pasantias salud

7/18/2019 Pasantias Salud

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www.monografias.com

PasantíasFedor Antonio Taipe Gutirrez - [email protected]

1. Fundamentación y obeti!os de la pasantía". #escripción de la or$anización%. Acti!idades realizadas en el periodo de pasantías&. 'rono$rama de trabao(. )ecursos*. 'onclusiones y recomendaciones+. ,iblio$rafía consultada

nforme de pasantías realizadas en la #irección General de Planificación y Presupuetodel inisterio de /alud0 durante el preriodo acadmico "22*-"22*-1.

'APT345 F36#A76TA'86 9 5,:7T;5/ #7 4A PA/A6TA

36;7)/#A# 6A'56A4 7<P7)76TA4 /56 )5#)G37=63'475 PA45 ;7)#7

#7PA)TA76T5 #7 PA/A6TA/4'76'AT3)A 76 A#6/T)A'560 76'86> )7'3)/5/ AT7)A47/ 9 F6A6'7)5/.1.1. F36#A76TA'56Para el caso de la Universidad Nacional Experimental “Simón Rodríguez! mas "ue tener un car#cter o$ligatorio dentro de las exigencias protagónicas del p%nsul de estudio! es sin igual al contacto de larealidad la$oral donde los retos & desafíos son encontrados! $rindando así al 'dministrador en Recursos(ateriales & )inancieros la oportunidad de demostrar capacidad de an#lisis critico para la Planeación!Planificación & *ise+o de una empresa! si el caso es crear, o comprender el comportamiento de lae-ecución o desarrollos de los procesos administrativos de la rganización.En lo "ue a mí respecta! me corresponde realizar mis pasantías en el (inisterio de Salud en el #rea de

Presupuesto con la particularidad "ue el dise+o del cronograma de actividades! fue ela$orado con unavisión integral de la realidad organizativa! con tendencia /olística. No sólo de permitir conocer losprocesos para la ela$oración de un presupuesto! si no tam$i%n! conocer los procesos de e-ecución ogastos del presupuesto! como es la relación & vinculación de las unidades o departamentosinterconectares en el momento de afectar al presupuesto.Esos detalles infinitos "ue permiten /acer reflexiones so$re el cumplimiento fiel de las normativas legalesexistentes & de las características "ue de$en aplicarse al momento "ue existiese alg0n tipo de desviacióno incumplimiento de las le&es.El (inisterio de Salud fue un espacio de muc/a ense+anza significativa! pues permitió el aprendiza-e demecanismos "ue de$en seguirse a esta$lecer los lineamientos institucionales para comprender el valor real! del costo "ue tuvieres el cumplimiento de un pro&ecto a la e-ecución de las 'cciones centralizadas.1a concordancia "ue de$e existir en el cumplimiento de una meta con las programaciones esta$lecidas!la e-ecución física de un pro&ecto con la e-ecución financiera2 es decir! "ue el producto o$tenido!

enmarcado con lo planificado! en el periodo & costo previsto.3on relación a lo anteriormente planteado! la Universidad Nacional Experimental Simón Rodríguezcontempla el cumplimiento de pasantías "ue le permitan al estudiante en administración ad"uirir conocimientos necesarios para desenvolverse en el competido mercado la$oral, la cual tiene un valor acad%mico total de veinte 4567 unidades de cr%ditos & una duración de 896 /oras! e"uivalente a sesenta4:67 días /#$iles de tra$a-o.El 'rt. N; 8< del Reglamento de R%gimen de Estudios las define como2

mailto:[email protected]




“Una t%cnica de aprendiza-e de naturaleza =nter> disciplinaria destinada avincular los procesos de aprendiza-e con las necesidades pr#cticas deltra$a-o! de acuerdo con el perfil profesional de la carrera.

Por tanto para cumplir con las exigencias de la mención! la pasantía ser# realizada en la *irección?eneral de Planificación & Presupuesto del (inisterio de Salud.

'gradezco altamente a la Universidad “Simón Rodríguez & al (inisterio de Salud realizar mis pasantíascorrespondientes a la 1icenciatura en 'dministración (ención Recursos (ateriales & )inancieros. ' continuación el desarrollo del informe de Pasantías.1.". 5,:7T;5/ #7 4A PA/A6T?A.1.".1. 5,:7T;5 G767)A4.

'plicar los conocimientos @eóricos ad"uiridos en la carrera de 'dministración mención Recursos(ateriales & )inancieros! en el desempe+o de la$ores asignadas por la ?erencia de 'dministración& )inanzas! entre esas la$ores! servir de apo&o al *epartamento Planificación de Presupuestos del(inisterio de Salud! con el fin de ad"uirir experiencia como futuro profesional.

1.".". 5,:7T;5/ 7/P7'?F'5/. 'plicar en la pr#ctica! los conocimientos ad"uiridos en la carrera de 'dministración (enciónRecursos (ateriales & )inancieros de la UNESR.)inalizar con %xito la pasantía para de-ar una imagen excelente de la casa de estudio

UNESR.*esempe+ar las funciones asignadas por la *irección ?eneral de Planificación & Presupuestodel (inisterio de Salud.

'sumir responsa$ilidades en las tareas a realizar durante el periodo de la pasantía.$tener la ma&or destreza posi$le en el desenvolvimiento del tra$a-o asignado.3onocer el proceso para la ela$oración del presupuesto anual del (inisterio de Salud & lasactuaciones de las unidades interconectoras "ue afectan el gasto del presupuesto.

'AP?T345 #7/')P'86 #7 4A 5)GA6=A'86 9 #7 4A/ 5F'6A/ #56#7 /7 #7/A))5445 74

')565G)AA #7 PA/A6T?A".1. 6/T7)5 #7 /A43#> ,)7;7 )7/7A /T8)'A.El (inisterio de Salud! contin0a un proceso político /acia el desarrollo de una nueva direccionalidad enlas políticas sociales del Estado venezolano! en plena correspondencia con la 3onstitución de laRep0$lica Aolivariana de Benezuela! los 1ineamientos ?enerales del Plan Nacional de *esarrolloEconómico & Social 566C>566D & el Plan Estrat%gico 566C>566D del (S.1as principales finalidades políticas apuntan /acia el reordenamiento de las estructuras institucionales degestión & las redes de atención de car#cter gu$ernamental para2

• acer de los *erec/os Sociales & la E"uidad las $ases de un nuevo orden social! de -usticia & $ienestar para todos & todas.

• 3om$atir las ine"uidades! reduciendo el d%ficit de atención & las $rec/as entre grupos/umanos & territorios.

• Rescatar lo p0$lico en función del inter%s colectivo! potenciando ciudadanía concapacidad en el dise+o & e-ecución de políticas "ue impacten en el desarrollo social delpaís.

Aa-o este lineamiento! Salud & 3alidad de Bida se convierten en principal e-e político integrador de estanueva direccionalidad! como derec/o /umano & social in/erente a la vida! por consiguiente un $ien derelevancia p0$lica superior & un espacio de articulación intersectorial! sustentado en un compromiso decorresponsa$ilidad entre todos los sectores p0$licos.Este cam$io de paradigma se materializa en un modo de gestión & atención orientado a responder! comoimperativo %tico>político! a las necesidades sociales de todas las personas & colectivos en susexpresiones diferenciales de condiciones de vida! formas de producción! reproducción económica &social! & din#mica de apropiación territorial! /aciendo posi$le la universalización de los derec/os & la

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materialización de oportunidades e"uitativas a me-ores condiciones de calidad de vida! como re"uisitoindispensa$le para el logro de la -usticia social.1os o$-etivos estrat%gicos "ue orientan el alcance de la universalidad con e"uidad en materia de salud &calidad de vida se fundamentan en las siguientes directrices2

C. rientar o$-etivos & procesos por el imperativo %tico & político de dar respuestas a las

necesidades de calidad de vida & salud & sus determinantes! so$re la $ase de la garantíauniversal de los derec/os & el com$ate a las ine"uidades sociales.5. 'doptar la estrategia de promoción de calidad de vida & salud como el e-e com0n de políticas!

acciones & sistemas en el marco de agendas & estrategias de intervención transectoriales pararesponder a las necesidades de calidad de vida & salud en territorios sociales concretos "uepropicien la participación & en empoderamiento social & $rec/as de las in"uietudes.

F. *esarrollar un nuevo modo de atención "ue reordene el con-unto de servicios & tra$a-adores,constitu&endo sistemas de redes p0$licas de calidad de vida en #m$itos nacionales! estadales!locales & comunitarios "ue generen respuestas regulares suficientes! e"uitativas! oportunas eintegrales a necesidades de calidad de vida! preservando el desarrollo & potencialidad deautonomía de personas & colectivos a los largo de la vida.

8. 3onstruir una nueva institucionalidad p0$lica de gestión social en función del inter%s colectivo!con capacidad de rectoría! sostenimiento e impacto a trav%s de un modo de atención sustentado

estrategias de promoción en respuestas a las necesidades de calidad de vida & alrededor demetas de cam$ios de la calidad de vida del venezolano.

".1.". '5P7T76'A/.En el marco de la reforma administrativa realizada por el E-ecutivo Nacional contenido en la Reforma dela le& org#nica de 'dministración 3entral en su artículo N; FC! corresponde al (inisterio de Salud laformulación de políticas & estrategias! la ela$oración de normas! la planificación general & la realizaciónde actividades del E-ecutivo nacional en el #m$ito de la salud & desarrollo social! "ue comprende2

C. 1a definición de los lineamientos políticos de dirección & planificación estrat%gica! así como loso$-etivos & metas nacionales de desarrollo en salud & calidad de vida.

5. 1a evaluación & apro$ación de políticas! planes & acciones en #reas de impacto en la salud & lacalidad de vida de la po$lación articulada con otros entes del Estado.

F. 1a fi-ación de los criterios de asignación & distri$ución de los recursos nacionales a losorganismos & redes p0$licas de servicios de los #m$itos nacional! estadal & municipal.

8. 1a promoción! prevención! protección & recuperación de la salud! inclu&endo los programas desaneamiento am$iental referidos a la salud p0$lica.

<. 1a vigilancia de productos farmac%uticos! cosm%ticos! edificaciones en general en cuanto a susaspectos sanitarios.

:. 1a inspección & vigilancia del e-ercicio de toda profesión o actividad "ue tenga relación con laatención a la salud.

