pensiones en peligro. libro attac vicens navarro

7/23/2019 Pensiones en Peligro. Libro Attac Vicens Navarro

1/114

1

Vicen Navarro

Juan Torres Lpez

Alberto Garzn Espinosa

ESTN EN PELG!"

LAS PENS"NES P#$L%AS&

cu'les son las ver(a(eras a)enazas&

a *ui+n interesa *ue las pensiones sean priva(as&

llevan razn *uienes (icen *ue son inviables&

*u+ conviene ,acer para -arantizar su .uturo&

////

LAS P!EG0NTAS 0E T"2"S N"S 3A%E4"S

LAS !ESP0ESTAS 0E SE4P!E N"S "%0LTAN

E(ita


2/114

Los te5tos (e este libro son (e libre (i.usin 6cop7le.t8 con el

rue-o (e *ue sea )enciona(a su proce(encia en su caso/

2ise9o cubiertas:

4i-uel Va-alu)e

;oto-ra.>???/.lic@r/co)>p,otos>ser-ioblancone-ro>

)pri)e Artes Gr'.icas J/ Guill+n S/L/

2epsito Le-al: 4BCCD1BD1

E(ita(o por ATTA% Espa9a

ATTA% es un )ovi)iento ciu(a(ano internacional para el control

(e)ocr'tico (e los )erca(os .inancieros 7 sus instituciones/

4's in.or)acin en ???/attac/es

El %onse=o %ient


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e5tran=eros *ue (esean contribuir a *ue las propuestas pol


4/114

Jos+ Luis Sanpe(ro es su Presi(ente (e 3onor 7 !icar(o Garc


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ca)bio )oral 7 en los valores sociales/ El e*uilibrio social en torno al

bienestar colectivo ,a si(o sustitui(o por un capitalis)o insoli(ario

*ue ro)pe con la co,esin social/ Se ,a (ebilita(o a la socie(a( para

sostener la convivencia en el in(ivi(ualis)o 7 los ciu(a(anos ,an

*ue(a(o envueltos en una avalanc,a (e )ensa=es *ue les i)pi(en

enten(er *ue su situacin es la (e otros )uc,os )illones co)o ellos/

K as


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(is)inuir sus bene.icios/ Para convencerlos se les (ice *ue son

inviables o *ue traer'n consi-o costes insoportables *ue ,un(ir'n

las econo)


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tratan(o (e )ovilizar a los ciu(a(anos para *ue (e.ien(an por to(os

los )e(ios sus (erec,os 7 las con*uistas sociales *ue tanto es.uerzo

cost alcanzar/

Este te5to (ivul-ativo 7 escrito en un tono)u7 conciso intenta

contribuir a esa to)a (e conciencia 7 a esa)ovilizacin/ Por*ue solo

la )ovilizacin ciu(a(ana pue(e parar esta enor)e avalanc,a

1

i(eol-ica *ue se presenta co)o cient


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11

u+ son las pensiones 7 c)o se .inancian&

u+ es un siste)a pblico (e pensiones&

0n siste)a pblico (e pensiones es un )ecanis)o *ue el

Esta(o )antiene con el .in (e -arantizar unos recursos *ue en teor


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poblacin (e una socie(a( contra las privaciones econ)icas 7

sociales *ue pu(ieran a.ectarles/

Se-n la "r-anizacin nternacional (e Traba=o es la proteccin

*ue la socie(a( proporciona a sus )ie)bros )e(iante una

serie (e )e(i(as pblicas contra las privaciones econ)icas 7

sociales *ue (e no ser as


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o en.er)e(a( laboral (ese)pleo invali(ez ve=ez 7 )uerteF 7

ta)bi+n la proteccin en .or)a (e asistencia )+(ica 7 (e a7u(a a las.a)ilias con ,i=os/

Por tanto inclu7e entre otros servicios la asistencia sanitaria

las prestaciones por incapaci(a( te)poral las prestaciones por

)aterni(a( las prestaciones (e atencin a la tercera e(a( las

prestaciones por (ese)pleo 7 las pensiones/

%u'n(onacelaSe-uri(a( Social&

El )ovi)iento obrero es el *ue inicia la (e)an(a (e *ue se

-arantice la se-uri(a( 7 proteccin social (urante el si-lo UU/ Son

los )ovi)ientos socialistas los *ue pi(en la universalizacin (e tal

proteccin social incorporan(o los (erec,os sociales 7 laborales

co)o parte (e la con(icin (e ciu(a(an


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universalizacin pues la resistencia (e las clases (o)inantes en

a*uellos pa


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%u'n(onacelaSe-uri(a( SocialenEspa9a&

Se suele (ecir *ue nace (e )o(o parcial en 1 *ue es cuan(ose crea el pri)er se-uro social *ue .ue la Le7 (e Acci(entes (e

Traba=o/ En 1C se cre el nstituto Nacional (e Previsin en el se

inte-raban las ca=as *ue -estionaban los se-uros sociales *ue

entonces 7a iban sur-ien(o/

4's tar(e .ueron nacien(o otros (erec,os o se-uros sociales

co)o el !etiro "brero 6118 el Se-uro "bli-atorio (e 4aterni(a(

61D8 el Se-uro (e Paro ;orzoso 6118 el Se-uro (e En.er)e(a(

61D8 7 el Se-uro "bli-atorio (e Ve=ez e nvali(ez 6S"V8 618/

2urante la (icta(ura *ue -obern Espa9a (urante cuarenta a9os se

pro)ul-aron le7es 61Q 1QQ8 *ue preten(


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"ri-inal)ente el siste)a (e se-uri(a( social se .inanciaba

