perú lanza un plan de saneamiento de 14.500 millones de...

38
EL TRATAMIENTO DE RESIDUOS PELIGROSOS NO LEVANTA CABEZA El sector cae un 40% desde 2008 y se desacopla del resto de la industria Medio Ambiente | P 24 Perú lanza un Plan de saneamiento de 14.500 millones de euros Internacional | P 34 Reversión de pantanos al Estado: bajada del 80% en la electricidad Cuencas Hidrográficas | P 18 elEconomista Revista mensual 7 de octubre de 2014 | Nº 11 y medio ambiente Agua Agua y medio ambiente

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1 Agua y Medio Ambiente

EL TRATAMIENTO DE RESIDUOSPELIGROSOS NO LEVANTA CABEZA

El sector cae un 40% desde 2008y se desacopla del resto de la industria

Medio Ambiente | P 24

Perú lanza un Plan de saneamientode 14.500 millones de euros

Internacional | P 34

Reversión de pantanos al Estado:bajada del 80% en la electricidad

Cuencas Hidrográficas | P 18

elEconomistaRevista mensual

7 de octubre de 2014 | Nº 11

y medioambiente

AguaAguay medio

ambiente

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Agua y Medio Ambiente2

5

ActualidadLa gran empresa se interesa

por los Proyectos LifeEl programa financiero europeo destinado al medio ambiente

repartirá 3.500 millones de euros entre 2014 y 2020

15. RegantesCastilla y León anuncia500 millones de inversiónLa Comunidad Autónoma sigue apostando

fuertemente por el riego

26. Medio AmbienteReactivados los fondospara caminos naturalesTras cumplir 20 años, los caminos naturales

recibirán 56 millones de euros hasta 2020

32. Medio AmbienteLíderes en recicladode plásticosEspaña reutiliza 371.000 toneladas al año y está

entre los diez países con mejores resultados

34. InternacionalPerú llama a colaborara las empresasLanza un plan de saneamiento de 14.500 millones

de euros e invita a las empresas a que participen

18

Cuencas hidrográficasReversión de saltos al Estado:bajada del 80% en la luzPanticosa y Hoz de Jaca, primeros municipios beneficiados

por el paso al Estado de concesiones hidroeléctricas vencidas

24Medio Ambiente

El sector de residuos peligrososno levanta cabeza

La mejora de la industria no se traslada a los residuos peligrosos,

muy ligados a ella, sobre todo por las prácticas ilegales

36Entrevista“La sostenibilidad es reducir elimpacto ambiental y subir el social”Jaime Aguilera, presidente de Unilever España, desgrana

la política de sostenibilidad ambiental de la compañía

Edita: Editorial Ecoprensa S.A. Presidente de Ecoprensa: Alfonso de SalasVicepresidente: Gregorio Peña Director Gerente: Julio Gutiérrez DirectorComercial: Juan Ramón Rodríguez Relaciones Institucionales: Pilar RodríguezSubdirector de RRII: Juan Carlos Serrano Jefe de Publicidad: Sergio de María

Director de elEconomista: Amador G. AyoraDirector de ‘elEconomista Agua y Medio Ambiente’: Rubén EstellerDiseño: Pedro Vicente y Cristina Fernández Fotografía: Pepo García Infografía:Nerea Bilbao Redacción: Tomás Díaz, Verónica Sosa y Araceli Muñoz.

SUMARIO

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Agua y Medio Ambiente3

El Gobierno debe tomarse enserio los residuos peligrosos

La experiencia de lascosas bien hechas comola labor de reciclaje deplásticos en la queEspaña ocupa un lugarpreferente ha de servirde acicate para mejoraraquellos servicios comolos residuos peligrososque requieren de unamayor atención

EDITORIAL

Elsector de los residuos peligrosos registra una

importante caída desde el año 2008, según los

datos de laAsociación de Empresas gestoras

de Residuos yRecursos Peligrosos (Asegre).

La facturación de las compañías dedicadas a la

gestión de este tipo de residuos ha pasado desde los 800

millones de 2008 hasta los 400 millones del año pasado.

La falta de interés de la administración, principalmente la

autonómica, supone una grave ausencia de control que

favorece las actuaciones ilegales, tal y como alerta el

secretario general deAsegre, Luis Palomino, que ha decidido

tomarel camino más corto y acudir directamente a la Fiscalía

y al Seprona para denunciar los casos que llegan a sus oídos

de robos o vertidos.

La asociación además está realizando una ronda de

encuentros políticos para recriminar la relajación en el

cumplimiento de la legislación medioambiental y reivindicar

que España no puede aumentar su competitividad a costa de

relajar sus políticas ambientales.

La situación, por lo tanto, requiere de una reflexión por parte

de la administración. ¿Se está haciendo todo lo posible para

controlar todas estas sustancias peligrosas? Todo parece

indicar que no. Aunque la reducción de la facturación de las

empresas asociadas aAsegre refleje la sobrecapacidad

anterior y las consecuencias de la crisis parece que el

porcentaje de caída lleva implícito algo más. La falta de

recursos en muchos casos o la dejadez en otros llevan a que

se descuide una labor básica de recogida, gestión y tratado

que además está íntimamente ligada con la salud pública.

En el otro lado de la balanza, por ejemplo, España puede

sacar pecho porque también hay cosas que se hacen muy

bien. Es en este extremo donde aparece la labor que

realizan los ciudadanos en sus hogares.

España se sitúa entre los diez primeros países en reciclado

de plásticos al colocarse siete puntos por encima del objetivo

de la Unión Europa. La intención es que el 60 por ciento de

los plásticos sean reciclados en el año 2025 y para ello el

sector reclama una apuesta por la educación ambiental.

Nuestro país, junto conAlemania, cuidan de que los llamados

plásticos mixtos (tarrinas, bandejas) y los tipo film (bolsas de

basura) no acaben en la incineradora y puedan optar a una

segunda vida. La experiencia de las cosas bien hechas ha de

servir de acicate para mejorar en todas aquellas como los

residuos peligrosos que resultan claramente mejorables.

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Agua y Medio Ambiente4

Exposición sobre las inundaciones en el EbroDesde el día 2 de octubre se puede visitar en Zaragoza, en la sede de la Comunidad de Regantes

de Tarazona, la exposición titulada Las Inundaciones del Ebro. Agua, Medio Ambiente y Territorio,

una convivencia necesaria.

23

Taller creativo de reciclaje textilen La Casa EncendidaMadrid, acoge el taller orientado a facilitar alternativas para

crear prendas con herramientas sencillas de costura y pintura.

23Recuperar Riberas: ‘Unanecesidad, una oportunidad’Jornadas técnicas para profesionales los días 23 y 24,

en el Real Jardín Botánico de Madrid.

2Premios ‘El Batefuegos de Oro’Hasta el día 10 se pueden presentar las candidaturas para estos premios anuales destinados a

reducir el número y el impacto de los incendios ambientales. Hay distintas categorías y pueden

participar administraciones, asociaciones, prensa, empresas, universidades... 10Congreso ‘NO DIG-Tecnologías SIN Zanja’El recinto ferial de Madrid acogerá la trigésimo segunda edición de este congreso internacional

centrado en las tecnologías que permiten trabajar en el subsuelo sin necesidad de abrir zanjas.

Entre el día 13 y el día 15 de octubre.13‘Aquaculture Europe 2014’En San Sebastián, entre el 14 y el 17, se celebra este congreso organizado por la Sociedad

Europea de Acuicultura, centrado en los avances en la producción de especies animales

y vegetales en el medio acuático. 14II congreso ‘Ciudades que Caminan’La Red de Ciudades que Caminan celebrará su segundo congreso en Pontevedra, los días

16 y 17. Proyectos innovadores, avances tecnológicos, nuevos modelos de interacción social,

campañas publicitarias novedosas... Un completo abanico de opciones sobre movilidad sostenible.16

AGENDA

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5 Agua y Medio Ambiente

LA GRAN EMPRESAAPUESTA POR LOS‘PROYECTOS LIFE’Por primera vez, las grandesempresas se interesan por lalínea europea de financiación‘Life’, hasta ahora propia depymes, universidades, centrosde investigación,Administraciones públicas, etc.

ACTUALIDAD

TOMÁS DÍAZ

COMISIÓN EUROPEA

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6 Agua y Medio AmbienteACTUALIDAD

Losfondos Life son el instrumento financiero de la UE para el

medio ambiente. Creados en 1992, desde entonces han

subvencionado más de 4.000 proyectos, la mayoría relacionados

con la biodiversidad y la protección de los espacios naturales,

sobre todo aquellos enclavados en la Red Natura 2000. Sin

embargo, también ha prestado atención al agua, al cambio climático o al

tratamiento de los residuos, normalmente con un fuerte componente

innovador. Para el período comprendido entre 2007 y 2013 ha dispuesto de

más de 2.100 millones de euros, que aumentarán hasta casi 3.500 millones

entre 2014 y 2020.

Los proyectos siempre han sido de pequeño tamaño -la media de sus

presupuestos no llega al millón ymedio de euros, subvencionados al 40 por

ciento aproximadamente-, razón por la que sus beneficiarios habituales han

sido pymes, universidades, centros de investigación, Administraciones

públicas, asociaciones, ONG, etc.

Sin embargo, en la última convocatoria, correspondiente a 2013, las

grandes empresas también se han interesado porellos, y en los listados de

beneficiarios aparecen firmas como Iberdrola, Acciona, Técnicas Reunidas o

Aguas de Valencia.

Este cambio es una novedad que destacaban Santiago Urquijo yDorte

Pardo, funcionarios comunitarios con responsabilidades en la selección y

adjudicación de los fondos, durante una presentación del programa durante

el mes pasado en Madrid: “Nos ha sorprendido la gran cantidad de

solicitudes que nos han remitido las grandes empresas”.

Grandes empresas, mayores proyectosSegún Urquijo, este interés responde a dos causas: “La falta de fondos que

ha provocado la crisis económica, que ha llevado a barajar opciones que

antes se descartaban, y el prestigio que otorga a cualquier organización el

desarrollar un proyecto Life, porque significa haber sido capaz de cumplir

requisitos muy exigentes”.

Además, el montante de los proyectos de estas grandes empresas suele

ser superior a la media; la palma se la lleva Iberdrola, con una iniciativa de

más de cuatro millones de euros, incluyendo casi dos de subvención.

Este proyecto líder, denominadoCO2Formare, busca, de acuerdo con su

coordinador, Elías Rodríguez, “demostrar que se puede utilizar de manera

eficiente el CO2 proveniente de los ciclos combinados para sustituir

productos químicos clorados para el control de la suciedad de los equipos de

PresupuestoBeneficiario Categoría Descripción

Iberdrola Generación

Diputación de Barcelona

Junta deAndalucía

CSIC

Tragasatec

Magnesitas Navarra

Ayuntamiento de Torroellade Montgrí

Agrícola i CaixaAgrària i SC

Generalitat de Cataluña

CH Duero

Universidad de Navarra

Institut de Recerca i TecnologiaAgroalimentàries

Fundació CTM

CSIC

CH Segura

Los 15 mayores proyectos ‘Life’ españoles

4.064.144

3.561.825

2.654.268

2.619.047

2.536.461

2.535.288

2.528.148

2.497.960

2.435.639

2.429.049

2.330.760

2.260.960

2.145.730

3.866.342

2.454.611

Productos Químicos

Naturaleza y Biodiversidad

Naturaleza y Biodiversidad

Naturaleza y Biodiversidad

Naturaleza y Biodiversidad

Innovación

Naturaleza y Biodiversidad

Residuos y Recursos Naturales

Naturaleza y Biodiversidad

Naturaleza y Biodiversidad

Aire

Cambio Climático

Residuos y Recursos Naturales

Enfoque Estratégico

Naturaleza y Biodiversidad

Uso industrial del CO2

Preservación de Montserrat

Mejora de hábitats en el litoral andaluz

Recuperación de hábitats acuáticos en los Pirineos

Conservación del visón europeo

Reducción de CO2 en procesos de desulfuración

Desurbanización y recuperación de hábtitat natural

Redes eléctricas inteligentes en entornos rurales

Consolidación de osos en el Pirineo central

Conservación de ciprínidos ibéricos

Menorexposición de los ciclistas a la contaminación urbana

Adaptación del Delta del Ebro al cambio climático

Tratamiento innovadorde lixiviados

Reducción de descartes en pesca

Control de especies invasoras en el río Segura

FUENTE: Elaboración propia a partirde la web del Magrama

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7 Agua y Medio Ambiente

Los proyectos ‘Life’ de las grandes empresas■ ACCIONADos proyectos sobre el tratamiento de lasaguas residuales: uno para mejorar elcontrol de la recuperación del líquidoelemento y otro para aumentar el ahorroenergético de las plantas de tratamientogracias a las energías renovables.

■ IBERDROLAAdemás del proyecto con máspresupuesto de todos, para aprovecharel CO2 de los ciclos combinados enlimpiar los sistemas de refrigeración delas centrales, la eléctrica logra otrosobre el reciclado de aerogeneradores.

■ AGUAS DE VALENCIAUn proyecto para obtener más y mejorbiogás con el tratamiento conjunto defangos de depuración y residuosagroalimentarios. Resultado: másautoabastecimiento energético de laplanta de tratamiento.

■ TÉCNICAS REUNIDASLa empresa de ingeniería demostrará laintegración de una tecnología dealmacenamiento para energía renovablecon zinc, por un lado, y, por otro, laconversión de cualquier tipo de residuoen un recurso: el ácido levulínico.

■ AQUALIALa filial de FCC probará una nuevatecnología que combina la digestiónanaerobia y el sistema de membranas enel tratamiento de aguas residuales.Objetivo: reducir un 70 por ciento elconsumo energético.

