2.3. Definicin del Objetivo y sus Medios

    De acuerdo a la determinacin de la problemtica y en funcin de los condicionantes que definen el quehacer de la Municipalidad Metropolitana de Lima, se ha propuesto una estrategia de solucin, la misma que parte del objetivo propuesto como central siguiente:

    Condiciones adecuadas para la transitabilidad y accesibilidad peatonal a las residencias en el Sector Cesar Vallejo II AAHH Proyecto Integral Los ngeles.

    Tal como se mostr en el anlisis de problemas, existen un grupo de causas que condicionan su existencia y cuya solucin requiere la articulacin de un conjunto de instituciones, ya que pertenecen a un entorno ms general. El mejoramiento de estos aspectos dbiles no beneficiar a los lugares de las zonas altas que ya tienen formalizacin predial, sino que evitar la residencia en condiciones de vulnerabilidad. En tal sentido los medios recomendados de modo general y que no se consideran como componentes del presente proyecto son:

    1. Planeamiento urbano adecuado que considere los elementos necesarios para el adecuado aprovechamiento de las zonas altas, teniendo en cuenta la facilidad de acceso a todos los servicios bsicos que sirvan de base para el desarrollo social de la localidad.

    2. Determinacin de los parmetros bsicos para el reconocimiento de los

    espacios para su uso residencial, y definicin de los procesos que permitan la adecuada disposicin del mismo.

    La causa que genera el medio a ser generado por el proyecto para la implementacin de la solucin propuesta esta asociada a:

    1. La obtencin de vas para el trnsito peatonal en buenas condiciones,

    para lo que ser necesario:

    a. Realizar el Diseo y proceso constructivo tcnico adecuado, lo cual convertir las vas acondicionadas en las faenas comunales en vas de transito seguras y cmodas, a la vez que se genera el nexo articulador interno que procure el desarrollo social de la localidad.

    b. Implementacin de elementos de seguridad, que coadyuven a un recorrido ms seguro, tales como barandas y las sealizaciones correspondientes.

  • Estudio a Nivel de Perfil

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    2.4. Alternativas de Solucin

    De acuerdo a las caractersticas de la problemtica la solucin se plantea como nica en virtud de los siguientes aspectos:

    La solucin al problema de transitabilidad y accesibilidad en las zonas altas, est relacionada a la construccin de escaleras de material noble en las vas que se requieran.

    El uso de material noble est justificado por su mayor durabilidad, en la zona se ha podido que se ha realizado el acondicionamiento con piedras y mortero, pero la durabilidad es corta, en tal sentido de acuerdo a la experiencia de los especialistas en construccin, el concreto tiene mayor resistencia.

    En ese sentido la Alternativa de solucin se propone como UNICA y se define como construccin de 5 (cinco) escaleras de concreto con una longitud total de 191 metros lineales en el Sector Cesar Vallejo II del Proyecto Integral Los Angeles San Juan de Lurigancho. La distribucin de las escaleras es la siguiente: Tabla N 5 Composicin de la Intervencin (en metros lineales)

  • Parte III Formulacin

  • Estudio a Nivel de Perfil

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    3.1. Horizonte del Proyecto

    Se establece un horizonte de diez (10) periodos de evaluacin para el proyecto, uno de inversin y 10 de operacin, en base a las caractersticas de la infraestructura a desarrollar y al uso a la que se someter, a fin de dar solucin al problema identificado y al parmetro propuesto por el Sistema Nacional de Inversin Pblica, segn el Anexo SNIP 09 Parmetros de Evaluacin.

    3.2. Anlisis de la Demanda

    Teniendo en cuenta las caractersticas propias de la localidad, la misma que se encuentra toda ella en la parte de pendiente del cerro y a los flujos generales que las personas suelen realizar (ver grafico adjunto), la demanda estar conformada por dos grupos, los pobladores de Cesar Vallejo II y una parte de los pobladores del AAHH Los Nogales. Grfico N 7 Flujos Habituales

    En ese sentido, el total de la demanda asciende a 217 personas para el periodo de preparacin del estudio (2007), el detalle de la composicin es la siguiente:

