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7/25/2019 pdf energeticos.pdf

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E S E S : C O N C E P T O , A

L C A N C E

Y F U T U R O

La Contratación de Servicios Energéticos por laAdministración Pública. Alcance de los Contratos

y Modalidades de Contratación




L C A N C E

Y F U T U R O

¿QUÉ ES LA AMI?

AMI: Asociación Patronal constituida en 1.999.Miembro de la CEOE. Comisiones de Energía y Comisión de desarrollo Sostenible.

Miembro fundador de la Patronal Europea de EFIEES (European Federation of Intelligent

Energy Efficiency Services)

A través de EFIEES, miembro del Energy Efficiency Watch y de E3PO (European P.P.P.

Operating Companies in Infrastructures and Services)

Belgium (FEBETEC asbl)Czech Republic

France ( FG3E )

Germany

Hungary

Italy ( AGESI )Portugal

Lithuania ( LSTA )Poland

Slovakia ( SZVT )

Spain ( AMI )

Sweden

United Kingdom

http://www.fg3e.fr/

http://www.agesi.it/

http://www.lsta.lt/

http://www.szvt.sk/

http://www.amiasociacion.es/

http://www.amiasociacion.es/

http://www.szvt.sk/

http://www.lsta.lt/

http://www.agesi.it/

http://www.fg3e.fr/




L C A N C E

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• AMI: Asociación Patronal constituida en 1.999, por las mayores empresas del sector deámbito nacional:

¿QUIENES FORMAMOS LA AMI?




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Y F U T U R O

Desde el año 2.003 venimos colaborando con el IDAE en

los Planes de Desarrollo del mercado de ESEs. Borrador

Modelo Contrato desde 2.004.

Participación en la elaboración de la actual LCSP con DGP.Desarrollo de los CCPP en el mantenimiento de instalaciones

complejas .

Colaboración con el Gobierno en la elaboración de la

nueva LES.

Remisión y preparación, en colaboración con IDAE del Documento descriptivo del CCPP y el modelo de Contrato

Mixto recomendados por la Junta Consultiva de

Contratación Administrativa.

¿QUÉ HACEMOS EN AMI?




L C A N C E

Y F U T U R O

Colaboración en la Directiva 2006/32 y Directiva 2010/31.

Miembros de la Comisión Asesora para la Certificación de Eficiencia Energética de

Edificios

¿QUÉ HACEMOS EN AMI?




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Y F U T U R O

DEFINICIÓN DE ESE

Directiva 2006/32:

“Persona física o jurídica que proporciona servicios energéticos o de mejora de laeficiencia energética de las instalaciones o locales de un usuario y afronta cierto grado deriesgo económico al hacerlo. El pago de los servicios prestados se basará (en parte ototalmente) en la mejora de la eficiencia energética y en el cumplimiento de los demásrequisitos de rendimiento convenidos.”

Decreto Ley 6/2010 Artículo 19. Empresas de servicios energéticos.

1 Se entiende por empresa de servicios energéticos a los efectos de este real decreto-ley aquella persona física o jurídica que pueda proporcionar servicios energéticos , en la formadefinida en el párrafo siguiente, en las instalaciones o locales de un usuario y afronte ciertogrado de riesgo económico al hacerlo. Todo ello, siempre que el pago de los servicios

prestados se base, ya sea en parte o totalmente, en la obtención de ahorros de energía por introducción de mejoras de la eficiencia energética y en el cumplimiento de los demásrequisitos de rendimiento convenidos.

•Necesidad por lo tanto de definir Servicios Energéticos




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DEFINICIÓN DESERVICIOS ENERGÉTICOS

Directiva 2006/32:

“«servicio energético», el beneficio físico, utilidad o ventaja derivados de la combinación deuna energía con una tecnología eficiente en términos de energía y/o con una acción , que

podrá incluir las operaciones, mantenimiento y control necesarios para prestar el servicio ,que es prestado basándose en un contrato y que en circunstancias normales ha demostradollevar a una mejora de la eficiencia energética verificable y mensurable o estimable y/o a unahorro de energía primaria.”

