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Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
MUNICIPIO DE OCOTEPEQUE, OCOTEPEQUE
PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO MUNICIPAL PEDM
PRIMERA ACTUALIZACIÓN
NOVIEMBRE 2,007
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
Presentación
Como parte del ordenamiento de acciones para alcanzar el desarrollo de Ocotepeque, La
corporación municipal y los habitantes del municipio de Ocotepeque, con el apoyo técnico-
financiero de la Asociación de Organismos no Gubernamentales ASONOG, La asociación
de municipios del Valle de Sesecapa AMVAS y La Secretaría de Gobernación y Justicia en
el marco del Programa INNOVAR, han tenido a bien reorientar y rediseñar el “Plan
Estratégico de Desarrollo Municipal del Municipio de Ocotepeque” El documento
reúne entre sus aspectos mas relevantes un enfoque directo en la política de estrategia de
reducción de la pobreza y las metas del milenio, además este proyecto ha sido realizado con
amplia participación de hombres y mujeres habitantes del municipio, consientes que la falta
de planificación nos conduce a un uso ineficiente de recursos tanto humanos como
económicos.
En el desarrollo del mismo han aunado esfuerzos las diferentes organizaciones e
instituciones que desarrollan sus actividades en las diferentes zonas del municipio, es de
reconocer además la excelente participación de los representantes de patronatos, alcaldes
auxiliares, corporación municipal, maestros, técnicos de salud, directores distritales de
educación, organizaciones de la sociedad civil y ha sido aprobado en cabildo abierto
realizado el día domingo 30 de Septiembre del año 2,007.
El objetivo primordial del presente trabajo es contribuir al fortalecimiento institucional de
la mancomunidad y las municipalidades que la conforman, elaborando un instrumento que
recoge las estrategias, objetivos y áreas prioritarias hacia donde el municipio debe orientar
sus acciones y a donde se deben destinar la mayor cantidad de esfuerzos y recursos en la
programación y ejecución de los planes anuales del municipio. Este documento fue
elaborado tratando de reunir dos características principales como son la participación y la
transparencia, enfrentándose lógicamente a las dificultades predominantes en el país como
la corrupción, las condiciones de pobreza de la población general que cada año se han
agudizan más.
Está formulado en base al trabajo realizado por las comunidades, pero con una visión
amplia de las acciones a ejecutarse para alcanzar el desarrollo sostenido del Municipio. En
espera de lograr que todos seamos colaboradores en el desarrollo del plan pero también que
nos convirtamos en críticos y evaluadores de las acciones ejecutadas y por ejecutar, en otras
palabras que seamos los auditores sociales para lograr que los fondos sean utilizados con
transparencia, en la búsqueda del bien común.
Gracias.
Francisco Adelmo Valle.
Alcalde Municipal
Ocotepeque.
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
INDICE
PRESENTACIÓN
1.- INTRODUCCIÓN
1.1 Complementación y estructuración de la demanda comunitaria
1.2 Operativización de la implementación del PEDM
1.3 Introducción de elementos de ordenamiento territorial
2.- METODOLOGÍA.
2.1.- Taller municipal.
2.2.- Recopilación de datos básicos del municipio.
2.3.- Análisis Institucional.
2.4.- Análisis del PEDM.
2.5.- Elaboración del documento del PEDM actualizado
3.- DATOS DEL MUNICIPIO
3.1.- Datos Históricos
3.2.- Características Geográficas del Municipio.
3.2.1 Límites y extensión geográfica.
3.2.2 Patrimonio económico y potencial
3.2.3 Ambiente Natural, Riesgos y áreas con amenazas.
3.3.- Características de la población y Aspectos sociales del Municipio.
3.3.1 Datos Poblacionales.
3.3.2 Distribución de la población por lugares y grupos de edades.
3.3.3 Condiciones De Vida.
3.3.4 Aspectos Educativos.
3.3.5 Aspectos de Salud.
3.3.6 Infraestructura y Servicios.
3.3.7 Índice de Desarrollo Humano.
4.- LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
4.1 Perfil del Gobierno Local y Procesos Desarrollados
4.2 Presupuesto Municipal
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
5.- VISIÓN, MISIÓN Y PRINCIPIOS DEL MUNICIPIO. RIESGOS DEL PLAN.
5.1 Visión
5.2 Misión
5.3 Principios
5.4 Posibles Riesgos
6.- ANÁLISIS FODA DEL MUNICIPIO
6.1 Fortalezas
6.2 Oportunidades
6.3 Debilidades
6.4 Amenazas
7.- ESTRATEGIAS GENERALES
7.1 Reestructuración y fortalecimiento de las organizaciones de base.
7.2 Fortalecer la coordinación Inter-Institucional.
7.3 Fortalecer Los Procesos De Desarrollo Identificados
7.3.1 Perfilando y gestionando recursos para su desarrollo.
7.3.1.1 Desarrollo Productivo
7.3.2 Fortalecer el desarrollo humano sostenible. (Educación)
7.3.3 Mejorar y fortalecer la cobertura de Salud
7.3.4 Fortalecer Procesos de Ordenamiento Territorial y Protección
Ambiental.
7.3.5 Otras Estrategias Posibles.
8.- PROBLEMAS IDENTIFICADOS.
8.1 Lista de Problemas encontrados:
9.- CATEGORIZACIÓN DEL MUNICIPIO
10.- LISTA DE INICIATIVAS DE DESARROLLO POR COMUNIDADES.
10.1 Casco Urbano.
10.2 Comunidad de Azacualpa.
10.3 Comunidad de San Rafael.
10.4 Comunidad de Colonia Santa Clara.
10.5 Comunidad de Santa Rita.
10.6 Comunidad de El Volcancito.
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10.7 Comunidad de El Junquillo.
10.8 Comunidad de San José de la Reunión.
10.9 Comunidad de Jutiapa los Morros.
10.10 Comunidad de El Dormitorio.
10.11 Comunidad de El Volcán.
10.12 Comunidad de El Espinal.
10.13 Comunidad de Pie del Cerro.
10.14 Comunidad de Colonia Nueva San Antonio.
10.15 Comunidad de Las Lajitas.
10.16 Comunidad de Los Cortes.
10.17 Comunidad de Sompoperon.
10.18 Comunidad de San Antonio de los Sitios.
10.19 Comunidad de Bella Vista.
10.20 Comunidad de El Cipresal.
10.21 Comunidad de Los Estanquillos.
11.- LINEAMIENTOS ESTRATEGICOS.
11.1 Reducción Sostenible De La Pobreza.
11.2Atención a los grupos más postergados.
11.3 Fortalecer El Poder Local.
11.4 Gobernabilidad, Descentralización.
11.5 Vulnerabilidad ambiental y pobreza.
12.- AREAS PRIORITARIAS SELECCIONADAS EN EL PEDM
12.1 Desarrollo Económico Local.
12.2 Fortalecimiento de la capacidad productiva.
12.2.1 Desarrollo de la infraestructura productiva.
12.2.2 Apoyo a los sistemas productivos.
12.3 Desarrollo de comercio y servicios alternativos.
12.3.1 Mejoramiento de la infraestructura vial y de transporte.
12.3.2 Desarrollo de redes de comercialización.
12.4 Desarrollo humano Integral.
12.4.1 Acceso y mejoramiento a servicios de salud.
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12.4.2 Mejoramiento de saneamiento básico en el ámbito comunitario.
12.4.3 Fortalecimiento del sistema educativo comunitario rural.
12.5 Seguridad ciudadana.
12.6 Gestión Ambiental.
12.7 Fortalecimiento interinstitucional.
13.- OBJETIVOS DEL PEDM
13.1 Objetivo General.
13.2 Objetivos específicos.
14.- METAS ESTRATÉGICAS
15.- ANEXOS
PLAN OPERATIVO ANUAL.
PLAN DE INVERSIÓN ERP.
PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO.
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
1.- INTRODUCCIÓN
Lo importante de revisar la historia es que nos permite analizar las acciones realizadas y
tomar de esas experiencias los mejores frutos, revisar y corregir el origen de los errores y
las situaciones que a nuestro entender no hayan sido desarrolladas correctamente, por tal
razón es importante recordar que en el año 2,002 se procedió a diseñar e implementar la
Normativa de Criterios Básicos de Planificación Participativa, emitida por el Gabinete
Social del Gobierno central, esta guía metodológica sirvió para orientar la elaboración de
Planes Estratégicos de Desarrollo Municipal (PEDM).
En esa oportunidad se logro estructurar en el año 2,004 el primer documento del PEDM en
el municipio de Ocotepeque, este documento contenía proyectos priorizados para su
financiamiento a través del FHIS y de los recursos destinados a la Estrategia De Reducción
De La Pobreza, ERP.
Este año La corporación municipal y los habitantes de Ocotepeque, con el apoyo técnico-
financiero de la Asociación de Organismos no Gubernamentales ASONOG, La asociación
de municipios del Valle de Sesecapa AMVAS y La Secretaría de Gobernación y Justicia en
el marco del Programa Binacional de desarrollo fronterizo Honduras-El Salvador, han
tenido a bien reorientar y rediseñar el “Plan Estratégico de Desarrollo Municipal del
Municipio de Ocotepeque” esperando que las instituciones de cooperación, las
autoridades municipales actuales y las autoridades futuras puedan utilizar el mismo como
plataforma en la búsqueda del desarrollo en el municipio de Ocotepeque. El mismo fue
aprobado en cabildo abierto celebrado en la ciudad de Ocotepeque el día domingo 7 del
mes de Octubre del año 2,007
1.1 Complementación y estructuración de la demanda comunitaria
Este documento muestra un resumen de la forma en como se encuentra estructurado el
municipio de Ocotepeque, nos da a conocer los objetivos, metas, oportunidades y limitantes
en las que se desarrolla. La idea es mejorar la coordinación de acciones y
complementariedad de las mismas con la participación de las diferentes instituciones y
organizaciones con presencia en el municipio. Lógicamente esto nos permitirá acceder a los
fondos destinados a la Estrategia De Reducción De La Pobreza y los Objetivos del Milenio.
1.2 Operativización de la implementación del PEDM
En aras de lograr la construcción de este documento, tomando en consideración la
participación de la sociedad civil y garantizar el empoderamiento de los habitantes para que
el mismo fuera desarrollado en una forma democrática y transparente, se garantizó la
participación activa de hombres y mujeres en una serie de talleres de orientación sobre el
uso de las herramientas para obtener la información general, además se realizaron una serie
de reuniones de revisión y validación de la información como elemento primordial en la
preparación del documento.
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
Al final el documento fue presentado en un cabildo abierto con la participación de
instituciones, patronatos, alcaldes auxiliares, técnicos de salud, maestros, supervisores
distritales de educación, corporación municipal, alcalde municipal quienes garantizan la
aprobación para que el mismo sea utilizado por la corporación actual como instrumento de
orientación y gestión, además que sirva como base para el trabajo a desarrollar por las
futuras corporaciones municipales. En este sentido se analizaron los proyectos existentes y
se identificaron proyectos nuevos. Se estructuró la demanda de las comunidades por
sectores de servicio y por Unidades Territoriales (UT). Además, se identificaron insumos
para elaborar el Plan de Inversión Municipal (PIM).
Este PEDM actualizado, contiene el Banco Municipal de Proyectos (BMP) que sirve como
base para la elaboración del PIM y consecuentemente para los Planes Operativos Anuales
(POA), los cuales orientaran el trabajo de la municipalidad a corto y mediano plazo y
deberán ser elaborados por la comisión de ejecución d y seguimiento del presente plan.
1.3 Introducción de elementos de ordenamiento territorial
El presente documento recoge los antecedentes y el contexto territorial del municipio
además de la problemática enfrentada en el mismo, se hace un análisis de las Fortalezas,
Oportunidades, Amenazas Y Debilidades encontradas. Se fundamentó la Visión y la
Misión del municipio como punto de partida para saber en donde estamos y hasta donde
queremos llegar, finalmente se presenta los proyectos identificados en las comunidades
para lograr reducir su problemática y alcanzar el desarrollo, Considerando las directrices de
la nueva Ley de Ordenamiento Territorial, se inició el proceso para definir la vocación
potencial de uso de suelo del municipio de Santa Fe, incluyendo la base para la gestión
local de riesgo.
2.- METODOLOGÍA.
En el proceso de actualización del PEDM del municipio de Santa Fe, Ocotepeque, se diseño
un proceso metodológico que cumple los siguientes momentos:
2.1.- Realización de taller municipal para definir ejes estratégicos intermunicipales.
2.2.- Recopilación de los datos generales MUNICIPIO (Información Primaria)
2.3.- Análisis institucional para investigar el grado de desempeño de la administración
municipal
2.4.- Análisis de la ejecución del PEDM 2,004
2.5.- Elaboración del documento del PEDM actualizado
2.6.- Taller de validación e inclusión de necesidades y propuestas de proyectos por las
diferentes comunidades con participación de todos los actores y la Corporación
Municipal
2.7.- Validación del documento en cabildo abierto.
A continuación, se presentan los diferentes pasos metodológicos que se llevaron a cabo
durante el proceso de actualización del PEDM de MUNICIPIO:
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
2.1.- Taller municipal:
El taller municipal de Santa Fe, se realizó el día de Mayo del 2,007, en el mismo
participaron autoridades y funcionarios representantes de las instituciones gubernamentales
y no gubernamentales que trabajan en el municipio. Además se logro la participación de los
representantes de las diferentes comunidades, quienes fueron representados por sus
patronatos así como representantes del sector educación, salud y otros sectores con
cobertura en el municipio.
El taller se concentró en el análisis de las potencialidades, condicionantes y deficiencias del
municipio, así como, en la revisión de la visión, misión y líneas estratégicas del Plan
Estratégico de Desarrollo del Municipio. En el taller se revisaron las herramientas sobre
las cuales se deberían realizar los trabajos de recopilación de información y obtención de
elementos para la estructuración del mismo.
2.2.- Recopilación de datos básicos del municipio
Para desarrollar un perfil del municipio de Santa Fe y obtener la información básica
necesaria se utilizaron diferentes fuentes de información tales como el Censo Familiar de
Salud CEFASA, del municipio de Santa Fe, el Informe de Desarrollo Humano, 2003/2004,
del PNUD, el Diagnóstico Ambiental Municipal y Plan de Acción, PRRAC/Fundación
Vida, la Línea Base de la ERP y diferentes fuentes electrónicas.
2.3.- Análisis Institucional
Se procedió a realizar un análisis de la situación actual del municipio mediante la
realización de entrevistas con el alcalde y funcionarios municipales, los cuales permitieron
conocer la situación de gestión municipal en los ámbitos administrativo, infraestructura,
servicios, desarrollo económico local y medio ambiente.
2.4.- Análisis del PEDM
Durante el desarrollo de los talleres y el proceso de estructuración del nuevo documento, se
realizó el análisis del PEDM elaborado en el año 2,004 y se reviso el nivel de ejecución de
los proyectos propuestos en sectores de servicio o áreas temáticas, esta situación nos
permite adecuar el plan actualizado para que sea congruente con las políticas actuales de
abordaje a la reducción de la pobreza y otras políticas de desarrollo implementadas por el
gobierno central como las Metas del Milenio.
Este análisis incluyó la verificación de los proyectos según su estado y grado de ejecución y
se clasificaron en tres categorías:
Proyectos realizados
Proyectos en proceso de ejecución
Proyectos no iniciados
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
La implementación de esta metodología permitió también la inclusión de de proyectos en
proceso, además de los que no estaban incluidos en el PEDM 2004.
2.5.- Elaboración del documento del PEDM actualizado
Durante el desarrollo de todo el proceso se preparo el documento denominado Plan
Estratégico de desarrollo Municipal PEDM, del municipio de Santa Fe, Ocotepeque. Este
documento reúne los aspectos más relevantes y de mayor importancia para que el
municipio pueda trazar una ruta mas definida en la búsqueda del desarrollo y el logro de los
objetivos y metas propuestas.
3.- DATOS DEL MUNICIPIO
3.1.- Datos Históricos
A principios del siglo XVI ya existía la aldea de Azacualpa pobladas por indígenas, al
oriente y a una distancia de 3 Km. De lo que hoy es Antigua Ocotepeque, ésta aldea de
Azacualpa fue destruida por un fuerte aluvión causado por la quebrada de Tinaspan (que en
lengua indígena significa mineral de piedra) y aún se conservan vestigios de esa ruina en lo
que hoy es aldea del Quebrachal. Los sobrevivientes de Azacualpa caminaron 3 Km. Al
occidente y fundaron la comunidad de San Andrés.
A principio del siglo XVII llegaron varios mineros a ésta zona, encabezados por los
importantes mineros Bartolomé Arita (extirpe de la familia Arita de Ocotepeque). Joseph
de Lara y Pablo de Santursis a explotar la red de minas de San Andrés de Zaragoza (hoy
desaparecida) y situado en el actual Departamento de Ocotepeque. En el siglo XVII
mediante el laudo del Rey de España a través de las autoridades de la colonia, reconocieron
a esta comunidad indígena, otorgándole en esa época, una extensión territorial de 32 Km2.
desde la hacienda La Laborcita, hasta Santa Rita, rumbo sur hasta la frontera con El
Salvador; concediéndole a la comunidad su autonomía para organizarse, sin contradecir sus
costumbres; y desde esa fecha la comunidad tiene sus autoridades propias, desligadas en
algunos aspectos de las que nos rigen actualmente; la que organizan el primero de enero de
cada año.
La población puramente indígena actual, según informes del representante de la comuna
Don Juan Agustín Hernández, se encuentran diseminados en los siguientes lugares que
comprende la comuna de San Andrés: Antigua Ocotepeque, Plan de Amates, El Salitre, El
Zapotal, La Laguna, San José de la Reunión, Moyutepeque, La Montaña de los Planes, Las
Lajitas, Río Frío, La Comunidad, San Miguel, Los Estanquillos, El Naranjo, Los Pajales,
Pié del cerro, Rincón de Márchala, La Torerona, El Volcancito, El Volcán.
Esta comunidad de San Andrés, fue prosperando con el tiempo, convirtiéndose en una villa
perteneciente al depto. de Copan; pero mediante el decreto de artículo único, de fecha 5 de
marzo de 1,870 emitido por el Congreso Nacional, en la ciudad de Comayagua, siendo
presidente de la República el Sr. José María Medina, se acordó darle el título de ciudad.
Esta ciudad estaba formada por ciudadanos laboriosos y honrados, siempre preocupados
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
por el progreso de su ciudad, la transformaron hasta llegar a ser una de las mas bellas de
Honduras y teniendo una posición geográfica que la ha convertido centinela de la Soberanía
Nacional.
La ciudad de Ocotepeque estaba dividida en cuatro barrios: San Andrés, Santa Catarina,
Santa Rita y Concepción, contaba con cinco avenidas y once calles con dos parques, un
centro social, llamado Casino, una Sociedad de Obreros, escuelas, una Iglesia, que es
testigo mudo de la entonces floreciente ciudad de Ocotepeque y se conserva como una
reliquia histórica que ha sido declarada Monumento Nacional, pues cuando las turbulentas
aguas del río Márchala, arrasaron con la ciudad, cerca de 500 personas se refugiaron dentro
de ellas y a pesar de que quedó medio aterrada en una altura aproximada de 3 metros en su
parte exterior, estas personas se salvaron, quedando intacta, habiendo desaparecido todos
los edificios y casas de una milla cuadrada alrededor de la Iglesia, lo cual se considera un
milagro. El Santo patrón de Antigua Ocotepeque es San Andrés el cuál ha sido robado por
los salvadoreños 2 veces porque según ellos es un Santo milagroso.
36 años después de habérsele conferido el título de ciudad se emitió un decreto de número
106 con fecha 1º de febrero de 1,906, bajo la presidencia del General Manuel Bonilla, en el
cual se creó el Departamento de Ocotepeque, desligándolo del Departamento de Copan, La
ciudad cabecera departamental y municipal de Ocotepeque subsistió hasta el 7 de Junio de
1,934 fecha en la cual fue destruida por el desbordamiento del río Márchala debido a las
incesantes lluvias que azotaron la zona. En vista de este suceso hubo la necesidad de fundar
con los sobrevivientes una nueva ciudad, esto se hizo en terrenos comprados por el
Gobierno presidido por el general Tiburcio Carias Andino, a unos señores de apellido
Aguilar, Madrid y Portillo, los cuales fueron lotificados y donados a las personas
damnificadas, en ese entonces el Gobernador Político era el Ingeniero Alfredo Pinto quien
contribuyó en la distribución de los lotes.
De esta manera se conformo la ciudad de Nueva Ocotepeque por acuerdo No. 83 de fecha
14 de Febrero de 1,936, la cual empezó a construirse en 1935, habiendo sido trazada por el
ingeniero Federico Boquín enviado por el Gobierno. La forma en que están delineadas las
calles y avenidas hacen de Ocotepeque una de la ciudades mejor trazadas de nuestro país;
siendo gran impulsor el dinámico y progresista Gobernador Político el Sr. Julián Mejía h, a
quien se le debe la construcción de la mayor parte de los edificios públicos existentes,
instalación del agua, parque, cementerio, puentes, etc. Hasta el 21 de Diciembre de 1,959
esta ciudad se llamó “Nueva Ocotepeque”, a partir de ésta fecha y por acuerdo emitido
durante el gobierno del Dr. José Ramón Villeda Morales, hijo ilustre de este pueblo y por
moción del entonces Diputado Carlos Manuel Arita Palomo se reconoce a esta ciudad
Cabecera Departamental con el nombre de “OCOTEPEQUE”.
Esta ciudad estaba dividida en 7 barrios denominados San José, San Andrés, Concepción,
Santa Catarina, y el nuevo barrio San Antonio que ha ido formándose poco a poco al
noreste de la ciudad. Consta de cuatro avenidas adornadas con bellos jardines, 12 amplias
calles y varios callejones, cuenta con un hermoso parque de trazo moderno con sus bien
delineadas calles adoquinadas que se entrelazan al centro de una bellísima fuente cubierta
en su parte superior de plantas acuáticas de belleza exótica de donde manan chorros de
agua fresca y cristalina en un suave y dulce murmullo. Cuenta también con una bella Iglesia
donde por espacio de muchos años los fieles diariamente se congregan para rendir culto al
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
creador del universo y encontrar el aliento espiritual que mantiene su fe firme e
inquebrantable de pueblo eminentemente católico y fervoroso.
Con el transcurso del tiempo ésta ciudad iba alcanzando con paciencia, trabajo y
constancia de sus hijos, el desarrollo social, cultural, comercial, agropecuario y otros,
teniendo en perspectiva un futuro brillante por su ubicación que le permitía extender sus
relaciones con los países vecinos de Guatemala y El Salvador. 35 años más tarde ya cuando
se consideraba triunfante y en vías de completo desarrollo, vuelve a ser víctima esta vez no
de la furia de los elementos de la naturaleza, sino de la traición y rudeza satánica de los
hombres; cuando las hordas salvadoreñas invadieron su territorio el mal recordado día 14
de julio de 1,963 siendo objeto de la vil agresión que sembró el luto y desolación, pues se
posesionaron de ella por espacio de veinte días, cometiendo los más vandálicos actos
(asesinatos, profanaciones de templos, saqueo de la ciudad, incendios, etc.); viéndose
obligados sus moradores a huir horrorizados hacia las montañas y pueblos del interior y
hacia la República de Guatemala.
Pero Ocotepeque es un pueblo tenaz y heroico que con verdadero estoicismo, valor y
energía, ha sabido sobreponerse al dolor, y al desastre, y aunque muchos de sus hijos ya no
regresaron (radicándose en otros lugares); los valientes esforzados y amantes de su pueblo
han quedado reconstruyendo su ciudad que poco va impulsándose con la fe puesta en el
porvenir que volverá a triunfar con la constancia del trabajo y del esfuerzo común de sus
buenos hijos que desafiando las amenazas y peligros están realizando el milagro de su
reconstrucción. Por las razones antes apuntadas se le llama con justicia la Ciudad Mártir.
Primeras autoridades
Entre las primeras autoridades de que se tiene datos están los siguientes:
Primer Alcalde: Don Celestino Villeda (1,880 en adelante)
Impulsor del progreso de Antigua Ocotepeque. Se preocupó por la construcción
de la Iglesia y por el aspecto educativo.
Don Francisco Carranza (Alcalde en 1,890)
Gral. Marcos Espinoza (Alcalde en 1,933)
Dr. José Manuel Villeda Morales,
que fungió como alcalde, únicamente 5 meses en 1,934 que se preocupó por el
adelanto de la ciudad de Antigua Ocotepeque, construyó escuelas, mercados,
etc.
Otros Alcaldes:
Don Manuel Pinto
Don Miguel Villela Vidal
Don Rubén Aguilar
Don Adán Chinchilla
Don Benjamín Pinto
Don Francisco Montoya
Don Rogelio Aguilar
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
Don José María Deras
Desde 1,906 hasta 1,933 la misma persona ocupaba los cargos de Comandante y
Gobernador Político.
General Alfonso Villela. 1,906
General Juan José de la Paz Palma 1,907 a 1,908 que fundó en aquella
ciudad de Antigua Ocotepeque la compañía de Cabos y Sargentos, cuyo primer
instructor fue Vicente Tosta. El General Palma se preocupó por el embellecimiento
de la ciudad, (empedrado de calles, aspecto exterior de las casas, cultivo de árboles,
etc.)
Don Ismael Gonzáles 1,910 a 1,992)
Don Tomás Arita en períodos alternos
Don Juan Pedro Aplícano (1,914)
Leonidas Pineda (1,916)
Fernando Díaz Zelaya (1,917)
Juan Pedro Aplícano (1,915)
Gral. Francisco Argueñal (1,920)
Margarito Flores (1,922)
Fernando Palomo (1,924)
Diego García (1,930)
Rómulo Carvajal (1,933) Comandante
Ing. Alfredo Pinto, Gobernador Político (1,933 – 34)
Don Irene Valle (1,935)
Sr. Julián Mejía h. (1,936 – 40)
Nombres de Ilustres en la Historia de Ocotepeque:
Dr. José Ramón Villeda Morales: Presidente de la República (1,957 – 63)
durantes su gobierno se creó la Junta Nacional de Bienestar Social. Se Construyeron
sub centros de salud en las ciudades principales del país, el Hospital Materno
Infantil en la Capital, aeropuerto La Mesa (Hoy Villeda Morales) y la carretera de
Occidente y otras obras de renombre, se preocupó por el aspecto educativo, cultural
etc.
Monseñor Emilio Morales Roque: vicario general de la arquidiócesis de
Tegucigalpa (ya fallecido)
Monseñor Héctor Enrique Santos: arzobispo de Tegucigalpa.
Dr. Virgilio Rodezno: Médico humanitario, originario de San Francisco del Valle
de éste Depto. pero su labor la realizó en la ciudad de Antigua Ocotepeque.
Hechos Históricos:
Entre los primeros pobladores de Antigua Ocotepeque figuran personas de distintas
nacionalidades (salvadoreños, nicaragüenses, guatemaltecos, franceses, españoles,
alemanes, belgas, etc.) Como prueba de los anterior vamos a referir los siguientes
hechos tomados del libro “Los fundadores de Antigua Ocotepeque” escrito por don
Jesús Villela Vidal (Ocotepeque).
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
Dada la importancia y riqueza de la zona grupos de españoles que en ese entonces
recorrían los territorios de América, se establecieron allí, construyeron una Iglesia
catequizaron a los indígenas, explotaron la región agrícola del valle “Sesecapa”,
cultivando entre otras plantaciones, en grande escala JIQUILITE, del que extraían
el añil, que exportaban al extranjero.
Según datos obtenidos a través de personas mayores, muchas personas viajaban a
Esquipulas por su fervor religioso a venerar la imagen del cristo negro(El que aún se
venera), pasaban por Ocotepeque y atraídos por la belleza del lugar y por la cercanía
a Esquipulas, lo que les permitía visitarla con mayor frecuencia, alimentando su fe
religiosa, vinieron a radicarse a este lugar, como sucedió en el caso de la familia de
don José María Chávez y su esposa Crecencia Gutiérrez que llegaron procedentes
de Usulután, El Salvador.
En 1,873, el ingeniero Agrónomo Don Juan Collart de nacionalidad Belga se radicó
varios años en Ocotepeque donde contrajo matrimonio con la señorita Isabel Valle.
En 1,886 se establecieron en esta ciudad los señores don León y Don Teodoro
Destephen, don Alejandro Lamarque y don Juan Yurdan de nacionalidad Francesa,
con el propósito de establecer una empresa harinera (su producción era considerada
de alta calidad y se exportaba a los países vecinos).
Don Jorge Jiménez Solís originario de Guatemala se hizo cargo de la imprenta “La
idea” dirigiendo el periódico “LA VOZ DE OCOTEPEQUE” y después la revista
“SENSACIÓN”
El Licenciado Francisco Rubí, procedente de Comayagua se radicó en Antigua
Ocotepeque y a él se debe la fundación del colegio “EL ADELANTO” en 1,922, al
que más tarde le llamó “JUVENTUD HONDUREÑA” a raíz del incidente de
límites con la República de Guatemala.
