perfil del proyecto promoción de incentivos forestales puerto cabezas 2012

35
Perfil De Proyecto 2012 MUNICIPIO DE PUERTO CABEZAS “Promoción De Incentivos Forestales En Comunidades Indígenas Del Municipio De Puerto Cabezas, RAAN Para El Manejo De La Regeneración Natural Y Reforestación Desde Un Enfoque De Manejo, Protección Y Conservación Del Bosque”.

Upload: mario-herrera

Post on 02-Oct-2015

25 views

Category:

Documents


5 download

DESCRIPTION

Proyecto de restauración de 850 hectáreas de bosques degradados en el municipio de Puerto Cabezas, RAAN, Nicaragua

TRANSCRIPT

  • Perfil De Proyecto 2012

    MUNICIPIO DE PUERTO

    CABEZAS

    Promocin De Incentivos Forestales En Comunidades Indgenas Del Municipio De Puerto Cabezas, RAAN Para El Manejo De La Regeneracin Natural Y Reforestacin Desde Un Enfoque De Manejo, Proteccin Y Conservacin Del

    Bosque.

  • Perfil de Proyecto Incentivos Forestales Puerto Cabezas - RAAN.

    Pgina 2 de 35

    I. Titulo del proyecto.

    Promocin de incentivos forestales en comunidades indgenas del

    Municipio de Puerto Cabezas, RAAN para el manejo de la regeneracin

    natural y reforestacin desde un enfoque de manejo, proteccin y

    conservacin del bosque.

    II. Entidad responsable de la administracin del proyecto.

    Alcalda Municipal de Puerto Cabezas, RAAN-Nicaragua.

    Direccin: B Revolucin Frente a oficinas de KARATA.

    Telfono: 2792-2482

    Correo electrnico: [email protected]

    Representante legal:

    Nombre y Apellidos: Guillermo Ernesto Espinosa Duarte

    Cargo: Alcalde Municipal de Bilwi

    Telfono: 2792-2482

    Correo electrnico: [email protected]

    Contacto tcnico:

    Nombre y Apellidos: Nytzae Dixn Webb

    Telfono: 27921539 Cel: 84060287

    Cargo: Directora de Recursos Naturales y Medio Ambiente

    Correo electrnico: [email protected]

    Contacto Administrativo Financiero:

    Nombre y Apellidos: Alba Rivera Garmendia

    Telfono: 8837-4451

    Cargo: Directora Administrativa

    mailto:[email protected]:[email protected]

  • Perfil de Proyecto Incentivos Forestales Puerto Cabezas - RAAN.

    Pgina 3 de 35

    III. Introduccin.

    Las Regiones Autnomas adquieren este estatus a partir de la aprobacin de

    Estatuto de Autonoma de las Regiones Autnomas de la Costa Atlntica de

    Nicaragua (Ley No. 28 del 7 de Septiembre de 1987). Ley de Rgimen de

    Propiedad Comunal de los Pueblos Indgenas y Comunidades tnicas de las

    Regiones Autnomas de la Costa Atlntica de Nicaragua y de los Ros Bocay,

    Coco, Indio y Maz (Ley No. 445), que su esencia reconoce el derecho de

    propiedad de las comunidades indgenas de las reas terrestres y martimas,

    otorgndole la plena libertad de la administracin de sus recursos para goce y

    usufructo de las y los habitantes de la regin. La Regin Autnoma Atlntica

    Norte est ubicada al Noreste del territorio nacional ocupando

    aproximadamente el 46% del territorio, las principales fuentes de ingresos de la

    regin estn estrechamente relacionadas al sistema bosque, siendo fuente de

    medios de vida significativas para la sostenibilidad econmica y cultural de la

    regin, los bosques son aproximadamente 23,430.56 km2, y el 70% de la madera

    que se produce en el pas, a lo interno el 94% de los comunitarios hace uso del

    bosque para construccin de sus viviendas, los factores que amenazan el recursos

    forestal, son los incendios forestales, avance de la frontera agrcola, extraccin

    ilegal de madera, inseguridad de tenencia de la tierra, inadecuadas estrategias y

    polticas forestales, falta de ordenamiento forestal, falta de incentivos forestales,

    pocos recursos humanos con respecto al tamao de la cobertura forestal, pobreza

    y desempleo, amenaza de desastres naturales, entre otros.

    Puerto Cabezas es uno de los principales municipios de la RAAN, conteniendo

    aproximadamente 46 comunidades incluyendo la cabecera municipal Bilwi, con

    una poblacin aproximadas de 82,00 habitantes, segn aproximaciones de INIDE,

    2009. Con una cobertura de 5,984.81 km2 (densidad poblacional de 13.8 h/km2).

  • Perfil de Proyecto Incentivos Forestales Puerto Cabezas - RAAN.

    Pgina 4 de 35

    Mapa de la Regin Autnoma Atlntica Norte.

    Esta iniciativa tienen por finalidad Incrementar la cobertura boscosa y conservar

    reas de inters colectiva a travs del Proyecto de Incentivo Forestal Municipal

    que permita fortalecer las actividades de manejo, proteccin y aprovechamiento

    de los recursos del bosque en dos territorios indgenas Twi Waupasa y Tasba Pri

    pertenecientes al municipio, tomado de base los elementos de sostenibilidad

    socio-econmico y cultural; La iniciativa va dirigida principalmente a la

    proteccin y manejo del bosque afectado por el huracn Felix, que esta en sus

    primeros 5 aos de recuperacin, siendo una etapa importante para el

    establecimiento de un bosque luego de una perturbacin severa como lo fue el

    huracn Felix, a esto se suman las actividad que se realizaron post-huracn de

    aprovechamiento de la madera cada, en este momento es necesario que las

    comunidades consoliden actividades que favorezcan esta recuperacin, para

    mejorar la calidad ambiental y de esta manera el municipio siga teniendo una

    cobertura significativa de bosque con calidad, biodiversidad, siendo parte del

    sustento actual y futuro de las comunidades establecidas en torno al recurso

    forestal.

  • Perfil de Proyecto Incentivos Forestales Puerto Cabezas - RAAN.

    Pgina 5 de 35

    IV. Resumen Ejecutivo.

    Matriz de Resumen del proyecto

    Titulo del

    proyecto:

    Promocin de incentivos forestales en comunidades indgenas del Municipio de

    Puerto Cabezas, RAAN para el manejo de la regeneracin natural y

    reforestacin desde un enfoque de manejo, proteccin y conservacin del

    bosque.

    Entidad ejecutora: Direccin Tcnica de Recursos Naturales y Medio Ambiente de la Alcalda

    Municipal de Puerto Cabezas.

    Ubicacin: Twi Pausa y Tasba pri territorios indgenas del Municipio de Puerto Cabezas

    RAAN

    Costo Total: C$ 1,420,000.00 crdobas

    FONADEFO: C$ 1,000,000.00 crdobas

    Alcalda: C$ 420,000.00 crdobas

    Periodo de

    ejecucin:

    Febrero 2013-Marzo 2014

    Descripcin del

    proyecto:

    El programa de incentivo forestal estn encaminado a fortalecer la base social e

    institucional de la Alcalda Municipal de Puerto Cabezas en un corto, mediano y

    largo plazo para disponer de recursos econmicos que permitirn incentivar a

    las comunidades del municipio con nfasis en el territorio de Tasba Pri y Twi

    Pausa, que desarrollan actividades de manejo de la regeneracin natural en

    reas afectadas por el huracn Felix, manejo forestal con enfoque comunitario,

    proteccin de cobertura boscosa pertenecientes a cuencas y micro-cuencas,

    manejo de sistemas agroforestales y manejo para la reconversin de potreros y

    tacotales en ecosistemas forestales.

    Objetivo: Incrementar la cobertura boscosa y conservar reas de inters colectiva a travs

    del programa de incentivo forestal municipal que permita fortalecer las

    actividades de manejo, proteccin y aprovechamiento de los recursos del

    bosque en dos territorios del municipio de Puerto Cabezas, tomado de base los

    elementos de sostenibilidad socio-econmico y cultural.