    En primer lugar por los pobladores del Sector Cesar Vallejo II, los cuales tiene una magnitud actual de 191 personas, ya sea por acceso a la vivienda o acceso a los servicios (especficamente a los pilones de agua que se encuentran en las zonas altas). Representa el 88% de la demanda total; y,

    Por otro lado, las familias del AAHH Los Nogales, los cuales usan la va de acceso que se encuentra entre la Manzana A y este Asentamiento, de acuerdo al conteo que existe un total de 26 personas, los cuales representan el 12% de la demanda total. El detalle de la magnitud considerada se muestra a continuacin:

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    Tabla N 6 Demanda Marginal a Cesar Vallejo Habitantes de los Nogales

    Por otro lado, con la intencin de cuantificar la demanda de calidad de servicio que la poblacin determinada en los prrafos anteriores, se ha definido un modelo basado en la percepcin de uso de cada va, en ese sentido el estado esperado de las vas teniendo en cuenta determinados factores, nos permite obtener un ndice de calidad de 0.9 dentro de un rango de -1 a +1. Tabla N 7 Calidad Demandada

    3.2.1. Proyeccin de la demanda

    La proyeccin de la demanda se ha realizado tomando en consideracin los siguientes aspectos:

    La demanda total calculada para el proyecto, la cual equivale a 217 personas; y,

    La tasa de crecimiento poblacional para el distrito de San Juan de Lurigancho, la misma que se ha estimado en 2.81%, y para lo cual se han tomado los datos del censo del ao 1993 y el resultado final del censo 2005.

    En consecuencia la poblacin carente y demandante del servicio que motiva el presente proyecto legar aproximadamente a 286 personas en el ltimo periodo considerado para la proyeccin, tal como se muestra a continuacin:

    Tabla N 8 Proyeccin de la Demanda

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    3.3. Anlisis de la Oferta sin Proyecto

    La oferta actual en lo que respecta al servicio de vas para la transitabilidad y accesibilidad en el Sector Cesar Vallejo tienen caractersticas que definen la mala calidad de las mismas, como consecuencia de:

    Pendientes pronunciadas de las vas, generalmente de 30 sobre un 0 relativo. El ancho de las vas es diferente en cada va pero se ha definido cual es el espacio necesario para el tendido de los servicios bsicos.

    Acondicionamiento actual de piedra con mortero, el cual tiene un deterioro acelerado y genera constantes accidentes de los usuarios

    Ausencia de elementos de seguridad, especficamente barandas que permitan contar con un apoyo al momento de transitar las vas. Asimismo no se cuenta con la sealizacin adecuada.

    La vas consideradas en la solicitud son las nicas que tienen este tipo de caractersticas y deficiencias en el Sector, todas ellas (las 5) descargan a la denominada calle Los ngeles, la cual en la actualidad est siendo motivo de series de trabajos asociados al fortalecimiento del desnivel a travs de la construccin de un Muro de Contencin en la parte baja.

    Teniendo en cuenta lo anterior, se propone la cuantificacin de un ndice de calidad de las vas consideradas en el proyecto, teniendo en cuenta que las caractersticas son semejantes en todas ellas, se obtiene un ndice de -0.7 dentro de un rango de -1 a +1. Tabla N 9 ndice de Calidad Sin Proyecto

    3.3.1. Proyeccin de la oferta sin Proyecto

    La proyeccin de la oferta sin proyecto genera la consolidacin de las deficiencias reconocidas, y el debilitamiento paulatino de la calidad de los factores (funcionalidad, seguridad, comodidad y durabilidad) de los acondicionamientos artesanales, lo cual significar el incremento de los efectos negativos de la situacin actual.

    3.4 Balance Demanda Oferta sin Proyecto

    En la situacin sin proyecto, se tiene que la brecha actual est caracterizada por la totalidad de afectados por la situacin negativa (en otras palabras la demanda total), la misma que asciende a 217 actualmente y que el proyectado a 10 aos alcanza 286 personas, quienes no cuentan con calidad de servicio de vas para el trnsito peatonal de calidad.