En 1,920 se fundó la primera biblioteca, siendo su fundador Don Rodolfo Z.
Velásquez.
El 7 de Junio de 1,934 fue destruida la Ciudad de Ocotepeque por el
desbordamiento del río Márchala.
Durante el período de la administración del Dr. Gálvez en 1,952 se llevó a cabo un
congreso de Ingenieros con ocasión de la inauguración del alcantarillado de esta
ciudad.
En 1,960 durante la Administración del Dr. Ramón Villeda Morales se reunieron en
ésta el Presidente de Guatemala Miguel Idígoras Fuentes y su esposa María Teresa
de Idígoras Fuentes, la primera dama de El Salvador Doña Coralia Párraga de
Lemus, el Secretario General de la ODECA, el presidente de la República Dr.
Ramón Villeda Morales y su Gabinete y prominentes personalidades del Partido
Unionista Centroamericano y de las esferas sociales y oficiales de otros países.
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
El 14 de Julio de 1,969 fue víctima de una agresión armada por parte de la
República de El Salvador.
Durante la agresión armada los salvadoreños se tomaron la ciudad de Ocotepeque,
la que fue entregada por intervención de la O.E.A. el 3 de agosto de 1969.
En agosto de 1,969 se instalaron las oficinas de la OEA con objeto de tratar la
pacificación de ésta zona.
En 1,970 se creó el programa de rehabilitación de la frontera con el objeto de
restaurar la zona desbastada por la guerra.
De 23 al 25 de mayo de 1,970 tuvo lugar en esta ciudad el congreso de la APEN
(Asociación de Periodistas y Escritores Nacionales) en la cual se dieron cita los
bloques de prensa de todo el país. Entre los actos sobresalientes figuraron la
elección de la novia de la APEN y el directorio de la misma que fungió en esta por
espacio de un año, siendo su presidente el Dr. Jorge Alberto Pineda de esta ciudad.
El 25 de Junio de 1,970 una grandiosa reunión de maestros e invitados especiales de
Guatemala, quienes se hicieron presentes en esta ciudad, atendiendo invitación que
les hicieron los maestros y autoridades de este departamento, en agradecimiento a la
generosidad y atención de que fuera objeto el pueblo de Ocotepeque, cuando se vio
obligado a emigrar hacia esa República, con motivo de la guerra del 69. Dicha
reunión constituyó un ameno convivio donde fueron finalmente atendidos por los
anfitriones, otorgándoseles medallas y diplomas de reconocimiento de su labor
humanitaria.
En Julio de 1,971, se inauguró el monumento al soldado, el cual se erigió por
iniciativa del bloque de prensa “ENRIQUE VILLELA”, la estatua fue financiada
por la sociedad de esposas de oficiales para perpetuar la memoria de los valientes
soldados que escribieron con su sangre una página de la historia defendiendo a la
patria.
El 27 de Mayo de 1,972, llegó a esta ciudad en visita oficial el Sr. Presidente de la
República Dr. Ramón Ernesto Cruz acompañados por miembros de su gabinete y
otras altas personalidades entre ellos el embajador de los Estados Unidos de
América Sr. Hervson A. Ryan, también una delegación de Guatemala, con el objeto
de inaugurar la moderna carretera de Occidente.
El 14 de Julio de 1,973 se llevó a cabo en la ciudad, el congreso de cooperativismo
que se celebra todos los años en diferentes partes de la República, al cual asistieron
cooperativistas de todos los departamentos del país, representantes del Gobierno y
de la banca.
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Razas
1. Mestiza y resto de Raza indígena. Etnia Chorti
Idioma:
1. Español.
Costumbres y Fiestas Regionales:
1. Es costumbre que en el desayuno no falte el requesón y la quesadilla.
2. Hacer visitas de cumplido a las amistades.
3. Jugar cascarones el martes de carnaval, harina, ceniza, polvos y anilina el miércoles
de ceniza.
4. Robarse al niño Dios de los nacimientos y entregarlo con música y gran alegría el
día de Reyes.
5. Saludar o decir adiós a todas las personas que se encuentran en la calle.
6. Cuando se muere una persona se acostumbra colocar durante los nueve días un
vaso de agua y una vela encendida en el sitio donde expiró.
7. Reventar pólvora en las festividades.
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3.2.- Características Geográficas del Municipio.
3.2.1 Límites y extensión geográfica.
Ubicación geográfica:
El municipio de Ocotepeque está situado en el occidente del país, perteneciente al Depto.
del mismo nombre, comienza en el imponente peñón del Cayaguanca que en el lenguaje
indígena significa “caja de agua” y se extiende más allá del río Lempa, a 8 Kms. De la
frontera con El Salvador y a 22 Kms. de la frontera con Guatemala. Se encuentra enclavado
en la mayor parte del fértil valle de Sesecapa. Forma una hermosa planicie, rodeado de
majestuosas montañas y cerros cubiertos de vegetación formando bosquecillos que adornan
las colinas llenas de césped, donde se combinan los mas variados matices del verde, cual
una maravillosa alfombra hecha de retazos, dándole un aspecto pintoresco y atractivo,
bañado por los ríos Lempa, Márchala, Sumpul y pequeños arroyos que se deslizan a lo
largo y ancho fertilizando sus tierras, surcado por la moderna carretera de panamericana,
arteria vital de mucha significación para su progreso. Goza de un clima variado y
saludable; en invierno es fresco y llueve con mucha intensidad; en los meses de octubre a
Enero es frío; En verano es cálido, siendo los meses más calurosos Marzo y Abril. Su forma
física presenta una forma rectangular con algunos salientes.
Modificaciones En Su Geografía:
El municipio ha sufrido diversos cambios en su aspecto geográfico, debido a que ha sido
arrasado en tres ocasiones por las enfurecidas aguas de los ríos Timas, Tinaspan y
Márchala, dejando grandes extensiones de tierras que antes eran productivas cubiertas de
arena y piedra. La última fue debido a las lluvias torrenciales que azotaron la zona
Occidental del país, que ocasionaron derrumbes en las montañas donde Márchala tiene su
nacimiento, las cuales fueron presas, que al romperse produjeron el desbordamiento de sus
aguas, causando la destrucción de la antigua ciudad. A raíz de esta catástrofe hubo la
necesidad de trasladar la ciudad a un lugar más firme y seguro, ubicándose nuevamente en
el mismo valle, en tierras pertenecientes al municipio de Sinuapa a cambio de las cuales y
por ser acuerdo especial, fue cedida la aldea de Veracruz que pertenecía a este municipio.
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Municipio de Ocotepeque.
Extensión superficial y límites territoriales:
La extensión superficial del municipio de Ocotepeque es de 196.4 Kms Aproximadamente.
Limita de la siguiente manera:
Al Norte: con los municipios de Sinuapa, Concepción y Santa Fe.
Al Sur: con la República de El Salvador.
Al Este: con los municipios de Mercedes, Sinuapa y la República de El Salvador.
Al Oeste: por la República de Guatemala y el municipio de Santa Fe.
El área territorial del municipio es de 196.4 Km 2
Densidad poblacional es de 103 habitantes por Km 2
Ubicación de la cabecera municipal.
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3.2.2 Patrimonio económico y potencial
Producción:
Básicamente el municipio centra su producción en los siguientes campos:
Producción Agropecuaria:
Hortalizas (tomate, repollo, cebolla, etc.) papa, caña de azúcar, arroz, maicillo,
maíz, fríjol, trigo, café.
Frutales:
Naranja, mamey, marañon, mango, duraznos, moras, tamarindos, cocos, bananos,
mamones, granadilla, zuncuxla, zapotes, nances, coyoles, granadas, aguacate,
chucte, limas, anonas, sunzas, etc.
Animales:
Ganado vacuno, ganado porcino, caballar, caprino, Aves de corral.
Apicultura
Cunicultura
Industrias:
Posee pequeñas industrias como:
Camisas (Fábrica Rayanara)
Ladrillos (de cemento y de barro)
Muebles.
Productos lácteos.
Balcones.
Paletas de madera
Tallado en madera.
Conservas, jaleas, dulces de panela, paños, flores, bisutería y adornos de sala y
comedor.
Instituciones Que Impulsan El Desarrollo Económico Del Municipio:
Bancos Privados, Recursos Naturales, Cooperativas, Banadesa y algunos proyectos
internacionales.
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Monedas Que Circulan:
Lempira (Moneda Nacional)
Quetzal y Dólar (Son Extranjeras)
Exportación E Importación:
Productos que exporta:
Papa, repollo, café, maíz, fríjol, arroz, cebolla, aguacate, naranjas, zapotes y toda
clase de verduras, dulce de panela.
Importación:
Azúcar, manteca, jabón, harina, ropa, calzado, cosméticos, automóviles, Productos
derivados del petróleo, aparatos eléctricos, cemento, maquinaria, implementos
agrícolas, medicinas, productos enlatados, abonos, insecticidas, sal, etc.
Áreas De Cultivo:
Riveras de los ríos, praderas, faldas de la montaña, valle.
Tenencia de la Tierra:
En lo referente a la tenencia de la tierra, en el municipio predomina la propiedad privada, y
algunas zonas ejidales y nacionales que están siendo tituladas por el INA. Como en el resto
del país existe una minoría que posee una extensión considerable de tierra y una mayoría
sin tierra.
Potencialidades De Desarrollo Del Municipio:
En la actualidad encontramos que el Municipio no posee una fortalecida presencia
institucional, tanto en el sector público como en el privado, esta es una característica
nacional, sobre todo en las comunidades del interior donde se considera existe un
aislamiento institucional. Uno de los principales problemas podría considerarse el
distanciamiento territorial existente ante el gobierno central.
Sin embargo las autoridades locales con el apoyo de su corporación municipal y los
representantes de las instituciones con presencia en la zona, además de la gran voluntad de
la población para involucrarse en el desarrollo de la comunidad han permitido lograr un
avance significativo en el municipio. Cabe mencionar que algunas instituciones como
ASONOG, el programa Binacional y la mancomunidad de municipios del Valle de
Sesecapa AMVAS así como otros proyectos que comienzan a desarrollar actividades de
cooperación y apoyo para el municipio, han logrado generar algunas oportunidades de
crecimiento y desarrollo.
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
Dentro de estos proyectos podemos mencionar algunos como PRONADEL, PROYECTO
BID LEMPA Y PROYECTO BINACIONAL, quienes pretenden impulsar actividades de
desarrollo como Proyectos de Agua Potable y de Riego, actividades de desarrollo micro
empresarial y otras que conlleven a la conservación del ambiente y consolidar las
organizaciones de productores de manera sostenible. En el caso de las Juntas Locales de
AHPROCAFE su acción esta limitada generalmente a arreglo de algunos tramos de
carreteras rurales, sin embargo esta actividad pierde vigencia y se realiza de una forma no
tan priorizada porque se aduce que el café producido en la zona alta (Cabe destacar que es
uno de los café de mas alta calidad en la zona) se vende generalmente al mercado de
Guatemala. Esta situación podría estar ocurriendo tomando en consideración que el
municipio esta ubicado en una zona fronteriza con ese país.
Los habitantes del municipio son gente muy laboriosa y emprendedora, durante años y
tomando en consideración la ubicación geográfica del municipio muchos de sus habitantes
se han dedicado a la actividad comercial, tanto la exportación como la importación de
productos, en su mayoría en pequeña escala pero algunos en gran escala. Generalmente la
relación comercial se ha establecido con El Salvador y Guatemala sin embargo también se
sostiene relación comercial con México. Otro de los factores que provoca que la población
que egresa de los centros educativos de segunda enseñanza busque la oportunidad de
desplazarse a las principales ciudades del país para lograr matricularse y estudiar en los
centros universitarios o en otros casos buscar trabajo por la reducida oportunidad laboral
que existe en la zona.
3.2.3 Ambiente Natural, Riesgos y áreas con amenazas.
Existencia de Recursos y Situación de los mismos:
Sistemas orográficos:
El sistema orográfico del municipio de Ocotepeque, comprende la Cordillera del Merendón
que se desprende desde el pico de Sumpul que tiene una altura de 2,167 m. Entre las
montañas que forman esta cordillera están El Cipresal, El Naranjo, El Volcán, El
Volcancito, La Montañita, El Pital, Las Nubes y Cayaguanca. Entre otras montañas que
pertenecen a este municipio tenemos: Las Hojas y Moyutepeque.
Sistema hidrográfico:
El sistema Hidrográfico lo comprende el río Lempa que atraviesa el valle de Norte a sur
con sus afluentes río Sinuapa, Pomola, Márchala, Cacalguapa, Polcho y las quebradas de
Gualcho, Timas, Desmonte, Jutiapa, Minas del Jutal y Ticante.
Generalidades sobre su suelo:
Su suelo es montañoso, las tierras que comprende el Valle son fértiles y sueltas
principalmente aquellas que están situadas en los márgenes de los ríos, también tiene
grandes extensiones de tierras, rocosa y árida algunas cubiertas de vegetación.
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Vías de comunicación:
Este municipio posee importantes vías de comunicación como es la moderna carretera
Occidente que nos une con el resto del país y con las Repúblicas de Guatemala y El
Salvador; cuenta con algunas carreteras que solo son transitables en verano y que
comunican diferentes aldeas; y con caminos de herradura.
Recursos naturales y curiosidades geográficas que posee:
Todo el paisaje natural que forma el municipio, presenta bellezas impresionantes, sus
montañas, colinas, valles, su vegetación, constituyen un panorama encantador, entre las
bellezas de este municipio sobresalen:
La imponente vista del Cayaguanca, histórico y monumental que puede apreciarse
desde diferentes ángulos del municipio.
Las aguas termales de la quebrada de San Miguel a inmediaciones de la aldea del
mismo nombre.
Las bellísimas cascadas del Volcán formadas por el río Cacalguapa de unos 8 mts
de altura aproximadamente, en su caída forma un lecho como nube blanca,
salpicando a gran distancia con sus gotas finísimas de cristal, donde crecen plantas y
helechos de una belleza incomparable.
El Cerro de La Nube que tiene la particularidad de permanecer cubierto de nubes
casi todo el año.
El cerro Brujo que es el punto de enlace de las tres Repúblicas (Honduras,
Guatemala, El Salvador).
El Río Lempa que posee hermosos balnearios naturales, que sirven de recreación de
los habitantes y a los numerosos visitantes.
El Volcán que es una aldea pintoresca que goza de un clima fresco y saludable. La
aldea del Salitre famosa por sus piedras que son utilizadas en la fabricación de
filtros.
Riqueza forestal:
El municipio de Ocotepeque posee bosque de pinos, robles, ciprés, laurel, madre cacao,
cedro, matuilishuate, encino, pinabete, jacaranda, quebracho y de hormigo. Posee plantas
medicinales, como la Zarzaparrilla, caña fístula e industrias como maguey, tintóreas.
Fauna:
Su fauna es abundante y variada, encontrándose entre ellos muchos animales, unos nativos
y otros domésticos como coyotes, cerdo montés, gato de monte, tigrillo, mico león, ardilla,
conejos, venados, garrobos, iguanas, armadillo, tacuazín, mapaches, cascabeles, coral,
bojuquikle, caballos, vacas, cabras, cerdos, aves, urracas, corchas, clarineros, chilero, tordo,
colibrí, pájaro carpintero, guardabarranco, palomas, gavilanes, zopilotes, tijuyo, martín
pescador, patos, pavos, gallinas. Algunas de estas especies están próximas a extinguirse.
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Ambiente.
Este municipio cuenta con muchos recursos naturales, es parte de importantes cuencas y
tiene jurisdicción sobre uno de las zonas protegidas mas como lo es el Pital y parte del
cerro de Montecristo el primero limitante con el salvador y el segundo con el salvador y
Guatemala y conocido como la biosfera de la fraternidad o Cerro de Montecristo, y el Pital.
Por las pocas alternativas económicas existentes en el municipio sus recursos y ecosistemas
son muy frágiles y además se asienta sobre una zona de fallas geológicas que vuelven al
municipio mas vulnerable, el mas claro ejemplo es la inundación provocada por el rió
Márchala que ya destruyo la ciudad de Ocotepeque en 1934. Su medio ambiente es aun más
vulnerable por sus condiciones de clima muy favorables al cultivo de hortalizas, lo que
genera que sus suelos estén siendo degradados rápidamente.
Características Biofísicas.
El clima del municipio es afectado por la variación anual de las precipitaciones entre 900 y
1100 mm., con frecuentes lluvias en los sectores montañosos. La temperatura varia entre
cálida y templada, dependiendo de la altitud, siendo mayor en marzo, abril y mayo y menor
en diciembre y enero. Estas características determinan la presencia de una temporada seca
en parte del año (noviembre – abril) haciéndose mas corta y menos intensiva hacia el este
de la cabecera de la cuenca.
El siguiente cuadro nos muestra las Características Biofísicas del municipio:
Municipio Altitud (msnm) Clima
Predominante
Precipitación
Anual
Temperatura Anual
Máxima Mínima Máxima Mínima
Ocotepeque 1,794 845 Sub- Tropical 1,050mm 28.8° 16.1°c
Fuente: Fichas Diagnósticas Municipales, PROMUR, 2003
Topografía:
El occidente de Honduras es una región caracterizada por un fuerte relieve montañoso, que
forma parte del sistema orográfico guatemalteco- hondureño. La topografía en el s
municipios de Ocotepeque es bastante irregular. Su cabecera se encuentra asentada sobre
el Valle de Sesecapa, por lo que cuenta con algunos terrenos planos que se dedican al
cultivo de las hortalizas principalmente cebolla, fríjol y jícama. También se presentan un
relieve montañoso quebrado, que forma parte de la cordillera del Merendón, con
pendientes van del 15 a 70% de inclinación; otra sistema montañosos que atraviesa la zona
es la Cordillera de Montecristo.
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Hidrografía
Este municipio se encuentra ubicada en la parte alta de la cuenca del río Lempa, una de las
más importantes de Centroamérica, y la de mayor importancia para el Salvador, y
precisamente debe su nombre a su ubicación estratégica en tan importante cuenca de la
vertiente del Pacifico Centroamericano.
El siguiente cuadro resume las principales cuencas y sub cuencas en la mancomunidad:
Fuente: Fichas Diagnosticas Municipales, PROMUR; 2003.
Bosques
La cobertura de bosques en esta región es del 59%, la densidad varia según el tipo de suelo
y grado de intervención. Entre las variedades de bosques que predominan están los de tipos
sub tropical y el bosque húmedo; también en pequeña escala podemos encontrar bosque
húmedo montano bajo. Podemos encontrar aquí bosque latí foliado, confieras en un grado
menor y bosque mixto, hasta la cota de 1,600 msnm. Por encima de dicha cota, existen
importantes formaciones de bosque nubloso, especialmente en el cerro Montecristo,
Montaña El Merendón y El Cerro el Pital. Entre las principales especies que se pueden
mencionar tenemos, el pino, liquidámbar, roble, encino, tachiste, gran parte de este bosque
ha sido deteriorado para el cultivo de café y para la agricultura migratoria.
Áreas Protegidas
En la actualidad solo existe un área protegida en el municipio: la Reserva La Biosfera de
Montecristo declarada también reserva biológica. El resto de las áreas no tienen ninguna
protección legal, tampoco informal.
Minerales
En el municipio no se encuentra registro de existencias de minerales.
No. CUENCA
cuenca del Lempa
1 Río Lempa
2 Pomola
3 Guajiala
4 Río Márchala
5 Río Sinuapa
6 Río Cacalguapa
7 Tinaspan
8 Quebrada del desmonte
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Suelos
El municipio de Ocotepeque pertenece a la cuenca alta del Lempa predominan los suelos de
origen volcánico, con formaciones poco cohesivas y un 70% del territorio presenta
pendientes superiores al 30%. Esta condición de factores condiciona un terreno poco
estable y altamente vulnerable a prácticas de explotación agropecuaria inapropiada.
Específicamente los suelos se clasifican desde poco profundos, bien drenados, formados
por lynimbritas de grano fino (suelos ojojona) hasta suelos profundos bien drenados,
formados sobre ceniza volcánica en altitudes arriba de 1400 m (suelos milile)
predominando el suelo limoso y el limoso arcilloso.
Problemas Ambientales
Los recursos naturales del municipio de por si frágiles, se ven sometidos a varios agentes de
desequilibrio, tanto naturales como otros provocados por el hombre que reducen
fuertemente su uso potencial. Según los habitantes de esta municipio el mayor problema
ambiental que tienen es la destrucción de los recursos naturales a través de la tala y la
contaminación de los recursos agua, aire y suelos, además persiste una situación de
deterioro ambiental provocado por la perdida de cobertura forestal, usos no sostenible de
los suelos por las técnicas de producción no conservacionistas que se practican y problemas
de saneamiento que afectan la calidad de los cuerpos de agua y la salud de los habitantes.
La destrucción de los bosques ha sido provocada por varios factores, principalmente por la
tala indiscriminada, la que se da mayormente debido a la utilización de la madera para
consumo en el hogar y en la construcción y por la ampliación de la frontera agrícola, los
campesinos pobres de la zona necesitan nuevas tierras para sus cultivos por lo que
deforestan tierras que son de vocación forestal para utilizarlas en la agricultura y en
pequeña escala para ganadería que alrededor del 72% del área de del municipio ha sido
intervenida con algún tipo de actividad agropecuaria. La madera talada en el municipio es
utilizada principalmente como leña para combustible de los fogones utilizados para cocinar.
Otra parte es utilizada para la construcción. El siguiente cuadro resume los principales
problemas que afectan las áreas forestales en este municipio.
Problemática Ocotepeque
SI No
Incendios X
Deforestación X
Ganadería Extensiva x
Agricultura Migratoria X
Expansión de frontera Agrícola x
Plaga X
Fuente: Fichas Diagnosticas, PROMUR; Abril-Mayo 2003.
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
Uno de los mayores problemas por pérdida de áreas de bosque son los incendios forestales
que en ocasiones son provocados intencionalmente reflejando la falta de conciencia y de
educación sobre el uso y conservación de los recursos naturales. Sabemos bien que la
deforestación ocasiona otros problemas como la degradación de los suelos, erosión, el
deslave y deslizamientos, que a su vez pueden provocar inundaciones y disminución en el
caudal de las cuencas y micro cuencas productoras de agua para el municipio.
La contaminación de las fuentes de agua es provocada por varias causas, algunas de las
cuales tienen que ver con el uso de agroquímicos en los cultivos de Papa, repollo, cebolla y
otras hortalizas, que son los principales cultivos en la zona Además de lo anterior el manejo
inadecuado de los desechos sólidos en las áreas urbanas y la baja cobertura de saneamiento
básico en el área rural, causa altos índices de contaminación por coliformes fecales en los
cuerpos de agua de la zona.
También encontramos problemas con la recolección de la basura y el manejo de los
desechos sólidos, no existen ni crematorios municipales ni Rellenos sanitarios, por lo que
generalmente utilizan botaderos de basura basureros al aire libre, en los cuales las personas
y los animales pueden vagar libremente con el riesgo de generar epidemias. En algunos
casos queman la basura pero no existe un control sobre el tipo de desechos que se están
quemando y los riegos de contaminación siguen siendo altos. Otro de los aspectos a
considerar es la ubicación de estos basureros, por ejemplo en Ocotepeque el basurero esta
cerca de una quebrada que va hacia el río Lempa, provocando contaminación de las cencas
y altos riesgos para la salud de los habitantes. La basura que se tira en estos municipios
genera conatos de incendio forestal además de contaminación visual y un aspecto negativo
del país a los turistas que ingresan al país procedentes de Guatemala y El Salvador.
Uno de los principales problemas considerados por los participantes de la asamblea, y que
se refleja en la actitud de la población, es la falta de programas y proyectos de
mejoramiento ambiental como un grave problema para la zona. Aunque se han desarrollado
algunas iniciativas estas no han tenido un impacto significativo en la protección y
conservación de los recursos naturales de la zona. El proyecto Trinacional Trifinio tenia un
componente de educación ambiental y reforestación dentro de las actividades que ejecuto
en la zona, debido a que su cobertura fue muy pequeña.
La asociación del Trifinio para el desarrollo sostenible (ATRIDEST) ha realizado
actividades de Capacitación para el Manejo de micro-cuencas, con Fondos de fundación
Vida. Los habitantes de municipio consultados en la Asamblea definieron las principales
causas de los problemas ambientales como:
La Falta de educación ambiental formal.
Falta de capacitación ciudadana.
Falta de conciencia de los efectos de la degradación ambiental.
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
Esta problemática es cíclica, al no existir programas e iniciativas formales de educación
ambiental no puede generarse conciencia en la población sobre la necesidad de proteger y
conservar el medio ambiente y de todos los efectos negativos que tiene sobre la vida de las
mismas personas la alta contaminación de los recursos naturales. Esta falta de conciencia
provoca al mismo tiempo el desinterés para participar en los procesos de capacitación que
sobre estas temáticas puedan brindarse. Hay aquí mucho trabajo por hacer en despertar la
conciencia y el interés de la población sobre la necesidad de tener un papel mas activo en la
protección ambiental.
Los programas de educación ambiental deben dirigirse a todos los sectores de la sociedad,
si bien es muy importante educar a la niñez y la juventud en este aspecto, también es de
vital importancia dirigirse a Los productores agrícolas que con los productos químicos que
utilizan para mejorar sus cosechas contaminan los suelos, las aguas y en muchos casos
fuentes de agua que proveen este recurso a comunidades enteras. Como mencionamos
anteriormente el consumo de leña es alto en la zona por lo que también se requiere
concienciar a las Amas de Casa y pobladores en general los graves problemas que ocasiona
la deforestación.
Zonas De Vulnerabilidad Ecológica
Además de la vulnerabilidad ambiental que ya hemos mencionado, también es importante
considerar la vulnerabilidad geológica de la zona, ya que se encuentra ubicada dentro del
área del cinturón de fallas del pacifico. Esta zona es, desde el punto de vista de su
formación geológica, de gran vulnerabilidad a los deslizamientos y movimientos de masa.
Aunque no se puede descartar el riesgo sísmico este es mas común en la zona media y baja
del Lempa, pero aun así los efectos de los sismos que se producen en Guatemala y el
Salvador ocasionan daños en esta región. Entre las fallas geológicas que se encuentran en la
zona podemos mencionar la falla del río Márchala como un potencial factor de riesgo.
Honduras, al igual que el resto de los países Centroamericanos, se encuentra ubicado en la
zona de convergencia intertropical, y por ende del cinturón de huracanes, lo que nos coloca
como una región propensa a daños frecuentes por fenómenos como Huracanes, tormentas
tropicales, inundaciones y consecuentemente, deslizamientos, etc. La intensidad de los
huracanes y tormentas tropicales que afectan el país esta asociado a otro fenómeno ENOS,
conocido como el niño en su fase cálida y la niña en su fase fría.
El fenómeno el niño incrementa la vulnerabilidad a sequías, afectando especialmente la
región del pacifico, por lo que este municipio ubicado en la región Sur- Occidental de
Honduras esta propenso a este fenómeno. Este fenómeno asociado a la canícula representa
un fuerte riesgo para los habitantes del municipio al perder constantemente sus cosecha y
tener que emigrar hacia otras zonas del país. Otro de los aspectos que vuelve vulnerable al
municipio son los riesgos de enfermedades, epidemias, plagas y brotes por el tráfico no
autorizado y comercio con los países vecinos que daña la producción.
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
3.3.- Características de la población y Aspectos sociales del Municipio.
3.3.1 Datos Poblacionales:
El municipio tiene una población de 20, 194 habitantes y una extensión territorial de 196.4
Km.² La población es predominantemente católica, y forma parte de las organizaciones
comunitarias a través de Patronatos, Juntas de Agua, Sociedades de Padres de Familia y
otros tipos de organización existentes en la comunidad. En los últimos años se ha
incrementado la migración de familias generalmente con el fin de encontrar oportunidades
de empleo y educación, se calcula que han emigrado alrededor de 4.5 familias por año.
Este fenómeno se registra primordialmente en el área rural, quienes con el animo de la
superación familiar ya sea por motivos de estudio, en busca de empleo y encontrar un mejor
porvenir en la ciudad. Además se ha incrementado principalmente en busca del sueño
americano de llegar a los Estados Unidos., o en forma temporal durante la cosecha de café,
la gente viaja a Guatemala a las cosechas del grano. En los últimos años el destino de los
jóvenes ha sido Estados Unidos.
En relación a la población joven que han alcanzado un nivel de educación media,
generalmente emigran del municipio en busca de la oportunidad de alcanzar un titulo
universitario, quienes en su mayoría terminan viviendo y trabajando en la capital de la
republica o en ciudades como San Pedro Sula. La población de Ocotepeque es
predominantemente católica, aunque en los últimos años ha habido un auge de las iglesias
protestantes.
Población Rural y Urbana del Municipio de Ocotepeque.
Fuente: Elaboración propia en base a los datos del censo de población y vivienda, 2001.