■ TRAGSALa sociedad pública restaurará elParque Nacional de Garajonay,incendiado en 2012, y estudiará nuevosenfoques para conservar el visóneuropeo en España, amenazado por laintroducción de su pariente americano.

refrigeración”. Los trabajos, en los que participan otras entidades, como el

Centro Tecnológico del Agua (CETaqua) o Idesa Fabricación, acaban de

empezaren las instalaciones de la eléctrica en Castellón.

El segundo proyecto con más presupuesto pertenece al Centro Superior

de Investigaciones Científicas (CSIC), que obtiene más de 3,8 millones para

disminuir los descartes en la pesca, que suelen oscilar entre el dos y el 10

por ciento, aunque pueden llegar al 90 por ciento en la pesca de arrastre. El

CSIC es la entidad que más éxito ha cosechado en la convocatoria,

recibiendo apoyo económico para cuatro proyectos; los otros tres versan

sobre la recuperación de hábitats y especies acuáticas en las altas montañas

de los Pirineos, sobre la experimentación en núcleos urbanos de soluciones

fotovoltaicas probadas en laboratorio -como pavimentos solares-, y sobre la

mejora de la calidad del aire en los túneles subterráneos del metro.

En el tercer puesto del podio de iniciativas líderes por presupuesto

encontramos a la Diputación de Barcelona, con más de 3,5 millones para

mejorar la gestión forestal y prevenir incendios en la barcelonesa montaña de

Montserrat.

Ya por detrás de estos tres campeones, aparece una buena relación de

proyectos superiores a los dos millones de euros, entre los que figuran varias

confederaciones hidrográficas, Magnesitas Navarras -más de 2,5 millones

para la reducción de las emisiones de dióxido de azufre- o Tragsa, empresa

pública que ha recibido financiación para materializar varias iniciativas,

alguna de las cuales es destacada por la propia UE por su relevancia; así

ocurre con la restauración del Parque Nacional de Garajonay, en la isla

canaria de La Gomera, donde un devastador incendio en el año 2012 calcinó

el 20 por ciento de su bosque de laurisilva.

España: líder europeo por número de proyectosLa línea Life ha facilitado fondos a más de 600 proyectos españoles en las

últimas dos décadas, la gran mayoría orientados a proteger la biodiversidad,

lógicamente, su vertiente más conocida. Suyo es el mérito de la recuperación

de especies gravemente amenazadas, como el águila imperial ibérica, el

lince ibérico o el oso pardo.

En la última convocatoria resuelta, las entidades españolas han

conseguido que la Comisión Europea haya seleccionado 69 proyectos entre

las casi 1.500 propuestas recibidas, provenientes de toda Europa. Puede

parecer un resultado pobre, pero España ha sido, por segundo año

consecutivo, el país con mayor número de iniciativas seleccionadas.

ACTUALIDAD

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8 Agua y Medio Ambiente

“España, que tiene un gran patrimonio natural, sabe reflejarlo habitualmente

con iniciativas muy valoradas en Bruselas”, comentaba Urquijo al respecto.

De estos 69 proyectos, 17 están relacionados con la protección de la

naturaleza y la biodiversidad, y 52 con la protección del medio ambiente. En

conjunto, y aunque las cifras suelen variar ligeramente en función de la

ejecución de las iniciativas y las cláusulas de los contratos, requieren una

inversión superior a los 120 millones de euros, de los que casi 52 correrán a

cargo de los fondos comunitarios.

Dos grandes bloques han dividido los proyectos Life en esta última

convocatoria: Naturaleza yBiodiversidad, con un presupuesto total superior a

los 33 millones de euros, y Política yGobernanza Medioambiental, con 87

millones. Este, a su vez, está desglosado en áreas temáticas entre las que

destacan tres: Cambio Climático, con más de 25 millones; Residuos y

Recursos Naturales, con casi 18 millones; yAgua, con más de 14 millones;

ya a más distancia hay otros epígrafes, como Innovación o Productos

Químicos, con más de siete millones cada uno.

No obstante, muchos de los proyectos podrían encajar perfectamente en

apartados distintos a los que están asignados, debido a la que afectan a

varios sectores a la vez y a que usan tecnologías con numerosas

aplicaciones, como ocurre con las energías renovables -especialmente la

biomasa-, que vuelven a cobrar protagonismo después de dos convocatorias

retrocediendo posiciones.

Proyectos multidisciplinares y con tecnología puntaPorejemplo, Acciona, con su proyecto Renewat, de 1,36 millones de euros,

busca demostrar que las energías limpias pueden reducir la factura del

tratamiento de depuración de agua un 24 por ciento -de 0,4 euros pormetro

cúbico a 0,3 euros-, además de aprovechar las ventajas ambientales de no

consumir energía fósil. Es algo importante, si se tiene en cuenta que el coste

de la depuración aumenta una media del 7 por ciento cada año en la UE y

que la energía es uno de sus principales costes.

TambiénAguas de Valencia, con el proyecto ECOdigestion -algo más de

un millón de euros-, confía en las renovables: espera conseguirmás ymejor

biogás a partir de residuos agrícolas y fango de depuración, a la par que

obtiene un incremento del 30 por ciento en la capacidad de

autoabastecimiento energético de las plantas de tratamiento de aguas

residuales.

La sevillanaWellness Telecom, empresa especializada en tecnologías de

la información y telecomunicaciones, quiere aplicarlas en la recogida de

basuras urbanas. Con un presupuesto de 1,1 millones, aspira a reducir los

costes de un 15 a un 30 por ciento, y a bajar otro 10 por ciento las emisiones

de CO2.

Ariema, consultora especializada en la tecnología del hidrógeno y las pilas

de combustible, ejecutará su proyectoAquasef, de 1,9 millones, enfocado a

las piscifactorías. Medidas de eficiencia y una mayoraportación de oxígeno a

los tanques de peces ymoluscos deberían permitir ahorrar un 20 por ciento

de energía; además, la aportación de microalgas, alimentadas con CO2 del

propio proceso, complementará su dieta, evitando emplear aditivos que

ensucian el agua.

Jofemar, fabricante de máquinas de vending y sistemas de pago, avanzará

por el terreno de los vehículos eléctricos, las energías renovables, las

baterías y el autoconsumo. Con 1,9 millones, montará varias redes

inteligentes en entornos industriales.

Así pues, las empresas no pierden comba, pero siguen siendo las

instituciones públicas y las entidades sin ánimo de lucro las que copan los

proyectos Life: laAsociación de Investigación de la Industria del Jiguete,

Conexas yAfines, trabajará para valorizar los metales no férreos; la

Fundación Cartif reducirá las emisiones del sector hospitalario; la Universidad

de Burgos capturará gases de efecto invernadero en la agroindustria;

Tecnalia aplicará tecnologías de la información a los residuos...

El próximo período de Life, para los añoscomprendidos entre 2014 y 2020, contarácon un presupuesto de casi 3.500millones de euros, a repartir ente dosgrandes subprogramas: Medio Ambientey Acción por el Clima.

El primero contará con una dotación de2.600 millones -al menos el 55 por cientode los fondos deberán destinarse a laconservación de la naturaleza y labiodiversidad- y tendrá tres áreasprioritarias: Medio Ambiente y Eficienciaen el Uso de los Recursos, Naturaleza yBiodiversidad, y Gobernanza eInformación Medioambientales.

El segundo dispondrá de 860 millones deeuros y se divide, a su vez, en otras tresáreas: Mitigación del Cambio Climático,Adaptación al Cambio Climático, yGobernanza e Información Climáticas.

Las dotaciones presupuestarias delperíodo 2014-2017, recientementeaprobadas, ascienden a casi 1.800millones, repartidos de la siguiente forma:Naturaleza y Biodiversidad, más de 600millones; Medio Ambiente y Eficiencia enel Uso de los Recursos, casi 500millones; Mitigación y Adaptación alCambio Climático, casi 400 millones entreambas; Gobernanza e InformaciónAmbiental, 160 millones...

Fuente: Elaboración propia a partir de la web del Magrama. elEconomista

Reparto de los proyectos Life+ por área temática

PROYECTO

Naturaleza y Biodiversidad

Cambio Climático

Residuos y Recursos Naturales

Agua

Productos químicos

Innovación

Aire

Enfoques estratégicos

Medio Ambiente y Salud

Medio ambiente urbano

NÚMEROPROYECTOS

17

17

11

7

4

4

4

2

2

1

MILLONESDE EUROS

33

25

18

15

7

7

7

5

4

1

ACTUALIDAD

Unos 3.500 millonespresupuestados parael período 2014-2020

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Agua y Medio Ambiente10 OPINIÓN

Compromiso empresarialen la Cumbre sobre el Clima

Salió el compromisotomado por Gobiernos,empresas, inversores,entidades financierasy líderes sociales derecaudar antes de 2015,200.000 millones dedólares destinados aproyectos empresarialesmedioambientalmenteresponsables

Elvira Carles

Directora de la Fundación Empresa y

Clima UN Climate Exchange Observer Lavorágine mediática española ha hecho pasar de

puntillas al encuentro sobre el cambio climático

celebrado el pasado 23 de septiembre, del que me

gustaría compartir con los lectores algunas

conclusiones que versan todas sobre importante

paso adelante dado por las empresas para liderar la lucha

contra el cambio climático.

Primero es importante destacar que el encuentro no formó

parte del proceso vinculante formal de negociación de la

Convención Marco de las Naciones Unidas sobre elCambio

Climático que celebrará su próximaConferencia de la Partes

(COP) en Lima, Perú, el próximo diciembre. Ya lo dijo la propia

Christiana Figueres, secretaria ejecutiva de laConvención

Marco de las Naciones Unidas sobre elCambio Climático que

celebrará su próximaConferencia de la Partes, el encuentro

neoyorquino fue “un intento para impulsar el proceso formal,

tratando de concienciar a la voluntad política y a la opinión

pública. Una buena ocasión para que los jefes de Gobierno y

agentes económicos presenten sus planes”. Consecuencia de

ello, señalar que en Nueva York se dieron cita 120 jefes de

Estado ymás de 1.000 representantes empresariales,

sindicales y sociales.

La lucha contra el cambio climático debe volver a ocuparel

papel que le corresponde en la agenda internacional. Ban Ki-

moon, secretario general de las Naciones Unidas señaló en su

discurso de clausura el gran interés y compromiso de todos los

participantes para que la COP de París en 2015 surja un

“acuerdo climático universal satisfactorio”, cuyo primerborrador

se dirimirá en Lima. El propio Ban señaló que “el cambio

climático es la cuestión crucial de nuestra era. Está definiendo

nuestro presente. Nuestra respuesta definirá nuestro futuro”. La

ONU se mantiene firme en su propósito de limitar el

calentamiento global a 2°C respecto a la época preindustrial.

Esta postura fue secundada pormuchos líderes políticos.

Algunos de los cuales, tanto de distintas regiones como de

diferentes fases de crecimiento económico, abogaron por

alcanzar un máximo en emisiones de gases de efecto

invernadero antes de 2020. Una vez conseguido se

comprometieron a reducir dichas emisiones paulatinamente,

así hasta llegar a una neutralidad climática en la segunda mitad

del siglo XXI.

Una segunda consecuencia de laCumbre sobre elClima fue

que el modelo de crecimiento económico futuro debe ser bajo

en carbono. Del encuentro salió el compromiso tomado por

Gobiernos, empresas, inversores, entidades financieras y

líderes sociales de recaudar antes de 2015, 200.000 millones

de dólares destinados a proyectos empresariales

medioambientalmente responsables. Del mismomodo, una

serie de bancos privados anunciaron la emisión de 20.000

millones de dólares en bonos verdes con la intención de

ampliar dicha emisión a los 50.000 millones en 2015. El sector

asegurador se comprometió a doblar sus inversiones

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Agua y Medio Ambiente11 OPINIÓN

sostenibles en el mismo ejercicio, llegando a los 82.000

millones de dólares, y por último una coalición de inversores se

comprometió a descarbonizar inversiones por valor de 100.000

millones de dólares para diciembre de 2015, además de seguir

y auditar la huella de carbono generada por distintas

inversiones valoradas en 500.000 millones de dólares.

El propio secretario general de la ONU apuntó a la fijación

del precio de carbono como “una de las herramientas

disponibles más poderosas para reducir emisiones y generar

desarrollo, además de un crecimiento sostenible”. En la

cumbre 73 países y 22 estados, provincias y 11 ciudades -

responsables en conjunto del 54 por ciento de las emisiones

mundiales de gases de efecto invernadero y el 52 por ciento

del PIB- se unieron a más de 1.000 empresas e inversionistas

para expresar su apoyo a la fijación del precio del carbono a

través de una serie de iniciativas, impulsadas porel Banco

Mundial. La lista incluye países como China ySudáfrica que

están planeando la fijación del precio del carbono, al igual que

Rusia, y naciones en mayor riesgo porel cambio climático,

como las Islas Marshall. En cuanto a sectores que refrendaron

esta propuesta aparecen el industrial, el energético, el trasporte

y el financiero.

Para los firmantes, si la fijación del precio del carbono se

expande a esta escala y luego a nivel global, tiene el potencial

de reducir las emisiones de una manera que sustente la

energía limpia y el crecimiento con bajos niveles de carbono,

ofreciendo al mismo tiempo flexibilidad a las empresas para

innovar y encontrar las opciones más eficaces. “La ciencia es

clara. La economía es convincente. Estamos observando un

cambio hacia una arquitectura económica que es necesaria

para evitar un mundo 2° C más cálido, una arquitectura que

apoya el crecimiento verde, el empleo y la competitividad”, dijo

durante el encuentro Rachel Kyte, vicepresidenta y enviada

especial para el Cambio Climático del Grupo del Banco

Mundial. De la Cumbre también se extrajo que cada vez se

refuerzan las alianzas y coaliciones supraestatales y

sectoriales para hacer frente al cambio climático. Por un lado

se presentó el compromiso de las principales empresas del

sector del gas y del petróleo en identificar y reducir sus

emisiones de gas metano para 2020.