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    La brecha de calidad esta definida por la diferencias entre lo que la poblacin demandante requiere del servicio de manera general y lo que actualmente recibe, en tal sentido en trminos de ndice de calidad, existe un brecha de +1.7 puntos, brecha que se har continua si se mantiene la situacin actual. Grfico N 8 Brecha Demanda Oferta Sin Proyecto

    3.5. Caracterizacin Tcnica del Proyecto

    En proyecto tiene como finalidad la construccin de escaleras de concreto en las 5 (cinco) vas solicitadas, la longitud es variable y el ancho tambin, siendo el mximo de 2 metros y que considera espacio necesario para el tendido de redes de domiciliaras de los diversos servicios. Los elementos de seguridad estn definidos como la instalacin de barandas laterales en las escaleras construidas y el pintado de los pasos de la misma para aumentar la posibilidad de visualizacin en los horarios nocturnos. Las caractersticas constructivas de las escaleras ms relevantes son:

    Conformacin de la subrasante y Relleno tipo solado pobre de 1:16 para la suavizacin de la pendiente, Base de escaleras con concreto y gradas de concreto Fc = 210 kg/cm2, e= 4" con sus respectivas juntas asflticas.

    Pintado de contrapasos, instalacin de barandas laterales de madera rolliza pintada.

    En algunos puntos se considera la construccin de muros de contencin, especialmente para la va 3 y va 5, con la intencin de evitar desmoronamientos.

    En consecuencia las escaleras propuestas para reducir la brecha existente en la actualidad, presentan las siguientes particularidades individuales,: Tabla N 9 Caractersticas de la Intervencin

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    3.6. Costos del Proyecto

    Teniendo en cuenta las caractersticas de la intervencin se ha preparado un conjunto de presupuestos en base a costos referenciales utilizados por EMAPE en los proyectos de este tipo y a las proyecciones de la Revista Especializada Costos del mes de Febrero del presente ao.

    3.6.1. Presupuesto de Inversin

    En lo que respecta al costo de inversin se estima que el monto requerido asciende a 149,204.32 Nuevos Soles a precios privados, el desagregado puede observarse en la tabla adjunta y el detalle en la seccin anexos.

    Tabla N 10 Consolidado de Inversin

    La programacin propuesta de la ejecucin fsica se presente en 3 (tres) meses, la obra propiamente dicha se propone en dos meses, de acuerdo al siguiente cronograma: Tabla N 11 Cronograma de Ejecucin Fsica

    3.6.2. Costos de Mantenimiento Sin Proyecto En la actualidad el acondicionamiento existente se ha realizado de manera artesanal y a travs de faenas comunales, el mantenimiento est bajo responsabilidad de cada usuario que se beneficia en forma puntual (acceso directo a su vivienda) y no responde a un patrn rutinario. En tal sentido el costo de mantener las vas en un estado regular, tiene un costo de 640 Nuevos Soles al ao, resultado del uso de mano de obra e insumos en una sesin anual, tal como se puede apreciar en la tabla adjunta:

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    Tabla N 12 Gastos de Mantenimiento Anual Sin Proyecto

    3.6.3. Costos de Mantenimiento Con Proyecto

    La implementacin de las escaleras propuestas en las vas consideradas en el estudio, generar la necesidad de un conjunto de actividades destinadas a mantener la infraestructura construida en las mejores condiciones, en ese sentido se estima que el monto de mantenimiento de la escalera ascender a 7,753.05 Tabla N 13 Gastos de Mantenimiento Anual Con Proyecto

    3.6.4. Inversin en Reposicin de Activos

    Teniendo en cuenta que algunos de los componentes del proyecto tienen una durabilidad menor que el componente principal (la escalera de concreto), se propone programar su reposicin futura a fin de mantener la capacidad de la intervencin a plenitud. En tal sentido para la reposicin de las barandas de seguridad despus de 10 aos de uso se requieren 15,463 Nuevos Soles.

    3.6.5. Costos Incrementales y Flujo Privado

    Los costos incrementales consecuencia de la implementacin del proyecto ascienden a aproximadamente 7,113.05 Nuevos Soles hasta el periodo 9, ya que en el periodo 10 por efecto de la reposicin (cambio) de las barandas se obtiene un incremental de 20,702.36 Nuevos Soles. Los Beneficios privados del proyecto son nulos puesto que no genera un ingreso directo por la utilizacin de la infraestructura, en ese sentido el flujo privado del proyecto arroja un valor actualizado a un tasa de 11% de -195,655.35 Nuevos Soles (valor actualizado de costos). Para ms detalle ver la tabla adjunta:

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    Tabla N 14 Flujo a Precios Privados

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    Parte IV

    Evaluacin

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    4.1. Beneficios

    Los beneficios sociales del proyecto est asociado al aspecto determinante relacionado a la mejora de las condiciones de las vas consideradas en el presente estudio, en ese sentido se tiene:

    El ahorro de recursos por los costos evitados de accidentabilidad, ya que se reduce la incidencia de accidentes consecuencia del uso de las vas en las condiciones actuales.