Como podemos observar el municipio cuenta con una mayor concentración de población
urbana, esto se debe a que Ocotepeque es la cabecera departamental y el primer lugar de
migración rural al que tienen acceso los habitantes de aldeas y caseríos.
Densidad Poblacional.
Como se puede observar en el cuadro anterior la relación de habitantes por kilómetro
cuadrado es la mas alta de la zona del Valle de Sesecapa, 103 personas por cada Km.²
aproximadamente.
Municipio Población Rural Población Urbana Población Total
2,006 No % No %
Ocotepeque 9,653 47.8 10,541 52.2 20,194
Municipio No de Habitantes No de Km.² No de Hab. Por Km.²
Ocotepeque 20,194 196.4 Km.² 103 Habitantes
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
Población Según Sexo Por Municipio:
En cuanto a distribución por sexo la diferencia porcentual es muy baja, un poco mas de un
punto porcentual, sin embargo siguiendo la tendencia nacional hay mas mujeres que
hombres en municipio. El cuadro en la siguiente pagina nos muestra la distribución de la
población por sexo.
Fuente: Elaboración Propia en base a Censo Nacional de Población y Vivienda 2001, Instituto Nacional de
Estadísticas INE.
Grupos Étnicos
En el municipio se encuentran ubicadas 10 comunidades de la etnia Maya-Chorti y la
población de estas comunidades suma alrededor de 2500 personas. El resto de la población
no se considera perteneciente a ningún grupo étnico y son, en su mayoría de origen
mestizo. La distribución racial en la zona es la siguiente:
Población indígena Maya- Chorti: 15%
Población Mestiza: 85%
Cuadro De Comunidades Maya-Chorti
No Comunidad 1. Antigua Ocotepeque
2. Cipresal
3. Azacualpa
4. San Rafael
5. Jardines
6. San Antonio del Sitio
7 San Antonio los Moros
8 Barrio Centro Sensenti
9 El Naranjo
10. Nueva San Antonio
Tasa De Crecimiento
La tasa de crecimiento poblacional en el municipio es del 2.6% que es igual a la tasa
departamental de 2.6%. La tasa de crecimiento a nivel nacional para el periodo 2,001-2007
es de 2.64 muy similar a la del departamento de Ocotepeque, el cual se encuentra entre los
departamentos con una tasa media ya que las tasas de crecimiento departamentales oscilan
entre 1.3 y 4.7 (tasas ínter censales).
Municipio Población Femenina Población Masculina Población Total
2,006 No % No %
Ocotepeque 10,420 51.6% 9,774 48.4% 20,194
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
3.3.2 Distribución de la población por grupos de edades.
Población general del municipio por grupos de edades:
Municipio Grupo de edad (Años)
< de 5 5 – 9 10 – 19 20 – 49 50 -59 60 y mas Total
Ocotepeque 2,674 2,886 4,872 7,552 1,064 1,146 20,194
Migración del campo a la ciudad.
La migración del campo hacia la ciudad es un fenómeno que prolifera en esta región por las
condiciones de pobreza y marginación en las que históricamente se ha visto nuestra
población. Contar con información precisa y actualizada sobre le fenómeno migratorio en
el Departamento en general y en municipio en particular es muy difícil, pero las causas de
la migración y el patrón que siguen es muy similar al del resto de la región.
Generalmente la migración es principalmente del de migración interna ocupacional que
presenta dos grandes modalidades: migración ocupacional temporal y migración
ocupacional permanente. La estructura de producción agrícola que predomina en la región
occidental es la que propicia el uso temporal de la mano de obra disponible en el área rural
del país en cultivos comerciales, en esta zona el café es el principal producto que demanda
mano de obra temporal al momento de la cosecha, entre los meses de octubre a marzo. El
otro patrón que se da en esta región occidental es una fuerte emigración hacia ciudades en
la Costa Norte del país, en busca de empleos especialmente en la industria maquiladora.
Otro de los motivos por los que hay una alta movilidad en esta municipio es por razones de
estudio, muchos jóvenes se ven obligados a salir de sus comunidades para continuar con
estudios de niveles medio y superior que no están disponibles en sus comunidades.
Principalmente jóvenes en busca de educación universitaria que una vez graduados
raramente regresan a sus comunidades de origen.
Considerando que en la ciudad de Ocotepeque se cuenta con dos centros educativos con
condiciones de muy buen nivel, como son la Escuela Normal Mixta y el Instituto Juventud
Hondureña, esta situación provoca que jóvenes de todo el departamento e incluso de otras
regiones del país se trasladen a residir temporalmente en Ocotepeque. Por su ubicación, el
municipio es paso obligado para aquellos que viajan “mojados” hacia los Estados Unidos
pero además muchas de sus habitantes deciden
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
3.3.3 Condiciones De Vida:
A continuación se detalla el tipo de vivienda y las necesidades básicas existentes en el
municipio, lo que nos permite establecer un parámetro de las condiciones de vida de la
población:
Descripción de la característica. No de viviendas en el municipio: 4,071 No de viviendas %
1.- Agua de rió. 662 16.26
2.- Excretas al aire libre 667 16.38
3.- Techo de sácate. 35 0.86
4.- Pisos de tierra 1,859 45.66
5.- Paredes de bahareque 138 3.39
6.- Hacinamiento 1,130 27.76
3.3.4 Aspectos Educativos:
En el municipio, al igual que el resto de los municipios del valle de Sesecapa, el nivel de
escolaridad es bajo, la mayoría de los niños ingresan a la escuela, sin embargo después del
sexto año comienza la ausencia a los centros educativos porque la población estudiantil
comienza a contribuir al ingreso familiar. Esto se debe a que los niños alcanzan la edad
para incorporarse al trabajo de campo, este grado de escolaridad es similar al del resto del
país en el área rural y es característico de comunidades cuyo ingreso principal es la
agricultura y los oficios. A diferencia del resto de municipios en ocotepeque se cuenta con
un centro de educación nocturna lo que le da una pequeña ventaja, por lo menos a la
población del casco urbano.
Alfabetismo
En Honduras, aunque hemos mejorado en la última década, aun hay mucho por hacer en
este campo. De acuerdo a las cifras del INE la población alfabeta del departamento de
Ocotepeque es del 74%, Las cifras del PNUD nos dan aun un panorama mas desalentador
ya que estiman que la población alfabeta en el departamento es de apenas 56.2%, lo que
indicaría que casi la mitad de la población en el departamento de Ocotepeque no sabe leer
ni escribir.
Servicios En Educación
En Honduras el mayor oferente de servicios educativos es El Estado, sobre todo en la zona
rural y en esta región Occidental, la educación privada representa un pequeño porcentaje de
la oferta educativa. En el municipio, al igual que en le resto del país, la demanda sobrepasa
la oferta en servicios educativos tanto en cantidad como en calidad. Existen actualmente 71
centros educativos distribuidos de la siguiente manera:
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
Numero De Centros Educativos Según Nivel En El Municipio Para El Año 2007
Tipo de Centro Ocotepeque
Jardines de Niños 17
Escuelas Publicas 23
Escuelas PROHECO 11
Escuelas Privadas 2
Centros Básicos 2
Centros Educ. Media 3*
Universidades 3**
Fuente: Dirección Departamental de Educación de Ocotepeque.
*Incluye un instituto privado
** Las Universidades tienen cobertura del sistema de educación a distancia con tutorías presénciales.
Existen 2 escuelas privadas, ubicadas en el casco urbano de Ocotepeque las cuales
brindan educación Bilingüe, Ingles y Computación.
Existe un centro básico en la comunidad de Antigua en el municipio de Ocotepeque.
La oferta educativa en el nivel de secundaria esta representado por tres centros
educativos: El Instituto Oficial Juventud Hondureña, El instituto Tridentino y la
Escuela Normal Mixta.
No existe ningún Centro Universitario de forma permanente en el municipio, sin
embargo se han desarrollado algunos intentos, se trata más bien de los programas de
educación continua de la Universidad Pedagógica de Honduras y la educación a
distancia ofrecida por la Universidad Metropolitana de Honduras y una Universidad
Cristiana.
A continuación se dan a conocer las estadísticas de la situación del sistema educativo del
municipio de Ocotepeque según los datos de la Dirección Departamental de Educación de
Ocotepeque.
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
Dirección Departamental de Educación de Ocotepeque
Matricula Consolidada 2007. Ocotepeque, Ocotepeque
Pre – Básica
Nº Nombre del Centro Directora Docentes Lugar Matricula por Nivel y Sexo Total
Prekinder Kinder Preparatoria
N V T N V T N V T N V T
1 Marco Antonio Gutiérrez Maritza Jackeline López 1 Azacualpa 3 5 8 4 6 10 3 7 10 10 18 28
2 Juana Elizabeth Pineda Maria Sagastume 1 El Volcán 5 8 13 0 3 3 13 13 26 18 24 42
3 Martha Julia Santos Alba Luz Valdivieso G. 1 Cayaguanca 3 0 3 5 3 8 1 3 4 9 6 15
4 Olga Argentina Estrada Marlen Elida Rosa 1 Pie del Cerro 3 4 7 5 3 8 0 0 0 8 7 15
5 José Rafael Chinchilla Maria Lourdes Cartagena 1 Santa Clara 2 2 4 4 7 11 3 5 8 9 14 23
6 Nuevo Amanecer Diana Marina Cartagena 1 Los Estanquillos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
7 Jhon F. Kennedy Xiomara E. Chinchilla 4 Bo. San José 20 20 40 15 22 37 22 27 49 57 69 126
8 Ramón Villeda Morales Lourdes Geraldina Santos 5 Bo. Las Flores 8 15 23 19 7 26 20 25 45 47 47 94
9 José Ernesto Mejia Ana Mirian Aguilar 4 Bo. San Antonio 15 23 38 16 14 30 15 20 35 46 57 103
10 Rosa Rodezno de Espin. Emma Leticia Jaco 5 Col. Americas 10 18 28 19 24 43 23 27 50 52 69 121
11 Lourdes Geraldina Santos Katherine Iveth Barraza 2 Bo. Concepción 2 7 9 10 5 15 11 12 23 23 24 47
12 Carlos Manuel Arita Mirian Suyapa Salvador 1 El Barreal 3 1 4 2 1 3 4 5 9 9 7 16
13 Miguel Ángel Chinchilla Maria Estela Pinto 1 Santa Lucia 2 3 5 3 4 7 2 1 3 7 8 15
14 Ana Arely Arita Dayanira N. Mayorga 1 Santa Rita 4 4 8 1 2 3 1 4 5 6 10 16
15 José Gregorio Ferrera Ascela del Carmen Hdez. 1 San Miguel 1 3 4 1 3 4 1 2 3 3 8 11
16 Marhta Julia Santos Olga Esperanza Portillo 3 Antigua Ocot. 7 10 17 7 12 19 13 21 34 27 43 70
17 Federico Froebel Maria de Jesús Sanabria 3 Antigua Ocot. 7 5 12 8 9 17 22 16 38 37 30 67
18 Rubén Antunez Mayra Janett Pinto 1 San Rafael 1 3 4 4 6 10 6 4 10 11 13 24
19 Elsa Claudina Santos Cerrado 0 Jutiapa los
Morros 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Total 37 96 131 227 123 131 254 160 192 352 379 454 833
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
Dirección Departamental de Educación de Ocotepeque
Matricula Consolidada 2007 Ocotepeque, Ocotepeque
Nivel: Básica
Nº
. Nombre del Centro Nombre del Director Docentes Lugar
Matricula Por Grado Total General
1º 2º 3º 4º 5º 6º
T T T T T T N V T
1 Dionisio de Herrera Fátima Sofía Guevara 1 San Miguel 4 5 3 1 6 1 12 8 20
2 Miguel Ángel Chinchilla Patricia Eugenia Villeda 2 Azacualpa 13 13 8 13 7 9 32 31 63
3 11 de Septiembre Milvia Telma Gonzáles 1 La Laguna 4 3 0 1 1 0 2 7 9
4 Amilcar Rivera Calderón Manuel Antonio Vásquez 1 San José la Reunión 6 6 3 4 4 1 12 12 24
5 Alberto Flores Eduardo Alberto Erazo 1 Las Hojas 14 2 6 6 2 0 12 18 30
6 Tierras del Trifinio Leonzo Antonio Hdez 1 Duraznal 2 3 1 4 3 0 8 5 13
7 José trinidad cabañas Melvin Roberto Toledo 2 Santa Lucia 7 19 13 8 8 9 38 26 64
8 Luís Bogran Xenia Julissa López 1 Los Estanquillos 3 3 5 0 1 6 14 4 18
9 Luís Andrés Zuniga Juan Ramón Santos 1 El Barreal 16 10 4 6 7 5 26 22 48
10 Augusto C. Coello Humberto Alfonso España 1 El Cipresal 5 4 4 4 4 1 7 15 22
11 José Cecilio del Valle Maria Josefa Santos 4 Santa Rita 15 18 9 21 12 7 47 35 82
12 San Sebastián Ana Gladis Erazo 1 Cayaguanca 12 6 7 9 9 4 18 29 47
13 Francisco Valle Mayorga Anabel Cuestas Erazo 3 San Rafael 15 14 14 20 14 11 46 42 88
14 Oscar Rene Santos Gloria Angélica Erazo 1 El Volcancito 8 6 7 6 1 2 13 17 30
15 Miguel Paz Barahona José Antonio Benítez 3 Pie del Cerro 18 12 12 14 8 8 32 40 72
16 Rafael Antonio Chinchilla José Ovidio Valle 2 Santa Clara 7 0 5 4 0 1 4 13 17
17 Francisco Morazán Gloria del Transito Vásquez 1 Salitre No. 2 5 3 4 3 3 2 8 12 20
18 Juan Lindo Rafael Armando Pinto 3 El Volcán 20 18 15 19 17 9 50 48 98
19 Lempira Reyna Suyapa Carvajal 1 El Naranjo 2 3 1 2 1 5 7 7 14
20 Ramón Carias Donaire Norma Elizabeth Osorio 1 Las Lajitas 4 7 2 4 6 3 14 12 26
21 El Adelanto José Rene Ramos 11 Col. San Antonio 43 54 40 29 40 42 124 124 248
22 Salvador Corleto Guido Leonel Oliva 27 Col. Las Americas 89 93 101 98 113 90 286 298 584
23 Blanca Margarita Erazo Juan Ramón Jiménez 31 Bo. San Andrés 112 110 118 121 97 123 356 325 681
24 Virgilio Rodezno Reynerio Moreira Antigua, Ocot. 72 88 44 69 58 52 199 184 383
Total 101 424 412 382 397 364 339 1168 1150 2318
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
Dirección Departamental de Educación de Ocotepeque
Matricula Consolidada Proheco
2,007
Nº.
Nombre del Centro
Nombre del Director
Docentes
Lugar
Matricula Por Grado
Total General 1º 2º 3º 4º 5º 6º
T T T T T T N V T
1 Candido Amador Recinos Irma Suyapa Sagastume 3 Jutiapa Los Morros 18 12 13 8 7 5 35 28 63
2 Nueva Esperanza Melida López 1 El Modelo 6 4 4 0 2 3 13 6 19
3 Cesar Antonio Pinto Maira Cecilia Dubon 1 El Espinal 14 12 6 5 5 2 20 24 44
4 Nuevo Porvenir Brenda Mercedes Aquino 1 El Salitre No.1 3 1 4 4 0 0 5 7 12
5 La Hermita Sandra Patricia Escalante 1 El Poy 8 2 5 0 0 3 9 9 18
6 Pablo López Pozadas Maira Guadalupe Acosta 1 El Guarin 5 5 1 1 0 2 7 7 14
7 Juan Ramón Ramos Mirian Gómez 1 El Sompoperon 2 3 0 7 2 0 7 7 14
8 Brisas del Monte Cristo Maricela de Jesús Pinto 1 El Junquillo 3 0 3 1 2 2 4 7 11
9 Nuevo Despertar Flor Yasenia Hernández 1 Los Cortes 4 3 5 6 3 2 15 8 23
10 Campos Verdes Flor de Maria Herrera 1 Chagüitón 8 5 3 4 2 5 17 10 27
11 San Antonio Melvin Orlando Ramírez 2 Los Sitios 10 8 9 12 3 6 24 24 48
12 Luís Andrés González Kenia Elizabeth López 1 El Dormitorio 4 7 2 4 5 2 13 11 24
13 Monte de los Olivos Reyna Isabel Hernández 1 Pie de la Cuesta 6 0 4 3 5 2 11 9 20
14 José Cecilio del Valle Norma Leticia Quijada 1 Polcho 0 2 3 5 2 2 5 9 14
15 Hernán Chinchilla 8 4 4 1 1 0 9 9 18
16 Miguel Ángel Rodríguez Liseyda Rodríguez 1 Los Planes 4 0 5 1 0 2 9 3 12
18 103 68 71 62 39 38 203 178 381
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
Dirección Departamental de Educación de Ocotepeque
Matricula Consolidada
Privada
2,007
Matricula Consolidada
Escuela Nocturna
2007
Nombre del Centro Municipio Nivel F M Total
Carlos Carias Obando Ocotepeque Primer Nivel 12 15 27
Segundo Nivel 7 16 23
Tercer Nivel 12 9 21
Total 31 40 71
Nº. Nombre del Centro Nombre del Director Lugar Matricula por grado
Total 1º 2º 3º 4º 5º 6º
1 San Francisco de Asís Floridalma Fernández Ocotepeque 25 15 20 18 20 26 67 57 124
2 My Little Red House Ocotepeque 6 5 6 8 3 0 12 16 28
31 20 26 26 23 26 79 73 152
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
Dirección Departamental de Educación de Ocotepeque
Matricula Consolidada
Presencial
2,006
INSTITUTO MPIO MATR. INICIAL
MATR.
FINAL APROBADOS REPROBADOS DESERCION
N V T N V T N V T N V T N V T
Centro FID Ocotepeque 406 263 669 401 259 660 351 203 554 50 56 106 5 4 9
Juventud Hondureña. Ocotepeque 1227 1029 2256 1030 809 1839 577 423 1000 453 386 839 194 214 408
Dirección Departamental de Educación de Ocotepeque
Matricula Consolidada
A Distancia
2,007
INSTITUTO MPIO
MATR.
INICIAL
MATR.
FINAL APROBADOS REPROBADOS DESERCION
N V T N V T N V T N V T N V T
Juventud Hondureña Ocotepeque 264 169 433 226 134 360 174 112 286 52 22 74 38 35 73
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
3.3.5 Aspectos de Salud:
Situación de Salud
En la actualidad el municipio cuenta con dos CESAMOS y dos CESARES, los Cesamos
se encuentran ubicados en Ocotepeque y Antigua, los Cesares se encuentran ubicados uno
en la Aldea de San Rafael, uno en la aldea de San José de la Reunión y uno en la aldea del
Volcán.
El personal distribuido de la siguiente forma:
Cesamo de Ocotepeque:
Un (1) medico permanente contratado por la Secretaria de Salud, (1) medico cubano (1)
una enfermera profesional, seis (6) auxiliares de enfermería, dos (2) técnicos en Salud
ambiental, un (1) laboratorista, un (1) encargada de farmacia, un (1) encargada de archivo,
dos (2) conserjes, tres (3) vigilantes.
Cesamo de Antigua:
Un (1) medico permanente contratado por la Secretaria de Salud, tres (6) auxiliares de
enfermería, un (1) técnico en Salud ambiental, un (1) conserje.
Cesar San Rafael:
Únicamente se cuenta con un recurso, Un (1) Auxiliar de Enfermería. Sin embargo
eventualmente el centro de salud es asistido por otro tipo de personal.
Cesar San José de la Reunión:
Únicamente se cuenta con un recurso, Un (1) Auxiliar de Enfermería. Sin embargo
eventualmente el centro de salud es asistido por otro tipo de personal.
Cesar El Volcán:
Únicamente se cuenta con un recurso, Un (1) Auxiliar de Enfermería. Sin embargo
eventualmente el centro de salud es asistido por otro tipo de personal.
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
Las enfermedades más comunes en el Municipio son:
Nº Causa de morbilidad Nº de casos % en relación a
población.
1. Faringe amigdalitis Estreptocócica 2014 23
2. Resfriado Común. 1542 17
3. Parasitismo Intestinal 1241 14
4. Hipertensión Arterial 773 9
5. Asma Bronquial 616 7
6. Enfermedad Acido Peptica 605 7
7. Dermatitis 593 7
8. Infección Del Tracto Urinario 584 6
9. Artritis Reumatoide 568 6
10. Síndrome Diarreico Agudo 320 4
Fuente: Cuadros estadísticos de la Región Sanitaria Departamental
Las principales causas de mortalidad en el Municipio son:
Nº Causa de mortalidad Nº de casos %
1. Cáncer De Todos Los Tipos 22 34
2. Infartos 15 23
3. Herido Por Arma De Fuego 9 14
4. Derrame Cerebral 8 12
5. Accidente Automovilístico 5 8
6. Neumonías 2 3
7. Herido Por Arma Blanca 1 1.5
8. Diabetes 1 1.5
9. Leucemia 1 1.5
10. Shock Hipovolemico 1 1.5
Fuente: Cuadros estadísticos de la Región Departamental
A nivel comunitario existe una red de personal voluntario capacitado, con el apoyo de la
Secretaría de Salud y el Programa De Acceso A Servicios De Salud, los Cuales se
encuentran distribuidos de la siguiente manera:
14 parteras tradicionales.
22 monitores de peso.
18 monitores de neumonía.
17 guardianes de salud.
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
A continuación se detallan algunos de los aspectos de salud más representativos en el
municipio:
ATENCIÓN AL MEDIO Y SANEAMIENTO BÁSICO.
Una de las principales causas de la alta incidencia de enfermedades en la mancomunidad y
el municipio de Ocotepeque específicamente, uno de los mayores problemas en el área de
salud como ya hemos mencionado es la falta de saneamiento básico; la falta de
abastecimiento y tratamiento del agua de uso domestico y de las aguas de servidas y la
inadecuada disposición final de la basura provocan serios efectos sobre la salud de los
habitantes de esta mancomunidad.
El agua en el municipio de Ocotepeque esta bastante contaminada, los niveles de dureza
están por arriba de la norma permitida para agua potable y no existen medidas para mejorar
el tratamiento que se le da a esta agua que surte del servicio a miles de personas. La
contaminación por aguas negras es un serio problema enfrentado por muchas comunidades
en el municipio, para la cabecera municipal no hay tratamiento de las aguas negras, e
inclusive estas son muchas veces usadas para irrigación convirtiéndose en una amenaza
seria para la salud de la población. Así como también en las áreas rurales.
También existen serios problemas con la recolección y manejo de la basura, el servicio de
tren de aseo solamente es disponible en el casco urbano, Uno de los proyectos mas urgentes
y que ya se tiene en mente en el municipio es el de un relleno sanitario que permita en
parte solventar este grave problema, aunque también tiene mucho que ver la actitud de la
población para la cual se necesita de una fuerte concienciación y capacitación.
Además de los problemas relacionados con el escaso recurso profesional en salud y la falta
de acceso a servicios de salud adecuados para la población, los participantes en la asamblea
reconoce que también existen factores y practicas entre los mismos pobladores que
contribuyen a la creación de problemas en salud, y/o, a la obstaculización para el
mejoramiento en la salud de la población en estos municipios. La falta de conciencia y
apropiación de la problemática, El Individualismo, la actitud negativa y la misma
desesperanza influyen para que la población no participe de una manera mas activa en la
búsqueda de soluciones a estos problemas y de mejorar las condiciones de vida para todos
y todas en la mancomunidad.
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
Accesibilidad Geográfica De Las Comunidades a las Unidades de Salud
Del municipio de Ocotepeque
Nombre de la
Comunidad Km. a US Tiempo a pie
Tiempo en
carro
particular
Lps. Tiempo
en bus Lps.
OCOTEPEQUE 1 20-30 MTS 5 MTS 10.00 N/A 20.00
Pie Del Cerro 4 1hora 10 MTS 20.00 20 MTS 20.00
Los Morros 3 25 Mts 3 MTS 20.00 5 20.00
Col. San Francisco 3 25 Mts 3 MTS 20.00 5 20.00
El Quebrachal 3.5 30 Mts 5 MTS 20.00 5 20.00
Bella vista 5 3 Hora Camino De Herradura
El Naranjo 5 3 Hora Camino De Herradura
El Guarin 6 4 Hora Camino De Herradura
El Salitre No.1 3 1.5 Hora 10 Mts No Hay Transporte
El Modelo 5.5 3 Hora No Hay Transporte
El Barreal 2 30 Mts 5 Mts 20.00 No Hay 20.00
El Sompoperon 9 3 Hora 25 Mts 30.00 35 30.00
Las Lajitas 14 4 Hora 25 Mts 30.00 35 30.00
Las Hojas 17 5 Hora 1.5 Hora 36.00 35 36.00
Vado Ancho 5 1.5 Hora 6 Mts 20.00 20 20.00
US SAN RAFAEL
San Rafael 1 15 Mts 5 Mts Sede
San Antonio 3 30 Mts 12 Mts 8.00 15 Mts 8.00
Cayaguanca 4 45 Mts 17 Mts 10.00 20 Mts 10.00
Cipresal 5 2 Horas Camino Camino
Azacualpa 2 10 Mts 5 Mts No Hay
SAN JOSE
Dormitorio 3 90 Mts 15 Mts 10.00 No Hay
La Laguna 3 1.30 Horas 20 Mts 15.00 No Hay
Duraznal 5 3 Horas Pie No Hay
Junquillo 2.5 1 Hora 20 Mts 5.00 No Hay
San José 1 10 Mts Pie No Hay
US ANTIGUA
Antigua 1 Hora 5 Mts
Comunidad 1 Hora No Entra Carro
San Miguel 30 Mts No Entra Carro
Estanquillos 30 Mts No Entra Carro
Polcho 1 Hora No Entra Carro
Salitre No 2 3.30 Horas No Entra Carro
Santa Rita 30 Mts 5 Mts 5.00 5 Mts 4.00
Nuevo Espíritu. 1.30 Horas 5 Mts 4.00
El Poy 1.30 Horas 10 Mts 5.00 10 Mts
Del Total De Comunidades Del Municipio De Ocotepeque El 34% Tienen Difícil Acceso El 13% De La Us
San José De La Reunión El 16% Lo Tiene La Us De Ocotepeque El 2.6 % La U7s De Antigua El 2.6% La Us
De San Rafael
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
Atenciones Generales De Los Habitantes Según Procedencia
Comunidad Nº De Atenciones %
Ocotepeque 4735 70
Pie Del Cerro 338 5
Los Morros 118 2
San Francisco 349 5
Quebrachal 47 1
Bella vista 44 1
El Naranjo 50 1
Guarin 63 1
Salitre II 47 1
El Modelo 93 1
El Barreal 165 2
El Sompoperon 132 2
Las Lajitas 82 1
Las Hojas 34 1
Vado Ancho 81 1
Guajiala 15 0.2
Santa Anita 356 5
Tulas 16 0.2
TOTAL 6765 100 % Fuente: ATA y AT2-R de la US
Comunidad Nº De Atenciones %
San Rafael (Sede Us) 737 57
San Antonio Sitios 167 13
Azacualpa 224 17
Cayaguanca 121 9
Cipresal 52 4
San José Reunión (Sede Us) 338 44
Dormitorio 172 22
Duraznal 83 11
Junquillo 96 12.4
La Laguna 80 10.4
Antigua (Sede Us) 2540 49
Comunidad 450 8
San Miguel 410 8
Estanquillos 290 5
Polcho 111 2
Salitre 2 400 8
Santa Rita 557 11
Nueva Esperanza 186 4
El Poy 244 5
TOTAL 5188 100 %
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
ATENCIONES A MENORES DE 5 AÑOS POR MUNICIPIO O COMUNIDAD
OCOTEPEQUE
Comunidad
Menores de 1 año Atenciones a niños de 1
a 4 años
Total de Atenciones en
menores de 5 años
At.
nuevas
At.
Subsig. Total
At.
nuevas
At.
Subsig
.
Total At.
nuevas
At.
Subsig Total
Ocotepeque 252 216 468 326 525 851 578 741 1319
Pie Del Cerro 15 7 22 21 48 69 36 55 91
Morros 4 9 13 6 15 21 10 24 34
Col. San Francisco 12 9 22 20 17 37 32 26 59
Quebrachal 1 3 4 2 6 8 3 9 12
Bella Vista 1 1 2 0 4 4 1 5 6
Naranjo 1 1 1 4 0 4 5 1 5
Guarin 3 1 4 10 9 19 13 10 23
Salitre 1 0 1 3 2 5 4 2 6
El Modelo 5 4 9 5 16 21 10 20 30
El Barreal 13 10 23 11 23 34 24 33 57
Sompoperon 2 3 5 5 10 15 7 13 20
Las Lajitas 10 3 13 3 11 14 13 14 27
Las Hojas 3 1 4 4 2 6 7 3 10
Vado Ancho 4 1 5 6 8 14 10 9 19
Total 347 273 620 442 718 1160 789 991 1780
Fuente: ATA y AT2-R de la US
Comunidad
Menores de 1 año Atenciones a niños de 1 a
4 años
Total de Atenciones en
menores de 5 años
At.
nuevas
At.