    Lneas de accin: Campaas de sensibilizacin.

    Talleres y capacitaciones.

    Intercambios Comunitarios.

  • Perfil de Proyecto Incentivos Forestales Puerto Cabezas - RAAN.

    Pgina 6 de 35

    Manejo de la regeneracin natural de bosques huracanados (Felix 2007).

    Manejo Forestal con enfoque comunitario.

    Practicas de enriquecimiento de bosques en recuperacin post Huracn

    Felix.

    Proteccin de cobertura boscosa pertenecientes a Cuencas y

    microcuencas del Municipio.

    Manejo de Sistemas Agroforestales y silvo-pastoril.

    Manejo para la Reconversin de Potreros y Tacotales en ecosistemas

    forestales.

    Proteccin de cobertura forestal en mini-acueductos para el uso o

    consumo domiciliar.

    V. Antecedentes.

    La degradacin de los bosques de Nicaragua es alarmante con una tasa de

    desforestacin de al menos 90,000 ha anuales, se han hecho esfuerzos a nivel

    nacional para remediar la acelerada sobre explotacin de los recursos

    naturales, siendo el tema forestal un tema transversal, principalmente en las

    regiones autnomas, ya que el bosque es el principal medio de vida de un

    tercio de la poblacin Nicaragense y a su vez en las regiones autnomas se

    asientan el 85% de las comunidades indgenas de Nicaragua, siendo la RAAN

    una de las regiones ms representativas para ambos aspectos, la RAAN poseen

    8 municipios (Waslala, Mulukuku, Prinzapolka, Suina, Rosita, Waspam y

    Puerto cabezas), siendo este ultimo la cabecera geopoltica de la RAAN, y

    posee un significativo Fragmento de bosques, tanto latifoliado como en

    Conferas. En el ao 2007 se dio uno de los fenmenos naturales ms

    destructivos conocidos en La RAAN, no solo por las prdidas humanas, dao a

    la infraestructura, a la salud, educacin y dems aspectos socioculturales, el

    recurso forestal recibi daos irreparables siendo este el potencial econmico

    de las comunidades de los municipios ms afectados estn Puerto cabezas y

    Waspam, con algunos daos en Rosita y Bonanza.

    Es de gran preocupacin por parte la municipalidad de Puerto cabezas y otros

    entidades de gobierno la situacin en riesgo de este medio de vida que es

  • Perfil de Proyecto Incentivos Forestales Puerto Cabezas - RAAN.

    Pgina 7 de 35

    ampliamente utilizado en las reas rurales y representa un fuerte engranaje

    para la economa de las ciudades de la RAAN, ya que del bosque se provee,

    madera, lea, carbn, frutales, medicinas, frutas, legumbres, animales

    domsticos, granos bsicos, etc. En gran medida se han buscado esfuerzos por

    conservar mejorar y proteger el bosque afectado, fuentes hdricos subterrneas

    y superficiales, a si como bosque no afectado que representa un valor de

    biodiversidad importante, para a regeneracin d los bosques afectados y la

    vida mismas de flora y fauna de la regin.

    Parte de la gestin municipal y la responsabilidad social en la bsqueda de

    alternativas para incentivar un buen manejo de estos bosques y revertir una

    cultura extraccin de los recursos forestales e impulsar practicas de

    sostenibilidad que a mediano y largo plazo, capitalicen el bosque como un bien

    comn, integral y sustentable.

    VI. Justificacin.

    Los recursos forestales en la RAAN representan el principal fuente de ingresos y medios de vida para los habitantes, Puerto Cabezas la mayor parte de su territorio est cubierto por reas boscosas, sobresaliendo bosques de conferas y latifoliados, en su mayora con bajo nivel de manejo formal, igualmente se ubica entre los 8 municipios ms pobres de la RAAN. En Septiembre del 2007 los bosques fueron afectados por el paso del Huracn Felix, el cual causo daos incalculables a la economa regional y local. La extensin municipal y la poca capacidad interinstitucional no ha podido frenar la degradacin de los bosques, siendo una preocupacin el desordenado usos de los recursos forestales, existe todo un marco regulatorio, pero su aplicabilidad es limitada y existe un gasto publico de recursos para remediar problemas ambientales incendios, avance de frontera agrcola, prdida de biodiversidad, disminucin de captura de agua (cuencas hdricas), aumento de la vulnerabilidad a desastres naturales el bosque es una fuente de bienestar ms all del valor econmico del recurso madera, es una fuente de vida y de desarrollo. La puesta en peligro de los recursos naturales interrelacionados al bosque, a su vez la necesidad de aminorar las practicas extractivas, fomentando una cultura ms amigable con el ambiente se ha propuesto este iniciativa de proyecto que pretende ser una alternativa de proteccin y manejo de bosque donde se reconozca econmicamente a los dueos de bosque su labor de manejo, conservacin, proteccin del recurso forestal. La municipalidad de puerto cabezas considera fundamental el establecimiento de un programa de

  • Perfil de Proyecto Incentivos Forestales Puerto Cabezas - RAAN.

    Pgina 8 de 35

    incentivos forestales que promueva la interrelacin positiva entre las comunidades y el bosque, que se d el lugar de importancia y valor que tiene las buenas prcticas que se desarrollan en el bosque. La iniciativa va dirigida principalmente a la proteccin y manejo del bosque afectado por el huracn Felix, que est en sus primeros 5 aos de recuperacin, siendo una etapa importante para el establecimiento de un bosque luego de una perturbacin tan destructiva como lo fue el huracn, a esto se suman las actividad que se realizaron post-huracn en prode l aprovechamiento de la madera cada, para este momento es necesario que las comunidades consoliden actividades que favorezcan esta recuperacin, para mejorar la calidad ambiental y de esta manera el municipio siga teniendo una cobertura significativa de bosque con calidad, biodiversidad y sea parte del sustento actual y futuro de las comunidades establecidas.

    VII. Descripcin del problema.

    La degradacin de los bosques en Nicaragua alcanza aproximadamente los 90,000

    hectreas anuales, siendo los bosques tropicales de las regiones autnomas tanto

    atlntico sur como norte las mayores amenazadas y las que reportan las mayores

    prdidas, un ejemplo claro de esto son la prdida del 60% de la cobertura boscosa

    de la Reserva biosfera de Bosawas en los ltimos 30 aos, as como la degradacin

    de ms de un milln de hectreas de la RAAN por efectos ambientales (Huracn

    Felix en el ao 2007), a esto se suman muchos otros factores la dependencia

    exclusiva de las comunidades de sus recurso bosque, ya sea de forma directa,

    haciendo uso de los recursos forestares o su subproductos, de forma indirecta,

    realizando cambio de uso del suelo para actividades agrcolas de subsistencia,

    ganadera extensiva y minera por mencionar algunas. Y a pesar de esta situacin

    el mapa de pobreza ubica a los ocho municipios de la RAAN en extrema pobreza,

    de esta situacin no escapa uno de los municipios ms importantes como es

    Puerto Cabezas.

  • Perfil de Proyecto Incentivos Forestales Puerto Cabezas - RAAN.

    Pgina 9 de 35

    15%

    24%

    3%

    1%

    4% 4%

    37%

    1%

    1% 2% 0%

    0%

    0%

    8%

    Uso de suelo en La Regin Autonoma Atlantico Norte

    Bosque latifoliado abierto Bosque latifoliado cerrado Bosque de pino abierto Bosque de pino cerrado

    Barbecho forestal Vegetacin arbustiva Agropecuario Mangle

    Tierra sujeta a inundacin Vegetacin herbcea Bosque con palmas Suelo sin vegetacin

    rea urbana Agua

  • Perfil de Proyecto Incentivos Forestales Puerto Cabezas - RAAN.