Del mismomodo se presentó laAlianza Global de

Agricultores que nace con el reto de ayudar a 500 millones de

agricultores a mejorar, para 2030, sus rutinas productivas.

También 20 multinacionales especializadas en alimentación se

comprometieron a cambiar sus suministros de aceite de palma

para poner fin a la deforestación. Como último ejemplo de este

nuevo modelo conjunto de lucha contra el cambio climático

destacar la creación de una unión mundial de alcaldes formada

por 200 ciudades con 400 millones de habitantes lo que

supone un 5 por ciento de la población, y que aspira a reducir

anualmente las emisiones de sus ciudades entre un 12,4 y un

16,4 por ciento. Destacar iniciativas como la ciudad de Nueva

York que quiere reducir sus emisiones de GEI en un 80 por

ciento para el año 2050.

Fomentar la adaptación al cambio climático, incluidos los

mecanismos financieros, sobre todo para aquellos países

menos desarrollados, Islas Estado y todos aquellos territorios

en plenas vías de desarrollo, situados especialmente en África

y en el Caribe. En la cumbre se reconoció a los 19 países

africanos que forman el CorredorMedioAmbiental y se lanzó

un plan marco de cobertura para las islas pequeñas del

Pacífico con la participación del sector asegurador.

Como conclusión podemos decir que avanzamos

proactivamente hacia una economía baja en carbono, y que las

empresas han dado un paso adelante comprometiéndose y

liderando la lucha contra el cambio climático.

Bancos privadosanunciaron la emisiónde 20.000 millones dedólares en bonos verdescon la intención deampliar la emisión a los50.000 millones en 2015.El sector asegurador secomprometió a doblarsus inversionessostenibles

Elvira Carles

Directora de la Fundación Empresa y

Clima UN Climate Exchange Observer

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12 Agua y Medio Ambiente

Nuevas técnicas y adelantos científicos logran un ahorro directo del 20 por cierto en la facturade las obras subterráneas y evitan muchos otros costes indirectos

AngelOrtega es el presidente de laAsociación Ibérica de

Tecnología sin Zanja (IbSTT). Nacida en 1995, tiene unos 50

miembros, entre los que se encuentran entidades yempresas

comoElecnor,Aqualogy, 3M, Emasagra oAeas, ymantiene

acuerdos ycolaboraciones con Ministerios, Universidades,

colegios profesionales yempresas. De acuerdo con él, su actividad abarca

“todas las tareas en el subsuelo que no requieren la apertura de zanjas”.

La definición, amplísima, engloba desde la construcción y reparación de

las cañerías que se entretejen bajo las urbes, hasta las perforaciones

petroleras o la horadación de túneles, “aunque dudo mucho que los

constructores de túneles estén de acuerdo con ella”, según añade Ortega.

Englobados por ese concepto de tecnología sin zanjas, IbSTT calcula que

en España trabajan alrededor de 40.000 personas a tiempo completo, tanto

para laAdministración como para las empresas, sobre todo en los sectores

de utilities, esto es, agua, con el 50 por ciento de la actividad; energía, con el

40 por ciento, y telecomunicaciones, con el 10 por ciento restante.

Sin disponer aún de estudios sobre el peso económico del conjunto de

actividades, Ortega calcula que el volumen de negocio ronda los 1.200

millones de euros anuales en España y que en todo el continente europeo

puede ascender a 15.000 millones. Para cubrir las necesidades de la

población deberían crecer a un ritmo del 20 por ciento anual.

Robots, ultrasonidos, localizadores electromagnéticos...Las obras sin zanjas emplean tecnología punta -Ortega estima que el sector

dedica a la I+D+i un 10 por ciento de la facturación- para, por ejemplo,

inspeccionar tuberías empleando robots teledirigidos, encontrar desperfectos

con localizadores electromagnéticos, termografía y ultrasonidos, rehabilitar

conductos con encamisados de poliéster reforzado con fibra de vidrio...

Europa es lídermundial, sobre todoAlemania, aunque en otros países,

incluida España, también hay desarrollos relevantes.

Varías de esas tecnologías existen desde hace 30 años, pero hace 10 se

produjeron innovaciones que han incrementado su valor y sus posibilidades.

Ahora, por ejemplo se dispone de la perforación horizontal dirigida, que

permite taladrar salvando obstáculos -desde las raíces de un árbol hasta un

colector, un túnel de vehículos o un río- de forma que se pueden tender las

redes que distribuyen la savia de la sociedad moderna -agua, gas, luz,

teléfono...-, sin las molestias que conlleva levantar las calles ymantenerlas

cortadas hasta que el trabajo ha terminado.

TOMÁS DÍAZ

TECNOLOGÍA SIN ZANJAS,MÁS BARATO Y SIN MOLESTAR

CICLO DEL AGUA

ISTOCK

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13 Agua y Medio Ambiente

Pero no es el incordio de tener las vías públicas tomadas porobreros,

hormigoneras ymartillos hidráulicos lo que está impulsando a estas

tecnologías; es la economía: las facturas directas por trabajar sin apenas

molestar se reducen un 20 por ciento, a lo que hay que añadir todos los

costes indirectos que se evitan, desde los atascos de tráfico hasta la bajada

en las ventas de los comercios; según la estimación que se haga, el ahorro

puede llegar al 80 por ciento, de acuerdo con IbSTT.

Mala cartografía en las ciudadesLas tecnologías sin zanja empezaron a aplicarse en las poblaciones, sobre

todo en sus cascos históricos, donde la conservación del patrimonio

arqueológico hacía inviable realizar una obra tradicional y donde es harto

frecuente que no exista una cartografía que permita identificar la ubicación

exacta de las infraestructuras subterráneas, porque los buenos

planos son caros y es muy difícil que sus indicaciones se

correspondan con la realidad. Que los mapas reflejen con la

precisión de un GPS donde están los cables de la luz y del

teléfono, así como las canalizaciones de agua y de gas,

cuesta alrededor de un euro pormetro cuadrado.

De hecho, como comenta Ortega, experto en la

materia, en España sólo hay una ciudad que

disponga de buena cartografía,

Zaragoza, “gracias a un alcalde

ingeniero que tuvo a principios

del siglo pasado, que se

preocupó de reflejarlo todo y

ha convertido esa

preocupación en tradición”.

La complejidad del tema se

aprecia bien con la experiencia

Portugal de hace una década: “Lanzó un

proyecto -sigue Ortega- para digitalizar todas

las líneas eléctricas enterradas del país; pensaba

destinar 30.000 millones en cinco años, pero tuvo que

dejarlo tras haber gastado 25.000 y haber hecho la mitad, y

lo hicieron bien”. Tratar de replicar la iniciativa

portuguesa en España, según sus cálculos, acarrearía un coste de

400.000 millones.

CICLO DEL AGUA

GETTY

Congreso internacionalen Madrid

No sólo bajo las calles y las acerasLas aplicaciones en las ciudades de las tecnologías sin zanja son las más

conocidas, pero haymuchas otras. Por ejemplo, en la supervisión, reparación

y sustitución de tuberías de instalaciones industriales, incluidas las de fluidos

corrosivos, algo que no es un problema en el primermundo, pero que deja

mucho que desear en cuanto se sale de él.

Otro campo específico es la construcción de tubos emisarios de aguas

residuales y salmueras al mar, de los que hay varios ejemplos en España,

como en Berría, en Cantabria, en Bens, en La Coruña, o en la desaladora de

Valdelentisco, en Murcia.

Habitualmente se construye el emisario, que vierte dos o tres kilómetros

mar adentro, pero la agresividad del entorno marino daña la infraestructura

con relativa rapidez, lo que provoca la aparición de los eufemísticamente

denominados sólidos flotantes en las playas. Además de tener que destinar

fondos a reparaciones al cabo de unos pocos años, hay que enfrentarse con

el malestar en la población y de los sectores económicos perjudicados,

como el del poderoso turismo de costa.

Ahora, en cambio, se puede construir el emisario a cinco metros bajo el

lecho marino, de modo que se evitan obras accesorias durante la

construcción del tubo, como espigones; se reducen notablemente los

gastos de mantenimiento; la esperanza de vida

de la obra se incrementa muchísimas

décadas, y se evitan importantes

conflictos sociales.

Sin embargo, el campo de trabajo

principal de las tecnologías sin

zanja sigue siendo las ciudades.

Iberdrola las acaba de emplear,

en el llamado Plan Madrid,

ejecutado en la capital desde

2003.

La compañía eléctrica ha

desmontado 126 kilómetros de

líneas aéreas y los ha convertido en

127 kilómetros de líneas subterráneas,

además de modificar

16 subestaciones de transformación y

soterrar siete de ellas.

■ Cita en IfemaEl próximo mes de octubre, entre el 13y el 15, se celebrará en Madrid latrigésimo segunda edición delcongreso internacional ‘NO DIG-Tecnologías SIN Zanja’, que tiene lugaranualmente de un modo itinerante.

■ Mas de 800 inscritosEl evento será punto de encuentro deAdministraciones y organismospúblicos y privados: fabricantesconstructores, ingenierías,instaladores, centros deinvestigación, universidades... Laorganización ha informado que el 80por ciento del espacio expositor yaestá vendido.

■ IbSTT, premiadaLa Asociación Ibérica de TecnologíaSIN Zanja ha sido premiada por elAyuntamiento de la capital, enreconocimiento de su labor depromoción internacional de la ciudad.Así, la ha nombrado Embajadora deMadrid 2014.

■ Ciudades inteligentesLas tecnologías sin zanja son parte dela transformación de las ciudadesactuales en urbes inteligentes, desdeel momento en que permiten eldespliegue de las tecnologíasimplicadas en el cambio.

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14 Agua y Medio Ambiente

JoséAntonio Monago,

pensando en las elecciones

autonómicas, ha anunciado

una rebaja de impuestos de

114 millones de euros. El

canon de saneamiento,

concretamente, se rebajará

un 50 por ciento el año que

viene y se suprimirá en

2016. El sector había

denunciado que su diseño

no era apropiado, porque lo

recaudado no se destinaba

al agua y, además, gravaba

a los operadores por las

pérdidas de la red. Aportó

5,3 millones a las arcas de

la comunidad.

BREVES

Extremadurasuprime el canonde saneamiento

La filial de FCC ha

comenzado la operación

del ciclo urbano del agua en

Alcázar de San Juan, cuya

privatización levantó una

gran polémica, con

suspensión judicial del

proceso, manifestaciones e

intervención policial

incluidos. Sin embargo, la

empresa local, Aguas de

Alcázar sigue el proceso de

convertirse en una empresa

mixta, de capital

mayoritariamente privado.

Aqualia invertirá 4,5

millones en modernizar las

infraestructuras.

Aqualia empieza aoperar en Alcázar

de San Juan

Suez Environment ha

completado la adquisición

de Derceto, empresa

especializada en optimizar

los costes energéticos de

los sistemas de producción

y distribución de agua

potable. Con sede en

Auckland, Nueva Zelanda,

la empresa está implantada

en EEUU, Canadá yReino

Unido y dispone de una

solución que permite

establecer una estrategia

de bombeo en función del

coste eléctrico, lo que

propicia ahorros hasta del

20 por ciento.

Suez adquiereDerceto, líder enahorro de energía

Envac Iberia, filial del grupo

sueco homónimo, ha

obtenido el contrato para

diseñar y coordinar la

construcción del sistema de

recogida neumática de

residuos urbanos del mayor

complejo urbanístico en

desarrollo de la isla de

Manhattan, Hudson Yards,

cuya ejecución requiere una

inversión de 20.000

millones de dólares. Todo el

proceso se coordinará

desde la sede de la

empresa en Madrid y

tendrá dos fases. La

primera acabará en 2018.

Envac lleva larecogida de residuos

a Nueva York

Canal de Isabel II Gestión

se ha adjudicado

provisionalmente los

servicios de

abastecimiento,

alcantarillado y depuración

de Cáceres, después de

que los tribunales anularan

la adjudicación de dichos

servicios aAcciona a inicios

de año. En este último

concurso, que aún debe

aprobar el Pleno del

Ayuntamiento para que sea

definitivo, Aqualia quedó en

segundo lugar, Aguas de

Cáceres en el tercero y

Acciona en el cuarto.

Canal de Isabel II seadjudica Cáceres

finalmente

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15 Agua y Medio AmbienteREGANTES

La Consejera de Agricultura y Ganadería de la Comunidad anuncia la inversión de500 millones de euros hasta el año 2020 para modernizar y ampliar los regadíos en todo el territorio

Silvia Clemente, consejera deAgricultura yGanadería de Castilla

y León, ha anunciado, durante una visita a la zona regable del

Canal Toro-Zamora, que su departamento va a continuar

invirtiendo en modernizar y ampliar los regadíos de la

comunidad autónoma.

Si desde el año 2007 se han destinado 438 millones para modernizar

55.000 hectáreas y otros 105 millones para 23.000 hectáreas de nuevos

regadíos, la redonda cantidad anunciada hasta el año 2020 es de 500

millones. “Las inversiones se van a realizar en todos los regadíos que ahora

mismo tienen previsión de ejecución en diferentes provincias de Castilla y

León”, según sus propias palabras. La gran mayoría del capital provendrá del

Fondos Europeo de Desarrollo Rural (Feder) y el Fondo EuropeoAgrícola de

Desarrollo Rural (Feader), que pueden llegar a financiar las obras al ciento

por ciento.