    Otro de los aspectos, que podra ser considerado pero de acuerdo a las caractersticas de la intervencin no se tomar en cuenta, es el ahorro en el tiempo de traslado, puesto este no es representativo en la generacin de incremento en la productividad, ya que asciende a un ahorro de cmo mximo 2 minutos por recorrido (ida y vuelta).

    Tabla N 15 Tiempo de Ahorro por Uso de Via

    En ese sentido se pasar a la cuantificacin de estos beneficios desde la perspectiva social. 4.1.1. Costos Evitados de Salud La existencia de infraestructura tiene como uno de sus finalidades la disminucin de los riesgos de accidentabilidad, en tal sentido de acuerdo a la informacin tomada en la zona, se estima que hay un total de 6 accidentes por lote. La ocurrencia de estos accidentes, genera un gasto en medicamentos y asistencia medica, bajo el supuesto de que la gravedad sea media, se estima que el gasto por evento asciende a 31 Nuevos Soles a Precios Sociales, tal como se muestra a continuacin: Tabla N 16 Determinacin de los Beneficios Sociales Costos Evitados de Salud (conversin con el Factor para Bienes Transables)

    En tal sentido, se obtiene un ahorro agregado de 9,707 Nuevos Soles a precios sociales, bajos los siguientes supuestos:

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    El numero de lotes ocupados de la localidad, los cuales ascienden a 52, ms los 6 lotes marginales de Los Nogales, en total 58. Todos ellos articulados por las vas en estudio.

    La frecuencia de accidentes por lote, como se mencion anteriormente es de 6 acc. por lote, lo cual no lleva a estimar en 348 los accidentes al ao, lo que significa un total proyectado en el periodo de evaluacin de 3,480 accidentes.

    La eliminacin del 90% de la frecuencia de accidentes (considerando el 10% el riesgo natural), lo cual significa la reduccin en 313 accidentes por ao, alcanzado un proyectado de 3,130 accidentes en el periodo de evaluacin.

    4.1.3. Consolidado de Beneficios Sociales Teniendo en cuenta los estimados para cada factor determinante de beneficios para la sociedad en su conjunto, se estima que el total anual asciende a 9,707.95 Nuevos Soles a Precios Sociales. Tabla N 17 Consolidacin de Costos Sociales Estimados Al ao

    4.2. Evaluacin Social

    Para la evaluacin del proyecto se partir del flujo privado determinado anteriormente, el mismo que se convertir precios sociales utilizando para ello el factor de correccin de acuerdo a la metodologa de Litlles (ONUDI). Esta metodologa propone la utilizacin del ndice conversin estndar y parte de la definicin de los bienes transables y no transables, utilizndose para la conversin de los bienes transables el FACTOR DE CORRECCIN DE LA DIVISA (1.08 de acuerdo a lo propuesto por el MEF) y la inversa (0.93) para los bienes no transables. Tabla N 18 Factores de Correccin

    Tabla N 19 Monto de Inversin a Precios Sociales (No Transable)

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    De acuerdo a la tabla anterior, el monto de inversin a Precios Sociales asciende a 138,152.15 Nuevos Soles. Los costos de mantenimiento en la situacin sin proyecto y con proyecto tambin se convierten a valores sociales, as como tambin los costos de reposicin, obtenindose las siguientes equivalencias: Tabla N 20 Monto de Mantenimiento a Precios Sociales (No Transable)

    El flujo del proyecto a precios social es consecuencia de la comparacin entre los beneficios sociales y los costos del proyecto, los mismos que ya se han convertido a precios sociales, en consecuencia el flujo social es el siguiente: Tabla N 21 Flujo Social