    Pgina 10 de 35

    VIII. Ubicacin del proyecto dentro de las polticas nacionales.

    La propuesta est realizada en funcin de dar respuesta a las problemticas

    ambientales y estrategias de solucin contenidas en al Programa Forestal Nacional

    (PFN 2010-2014), el cuales e en marca en PNDH, ERAS, PERFOR, PRORURAL,

    tomando de referencia los objetivos cinco contenido el cual plantea la necesidad

    de aumentar el conocimiento entre los actores del sector sobre aspectos claves de

    la produccin y conservacin forestal; as como el establecimiento de mecanismos

    de financiamiento adecuado para el desarrollo forestal, creando nuevos

    instrumentos financieros para promover una gestin integral de los ecosistemas

    forestales.

    Es meta del proyecto aumentar el conocimiento local para un mejor manejo de los

    bosques encaminado a un pas competitivo en mercados no tradicionales como

    son los mercados de carbono y otros servicios ambientales. Tambin se enmarca

    en la poltica forestal de incidir y fomentar la forestera comunitaria en la regiones

    autnomas del la costa Caribe, y la propuesta enviada est acorde con la

    Estrategia de desarrollo Forestal de la RAAN y el Plan de desarrollo Municipal de

    Puerto cabezas.

    As mismo se han establecido alianzas con el Instituto Nacional Forestal para que

    participe en el proceso de ejecucin de proyecto, colaborando en los procesos

    gerenciales y asistencia tcnica, de igual manera se a coordinado la asistencia y

    acompaamiento permanente del Fondo nacional de Desarrollo Forestal, ya que

    consideramos de suma importancia poder capitalizar la experiencia en este

    proyecto, ampliar su cobertura y establecer un modelo de incentivos municipales

    que coadyuve al mejoramiento de la calidad ambiental y disminucin de las

    problemticas derivadas de la degradacin forestal.

  • Perfil de Proyecto Incentivos Forestales Puerto Cabezas - RAAN.

    Pgina 11 de 35

    IX. Descripcin del proyecto.

    9.1 Naturaleza del incentivo

    El Proyecto de Incentivo Forestal Municipal est encaminado a fortalecer la base social e institucional de la Alcalda Municipal de Puerto Cabezas en un corto, mediano y largo plazo para disponer de recursos econmicos que permitirn incentivar a las comunidades del municipio con nfasis en el territorio de Tasba Pri y llano Sur, que desarrollan actividades de manejo de la regeneracin natural en reas afectadas por el huracn Felix, manejo forestal con enfoque comunitario, proteccin de cobertura boscosa pertenecientes a cuencas y micro-cuencas, manejo de sistemas agroforestales y manejo para la reconversin de potreros y tacotales en ecosistemas forestales.

    Cabe sealar que con la implementacin de este proyecto el beneficio directo que traer a las comunidades consiste en:

    Mejorar la composicin y estructura del bosque que da proteccin que esta la regeneracin natural post-huracn Felix

    Contribuir a un flujo hdrico constante de los afluentes, que abastecen de agua domiciliar a los comunitarios y comunitarias de las comunidades seleccionada.

    Generar capacidades tcnicas en miembros de las comunidades que sean parte de los grupos de trabajo comunitario en las diferentes actividades en el recurso forestal, proteccin, conservacin, manejo de regeneracin, manejo de arboles semilleros, proteccin de cuerpos de agua, etc.

    Fomentar el colectivismo en el seno de las comunidades, entorno a la gestin ambiental.

    Contribuir en la calidad del agua de consumo domiciliar y de esta forma a la calidad de vida de los miembros de la comunidad.

    Poder crear condiciones para ampliar el servicio a otros miembros de la comunidad que no cuentan con el mismo, factores relacionados a la capacidad de captacin de agua de la fuente.

  • Perfil de Proyecto Incentivos Forestales Puerto Cabezas - RAAN.

    Pgina 12 de 35

    9.2 Beneficiaros.

    Con este proyecto se beneficiaran directamente a 13 comunidades de los territorios de Tasba pri y Twi Waupasa, con los beneficios directos al menos 835 familias y beneficios indirectos a ms de 4,155 habitantes.

    Beneficiarios Directo:

    Los beneficiarios indirectos son aquellas personas naturales o jurdicas que

    son dueos y/o tienen dominio de posesin autorizada de una superficie

    boscosa ubicada dentro de los lmites del municipio, sin exclusin ni

    discriminacin de ninguna persona que solicitara los beneficios directos o

    indirectos del este proyecto, para fines de este programa se har nfasis en

    beneficiar a:

    Comunidades Indgenas.

    Mujeres y grupo de mujeres Organizadas

    Iniciativas territoriales en manejo forestal.

    Grupos de productores organizados.

    Institutos de enseanza tcnico o profesional (Escuelas de campo).

    Pequeos y medianos campesinos con experiencia en manejo forestal.

    Beneficiarios indirectos:

    Son todas y cada una de las personas que reciben un beneficio derivado del

    resultados del mejoramiento de la calidad ambiental y la calidad del bosque, que

    en un futuro de mediano y largo plazo obtendrn beneficios directos del bosque

    ya que podrn disfrutar de uso y usufructo de los productos y subproductos del

    mismo.

  • Perfil de Proyecto Incentivos Forestales Puerto Cabezas - RAAN.

    Pgina 13 de 35

    Componentes y comunidades a beneficiar

    No. Componente Comunidad Beneficiarios Directos

    (familias)

    Beneficiarios Indirectos

    (habitantes)

    rea a manejar (ha)

    1. Manejo de la regeneracin

    natural de bosques

    huracanados (Felix 2007).

    Kuakuil II, Sutkatpin, El Naranjal. Srik laya, Gula Wala.

    260 1300 250

    2. Manejo Forestal con enfoque

    comunitario.

    Sumubila, Kuakuil II, El Naranjal, Lapan, San Pablo.

    216 1080 200

    3. Practicas de enriquecimiento

    de bosques en recuperacin

    post Huracn Felix.

    Sukatpin, El naranjal, Lapan, Nazaret, Srik Laya

    85 425 100

    4. Proteccin de cobertura

    boscosa pertenecientes a

    Cuencas y microcuencas de la

    RAAN.

    Kukalaya, Sasha, Wawa, Gula Wala

    80 400 100

    5. Manejo de Sistemas

    Agroforestales.

    Nazareth, Kuakuil II, Sumubila.

    45 225 50

    6. Manejo de Sistemas

    Silvopastoriles.

    Nazaret, Kuakuil II, Sumubila,

    Sahsa

    45 225 40

    7. Manejo para la

    Reconversin de Potreros y

    Tacotales en ecosistemas

    forestales.

    Kukalaya, Sasha, San Pablo, Nazaret II,

    55 275 50

    8. Proteccin de cobertura

    forestal en miniacudectos para

    el uso o consumo domiciliar.

    Nazaret , EL Naranjal,

    Sumubila y Greyton

    50 225 60

    9. Total 13 (comunidades) 836 4155 850

    Para la conservacin y proteccin del bosque que rodea la fuente hdrica, la iniciativa va entorno a elementos siguientes:

    Conservacin del medio ambiente y la Biodiversidad.

    Proteccin, manejo y conservacin de suelo.

    Proteccin de fauna y flora.

  • Perfil de Proyecto Incentivos Forestales Puerto Cabezas - RAAN.

    Pgina 14 de 35

    Mejorar las capacidades humanas locales en la gestin ambiental.

    Crear modelos de servicios ambientales que pueda ser replicados, siempre que estos brinde beneficios igualitarios a la poblacin.

    Mejorar la capacidad de captacin de agua en fuentes hdricas de importancia socioeconmicas en las zona escogidas por el proyecto.

    9.3 Objetivos Objetivo general: Incrementar la cobertura boscosa y conservar reas de inters colectiva a travs del proyecto de incentivo forestal municipal que permita fortalecer las actividades de manejo, proteccin y aprovechamiento de los recursos del bosque en dos territorios del municipio de Puerto Cabezas, tomado de base los elementos de sostenibilidad socio-econmico y cultural. Objetivos Especficos.

    Proteger y manejar 850 hectreas de cobertura boscosa, para la recuperacin y conservacin de bosques, en 13 comunidades indgenas pertenecientes a los territorios de Twi Waupasa y Tasba Pri del municipio de Puerto Cabezas.