Gracias a su extensión, Castilla y León es la tercera comunidad del país en

superficie regada, unas 420.000 hectáreas, lo que representa el 12 por ciento

del total nacional. Por delante se sitúanAndalucía, con el 30 por ciento, y

Castilla-La Mancha, con el 14 por ciento.

Ygracias a su clima y su orografía, las necesidades de la superficie regada

son relativamente pequeñas -poco más del 10 por ciento-, sobre todo si se

comparan con las de Canarias -60 por ciento-, Valencia -44 por ciento- o

Murcia, del 38 por ciento.

Sin embargo, tal y como recoge el Programa de Desarrollo Rural de

Castilla y León 2014-2020, todavía en su versión preliminar, hay dos grandes

necesidades que cubrir: modernizar los regadíos existentes -“obsoletos”,

indica el texto- e implementar sistemas de seguridad en las presas y las

balsas de riego.

Sustituir el riego por gravedad porotros más eficientesEl riego por gravedad todavía es el más abundante de los métodos, con el 35

por ciento, y consume un poco más del 40 por ciento del agua. Aparte de su

escasa eficiencia, produce lavado de pesticidas y fertilizantes, con la

consiguiente contaminación difusa sobre la calidad de las aguas y el medio

ambiente.

En los últimos años se han modernizado 105.200 hectáreas, pero todavía

quedan pendientes 147.000 hectáreas. Remontándonos más atrás en el

tiempo, ya se han actualizado el 65 por ciento de los regadíos de la

comunidad, lo que ha facilitado un ahorro de agua del 20 por ciento.

TOMÁS DÍAZ

CASTILLA Y LEÓN DESTINA500 MILLONES PARA REGADÍOS

GETTY

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16 Agua y Medio Ambiente

Fuente: Atlas Agroclimático de Castilla y León, Junta de Castilla y León y Consejería de Agricultura y Ganadería. elEconomista

El regadío en Castilla y LeónRegadíos en explotación y en proceso de ejecución en Castilla y León (2013)

TIPO DE RIEGO

Gravedad

Aspersión

Automotriz

Localizado

Superficie total (Ha)

2007

44

31

21

4

387.352

2008

42

30

24

4

376.219

2009

39

32

24

5

398.639

2010

40

30

25

5

393.088

2011

37

31

27

5

412.778

2012

33

32

30

5

324.977

2013

35

30

30

6

418.210

Proporción de regadío y secano (2011)

Ríos

Acuíferos

Regadíos

Superficie de cultivos en hectáreas

0 200

.00

0

40

0.0

00

600

.00

0

800

.00

0

Trigo

Cebada

Avena

Centeno

Maíz

Guisante seco

Veza

Patata

Remolacha azucarera

Girasol

Cereales para forraje

Maíz forrajero

Alfalfa

Veza para forraje

Evolución de la superficie regada en Castilla y León 2007-2013, en porcentaje

SECANO

84% 16%

REGADÍO

SecanoRegadío 10

0.0

00

300

.00

0

500

.00

0

700

.00

0

900

.00

0

1.0

00

.00

0

El sistema de riego que más rápidamente crece es el localizado, con un 50

por ciento en el último lustro, pero su presencia es todavía muymarginal,

apenas seis hectáreas. Los riegos por aspersión y automotriz, por su parte,

tienen una presencia más que notable, puesto que representan el 23 por

ciento y el 42 por ciento de toda España.

La Confederación Hidrográfica del Duero ha establecido un objetivo de

ahorro de agua del 15 por ciento para 2015, que permitirá un ligero

incremento del número de regadíos en virtud de los ahorros en eficiencia que

se consiguen con la modernización.

La consecución de este objetivo avanza a buen ritmo, porque entre 2007 y

2011 ya se ha logrado una reducción del consumo de recursos hídricos del

8,5 por ciento, sobre todo porel abandono del riego por gravedad. Los datos

de varias comunidades de regantes indican que con la modernización se

están obteniendo ahorros que rondan el 40 por ciento en la actualidad,

conseguidos tanto en el interior de las parcelas de los agricultores como en

las infraestructuras de distribución y, en menormedida, en los canales de

transporte.

La transformación no sólo reduce el consumo de agua, también disminuye

los costes energéticos, puesto que se pasa de emplearmotores individuales

a sistemas comunitarios de bombeo. Ahora bien, las sucesivas etapas de la

reforma eléctrica han ensombrecido el panorama: desde que desaparecieron

las tarifas especiales para riego, la energía se ha encarecido hasta suponer

más del 30 por ciento de los costes de producción totales. El citado Programa

de Desarrollo Rural hace hincapié en este aspecto, y cree “imprescindible”

acompañara modernización “con medidas de innovación tecnológica u otras

medidas de compensación, que contrarresten el incremento del consumo

energético”.

Seguridad en presas y embalses de riegoEn la comunidad autónoma hay unos 180 embalses y presas en zonas

regables, muchos de los cuales no tienen planes de emergencia y necesitan

obras de adecuación. Es frecuente que los titulares sean las comunidades de

regantes, que carecen de medios para llevarlas a cabo, razón por la que se

les apoyará económicamente y se les facilitará asistencia técnica.

Hasta la fecha, la provincia que másinversión ha recibido en regadíos esLeón, que acoge la mayoría de lasuperficie regada de la comunidad, unas120.000 hectáreas, sobre un total regableligeramente superior al medio millón dehectáreas. Sólo desde el año 2007, Leónha captado casi 260 millones de euros.Para el próximo septenio se actuarápreferentemente en zonas de interésgeneral, como Riaño y La Armuña, congrandes obras en alta ya ejecutadas o enejecución que precisan infraestructurasde distribución.

León, la provinciacon más regadíos

REGANTES

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17 Agua y Medio Ambiente

Ya se han publicado en el

BOE la nueva regulación

del Trasvase Tajo-Segura,

modificada por la Ley

21/2013, de Evaluación

Ambiental. Se establecen

valores mensuales de

desembalse en la cabecera

del Tajo y valores

mensuales de consumos

de referencia por usos y

zonas de riego en la cuenca

del Segura, con porcentajes

máximos de desviación

ocasional. Las nuevas

reglas tienen el beneplácito

de las cinco comunidades

autónomas implicadas.

BREVES

Aprobadas lasreglas del trasvase

Tajo-Segura

La Organización

Meteorológica Mundial y el

Programa de Naciones

Unidas para el Medio

Ambiente confirman que la

capa de ozono, que nos

protege de los rayos

ultravioleta, “se encamina a

su restauración total en las

próximas décadas”. Con la

firma del Protocolo de

Montreal, en 1989, se limitó

la emisión de gases nocivos

para ella y se han evitado

más de dos millones de

casos de cáncer de piel al

año, entre otros graves

problemas de salud.

Se recuperala capa de ozono

del planeta

El Parlament ha aprobado

la creación de tres nuevos

impuestos ambientales para

las emisiones de la aviación

comercial en despegues y

aterrizajes, la producción de

energía nuclear y la emisión

de gases contaminantes

por parte de la industria. La

reforma fiscal del Gobierno

central aparcó el espinoso

tema de los impuestos

ambientales de las

comunidades autónomas.

Los expertos recomiendan

impuestos estatales,

cedidos con margen, pero

uniformes y coherentes.

Cataluña: tresnuevos impuestos

ambientales

La firma castellonense ha

obtenido el certificado BRC-

IOP, otorgado porel Britsh

Retail Consortium en su

planta de Betxí. La norma,

la más difundida en los

mercados internacionales,

garantiza la seguridad del

procesamiento de

productos y la ausencia de

peligro de contaminación en

la fabricación de envases

de cartón ondulado

destinados a productos de

consumo humano. Con ello,

la empresa obtiene un aval

adicional a la exportación

en el norte de Europa.

Cartonajes La Planaobtiene el

certificado BRC-IOP

El Gobierno ha decidido

suavizar levemente el

impacto que la reforma

eléctrica ha tenido sobre el

regadío y le va a aplicar

una exención del 85 por

ciento en el impuesto de la

electricidad, fijado en el 4,8

por ciento. Aparte de la

fuerte subida del precio de

la luz estos últimos años, la

reforma ha incrementado el

importe fijo del recibo un

1.000 por ciento, haciendo

que los costes energéticos

ya supongan alrededor de

un 30 por ciento de los

costes totales.

El riego se libra del85% del impuestode la electricidad

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18 Agua y Medio Ambiente

Enjulio del año pasado, la Confederación Hidrográfica del Ebro

comenzó a gestionar el salto de El Pueyo, en el pirenaico río

Calderés. Era la primera vez que laAdministración decidía

asumir la explotación de una central hidroeléctrica. La iniciativa

fue de Xavier de Pedro, presidente de la Confederación y

militante del PartidoAragonés, con la idea de que los beneficios generados

por las presas revirtieran el máximo posible en la Demarcación.

Ya hay casos en que laAdministración gestiona saltos directamente, pero

estos nunca estuvieron en manos privadas, como ocurra con el de Talave,

CUENCAS HIDROGRÁFICAS

GETTY

que regula el caudal del trasvase Tajo-Segura. Su funcionamiento está

condicionado al del propio trasvase y la venta de la energía, cuando las

turbinas pueden producir, revierte en los presupuestos de la Confederación

Hidrográfica del Segura.

El Pueyo es una central de 15 MWque estaba en manos de Endesa. Se

acabó de construir en 1929 y genera energía suficiente para satisfacer las

necesidades de unas 15.000 personas. Su producción, dependiendo del

precio del Mercado Eléctrico, aporta un beneficio anual que ronda los tres

millones de euros.

9,24Son los euros quepagarán Panticosa yHoz de Jaca por cadaMWh suministradoa precio de coste

LAS CONFEDERACIONES:LAS NUEVAS HIDROELÉCTRICASPanticosa y Hoz de Jaca son las primeras poblaciones beneficiadas por la primera reversión de una central hidroeléctrica a laAdministración: recibirán la electricidad a precio de coste, un 80 por ciento menos que en el MercadoTOMÁS DÍAZTOMÁS DÍAZ

Page 19: Perú lanza un Plan de saneamiento de 14.500 millones de ...s01.s3c.es/pdf/3/0/303f84ce6568fe7c438c5bb27f2586c3_agua.pdfocurre con la restauración del Parque Nacional de Garajonay,

19 Agua y Medio AmbienteCUENCAS HIDROGRÁFICAS

De acuerdo con el Plan Hidrológico del Ebro, los beneficios obtenidos con

las centrales revertidas deben destinarse al desarrollo general de la Cuenca,

la restitución territorial y ambiental, la eficiencia ymodernización de regadíos,

así como cubrir las propias necesidades de la Confederación y de las

comunidades de usuarios, siempre que sean entidades de derecho público.

La extinción de una concesión requiere un proceso técnico que dura años,

porque hay que estudiar las afecciones ambientales para conocer la

viabilidad de la instalación, algo que no se planteaba en el momento en que

se construyó la inmensa mayoría de presas.

Además de ello, desde la Confederación comentan la complejidad jurídica

que están encontrando para poder destinar los fondos a los fines

establecidos por el Plan: “No hay una fórmula clara; vamos avanzando,

alcanzando convenios con otrasAdministraciones” y afirman que aún no se

ha decidido el reparto de unos dineros a los que le han salidomuchos novios:

“Se verá en los próximos presupuestos”.

De momento, además del convenio firmado con Panticosa yHoz de Jaca,

se han otorgado 200.000 euros a las Comarcas de Jacetania yAlto Gállego -

se promocionará un tren turístico, El Canfranero- y algo más de 380.000

euros a reconstruir una pasarela en El Puente de Sabiñánigo.

Panticosa quiere más fondos y reclama a los tribunalesRicardo Laguna, alcalde de Panticosa, del Partido Popular, reconoce los

esfuerzos de la Confederación por favorecer al territorio -“se ha atrevido a

enfrentarse con las empresas eléctricas”-, pero considera que los beneficios

del salto deberían recaer en mayormedida en los municipios afectados por la

presa: “Cuando se construyó, hubo cuatro pueblos expropiados en un radio

de 10 kilómetros y los vecinos no hemos recibido nada durante todos los

años en que la central ha estado operando; si se nos quiere restituir, que se

haga de verdad”.

El desencuentro ha llevado a que Panticosa haya reclamado a los

tribunales, en virtud de las condiciones de la concesión original. Esta plantea

un conflicto entre la utilidad pública de los montes -en la que se ampara el

municipio- y la utilidad pública del agua, sobre la que ha actuado la

Confederación. Laguna augura que el conflicto judicial se resolverá en seis o

siete años y apunta que en Madrid hay reuniones entre el PP, el PSOE y el

Ministerio deAgricultura, Alimentación yMedioAmbiente, para establecer un

reparto de los fondos obtenidos con la reversión de los saltos, algo que

desconocen en la Confederación.

No obstante, Panticosa yHoz de Jaca, otro de los municipios afectados,

han firmado con la Confederación un convenio de compraventa de la energía

generada porEl Pueyo a precio de coste, impuestos incluidos: 9,24 euros por

MWh, una cantidad muchomás baja que la ofrecida por el Mercado Eléctrico,

que ronda los 55 euros porMWh.Anualmente, Panticosa recibirá 3.500 MWh

yHoz de Jaca otros 600 MWh.

Panticosa, que tiene su propia empresa de electricidad -distribuye 7.000

MWh y comercializa 5.000 MWh anuales- piensa establecer tarifas

especiales para los vecinos: “Aún no lo hemos decidido y no me quiero pillar

los dedos, pero empezaremos por los jubilados y las familias en riesgo de

exclusión social, y luego pasaremos al resto, incluidas las empresas”, dice

Laguna, antes de añadir que “nuestro municipio es muy turístico y la vida es

cara; queremos ayudar a la gente de la zona”.