)e(iante las cotizaciones sociales a lo *ue )'s tar(e se a9a(ieron.on(os (e los Presupuestos Generales (el Esta(o/ En resu)en se

.inancian a partir (el salario (e los propios traba=a(ores 7 (e los

i)puestos *ue pa-aban to(os los ciu(a(anos en proporciones *ue

1

,an varia(o a lo lar-o (el tie)po 7 en los (i.erentes pa


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n)ina (e ca(a traba=a(or o traba=a(ora pero en a)bos casos salen

o .or)an parte (e la retribucin (e los asalaria(os/ Por eso cuan(o

se propone re(ucir las cotizaciones sociales lo *ue real)ente seest' ,acien(o es proponer *ue ba=en los salarios puesto *ue el

e)presario no sube el salario (irecto (el traba=a(or cuan(o ba=a

el salario in(irecto 6es (ecir la cotizacin social8/

No/ %o)o vere)os )'s a(elante ca(a socie(a( pue(e ele-ir el

)o(elo (e .inanciacin *ue consi(ere )'s .avorable o co,erente

con los ob=etivos *ue (esee alcanzar/ El *ue un pa


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siste)a los e)presarios tienen *ue (estinar a la %a=a (e la Se-uri(a(

Social una parte (el salario (el traba=a(or en .or)a (e cotizaciones

sociales las cuales se van acu)ulan(o en un .on(o (el *ue seobten(r'n las pensiones en la +poca (e =ubilacin/ Se (ice *ue es

un siste)a contributivo por*ue en reali(a( el traba=a(or est'

(estinan(o .orzosa)ente una parte (e su salario a un .on(o

personal (el *ue se obten(r'n en su )o)ento las pensiones (e su

=ubilacin/

El )o(elo universalista o no contributivo en ca)bio est'

basa(o en los principios (e soli(ari(a( entre ciu(a(anos 7 ba=o su

aplicacin reciben pensiones to(as las personas (e una socie(a( con

in(epen(encia (e *ue ,a7an traba=a(o o no a lo lar-o (e su vi(a/

u+ (i.erencia e5iste entre las pensiones contributivas 7 las

pensiones no contributivas&

Las pensiones contributivas son a*uellas *ue se calculan a

partir (e las cotizaciones sociales *ue ca(a traba=a(or ,a realiza(o

(urante su vi(a laboral/ Su cuant


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Las pensiones no contributivas son a*uellas pensiones *ue el

Esta(o proporciona a a*uellas personas *ue (e otra .or)a

carecer


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personas *ue no ,an cotiza(o o cu7as pensiones son insu.icientes

para un nivel (e vi(a (i-no e5isten un tipo (e pensiones )


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correspon(e con los .on(os *ue ,a i(o acu)ulan(o 7 *ue el siste)a

capitaliza a lo lar-o (el tie)po invirti+n(olos en activos priva(os *ue-eneran intereses/ As


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Por (os razones/ Pri)era por*ue trans.ieren rentas (es(e los

per


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*ue es el *ue perciben (irecta)ente cuan(o cobran la n)inaF 7 el

*ue perciben en .or)a (e bienes pblicos *ue en

reali(a( se .inancian con sus contribucionesF 7 el *ueson las pensiones/

salario (irecto

salario in(irecto

salario (i.eri(o

D

u+ se *uiere (ecir cuan(o se ,abla (e

Mcrisis (e las pensiones pblicas&

Por*u+ se,abla(ecrisis(elsiste)apblico(epensiones&

%o)o ,e)os se9ala(o los siste)as )o(ernos (e pensiones se

consoli(aron en la .ase (e e5pansin posterior a la se-un(a -uerra

)un(ial en la +poca *ue se ,a lla)a(o la M+poca (ora(a (el

capitalis)o/

2urante esta +poca ,ubo un pacto social entre el )un(o (el

traba=o por un la(o 7 el )un(o (el capital por el otro/ En este pacto

los traba=a(ores 7 sus sin(icatos aceptaron el (erec,o a la propie(a(

por parte (e los e)presarios a con(icin (e *ue estos aceptaran la


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e5pansin (e los (erec,os laborales 7 sociales (el )un(o (el traba=o

7 (e las clases populares/ ;ue (urante este perio(o cuan(o en la

)a7or


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ui+nes (i.un(ieron esas i(eas 7 *u+ propon


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per)itir no (ar cuentas a la poblacin (e su utilizacin 7 evitar ser

censura(os en caso (e *ue +sta no respon(a a las pre.erenciales

ciu(a(anas/ En el siste)a (e capitalizacin el criterio era la

rentabili(a( (e las e)presas .inancieras in(epen(iente)ente (el

bene.icio *ue ello supusiese al pensionista/ En la Gran !ecesin *ue

,e)os esta(o e5peri)entan(o ,e)os po(i(o ver co)o las

co)pa9


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pura)ente econ)ico co)o a()inistrativo/ Por otro se trata (e un

proceso )u7 (i.


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pobreza en la anciani(a( -estiona(o por el sector pblico 7 otro (e

-estin priva(a basa(o en la capitalizacin /

Rorl( $an@/ MAvertin- t,e "l( A-e crisis: Policies to protect t,e "l( an( Pro)ote Gro?t,Ne?