    Fortalecer la gestin ambiental de lderes y habitantes de trece comunidades indgenas, para un manejo, proteccin, conservacin y usufructo sostenible de coberturas boscosas de inters colectivo.

    Contribuir al mejoramiento de la calidad ambiental, fomentando practicas sostenibles, respetando las prcticas culturales y medios de vida de los y las comunitarios dueos de bosque.

    9.4 Metodologa

    Para la ejecucin del Proyecto de Incentivos Forestales Municipales (PIFM) la mxima

    autoridad ejecutora es la alcalda de Puerto Cabezas, para un adecuado y ejemplar

    cumplimiento de las actividades se conformara una Comisin Forestal Municipal como

    una estructura asesora, al mismo tiempo dar acompaamiento a decisiones que se

    estimen relevantes para el cumplimiento de las metas del proyecto, la municipalidad de

    puerto cabezas ha designado la Direccin de Recursos Naturales y Medio Ambiente

  • Perfil de Proyecto Incentivos Forestales Puerto Cabezas - RAAN.

    Pgina 15 de 35

    como la unidad operativa que facilitara los aspectos tcnicos y metodolgicos para la

    implementacin de los PIFM, al mismo tiempo se considera oportuno la conformacin de

    un Comit Tcnico Forestal para la implementacin de PIFM, conformado por el

    director(a) de la Direccin de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Tcnico de

    Incentivos Forestales, Enlace tcnico FONADEFO y tcnico designado INAFOR. La

    direccin Administrativa de la Municipalidad, propondr un mecanismo que garantice el

    Resguardo, Uso Transparente y Manejo adecuado de los fondos correspondientes al

    PIFM, tanto de los fondos FONADEFO, como de los fondos contraparte de Alcalda

    Municipal de Puerto Cabezas y los aportes de otros socios que sumen esfuerzos a esta

    iniciativa. El procedimiento metodolgico ser coordinado y ejecutado por la

    municipalidad, la cual ser responsable de crear los mecanismos y espacios necesarios

    para la debida implementacin del proyecto de Incentivos Forestales Municipales.

    Dentro de estas reas se podrn solicitar iniciativas para incentivos forestales las

    siguientes categoras.

    Manejo de la regeneracin natural de bosques huracanados (Felix 2007).

    Manejo Forestal con en foque comunitario.

    Practicas de enriquecimiento de bosques en recuperacin pos Huracn

    Felix.

    Proteccin de cobertura boscosa pertenecientes a Cuencas y microcuencas

    de la RAAN.

    Manejo de Sistemas Agroforestales.

    Manejo de Sistemas Silvopastoriles.

    Manejo para la Reconversin de Potreros y Tacotales en ecosistemas

    forestales.

    Proteccin de cobertura forestal en miniacudectos para el uso o consumo

    domiciliar.

  • Perfil de Proyecto Incentivos Forestales Puerto Cabezas - RAAN.

    Pgina 16 de 35

    Metas de reas bajo incentivos y sus valores a pagar.

    N Actividad Valor de

    remuneracin

    por Ha

    Numero

    de ha

    Total de

    Incentivos

    asignados

    Gasto 1operativo

    1. Manejo de la regeneracin natural de

    bosques huracanados (Felix 2007).

    C$ 1,272.00 250 C$ 318,000.00 C$130,000.00

    2. Manejo Forestal con enfoque

    comunitario.

    C$ 1,300.00 200 C$ 260,000.00 C$122,000.00

    3. Practicas de enriquecimiento de

    bosques en recuperacin post

    Huracn Felix.

    C$ 1,000.00 100 C$ 100,000.00 C$67,000.00

    4. Proteccin de cobertura boscosa

    pertenecientes a Cuencas y

    microcuencas de la RAAN.

    C$ 950.00 100 C$ 95,000.00 C$28,500.00

    5. Manejo de Sistemas Agroforestales. C$ 1,000.00 50 C$ 50,000.00 C$18,750.00

    6. Manejo de Sistemas Silvopastoriles. C$ 1,250.00 40 C$ 50,000.00 C$15,000.00

    7. Manejo para la

    Reconversin de Potreros y Tacotales

    en ecosistemas forestales.

    C$ 1,340.00 50 C$ 67,000.00 C$22,750.00

    8. Proteccin de cobertura forestal en

    miniacueductos para el uso o

    consumo domiciliar.

    C$ 1,000.00 60 C$ 60,000.00 C$16,000.00

    Total - 850 C$ 1,000,000.00 C$ 420,000.00

    1 Contraparte en efectivo que dispondr la municipalidad para la ejecucin del proyecto.

  • Perfil de Proyecto Incentivos Forestales Puerto Cabezas - RAAN.

    Pgina 17 de 35

    Flujograma del Mecanismo metodolgico de implementacin.

    Presentacin de solicitud: Al retirar el formato de solicitud el tcnico del PIFM, debe

    instruir adecuadamente de los requisitos que debe de presentar adjunto al formulario

    de solicitud, la solicitud solo ser recibida en el formato oficial aprobado por la

    Comisin Forestal Municipal, en forma fsica manuscrita.

    Recepcin de las solicitudes: La persona autorizada para recepcionar las solicitudes

    es el tcnico asignado por la municipalidad, el cual debe de verificar que tenga las

    generales de la persona que presenta la solicitud as como la firma al final del

    Se sealan puntos crticos de la ruta critica que existe la posibilidad de rechazar

    al beneficiario, por motivos de factibilidad tcnica, se debe de realizar una carta

    exposicin de motivo que explique las razones de su exclusin al proyecto.

  • Perfil de Proyecto Incentivos Forestales Puerto Cabezas - RAAN.

    Pgina 18 de 35

    formulario de solicitud. Bajo ninguna circunstancia el tcnico ni ningn funcionario

    podrn llenar informacin del formulario, excepto la que es de uso oficial. El tcnico

    de PIFM entregara las solicitudes que llenan todos los requisitos a la Comisin

    Forestal Municipal, bajo un listado oficial.

    Seleccin de los candidatos: Es responsabilidad de la Comisin de Forestal

    Municipal realizar la valoracin de las solicitudes y definir aquellas que podrn pasar

    al proceso de inspeccin de campo, en esta sesin de trabajo se realizaran las cartas de

    notificacin de inspeccin y se realizaran cartas de exposicin de motivos a los

    solicitantes que no fueron seleccionados.

    Notificacin de candidatos: La notificacin de inspeccin y la de no seleccin como

    candidato es por escrito y entregada a la persona que figura en la solicitud, de forma

    personal. Solamente se debe de utilizar el formato autorizado por la Comisin

    Forestal Municipal.

    Inspeccin de campo: Esta etapa debe de ser planificada por el comit tcnico forestal

    municipal y la responsabilidad de la inspeccin es del tcnico de la alcalda municipal

    a cargo de PIFM, con el acompaamiento de tcnicos de FONADEFO e INAFOR si

    ellos lo consideran pertinente, la valoracin tcnica es responsabilidad integra del

    tcnico municipal. El formato de inspeccin ser adjuntado al formulario de solicitud

    y dems requisitos aportados por el candidato. El expediente debe ser entregado a la

    Comit Tcnico Forestal Municipal para que este equipo proceda a la evaluacin de

    seleccin final.

    Evaluacin de comit tcnico: los tcnicos asignados para este fin realizaran una

    valoracin en cuatro aspectos tcnico, ambiental, social y econmica, teniendo

    calificacin de 1 hasta 5 puntos, de los cuales la calificacin ms baja refleja la poca

    factibilidad de aspecto; la ms alta refleja la alta viabilidad de las actividades

    propuestas, la finalidad de esta valoracin es medir el riesgo de cumplimiento de las

    actividades, y su relevancia para la conservacin del recurso, es importante poder

    medir la capacidad de cumplimiento de las actividades y la congruencia de las

    mismas con respecto a la actividad propuesta.

    Notificacin de aceptacin al PIMF: El comit tcnico emitir un listado de los

    candidatos seleccionados a la Comisin forestal Municipal, para que esta realice la

    debida notificacin de la inclusin de esa reas forestal al PIFM, de igual manera

  • Perfil de Proyecto Incentivos Forestales Puerto Cabezas - RAAN.