Decreto Ley 6/2010

“servicio energético: conjunto de prestaciones incluyendo la realización de inversionesinmateriales, de obras o de suministros necesarios para optimizar la calidad y la reducciónde los costes energéticos. Esta actuación podrá comprender además de la construcción,instalación o transformación de obras, equipos y sistemas, su mantenimiento, actualización

o renovación, su explotación o su gestión derivados de la incorporación de tecnologíaseficientes. El servicio energético así definido deberá prestarse basándose en un contrato quedeberá llevar asociado un ahorro de energía verificable, medible o estimable” .




L C A N C E

Y F U T U R O

REGULACION

Directiva 2010/31/UE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 19 de mayo de 2010

relativa a la eficiencia energética de los Edificios y Directiva 2001/91 Directiva 2006/32 de Eficiencia del uso final de la energía y los servicios energéticos.

Plan E-4 del Gobierno de España .

Informe 43/09: Recomendación de la junta consultiva de contratación administrativa de 23de julio de 2009 sobre modelo de pliego de cláusulas administrativas particulares para la

prestación de suministro de energía y gestión energética en edificios públicos

Recomendación 42/09 de 23 de Julio de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa. Recoge el modelo de documento descriptivo de contrato de colaboraciónentre el sector público y el sector privado para la prestación de servicios energéticos enedificios públicos.

LCSP. Ley 30/2007.

RDL 6/2010 Acuerdo Consejo Ministros 11 de diciembre de 2.009 y 13 de julio de 2.010




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¿QUÉ SE BUSCA?

OBJETIVOS DEL SERVICIO

GESTIÓN DELSERVICIO

ECONOMIA

CALIDAD

FLEXIBILIDAD

http://www.lechuza.org/zoo/mon01.htm




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CONTRATOS DE SERVICIO PURO

CONTROL DEL CLIENTE

RR.HH. PRESENCIA

MATERIALES

PRECIO INVERSIONES.

EMPRESA DE SERVICIOS ENERGETICOS

ACONSEJA

PROPONE INVERSIONES

RESPONSABILIDAD SOBRE RESULTADOS: RENTABILIDAD SUJETA A

OBTENCION DE RESULTADOS: MEDICION

FORMAS DE CONTRATAR LOSSERVICIOS ENERGETICOS (I)



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E S : C O N C E P T O , A

L C A N C E

Y F U T U R O CONTRATOS DE RESULTADOS/GARANTIA

CONTROL DEL CLIENTE RESULTADO ECONÓMICO Y DE SERVICIO

PROVEEDOR DE SERVICIOS

REALIZA ACTIVIDADES

REALIZA INVERSIONES

CONTROLA LA PRODUCTIVIDAD:

o Medios Técnicos

o Mano de Obra

o Métodos de Trabajo

o Materiales

RESPONSABILIDAD SOBRE RESULTADOS.

ASUME RIESGOS

FORMAS DE CONTRATAR LOSSERVICIOS ENERGETICOS (I)



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Y F U T U R O

• ESEs que se limitan a prestar asesoramiento y condicionan su remuneración al resultado del mismo.

• ESEs que abarcan inversión limitada en unas instalaciones.

• ESEs dispuestas a invertir y asumir riesgos de la gestión Energética, con unaGestión Integral de las Instalaciones: Traspaso del Riesgo hacia un contrato deResultados. Modelo elegido por la legislación española.

DISTINTAS FORMAS DE CONTRATAR:DISTINTOS TIPOS DE ESEs



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Y F U T U R O

• Configuración del Proyecto y del Contrato. – ¿Financiación del Proyecto?.

– ¿Garantías de los ahorros?

– ¿Reparto de los ahorros?

– ¿Alcance del Servicio?

– ¿Suministro de Energía transformada?

• Una vez definidos esos conceptos:

– Se establecerá una duración del contrato. Tiempo suficiente para recuperar las posibles inversiones y garantizar los ahorros.

– Diagnosticar/Preauditoría:

• Inventariar Edificios e Instalaciones Existentes.• Facturación/Coste energético.

• Inventariar Instalaciones a sustituir. Plazos

• Contratos Energéticos, Mantenimiento...