D. 1a vigilancia epidemiológica nacional.9. 1a coordinación! reglamentación! supervisión t%cnica & direccionamiento de las actividades &

servicios nacionales! estadales! municipales & privados en materia de salud p0$lica.G. 1a regulación! formulación! coordinación! programación! seguimiento & evaluación de las

políticas! estrategias & planes dirigidos a lograr el desarrollo social de la Nación.C6. 3oordinar las acciones! planes & programas "ue! articulados a las políticas económicas propicien

el desarrollo del e"uili$rio social.CC. Promover la integración de los diversos componentes del desarrollo social! mediante la creación& coordinación de redes en sus diversas formas organizativas como parte del esfuerzo colectivo!corresponsa$le! intersectorial e integral de responder a las necesidades sociales de calidad devida & salud de personas & colectivos! en forma universal & e"uitativa.

El (inisterio de Salud como ente rector & contralor de la política nacional de salud! constitu&e la m#ximaautoridad en el #rea! con la misión de garantizar & asegurar el derec/o a la salud & calidad de vida demanera universal con e"uidad a la po$lación.

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Fuente> *irección de Planificación & Presupuesto *irección de rganización & (%todos.

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Fuente> *irección de Planificación & Presupuesto *irección de rganización & (%todos.

".%. #7/')P'86 #7 4A/ 5F'6A/ #56#7 /7 #7/A))5448 74 ')565G)AA #7 PA/A6T?AEl Reglamento =nterno del (inisterio de Salud & *esarrollo Social! pu$licado mediante Resolución N; C:Cdel CC685666! ?aceta ficial N; F:.GF<! de fec/a C9685666! descri$e las competencias de cada unade las unidades "ue conforman el ente (inisterial! del mismo modo en este se refle-an las unidadesdonde se llevo a ca$o 3ronograma de las 'ctividades.Es importante mencionar las competencias de la ficina de ?estión 'dministrativa! en virtud "ue lasunidades de ma&or relevancia dentro del contexto administrativo se encuentran adscritas a esta ficina!por lo "ue se considera elemental descri$ir las atri$uciones de la citada unidad lo cual permitir# vincular los procesos con el resto de lo componentes "ue conforman el aparato administrativo del (inisterio deSalud.".%.1. 'orresponde a la 5ficina de Gestión Administrati!a>

C. 'po&ar t%cnicamente la formulación! e-ecución & evaluación de la planificación presupuestaria!

estructural & funcional del *espac/o en correspondencia con lo esta$lecido por el 3onse-o dePlanificación.

5. Participar como parte del 3onse-o de Planificación en la evaluación del cumplimiento de laspolíticas de salud & desarrollo social.

F. 3oordinar la formulación! e-ecución & supervisión de las políticas! normas & procedimientos "ueen materia de reclutamiento & selección! clasificación & remuneración! -u$ilaciones & pensiones!registro & control! $ienestar social & prestaciones sociales se desarrollen en el (inisterio.

8. 3oordinar! supervisar & evaluar las actividades de seguridad! vigilancia & protección de los$ienes! estructura! instalaciones & e"uipos de las *ependencias administrativas del (inisterio.

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<. 1as dem#s "ue le atri$u&an las le&es & reglamentos.1a ficina de ?estión 'dministrativa para el cumplimiento de sus funciones contar# con la organizaciónestructural siguiente con rango de *irecciones de 1ínea2 la ficina de Planificación & Presupuesto! laficina de Presupuesto! la ficina de Recursos umanos & la ficina de 'dministración & Servicios.".%.". 'orresponde a la 5ficina de Planificación y Presupuesto>

C. 3oordinar la formulación! e-ecución & evaluación de la planificación presupuestaria!estructural & funcional del *espac/o.5. 'sesorar! coordinar & promover las acciones dirigidas a desarrollar & perfeccionar m%todos

de planificación & criterios t%cnicos para el dise+o de políticas! lineamientos & ela$oración deprogramas & pro&ectos en las #reas de salud & desarrollo social.

F. *ise+ar los instrumentos & m%todos apropiados "ue permitan asignar & organizar losrecursos destinados a la e-ecución de las metas! contempladas en los Programas de losservicios de salud & desarrollo social a nivel regional & local.

8. Recolectar! ta$ular! analizar e interpretar sistem#ticamente la información referente a lae-ecución física de metas! a fin de cumplir con las disposiciones legales esta$lecidas.

<. 'nalizar el grado de cumplimiento de metas físicas de los distintos programas! así comomantener actualizado los inventarios físicos en el #rea de salud & desarrollo social.

:. 3oordinar! formular! e-ecutar & evaluar el programa de su$sidios institucionales "ue otorgue

el (inisterio.D. Ela$orar anualmente los o$-etivos de la organización en salud & desarrollo social de

conformidad con el Plan Nacional de Salud & *esarrollo Social.9. Supervisar & evaluar con-untamente con las entidades territoriales & la ficina de

3oordinación =ntergu$ernamental e =ntersectorial en Salud & *esarrollo Social! laprogramación & coordinación operativa de los o$-etivos anuales del Presupuesto Nacional &del Plan 3oordinado de =nversiones de la rganización P0$lica en Salud & *esarrollo Social.

G. Ela$orar! controlar & evaluar el 'ntepro&ecto del Presupuesto! adaptado a la normativa legalvigente! en coordinación con los distintos responsa$les de los programas! entidadesregionales & organismos adscritos! de conformidad con lo esta$lecido en 1e& rganica deRegimen Presupuestario & las Normas esta$lecidas por la ficina Nacional de Presupuestode la Presidencia de la Repu$lica.

C6. *eterminar en coordinación con las dependencias correspondiente & Servicios 'utonomossin personalidad -uridica! los aportes "ue de$eran incluirse anualmente en la 1e& dePresupuesto.

CC. 'nalizar la e-ecución fisica & financiera del presupuesto trimestralmente o en cual"uier fec/a"ue sea re"uerida por los rganismos competentes! de acuerdo a lo esta$lecido a la 1e&rganica de Regimen Presupuestario.

C5. Realizar estudios analiticos "ue determinen desviaciones presupuestarias entre loprogramado & lo e-ecutado.

CF. *ise+ar! coordinar! analizar & controlar 1a E-ecución Presupuestaria del *espac/o.C8. Realizar estudios de costos de pro&ectos e incidencias de creditos presupuestarios!

derivados de las firmas de convenios con los diferentes gremio adscritos al sector salud &desarrollo social.

C<. 'sesorar en materia presupuestaria a las direcciones regionales! so$re la e-ecución & control

de creditos presupuestarios asignados.C:. Belar por el uso de las asignaciones presupuestarias de gastos corrientes o de capital!acorde con los procedimientos & criterios esta$lecidos.

CD. 1as dem#s "ue le atri$u&an las le&es & reglamentos.".%.%. 'orresponde a la 5ficina de Administración y /er!icios>

C. Planificar & desarrollar el proceso de ad"uisiciones & mantenimiento de $ienes! materiales &servicios "ue re"uieran las diferentes dependencias del (inisterio.

5. 3oordinar el mantenimiento! seguridad! vigilancia & protección de los $ienes! estructura!instalaciones & e"uipos de las dependencias administrativas del (inisterio.

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F. *irigir! coordinar & supervisar las actividades relacionadas con los procesos de pago "ue por diferentes compromisos /a ad"uirido el (inisterio.

8. *esarrollar mecanismos para me-orar los sistemas administrativos del (inisterio.<. 3oordinar & supervisar los procesos previstos en la 1e& de 1icitaciones para la e-ecución de

o$ras! ad"uisición de $ienes & prestación de servicios.

:. Esta$lecer sistemas & procedimientos "ue permitan la prestación eficiente de serviciosadministrativos.D. Belar por"ue se cumplan las le&es de la acienda P0$lica Nacional & dem#s disposiciones so$re

adscripción! registro & control de los $ienes nacionales.9. 3oordinar! asesorar & ela$orar todo lo relacionado con la ordenación de pagos.

".%.&. 'orresponde a la 5ficina de )ecursos umanos>C. 'sesorar al (inisterio en la fi-ación de o$-etivos! políticas! normas & procedimientos en

administración de personal & a sus diferentes dependencias en esta materia.5. *ise+ar políticas de personal "ue modernicen el mane-o de los recursos /umanos en el (inisterio

& asesorar a los niveles estadales en la aplicación & cumplimiento de las disposiciones legales.F. *ise+ar & desarrollar programas de administración de personal relacionados con el reclutamiento

& selección! clasificación! remuneración! ascenso! transferencia! suspensiones! renuncias!permisos! vacaciones! -u$ilaciones! pensiones! evaluación de actuación en el cargo!

reconocimiento de m%ritos! prestaciones sociales & disciplinarias! así como! dirigir & aplicar dic/osprogramas.

8. 1levar el registro de expedientes de funcionarios adscritos al (inisterio! & aplicar el r%gimen deconcursos de conformidad con las le&es! reglamentos! resoluciones & convenios vigentes.

<. 3oordinar con la 3onsultora Jurídica! todas las reclamaciones la$orales & el proceso de lasmismas! e instruir cuando sea procedente! los expedientes a los funcionarios del (inisterio! "ue/a&an incurrido en faltas "ue dieran lugar a la aplicación de las sanciones previstas en las le&es &reglamentos.

:. 'ctuar como órgano regulador entre el (inisterio & las organizaciones sindicales & gremiales! asícomo administrar & velar por el cumplimiento de los contratos colectivos suscritos por el(inisterio.

D. Procesar & remitir al (inisterio de acienda la documentación relacionada con lasindemnizaciones la$orales esta$lecidas en la 1e& del @ra$a-o & su Reglamento! así como! loscontratos colectivos! previa autorización escrita del *espac/o.

9. *esarrollar los perfiles ocupaciones del (inisterio & esta$lecer los lineamientos de políticasgenerales en cuanto a la normalización de t%cnicas & procedimientos de capacitación!adiestramiento & desarrollo para el personal.

G. 1as dem#s "ue le atri$u&an las le&es & reglamentos.".%.(. 'orresponde a la 5ficina de 'ooperación Tcnica y )elaciones nternacionales>

C. 'sesorar & coordinar la formulación & ela$oración de políticas! acuerdos & convenios en materiade salud & desarrollo social con la comunidad de países & organismos internacionales.