    Pgina 19 de 35

    deber de realizaran cartas de exposicin de motivos a los candidatos que no fueron

    seleccionados para ser beneficiaros del proyecto.

    Elaboracin y firma de carta de entendimiento para actividades del PIFM: La

    Direccin de Recursos Naturales y Medio Ambiente, el despacho del alcalde,

    direccin administrativa, sern las unidades responsable de elaborar la carta de

    entendimiento para formalizar la inclusin del beneficiario y las reas de bosque

    comprometidas al PIFM, haciendo nfasis en la naturaleza y espritu del proyecto, as

    como las actividades principales hacer ejecutadas, derechos, responsabilidades y

    deberes de los que firmantes de la carta de acuerdo. El expediente es parte integral de

    la carta de entendimiento, ya que en este se reflejan las valoraciones tcnicas y las

    actividades necesarias para el mejoramiento, manejo, preservacin y recuperacin de

    vuelo forestal.

    Visitas tcnicas de seguimiento: Esta etapa debe de ser planificada por el Comit

    Tcnico Forestal Municipal; la responsabilidad del seguimiento, cumplimiento tcnico

    de las actividades propuestas en la carta de entendimiento, es del tcnico de la

    alcalda municipal a cargo de PIFM, con el acompaamiento de tcnicos de

    FONADEFO e INAFOR si ellos lo consideran pertinente. El nmero de visitas

    tcnicas de seguimiento y frecuencia de las mismas sern dispuestas segn la

    capacidad presupuestaria y de recursos humanos disponibles por la municipalidad;

    se debe garantizar al menos dos visitas por cada iniciativa. La ficha de seguimiento

    ser adjuntado al expediente del beneficiario. El expediente debe ser entregado a la

    Comisin Forestal Municipal para que este rgano proceda a la evaluacin final de

    cumplimiento de las actividades.

    Evaluacin Final de cumplimiento: La evaluacin del cumplimiento de las

    actividades acordadas en la carta de entendimiento se realizara a los 11 meses de

    haberse firmado. La comisin Forestal Municipal se reunir, para evaluar el

    cumplimiento de las cartas de entendimiento, debern llenar el formato autorizado

    para la Evaluacin Final, tomando como referencia el expediente integro de cada

    iniciativa. La comisin tendr tres fallos nicos para cada una de las iniciativas

    Cumplimiento bajo, Cumplimiento medio y Cumplimiento optimo, la decisin

    debe ser tomada en conceso, derivndose esto de un sistema de puntajes de cuatro

    aspectos; tcnico, ambiental, social y econmica, teniendo calificacin de 1 hasta 5

    puntos, de los cuales la calificacin ms baja refleja el poco cumplimiento del aspecto;

    la ms alta refleja el adecuado cumplimiento de las actividades propuestas, la

  • Perfil de Proyecto Incentivos Forestales Puerto Cabezas - RAAN.

    Pgina 20 de 35

    finalidad de esta valoracin es medir el alcance de metas propuestas y su relevancia

    para la conservacin del recurso. La comisin entregara al Comit tcnico Forestal

    Municipal, las evaluaciones adjuntas al expediente integro, para el tramite posterior

    correspondiente

    Certificado de cumplimiento: El comit tcnico deber de realizar tres acciones en

    este parte del proceso, primero; elaboracin de los certificados de cumplimiento de los

    beneficiarios que han cumplido, parcial o totalmente las actividades contenidas en la

    carta de entendimiento siguiendo como norma la calificacin del formato de

    evaluacin (Cumplimiento medio y cumplimiento optimo) este certificado debe ser

    entregado al beneficiario que figura como representante en la carta de entendimiento,

    segundo; se elaborara una orden de trmite de pago por Incentivos Forestal Municipal

    a nombre beneficiario que figura en carta de entendimiento, esta orden deber ir

    firmada por el alcalde municipal, para que administracin inicie los trmites de

    cancelacin de este compromiso financiero, tercero; se deber de realizaran cartas de

    exposicin de motivos a los beneficiaros del proyecto que no pasaron la evaluacin

    satisfactoriamente y a los cuales no se les entregara el incentivo. La copia de estos

    documentos con el recibido debe ser adjuntadas al expediente de cada beneficiario.

    Entrega de certificado de IFM: El certificado de cumplimiento de Incentivo forestal

    ser entregado al beneficiario por la Comisin Forestal Municipal, al momento que la

    administracin financiera de la municipalidad notifique que el pago correspondiente

    est listo para hacerse efectivo. El tramite entre la evaluacin y la entrega de incentivo

    en efectivo no debe de exceder los 15 das hbiles, procurando no caer en

    incumplimiento de los tiempos expuesto en la carta de entendimiento.

    9.5 Resultados esperados

    Incrementar la cobertura boscosa y conservar en 850 hectreas de inters

    colectiva a travs del proyecto de Incentivo Forestal Municipal.

    Creacin de un men de actividades de manejo, proteccin y aprovechamiento de los recursos del bosque en los territorios Twi Waupasa y Tasba Pri, del municipio de Puerto Cabezas, tomado de base los elementos de sostenibilidad socio-econmico y cultural.

  • Perfil de Proyecto Incentivos Forestales Puerto Cabezas - RAAN.

    Pgina 21 de 35

    Proteger y manejar 850 hectreas de cobertura boscosa, para la recuperacin

    y conservacin de bosques, en 13 comunidades indgenas pertenecientes a los territorios de Twi Waupusa y Tasba Pri del municipio de Puerto Cabezas.

    Se han formado y/o fortalecido 13 grupos de manejo forestal mejorando la gestin ambiental, para un manejo, proteccin, conservacin y usufructo sostenible de coberturas boscosas de inters colectivo.

    Se disminuye los incendios forestales, tala ilegal y avance e frontera agrcola en las reas bajo el proyecto de incentivo forestal municipal, para mejoramiento de la calidad ambiental, fomentando prcticas sostenibles, respetando las prcticas culturales y medios de vida de los y las comunitarios dueos de bosque.

    Las actividades interinstitucionales se coordinan y mejoran en pro del desarrollo forestal a travs de la comisin forestal municipal y el comit tcnico forestal.

  • Perfil de Proyecto Incentivos Forestales Puerto Cabezas - RAAN.

    Pgina 22 de 35

    X. Organigrama y administracin.

    Esquema De Gerencia, Administracin Y Asistencia Tcnica Del PIFM.

    La municipalidad de Puerto Cabezas es la gestora y ejecutora del proyecto de incentivos

    forestales municipales, dispondr del personal tcnico, logstico, operativo y

    administrativo para la ejecucin del proyecto. Los funcionarios y unidades tcnicas

    administrativas involucradas en el proyecto son:

    Alcalde Municipal: es el representante legal de la alcalda y es el garante de la gestin de

    los recursos ante el FONADEFO, someter ante el consejo municipal la aprobacin

    manuales, formularios, reglamentos, disposiciones que contribuyan al mejoramiento de

    la implementacin del proyecto de forma transparente, eficaz y eficiente.

    Consejo Municipal: aprueba los manuales, formularios, reglamentos, disposiciones que

    contribuyan al mejoramiento de la implementacin del proyecto de forma transparente,

    eficaz y eficiente. Igualmente aprobara la insercin del presupuesto de contraparte que

    corresponde al proyecto para garantizar su puesta en marcha.

  • Perfil de Proyecto Incentivos Forestales Puerto Cabezas - RAAN.

    Pgina 23 de 35

    Comisin Forestal Municipal: estructura interinstitucional creada en el municipio, que

    tiene como fin promover el desarrollo del sector forestal del Municipio, conformado por

    un miembro calificado de la Municipalidad, INAFOR y FONADEFO.

    Comit Tcnico Forestal: estructura interinstitucional creada en el municipio, que tiene

    como fin facilitar el proceso de preseleccin y seleccin de solicitudes de acceso al

    incentivo forestal contenido en la presente gua tcnica.