CONTRATO DE GESTIONENERGETICA: PARAMETROS



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• Inventario de los equipos consumidores de electricidad (fotocopiadoras, PC’s,máquinas de vending, puntos de alumbrado fijos en aparcamientos y zonas deseguridad).Debe prestarse atención especial, cuando exista, a todo equipo decalefacción por resistencia eléctrica, incluyendo su número y potencia total (secadores en piscinas, cortinas de aire, etc.).

• Enchufes e interruptores por planta.

– ¿Cómo medir los ahorros?

• Resultado: Un contrato Complejo adecuado al objetivo buscado. Son los distintos modelosde EPC o “Energy Performance Contracts”

CONTRATO DE GESTIONENERGETICA: PARAMETROS



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Energía

PrimariaEnergía Final

ServiciosEnergéticos

Servicios deahorro

energéticos

Petróleo,

Gas

Natural,

Carbón

Calefacción,

Electricidad

Biomasa

DHOL

Calor, vapor,

refrigeración,

cogeneración

DHC

Energías

Renovables

¿Ahorrosenergéticos?

Climatización

Gestor

energético

Iluminación

Eficiente

Envolvente

C a d e n a

d e V a

l o r

P r o d u c t o

TIPOS BASICOS DECONTRATOS EPC

Energy

supplier

Energy supply

Contracting

Energy Perfomance

Contracting

Fuente: Graz Energy Agency



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L C A N C E

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INFORMACION

Página web “IDAE”: www.idae.es

Junta consultiva: www.meh.es

Fundamentación jurídica

Contrato mixto de Suministro y Servicios (LCSP)

Contrato de colaboración entre el Sector Público y el Sector

Privado. Previsto en LCSP

Propuesta modelo de contrato

LA APUESTA DE LA ADMINISTRACION



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L C A N C E

Y F U T U

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OPCIONES JURÍDICAS DECONTRATACIÓN

Contrato Mixto de Suministros y Servicios.

Contrato Administrativo de Carácter especial.

Contrato de Concesión de Obra Pública.

CCPP.



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R O Contrato Administrativo Mixto (Artº 12 LCSP).

Calificación mas acorde con la prestación económica mas importante. Mayor importanciadel suministro.

Soporte: TS 30-Abril-2002, Pliegos varios e Informe 43/09 de la Junta consultiva decontratación administrativa de 23 de julio de 2009 sobre modelo de pliego de cláusulasadministrativas particulares para la prestación de suministro de energía y gestión energética

en edificios públicos. Consecuencias de esta calificación:

Plazo suficiente para recuperar inversiones.

Regido por la LCSP, en cuanto a preparación, adjudicación y efectos.

Aplicabilidad también de normativa del contrato de servicios.

CONTRATO MIXTO DE SUMINISTRO Y SERVICIOS



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L C A N C E

Y F U T U

R O La actuación global e integrada se concreta en la realización de las siguientes prestaciones:

- Gestión energética: Para el funcionamiento correcto de las instalaciones objeto delcontrato: gestión del suministro energético de combustibles y electricidad de todo el edificio,control de calidad, cantidad y uso, y garantías de aprovechamiento.- Mantenimiento: Mantenimiento preventivo para lograr el perfecto funcionamiento ylimpieza de las instalaciones con todos sus componentes, así como lograr la permanencia enel tiempo de su rendimiento y de todos sus componentes al valor inicial.

- Garantía total : Reparación con sustitución de todos los elementos deteriorados en lasinstalaciones bajo la modalidad de garantía total.- Obras de mejora y renovación de las instalaciones consumidoras de energía: Ejecución y

financiación de las que se especifican en el Pliego de Prescripciones Técnicas.- Inversiones en ahorro energético y energías renovables: Promover la mejora de laeficiencia energética mediante la incorporación de equipos e instalaciones que fomenten elahorro de energía, la eficiencia energética y la utilización de energías renovables y residuales,

como biomasa, energía solar térmica, fotovoltaica, cogeneración, etc.