5. *efinir & evaluar las políticas! lineamientos & acciones en materia de gestión de operaciones definanciamiento & cooperación t%cnica dentro de los sectores de salud & desarrollo social conpaíses & organismos internacionales en coordinación con las instancias correspondientes.

F. Promover & difundir la producción de información & conocimientos & el intercam$io de

experiencias en salud & el desarrollo social dentro del contexto internacional & so$re lasactividades en materia de financiamiento! cooperación & políticas de car#cter internacional dondeinterviene el (inisterio.

8. 1as dem#s "ue le atri$u&an las le&es & reglamentos.1a ficina de 3ooperación @%cnica & Relaciones =nternacionales para el cumplimiento de sus funcionescontar# con la organización estructural siguiente2 3oordinación de Políticas! 'cuerdos & 3onvenios=nternacionales & la 3oordinación de 3ooperación =nternacional.".%.(.1. 'orresponde a la 'oordinación de Políticas0 Acuerdos y 'on!enios nternacionales>

C. 'sesorar al (inistro & a las unidades responsa$les de los sectores de salud & desarrollo social!en la delimitación de prioridades! formulación de políticas! planes & acciones o medidas en los

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#m$itos de desarrollo internacional! así como en procesos de negociación! suscripción &modificación de acuerdos! convenios & compromisos internacionales.

5. 3oordinar las políticas! planes & actividades de los sectores de salud & desarrollo social en elmarco de acuerdos! convenios & relaciones con organismos internacionales! con-untamente conel (inisterio de Relaciones Exteriores.

F. )omentar la generación de redes de cooperación entre la comunidad de países dirigidas afortalecer & consolidar capacidades en #reas prioritarias de desarrollo nacional! así como difundir las políticas & acciones de los sectores de salud & desarrollo social a nivel internacional.

8. E-ercer funciones de relaciones diplom#ticas & representación del (inisterio & del país! en elcampo de la salud & el desarrollo social a nivel internacional! por instrucciones del (inistro.

<. ?estionar reuniones & eventos de car#cter político o t%cnico! con autoridades! funcionarios &e"uipos extran-eros! dentro & fuera del país.

:. Belar por el cumplimiento de acuerdos & compromisos suscritos entre países & con organismosinternacionales.

D. 1as dem#s "ue le atri$u&an las le&es & reglamentos.".%.(.". 'orresponde a la 'oordinación de 'ooperación nternacional>

C. 3oordinar las acciones de los sectores salud & desarrollo social en materia de gestión decooperación internacional! con-untamente con los órganos competentes del go$ierno central.

5. 'sesorar & prestar asistencia t%cnica al (inisterio & a las diferentes instanciasintergu$ernamentales de los sectores de salud & desarrollo social en políticas! demandas &gestión de la cooperación internacional! así como en políticas! demandas & gestión t%cnica deprogramas & pro&ectos de cr%dito p0$lico & financiamiento multilateral o $ilateral.

F. Esta$lecer lineamientos! normas & procedimientos en materia de políticas & gestión de lacooperación internacional! así como m%todos para la formulación! e-ecución! evaluación &seguimiento de programas! pro&ectos en este campo.

8. 3oordinar la movilización de recursos t%cnicos & financieros a trav%s de organismosinternacionales para apo&ar las políticas & acciones de los sectores de salud & desarrollo social anivel central! estadal & municipal.

<. Evaluar & dar seguimiento a los planes! programas & pro&ectos de cooperación internacional enlos sectores de salud & desarrollo social.

:. Prestar servicios de información! promover la producción de conocimientos & el intercam$io deexperiencias & apo&ar la formación de recursos /umanos & la investigación en salud & desarrollosocial! mediante fuentes de cooperación & financiamiento internacional! a trav%s del 3entro de=nformación =nternacional en Salud & *esarrollo Social 43=S'=7.

D. 1as dem#s "ue le atri$u&an las le&es & reglamentos.

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74 P7)?5#5 #7 PA/A6TDA/%.1. A'T;#A#7/ #7/A))544A#A/ #3)A6T7 74 P7)?5#5 #7 PA/A6T?A/ nicio de las pasantías> =nducción general para conocer todas las normas generales del

(inisterio de Salud. 7ntre!ista con el #irector de 5r$anización y todo> para conocer los re"uerimientos

necesarios para realizar las actividades programadas en el 3ronograma de actividades & lasevaluaciones semanales. nducción a las Acti!idades de las #irecciones por donde se hizo el recorrido de las

pasantías> 3onocimientos en el #rea de tra$a-o! inducción so$re lineamiento & directricesesta$lecidas por el (inisterio de Planificación & *esarrollo 4(P*7! ficina Nacional dePresupuesto 4N'PRE7! (inisterio de )inanzas & Bicepresidencia E-ecutiva de la Rep0$lica!para la metodología! formulación! e-ecución! seguimiento & evaluación del presupuesto! seg0n laprogramación & los resultados de las metas físicas & metas financiera.

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7laboración de nforme de Pasantías. 1as actividades fueron desarrolladas de acuerdo alcronograma de tra$a-o esta$lecido por la institución! en los diferentes departamentos como serefle-a a continuación2

%.". ')565G)AA #7 A'T;#A#7/

'AP?T345 ;')565G)AA #7 T)A,A:5

9



&.1. #)7''86 #7 5)GA6=A'86 9 ET5#5 #)7''86 G767)A4 #7P4A6F'A'86 9 P)7/3P37/T5>

3omo parte del dise+o del cronograma de actividades! la *irección de rganización & (%todo fue un pilar fundamental en la definición de las unidades por donde dio inicio al desarrollo de las pasantías.En dic/a *irección se revisó el material $i$liogr#fico! antecedentes /istóricos! la estructura organizativa &

)ilosofía =nstitucional así como la $ase -urídica! "ue sustentan al ente ministerial como son elReglamento rg#nico & el Reglamento =nterno.Este punto de partida es importante para un gerente de finanzas en una organización! en virtud "ue elmismo de$e conocer ante todo la estructura de una empresa! su organización! políticas & funcioneselementos indispensa$les para gerenciar con eficiencia & eficacia & en consecuencia tomar las decisionesmas via$les ante un /ec/o fortuito, de tal manera "ue la empresa contin0e el desarrollo de sus o$-etivo &el alcance de las metas.1a *irección de rganización & (%todos constitu&e el pilar fundamental para la organización! dise+o &formulación de las competencias de los *espac/os! *irecciones ?enerales! rganismos 'dscritos & susdependencias con el propósito de desarrollar la estructura funcional adecuada al Reglamento rg#nicodel (inisterio! dise+o de instrumentos metodológicos! de (anuales de Norma & Procedimientos! de medir el Nivel de la 3ultura organizacional así como de los valores institucionales! todos estos vinculados conlas unidades "ue conforman el Sistema P0$lico Nacional de Salud.

3omo parte de la revisión $i$liogr#fica podemos conocer algunos antecedentes /istóricos del (inisteriode Salud2Ao 1HHH> 3reación del (inisterio de Salud & *esarrollo Social! producto de la fusión de los extintos(inisterios de Sanidad & 'sistencia Social & el (inisterio de la )amilia.Ao "222> Pu$licación de Resolución mediante la cual se dicta el Reglamento =nterno del (inisterio deSalud & *esarrollo Social! seg0n ?aceta ficial de la Rep0$lica Aolivariana de Benezuela N; F:.GF<! defec/a C9685666.Ao "22(> *ecreto N; F.D<F! mediante el cual se dicta la reforma parcial del *ecreto so$re organización& funcionamiento de la 'dministración P0$lica 3entral! momento en "ue el *espac/o del Biceministro de*esarrollo Social pasa a ser el (inisterio de Participación Popular & *esarrollo Social "uedando sóloentonces el (inisterio de Salud.*esde entonces el nuevo (inisterio de Salud conta$a con un organigrama funcional.Ao "22*> *ecreto N; 8.<G< mediante el cual se dicta el *ecreto so$re la organización & funcionamientode la 'dministración P0$lica Nacional.En la actualidad la Estructura rganizativa! el Reglamento rg#nico & la )ilosofía =nstitucional "ue regir#al nuevo órgano ministerial se encuentra apro$ado por el (inisterio de Planificación & *esarrollo & laProcuraduría ?eneral de la Rep0$lica! "uedando solo a la espera de su pu$licación en ?aceta ficial.

' modo de conclusión esta *irección o$edece a los cam$ios administrativos & a las reformas parciales"ue dicte el E-ecutivo Nacional! a trav%s de los *ecretos pu$licados en ?aceta ficial.En al #m$ito financiero representa para el gerente de la organización dise+ar una planificación para lareorganización & construcción de los nuevos departamentos & la definición de las políticas "ue garanticenel $uen desempe+o para el logro de satisfacer las necesidades mediante el ofrecimiento de los $ienes &servicios.En el (inisterio de Salud es importante "ue los actores responsa$les en la definición de las competenciasde las unidades fi-en su atención en una visión /orizontal! de pro&ección a largo plazo! de manera

integral! donde las funciones est#n a la mano con otras unidades! permitiendo realizar un tra$a-o encon-unto & en e"uipo.&.". #)7''86 #7 P4A6F'A'86 #)7''86 G767)A4 #7 P4A6F'A'86 9

P)7/3P37/T5>1a actividad asignada en esta *irección! es la de conocer los procesos de ela$oración del Plan perativo

'nual 4P'N7 & El Plan perativo =nstitucional 4P=N7, de los Pro&ectos Nacionales! Estadales &rganismos 'dscritos! so$re el Sistema de Seguimiento! Evaluación & 3ontrol de los P'N & P=N anivel nacional.1a *irección de Planificación es una *irección de 1ínea adscrita a la *irección ?eneral de Planificación &Presupuesto! con un #rea de tra$a-o distri$uida por pro&ectos de la siguiente manara2

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Nivel 3entral. *irecciones Estadales de Salud. rganismos 'dscritos.