Subsig. Total
At.
nuevas
At.
Subsig. Total
At.
nuevas
At.
Subsig Total
Us San Rafael 32 32 64 64 92 156 96 124 220
Azacualpa 12 4 16 29 10 39 41 14 55
Cayaguanca 6 11 17 10 8 18 16 19 35
San Antonio Sitios 19 16 35 12 10 22 31 26 57
Cipresal 2 0 2 6 2 8 8 2 10
Total 71 63 134 121 122 243 192 185 377
Us San José 2 0 24 49 0 49 73 0 73
Dormitorio 5 0 5 18 0 18 23 0 23
La Laguna 0 0 0 12 0 12 12 0 12
Duraznal 0 0 0 14 0 14 14 0 14
Junquillo 7 0 7 20 0 20 27 0 27
Total 36 0 36 113 0 113 149 0 149
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
Comunidad
Menores de 1 año Atenciones a niños de 1 a
4 años
Total de Atenciones en
menores de 5 años
At.
nuevas
At.
Subsig. Total
At.
nuevas
At.
Subsig. Total
At.
nuevas
At.
Subsig Total
Antigua 95 176 271 173 267 440 268 443 711
Comunidad 11 8 19 35 69 109 46 77 123
San Miguel 5 8 13 40 57 97 45 65 110
Estanquillos 3 15 18 21 10 31 24 25 49
Polcho 1 1 2 11 9 20 12 10 22
Salitre II 3 5 8 27 14 41 30 19 49
Santa Rita 8 8 16 29 79 108 37 87 124
Nva. Esperanza 7 7 14 38 16 54 45 23 68
El Poy 11 4 15 13 5 18 24 9 33
Total 144 232 376 387 526 913 531 758 1289
Cobertura De Crecimiento Y Desarrollo Con El Programa De AIN Comunitario
Comunidad Nº de niños
< 2 años
Nº de niños
atendidos por
CC y DD
%
Crecimiento y Desarrollo
Niños con CC y
DD adecuado
Niños con CC y
DD inadecuado
Niños con
Daño grave
Nº % Nº % Nº %
San Antonio 85 58 68 50 86 8 14 0 0
Cayaguanca 36 20 55 18 90 2 10 0 0
Azacualpa 73 40 55 32 80 8 20 0 0
Total 194 118 61 100 85 18 15 0 0
Los Morros 84 60 71 31 52 26 43 0 0
Col. San Fco 101 89 88 52 58 29 33 0 0
El Barreal 115 47 41 32 68 9 19 0 0
Pie Del
Cerro
166 132 80 80 61 39 30 0 0
Total 466 328 70 195 59 103 31 0 0
San Miguel 91 71 78 70 96 1 1.4 0 0
Comunidad 64 48 75 47 98 1 2 0 0
Salitre II 34 34 100 34 100 0 0 0 0
Santa Rita 53 40 75 32 80 5 13 0 0
Total 242 193 80 183 95 7 4 0 0
Total del
Municipio
902 639 71 478 75 128 20 0 0
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
Red Local Institucional De Provisión
Lugar sede de la US Nombre de la unidad de salud
Tipo de
unidad
de salud
Horario
OCOTEPEQUE DR. VIRGILIO RODEZNO CESAMO 7:00 a.m.-3:00p.m.
ANTIGUA PROF. REYNERIO MOREIRA CESAMO 7:00 a.m.-3:00p.m.
SAN RAFAEL DR. HERNÁN CHINCHILLA CESAR 7:00 a.m.-3:00p.m.
SAN JOSE REUNION MARCO ANTONIO MALDONADO CESAR 7:00 a.m.-3:00p.m.
Fuente: Censo de Establecimientos de Salud, Dirección de Regulación
Recursos Humanos Técnicos Por Municipio
(1,000 Habitantes1)
Municipio Población
Recursos humanos técnicos por cada 10,000 habitantes
Médicos Enfermeras
Profesionales Odontólogos TSA
Aux.
Enfermería
Nº
Tasa
x
1,000
Nº Tasa x
1,000 Nº
Tasa x
1,000 Nº
Tasa
x
1,000
Nº
Tasa
x
1,000
Ocotepeque 19131 3 0.15 1 0.05 2 0.10 3 0.15 10 0.52
Fuente: Censo de Recursos humanos Región Sanitaria Departamental
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
3.3.6 Infraestructura y Servicios:
Situación de Calidad y Acceso a Servicios.
En el Municipio existe una baja calidad y poca cobertura de los servicios de educación,
salud, agua potable, Desechos Sólidos, Mercado, alcantarillado sanitario, y luz eléctrica.
Algunas vías de acceso solamente son transitables en la época seca, en otros casos no
existen.
Una de las ventajas del municipio es que es cruzado de norte a sur por la carretera
internacional panamericana la cual se encuentra pavimentada y une al municipio con el
resto de municipios del valle de sesecapa, además de comunicarlo con las fronteras de
Agua Caliente, Guatemala y El Poy, El Salvador.
3.3.7 Índice de Desarrollo Humano.
El IDH del Departamento de Ocotepeque es de 0.568 y el del Municipio es de 0.690
tomando en consideración esta información, a diferencia del resto de municipios de la zona,
podemos observar que las coberturas en lo relacionado con las necesidades básicas como
educación, salud, infraestructura, acceso a servicios, comunicación y derechos humanos son
relativamente mejores en el municipio. Sin embargo la extrema pobreza se acentúa mas en
la zona alta del municipio, aunque también existe una buena parte de la población del casco
urbano que presenta pobreza y extrema pobreza. Los habitantes del municipio dependen de
una producción basada esencialmente en rubros de subsistencia en el caso de los Granos
Básicos, principalmente maíz y fríjol aunque en los últimos años se ha observado un ligero
crecimiento en el rubro de el café.
4.- La Administración Pública
4.1 Perfil del Gobierno Local y Procesos Desarrollados
División Política Municipal:
El municipio de Ocotepeque está dividido en doce aldeas y 17 caseríos.
Las aldeas que pertenecen al municipio de Ocotepeque son: Antigua, Santa Lucía, Santa
Rita, Estanquillos, San Rafael, San Miguel, El Volcán, El Barreal, El Salitre 1, El salitre 2,
Pié del Cerro, San José de La Reunión.
Los caseríos son: Polcho, La Torerona, La Laguna, El Salitre, El Zapotal , El Duraznal, Las
Lajitas, El Cipresal, San Juan C, Cayaguanca, Quebrachal, Azacualpa (Las Vegas), Plan de
Amates, Bella Vista, Las Hojas, La Montañita y El Naranjo.
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
Información General.
Este municipio se encuentra ubicado en el Valle de Sesecapa en el departamento de
Ocotepeque, Forma parte de la cuenca alta del Río Lempa,. Se encuentra ubicado en la
región conocida como el Trifinio centroamericano y como tal está dentro de los 22
municipios conforman El Tratado del Plan Trifinio, por parte de Honduras. El municipio
tiene un enorme potencial gracias a su ubicación estratégica ya que tiene frontera con dos
de los países centroamericanos, Guatemala y El Salvador y en estos municipios se localizan
una de las principales aduanas terrestres del país: El Poy (con el Salvador).
El municipio de Ocotepeque es la cabecera departamental y por lo tanto la sede de las
instancias gubernamentales que tienen representación en el departamento, y de otras
organizaciones no Gubernamentales así como de algunos Proyectos de Integración
Regional: Bi nacionales, tri-nacionales y otros.
La Corporación Municipal Esta Conformada de la siguiente manera:
Alcalde Municipal: Francisco Adelmo Valle
Vice-Alcalde Municipal: Cristian André Acosta J.
Regidores:
1. Lenin Barahona.
2. Any Petrona Tinoco.
3. Roberto Pinto.
4. Orlandino Mejia Maldonado.
5. Rosa Maria Santos.
6. Osman E. Zavala.
7. Víctor Manuel Tinoco.
8. Héctor E. Hernández.
9. Rogelio A. Rivera.
Empleados Municipales:
Secretario Municipal: Cesar Pineda.
Asistente: Karla Murcia.
Tesorero Municipal: Evelyn E. Erazo.
Asistente de tesorería: Sara Valdiviezo.
Contador: Lilian Gonzáles.
Departamento de Justicia: Luís Arita.
Jefe de servicios múltiples: Nery Maldonado.
Jefe Catastro: Gustavo Hernández.
Asistente de catastro: Edna Maldonado.
Técnico de catastro: Yolani Pinto.
UMA: Mauricio Jiménez.
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
Organigrama Del Municipio
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
4.2 PRESUPUESTO MUNICIPAL
Ingresos y egresos de la municipalidad de Ocotepeque en 2007
Ingresos tributarios L. 3,413,263.45
Impuesto sobre bienes inmuebles 1,658,000.00
Impuesto personal o vecinal 62,015.45
Impuestos sobre industrias, comercio y servicio 522,443.00
Impuesto sobre extracción y explotación de recursos 0.00
Impuesto pecuario 0.00
Tasas por servicios 520,350.00
Derechos 650,455.00
Ingresos no tributarios 1,550.00
Ingresos Corrientes 3,414,813.45
Venta de activos 50,245.00
Transferencias del 5% gobierno central 4,850,650.45
Recursos de balance 90,809.98
Ingresos de capital 4,991,705.43
Ingreso total 8,406,518.88
Gastos Municipales
Servicios personales 1,850,000.00
Servicios no personales 1,645,030.00
Materiales y suministros 850,645.56
Transferencias corrientes 560,487.5
Gasto corriente 4,906,163.06
Bienes capitalizables 1,450,560.10
Servicio de la deuda 1,360,000.00
Gastos de capital 2,810,560.10
Gasto total 7,716,723.16
Disponibilidad L. 689,795.72
Fuente: municipalidad de Ocotepeque, Ocotepeque. 2,007
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
5.- VISIÓN, MISIÓN Y PRINCIPIOS DEL MUNICIPIO. RIESGOS
DEL PLAN.
5.1 Visión
Ocotepeque es un municipio desarrollado en donde todos los habitantes, tienen acceso a
un empleo digno, ingresos que cubran las necesidades básicas de alimentación, vestuario,
educación y salud. Con acceso a servicios básicos como el agua, electricidad, tren de aseo y
donde la población participa en la toma de decisiones y ejecución de proyectos que
conlleven al desarrollo. Es un municipio atractivo a la inversión, donde existe la
infraestructura básica necesaria para la producción y para promover la cultura, tradiciones,
artes y deportes, donde se procura mantener un corredor turístico atractivo y eficiente.
5.2 Misión
Propiciar el desarrollo económico del Municipio generando los espacios que permitan la
inversión, la protección de los recursos naturales y el ambiente, promover el turismo,
encaminando esfuerzos hacia la agroindustria, servicios y todas aquellas actividades
empresariales y de producción que generen empleo. Desarrollar acciones de coordinación,
gestión y ejecución de proyectos encaminados a solventar la problemática de saneamiento
ambiental del municipio, procurando un manejo adecuado de los recursos naturales.
5.3 Principios
El presente plan se sustenta en los siguientes principios:
Solidaridad: ser solidario con los demás para ayudarlos a solventar sus problemas.
Equidad, desarrollo equitativo para todos los sectores, mantener la equidad de genero.
Transparencia. Velar por que todos los procesos sean transparentes, evitando la
corrupción, estimulando la auditoria social, dentro y fuera de la organización.
Participación, donde todos los sectores participen, acciones ejecutadas
democráticamente, para lograr el empoderamiento de la población en general.
5.4 Posibles Riesgos
Sectarismo Político y que no haya la suficiente apertura o disponibilidad para la
creación de las alianzas estratégicas.
Que se creen falsas expectativas en torno al proceso y que no se cuente con el apoyo
decidido ni la suficiente motivación del gobierno local.
Que no se logre una eficiente coordinación interinstitucional.
La demagogia, burocracia y lentitud en el arranque de proyectos de desarrollo rural,
que no se le de seguimiento, y monitoreo de las acciones planificadas por las
comunidades involucradas.
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
6.- ANÁLISIS FODA DEL MUNICIPIO
6.1 Fortalezas
Ubicación Geográfica. (Frontera con El Salvador)
Potencial hídrico como lo es el río Lempa, Cacalguapa, Márchala, Pomola.
Potencial hortícola.
Potencial ganadero, muchos pequeños productores crían pequeños hatos de vacas de
leche de forma intensiva.
Recurso humano trabajador y capaz, con experiencia en el manejo del ganado y, el
comercio, y la siembra de hortalizas.
Se da participación a todos los sectores. Se tiene una municipalidad en donde todos
los sectores son atendidos.
Población innovadora y luchadora aun en condiciones de adversidad
Infraestructura vial, el municipio es cruzado de norte a sur por una carretera
pavimentada.
Apoyo de la sociedad civil a los procesos de participación ciudadana.
Autoridades municipales democráticamente electas
Contamos con una UMA
Contamos con una oficina municipal de apoyo a la microempresa.
Hay potencial para el comercio.
Apoyo a microempresarios.
6.2 Oportunidades
Acceso a fondos de cooperación internacional y de gobierno.
Presencia de programas y proyectos de apoyo financiero.
Acceso a mercados internacional.
La política de descentralización.
Cercanía a mercados regionales.
Reconocimiento en la equidad de género.
Oportunidad y espacio para la participación ciudadana.
Acceso a centros educativos en los diferentes niveles.
Acceso a vías de comunicación.
Posibilidad de acceso a fondos de las estrategias nacionales de financiamiento de
proyectos.
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
6.3 Debilidades
Falta de una cultura de pago de impuestos.
Limitante de garantías sólidas que permitan el acceso a fuentes de crédito.
Escasez de recursos Humanos capacitados ya que la mayoría emigra hacia las
grandes ciudades.
Pocas fuentes de empleo
Falta de apoyo a la industria y agroindustria.
No se cuenta con un banco de perfiles y de estudios para proyectos.
Pocas fuentes de empleo y trabajo.
Mercado muy limitado para la producción.
Falta de mantenimiento a las vías de acceso.
Poca cobertura de salud (Recurso humano y medicamentos)
Poca cobertura de electrificación.
Limitada asistencia técnica en el área agrícola.
Elevado índice de migración (Dentro y fuera del país).
Limitada participación de la mujer.
6.4 Amenazas
Poca participación de las comisiones de apoyo.
CDM poco funcional.
Ingerencia política partidista en la toma de decisiones.
Tardanza en la ejecución de proyectos por parte del estado.
Libre comercio. Visto como TLC y la poca capacidad competitiva actual del
municipio.
Plagas y enfermedades que están afectando la producción agrícola que es
acompañado con una debilidad de la asistencia técnica.
Devaluación de la moneda.
Intermediarios en mercado regional.
Incremento en el costo de los insumos y combustibles.
Degradación de recursos naturales.
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
7.- ESTRATEGIAS GENERALES
7.1 Reestructuración y fortalecimiento de las organizaciones de base.
Una de las principales estrategias que pueden desarrollarse en cualquier comunidad para
garantizar el crecimiento y superación de las personas que habitan en las mismas, es la
reestructuración y el fortalecimiento de sus organizaciones de base, aprovechando los
procesos de descentralización del estado. Cuando nos referimos a esas organizaciones de
base podemos resaltar a los patronatos, las juntas de agua, las sociedades de padres de
familia, entre otras, además debemos propiciar la inscripción de los mismos ante la
Alcaldía Municipal.
En la zona especifica del municipio de Ocotepeque, se necesita además fortalecer la
coordinación con AMVAS, como miembros activos de dicha organización. Dentro de las
organizaciones existentes que necesitan ser reactivadas se encuentran los grupos de base
aglutinados en la Asociación de comités agrícolas de la Región del Trifinio ACAOTH, el
personal comunitario de apoyo a la Secretaría de Salud y otras que tienen que ver con
proyectos o procesos de desarrollo actualmente ejecutándose en el municipio.
7.4 Fortalecer la coordinación Inter-Institucional.
EEnn llaa aaccttuuaalliiddaadd eell mmuunniicciippiioo hhaa llooggrraaddoo ffoorrttaalleecceerr llaa ccoooorrddiinnaacciióónn ccoonn oorrggaanniizzaacciioonneess ee
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ppeerrmmiittiiddoo ddeessaarrrroollllaarr aallgguunnaass aacccciioonneess qquuee nnoo ffuueerroonn iinncclluuiiddaass eenn llaa ccoonnssttrruucccciióónn ddeell
PPEEDDMM aanntteerriioorr..
PPoorr ttaall rraazzóónn yy eenn eell mmaarrccoo ddee llaa ppoollííttiiccaa ddee eessttrraatteeggiiaa ddee RReedduucccciióónn ddee llaa PPoobbrreezzaa yy llaass
MMeettaass ddeell MMiilleenniioo,, ggaarraannttiizzaannddoo,, llóóggiiccaammeennttee,, llaa ppaarrttiicciippaacciióónn ddee hhoommbbrreess yy mmuujjeerreess
rreessppoonnssaabblleess ddee rreeaalliizzaarr llaass aaccttiivviiddaaddeess qquuee ccoonndduuzzccaann aall ddeessaarrrroolllloo ddeell mmuunniicciippiioo.. SSee
bbuussccaarráá ffoorrttaalleecceerr llaa rreedd eexxiisstteennttee ccoonn OONNGG´́ss ee iinnssttiittuucciioonneess ppuubblliiccaass yy pprriivvaaddaass qquuee ttiieenneenn
ssuu rraaddiioo ddee aacccciióónn eenn eell mmuunniicciippiioo eenn eessppeerraa qquuee aaddeemmááss ssee llooggrree aammpplliiaarr eessaa rreedd..
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
RReedd IInntteerr--iinnssttiittuucciioonnaall aaccttuuaall::
Existen otras instituciones que se encuentran incluidas en grandes campos como Salud, Educación,
Pronadel, Proyecto BID LEMPA y otros.
7.2.1 Organizaciones identificadas con posible acción en el municipio.
Institución Descripción de Actividades Rango - cobertura Educación Secretaría de Educación Territorio Nacional
Educa todos Educación formal y no formal (niños
y adultos)
Territorio Nacional
Fondo Cafetero Infraestructura productiva (carreteras) Territorio Nacional
Atridest: Asociación Del Trifinio Para El
Desarrollo Sostenible Apoyo Al
Desarrollo Ambiental Sostenible, Y
Socioeconómico De La Región Del
Trifinio.
Municipios del Valle
de Sesecapa
Celta Consultores Empresariales Legales
Y Técnicos Empresa Oferente De
Servicios De Desarrollo Rural, De
Tipo Privado.
Municipios del Valle
de Sesecapa
Salud Secretaría de Salud Territorio Nacional
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
Institución Descripción de Actividades Rango - cobertura Copracoful Cooperativa de productores
Pronadel Programa Nacional de Desarrollo
Local, su objetivo es Fortalecimiento
de capacidades locales y apoyo
proyectos productivos y ambientales
Territorio Nacional
Asonog Apoyo a la Gestión Municipal y
gestión del riesgo, participación
ciudadana.
Territorio Nacional
Ptcarl-Ho Programa de Desarrollo Sostenible de
la Cuenca alta del Río Lempa
Municipios del Valle
de Sesecapa
Iglesias Trabajan en la parte espiritual de la
población además de la apertura que
se tiene en la actualidad para el
campo social.
Territorio Nacional
Programa Binacional Programa Binacional De Desarrollo
Fronterizo Honduras El Salvador
Municipios del Valle
de Sesecapa
HONDUTEL:
Empresa de telecomunicaciones,
responsable de la comunicación
telefónica del departamento.
Territorio Nacional
ENEE: Empresa Nacional de Energía
Eléctrica, responsable de la
electrificación en el departamento.
Territorio Nacional
La Gobernación
Política.
Responsable de la coordinación de
las acciones de desarrollo del
departamento y de descentralización.
Departamental.
INAPEL Industrias Agropecuarias Lempa.
Institución formada por técnicos y
productores del sector.
Local.
CODEISO Consultores en Desarrollo Integral
Sostenible.
Local.
Hermandad de
Honduras.
Presta servicios de crédito
supervisado y asistencia técnica.
Cooperativa Mixta de
Ahorro y Crédito
Ocotepeque Limitada.
Es una institución del sistema
cooperativo nacional, brinda de
servicios de ahorro y crédito así como
también otros servicios, brinda casi
toda clase de préstamos.
Zona occidental de
Honduras.
Banco Atlántida.
Institución Bancaria, brinda servicios
de Ahorro y Crédito.
Oficina Departamental
Derechos Humanos.
Asesoría y apoyo en el respeto de los
derechos humanos de la población.
Territorio nacional.
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
Institución Descripción de Actividades Rango - cobertura Educación Secretaría de Educación Territorio Nacional
Educa todos Educación formal y no formal (niños
y adultos)
Territorio Nacional
Banco de Occidente.
Institución Bancaria que brinda
Servicios de ahorro y crédito.
Territorio Nacional
BANADESA
Banco Nacional de Desarrollo
Agrícola.
Territorio Nacional
Ministerio Público,
Fiscalía.
Territorio Nacional
Policía Nacional Civil.
Encargada de velar por la protección
de vienes y seguridad ciudadana de
las personas del departamento.
Territorio Nacional
7.5 Fortalecer Los Procesos De Desarrollo Identificados
7.3.1 Perfilando y gestionando recursos para su desarrollo
En el proceso de planificación de las acciones de desarrollo para el municipio se consideró
las áreas de acción definidas por la política Gubernamental de la Estrategia de Reducción
de la Pobreza y los objetivos del milenio, estos dos espacios considerados por la Secretaría
de Gobernación y Justicia como el ámbito de inversión y la garantía de la participación de
hombres y mujeres del municipio.
En base a esto se realizó el análisis con la participación de representantes y líderes y
liderezas de las diferentes comunidades en el desarrollo de talleres de inducción y
orientación para el manejo de herramientas para obtener información y de esa manera
lograr un documento que cumpla con los requerimientos necesarios para el acceso a esos
fondos.
Es importante señalar que el mismo ha sido aprobado en reunión de cabildo abierto, se tiene
además la disponibilidad de técnicos representantes de diferentes instituciones para apoyar
la elaboración de perfiles y anteproyectos que faciliten el desarrollo de las actividades
programadas.
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
Proceso participativo de los actores en el análisis a nivel comunitario y
municipal, amplia participación de la mujer.
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
Algunas características identificadas son:
7.3.1.1 Desarrollo Productivo
El proceso productivo del municipio esta especialmente enfocado en el área comercial, sin
embargo no debemos dejar a un lado la producción agrícola y su explotación, la cual está
orientada a la producción para la venta y el auto consumo, la producción y
comercialización de café, con auge en los últimos años, además la generación de ingresos
familiares, en pequeña escala, generados por el comercio o por empleos en el sector publico
y en el puesto fronterizo de El Poy, Frontera con El Salvador.
En la actualidad se esta considerando el comercio como la principal fuente de ingresos,
seguido de los empleos públicos y privados, principalmente en negocios ubicados en la
cabecera municipal, otro de los ingresos económicos generados con auge en el municipio es
la mano de obra por oficios domésticos. Tomando en consideración que el municipio
cuenta con buenos suelos, altura y otros elementos necesarios para la producción de café de
alta calidad, (SHG), además de otros cultivos.
Pero se requiere mejorar los procesos de cosecha y beneficiado del grano, con el propósito
de mejorar el rubro del café. Además se debe mejorar las formas de producción en otros
rubros de la agricultura como la cebolla, en la parte baja, y el repollo y la papa en la parte
alta del municipio. Por lo anterior se considera orientar esfuerzos a la creación de centrales
de beneficiado y beneficiado de café especial, este proyecto esta todavía en la planificación
del de la mancomunidad de municipios del valle de sesecapa AMVAS, como un proyecto
que brindará apoyo a todos los municipios que la conforman.
Con estas acciones se pretende también reducir la contaminación ambiental provocada por
aguas mieles y pulpa. En este proceso también se tiene considerado la diversificación de la
producción, así como la reactivación de algunos rubros, ya que se ha detectado potencial en
la producción de vegetales de altura, arroz y otros. También hay potencial de
diversificación con fines de mejorar la sostenibilidad de la empresa agrícola, de explotar el
rubro de ganadería de leche y de doble propósito, especies menores como cerdos y aves, así
como apoyo a actividades productivas no agrícolas. Es de resaltar que hay conciencia en los
productores, que las acciones deben ser orientadas en armonía con el medio ambiente.
Para iniciar este proceso se cuenta con las condiciones de promoción de una diversificación
productiva (tierra y agua), recurso humano y necesidad de emprender actividades que
generen oportunidades para las familias. Además, existen expectativas de fondos a través
de RERURAL, PRONADEL, BID Lempa y Binacional.
En este sentido será necesaria una estrecha coordinación entre todos estos proyectos y el
gobierno local a fin de iniciar un proceso de desarrollo del municipio donde la
complementariedad de acciones entre los diferentes actores sea una realidad y que todos los
diferentes procesos de desarrollo a impulsar se vean plasmados en un Plan de Desarrollo
Estratégico del Municipio al que todos le apuesten.
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
7.3.2 Fortalecer el desarrollo humano sostenible. (Educación)
Se pretende desarrollar actividades con el fin de completar la infraestructura educativa del
municipio de una forma cuantitativa y cualitativa además de la capacitación del recurso
humano con la implementación de carreras técnicas en el centro básico del municipio,
como un proceso necesario para fortalecer el capital humano del municipio que permita en
un futuro cercano ayudar a disminuir la pobreza y que los diferentes procesos encaminados
tengan carácter de sostenibilidad.
Sin embargo se debe desarrollar un trabajo arduo para contrarrestar algunos factores
decisivos que afectan este renglón como la precaria situación de la educación en el
municipio, medida por el alto índice de analfabetismo, las pocas oportunidades de
continuidad educativa, debido al alto nivel de deserción de los niños en las escuelas, sobre
todo al alcanzar el quinto y sexto año escolar y las pocas alternativas ofrecidas en la
actualidad. Algunos de los maestros no cuentan con la formación adecuada para enfrentar
este reto, por esta razón es importante buscar un esfuerzo interinstitucional para contribuir a
mejorar esos niveles en el sector Educación, implementar en el municipio la educación
diversificada y el numero de carreras, fortalecer la educación no formal con escuelas de
artes y oficios, gestionar y fomentar las bibliotecas escolares, y una educación mas acorde a
los procesos tecnológicos actuales con educación.
7.3.3 Mejorar y fortalecer la cobertura de Salud
Las condiciones de salud en los diferentes sectores del municipio es muy deficiente,
situación que se agrava aun más con la elevada tasa de desnutrición infantil, las bajas
cobertura de los servicios básicos y el limitado acceso a medicamentos nos obligan a
ordenar el municipio. En este documento se plantea algunas de las medidas de necesaria
aplicación para mejorar aspectos importantes en este sentido. Se pretende mejorar el
saneamiento básico, incrementar la cobertura de salud (Una de las estrategias en este
sentido es la apertura y garantía de funcionamiento de la Unidad de Salud en una de las
zonas mas sensibles del municipio como lo es la comunidad de El Volcán) además de
continuar dando el apoyo necesario a la unidad de salud existente en las comunidades de
Antigua, San Rafael y San José de la Reunión, además de fortalecer los grupos de
voluntarios de salud.
Actualmente se cuenta con dos CESAMOS (Centro de salud con medico) y tres CESAR
(Centro de Salud Rural), los cuales con apoyo de la municipalidad y el programa de Acceso
A los Servicios de Salud, estos han mejorado notablemente en lo relacionado a la
infraestructura y la cobertura, además el apoyo para garantizar la disponibilidad de recursos
humanos capacitados. Esta situación ha permitido mejorar en el aspecto de la garantía de
atención de pacientes fortalecido con la vigilancia y prestación de servicios de 24 horas que
brinda la clínica de emergencias del Valle de Sesecapa. A nivel de las comunidades se
detecta que hay conciencia de que un pueblo saludable puede emprender y desarrollar
iniciativas que mejoren su nivel de vida. Es fundamental que este proceso se coordine con
Educación y Producción considerando que se pretenden mejorar índices de Nutrición
infantil y la satisfacción de necesidades básicas.
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
Apoyo Institucional En Materia De Salud
1. Secretaría de Salud (Proyecto Acceso, garantía de medicamentos y pago de
personal)
2. SANAA (Proyectos de Agua Potable)
3. Programas de desarrollo. (BID-Lempa, Ptcarl, Asonog, entre otros)
4. Municipalidad
Recursos en el sector salud con presencia en el municipio
1. Cinco Centros de Salud (Dos CESAMOS y tres CESAR)
2. 3 Médicos.
3. 12 Auxiliares de Enfermería.