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L C A N C E

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R O Procedimiento de adjudicación.- Para la adjudicación del contrato se prevé la utilización del

procedimiento restringido regulado en los artículos 146 y siguientes de la Ley de Contratosdel Sector Público.Duración : diez años.Contenido:•Objeto del Contrato.•Plazo de duración del Contrato.•

Precios•Prescripciones específicas del Contrato.•Otras Obligaciones.•Incumplimientos y Penalizaciones.•Forma de Pago y Modalidades de determinación de los precios.•Resolución del Contrato.•Plazo de Garantía.

• Ayudas y Subvenciones.

La Capacidad de Contratar y Elección del Contratista•¿Clasificaciones? •¿Base de Datos del IDAE?




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L C A N C E

Y F U T U

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Artículo 11. Contrato de colaboración entre el sector público y el sector privado:Una Administración Pública o una Entidad pública empresarial u organismo

similar de las Comunidades Autónomas encarga a una entidad de derecho privado, por un periodo determinado en función de la duración de la amortizaciónde las inversiones o de las fórmulas de financiación que se prevean, la realizaciónde una actuación global e integrada que, además de la financiación de inversionesinmateriales, de obras o de suministros necesarios para el cumplimiento de

determinados objetivos de servicio público o relacionados con actuaciones deinterés general, comprenda alguna de las siguientes prestaciones::

……

b) La gestión integral del mantenimiento de instalaciones complejas.

…..

CCPP



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L C A N C E

Y F U T U

R O El contratista colaborador de la Administración puede asumir, en los términos previstos en el

contrato, la dirección de las obras que sean necesarias, así como realizar, total o parcialmente, los proyectos para su ejecución y contratar los servicios precisos.

La contraprestación a percibir por el contratista colaborador consistirá en un precio que sesatisfará durante toda la duración del contrato, y que podrá estar vinculado al cumplimientode determinados objetivos de rendimiento. Entra en juego la eficiencia energética.

Referencia al régimen jurídico establecido en el artículo 289. Normas generales y lasespeciales correspondientes al contrato típico cuyo objeto se corresponda con la prestación

principal de aquél. En lo que no se oponga a su naturaleza, funcionalidad y contenido peculiar conforme al artículo 11. Duración hasta 20 años. (40 en caso de Concesión). (artº 290).

CCPP



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E S : C O N C E P T O , A L C A N C E

Y F U T U

R O Contrato adecuado para Contratos de Servicios Energéticos:

Previsto en la redacción de la LCSP.

Recomendación 42/09 de 23 de Julio de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa. Recoge el modelo de documento descriptivo de contrato decolaboración entre el sector público y el sector privado para la prestación deservicios energéticos en edificios públicos.

Puesto en marcha por la AGE en su proyecto piloto. Previsto en el Acuerdo del Consejo de Ministros de 11 de Diciembre de 2009

como modelo para la realización de los contratos (apartado 5.5.)

Aprobado por el Consejo de Ministros de 14 de Mayo de 2.010, al aprobar Cuzco.

Consecuencia: El Contrato de Servicios Energéticos previsto por la Administración Pública para sus edificios debe llevar el Mantenimiento de las Instalaciones Necesariamente

CCPP



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Y F U T U

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PARTICULARIDADES DE CONTRATACION.

Actuaciones preparatorias del CCPP .

– Documento de evaluación (artº 118)• Previo a la iniciación del expediente de contratación.

• Justificación de la decisión de recurrir a esta fórmula de contratación.

• Evaluación del documento por órgano colegiado formado por expertos concualificación suficiente en la materia.

• Modificación de la LES: No será necesario realizar una nueva evaluación cuando

un órgano integrado en la misma Administración o entidad que aquél que pretenda realizar el contrato, o en la Administración de la que dependa éste o ala que se encuentre vinculado, la hubiese efectuado previamente para unsupuesto análogo, siempre que esta evaluación previa no se hubiese realizado de

forma sucinta por razones de urgencia.

– Elaboración de un Programa funcional (artº 119)

• Elementos básicos que informarán el diálogo competitivo

• Descripción del contrato: necesidades, elementos jurídicos, técnicos oeconómicos mínimos que deben incluir las ofertas para ser admitidas al diálogocompetitivo y criterios de adjudicación.

• La JCCA ha publicado un modelo tipo para Servicios Energéticos.