El tra$a-o principal est# orientado so$re el Plan Nacional de *esarrollo Económico & Social de Benezuela566C O 566D8! El (apa Estrat%gico de la Nueva Etapa esta$lecido por el E-ecutivo Nacional! las Políticas

=nstitucionales del (inisterio! la directrices esta$lecidas por el (inisterio de Planificación & *esarrollo4(P*7 en materia de planificación! de la oficina de Nacional de Presupuesto 4N'PRE7! en materia depresupuesto & de la Bicepresidencia E-ecutiva de la Rep0$lica! para efectos del Seguimiento! Evaluación& 3ontrol de los Pro&ectos en la e-ecución física & financiera de los P'N & P=N.Para el a+o 566:! el presupuesto asignado corresponde a los Programas ela$orados! a/ora la nuevadirectriz es la formulación de Pro&ectos & 'cciones 3entralizadas para la asignación de los gastos.En consecuencia se pueden esta$lecer las siguientes diferencias2

'uadro 1#)7)76'A/ )74AT;A/ 76T)7 P)5G)AA// 9 P)597'T5/

Pro$ramas Proyectos♦ =mputación presupuestaria total de

los egresos de la acción por elconcepto del gasto 4en As.7

♦ Programación financiera del

pro&ecto 4en As.7

♦ El desarrollo de las accionesespecificas en detalles! est#ndistri$uidas por accionesespecíficas.

♦ 3onsolidado presupuestario.

En cuanto al Sistema de Seguimiento & Evaluación de Pro&ectos! estos est#n relacionado con2 Recopilar información cuantitativa de los pro&ectos del Plan perativo. Realizar el seguimiento & evaluación de la e-ecución de los planes estrat%gicos e

institucionales! por nivel 3entral! Estados & rganismos 'dscritos al ente ministerial.Es importante mencionar la responsa$ilidad "ue tiene esta *irección en cuanto a la formulación de losPro&ectos! por cuanto al n0mero "ue representa la estimación de los recursos financieros para la

e-ecución de los programas parten de la )ormulación de los pro&ectos & de los recursos estimados parael logro de los o$-etivos trazados por el e-ecutivo nacional.

&.%. #)7''86 #7 P)7/3P37/T5 #)7''86 G767)A4 #7 P4A6F'A'86 9P)7/3P37/T5>

1a actividad asignada en est# *irección se $asó en conocer la asignación de los recursospresupuestarios a los pro&ectos & a las acciones centralizadas, del presupuesto de los rganismos

'dscritos! Estados 3entralizados & *escentralizados! & de los compromisos presupuestarios &disponi$ilidad presupuestaria por pro&ectos & acciones centralizadas.Esta es una *irección de línea! adscrita a la *irección ?eneral de Planificación & Presupuesto! cu&a #reade tra$a-o est#n distri$uidas de la siguiente manera2

Nivel 3entral. rganismos 'dscritos.

Estados 3entralizados. Estados *escentralizados.El tra$a-o central est# orientado en la preparación del 'ntepro&ecto del Presupuesto! las (odificacionesPresupuestarias 4Rectificaciones! 3r%ditos 'dicionales! @raspasos =nternos>Externos! =nsu$>sistencias7 &el presupuesto del e-ercicio fiscal correspondiente 4asignación definitiva & recursos financieros7! $asadoen los principios contemplados en la 1e& de Presupuesto para el e-ercicio fiscal vigente & el Reglamentode la 1e& rg#nica de la 'dministración )inanciera del Sector P0$lico! so$re el Sistema Presupuestario.1a asignación de los recursos presupuestarios a los Pro&ectos & 'cciones 3entralizadas o$edece alsiguiente patrón2

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C. Realización del 'ntepro&ecto.5. 'n#lisis del 'ntepro&ecto & definición de la cuota. Entendi%ndose por 3uota los recursos

presupuestarios asignados a las unidades "ue conforman la estructura presupuestaria del(inisterio 4*irecciones ?enerales! de 1ínea! *irecciones Estatales! rganismos 'dscritos7

F. )uente de los recursos presupuestarios provenientes de la 1e& de Presupuesto vigente.

8. Reglamento N; C! descri$e como se va a tra$a-ar el presupuesto para el e-ercicio fiscalcorrespondiente.Una vez presentado en 'ntepro&ecto se define el monto & los pro&ectos a ser e-ecutados en el e-erciciofiscal correspondiente! se esta$lece el reglamento "ue refle-a las condiciones de las posi$lesmodificaciones presupuestarias "ue /an de tener lugar tanto en los Pro&ectos como las 'cciones3entralizadas.

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ESUE('2F7#5) 7/I37AT=A 7/T5 76 G)JF'5/ #7 P)7/76TA'56 9A I37 65 7/TA ,76;6'34A#5 9 P)7/TA A '56F3/56.Para la distri$ución del Presupuesto se utiliza el 3lasificador de Partidas Presupuestario! el cual es uninstrumento esta$lecido por el (inisterio de )inanzas a trav%s de la ficina Nacional de Presupuestarios

B56AP)7C & el cual contiene codificados todos los conceptos "ue se utilizan para la distri$ución de losrecursos a nivel de la 'dministración P0$lica Nacional. ' continuación se descri$e las Partidas ?en%ricascontentivas del instrumento antes mencionado2

'uadro "#7/')P'86 #74 '5#F'A#5) #7 PA)T#A/ #74 6/T7)5 #7 F6A6=A/ 56AP)7

PA)T#A #7/')P'568.6C.66.66.66 ?asto de Personal.8.65.66.66.66 (ateriales! Suministros & (ercancías.8.6F.66.66.66 Servicios no Personales.8.68.66.66.66 'ctivos Reales.8.6D.66.66.66 @ransferencias & *onaciones.8.CC.66.66.66. *isminución de Pasivo.

Fuente> *irección de Presupuesto N'PRE

Para el caso del los rganismos adscritos al (inisterio de Salud el =nstructivo N; 8 & N; C5 da laN'PRE! esta$lecen la Rendiciones de 3uentas "ue de$en efectuar por el gasto del presupuesto!$asado en la 1e& de 'dministración P0$lica & la 1e& de la 'dministración )inanciera.

' continuación & a manera de ilustración se representan a continuación26/TT3T5/>

1. =nstituto 'utónomo ospital Universitario de 3aracas.". =nstituto Nacional de Nutrición B66C%. =nstituto Nacional de igiene “Rafael Rangel.

/7);'5/ A3T8655/>1. Servicio 'utónomo de Ela$oraciones farmac%uticas B/7FA)C.". Sociedad 3ivil para el 3ontrol de Enfermedades End%micas & 'sistencia al =ndígena O

Aolívar.%. Servicio 'utónomo ospital Universitario de (aracai$o B/A3C.&. Servicio 'utónomo =nstituto de Aiomedicina.(. Servicio 'utónomo =nstituto de 'ltos Estudios Salud P0$lica.

F36#A'567/>1. )undación “Jos% )%lix Ri$as.". )undación (isión Aarrio 'dentro.%. )undación del Estado! )undación ospital 3ardiológico =nfantil 1atinoamericano “*r.

?il$erto Rodríguez c/oa.&. )undación del Estado! )undación de Edificaciones & E"uipamiento ospitalario

BF36#77C.En cuanto a los compromisos presupuestarios & la disponi$ilidad presupuestaria son tr#mites gestionados

ante la N'PRE & el (inisterio de )inanzas2 3ompromiso2 cuota presupuestaria 4N'PRE7 *esem$olso2 financiero 4(inisterio de )inanzas7.

El desem$olso no de$e ser ma&or "ue el compromiso.1as programaciones presupuestarias son trimestrales! no son efectivas si no cuenta con disponi$ilidadpresupuestaria.1a cuota de desem$olso & de compromiso fenece al terminar cada trimestre correspondiente.

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El instructivo N; 8 de la N'PRE! relacionado a la solicitud de información de e-ecución mensual depresupuesto de los Entes *escentralizados sin fines de lucro! se aplica la siguiente fórmula para lavariación de los resultados2F8)34A>

C7 E-ecutado O Programado Q Balor '$soluto.

57 Balor '$soluto Programado Q Bariación Relativa ó F7 Por @rimestre o 'cumulado.&.&. 5F'6A #7 A#6T)A'86 9 /7);'5/&.&.1. #)7''86 #7 F6A6=A/>1a actividad asignada en esta *irección! implica conocer el proceso de ela$oración de órdenes de pago &su relación con el Sistema =ntegrado de ?estión de las )inanzas P0$licas 4S=?E3)7.Es una *irección de línea adscrita a la *irección ?eneral de 'dministración & Servicios! la cual est#conformada por las siguientes *ivisiones2

• *ivisión de E-ecución Presupuestaria• *ivisión de a$ilitaduría• *ivisión de 3onta$ilidad )iscal

1a actividad est# centrada con el sistema =ntegrado de ?estión & 3ontrol de las )inanzas P0$licas4S=?E3)7! a "ue es el #rea donde son afectadas las finanzas del (inisterio por la disminución del gastopor las acciones causadas por las distintas *irecciones u rganismos 'dscritos! llamados tam$i%nUnidades E-ecutoras denominación "ue se les asigna para el identificar la vía de imputación odisminución del presupuesto.Esta *irección es la encargada de proceder a la ordenación de pagos productos de las re"uisicionesoriginadas por las unidades e-ecutoras de acuerdo a programaciones esta$lecidas! contempladas en losPro&ectos & 'cciones 3entralizadas.&.&.1.1. #;/86 #7 7:7'3'86 P)7/3P37/TA)A #)7''86 #7 F6A6=A/>1as actividades asignadas para esta *ivisión correspondían a conocer por parte del pasante el procesode los compromisos financieros & presupuestarios & los compromisos cargados al Sistema de S=?E3).1a *ivisión de E-ecución Presupuestaria contempla las siguientes #reas de tra$a-o2

• Nivel 3entral• rganismos 'dscritos

• Su$sidios• Estados 3entralizados• @ransferencia Estados *escentralizados• 'creencias2 Personal & Proveedores

Para proceder a la ordenación de pagos se esta$lece o siguiente2

'uadro %#)7)76'A/ )74AT;A/ 76T)7 F56#5 #7 A6T'P5 9 5)#76A'86 #7 PAG5

F56#5/ #7 A6T'P5 5)#76A'86 #7 PAG5• Son pagos realizados por c/e"ues!

cuando el monto de la prestación delservicio es menor 47 a C.666 U.@.

• Este fondo es la reserva del : delpresupuesto total el (inisterio de Salud.