    Direccin de Recursos Naturales y Medio Ambiente: es la direccin a lo interno de la

    municipalidad que velara por el desempeo operativo y tcnico del proyecto, estando

    bajo esta direccin todas las actividades que garanticen la transparencia, eficiencia,

    pertinencia, eficacia del proyecto, en esta direccin estar el cuerpo tcnico del proyecto.

    Esta direccin realizara el aprovisionamiento financiero para ser presentado al consejo

    municipal para su aprobacin.

    Direccin Administrativa Financiera Municipal: es la Direccin responsable de la

    administracin, reguardo y disponibilidad de los fondos asignados por la alcalda en

    calidad de contraparte y los fondos transferidos a las municipalidad por FONADEFO,

    para ser utilizados para los fines que listan en el convenio celebrado para este fi. Esta

    direccin creara los mecanismos necesarios para resguardar, facilitar y entregar los

    fondos relacionados a incentivos forestales municipales a los beneficiarios de tal manera

    que cumpla con los reglamentos internos de la municipalidad, las leyes de Nicaragua.

    XI. Coordinacin interinstitucional.

    Durante el proceso de formulacin de la propuesta se ha constado con la

    participacin activa del INAFOR, FONADEFO y el MAGFOR; se considera de

    suma importancia contar con el apoyo y colaboracin tcnica de estas

    instituciones, primero por ser un proyecto piloto en la regin con las

    caractersticas en el cual ha sido diseado, segundo por la necesidad de

    capitalizar la mayor experiencia en cuanto a lecciones aprendidas y resultados

    exitosos, tercero, compartir experiencias que se han acumulado a lo largo del

    quehacer de cada una de estas instituciones. Tanto las Comisin Forestal

    Municipal, como el Comit Tcnico Forestal sern instancias dentro del

    proyecto en el cual se insertaran algunas de estas instituciones, lo cual ser

    oficializado a travs de un convenio con la municipalidad y su posterior

  • Perfil de Proyecto Incentivos Forestales Puerto Cabezas - RAAN.

    Pgina 24 de 35

    aprobacin por el consejo municipal. Se pretende a partir de esta iniciativa

    aumentar el fondo de incentivo y aportar la experiencia para conformar un

    programa de incentivos modelo para la RAAN.

    XII. Presupuesto.

    Presupuesto a detalle de Proyecto de Incentivo Forestal Municipal de Puerto Cabezas.

    N Actividad Unidad de

    medida Cantidad Valor

    Unitario Valor total

    INCENTIVO FORESTAL Ha 850

    1.

    Manejo de la regeneracin natural de bosques huracanados (Felix 2007).

    Ha 250 C$ 1,272.00 C$ 318,000.00

    1.1 Rotulacin del rea bajo tratamiento

    Unidad 5 3500.00 C$ 17,500.00

    1.2 Identificacin de permetro km 20 600.00 C$ 12,000.00

    1.3 Establecimiento y mantenimiento de Rondas corta fuego.

    km 20 1800.00 C$ 36,000.00

    1.4 Limpieza de reas bajo manejo de regeneracin

    ha 200 1000.00 C$ 200,000.00

    1.5 Inventario forestal (Latizales y brizales)

    D/h 100 150.00 C$ 15,000.00

    1.6 Identificacin, localizacin y sealizacin de especies de inters.

    D/h 100 150.00 C$ 15,000.00

    1.7 Gestin comunitaria. Mes 12 1875.00 C$ 22,500.00

    2. Manejo Forestal con enfoque comunitario.

    Ha 200 C$ 1,300.00 C$ 260,000.00

    2.1 Rotulacin del rea bajo Manejo Unidad 4 3000.00 C$ 12,000.00

    2.2 Identificacin y marqueo de permetro

    km 25 400.00 C$ 10,000.00

    2.3 Limpieza de reas bajo manejo y tratamiento silvicultural

    ha 200 500.00 C$ 100,000.00

    2.4 Establecimiento y mantenimiento de Rondas corta fuego.

    km 18.00 1300.00 C$ 23,400.00

    2.5 Manejo de residuos post-aprovechamiento

    Ha 180 420.00 C$ 75,600.00

    2.6 Manejo sanitarios de arboles en pie. D/h 50 150.00 C$ 7,500.00

    2.7 Identificacin, localizacin y sealizacin de especies de inters.

    D/h 70 150.00 C$ 10,500.00

  • Perfil de Proyecto Incentivos Forestales Puerto Cabezas - RAAN.

    Pgina 25 de 35

    N Actividad Unidad de

    medida Cantidad Valor

    Unitario Valor total

    2.8 Gestin comunitaria. Mes 12 1750.00 C$ 21,000.00

    3.

    Practicas de enriquecimiento de bosques en recuperacin post Huracn Felix.

    Ha 100 C$ 1,000.00 C$ 100,000.00

    3.1 Rotulacin de sitios de inters Unidad 5 3,500.00 C$ 17,500.00

    3.2 Identificacin de permetro km 18 550.00 C$ 9,900.00

    3.3 Establecimiento y mantenimiento de Rondas corta fuego.

    km 18 2,000.00 C$ 36,000.00

    3.4 Manejo sanitarios de arboles en pie. D/h 30 150.00 C$ 4,500.00

    3.5 Identificacin, localizacin y sealizacin de especies de inters.

    D/h 40 150.00 C$ 6,000.00

    3.6 Gestin comunitaria. Mes 12 2,175.00 C$ 26,100.00

    4

    Proteccin de cobertura boscosa pertenecientes a Cuencas y microcuencas del Municipio.

    Ha 100 C$ 950.00 C$ 95,000.00

    4.1 Rotulacin de sitios de inters Unidad 4 3,500.00 C$ 14,000.00

    4.2 Identificacin y sealizacin de permetro

    km 18 600.00 C$ 10,800.00

    4.3 Establecimiento y mantenimiento de Rondas corta fuego.

    km 18 1,800.00 C$ 32,400.00

    4.4 Manejo sanitarios de arboles en pie. D/h 50 150.00 C$ 7,500.00

    4.5 Identificacin, localizacin y sealizacin de especies de inters.

    D/h 50 150.00 C$ 7,500.00

    4.6 Gestin comunitaria. Mes 12 1,900 C$ 22,800.00

    5 Manejo de Sistemas Agroforestales.

    Ha 50 C$ 1,000.0 C$ 50,000.00

    5.1 Rotulacin de sitios de inters Unidad 5 2500.00 C$ 12,500.00

    5.2 Establecimiento y mantenimiento de Rondas corta fuego.

    km 12 1100.00 C$ 13,200.00

    5.3 Manejo sanitarios de arboles en pie. D/h 30 150.00 C$ 4,500.00

    5.4

    Inventario, Identificacin, localizacin y sealizacin de especies forestales de inters.

    D/h 30 150.00 C$ 4,500.00

    5.5 Organizacin y Gestin comunitaria.

    Mes 12 1275.00 C$ 15,300.00

    6 Manejo de Sistemas Silvopastoriles.

    Ha 40 C$ 1,250 C$ 50,000.00

  • Perfil de Proyecto Incentivos Forestales Puerto Cabezas - RAAN.

    Pgina 26 de 35

    N Actividad Unidad de

    medida Cantidad Valor

    Unitario Valor total

    6.1 Rotulacin de sitios de inters Unidad 4 2600.00 C$ 10,400.00

    6.2 Establecimiento y mantenimiento de Rondas corta fuego.

    km 12 1100.00 C$ 13,200.00

    6.3 Manejo sanitarios de arboles en pie. D/h 40 150.00 C$ 6,000.00

    6.4

    Inventario, Identificacin, localizacin y sealizacin de especies forestales de inters.

    D/h 40 150.00 C$ 6,000.00

    6.5 Organizacin y Gestin comunitaria.

    Mes 12 1200.00 C$ 14,400.00

    7

    Manejo para la Reconversin de Potreros y Tacotales en ecosistemas forestales.