Laguna considera que la reversión de saltos “es una gran oportunidad” y, a

pesar de ser partidario de que El Pueyo se hubiera sacado a concurso

público, augura mucho éxito a la medida: “va a ocurrir en todo el Pirineo en

pocos años”.

Además de El Pueyo, la Confederación está terminando de tramitar la

reversión de otra central hidroeléctrica, la de Lafortunada-Cinqueta, de 40

MW, actualmente propiedad deAcciona. Se espera que en los próximos 10

años caduque la concesión de 11 saltos más en el territorio incluido en la

demarcación y todos ellos, si no cambia la línea de actuación actual, pasarán

a manos del Estado.

CH Cantábrico

CH Duero

CH TajoCH Guadiana

CH GuadalquivirCH EbroCH JúcarCH Segura

CH Miño-Sil

Extinción de las concesiones hidroeléctricas por cuencas hidrográficasUna docena vence con el cambio de década, la primera en 2016

Ya se han extinguido cuatro aprovechamientos yse tramita la extinción de otros cinco, de los que tres se clausurarán. Hasta 2031 caducarán 16concesiones yhasta 2061 otras 128

A13 centrales les caduca entre 2017 y 2023En 2020 vence la primera, Villar del ReyHasta dentro de una década no caduca ninguna de concesiones de las 28 grandes centrales en explotación

Extinguida la del El Pueyo y en proceso la de Lafortunada-Cinqueta, en la próxima década terminan las de 11 saltos másSe extinguen las de las tres centrales en explotación entre este año y 2018Sólo hay un aprovechamiento hidroeléctrico, Talave, que explota directamente la Confederación

A43 grandes centrales les caducan a mediados de siglo, excepto a siete, que lo hacen a partir de 2034. Acinco de la cuarentenade minicentrales les vence entre 2016 y 2018. Actualmente se tramita la extinción de la estatal Presa de Fuente del Azufre

FUENTE: : MAGRAMA

Las concesiones hidroeléctricas se hanotorgado por períodos muy largos: lasminicentrales de 25 ó 40 años, quepueden prorrogarse -así ha ocurrido ya-,y las grandes de 75 improrrogables, sibien hay casos de 99 e incluso aperpetuidad, en las concesionesanteriores a 1921. Por eso apenas hahabido extinciones. Cuando vencen losplazos, las confederaciones pueden optarpor sacar las centrales a concursopúblico, explotarlas directamente odemoler las presas, en función de suviabilidad ambiental. En la actualidad setramita la extinción de varias concesionesen el Duero -ya se han extinguido cinco-,el Miño-Sil y el Júcar. En todo el país, en10 años caducarán las concesiones deunas 50 centrales, cantidad que seelevará a 230 en los próximos 20 años.

Caducan 230 saltos enlos próximos 20 años

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20 Agua y Medio Ambiente

La empresa Limpiabalsas

ha desarrollado un nuevo

sistema para medir los

sedimentos en depósitos de

hormigón y balsas con

lámina impermeable, con

independencia del destino

del recurso hídrico.

Denominado Limoscan, no

requiere desembalar y no

interfiere en el uso cotidiano

del agua. En las balsas no

es posible realizar la

medición con sónar,

porque, con el tiempo, rara

vez se corresponde la

superficie del fondo con lo

recogido en los proyectos.

BREVES

Nuevo sistema paramedir sedimentos

en balsas

La compañía presidida por

José Manuel Entrecanales

se ha adjudicado la gestión

y el mantenimiento de 200

depuradoras y 500

estaciones de bombeo en

la isla de Cerdeña durante

tres años por 65 millones

de euros. Iguamente, ha

ganado la licitación por las

labores de conservación,

mantenimiento y

explotación de las

instalaciones de tratamiento

de aguas de Melilla por 3,6

millones de euros durante

dos años, prorrogables

otros dos.

Acciona se hacecon Cerdeña

y Melilla

El secretario general de

UGT, Cándido Méndez, ha

denunciado que a principios

de este año había medio

millón de avisos de cortes

de suministro de agua en el

país y que no menos de 3,6

millones de hogares tienen

problemas para pagar el

recibo, de modo que “más

de 9,2 millones de personas

tiene dificultades para poder

garantizarse este bien, un

derecho humano

fundamental”. El líder

sindical ha reclamado

“rescatar el agua de la

lógica del mercado”.

Méndez: 9 millonestienen problemas

para pagar el agua

El pasado 29 de septiembre

se produjo la voladura

controlada de la presa de

Robledo de Chavela, de 23

metros de altura. El pantano

había dejado de abastecer

a las poblaciones cercanas

desde 1990 y en 2012 se

produjo una fuga de

sedimentos que obligó a

vaciarla. Todo el entorno

está en proceso de retorno

a su estado natural y se

han plantado ya 4.600

árboles de especies

autóctonas. El proceso,

explosión incluida, cuesta

1,5 millones de euros.

Volada la presade Robledo de

Chavela, en Madrid

La Planificación Hidrológica

para el período 2016-2021

avanza a toda velocidad, en

contraste con el retraso de

años del último período,

que ha sido objeto de la

apertura de procedimientos

sancionadores por parte de

la UE. En las últimas

semanas se ha iniciado la

fase consulta pública de los

esquemas de temas

importantes -la base de la

Planificación propiamente

dicha- del Duero, del

Guadalquivir, del Guadiana,

del Segura, del Miño-Sil y

de Melilla.

Avanza laPlanificaciónHidrológica

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Agua y Medio Ambiente22 OPINIÓN

Los ‘emprendedores verdes’pueden cambiar el mundo

Existen muchos‘emprendedores verdes’que aún no saben que loson. Lanzan proyectosfuera del sectorambiental, pero susideas tienen un impactodirecto en la reducciónde consumo derecursos o la evitaciónde emisiones

Agustín Valentín-Gamazo

Consejero Delegado y fundador

de Enviroo Vivimos una época con infinidad de problemas

económicos, sociales yambientales. Pero hay

una buena noticia: somos conscientes de ello y,

aunque no lo sepamos -o no queramos saberlo-,

tenemos las herramientas para resolverlo.

Porotro lado, la innovación y la curva de adopción de las

tecnologías hacen que cada vez el mundo giremás rápido.

Algunos datos para hacernos una idea: el teléfono tardó 75 años

en llegara 50millones de usuarios, la radio tardó 38 años, la

televisión 13 años, Internet tardó cuatro años yel juegomóvil

AngryBirds tan sólo 35 días. ¿Alguien tiene alguna duda de que

vivimos en tiempos exponenciales?

Esta velocidad a la que evoluciona todo es un arma de doble

filo, ¿nadie se pregunta si realmente importa tanto la velocidad

como que el rumbo que llevamos sea el adecuado?

Existen muchos pensamientos sobre el decrecimiento, la

filosofía slow, etc. con sus defensores ydetractores. Porel

momento, lo cierto es que el mundo sigue girando yque se

siguen planteandomuchos proyectos emprendedores que

pretenden generar riqueza.

En el tipo de riqueza que queramos crearestá el quid de la

cuestión, ¿la riqueza son dividendos? ¿La riqueza es igualdad?

¿La riqueza es un medio ambiente sano? ¿La riqueza es la

erradicación del hambre?

El tipo de riqueza determinará la dirección que queramos

llevaryel futuro que tendremos.

Afortunadamente existen unos emprendedores, los

denominados emprendedores verdes que ven la riqueza en

generarmodelos de negocio quemaximicen el impacto positivo

ambiental y social a la vez que hagan que la empresa sea

económicamente viable. Es decir, emprendedores que sacrifican

gran parte de la rentabilidad económica porcontribuira crearun

mundomejor.

Los emprendedores verdes ysociales desarrollan nuevos

modelos de negocio basados en solucionarparte de los

problemas ambientales y sociales desde una óptica empresarial.

Estos emprendedores buscan desarrollarproyectos escalables

que permitan expandirse lomás rápido posible pero siempre

pensando en maximizarel beneficio ambiental y social.

Tradicionalmente dichos problemas ambientales y sociales

son atacados con recursos y fondos que son finitos, procedentes

deGobiernos ydonaciones particulares. La gran laborque

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Agua y Medio Ambiente23 OPINIÓN

hacen -y seguirán haciendo- las organizaciones sin ánimo de

lucro ahora puede sercomplementada poremprendedores que

luchan en lamisma dirección.

Si escuchamos al economistaMichael Porternos daremos

cuenta de que la fórmulamás eficiente y rápida para solucionar

grandes problemas sociales yambientales es a través del

emprendimiento verde ysocial. Porter reflexiona sobre el gran

potencial de cambio que podría teneruna idea o proyecto

escalable a nivel mundial porque, aunque solucionara un

pequeño problema social o ambiental, lo realmente importante

es la escalabilidad de la solución.

Poresta razón desde Enviroo queremos conseguirque el

medio ambiente sea rentable, que la gente vea que se pueden

crearempresas viables cuyomodelo de negocio incluya

beneficios sociales yambientales.Además si conseguimos

formara los emprendedores para que vean en la escalabilidad

un aliado para el crecimiento y la expansión de sus soluciones el

potencial de cambio será enorme.

En este camino, desde Enviroo, como portal de empleo,

formación yemprendimiento verde, impulsamos eventos como

Greenweekend.org que pretenden validar ideas ymodelos de

negocio de emprendedores que tienen un fuerte impacto positivo

en el medio ambiente y la sociedad.

Se trata de un evento que promueve de forma integral el

emprendimiento, la innovación y la sostenibilidad, siendo una

apuesta deResponsabilidad Social Corporativa idónea para

instituciones yempresas.

De estemodo, durante un fin de semana se presentan ideas

de negocio sostenibles e innovadoras para, de forma

colaborativa, trabajarsobre ellas con la ayuda de charlas de

formación ymentores. El objetivo será apoyar las tresmejores

ideas del fin de semana con financiación, espacios de trabajo y

acompañamiento para que salgan adelante.

Cabe destacarque existen muchos emprendedores verdes

que aún no saben que lo son. Esto ocurre porque existe una

gran parte de emprendedores verdes que lanzan proyectos fuera

del sectorambiental pero sus ideas tienen un impacto directo en

la reducción de consumo de recursos o la evitación de emisiones

a la atmósfera, porejemplo. Emprendedores que lanzan ideas

de coche compartido, de aplicaciones para gestionar la energía o

hasta los que evitan el uso del papel con un software consiguen

muchas veces unos beneficios ambientales y sociales

inimaginables.

Es porello que necesitamos que la sociedad sea consciente

de la importancia de que el emprendimiento nazca con una

vocación social y ambiental desde un inicio. Necesitamos que el

rumbo que estamos tomando yesa velocidad de desarrollo

vertiginoso sea encauzada de forma correcta. Como porprimera

vez enunció Hans Jonas en el libroElprincipio de

responsabilidad: ensayo de una ética para la civilización

tecnológica a partirde ahora el emprendedordebería teneresta

máxima: “Obra de tal modo que los efectos de tu acción sean

compatibles con la permanencia de una vida humana auténtica

en la Tierra”.

Si escuchamos aleconomista MichaelPorter nos daremoscuenta de que lafórmula más eficiente yrápida para solucionargrandes problemassociales y ambientaleses a través del‘emprendimientoverde’ y social

Agustín Valentín-Gamazo

Consejero Delegado y fundador

de Enviroo

Page 24: Perú lanza un Plan de saneamiento de 14.500 millones de ...s01.s3c.es/pdf/3/0/303f84ce6568fe7c438c5bb27f2586c3_agua.pdfocurre con la restauración del Parque Nacional de Garajonay,

24 Agua y Medio Ambiente

Según laAgenda para el fortalecimiento del sector industrial en

España, presentada recientemente porel Gobierno, la industria

marcó sumínimo histórico en relación al PIB en 2009, año en el

que representó un escaso 14,4 porciento. Desde entonces ha

repuntado, hasta alcanzarel 15,9 porciento el año pasado. Sin

embargo, estamejoría no se aprecia en el sectordel tratamiento de los residuos

peligrosos, tradicionalmentemuy ligado a la actividad industrial, que le aporta el

80 porciento de los ingresos. De acuerdo con los datos de laAsociación de

EmpresasGestoras deResiduos yRecursosPeligrosos (Asegre), el volumen

de negocio del sectorcayó un 2,4 porciento en 2013 yya supera el 40 por

ciento de desplome desde 2008.

Los actores del sector, grandes empresas comoFCCÁmbito, Befesa,

Sertego -filial deACS-, Tradebe, Sita -filial de Suez- oCespa -filial de Ferrovial-, y

pymes de tipo familiar, han visto cómo su facturación ha descendido desde los

800millones de 2008 hasta el entorno de los 400millones el año pasado. El

empleo, lógicamente, también ha experimentado una fuerte reducción: de 5.000

puestos de trabajo amenos de 3.000.

TOMÁS DÍAZ

LOS RESIDUOSPELIGROSOS NOLEVANTAN CABEZALa industria de tratamiento de residuos peligrosos sufre unacrisis aguda, mayor que el resto de la economía, acentuada porla ilegalidad y la falta de atención por parte de las autoridadespúblicas: ha caído más del 40 por ciento desde 2008 yno invierte la tendencia

MEDIO AMBIENTE

Resto de motores. ASEGRE

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25 Agua y Medio Ambiente

Lo habitual es que el vertido ilegal se descubra a toro pasado, yque los

implicados aleguen desconocimiento.Asíocurrió el pasado agosto en Villagarcía

deArosa, Pontevedra; el puerto necesitaba reformas y laAutoridad Portuaria,

que las acometió en primavera, pensaba que usaba áridos procedentes de unas

obras ferroviarias; no obstante, un informe de laGuardia Civil (Seprona) indica

que, en realidad, estaba empleando residuos de construcción ydemolición, con

asfaltos, hormigón, plásticos, madera, etc.