• Son pagos directos realizados a lacuenta de proveedores a trav%s de la@esorería Nacional cu&o monto sea

ma&or 4T7 a C.666 U.@.• Son pagos directos realizados a la

cuenta de proveedores a trav%s de la@esorería Nacional! cu&o monto sea 4T7C.666 U.@.

Para la ela$oración de los pagos se re"uiere de los siguientes procesos2• 3ompromiso2 'fecta el recurso presupuestario para la orden de compra o servicio.• 3ausado2 'fectación definitiva del presupuesto. Es la garantía de reserva el $ien o el servicio.

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• Pago de desem$olso.• *isponi$ilidad2 Se verifica "ue la disponi$ilidad corresponda a la naturaleza del gasto.

3uando se realiza el compromiso se aplica las siguientes retenciones2• rdenes de Servicios2• =mpuesto al Balor 'gregado 4=B'Q C87• =mpuesto So$re la Renta 4=SR1Q del Su$total7• C L C666 Q del Su$total 4 impuesto municipal7

E-emplo del =mpuesto So$re la Renta 4=SR1277• 'viso2 5 del su$total• Pu$licidad2 < del su$total• Radio & Pu$licidad2 F su$total• rdenes de 3ompra2• =B'Q C8• CLC666 4solo si el monto es ma&or de C.:96.666 As.7

Es importante mencionar otros tipos de pagos "ue son las acreencias no prescritas referido a pago norealizado en el e-ercicio fiscal correspondiente! es decir! deudas de a+os anteriores! las cuales pasas aformar parte de deudas pendientes por pagar en transito "ue afectan al presupuesto.

A')776'A/ #7 P7)/56A4> *eudas pendientes correspondientes al recurso /umano para realizar pagos por c/e"ue o directo a la cuenta.A')776'A #7 P)5;77#5)7/> *eudas o pasivos con proveedor de pagos pendientes por laprestación de un $ien o servicio! por lo general corresponde el pasivo en los Estados 3entralizados.El protocolo para este pago refiere una serie de re"uisitos2

• 1a validación del *irector Regional de Salud! so$re la deuda.• Solicitud ante el (inisterio de Salud el pago de la deuda.• Pronunciamiento de la 3onsultoría Jurídica.• Pronunciamiento de la Procuraduría ?eneral de la Rep0$lica• 1uego de los procesos ante el S=?EB)2• Partida2 8.CC.CC.68.662 compromisos pendientes de e-ercicios anteriores.

Tipos de Acreencia> $ras2 3onstructora! Re/a$ilitación, Suministro2 materiales m%dico "uir0rgicos!

oficinas, Servicios2 Servicios A#sicos.Por otro lado tenemos el pago a su$sidio a entes descentralizados2

7sKuema 1PAG5 #7 /3,/#5 A 76T7/ #7/'76T)A4=A#5/

15



Para realizar los pagos a los Estados 3entralizados2C. )ondos en 'vance2

• ?asto de personal 4Partida 8.6C7• Bacuantorio 4personal de vacuna7• Rendición (ensual.

5. )ondo de 'nticipo2• ?asto de )uncionamiento 4Partida 865! 86F! 8687• 'signación de Recursos! rendición de cuentas D< del fondo.

F. Pagos directos a $eneficiarios• '&udas económicas.

&.&.1.". #;/86 #7 A,4TA#3)?A #)7''86 #7 F6A6=A/>

Se realizan pagos cu&os montos sean menor 47 a C.666 [email protected] #rea de tra$a-o se divide en2• )ondo en 'vances 4'cciones 3entralizadas7• )ondote 'nticipo

En )ondo de 'vances se realizan los siguientes gastos de personal2 Salarios & compensación 3l#usulas 3ontractuales2 Primas! complementos! Aonos & otros $eneficios. (atrículas de Pre & Post>?rado

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Una vez realizados los pagos! los expedientes pasan a la *ivisión de 3onta$ilidad )iscal para la rendiciónde cuentas.&.&.1.%. #;/86 #7 '56TA,4#A# F/'A4 9 )76#'86 #7 '376TA/ #)7''86 #7F6A6=A/>*e$e cumplir un con-unto de actividades realizadas a trav%s de procedimientos diversos "ue $usca la

conformación de la cuenta de gasto & de renta anual! la cual de$e expresar el destino dado alpresupuesto otorgado en el e-ercicio fiscal.*entro de sus o$-etivos encontramos2

C. (antener actualizada la conta$ilidad fiscal del ministerio de salud! $a-o los es"uemas &normativas legales esta$lecidas por la 3ontraloría ?eneral de la Rep0$lica & dem#s entescontralores del estado.

5. Registro! formación & rendición de la cuenta en detalles para suministrar a la 3ontraloría ?eneralde la Rep0$lica! los insumos necesarios para garantizar la veracidad & regularidad de las cuentaspara la ela$oración del informe definitivo so$re la calidad & el rigor de la ?estión 'dministrativadel (inisterio de Salud.

P)5'7/5/ #7 T)A,A:5>C. Relación & 3onta$ilización de 1i"uidación & Recaudación de Rentas.5. Registro *iario 1i$ros 'uxiliares de Aanco.

F. Registro 3ompro$ante de *iario de ?astos de Remuneración 4Nómina & *educciones7.8. Registro de compro$ante de *iario de 3ompras! Servicios! 3a-a 3/ica! 'creencias! Reem$olsos

por gastos m%dicos! vi#ticos & nóminas7<. 3onciliaciones $ancarias.:. Relación de @icetVs de 'limentación para el reintegro a la empresa emisora.

&.&.". #)7''86 #7 ,767/ 9 /7);'5/>1as actividades asignadas para esta *irección consistieron en conocer el proceso para la ad"uisición deAienes & Servicios! así como el registro de Aienes Nacionales tanto del Nivel 3entral como en losEstados.1a *irección de Aienes & Servicios est# adscrita a la *irección ?eneral de 'dministración & Servicios!estructurada de la siguiente manera2

• *ivisión de Aienes Nacionales• *ivisión de 3ompras & Servicios• *ivisión de (antenimiento 3entral• *ivisión de Servicios A#sicos

5,:7T;5>Planificar! coordinar! custodiar! evaluar & e-ecutar las normas & procedimiento conta$les para registro &actualización de inventarios & presentar rendición de cuentas de los Aienes Nacionales 4materias!mue$les e inmue$les7 de acuerdo a normativas legales vigentes.&.&.".1. #;/86 #7 /7);'5/ ,A/'5/>Es la unidad encargada de tramitar todos a"uellos servicios re"ueridos por el Nivel 3entral o cual"uier Estado *escentralizado.#7/')P'86 #7 45/ /7);'5/ ,J/'5/>

• Suministro de servicio de electricidad! agua! tel%fono! aseo ur$ano! etc.• Se realiza mediante contratos de pagos periódicos mensuales a nivel central & Estados

3entralizados2• Realiza las conciliaciones correspondientes mediante la presentación de las facturas por parte de

las empresas de servicio.• Se efectuaran los a-ustes correspondientes & la estimación de los controles de acuerdo al

consumo real.Es importante destacar "ue todos estos tramites se realizan de acuerdo a las normativas legales vigentesimpartidas por el (inisterio de )inanzas.5T)5/ /7);'5/>

17



'"uellos servicios de car#cter permanente re"ueridos por cual"uier *irección del Nivel 3entral o Estados3entralizados "ue por su naturaleza son de pagos permanentes re"uieren de un contrato tales como2Suministro de ?ases (edicinales! Suministro de Reactivos de 1a$oratorio! 'rrendamiento de =nmue$les!Póliza de Seguros & cual"uier otro tipo de servicios./7);'5/ 7;76T3A47/>

Son los tr#mites "ue se realizan a trav%s de las rdenes de Servicios 4reparación de e"uipos &pu$licidad! remodelaciones! recuperación en general! etc.7Estos tr#mites se realizan seg0n las normativas legales vigentes & normas internas esta$lecidas.5T)5/>

- 3onciliaciones Aancarias- 3línicas Populares- 3entros de *iagnóstico =ntegral B'.#.C0 Salas de Re/a$ilitación =ntegral B/.)..C0 & 3entros de

'lta @ecnología B'.A.T.C- Reactivos 4Esta$lecimientos de Salud7'onciliación ,ancaria>

- Revisión de las facturas presentadas contra las órdenes de pago emitidas para determinar ladiferencia del monto esta$lecido en la prórroga del contrato! si fuere el caso. *e existir taldiferencia se proceden las gestiones ante acreencias no prescritas.

- Reunión t%cnica financiera para la suscripción de contratos de cooperativas si /u$iese lugar al caso! es decir! an#lisis previo.

- 1as imputaciones de los contratos corresponden a cada unidad e-ecutora de origen.En el caso de los Servicios A#sicos el contrato o prorroga de contrato se determina el monto anual con sudistri$ución mensual para efectos de pago. 'l final del e-ercicio fiscal se realizan las conciliaciones$ancarias. Es lamenta$le "ue no cuente con un registro estadístico de los contratos con el (inisterio deSalud por /istórico.&.&.".". #;/86 #7 '5P)A/ 9 /7);'5/>5,:7T;5>Esta$lecer lineamientos! normas & los procedimientos a seguir para las compras de $ienes & suministros!a o$-eto de satisfacer las necesidades & re"uerimientos de las Unidades organizativas "ue conforman el(inisterio de Salud.F36'567/> Planificar! dirigir! coordinar! e-ecutar! controlar & evaluar las políticas esta$lecidas por el(inisterio de Salud en materia de ad"uisición! contratación! control & mantenimiento de $ienes & serviciospara todas las dependencias adscritas al Nivel 3entral & en materia de rendición de cuentas de $ienesmue$les! inmue$les & materias a Nivel Nacional.Evaluar! centralizar! coordinar! e-ecutar & llevar registro estadístico de las re"uisiciones de $ienes &servicios "ue realizan las dependencias adscritas al (inisterio de Salud en la Sede 3entral.Esta conformada por las siguientes #reas de tra$a-o2

C.> 3ompras menores5.> 3línicas PopularesF.> Registro 'uxiliar 8.> 1icitaciones.