    Ha 50 C$ 1,340.00 C$ 67,000.00

    7.1 Rotulacin de sitios de inters Unidad 4 2000 C$ 8,000.00

    7.2 Establecimiento y manejo de viveros

    Plntulas 10,000 1 C$ 10,000.00

    7.3 Trasplante de plntulas a sitio final D/h 90 150 C$ 13,500.00

    7.4 Manejo de reas recuperadas Ha 50 350 C$ 17,500.00

    7.5 Organizacin y Gestin comunitaria.

    Mes 12 1500 C$ 18,000.00

    8

    Proteccin de cobertura forestal en miniacudectos para el uso o consumo domiciliar.

    Ha 60 C$ 1,000.00 C$ 60,000.00

    8.1 Rotulacin de sitios de inters Unidad 6 2000 C$ 12,000.00

    8.2 Cercado perimetral km 14 1200 C$ 16,800.00

    8.3 Manejo de fitosanitarios de arboles D/h 46 150 C$ 6,900.00

    8.4 Rondas corta fuego km 12 500 C$ 6,000.00

    8.5 Organizacin y Gestin comunitaria.

    Mes 12 1525 C$ 18,300.00

    SUB-TOTAL 1 (Incentivos forestal) C$ 1000,000.00

    Gasto Operativo Mes 12 35,000.00 420,000.00

    Descripcin Unidad de medida

    Cantidad Valor Unitario

    Valor total

    9 Honorarios C$ 134,400.00

    9.1 Salario mes 18 4,800.00 C$ 86,400.00

    9.2 Viticos mes 18 1,200.00 C$ 21,600.00

    9.3 Prestaciones (INSS Patronal y treceavo mes) mes 12 1,200.00 C$ 14,400.00

  • Perfil de Proyecto Incentivos Forestales Puerto Cabezas - RAAN.

    Pgina 27 de 35

    N Actividad Unidad de

    medida Cantidad Valor

    Unitario Valor total

    9.4 Gastos de Movilizacin Mes 12 1,000.00 C$ 12,000.00

    10 Campaa de sensibilizacin C$ 55,200.00

    10.1 Vietas radiales mes 8 3,500.00 C$ 28,000.00

    10.2 Afiches Unidad 200 25.00 C$ 5,000.00

    10.3 Camisetas Docena 10 1,020.00 C$ 10,200.00

    10.4 Gorras Docena 10 800.00 C$ 8,000.00

    10.5 Calendarios Cien 2.5 1600 C$ 4,000.00

    11 Talleres y reuniones C$ 53,900.00

    11.1 Reunin para la Organizacin comunitaria. Reunin 6 2,300.00 C$ 13,800.00

    11.2 Comisin tcnica Reunin 4 575.00 C$ 2,300.00

    11.3 Comit tcnico Reunin 6 300.00 C$ 1,800.00

    11.4 Talleres metodolgicos Unidad 3 12,000.00 C$ 36,000.00

    12 Equipos, materiales y suministros C$ 36,500.00

    12.1 Equipos de oficina (archivador, loker, escritorio, computador) Unidad 1 20,000 C$ 20,000.00

    12.2 Consumibles (tner de impresora) mes 3 3,000 C$ 9,000.00

    12.3 Materiales de oficina mes 3 2500 C$ 7,500.00

    13 Monitoreo y seguimiento C$ 106,000.00

    13.1 Viajes y reuniones (comisin municipal PIFM) Unidad 1 11,000 C$ 11,000.00

    13.2 Auditoria operativa Consultora 1 45,000 C$ 45,000.00

    13.3 Auditora financiera Consultoras 1 50,000 C$ 50,000.00

    14 Intercambio de experiencia 34,000

    14.1 Foro municipal Unidad 1 34,000 C$ 34,000.00

    SUB-TOTAL 2 (Gastos operativos) C$ 420,000.00

    GRAN TOTAL C$ 1420,000

  • Perfil de Proyecto Incentivos Forestales Puerto Cabezas - RAAN.

    Pgina 28 de 35

    XIII. Impacto ambiental y sustentabilidad.

    Impacto ambiental: Dentro del proyecto no existen actividades que atenten con el

    medio ambiente, que puedan poner en peligro el vuelo forestal, suelo, agua y aire;

    las actividades estn correlacionadas con la recuperacin, proteccin, manejo del

    recursos forestal y las actividades que mitigan o previenen su degradacin, como

    pueden ser incendios forestal, tala ilegal, extraccin de biodiversidad. Se

    realizaran actividades de promocin y sensibilizacin de buenas prcticas

    ambientales. Es prioridad del proyecto identificar, promover e insertar al proyecto

    aquellas zonas que representan un inters ambiental en trminos forestales, para

    una mejor gestin ambiental y calidad de vida de los usuarios del bosque.

    Sustentabilidad: las actividades que se promueven estn estrechamente

    relacionadas a un medio de vida importante para las comunidades indgenas de

    Puerto Cabezas, en el cual se abastecen de medicinas, alimentos, madera, fuentes

    energticas, ingresos, etc. El proyecto est dirigido a brindar un incentivo

    monetario para que se implementen actividades que van a frenar, mitigar y

    recuperar el sistema forestal, para poder garantizar a futuro los recursos que

    provee el bosque y evitar la cambio y uso del suelo. La sustentabilidad est

    dirigida en demostrar que las buenas prcticas forestales brindan beneficios

    mutuos a comunitarios y al medio ambiente y que es posible obtener los beneficios

    monetarios igual o mayores en el bosque con buenas prcticas sin afectar

    drsticamente su estructura. La sostenibilidad social se busca involucrando a la

    comunidad en las decisiones, mtodos y alternativas para seguir haciendo uso del

    recursos forestal, a su vez protegerlo y mantener las relaciones ecolgicas en el

    mismo, en el cortos plazo los ingresos del proyecto sern invertidos en el bosque

    para su recuperacin, al mediano plazo el bosque con las practicas aprendidas

    proveer una regulacin sinrgica entre las comunidades y el bosque.

  • XIV. Anlisis econmico y financiero.

    Anlisis econmico del valor por hectrea ganada en el primer ao por conservacin, proteccin y/o manejo

    en los diferentes escenarios.

    N Actividad Numero de

    ha

    Volumen Comercial2 M3

    Tms/ha Carbono tn

    Total de

    Incentivos

    asignados3

    VPCT4

    1. Manejo de la regeneracin natural de bosques

    huracanados (Felix 2007).

    250 5,878 9,000 19,170 C$ 448,000.00 C$ 2,507,706.00

    2. Manejo Forestal con enfoque comunitario. 200 4,700 7,000 14,910 C$ 382,000.00 C$ 1,980,903.60

    3. Practicas de enriquecimiento de bosques en

    recuperacin post Huracn Felix.

    100 1,900 3,200 6,816 C$ 167,000.00 C$ 846,495.36

    4. Proteccin de cobertura boscosa pertenecientes a

    Cuencas y microcuencas de la RAAN.

    100 3,815 3,800 8,094 C$ 123,500.00 C$ 1,375,572.24

    5. Manejo de Sistemas Agroforestales. 50 312 1,350 2,875.5 C$ 68,750.00 C$ 240.795.18

    6. Manejo de Sistemas Silvopastoriles. 40 125 965 2,055.45 C$ 65,000.00 C$ 148,833.88

    7. Manejo para la

    Reconversin de Potreros y Tacotales en

    ecosistemas forestales.

    50 115 800 1,704 C$ 89,750.00 C$ 126,087.84

    8. Proteccin de cobertura forestal en

    miniacudectos para el uso o consumo domiciliar.

    60 2,100 1,920 4,089.6 C$ 76,000.00 C$ 735,993.22

    Total 850 18,945 28,035 59,714.55 C$

    1,420,000.00

    C$ 7,721,833.115

    2 Estimaciones realizadas por el autor utilizando datos del Inventario nacional Forestal, en anlisis realizado en bosques huracanados.

    3 Se calcula los fondos FONADEFO, mas los fondos proporcionales de gastos operativos de las municipalidades

    4 El valor Potencial Comercial Total (VPCT), es una estimacin de valor de mercado de metro cubico de madera, de seis especies comerciables presentes y

    el valor de mercado de la tonelada de carbono, calculada a partir de tasa actual de materia seca y la tasa de crecimiento de materia seca por hectreas.