4. Tres Técnicos en Salud Ambiental.
5. Personal capacitado a nivel comunitario:
6. Guardianes de salud, Monitores de peso y neumonía, parteras y otros.
7.3.4 Fortalecer Procesos de Ordenamiento Territorial y Protección
Ambiental.
Se ha considerado darle continuidad a la planificación y ordenamiento territorial del
municipio con el objetivo de lograr el desarrollo sostenible mediante el mejoramiento y
puesta en marcha de acciones para la protección de los recursos naturales, mejorar la
captación de ingresos, evitar el deterioro ambiental y disminuir la vulnerabilidad del
municipio mediante la implementación de un plan de ordenamiento territorial, con la
complementación del catastro rural, y la implantación de sistemas de alerta temprana,
además de los procesos de gestión de riesgos.
En la actualidad el municipio todavía cuenta con recursos importantes como suelo, agua y
bosque. No obstante se ven fuertemente amenazados por la agricultura migratoria,
ganadería extensiva, los incendios forestales, la contaminación de las aguas, el aire y los
desechos sólidos.
En algunas comunidades se encuentran organizadas y equipadas Brigadas de apaga fuegos
y UMAS, pero, se requiere de apoyo, capacitación y un seguimiento a estas acciones para
lograr su consolidación, y sostenibilidad. Esta situación se esta viendo fortalecida por la
participación del proyecto Helsinki, Además los habitantes del municipio manifiestan, que
se debe aplicar las leyes existentes, sin excepciones a los depredadores de bosques,
pirómanos, cafetaleros que contaminan fuentes de agua, sin ningún manejo de aguas mieles
y pulpa.
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
Presencia Institucional relacionado con el sector ambiente
1. COHDEFOR en forma muy limitada (Delimitación de áreas, capacitación,
legislación, etc.)
2. ATRIDEST (formación de UMAS, Crédito, Materiales)
3. PRONADEL
4. POLICÍA NACIONAL PREVENTIVA
5. MUNICIPALIDAD
6. Proyecto HELSINKI.
7. PTCarl.
8. Bi-Nacional.
9. BID-Lempa
Con que contamos hasta hoy en el municipio
1. Zonas Protegidas, (Biosfera Cerro Montecristo, ubicada en el macizo de
Monte Cristo)
2. Recursos Humanos capacitados.
3. Recursos Naturales.
4. Cuencas y Micro Cuencas.
5. Organizaciones Comunitarias y Municipal.
6. Vías de Comunicación.
7.3.5 Otras Estrategias Posibles.
Considerando las potencialidades encontradas en el municipio deberán continuarse
desarrollando actividades tendientes al fortalecimiento organizativo de grupos de
productores, patronatos, Consejo de Desarrollo Municipal, Comisiones de transparencia y
otras estructuras organizativas de base con presencia en el municipio. Lo anterior con el
objetivo de permitirnos mantener procesos sostenibles y transparentes, mejorar las
capacidades de gestión de recursos y para el productor, la capacidad de buscar mercados y
alianzas estratégicas que permitan convertir al productor en exportador, en forma
organizada. Promover estrategias o espacios que permitan la participación equitativa de las
mujeres.
Garantizar la importancia de la gestión e implementación de sistemas de riego a
comunidades aledañas, con el propósito de asegurar la diversificación y la producción de
granos básicos, caña de azúcar, hortalizas, pasto de corte, tubérculos, etc. Con el propósito
de lograr producción, empleo rural e ingresos familiares. De igual forma una estrategia será
fortalecer es la explotación de ganado de leche en forma intensiva a fin de disminuir su
efecto sobre el bosque, reactivar la producción de arroz, y hortalizas como sandía, cebolla,
tomate, para lo cual se requiere de riego.
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
Existe un potencial de por lo menos 255 ha de terreno que pueden ser irrigadas y de esta
forma establecer un polo de desarrollo con otro tipo de agricultura diversificada y
orientada, especialmente aprovechando el rubro de cebolla que ya es un patrimonio de esta
región y con el cual hay que explorar nuevas oportunidades de mercado.
Lógicamente se necesita establecer alianzas, y fomentar la coordinación con las diferentes
instituciones con presencia en el municipio. Además debemos de retomar la importancia de
la riqueza con que cuenta el municipio, especialmente del recurso bosque, el punto trifinio
y la biosfera de la fraternidad, las cuevas de machuca, y el río lempa, para lo que se deberá
promover la explotación del ecoturismo con fines educativos, de investigación y de venta
de oxígeno, como ya se está realizando en países vecinos.
8.- PROBLEMAS IDENTIFICADOS.
8.1 Lista de Problemas encontrados:
Alto Índice de Analfabetismo.
Deficientes vías y medios de comunicación
Mala distribución del recurso tierra (falta de tierra para trabajar)
Falta de electrificación en la zona rural
No hay diversificación de cultivos, economía dependiente del café.
Alta contaminación ambiental y/o deterioro de los recursos naturales.
Escasa presencia institucional sobre todo privada.
Problemas de comercialización de sus productos.
Falta de sistemas de riego, capacitación y asistencia técnica.
Escasez de fuentes de empleo y pocas fuentes de financiamiento.
Población con más de 3 necesidades básicas insatisfechas.
A continuación se presentan algunas fotografías de la participación de la población en los
diferentes procesos de construcción del PEDM de Ocotepeque.
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
Participación en los diferentes
Cabildos Abiertos Desarrollados hasta la construcción del PEDM
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
9.- CATEGORIZACIÓN DEL MUNICIPIO
Tomando en consideración los criterios definidos a través de la Dirección Nacional de
Desarrollo Rural Sostenible, DINADERS, en el marco de “Acciones de la Experiencia
Piloto, Desarrollo de Capacidades Locales”, el Municipio de Ocotepeque se ubica en la
Categoría ‘B’; lógicamente si se fortalecen algunos aspectos se podrá mejorar este
estatutos, una de las grandes ventajas es la buena voluntad existente por parte del gobierno
local, en ser participes de la generación de cambios. Entre los datos más relevantes a tomar
en consideración en el municipio tenemos las siguientes:
a. Existe un CODEM.
b. Se cuenta con el Presente Plan Estratégico Municipal en Proceso de actualización,
y nueva Certificación por la Secretaría de Gobernación y Justicia.
c. El municipio esta integrado a la “Asociación de Municipios del valle de Sesecapa”
(AMVAS)
d. Existe escasa presencia, representatividad y cobertura geográfica de instituciones
públicas y privadas.
e. El municipio cuenta con Organizaciones de Base comunitaria en funciones y
relativamente fortalecidos (Patronatos, Juntas de Agua, Sociedades de Padres de
Familia).
f. Se encuentran pocos profesionales con potencial para formarse como prestadores de
servicios.
g. En la actualidad se están desarrollando estudios y perfilando proyectos de desarrollo
para gestionar los recursos necesarios para poner esos proyectos en marcha.
10.- LISTA DE INICIATIVAS DE DESARROLLO POR COMUNIDADES.
Después de realizar las reuniones de acercamiento y orientación sobre las herramientas para
recolección de información y reuniones de revisión de documentos de base comunitaria,
como elementos para alimentar el presente plan estratégico se detectaron iniciativas muy
necesarias, las cuales detallamos en el orden correspondiente por localidad:
10.1 Casco Urbano.
1. Deficiencia en el proceso de destazo y manejo de la carne.
2. Difícil acceso a los diferentes calles y avenidas del casco urbano
3. Deficiencia en las capacidades de la municipalidad.
4. Deficiencia en las capacidades de la microempresa.
5. Bulevares en mal estado y mal apariencia física de la ciudad.
6. Difícil locomoción y atascamientos en zona de comercio de Ocotepeque.
7. Inadecuada eliminación de los desechos sólidos.
8. Infraestructura de los Edificios escolares en mal estado.
9. Infraestructura de los Edificios de salud en mal estado e insuficiente abastecimiento
de materiales, insumos y medicamentos.
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
10. Deficiente sistema de abastecimiento de agua.
11. Deficiente sistema de eliminación de excretas.
12. Poca o casi nula explotación del rubro turístico.
13. Poca producción por parte del sector femenino.
14. Inseguridad por parte de la ciudadanía.
10.1 Comunidad de Azacualpa.
1. Electrificación.
2. Construcción de un Kinder.
3. Reparación de edificio escolar.
4. Mejoramiento de viviendas.
5. Construcción de un centro de salud.
6. Reparación de calle.
7. Construcción de un sistema de agua.
8. Financiamiento. (Cajas rurales)
9. Construcción de casa comunal.
10.2 Comunidad de San Rafael.
1. Apertura de centro básico.
2. Mejoramiento de casa comunal.
3. Reparación de calle.
4. Construcción de un tanque para el sistema de agua.
5. Proyecto de uso y mantenimiento del bosque.
6. Centro de capacitación para oficios.
10.3 Comunidad de Colonia Santa Clara.
1. Construcción de escuela y kinder.
2. Proyecto de Alcantarillado.
3. Mejoramiento de calles.
4. Canalización de aguas lluvias.
5. Áreas de recreación.
6. Mejoramiento de sistema de agua.
7. Mejoramiento del alumbrado publico.
8. Limpieza de solares y cunetas.
10.4 Comunidad de Santa Rita.
1. Muros de contención en el río Márchala.
2. Proyecto de alcantarillado.
3. Mejoramiento del edificio escolar.
4. Arreglo de calles.
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
10.5 Comunidad de El Volcancito.
1. Tanque de recolección en proyecto de agua.
2. Proyecto de letrinización.
3. Construcción de un aula escolar.
4. Mejoramiento de viviendas.
5. Mejoramiento de la vía de acceso.
6. Cajas Rurales.
10.6 Comunidad de El Junquillo.
1. Mejoramiento de viviendas.
2. Reparación y mantenimiento de calle.
3. Proyecto de apoyo a la producción.
10.7 Comunidad de San José de la Reunión.
1. Mejoramiento de viviendas.
2. Proyecto de apoyo a ganadería.
3. Finca integral.
4. Construcción de kinder.
5. Mantenimiento de calle.
6. Apoyo a la unidad de salud.
7. Granja avícola.
8. Construcción de cajas puentes.
9. Proyecto de mini riego.
10.8 Comunidad de Jutiapa los Morros.
1. Proyectos de agua y saneamiento.
2. Construcción de centro escolar.
3. Mejoramiento de viviendas.
4. Mantenimiento de infraestructura vial.
5. Proyectos en salud.
6. Cajas rurales.
7. Proyectos productivos.
8. Proyectos de protección al medio ambiente.
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
10.9 Comunidad de El Dormitorio.
1. Mejoramiento de la red vial.
2. Mejoramiento de viviendas.
3. Acceso a la tierra para cultivos.
4. Energía eléctrica.
5. Ampliación de centro educativo.
6. Reparación de la casa de oración.
7. Proyecto de letrinización.
8. Proyectos de reforestación.
9. Proyecto para procesar la caña de azúcar.
10. Proyecto avícola.
10.10 Comunidad de El Volcán.
1. Mantenimiento de carretera.
2. Construcción de sistema de agua.
3. Construcción de centro comunal.
4. Mejoramiento de viviendas.
5. Áreas de recreación.
6. Construcción de un jardín de niños.
10.11 Comunidad de El Espinal.
1. Construcción de un sistema de agua.
2. Finalizar la construcción de centro escolar.
3. Mejoramiento de calle y construcción de hamacas.
4. Mejoramiento de viviendas.
5. Electrificación.
6. Granja de porcinos.
7. Granja avícola.
10.12 Comunidad de Pie del Cerro.
1. Proyecto de electrificación.
2. Mejoramiento de calle.
3. Mejoramiento del sistema de agua.
4. Proyecto de letrinización.
5. Construcción de kinder.
6. Mejoramiento de viviendas.
7. Áreas de recreación.
8. Construcción de casa comunal.
9. Construcción de centro de salud.
10. Centro de capacitación en arte y oficios.
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
10.13 Comunidad de Colonia Nueva San Antonio.
1. Ampliación de alcantarillado del casco urbano.
2. Mejoramiento y apertura de calles.
3. Construcción de tanque de almacenamiento de agua.
4. Mejoramiento de viviendas.
5. Construcción de centro escolar.
6. Cajas rurales.
10.14 Comunidad de Las Lajitas.
1. Mejoramiento de viviendas.
2. Mejoramiento de calle de acceso.
3. Electrificación.
4. Capacitación técnica de agricultores.
5. Reconstrucción de cajas puentes.
6. Construcción de kinder.
10.15 Comunidad de Los Cortes.
1. Proyecto de letrinización.
2. Construcción de proyecto de agua.
3. Proyecto de Energía Eléctrica.
4. Reparación de centro escolar.
10.16 Comunidad de Sompoperon.
1. Apoyo a la ganadería.
2. Mejoramiento de calle.
3. Mejoramiento de viviendas.
4. Electrificación.
5. Proyecto de granjas avícolas.
6. Construcción de centro de salud.
7. Proyecto de letrinización.
8. Apoyo alimenticio.
9. Mejoramiento del edificio de la Iglesia.
10. Capacitación en oficios.
10.17 Comunidad de San Antonio de los Sitios.
1. Construcción de kinder.
2. Mejoramiento del sistema de agua potable.
3. Proyecto de mejoramiento de viviendas.
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
10.18 Comunidad de Bella Vista.
1. Construcción de proyecto de agua.
2. Apertura de brecha carretera.
3. Mejoramiento de viviendas.
4. Construcción de centro escolar.
10.19 Comunidad de El Cipresal.
1. Apertura de calle.
2. Construcción de proyecto de agua.
3. Proyecto de letrinización.
4. Mejoramiento de viviendas.
5. Reparación de centro escolar.
10.20 Comunidad de Los Estanquillos.
1. Construcción de casa comunal.
2. Construcción de un kinder.
3. Mejoramiento de las calles.
4. Construcción de centro de salud.
5. Construcción de proyecto de agua potable.
6. Proyecto de reforestación.
7. 40 metros de carretera.
10.21 Comunidad de El Salitre No 1.
1. Falta de energía eléctrica.
2. Difícil acceso a la comunidad
3. Deficiente sistema de agua en la comunidad
4. Bajos ingresos económicos
5. Viviendas en malas condiciones
10.22 Comunidad de Cayaguanca.
1. Hacinamiento escolar
2. Deficiente sistema de agua en la comunidad
3. Difícil acceso a la comunidad
4. Viviendas en malas condiciones
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
10.23 Comunidad de El Modelo.
1. Difícil acceso a la comunidad
2. Viviendas en malas condiciones
10.24 Comunidad de Jutiapa.
1. Deficiente servicio de alumbrado publico.
2. Inadecuada disposición de excretas.
10.25 Comunidad de El Guarin.
1. Difícil acceso a la comunidad
2. Deficiente sistema de agua en la comunidad
3. Inadecuada disposición de excretas.
4. Viviendas en malas condiciones
5. Poca producción.
10.26 Comunidad de Las Hojas.
1. Viviendas en malas condiciones
2. Difícil acceso a los servicios de salud.
3. Inadecuada disposición de excretas.
4. Deficiente sistema de agua en la comunidad
5. Falta de energía eléctrica.
6. Difícil acceso a la educación pre escolar
7. Bajos ingresos económicos.
8. Poca producción.
10.27 Comunidad de Los Planes.
1. Viviendas en malas condiciones.
2. Difícil acceso a la comunidad.
3. Inadecuada disposición de excretas.
4. No existe sistema de agua en la comunidad
5. Falta de energía eléctrica.
6. Deficiente infraestructura educativa.
10.28 Comunidad de Antigua.
1. Calles en mal estado.
2. Falta de áreas de recreación.
3. Bajos ingresos económicos.
4. Bajos ingresos económicos.
5. Bajo perfil educativo.
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
10.29 Comunidad de Pie de la Cuesta.
1. No existe sistema de agua en la comunidad.
2. Inadecuada disposición de excretas.
3. Difícil acceso a la comunidad.
10.30 Comunidad de La Comunidad.
1. Difícil acceso a la comunidad.
2. No existe un local para reuniones.
3. Difícil acceso.
4. Bajos ingresos económicos.
5. Edificio escolar deficiente.
6. Difícil acceso a los servicios de salud.
10.31 Comunidad de La Ermita, El Poy.
1. Viviendas en mal estado.
2. No hay servicios de agua y disposición de excretas.
3. Deficiente infraestructura escolar.
10.32 Comunidad de Cipresal, Anexo El Volcán.
1. Difícil acceso.
2. No hay energía eléctrica.
3. Deficiente disposición de excretas.
4. Viviendas en mal estado.
5. Deficiente sistema de agua.
10.33 Colonia San Francisco.
1. No hay sistema de agua.
2. Difícil acceso.
3. No hay Kinder.
4. No se cuenta con una casa de oración.
5. Viviendas en mal estado.
6. Disposición inadecuada de las excretas.
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
11.- LINEAMIENTOS ESTRATEGICOS.
11.1 Reducción Sostenible De La Pobreza
El principal objetivo del PEDM es servir como la herramienta de la búsqueda ordenada y
programática de reducir la pobreza en las aldeas y caseríos que conforman el municipio de
una manera sostenible, mediante procesos de mejoramiento de las capacidades de la
población, el fortalecimiento de sus organizaciones, y proyectos de infraestructura física y
productiva que contribuyan a mejorar los niveles de empleo e ingreso estableciendo
procesos de consulta con la debida anticipación con las comunidades y establecer el
impacto social y ambiental de las acciones.
Esta acción debe ejecutarse con la participación y empoderamiento de todos los actores
(Hombres y Mujeres) garantizando que el mismo se enmarque en los lineamientos de los
fondos para la estrategia de reducción de la pobreza y las metas del milenio, con
participación activa de hombres y mujeres como participes de su propio desarrollo,
mediante el fortalecimiento de las estructuras organizativas existentes como son los
patronatos, juntas de agua, empresas de gestión local, comités agrícolas, cooperativas,
grupos de mujeres, grupos de jóvenes, comunidades cristianas de base, sociedad de padres
de familia etc. además de las estructuras de carácter municipal como lo son los consejos de
desarrollo municipal (CDM).
Debemos resaltar que la reducción sostenible de la pobreza representa un lineamiento
estratégico prioritario en la ejecución del plan, encaminando los principales esfuerzos del
municipio a mejorar los niveles de educación, salud, nutrición, y generación de empleo que
pueda contribuir a mejorar el ingreso de la población radicada en el municipio como las
bases en las que se sustenta el desarrollo. Es por ello que debemos potenciar la preparación
del elemento humano y el desarrollo de proyectos que contribuyan a mejorar las
condiciones del individuo en forma sostenible, generando autosuficiencia y aprovechando
al máximo las potencialidades del municipio bajo un esquema de sostenibilidad en el uso de
los recursos naturales y protección ambiental.
Las acciones ejecutadas hasta la fecha, han sido muy dispersas, poco focalizadas, o muy
tardías, muchas de las acciones se quedan en los niveles intermedios perdiéndose los
recursos en acciones burocráticas, técnicos que con la excusa de desarrollar procesos
transparentes duplican o triplican su costo, causan pérdida de credibilidad en el sistema, no
utilizan el recurso local, no propician el empoderamiento y en muchos casos generan más
pobreza cuando se trata de micro créditos mal orientados y sin ninguna asistencia técnica.
Para que los procesos de reducción de la pobreza sean sostenibles es necesario mejorar
procesos productivos, hacerlos más eficientes, apoyar el establecimiento de redes de
comercialización, ampliar y buscar mercados seguros y justos, apoyar la diversificación de
actividades a nivel familiar, generar acciones que den ingreso a la familia para que la mujer
pueda integrarse en condiciones de equidad, y mejorar sus niveles de autoestima, además
de mejorar las vías de acceso a las comunidades.
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
A nivel del municipio existen una serie de procesos que deberán retomarse y fortalecerse
buscando generar un mejor estado de vida en la población, propiciar un cambio de actitud
en las organizaciones de base facilitando a los productores técnicas y equipo que
incremente la productividad y reduzca los costos de producción para luego establecer
alianzas que nos conduzcan a disminuir los coyotes de comercialización incrementado así
las ganancias del bolsillo de los productores; ordenando la producción y distribuyendo la
misma en lotes colectivos que compitan con productores mayoritarios; nos estaremos
preparando para afrontar los retos que se avecinan.
11.3 Atención a los grupos más postergados.
El presente plan estratégico ha considerado dentro de sus proyectos priorizados, lograr
mejorar las condiciones de vida de los sectores más postergados y vulnerables de la
sociedad como ser mujeres, niños, minusválidos y ancianos mediante la gestión y ejecución
de proyectos que conlleven a mejorar los estados de nutrición, educación, salud e ingreso,
con eso se pretende además disminuir su marginalidad. En otras palabras se debe combatir
las causas de la pobreza.
Se recomienda que las acciones de descentralización a ser impulsadas por el gobierno local
y la gestión ante el gobierno central deban dirigirse a estas comunidades más relegadas,
generando mejoras en los servicios básicos, pero a la vez debe iniciarse proyectos de
inversión social con participación comunitaria, que generen empleo e ingreso a las familias
acompañadas de acciones alternativas de mediano plazo que den sostenibilidad a estos
grupos.
11.3 Fortalecer El Poder Local
El PEDM va encaminado estratégicamente a fortalecer la participación ciudadana, dar
participación y poder de decisión a la sociedad civil de base, para que pueda apropiarse e
involucrarse en el desarrollo comunitario mediante la ejecución de acciones que mejoren
sus capacidades y niveles de organización, gestión, ejecución, y conciencia y que de igual
forma puedan participar en acciones de monitoreo y evaluación procurando la auto-
sostenibilidad de los procesos.
Estratégicamente el documento se ha diseñado de tal forma que las acciones a ejecutarse
fortalezcan las organizaciones de base y así se pueda constituir una institucionalidad local
permanente que de sostenibilidad a los procesos, el fortalecimiento a los patronatos,
sociedades de padres de familia, juntas de agua, grupos organizados de productores,
consejos de desarrollo municipal (CDM), sociedad civil en general con el fin de que
participe activamente en el desarrollo de sus comunidades.
Además, estas deberán velar por los procesos de transparencia, mejore sus niveles de
empoderamiento, mejore su capacidad de incidir en las acciones que en el ámbito de su
comunidad, municipio o departamento se ejecuten, de tal forma democratizar, y volver
equitativas las acciones. Fortalecer el comisionado municipal y las comisiones de
transparencia que están contemplados en el plan con el fin de maximizar la utilización de
los recursos del municipio.
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
11.4 Gobernabilidad, Descentralización.
Mediante la estrategia de planificación se busca contribuir a mejorar la gobernabilidad
mediante la toma de decisiones y ejecución de proyectos con la participación de las
comunidades y sus instituciones como patronatos, juntas de agua, asociaciones de padres de
familia, empresas de gestión local y otros grupos de interés, fortaleciendo la autonomía
municipal y la democracia participativa, velando por la descentralización de los programas
y proyectos desde el gobierno central hacia el municipio y de los municipios a las
comunidades.
De esta forma se estará garantizando la amplia participación e intervención a la
institucionalidad local, la participación ciudadana para asegurar mayor cobertura y
eficiencia en la prestación de los servicios públicos, e incidiendo a escala central para el
cumplimiento de este mandato pero en forma correcta con la debida transparencia.
El proceso de descentralización al nivel de comunidades se manejara de acuerdo a los
valores y principios enmarcados en el plan, velando entonces por una administración
transparente y de esta forma se estará garantizando que la población participará activamente
y contará con suficiente información, para fomentar la rendición de cuentas de los
gobernantes y de auditoria social por parte de la población.
Dentro de los aspectos importantes en los que se enmarca este plan podemos destacar
los siguientes:
Respeto a la vida y a nuestros recursos naturales
Somos solidarios con los que mas necesitan.
Cumplimos nuestros deberes y derechos como ciudadanos.
Velamos por procesos con equidad que favorezcan más a las poblaciones más
vulnerables, niños, mujeres y ancianos. el proceso debe contribuir a corregir
desigualdades territoriales, y sociales, buscando su optimización.
Fomentamos el Apoyo y coordinación Institucional.
Conservamos nuestros patrimonios municipales.
Impulsamos procesos sostenibles y eficientes.
11.5 Vulnerabilidad ambiental y pobreza.
Otros de los objetivos del presente Plan Estratégico esta el reducir la vulnerabilidad
ambiental en el municipio como un medio de disminuir los niveles de pobreza.
A través del Diagnostico Ambiental Rápido, realizado por el por el PTCARL-HO2(2007),
en las municipalidades involucradas en el PTCARL – Ho (Santa Fe, Sinuapa, Dolores
Merendón, Ocotepeque y Concepción), coinciden en que uno de los mayores efectos de la
pobreza rural es el rápido deterioro de los recursos naturales, debido a que las comunidades
2 Programa Trinacional de Desarrollo Sostenible de la Cuenca Alta del Río Lempa - Honduras
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
dependen exclusivamente de la explotación de estos recursos y la problemática es la misma.
Con el objeto de obtener tierras para cultivar, los bosques son talados e incendiados, de
igual forma la dependencia de la leña es constante y cada día mayor en las comunidades, la
casería ilegal está dando paso a la extinción de la fauna, por otra parte la falta de
conocimiento hace que se desarrollen prácticas inadecuadas de cultivo fomentando la
erosión, el uso y abuso de agroquímicos, contaminación de las aguas por eses fecales y
aguas mieles. De lo anterior se desprende una alta vulnerabilidad ambiental existente en los
municipios, considerando factores de riesgo como los derrumbes e inundaciones, los cuales
pueden generar un impacto negativo e irreversible en las comunidades.
Los efectos de esta vulnerabilidad son cada día son más notables: problemas de dengue
hemorrágico, de alta morbilidad y mortalidad por enfermedades de relacionadas con el
consumo de agua y enfermedades gástricas. Estos fenómenos afectan la economía local y
su repercusión generalmente se pone de manifiesto en las poblaciones de bajos recursos.
Por esta razón el PEDM enfoca el manejo de la vulnerabilidad ambiental a través del Plan
de Acción Ambiental Municipal (PAAM) el cual está ligado a cuatro componentes los
cuales son: fortalecimiento institucional (UMA), manejo de los recursos naturales,
saneamiento básico y la educación ambiental a través de actividades como: el manejo de
micro cuencas, reforestación de fuentes de agua, manejo de los desechos sólidos, control y
manejo de las aguas mieles, agricultura orgánica, letrinización y alcantarillados sanitarios,
planes de gestión de riesgos, sistemas de alerta temprana y planes de emergencia, entre
otras.
12.- AREAS PRIORITARIAS SELECCIONADAS EN EL PEDM
Este PEDM se basa fundamentalmente en las áreas prioritarias tomadas en consideración en
el documento de la estrategia nacional de reducción de la pobreza, la política de los
objetivos del Milenio y de las directrices sugeridas por la Secretaria de Gobernación y
Justicia. Las áreas prioritarias consideradas dentro de la estrategia después de ser
discutidas, analizadas y propuestas por los participantes en el taller fueron las siguientes:
12.1 Fortalecer el Desarrollo Económico Local.
Fortalecer las estructuras productivas comunitarias mediante la ejecución de acciones
encaminadas a mejorar el empleo y el ingreso como un medio de reducir los niveles de
pobreza en forma sostenible. Fortaleciendo no solo la inversión social sino la
infraestructura productiva, la diversificación económica y el acceso a los recursos de
capital, asistencia técnica, mercado y la formación de redes de comercialización.
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
12.2 Fortalecimiento de la capacidad productiva.
12.2.1 Desarrollo de la infraestructura productiva.
El desarrollo de procesos paralelos de fortalecimiento del capital humano como ser el de
desarrollo económico local es indispensable para salir en forma sostenida de la pobreza, el
mejorar el acceso a los mercados, mejoramiento del valor agregado son dos aspectos
básicos, en este sentido es necesario impulsar a nivel de mancomunidad el desarrollo de
actividades ya existentes hacia la búsqueda de dar un valor agregado a la producción,
generando de esta forma empleo y aprovechando el avance que la mancomunidad tiene en
la producción de café, piña, hortalizas y otras actividades micro empresariales.
En este sentido Por ejemplo el municipio cuenta con una excelente red hídrica que puede
ser aprovechada para iniciar la producción de cebolla, chile, plátano, caña de azúcar, granos
básicos, yuca etc. La producción de leche es otro proceso de desarrollo productivo que
puede fortalecerse, mejorando los canales de comercialización o creando las oportunidades
para que organizaciones lleven a acabo proyectos como los centros de recolección que
prestan un gran beneficio al productor.
En el rubro del café se pretende llevar las plantaciones a certificaciones orgánicas como una
alternativa que se traduce en mejores precios; los pasos para certificar las fincas y
garantizar el mercado son las debilidades del proceso. Por otra parte existe una debilidad en
el beneficiado del café situación que puede ser apoyada por las organizaciones ya que uno
de los causantes de Contaminación son las aguas mieles que se producen y que no se les da
ningún tratamiento.