&.&.".%. )7G/T)5 A3<4A) #7 '56T)AT/TA/>Esta unidad fue creada en CGG6! con la finalidad de tener control de las empresas ofertantes de Aienes &

Servicios de acuerdo a las demandas de las unidades e-ecutoras de pro&ectos. asta la fec/a existen F<registros de contratistas de$idamente certificados por el Servicio Nacional de 3ontratistas! tra$a-omancomunado con el (inisterio Salud.Acti!idades Kue eecuta>

C. Recepción de documentos! seg0n el Registro (ercantil! para /acer la evaluación legal.5. Evaluación de las especialidades de la empresa seg0n su o$-eto social! servicios! proveedor!

constructores.F. Evaluación de los Estados )inancieros de la Empresa.

7sKuema "

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P)5'7/5 PA)A 4A/ '5P)A/ 765)7/

65TA> 1as compras menores se aplican cuando el monto es menor 47 a C.C66 U.@.! e"uivalente a As.5G.866.666!66.Para la compra en las 3línicas Populares! el presupuesto corresponde a un )ideicomiso dado por decretoPresidencial! el mismo es mane-ado a trav%s del Aandes.1a 3oordinación Nacional de Red de 3línicas Populares solicita la Re"uisición de 3ompras ante la*irección de ?estión 'dministrativa. Esta *irección envía a la *ivisión de 3ompras para la gestionar elproceso de 3ompras de acuerdo a las necesidades.Si el monto de la solicitud es menor 47 a As. 5G.866.666! e"uivalente a C.666 U.@! el proceso dead"uisición es por 'd"uisición *irecta.Si el monto de la solicitud es ma&or 4T7 a As. FF.666.666! e"uivalente a C.C66 U.@! el proceso dead"uisición se /ace por la vía de 1icitaciones! con todos los procedimientos esta$lecidos por la 1e&.4as /olicitudes mas frecuentes son>

• E"uipos (%dicos & no (%dicos• (aterial (%dico uir0rgico• (edicamentos 4 a"uellos "ue no sean ela$orados por SE)'R! rganismos adscritos al

(inisterio de Salud7• 1encería 4 Uniforme! S#$anas! & tros7

Por lo general! el proceso d licitaciones para 3línicas Populares se realizan una vez al a+o.

19



4'TA'567/>El proceso de 1icitaciones se inicia mediante las solicitudes formuladas por las Unidades E-ecutoras dePro&ectos! siempre & cuando el monto de la solicitud sea ma&or 4T7 a C.C66 U@ Q FF.:66.666 As.Para este momento es importante definir el pro&ecto & verificar la disponi$ilidad presupuestaria para dar apertura al proceso de licitaciones. El Pro&ecto &a esta definido! montado! cargado & en proceso de

e-ecución! 1icitaciones es un modalidad de 3ompras! recuerda "ue estas en 3ompras.Tipos de licitaciones y sus Procesos> 4icitación General>

- 'pro$ación del (inistro de Salud- 3reación de la 3omisión de 1icitaciones- Pu$licación en ?aceta ficial de la 3omisión- Ela$oración del Pliego! con los 'spectos2 1egal! @%cnico & )inanciero- 3ondiciones para participar en el proceso.Para este tipo de 1icitaciones se realizan los siguientes aspectos2Acto 6L 1- Recepción de So$res en riginal & 3opia- Revisión de los *ocumentosActo 6L "

- 'pertura de las ofertas de las empresas calificadas. 1as no calificadas se les regresa el so$recon la notificación de los resultados

- 1a comisión se re0ne para analizar los aspectos legales! @%cnicos & )inancieros.- Se ela$ora punto de cuenta al ciudadano (inistro de Salud! informando & sugiriendo de las

posi$les empresas ganadoras para su apro$ación.• Notificación a las empresas de la Auena Pro.

*ependiendo de los resultados! se procede a ela$orar los contratos para2• rdenes de compras ma&ores.• 3arta de 3r%dito Nacional.• 3arta de 3r%dito =nternacional.• tros convenios de 3ooperación @%cnica.

1os lotes & renglones utilizados para cu$rir la demanda est#n dirigidos a @iectWs de 'limentación!

Programas ncología! =BS=*'! Aanco de Sangre! Recursos @ecnológicos! entre otros.A#:3#'A'86 #)7'TA2 este tipo se utiliza cuando existen situaciones de emergencia por situaciones imprevistas.

• 'pro$ación del ciudadano (inistro de Salud.• 3onsultas Privadas o 3onsulta de Precios.• 'cto 0nico.• No existe comisión designada.

&.&.".%. #;/86 #7 ,767/ 6A'56A47/1a citada unidad tiene por o$-etivo fundamental! el control de los $ienes mue$les e inmue$les nacionalesde las entradas & salidas de materiales fundi$les & de consumo de cual"uier naturaleza "ue se originende todas las dependencias del (inisterio de Salud! así como la aplicación de las le&es "ue rigen lamateria.1a *ivisión de Aienes Nacionales! est# adscrita a la *irección de Aienes & Servicios.TP5/ #7 ,767/>

• Aienes (ue$les• Aienes =nmue$les• Aienes (ateria• Aienes (ue$les en 'lmac%n

(arco 1egal para el Registro 3onta$le2• 1e& de la 3ontraloría ?eneral de la Rep0$lica & del Sistema Nacional de 3ontrol )iscal.• Reglamento de la 1e& rg#nica de la 3ontraloría ?eneral de la Rep0$lica.

20



• Pu$licación N; G 4'ctualizada7 “=nstrucciones & (odelos para la 3onta$ilidad )iscal de AienesNacionales de la 3ontraloría ?eneral de la Rep0$lica 4Resolución 3?>669! 566D997.

1a pu$licación N; G fue originalmente pu$licada a finales del a+o CG:C! & desde ese entonces /an sidodictadas m0ltiples normas! instrucciones & modelos referidos a materia de Aienes Nacionales "uecontemplan modificaciones o anulan las normas anteriores.

1a pu$licación N; G entra en vigencia a partir del 6C6CCG9G.1a le& rg#nica de R%gimen Presupuestario! en su artículo 8C! /ace referencia a la aplica$ilidad dea"uellos “titulares sean ordenadores de pago! "ue tengan a su cargo la administración! mane-o & custodiade los Aienes Nacionales.)7G/T)5 '56TA,47 #7 ,767/Se clasifican de acuerdo con su naturaleza! uso & destino en cuatro grupos2

• Aienes =nmue$les• Aienes (ue$les en Uso• Aienes (ue$les en *epósito• Aienes (ateriales de 3onsumo

1a rendición para el registro conta$le de$e ser periódica de las cuentas seg0n el 3lasificador ?eneral delos Aienes Nacionales.

Este 3lasificador ?eneral pretende simplificar & racionalizar el proceso de clasificación! registro!formación & rendición de la cuenta de Aienes Nacionales! a los fines de proveer información veraz!oportuna & confia$le con vistas a una eficaz administración & a los fines del control fiscal interno &externo.Para el caso de los Estados *escentralizados la conta$ilidad & registro de Aienes Nacionales se llevan aca$o a Nivel 3entral! de$ido a "ue no existe convenio suscrito de transferencia de dic/os $ienes con losreferidos Estado.3ada (inisterio u rganismo de$er# conciliar mensualmente el monto de los Aienes (ue$lesincorporados por el 3oncepto CG 4pu$licación N; G>3?R7 & el de los entregados en almac%n por conceptoN; <F 4pu$licación N; C<> 3?R7.3atastro de Aienes Nacionales =nmue$les2

• @ítulo de propiedad• *ocumentos & /o-as de tra$a-o explicativos! donde conste la descripción! linderos! avaluos &

estudio legal de la propiedad del inmue$le.• Planos• )otografías• *ocumentos de arrendamiento

'uadro &G)3P5/ #7 ,767/ 6A'56A47/

Grupo 1- ,ienes nmuebles

'ódi$o #enominación

C>C9 3onstrucciones en proceso

En el marco de la (isión Aarrio 'dentro la construcción de los Esta$lecimientos de Salud! no aplica laPu$licación N; G! por cuanto la competencia corresponde al (inisterio de =nfraestructura, al (inisterio deSalud corresponde la dotación! e"uipamiento & suministro de materiales.

'uadro (G)3P5/ #7 ,767/ 37,47/ 76 3/5

Grupo "- ,ienes uebles en 3so

21



'ódi$o #enominación

5>6: E"uipos (%dicos> "uir0rgicos! dentistas & veterinario

5>6:>C E"uipos> "uir0rgico & de veterinario

Pese a "ue existen las Normas para el Registro de Aienes! esta$lecidas por el S=?E3)! en la *ivisiónde Aienes Nacionales no existe un sistema "ue permita esta$lecer un cuadro comparativo entre23ompras realizadas>Registro de Aienes para poder evaluar el uso apropiado de las imputaciones & poder verificar la correspondencia de la formulación de los pro&ectos & los resultados de la e-ecución de losmismos.3omo tampoco! existe una relación del registro conta$le con la e-ecución de presupuesto del e-erciciofiscal correspondiente.No existe un sistema de registro interno "ue permita monitorear & u$icar los $ienes a nivel central &estadal! como tampoco o$tener una estadística actualizada de los Aienes del (inisterio de Salud! "uepermita /acer un an#lisis financiero de los costos de inversión por compras de acuerdo a la (etaprevista! como la renta$ilidad por el $uen uso de los recursos (ateriales & )inancieros.1o perfecto para la consolidación de la información del presupuesto apro$ado por Pro&ecto & el Registro3onta$le2

Es"uema F'56/54#A'86 #7 6F5)6A'86 #74 P)7/3P37/T5 9 74 )7G/T)5 '56TA,47

22



&.(. 5F'6A #7 )7'3)/5/ 3A65/&.(.1. 36#A# #7 A/7/5)A 47GA4>Es una Unidad asesora de la ficina de Recursos umanos del (inisterio de Salud.1a actidad asiganada es conocer el proceso de contratación del personal "ue ingresa al (insiterio deSalud! así mismo! del proceso de recisión del contrato.

1os instrumentos -urídicos utilizados son2 1e& rg#nica del @ra$a-o & su Reglamento. 1e& de 'limentación & su Reglamento. @%rminos de Referen$cia 43ondicioines del 3ontrato7.

El proceso de ela$oración de contrato! es el siguiente2 Postulación del contrato por la Unidad E-ecutora! mediante el envío de 3urriculum Bitae. Evaluación de credenciales & experiencia! para a-ustar el sueldo &o salario. El tiempo de contrato inicial es de tres 4F7 meses! por considerar "ue es un periodo de prue$a. El tiempo m#ximo de contrato es por un 4C7 a+o! es decir! por el e-ercicio fiscal correspondiente. El registro del contrato se carga a la Unidad E-ecutora solicitante.