Lasmemorias anuales de la FiscalíaGeneral del Estado siempre tienen un

apartado destinado a las denuncias de vertidos ilegales. La última se detenía en

varios casos de contaminación de las costas porhidrocarburos, destacando que

se habían conseguido reducirun 90 porciento.

Tan hartos están enAsegre de denunciarsin éxito lasmalas prácticas a las

comunidades autónomas, que han empezado a actuardirectamente, poniendo

en conocimiento de la Fiscalía yel Seprona los casos que llegan a sus oídos. El

primero ha sido el pasado septiembre enMontalbán, Teruel: “Al borde de la

carretera hayunas 2.000 toneladas de un residuo negruzco -dice Palomino-,

que podrían se arenas paramoldes de fundición, mezcladas con escorias; no

están catalogados comopeligrosos pero pueden transmitiral agua óxidos

metálicos y la parcela donde están no tiene autorización ninguna”.

Cualquierplan de crecimiento se ha anulado, ya han cerrado varias

instalaciones enMadrid yAndalucía, y las plantas existentes –unas 70 en todo el

territorio–operan a lamitad de sus posibilidades: la capacidad de tratamiento

ronda los cincomillones de toneladas anuales, pero apenas se descontaminan

2,8millones.Ahora bien, es importante señalarque se partía de una situación de

sobrecapacidad, puesto que el máximo de residuos que se ha llegado a tratares

de 3,2millones de toneladas.

Ala vista de los números, la evolución del sectoresmuymala yen algunos

subsectores el calificativo apropiado es pésimo.Asíocurre con la recuperación

de suelos contaminados, donde la caída llega hasta el 75 porciento desde

2008, arrastrada por la falta de actividad en la construcción, que era la primera

interesada en que el suelo de las promociones estuviera en condiciones.

Luis Palomino, directorgeneral deAsegre, lamenta la falta de interés de las

administraciones, en particularde las comunidades autónomas: “miran para otro

lado, con lo que hayuna grave ausencia de control que favorece las actuaciones

ilegales”. Entre las actuaciones al margen de la Leymás frecuentes, “además de

los robos en los puntos limpios”, Palomino apunta a la dilución de las

substancias tóxicas en el agua, el tratamiento de aguas industriales en

depuradoras de aguas urbanas, lamezcla con residuos procedentes de la

construcción, el tratamiento en instalaciones no autorizadas, la aplicación

incontrolada en suelo agrícola yel vertido ilegal, incluso en lugares en los que se

puede extender la contaminación, como las proximidades de los ríos.

Robos yactuaciones ilegales“El rumbo del sectorse ha separado de la tendencia industrial con la crisis, y la

explicación sólo puede estaren el incremento de los circuitos ilegales” insiste

Palomino. El coste del tratamiento de los residuos peligrosos esmayorque el de

otros residuos -se aseguran la trazabilidad y la seguridad- y relativamente fácil

de evitarporparte de los infractores; porejemplo, enmuchos polígonos

industriales los colectores de residuos son comunes y, aunque se detecte un

vertido ilegal, esmuydifícil identificaral infractor.

La sustracción demateriales valiosos de los puntos limpios es tan habitual

que los afectados ya ni siquiera semolestan en presentar las denuncias.

Fuentes policiales señalaban el verano pasado al diarioElMundo que los hurtos

en los 16 puntos limpios fijos deMadrid podían rondar los dos diarios.

Normalmente afecta a los residuos eléctricos yelectrónicos, que han

experimentado una reducción en el flujo que llega al 60 porciento en algunas

comunidades, comoel PaísVasco.

Fuente: INE y Asegre. elEconomista

Producción industrial y el tratamiento de residuos peligrososÍndice de Producción Industrial (-25%)Volumen de negocio de los Residuos Peligrosos (-42%)

20092008 20112010 20132012

110

100

90

80

70

60

50

MEDIO AMBIENTE

En diciembre de 2013, saltó la noticiade que tres miembros de una familiaen Alcalá de Guadaira, Sevilla, habíanmuerto en su domicilio porquealmacenaban tapones de envases defosfuro de aluminio -un plaguicida- enel cuarto de baño. El compuesto, queen ambiente húmedo libera un gastóxico denominado fosfina, habíaacabado con ellos en horas. Fue unaccidente, sí, pero resultado deltráfico ilegal: los tapones debíanhabersido descontaminadosadecuadamente.Aquel fue un caso aislado que puederepetirse en cualquier momento,porque el tráfico y el vertidodescontrolado de substanciastóxicas se están incrementandocomo resultado de la crisis. Además,surgen focos nuevos decontaminación, como las fábricasque han quedado abandonadas enlos últimos años.Desde Asegre descartan que haya unproblema de salud pública, exceptoen casos puntuales -“en algunaurbanización cuyo suelo estécontaminado”-, pero advierten de quela proliferación de las malas prácticasa la hora de librarse de disolventes,aceites industriales, fitosanitarios,ácidos, polvo de aluminio y otrassubstancias similares, tendrá malasconsecuencias inevitablemente.

¿Un problema desalud pública?

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26 Agua y Medio Ambiente

Elturismo es la primera industria del país, pero el subsector del

turismo rural, ligado a la naturaleza, está desaprovechado; así

lo reflejan los planes sectoriales, que quieren potenciarlo,

porque es rentable, crece a un ritmomayor que el turismo

convencional, resulta atractivo para personas cualificadas y

pudientes, y permite diversificar la economía rural.

Aunque disponemos de uno de los patrimonios naturales más ricos de

Europa, sólo en algunas comunidades autónomas, comoAsturias yAragón,

ocupa un lugar predominante. Una parte esencial del problema es la falta de

REACTIVADA LA INVERSIÓNEN CAMINOS NATURALES

TOMÁS DÍAZ

El Ministerio de Medio Ambiente vuelve a fijarse en Caminos Naturales, un programa que cumple 20años, ha recibido en este tiempo casi 200 millones de euros y que rinde más de 250 millones anuales

MEDIO AMBIENTE

Camino Naturaldel Guadalaviar

(Teruel).MINISTERIO DE

AGRICULTURA

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27 Agua y Medio Ambiente

atención que ha recibido por parte de las autoridades, que se han centrado

en exprimir el modelo de sol y playa.

Afin de contribuir a cambiar la situación, el Ministerio deAgricultura,

Alimentación yMedioAmbiente (Magrama), quiere revitalizar los Caminos

Naturales, una red de itinerarios, la mayoría sobre terrenos públicos con

algún tipo de protección ambiental -el 34 por ciento transcurre por la Red

Natura 2000-, que cumple 20 años. Durante este tiempo, ha recibido una

inversión de casi 200 millones de euros, pero la crisis obligó a reducir los

fondos desde 2009, año en que tocó techo, con 45 millones, la mayoría con

cargo al Plan E.

La idea del Magrama es ampliar los 8.700 kilómetros existentes hasta

cubrir “todo el territorio nacional en 2020” y conectar las rutas con otras redes

similares del continente europeo. Para ello piensa destinar ocho millones de

euros anuales hasta 2020, la mayoría proveniente de fondos europeos, y

contribuir a promocionar la Marca España.

Riqueza, diversificación de la economía rural y empleoAdemás de valores intangibles, como incrementar el conocimiento del medio

natural de la población o recuperar vías en desuso, la red de caminos

existente diversifica la economía rural y es muy rentable: según el nuevo Plan

Director de Caminos Naturales, su impacto económico anual asciende a 251

millones de euros anuales -160 directos y 91 indirectos e inducidos- y

mantiene 3.600 empleos a tiempo completo, de los que 1.870 son directos y

1.750 son indirectos. Los principales sectores beneficiados son la

restauración y la producción y distribución de energía, por el gasto de los

turistas en combustible.

Los caminos reciben cada año entre 25 y 30 millones de visitantes, de los

que un 11 por ciento son turistas extranjeros, que se gastan una media de 15

euros por persona. En total, representan entre el 15 y el 19 por ciento de los

164 millones de escapadas que se producen al campo para practicar el

senderismo o el ciclismo recreativo.

Un programa abierto a la iniciativa privadaTanto las entidades públicas como las privadas pueden proponer la creación

de nuevos caminos al Magrama y convertirse en sus gestores. Sólo deben

cumplirse ciertos requisitos, la mayoría tipológicos -que sean terrenos de uso

público, como vías pecuarias o plataformas de ferrocarril en desuso-, zonales

-que el ecoturismo sea viable- y económicos: el coste de construcción o

■ 8.715 kilómetrosEs la longitud de los 109 caminosnaturales existentes, la mayoría enterrenos públicos.■ 199 millones de eurosCorresponde a la inversión estatalque han recibido las rutas, concargo a varios Ministerios.■ 120 kilómetrosEs la longitud de nuevas víasnaturales que se quiere construiranualmente hasta el año 2020.■ 7 caminosSon los itinerarios que seincorporarán al programaanualmente, a propuesta deentidades públicas o privadas.■ 56 millones de eurosDistribuidos en lotes de ochomillones anules, son los fondos quese presupuestarán para nuevoscaminos hasta el año 2020.■ 300.000 eurosCantidad que se destinará cada añoal mantenimiento de las rutas.■ 14,74 eurosCorresponde al gasto medio unitariode cada uno de los turistas, el 70 porciento en los municipios por dondediscurren las vías.■ 3.600 empleosLas rutas dan trabajo a tiempocompleto a 1.870 personas de formadirecta y a otras 1.750 de formaindirecta.

MEDIO AMBIENTE

Ocho millonesal año hasta 2020

acondicionamiento no debe superar los 80.000 euros por kilómetro y el

mantenimiento debe ser inferior a los 500 euros por kilómetro. También

puntúan otros factores, como su proximidad a grandes poblaciones, su

relación con lugares de atractivo cultural, que apenas afecten al entorno

natural, etcétera. Con el itinerario listo, el gestor asume su mantenimiento.

Desconocimiento de la existencia de los caminosUno de los problemas destacados porel Plan Director es el desconocimiento

del público sobre la existencia de las rutas, algo que contrasta con la

satisfacción que manifiestan los turistas tras disfrutar de ellas. Al objeto de

mejorarlo, el apartado de la página web del Magrama dedicada a los caminos

se ha modernizado: además de detalladas descripciones de los itinerarios,

ahora incluye herramientas de visitas virtuales para preparar las rutas, y una

aplicación para móviles, LandsCare, facilita contactar con los agentes de los

caminos -dar con la persona que tiene las llaves de una ermita- y obtener

descuentos en los establecimientos de la zona -café gratis- tras adquirir, vía

PayPal, un sello acreditativo virtual por un solo euro.

El Ministerio deAgricultura facilitarutas detalladas parainformar a los turistas.M. AGRICULTURA

Page 28: Perú lanza un Plan de saneamiento de 14.500 millones de ...s01.s3c.es/pdf/3/0/303f84ce6568fe7c438c5bb27f2586c3_agua.pdfocurre con la restauración del Parque Nacional de Garajonay,

28 Agua y Medio AmbienteMEDIO AMBIENTE

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29 Agua y Medio Ambiente

Se ha aprobado un crédito

extraordinario de 761

millones para que varios

ministerios puedan pagar

atrasos y obligaciones. Al

deAgricultura, Alimentación

yMedioAmbiente, le

corresponden 185 millones,

la mayoría relacionados con

el agua: 126,65 para

certificaciones, revisiones

de precios, sentencias,

liquidaciones,

convalidaciones y

expropiaciones, y otros

45,67 millones para cumplir

con las confederaciones

hidrográficas.

BREVES

Magrama: créditode 185 millones

para atrasos

Buen verano en relación a

los incendios forestales,

puesto que ha ardido un 59

por ciento menos de

superficie que la media de

la última década. Casi

8.900 incendios, siete de

gran tamaño -la media

estaba en 27- han

quemado 42.389 hectáreas.

Ahora el trabajo está en

recuperar las zonas

afectadas, ámbito en el que

trabajan conjuntamente

WWF y la FundaciónAXA,

que publicaron un excelente

informe sobre la materia a

inicios de verano.

Este veranoha ardido la mitad

de superficie

La catalana MATHolding,

que aglutina varias

empresas, como Industrias

Químicas del Vallés o

Regaber, ha adquirido por

20 millones de euros la

israelí Dorot, especializada

en desarrollo y

comercialización de

válvulas hidráulicas. Tras la

compra, el grupo dirigido

porPau Relat espera que

su negocio en el extranjero

pase de suponerel 20 por

ciento de las ventas a

superar el 50 por ciento.

Crecerá en Latinoamérica,

Europa yNorteamérica.

MAT Holdingcompra Dorot

por 20 millones

Los regantes beneficiados

por el trasvase desde el

Júcar al Vinalopó, en

operación por la grave

sequía que sufre el

Levante, ven con

preocupación el futuro de la

infraestructura y, por

consiguiente, de sus

cosechas, desde el

momento en que se

considera que la cuenca del

Júcar es deficitaria. La Unió

de Llauradors i Ramaders

ha denunciado que los

responsables públicos han

prometido cosas opuestas

“el mismo día”.

Miedo enel trasvase

Júcar-Vinalopó

Los Presupuestos del

Estado para el próximo

ejercicio otorgan casi 1.800

millones de euros a

distintos capítulos

relacionados con el agua.

El Ministerio deAgricultura,

Alimentación yMedio

Ambiente y las sociedades

estatales dispondrán de

1.378 para gestión e

infraestructuras de agua;

250 para calidad del agua;

118 para normativa y

ordenación territorial de los

recursos hídricos, y 46 para

gestión de recursos hídricos

para el regadío.