Kor@: "5.or( 0niversit7 Press 1/

D

u+ propon


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(irecciones:

a8 Justi.icar la necesi(a( (e sustituir pro-resiva)ente el

siste)a (e pensiones pblicas 7 para ello na(a )e=or *uetratar (e (e)ostrar su inviabili(a( .inanciera a )e(io

plazo/ Eso (io lu-ar a una in-ente pro(uccin aca(+)ica

(e traba=os e investi-aciones .inancia(a en su in)ensa

)a7or


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B4o(i.icacin (e los siste)as (e c'lculo au)entan(o

los a9os necesarios para acce(er a las prestaciones 7 losteni(os en cuenta para calcular el )ontante (e las

pensiones/

BAu)ento (e la e(a( (e =ubilacin/

BA(opcin (e )ecanis)os (e in(iciacin *ue li)itaran la

posibili(a( (e )e=ora sustancial (e las pensiones recibi(as/

BApo7o .iscal )u7 -eneroso a los .on(os (e pensiones

priva(os/

u+ consecuencias ,an teni(o to(as estas re.or)as&

Al (isponer (e )enos .on(os al (is)inuir sus cuant


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El lla)a(o Pacto (e Tole(o se present en 1 en Espa9a

co)o la .r)ula *ue po(r


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B los co)pro)isos (e a(opcin (e )e(i(as orienta(as a

a)pliar las prestaciones 7 el alcance (el siste)a en al-unos

')bitos co)o la conciliacin laboral la in)i-racinsituaciones (e (epen(encia 7 (iscapacita(os entre otros/

El Pacto (e Tole(o a()it


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Por eso es )u7 i)portante *ue los (e.ensores (el siste)a pblico

.ortalezcan constante)ente sus posiciones en la ne-ociacin *ue se

pue(a ir realizan(o al respecto sobre to(o co)batien(o lasin.or)aciones ina(ecua(as e interesa(as *ue a veces se (i.un(en

para con.un(ir a la poblacin ,aci+n(ole creer *ue su (es)antela)iento

7 sustitucin por la iniciativa priva(a es )'s conveniente

7 .avorable para to(os cuan(o en reali(a( eso solo bene.icia a las

enti(a(es .inancieras 7 a las clases a(inera(as/

Es inevitable entonces ir ,acia la privatizacin (el siste)a

pblico (e pensiones&

En este (ocu)ento )ostrare)os *ue el inter+s en ca)biar el

siste)a (e pensiones pblico por uno priva(o no respon(e a

necesi(a(es reales 7 t+cnicas sino )'s bien a las necesi(a(es

econ)icas (e los bancos 7 otras enti(a(es .inancieras *ue ,ar


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o pro-resiva (el siste)a (e pensiones pblicas sea inevitable co)o

na(a lo es en la ,istoria (e los seres ,u)anos/ 4ientras *ue las clases

populares 7 sus representantes pol


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pensiones/

BLas tasas (e (ese)pleo ten(er'n a au)entar 7 por tanto

,abr' )enos cotizantes 7 en consecuencia ta)bi+n )enosrecursos para .inanciarlas/

BLa e(a( (e incorporacin al pri)er e)pleo tien(e a

retrasarse/ %o)o eso acorta la vi(a activa (is)inu7e el

per


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incre)entar la aportacin (el Esta(o a la .inanciacin (el siste)a o

elevar la presin .iscal -lobal no son .actibles/ 2e a,< *ue conclu7en

*ue la nica alternativa posible es avanzar cuanto antes en la(ireccin privatiza(ora *ue acaba)os (e apuntar/

Los (e.ensores (e la privatizacin a.ir)an *ue sus propuestas

respon(en a un consenso un'ni)e entre los e5pertos/ Pero eso no es

cierto/ 2e nin-una )anera e5iste tal consenso por*ue son )uc,os

los e5pertos *ue ,an (e)ostra(o clara)ente lo contrario 7 *ue la

privatizacin total o parcial (e la se-uri(a( social es innecesaria

salvo si se *uiere bene.iciar a los -ran(es capitales .inancieros/

Son )uc,os los econo)istas incluso pre)ios Nobel (e

econo)


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Q

Sti-litz Josep, 7 "rsza- Peter/ M0n Nuevo An'lisis (e la !e.or)a (e las Pensiones: 2iez4itos

Sobre los Siste)as (e Se-uri(a( Social/ Ponencia en la %on.erencia MNuevas (eas sobre laSe-uri(a(

en laVe=ez/ $anco 4un(ial/Ras,in-ton 1B1>>1/

Q 4esa La-o %ar)elo/ MEvaluacin (e un cuarto (e si-lo (e re.or)as estructurales (e pensiones

enA)+rica Latina/!evista (e la%EPAL nY C 6D8 pp/ /CD/

Entre otras (e sus obras pue(en verse: Arza %/ MEl siste)a espa9ol (e pensiones en el

conte5to europeo: estructura institucional re.or)as e i)pactos sociales en Navarro V/6(irector8/

MLa situacin social (e Espa9a>/ $iblioteca Nueva/ 4a(ri( DF Ji)+nez A/ MLa evolucin(e la

Se-uri(a( Social en Espa9a/ Evolucin 7 situacin actual en Navarro V/ 6(irector8/ MLasituacin

social (e Espa9a> cit/F Serrano ;/ Garc


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4un(ial/ ncluso al-unos l


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insistien(o en *ue el siste)a pblico (e pensiones est' con(ena(o a

la *uiebra se e*uivocan continua)ente en sus pre(icciones/

El caso espa9ol es esclarece(or/ Para ar-u)entar sus propuestas

privatiza(oras to(os ellos ,ab


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1W (el P$ en D 7 (el 1CW en DF en otro estu(io con

J/ Alonso *ue ser


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1

Por *u+ .allan tanto las pre(icciones (e *uienes vaticinan *ue

el siste)a pblico se ,un(ir' sin re)e(io&

3erce Jos+ A/ et alia 61Q8/ MEl .uturo (e las pensiones en Espa9a: 3acia un siste)a )i5to/