CCPP



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Y F U T U

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Clausulado del Contrato

– Contenido mínimo de todo contrato del Sector Público

– Identificación de las prestaciones principales que constituyen su objeto (art. 289):• Gestión energética: Para el funcionamiento correcto de las instalaciones objeto del

Contrato; gestión del suministro energético de combustibles y electricidad de todo el edificio, control de calidad, cantidad y uso, y garantías de aprovechamiento.

• Mantenimiento: mantenimiento preventivo para lograr el perfecto funcionamiento y limpieza de las instalaciones con todos sus componentes, así como lograr la

permanencia en el tiempo del rendimiento de las instalaciones y de todos suscomponentes al valor inicial.

• Garantía total: reparación con sustitución de todos los elementos deteriorados en lasinstalaciones según se determine en el desarrollo del diálogo competitivo bajo lamodalidad de Garantía total.

• Obras de mejora y renovación de las instalaciones consumidoras de energía:ejecución y financiación que se determinen como necesarias y oportunas en el

desarrollo del diálogo competitivo.• Inversiones en ahorro energético y energías renovables: promover la mejora de la

eficiencia energética mediante la incorporación de equipos e instalaciones que fomenten el ahorro de energía, la eficiencia energética y la utilización de energíasrenovables y residuales, como biomasa, energía solar térmica, fotovoltaica,cogeneración, etc.

CCPP



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Y F U T U

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Clausulado del Contrato: Consecuencia del Dialogo Competitivo.

• Reparto de riesgos.

• Objetivos de rendimiento.

• Remuneración del contratista. Bases y criterios para cálculo de costes deinversión, de funcionamiento y de financiación y, en su caso, de los ingresos por explotación.

•

Causas y procedimiento para variaciones de remuneración a lo largo de la vidadel contrato.

• Fórmulas de pago y aplicación de sanciones.

• Fórmulas de control por la administración de la ejecución del contrato (objetivos

de rendimiento y subcontratación).

CCPP



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Y F U T U

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• Sanciones y penalidades.

• Condiciones en que puede procederse a una decisión unilateral de la Administración, a la modificación de determinados aspectos del contrato o a suresolución.

• Control sobre cesión del contrato.

•

Destino de las obras y equipamientos a la finalización del contrato.• Garantías.

• Referencia a las condiciones generales y, cuando sea procedente, a las especialesque sean pertinentes en función de la naturaleza de las prestaciones principales,que la ley establece respecto a las prerrogativas de la administración y a laejecución, modificación y extinción de los contratos

CCPP



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Sistema de Adjudicación: Diálogo competitivo (163 y ss.)

El órgano de contratación dirige un diálogo con los candidatos seleccionados, previa

solicitud de los mismos para desarrollar una o varias soluciones susceptibles de satisfacer sus necesidades y que servirán de base para que los candidatos elegidos presenten unaoferta.

Establecimiento de compensación por el diálogo.

Cuando:

– Contratos complejos

– Contratos de colaboración público privado (artº 164). Salvo excepciones

Finalidad: Determinar y definir los medios adecuados para satisfacer las necesidades de la Administración.

Principios:

Igualdad y no discriminación entre licitadores durante el diálogo.

Confidencialidad .

Diálogo competitivo (163 y ss.)

– Se inicia con Anuncio de licitación.

– Aplicable normas sobre selección de procedimiento restringido.

– Nunca inferior a tres el número de empresas invitadas.

CCPP



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Y F U T U

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El procedimiento

– Fases sucesivas para reducir progresivamente las soluciones según criterios

establecidos en documento de evaluación o anuncio de licitación. – El número de soluciones finales debe ser suficientemente amplio para garantizar

competencia efectiva entre ellas

– El diálogo prosigue hasta que se considere que existen soluciones que puedanresponder a sus necesidades.

– Cerrado el diálogo, los licitadores presentarán su oferta final basada en la solución osoluciones presentadas: Máximo 15 días en Servicios Energéticos (artº 20 RDL 6/2010).

– Duración máxima total en Servicios Energéticos, un máximo de 45 días (artº 20 RDL6/2010).

• La adjudicación

– Una vez presentadas las ofertas se pueden pedir aclaraciones, o informacióncomplementaria.