El explotar cultivos criollos tradicionales, de poco requerimiento de insumos, y
agroquímicos; pero de alto valor alimenticio puede ser una de las alternativas. Y a la vez la
implementación de intercambio de productos entre grupos de la región o entre
mancomunidades puede ser otra de las alternativas a desarrollar.
Dentro de ésta área específica se analizaron, discutieron y se formularon metas y opciones
en dos aspectos el fortalecimiento de la capacidad productiva, además del desarrollo de
comercio y servicios alternativos. Mejorar el valor de las verduras producidas mediante el
establecimiento de centros de acopio, selección y empaque. Además de impulsar el
desarrollo de la actividad lechera mediante la implementación de un proyecto de acopio y
procesamiento de leche (A nivel de mancomunidad).
12.2.2 Apoyo a los sistemas productivos.
En este sentido la estrategia buscará fortalecer acciones de desarrollo para la microempresa,
propiciando los medios para la facilitación de asistencia técnica y acceso a recursos de
capital, fortalecimiento de las capacidades organizacionales y empresariales, y
diversificación productiva del sector.
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
12.3 Desarrollo de comercio y servicios alternativos.
12.3.1 Mejoramiento de la infraestructura vial y de transporte.
Implementación de proyectos de mejoramiento vial, para mejorar el acceso a las
comunidades y zonas productivas para que las comunidades puedan sacar con facilidad sus
productos así como llevar los insumos necesarios hasta sus comunidades.
12.3.2 Desarrollo de redes de comercialización.
En la mancomunidad existen algunas acciones iniciales de organización de cooperativas y
empresas agropecuarias, parte de la estrategia va enfocada a fortalecer estas estructuras con
capacitación y el establecimiento de redes de intercambio de productos y comercialización.
En la actualidad contamos ya con la infraestructura de lo que es el primer mercado regional,
el cual esta próximo a desarrollar la función para lo cual fue construido.
12.4 Desarrollo humano Integral.
La pobreza está relacionada a carencias en las necesidades básicas del ser humano, las
cuales no han sido satisfechas de igual forma produce en el Individuo que las tiene, niveles
de conformismo, dependencia, inmovilidad, fatalismo o pérdida de la conciencia, en virtud
de lo anterior la estrategia prioriza al individuo como el eje del desarrollo sostenible en el
municipio. En función de esto se ha priorizado proyectos que contribuyan con la
satisfacción de necesidades básicas de las familias en las comunidades, un individuo sano
es un individuo productivo para su comunidad, su país y su familia.
12.4.1 Acceso y mejoramiento a servicios de salud.
Se pretende mejorar el acceso a los servicios de salud remodelando y ampliando la
infraestructura de las Unidades de Salud ya existentes y gestionando la incorporación de
mas personal calificado, de igual forma se tiene contemplado el fortalecimiento de la
atención primaria mediante el apoyo a las diferentes unidades de salud con cobertura en el
municipio (Antigua, El Volcán y San José de la Reunión).
Fortalecer y capacitar a los voluntarios en salud de las comunidades, guardianes de salud,
parteras y otros para garantizar la ampliación de cobertura, promoviendo la capacitación en
diferentes aspectos y poniendo al alcance de los grupos vulnerables medicinas de tipo
genérico ya sea en los centros de salud, o mediante el establecimiento de botiquines
comunitarios cuyas medicinas sean facilitadas a bajo costo. Todo esto con el fin de lograr la
reducción de la muerte materna infantil y mejoramiento de la cobertura de atención en
salud, además fortalecer el proceso de capacitación a la mujer en salud reproductiva y
atención materna infantil.
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
12.4.2 Mejoramiento de saneamiento básico en el ámbito comunitario.
Otro de los objetivos será bajar los niveles de disentería, diarreas, parasitismo, dengue,
enfermedades que son de alta morbilidad y mortalidad infantil, que además ocasionan bajo
rendimiento y productividad en quienes las padecen. En este aspecto se han priorizado la
letrinización en diferentes aldeas y caseríos del municipio como una forma de minimizar la
contaminación de las aguas con parásitos y bacterias, y los sistemas de alcantarillado en el
casco urbano y aldeas de alta concentración de población. Además se ha considerado la
construcción, ampliación y mejoramiento de sistemas de agua potable en las diferentes
comunidades donde no existen. También se incluyen proyectos relacionados al
mejoramiento de la vivienda en relación a pisos, cocinas o estufas mejoradas techos y
repellos a fin de disminuir las enfermedades respiratorias por inhalación de humo y hollín,
y las causadas por insectos como el mal de chagas, piojos y pulgas y otros.
12.4.3 Fortalecimiento del sistema educativo comunitario rural.
La educación es la base del desarrollo, esto estará garantizando el crecimiento y desarrollo,
en las comunidades y nos propiciará la reducción de los niveles de analfabetismo por los
que se han priorizado la ejecución de acciones relacionadas con:
a. Gestión para el incremento de maestros en las escuelas rurales.
b. Ampliación de la cobertura del sistema preescolar, y de los centros de formación
básica a nivel del municipio.
c. Construcción de escuelas y jardines de niños.
d. Ampliación de cocinas y bodegas para fortalecer la merienda escolar.
e. Creación de centros básicos.
f. Construcción de cercas perimetrales para proteger los huertos escolares, la
seguridad de los niños y bienes de las escuelas.
g. Ampliación del sistema educativo con la apertura de carreras técnicas.
h. Conversión de las escuelas uní docentes en bi-docentes en los centros educativos
donde la población escolar lo amerite.
12.5 Seguridad ciudadana.
La situación de pobreza y los limitantes económicos muchas veces conllevan a incrementar
los niveles de delincuencia en cualquier lugar, lógicamente eso genera desconfianza en la
inversión, en muchas áreas los productores han dejado de producir por el robo de ganado, el
robo de café, o el atraco directo de pertenencias, ante ésta situación las comunidades
consideraron importante incluir en el plan acciones que conlleven al fortalecimiento de la
seguridad, por tal razón se consideró importante la inclusión de acciones encaminadas a
mejorar la capacidad y el número de efectivos militares en el municipio.
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
12.6 Gestión Ambiental
Uno de los mayores efectos de la pobreza a nivel rural es el rápido deterioro de los recursos
naturales, pues la supervivencia depende exclusivamente de la explotación de estos
recursos, con el objeto de obtener tierras aptas los bosques son talados ó incendiados, de
igual forma la dependencia de leña es constante y es mayor en las comunidades rurales,
además de la falta de conocimiento hace que desarrollen prácticas inadecuadas de cultivos
fomentando la erosión ya que los suelos donde siembra son generalmente de altas
pendientes. Dentro de las acciones que el PEDM contempla para mitigar la vulnerabilidad
ambiental y su relación a la pobreza se han establecido las siguientes líneas de acción:
a. Una política ambiental municipal: relacionada con la dirección publica y/o
privada de los asuntos ambientales del municipio.
b. Ordenación del territorio: entendida como la distribución de los usos del territorio
de acuerdo a sus características. (Plan de ordenamiento municipal.)
c. Evaluación del impacto ambiental: acciones que permiten establecer los efectos
de proyectos, planes o programas sobre el medio ambiente en el municipio que
permitan elaborar medidas correctivas, compensatorias y protectoras de los
potenciales efectos adversos.
d. Contaminación: evaluación, control y tratamiento de los efectos por la adición de
sustancias de formas de energía al medio ambiente.
e. Vida silvestre: conservación de los seres vivos en su medio y de sus relaciones, con
el objeto de conservar la biodiversidad.
f. Educación ambiental: cambio de las actitudes de las comunidades frente a su
medio bio-físico y hacia una mejor comprensión y solución de los problemas
ambientales.
g. Gestión local de riesgo: proceso social complejo, cuyo fin último es la reducción o
la previsión y control de riesgo en el desastre.
h. Gestión Integral de la cuenca: entendiéndose como conjunto de diligencias
conducentes al manejo del sistema ambiental.
12.7 Fortalecimiento interinstitucional.
En el PEDM se contempla el fortalecimiento de los patronatos comunitarios y otras
organizaciones locales, capacitándolos en procesos de gestión, elaboración de perfiles de
proyectos, además de fortalecer al CDM para estructurarlos como organismos participantes
e incidentes en el desarrollo del municipio para que no se sigan viendo como una figura
decorativo dentro de la estructura municipio y el fortalecimiento de las estructuras de
comisionado municipal y comisión de transparencia.
Así mismo mejorar los procesos de ordenamiento territorial del municipio, gestionando
acciones para ampliar el catastro urbano y gestionar el catastro rural, como una forma de
mejorar los ingresos municipales, revisar el plan de arbitrios municipales y fortalecerlos
como una forma de mejorar los ingresos municipales para que estos contribuyan a la
ejecución del presente plan.
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
Fortalecer la parte técnico - administrativa de las unidades municipales mejorando los
controles informáticas de base de datos municipal, y cobros, capacitando al personal en el
manejo y formulación del presupuesto controles e instrumentos administrativos para
contribuir a tener una municipalidad eficiente y sostenible.
12.7.1 Mejoramiento de la capacidad administrativa financiera.
Mejorar la capacidad administrativa, técnica y financiera de la municipalidad a fin de hacer
frente a las demandas de la población urbana y rural del municipio.
Con ello se pretende fortalecer la organización interna, respondiendo al cumplimiento de
las funciones municipales en forma eficiente, sistemática y transparente dándole estabilidad
a la administración ante los cambios políticos. De igual forma desarrollando capacidad
técnica capaz de dar respuesta a las demandas de la población.
Establecer indicadores financieros, a fin de incorporar buenas prácticas que conlleven a
resultados positivos, considerando que la recaudación fiscal sirva de soporte financiero a
las acciones del Plan Estratégico de Desarrollo Municipal.
Es de considerar que a medida que se incorporen nuevos mecanismos para la eficiencia
administrativa – financiera se hace necesario capacitar a los contribuyentes para el
conocimiento de los procesos implementados y una mejor respuesta a los mismos.
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
13.- OBJETIVOS Y DURACIÓN DEL PEDM
13.1 Objetivo General.
Establecer una guía de trabajo en las acciones a desarrollar en el municipio, con la finalidad
de alcanzar un mejor nivel de desarrollo sostenible enmarcado en las estrategias de
reducción de la pobreza y metas del milenio, acciones que contribuyan a la utilización
efectiva de los recursos humanos, económicos, naturales, el aprovechamiento de las
oportunidades garantizando la participación de los habitantes del municipio en igualdad de
derechos entre hombres y mujeres.
13.2 Objetivos específicos.
1. Optimizar el uso de los recursos humanos, económicos a nivel del municipio,
aprovechando las oportunidades que se presenten y fortaleciendo los procesos de
autogestión.
2. Establecer las estrategias y acciones que conlleven a desarrollar procesos
sostenibles de disminución de la pobreza, desarrollando las capacidades de las
personas y facilitando el desarrollo económico local que promueva la generación de
empleo e ingreso, asegurando de esta forma la sostenibilidad de las acciones.
3. Articular el presente plan a la ERP nacional y Metas del Milenio, con el fin de
poder acceder recursos de financiamiento de proyectos relacionados a la estrategia y
a los programas que promueven la descentralización operativa de proyectos del
nivel central a nivel local.
4. Establecer un marco operativo que permita coordinar las acciones de desarrollo a
nivel del municipio y que sirva como única guía o plan minimizando de esta forma
la duplicación de esfuerzos de las diferentes organizaciones /instituciones operando
en el área.
13.3 Duración del PEDM
El PEDM se ha realizado en base a la política de la estrategia de reducción de la Pobreza y
los objetivos del Milenio, por lo tanto deberá concluir en diciembre del 2015, periodo en
que esta contemplada la ejecución de las estrategias en mención.
Cuando el PEDM fue estructurado en el año 2,004 se consideró que vivimos en un mundo
totalmente cambiante en tal sentido el PEDM es completamente flexible y deberá ser
evaluado anualmente y ser adecuado a las condiciones cambiantes del medio, sin cambiar
su objetivo primordial. Ésta adecuación se deberá hacer cada año paralelamente a la
preparación del plan operativo anual del municipio. Con estos argumentos se consideró la
revisión y actualización que en este momento se esta realizando.
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
14.- METAS ESTRATÉGICAS
Las metas estratégicas del municipio se han establecido tratando de encontrar la solución a
la problemática encontrada en el diagnostico comunitario, misma que influye sobre las
condiciones de pobreza de la población del municipio y se pretende que las mismas sean
factibles y viables. Las mismas se han establecido en base a las áreas programáticas
priorizadas y en función a las metas establecidas en la ERP nacional y las metas del
milenio del cual el país forma parte integral.
Se pretende entonces lograr la articulación de ambas estrategias con miras a obtener fondos
que faciliten la ejecución de los proyectos propuestos en esta área del país, y que además
este acorde con proyectos que a través de las diferentes instituciones de gobierno con
presencia en la mancomunidad.
El alcance de estas metas solo será posible si se fortalece la coordinación y participación de
los diferentes actores con presencia en el municipio, garantizando además la amplia
participación y empoderamiento de la población (Hombres y mujeres), esto facilitará el
desarrollo de las acciones en tres campos importantes como son la planificación, la gestión
y la ejecución de los proyectos.
Para que las metas de carácter social puedan tener un efecto sostenible deben ser
acompañadas de acciones o proyectos que promuevan la generación empleo y la mejoría de
los ingresos familiares, fomentando alternativas productivas diversas que al concluir la
ejecución de la estrategia será lo que dará realmente un crecimiento sostenido al municipio.
No obstante no podemos descuidar el aspecto de protección de los recursos como el suelo,
agua, bosque que para la zona rural y urbana y para las futuras generaciones representan la
vida y la fuente de desarrollo económico.
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
ANEXOS
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
PLAN OPERATIVO ANUAL
Introducción.
En el presente plan se dan a conocer las acciones a ejecutarse en el municipio con la
participación de todos los actores que tienen ingerencia en el municipio entre las que
podemos mencionar patronatos, juntas de agua, grupos organizados, empleados públicos y
vecinos (Hombres y Mujeres) de las comunidades. Todos estos actuando bajo la dirección
de la corporación municipal quienes son los responsables directos de la gestión,
coordinación y ejecución de las acciones correspondientes, en concordancia con la
capacidad presupuestaria de la misma en función de los ingresos propios, las transferencias
de gobierno central y de la cooperación externa.
Ningún proceso de desarrollo humano integral y sostenible podría lograrse sino
comenzamos por atacar las causas que mantienen en la pobreza y la miseria a gran parte de
nuestra población. Las alarmantes condiciones de pobreza en el municipio son cada vez
más preocupantes, los índices de desarrollo humano están entre los más bajos de todo el
país y la mortalidad infantil, la desnutrición y el analfabetismo están entre los más altos de
Honduras.
Esta difícil situación que viven día con día los habitantes han favorecido la voluntad de los
mismos a participar activamente en la construcción de una plataforma que permita alcanzar
mejores condiciones de vida mediante un proceso sistemático en la búsqueda del desarrollo.
Esta estrategia es el resultado de un proceso participativo, ha sido elaborada con el
esfuerzo de equipos de líderes y técnicos colaboradores, además hemos contado con el
apoyo y aval de las corporaciones municipales, como responsables directos, lo cual ha sido
imprescindible para lograr la realización de este trabajo. Esto convierte este documento en
la herramienta que servirá al gobierno local como una guía orientadora para los procesos de
Desarrollo y Reducción de la Pobreza en el municipio.
En la elaboración de este documento se ha tratado de seguir la estructura del documento
nacional, aunque haciendo algunos cambios para ajustarlo al ámbito en el cual se
desarrollará. A continuación se presenta un listado de posibles proyectos a desarrollar, los
cuales responden a las áreas prioritarias establecidas y a las metas propuestas siendo estos
programas y proyectos los que nos permitirán alcanzar dichas metas y el objetivo general
de la Estrategia. Además este listado servirá de insumo, para iniciar el paso que a
continuación sigue en este proceso, la elaboración de los perfiles de Programas y Proyectos,
su Gestión y Ejecución.
Antecedentes.
Como ya hemos explicado anteriormente, la construcción de esta estrategia es parte de un
proceso en el cual se están formulando Diagnósticos, Estrategias, Planes, Programas y
Proyectos para la Reducción de la Pobreza, según las políticas gubernamentales.
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
Por lo tanto la metodología que se ha seguido para este fin se basa en la propuesta para la
formulación participativa de los diagnósticos, estrategias, planes, programas, proyectos y
fondo regionales de combate a la pobreza, que fue socializada y concertada con los
distintos actores. En esta propuesta se definieron los productos que se esperan alcanzar y
sus características, la forma y métodos para realizar las acciones.
Objetivo.
Orientar las acciones a ejecutar en el municipio durante el periodo 2,007 – 2,008.
Objetivo específicos.
a. Eficientar el uso de los recursos disponibles, bajo la política de estrategia de
reducción de la pobreza, objetivos del milenio, fondos gubernamentales y fondos
propios.
b. Determinar la metodología y el mecanismo de utilización de los recursos
disponibles, específicamente de las inversiones que se realizaran durante el presente
periodo.
c. Identificar las comunidades que presentan condiciones de mayor vulnerabilidad
para de esta forma lograr la Priorizaciòn de proyectos a desarrollarse en el presente
periodo.
Recomendaciones finales:
Lógicamente la planificación operativa, como su nombre lo indica, esta ligada a la
elaboración y puesta en marcha de planes de mas corto plazo, esta característica nos
conduce a recomendar que se establezca una comisión de Planificación, Monitoreo, Y
Evaluación del presente plan.
Esta comisión deberá reunir como uno de las principales características, que sus integrantes
pertenezcan a grupos o instituciones que desarrollen sus actividades en el ámbito del
municipio, ya sea del nivel local o en representación de organizaciones e instituciones que
tengan sus oficinas fuera del ámbito del municipio, otro aspecto fundamental es que debe
integrarse a los representantes de la sociedad civil y organismos de base del municipio. El
número de miembros deberá determinarse de manera tal que pueda hacerse operativo el
plan pero guardando su calidad de participativo, no excluyente y sobre todo transparente.
A continuación se da a conocer el PIM de la ERP en el cual se detallan los proyectos
priorizados por las comunidades en el municipio de Ocotepeque, Ocotepeque.
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
CONSOLIDADO DE LA INVERSIÓN EN EL MUNICIPIO.
PLAN DE INVERSIÓN MUNICIPAL.
Periodo 2008 – 2015
DETALLE DE LA INVERSIÓN POR RUBRO.
A continuación se detallan los rubros identificados por las comunidades del municipio de
Ocotepeque. Los proyectos priorizados por las comunidades se enmarcan en las siguientes
áreas:
Energía eléctrica.
Infraestructura Vial.
Educación.
Agua, Programas de fortalecimiento productivo, Disposición inadecuada de las
excretas, Viviendas, Atención en salud, Manejo de bosques, Edificios para casas
comunales, Canalización de aguas lluvias.
Área de inversión Total Lps % 1 Agua, Saneamiento básico y Salud. L. 76,065,000.00 51.69
2 Gestión Ambiental. L. 1,770,000.00 1.20
3 Educación. L. 11,920,000.00 8.10
4 Vivienda. L. 8,770,000.00 5.96
5 Producción. L. 7,100,000.00 4.82
6 Turismo y recreación. L. 5,950,000.00 4.04
7 Participación Ciudadana. L. 2,110,000.00 1.43
8 Seguridad Ciudadana. L. 2,500,000.00 1.70
9 Infraestructura Productiva. L. 22,670,000.00 15.41
10 Energía Eléctrica. L. 8,300,000.00 5.64
Total de la inversión. L. 147,155,000.00 100
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
PLAN DE INVERSIÓN ERP.
Comunidad: Casco Urbano. Municipio: Ocotepeque, Ocotepeque.
No Problema identificado Descripción
Proyecto
Objetivo del
proyecto
No de
fam. a
Benef.
Aporte
Comu-
nitario
Costo
aproximado
Lps.
Responsable
en la
comunidad 1 Deficiencia en el proceso de
destazo y manejo de la
carne.
Equipamiento
tecnológico de las
instalaciones de rastro
municipal.
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
3159 100,000.00 1,000,000.00 Municipalidad y
patronatos.
2 Difícil acceso a los
diferentes calles y avenidas
del casco urbano
Mejoramiento de
calles y avenidas en el
casco urbano
Mejorar el aspecto
físico y el acceso de la
ciudad
4071 200,000.00 2,000,000.00 Municipalidad y
patronatos.
3 Deficiencia en las
capacidades de la
municipalidad.
Fortalecimiento de
capacidades del
municipio.
Mejorar el servicio y
atención en la
municipalidad.
4071 50,000.00 500,000.00 Municipalidad.
4 Deficiencia en las
capacidades de la
microempresa.
Fortalecimiento de
capacidades de la
microempresa y
construcción de
edificio.
Mejorar los ingresos
económicos de la
población.
500 50,000.00 1,000,000.00 Municipalidad y
patronatos.
5 Bulevares en mal estado y
mal apariencia física de la
ciudad.
Mejorar el aspecto
escénico de la ciudad.
Mejorar el aspecto
físico de la ciudad
4071 70,000.00 700,000.00 Municipalidad y
patronatos.
6 Difícil locomoción y
atascamientos en zona de
comercio de Ocotepeque.
Construcción de una
vía de acceso alterno a
la ciudad.
Reducir los problemas
de embotellamiento y
accidentes.
4071 300,000.00 3,000,000.00 Municipalidad y
patronatos.
7 Inadecuada eliminación de
los desechos sólidos.
Mejoramiento del
sistema de eliminación
de desechos sólidos.
(Recolección,
tratamiento y
eliminación.)
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
3159 200,000.00 1,500,000.00 Municipalidad y
patronatos.
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
No Problema identificado Descripción
Proyecto
Objetivo del
proyecto
No de
fam. a
Benef.
Aporte
Comu-
nitario
Costo
aproximado
Lps.
Responsable
en la
comunidad 8 Infraestructura de los
Edificios escolares en mal
estado.
Ampliación,
construcción y
equipamiento de las
escuelas y kinders del
casco urbano.
Mejorar las condiciones
educativas.
4071 500,000.00 5,000,000.00 Municipalidad y
patronatos.
9 Infraestructura de los
Edificios de salud en mal
estado e insuficiente
abastecimiento de
materiales, insumos y
medicamentos.
Ampliación,
construcción y
equipamiento del
centro de salud.
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
4071 200,000.00 2,000,000.00 Municipalidad y
patronatos.
10 Deficiente sistema de
abastecimiento de agua.
Construcción de un
nuevo sistema de
agua.
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
3159 3,000,000.00 30,000,000.00 Municipalidad y
patronatos.
11 Deficiente sistema de
eliminación de excretas.
Construcción de un
nuevo sistema de
alcantarillado.
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
3159 2,000,000.00 20,000,000.00 Municipalidad y
patronatos.
12 Poca o casi nula
explotación del rubro
turístico.
Implementación de un
programa de turismo
en el municipio.
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
4071 100,000.00 1,000,000.00 Municipalidad y
patronatos.
13 Poca producción por parte
del sector femenino.
Creación de procesos
de capacitación de las
mujeres y puesta en
funcionamiento de una
guardería infantil.
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
300 20,000.00 200,000.00 Municipalidad y
patronatos.
14 Poca participación de la
mujer en la actividad
productiva.
Fortalecimiento de
capacidades de la
mujer
Mejorar los ingresos
familiares
3,159 30,000.00
500,000.00 Alcaldía
Municipal y
patronatos.
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
No Problema identificado Descripción
Proyecto
Objetivo del
proyecto
No de
fam. a
Benef.
Aporte
Comu-
nitario
Costo
aproximado
Lempiras.
Responsable
en la
comunidad 15 Falta de capacitación al
personal de la
municipalidad
Fortalecimiento de
capacidades de la
municipalidades
Mejorar la calidad de
la administración,
gestión y ejecución de
acciones en la
municipalidad.
3,159 50,000.00 600,000.00 Alcaldía
Municipal y
patronatos.
16 Inseguridad por parte de la
ciudadanía.
Fortalecer el sector
policial.
Incrementar los niveles
de seguridad.
5,500 50,000.00 1,000,000.00 Municipalidad,
patronatos y la
policía.
17 Deficiente infraestructura
en el mercado municipal.
Remodelación de las
instalaciones del
mercado municipal.
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
5,500 20,000.00 500,000.00 Municipalidad,
patronatos.
18 Falta de atractivos turísticos
en la ciudad.
Iluminación y
mejoramiento del
parque central.
Fortalecer el sector
turístico del municipio.
5,500 50,000.00 500,000.00 Municipalidad,
patronatos.
19 Deficiencias en el sistema
de agua.
Construcción de 2
tanques de
almacenamiento de
agua para 100,000
galones cada uno
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
3,159 30,000.00 300,000.00 Municipalidad,
patronatos.
20 Cementerio no reúne las
condiciones mínimas de
uso.
Compra de terreno
para ampliación del
cementerio general.
Mejorar las condiciones
para la disposición de
cadáveres.
3,600 200,000.00 2,000,000.00 Municipalidad,
patronatos.
21 Falta de áreas de
recreación.
Construcción de
cancha deportiva.
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
5,500 100,000.00 1,000,000.00 Municipalidad,
patronatos.
22 Falta de áreas de
recreación.
Reconstrucción de
estadio.
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
5,500 100,000.00 1,000,000.00 Municipalidad,
patronatos.
23 Deficiencias en las
instalaciones del centro
penal.
Ampliación y
mejoramiento de
centro penal.
Mejorar las condiciones
de rehabilitación de la
población penitenciaria.
20,000 100,000.00 1,000,000.00 Municipalidad,
patronatos.
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
No Problema identificado Descripción
Proyecto
Objetivo del
proyecto
No de
fam. a
Benef.
Aporte
Comu-
nitario
Costo
aproximado
Lps.
Responsable
en la
comunidad 24 Viviendas no reúnen las
condiciones necesarias.
Mejoramiento de
viviendas
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
1000 50,000.00 5,000,000.00 Municipalidad,
patronatos.
25 Deficiente sistema de
señalamiento vial en la
ciudad.
Señalamiento vial,
nomenclatura e
instalación de
semáforos en la
ciudad.
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
5,500 50,000.00 500,000.00 Municipalidad,
patronatos.
26 Edificio inconcluso. Mejoramiento de
auditórium del centro
FID
Mejorar las condiciones
educativas.
20,000 100,000.00 500,000.00 Municipalidad,
patronatos.
27 Deficiente sistema de aguas
lluvias en Ocotepeque.
Diseño y construcción
de drenajes de aguas
lluvias.
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
3,159 200,000.00 2,000,000.00 Municipalidad,
patronatos.
28 Deficiente sistema de
energía eléctrica en el casco
urbano.
Mejoramiento de
alumbrado público y
voltaje de sistema de
energía eléctrica.
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
3,159 200,000.00 2,000,000.00 Municipalidad,
patronatos.
29 No existe la estructura
física ni humana para el
funcionamiento de un
cuerpo de bomberos.
Construcción de
edificio y puesta en
funcionamiento del
cuerpo de bomberos
Mejorar las
condiciones de vida de
la población.
3159 200,000.00 500,000.00 Municipalidad,
patronatos.
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
Comunidad: Azacualpa. Municipio: Ocotepeque, Ocotepeque.
No Problema identificado Descripción
Proyecto
Objetivo del
proyecto
No de
fam. a
Benef.
Aporte
Comu-
nitario
Costo
aproximado
Lps.
Responsable
en la
comunidad 1 Falta de energía eléctrica Proyecto de energía
eléctrica.
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
80 Estudio.
Mano de obra
no calificada
y aporte
económico
600,000.00 Salvador
Hernández.
2 Falta de un jardín de
niños.
Construcción de
Jardín de niños
Mejorar las condiciones
educativas.
80 Mano de obra
no calificada.
250,000.00 Salvador
Hernández.
3 Escuela en malas
condiciones.
Mejoramiento de
escuela
Mejorar las condiciones
educativas.
80 Mano de obra
no calificada.
30,000.00 Salvador
Hernández.
4 Viviendas en mal estado Proyecto de
mejoramiento de
viviendas
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
40 Mano de obra
no calificada.
90,000.00 Salvador
Hernández.
5 Difícil acceso a servicios
de salud
Construcción de
centro de salud.
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
80 Mano de obra
no calificada.
200,000.00 Salvador
Hernández.
6 Difícil acceso. Mejoramiento de
carretera
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
80 Mano de obra
no calificada.
50,000.00 Salvador
Hernández.
7 No hay buen servicio de
agua.
Mejoramiento del
sistema de Agua.
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
80 Mano de obra
no calificada.
150,000.00 Salvador
Hernández.
8 Falta de Apoyo
económico.
Implementar Cajas
Rurales.
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
80 Mano de obra
no calificada.
100,000.00 Salvador
Hernández.
9 Falta de edificio para
reuniones
Construcción de casa
comunal.
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
80 Mano de obra
no calificada.
60,000.00 Salvador
Hernández.
10 Falta de áreas de
recreación.
Adquisición de
terreno para
construcción de área
deportiva.
Mejorar el aspecto
recreativo.