Servicio (e Estu(ios (e La %ai5a/ $arcelona/ 1Q 3erce Jos+ A/ 7 Alonso Javier 61C8/ MLose.ectos

econ)icos (e la Le7 (e %onsoli(acin (e la Se-uri(a( Social/ 2ocu)ento (e Traba=o (e;E2EA/

Publica(o ta)bi+n en 3acien(a Pblica Espa9ola nY 1D pp 1BQQ/ 1C/ 3erce Jos+ A/ 7Alonso

Javier 6D8/ MLa re.or)a (e las pensiones ante la revisin (el Pacto (e Tole(o/ La %ai5a$arcelona/

D/

1 Ver 3erce Jos+ A/ 7 Alonso Javier/ MLa re.or)a (e las pensiones ante la revisin (el Pacto (e

Tole(o/ La %ai5a/ $arcelona D/

D

cual*uier (istribucin (e la renta entre re)uneracin (e asalaria(os

7 e5ce(ente e)presarial incluso en un escenario (e p+r(i(a (e

poblacin en e(a( (e traba=ar 11/ A veces co)o ta)bi+n ,an puesto

(e )ani.iesto ;elipe Serrano 7 sus coautores los (e.ensores (e las

tesis catastro.istas ,acen vaticinios con presupuestos e ,iptesis *ue

contra(icen los estableci(os solo unos pocos )eses antes/ Son

.'cil)ente rebatibles cient


39/114

socie(a( es casi sie)pre inevitable/

3a7 previsiones )'s acerta(as por parte (e *uienes

(e.ien(en el siste)a pblico&

Los e5pertos *ue (e.ien(en el siste)a pblico (e pensiones

co)o A(ol.o Ji)+nez 7 su e*uipo en la Secretar


40/114

al-o *ue consi(eran e5cesivo 1D a pesar (e *ue no es )uc,o )'s

alto (el porcenta=e *ue actual)ente (e(ican a pensiones pa


41/114

En este ar-u)ento se i-nora el i)pacto (el creci)iento (e la

pro(uctivi(a( sobre el P$ (el a9o DQ/ Supon-a)os *ue el

creci)iento anual (e la pro(uctivi(a( es un 1W un creci)iento

*ue incluso el $anco (e Espa9a a()ite co)o razonable/ En este

caso el valor (el P$ espa9ol ser' DD veces )a7or *ue el P$ (el

a9o D/ Ello *uiere (ecir *ue si consi(era)os el valor (el P$

(el a9o D co)o 1 el (el a9o DQ ser' (e DD/ Pues bien el

n)ero (e recursos para los no pensionistas en el a9o D .ue (e

1 )enos C 6C es la canti(a( *ue nos -asta)os a*uel a9o enpensionistas8 es (ecir 1Q/ En el a9o DQ los recursos a los

pensionistas ser'n el 11W (e DD es (ecir 7 para los no

pensionistas ser' DD )enos es (ecir 1D una canti(a( *ue es

)'s (el (oble (e la e5istente en el a9o D 1Q/ 2ebi(o al

creci)iento (e la pro(uctivi(a( en el a9o DQ ,abr' )'s recursos

para los no pensionistas *ue ,o7 7 ello a pesar (e *ue el porcenta=e

(el P$ (e(ica(o a pensiones es superior en el a9o DQ *ue en el

D/ Los *ue alar)an innecesaria)ente a la poblacin olvi(an un

,ec,o )u7 ele)ental/ 3ace cincuenta a9os Espa9a (e(icaba a las

pensiones slo un W (el P$/ 3o7 es un CW )'s (el (oble *ue

cincuenta a9os atr's/ K la socie(a( tiene )uc,os )'s .on(os para

los no pensionistas (e los *ue ,ab


42/114

ta=e (el P$ en pensiones sea )uc,o )a7or a,ora *ue entonces/ Por

cierto 7a ,ace cincuenta a9os cuan(o Espa9a se -astaba un W (el

P$ en pensiones ,ab


43/114

responsabili(a( (escansa en uno )is)o/

Sobre las pensiones el estu(io in(icaba *ue un W (e los

espa9oles consi(era *ue el Esta(o tiene M)uc,a responsabili(a( a

la ,ora (e ase-urar una pensin su.iciente para las personas

=ubila(as .rente a un DDW *ue consi(era *ue tiene Mbastante

responsabili(a( 7 un insi-ni.icante DQW *ue consi(era *ue tiene

Mpoca o Mnin-una responsabili(a( 1/

Es preciso pues *ue se sepa *ue las propuestas liberales

a(e)'s (e estar in.un(a(as cient


44/114

Es un error pensar *ue la clase pol


45/114

es (es(e la 0nin Europea los parti(os pol


46/114

la 0/E/ Su .alta (e tener *ue (ar cuentas a la ciu(a(an


47/114

)ientras *ue ser' ca(a vez )enor la proporcin (e los ciu(a(anos

en e(a( (e traba=ar/ En consecuencia se (e(uce *ue la relacin entre

pensionistas 7 cotizantes 6la lla)a(a tasa (e (epen(encia 8 ten(er' aau)entar lo *ue provocar' *ue ,a7a recursos insu.icientes para