– Evaluación en función de los criterios de adjudicación establecidos. No es posible

adjudicar el contrato únicamente en base al precio ofertado. – Al licitador con oferta mas ventajosa económicamente se le puede pedir aclaraciones.

– Adjudicación provisional

CCPP



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Y F U T U

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• Hasta 14 de abril de 2012:

– Contratación considerada urgente (artº 96 LCSP).

– La adjudicación provisional deberá efectuarse en el plazo máximo de 20 díasnaturales, contados desde el día siguiente a aquel en que finalice el plazo de

presentación de proposiciones o de ofertas finales.

– El plazo para elevar a definitiva la adjudicación provisional será de 10 días hábiles. – Comunicación utilizando sólo medios electrónicos.

CCPP

Futuro de las Empresas de



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Y F U T U

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•Plan de Acción Empresas de ServiciosEnergéticos del Ministerio de Industria,Turismo y Comercio.• Acuerdo del Consejo de Ministros 11 deDiciembre 2009.•Desarrollo del RDL 6/2010.•Planes de Acción Autonómicos.•Nueva Directiva EPD•Plan de Acción de la UE 2.011• Acuerdo del Consejo de Ministros de 13 de

Julio de 2.010: Plan 2000 ESE

Futuro de las Empresas deServicios Energéticos

PERSPECTIVAS DE FUTURO: CCPP



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• Aprender de los errores:

– RDL 6/2010 procede a acordar los plazos del Dialogo Competitivo.

– RDL 6/2010 establece la necesidad de crear una relación de ESEs. Necesidad deadecuar la Base de datos del IDAE a una auténtica base de datos de ESEs

– Criterios para seleccionar los Candidatos. Excesivos requerimientos. “SUPER-UTES” .

¿Es operativo?

– ¿Por qué esa falta de confianza en las ESEs?




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• Resolución de 14 de Enero de 2010: Plan de Activación de Eficiencia Energética en losEdificios de la AGE

– Papel ejemplarizante del sector publico (Dir. 2006/32)

– El CCPP como adecuado para los servicios energéticos de edificios.

– Enfocado en Gestión Integral del Mantenimiento de Instalaciones Complejas.

– Plan de 330 “Centros de Consumo” : Edificio o agrupación de edificios con superficiesuperior a 30.000 m2 y una facturación energética y de mantenimiento de lasinstalaciones consumidoras de energía superior a 400.000 € /año, que constituyan unaunidad de actuación en la realización de un contrato de servicios energéticos.

– El Contrato debe de englobar una actuación global e integrada que comprenda:suministro energético, gestión energética, mantenimiento de las instalacionesconsumidoras de energía y ejecución de medidas de ahorro y eficiencia energética y deaprovechamiento de energías renovables y residuales.

– La duración: en función del tiempo necesario para la amortización de las inversiones o

de las fórmulas de financiación que se prevean. – El pago de los servicios prestados se basará, en parte o totalmente, en el ahorro

energético obtenido mediante la mejora de la eficiencia energética del edificio.



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PERSPECTIVAS DE FUTURO

• Plan 2000- ESE

– Aprobado 16 de Julio 2.010

– Adhesión de Comunidades Autónomas

– 2.000 centros públicos:

• 1.000 pertenecientes a la Administración Autonómica y Local.

• 1.000 a la Administración General del Estado.

– Cada Comunidad Autónoma establecerá una línea de ayudas por un importe máximodel 20 % de la inversión, que será cubierta con un 15% a cargo del presupuesto noaplicado del Plan de Ahorro y Eficiencia Energética, pudiendo complementarse en un5% adicional con recursos propios de la CCAA.

– El Plan define el Centro Consumidor de Energía (CCE) como unidad que cuenta con un potencial reseñable de ahorro energético y/o con potencialidad de aprovechamientode energías renovables.



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• Plan 2000- ESE

Esquema de Actuación: A) Identificación del potencial de ahorro energético y de aporte de las energías renovables

en los Centros Consumidores y determinación de las medidas necesarias pararealizarlo, mediante realización de diagnósticos y auditorías energéticas.

B) Formalización de un contrato con Empresas de Servicios Energéticos que podránayudarse en su financiación con la "Línea ICO-Economía Sostenible" vigente en el momento de su ejecución.