80 Mano de obra
no calificada
y
L. 50,000.00
200,000.00 Salvador
Hernández.
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
Comunidad: San Rafael. Municipio: Ocotepeque, Ocotepeque.
No Problema identificado Descripción
Proyecto
Objetivo del proyecto No de
fam. a
Benef.
Aporte
Comunitario
Costo
aproximado
Lps.
Responsable en
la comunidad
1 No hay centro básico Construcción de
edificio.
Mejorar las
condiciones educativas
de la comunidad
200 Mano de obra
no calificada
y material.
500,000.00 Neptali Pineda
2 Edificio para reuniones en
mal estado.
Reparación de casa
comunal.
Mejorar las
condiciones de vida de
la población.
120 Mano de obra
no calificada.
50,000.00 Neptali Pineda
3 Difícil acceso. Mejoramiento de
carretera
Mejorar las
condiciones de vida de
la población.
120 Mano de obra
no calificada.
150,000.00 Neptali Pineda
4 No hay buen servicio de
agua.
Construir un tanque
de almacenamiento
de agua.
Mejorar las
condiciones de vida de
la población.
120 Mano de obra
no calificada.
50,000.00 Neptali Pineda
5 Mal manejo de los
bosques
Plan de manejo de
bosques
Mejorar las
condiciones de vida de
la población.
120 Mano de obra
no calificada.
500,000.00 Neptali Pineda
6 Falta de formación de
recurso humano
Programas y centro
de capacitación
Mejorar las
condiciones de vida de
la población.
120 Mano de obra
no calificada.
350,000.00 Neptali Pineda
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
Comunidad: Colonia Santa Clara. Municipio: Ocotepeque, Ocotepeque.
No Problema identificado Descripción
Proyecto
Objetivo del
proyecto
No de
fam. a
Benef.
Aporte
Comu-
nitario
Costo
aproximado
Lps.
Responsable
en la
comunidad 1 Falta de escuela y jardín
de niños.
Construcción de
escuela y kinder
Mejorar las condiciones
educativas de la
comunidad
50 Mano de obra
no calificada
y material.
300,000.00 Rosa Nelly
Ramos
2 Disposición inadecuada de
excretas
Construcción de
alcantarillado
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
50 Mano de obra
no calificada.
200,000.00 Rosa Nelly
Ramos
3 Difícil acceso a la
comunidad
Reparación de calles Mejorar las condiciones
de vida de la población.
100 Mano de obra
no calificada.
100,000.00 Rosa Nelly
Ramos
4 Inundaciones por aguas
lluvias
Sistema de aguas
lluvias
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
100 Mano de obra
no calificada.
50,000.00 Rosa Nelly
Ramos
5 Falta de áreas de
recreación.
Construcción de
áreas de recreación
con una cancha
multiusos.
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
100 Mano de obra
no calificada.
250,000.00 Rosa Nelly
Ramos
6 Sistema de agua
deficiente
Reparación de
sistema de agua
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
100 Mano de obra
no calificada.
100,000.00 Rosa Nelly
Ramos
7 Deficiente sistema de
energía eléctrico
Mejorar sistema de
energía eléctrica
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
100 Mano de obra
no calificada.
200,000.00 Rosa Nelly
Ramos
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
Comunidad: Santa Rita. Municipio: Ocotepeque, Ocotepeque.
No Problema identificado Descripción
Proyecto
Objetivo del
proyecto
No de
fam. a
Benef.
Aporte
Comu-
nitario
Costo
aproximado
Lps.
Responsable
en la
comunidad 1 Peligro constante por Rió
Márchala
Construir muros de
contención.
Garantizar la seguridad
de los habitantes.
32 Mano de obra
no calificada
y material.
500,000.00 Wilson Omar
Pinto Caballero
2 Disposición inadecuada de
excretas
Construir sistema de
alcantarillado
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
32 Mano de obra
no calificada.
500,000.00 Wilson Omar
Pinto Caballero
3 Escuela en malas
condiciones.
Mejoramiento y
ampliación de la
escuela y
construcción de
Kinder.
Mejorar las condiciones
educativas de la
comunidad
45 Mano de obra
no calificada.
600,000.00
Wilson Omar
Pinto Caballero
4 Calles en mal estado Reparación de calles. Mejorar el acceso. 45 Mano de obra
no calificada.
150,000.00 Wilson Omar
Pinto Caballero
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
Comunidad: Los Cortes. Municipio: Ocotepeque, Ocotepeque.
No Problema identificado Descripción
Proyecto
Objetivo del
proyecto
No de
fam. a
Benef.
Aporte
Comu-
nitario
Costo
aproximado
Lps.
Responsable
en la
comunidad 1 Inadecuada disposición de
excretas.
Proyecto de
letrinización.
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
19 Mano de obra
no calificada
y material.
40,000.00 Patronato
comunal.
2 No hay sistema de agua en
la comunidad
Construcción de
sistema de agua
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
19 Mano de obra
no calificada
y material.
250,000.00 Patronato
comunal.
3 No hay energía eléctrica Proyecto de Energía
Eléctrica.
Mejorar las condiciones
de vida de la población. 19 Mano de obra
no calificada. 600,000.00 Patronato
comunal.
4 Escuela en malas
condiciones.
Mejoramiento de
escuela
Mejorar las condiciones
educativas de la
comunidad
19 Mano de obra
no calificada. 50,000.00 Patronato
comunal.
5 Viviendas en mal estado. Mejoramiento de
viviendas
Mejorar las condiciones
de vida de la población. 19 Mano de obra
no calificada. 200,000.00 Patronato
comunal.
6 Difícil acceso. Ampliación y
mejoramiento de las
vías de acceso.
Mejorar las condiciones
de vida de la población. 19 Mano de obra
no calificada. 300,000.00 Patronato
comunal.
7 Áreas protegidas en
riesgo.
Proyecto de
protección de
bosques. (Área
protegida en el
bosque del Pital)
Mejorar las condiciones
de vida de la población. 3,500 Mano de obra
no calificada. 300,000.00 Patronato
comunal.
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
Comunidad: El Volcancito. Municipio: Ocotepeque, Ocotepeque.
No Problema identificado Descripción
Proyecto
Objetivo del
proyecto
No de
fam. a
Benef.
Aporte
Comu-
nitario
Costo
aproximado
Lps.
Responsable
en la
comunidad 1 Deficiente sistema de agua Mejoramiento del
sistema de agua
Garantizar la seguridad
de los habitantes.
30 Mano de obra
no calificada
y material.
350,000.00 Juan José
Galdamez
2 Disposición inadecuada de
excretas
Proyecto de
letrinización
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
30 Mano de obra
no calificada.
90,000.00 Juan José
Galdamez
3 Hacinamiento escolar Construcción de aula Mejorar las condiciones
educativas de la
comunidad
30 Mano de obra
no calificada.
30,000.00 Juan José
Galdamez
4 Viviendas en mal estado Mejoramiento de
viviendas
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
20 Mano de obra
no calificada
y material.
80,000.00 Juan José
Galdamez
5 Difícil acceso a la
comunidad
Reparación y
mantenimiento de
calle
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
30 Mano de obra
no calificada.
50,000.00 Juan José
Galdamez
6 Bajos ingresos
económicos
Cajas rurales Mejorar las condiciones
de vida de la población.
30 Mano de obra
no calificada.
100,000.00 Juan José
Galdamez
7 Sistema de energía
eléctrica incompleto.
Ampliación del
proyecto de energía.
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
10 Mano de obra
no calificada.
200,000.00 Juan José
Galdamez
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
Comunidad: San José de la Reunión. Municipio: Ocotepeque, Ocotepeque.
No Problema identificado Descripción
Proyecto
Objetivo del
proyecto
No de
fam. a
Benef.
Aporte
Comu-
nitario
Costo
aproximado
Lps.
Responsable
en la
comunidad 1 Viviendas en mal estado Mejoramiento de
viviendas
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
20 Mano de obra
no calificada
y material.
80,000.00 Francisco
Orellana
2 Bajos ingresos económicos Programas de apoyo a
los agricultores
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
20 Mano de obra
no calificada.
200,000.00 Francisco
Orellana
3 Bajos ingresos económicos Conformación de finca
integral
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
20 Mano de obra
no calificada.
300,000.00 Francisco
Orellana
4 Bajos ingresos económicos Proyecto de granja
avícola
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
20 Mano de obra
no calificada.
50,000.00 Francisco
Orellana
5 Difícil acceso a la
comunidad
Construcción de
puente
Mejorar las condiciones
de acceso.
20 Mano de obra
no calificada.
250,000.00 Francisco
Orellana
6 Difícil acceso a la
comunidad
Mantenimiento de
carretera
Mejorar las condiciones
de acceso.
20 Mano de obra
no calificada.
150,000.00 Francisco
Orellana
7 Falta de un jardín de niños. Construcción y
mantenimiento de
centros educativos.
Mejorar las condiciones
de educación.
20 Mano de obra
no calificada.
150,000.00 Francisco
Orellana
8 Deforestación de bosques Proyecto de fogones
ahorrativos
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
20 Mano de obra
no calificada.
100,000.00 Francisco
Orellana
9 Bajos ingresos económicos Proyecto de mini riego Mejorar las condiciones
de vida de la población.
20 Mano de obra
no calificada.
500,000.00 Francisco
Orellana
10 Falta de energía eléctrica. Proyecto de plantas
solares
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
20 Mano de obra
no calificada.
250,000.00 Francisco
Orellana
11 Difícil acceso a los
servicios de salud.
Mejoramiento y
ampliación del centro
de salud
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
300 Mano de obra
no calificada.
300,000.00 Francisco
Orellana
12 Difícil acceso al casco
urbano.
Equipamiento y
habilitación del RNP
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
300 Mano de obra
no calificada.
200,000.00 Francisco
Orellana
13 Disposición inadecuada de
excretas.
Letrinización Mejorar las condiciones
de vida de la población.
20 Mano de obra
no calificada.
60,000.00 Francisco
Orellana
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
Comunidad: El Junquillo. Municipio: Ocotepeque, Ocotepeque.
No Problema identificado Descripción
Proyecto
Objetivo del
proyecto
No de
fam. a
Benef.
Aporte
Comu-
nitario
Costo
aproximado
Lps.
Responsable
en la
comunidad 1 Viviendas en mal estado Mejoramiento de
viviendas
Mejorar las condiciones
de vida de la población. 14 Terreno y
mano de obra
no calificada.
60,000.00 Patronato
2 Difícil acceso a la
comunidad
Reparación y
mantenimiento de
calle
Mejorar las condiciones
de vida de la población. 14 Mano de obra
no calificada
100,000.00 Patronato
3 Bajos ingresos
económicos
Proyectos
productivos
Mejorar las condiciones
de vida de la población. 14 Mano de obra
no calificada
150,000.00 Patronato
4 Edificio de la casa de
oración en mal estado.
Reparación de
edificio de casa de
oración.
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
14 Mano de obra
no calificada
30,000.00 Patronato
5 Hacinamiento escolar. Ampliación y
mejoramiento de la
escuela, Bodega y
cocina.
Mejorar las condiciones
educativas en la
comunidad.
14 Mano de obra
no calificada
200,000.00 Patronato
6 Disposición inadecuada de
excretas.
Proyecto de
letrinización
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
14 Mano de obra
no calificada
40,000.00 Patronato
7 Falta de energía eléctrica. Proyecto de energía
solar
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
14 Mano de obra
no calificada
150,000.00 Patronato
8 No hay servicio de agua
en la comunidad.
Construcción de
sistema de agua
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
14 Mano de obra
no calificada
500,000.00 Patronato
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
Comunidad: Jutiapa Los Morros. Municipio: Ocotepeque, Ocotepeque.
No Problema identificado Descripción
Proyecto
Objetivo del
proyecto
No de
fam. a
Benef.
Aporte
Comu-
nitario
Costo
aproximado
Lps.
Responsable
en la
comunidad 1 Carencia de agua y
saneamiento
Proyecto de agua y
letrinización.
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
65 Mano de obra
No calificada
600,000.00 Maria Amparo
Vargas
2 Hacinamiento escolar Construcción de 2
aulas en la escuela
Mejorar las condiciones
educativas de la
comunidad
85 Mano de obra
No calificada
70,000.00 Maria Amparo
Vargas
3 Viviendas en mal estado Mejoramiento de
viviendas
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
65 Mano de obra
No calificada
240,000.00 Maria Amparo
Vargas
4 Deficiente infraestructura
vial.
Construcción de 2
cajas puentes y
reparación de calle de
acceso.
Mejorar las condiciones
de acceso.
65 Mano de obra
No calificada
400,000.00 Maria Amparo
Vargas
5 Difícil acceso a servicios
de salud
Botiquín comunitario Mejorar las condiciones
de vida de la población.
65 Mano de obra
No calificada
40,000.00 Maria Amparo
Vargas
6 Bajos ingresos
económicos
implementación
Cajas rurales
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
40 Mano de obra
No calificada
300,000.00 Maria Amparo
Vargas
7 Bajos ingresos
económicos
Proyectos
productivos
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
20 Mano de obra
No calificada
300,000.00 Maria Amparo
Vargas
8 Destrucción de medio
ambiente
Plan de manejo de
bosques
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
65 Mano de obra
No calificada
350,000.00 Maria Amparo
Vargas
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
Comunidad: El Dormitorio. Municipio: Ocotepeque, Ocotepeque.
No Problema identificado Descripción
Proyecto
Objetivo del proyecto No de
fam. a
Benef.
Aporte
Comu-
nitario
Costo
aproximado
Lps.
Responsable
en la
comunidad 1 Difícil acceso a la
comunidad
Reparación,
mantenimiento de
calle y construcción
de caja puente
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
45 Mano de obra
no calificada.
150,000.00 Patronato.
2 Viviendas en mal estado Mejoramiento de
viviendas
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
27 Mano de obra
No calificada
120,000.00 Patronato.
3 Difícil acceso a tierras para
cultivo
Compra de terrenos
y crear cooperativas
de agricultura
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
27 Mano de obra
No calificada
250,000.00 Patronato.
4 No hay energía eléctrica Proyecto de plantas
solares
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
30 Mano de obra
No calificada
450,000.00 Patronato.
5 Deficiente edificio escolar Mejoramiento de
centros educativos.
Mejorar las condiciones
educativas.
45 Mano de obra
No calificada
100,000.00 Patronato.
6 Casa de oración en mal
estado
Reconstrucción de
casa de oración
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
45 Mano de obra
No calificada
20,000.00 Patronato.
7 Disposición inadecuada de
las excretas
Proyecto de
letrinización
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
27 Mano de obra
No calificada
60,000.00 Patronato.
8 Deforestación de bosques Semillas para
viveros de madera de
color
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
27 Mano de obra
No calificada
20,000.00 Patronato.
9 Bajos ingresos económicos Proyecto de
producción de caña
de azúcar.
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
45 Mano de obra
No calificada
150,000.00 Patronato.
10 Bajos ingresos económicos Proyecto de granja
avícola
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
20 Mano de obra
No calificada
50,000.00 Patronato.
11 Bajos ingresos económicos Proyecto de
miniriego.
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
45 Mano de obra
No calificada
200,000.00 Patronato.
12 No hay sistema de agua Construcción de un
sistema de Agua.
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
45 Mano de obra
No calificada
300,000.00 Patronato.
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
Comunidad: El Volcán. Municipio: Ocotepeque, Ocotepeque.
No Problema identificado Descripción
Proyecto
Objetivo del
proyecto
No de
fam. a
Benef.
Aporte
Comu-
nitario
Costo
aproximado
Lps.
Responsable
en la
comunidad 1 Difícil acceso a la
comunidad
Reparación y
mantenimiento de
calle
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
180 Mano de obra
No calificada
300,000.00 Melvin Antonio
Arita
2 Deficiente sistema de agua Construcción de
nuevo sistema de
agua
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
150 Mano de obra
No calificada
1,000,000.00 Melvin Antonio
Arita
3 Falta de edificio para
reuniones
Construcción de
casa comunal.
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
150 Mano de obra
No calificada
150,000.00 Melvin Antonio
Arita
4 Viviendas en mal estado Mejoramiento de
viviendas
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
50 Mano de obra
No calificada
200,000.00 Melvin Antonio
Arita
5 Falta de áreas de
recreación
Compra de terreno
para cancha de
football
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
150 Mano de obra
No calificada
20,0000.00
Melvin Antonio
Arita
6 Falta de un centro básico
en la comunidad.
Construcción de
centro básico.
Mejorar las condiciones
educativas.
150 Mano de obra
no calificada.
400,000.00 Melvin Antonio
Arita
7 Falta de un kinder en la
comunidad.
Construcción jardín
de niños.
Mejorar las condiciones
educativas.
150 Mano de obra
no calificada.
500,000.00 Melvin Antonio
Arita
8 Difícil acceso a los
servicios de salud.
Construcción de
centro de salud
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
150 Mano de obra
no calificada.
300,000.00 Melvin Antonio
Arita
9 Sistema de energía
eléctrica incompleto.
Ampliación de
proyecto de energía
eléctrica.
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
150 Mano de obra
no calificada.
200,000.00 Melvin Antonio
Arita
10 Disposición inadecuada de
excretas.
Letrinización. Mejorar las condiciones
de vida de la población.
150 Mano de obra
no calificada.
100,000.00 Melvin Antonio
Arita
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
Comunidad: El Espinal. Municipio: Ocotepeque, Ocotepeque.
No Problema identificado Descripción
Proyecto
Objetivo del
proyecto
No de
fam. a
Benef.
Aporte
Comu-
nitario
Costo
aproximado
Lps.
Responsable
en la
comunidad 1 No hay sistema de agua Construcción de
sistema de agua
Mejorar las
condiciones de vida de
la población.
19 Mano de obra
No calificada
y materiales
locales
150,000.00 Martín Romero.
2 Edificio escolar
inconcluso
Finalizar
construcción
Mejorar las
condiciones de
educación.
19 Mano de obra
No calificada
50,000.00 Martín Romero.
3 Difícil acceso a la
comunidad
Reparación de calle y
hamacas
Mejorar las
condiciones de vida de
la población.
19 Mano de obra
No calificada
100,000.00 Martín Romero.
4 Viviendas en mal estado Mejoramiento de
viviendas
Mejorar las
condiciones de vida de
la población.
19 Mano de obra
No calificada
70,000.00 Martín Romero.
5 Falta de energía eléctrica Proyecto de
electrificación
Mejorar las
condiciones de vida de
la población.
19 Mano de obra
No calificada
200,000.00 Martín Romero.
6 Bajos ingresos
económicos
Proyecto de granja de
porcinos
Mejorar las
condiciones de vida de
la población.
19 Mano de obra
No calificada
50,000.00 Martín Romero.
7 Bajos ingresos
económicos
Proyecto de granja
avícola
Mejorar las
condiciones de vida de
la población.
19 Mano de obra
No calificada
30,000.00 Martín Romero.
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
Comunidad: Pie del Cerro. Municipio: Ocotepeque, Ocotepeque.
No Problema identificado Descripción
Proyecto
Objetivo del
proyecto
No de
fam. a
Benef.
Aporte
Comu-
nitario
Costo
aproximado
Lps.
Responsable
en la
comunidad
1 Falta de energía eléctrica Proyecto de
electrificación
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
90 Mano de obra
no calificada
y material.
500,000.00 German Antonio
Hernández.
2 Difícil acceso a la
comunidad
Reparación de calle Mejorar las condiciones
de vida de la población.
90 Mano de obra
no calificada.
100,000.00 German Antonio
Hernández.
3 Deficiente sistema de agua Mejoramiento del
sistema de agua
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
90 Mano de obra
no calificada.
60,000.00 German Antonio
Hernández.
4 Disposición inadecuada de
las excretas
Proyecto de
letrinización
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
50 Mano de obra
no calificada.
100,000.00 German Antonio
Hernández.
5 Falta de un jardín de
niños.
Construcción de
Jardín de niños
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
90 Mano de obra
no calificada.
80,000.00 German Antonio
Hernández.
6 Viviendas en mal estado Mejoramiento de
viviendas
Mejorar las condiciones
de vida.
60 Mano de obra
no calificada.
150,000.00 German Antonio
Hernández.
7 Falta de áreas de
recreación
Construcción de una
cancha de football
Mejorar las condiciones
de vida.
90 Mano de obra
no calificada.
30,000.00 German Antonio
Hernández.
8 Falta de edificio para
reuniones.
Construcción de
centro social
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
90 Mano de obra
no calificada.
60,000.00 German Antonio
Hernández.
9 Difícil acceso a los
servicios de salud
Construcción de
centro de salud.
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
90 Mano de obra
no calificada.
150,000.00 German Antonio
Hernández.
10 Bajos ingresos
económicos
Programas de
capacitación en
oficios
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
90 Mano de obra
no calificada.
50,000.00 German Antonio
Hernández.
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
Comunidad: Colonia Nueva San Antonio. Municipio: Ocotepeque, Ocotepeque.
No Problema identificado Descripción
Proyecto
Objetivo del
proyecto
No de
fam. a
Benef.
Aporte
Comu-
nitario
Costo
aproximado
Lps.
Responsable
en la
comunidad 1 Deficiente sistema de
alcantarillado
Proyecto de
letrinización.
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
41 Mano de obra
no calificada
y material.
125,000.00 Carlos Ulises
Escobar
2 Difícil acceso a la
comunidad
Apertura y
mejoramiento de
calles
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
41 Mano de obra
no calificada.
150,000.00 Carlos Ulises
Escobar
3 Deficiente abastecimiento
de agua.
Ampliación de
sistema de agua
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
41 Mano de obra
no calificada.
300,000.00 Carlos Ulises
Escobar
4 Viviendas en mal estado Mejoramiento de
viviendas
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
20 Mano de obra
no calificada.
80,000.00 Carlos Ulises
Escobar
5 Difícil acceso a centros
educativos
Construcción,
mejoramiento y
mantenimiento de
escuela.
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
41 Mano de obra
no calificada.
250,000.00 Carlos Ulises
Escobar
6 Bajos ingresos
económicos
Implementación de
Cajas rurales
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
41 Mano de obra
no calificada.
200,000.00 Carlos Ulises
Escobar
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
Comunidad: Las Lajitas. Municipio: Ocotepeque, Ocotepeque.
No Problema identificado Descripción
Proyecto
Objetivo del
proyecto
No de
fam. a
Benef.
Aporte
Comu-
nitario
Costo
aproximado
Lps.
Responsable
en la
comunidad 1 Viviendas en mal estado Mejoramiento de
viviendas
Mejorar las
condiciones de vida de
la población.
26 Mano de obra
no calificada
y material.
100,000.00 Edgar Benjamín
Hernández
2 Bajos niveles de
producción
Apoyo a pequeños
agricultores
Mejorar las
condiciones de vida de
la población.
26 Mano de obra
no calificada.
100,000.00 Edgar Benjamín
Hernández
3 No hay energía eléctrica Proyecto de plantas
solares
Mejorar las
condiciones de vida de
la población.
26 Mano de obra
no calificada. 250,000.00 Santiago
Hernández.
4 Difícil acceso a la
comunidad
Reparación de calle. Mejorar las
condiciones de vida de
la población.
26 Mano de obra
no calificada. 100,000.00 Santiago
Hernández.
5 Bajos ingresos
económicos
Proyectos
productivos. Asesoria
agrícola
Mejorar las
condiciones de vida de
la población.
26 Mano de obra
no calificada. 250,000.00 Santiago
Hernández.
6 Difícil acceso a la
comunidad
Reparación de la caja
puente
Mejorar las
condiciones de vida de
la población.
26 Mano de obra
no calificada. 50,000.00 Santiago
Hernández.
7 Falta de un jardín de
niños.
Construcción
mejoramiento y
mantenimiento de
centros educativos.
Mejorar las
condiciones de vida de
la población.
26 Mano de obra
no calificada. 200,000.00 Santiago
Hernández.
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
Comunidad: Sompoperon. Municipio: Ocotepeque, Ocotepeque.
No Problema identificado Descripción
Proyecto
Objetivo del
proyecto
No de
fam. a
Benef.
Aporte
Comu-
nitario
Costo
aproximado
Lps.
Responsable
en la
comunidad 1 Bajos ingresos económicos Proyecto de
Ganadería.
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
14 Mano de obra
no calificada
y material.
120,000.00 Miguel Ángel
Hernández
2 Difícil acceso a la
comunidad
Reparación de calle. Mejorar las condiciones
de vida de la población.
14 Mano de obra
no calificada.
100,000.00 Miguel Ángel
Hernández
3 Viviendas en mal estado Mejoramiento de
viviendas
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
14 Mano de obra
no calificada.
60,000.00 Miguel Ángel
Hernández
4 Falta de energía eléctrica Proyecto de
electrificación
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
14 Mano de obra
no calificada.
350,000.00 Miguel Ángel
Hernández
5 Bajos ingresos económicos Proyecto de granja
avícola
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
14 Mano de obra
no calificada.
40,000.00 Miguel Ángel
Hernández
6 Difícil acceso a los
servicios de salud
Construcción de
centro de salud.
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
14 Mano de obra
no calificada.
150,000.00 Miguel Ángel
Hernández
7 Disposición inadecuada de
las excretas
Proyecto de
letrinización
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
14 Mano de obra
no calificada.
30,000.00 Miguel Ángel
Hernández
8 Alta tasa de desnutrición Programas de apoyo
alimenticio
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
14 Mano de obra
no calificada.
30,000.00 Miguel Ángel
Hernández
9 Iglesia en mal estado. Reparación y
mejoramiento de
edificio de la iglesia
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
14 Mano de obra
no calificada.
40,000.00 Miguel Ángel
Hernández
10 Bajos ingresos económicos Programas de
capacitación en
oficios
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
14 Mano de obra
no calificada.
20,000.00 Miguel Ángel
Hernández
11 Hacinamiento escolar. Mejoramiento y
ampliación de
escuela.
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
14 Mano de obra
no calificada.
100,000.00 Miguel Ángel
Hernández
12 Bajos ingresos económicos Proyecto de
miniriego
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
14 Mano de obra
no calificada.
200,000.00 Miguel Ángel
Hernández
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
Comunidad: San Antonio los Sitios. Municipio: Ocotepeque, Ocotepeque.
No Problema identificado Descripción
Proyecto
Objetivo del
proyecto
No de
fam. a
Benef.
Aporte
Comu-
nitario
Costo
aproximado
Lps.
Responsable
en la
comunidad 1 Falta de un jardín de
niños.
Construcción y
mantenimiento de
Jardín de niños
Mejorar las condiciones
de educación.
34 Mano de obra
no calificada
y material.
200,000.00 Elsa Marina
Rivera
2 Deficiente sistema de agua Mejoramiento del
sistema de agua
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
40 Mano de obra
no calificada.
100,000.00 Marco Tulio
Hernández
3 Viviendas en mal estado Mejoramiento de
viviendas
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
40 Mano de obra
no calificada.
160,000.00 Marco Tulio
Hernández
4 Disposición inadecuada de
las excretas
Letrinización. Mejorar las condiciones
de vida de la población.
40 Mano de obra
no calificada.
80,000.00 Marco Tulio
Hernández
Comunidad: Bella Vista. Municipio: Ocotepeque, Ocotepeque.
No Problema identificado Descripción
Proyecto
Objetivo del
proyecto
No de
fam. a
Benef.
Aporte
Comu-
nitario
Costo
aproximado
Lps.
Responsable
en la
comunidad 1 No hay sistema de agua en
la comunidad
Construcción de
sistema de agua
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
14 Mano de obra
no calificada
y material.
200,000.00 Gregorio López
2 Difícil acceso a la
comunidad
Apertura de calle. Mejorar las condiciones
de vida de la población.
14 Mano de obra
no calificada.
300,000.00 Gregorio López
3 Edificio escolar en mal
estado
Construcción de
nuevo edificio
Mejorar las condiciones
de educación.
14 Mano de obra
no calificada.
150,000.00 Gregorio López
4 Disposición inadecuada de
las excretas
Proyecto de
letrinización
Mejorar las condiciones
de educación.
14 Mano de obra
no calificada.
30,000.00 Gregorio López
5 Viviendas en mal estado Mejoramiento de
viviendas
Mejorar las condiciones
de educación.
14 Mano de obra
no calificada.
50,000.00 Gregorio López
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
Comunidad: Los Estanquillos. Municipio: Ocotepeque, Ocotepeque.
No Problema identificado Descripción
Proyecto
Objetivo del
proyecto
No de
fam. a
Benef.
Aporte
Comu-
nitario
Costo
aproximado
Lps.
Responsable
en la
comunidad 1 Falta de edificio para
reuniones
Construcción de
casa comunal.
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
45 Mano de obra
No calificada
200,000.00 Patronato
comunitario.
2 Falta de un jardín de
niños.
Construcción de
Jardín de niños
Mejorar las condiciones
de educación.
45 Mano de obra
no calificada
y material.
250,000.00 Patronato
comunitario.
3 Difícil acceso a la
comunidad
Reparación de calle. Mejorar las condiciones
de vida de la población.