.inanciar las pensiones pblicas/

u+ es la tasa (e (epen(encia&

La tasa (e (epen(encia es un in(ica(or esta(


48/114

Si se re(uce el n)ero (e cotizantes 7 se a)pl


49/114

a su vez (e una -ran canti(a( (e variables a tener en cuenta/

Por lo tanto para *ue la .inanciacin (el siste)a lle-ue a

(ese*uilibrarse no basta con *ue la poblacin enve=ezca 7 au)ente elEs ver(a( *ue el enve=eci)iento a.ecta ne-ativa e

inevitable)ente al siste)a (e pensiones&

A *u+ se le lla)a e*uilibrio .inanciero (el siste)a (e

pensiones&

2e *u+ variables (epen(e el e*uilibrio .inanciero&

-asto sino *ue (eber


50/114

lar-o (el tie)po es (ecir la tasa (e creci)iento econ)ico/

BLa (istribucin (e la renta/

BLa cali(a( (el e)pleo/

BLa pro(uctivi(a( (el traba=o/

BLa e5tensin (e la econo)


51/114

recursos a los .on(os (e pensiones/

En ca)bio si estuviesen traba=an(o se incre)entar


52/114

con variables co)o el Pro(ucto nterior $ruto 6P$8 *ue

no tienen en cuenta ni la cali(a( (e la activi(a( ni las activi(a(es no

)onetarias ni los (a9os al )e(io a)biente ni el (espil.arro (erecursos entre otras cosas el creci)iento pue(e ser real)ente un

proceso (e (estruccin (e recursos 7 (e (eterioro econ)ico/

Eso in(ica *ue los an'lisis (e los (e.ensores (e la privatizacin

basa(os sola)ente en ,iptesis 67a (e por s< in.un(a(as8

sobre la evolucin (el P$ no pue(en ser consi(era(as ni cre


53/114

1Q

1Q Annual )acroBecono)ic (atabase o. t,e European %o))issionZsA4E%"6D8

D

cali(a( ta)bi+n a.ecta )u7 ne-ativa)ente al e*uilibrio .inanciero

(el siste)a (e pensiones por*ue i)plica salarios )'s re(uci(os lo

*ue a su vez supone un )enor nivel (e cotizaciones sociales/

u+ ocurre cuan(o ,a7 altos -ra(os (e econo)


54/114

es )u7 i)portante *ue el e)pleo .e)enino sea el )a7or posible/ Si

Espa9a tuviera la tasa (e participacin (e la )u=er en el )erca(o (e

traba=o *ue tiene Suecia ,abr


55/114

tienen en cuenta estas variables&

%)o ,abr


56/114

luc,ar contra el .rau(e .iscal 7 la econo)


57/114

Sra/ 4ar


58/114

*ue ,ace veinticinco a9os/ La )ortali(a( por ca(a -rupo (e e(a( ,a

i(o (escen(ien(o 6inclu7en(o entre los ancianos8 pero los a9os (e

vi(a *ue el anciano vive a,ora no es (e cuatro a9os )'s *ue en 1C/

%alcular las pensiones to)an(o co)o base esta lectura errnea (e

los (atos penaliza a la poblacin pues asu)e *ue los ancianos viven

)'s a9os (e los *ue en reali(a( viven/

Alar-ar la vi(a laboral pue(e ser un -ran bene.icio para un

cate(r'tico universitario *ue (is.ruta con su traba=o pero es una -ran

in=usticia e5i-irle cinco o (os a9os )'s (e traba=o a una persona (e

li)pieza (e la 0niversi(a( *ue ,a realiza(o un traba=o )anual

7 repetitivo (urante to(a su vi(a laboral/ 2e ,ec,o tal co)o

,an (ocu)enta(o varios estu(ios epi(e)iol-icos la salu( (el

pro.esional universitario a los a9os es )uc,o )e=or *ue la salu(

(e la traba=a(ora )anual no cuali.ica(a la cual a los sesenta a9os

tiene 7a el nivel (e salu( *ue el cate(r'tico tiene a los setenta a9os

6ver los traba=os (el pro.esor %,an(ola (el 0niversit7 %olle-e o.

Lon(on a)plia)ente populariza(os por la $$%8/

Por eso proponer *ue au)ente obli-atoria)ente la e(a( (e

=ubilacin para to(as las personas por i-ual con in(epen(encia (el

(es-aste su.ri(o a lo lar-o (e su vi(a laboral 7 (e su esta(o actual (e


59/114

salu( es e5traor(inaria)ente in=usto/

En Espa9a los a9os (e vi(a (e una persona (epen(en (e su

clase social/ En -eneral un bur-u+s vive (os a9os )'s *ue unpe*ue9o bur-u+s *ue vive (os a9os )'s *ue un pro.esional (e clase

)e(ia alta *ue vive (os a9os )'s *ue un traba=a(or no cuali.ica(o

*ue vive (os a9os )'s *ue un traba=a(or no cuali.ica(o con )'s (e

cinco a9os (e paro/ La (i.erencia entre el pri)ero 7 el lti)o son

(iez a9os una (e las )ortali(a(es (i.erenciales por clase social

)'s altas (e la 0nin Europea 6cu7o pro)e(io son siete a9os8/

Es bueno alar-ar la vi(a laboral& a.ecta esa )e(i(a por

i-ual a to(os los ciu(a(anos&

%u'les son las consecuencias (el retraso obli-atorio (e la

e(a( (e =ubilacin&

Q

Es pro.un(a)ente in=usto *ue la persona (e la li)pieza (e la

0niversi(a( ten-a *ue traba=ar (os a9os )'s 6al-unos co)o 2avi(

Ta-uas pi(en incluso cinco a9os )'s8 para pa-ar las pensiones *ue

un %ate(r'tico *ue va a sobrevivirle seis a9os )'s/

u+ )e(i(as respecto a la e(a( (e =ubilacin (eber


60/114

Se (ebe a=ustar la e(a( real (e =ubilacin *ue est' sobre los QD

a9os a la e(a( le-al situa(a en los Q a9os pero establecer e(a(es

superiores (e =ubilacin con car'cter obli-atorio es un -rave error/ncluso pa


61/114

El )un(o e)presarial ,abla constante)ente (e la necesi(a(

(e re=uvenecer las plantillas pre=ubilan(o a los traba=a(ores con)a7or e(a( para sustituirlos por traba=a(ores )'s =venes/