La duración del contrato en función del tiempo necesario para la amortización de lasinversiones realizadas por la Empresa de Servicios Energéticos o de las fórmulas de

financiación que se prevean. El pago de los servicios prestados se basará, en parte ototalmente, en el ahorro energético obtenido mediante la mejora de la eficienciaenergética del edificio y la condición irrenunciable es la obtención de ahorros deenergía por introducción de mejoras de la eficiencia energética de los edificios y en el cumplimiento de los demás requisitos de rendimiento convenidos.

c) Ejecución de las medidas de ahorro y eficiencia energética y aprovechamiento deenergías renovables por parte de la Empresa de Servicios Energéticos.

d) Seguimiento y verificación de los ahorros energéticos y de la producción con energíasrenovables.




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• Nueva Directiva relativa a la eficiencia energética de los edificios

– DIRECTIVA 2010/31/UE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 19 de mayode 2010 relativa a la eficiencia energética de los edificios.

– Refunde la Directiva 2002/91: La deroga a a partir de 1 de febrero de 2012.

– Búsqueda de Edificios con Consumo de Energía “Casi nulo” :

• “edificio con un nivel de eficiencia energética muy alto. La cantidad casi nula omuy baja de energía requerida debería estar cubierta, en muy amplia medida,

por energía procedente de fuentes renovables, incluida energía procedente de fuentes renovables producida in situ o en el entorno.

– Se excluyen determinados edificios.

– Establecimiento de políticas de cálculo.

– Medidas para que todo nuevo edificio valore instalaciones de alta eficiencia

– Medidas para que cuando existan reformas importantes se cumplan requisitos de

Eficiencia Energética. – A partir del 1 de enero de 2021: Todo nuevo edificio debe ser “consumo de energía casi

nulo” . “ 2019 en Edificios Públicos ocupados” .

– El año 2.015, deben marcarse objetivos intermedios



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Y F U T U

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• Nueva Directiva relativa a la eficiencia energética de los edificios

– Generalización de los Certificados de Eficiencia Energética:• Los Estados miembros velarán por que se expida un certificado de eficiencia

energética para los edificios o unidades de estos que se construyan, vendan oalquilen a un nuevo arrendatario; y los edificios en los que una autoridad públicaocupe una superficie útil total superior a 500 m² y que sean frecuentadoshabitualmente por el público. A los 5 años el umbral se reducirá a 250 m²

• En la Publicidad de la Venta o alquiler de edificios debe constar el Certificado.

• Cuando se construyan, vendan o alquilen edificios el certificado de eficienciaenergética o una copia de este se muestre al comprador o nuevo arrendatario.

• Deber de exhibición de los Certificados, en Edificios Públicos.



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• Nuevo Plan 2.011 de Eficiencia Energética

– Papel ejemplarizante AA.PP. – Necesidad de modificaciones legales que generalicen los contratos ESCO

– Potenciar Energia en Industrias: DH&C

– Servicios Energéticos como un nuevo Sector Empresarial: ESCOs como catalizadoras dela recuperación económica.

– Programas de formación técnicos

– Programa Intelligent Energy Europe Programme: ELENA

– European Economic Recivery Plan: Con BEI. Prevision 2.011



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Y F U T U

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UN POCO DE MEMORIA

¿Es algo nuevo?

NO:

"We will leave a steam engine free of charge to you. We will install these and will

take over for five years the customer service. We guarantee you that the coal for

the machine costs less, than you must spend at present at fodder (energy) on the

horses, which do the same work. And everything that we require of you, is that you

give us a third of the money, which you save." [James Watt, 1736-1819]



E S


Y F U T U

R O

¿Es algo nuevo?

NO:

_Ayuntamientos (Vitoria, San Cugat, Gijón, Galapagar, Bilbao, Santander...)

-Comunidades Autónomas (Andalucía, Cataluña, Castilla León,...)

- Administración General del Estado (Cuzco, Patentes y Marcas, Defensa...)

PUESTA EN PRACTICA



E S

E S : C O N C E P T O ,

A L C A N C E

Y F U T U

R O

GRACIAS POR SU ASISTENCIA

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