  • XV. Seguimiento y evaluacin.

    Las actividades de seguimiento al proyecto estarn coordinadas por la comisin

    Forestal municipal, en la cual se realizaran tres tipos de actividades. Visitas de

    seguimiento ordinarias que se realizaran cada tres meses donde se podrn hacer

    revisiones de carcter gerencial tcnico tanto en las oficina de la municipalidad

    como en campo en las reas de los beneficiarios, estn son para colaborar a una

    mejor implementacin del proyecto. Se realizara una evaluacin intermedia en la

    cual se contratar un equipo consultor para realizar una auditora operativa, que

    tiene por objetivo determinar hallazgos de carcter metodolgico, planificacin y

    ejecucin de las actividades del proyecto, esta auditora tienen por finalidad podr

    hacer ajustes en la implementacin para el cumplimiento de metas y resultados

    del proyecto. Una tercera evaluacin final se realizara con una auditoria

    administrativa financiera esta se ejecutara un mes despus de haber entregado los

    incentivos forestales correspondiente al primer ao para evaluar la

    implementacin del proyecto de manera integral y de esta manera poder certificar

    y justificar el buen uso de los fondos en custodia y entregados posteriormente a

    los beneficiarios que cumplieron con la carta de entendimiento. Visitas de

    evaluacin y seguimiento extraordinarias, la comisin municipal forestal en

    cualquier momento de la ejecucin podr realizar evaluaciones que estime

    conveniente para mejorar, corregir, modificar y/o realizar cambios en la ejecucin

    del proyecto y que esto contribuya a una implementacin responsable,

    transparente, pertinente y eficaz, tanto en aspectos financieros como tcnicos.

  • Perfil de Proyecto Incentivos Forestales Puerto Cabezas - RAAN.

    Pgina 31 de 35

    XVI. Anexos.

    Estos anexos se presentan en documentos separados adjuntos a este perfil.

    Caracterizacin de zona de influencia del proyecto.

    Gua tcnica para la administracin de Incentivos Forestales Municipales de

    Puerto Cabezas.

  • Perfil de Proyecto Incentivos Forestales Puerto Cabezas - RAAN.

    Pgina 32 de 35

    XVII. Ficha ambiental

    1. Datos Generales de la entidad administradora.

    1.1 entidad administrativa.

    Alcalda Municipal de Puerto cabezas, RAAN-Nicaragua.

    2. Del proyecto de incentivo.

    2.1 Objetivo del proyecto.

    Incrementar la cobertura boscosa y conservar reas de inters colectiva a

    travs del programa de incentivo forestal municipal que permita

    fortalecer las actividades de manejo, proteccin y aprovechamiento de los

    recursos del bosque en dos territorios del municipio de Puerto Cabezas,

    tomado de base los elementos de sostenibilidad socio-econmico y

    cultural.

    2.2 Actividades a promover.

    Campaas de sensibilizacin.

    Talleres y capacitaciones.

    Intercambios Comunitarios.

    Manejo de la regeneracin natural de bosques huracanados (Felix 2007).

    Manejo Forestal con enfoque comunitario.

    Practicas de enriquecimiento de bosques en recuperacin post Huracn Felix.

    Proteccin de cobertura boscosa pertenecientes a Cuencas y microcuencas del

    Municipio.

    Manejo de Sistemas Agroforestales y silvo-pastoril.

    Manejo para la Reconversin de Potreros y Tacotales en ecosistemas forestales.

    Proteccin de cobertura forestal en mini-acueductos para el uso o consumo

    domiciliar.

  • Perfil de Proyecto Incentivos Forestales Puerto Cabezas - RAAN.

    Pgina 33 de 35

    2.3 El rea destinada tienen vocacin

    Forestal______x____ Agrcola_________ Ganadera_________

    2.4 Como fue escogido y delimitado el rea para el proyecto. Explique.

    A partir de las demandas de proyectos que contribuyan a la recuperacin

    de bosques afectados por el huracn Flix se han identificados zonas con

    afectacin alta y media en sus bosques, siendo un medio de vida para

    muchas comunidades indgenas que habitan estas zonas, se han

    priorizado dos territorios y se realizo un sondeo visitando la zona de

    influencia, entrevistndose con lderes comunitarios, para determinar las

    potencialidades de iniciativas que puedan asegurar la sostenibilidad de

    este proyecto y en ese contexto se elaboro la propuesta de proyecto de

    incentivos forestales.

    2.5 Fue considerado como unidad de estudio una cuenca o micro cuenca.

    Si____X_______ No_________

    Se tomaron en cuenta fuentes hdricas de inters tales como, Kukalaya,

    Wawa, Sutkapin, Sahsa, Sumubila, Siska y Skual

    2.6 Los mtodos de manejo y poca son adecuados.

    Se considera los mtodos de manejo adecuado para bosques naturales ya

    que se tomaran en cuenta las normas y procedimientos para este tipo de

    bosque, igualmente se realizaran alianzas estratgicas con INAFOR para

    lograr un acompaamiento tcnico adecuado. Se realizara un plan de

    actividades con los dueos de bosque para poder organizar las

    actividades y concuerde con pocas ptimas.

  • Perfil de Proyecto Incentivos Forestales Puerto Cabezas - RAAN.

    Pgina 34 de 35

    2.7 Fueron analizados otras reas alternativas.

    Si, se revisaron otras zonas de inters y prioridad para la municipalidad,

    en las visitas de campo y entrevistas se identificaron zonas potenciales a

    futuro para ser insertados en una segunda etapa del proyecto

    2.8 Como se escogi los tipos de bosque e iniciativas a implementar.

    En este caso se cubrirn los boques naturales existentes en sus diferentes

    estructuras y tipo. Latifoliados, conferas, bosques de transicin, bosques

    de galera, con diferentes niveles de degradacin natural o por accin del

    humana. No habr exclusin de iniciativas por razones de estructura y

    tipo de bosque.

    2.9 Se tiene la seguridad que las especies escogidas son adaptables a las condiciones

    de la zona o lugar.

    Se trabajara y protegern principalmente la regeneracin natural, arboles

    semilleros, arboles de inters cultural, arboles comerciables, potencial

    mente comerciables y aquellos que alberguen fauna o flora con fragilidad

    ambiental.

    2.10 Cules son las principales actividades de manejo o proteccin.

    Rondas acorta fuego, Podas sanitarias, enriquecimiento de tacotales,

    enriquecimiento de reas degradas por acciona natural o humana,

    seleccin negativa de especies de bajo econmico, sealizacin y

    localizacin de sitios, manejo de desechos que perturben la regeneracin

    natural, manejo de desechos que representen potenciales fuentes de

    incendios, inventarios forestales, etc.

    2.11 Teniendo en cuanta el plazo del proyecto, la forma como se propone manejar

    protegidos de maleza, plagas y enfermedades.

    La Municipalidad establecer la modalidad de incentivos como una

    accin institucional y gestionara fondos para poder dar continuidad al

  • Perfil de Proyecto Incentivos Forestales Puerto Cabezas - RAAN.

    Pgina 35 de 35

    incentivo, ya que el manejo de bosques naturales es a mediano y largo

    plazo, se espera que el FONADEFO pueda integrar estrategias de

    incentivo a mediano plazo a partir de los resultados del este proyecto

    piloto.

    2.12 Insumos a ser utilizados.

    No se harn uso de insumos sintticos ni qumicos en las labores de

    manejo y proteccin.

    2.13 Los que ejecutan los trabajos estn en capacidad para el manejo de los

    insumos.

    Si___________ No_________

    Nota: No se harn uso de insumos sintticos ni qumicos en las labores de

    manejo y proteccin.

    2.14 Existen aspectos que deben introducirse en el proyecto para potenciar los

    beneficios.

    Si_______X____ No_________

    Se deben de complementar a las comunidades y dueos de bosque con

    capacitacin, otras alternativas econmicas, para quitar presin en el

    bosque y poder establecer una estrategia familiar integral de manejo y uso

    de los recursos forestales.