%onstante)ente se utiliza la i)a-en (e *ue se est' (e.en(ien(o

e5cesiva)ente a los Minsi(ers 6es (ecir a los *ue tienen traba=os

.i=os8 a costa (e los Moutsi(ers 6los *ue no tienen8/ Se establecen as???1/?orl(ban@/or->.inance>,t)l>(atabases.(/,t)l

Q

Est'n ase-ura(os .rente a estos ries-os los .on(os priva(os&

po(r


75/114

3a ocurri(o eso reciente)ente& 7 c)o se ,a ,ec,o .rente a

la situacin&

En a-osto (e DQ ba=o la presi(encia (e G/ $us, se (ict una

le7 para salvar a los .on(os (e a,orro priva(os (e Esta(os 0ni(os

*ue estaban )aterial)ente *uebra(os su.rien(o p+r(i(as *ue la

".icina (e Au(itor


76/114

Estas (es-ravaciones son uno (e los ele)entos )'s in=ustos 7

re-resivos *ue ,o7 (


77/114

$a=o un siste)a plena)ente priva(o slo a*uellas personas

con capaci(a( para a,orrar en su vi(a laboral po(r


78/114

)o)ento/

En consecuencia (etr's (e la pol+)ica sobre la conveniencia

(e uno u otro lo *ue ,a7 es una posicin u otra sobre los t+r)inos

en *ue se va a (ar la soli(ari(a( entre ciu(a(anos (e una )is)a

socie(a( 7 sobre en *u+ )e(i(a se est' (ispuesto a lo-rar una

(istribucin )'s i-ualitaria 7 =usta (e la renta 7 la ri*ueza/

;avorece el siste)a (e capitalizacin el a,orro 7 la inversin&

Se-n los liberales a (i.erencia (e lo *ue ocurre en el siste)a

(e reparto en (on(e lo recau(a(o se -asta in)e(iata)ente cuan(o

se constitu7en .on(os se .avorece el a,orro 7 en consecuencia la

inversin/

Sin e)bar-o la inversin no sie)pre (epen(e (e la e5istencia

(e a,orro en la econo)


79/114

Per=u(ican al creci)iento econ)ico los siste)as (e

reparto&

ncentivan los siste)as (e reparto la =ubilacin&

Se-n los liberales el siste)a (e reparto es un )ecanis)o (e

asi-nacin (e recursos *ue acta .uera (e la rbita (el )erca(o 7 ello

supone un ele)ento (e ri-i(ez e inercia para el .unciona)iento (e la

econo)


80/114

(irecta (el )enor creci)iento econ)ico *ue (icen buscar/

"tra cr


81/114

las personas *ue no ,ubieran po(i(o a,orrar su.iciente (urante su

vi(a laboral o *ue ni si*uiera lo ,ubieran ,ec,o estar


82/114

priva(os (e ase-ura)iento son )uc,as veces )'s -ran(es *ue los

costes (e a()inistracin (e los siste)as pblicos/ As


83/114

las pensiones a los pensionistas (e a,ora/

Los analistas liberales no acostu)bran a citar el coste (e esta

transicin (e un siste)a (e reparto a un siste)a (e capitalizacin a

pesar (e *ue se trata (e ci.ras eleva(


84/114

QD

B La re(uccin si-ni.icativa (e los bene.icios (e las

pensiones convirti+n(ose +stas en un siste)a (e )


85/114

pensiones pblicas se supone *ue no *ue(ar


86/114

Ta)poco se ,a po(i(o contrastar *ue la .inanciacin (e las

pensiones a trav+s (e cotizaciones sociales ten-an los e.ectos

ne-ativos *ue se le ac,acan sobre el e)pleo o el creci)iento/

En (e.initiva nin-una a.ir)acin liberal se sostiene cuan(o se

contrasta con la reali(a(/

u+ (ice la teor


87/114

Q

4antienen entonces to(os los liberales las )is)as

propuestas privatiza(oras *ue antes&

Por *u+ entonces si-uen e)pe9a(os en privatizar&

Por *u+ ,an creci(o tanto los planes (e pensiones priva(os en

los lti)os a9os&

Sin .un(a)entacin cient


88/114

siste)a (e pensiones pblicas se ,an converti(o en un bot


89/114

(e pensiones pblicas/

%)o .uncionaban antes los bancos 7 c)o se ,an a(ecua(o

al nuevo )un(o .inanciero&

El siste)a bancario basaba tra(icional)ente su ne-ocio en los

pr+sta)os *ue conce(


90/114

.or)a (e ne-ocio se caracteriza por*ue el banco reco-e (inero (e

(i.erentes clientes .or)a un .on(o con ellos e invierte en los

)erca(os .inancieros en busca (e su revalorizacin/ Si +sta se

pro(uce se (evuelven -anancias .inancieras al cliente (espu+s (e *ue

el banco se ,a7a *ue(a(o con la )a7or parte/

Q

u+ papel ,an teni(o los .on(os (e pensiones en la recientecrisis .inanciera&

Por *u+ *uieren los bancos *ue se privatice el siste)a pblico

(e pensiones&

Estos nuevos instru)entos ,an creci(o e5ponencial)ente en

los lti)os a9os 7 ,an teni(o un papel crucial en el ori-en (e la actual

crisis .inanciera / Los .on(os (e pensiones priva(os son una parte

ca(a vez )'s i)portante (el total (e .on(os (e inversin colectiva

aun*ue en.rentan la (i.iculta( (e *ue tienen *ue co)petir con los

.on(os pblicos (e pensiones/

Por esa razn los .on(os (e pensiones priva(os son especial)ente

i)portantes en a*uellos pa


91/114

representan el W (el total en EE00 alcanzan pr'ctica)ente

el W /

4's all' (el papel pernicioso *ue tienen los )ovi)ientos

.inancieros (e los .on(os (e pensiones priva(os la cuestin est'