Presupuestos 2015:destinan 1.800millones al agua

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Agua y Medio Ambiente30 OPINIÓN

‘Bonos verdes’:oportunidad o ‘greenwashing’

Este año yase han emitido 28.000millones de dólaresen bonos verdes entodo el mundo.Climate BondsInitiative prevé quese alcancen 40.000millones de dólareshasta fin de año,un salto importante

Marcio Viegas

Fundador y director general

de Sust4in Elcambio climático ya moviliza multitudes.

400.000 personas hicieron historia en Nueva

York el 21 de septiembre pidiendo acción para

frenar el fenómeno. Fotos de la inmensa marea

humana en Manhattan han sido portadas en todo

el mundo.

La mitigación y adaptación al cambio climático demandan

que se movilice también mucha inversión. La buena noticia es

que este tipo de inversión es cada vezmás rentable ymayor.

Rentable porque los costes de las nuevas tecnologías, como

los paneles fotovoltaicos, están bajando, y también atractiva ya

que los tipos de interés están a niveles muy bajos. Ymayorpor

conciencia de los inversores, por los incentivos de los

Gobiernos y porque las oportunidades son grandes. Este

crecimiento se da a través de inversión pública y cada vezmás

también a través de los llamados bonos climáticos o, mejor,

bonos verdes.

Este año ya se han emitido 28.000 millones de dólares en

bonos verdes en todo el mundo. Climate Bonds Initiative prevé

que se alcancen 40.000 millones de dólares hasta fin de año,

un salto importante comparado con los últimos años. La mitad

de estos bonos los emiten empresas privadas. En España la

cifra alcanza los 1.000 millones de euros en bonos verdes,

destacando compañías como Iberdrola (750 millones de euros)

yAbengoa (500 millones). Estos números llaman la atención

como inversión verde o responsable: dos o tres veces más que

las subvenciones deAlemania, las más grandes del mundo, a

energías renovables por ejemplo. Sin embargo, el total de

bonos verdes sería como un arbusto en el gran bosque de los

bonos (80 billones dólares), lo que no deja de ser una buena

noticia ya que el potencial de crecimiento es enorme: el

inversor quiere, cada vezmás, saber exactamente adónde va

su dinero. Finalmente, y por definición, una inversión a largo

plazo tiene que ser sostenible, en un mundo sostenible.

¿Pero qué es un bono verde? La respuesta depende del

interlocutor. Pero en general es un bono vinculado a

inversiones que aportan mejoras ambientales, especialmente

para mitigación y adaptación contra el cambio climático.

Ejemplos de áreas para estas inversiones incluyen energías

renovables, eficiencia energética, gestión del agua, gestión de

residuos, gestión del uso de la tierra, conservación de la

biodiversidad o transporte limpio. El límite puede ser la energía

nuclear o la captura y almacenamiento de estos gases.

El riesgo de greenwashing, o lavado verde, es claro. En la

misma semana de la citada manifestación de Nueva York, un

grupo de más de cien organizaciones no gubernamentales

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Agua y Medio Ambiente31 OPINIÓN

envió una carta a Naciones Unidas pidiendo la exclusión de

energías “sucias”: combustibles fósiles, energía nuclear, presas

“destructivas”, incineración de residuos y también proyectos de

reforestación e incluso de biomasa “perjudiciales”. Igualmente

solicitan que los proyectos se adhieran a normas ambientales y

también sociales, transparencia, y que toda la información sea

verificada de manera independiente.

¿Yquién garantiza que el bono es y seguirá siendo verde?

Demomento es básicamente el propio emisor quien garantiza

que los fondos estarán limitados a inversiones verdes. Ha sido

así desde los pioneros, el Banco Mundial, hasta las empresas

privadas ahora. Toyota, por ejemplo, emitió 1.750 millones en

bonos para financiar las ventas de coches con cero emisión,

según su propia auto-declaración. Otras empresas buscan

apoyo o credibilidad a través de alguna agencia o entidad de

segunda o tercera parte que emite un informe de opinión o una

certificación sobre las emisiones. Sin embargo no hay todavía

consenso sobre los procedimientos, mucho menos la

independencia de estos informes. Actualmente vale mucho

más la credibilidad del emisor que la opinión de las agencias.

Basta con leer algunas donde aparecen expresiones extrañas

a informes independientes de opinión, basados en muestreo,

como que el emisor “cumple todos los requisitos

internacionales estándar en materia de desarrollo sostenible” o

“el desempeño de la empresa es excepcional en temas

ambientales y su sistema de gestión de recursos humanos es

también uno de sus principales puntos fuertes”.

Efectivamente el mercado todavía acepta lo que es en la

práctica una auto-declaración: el hecho de que gran parte de

los bonos se venden con sobredemanda es una evidencia de

que todo va bien. Las cuestiones sobre la credibilidad de la

emisión, correcta asignación de fondos y de monitorización

vendrán con el tiempo y especialmente el crecimiento del

mercado.

La necesidad de una estandarización voluntaria de

definiciones y procedimientos es clara. En enero de este año

una coalición de bancos y otras entidades publicaron los

Principios de Bonos Verdes -Green Bonds Principles, GBP-,

que no definen qué es un bono verde, pero presentan

directrices para el uso de los fondos, proceso de evaluación y

selección de proyectos, gestión de los fondos e informes.

Conforme establecen los GBP, la piedra angular de un bono

verde es la utilización de los fondos del bono. Los GBP

recomiendan que las inversiones aporten beneficios

ambientales que se puedan describir y, cuando sea posible,

cuantificar y/o analizar. Finalmente, recomienda que los bonos

tengan alguna forma de aseguramiento externo, con el fin de

garantizar su precisión e integridad desde el punto de vista de

la sostenibilidad, no solo ambiental. El nivel de aseguramiento

va desde un”a consulta a una segunda parte (un experto),

hasta una verificación y certificación de tercera parte, cuyas

normas están en desarrollo ahora mismo.

Conclusiones: la demanda por inversión responsable es

creciente ymás rápida que la capacidad de regulación de este

mercado. Mientras no haya definiciones o normas

consensuadas -y no las habrá en los próximos años-, la mejor

manera de aprovecharesta oportunidad es seguir lo que hacen

los emisores con credibilidad internacional, los Principios de

Bonos Verdes y lo que piden las ONG. Especialmente los

procedimientos ya existentes de emisión, garantías de uso,

evaluación, monitorización, informe y verificación independiente,

que incluyan aspectos ambientales y también sociales.

Efectivamente,el mercado todavíaacepta lo que esen la práctica unaautodeclaración:el hecho de quegran parte delos bonos se vendancon sobredemandaes un evidenciade todo va bien

Marcio Viegas

Fundador y director general

de Sust4in

Page 32: Perú lanza un Plan de saneamiento de 14.500 millones de ...s01.s3c.es/pdf/3/0/303f84ce6568fe7c438c5bb27f2586c3_agua.pdfocurre con la restauración del Parque Nacional de Garajonay,

32 Agua y Medio Ambiente

Elorigen del reciclado se remonta a principios de los tiempos.

Sin embargo, fue tras la Segunda Guerra Mundial cuando el

aprovechamiento y la reutilización de materiales comenzó a

coger impulso. En la actualidad, nuestro país se sitúa entre los

diez primeros países de la Unión Europea en esta materia.

Sólo en el año 2013, el 71,9 por ciento de los envases domésticos fueron

reciclados en España, lo que equivale a 371.000 toneladas de residuos (con

un aumento del 3,7 por ciento respecto 2012), según los datos revelados por

Ecoembes en la primera jornada sobreEl futuro del reciclado de los envases

de plástico.

Al hilo de esto, la consejera delegada de Cicloplast, Teresa Martínez,

destacó “la diferencia” de España respecto al resto de países miembros de la

UE en el reciclado de plásticos. “Muchos países sólo recogen envases

huecos y rígidos como botellas y otras sólo recolectan aquellos de los que

puedan obtener algún bien económico en el mercado”, argumentó Martínez.

Sin embargo, el valor añadido que tiene España es que -al igual que

Alemania- evita que los plásticos mixtos -como los envases de yogur, tarrinas

o bandejas- y los tipo film -tales como las bolsas de basura- acaben en la

incineradora. Así, la media de plásticos del hogar reciclados por habitante y

año se encuentra actualmente en 7,7 kg., una cifra

mayor que la media europea -situada en 7,1 kg.- y sólo

es superada porAlemania. En palabras de la directora

de Materiales yTratamientos de Ecoembes, Rosa

Trigo, “hay que destacar la contribución de todos para

posicionarnos 17 años después en la gestión de

envases domésticos. Somos el país europeo que

más recicla los diferentes tipos de envases”.

Los retos del recicladoNo obstante, pese a que la concienciación

sobre la importancia del reciclado es cada

vezmás latente entre las últimas

generaciones, nuestro país todavía tiene que

hacer frente a numerosos retos en esta

materia.

El primero de ellos es buscarmás allá de

la demanda existente e impulsar el avance

tecnológico en este sector, ya que es uno de

MEDIO AMBIENTE

ARACELI MUÑOZ

ESPAÑA, REFERENTE EUROPEO ENEL RECICLADO DE PLÁSTICONuestro país se sitúa entre los diez primeros países en este área. Sólo en 2013, se reutilizaron371.000 toneladas de plástico, lo que supone un incremento del 3,7% respecto al año anterior

GETTY

Page 33: Perú lanza un Plan de saneamiento de 14.500 millones de ...s01.s3c.es/pdf/3/0/303f84ce6568fe7c438c5bb27f2586c3_agua.pdfocurre con la restauración del Parque Nacional de Garajonay,

33 Agua y Medio Ambiente

retos previstos. Al hilo de esto, hay que destacar que el 99 por ciento de la

población española tiene acceso a la recogida selectiva de residuos y 83,5

por ciento de los ciudadanos afirma separar casi todos los envases.

Además, según el Informe 2012 PlasticsEurope + EuPC + Plastics

Recyclers Europe + Epro, la media europa de reciclado de plástico se sitúa

en el 26 por ciento y nuestro país vuelve a situarse por encima al tocar el 28

por ciento. El objetivo en España es que el 60 por ciento de los plásticos

sean reciclados en el año 2025. Sin embargo, los expertos señalan que aún

nos queda un largo camino por recorrer para reducir la tasa de envases que

acaban en un vertedero y aumentar la cantidad que tienen nuevos usos

energéticos.

Con todo, los expertos que acudieron a este evento destacaron la

importancia que tiene la educación medioambiental para incrementar el nivel

de reciclado en nuestro país, ya que serán las nuevas generaciones las

encargadas de fomentar este hábito -cada vezmás presente hoy en día-.

los puntos más importantes para lograr

que la tasa de reciclado aumente. En

esta línea, el consejero delegado de

Ecoembes, ÓscarMartín, explicó que

es “fundamental” seguir fomentando la

“capacidad de adaptación, superación

e inversión del sector”. “Reciclando

seguimos conservando nuestro medio

ambiente, sin olvidar que éste no es

una herencia de nuestros padres, sino

el préstamos de nuestros hijos”,

argumentó Martín.

El segundo punto a tratar es la

búsqueda de tecnologías para innovar.

En palabras de la consejera delegada

de Cicloplast, este sector tiene que

“seguirmejorando para crecer desde la

innovación. Esta pone a disposición

herramientas para mejorar la

sociedad”. “Prevenir es reutilizar, hay

que trabajar con nuevas tecnologías

para simplificar los envases y reducir el

impacto ambiental”, explicó Martínez.

El último punto también está muy relacionado con la innovación, en la que

se hizo especial hincapié durante toda la jornada. Se trata de los objetivos

fijados en la estrategia Horizonte 2020, por el que pretenden aumentar la

tasa de reciclado hasta el 80 por ciento. Para lograrlo, tal y como coincidieron

todos los expertos, la apuesta por la I+d+i es fundamental. Pero no sólo eso,

también explicaron que hay que seguir reforzando el compromiso de la

sociedad y devolverle el esfuerzo que ha hecho. Además, “hay que seguir

trabajando para reducir la huella ambiental”, argumentó Trigo.

España, en los primeros puestosCon todo, parece que nuestro país va porbuen camino en el área del

reciclado de plásticos. Así, el porcentaje de reciclado de envases domésticos

en España está siete puntos por encima del objetivo de la UE. Todos los

expertos coinciden en que esto se debe “muchísimo” a la contribución

ciudadana y señalan la necesidad de “aunar fuerzas” para lograr cumplir los

La media dereciclado de

plásticos del hogaren España se sitúa

en 7,7 gr/hab

MEDIO AMBIENTE

Fuente: Ecoembes. elEconomista

Evolución del reciclado en EspañaRecuperación de plásticos en Europa (%) Reciclado envases plásticos del hogar en España (KT)

Suiza

Dinamarca

Bélgica

Alemania

Suecia

Noruega

Francia

Italia

España

Portugal

Irlanda

Reino Unido

Polonia

Grecia

Bulgaria

24

26

31

33

34

37

20

25

28

22

31

22

23

18

17

0

3

4

1

4

7

38

49

55

55

51

69

59

74

74

76

71

65

66

61

56

42

26

17

23

18

9

18

8

91999

23

2000

58,1

2001

85,9

2002

106,0

2003

140,7

2004

158,2

2005

184,2

2006

223,2

2007

252,8

2008

289,0

2009

307,0

2010

323,0

2011

344,5

2012

358,1

+3,7%

2013

371,2

Reciclado Valorización energética Vertedero

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34 Agua y Medio Ambiente

El Gobierno peruano ha anunciado un Plan Nacional de Inversiones en el Sector Saneamientode 14.500 millones de euros y hace un llamamiento a las empresas para que participen

Perúcelebrará en 2021 el bicentenario de su independencia de

la corona española y, como no podía sermenos, abundan los

planes y proyectos para que tan señalada fecha brille y sea

recordada. Yuna de las áreas en la que quiere actuar con

rapidez en el abastecimiento de agua potable y en el

saneamiento de las aguas residuales. Su intención es que dentro de siete

años, el 85 por ciento de la población tenga acceso al agua potable y que el

79 por ciento disponga de servicios de alcantarillado.