1a diferencia del contrato del presonal entre o$rero & empleado! se encuentra difinida en los t%rminos dereferencia para el contrato.En cuanto a la asignación del contrato a las Unidades E-ecutora se detectó! previa verificación de un lotesde contratos! "ue la ma&oría no concorda$a con la realidad! por cuanto "ue la u$icación fisica en nóminacorrespondía a un estado centralizado o a otra Unidad.tras de las actividades encontradas en 'sesoría 1egal! es la revisión de los casos de renuncias!remociones! despido de personal! entre otros.1uego de cumplir con estos procesos los resultados son enviados a la Unidad de Nómina para su ingresoo egreso del Sistema de Registro =ntegral de Recursos umanos.&.(.". 36#A# #7 686A>1a actividad asignada para esta Unidad se $asó en conocer el proceso de ingreso & egreso del personalfi-o & contratado & la ela$oración de nóminas en el (inisterio de Salud.Para el registro del personal del (inisterio de Salud! es utilizado el Sistema de ?estión de los Recursosumanos & el Sistema =ntegral de Recursos umanos! para la ela$oración de las nóminas.

'l inicio del 3apítulo se /izo referencia a la fusión de los extintos (inisterios de Sanidad & 'sistencia

Social & el (inisterio de la )amilia! a/ora (inisterio de Salud, es importante destacar esto paracomprender las diferentes nóminas2

686A/SALUD DESARROLLO SOCIAL CLÍNICAS POPULARES

Empleados Empleados 3oordinación Nacional$rero semanal $reros ?ramoven$rero "uincenal 3l#usulas 3ontractuales SotilloJu$ilados & Pensionados 3omisión de Servicios Nueva EspartaBacunatorio Aonos El Espinal(%dico Aecario Suplencias (esuca@%cnico Aecario *olorita

*efensores Salud 3atiaRe/a$ilitación (%dica 1e$run(alariología (ariara

(%dico Post>?rado. 3aricuaoFuente> Unidad de Nómina ficina de Recursos umanos.

23



P7)/56A4 76/3A4 #7 4A/ 686A/ #7 7P47A#5/0 5,)7)5/ 9 ,7'A)5/ A 6;74'76T)A40 '5))7/P56#76T7 A4 7/ #7 AG5/T5 "22*>

7P47A#5/NÓMINA Nº PERSONAS

S'1U* GFG

3N@R'1RI' S'N=@'R=' F5C*ES'RR11 S3='1 5F83N@R'@'*S GD<3(=S=HN *E SERB=3= 5:E(P1E'*S 31IN=3' PPU1'R 3'R=3U' CGD:T5TA4 &&+1

Fuente> Unidad de Nómina ficina de Recursos umanos.

5,)7)5/686A 6L P7)/56A/

ARER S'1U* 858

ARER *ES'RR11 S3='1 CFGARER U=N3EN'1 S'1U* CFCARER 3N@R'1RI' S'N=@'R=' U=N3EN'1 5883N@R'@'*S F<9B'3UN'@R= CF5531IN=3'S PPU1'RES C66CT5TA4 %*1H


,7'A)5/NÓMINA Nº PERSONAS

AE3'R=S DC:AE3'R= *E PS@>?R'* CG<F@X3N=3S AE3'R=S CG8T5TA4 "M*%


P)5'7#76T5 #7 6'43/86 76 686A #7 P7)/56A4 7P47A#5 3 5,)7)5> =nclusión en nómina. Se reci$e (emor#ndum autorizado por la *irección de Recursos umanos o 'sesoría 1egal

4'nexo Punto de 3uenta7. Se verifica "ue el Punto de 3uenta est% apro$ado por las autoridades correspondientes. *e no estar apro$ado! se devuelve a la 3oordinación de =ngresos! actualmente se remite a la

Unidad de 'sesoría 1egal. *e estar apro$ado! se verifica R'3! si el código! el cargo & la u$icación administrativa son

correctos. *e no estar correctos! se devuelve a la 3oordinación de =ngresos! actualmente se remite a la

Unidad de 'sesoría 1egal. Si est#n correctos los datos! se verifica contra nómina si el cargo est# vacante. *e no estar vacante el cargo! se devuelve a la 3oordinación de =ngresos! actualmente se remite

a la Unidad de 'sesoría 1egal. Se realizan los c#lculos correspondientes para realizar el apartado presupuestario 4el

presupuesto se envía a los cinco 4<7 días de cada mes.

24



Se inclu&e la persona en nómina en el mes para el "ue se /a presupuestado. )in de inclusión en Nómina.

P)5'7#76T5 #7 6'43/86 76 686A #7 P7)/56A4 '56T)ATA#5> =nclusión en nómina. Se reci$e (emor#ndum autorizado por la *irección de Recursos umanos o 'sesoría 1egal

4'nexo Punto de 3uenta7. Se verifica las cl#usulas del contrato! tipo de personal! tipo de servicio! fec/a de vigencia! sueldo. *e no tener los datos! se devuelve a la 3oordinación de =ngresos! actualmente se remite a la

Unidad de 'sesoría 1egal. Se realizan los c#lculos correspondientes para realizar el apartado presupuestario 4el

presupuesto se envía a los cinco 4<7 días de cada mes. Se inclu&e la persona en nómina en el mes para el "ue se /a presupuestado. )in de inclusión en Nómina.

&.*. 5F'6A #7 '55)P7)A'86 TE6'A 9 )74A'567/ 6T7)6A'56A47/>1a actividad asignada en esta Unidad corresponde a conocer las políticas de cooperación conorganismos multilaterales & entre países! en el Sector Salud a trav%s de los acuerdos! convenios &compromisos suscritos entre am$as partes.&.*.1. P54?T'A #7 '55P7)A'86 76T)7 PA?/7/>3onvenios de 3ooperación =ntegral con países2

'R?EN@=N'2 N'on!enio ,Osico sobre 'ooperación 7conómica0 ndustrial0 Tecnoló$ica y'omercial.A1=B='2 N'on!enio de 'ooperación Tcnica en el 'ampo de la /alud y la edicina.AR'S=12 N'on!enio ,Osico de 'ooperación Tcnica en el 'ampo de la /alud y la edicina. 31(A='2 N'on!enio ,Osico de 'ooperación Tcnica y 'ientífica para el Fortalecimiento de lasAcciones de /alud en las Jreas Fronterizas.3UA'2 N'on!enio nte$ral de 'ooperaciónE3U'*R2 NProyecto de 'on!enio de 'ooperación Tcnica y 'ientífica en el 'ampo de la /alud yla edicina.J'('=3'2 N'on!enio de creación 'omisión ,inacional de Alto 6i!el ;enezuela-:amaica B'5,A6CP'N'(Y2 N'on!enio arco de 'ooperación en los campos de> #esarrollo /ocial y 4ucha contra la

Pobreza0 'omercio0 n!esti$aciones y Promoción de 7Qportaciones0 7ner$ía0 edio Ambiente y)ecursos 6aturales0 'iencia y Tecnolo$ía0 /alud0 entre otros aspectos.URU?U'K2 NAcuerdo de 'ooperación en el 'ampo de la /alud y la edicinaRep0$lica Yra$e de Sa/araui *emocr#tica 4R'S*72 N'on!enio nte$ral de 'ooperación en la Oreas de/alud0 7ducación0 6utrición y Ayuda /ocial en General.3=N'2 NemorOndum de 7ntendimiento en el 'ampo de la /alud y la edicina.=N*='2 NProyecto de Acuerdo en el 'ampo de la /alud y la edicina.=R'N2 NemorOndum de 7ntendimiento en el 'ampo de la /alud y la edicina.=@'1='2 NemorOndum de 7ntendimiento para el ntercambio de 'onocimientos y Transferencia deTecnolo$ía en ateria de /alud.RUS='2 Intercambio de Opiniones, compartir experiencias, aportar factores de explicación sobre el funcionamiento de nidades de Oncolo!"a en cada pa"s, as" como entre#er las posibilidades decooperación en dic$a materia%

' continuación una $reve descripción de uno de convenios antes mencionados2'55P7)A'86 TE'6'A A)G76T6A R ;767=374AR=?EN21%2%1H++> *ata del “3onvenio A#sico so$re 3ooperación Económica! @ecnológica & 3omercial! elcual fue suscrito por los go$iernos de am$os países.1H2M"22%> con el o$-eto de ampliar el #m$ito de la 3ooperación Ailateral! se suscri$ió “Protocoloadicional para actualizar 3onvenio A#sico so$re 3ooperación Económica! @ecnológica & 3omercial!a fin de fortalecer las capacidades nacionales de desarrollo endógeno de sus economías. ' tales

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efectos! una de las #reas incorporadas al referido Protocolo! es el sector de (edicina de 'lta3omple-idad 4Electrónica & Nuclear7.1H2M"22%> se suscri$ió el “(anifiesto de Auenos 'ire! en el cual am$os países expresan suintención de fortalecer la cooperación en temas comunes! específicamente las relacionadas aintegración & energía! así como en el sector de la Salud P0$lica! para lo cual 'rgentina ofreció

3ooperación @%cnica en asesoramiento de expertos & capacitación para profesionales venezolanosen centros de alta comple-idad! especialmente en cirugía infantil en materia de cardiopatíascong%nitas! entre otras #rea.2*2&"22*> “3onvenio =ntegral de 3ooperación! para el intercam$io de (edicamentos! la asistenciat%cnica & transferencias de tecnología. Este convenio tiene car#cter de instrumento marco! a partir delcual se suscri$ieron 3ontratos en el #rea de Radioterapia & (edicina Nuclear! $stetricia & Neonatal.En el #rea de Servicios de Radioterapia & (edicina Nuclear se tienen dos 457 3ontratos para3ooperar con el programa de ncología del (inisterio de Salud2

6L '56T)AT5C “3ontrato de Suministros 1lave en (ano para el Plan Nacional de *otación de E"uipos

*E Radioterapia & (edicina Nuclear N; 6<D5668.5 “3ontrato de Suministros 1lave en (ano para el Plan Nacional de *otación de E"uipos

*E Radioterapia & (edicina Nuclear N; 6<95668.