clara: son un instru)ento )'s 7 ca(a vez )'s i)portante para

el bene.icio (e los bancos 7 las enti(a(es .inancieras en -eneral/ K el

obst'culo principal *ue tienen en.rente para po(er rentabilizarlo al

)'5i)o es la supervivencia (el siste)a pblico (e pensiones *ue

(esv


92/114

con(iciones con otros bancos e5tran=eros/

%o)o ,e)os e5plica(o la privatizacin ra(ical era 7 es laalternativa )'s rentable )'s atractiva 7 )'s (esea(a por el capital

.inanciero *ue (e esa .or)a se ,ar


93/114

por lo -eneral )u7 poco transparentes a pesar (e lo cual (e vez en

cuan(o nos encontra)os con evi(encias pal)arias: anti-uos

-oberna(ores (el banco central *ue pasan a .or)ar parte (econse=os (e a()inistracin (e bancos priva(os o sub-oberna(ores

*ue lo ,acen a la patronal (e la banca priva(a son casos *ue tene)os

)u7 cercanos 7 *ue )uestran *ue el te=i(o (e intereses es co)pacto

e inteli-ente)ente articula(o/

To(o ello obli-a a concluir *ue *uien to)a )uc,as (e las

-ran(es (ecisiones en nuestras (e)ocracias no son los

representantes (e los ciu(a(anos sino *uienes (e ver(a( (etentan el

po(er: los *ue tienen el (inero/

Q

3a7 *ue (e=ar entonces el siste)a pblico (e pensiones

co)o est'&

Aun*ue la estrate-ia neoliberal (e apropiacin (el a,orro *ue

est' (etr's (e estas continuas lla)a(as a la re.or)a para privatizar

las pensiones se sustente en an'lisis 7 propuestas *ue no se pue(en

(ar cient


94/114

Por supuesto *ue las pensiones pblicas est'n en peli-ro/

%o)o ta)bi+n lo est'n otros (erec,os sociales/ Lo *ue ocurre es

*ue lo est'n pero no por las razones a las *ue apuntan los liberalessino =usta)ente por*ue se aplican las pol


95/114

-racias a la )a7or recau(acin *ue pue(e proporcionar la pri)era

v


96/114

Los autores

VicenNAVA!!"6???/vnavarro/or-8 ,a si(o %ate(r'tico

(e Econo)


97/114

Popular (e %,ile el -obierno cubano 6en su re.or)a sanitaria8 el

-obierno social(e)crata sueco el -obierno socialista espa9ol los

-obiernos tripartitos 7 M(]entesa catalanes as< co)o al -obierno.e(eral (e EE00 ,abien(o si(o )ie)bro (el -rupo (e traba=o

sobre la re.or)a sanitaria la %asa $lanca (iri-i(a por 3illar7 %linton/

Sus 'reas (e investi-acin son: Econo)


98/114

Panora)a (octrinalF El neoliberalis)o/ Socie(a( traba=o 7 po(er .inancieroF

Espa9a va bien 7 el )un(o ta)pocoF To)a el (inero 7 corre/ La -lobalizacin

neoliberal (el (inero 7 las .inanzasF 2esi-ual(a( 7 crisis econ)ica/ El reparto(e la tartaF el )anual universitario Econo)


99/114

N2%Entro(uccin/ / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / /

u+ son las pensiones 7 c)o se .inancian& / /

u+ es un siste)a pblico (e pensiones&/ / / / / / / / / / / / / /

u+ tienen *ue ver las pensiones pblicas con la Se-uri(a(

Social& / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / /

u+ es la Se-uri(a( Social& / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / /

2e *u+ ries-os nos prote-e entonces la Se-uri(a( Social&

%u'n(o nace la Se-uri(a( Social& / / / / / / / / / / / / / / / / / / /

%u'n(o nace la Se-uri(a( Social en Espa9a&/ / / / / / / / / / /

%)o se .inancia la Se-uri(a( Social& / / / / / / / / / / / / / / / /

u+ son las cotizaciones sociales& / / / / / / / / / / / / / / / / / / /

Es obli-a(o *ue se .inancie (e esa .or)a la Se-uri(a(

Social& / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / /

u+ tipos (e siste)as (e pensiones ,a7& / / / / / / / / / / / / / /

u+ (i.erencia e5iste entre las pensiones contributivas 7

las pensiones no contributivas& / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / /

2e *u+ (epen(e la cuant


100/114

u+ es un siste)a (e capitalizacin& / / / / / / / / / / / / / / / / /

u+ es un siste)a (e reparto& / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / /

Por *u+ las pensiones en Espa9a son un )ecanis)o (ere(istribucin& / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / /

Po(e)os consi(erar *ue las pensiones son parte (el

salario&/ / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / /

1

1

1

1

1

1

1

1

1Q

1Q

1Q

1

1

1C

1C

1C


101/114

1

1

1

u+ se *uiere (ecir cuan(o se ,abla (e

Mcrisis(elaspensionespblicas&//////////

D1

Por *u+ se ,abla (e crisis (el siste)a pblico (e

pensiones& /////////////////////////////////////

D1

ui+nes (i.un(ieron esas i(eas 7 *u+ propon


102/114

u+ (i.iculta(es conlleva poner en )arc,a la privatizacin

(elaspensiones& /////////////////////////////////////// D

%u'l .ue la propuesta inicial (e re.or)a (el $anco

4un(ial&/////////////////////////////////////// D

u+propon


103/114

K*u+aspectosne-ativosconlleva& ////////////////// DQ

Prote-e entonces el Pacto (e Tole(o el siste)a pblico (e

pensiones&////////////////////////////////////// DQ

Es inevitable entonces ir ,acia la privatizacin (el siste)a

pblico(epensiones&///////////////////////////// D

Llevan razn *uienes a.ir)an *ue el siste)a

pblico (e pensiones es inviable& 3a7

consensosobreello&/////////////////////

D

u+ ar-u)entos (an los (e.ensores (e la pro-resiva

privatizacin& ///////////////////////////////////

D

u+(icen*ue,abr


104/114

D

3a7 un consenso -eneraliza(o sobre la necesi(a( (e

aban(onar o (e privatizar el siste)a pblico (e pensiones

por*ue +ste sea inviable& / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / /

ui+nes ponen en cuestin la viabili(a( (el siste)a& / / / /

Aciertan en sus previsiones *uienes constante)ente

au-uran la inviabili(a( (el siste)a pblico (e pensiones& /

Por *u+ .allan tanto las pre(icciones (e *uienes vaticinan

*ue el siste)a pblico se ,un(ir' sin re)e(io& / / / / / / / / / /

3a7 previsiones )'s acerta(as por parte (e *uienes

(e.ien(en el siste)a pblico& / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / /

Es e5cesivo entonces co)o (icen los in.or)es liberales el

coste (el siste)a pblico (e pensiones& / / / / / / / / / / / / / / /

Est'n los ciu(a(anos (e acuer(o con )antener un siste)a

pblico (e pensiones& / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / /

Si la )a7or


105/114

%)o se utiliza la 0nin Europea para aprobar las

re.or)as privatiza(oras& / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / /

%u'l es el ar-u)ento (e)o-r'.ico *ue se utiliza para=usti.icar la privatizacin (e las pensiones& / / / / / / / / / / / / /

u+ es la tasa (e (epen(encia& / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / /

%)o in.lu7e el enve=eci)iento (e la poblacin en la tasa

(e (epen(encia& / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / /

Es ver(a( *ue el enve=eci)iento a.ecta ne-ativa e

inevitable)ente al siste)a (e pensiones& / / / / / / / / / / / / / /

A *u+ se le lla)a e*uilibrio .inanciero (el siste)a (e

pensiones&/ / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / /

2e *u+ variables (epen(e el e*uilibrio .inanciero& / / / / / /

%on *u+ ar-u)entos se critica al siste)a

pblico (e pensiones&/ / / / / / / / / / / / / / / / / / / /

D

1

1

Q

Q


106/114

Q

Q

%)o a.ecta el paro al e*uilibrio .inanciero (el siste)a (e

pensiones&//////////////////////////////////////

1

u+ papel (ese)pe9a la )a7or o )enor capaci(a( (e

-enerar activi(a( econ)ica sobre el siste)a (e pensiones

pblicas& ///////////////////////////////////////

1

%)o in.lu7e la (istribucin (e la renta en la inviabili(a(

(elsiste)a&/////////////////////////////////////


107/114

D

Kc)oin.lu7elacali(a((ele)pleo&//////////////// D

u+ ocurre cuan(o ,a7 altos -ra(os (e econo)


108/114

Es bueno alar-ar la vi(a laboral& a.ecta esa )e(i(a pori-ualato(oslosciu(a(anos&//////////////////////// Q

%u'les son las consecuencias (el retraso obli-atorio (e la

e(a((e=ubilacin& /////////////////////////////// Q

u+ )e(i(as respecto a la e(a( (e =ubilacin (eber


109/114

u+ conven(r


110/114

Por *u+ son )'s arries-a(os los .on(os (e a,orro priva(o

*ue los siste)as pblicos (e pensiones& / / / / / / / / / / / / / / /

Son los .on(os (e pensiones priva(os )'s rentables&/ / / / /Son se-uros los planes (e pensiones priva(os&/ / / / / / / / / /

Est'n ase-ura(os .rente a estos ries-os los .on(os

priva(os& po(r


111/114

Q

C

1

C

Per=u(ican al creci)iento econ)ico los siste)as (e

reparto&//////////////////////////////////////// Q

ncentivanlossiste)as(erepartola=ubilacin&//////// Q

u+ siste)a est' )'s prepara(o para prote-er a los )'s

(+biles& ////////////////////////////////////////

Q1


112/114

u+ ocurre con la in.lacin en el siste)a (e

capitalizacin& Kenel(ereparto&//////////////////

Q1

%u'les son los costes (e a()inistrar un siste)a (e

capitalizacin&/////////////////////////////////// Q1

Es .'cil trans.or)ar un siste)a (e reparto en un siste)a

(ecapitalizacin& //////////////////////////////// QD

u+ proponen los liberales para (i.erir los costes (e (ic,a

transicin&////////////////////////////////////// QD

u+ ,a7 (etr's (e las propuestas liberales&

*ui+nlaspro)ueve7a*ui+nlesbene.icia&/ / / Q

3a *ue(a(o (e)ostra(a cient


113/114

a(ecua(oalnuevo)un(o.inanciero&///////////////// Q

u+tipo(enuevasl


114/114

D

pensiones en peligro. libro attac vicens navarro

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