45 Mano de obra
no calificada.
100,000.00 Patronato
comunitario.
4 Deficiente sistema de agua Mejoramiento del
sistema de agua
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
45 Mano de obra
no calificada.
200,000.00 Patronato
comunitario.
5 Difícil acceso a los
servicios de salud
Construcción de
centro de salud.
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
45 Mano de obra
no calificada.
250,000.00 Patronato
comunitario.
6 Destrucción de medio
ambiente
Plan de manejo de
bosques
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
45 Mano de obra
no calificada.
500,000.00 Patronato
comunitario.
7 Disposición inadecuada de
las excretas
Proyecto de
letrinización
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
45 Mano de obra
no calificada.
100,000.00 Patronato
comunitario.
8 Viviendas en mal estado Mejoramiento de
viviendas
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
45 Mano de obra
no calificada.
180,000.00 Patronato
comunitario.
9 Difícil acceso. Construcción de
puente.
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
45 Mano de obra
no calificada.
2,000,000.00 Patronato
comunitario.
10 Difícil acceso. Mantenimiento y
reparación de
escuela
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
45 Mano de obra
no calificada.
100,000.00 Patronato
comunitario.
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
Comunidad: El Cipresal. Municipio: Ocotepeque, Ocotepeque.
No Problema identificado Descripción
Proyecto
Objetivo del
proyecto
No de
fam. a
Benef.
Aporte
Comu-
nitario
Costo
aproximado
Lps.
Responsable
en la
comunidad 1 Difícil acceso a la
comunidad
Apertura de calle. Mejorar las condiciones
de vida de la población.
30 Mano de obra
no calificada.
Aporte
económico.
1,100,000.00 Patronato
comunitario.
2 No hay sistema de agua en
la comunidad
Construcción de
sistema de agua
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
30 Mano de obra
no calificada
y material.
300,000.00 Patronato
comunitario.
3 Inadecuada disposición de
excretas.
Proyecto de
letrinización.
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
30 Mano de obra
no calificada
y material.
60,000.00 Patronato
comunitario.
4 Viviendas en malas
condiciones
Mejoramiento de
viviendas.
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
30 Mano de obra
no calificada
y material.
90,000.00 Patronato
comunitario.
5 Falta de energía eléctrica. Proyecto de energía
eléctrica.
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
30 Mano de obra
no calificada
y material.
500,000.00 Patronato
comunitario.
6 Hacinamiento escolar. Mejoramiento de la
escuela
Mejorar las condiciones
educativas de la
población.
30 Mano de obra
no calificada
y material.
100,000.00 Patronato
comunitario.
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
Comunidad: El Salitre No 1. Municipio: Ocotepeque, Ocotepeque.
No Problema identificado Descripción
Proyecto
Objetivo del
proyecto
No de
fam. a
Benef.
Aporte
Comu-
nitario
Costo
aproximado
Lps.
Responsable
en la
comunidad 1 Falta de energía eléctrica. Proyecto de energía
eléctrica.
Mejorar las
condiciones de vida de
la población
29 Mano de obra
no calificada.
250,000.00 Patronato
2 Difícil acceso a la
comunidad
Reparación de calle. Mejorar las
condiciones de vida de
la población.
29 Mano de obra
no calificada.
75,000.00 Patronato
3 Deficiente sistema de agua
en la comunidad
Construcción de
tanque para el
sistema de agua
Mejorar las
condiciones de vida de
la población.
29 Mano de obra
no calificada.
50,000.00 Patronato
4 Bajos ingresos
económicos
Implementar cajas
rurales
Mejorar las
condiciones de vida de
la población.
29 Mano de obra
no calificada.
150,000.00 Patronato
5 Viviendas en malas
condiciones
Mejoramiento de
viviendas.
Mejorar las
condiciones de vida de
la población.
12 Mano de obra
no calificada.
60,000.00 Patronato
6 Disposición inadecuada de
las excretas
Proyecto de
letrinización.
Mejorar las
condiciones de vida de
la población.
12 Mano de obra
no calificada.
100,000.00 Patronato
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
Comunidad: Cayaguanca. Municipio: Ocotepeque, Ocotepeque.
No Problema identificado Descripción
Proyecto
Objetivo del
proyecto
No de
fam. a
Benef.
Aporte
Comu-
nitario
Costo
aproximado
Lps.
Responsable
en la
comunidad 1 Hacinamiento escolar Construcción de
centro educativo.
Mejorar las condiciones
educativas
43 Mano de obra
no calificada.
100,000.00 Patronato
2 Deficiente sistema de agua
en la comunidad
Mejoramiento del
sistema de agua
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
43 Mano de obra
no calificada.
100,000.00 Patronato
3 Difícil acceso a la
comunidad
Reparación de calle. Mejorar las condiciones
de vida de la población.
43 Mano de obra
no calificada.
75,000.00 Patronato
4 Viviendas en malas
condiciones
Mejoramiento de
viviendas.
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
25 Mano de obra
no calificada.
100,000.00 Patronato
5 Disposición inadecuada de
las excretas
Letrinización. Mejorar las condiciones
de vida de la población.
25 Mano de obra
no calificada.
100,000.00 Patronato
Comunidad: El Modelo Municipio: Ocotepeque, Ocotepeque.
No Problema identificado Descripción
Proyecto
Objetivo del
proyecto
No de
fam. a
Benef.
Aporte
Comu-
nitario
Costo
aproximado
Lps.
Responsable
en la
comunidad 1 Difícil acceso a la
comunidad
Apertura de calle. Mejorar las condiciones
de vida de la población.
27 Mano de obra
no calificada.
150,000.00 Patronato
2 Viviendas en malas
condiciones
Mejoramiento de
viviendas.
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
15 Mano de obra
no calificada.
60,000.00 Patronato
3 Disposición inadecuada de
las excretas
Letrinización. Mejorar las condiciones
de vida de la población.
15 Mano de obra
no calificada.
60,000.00 Patronato
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
Comunidad: Jutiapa. Municipio: Ocotepeque, Ocotepeque.
No Problema identificado Descripción
Proyecto
Objetivo del
proyecto
No de
fam. a
Benef.
Aporte
Comu-
nitario
Costo
aproximado
Lps.
Responsable
en la
comunidad 1 Deficiente servicio de
alumbrado publico.
Mejoramiento del
sistema de alumbrado
Mejorar las
condiciones de vida de
la población.
42 Mano de obra
no calificada.
50,000.00 Fidel Hernández.
2 Inadecuada disposición de
excretas.
Proyecto de
letrinización.
Mejorar las
condiciones de vida.
30 Mano de obra
no calificada.
60,000.00 Fidel Hernández.
3 Deficiente sistema de
agua.
Mejoramiento de
proyecto de agua
potable.
Mejorar las
condiciones de vida.
30 Mano de obra
no calificada.
300,000.00 Fidel Hernández.
4 Difícil acceso. Mejoramiento de
calles.
Mejorar las
condiciones de vida.
30 Mano de obra
no calificada.
300,000.00 Fidel Hernández.
Comunidad: Pie de la Cuesta. Municipio: Ocotepeque, Ocotepeque.
No Problema
identificado
Descripción
Proyecto
Objetivo del
proyecto
No de
fam. a
Benef.
Aporte
Comu-
nitario
Costo
aproximado
Lps.
Responsable
en la
comunidad 1 No existe sistema de
agua en la comunidad
Construcción del
sistema de agua
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
20 Mano de obra
no calificada.
250,000.00 Luís Alfonso
Rodríguez.
2 Inadecuada disposición
de excretas.
Proyecto de
letrinización.
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
20 Mano de obra
no calificada.
40,000.00 Luís Alfonso
Rodríguez.
3 Difícil acceso a la
comunidad.
Mejoramiento de
calle.
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
20 Mano de obra
no calificada
y material.
100,000.00 Luís Alfonso
Rodríguez.
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
Comunidad: El Guarin. Municipio: Ocotepeque, Ocotepeque.
No Problema identificado Descripción
Proyecto
Objetivo del
proyecto
No de
fam. a
Benef.
Aporte
Comu-
nitario
Costo
aproximado
Lps.
Responsable
en la
comunidad 1 Difícil acceso a la
comunidad
Apertura de calle. Mejorar las condiciones
de vida de la población.
60 Mano de obra
no calificada.
Aporte
económico.
500,000.00 Oscar Osorio
2 Deficiente sistema de agua
en la comunidad
Mejoramiento del
sistema de agua
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
18 Mano de obra
no calificada
y material.
50,000.00 Oscar Osorio
3 Inadecuada disposición de
excretas.
Proyecto de
letrinización.
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
18 Mano de obra
no calificada
y material.
40,000.00 Oscar Osorio
4 Viviendas en malas
condiciones
Mejoramiento de
viviendas.
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
18 Mano de obra
no calificada
y material.
80,000.00 Oscar Osorio
5 Poca producción. Proyecto de mini
riego.
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
18 Mano de obra
no calificada
y material.
200,000.00 Oscar Osorio
6 Hacinamiento escolar. Mejoramiento de la
escuela.
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
18 Mano de obra
no calificada
y material.
100,000.00 Oscar Osorio
7 Falta de servicio de
energía eléctrica.
Proyecto de energía
solar
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
18 Mano de obra
no calificada
y material.
200,000.00 Oscar Osorio
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
Comunidad: Las Hojas. Municipio: Ocotepeque, Ocotepeque.
No Problema identificado Descripción
Proyecto
Objetivo del
proyecto
No de
fam. a
Benef.
Aporte
Comu-
nitario
Costo
aproximado
Lps.
Responsable
en la
comunidad 1 Viviendas en malas
condiciones
Mejoramiento de
viviendas.
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
30 Mano de obra
no calificada
y material.
120,000.00 Carlos Pavón.
2 Difícil acceso a los
servicios de salud.
Construcción y
puesta en
funcionamiento de
un centro de salud.
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
125 Mano de obra
no calificada
y material.
200,000.00 Carlos Pavón.
3 Inadecuada disposición de
excretas.
Proyecto de
letrinización.
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
30 Mano de obra
no calificada
y material.
70,000.00 Carlos Pavón.
4 Deficiente sistema de agua
en la comunidad
Mejoramiento del
sistema de agua
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
30 Mano de obra
no calificada
y material.
150,000.00 Carlos Pavón.
5 Falta de energía eléctrica. Proyecto de energía
eléctrica con uso de
plantas solares.
Mejorar las condiciones
de vida de la población
30 Mano de obra
no calificada
y material.
200,000.00 Carlos Pavón.
6 Difícil acceso a la
educación pre-escolar.
Construcción y
mantenimiento de
un Kinder.
Mejorar las condiciones
de vida de la población
30 Mano de obra
no calificada
y material.
150,000.00 Carlos Pavón.
7 Bajos ingresos
económicos.
Cursos de
capacitación.
Mejorar las condiciones
de vida de la población
30 Mano de obra
no calificada
y material.
20,000.00 Carlos Pavón.
8 Poca producción. Proyecto de apoyo
de los agricultores.
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
30 Mano de obra
no calificada
y material.
120,000.00 Carlos Pavón.
9 Difícil acceso. Mejoramiento de
vías de acceso.
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
30 Mano de obra
no calificada
y material.
100,000.00 Carlos Pavón.
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
Comunidad: Los Planes. Municipio: Ocotepeque, Ocotepeque.
No Problema identificado Descripción
Proyecto
Objetivo del
proyecto
No de
fam. a
Benef.
Aporte
Comu-
nitario
Costo
aproximado
Lps.
Responsable
en la
comunidad 1 Viviendas en malas
condiciones
Mejoramiento de
viviendas.
Mejorar las
condiciones de vida de
la población.
20 Mano de obra
no calificada
y material.
80,000.00 Miguel Ángel
Rodríguez.
2 Difícil acceso a la
comunidad.
Mejoramiento de
calle.
Mejorar las
condiciones de vida de
la población.
20 Mano de obra
no calificada
y material.
100,000.00 Miguel Ángel
Rodríguez.
3 Inadecuada disposición de
excretas.
Proyecto de
letrinización.
Mejorar las
condiciones de vida de
la población.
20 Mano de obra
no calificada
y material.
40,000.00 Miguel Ángel
Rodríguez.
4 No existe sistema de agua
en la comunidad
Construcción del
sistema de agua
Mejorar las
condiciones de vida de
la población.
20 Mano de obra
no calificada
y material.
250,000.00 Miguel Ángel
Rodríguez.
5 Falta de energía eléctrica. Proyecto de
electrificación.
Mejorar las
condiciones de vida de
la población
20 Mano de obra
no calificada
y material.
400,000.00 Miguel Ángel
Rodríguez.
6 Deficiente infraestructura
educativa
Mejoramiento de la
escuela.
Mejorar las
condiciones de vida de
la población
20 Mano de obra
no calificada
y material.
50,000.00 Miguel Ángel
Rodríguez.
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
Comunidad: Antigua. Municipio: Ocotepeque, Ocotepeque.
No Problema
identificado
Descripción
Proyecto
Objetivo del
proyecto
No de
fam. a
Benef.
Aporte
Comu-
nitario
Costo
aproximado
Lps.
Responsable
en la
comunidad 1 Calles en mal estado. Arreglo de calles y
canalización de aguas
lluvias.
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
350 Mano de obra
no calificada
y material.
600,000.00 Miguel Pacheco.
2 Falta de áreas de
recreación.
Construcción de una
cancha multiusos.
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
350 Mano de obra
no calificada.
250,000.00 Miguel Pacheco.
3 Bajos ingresos
económicos.
Fortalecer a la
microempresa.
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
200 Mano de obra
no calificada.
200,000.00 Miguel Pacheco.
4 Bajos ingresos
económicos.
Creación de una
oficina de
información turística.
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
350 Mano de obra
no calificada.
100,000.00 Miguel Pacheco.
5 Bajo perfil educativo. Creación de una
biblioteca publica.
Mejorar las condiciones
educativas.
600 Mano de obra
no calificada
300,000.00 Miguel Pacheco.
6 Disposición inadecuada
de las excretas.
Construcción de
alcantarillado.
Mejorar las condiciones
educativas.
600 Mano de obra
no calificada
4,000,000.00 Miguel Pacheco.
7 Viviendas en mal estado. Mejoramiento de
viviendas.
Mejorar las condiciones
educativas.
600 Mano de obra
no calificada
500,000.00 Miguel Pacheco.
8 Acceso a los servicios de
salud
Mejoramiento y
ampliación de la
unidad de salud.
Mejorar las condiciones
educativas.
600 Mano de obra
no calificada
300,000.00 Miguel Pacheco.
9 Hacinamiento escolar. Mejoramiento de
centro básico.
Mejorar las condiciones
educativas.
600 Mano de obra
no calificada
500,000.00 Miguel Pacheco.
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
Comunidad: La Comunidad. Municipio: Ocotepeque, Ocotepeque.
No Problema
identificado
Descripción
Proyecto
Objetivo del
proyecto
No de
fam. a
Benef.
Aporte
Comu-
nitario
Costo
aproximado
Lps.
Responsable
en la
comunidad 1 Difícil acceso a la
comunidad.
Construcción de
puente sobre el rió
Lempa.
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
52 Mano de obra
no calificada.
5,000,000.00 Carlos Deras.
2 No existe un local para
reuniones.
Construcción de una
casa comunal.
Fortalecer los procesos
de participación.
52 Mano de obra
no calificada.
100,000.00 Carlos Deras.
3 Difícil acceso. Reparación de calles. Mejorar las condiciones
de vida de la población.
52 Mano de obra
no calificada.
300,000.00 Carlos Deras.
4 Bajos ingresos
económicos.
Proyecto de cajas
rurales.
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
52 Mano de obra
no calificada.
200,000.00 Carlos Deras.
5 Edificio escolar
deficiente.
Mantenimiento de
centros educativos.
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
52 Mano de obra
no calificada.
150,000.00 Carlos Deras.
6 Difícil acceso a los
servicios de salud.
Creación de un
botiquín comunitario.
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
52 Mano de obra
no calificada.
20,000.00 Carlos Deras.
Comunidad: La Ermita, El poy. Municipio: Ocotepeque, Ocotepeque.
No Problema
identificado
Descripción
Proyecto
Objetivo del
proyecto
No de
fam. a
Benef.
Aporte
Comu-
nitario
Costo
aproximado
Lps.
Responsable
en la
comunidad 1 Viviendas en mal estado. Mejoramiento de
viviendas.
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
19 Mano de obra
no calificada.
40,000.00 Mario Rigoberto
Mejia.
2 No hay servicios de agua
y disposición de excretas
Proyecto de agua y
alcantarillado.
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
19 Mano de obra
no calificada.
200,000.00 Mario Rigoberto
Mejia.
3 Deficiente infraestructura
escolar.
Ampliación y
mejoramiento de
centro educativo.
Mejorar las condiciones
de la educación.
19 Mano de obra
no calificada.
50,000.00 Mario Rigoberto
Mejia.
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
Comunidad: Cipresal, Anexo Volcán. Municipio: Ocotepeque, Ocotepeque.
No Problema
identificado
Descripción
Proyecto
Objetivo del
proyecto
No de
fam. a
Benef.
Aporte
Comu-
nitario
Costo
aproximado
Lps.
Responsable
en la
comunidad 1 Difícil acceso. Reparación de calles. Mejorar las condiciones de
vida de la población.
30 Mano de obra
no calificada.
300,000.00 Martha Julia
Maldonado.
2 No hay energía eléctrica. Proyecto de energía
eléctrica.
Mejorar las condiciones de
vida de la población.
30 Mano de obra
no calificada.
350,000.00 Martha Julia
Maldonado.
3 Deficiente disposición de
excretas.
Proyecto de
letrinización.
Mejorar las condiciones de
vida de la población.
30 Mano de obra
no calificada.
60,000.00 Martha Julia
Maldonado.
4 Viviendas en mal estado. Mejoramiento de
viviendas.
Mejorar las condiciones de
vida de la población.
30 Mano de obra
no calificada.
120,000.00 Martha Julia
Maldonado.
5 Deficiente sistema de agua. Mejoramiento del
sistema de agua.
Mejorar las condiciones de
vida de la población.
30 Mano de obra
no calificada.
100,000.00 Martha Julia
Maldonado.
Comunidad: Colonia San Francisco. Municipio: Ocotepeque, Ocotepeque.
No Problema
identificado
Descripción
Proyecto
Objetivo del
proyecto
No de
fam. a
Benef.
Aporte
Comu-
nitario
Costo
aproximado
Lps.
Responsable
en la
comunidad 1 No hay sistema de agua. Construcción de un
sistema de agua.
Mejorar las condiciones de
vida de la población.
45 Mano de obra
no calificada.
250,000.00 Leonidas
Bocanegra.
2 Difícil acceso. Reparación de calles Mejorar las condiciones de
vida de la población.
45 Mano de obra
no calificada.
70,000.00 Leonidas
Bocanegra.
3 No hay Kinder. Construcción de
Kinder.
Mejorar las condiciones de
la educación.
45 Mano de obra
no calificada.
200,000.00 Leonidas
Bocanegra.
4 No se cuenta con una casa
de oración.
Construcción de
edificio para casa de
oración.
Mejorar las condiciones de
vida de la población.
45 Mano de obra
no calificada.
50,000.00 Leonidas
Bocanegra.
5 Viviendas en mal estado. Mejoramiento de
viviendas.
Mejorar las condiciones de
vida de la población.
40 Mano de obra
no calificada.
160,000.00 Leonidas
Bocanegra.
6 Disposición inadecuada de
las excretas.
Construcción de un
alcantarillado.
Mejorar las condiciones de
vida de la población.
45 Mano de obra
no calificada.
300,000.00 Leonidas
Bocanegra.
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
Comunidad: San Miguel. Municipio: Ocotepeque, Ocotepeque.
No Problema
identificado
Descripción
Proyecto
Objetivo del
proyecto
No de
fam. a
Benef.
Aporte
Comu-
nitario
Costo
aproximado
Lps.
Responsable
en la
comunidad 1 Inseguridad de la
población.
Construcción de
muros de contención.
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
50 Mano de obra
no calificada.
1,000,000.00 Patronato
2 Difícil acceso. Mejoramiento de vías
de acceso
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
50 Mano de obra
no calificada.
200,000.00 Patronato
3 Difícil acceso. Mejoramiento de
calles
Mejorar las condiciones
de la educación.
50 Mano de obra
no calificada.
200,000.00 Patronato
4 Hacinamiento escolar. Mantenimiento de
centro educativo.
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
50 Mano de obra
no calificada.
100,000.00 Patronato
5 Viviendas en mal estado. Mejoramiento de
viviendas.
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
50 Mano de obra
no calificada.
100,000.00 Patronato
6 Disposición inadecuada
de las excretas.
Proyecto de
letrinización.
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
50 Mano de obra
no calificada.
100,000.00 Patronato
7 Deficiente sistema de
agua.
Mejoramiento de
proyecto de agua
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
50 Mano de obra
no calificada.
250,000.00 Patronato
8 Bajos ingresos
económicos.
Desarrollo de
proyecto turístico en
aguas termales.
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
50 Mano de obra
no calificada.
300,000.00 Patronato
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
Comunidad: EL Duraznal Municipio: Ocotepeque, Ocotepeque.
No Problema
identificado
Descripción
Proyecto
Objetivo del
proyecto
No de
fam. a
Benef.
Aporte
Comu-
nitario
Costo
aproximado
Lps.
Responsable
en la
comunidad 1 Viviendas en mal estado. Proyecto de
mejoramiento de
viviendas.
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
25 Mano de obra
no calificada.
150,000.00 Patronato.
2 Disposición inadecuada
de las excretas.
Letrinización. Mejorar las condiciones
de vida de la población.
25 Mano de obra
no calificada.
60,000.00 Patronato.
3 No hay sistema de agua
en la aldea.
Construcción de
sistema de agua.
Mejorar las condiciones
de la educación.
25 Mano de obra
no calificada.
400,000.00 Patronato.
4 Falta de energía eléctrica. proyecto de plantas
solares
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
25 Mano de obra
no calificada.
200,000.00 Patronato.
5 Difícil acceso. Mejoramiento de
caminos de acceso.
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
25 Mano de obra
no calificada.
300,000.00 Patronato.
Comunidad: El Salitre No 2. Municipio: Ocotepeque, Ocotepeque.
No Problema
identificado
Descripción
Proyecto
Objetivo del
proyecto
No de
fam. a
Benef.
Aporte
Comu-
nitario
Costo
aproximado
Lps.
Responsable
en la
comunidad 1 No hay sistema de agua
en la aldea.
Construcción de
sistema de agua.
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
23 Mano de obra
no calificada.
300,000.00 Patronato.
2 Disposición inadecuada
de las excretas.
Proyecto de
Letrinización.
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
23 Mano de obra
no calificada.
60,000.00 Patronato.
3 Viviendas en mal estado. Mejoramiento de
Viviendas.
Mejorar las condiciones
de la educación.
23 Mano de obra
no calificada.
150,000.00 Patronato.
4 Falta de energía eléctrica. proyecto energía
solar
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
23 Mano de obra
no calificada.
200,000.00 Patronato.
5 Difícil acceso. Mejoramiento de vías
de acceso.
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
23 Mano de obra
no calificada.
300,000.00 Patronato.
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
Comunidad: Polcho, San Miguel. Municipio: Ocotepeque, Ocotepeque.
No Problema
identificado
Descripción
Proyecto
Objetivo del
proyecto
No de
fam. a
Benef.
Aporte
Comu-
nitario
Costo
aproximado
Lps.
Responsable
en la
comunidad 1 Viviendas en mal estado. Mejoramiento de
Viviendas.
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
15 Mano de obra
no calificada.
50,000.00 Patronato.
2 Disposición inadecuada
de las excretas.
Proyecto de
Letrinización.
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
15 Mano de obra
no calificada.
30,000.00 Patronato.
3 Falta de energía eléctrica. Proyecto de Energía
solar
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
15 Mano de obra
no calificada.
100,000.00 Patronato.
4 No hay un buen sistema
de agua en la aldea.
Mejoramiento de
sistema de agua
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
15 Mano de obra
no calificada.
100,000.00 Patronato.
5 Difícil acceso. Construcción de
hamaca
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
15 Mano de obra
no calificada.
200,000.00 Patronato.
6 Difícil acceso. Mejoramiento de
caminos de acceso.
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
15 Mano de obra
no calificada.
150,000.00 Patronato.
Comunidad: La Laguna de San Juan. Municipio: Ocotepeque, Ocotepeque.
No Problema
identificado
Descripción
Proyecto
Objetivo del
proyecto
No de
fam. a
Benef.
Aporte
Comu-
nitario
Costo
aproximado
Lps.
Responsable
en la
comunidad 1 Viviendas en mal estado. Mejoramiento de
Viviendas.
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
19 Mano de obra
no calificada.
50,000.00 Patronato.
2 Disposición inadecuada
de las excretas.
Proyecto de
Letrinización.
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
19 Mano de obra
no calificada.
30,000.00 Patronato.
3 Falta de energía eléctrica. Proyecto de Energía
solar
Mejorar las condiciones
de la educación.
19 Mano de obra
no calificada.
100,000.00 Patronato.
4 No hay un buen sistema
de agua en la aldea.
Mejoramiento de
sistema de agua
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
19 Mano de obra
no calificada.
100,000.00 Patronato.
5 Difícil acceso. Mejoramiento de vías
de acceso.
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
19 Mano de obra
no calificada.
200,000.00 Patronato.
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
Comunidad: El Barreal Municipio: Ocotepeque, Ocotepeque.
No Problema
identificado
Descripción
Proyecto
Objetivo del
proyecto
No de
fam. a
Benef.
Aporte
Comu-
nitario
Costo
aproximado
Lps.
Responsable
en la
comunidad 1 Disposición inadecuada
de las excretas.
Proyecto de
alcantarillado.
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
15 Mano de obra
no calificada.
800,000.00 Patronato.
2 No hay un buen sistema
de agua en la aldea.
Reconstrucción de
sistema de agua
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
Mano de obra
no calificada.
400,000.00 Patronato.
3 Viviendas en mal estado. Mejoramiento de
viviendas.
Mejorar las condiciones
de la educación.
Mano de obra
no calificada.
150,000.00 Patronato.
4 Difícil acceso. Mejoramiento de vías
de acceso.
Mejorar las condiciones
de vida de la población.
Mano de obra
no calificada.
300,000.00 Patronato.
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, Ocotepeque.
PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO
En el presente plan se dan a conocer las actividades a realizarse durante los próximos años
a efecto de lograr el desarrollo del municipio, en el mismo se determinan los niveles de
necesidades básicas insatisfechas de la población y además se plantean las posibles
alternativas de solución a la problemática.
Esta medición se determinó a través del diagnóstico que corresponde a la línea de base
municipal, misma que sirvió como eje transversal para la construcción de este Plan
Estratégico De Desarrollo Municipal de Ocotepeque, Ocotepeque.
Los indicadores como las necesidades básicas insatisfechas, mortalidad, morbilidad,
cobertura de salud, niveles de ingreso y empleo, índice de desarrollo humano, niveles de
analfabetismo, escolaridad, situación de vivienda deben de ser medidos al durante y al
finalizar el periodo de ejecución del presente plan para tener claridad sobre los cambios
alcanzados por el municipio en dicho periodo.
El presente Plan debe ser evaluado anualmente con el fin de verificar y ajustar el
cumplimiento de metas, actualizar los planes operativos anuales y el mismo plan
estratégico para garantizar su concordancia con los cambios en el ambiente que tienen que
ver con las políticas de gobierno además de las nuevas fortalezas, oportunidades,
debilidades y amenazas. Esto se hará a nivel de cabildos abiertos, reuniones comunitarias y
reuniones del comité de evaluación, reuniones que deberán realizarse anualmente.
Los avances y la ejecución del plan se medirán de la siguiente forma:
1. Realizar la medición del cumplimiento de las metas propuestas en forma periódica
para garantizar la ejecución de acciones que promuevan el cambio, al finalizar el
periodo se medirá el grado de impacto de los proyectos implementados para
determinar o cuantificar el nivel de desarrollo alcanzado en el municipio.
2. Se deberá realizar la evaluación del comportamiento de indicadores, si los cambios
en los mismos son positivos y se disminuido la problemática en salud, se han
mejorado los niveles de empleo e ingreso, se han elevado los niveles de educación,
y sobre todo si se ha alcanzado la participación y el empoderamiento de la
población en la ejecución de las acciones podemos entonces decir que la estrategia
ha sido efectiva y se habrá cumplido con la visión de la mancomunidad y la
estrategia será exitosa.
En el Comité De Monitoreo, Seguimiento Y Evaluación deberán participar miembros de
instituciones publicas y privadas de desarrollo con acción en el municipio, miembros de la
corporación y del CDM, representantes de la sociedad civil, representantes de CODEPO,
AMVAS, ASONOG, Gobernación y Justicia y otras como instituciones que impulsan
procesos de descentralización, gestión y ejecución del Plan, los cuales deberán elaborar su
plan de trabajo en el periodo que consideren necesario.