    De acuerdo al flujo social presentado, en un periodo de 10 aos, el uso de la infraestructura realizada genera un flujo de recursos que son inyectados a la economa de la pas a travs de la transferencias de a otros sectores, por un monto de 3,121.79 (ver flujo Costo-Beneficio), salvo en el periodo 10 en la que se realiza la reposicin de activos. La inversin tal como se visualiza debe estar definida como un subsidio no recuperable privadamente, la determinacin del VAN asciende a -123,924.43 Nuevos Soles, en tal sentido los beneficios sociales permiten cobertura en 30% el costos total de implementacin y mantenimiento del proyecto. Teniendo en cuenta las caractersticas del proyecto se realizar la evaluacin de acuerdo a la metodologa Costo Efectividad (CE), para lo cual usaremos el VACS el mismo que asciende a 181,096.78 Nuevos Soles. En la tabla siguiente se presenta un conjunto de indicadores de efecto e impacto que el proyecto plantea como meta para medir su importancia en la comunidad. El indicador CS (costo social) relaciona el total de beneficiarios del proyecto con el VACS, alcanzando este un monto de 657.95 Nuevos Soles. Asimismo en lo que respecta a la Efectividad del proyecto tomaremos a la disminucin de los accidentes en la localidad por uso de las vas en las zonas altas, en tal sentido el Indicador CE asciende a 60.12 por accidente evitado.

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    Tabla N 22 Costo Efectividad

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    4.3. Anlisis de Sensibilidad

    La variacin de las variables definidas en los indicadores representativos del proyecto, esto es, el indicador Costo Social (VACS/ Total de beneficiarios) y el indicador Costo Efectividad (VACS/Total de horas al ao), generan cambios en las sus magnitudes, en tal sentido el anlisis se basar en determinar las elasticidades de estos indicadores a variaciones del nivel de costos, especficamente al monto de inversin. Grfico N 10 Comportamiento de las Variaciones

    De acuerdo a los clculos realizados, se puede observar que el impacto de las variaciones en el monto de inversin tiene un efecto directo pero de menor magnitud en la dinmica o comportamiento de los indicadores. Tal como se puede apreciar en la seccin anexos elasticidad Inversin-Costo Efectividad y Inversin Costo Social son equivalentes y ascienden a 0.76. Por otro teniendo en cuenta la profundidad del estudio presentado (Nivel de Perfil), en el cual los aspectos tcnicos no son los ms exactos se propone considerar un nivel terico de monto de cobertura de 10% sobre el presupuesto a precios privados, lo cual pretende absorber las posibles variaciones consecuencia del detalle de los estudios definitivos, en sentido se propone una inversin estimada de 164,124.75 Nuevos Soles.

    4.4. Anlisis de Sostenibilidad

    La sostenibiilidad del proyecto, tanto en etapa de ejecucin como en la etapa de operacin est garantizada por lo siguientes motivos:

    La Municipalidad Metropolitana de Lima, genera los procesos necesarios para la ejecucin del proyecto, destinando los fondos necesarios y la capacidad tcnica necesaria;

    La Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho, es consiente de los procesos establecidos para la ejecucin de dicho proyecto y la importancia del mismo para la poblacin de la localidad de su jurisdiccin, por lo que otorga la Constancia de Libre Disponibilidad;

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    La Municipalidad Metropolitana de Lima, propone sistemas de mantenimiento de cuidado y mantenimiento de la infraestructura, el cual aproveche la capacidad organizativa de la comunidad, el cual permita la optimizacin de recursos;

    La poblacin del Sector Cesar Vallejo II, reconoce la importancia de mantener en adecuadas condiciones la infraestructura, por lo cual a travs de una asamblea general suscribe un acta de compromiso de mantenimiento de las escaleras puesta a su servicio.

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    4.5. Impacto Ambiental

    El impacto ambiental del proyecto es positivo, alcanzando una nota positiva 18 de un total de 24, ya que en la etapa de operacin consideramos que existe consecuencias negativas de pero de forma temporal, en la matriz siguiente se presenta la evaluacin de los duracin, intensidad y efecto de los factores Aire, Biota, Suelo y Urbano.

    Tabla N 23 Matriz de Evaluacin Ambiental

    Los factores de evaluacin se han cuantificado en funcin de una tabla de puntajes, la misma que se presenta en forma adjunta. En resumen podemos proponer que el proyecto tiene un impacto ambiental positivo para la zona, salva el impacto temporal consecuencia de las acciones de ejecucin.