En la actualidad, el país tiene 30,5millones de habitantes, y, de acuerdo con

los últimos datos de la Comisión Económica paraAmérica Latina yel Caribe

(Cepal), correspondientes a 2011, el país ya cumple con el primero de los dos

objetivos citados, y no parece estar lejos del segundo, puesto que el 72 por

ciento de los peruanos ya dispone de sistemas de saneamientomejorado.

Sin embargo, cuando se desglosan esas cifras atendiendo al reparto entre

la población urbana y la rural, el resultado es muy diferente: las ciudades

están bien cubiertas, pero en el campo sólo el 66 por ciento de los habitantes

tiene acceso a agua potable controlada -redes y pozos- y únicamente el 38

por ciento dispone de servicios de saneamiento en condiciones higiénicas

adecuadas.

El departamento responsable de Perú, el Ministerio significativamente

denominado de Vivienda, Construcción y Saneamiento (MVCS), maneja

cifras más actuales, que son similares a las de la Cepal, aunque peores en

algunos puntos: de acuerdo con sus datos, en 2013 sólo el 19 por ciento de

la población rural tenía acceso a servicios de saneamiento.

Llamamiento a la colaboración privadaEl MVCS acaba de lanzar un Plan Nacional de Inversiones en el Sector

Saneamiento que aspira a canalizar 53.500 millones de nuevos soles

peruanos, unos 14.500 millones de euros, con el objetivo de conseguir la

cobertura universal de toda la población, tanto urbana como rural, en 2021,

con lo que se superarían los objetivos anteriormente mencionados.

El titular de la cartera ministerial, Milton von Hesse La Serna, ha hecho

un llamamiento a las empresas privadas para que se involucren en la

consecución del plan: “Tenemos que impulsar la inversión privada,

promoviendo las asociaciones público-privadas que contribuyan a

mejorar la gestión de las Empresas Prestadoras de Saneamiento”. La

fórmula elegida es a través de mecanismos de obras por impuestos y

fideicomisos.

TOMÁS DÍAZ

PERÚ INVERTIRÁ 14.500MILLONES EN SANEAMIENTO

INTERNACIONAL

El ministro deVivienda,Construcción ySaneamiento dePerú, Milton vonHesse La Serna.MVCS

Page 35: Perú lanza un Plan de saneamiento de 14.500 millones de ...s01.s3c.es/pdf/3/0/303f84ce6568fe7c438c5bb27f2586c3_agua.pdfocurre con la restauración del Parque Nacional de Garajonay,

35 Agua y Medio Ambiente

Las Empresas Prestadoras de Saneamiento (EPS) son las entidades

locales responsables -unas 50, que dan servicio al 84 por ciento de la

población urbana- todas ellas de titularidad pública excepto una, Aguas

de Tumbes, que tiene participación alemana. El modelo atraviesa una

grave crisis, reconocido por todos. El propio Von Hesse La Serna no tiene

reparos en afirmar que “en el Perú tenemos un modelo de gestión de agua

y saneamiento, a través de EPS, que no funciona y que no sirve”.

De ahí que se pida la colaboración de las empresas privadas: “las brechas

en agua y saneamiento no serán posibles de cerrar sólo con el aporte del

Gobierno nacional, sino que se requiere incorporarmás al sector privado

como aliado para financiar las inversiones ymejorar la gestión de las EPS”.

El Gobierno peruano aspira a conseguir inversiones extranjeras, con

fórmulas basadas en la cooperación, como la que acaba de fraguar en la

firma de un convenio con una entidad china, el Changjiang Institute ofSurvey,

Planning, Design &Research, para diseñar trasvases entre cuencas que

palien el estrés hídrico de muchas regiones.

Inversiones crecientes en abastecimiento y saneamientoUn proceso de descentralización comenzado en la década de 1990, poco

estructurado y con gran injerencia política local, ha derivado en la bancarrota

de muchas de las EPS. Sin embargo, la Cepal destaca la mejora

experimentada en la gestión administrativa del sector entre 2006 y 2011, que,

por ejemplo, ha conseguido reducir la duración de los proyectos desde los 25

a los 10 meses.

Los sucesivos planes plurianuales de abastecimiento y saneamiento se

han centrado en cubrir las necesidades de las urbes, si bien el aceptable

nivel alcanzado en ellas, y la mejora de la gobernanza del sistema,

ya permite que se incrementen las inversiones en el ámbito rural: si en el

plan concluido en 2007 se invirtieron 300 millones de euros, el 18 por

ciento en el campo, en el plan concluido en 2013 esa cantidad había

ascendido a 1.000 millones de euros, un 47 por ciento destinado a las

zonas rurales.

Yestas inversiones se notan en algunos indicadores: la cobertura de agua

potable ha subido en las ciudades desde 75,8 por ciento en 2007 hasta el

86,1 por ciento en 2013, mientras que en el campo el cambio ha sido muy

superior: desde el 36,2 por ciento hasta el 63,2 por ciento. Entre agosto de

2011 y agosto de 2014 las inversiones ejecutadas, en más de 1.500

proyectos, superan los 1.700 millones de euros.

Las infraestructuras dedepuración y saneamiento noson las únicas que quierepotenciar el Gobierno peruano;también la producción deenergía está en su punto de mira.La Agencia de Promoción de laInversión Privada (ProInversión)ha anunciado que tiene encartera seis proyectos deinfraestructuras eléctricas por unvalor de 2.500 millones de euros.De ellos, unos 2.100 millonescorresponden a nuevascentrales hidroeléctricas quesuman 1.200 MW de potencia; elresto se destinará a nuevaslíneas de transmisión y unacentral térmica. Al igual que enpara la potabilización y elsaneamiento, las autoridadessolicitan la colaboración de lasempresas privadas. El directorEjecutivo de ProInversión,Carlos Herrera, destaca que “elmarco legal es muy favorablepara la inversión extranjera,basado en el principio de ‘tratonacional’, acceso sin restriccióna la mayoría de sectoreseconómicos, libre circulación decapitales, libre competencia,garantía de propiedad privada yregímenes especiales”.

INTERNACIONAL

BLOOMBERG

2.100 millonespara nuevashidroeléctricas

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36 Agua y Medio Ambiente

“Hemos logradomuchos avances

con nuestrosproveedores”

“Ser sostenible significa reducir el impactomedioambiental e incrementar nuestro impacto social”

Presidente deUnilever en España

VERÒNICASOSA

Al día, 2.000 millones de veces alguien utiliza productos Unilever en algún

lugar del mundo. La compañía, que en España factura 600 millones de euros

y emplea 850 trabajadores, opera en 190 países y cuenta con un portfolio de

400 marcas a nivel mundial ymás de 40 en España. Desde hace cuatro

años, la empresa está llevando a cabo un plan de sostenibilidad:Unilever

Plan para una Vida Sostenible. Ayudar a más de 1.000 millones de personas

a mejorar sus hábitos en salud y bienestar, reducir a la mitad el impacto

medioambiental provocado por la fabricación y el uso de sus productos y

mejorar la calidad de vida de cientos de miles de personas son tres de los

grandes retos que se han marcado en el plan para el año 2020.

¿Porqué decidieron en 2010 poneren marcha un plan de

sostenibilidad?

Desde los orígenes de la compañía, siempre ha tenido un firme compromiso

en responsabilidad social corporativa. En 2010 pusimos orden en todas las

iniciativas que se estaban llevando a cabo en los 190 países donde

operamos alineadas con el tipo de organización que somos. Así nace el Plan

de Unileverpara una Vida Sostenible que se asienta en tres pilares: salud y

bienestar, medioambiente y calidad de vida.

ENTREVISTA

JAIMEAGUILERA

¿Qué implica para Unileversermás sostenible?

Ser sostenible para Unilever significa crear un futuro mejor cada día; significa

reducir nuestro impacto medioambiental e incrementar positivamente nuestro

impacto social.

¿Sus proveedores han afrontado cambios para adaptarse a los

estándares de sostenibilidad?

Hemos logrado muchos avances con nuestros proveedores en los procesos

que utilizamos para obtener nuestras materias primas de origen agrícola de

manera sostenible. El tomate es uno de nuestros mayores éxitos, con un

índice de sostenibilidad del 84 por ciento a finales de 2013.

“El Plan UnileverVida Sostenible seasienta en tres

pilares”

UNILEVER

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37 Agua y Medio Ambiente

Uno de sus objetivos pasa porayudaramás de 1.000 millones de

personas amejorarsus hábitos en salud y bienestar. ¿Nos podría

proporcionarmás detalles sobre este propósito?

Este es el objetivo que Unilever se ha marcado conseguir para el año 2020

en el Pilar de Salud y Bienestar del Plan de Unileverpara una Vida

Sostenible. En tres años de recorrido de nuestro Plan ya hemos conseguido

ayudar a 303 millones de personas, lo que significa que estamos en el

camino adecuado. Cabe destacar que se prevé que la población mundial

superará los 9.000 millones de habitantes en el 2050. Colectivamente

tenemos un gran reto: asegurar que todo el mundo tenga acceso a alimentos

nutritivos.

Otro de los retos de su plan pasa porconseguir reducciones absolutas

durante todo el ciclo de vida de los productos.

Unilever se ocupa de todo el ciclo de vida de sus productos, esto va desde

cómo los proveedores elaboran las materias primas que utilizamos en

nuestros productos, cómo los fabricamos, cómo los distribuimos, cómo el

consumidor los utiliza y finalmente cómo los elimina.

Sobre el impacto en emisión de gases de efecto invernadero, en todo el ciclo

de vida, el cómo los consumidores utilizan nuestros productos es

responsable de un 68 por ciento, seguido de cómo los proveedores fabrican

las materias primas que utilizamos para elaborar nuestros productos (25 por

ciento). Es clave que por una parte trabajemos muy estrechamente con

nuestros proveedores, como estamos haciendo, para mejorar su manera de

fabricar las materias primas que utilizamos en nuestros productos. Además,

por otra parte tenemos un gran reto por delante en intentar educar a nuestros

consumidores para que sigan hábitos de vida más sostenibles.

Antes del año 2020, el 100 porciento de sus fuentes demateria prima

agrícola serán de suministro sostenible. ¿Qué peso tienen

actualmente?

Actualmente, el 48 por ciento de las materias primas procedentes de la

agricultura son sostenibles. Cuando definimos este compromiso se hizo en

base a que el 50 por ciento de las materias primas que utilizamos en

nuestros productos proceden de la agricultura. Junto con nuestros

proveedores agrícolas, hemos ayudado y formado a 570.000 pequeños

agricultores -trabajadores que cultivan té en Turquía y vainilla en

Madagascar...-.

¿Ya han empezado a ver los resultados de sus esfuerzos?

En el año 2013, nuestras emisiones de CO2 en los procesos de producción

se situaron un 32 por ciento por debajo en la relación con los niveles de

toneladas porproducción del año 2008. La extracción de agua disminuyó un

29 por ciento y los residuos totales que se enviaron como residuos para

deshecho se redujeron en un 66 por ciento.

¿Qué áreas representan un mayordesafío?

La huella de gases de efecto invernadero de nuestros productos, incluyendo

la huella creada porel uso de los consumidores, aumentó un cinco por ciento

desde el año 2010 y el consumo doméstico de agua subió en un 15 por

ciento.

¿A qué se deben estas cifras?

El impacto de nuestros gases de efecto invernadero ha crecido como

resultado de nuestra adquisición deAlberto Culver, y nuestro impacto en el

agua aumentó debido a los altos niveles de crecimiento de nuestras

lavanderías en India que, aunque son muy asequibles para las personas de

bajos recursos, se relacionan con una costumbre de lavar que resulta más

dañina para el agua.

¿Qué logros han conseguido en los últimos años?

Hemos ahorrado costes acumulados en energía pormás de 150 millones de

euros desde el 2008, a través de procesos de producción más eficientes.

Desde el año 2008 también hemos ahorrado 200 millones de euros al reducir

la materia prima y los materiales de envase, así como residuos. Además, el

75 por ciento de nuestras fábricas ya no envían residuos a vertederos. En

2013, el 31 por ciento de nuestro portfolio por volumen cumple con los más

altos estándares nutricionales.

¿Qué otros retos se han marcado en el ámbito de la sostenibilidad?

Nuestro reto es que en 2020, las emisiones de CO2 derivadas de la energía

de nuestras fábricas estarán a los niveles de 2008 o por debajo, a pesar de

los significativos niveles.

En el horizonte 2020 también queremos reducir a la mitad el agua asociada

al uso que el consumidor hace de nuestros productos. Nuestro impacto en

agua por uso del consumidor ha aumentado alrededor del 15 por ciento

desde el año 2010.

ENTREVISTA

UNILEVER

“En 3 años hemosayudado a 303

millones depersonas a mejorarsus hábitosen salud”

“El 48 por cientode las materias

primasprocedentes de la

agricultura sonsostenibles”“Desde el 2008,hemos ahorradocostes enenergía pormás de 150

millones de euros”

Page 38: Perú lanza un Plan de saneamiento de 14.500 millones de ...s01.s3c.es/pdf/3/0/303f84ce6568fe7c438c5bb27f2586c3_agua.pdfocurre con la restauración del Parque Nacional de Garajonay,

Agua y Medio Ambiente38 LA IMAGEN

Los 1.460millones deCastor, los

pagaremostodos

El Gobierno ha

aprobado el rescate

de la polémica

instalación de ACS

y Escal. La duda

ahora es si el

Ministerio de

Industria o la

Fiscalía de

Castellón se

decidirán a llevarlo

ante de los

tribunales.

EFE