En el #rea de los Servicios de $stetricia & Neonatal! se suscri$ió el siguiente contrato26L '56T)AT5C “3ontrato de Suministros & E"uipos (%dicos para el Programa de 'tención $stetricia

& Neonatal del Pro&ecto Bida. Programa Salud Sexual & Reproductiva N; 6<G5668.

*e$ido a la efectiva operatividad del contrato N; 6<G5668! SE SUS3R=AE E1 'ddendum N; F!45CC556687! al 3onvenio =ntegral de 3ooperación! donde se modifica el 'rtículo =B del 3onvenio=ntegral! donde amplia la lista de e"uipos m%dicos "ue pudieran ser ad"uiridos en el 3onvenio (arco!C.69F e"uipos! siendo $eneficiados C8G /ospitales! distri$uidos en el territorio nacional.212""22(> se suscri$e “3arta de =ntención entre el (inisterio de Salud & Empresa SERB'! S.'.!

con el o$-eto de desarrollar de manera con-unta! la fa$ricación en 'rgentina! la instalación & puestaen marc/a de los e"uipos de transporte vertical 4'scensores7! para la donación de los ospitalesP0$licos de Benezuela.2(2M"22(> se suscri$ió “3ontrato N; C6:566<! con la Empresa SERB'! S.'.! para la 'd"uisición de@ransporte Bertical. Este 3ontrato contempla el suministro e instalación de C<8 e"uipos distri$uidosen F< ospitales del país.*e igual manera! el 3ontrato esta$lece asistencia t%cnica & capacitación en la operación!funcionamiento & mantenimiento de los e"uipos! e-ecución de las o$ras civiles necesarias paraacondicionamiento de los accesos & am$ientes de la Sala de (#"uinas! se+alización correspondienteal piso! garantía total & mantenimiento preventivo! correctivo por siete 4D7 a+os! a partir de la fec/a deinstalación & puesta en marc/a de los e"uipos en el ospital.Se /an instalado de forma simult#nea 5< ascensores de los C<8 en CF /ospitales a nivel nacional!

e"uivalente al 5D de cumplimiento.

#istribución de eKuipos instalados7stado 'antidad3aracas C5Sucre 5

(onagas C*elta 'macuro C 'nzo#tegui 5

26



Aolívar C?u#rico C(%rida 5

Mulia FTotal> "(

212""22(> “(emor#ndum de Entendimiento entre el (inisterio de Salud 4'ntiguo (S*S7 de laRep0$lica Aolivariana de Benezuela & el (inisterio de Salud & 'm$iente de la Rep0$lica de

'rgentina! con el o$-eto de consolidar las $ases existentes para la mutua cola$oración en aspectosvinculadas a la salud. 'llí se esta$lece cola$oración con-unta de las partes en rden al desarrollo dela investigación científica! la formación de recursos /umanos & el desarrollo & aplicación de pro&ectost%cnicos & de investigación social en el campo de la salud! la economía de la salud & las cienciassociales. Para su implementación se ela$oraron convenios específicos con la creación de una3omisión Aipartita de Seguimiento.212""22*> 3arta de =ntención entre SE)'R & la *roguería San Javier! con el o$-eto de cele$rar un3ontrato de @ransferencia de @ecnología para fundar una planta de manufactura de medicamentosela$orados a partir de la $iotecnología de punta en Benezuela. En la mencionada carta de intención

se contempla el esta$lecimiento de una posi$le Empresa (ixta.P)5'7/5 PA)A A#I3//86 #7 ,767/ 9 /7);'5/> El (inisterio de Salud formula la solicitud! mediante Punto de 3uenta ante el (inisterio de

Energía & Petróleo. El (inisterio de Energía & Petróleo! previo an#lisis económico>financiero! ela$ora Punto de

3uenta al Se+or Presidente de la Rep0$lica para su consideración & apro$ación. 'pro$ada la solicitud! se procede al Protocolo del 3onvenio! tra$a-o coordinado con el

(inisterio de Relaciones Exteriores. 1a fuente de financiamiento es a trav%s de un fideicomiso "ue no afecta al Presupuesto del

(inisterio de Salud en cuanto al gato. Posteriormente! se realizan los seguimientos de compromisos internacionales con el

(inisterio de Planificación & *esarrollo.&.*.". P54?T'A #7 '55P7)A'86 TE'6'A '56 5)GA6/5/ 34T4AT7)A47/>J6T5 36#A4>

rganización de Naciones Unidas B563C rganización Panamericana de la Salud rganización (undial de la Salud B5P/5/C )ondo de las Naciones Unidas para la =nfancia B36'7FC0 entre otros organismos.

J,T5 )7G56A42 rganismos de 'm%rica del Sur.

J,T5 /3,-)7G56A4> (ercado 3om0n del Sur B7)'5/3)C0 (ecanismo de =ntegración. 3omunidad 'ndina de Naciones B'A6C Plan de Salud en )ronteras BPA/AF)5C. 3omisión Presidencial de =ntegración & 'suntos )ronterizos B'5FAFC.

'AP?T345 ;)7'3)/5/(.1. )7'3)/5/ 3A65/>*urante la realización de las Pasantías en cada una de las *irecciones o *epartamentos en loscuales estuve cont% con la asistencia de personal calificado! $rind#ndome las condicionesmínimas para el desarrollo de las actividades programadas en el cronograma de la 'ctividades!de acuerdo al tema de inter%s.(.". )7'3)/5/ T7'6548G'5/>

27



Se facilito acceder al uso de los programas vinculadas al tema de inter%s! tales como elS=?E3)! Registro de proveedores! ela$oración de nómina! pro&ectos & fic/as t%cnicas! =nternet& correo electrónico! entre otros.

'AP?T345 ;

'56'43/567/ 9 )7'576#A'567/*.1. '56'43/567/1a experiencia en el desarrollo de las actividades del 3ronograma de Pasantías! permitió tener contactocon realidades no vistas en clases durante los periodos acad%micos cursados! & coincide con lasactividades realizadas en algunos departamentos del (inisterio de Salud.@enemos un Reglamento "ue define los funciones & competencias "ue regulan las actividades de losdepartamentos! & le&es vigentes "ue acondicionan los modos de procedimientos administrativos! tantopara el otorgamiento del Presupuesto! su gasto! rendición de cuentas! seguimiento & evaluación de losresultados.En este sentido surgen las siguientes situaciones2

)alta de sensi$ilización en algunos gerentes en cuanto a la definición de la filosofía institucional. =nexistencias de manuales de normas & procedimientos de los departamentos del (inisterio de

Salud! para facilitar los procesos administrativos! con conocimiento claros de no solo /acer el

tra$a-o! sino "ue el tra$a-ador sepa de la importancia "ue tiene realizar sus actividades & el gradode relevancia "ue representa para la $uena gestión del (inisterio de Salud.

No /a& vinculación en las #reas de tra$a-o entre la unidades interconectoras "ue intervienen enal gasto del presupuesto! lo cual permite de$ilidades en el tra$a-o colectivo & la sinceridad delgasto del presupuesto apro$ado en el e-ercicio fiscal & el registro de $ienes nacionales. Por lotanto! el tra$a-o de$ería ser integral! participativo & colectivo.

Por lo antes expuesto! la comunicación es $#sica & de alta relevancia para el cumplimiento de loso$-etivos esta$lecidos. *e no existir tal comunicación! entra los gerentes! e"uipos de tra$a-o & otrasdependencias del (inisterio de Salud! no puede esperarse $uen comportamiento en el desarrollo de lasactividades & se presentarían descontrol & so$re giro en las partidas antes las programaciones o cierredel e-ercicio fiscal! como e-emplo de situaciones preocupantes "ue pudieran ocasionarse por la=N3(UN=3'3=HN.

,,45G)AF?A- '56/TT3'86 6A'56A4 #7 4A )7PS,4'A ,54;A)A6A #7 ;767=374A . CGGG.- )7G4A76T5 5)GJ6'5 #74 6/T7)5 #7 /A43# 9 #7/A))5445 /5'A4. *ecreto

N; FD: del 6DC6CGGG. ?aceta ficial de la Rep0$lica Aolivariana de Benezuela N; F:.95< del6GCCCGGG.

- )7G4A76T5 6T7)65 #74 6/T7)5 #7 /A43# 9 #7/A))5445 /5'A4. ResoluciónN; C:C del CC685666. ?aceta ficial de Rep0$lica Aolivariana de Benezuela N; F:.GF< delC9685666.

- 479 #7 P4A6F'A'86. *ecreto NZ C.<59 del 6:CC566C. ?aceta ficial de la Rep0$licaAolivariana de Benezuela NZ <.<<8 del CFCC566C.

- 479 5)GJ6'A #7 A#6/T)A'86 F6A6'7)A #74 /7'T5) PS,4'5. ?aceta ficialde la Rep0$lica Aolivariana de Benezuela NZ FD.:6: del 6G6C566F.

- 479 5)GJ6'A #7 )EG76 P)7/3P37/TA)5 P)7/3P37/T5. ?aceta ficial de laRep0$lica Aolivariana de Benezuela NZ F:.GC: del 556F5666. - 479 #7 P)7/3P37/T5 PA)A 74 7:7)''5 F/'A4 "22*. ?aceta ficial Extraordinario de

la Rep0$lica Aolivariana de Benezuela NZ <.DG< del 56C5566<.- 479 5)GJ6'A #7 4A A#6/T)A'86 PS,4'A. ?aceta ficial de la Rep0$lica

Aolivariana de Benezuela NZ FD.F6< del CDC5566C.- )7G4A76T5 #7 4A 479 5)GJ6'A #7 4A A#6/T)A'86 F6A6'7)A #74

/7'T5) PS,4'5 /5,)7 74 //T7A P)7/3P37/TA)5. ?aceta ficial FD.65G! del6<6G566:.

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Entes *escentralizados sin )ines Empresariales 4N'PRE7- 6/T)3'T;5 6L %> “(odificaciones Presupuestarias & Reprogramación de la E-ecución del

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Aienes Nacionales. 43.?.R 7- P4A6 7/T)ATEG'5 "221-"22+- 4A )7;543'86 ,54;A)A6A> N4A 637;A 7TAPA. El Nuevo (apa Estrat%gico.

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Fedor Antonio Taipe Gutirrezfedortaipe[/otmail.com

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