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    4.6. Seleccin y priorizacin de Alternativas

    De acuerdo a lo evaluado en el presente estudio, se recomienda la ejecucin del proyecto, definido como:

    construccin de 5 (cinco) escaleras de concreto de ancho variable con una longitud total de 191 metros lineales y su respectiva baranda de seguridad en los pasajes entre LOS NOGALES y Mza. A, Mza. A y Mza. B, Mza B y Mza C, Mza. C y Mza. D, y Mza D y Mza. E en el Sector Cesar Vallejo II del Proyecto Integral Los ngeles San Juan de Lurigancho.

    La justificacin pasa por la importancia de la intervencin propuesta para reforzar los procesos de articulacin social, facilita la residentabilidad en la zona y mejorar las condiciones destinadas a la dinamizar el desarrollo local.

  • 4.7. Matriz del Marco Lgico

  • Parte V Conclusiones

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    De acuerdo a las condiciones y supuestos en el que se basa el presente estudio, recomienda la ejecucin del proyecto de acuerdo a la alternativa nica presentada:

    Construccin de 5 (cinco) escaleras de concreto con una longitud total de 191 metros lineales en el Sector Cesar Vallejo II del Proyecto Integral Los Angeles San Juan de Lurigancho.

    En tal sentido el objetivo determinado como contribuir al Condiciones

    adecuadas para la transitabilidad y accesibilidad peatonal a las residencias en el Sector Cesar Vallejo II AAHH Proyecto Integral Los ngeles, se satisface con la solucin planteada, dentro de un contexto de optimizacin y eficiencia del gasto.

    La alternativa propuesta requiere de un monto de 149,204.32 Nuevos Soles para su ejecucin e implementacin, monto el cual considera la infraestructura y la Implementacin. Asimismo para su mantenimiento se requiere un monto anual de 7,753.05 Nuevos Soles, mientras que al ao 10 se requiere la reposicin de las barandas de seguridad por un monto de 15,463 Nuevos Soles.

    De acuerdo al desarrollo del proyecto, los indicadores de la intervencin asciende a un VAN de -123,924.43 Nuevos Soles, un indicador de Costo Social de 633.21 por beneficiario y Costo Efectividad de 57.26 Nuevos Soles por accidente evitado.

    El proyecto se considera VIABLE ECONOMICAMENTE, puesto que genera un nivel de ahorro de recursos para los beneficiarios y permite la revalorizacin de los predios al poner a disposicin de mejores servicios pblicos.

    El Proyecto se considera VIABLE TECNICAMENTE, puesto que la propuesta de diseo considera la eficiencia de los recursos y las caractersticas adecuadas que mejore la forma de utilizar este servicio pblico.

    El proyecto se considera VIABLE AMBIENTALMENTE, puesto que la generacin de impactos negativos son temporales y se mitigan de forma automtica por el proceso constructivo, y se generan condiciones ambientales positivas de largo plazo para los beneficiarios.

    El proyecto se considera VIABLE SOCIALMENTE, puesto que permita la transferencia de un gasto por sucesos no planificados (accidentabilidad) a otros aspectos que puedan generar mejores resultados econmicos para las familias beneficiarias.

    Se recomienda la aprobacin del estudio por se necesaria una intervencin de estas caractersticas a fin de mejorar las condiciones en las que se basa el desarrollo de la localidad y por que fortalece los factores de articulacin social.

  • Anexos

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    Anexo 1: Presupuesto de Inversin

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    Anexo 2 Presupuesto de Mantenimiento con Proyecto

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    Anexo 3 Sensibilidad

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    Anexo 4 Fichas de Encuesta

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    Anexo 5 Copia de Registro Predial Urbano

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    Anexo 6 Esquema Resumen

  • Estudio a Nivel de Perfil

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    Anexo 7 Documentos

    1. Copia de Solicitud Inicial 2. Copia de Constancia de Libre Disponibilidad inicial 3. Copia de Resolucin de Reconocimiento de la Junta

    Directiva Actual 4. Copia de Documento de Tramite de Actualizacin de

    Constancia de Libre Disponibilidad 5. Compromiso de Mantenimiento

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